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【論文摘要】隨著知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)時代的到來,教育形式、教育手段發(fā)生了變革,出現(xiàn)了以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)、以網(wǎng)絡(luò)教育為主體的現(xiàn)代遠程教育形式,給現(xiàn)代教育經(jīng)濟學研究提出了新的研究課題。在市場經(jīng)濟條件下,我國遠程教育市場化進程不斷加快,如何樹立成本意識和效益觀念,通過強化教育成本管理以提升教育產(chǎn)出效率,不僅直接影響到遠程教育機構(gòu)自身的發(fā)展壯大,也與整個遠程教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展并創(chuàng)造更大的社會效益息息相關(guān)。對遠程與繼續(xù)教育成本管理研究,是現(xiàn)代教育經(jīng)濟學研究的重要組成部分,對現(xiàn)代遠程教育經(jīng)濟分析、政府高等教育政策制定、遠程教育機構(gòu)發(fā)展決策都具有非常重要的意義。
1遠程與繼續(xù)教育成本的概念
建立于現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的遠程教育,與傳統(tǒng)的教育相比有很多鮮明特點。如:機會均等、時空自由、交流無阻、信息多樣、評價及時、互動性強的獨特優(yōu)勢,在世界范圍內(nèi)日益受到社會的高度重視和廣泛應(yīng)用,并已成為建設(shè)學習型社會和促進其社會成員終身學習的重要手段。
教育成本概念是隨著教育經(jīng)濟學研究的不斷發(fā)展而逐步完善的。1958年,英國研究教育經(jīng)濟學學者約翰。維澤在出版的《教育成本》專著中分析了20世紀50年代英國教育經(jīng)費的變化情況,首次提出了教育成本的概念。隨著教育成本的進一步研究,與成本會計學結(jié)合得越來越緊密。如何能夠保證遠程網(wǎng)絡(luò)教育組織發(fā)展壯大,使整個遠程教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展,并創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益,成本管理將起到至關(guān)重要的作用。遠程與繼續(xù)教育成本,是對實際發(fā)生或支付的教育資源進行計量、分類而形成的成本概念,即以辦學機構(gòu)作為計量主體,確定時限,計算出提供遠程教育服務(wù)的成本。它是通過對于從課程開發(fā)到實現(xiàn)整個遠程教育運營過程中所發(fā)生或支付的教育資源耗費進行計量、分類和統(tǒng)計所形成的。
2我國遠程與繼續(xù)教育成本管理現(xiàn)狀
在我國,1998年9月教育部批準4所大學作為網(wǎng)絡(luò)教育首批試點高校,開始了我國真正意義上的網(wǎng)絡(luò)學歷教育。2000年到現(xiàn)在我國網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模迅速擴展,68所試點院校被批準開展網(wǎng)絡(luò)教育。隨著遠程教育實踐的逐步深入和發(fā)展,教育市場競爭越來越激烈,國家非常重視對網(wǎng)絡(luò)教育市場的規(guī)范與管制,通過各種政策法規(guī)引導(dǎo)市場的發(fā)展如(1)市場準入制度,(2)教學質(zhì)量監(jiān)管等。同時與之相關(guān)的理論研究也不斷得到拓展。但是,由于我國相對于國外的遠程與繼續(xù)教育發(fā)展相對較遲,各個繼續(xù)教育學院往往以“低投入,高產(chǎn)出”方式來擴大招生規(guī)模來獲取相對的經(jīng)濟效益和社會效益,忽略了在成本管理帶來的效益和教學質(zhì)量的提升和其后續(xù)產(chǎn)生的連動效應(yīng)。從目前對遠程與繼續(xù)教育成本管理的研究上來看,也只有極少數(shù)學者和網(wǎng)絡(luò)學院重視。