時(shí)間:2023-03-02 15:00:25
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農(nóng)村宅基地房地產(chǎn)登記發(fā)證所需資料
一、宅基地使用證換證的登記發(fā)證
l、申請書
2、身份證(復(fù)印件2份)
3、宅基地使用證或房地產(chǎn)權(quán)證(原件)(復(fù)印件1份)
4、契稅收據(jù)
5、宅基地勘丈圖
6、宅基地戶地圖(一式2份)
7、房屋分層平面圖(一式2份)
8、墻界表
9、審核表
二、拆遷、翻建、拆建、加層、建圍墻的登記發(fā)證
除需同"一"資料外另需
1、市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府對宅基地用地指示及附表一式2份(復(fù)印件)
2、村(居)民原房,新建房屋平面示意圖(復(fù)印件)
3、竣工驗(yàn)收證明
三、宅基地房屋析產(chǎn)的登記發(fā)證
除需同"一"資料外另需
l、鎮(zhèn)土地管理所分戶證明
2、房屋析產(chǎn)公證書
四、宅基地房屋買賣的登記發(fā)證
除需同"一"資料外另需
1、鎮(zhèn)土地管理所對宅基地變更的批準(zhǔn)文件
2、市房地產(chǎn)買賣合同
五、宅基地房屋繼承的登記發(fā)證
除需同"一"資料外另需
1、鎮(zhèn)土地管理所對宅基地變更的批準(zhǔn)文件
2、繼承證明文件及繼承公證書
六、宅基地房屋贈(zèng)與登記發(fā)證
除需同"一"資料外另需
1、贈(zèng)與書及公證書
2、遺贈(zèng)的提供遺贈(zèng)證明及遺贈(zèng)公證書
七、宅基地房屋其他轉(zhuǎn)移登記發(fā)證
除需同"一"資料外另需
l、其他有關(guān)相應(yīng)資料(復(fù)印件2份)(如:離婚發(fā)生變化的離婚證書或離婚協(xié)議書)
2、房屋分割協(xié)議書、公證書
具體操作順序:
由各村委組織人員勘丈、制圖、計(jì)算、初審,村民填寫申請表、墻界表,送鎮(zhèn)土地管理所復(fù)核復(fù)審后(一式2份)一份送區(qū)財(cái)政申請契稅減免及對房屋贈(zèng)與、買賣,經(jīng)估價(jià)所估價(jià)后,辦理完稅。另一份送區(qū)房屋土地管理局權(quán)證科審查,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)??樧C后在領(lǐng)證窗費(fèi)領(lǐng)證。
收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn):發(fā)證登記費(fèi)100元,勘丈及資料費(fèi)50元,印花稅5元,合計(jì)155元。
工作時(shí)限:資料齊全經(jīng)復(fù)核,以村為單位審批,分批報(bào)上級審批,以100戶計(jì)算為2個(gè)月工作日。
集體單位房地產(chǎn)登記發(fā)證需資料
1、計(jì)委項(xiàng)目批文(復(fù)印件2份)
2、土地批文及附圖與土地使用證(正本)(復(fù)印件1份)
3、用地批準(zhǔn)書(正本)和(復(fù)印件1份)
4、建設(shè)規(guī)劃許可證(即建筑執(zhí)照正本)((復(fù)印件1份)
5、營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證(復(fù)印件2份)
6、申請書
7、墻界表
8、法人身份證明書、法人身份證(復(fù)印件)
9、委托書、人身份證(復(fù)印件)
10、契稅收據(jù)
11、建筑面積計(jì)算表
12、審核表
13、區(qū)房屋土地管理局編制的電子地籍圖(2份)
14、竣工驗(yàn)收報(bào)告單(復(fù)印件)
15、單位總平面圖
16、區(qū)房屋土地變更會(huì)辦單(戶名變更者要)(2份)
17、具結(jié)書(89年7月15日以前房屋建筑執(zhí)照補(bǔ)辦直辦者)
18、情況說明(情況復(fù)雜需要說明的)
19、納稅申報(bào)表(區(qū)財(cái)政局辦理契稅交上述資料2份中1份)
大家好!為了加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、自然人文特色彰顯的社會(huì)主義新農(nóng)村,按照區(qū)市縣的統(tǒng)一部署,近年內(nèi)將對農(nóng)村達(dá)不到抗震的危房全部進(jìn)行改造。
一、改造對象。居住在危房中的農(nóng)村極度貧困戶、建檔立卡戶、低保戶、殘疾戶和其它貧困戶。
二、改造程序。
一 個(gè)人申請。凡符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在地的村委會(huì)書面申請,并提供戶籍、五保供養(yǎng)、低保金領(lǐng)取、貧困殘疾人、貧困戶等證件和危房照片材料,并填寫《xx縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)申請表》。
二 評議公示。村民委員會(huì)對收到的申請書及表,經(jīng)村民代表會(huì)議評議后,確定危房改造對象,做好會(huì)議記錄予以公示,廣泛聽取群眾意見。評議公示后,對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況和理由。
三 審查公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))對村民委員會(huì)上報(bào)的申請材料組織國土、民政采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),符合條件的報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,不符合條件的將材料退回所在村委會(huì)并說明原因。審查結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))政務(wù)公開欄對戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、擬改造房屋選址進(jìn)行公示,并留有公示照片資料和會(huì)議記錄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂改造協(xié)議。
三、改造原則。嚴(yán)格按照村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,采取集中改造與分散改造相結(jié)合的方式(必須是坐北向南),對屬D級危房的進(jìn)行拆除重建(極度貧困戶采取集中建設(shè))。一是以自籌自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)村應(yīng)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)建。二是以分散分戶為主,在同等條件下優(yōu)先安排危房較集中的村莊進(jìn)行改造,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境,無論是分散改造還是集中改造必須做到“公開、公平、公正”,決不允許有偏親、厚有和冒名頂替的。三是以就地翻建為主,農(nóng)戶確需在異地重建的或集中連片興建的,必須辦理相應(yīng)合法手續(xù),不得擅自私蓋濫建,更不能在高速公路、鐵路兩側(cè)200米,國省道50米,縣鄉(xiāng)道20米范圍內(nèi)改造建房等。四是以一幢一戶為主,堅(jiān)決杜絕一幢房屋多戶申請驗(yàn)收享受補(bǔ),確需直系親屬(有3個(gè)宅基地證的享受2套,有2個(gè)宅基地證的享受1套)建在一幢上的必須屋頂瓦分開且下面有院落隔墻屬單門獨(dú)院。
改造標(biāo)準(zhǔn)。
聚焦建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象,把保障貧困戶住房安全作為當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作的首要任務(wù),加強(qiáng)危房改造質(zhì)量安全管理,全面實(shí)行“五個(gè)基本”,即基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、基本的建筑工匠管理、基本的質(zhì)量檢查、基本的管理能力,切實(shí)提高農(nóng)村危房改造工作水平,全力實(shí)現(xiàn)危房改造戶住房安全戶戶有保障。
一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)部分的處理必須符合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件。結(jié)構(gòu)上必須設(shè)置上下圈梁和構(gòu)造柱,極度貧困戶的門1米,窗子大于1.8米的必須在每間隔墻打構(gòu)造柱(構(gòu)造柱和上下圈梁連接)。其它戶的門1.5米,窗子大于2米的必須在每間隔墻打構(gòu)造柱(構(gòu)造柱和上下圈梁連接),砌筑砂漿的水泥標(biāo)號(hào)必須滿足質(zhì)量要求,決不允許同一幢房屋出現(xiàn)不同質(zhì)量的結(jié)構(gòu),墻體、門窗屋面、地面等圍護(hù)結(jié)構(gòu)必須符合抗震、保暖、節(jié)能要求。建檔立卡貧困戶房屋改造后建筑面積不得超過40平方米或人均13平方米以內(nèi),堅(jiān)決杜絕室內(nèi)外豪華裝修,外墻體不得貼瓷磚、掛石材,否則不予驗(yàn)收。
二 面積標(biāo)準(zhǔn)。4類重點(diǎn)對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平方米以內(nèi),且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米;3人以上戶人均面積不超過18平方米,不得低于13平方米。農(nóng)戶根據(jù)自身需要確定住房面積,缺口資金和超出面積建設(shè)費(fèi)用由農(nóng)戶自籌。
三 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為:“四類重點(diǎn)對象中的極度貧困戶”每戶補(bǔ)助3.9萬元,其中,中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助3.6萬元,縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金補(bǔ)助0.3萬元;“四類重點(diǎn)對象”每戶補(bǔ)助3萬元,其中,中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助1.8萬元,縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金補(bǔ)助1.2萬元;“其他貧困戶”每戶補(bǔ)助1.5萬元,由中央和自治區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)助。
五、改造要求。一是為使農(nóng)村危房改造工作公平、公證、透明,請農(nóng)民朋友們必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),方可享受補(bǔ)助資金,決不允許建房時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建成后驗(yàn)收不合格到處找關(guān)系、托人情,采取5戶或10戶聯(lián)保,若出現(xiàn)1戶不按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋其他幾戶均按不達(dá)標(biāo)對待。二是堅(jiān)決杜絕冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為,若農(nóng)民朋友按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋,受到阻礙或不給好處不辦事給了好處就辦事的以及以各種借口收取費(fèi)用的,請急速向當(dāng)事人追回資金并留有證據(jù),向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)。三是由于近幾年的農(nóng)村危房改造工作僅靠國家的補(bǔ)助資金,致使農(nóng)村居住在最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難的老、弱、病殘弱勢人群無法改善居住環(huán)境,基層各級組織既要積極幫助農(nóng)戶自愿申請享受農(nóng)村廉租房建設(shè),也要充分發(fā)揮基層組織的作用,采取互建、援建和一對一幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,開展社會(huì)互助,動(dòng)員單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村特困人群危房改造建設(shè)(請農(nóng)民朋友在房屋側(cè)面上圈梁處抹一塊80*80噴繪標(biāo)志牌位置,驗(yàn)收合格噴(掛)牌)。
農(nóng)民朋友們,農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、關(guān)系民生、利國利民的重要工程,需要各位農(nóng)民朋友的大力支持、積極配合才能完成,請參與危房改造的農(nóng)民朋友積極配合村委班子做好危房改造的前期選址、舊房照片采集等基本信息,縣農(nóng)村危房改造辦公室不受理不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋,若出現(xiàn)不按規(guī)劃隨意建設(shè)、不節(jié)能省地、不抗震安全、先建后申請等一律不予認(rèn)可,愿大家一起努力共建美麗的新家園。
監(jiān)督電話:縣紀(jì)委監(jiān)察局:
為了加強(qiáng)本市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理,引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約利用土地資源,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地上農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建和翻建住房(以下統(tǒng)稱“村民建房”)及其管理。
第三條(有關(guān)用語的含義)
本辦法中下列用語的含義是:
(一)農(nóng)村村民,是指具有本市常住戶口的本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
(二)個(gè)人建房,是指由單戶村民自行建造住房的活動(dòng)。
(三)集體建房,是指由村民委員會(huì)組織實(shí)施新建農(nóng)村村民住房的活動(dòng)。
第四條(管理部門)
**市房屋土地資源管理局(以下簡稱“市房地資源局”)是本市村民建房用地和配套設(shè)施建設(shè)的主管部門;區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的用地管理和配套設(shè)施建設(shè)管理,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所作為其派出機(jī)構(gòu)具體實(shí)施相關(guān)的管理工作。
**市城市規(guī)劃管理局(以下簡稱“市規(guī)劃局”)是本市村民建房的規(guī)劃主管部門;區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的規(guī)劃管理。
**市建設(shè)和交通委員會(huì)(以下簡稱“市建設(shè)交通委”)是本市村民建房的建筑活動(dòng)主管部門;區(qū)(縣)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的建筑活動(dòng)監(jiān)督管理。
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府受區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門委托,審核發(fā)放個(gè)人建房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對個(gè)人建房進(jìn)行開工查驗(yàn)和竣工驗(yàn)收;受區(qū)(縣)建設(shè)管理部門委托,進(jìn)行個(gè)人建房安全質(zhì)量的現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條(基本原則)
