時(shí)間：2023-03-03 15:52:59
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第一條 本公司為求倉庫作業(yè)合理化，特制定本辦法，凡本公司有關(guān)商品的管理事項(xiàng)，悉依本辦法辦理。?
第二條 本辦法所稱商品，系指為應(yīng)銷售需要而儲(chǔ)存的各型商品及其供應(yīng)品。?
第三條 本辦法所稱商品管理，包括存量計(jì)劃與控制、進(jìn)貨、出貨、試用、調(diào)貨、保管、商品帳務(wù)作業(yè)與作業(yè)流程及商品運(yùn)輸?shù)取?
存貨計(jì)劃與控制
第一條 本公司各項(xiàng)商品的存量，應(yīng)由倉庫部妥為控制，以避免資金呆滯或存量不足影響銷貨，期以達(dá)成適貨、適量、適時(shí)的商品供應(yīng)目標(biāo)。?
第二條 銷路較廣的商品，倉庫部應(yīng)于每月10日(或隨時(shí))會(huì)同各有關(guān)部門，參照以往銷售記錄、市場(chǎng)狀況及營業(yè)計(jì)劃等因素，分別機(jī)動(dòng)制訂最合適的訂購點(diǎn)、訂購量以及安全存量。?
第三條 訂有訂購點(diǎn)、訂購量及安全存量的商品，應(yīng)由倉庫部確實(shí)據(jù)以控制，存量到達(dá)訂購點(diǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)購貨補(bǔ)充。?
進(jìn)貨?
第一條 所有商品，不論購入、銷貨退回、舊貨估回或試用、表演收回等，均應(yīng)經(jīng)倉管單位檢驗(yàn)后始得入庫。?
第二條 倉管單位應(yīng)將每項(xiàng)進(jìn)庫的商品，限于翌日清晨以前詳加驗(yàn)收后，列記商品型號(hào)入帳，俾憑以控制每件商品的性能。?
第三條 商品的驗(yàn)收，應(yīng)依有關(guān)的訂購單、提貨單、驗(yàn)收單等所列的品名、型號(hào)或規(guī)格辦理驗(yàn)收。如發(fā)覺型號(hào)、規(guī)格不符或外箱破損等情形時(shí)，應(yīng)即通知進(jìn)貨或采購單位辦理。?
第四條 因試用、表演、更換、銷貨退回、調(diào)貨等而重新入庫的商品，于交回時(shí)應(yīng)保持領(lǐng)用時(shí)的狀況，若有損壞，應(yīng)由倉庫部會(huì)同服務(wù)部鑒定修護(hù)費(fèi)用后，由領(lǐng)貨人照價(jià)賠償，若附件遺失或不全時(shí)，則應(yīng)由領(lǐng)貨人依據(jù)商品價(jià)格賠償。?
第五條 進(jìn)貨單位收貨時(shí)，如發(fā)覺附件短少、數(shù)量不符或商品破損、性能變質(zhì)時(shí)，最遲應(yīng)于收貨次日通知發(fā)貨單位，否則概以完整論。?
第六條 各單位不得于銷貨退回時(shí)未經(jīng)倉管單位簽認(rèn)而自行于銷貨報(bào)告上予以銷退。??
出 貨
第一條 倉管單位應(yīng)在下列六種情況下出貨：?
1.交貨。?
2.交客戶試用。?
3.示范表演。?
4.本公司同仁之職前或在職訓(xùn)練使用。?
5.展示中心陳列。?
6.本公司各單位因業(yè)務(wù)需要而借用。?
第二條 除上述各項(xiàng)出貨外，總公司倉庫部可隨時(shí)視實(shí)際情形的需要對(duì)分公司出貨。?
第三條 各項(xiàng)出貨除倉庫部對(duì)分公司的出貨應(yīng)憑分公司填具的"商品(供應(yīng)品)訂貨單"出貨外，其余各項(xiàng)出貨應(yīng)由出貨人出示業(yè)經(jīng)其單位主管親筆簽準(zhǔn)的"商品(供應(yīng)品)領(lǐng)貨單"及"商品(附件)領(lǐng)貨記錄卡"向倉管人員出貨。?
第四條 倉庫部于接到分公司的訂貨單時(shí)，應(yīng)即于當(dāng)日發(fā)貨，如缺貨而須調(diào)撥供應(yīng)時(shí)，亦應(yīng)于當(dāng)日回復(fù)預(yù)定供貨的日期。?
第五條 倉庫部庫存充足時(shí)，應(yīng)依據(jù)過去的銷售資料統(tǒng)計(jì)及各分公司市場(chǎng)需要的預(yù)測(cè)，隨時(shí)注意分公司庫存情形，將庫存商品依比例分配給各分公司。?
第六條 任何出貨，倉管人員均應(yīng)于出貨當(dāng)日將有關(guān)資料入帳，以利存貨的控制。?
第七條 各單位人員向倉管單位領(lǐng)貨時(shí)，應(yīng)在倉庫的柜臺(tái)辦理，不得隨意自行進(jìn)入倉庫內(nèi)部，各倉管人員得拒絕任何人擅自入內(nèi)。?
第八條 出貨人于商品領(lǐng)出時(shí)，應(yīng)同時(shí)要求倉管人員詳予檢查商品的性能、品質(zhì)及附件是否優(yōu)良或齊全，否則概以完整論。?『 1
第九條 商品領(lǐng)出后，嚴(yán)禁出貨人擅自將所領(lǐng)出的商品移轉(zhuǎn)給其他同仁或其他單位或任意更換商品予客戶。?
第十條 庫存商品經(jīng)出貨后(除陳列展示外)一律限于當(dāng)天還倉或開立發(fā)票交貨，如當(dāng)天未能交貨而必須交予客戶試用者，則應(yīng)按規(guī)定辦理。?
試 用?
第一條 為推廣市場(chǎng)及服務(wù)顧客起見，本公司部分商品可應(yīng)顧客的要求，作短期的試用。?
第二條 為保持商品的流通，各型商品均應(yīng)依試用規(guī)定期限歸還，營業(yè)單位主管的試用期限核準(zhǔn)權(quán)限最高為7日，若因特殊情形而需超過此期限者，則應(yīng)事先以書面表明理由及希望延長天數(shù)，報(bào)請(qǐng)所屬副總經(jīng)理核準(zhǔn)，書面報(bào)告即日轉(zhuǎn)交倉管單位作為延長試用的憑證。?
第三條 試用的規(guī)定：? 營業(yè)人員在外試用的商品最多不得超過3件，如超過3件，而欲再行出貨時(shí)，則"商品(供應(yīng)品)領(lǐng)貨單"及"商品(附件)領(lǐng)貨記錄卡"須經(jīng)倉庫單位主管加簽核準(zhǔn)后始得出貨(分公司由單位主管加簽核準(zhǔn))。?
第四條 各單位主管應(yīng)負(fù)隨時(shí)審查在外試用的商品有無未經(jīng)核準(zhǔn)而超越期限之責(zé)，若經(jīng)倉庫部發(fā)覺各單位的試用商品有超越期限者，則該單位主管應(yīng)即追回試用商品并繳還倉庫部。?
第五條 申請(qǐng)?jiān)囉脮r(shí)，應(yīng)取得經(jīng)客戶蓋章及負(fù)責(zé)人簽字的"商品試用簽收單"并應(yīng)填明客戶之詳細(xì)地址、電話號(hào)碼以及約定的試用天數(shù)，俾由倉管單位主管負(fù)責(zé)查證，若因特殊情形無法取得正式簽收單時(shí)，則應(yīng)于試用當(dāng)天將商品試用簽收單呈報(bào)單位主管簽核后，交倉管單位收存，倉管單位主管應(yīng)根據(jù)該簽收單上所列資料派員予以查證。?
第六條 "試用簽收單"應(yīng)于出貨的當(dāng)日交倉管人員保管。?
第七條 試用簽收單的內(nèi)容必須與事實(shí)相符，所有要項(xiàng)均應(yīng)確實(shí)詳填，營業(yè)人員不得假借理由偽造"商品試用簽收單"。?
調(diào) 貨?
第一條 為調(diào)節(jié)各地的需要，倉庫部應(yīng)保有各分公司庫存情形的動(dòng)態(tài)記錄，并可根據(jù)需要，隨時(shí)發(fā)出調(diào)貨通知。?
第二條 各分公司與總公司各營業(yè)部間的調(diào)貨，應(yīng)由倉庫部以"商品(供應(yīng)品)調(diào)撥單"統(tǒng)籌辦理，嚴(yán)禁各單位間擅自調(diào)撥。?