按照現(xiàn)代遠程與繼續(xù)教育成本的系統(tǒng)管理要求,其涵蓋面將涉及教育產(chǎn)品的信息來源、市場拓展、課件資料開發(fā)、技術(shù)、人力資源、質(zhì)量控制評價、教學過程管理、學習材料的分發(fā)以及學習支持服務(wù)等成本各個范疇。對所有這些成本內(nèi)容,無一例外都應(yīng)進行嚴格、細致的管理,以增強遠程教育產(chǎn)品在市場中的競爭力,在市場中立于不敗之地。分析和研究遠程與繼續(xù)教育的成本管理問題,從理論上講,可以彌補與充實遠程與繼續(xù)教育經(jīng)濟實效研究的缺失,豐富教育經(jīng)濟學的內(nèi)容,推動教育經(jīng)濟學學科的發(fā)展。從實踐中看,通過構(gòu)建遠程與繼續(xù)教育的成本分析模型,有助于辦學機構(gòu)實現(xiàn)對教育運營成本進行經(jīng)濟核算,為優(yōu)化決策和加強日常運營管理提供科學準確的依據(jù),促進辦學效率和效益的提高。
3遠程與繼續(xù)教育成本管理新思路
3.1結(jié)合成本管理理論,
現(xiàn)代遠程與繼續(xù)教育成本管理應(yīng)由日常經(jīng)營管理到戰(zhàn)略成本管理戰(zhàn)略成本管理是將學院繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略與成本管理結(jié)合起來,從戰(zhàn)略高度對成本結(jié)果與成本行為進行全面了解、控制和改善,進而尋求長期競爭優(yōu)勢的一種成本管理手段。戰(zhàn)略成本管理的基本框架由戰(zhàn)略定位、價值鏈和成本動態(tài)分析三部分組成。其中戰(zhàn)略定位是戰(zhàn)略成本管理的第一步;價值鏈分析是戰(zhàn)略成本管理創(chuàng)造和提高競爭優(yōu)勢的基本途徑;戰(zhàn)略成本管理是通過戰(zhàn)略性成本信息的提供與分析利用,以促進企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和成本持續(xù)降低環(huán)境的建立,是傳統(tǒng)成本管理對競爭環(huán)境變化所做出的一種適應(yīng)性變革,是當代成本管理發(fā)展的必然趨勢。
3.2遠程與繼續(xù)教育成本管理導(dǎo)向:要“以人為本”
遠程與繼續(xù)教育成本管理應(yīng)以“人”為中心,人的因素是決定成本高低的關(guān)鍵。因立足于市場來實施全面的成本避免和成本控制,。一方面、從市場經(jīng)濟出發(fā),更多關(guān)注他的用戶即學生的需求,這樣可以最大程度的增加畢業(yè)生率降低退學率。另一方面充從管理者出發(fā)分挖掘管理人員的潛力和調(diào)動他們的積極性,是保證成本目標實現(xiàn)的重要前提,忽視人本理念的成本管理在實踐中很難達到預(yù)期目的,也難以適應(yīng)需求多變的市場環(huán)境。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上引進國際先進的遠程教育理念、課程開發(fā)及教育服務(wù)經(jīng)驗,開展教學咨詢、學術(shù)交流和引進課程等方面與人有關(guān)的固定成本的降低,在規(guī)模效應(yīng)的帶動下這方面的成本將會大幅度減少。
3.3由傳統(tǒng)“成本節(jié)約”觀向成本效益觀轉(zhuǎn)變
我們說遠程繼續(xù)教育成本管理工作中也應(yīng)該樹立成本效益觀念,是為了盡快實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“成本節(jié)約”觀念向現(xiàn)代成本效益觀念轉(zhuǎn)變。特別是在我國大力發(fā)展遠程與繼續(xù)教育的今天,遠程教育管理更應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,通過向教育市場提供高質(zhì)量的教育資源和盡可能完善的教育服務(wù),力求使遠程教育事業(yè)獲取盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。在遠程網(wǎng)絡(luò)教育運營過程中,一切成本管理活動都應(yīng)以成本效益觀念作為支配思想;從“投入”與“產(chǎn)出”的對比分析來看待“投入”(成本)的必要性、合理性。即努力以盡可能少的成本付出,創(chuàng)造盡可能多的使用價值;為辦學實體獲取最大的效益(主要是社會效益)。