農(nóng)村村民實(shí)施建房活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、節(jié)約用地、集約建設(shè)、安全施工、保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村村民建房的管理和技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)村村民的生活習(xí)慣,堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用和美觀的原則,注重建筑質(zhì)量,完善配套設(shè)施,落實(shí)節(jié)能節(jié)地要求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
第六條(技術(shù)服務(wù)和知識(shí)宣傳)
市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃局、市房地資源局、市環(huán)保局、市市容環(huán)衛(wèi)局等部門組織編制村民建房的規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定本轄區(qū)內(nèi)村民建房的布點(diǎn)、范圍和用地規(guī)模,統(tǒng)籌安排村民建房的各項(xiàng)管理工作。區(qū)(縣)建設(shè)管理部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,向農(nóng)村村民普及建房技術(shù)與質(zhì)量安全知識(shí)。
第七條(村民建房的方式)
本市鼓勵(lì)集體建房,引導(dǎo)村民建房逐步向規(guī)劃確定的居民點(diǎn)集中。所在區(qū)域已實(shí)施集體建房的,不得申請個(gè)人建房;所在區(qū)域?qū)儆诮?jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃確定保留村莊,且尚未實(shí)施集體建房的,可以按規(guī)劃申請個(gè)人建房。
農(nóng)村村民將原有住房出售、贈(zèng)與他人,或者將原有住房改為經(jīng)營場所,或者已參加集體建房,再申請建房的,一律不予批準(zhǔn)。
第八條(用地計(jì)劃)
區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照市房地資源局、市發(fā)展改革委下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo),確定村民建房的年度用地計(jì)劃指標(biāo),并分解下達(dá)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核建房申請,應(yīng)當(dāng)符合區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門分解下達(dá)的村民建房年度用地計(jì)劃指標(biāo)。
第九條(公開辦事制度)
區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門、規(guī)劃管理部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開辦事制度,將村民建房的申請條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十條(宅基地的使用規(guī)范)
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有宅基地面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),且符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求的農(nóng)村村民實(shí)施個(gè)人建房的,應(yīng)當(dāng)在原址改建、擴(kuò)建或者翻建,不得易地新建。
農(nóng)村村民按規(guī)劃易地實(shí)施個(gè)人建房的,應(yīng)當(dāng)在新房竣工后三個(gè)月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物;參加集體建房的,應(yīng)當(dāng)在新房分配后三個(gè)月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物。原宅基地由村民委員會(huì)、村民小組依法收回,并由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門及時(shí)組織整理或者復(fù)墾。
區(qū)(縣)人民政府在核發(fā)用地批準(zhǔn)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)注明新房竣工后退回原有宅基地的內(nèi)容,并由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第二章個(gè)人建房
第十一條(申請條件)
符合下列條件之一的村民需要新建、改建、擴(kuò)建或者翻建住房的,可以以戶為單位向常住戶口所在地的村民委員會(huì)提出申請,并填寫《農(nóng)村村民個(gè)人建房申請表》:
(一)同戶(以合法有效的農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶)居住人口中有兩個(gè)以上(含兩個(gè))達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者,其中一人要求分戶建房,且符合所在區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的分戶建房條件的;
(二)該戶已使用的宅基地總面積未達(dá)到本辦法規(guī)定的宅基地總面積標(biāo)準(zhǔn)的80%,需要在原址改建、擴(kuò)建或者易地新建的;
(三)按照村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地,需要易地新建的;
(四)原宅基地被征收,該戶所在的村或者村民小組建制尚未撤銷且具備易地建房條件的;
(五)原有住房屬于危險(xiǎn)住房,需要在原址翻建的;
(六)原有住房因自然災(zāi)害等原因滅失,需要易地新建或者在原址翻建的;
(七)區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的其他情形。
前款中的危險(xiǎn)住房,是指根據(jù)我國危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)本市專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定危險(xiǎn)等級屬C級或D級,不能保證居住和使用安全的住房。
第十二條(集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的審查程序)
村民委員會(huì)接到個(gè)人建房申請后,應(yīng)當(dāng)在本村或者該戶村民所在的村民小組張榜公布,公布期限不少于30日。
公布期間無異議的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民個(gè)人建房申請表》上簽署意見后,連同建房申請人的書面申請報(bào)送鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府;公布期間有異議的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
第十三條(行政審批程序)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會(huì)報(bào)送的《農(nóng)村村民個(gè)人建房申請表》和建房申請人的書面申請后20日內(nèi),會(huì)同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所進(jìn)行實(shí)地審核。審核內(nèi)容包括申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃、擬建房位置以及層數(shù)、高度是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核完畢后,應(yīng)當(dāng)將審核意見連同申請材料一并報(bào)區(qū)(縣)人民政府審批建房用地;區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審批。
建房用地批準(zhǔn)后,由區(qū)(縣)人民政府發(fā)給用地批準(zhǔn)文件;
由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十四條(審批結(jié)果的公布)
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)將村民建房的審批結(jié)果張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第**條(宅基地范圍劃定和開工查驗(yàn))
經(jīng)批準(zhǔn)建房的村民戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所申請劃定宅基地范圍。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi),到實(shí)地丈量劃定宅基地,并通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府派員到現(xiàn)場進(jìn)行開工查驗(yàn),實(shí)地確認(rèn)宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度。
村民戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照用地批準(zhǔn)文件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行施工。
第十六條(施工圖紙)
農(nóng)村村民建造兩層或者兩層以上住房的,應(yīng)當(dāng)使用具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)或經(jīng)其審核的圖紙,或者免費(fèi)使用市建設(shè)交通委推薦的通用圖紙。
市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)向農(nóng)村村民推薦通用圖紙的實(shí)施工作。
第十七條(環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建要求)
個(gè)人建房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時(shí)配建三格化糞池?;S池應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離水源,并加蓋密封。
第十八條(竣工期限)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)核定竣工期限。
易地新建住房的竣工期限一般為1年,最長不超過2年。
第十九條(竣工驗(yàn)收)
個(gè)人建房完工后,應(yīng)當(dāng)通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府進(jìn)行竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15日內(nèi),到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)提前通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所派員同時(shí)到實(shí)地檢查個(gè)人建房是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。
經(jīng)驗(yàn)收符合規(guī)定的,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果送區(qū)(縣)建設(shè)管理部門備案。
第二十條(補(bǔ)建圍墻的程序)
村民戶需要在原宅基地范圍內(nèi)補(bǔ)建圍墻的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民委員會(huì)審核同意,并向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
補(bǔ)建圍墻申請經(jīng)批準(zhǔn)后,村民戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請查驗(yàn);鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)派員到現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn),實(shí)地確認(rèn)建造圍墻的位置、高度等事項(xiàng)。
補(bǔ)建圍墻的村民戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行施工;完工后,按照本辦法第十九條規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三章集體建房
第二十一條(集體建房的統(tǒng)籌安排)
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,組織制定集體建房實(shí)施計(jì)劃。有條件的村民委員會(huì)可以按本辦法規(guī)定實(shí)施集體建房。
第二十二條(集體建房的規(guī)劃和用地審批)
實(shí)施集體建房項(xiàng)目的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。審批過程中,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征詢環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等部門的意見,明確污水收集處理、生活垃圾收集處理等配套設(shè)施的建設(shè)要求。
村民委員會(huì)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,憑以下材料向區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門提出用地申請:
(一)建設(shè)用地申請書(含項(xiàng)目選址、用地和居住人口規(guī)模、資金來源、原宅基地整理復(fù)墾計(jì)劃等情況);
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖;
(三)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議關(guān)于實(shí)施集體建房項(xiàng)目的決定;
(四)相關(guān)村民戶符合個(gè)人建房條件且同意參加集體建房的有關(guān)材料;