第三條 倉庫部的緊急調(diào)貨單應(yīng)視為調(diào)貨命令，各單位對(duì)倉庫部所發(fā)出的"緊急調(diào)貨單"，除非該項(xiàng)商品將于三天內(nèi)交貨，否則均不得對(duì)該項(xiàng)調(diào)貨的要求予以拒絕，并應(yīng)依通知的內(nèi)容，盡速于二日內(nèi)(自通知發(fā)出之日起算)辦理完畢。?
第四條 若分公司以將在三天內(nèi)開立發(fā)票銷貨為由，拒絕調(diào)貨，則倉庫部應(yīng)得根據(jù)銷貨報(bào)告與存貨帳表查核該單位對(duì)調(diào)貨通知的答復(fù)是否確實(shí)。?
第五條 倉庫部的調(diào)貨通知以及各分公司對(duì)調(diào)貨的答復(fù)，均應(yīng)以書面辦理，但緊急時(shí)得由主管以電話聯(lián)絡(luò)，唯應(yīng)隨即補(bǔ)行書面通知并應(yīng)在備注欄內(nèi)加注電話聯(lián)絡(luò)的日期、時(shí)間等。??
保 管?
第一條 倉庫部及各分公司可就既有的倉庫場(chǎng)所，分別陳列各項(xiàng)商品并予保管。?
第二條 各倉的倉管人員應(yīng)負(fù)責(zé)綜理該倉商品的出貨、儲(chǔ)存、保管、檢驗(yàn)及帳務(wù)表報(bào)的登錄等業(yè)務(wù)。?
第三條 倉管人員對(duì)于所經(jīng)管商品的排形以利于先進(jìn)先出的作業(yè)原則分別決定儲(chǔ)存方式及位置。
? 第四條 商品應(yīng)考慮其忌光、忌熱、防潮等因素妥為存放，倉庫內(nèi)部應(yīng)嚴(yán)禁煙火，并定期實(shí)施安全檢查。?
第五條 庫存商品如有呆廢或損毀非倉管人員可自行克服，倉管人員應(yīng)即填具"商品送修單"連同商品送交服務(wù)單位修護(hù)。? 2
第六條 各倉除倉管人員外，其他人員未經(jīng)允許不得擅自進(jìn)入。?
第七條 倉管人員對(duì)于所經(jīng)管的庫存商品應(yīng)予嚴(yán)密稽核清點(diǎn)，各倉并得隨時(shí)受單位主管或財(cái)務(wù)部稽核人員的抽點(diǎn)。?
第八條 每年年終，倉庫部應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部、服務(wù)部等共同辦理總盤存，盤存時(shí)必須實(shí)地查點(diǎn)商品的規(guī)格、數(shù)量是否與帳面的記載相符。?
第九條 盤點(diǎn)后應(yīng)由盤點(diǎn)人員填具盤存報(bào)告表，如有數(shù)量短少、品質(zhì)不符或損毀情況，應(yīng)詳加注明后由倉管人員簽名負(fù)責(zé)。?
第十條 盤點(diǎn)后如有盤盈或不可避免的虧損情形時(shí)，應(yīng)由倉管單位主管呈現(xiàn)董事長核準(zhǔn)調(diào)整，若為保管責(zé)任短少時(shí)，則由倉庫部經(jīng)管人員負(fù)責(zé)賠償。?
第十一條 直接保管商品的倉管人員異動(dòng)時(shí)，應(yīng)由其所屬的單位主管查列庫存商品的移交清冊(cè)后，再由交接雙方會(huì)同監(jiān)交人員實(shí)地盤存。?
商品帳務(wù)作業(yè)與作業(yè)流程
第一條 凡商品的進(jìn)貨如系新購，則采購單位應(yīng)負(fù)責(zé)于抵庫前三日內(nèi)將有關(guān)的訂購單、提單、或驗(yàn)收單等交倉管單位，才由倉管單位憑以驗(yàn)收登帳；抵庫之商品如系商品類，則倉管人員應(yīng)將其型號(hào)等詳列于"型號(hào)登記簿"上，如系供應(yīng)品，則應(yīng)將其規(guī)格、數(shù)量等詳細(xì)登入"存貨日記簿"上，倉管單位并應(yīng)于進(jìn)貨的怠日，根據(jù)實(shí)際進(jìn)貨之規(guī)格、數(shù)量填制"商品(供應(yīng)品)進(jìn)庫單"，除第四聯(lián)自行留存外，余第一、二、三聯(lián)應(yīng)即轉(zhuǎn)送財(cái)務(wù)部入帳。?
第二條 各分公司的進(jìn)貨應(yīng)憑"商品(供應(yīng)品)訂貨單"向倉庫部訂貨。?
第三條 倉庫部對(duì)各分公司的訂貨，應(yīng)于接到訂貨單的當(dāng)日答復(fù)并出貨，出貨時(shí)應(yīng)填制"商品(供應(yīng)品)調(diào)撥單"，除第四聯(lián)自存外，第一、二、三聯(lián)應(yīng)連同商品寄送進(jìn)貨單位簽收進(jìn)貨之。?
第四條 各分公司于收到倉庫部寄下的商品時(shí)，應(yīng)即根據(jù)"貨品交運(yùn)明細(xì)表"及"商品(供應(yīng)品)調(diào)撥單"上所載的進(jìn)貨內(nèi)容辦理驗(yàn)收進(jìn)貨后，于"商品明細(xì)表"或"存貨日記簿"上入帳，"商品(供應(yīng)品)調(diào)撥單"應(yīng)于驗(yàn)收無誤時(shí)簽收后，將其第二聯(lián)寄還倉庫部，第三聯(lián)連同"貨品交運(yùn)明細(xì)表"第二聯(lián)寄送財(cái)務(wù)部，第一聯(lián)自行留存。?
第五條 倉管人員應(yīng)就所保管的商品按型號(hào)或規(guī)格分別列記于"型號(hào)明細(xì)表"或"存貨日記簿"上。
? 第六條 庫存任何商品的出貨，一律限由領(lǐng)貨人出示業(yè)經(jīng)單位主管簽準(zhǔn)的"商品(供應(yīng)品)領(lǐng)貨單"，營業(yè)單位人員并應(yīng)另填"商品(附件)領(lǐng)貨卡"等作為出貨的憑單。?
第七條 "商品(供應(yīng)品)領(lǐng)貨單"一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由領(lǐng)貨人交單位會(huì)計(jì)員存查，第二聯(lián)由倉管單位存查。"商品(附件)領(lǐng)貨卡"由倉管單位于每月月底當(dāng)天將營業(yè)單位各月內(nèi)所領(lǐng)出商品尚未還倉部分逐一依人員別過入新卡后，發(fā)文至各單位并由各單位會(huì)計(jì)員統(tǒng)一代為保管。?
第八條 庫存商品經(jīng)出貨后，倉管人員應(yīng)即于當(dāng)日憑"商品(供應(yīng)品)領(lǐng)貨單"上的記載登入"型號(hào)登記簿"中有關(guān)的記載欄內(nèi)，作為該商品去向的追蹤，"商品(附件)領(lǐng)貨記錄卡"則應(yīng)于出貨時(shí)，由倉管人員簽注后，即交還原出貨人。?
第九條 領(lǐng)貨人除于出貨的當(dāng)日即行開立發(fā)票交貨外，否則統(tǒng)限于出貨的當(dāng)日下午下班前將領(lǐng)出的商品歸還倉管單位。如經(jīng)持往客戶處試用致無法還倉時(shí)，亦應(yīng)于出貨的當(dāng)日下午下班前，將業(yè)經(jīng)客戶正式蓋章簽收或單位主管簽準(zhǔn)的"商品試用簽收單"，持交倉管人員保管。? [3]
第十條 領(lǐng)出的商品如系已洽妥欲交貨者，則領(lǐng)貨人應(yīng)于出貨后，根據(jù)"商品(附件)領(lǐng)貨記錄卡"上的型號(hào)、號(hào)碼等有關(guān)的資料，另填"交貨通知請(qǐng)示單"，請(qǐng)示核準(zhǔn)后，交單位會(huì)計(jì)員開立發(fā)票。?
第十一條 各營業(yè)單位的會(huì)計(jì)員于開立發(fā)票時(shí)應(yīng)先核對(duì)"交貨通知請(qǐng)示單"內(nèi)有關(guān)客戶名稱、型號(hào)、號(hào)碼等的記載是否與"商品(附件)領(lǐng)用記錄卡"上所載相符，同時(shí)并應(yīng)根據(jù)卡上所載內(nèi)容詳細(xì)記載于發(fā)票摘要欄內(nèi)，不得誤登或漏登。?