3.4樹立系統(tǒng)的成本管理理念
按照遠程教育成本的系統(tǒng)管理要求,其管理的涵蓋面將涉及到教育產(chǎn)品的信息來源成本、市場拓展成本、課程資料開發(fā)成本、技術(shù)成本、人力資源成本、質(zhì)量控制評價成本、教學過程管理成本、學習材料的發(fā)送以及學習支持服務(wù)成本等各個范疇。對所有這些成本內(nèi)容無一例外,都應(yīng)進行嚴格、細致的管理,以增強遠程網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)品在市場中的競爭力。如此,方能使學院在激烈的市場競爭中立于不敗之地。例如,在遠程網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)品設(shè)計階段推行價值分析,就是一種技術(shù)與經(jīng)濟、學術(shù)與商業(yè)相結(jié)合的成本管理手段。
3.5建立成本管理體系,保證成本控制
在遠程網(wǎng)絡(luò)教育實體內(nèi),要真正實行全面、科學的成本管理,必須建立健全成本管理體系方能確保成本得到有效控制。要建立準確的信息渠道,保證成本信息的真實性、完整性和及時性。要建立健全成本管理制度,完善成本核算方法。利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高成本管理效率。
參考文獻
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人力資源管理如今在現(xiàn)代管理中已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注和重視，作為一門新興的管理理論，它是在廣泛吸收了管理學、社會學、經(jīng)濟社會學、現(xiàn)代科學技術(shù)研究等多個成果的基礎(chǔ)上形成的，并非單純傳統(tǒng)的人事管理。如今已成為現(xiàn)代企業(yè)管理以及質(zhì)量管理中一個重要的分支。世界上最重要的資源是人力資源，同樣在組織的質(zhì)量活動中，人也是最能動的因素、最活躍的因素、最急需的資源，因此人力資源管理的活動也是質(zhì)量管理的基本活動。2000年版ISO9000關(guān)于人力資源管理的總體思路是：為員工能力的發(fā)揮營造良好的環(huán)境，以便員工積極地提高自己的能力；能勝任所從事的工作，使個人的成長和發(fā)展與組織的發(fā)展有機地結(jié)合。在ISO9000標準中突出了組織對資源的管理，尤其是強化了對人力資源的管理，以有效的人力資源管理來保障質(zhì)量體系的持續(xù)有效性，以此實現(xiàn)對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的保證及不斷提高，最終達到顧客滿意的目標。2000版ISO9000標準中對人力資源管理的要求質(zhì)量管理體系對人力資源管理有著一定的要求，質(zhì)量管理體系是全員參與的管理，是一個組織所有員工都要參與其管理活動的動態(tài)多要素的組合。質(zhì)量管理體系如果脫離了人的參與那是不存在的，所有員工只有都積極互動，建立全員質(zhì)量意識，才會建立全員質(zhì)量價值，不斷改進從而形成良性循環(huán)，質(zhì)量管理體系才能真正達到目標，顯示其生機和活力。因此，要確定每項活動對人員能力的基于質(zhì)量管理體系的人力資源管理。從教育、培訓、技能和經(jīng)驗方面評價員工能力確定崗位能力要求擇優(yōu)上崗勝任工作采用培訓或其它措施比較不滿足和滿足人力資源管理的總體思路需求，人員的選擇、崗位培訓、和個人發(fā)展的策劃；明確崗位職責和權(quán)限；確定個人和團隊的目標，對其業(yè)績進行管理并對結(jié)果進行評價；為有關(guān)參與目標的確定和決策提供條件；鼓勵對工作成績的承認和獎勵。其次是人員能力和意識的管理。一個人做任何事情都必須具備兩個條件，一是愿意干，二是能夠干。前者是意識問題，后者是能力問題。組織應(yīng)注重對員工進行意識方面的教育，使員工認識到所從事活動的相關(guān)性和重要性，以及如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標做出貢獻，能夠主動積極和高質(zhì)量地做好其本職工作，確保組織產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高