(五)住房配售初步方案(含住房配售對象情況、配售面積、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還的原宅基地情況等)。
集體建房用地選址涉及村或者村民小組之間的宅基地調(diào)整的,村民委員會(huì)提出用地申請時(shí),除前款規(guī)定的材料,還應(yīng)提交宅基地調(diào)整和協(xié)商補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)材料。
經(jīng)審核批準(zhǔn)的,區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
第二十三條(集體建房的工程建設(shè)管理)
集體建房適用國家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的管理規(guī)定。
集體建房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向區(qū)(縣)建設(shè)管理部門辦理建筑工程施工許可、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
區(qū)(縣)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體建房項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全管理。
第二十四條(集體建房的配售)
集體建房的住房配售初步方案,由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
集體建房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照住房配售初步方案和經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的事項(xiàng),提請村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論確定住房配售的具體方案。
實(shí)施集體建房的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合個(gè)人建房條件的村民配售住房。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)對集體建房的配售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果送區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門備案。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民公布集體建房的成本構(gòu)成和配售情況,接受村民監(jiān)督。
第二**條(集體建房的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建要求)
集體建房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時(shí)配建生活垃圾收集容器和設(shè)施,并建造集中收集糞便的管道和處理設(shè)施。
第二十六條(集體建房的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范)
實(shí)施集體建房,應(yīng)當(dāng)符合本市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
第四章相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
第二十七條(用地面積和建筑面積標(biāo)準(zhǔn))
個(gè)人建房的用地面積和建筑面積按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)4人戶或者4人以下戶的宅基地總面積控制在150平方米至180平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在80平方米至90平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的5人戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。
(二)6人戶的宅基地總面積控制在160平方米至200平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在90平方米至100平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的6人以上戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。
個(gè)人建房用地面積的具體標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)(縣)人民政府在前款規(guī)定的范圍內(nèi)予以制定。
區(qū)(縣)人民政府可以制定個(gè)人建房的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條(建筑占地面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))
個(gè)人建房的建筑占地面積按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)住房、獨(dú)立的灶間、獨(dú)立的衛(wèi)生間等建筑占地面積,按外墻勒腳的水平面積計(jì)算;
(二)室外有頂蓋、有立柱的走廊的建筑占地面積,按立柱外邊線水平面積計(jì)算;
(三)有立柱的陽臺(tái)、內(nèi)陽臺(tái)、平臺(tái)的建筑占地面積,按立柱外邊線或者墻體外邊線水平面積計(jì)算;
無立柱、無頂蓋的室外走道和無立柱的陽臺(tái)不計(jì)建筑占地面積,但不得超過批準(zhǔn)的宅基地范圍。
第二十九條(用地人數(shù)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))
村民戶申請個(gè)人建房用地的人數(shù),按照該戶在本村或者村民小組內(nèi)的常住戶口進(jìn)行計(jì)算,其中,領(lǐng)取本市《獨(dú)生子女父母光榮證》(或者《獨(dú)生子女證》)的獨(dú)生子女,按2人計(jì)算。
戶口暫時(shí)遷出的現(xiàn)役軍人、武警、在校學(xué)生,服刑或者接受勞動(dòng)教養(yǎng)的人員,以及符合區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的其他人員,可以計(jì)入戶內(nèi)。
村民戶內(nèi)在本市他處已計(jì)入批準(zhǔn)建房用地人數(shù)的人員,或者因宅基地拆遷已享受補(bǔ)償安置的人員,不得計(jì)入用地人數(shù)。
區(qū)(縣)人民政府可以制定關(guān)于申請個(gè)人建房用地人數(shù)的具體認(rèn)定辦法。
第三十條(用地程序和標(biāo)準(zhǔn))
原址改建、擴(kuò)建、翻建住房或者按規(guī)劃易地新建住房的,均應(yīng)當(dāng)辦理用地手續(xù),并按本辦法規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條(間距和高度標(biāo)準(zhǔn))
村鎮(zhèn)規(guī)劃對個(gè)人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的區(qū)域,按照村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行。村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未編制完成或者雖已編制完成但對個(gè)人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的區(qū)域,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|(西)向的房屋的間距,為南側(cè)建筑高度的1.4倍;朝向?yàn)闁|西向的房屋的間距,不得小于較高建筑高度的1.2倍。老宅基地按前述標(biāo)準(zhǔn)改建確有困難的,朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|(西)向的房屋的間距,為南側(cè)建筑高度的1.2倍;朝向?yàn)闁|西向的房屋的間距,不得小于較高建筑高度的1倍。
(二)相鄰房屋山墻之間(外墻至外墻)的間距一般為1.5米,最多不得超過2米。
(三)樓房總高度不得超過10米,其中,底層層高為3米到3.2米,其余層數(shù)的每層層高宜為2.8米到3米。副業(yè)棚舍為一層。不符合間距標(biāo)準(zhǔn)的住宅,不得加層。
第三十二條(圍墻的建造要求)
個(gè)人建房需要設(shè)立圍墻的,不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地范圍,圍墻高度不得超過2.5米,不得妨礙公共通道、管線等公共設(shè)施,不得影響相鄰房屋的通風(fēng)和采光。
第五章法律責(zé)任
第三十三條(鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的監(jiān)督檢查)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民建房活動(dòng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反國家和本市有關(guān)規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)(縣)人民政府和有關(guān)部門。
第三十四條(農(nóng)村村民非法占地建房的處罰)
農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,由區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。
超過本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地按非法占用土地處理。
新建房屋竣工后,不按規(guī)定拆除原有房屋、退還宅基地的,按照非法占用土地處理。
第三**條(房地產(chǎn)管理部門處罰的執(zhí)行)
房地產(chǎn)管理部門依法責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。
第三十六條(個(gè)人建房違反規(guī)劃管理的處罰)
農(nóng)村村民未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建房、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建房,限期拆除或者沒收違法建筑;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價(jià)5%至10%的罰款。
農(nóng)村村民違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定,擅自擴(kuò)大建筑占地面積、移位建房等嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建房,限期拆除或者沒收違法建筑;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、尚可采取改正措施的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價(jià)5%至20%的罰款。
農(nóng)村村民建房的房屋層高超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價(jià)2%至10%的罰款。
第三十七條(集體建房違反規(guī)劃管理的處罰)
集體建房有下列情形之一的,由市或者區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門依據(jù)《**市城市規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停止施工,限期拆除:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施建房的;
(二)擅自擴(kuò)大建筑占地面積、移位建房或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施建房等違反規(guī)劃管理的情形。
有前款規(guī)定情形,不能拆除的,沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;拆除或者沒收后仍未完全消除影響的,處以建設(shè)工程違法部分造價(jià)的20%至100%的罰款。
第三十八條(農(nóng)村違法建設(shè)工程的)
對妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀的農(nóng)村違法建設(shè)工程,市和區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查證和認(rèn)定,并對違法建筑作出限期拆除的決定;當(dāng)事人未在限期內(nèi)拆除違法建筑的,市或者區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門可以依法申請市或者區(qū)(縣)人民政府組織。
第三十九條(違反質(zhì)量和安全要求的處罰)
實(shí)施集體建房的村民委員會(huì)和參與集體建房項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對住房建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
集體建房的工程質(zhì)量和施工安全不符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,由區(qū)(縣)建設(shè)管理部門依法予以處罰。
第四十條(行政復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議,或者依法向人民法院提訟。
第四十一條(執(zhí)法者違法違規(guī)行為的追究)
第一條為適應(yīng)全省農(nóng)村信用社(包括合作銀行,以下簡稱信用社)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,大力組織各項(xiàng)存款,加強(qiáng)存款管理工作,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條信用社的存款是存款人存入信用社賬戶上的貨幣,是以支付一定利息為條件的貨幣信用形式,是信用社主要的資金來源。信用社的存款業(yè)務(wù)是指信用社組織和管理存款的活動(dòng)。
第三條信用社存款業(yè)務(wù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)范、分級管理、分工協(xié)作”的原則。
“統(tǒng)一規(guī)范”指全省信用社必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照業(yè)務(wù)管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性工作目標(biāo)開展存款業(yè)務(wù)活動(dòng)。
“分級管理”指省聯(lián)社計(jì)劃信貸部、縣級聯(lián)社負(fù)債業(yè)務(wù)部門(或負(fù)債業(yè)務(wù)崗)依據(jù)本級職能承擔(dān)相應(yīng)的存款業(yè)務(wù)管理工作。
“分工協(xié)作”指各級信用社負(fù)債、信貸、結(jié)算等部門(或崗位)應(yīng)根據(jù)各自的專業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn),按照職責(zé)分工,相互配合,做好組織資金工作。