第十二條 領(lǐng)出的商品如系供客戶試用、表演或更換等而還倉時(shí)，原領(lǐng)貨人應(yīng)將商品及"商品(附件)領(lǐng)用記錄卡"一并持至倉庫部，由倉管人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收后在"商品(附件)領(lǐng)用記錄卡"上簽收并將原領(lǐng)貨人的"商品(供應(yīng)品)領(lǐng)貨單"加注商品還倉日期后作廢。還倉的商品若經(jīng)發(fā)現(xiàn)有毀損或附件短缺情形時(shí)，則倉管人員應(yīng)依據(jù)實(shí)際驗(yàn)收情形，另行填制"商品(附件)毀損賠償明細(xì)單"，交由領(lǐng)貨人簽認(rèn)后，第一聯(lián)由領(lǐng)貨人留存，第二聯(lián)送財(cái)務(wù)部扣款，第三聯(lián)由倉管人員留存。?
第十三條 凡營業(yè)單位于銷售商品時(shí)應(yīng)客戶要求必須估回舊貨時(shí)，應(yīng)依"權(quán)責(zé)劃分辦法"的規(guī)定，事先請(qǐng)示核準(zhǔn)后，始得辦理估回舊貨手續(xù)。舊貨估回時(shí)，應(yīng)即填制"商品(供應(yīng)品)進(jìn)庫單"同時(shí)在備注欄內(nèi)注明"舊貨估回"等字樣，并依"權(quán)責(zé)劃分辦法"的規(guī)定，呈請(qǐng)簽準(zhǔn)后，連同商品向倉管單位辦理商品進(jìn)倉。?
第十四條 倉管人員于收到估回舊貨的商品時(shí)，應(yīng)依"商品(供應(yīng)品)進(jìn)庫單"上所載的內(nèi)容，辦理簽收入帳，第二聯(lián)交由原持貨人持回，交單位會(huì)計(jì)員附于當(dāng)日的貨報(bào)告上，一并送交財(cái)務(wù)部稽核，第三聯(lián)由倉庫部留存。?
第十五條 凡營業(yè)單位于銷售商品時(shí)遇有銷貨退回情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)即填制"商品(供應(yīng)品)進(jìn)庫單"同時(shí)在備注欄內(nèi)注明"銷貨退回"字樣，并依"權(quán)責(zé)劃分辦法"的規(guī)定呈請(qǐng)簽準(zhǔn)后，連同商品向倉管單位辦理貨物進(jìn)倉。?
第十六條 倉管人員于收到銷貨退回的商品時(shí)，應(yīng)即行詳細(xì)檢查，如無毀損或附件短少情形者，應(yīng)即在"商品(供應(yīng)品)進(jìn)庫單"上予以簽收后同時(shí)登入"商品登記簿"，內(nèi)并將"商品(供應(yīng)品)進(jìn)庫單"的第一聯(lián)轉(zhuǎn)送財(cái)務(wù)部入帳，第二聯(lián)交由原持貨人持回交單位會(huì)計(jì)員辦理銷貨退回手續(xù)后附于當(dāng)日的銷貨報(bào)告上一并送交財(cái)務(wù)部稽核，第三聯(lián)倉庫部留存。如商品經(jīng)倉管人員檢查發(fā)現(xiàn)有毀損或附件短少情形時(shí)，應(yīng)即依實(shí)際驗(yàn)收的情形另行填制"商品(附件)毀損賠償明細(xì)單"，交由原持商品人簽認(rèn)后，第一聯(lián)由原持商品人留存，第二聯(lián)送財(cái)務(wù)部扣款，第三聯(lián)由倉管人員留存。?
第十七條 供應(yīng)品經(jīng)出貨后，如系耗用，則領(lǐng)貨人應(yīng)填具"附件(供應(yīng)品)耗用單"，并依，"權(quán)責(zé)劃分辦法"規(guī)定呈報(bào)核準(zhǔn)后，交倉管單位憑以銷帳。?
第十八條 各營業(yè)單位會(huì)計(jì)員于填制銷貨報(bào)告時(shí)，不得有漏填型號(hào)的事情發(fā)生。凡未經(jīng)出貨，各營業(yè)單位會(huì)計(jì)員不得擅自虛開發(fā)票。如因?qū)嶋H需要應(yīng)由該筆交易的經(jīng)辦人事先書面層呈所屬副總經(jīng)理核準(zhǔn)后，始得先行開立發(fā)票，惟該書面報(bào)告應(yīng)隨同銷貨報(bào)告轉(zhuǎn)送倉管單位保管之，如未經(jīng)附送書面報(bào)告者，一律不予核計(jì)實(shí)績。?
第十九條 倉管人員應(yīng)每日根據(jù)銷貨報(bào)告分別銷帳，不得誤銷或漏銷。?
第二十條 庫存商品如因不可避免的因素，致有所毀損或待料時(shí)，倉管人員應(yīng)填具"商品送修單"述明缺件或故障情形，連同商品送服務(wù)單位修護(hù)。分公司若無法自行克服時(shí)，亦應(yīng)填具"商品送修單"，并應(yīng)將貨物寄送倉庫部，統(tǒng)由倉庫部轉(zhuǎn)送服務(wù)部修護(hù)。? 4
第二十一條 "商品送修單"一式四聯(lián)，第一聯(lián)由送修單位倉管人員存查，第二、三聯(lián)由送修單位連同商品送倉庫部轉(zhuǎn)送服務(wù)部簽收后，第二聯(lián)由倉庫部留存，第三聯(lián)由服務(wù)部留存，第四聯(lián)由服務(wù)部填妥預(yù)定修妥日期后，寄還送修單位交倉管人員收存。?
第二十二條 服務(wù)部修妥送修的商品后，應(yīng)將原留存的"商品送修單"第三聯(lián)及商品一并持交倉庫部并由倉管人員簽收后收存，如該商品系分公司送修的商品，則倉管人員應(yīng)于兩日內(nèi)寄還送修單位。
? 第二十三條 分公司送修的待料商品，除非向倉庫部辦理調(diào)撥手續(xù)轉(zhuǎn)由倉庫部進(jìn)貨，否則一律視為存貨帳上的庫存商品。?
第二十四條 倉管人員應(yīng)于每日自行清點(diǎn)所經(jīng)管的商品，分公司的倉管人員并應(yīng)于每周末及每月月底當(dāng)天清點(diǎn)后，填制"商品存貨月報(bào)表"及"供應(yīng)品存貨月報(bào)表"寄送總公司倉庫部及財(cái)務(wù)部核對(duì)，倉庫部在核對(duì)無誤后，于次月5日前呈報(bào)迄上月底止全公司"商品存貨月報(bào)表"及"供應(yīng)品存貨月報(bào)表"。
商品運(yùn)輸
第一條 本章所稱"商品運(yùn)輸"系指業(yè)經(jīng)抵達(dá)本公司倉庫部的一切商品其正式銷售前之運(yùn)送，凡新購商品其抵庫前的一切運(yùn)輸問題概由采購單位負(fù)責(zé)與供貨廠商洽辦。?
第二條 凡有關(guān)倉庫部與各單位間的商品運(yùn)輸，包括運(yùn)輸人員、運(yùn)輸車輛、車輛調(diào)配、貨品包裝托寄、保險(xiǎn)、索賠等，概由倉庫部負(fù)責(zé)，并會(huì)同有關(guān)單位辦理。?
第三條 凡本公司庫存商品的運(yùn)輸，除由公司備置車輛輸送外，并視實(shí)際業(yè)務(wù)的需要，由倉庫部會(huì)同總務(wù)部洽請(qǐng)托運(yùn)處托運(yùn)。?
第四條 商品運(yùn)輸前，倉管人員應(yīng)妥善處理裝箱、包裝、搬運(yùn)等工作，以確保運(yùn)輸商品的安全。
? 第五條 商品交運(yùn)時(shí)，倉管人員除應(yīng)將交運(yùn)件數(shù)詳細(xì)登載于"貨品交運(yùn)明細(xì)表"上，交由運(yùn)送人員持往運(yùn)往單位憑以簽收外，并應(yīng)另行填制"商品(供應(yīng)品)調(diào)撥單"寄往運(yùn)往單位簽復(fù)，同時(shí)作為其進(jìn)貨的入帳憑證。?
第六條 凡商品經(jīng)由公司車輛運(yùn)送時(shí)，有關(guān)車輛的調(diào)配等悉依"車輛管理辦法"辦理。企業(yè)部定貨單編號(hào)辦法?
附則?
第一條 各分公司商品管理可本辦法辦理。?
第二條 本辦法自呈奉總經(jīng)理核準(zhǔn)之日起實(shí)施。?
1.凡本公司產(chǎn)品的訂貨單編號(hào)及工程承攬的工作號(hào)，均依本辦法的規(guī)定編訂。?
2.本編號(hào)由7位數(shù)字組成，共分三段，其代表內(nèi)容如下：?