二、遠程教育學院人力資源管理質(zhì)量問題
當今社會的競爭，與其說是知識與科技的競爭，倒不如說是人力資源的競爭。良好的人才儲備是一個機構(gòu)不可或缺的實力，人力資源優(yōu)勢也就自然而然成為其最根本的的競爭優(yōu)勢。遠程教育學院人力資源管理的質(zhì)量問題，不僅關(guān)乎其在教育市場的競爭力，更決定了遠程教育是否能健康、持續(xù)、跨越式的發(fā)展。ISO9000標準對人力資源的管理提出了明確的要求，質(zhì)量管理體系所覆蓋范圍之內(nèi)人員都會直接或間接的影響服務(wù)的符合性，大學遠程教育學院內(nèi)無論從事教學、技術(shù)、研究還是從事管理的人員都必須進行有效的管理和控制。在人力資源質(zhì)量管理方面，大學遠程教育學院普遍存在的問題包括。
（一）管理模式的問題主要采用傳統(tǒng)的事業(yè)單位運行模式和公司制的運營和管理模式的折衷模式，與管理模式相對應(yīng)，不少現(xiàn)代遠程教育機構(gòu)的人力資源構(gòu)成包括事業(yè)編制和非事業(yè)編制不同類型的聘用人員。兩種員工在年齡、學歷、思想等方面都存在差異，傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理模式與市場化的管理模式也存在差別，難以對人力資源實現(xiàn)整齊劃一的管理。
（二）資金短缺雖然現(xiàn)代遠程教育是對人力資源發(fā)展的投資這一觀點已毋庸置疑，但是“并沒有證據(jù)能說明現(xiàn)代遠程教育在全國經(jīng)濟發(fā)展中所占的經(jīng)費”。目前絕大多數(shù)現(xiàn)代遠程教育機構(gòu)走的是“以學養(yǎng)學”的道路，絕大部分的教育經(jīng)費來源于學費，很少有政府資金的支持。有限的資金在現(xiàn)代遠程教育機構(gòu)中也主要被投入在資源建設(shè)、市場開發(fā)等項目中，人力資源的可用資金非常有限。
（三）考核的形式化考核是現(xiàn)代人力資源管理的核心，對調(diào)動工作人員的積極性也發(fā)揮著顯著作用。
（四）激勵制度的缺乏隨著現(xiàn)代遠程教育市場化發(fā)展的需求，現(xiàn)代遠程教育機構(gòu)非事業(yè)編制員工的數(shù)量越來越多，這些員工在福利、評獎、科研等方面都未與現(xiàn)有的管理機制良好對接，對機構(gòu)的決策也無權(quán)參與，許多員工因此難以產(chǎn)生主人翁意識，不利于人力資源的科學管理和大學遠程教育學院的長遠發(fā)展。
三、ISO9000族標準質(zhì)量管理下現(xiàn)代遠程教育人力資源管理發(fā)展建議
（一）建立和完善人力資源管理的激勵機制運用現(xiàn)代激勵政策，可以有效促進已有人力資源力量的提升。在網(wǎng)絡(luò)學院這樣知識型人才比較集中的組織里，除了考慮工資、獎金、福利等外部激勵因素外，還應(yīng)該考慮崗位的多樣化、發(fā)展機會、心理收入（從工作本身和學院中得到的精神滿足），生活質(zhì)量（上下班便利措施、彈性工作時間、孩子看護等），個人的獨特需求等內(nèi)部激勵因素。將物質(zhì)報酬的管理過程與員工的個性化激勵過程緊密結(jié)合起來，關(guān)注知識型員工并對他們所擁有的隱含性知識進行管理。體現(xiàn)公平的原則，建立一套行之有效的管理制度執(zhí)行并長期堅持。要與考核制度結(jié)合起來，這樣能激發(fā)遠程教育從業(yè)人員的主觀能動性，增強競爭意識，充分發(fā)揮人的潛能。要將組織和內(nèi)部員工的績效與質(zhì)量管理掛鉤，績效管理指標設(shè)定為質(zhì)量管理標準的要求，讓員工在工作過程中按照質(zhì)量管理要求完成任務(wù)的同時，也完成了質(zhì)量管理的目標。這樣不僅充分發(fā)揮了員工和組織的積極性、創(chuàng)造性，而且可以持續(xù)強化績效管理的激勵作用，形成良好的績效文化。