第二章存款管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第四條省聯(lián)社負(fù)債業(yè)務(wù)部是全省農(nóng)村信用社存款業(yè)務(wù)的管理部門,負(fù)有以下職能:
(一)負(fù)責(zé)制定、修改本系統(tǒng)存款業(yè)務(wù)管理辦法并組織實(shí)施和監(jiān)督管理;
(二)組織建立大客戶信息網(wǎng)絡(luò),抓好系統(tǒng)行業(yè)資金的牽頭營銷工作;
(三)開展存款工作的調(diào)查分析,預(yù)測變化趨勢,制定存款工作發(fā)展目標(biāo),對網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范和規(guī)劃提出具體方案并督促實(shí)施;
(四)負(fù)責(zé)制定并下達(dá)年度存款計(jì)劃,并對全省存款工作進(jìn)行檢查考核和統(tǒng)計(jì)分析;
(五)負(fù)責(zé)存款客戶體系的建立和人員管理;
(六)組織存款及中間業(yè)務(wù)新品種的開發(fā)和推廣。
第五條昆明、曲靖聯(lián)社,州、市辦事處負(fù)責(zé)督促轄內(nèi)信用社貫徹落實(shí)省聯(lián)社的存款工作部署,負(fù)責(zé)存款的統(tǒng)計(jì)、稽核工作。
第六條縣級聯(lián)社必須明確負(fù)債業(yè)務(wù)的管理部門,并承擔(dān)以下工作職責(zé):
(一)根據(jù)省聯(lián)社的統(tǒng)一管理辦法和存款目標(biāo),制定本級存款等綜合業(yè)務(wù)考核辦法并組織實(shí)施和監(jiān)督管理;
(二)建立健全轄區(qū)內(nèi)客戶信息網(wǎng)絡(luò),抓好大客戶的營銷與維護(hù)工作;
(三)開展轄內(nèi)存款工作的調(diào)查分析,預(yù)測變化趨勢,制定存款工作計(jì)劃和目標(biāo),擬定階段性存款工作方案并組織實(shí)施;
(四)按照省聯(lián)社的統(tǒng)一部署規(guī)范儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn),指導(dǎo)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的布局并強(qiáng)化管理;
(五)負(fù)責(zé)所轄客戶經(jīng)理的管理考核;
(六)組織中間業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的推廣和營銷;
(七)省聯(lián)社下達(dá)的其他工作任務(wù)。
第七條信用社儲(chǔ)蓄門柜等基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)為存款客戶辦理開戶、存款及結(jié)算等具體操作業(yè)務(wù)。
第三章個(gè)人存款業(yè)務(wù)管理
第八條個(gè)人存款賬戶分為個(gè)人結(jié)算賬戶和個(gè)人儲(chǔ)蓄存款賬戶。
第九條信用社的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款賬戶是指個(gè)人將屬于其所有的人民幣或外幣存入信用社儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu),儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)開具的作為存款憑證的存折或者存單。個(gè)人憑存折或存單可以支取本金和利息,但不能辦理支付結(jié)算。
第十條信用社個(gè)人結(jié)算賬戶是指自然人因投資、消費(fèi)、結(jié)算等而開立的可辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)的存款賬戶。
有下列情況的,可以申請開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶:
(一)使用支票、信用卡等信用支付工具的;
(二)辦理匯兌等結(jié)算業(yè)務(wù)的。
自然人可根據(jù)需要申請開立個(gè)人結(jié)算賬戶,也可以在已開立的儲(chǔ)蓄賬戶中選擇并向開戶銀行申請確認(rèn)為個(gè)人結(jié)算賬戶。
第十一條儲(chǔ)蓄存款的種類。信用社人民幣儲(chǔ)蓄存款主要按存期長短劃分,可分為活期儲(chǔ)蓄存款、整存整取儲(chǔ)蓄存款、零存整取儲(chǔ)蓄存款、存本取息定期儲(chǔ)蓄存款、教育儲(chǔ)蓄、通知存款和經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)開辦的其他種類的儲(chǔ)蓄存款。
第十二條經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),符合條件的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)可以辦理下列外幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù):
(一)活期儲(chǔ)蓄存款;
(二)整存整取定期儲(chǔ)蓄存款;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)開辦的其他種類的外幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。
個(gè)人外幣存款的利率、檔次及其利息支付辦法,按中國人民銀行總行的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第十三條信用社辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)必須遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、為儲(chǔ)戶保密”的原則。
第十四條儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置,要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、講求實(shí)效、確保安全”的原則。儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置必須同時(shí)具備三個(gè)條件:
(一)有機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)和營業(yè)場所;
(二)熟悉儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的工作人員不少于四人,保證營業(yè)時(shí)間內(nèi)雙人臨柜;
(三)逐步達(dá)到必要的安全防范措施。
儲(chǔ)蓄代辦網(wǎng)點(diǎn)是信用社委托企事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),代辦業(yè)務(wù)的開辦、管理等必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條信用社儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)(以下簡稱儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu))應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間營業(yè)并公示,不得擅自停業(yè)或縮短營業(yè)時(shí)間。
第十六條儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證儲(chǔ)蓄存款本金和利息的支出,不得違反規(guī)定拒絕支付儲(chǔ)蓄存款本金和利息。
第十七條儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理定期儲(chǔ)蓄存款時(shí),根據(jù)儲(chǔ)戶的意愿,可以同時(shí)為儲(chǔ)戶辦理到期自動(dòng)轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)。
第十八條經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)可以辦理下列金融業(yè)務(wù):
(一)發(fā)售和兌付以居民個(gè)人為發(fā)行對象的國庫券、金融債券(建議刪除)、企業(yè)債券等有價(jià)證券;
(二)個(gè)人定期儲(chǔ)蓄存款存單小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);
(三)其他金融業(yè)務(wù)。
第十九條儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)可以辦理工資、代售保險(xiǎn)和代收房租、水電費(fèi)等中間業(yè)務(wù)。
第二十條儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在為客戶開立個(gè)人存款賬戶時(shí),應(yīng)當(dāng)要求客戶出示本人身份證件,使用實(shí)名。不允許辦理他人開戶的業(yè)務(wù)。
下列身份證件為實(shí)名證件:
(一)居住在境內(nèi)的中國公民,為居民身份證或者臨時(shí)居民身份證;
(二)居住在境內(nèi)的16周歲以下和60周歲以上的中國公民,為戶口簿;
(三)中國人民軍人,為軍人身份證件;中國人民武裝警察,為武裝警察身份證件;
(四)香港、澳門居民,為港澳居民往來內(nèi)地通行證;臺(tái)灣居民,為臺(tái)灣居民來往大陸通行證或者其他有效旅行證件;
(五)外國公民,為護(hù)照。
以上未作規(guī)定的人員,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)必須掛牌公告經(jīng)中國人民銀行公布的儲(chǔ)蓄存款利率,不得擅自變動(dòng)。
未到期的定期儲(chǔ)蓄存款,全部提前支取的,按支取日掛牌公告的活期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)付利息;部分提前支取的,提前支取的部分按支取日掛牌公告的活期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)付利息,其余部分到期時(shí)按存單開戶日掛牌公告的定期儲(chǔ)蓄存款利率支付利息。
逾期支取的定期儲(chǔ)蓄存款,其超過原定存期的部分,除約定自動(dòng)轉(zhuǎn)存的外,按支取日掛牌公告的活期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)付利息。
定期儲(chǔ)蓄存款在存期內(nèi)遇有利率調(diào)整,按存單開戶日掛牌公告的相應(yīng)的定期儲(chǔ)蓄存款利率支付利息。
活期儲(chǔ)蓄存款在存入期間遇有利率調(diào)整,按結(jié)息日掛牌公告的活期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)付利息。全部支取活期儲(chǔ)蓄存款,按清戶日掛牌公告的活期儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)付利息。
第二十二條儲(chǔ)戶認(rèn)為儲(chǔ)蓄存款利息支付有錯(cuò)誤時(shí),有權(quán)向經(jīng)辦的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)申請復(fù)核;經(jīng)辦的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、復(fù)核。
第二十三條取得儲(chǔ)蓄存款利息所得的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅。
對儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅,適用20%的比例稅率。
對個(gè)人取得的教育儲(chǔ)蓄存款利息所得以及國務(wù)院財(cái)政部門確定的其他專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存款或儲(chǔ)蓄專項(xiàng)基金存款的利息所得,免征個(gè)人所得稅。
對儲(chǔ)蓄存款利息所得,按照每次取得的利息所得額計(jì)征個(gè)人所得稅。并以結(jié)付利息的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)為扣繳義務(wù)人,實(shí)行代扣代繳??劾U義務(wù)人代扣稅款,應(yīng)當(dāng)在給儲(chǔ)戶的利息結(jié)付單上注明。
扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款,應(yīng)當(dāng)在次月7日內(nèi)繳入中央國庫,并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳稅款報(bào)告表。
第二十四條未到期的定期儲(chǔ)蓄存款,儲(chǔ)戶提前支取的,必須持存單和存款人的身份證明(原件)辦理;代儲(chǔ)戶支取的,代支取人需持身份證明(原件)和持儲(chǔ)戶本人身份證明(原件)。審查無誤后復(fù)印存檔。證件不完整的,儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)不能受理。
第二十五條儲(chǔ)戶遺失存單、存折或者預(yù)留印鑒、印章的,必須立即持本人身份證明,并提供儲(chǔ)戶的姓名、開戶時(shí)間、儲(chǔ)蓄種類、金額、賬號(hào)及住址等有關(guān)情況,向其開戶的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)書面申請掛失。在特殊情況下,儲(chǔ)戶可以用口頭或者電函形式申請掛失,但必須在三天內(nèi)補(bǔ)辦書面申請掛失手續(xù)。
儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)受理掛失后,必須立即停止支付該儲(chǔ)蓄存款;受理掛失前該儲(chǔ)蓄存款已被他人按規(guī)定手續(xù)支取的,儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)不負(fù)賠償責(zé)任。
第二十六條儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)及其工作人員對儲(chǔ)戶的儲(chǔ)蓄情況負(fù)有保密責(zé)任。開戶時(shí)應(yīng)督促儲(chǔ)戶設(shè)置賬戶密碼并由本人妥善保管。
儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)不得代任何單位和個(gè)人查詢、凍結(jié)或者劃撥儲(chǔ)蓄存款,國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十七條儲(chǔ)蓄存款的所有權(quán)發(fā)生爭議,涉及辦理過戶的,儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)依據(jù)人民法院發(fā)生法律效力的判決書、裁定書或者調(diào)解書辦理過戶手續(xù)。
第四章單位存款業(yè)務(wù)的管理
第二十八條信用社的單位存款是指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)和社會(huì)團(tuán)體在信用社辦理的人民幣存款。
第二十九條單位存款的種類。
(一)單位存款通常按用途可分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶.