(1)合約號(hào)：4位數(shù)字，各企業(yè)部從0001依次與客戶所訂合約次序流水編號(hào)，每三年另從頭開始。
? (2)項(xiàng)號(hào)：同一合約內(nèi)有多項(xiàng)不同工程須分別登記成本或分別計(jì)價(jià)者，又如同一合約內(nèi)有多項(xiàng)規(guī)范不同須分別登記成本，分別計(jì)價(jià)，分別發(fā)工制造者，均在同一合約號(hào)后附加兩位數(shù)字之流水編號(hào)，不同合約號(hào)之項(xiàng)號(hào)均從01開始，一合約只有一種二種工程或一種產(chǎn)品者，此項(xiàng)號(hào)乃為01。?
(3)變號(hào)：表某合約中某項(xiàng)遇設(shè)計(jì)變更，規(guī)范變更，數(shù)量變更者依次編為1、2、3……。各上項(xiàng)變更則為0。?
目前公司的局域網(wǎng)已經(jīng)建成，各部門的機(jī)器也已到位。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)管理的要求，現(xiàn)將公司局域網(wǎng)管理辦法公布如下，請(qǐng)公司全體員工認(rèn)真執(zhí)行：
一、全體員工要愛護(hù)公司機(jī)器設(shè)備，在沒有得到部門負(fù)責(zé)人和公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)員的同意，不得私自拆機(jī)。如遇到自己不能解決的問題，由公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)員協(xié)助解決。
二、對(duì)自己所使用的電腦不能設(shè)置開機(jī)密碼，如有特殊原因，必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意。設(shè)置密碼后，應(yīng)交部門負(fù)責(zé)人一份書面密碼說明。三、目前公司局域網(wǎng)已經(jīng)能正常上網(wǎng)，如無特殊需要，禁止使用撥號(hào)上網(wǎng)，以前使用調(diào)制解調(diào)器的員工將其交回公司，由公司統(tǒng)一管理。
四、員工上班時(shí)間上網(wǎng)，請(qǐng)瀏覽與工作有關(guān)的內(nèi)容，避免因上網(wǎng)影響正常的工作，禁止上班時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上聊天和交友活動(dòng)。
五、為方便工作中交換文件，請(qǐng)?jiān)谧约弘娔X的C/D盤建立以自己名字為名稱的共享文件夾，訪問權(quán)限為可讀。
六、為保障電腦內(nèi)資料的安全性，在公司服務(wù)器上，為所有員工建有以名字相同的文件夾，請(qǐng)把重要文件在服務(wù)器上做備份，規(guī)定每周五下班之前必須把最新的資料備份好，系統(tǒng)管理員會(huì)為每人設(shè)置好密碼，保證資料的安全性。
七、為保障公司服務(wù)器的安全，未經(jīng)公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)員同意，不得私自操作服務(wù)器。
八、在自己機(jī)器上設(shè)置好網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)，以后打印資料請(qǐng)使用網(wǎng)絡(luò)打印。
九、公司已經(jīng)為各部門負(fù)責(zé)人和客戶關(guān)系部及公司員工設(shè)置了公司的集團(tuán)電子郵件信箱，對(duì)外業(yè)務(wù)聯(lián)系請(qǐng)使用公司的電子郵件信箱。
十、為防止病毒侵入，保證電腦的安全，必須每臺(tái)電腦都要安裝“病毒”防火墻。
十一、公司的宣傳資料、員工的名片上統(tǒng)一印制公司網(wǎng)址和電子郵件信箱。
十二、如果電子郵件信箱出現(xiàn)問題，請(qǐng)找互聯(lián)網(wǎng)研究所王路瑤協(xié)助解決。
一、為什么要提“容忍度”
《管理辦法》提出對(duì)農(nóng)戶不良貸款的容忍度就必有其用意，從當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來看，旨在通過引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸投放重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向均衡方向轉(zhuǎn)型。同時(shí)，也是對(duì)今年來信貸風(fēng)險(xiǎn)復(fù)蘇并向農(nóng)村蔓延的一種應(yīng)對(duì)措施。
（一）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，提高信貸支農(nóng)力度
隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度的加快，農(nóng)戶對(duì)信貸資金的需求量也逐步增加，然而從當(dāng)前全國貸款規(guī)?？?，各金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)戶貸款投放量已不能滿足發(fā)展的需要。截至6月末，全國農(nóng)戶貸款余額為3.48萬億元，較2007年末增長2.14萬億元，增幅為160%，但同期，我國人民幣貸款總額卻已從26.17萬億元增至59.64萬億元，涉農(nóng)貸款總額從6.11萬億元增至16.29萬億元。四年多來，農(nóng)戶貸款160%的增幅，不僅低于貸款總額228%的增幅，更遠(yuǎn)低于涉農(nóng)貸款總額267%的增幅。從以上數(shù)據(jù)可以看出，近年來全國各金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶的信貸支持力度沒有得到實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)，更多的涉農(nóng)資金流向了涉農(nóng)企業(yè)，已經(jīng)跟不上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。此時(shí)，銀監(jiān)會(huì)在《管理辦法》中加入適當(dāng)給予容忍度的要求，旨在鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)戶貸款，為新農(nóng)村建設(shè)提供更多的配套資金支持。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及三大產(chǎn)業(yè)間不均衡發(fā)展的要求
上半年，全國GDP近四年來首度“破八”，引起廣泛關(guān)注。從全國貸款規(guī)模變化數(shù)據(jù)來看，信貸資金投向第一產(chǎn)業(yè)明顯偏少，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減緩從側(cè)面證明了向二、三產(chǎn)業(yè)的信貸投放對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。在二、三產(chǎn)業(yè)陷入低迷的同時(shí)提高農(nóng)戶不良貸款容忍度，有利于受歷史包袱影響懼貸、惜貸農(nóng)戶貸款的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)重新樹立對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的信心，從而達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將信貸投放重心適當(dāng)向第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的。
（三）信貸風(fēng)險(xiǎn)復(fù)蘇并出現(xiàn)向農(nóng)村蔓延的趨勢(shì)
銀監(jiān)會(huì)在今年10月中旬召開的第三季度金融形勢(shì)分析會(huì)上，首次提及“部分行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開始暴露”，從《經(jīng)濟(jì)參考》報(bào)披露的數(shù)據(jù)來看，前三季度全國商業(yè)銀行不良貸款余額較年初增長509億元，多數(shù)商業(yè)銀行出現(xiàn)不良貸款不降反增的現(xiàn)象。從一些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的新增不良貸款投向來看，農(nóng)戶不良貸款也出現(xiàn)了一定程度的反彈。此時(shí)提及農(nóng)戶不良貸款容忍度也證明了信貸風(fēng)險(xiǎn)向農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象已經(jīng)得到了銀監(jiān)會(huì)的重視，并以此為措施來保持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)投放農(nóng)戶貸款的動(dòng)力。
二、“容忍度”容忍的是誰
《管理辦法》中所述的容忍度并沒有給出一個(gè)明確的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，那么我們有應(yīng)該如何去做界定呢？
（一）容忍的主體是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)
從《管理辦法》內(nèi)容來看，辦法實(shí)施后，監(jiān)管部門會(huì)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率等監(jiān)管指標(biāo)在考核時(shí)可能會(huì)有所放松，以此來鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)戶貸款、加大信貸支農(nóng)力度，同時(shí)也要求農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要視自身?xiàng)l件設(shè)置合理的容忍度并制定對(duì)適用容忍度農(nóng)戶不良貸款的界定方法。
（二）對(duì)信貸人員的容忍應(yīng)以“盡職免責(zé)”為度來衡量
《管理辦法》第五十二條規(guī)定：“農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立包含農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)在內(nèi)的盡職免責(zé)制度、違法違規(guī)處罰制度和容忍度機(jī)制。盡職無過錯(cuò)，且風(fēng)險(xiǎn)在容忍度范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)免除責(zé)任；超過容忍度范圍的，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工作責(zé)任；違規(guī)辦理貸款的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追責(zé)處罰?！庇纱丝梢钥闯?，《管理辦法》規(guī)定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)信貸人員的容忍度是有條件的：一是應(yīng)合理制定對(duì)信貸人員的容忍度；二是容忍度以 “盡職免責(zé)”為衡量的條件。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)立即著手對(duì)信貸流程進(jìn)行重新梳理，根據(jù)《管理辦法》要求進(jìn)行調(diào)整，確保在流程上符合《管理辦法》相關(guān)規(guī)定，同時(shí)深入研究盡職免責(zé)的相關(guān)規(guī)定。