（二）確保人力資源管理文件與質(zhì)量管理文件的一致性不管是采取任何形式的文件，人力資源管理中對某一工作崗位的要求和質(zhì)量管理體系的要求應(yīng)當是一致的。目前普遍存在的現(xiàn)象是，崗位說明中的內(nèi)容經(jīng)常會和ISO9000族標準中工作程序規(guī)定的內(nèi)容出現(xiàn)職責分工、執(zhí)行標準等方面的不一致或者自相矛盾，主要原因是人力資源部門和質(zhì)量管理體系文件編制部門之間沒有進行過有效的溝通和交流。在這樣的情況下，ISO9000的貫標工作就無法保持有效性。所以，要提高ISO9000質(zhì)量管理貫標工作的有效性，強化人力資源管理，促進人力資源管理工作與ISO9000質(zhì)量貫標工作的有機結(jié)合是一個非常重要的突破口。
（三）以ISO9000族標準為指導(dǎo)制定培訓計劃ISO9000族標準對人力資源有一定的要求，首先強調(diào)要培養(yǎng)“基于適當?shù)慕逃?、培訓、技能和?jīng)驗，從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員應(yīng)是能夠勝任的”能力；其次，對組織應(yīng)滿足的條件突出以下幾個主要環(huán)節(jié)：確定從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員所必要的能力；提供培訓或采取其他措施以滿足該要求；評價所采取措施的有效性；確保員工認識到所從事活動的相關(guān)性和重要性，以及如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標作出貢獻；保持教育、培訓、技能和經(jīng)驗的適當記錄。針對遠程教育人力資源的特點，立足現(xiàn)有的人力資源，充分調(diào)動員工的積極性，開展全面、系統(tǒng)的培訓工作，并采取有效措施，確保員工在培訓過程中技能水平和專業(yè)知識的提高，努力實現(xiàn)質(zhì)量目標。另外，針對員工的專業(yè)基礎(chǔ)和人生遠景以及事業(yè)發(fā)展的需要，制定全員培訓計劃。
（四）建設(shè)現(xiàn)代遠程教育的質(zhì)量文化要做好質(zhì)量管理，不能繞開對人的管理。建立相應(yīng)的質(zhì)量文化是必要的，因為只有組織內(nèi)的員工都能擁有共同的質(zhì)量信念、價值標準、職業(yè)道德，都能夠認識到質(zhì)量管理對于自身發(fā)展以及組織發(fā)展的重要程度時，才能主動進行質(zhì)量創(chuàng)新，真正自覺地遵守各項制度，從而產(chǎn)生更多的效益。所以，要采取多種方式方法，加強對員工的教育與培訓，在現(xiàn)代遠程教育的大范圍內(nèi)樹立起共同的質(zhì)量文化觀念，這是人力資源管理的需要，更是質(zhì)量管理工作的需求。
（五）加大人才引進建立較為健全的崗位考核聘任制。在引進人才時，第一要注意引進的人才一定是遠程教育需要和合適的人才，不能唯學歷論、唯職稱論；第二要處理好目前需要的人才和長遠需要的人才的關(guān)系；第三要處理好合適人才和優(yōu)秀人才的關(guān)系；第四要圍繞著遠程教育的精髓———服務(wù)，不能做事草率，要態(tài)度平和。人力資源管理要以實現(xiàn)員工發(fā)展的最大化和組織目標為目的，開展工作要圍繞著讓組織的客戶滿意、組織滿意、員工滿意，尋求組織與個人共同成長的最佳結(jié)合點，人力資源投入的科學、持續(xù)，可以讓組織內(nèi)部的員工保持效率高、不斷學習的良好狀態(tài)。員工通過參與組織文化設(shè)計和變革，團隊建設(shè)優(yōu)化，人才培養(yǎng)，不斷提升組織競爭力。
（六）人力資源管理績效考核與質(zhì)量業(yè)績掛鉤質(zhì)量管理體系往往會對工作過程的質(zhì)量以及過程結(jié)果的質(zhì)量進行測量，以證實質(zhì)量管理體系的有效。為了獎罰分明，調(diào)動員工積極性，人力資源管理也需要對員工的工作業(yè)績進行考核與評價。人力資源管理部門在對員工進行績效考核時，可以適當?shù)脑黾踊蛘咛嵘|(zhì)量管理要求方面的考核指標及權(quán)重，將員工的個人發(fā)展和其在質(zhì)量管理方面的表現(xiàn)進行掛鉤。