(二)基本存款賬戶是存款人因辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付需要開立的銀行結(jié)算賬戶。存款人的工資、獎(jiǎng)金等現(xiàn)金的支取,只能通過本賬戶辦理。信用社可以為下列存款人開立基本存款賬戶:
1.企業(yè)法人;
2.非企業(yè)法人;
3.機(jī)關(guān)、事業(yè)法人;
4.團(tuán)級(含)以上軍隊(duì)、武警部隊(duì)及分散執(zhí)勤的支(分)隊(duì);
5.社會(huì)團(tuán)體;
6.民辦非企業(yè)組織;
7.異地常設(shè)機(jī)構(gòu);
8.外國駐華機(jī)構(gòu);
9.個(gè)體工商戶;
10.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì);
11.單位設(shè)立的獨(dú)立核算的附屬機(jī)構(gòu);
12.其他組織。
一般存款賬戶是存款人因借款或其他結(jié)算需要,在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)開立的銀行結(jié)算賬戶。
專用存款賬戶是存款人按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章,對其特定用途資金進(jìn)行專項(xiàng)管理和使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。對下列資金的管理與使用,信用社可以為其開立專用存款賬戶:
1.基本建設(shè)資金;
2.更新改造資金;
3.財(cái)政預(yù)算外資金;
4.糧、棉、油收購資金;
5.證券交易結(jié)算資金;
6.期貨交易保證金;
7.信托基金;
8.金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)資金;
9.政策性房地產(chǎn)開發(fā)資金;
10.單位銀行卡備用金;
11.住房基金;
12.社會(huì)保障基金;
13.收入?yún)R繳資金業(yè)務(wù)支出資金;
14.黨、團(tuán)、工會(huì)設(shè)在單位的組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi);
15.其他需要專項(xiàng)管理和使用的資金。
臨時(shí)存款賬戶是存款人因臨時(shí)需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。有下列情況的,信用社可以為其開立臨時(shí)存款賬戶.
2.異地臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng);
(二)單位存款按存期劃分,還可分為單位活期存款、單位定期存款、專戶存款、通知存款和協(xié)定存款等。
第三十條單位存款賬戶的開立。
(一)存款人申請開立基本存款賬戶,應(yīng)填制開戶申請書,提供相關(guān)證件,送交蓋有存款人印章的印鑒卡片,經(jīng)信用社審核同意,并憑中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)核發(fā)的開戶許可證開立賬戶。
(二)存款人申請開立一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶,應(yīng)填制開戶申請書,提供相關(guān)證件,并交蓋有存款人印章的印鑒卡片,經(jīng)信用社審核同意后開立賬戶。
第三十一條存款人有下列情形之一的,信用社可以為其開立異地結(jié)算賬戶:
1.營業(yè)執(zhí)照注冊地與經(jīng)營地不在同一行政區(qū)域(跨省、市、縣)需要開立基本存款賬戶的;
2.辦理異地借款和其他結(jié)算需要開立一般存款賬戶的;
3.存款人因附屬的非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu)發(fā)生的收入?yún)R繳或業(yè)務(wù)支出需要開立專用存款賬戶的;
第三十二條單位存款的變更與掛失。
(一)因存款單位人動(dòng),需要更換單位法定代表人章(或單位負(fù)責(zé)人章)或財(cái)會(huì)人員印章時(shí),必須持單位公函及經(jīng)辦人身份證件向存款所在金融機(jī)構(gòu)辦理更換印鑒手續(xù),如為單位定期存款,應(yīng)同時(shí)出示金融機(jī)構(gòu)為其開具的證實(shí)書。
(二)存款單位機(jī)構(gòu)合并或分立,其定期存款需要過戶或分戶,必須持原單位公函、工商部門的變更、注銷或設(shè)立登記證明及新印鑒等有關(guān)證件向存款所在信用社辦理過戶或分戶手續(xù),由信用社換發(fā)新證實(shí)書。
(三)存款單位的密碼失密或印鑒遺失、損毀,必須持單位公函(具有單位法定代表人簽字),可向信用社申請掛失。信用社受理掛失后,掛失生效。如存款在掛失生效前已被人按規(guī)定手續(xù)支取,信用社不負(fù)賠償責(zé)任。
第三十三條賬戶的撤銷。
存款人撤銷賬戶,必須與開戶信用社核對賬戶余額,經(jīng)開戶信用社審閱同意后,辦理銷戶手續(xù)。存款人銷戶時(shí),應(yīng)交回各種重要空白憑證和開戶許可證。
開戶信用社對一年(按對月對日計(jì)算)未發(fā)生收付活動(dòng)的賬戶,應(yīng)通知存款人自發(fā)出通知起30日內(nèi)來信用社辦理銷戶手續(xù),逾期視同自愿銷戶。
開戶信用社對基本存款賬戶的撤銷,一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶、專用存款賬戶的開立或撤銷,應(yīng)于開立或撤銷之日起7日內(nèi)向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)申報(bào)。
第三十四條開戶信用社負(fù)責(zé)對開立、撤銷的賬戶進(jìn)行審查,正確辦理開戶和銷戶,建立、健全開銷戶登記制度,建立賬戶管理檔案,定期與存款人對賬。
第三十五條信用社不得對未持有開戶許可證或已開立基本賬戶的存款人開立基本賬戶,不得強(qiáng)拉客戶在本信用社開立賬戶,不得超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,為存款人開立賬戶。
第三十六條單位定期存款的期限分三個(gè)月、半年、一年三個(gè)檔次。起存金額為1萬元,多存不限。
存款單位支取定期存款只能以轉(zhuǎn)賬方式將存款轉(zhuǎn)入其基本存款賬戶,不得將定期存款用于結(jié)算或從定期存款賬戶中提取現(xiàn)金。支取定期存款時(shí),須出具證實(shí)書并提供預(yù)留印鑒,存款所在信用社審核無誤后為其辦理支取手續(xù),同時(shí)收回證實(shí)書。
第三十七條單位定期存款在存期內(nèi)按存款存入日掛牌公告的定期存款利率計(jì)付利息,遇利率調(diào)整,不分段計(jì)息。
單位定期存款可以全部或部分提前支取,但只能提前支取一次。全部提前支取的,按支取日掛牌公告的活期存款利率計(jì)息;部分提前支取的,提前支取部分按支取日掛牌公告的活期存款利率計(jì)息,其余部分如不低于起存金額由信用社按原存期開具新的證實(shí)書,按原存款開戶日掛牌公告的同檔次定期存款利率計(jì)息;不足起存金額的予以銷戶。
單位定期存款到期不取,逾期部分按支取日掛牌公告的活期存款利率計(jì)付利息。
第三十八條單位活期存款按結(jié)息日掛牌公告的活期存款利率計(jì)算,遇利率調(diào)整不分段計(jì)息。
第三十九條信用社開辦單位通知存款須經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),并遵守通知存款章程。通知存款按支取日掛牌公告的同期同檔次通知存款利率計(jì)息。
第四十條信用社開辦協(xié)定存款須經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),并遵守經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn)的通知存款章程。協(xié)定存款利率應(yīng)中國人民銀行確定的利率。
第四十一條信用社應(yīng)依法為存款人保密,維護(hù)存款人資金自主支配權(quán),不代任何單位和個(gè)人查詢、凍結(jié)、扣劃存款人賬戶內(nèi)的存款。國家法律規(guī)定和國務(wù)院授權(quán)監(jiān)督的項(xiàng)目除外。
第五章存款目標(biāo)管理
第四十二條省聯(lián)社負(fù)債業(yè)務(wù)管理部根據(jù)各縣級聯(lián)社存款現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo),結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢等情況,于每年1月底前編制好本年度存款計(jì)劃,報(bào)經(jīng)分管主任審閱,經(jīng)理事長辦公會(huì)審定后,下達(dá)執(zhí)行。
第四十三條年度存款指標(biāo)下達(dá)后,省聯(lián)社負(fù)債業(yè)務(wù)管理部應(yīng)督促各縣級聯(lián)社根據(jù)年度計(jì)劃目標(biāo)和工作方案,抓好組織落實(shí),加大存款尤其是機(jī)構(gòu)存款的營銷力度,確保年度工作目標(biāo)的完成。
第四十四條縣級聯(lián)社應(yīng)按規(guī)定時(shí)間向省聯(lián)社負(fù)債業(yè)務(wù)管理部定期報(bào)送存款計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)表及分析材料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)解決工作中存在的新情況新問題。
第四十五條省聯(lián)社負(fù)債業(yè)務(wù)管理部應(yīng)定期匯總?cè)〈婵罱y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析存款結(jié)構(gòu)變化情況,預(yù)測存款變化趨勢,提出改進(jìn)工作的措施并及時(shí)向省聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四十六條存款目標(biāo)考核。省聯(lián)社對全省農(nóng)村信用社存款完成情況納入省聯(lián)社“績效考核考評”范圍。負(fù)債業(yè)務(wù)管理部設(shè)計(jì)考核方案,經(jīng)分管主任審閱,理事長辦公會(huì)審議通過后執(zhí)行。
第六章事后監(jiān)督與檢查
第四十七條信用社應(yīng)建立健全事后監(jiān)督工作體系,對所有前臺(tái)發(fā)生的會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆監(jiān)督管理,嚴(yán)格防范案件和差錯(cuò)的發(fā)生。
第四十八條各級聯(lián)社(合作銀行)應(yīng)定期或不定期對下級存款業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,對違規(guī)行為,嚴(yán)格按《z省農(nóng)村信用社工作人員違規(guī)行為處理辦法》進(jìn)行處理;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
第七章附則
20xx年廣州市戶口遷入管理辦法實(shí)施細(xì)則第一章 總則
第一條 為貫徹執(zhí)行《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及其配套文件的通知》(穗府〔20xx〕10號(hào)),確保戶口遷入管理工作順利進(jìn)行,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 我市戶口遷入實(shí)行準(zhǔn)入條件與年度人口計(jì)劃安排相結(jié)合的辦法。非本市戶籍人員可通過《廣州市戶口遷入管理辦法》及《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》規(guī)定的收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國(境)外人員回國定居類、引進(jìn)人才類、家庭團(tuán)聚類、政策性安置調(diào)配類、不可市內(nèi)遷移的集體戶口類,以及《廣州市積分制入戶管理辦法》規(guī)定的積分制入戶等8個(gè)渠道申請遷入本市。
第三條 符合《廣州市戶口遷入管理辦法》規(guī)定條件和本細(xì)則補(bǔ)充條件的人員,可由單位或個(gè)人憑相關(guān)證明材料向?qū)徍瞬块T提出入戶申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,憑審核部門簽發(fā)的《廣州市區(qū)入戶卡》(以下簡稱入戶卡)和相關(guān)證明材料到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶復(fù)核和戶口遷入手續(xù)。
第四條 入戶卡是我市戶籍遷入規(guī)范管理的主要憑證,分計(jì)劃指導(dǎo)類和總量控制類。屬計(jì)劃指導(dǎo)類的遷入人員,使用計(jì)劃指導(dǎo)類入戶卡;屬總量控制的遷入人員,使用總量控制類入戶卡。入戶卡由市發(fā)展改革部門根據(jù)年度人口計(jì)劃統(tǒng)一管理,并由審核部門按規(guī)定核發(fā)。入戶卡一經(jīng)核發(fā),不得涂改。未持有入戶卡的人員,市公安機(jī)關(guān)不予辦理復(fù)核和入戶手續(xù)。審核部門核發(fā)入戶卡情況應(yīng)按規(guī)定送發(fā)展改革部門備查。
市發(fā)展改革部門牽頭推進(jìn)戶籍遷入管理信息系統(tǒng)建設(shè),并通過信息化手段進(jìn)一步優(yōu)化工作流程。市政務(wù)管理部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的具體建設(shè),市科技和信息化部門協(xié)助。
第五條 市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)戶籍遷入管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),編制下達(dá)全市年度人口計(jì)劃并組織實(shí)施;牽頭研究制定我市緊缺工種(職業(yè))目錄。
市委組織部門負(fù)責(zé)高層次人才認(rèn)定。
市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)人才引進(jìn)類入戶、就業(yè)調(diào)配、政策性安置調(diào)配類中隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部入戶的受理、審核工作。
市民政部門負(fù)責(zé)政策性安置調(diào)配類中軍隊(duì)離退休干部、復(fù)員干部、退役士兵入戶的受理、審核工作。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國(境)外人員回國定居類、家庭團(tuán)聚類、不可市內(nèi)遷移的集體戶口類人員(遷入學(xué)生集體戶口、遷入駐穗辦集體戶口)入戶的受理、審核工作。負(fù)責(zé)各類別入戶復(fù)核、辦理入戶手續(xù)。
市來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)積分制入戶的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。
市人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育情況的審核并出具證明。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障本級戶籍遷入管理工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
市人民政府其他各有關(guān)職能部門,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