（三）對(duì)農(nóng)戶的容忍應(yīng)設(shè)置相應(yīng)條件
《管理辦法》實(shí)施后是否會(huì)存在惡意利用規(guī)則的貸戶，值得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)去考究，同時(shí)對(duì)貸款的全流程管理進(jìn)一步提高了要求。在信貸管理制度中對(duì)農(nóng)戶的容忍度應(yīng)設(shè)置一定的條件：一是加入不可抗力界定條款及流程；二是加強(qiáng)貸款發(fā)放后對(duì)貸戶資金使用情況及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控力度，將是否積極配合貸后管理工作定為容忍度確認(rèn)的條件之一；三是通過財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等方式降低不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。
三、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)該怎樣去做
從《管理辦法》內(nèi)容來看。設(shè)置“容忍度”這一條款有兩個(gè)前提，一個(gè)是做好貸款的全流程管理，另一個(gè)就是“盡職免責(zé)”。那么我們金融機(jī)構(gòu)又該怎樣去做才能算是符合《管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定呢？
（一）不能放松，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理
《管理辦法》從農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的“管理架構(gòu)與政策”這一前提到“貸后管理”直至收回都做了非常詳細(xì)的規(guī)定，將成為很長一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)戶貸款管理的指導(dǎo)性辦法。從本質(zhì)上講，《管理辦法》的出臺(tái)實(shí)際上是加強(qiáng)了監(jiān)管力度。出了風(fēng)險(xiǎn)可以談“容忍”，但必須以做好貸款的全流程管理為前提，放不準(zhǔn)、管不好就無以談盡職，不但不會(huì)免責(zé)反而要承擔(dān)更多的責(zé)任。
（二）不能放縱，謹(jǐn)防違規(guī)操作
《管理辦法》實(shí)行的同時(shí)，各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該出臺(tái)自己的配套實(shí)施細(xì)則，內(nèi)容不應(yīng)僅包括如何去推廣實(shí)行，還應(yīng)包括怎樣去預(yù)防信貸人員的違規(guī)操作，堅(jiān)決杜絕“人為制造容忍度”情況的發(fā)生。此外，還應(yīng)提高到逾期貸款的管理工作，不能以容忍度為幌子放任自流、不聞不問。作為一名信貸人員，即便是有一定的容忍度，也要格外珍惜，當(dāng)前信貸風(fēng)險(xiǎn)復(fù)蘇的現(xiàn)象已經(jīng)得到整個(gè)社會(huì)的認(rèn)可，容忍度有限，但信貸風(fēng)險(xiǎn)卻存在很大的不確定性。
一、基本要求：
1、與地區(qū)著急人一對(duì)一面談；
2、自愿申請(qǐng)，并填寫《領(lǐng)讀志愿者申請(qǐng)表》，由致良知四合院審批后，一式兩份，一份著急人保留、一份報(bào)送四合院；
3、申請(qǐng)通過后，由地區(qū)著急人加入“XX地區(qū)領(lǐng)讀者志愿者微信群”；
4、參加一次為期2.5天的“領(lǐng)讀志愿者學(xué)習(xí)會(huì)”的學(xué)習(xí)，并通過考核；
5、服從地方班委管理，每周至少舉辦一次“三小時(shí)工作坊”，并將相關(guān)數(shù)據(jù)（4項(xiàng)，詳見《領(lǐng)讀志愿者行動(dòng)計(jì)劃表》）報(bào)至“XX地區(qū)領(lǐng)讀者志愿者微信群”；
6、工作坊期間不能有任何商業(yè)行為、商業(yè)宣傳。
二、成長機(jī)制
1、成為領(lǐng)讀志愿者一個(gè)月后，每日帶領(lǐng)100人線上閱讀公眾號(hào)頭條；
2、每日誦讀《文化自信與民族復(fù)興》并打卡；
3、每日參與家書傳遞并定期寫家書，每周二、周四觀看“四大課堂”直播；
4、參加領(lǐng)讀志愿者深度學(xué)習(xí)會(huì)；
5、參加北京致良知四合院舉辦的領(lǐng)讀志愿者專場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì)，并進(jìn)入“全國核心領(lǐng)讀志愿者”群；
6、全國優(yōu)秀領(lǐng)讀志愿者將被推薦參加北京致良知四合院舉辦的“未來之星”學(xué)習(xí)會(huì)；
7、定期誦讀《大學(xué)》、《中庸》、《道德經(jīng)》（詳見《精選讀誦本》）。
三、退出機(jī)制
1、一個(gè)月內(nèi)不舉辦“三小時(shí)工作坊”即被視為自動(dòng)退出，并移出“XX地區(qū)領(lǐng)讀者志愿者微信群”；
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目中期管理；科研管理
科研項(xiàng)目的中期管理在科研管理工作中具有承上啟下的重要作用。當(dāng)前科研項(xiàng)目管理普遍出現(xiàn)過程管理力度不夠，尤其是存在中期管理不到位的情況。2009年，針對(duì)我院項(xiàng)目中期管理出現(xiàn)的各種問題，科教處狠抓科研項(xiàng)目的中期管理，通過提高科研項(xiàng)目管理水平，加大科研項(xiàng)目中期管理力度，制定具體管理措施，建立完善相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度、管理制度及措施，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的監(jiān)督、督促、檢查，從而保障了科研項(xiàng)目順利完成，提高了項(xiàng)目完成率，提高我院的信譽(yù)度，使我院科研項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
1 科研項(xiàng)目中期執(zhí)行不力的原因
1.1主觀因素 我院重申請(qǐng)、輕管理現(xiàn)象的存在，究其原因，主要是科研人員、管理人員和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中期研究認(rèn)識(shí)不足，項(xiàng)目中期管理沒有得到足夠的重視，沒能建立完善相應(yīng)的制度措施，沒能出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法。
1.2客觀因素
1.2.1管理人員任務(wù)繁重 2002年以來，隨著我院"科技興院、人才強(qiáng)院"戰(zhàn)略的實(shí)施，我院科研創(chuàng)新氛圍濃厚、科技創(chuàng)新熱情高漲。2012年獲資助項(xiàng)目在2002年基礎(chǔ)上增長了1144%，經(jīng)費(fèi)增長了1246%。科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的大幅提高，帶動(dòng)了醫(yī)院的科技創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)，提升了醫(yī)院的核心競(jìng)爭力。但由于科研項(xiàng)目計(jì)劃門類越來越多，管理層次越來越復(fù)雜，項(xiàng)目也越分越細(xì)，增加了管理的難度，加上各級(jí)課題的申報(bào)工作幾乎占用了管理人員大部分時(shí)間，而我院具體負(fù)責(zé)科研管理工作人員的只有2人，不僅要負(fù)責(zé)醫(yī)院科研、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)建設(shè)，還要負(fù)責(zé)辦公室繁瑣的日常工作，用在項(xiàng)目中期管理的精力和時(shí)間就所剩無幾，要想搞好項(xiàng)目的中期管理真的是力不從心。
1.2.2科研人員工作繁忙 我院是集醫(yī)療、科研、教學(xué)、干部保健、預(yù)防、急救為一體的臨床醫(yī)院，編制人員少，臨床醫(yī)療工作繁重，加上近年來公共衛(wèi)生突發(fā)事件接踵而至，如SASR等重大傳染病的防治等，使我院科研人員必須以臨床診療為主，用在科研上的時(shí)間就相對(duì)有限。另外，我院還要認(rèn)真完成衛(wèi)生部"萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程"，承擔(dān)了對(duì)赫章、丹寨、黃平、威寧等7個(gè)縣級(jí)醫(yī)院的對(duì)口幫扶工作，每年均派出幾批醫(yī)師下鄉(xiāng)扶貧，部分科研人員也被抽調(diào)下鄉(xiāng)，項(xiàng)目研究工作因此受到影響。
1.2.3研究活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足 我院承擔(dān)的項(xiàng)目大部分屬于省、廳、市級(jí)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)普遍很少，77%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在5萬元以下，其中還有15%的項(xiàng)目是自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，即只立項(xiàng)不資助經(jīng)費(fèi)。科研經(jīng)費(fèi)的不足，大大地制約我院科研項(xiàng)目的完成速度，極個(gè)別項(xiàng)目因無渠道籌集經(jīng)費(fèi)而無法開展。
1.2.4管理制度不夠完善 我院從2002年大力實(shí)施"科技興院"，出臺(tái)一系列科研獎(jiǎng)勵(lì)的制度政策，并在省內(nèi)率先實(shí)施科研重獎(jiǎng)。每年投入科研經(jīng)費(fèi)1000萬元，對(duì)立項(xiàng)課題實(shí)行1：1資金配套；對(duì)獲資助項(xiàng)目按所獲資助費(fèi)給予項(xiàng)目組5%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)獲得者分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元并1：1配套對(duì)應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)；對(duì)獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者分別獎(jiǎng)勵(lì)60萬元、25萬元、15萬元并1：1配套對(duì)應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)；對(duì)獲廳級(jí)成果獎(jiǎng)一、二、三等者分別獎(jiǎng)勵(lì)6萬元、3萬元、2萬元并1：1配套對(duì)應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)；對(duì)科技工作成績突出的科研人員，在評(píng)先選優(yōu)、職稱晉升、脫產(chǎn)外語培訓(xùn)、出國研修、年度考核方面均作為重要條件考慮。截止到2013年，共獎(jiǎng)勵(lì)科技人員2495人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額3345.32萬元，配套科研經(jīng)費(fèi)3740.8萬元。但我院建立了科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，卻沒有建立相應(yīng)的制約機(jī)制、處罰制度，導(dǎo)致廣大科研人員只重視申請(qǐng)項(xiàng)目，而不重視項(xiàng)目的完成，使我院項(xiàng)目完成率低，嚴(yán)重影響了我院的信譽(yù)。