（七）持續(xù)改進人力資源質(zhì)量管理人力資源管理欲與時俱進，就必須持續(xù)改進，不僅對既定的工作的PDCA循環(huán)過程加以完善提升，而且對于目標的制定、規(guī)章制度的修訂、工作方式方法的提煉、員工的技能提升等都應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境變化的狀況作出相應(yīng)的持續(xù)的改進提高，以促進預(yù)期目標的達成與管理水平的提升。遠程教育學院的人力資源管理中，持續(xù)改進主要是通過績效考核與反饋來實現(xiàn)。績效反饋的內(nèi)容包括通過員工績效考核結(jié)果、分析員工績效差距并通過面談確定改進措施、溝通下一績效考評周期的工作任務(wù)與目標、確定與目標相匹配的資源配置等。因此，績效考核的結(jié)果不僅與員工聘用、報酬、津貼等掛鉤，也影響著學院人力資源規(guī)劃的制定，績效反饋既是上一個績效考評周期的結(jié)束，同時也是下一個績效考評周期的開始，改進的意見會推進下一個PDCA循環(huán)的開始。
（八）形成比較實用的人力資源質(zhì)量管理體系將ISO9000質(zhì)量管理體系所提供的自我完善持續(xù)改進的方法運用于人力資源管理實踐，形成一套比較實用的人力資源質(zhì)量管理體系，使“PDCA循環(huán)”落實在該工作的整個過程。P即學院根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和教育計劃，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃；D即按照人崗匹配的原則招聘、培訓、使用員工；C即采用多種方法對員工的工作能力和績效進行考核和評價；A即針對差距和不足持續(xù)改進。在實踐中，這一過程是動態(tài)的、循環(huán)往復(fù)的。
四、結(jié)語
1.1學生利用平臺控制學習中的作用。從平臺控制的主要交互功能是可以看到的，是一個主要的交互功能的平臺控制意味著一個特性，讓程序來支持學習者互動平臺控制，它必須在一定程度上控制對學習者。這種轉(zhuǎn)移是平臺控制的一個必要條件是主要的交互功能。通過控制權(quán)的控制者，在教學方面，不同的學習者為例，慢下來，改變學習序列，使學生的學習風格的教學，調(diào)動學生的積極性，從而促進學習。研究證明，學生的控制可以實現(xiàn)個性化教學和提高學生的個人責任感，學習，優(yōu)化學習效率。
1.2學生和互動的質(zhì)量控制。大量研究充分肯定學生控制學習促進學生運用平臺控制的效果。然而，也有很多的案例研究發(fā)現(xiàn)，如果以滿足平臺控制交互水平的學生和學生的成果，學習作為教學平臺控制交互質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，提高學習者的控制程度并不總是能夠提高人與平臺控制交互質(zhì)量。研究發(fā)現(xiàn)，如果整個教學過程是由學生控制，只有擁有豐富經(jīng)驗和知識的學習者能夠取得好的學習效果，并表示與教學平臺控制滿意度。對于大多數(shù)學習者，自由控制序列，步驟的數(shù)量和難度，實踐中往往會導(dǎo)致令人失望的結(jié)果。甚至在情感目標教學平臺控制，也沒有表現(xiàn)出優(yōu)勢。在太多的控制分支教學甚至可能使學習者的消極態(tài)度獲取過程。這種現(xiàn)象的本質(zhì)是如果從計算機控制轉(zhuǎn)移到學習者，學習者為中心，和計算機為控制中心，意味著不平衡的交互控制，這種不平衡會導(dǎo)致相同的是真正的互動式的消失。為了進一步說明這個問題，有必要引入平衡點的概念：教學控制。
教學控制平衡指的交互功能，使最大限度地利用平臺控制來促進學生的學習，學習者之間的平衡提供了兩個控制計算機平臺控制。目前，還沒有一個控制教學中的平衡點的方法，但學習者和計算機控制程序，確實存在著一種平衡關(guān)系，如果程序設(shè)計符合之間的平衡，將最大限度地提高學習平臺控制交互功能。一個很好的描述的平衡點控制教學的意義。相互作用發(fā)生在優(yōu)化學習者和計算機控制的平衡。以下三種教學情況，可以幫助我們理解一：案例，老師站在學生前面教學，然后離開；案例二，老師站在學生面前，只聽說話的學生；案例三，教師和學生討論，相互反應(yīng)，互相學習。顯然，最豐富的教學情況，在三種情況下，通過在第三種情況下的平衡提出了前面的極端現(xiàn)象，其中最強的互動平衡和人類的互動，當雙方之間的相互作用是計算機和人平衡同等重要。
2遠程教育平臺的功能