中央及省屬駐穗單位招(錄)用或聘用人員遷入我市,按屬地管理原則,執(zhí)行本市相關(guān)規(guī)定。其中需實(shí)行總量控制管理的遷入人員,所需指標(biāo)總量由市發(fā)展改革部門會(huì)省發(fā)展改革部門研究提出,納入我市年度人口計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一下達(dá),分類計(jì)劃由省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)下達(dá)和管理。具體受理、審核工作按照省組織、教育、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門的職能分工開展。
第二章 申辦
第六條 收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國(境)外人員回國定居類、家庭團(tuán)聚類等4類準(zhǔn)入人員,直接向公安機(jī)關(guān)申辦入戶,入戶辦法和程序由市公安機(jī)關(guān)按照國家、廣東省、廣州市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
人才引進(jìn)類準(zhǔn)入人員由用人單位向市組織、人力資源和社會(huì)保障等部門申辦。
政策性安置調(diào)配類準(zhǔn)入人員,其中軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨遷家屬,由用人單位向市人力資源和社會(huì)保障等部門申辦;復(fù)員干部、退役士兵(含異地安置退役士兵),由本人或用人單位向市民政部門申辦;隨軍家屬,由用人單位、本人向市人力資源和社會(huì)保障部門、公安機(jī)關(guān)申辦;軍隊(duì)離退休干部及隨遷家屬,由單位向市民政部門申辦。
積分制入戶人員向市來穗人員服務(wù)管理部門申辦。
學(xué)校學(xué)生集體戶口、駐穗辦集體戶口按照國家、廣東省、廣州市有關(guān)政策規(guī)定向市公安機(jī)關(guān)申辦。
符合《廣州市戶口遷入管理辦法》第九條(七)項(xiàng)第1目的人員,按照人才引進(jìn)申辦程序向市人力資源和社會(huì)保障部門申辦。
第七條 由于企業(yè)遷入、項(xiàng)目建設(shè)等原因,確需將引進(jìn)人員的戶口遷入我市的,主管部門應(yīng)按照隸屬關(guān)系先行向省、市政府請示,獲同意后由市發(fā)展改革部門統(tǒng)籌下達(dá)計(jì)劃,按引進(jìn)人才申辦程序向省、市人力資源和社會(huì)保障部門申辦。
第八條 體育、文藝、民間傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域的特殊技能和特殊專業(yè)人才,以及環(huán)衛(wèi)、公交、教育、基層醫(yī)療、養(yǎng)老、殘疾人照料等特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員,同時(shí)符合以下準(zhǔn)入基本條件和補(bǔ)充入戶條件的,可申請入戶。入戶人數(shù)實(shí)行總量控制,納入年度人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。
申請入戶的準(zhǔn)入基本條件:(一)年齡一般在45周歲以下,在用人單位工作滿3年以上;(二)具備相應(yīng)從業(yè)資格。
補(bǔ)充入戶條件應(yīng)包括人員遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和人員選取程序等,由市相關(guān)行政主管部門牽頭擬定,報(bào)市發(fā)展改革部門和市人力資源和社會(huì)保障部門備查。
市相關(guān)行政主管部門按下達(dá)的入戶指標(biāo)數(shù),做好規(guī)定領(lǐng)域的特殊技能和特殊專業(yè)人才、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員擬入戶人員的推選,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門,并按引進(jìn)人才申辦程序向市人力資源和社會(huì)保障部門申辦。市發(fā)展改革部門將會(huì)同相關(guān)部門對指標(biāo)使用情況進(jìn)行抽查。
第九條 本市重點(diǎn)項(xiàng)目單位和重點(diǎn)企業(yè)急需人才,以及本市國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位特殊崗位從業(yè)人員,入戶人數(shù)實(shí)行總量控制,納入年度人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。市發(fā)展和改革部門將會(huì)同相關(guān)部門對指標(biāo)使用情況進(jìn)行抽查。
本市重點(diǎn)項(xiàng)目單位和重點(diǎn)企業(yè)急需人才,由市相關(guān)行政主管部門等按市人力資源和社會(huì)保障部門的要求,附人員遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和人員審定程序,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門審核。
本市國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位特殊崗位從業(yè)人員、需要引進(jìn)的特殊人員的遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和人員審定程序由市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)實(shí)際情況擬定,并報(bào)市發(fā)展和改革部門備查。
引進(jìn)人員單位可按上述遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和人員審定程序?qū)M入戶人員名單及相應(yīng)材料報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門,并由市人力資源和社會(huì)保障部門結(jié)合總量控制指標(biāo)按引進(jìn)人才申報(bào)程序?qū)徍宿k理。
引進(jìn)人員單位當(dāng)年擬入戶人員計(jì)劃超過20人的,由引進(jìn)人員單位提出,市人力資源和社會(huì)保障部門審核后送市發(fā)展和改革部門在年度人口計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。
第十條 政策性安置調(diào)配類人員遷入我市,按照國務(wù)院、廣東省和廣州市政府及軍隊(duì)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。市屬單位招用異地入伍優(yōu)秀退役士官、駐穗部隊(duì)招用異地非軍籍職工,涉及入戶的,入戶人數(shù)實(shí)行總量控制,由市民政局、聯(lián)勤部于每年10月底前向市發(fā)展改革部門提出,納入下一年度人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。
第十一條 中央及省屬駐穗單位招收人才引進(jìn)類準(zhǔn)入人員,向省有關(guān)部門申辦。具體受理、審核工作按照省組織、教育、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門的職能分工開展。
中央及省屬駐穗單位接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬,由用人單位向省有關(guān)部門申辦。
中央及省屬駐穗單位引進(jìn)特殊需要人員,入戶人數(shù)實(shí)行總量控制,納入年度人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。人員的遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和流程,按照省發(fā)展改革部門和其他相關(guān)部門的工作部署開展。
第三章 入戶
第十二條 收養(yǎng)入戶
(一)收養(yǎng)入戶條件
同時(shí)具備下列條件的收養(yǎng)家庭,準(zhǔn)予被收養(yǎng)人申請隨養(yǎng)父母遷入本市。
1. 收養(yǎng)人在本市有合法住所。
2. 收養(yǎng)人有本市居民戶口。
3. 符合收養(yǎng)法規(guī)定并取得縣級以上民政部門核發(fā)的《收養(yǎng)登記證》,已在收養(yǎng)登記地入戶的棄嬰(童);不屬于棄嬰(童)的,被收養(yǎng)人應(yīng)已登記入戶。
(二)收養(yǎng)入戶所需證明材料
辦理收養(yǎng)入戶,需提供《收養(yǎng)登記證》、合法住所證明及收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人雙方的戶口簿、身份證;不屬于棄嬰、棄童送養(yǎng)的,還需提供送養(yǎng)人戶口簿、身份證、被收養(yǎng)人出生證。
第十三條 恢復(fù)戶口
(一)恢復(fù)戶口條件
原具有本市居民戶口的人員,在本市有合法住所或有親屬投靠且符合下列情形之一的,準(zhǔn)予恢復(fù)本市居民戶口:
1. 參軍復(fù)退回本市;
2. 到外地就讀大中專、技工學(xué)校畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè),戶口仍在學(xué)校學(xué)生集體戶,要求遷回本市;
3. 歷史遺留的勞改釋放或解除勞教等人員回本市;
4. 持戶口遷移證件或遺失戶口遷移證件在遷入地未入戶回本市;
5. 失蹤、死亡注銷戶口后又重新出現(xiàn)。
(二)恢復(fù)戶口所需證明材料
辦理恢復(fù)戶口,除需提供原本市戶籍證明、本市合法住所證明或被投靠人的戶口簿、身份證件外;還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍恢復(fù)戶口的,提供轉(zhuǎn)業(yè)證、退伍證。
2. 屬本市生源恢復(fù)戶口的,還需提供畢業(yè)證、《戶口遷移證》;屬退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè)回原籍的,提供學(xué)校出具的退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè)證明、《戶口遷移證》。
3. 屬歷史遺留的勞改釋放或解除勞教等人員恢復(fù)戶口的,需提供申請入戶的刑釋解教證明或假釋、保外就醫(yī)的有關(guān)證明。
4. 屬持戶口遷移證件或遺失戶口遷移證件在遷入地未入戶回本市的,還需提供原本市簽發(fā)的《戶口遷移證》或遷入地未入戶證明。
5. 屬失蹤、死亡注銷戶口后又重新出現(xiàn)的,提供法院宣告證明,或派出所調(diào)查意見和兩個(gè)以上證明人證明及證明人身份證。
以上恢復(fù)戶口人員,如原注銷戶口所在地沒有投靠人或因其他原因無法入戶的,可到本市戶籍親屬或朋友所在地區(qū)公安分局辦證中心(或派出所)申請辦理恢復(fù)戶口手續(xù)。
第十四條 國(境)外人員回國(入境)定居入戶
1. 屬出國、出境后未取得居留權(quán),要求回本市定居入戶的,需根據(jù)以下不同類型提供相應(yīng)的證明材料:
因留學(xué)、探親等原因在國外居住未滿兩年(從注銷戶口之日起計(jì)算,下同)的,提供本人申請報(bào)告、原本市戶籍證明、護(hù)照、身份證可在公安機(jī)關(guān)戶政管理部門申請辦理定居入戶手續(xù);
在國外居住滿兩年以上的,需到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門進(jìn)行居留證明認(rèn)定后,憑公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的《辦理戶口通知》及上述證明材料到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理定居入戶手續(xù)。
2. 屬前往港澳地區(qū)定居要求回本市定居入戶的,需提交原本市戶籍證明、放棄港澳身份書面聲明、港澳居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證等有關(guān)證明、申請人在內(nèi)地生活所需經(jīng)濟(jì)來源證明(如本人在國內(nèi)有退休金、養(yǎng)老金領(lǐng)取;有足以保障穩(wěn)定生活來源的積蓄;國內(nèi)親屬承諾愿意承擔(dān)撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù);受聘國內(nèi)企事業(yè)單位或者自主創(chuàng)業(yè)有穩(wěn)定的收入)。屬因弄虛作假等原因被港澳方取消港澳居民身份,遣返回內(nèi)地的,還需提供公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的《辦理戶口通知》,到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理定居入戶手續(xù);
3. 屬前往臺(tái)灣定居要求回本市定居入戶的,需提供《批準(zhǔn)定居通知書》和《臺(tái)灣居民定居證》,到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理定居入戶手續(xù)。
4. 屬前往國外定居并取得居留權(quán)的華僑申請回國定居要求回本市定居入戶的,需到僑務(wù)部門辦理申請回國定居手續(xù),憑僑務(wù)部門簽發(fā)的《華僑回國定居證》,到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理定居入戶手續(xù)。其護(hù)照和身份證由持證人保存。
5. 屬來我市定居的外國人、無國籍人、外籍華人,經(jīng)批準(zhǔn)加入或恢復(fù)中國國籍的,憑《中華人民共和國入籍證書》或《中華人民共和國復(fù)籍證書》和公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的《辦理戶口通知》到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理入戶手續(xù)。
第十五條 家庭團(tuán)聚
(一)投靠配偶
1. 入戶條件
配偶具有本市居民戶口且在本市有合法住所,符合下列條件之一的,準(zhǔn)予其本人及未成年子女遷入本市居民戶口。
(1)夫妻登記結(jié)婚滿2年。
(2)男方年齡超過60周歲且女方年齡超過55周歲登記結(jié)婚的。
(3)配偶是在本市服役的現(xiàn)役軍人,申請人符合隨軍條件。
2. 辦理投靠配偶入戶所需證明材料
辦理投靠配偶入戶的,除需提供本市計(jì)劃生育證明、合法住所證明及夫妻雙方的結(jié)婚證、戶口簿、身份證件外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
(1)有未成年子女隨遷的,還需提供子女的出生證、戶口簿;屬16至19周歲在校初高中學(xué)生的,需提供學(xué)校證明及身份證。
(2)符合隨軍條件的,還需提供部隊(duì)師(旅)級以上單位的政治部出具的隨軍報(bào)告表。
(二)投靠子女
1. 入戶條件
子女具有本市居民戶口且在本市有合法住所,符合下列條件之一的投靠子女人員,準(zhǔn)予其本人及配偶遷入本市居民戶口。
(1)男性年齡超過60周歲或女性年齡超過55周歲,夫妻有一方原是本市居民戶口或是喪偶人員,有子女具有本市居民戶口。
(2)男性年齡超過60周歲或女性年齡超過55周歲,所有子女(不含現(xiàn)役軍人或在國外或境外定居并取得永久居留權(quán)的)均具有本市居民戶口。
(3)有子女具有本市居民戶口的離休干部。
(4)配偶是原本市居民戶口人員,因故死亡后,有本市居民戶口的未成年子女需照顧,且其本人沒有再婚。
2. 投靠子女入戶所需證明材料
辦理投靠子女入戶的,除需提供申請人生育子女情況證明(單位人事檔案保管部門或戶口所在地街(鎮(zhèn))以上計(jì)劃生育部門出具)、合法住所證明、與被投靠人親屬關(guān)系證明、申請人及被投靠人雙方的戶口簿、身份證外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