1.2.5管理措施不力 由于對(duì)項(xiàng)目中期管理重視不夠，我院沒有制定具體的、實(shí)用的、有針對(duì)性的中期監(jiān)督、檢查、督促的管理辦法、措施，管理人員工作思路不清，所以就沒有很好地組織項(xiàng)目的中期檢查。
1.2.6中期檢查流于形式 對(duì)省級(jí)項(xiàng)目，我院主要是根據(jù)上級(jí)主管部門的要求填一填進(jìn)展報(bào)告，形式上進(jìn)行一下中期檢查。對(duì)廳級(jí)項(xiàng)目，由于省衛(wèi)生廳沒有要求，我院也就抓得不實(shí)。
1.2.7研究人員隊(duì)伍變動(dòng) 由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出國研修、攻讀碩士博士學(xué)位、下鄉(xiāng)扶貧、離職退休、工作調(diào)動(dòng)等原因，項(xiàng)目研究隊(duì)伍不穩(wěn)定，項(xiàng)目研究工作也因此滯后。
1.2.8實(shí)驗(yàn)室條件簡陋 我院是臨床醫(yī)院，科研起步晚，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室條件差，中心實(shí)驗(yàn)室于2005年才建立，導(dǎo)致許多項(xiàng)目需要和省、內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室合作完成，路途遙遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)時(shí)間長，耽誤了項(xiàng)目的完成時(shí)間。
1.2.9儀器設(shè)備到位困難 實(shí)驗(yàn)儀器有的由于價(jià)格昂貴，有的由于更新?lián)Q代被淘汰，有的關(guān)鍵設(shè)備不能按時(shí)到位，儀器設(shè)備發(fā)生故障，還有一些不確定因素的影響，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)研究所需的儀器設(shè)備不能及時(shí)到位，影響了項(xiàng)目的開展。如我院心外科一個(gè)省級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃需要用SolarGen2100s-TMR激光打孔機(jī)，所需購機(jī)費(fèi)用價(jià)格昂貴，另外最新文獻(xiàn)表明效果不肯定，所以只得上報(bào)項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)換用儀器，從而耽誤了項(xiàng)目研究進(jìn)度。
【關(guān)鍵詞】自主 管理 發(fā)展
【中圖分類號(hào)】G637 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）12-0159-02
目前，“學(xué)生難管，班主任難當(dāng)。”這句話成了當(dāng)前相當(dāng)一部分中小學(xué)教師的普遍心態(tài)。的確，現(xiàn)在的中學(xué)生多是獨(dú)生子女，在家中視為“王子”、“公主”。因此，現(xiàn)階段的班級(jí)管理艱難是有原因的。班級(jí)作為一個(gè)小組織，班主任在管理中要運(yùn)用教育決策，對(duì)班級(jí)實(shí)施有效的管理。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾說：“真正的教育是自我教育?！倍嗉?jí)管理中采用制度化轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾骰墓芾?，正是教?huì)學(xué)生自己管理自己的好方法。那么，班級(jí)管理工作中如何開展制度化向自主化的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)班級(jí)管理良性發(fā)展呢？
一 更新觀念，引導(dǎo)配合
2010年秋，魏書生先生在廣東省云浮市云城區(qū)教育局組織的全區(qū)中小學(xué)教師講座時(shí)曾經(jīng)介紹說，有學(xué)生問他：“您還能做我們的班主任嗎？”魏書生說：“為什么不能？”學(xué)生說：“我們看你太累了！”，“那我就請(qǐng)副班主任來管嘛！”學(xué)生說：“副班主任在哪？”魏書生說：“就在每位同學(xué)的腦子里！”談話中魏書生除了巧妙地向?qū)W生傳達(dá)了對(duì)學(xué)生的信任外，還向?qū)W生傳遞了這樣一個(gè)信息：管理對(duì)整個(gè)教學(xué)活動(dòng)來說是必要的，但管理不是老師去約束學(xué)生，而是學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的自我約束。因此，班主任可以通過大量的不同事實(shí)材料，多渠道引導(dǎo)和提高學(xué)生對(duì)管理的認(rèn)識(shí)，使學(xué)生自覺意識(shí)到管理的必要性，尤其是自我管理的必要性。從客觀效果上看，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)學(xué)生一切有利因素，減少學(xué)生對(duì)“人管人”的抵觸和對(duì)抗情緒，引導(dǎo)學(xué)生積極配合班級(jí)管理，爭取在管理過程中利用一切積極和諧的因素，促進(jìn)班級(jí)管理的實(shí)效性，真正達(dá)到“教是為了不教，管是為了不管”的效果。
二 人性管理，增強(qiáng)合心力
1.人性制度，促進(jìn)發(fā)展
“制度是方向，制度是規(guī)則”，有了明確的制度，才知道事情怎么做，達(dá)到什么樣的效果。一個(gè)勝利的團(tuán)隊(duì)必須要有鐵的紀(jì)律，一個(gè)好的班級(jí)也必須有嚴(yán)格的規(guī)章制度。因此，管理一個(gè)班集體必須先有一個(gè)切實(shí)可行的規(guī)章制度，但必須是“以人為本、和諧發(fā)展”的理念。如在制定班規(guī)制度時(shí)，教師可以讓學(xué)生思考“NBA”籃球賽，引導(dǎo)他們理解：該賽場(chǎng)會(huì)持續(xù)、順利地延續(xù)下去，靠的是什么？交通有序運(yùn)行靠的是什么？這樣學(xué)生從中便悟出一個(gè)道理——“沒有規(guī)矩不成方圓”。此時(shí)，向?qū)W生鄭重地講解班級(jí)管理中為什么要有班規(guī)制度，然后組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)的校紀(jì)班規(guī)。如《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)校班級(jí)量化管理辦法》、《學(xué)校紀(jì)律扣分細(xì)則》、《學(xué)校寢室常規(guī)管理》。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)班級(jí)學(xué)生實(shí)際和存在的一些不良的現(xiàn)象與問題，由學(xué)生自主討論和制定班級(jí)管理制度，并由學(xué)生監(jiān)督完成，做到民主管理。如《量化管理細(xì)則》、《學(xué)生干部崗位責(zé)任制》、《日常管理制度》、《衛(wèi)生制度》、《衛(wèi)生獎(jiǎng)懲細(xì)則》、《儀容儀表獎(jiǎng)懲細(xì)則》、《?？ㄅ宕鳘?jiǎng)懲細(xì)則》、《兩操獎(jiǎng)懲細(xì)則》（課間操和眼保健操）、《兩會(huì)獎(jiǎng)懲細(xì)則》（校會(huì)和級(jí)會(huì)）等由學(xué)生制定。制度具體明了，學(xué)生“有制可依”，自己就會(huì)自覺管理自己，從而促進(jìn)班級(jí)管理的正常發(fā)展。
2.愛心奉獻(xiàn)，促進(jìn)和諧
加強(qiáng)班級(jí)核心力是班級(jí)管理的重要內(nèi)容，而班級(jí)管理上最關(guān)鍵的是要得到學(xué)生的認(rèn)可與配合，有學(xué)生的積極參與和支持。工作中班主任要學(xué)會(huì)與學(xué)生交流和溝通，抓住時(shí)機(jī)與學(xué)生“以心交心”地交流，這樣工作才會(huì)順利開展。交流可以是從學(xué)習(xí)、生活以及習(xí)慣等方面；還可以是情緒、自信、成長以及需求等方面，盡可能多了解，盡最大能力幫助學(xué)生解決困難和問題。如在制訂班規(guī)或者是對(duì)某事情作出決策時(shí)，可以利用班會(huì)與學(xué)生坦誠交流；班主任當(dāng)學(xué)生情緒低落時(shí)，可以采用主動(dòng)交流；當(dāng)學(xué)生有暫時(shí)不愿公開的煩惱時(shí)，可以用留言的方式交流；當(dāng)學(xué)生遇事難以處理時(shí)，可以用關(guān)愛和鼓勵(lì)的心態(tài)去交流和幫助。當(dāng)然，與學(xué)生交流不僅僅是在有事情或者是事情發(fā)生了才去交流，班主任對(duì)事情要有預(yù)知性，走在事情發(fā)生的前面，做好部署計(jì)劃。這樣，通過心與心的交流和切實(shí)際的幫助，學(xué)生才會(huì)體會(huì)到關(guān)注與理解，感受到老師所給的愛，心靈不斷向老師敞開，成為班主任的知己。其實(shí)，班中的許多信息和事情大多數(shù)是學(xué)生直接或間接提供的。因此，在班級(jí)管理中班主任要堅(jiān)持與學(xué)生進(jìn)行心靈的溝通，這樣管理才會(huì)更民主、更有效，工作完成也會(huì)更出色。
三 班務(wù)事情、齊齊參與
班級(jí)管理的良性發(fā)展，必須依靠師生共同努力，齊心協(xié)力。但學(xué)校教育的對(duì)象是活潑生動(dòng)的個(gè)體——人，教育的難度可想而知。班里的學(xué)生多，事情更多，每一件事情班主任都親力親為是不可能的，然而不管不問更是不可能。因此，班內(nèi)事務(wù)可以培養(yǎng)學(xué)生去做，對(duì)學(xué)生而言是鍛煉，對(duì)班主任而言也是教育學(xué)生的一種方式。值得注意的是，班主任要把“導(dǎo)”的工作做足，學(xué)生才能“演”的生動(dòng)。因此，讓學(xué)生在班級(jí)活動(dòng)過程中得到鍛煉和培養(yǎng)，這是提高學(xué)生自我教育能力的重要因素。
班中事務(wù)多而雜。但歸納起來大體為兩種：一是外務(wù)；二是內(nèi)務(wù)。外務(wù)包括：班與班、班與學(xué)?；顒?dòng)的聯(lián)系和組織；內(nèi)務(wù)包括：班級(jí)學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、儀容儀表、紀(jì)律等。教師應(yīng)把這些班務(wù)分工給學(xué)生，按座位號(hào)每天安排一名值日班長，值日班長寫好當(dāng)天的《班務(wù)日志》。主要內(nèi)容為：出勤和督導(dǎo)其他各部的值日情況。內(nèi)、外事務(wù)各設(shè)立一名總管，其他各部設(shè)立部長，各司其職，互不干擾。如勞動(dòng)、衛(wèi)生方面為環(huán)境部；儀容儀表方面為風(fēng)紀(jì)部；課堂情況方面為紀(jì)律部；班級(jí)文化建設(shè)方面為班建部；名言警句（每日金句）方面為金口部；檢查與考評(píng)方面為督察部等。最后，當(dāng)天的工作由各部進(jìn)行小結(jié)，并集中以短會(huì)形式向班務(wù)總管和班主任匯報(bào)，或?qū)Σ蛔阒幪岢稣?，也可以就某一問題征求大家的意見，發(fā)表獨(dú)到的見解進(jìn)行改進(jìn)和落實(shí)。
四 整體規(guī)劃，宏觀調(diào)控
第一條為了全面貫徹實(shí)施人防法律、法規(guī)，健全人防行政執(zhí)法制度，規(guī)范人防行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的規(guī)定和《**市全面推進(jìn)依法行政三年行動(dòng)計(jì)劃》、《**市依法行政考核試行辦法》的要求，結(jié)合我辦實(shí)際情況，制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法是指區(qū)人防辦、區(qū)人防工事維護(hù)管理所（以下簡稱維管所）及其行政執(zhí)法人員，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《**省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為。
第三條本制度所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指為保障法律法規(guī)正確、有效的實(shí)施，而建立的履行行政執(zhí)法職責(zé)、實(shí)行行政執(zhí)法考評(píng)、承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的工作制度。
第四條區(qū)人防辦成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人防辦主任任組長、其他辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由綜合科、通信指揮科、工程科的負(fù)責(zé)人組成。具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，并對(duì)履行行政執(zhí)法職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第五條區(qū)人防辦主任是行政執(zhí)法第一責(zé)任人，對(duì)人防行政執(zhí)法工作負(fù)全面責(zé)任；其他辦領(lǐng)導(dǎo)為本辦行政執(zhí)法第二責(zé)任人，就分管的行政執(zhí)法工作向主任負(fù)責(zé)，協(xié)助主任組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)人防行政執(zhí)法工作；各承擔(dān)人防行政執(zhí)法職責(zé)的科室的負(fù)責(zé)人是本部門的直接執(zhí)法責(zé)任人，就承擔(dān)的行政執(zhí)法工作向分管的辦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；各行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員是具體執(zhí)行法律法規(guī)的責(zé)任人，就承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)向部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
第六條維管所受區(qū)人防辦委托，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)人防工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體承辦人防工程拆除、報(bào)廢、改造和影響人防工程安全的施工作業(yè)以及開發(fā)利用的審批工作。維管所的負(fù)責(zé)人，就承擔(dān)的行政執(zhí)法工作向分管的辦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第七條人防行政執(zhí)法包括人防行政許可、人防行政處罰、人防行政收費(fèi)、人防行政檢查、人防行政聽證和人防行政復(fù)議。
人防行政許可，必須按照結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批程序、易地建設(shè)防空地下室審批程序，人防工程拆除審批程序、人防工程報(bào)廢審批程序、人防工程改造審批程序及影響人防工程安全和使用效能作業(yè)審批程序分別進(jìn)行。新晨
人防行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《**市人防辦行政處罰有關(guān)規(guī)定》實(shí)施。
人防行政收費(fèi)，按照人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集程序的規(guī)定進(jìn)行。
人防行政檢查，應(yīng)當(dāng)按照人民防空工程、人民防空通信警報(bào)等設(shè)施的監(jiān)督檢查程序進(jìn)行。
人防行政聽證，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》實(shí)施人防行政處罰聽證和按照《**市人防辦行政許可聽證制度》實(shí)施人防行政許可聽證。
人防行政復(fù)議，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定實(shí)施。
第八條各承擔(dān)人防行政執(zhí)法職責(zé)的科室和維管所，應(yīng)當(dāng)將本部門的執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法崗位及人員，明確其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺規(guī)范自身的執(zhí)法行為，切實(shí)履行好執(zhí)法職責(zé)。
第九條行政執(zhí)法實(shí)行考評(píng)制度。考評(píng)工作由區(qū)人防辦行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。
考評(píng)采取執(zhí)法人員自評(píng)與上一級(jí)執(zhí)法責(zé)任人對(duì)其考評(píng)相結(jié)合、行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合、日常檢查與年終考核相結(jié)合的方法，對(duì)執(zhí)法人員行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議和考核。
對(duì)執(zhí)法人員的考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開，并作為其年終工作考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先考核、政績考核和提拔使用考核的重要內(nèi)容。
第十條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，按照《**區(qū)人防辦行政過錯(cuò)責(zé)任追究細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
一、員工錄用制度：版權(quán)所有
根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，擇優(yōu)錄用人才。凡具有初中以上文化程度或同等學(xué)歷或有一定相關(guān)專業(yè)知識(shí)身體健康、五官端正、作風(fēng)正派的青年均可應(yīng)聘求職。
聘任程序：攜帶本人身份證、學(xué)歷證明等相關(guān)證件(原件、復(fù)印件)填寫《應(yīng)聘登記表》和《個(gè)人簡歷》，面試(合格者)崗前培訓(xùn)試工、試崗(一個(gè)月)合格者正式錄用，簽訂合同。
公司對(duì)所有員工都本著來去自由的雙向選擇方針，在全面期內(nèi)員工辭職，須提前十天寫出書面辭呈。經(jīng)批準(zhǔn)后，結(jié)清各部門手續(xù)，交回工作服，憑《手續(xù)結(jié)清證明》、原始收據(jù)到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取保證金及工資。
新員工試用期間必須服從安排，不適應(yīng)工作的可申請(qǐng)離職，試用期自動(dòng)離職者，不發(fā)試用期工資。
二、考勤制度：
1、正常勞動(dòng)時(shí)間視部門工作需要而定。每月從26日至下月25日為滿月考勤時(shí)間。
2、上班從換好工作服、整理好儀容以簽到時(shí)間為準(zhǔn)。
3、事假要提前一天申請(qǐng)，特殊原因也必須到崗請(qǐng)假，得到經(jīng)理批準(zhǔn)后才可離崗，違者按曠工論。
4、遲到：凡未按公司規(guī)定的時(shí)間上班者，無論任何理由均記遲到。曠工：未事先辦理請(qǐng)假手續(xù)而無故缺勤以及假滿未歸者均算曠工，一年累計(jì)曠工兩次的開除。病假：請(qǐng)病假需出具病假條及醫(yī)院證明、病歷，急診可立即打電話，非急診要提前請(qǐng)示。無醫(yī)院證明或病歷按曠工算。
5、上班時(shí)間若要外出須得到領(lǐng)班或經(jīng)理同意。
三、福利制度：
1、員工工資遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬、多勞多得，執(zhí)行月工資。月工資根據(jù)不同部門、不同崗位、不同職務(wù)確定員工工資。
2、員工工資以現(xiàn)金形式按月支付。
3、根據(jù)需要，按不同工種向員工發(fā)放工作服等勞動(dòng)保護(hù)用品。辭職或除名的員工對(duì)配發(fā)的工作服應(yīng)上交公司，不繳回者按服裝成本費(fèi)用的全部在工資中扣除。
4、為鼓勵(lì)發(fā)揚(yáng)集體精神，不定期的搞各種文體活動(dòng)來增強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)凝聚力。
5、為員工提供比較充足的學(xué)習(xí)時(shí)間，并進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
四、安全制度：
1、員工必須服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不得違章作業(yè)。
2、所有員工必須注意防火、防盜、防暴、防機(jī)械事故，若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
3、要認(rèn)真檢查設(shè)備，消除不安全隱患，確保顧客生命安全及公司財(cái)產(chǎn)安全。
4、發(fā)現(xiàn)形跡可疑或不法行為的人或事，要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
5、旅游區(qū)不得出現(xiàn)打架鬧事行為，若發(fā)現(xiàn)此不良狀況立即報(bào)告，并幫忙疏導(dǎo)圍觀群眾。
6、若發(fā)生緊急事故，全體員工必須服從指揮，通力合作，發(fā)揚(yáng)見義勇為、奮不顧身的精神，全力保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)及顧客生命財(cái)產(chǎn)安全。
7、員工不得打架斗毆，不允許將社會(huì)不良青年帶進(jìn)工作場(chǎng)所及與之交往，要保護(hù)自身安全。
五、財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)制度：
1、各部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部機(jī)械設(shè)備、物品等安全，對(duì)后勤部負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)丟失或損壞，追究當(dāng)事的責(zé)任或賠償。
2、如有設(shè)備需維修時(shí)，由各部負(fù)責(zé)人及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，避免影響正常工作。
六、獎(jiǎng)懲制度：