(1)屬夫妻有一方原是本市居民戶口的,還需提供原本市戶籍證明;屬喪偶的,還需提供配偶的死亡注銷戶口證明、民政部門出具的未再婚證明。
(2)屬所有子女均具有本市居民戶口的,還需提供所有子女的戶口簿、身份證;有子女為現(xiàn)役軍人或在國(境)外定居并取得永久居留權(quán)的,還需提供子女的軍官證、國(境)外身份證件和戶口注銷證明。
(3)屬離休干部的,還需提供離休證。
(4)屬喪偶后要照顧未成年子女的,還需提供配偶的死亡注銷戶口證明、民政部門出具的未再婚證明、合法住所證明及具有本市居民戶口的未成年子女的戶口簿、出生證。
(三)投靠父母
1. 投靠父母入戶條件
符合政策生育,父母有合法住所,符合下列條件之一的投靠父母人員,準(zhǔn)予其遷入本市居民戶口:
(1)父母一方或雙方具有本市居民戶口的未成年子女。屬隨繼父母入戶的,繼父母應(yīng)結(jié)婚滿2年以上。
(2)25周歲以下未婚、未就業(yè)的獨(dú)生子女。
(3)父母是在本市服役的現(xiàn)役軍人,申請人符合隨軍條件。
(4)父親年齡達(dá)到60周歲且母親年齡達(dá)到55周歲以上,父母親一方或雙方戶口在本市,所有子女戶口均不在本市的,準(zhǔn)予一名子女及其配偶、未成年子女遷入本市居民戶口。
因父母一方或雙方遷入本市時(shí)隱瞞子女情況,遺留在外地的20xx年8月1日前出生的未成年子女申請投靠父母來市入戶的,父母戶口須遷入本市5年以上。
2. 辦理投靠父母入戶所需證明材料
投靠父母入戶,除需提供申請人出生證、戶口簿、身份證和父母本市計(jì)劃生育證明、合法住所證明、結(jié)婚證、戶口簿、身份證件外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
(1)屬16至19周歲在校初高中學(xué)生的,提供學(xué)校證明;屬隨繼父母入戶的,提供生父母離婚證明及經(jīng)民政、公證部門確認(rèn)的撫養(yǎng)協(xié)議或法院調(diào)解書、判決書等法律文件。
(2)屬25周歲以下未婚、未就業(yè)的獨(dú)生子女的,還需提供未婚證明、學(xué)校在校證明或未就業(yè)證明(學(xué)校或街道、勞動(dòng)部門、社保部門出具)、失業(yè)證。
(3)屬隨軍的,還需提供部隊(duì)師(旅)級以上單位的政治部出具的隨軍報(bào)告表。
(4)屬父親年齡達(dá)到60周歲、母親年齡達(dá)到55周歲以上,父母親一方或雙方戶口在本市,所有子女戶口均不在本市的,還需提供所有子女的戶口簿、身份證。屬成年子女投靠父母的,還需提供申請人的本市計(jì)劃生育證明;有隨遷配偶、未成年子女的,還需提供雙方結(jié)婚證、配偶戶口簿、身份證、未成年子女的戶口簿、出生證。
第十六條 設(shè)立公共集體戶口
(一)集體戶口設(shè)立的條件
1. 在部分街道(鎮(zhèn))設(shè)立公共集體戶口并逐步全面推廣(試點(diǎn)及推廣方案另行制定印發(fā))。以實(shí)際居住、工作地登記入戶為原則,做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)、租住、空掛人員的入戶及管理工作。街(鎮(zhèn))應(yīng)安排人員專職負(fù)責(zé)公共集體戶口管理(戶管員),做好公共集體戶口的日常管理及服務(wù)工作,并協(xié)助、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行公共集體戶口的管理。
2. 符合下列條件之一的,準(zhǔn)予設(shè)立單位職工集體戶口:
(1)屬國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、部隊(duì)的,單位辦公場所、宿舍的產(chǎn)權(quán)為本單位擁有或合法租用(使用),有20人以上(駐穗辦集體戶除外)的本市戶籍在職人員,并設(shè)有專職集體戶口管理人員。
(2)屬社會(huì)保險(xiǎn)納入我市行政區(qū)域內(nèi)社保部門管理的依法登記的企業(yè)、非企業(yè)單位(包括社會(huì)組織,不包括個(gè)體工商戶)的,單位辦公場所、宿舍的產(chǎn)權(quán)為本單位擁有,有20人以上的本市戶籍在職人員,并設(shè)有專職集體戶口管理人員。
3. 經(jīng)省、市人力資源和社會(huì)保障部門審核備案的省、市、區(qū)公共人力資源機(jī)構(gòu),單位辦公場所的產(chǎn)權(quán)為本單位擁有的,準(zhǔn)予設(shè)立人力資源市場集體戶口。
4. 大中專院校符合下列條件的,可以設(shè)立學(xué)校學(xué)生集體戶口:
(1)經(jīng)教育部或省、市政府批準(zhǔn),具有高等學(xué)歷教育招生資格的全日制普通高等學(xué)校及列入國家招生計(jì)劃的全日制普通中等院校。
(2)設(shè)有專職集體戶口管理人員。
5. 經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的外地黨政機(jī)關(guān)駐穗辦事機(jī)構(gòu),并有專職集體戶口管理人員的,準(zhǔn)予設(shè)立駐穗辦集體戶口。
(二)設(shè)立集體戶口申辦手續(xù)及所須證明材料
1. 街(鎮(zhèn))公共集體戶口的設(shè)立。由公安派出所報(bào)請所在地街、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)確定公共集體戶地址及公共集體戶口專職管理員名單后,上報(bào)所在地公安分局人口管理部門審批,經(jīng)審批同意后設(shè)立街(鎮(zhèn))公共集體戶。
2. 其他符合集體戶口設(shè)立條件的,由集體戶口設(shè)立單位向所在地公安分局(可辦理戶政業(yè)務(wù)派出所)提出申請,經(jīng)分局人口管理部門批準(zhǔn)后對該單位的集體戶口及專職集體戶口管理員作備案登記,并予以辦理居民集體戶口簿。所需證明材料如下:
(1)單位申請書面報(bào)告并加蓋單位公章;
(2)單位在職人數(shù)證明,屬企業(yè)、非企業(yè)單位(包括社會(huì)組織,不包括個(gè)體工商戶)的以其為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)及勞動(dòng)合同的憑證為依據(jù),其他的單位由其人力資源部門出具證明;
(3)單位房產(chǎn)證或土地使用證;
(4)組織機(jī)構(gòu)代碼證;或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)稅務(wù)登記證;
(5)法人代表的戶口簿、身份證;
(6)單位指定負(fù)責(zé)人及單位集體戶口管理員的身份證、聯(lián)系電話。
第十七條 不可市內(nèi)遷移的集體戶口
(一) 遷入學(xué)生集體戶口
1.同時(shí)具備以下條件的學(xué)生,準(zhǔn)予其遷入學(xué)校的學(xué)生集體戶口:
(1)本市行政區(qū)域內(nèi)普通高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校招收的全日制普通學(xué)歷教育的非廣州市戶籍學(xué)生。
(2)有省或市發(fā)展改革部門的招生計(jì)劃。
(3)經(jīng)省或市招生部門辦理錄取手續(xù)。
2.遷入學(xué)生集體戶口手續(xù)及所需證明材料
凡考取本市行政區(qū)域內(nèi)普通高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校招收的全日制普通學(xué)歷教育的非廣州市戶口學(xué)生,入學(xué)時(shí)可以自愿選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)。選擇辦理戶口遷移的,在入學(xué)當(dāng)年由學(xué)校統(tǒng)一向?qū)W校所在地公安機(jī)關(guān)辦理遷入學(xué)生集體戶口手續(xù)。所需證明材料如下:
(1)錄取通知書、戶口遷移證、身份證;
(2)省、市教育部門的招生計(jì)劃;
(3)省、市招生部門的錄取名冊。
(二)遷入駐穗辦集體戶口
1.同時(shí)具備以下條件的駐穗辦工作人員,準(zhǔn)予其本人及未成年子女(單位同意占用該駐穗辦集體戶口指標(biāo))遷入駐穗辦集體戶口:
(1) 駐穗辦在編工作人員。
(2) 有市政府職能部門批準(zhǔn)的駐穗辦工作人員入戶指標(biāo)。
2.遷入駐穗辦集體戶口所需證明材料
辦理遷入駐穗辦集體戶口,需提供申請人所在駐穗辦申請、市協(xié)作部門出具的意見及本人的戶口簿、身份證、計(jì)劃生育證明,屬駐穗辦工作人員未成年子女申請入戶,需提供駐穗單位同意占用該駐穗辦集體戶口指標(biāo)的意見及市協(xié)作部門意見。
第十八條 人才引進(jìn)類、政策性安置調(diào)配類及積分制入戶類人員的入戶復(fù)核和落戶手續(xù)
凡經(jīng)省、市各審批部門審核批準(zhǔn)入戶的人才引進(jìn)類、政策性安置調(diào)配類及積分制入戶等人員,必須持審核部門簽發(fā)的批復(fù)及入戶卡到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶復(fù)核。復(fù)核有疑義、不予通過的,出具復(fù)核意見反饋審核部門;復(fù)核通過的,憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》回原戶口所在地辦理戶口遷出手續(xù)后,再到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理落戶手續(xù)。
(一)入戶復(fù)核所需證明材料
辦理入戶復(fù)核,除需提供本人身份證、戶口簿、入戶卡及合法住所證明(或被投靠人戶口簿、身份證)外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬人才引進(jìn)類人員的,還需提供審批部門簽發(fā)的批復(fù);屬隨軍家屬調(diào)動(dòng)(隨遷)的,還需提供《隨軍報(bào)告表》、《軍官證》。
2. 屬本市區(qū)轄內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位接收大中專院校(技校)畢業(yè)生,還需提供審核部門簽發(fā)的批復(fù)、就業(yè)報(bào)到證明(含《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《錄用通知書》或《事業(yè)單位聘(錄)用畢業(yè)生通知書》或《畢業(yè)生就業(yè)通知書》,下同)、《戶口遷移證》。
以上人才引進(jìn)人員,屬引進(jìn)出國留學(xué)人員的,如原籍已注銷戶口的,需提供原戶口所在地派出所出具的注銷戶口證明、入戶地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的《辦理戶口通知》。
3. 屬政策性安置類的,還需審核部門簽發(fā)的接收通知書或入戶介紹信以及本人的《軍人身份證號(hào)碼登記表》或注銷戶口證明、轉(zhuǎn)業(yè)證(復(fù)員證、退役證、離休證、退休證);屬軍隊(duì)離退休安置的,還需提供三聯(lián)單。
4. 屬博士后及其家屬入戶復(fù)核的,憑省級人力資源和社會(huì)保障部門或國家教育部介紹信,以及省級人力資源和社會(huì)保障部門簽發(fā)的《領(lǐng)取準(zhǔn)予遷入證明登記表》,在介紹信上加具入戶復(fù)核意見后予以簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》。
5. 屬積分制入戶人員,可直接前往入戶地公安分局辦證中心辦理《準(zhǔn)予遷入證明》及入戶手續(xù)。
辦理入戶復(fù)核人員如有家屬隨遷的,若配偶隨遷,還需提供本人及配偶的戶口簿、身份證、結(jié)婚證;若子女隨遷,還需提供本人及子女的戶口簿、身份證、子女的出生證。
(二)辦理落戶手續(xù)所需證明材料
到入戶地公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù),除需提供本人的身份證、入戶卡、本市工作單位人事管理部門出具的接收證明及本人或直系親屬擁有供其居住的房屋產(chǎn)權(quán)證明(或被投靠人的戶口簿、身份證)外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬人才引進(jìn)類人員的,還需提供《準(zhǔn)予遷入證明》(第三聯(lián),下同)、《戶口遷移證》。
2. 屬本市區(qū)轄內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位接收大中專院校(技校)畢業(yè)生,提供畢業(yè)生畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證、《戶口遷移證》。
3. 屬政策性安置類,由省、市組織、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門批準(zhǔn)來穗入戶人員,還需提供本人的轉(zhuǎn)業(yè)證(或復(fù)員證、退役證、離休證、退休證)、審核部門簽發(fā)的接收通知書或入戶介紹信。
4. 屬博士后及其家屬入戶復(fù)核的,需憑省級人力資源和社會(huì)保障部門或國家教育部介紹信(經(jīng)市控人辦復(fù)核蓋章)、入戶卡、《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》辦理入戶手續(xù)。
5. 屬積分制入戶人員,還需提供《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》。
以上辦理入戶人員有隨遷家屬的,需提供家屬的身份證、結(jié)婚證、出生證、《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》。
第十九條 關(guān)于農(nóng)業(yè)戶口問題
我市農(nóng)業(yè)戶口人員,凡自愿申請轉(zhuǎn)為居民戶口的,均給予辦理。
符合我市人口準(zhǔn)入條件的市外農(nóng)業(yè)戶口人員,辦理戶口遷移時(shí),可直接轉(zhuǎn)為居民戶口,屬遷入本市農(nóng)村的,應(yīng)提交遷入地村委會(huì)出具的同意接收為村民的書面材料。
嚴(yán)格控制居民戶口遷入農(nóng)村。除以下兩種情況外,一律不得辦理居民戶口轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)戶口手續(xù):因考取大中專院校遷入學(xué)校集體戶口,畢業(yè)不超過兩年且找不到工作的原本市農(nóng)村戶口學(xué)生(現(xiàn)戶口仍在學(xué)校集體戶口內(nèi));養(yǎng)父母雙方或一方是本市農(nóng)業(yè)戶口的被收養(yǎng)兒童隨養(yǎng)父母遷入,且征得當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)同意。
原非農(nóng)業(yè)戶口的本市居民,因各種原因遷往外地后,戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口后申請遷回本市的,辦理遷回本市戶口時(shí),應(yīng)按其原遷出本市的戶口性質(zhì)(非農(nóng)業(yè)戶口)登記入戶。
第四章 市內(nèi)遷移和分戶
第二十條 以實(shí)際居住、工作地登記入戶為原則,符合下列條件之一的本市居民(不包括不可市內(nèi)遷移的集體戶口人員),準(zhǔn)予辦理戶口市內(nèi)遷移。
(一)辦理戶口市內(nèi)遷移的條件
在市屬行政區(qū)范圍內(nèi),符合下列條件的居民可辦理戶口市內(nèi)遷移。
1. 因投靠直系親屬(指父母、夫妻、子女,下同)需將戶口遷入直系親屬戶口所在地家庭戶的。
2. 因住房調(diào)整、拆遷或回遷安置等原因申請遷入本人或直系親屬擁有房產(chǎn)權(quán)并供其居住的房屋、合法承租房管部門的公房(含政府提供的保障性住房)、政府或用人單位擁有產(chǎn)權(quán)安排供其居住的本市房屋。