為提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭力，建立一支嚴(yán)格、負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，公司堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以思想教育為主，懲罰為輔的獎(jiǎng)懲原則。
獎(jiǎng)勵(lì)：1、對(duì)保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和他人生命、財(cái)產(chǎn)安全挺身而出的，見義勇為的員工公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金。
2、努力完成本職工作和公司交給的各項(xiàng)任務(wù)，成績顯著者，在工作崗位上作出重大貢獻(xiàn)或?qū)灸硩徫粚?shí)現(xiàn)技術(shù)改革者公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金。
3、在服務(wù)中創(chuàng)造優(yōu)異成績，如拾金不昧等，為公司贏得重大聲譽(yù)及多次受到顧客表揚(yáng)者公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金。
4、發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生的，公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金。
懲罰、紀(jì)律處分：
1、上班不穿工作服者，一次罰5元；
2、遲到：半小時(shí)以內(nèi)一次罰5元，半小時(shí)以外、一小時(shí)以內(nèi)罰10元，一小時(shí)以外、兩小時(shí)以內(nèi)罰20元，以此類推；
3、工作時(shí)間干私事、影響公司形象的、儀容不整的、發(fā)現(xiàn)一次各罰5元；
4、上班時(shí)間擅離職守、聚堆閑聊，服務(wù)差、被顧客投訴的，上班時(shí)間吸煙、酗酒、賭博的，和同事、顧客或其他人吵架、打架斗毆的，頂撞領(lǐng)導(dǎo)、不執(zhí)行命令者，不服從管理、嚴(yán)重妨礙管理秩序的，一次罰50元；
5、嚴(yán)重違反各項(xiàng)制度，造成公司利益或形象損失的將被開除并扣工資與保證金。
七、衛(wèi)生制度：
1、工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備、辦公桌椅等由本室員工打掃，擺放整齊，保持干凈衛(wèi)生。
2、及時(shí)清理環(huán)境衛(wèi)生，保持景點(diǎn)、道路清潔。版權(quán)所有
3、清潔員保持大廳、過道、樓梯、衛(wèi)生間、門外等衛(wèi)生區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
4、餐廳餐具要及時(shí)刷洗消毒，客房各類物品擺放有序，人員要衣冠整潔，客房要保持清潔衛(wèi)生，及時(shí)換洗床上用品。
八、交接班制度：有準(zhǔn)確的時(shí)間觀念，每班必須提前15分鐘接收工作，整理儀容，進(jìn)行接班準(zhǔn)備。
1、收銀員：整理好帳目，清點(diǎn)所有現(xiàn)金交與財(cái)務(wù)部指定的收款人員。
2、值班值宿人員清點(diǎn)本區(qū)設(shè)備、物品等，作好值班記錄。
3、清潔工交班時(shí)必須保持各衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔，未留有死角。
4、保安下班前認(rèn)真檢查各種設(shè)施、設(shè)備，消除不安全隱患，確保安全。
第二條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車,是指以汽油、柴油、天然氣等作為動(dòng)力燃料的機(jī)械車輛?；疖嚦?。
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排放污染物,是指機(jī)動(dòng)車排放、蒸發(fā)、泄漏的燃油氣體和釋放出的機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)震動(dòng)噪聲。
第三條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)使用、制造、改裝、組裝、維修、銷售機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 市環(huán)境保護(hù)行政部門(以下簡稱市環(huán)保部門)負(fù)責(zé)對(duì)本市機(jī)動(dòng)車排放污染物的防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市環(huán)保部門應(yīng)本著必要與可行的原則,依照本辦法的規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染物分車型、分步驟實(shí)施監(jiān)督管理。
市公安交通管理機(jī)關(guān)和農(nóng)機(jī)管理等有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),配合市環(huán)保部門做好機(jī)動(dòng)車排污防治的監(jiān)督管理工作。
第五條 機(jī)動(dòng)車排污必須符合《機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。機(jī)動(dòng)車排放的污染物須由依法取得檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格的,由市環(huán)保部門發(fā)給機(jī)動(dòng)車排放污染物合格手續(xù)。
第六條 申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車車輛牌照和過戶手續(xù)的單位和個(gè)人,必須向公安交通管理機(jī)關(guān)出示市環(huán)保部門頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車排放污染物合格手續(xù)。新車按國家規(guī)定辦理。
第七條 對(duì)正在使用的機(jī)動(dòng)車排污狀況的檢測(cè)工作,應(yīng)結(jié)合機(jī)動(dòng)車年檢工作進(jìn)行。凡不符合國家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排污標(biāo)準(zhǔn)的,市環(huán)保部門責(zé)令其限期治理。
第八條 市環(huán)保部門會(huì)同公安交通管理機(jī)關(guān),可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)停放地和在城市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排放污染物狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車,市環(huán)保部門責(zé)令其限期治理。
第九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染物的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)接受市環(huán)保部門的管理,公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)予支持。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)無償向環(huán)保和公安交通管理機(jī)關(guān)提供檢測(cè)報(bào)告,配合監(jiān)督管理工作。
第十條 制造、改裝、組裝、維修機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人,應(yīng)依照國家規(guī)定將其產(chǎn)品排污標(biāo)準(zhǔn)納入產(chǎn)品質(zhì)量合格指標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營排放污染物超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車。禁止制造、銷售或者進(jìn)口超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車。
市環(huán)保部門可以對(duì)經(jīng)營者經(jīng)銷的機(jī)動(dòng)車實(shí)行抽檢,防止超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車在本市銷售。
第十一條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)使用清潔能源的機(jī)動(dòng)車輛。鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)和使用優(yōu)質(zhì)、清潔燃料。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油。
第十二條 從事機(jī)動(dòng)車排放污染物治理的單位,應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行治理,所采用的治理技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)向市環(huán)保部門備案,確保治理效果。
第十三條 違反本辦法第七條、第八條規(guī)定,限期內(nèi)不治理或經(jīng)治理仍不符合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,可處以200元以下罰款。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,拒絕接受污染物排放現(xiàn)場(chǎng)檢查的,給予警告,并處以500元以下罰款。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,制造、銷售或者進(jìn)口超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的,由市環(huán)保部門責(zé)令停止其違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下罰款。對(duì)無法達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,沒收銷毀。
第十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,沒收所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的含鉛汽油和違法所得。
第十七條 未取得檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)從事機(jī)動(dòng)車排放污染物檢測(cè)的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)中弄虛作假的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢測(cè)資格。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)市環(huán)保部門所作的行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議、或向人民法院提出訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。