3. 因離婚、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、征地、拆遷等原因失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán),其本人在廣州沒有其他合法房產(chǎn)的,應(yīng)將戶口遷入單位職工集體戶,或?qū)嶋H居住、工作地所在街(鎮(zhèn))公共集體戶。均無法落戶的,可在實(shí)際居住、工作地所在區(qū)的親戚朋友戶口所在地申請搭戶。
4. 單位職工集體戶口人員因工作變動(dòng)、單位轉(zhuǎn)制、單位關(guān)閉或辭職、解聘等原因,現(xiàn)工作單位沒有設(shè)立集體戶口,其本人在廣州沒有房屋產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)將戶口遷入實(shí)際居住、工作地所在街(鎮(zhèn))公共集體戶,均無法落戶的,可在實(shí)際居住、工作地所在區(qū)的親戚朋友戶口所在地申請搭戶。
5. 本市居民在廣州沒有房產(chǎn)及直系親屬投靠的,可遷入本人單位職工集體戶或?qū)嶋H居住地、工作地街(鎮(zhèn))公共集體戶。
(二)辦理戶口市內(nèi)遷移需提供的證明材料
凡符合條件需辦理戶口市內(nèi)遷移的,除需提供本人及被投靠人雙方的戶口簿、身份證外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬投靠直系親屬的,需提供親屬關(guān)系證明(結(jié)婚證、出生證等)。
2. 因住房調(diào)整要求入戶的,需提供合法的房產(chǎn)證明、單位分房證明或單位租賃合同及政府或用人單位擁有該房屋的產(chǎn)權(quán)證明、直系親屬證明。屬拆遷、回遷安置的,需提供拆遷協(xié)議、回遷證明。
3. 因離婚、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、征地、拆遷等原因失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán),需將戶口遷入親戚朋友家中的,需提供入戶人的離婚證及離婚協(xié)議書(或法院調(diào)解書、法院判決書)或房屋變賣、被屋主收回的相關(guān)證明,合法住所證明,房管部門出具在本市無房屋產(chǎn)權(quán)證明。
4. 單位集體戶口人員因工作變動(dòng)、單位轉(zhuǎn)制、單位關(guān)閉或辭職、解聘等原因,現(xiàn)工作單位沒有設(shè)立集體戶口,需將戶口遷入親戚朋友家中的,需提供原工作單位辭職、解聘的證明、原單位關(guān)閉的證明,合法住所證明、單位證明,房管部門出具在本市無房屋產(chǎn)權(quán)證明。
5. 在本市無房產(chǎn)及直系親屬投靠無法落戶要求遷入單位職工集體戶或街(鎮(zhèn))公共集體戶的,需提供房管部門出具的在本市無房屋產(chǎn)權(quán)證明。
(三)街(鎮(zhèn))公共集體戶內(nèi)成員實(shí)際居住地發(fā)生變化或不再符合街(鎮(zhèn))公共集體戶落戶條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將戶口遷出公共戶,遷入實(shí)際居住地址。
(四)屬本條第(一)款第3、4情況或應(yīng)遷往實(shí)際居住地又拒不遷出的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解告知后仍不肯遷出的,公安機(jī)關(guān)可憑調(diào)查材料,依職權(quán)將其戶口遷往其戶口所在地或?qū)嶋H居住地、工作地街(鎮(zhèn))公共集體戶內(nèi)。
第二十一條 符合條件的不可市內(nèi)遷移的集體戶口人員,可遷入本市居民戶口。
(一)不可市內(nèi)遷移集體戶口人員遷入本市居民戶口的條件
具有學(xué)生集體戶口、福利院集體戶口、駐穗辦集體戶口、遷入房改房的駐穗辦工作人員集體戶口等不可市內(nèi)遷移集體戶口的人員,符合條件的,可根據(jù)證明材料向戶口所在地公安機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)核準(zhǔn)后由戶籍所在地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)市內(nèi)遷移證,憑市內(nèi)遷移證及《批準(zhǔn)市內(nèi)戶口遷移通知書》或入戶卡等證明材料到遷入地公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。
1. 大、中專院校畢業(yè)生在2年暫緩就業(yè)年限內(nèi)在本市落實(shí)工作單位且經(jīng)省、市組織、人力資源和社會(huì)保障等部門審核接收,準(zhǔn)予在我市入戶的,可辦理遷入本市居民戶口。
2. 原外地生源的大、中專院校集體戶口學(xué)生,在校就讀期間,父母雙方已遷來本市的,該學(xué)生畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè)后可準(zhǔn)予隨父母遷入本市居民戶口。
3. 辦理了《收養(yǎng)登記證》的福利機(jī)構(gòu)集體戶口的兒童隨養(yǎng)父母入戶或年滿18周歲且已有獨(dú)立生活能力的福利機(jī)構(gòu)集體戶口人員符合第二十條規(guī)定的市內(nèi)遷移條件的,可辦理遷入本市居民戶口。
4. 駐穗辦集體戶口人員及遷入房改房駐穗辦在編工作人員遷入本市居民戶口條件:
(1)屬駐穗辦集體戶口在編工作人員和遷入房改房的駐穗辦在編工作人員,連續(xù)在駐穗辦工作滿5年,達(dá)到退休年齡并在駐穗辦退休,其配偶或子女有本市居民戶口和合法住所,準(zhǔn)予遷入本市居民戶口。
(2)屬占用駐穗辦集體戶口指標(biāo)的子女,達(dá)到我市市外遷入家庭團(tuán)聚類準(zhǔn)入條件的,準(zhǔn)予遷入本市居民戶口。
(二)所需證明材料
符合條件的人員需提供本人及被投靠人雙方的戶口簿、身份證,并根據(jù)下列情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬學(xué)生集體戶口的畢業(yè)生,提供畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證和組織、人力資源和社會(huì)保障等部門審核接收證明、入戶卡。
2. 屬學(xué)生集體戶口隨父母的,提供畢業(yè)證書或提供學(xué)校出具的退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè)證明,親屬關(guān)系證明,父母戶口簿、身份證。
3. 屬福利機(jī)構(gòu)集體戶口兒童隨養(yǎng)父母的,提供《收養(yǎng)登記證》,養(yǎng)父母戶口簿、身份證;年滿18周歲且已有獨(dú)立生活能力的福利機(jī)構(gòu)集體戶口人員的,提供已參加工作的單位證明以及對應(yīng)其符合第二十條規(guī)定的市內(nèi)遷移條件所需證明材料。
4. 屬駐穗辦集體戶口在編工作人員和遷入房改房的駐穗辦在編工作人員的,提供退休證、調(diào)入駐穗辦工作證明(調(diào)令及戶籍檔案底冊)、具有本市合法住所的證明;屬占用駐穗辦集體戶口指標(biāo)的子女,對應(yīng)其符合我市市外遷入家庭團(tuán)聚類準(zhǔn)入條件提供所需證明材料。
第二十二條 凡符合分戶條件的人員,持所需證明材料,到戶口所在地區(qū)公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的戶口所在地派出所),提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,準(zhǔn)予辦理分戶手續(xù)。
(一)辦理?xiàng)l件
因婚姻、房屋所有權(quán)、使用權(quán)分割,戶內(nèi)成員要求與戶主分戶,可在原戶口登記地址上辦理原址分戶。
(二)所需證明材料
辦理分戶,除需提供申請人書面申請、戶口簿、身份證、房屋的產(chǎn)權(quán)證明(房產(chǎn)證、宅基地證等)外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬離婚、無房屋產(chǎn)權(quán)且要求分戶的,還需提供離婚證、合法房產(chǎn)證明、房屋產(chǎn)權(quán)人及戶主的身份證和同意分戶書面意見。
2. 屬房屋所有權(quán)分割要求分戶的,還需提供房屋分割后的合法房產(chǎn)證明、房屋產(chǎn)權(quán)人和戶主的身份證。
3. 屬農(nóng)村地區(qū)分戶的,還需分別提供以下證明材料:
(1)屬離婚要求分戶的,提供離婚證、房屋產(chǎn)權(quán)人(宅基地使用人)及戶主的身份證和同意分戶書面意見、村委同意分戶證明。
(2)屬因婚姻、居住等原因房屋所有權(quán)、使用權(quán)分割要求分戶的,需提供婚姻登記證明(結(jié)婚證、離婚證)、產(chǎn)權(quán)人與申請人的對房產(chǎn)全部或部分的使用協(xié)議、房屋產(chǎn)權(quán)人(宅基地使用人)及戶主的身份證和同意分戶書面意見、村委同意分戶證明。
第五章 附則
第二十三條 緊缺工種(職業(yè))目錄、我市積分職業(yè)資格及職業(yè)工種目錄由市發(fā)展改革部門會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障部門研究制定和,并結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂。
第二十四條 各審核部門應(yīng)做好證明材料真實(shí)有效性的審核工作。對學(xué)歷、學(xué)位證書有疑問的,可在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上查詢;不屬于網(wǎng)上查詢范圍的,應(yīng)當(dāng)委托廣東省教育廳學(xué)歷鑒定中心或其他合法鑒定機(jī)構(gòu)鑒別。對專業(yè)技術(shù)資格(專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格)證書、執(zhí)業(yè)資格證書、職業(yè)資格證書有疑問的,由省或市人力資源和社會(huì)保障部門鑒別。對婚姻證件有疑問的,由市民政部門鑒別。對計(jì)劃生育證明有疑問的,由市人口計(jì)生部門鑒別。對出生證有疑問的,由市衛(wèi)生部門鑒別。對個(gè)人身份證明(身份證、戶口簿等)有疑問的,由市公安機(jī)關(guān)鑒別。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一做好入戶復(fù)核工作。復(fù)核無疑義的,給予辦理相關(guān)戶口遷移手續(xù);有疑義的,暫不予辦理相關(guān)戶口遷移手續(xù),并在《復(fù)核意見反饋表》中注明理由反饋審核部門。
第二十五條 凡經(jīng)批準(zhǔn)在本市入戶的人員,辦理登記遷入手續(xù)時(shí),應(yīng)按照以下順序選擇登記入戶地址:
首先應(yīng)在本人或直系親屬擁有房產(chǎn)權(quán)并供其居住的房屋、合法承租的有一定期限的房管部門的公房(含政府提供的保障性住房)或政府或用人單位擁有產(chǎn)權(quán)安排供其居住的本市房屋地址登記入戶;如沒有以上規(guī)定住所的,準(zhǔn)予在工作單位集體戶或?qū)嶋H居住地、工作地所在地街(鎮(zhèn))公共集體戶登記入戶;以上方式均無法辦理落戶的,準(zhǔn)予與實(shí)際居住地、工作地所在行政區(qū)的親戚朋友搭戶。
第二十六條 申請遷入我市人員,應(yīng)符合計(jì)劃生育政策。申請人有下列情形之一的,屬于違法生育,計(jì)劃生育審核不予通過:(一)超生的;(二)沒有辦理結(jié)婚登記生育子女的;(三)有配偶與他人生育或者與有配偶者生育的;(四)未辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的。
申請時(shí),申請人或其配偶已懷孕的,在不能出示生育登記、審批證明材料前,計(jì)劃生育審核不予通過。
對一方或雙方為市外戶口的違法生育者,違反計(jì)劃生育行為發(fā)生在20xx年8月1日《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》(市政府94號(hào)令)頒布實(shí)施前,且已按政策接受處理滿5年的,準(zhǔn)予按規(guī)定申請入戶本市;違反計(jì)劃生育行為發(fā)生在20xx年8月1日(含8月1日)后的,違法生育者及其違法生育的子女不予批準(zhǔn)遷入本市。
第二十七條 凡提供的出生證、結(jié)婚證等證件為國外簽發(fā)的,還應(yīng)提供中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證,以及國內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的中文翻譯件。
符合本細(xì)則所規(guī)定條件的申辦人員,屬集體戶口人員或遷入地為單位集體戶口的,還應(yīng)提供單位集體戶口簿首頁及單位出具意見;與戶主屬非直系親屬的,還應(yīng)提供戶主、業(yè)主身份證和戶主、業(yè)主同意入戶意見、業(yè)主房產(chǎn)證明。
本細(xì)則所稱的合法住所證明,指本人或夫妻共同擁有的房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位或?qū)W校出具的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有供其居住房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明及同意遷入的書面意見;合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)、租賃期一年以上的房屋租賃合同。
本細(xì)則所稱的計(jì)劃生育證明,是指本市街(鎮(zhèn))計(jì)劃生育部門出具的在有效期(6個(gè)月)內(nèi)的《廣州市計(jì)劃生育證明》。
本細(xì)則所稱的本市居民戶口,不包括不可辦理市內(nèi)遷移的學(xué)生集體戶口、駐穗辦集體戶口和福利機(jī)構(gòu)集體戶口。
本細(xì)則所稱的駐穗辦,是指經(jīng)廣州市政府批準(zhǔn)設(shè)立的外地黨政機(jī)關(guān)駐穗辦事機(jī)構(gòu)。
本細(xì)則所稱的創(chuàng)業(yè)指在本市進(jìn)行工商和稅務(wù)注冊登記的企業(yè)擔(dān)任法定代表人、投資者或合伙人。
本細(xì)則所稱的以上學(xué)歷(學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格)含本學(xué)歷(學(xué)位),市級以上含市級,周歲以下含本周歲。
本細(xì)則所稱的未成年子女,指16周歲以下。屬在校初中、高中階段學(xué)生的,可延至19周歲以下。
凡遷入本市人員及本市居民應(yīng)如實(shí)申報(bào)戶口登記項(xiàng)目。居民的文化程度、婚姻狀況、兵役情況、身高、服務(wù)處所和職業(yè)等戶口登記項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)申請辦理變更。
辦理戶口遷移、登記等戶政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由本人到公安機(jī)關(guān)辦理,因故無法辦理的,需書面委托有民事行為能力的親屬辦理;無民事行為能力和限制行為能力的戶口遷移由其監(jiān)護(hù)人辦理;涉及全戶遷移的,戶內(nèi)成員可委托戶主或有民事行為能力的戶內(nèi)成員辦理。屬委托辦理的,需提供代辦人身份證件,委托單位辦理的,還需提供單位介紹信及代辦人身份證件。
細(xì)則規(guī)定的所需證明材料須提供原件及復(fù)印件。
第二十八條 申請人提供的申請材料應(yīng)真實(shí)有效。凡采取故意隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料申報(bào),經(jīng)查實(shí)的,其申請不予辦理,并通報(bào)各審批部門,取消其申請資格,已經(jīng)入戶的,予以注銷,退回原籍。
在審核及辦理戶口遷入本市過程中,相關(guān)職能部門不收取任何費(fèi)用。對以辦理戶口名義收取費(fèi)用或從事其他違法行為的單位或個(gè)人,將予以查處,并依法追究責(zé)任。