網(wǎng)絡(luò)遠程教育平臺包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)絡(luò)學校，學生），課件，圖書館資源和其他因素，它是基于網(wǎng)絡(luò)的，通過一套完整的支持軟件和管理軟件來保證服務(wù)管和體育整個網(wǎng)絡(luò)教學發(fā)展的有序運行。達到以下網(wǎng)絡(luò)遠程教育平臺服務(wù)的具體需要：（1）綜合信息服務(wù)。綜合信息服務(wù)將成為遠程教育的網(wǎng)絡(luò)信息交互平臺的基礎(chǔ)上，它可以釋放和課外教育信息溝通，介紹了網(wǎng)上眾多的大學和培訓機構(gòu)，同時，教師和學生可以在線交流教學經(jīng)驗。（2）教育教學管理服務(wù)。服務(wù)教學和教育管理是遠程教育的核心網(wǎng)絡(luò)平臺的一部分。這主要包括：課程學習管理系統(tǒng)，瀏覽課程系統(tǒng)，多媒體教學系統(tǒng)，多媒體操作系統(tǒng)，答疑系統(tǒng)分析，遠程測試系統(tǒng)，課件的開發(fā)和管理系統(tǒng)，學校管理和信息查詢系統(tǒng)。（3）虛擬校園管理服務(wù)。在虛擬校園管理系統(tǒng)的上行鏈路和教學活動的橋梁作用，在整個教學活動、校園管理的各個環(huán)節(jié)，涉及所有的對象和教學資源。它主要包括：教師管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)，計費功能，安全管理，日志管理，行政公文管理，在線圖書館，學生社區(qū)管理。
3遠程教育平臺的設(shè)計方案
3.1的目標和內(nèi)容。硬件系統(tǒng)的設(shè)計和遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺的設(shè)計包括系統(tǒng)軟件平臺的選擇開發(fā)平臺的設(shè)計。遠程網(wǎng)絡(luò)教育平臺作為網(wǎng)絡(luò)虛擬大學園系統(tǒng)平臺，技術(shù)支持和保障，提供全方位的遠程教育合作單位和其他在線教育機構(gòu)，避免重復(fù)投資，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)發(fā)展的需要，新的信息和網(wǎng)絡(luò)的建立。該平臺的建設(shè)目前流行的ASP，IDC和其他先進的概念和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，結(jié)合經(jīng)典的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，視頻傳輸技術(shù)，多媒體技術(shù)和軟件工程技術(shù)，考慮以下幾方面的具體需要：（1）硬件系統(tǒng)是可擴展的，靈活的，安全的，有效的。硬件平臺的主機，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，通訊設(shè)備，數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的要求是安全的，穩(wěn)定的和有效的，先進的階段和良好的可擴展性（2）的通用性，提高軟件支撐環(huán)境的功能。結(jié)合國家教育部現(xiàn)代遠程教育平臺，資源管理系統(tǒng)和遠程教育軟件支持標準的研究成果，對遠程教育系統(tǒng)和標準的建立。（3）接入環(huán)境靈活，方便快捷。網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)絡(luò)平臺將建立專門的光纖連接各區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心。學校校園網(wǎng)和遠程教育的節(jié)點可以方便地通過各種類型的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)接入。（4）在整個遠程教育各普通節(jié)點。在一個鏡像網(wǎng)站和教學網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)絡(luò)范圍逐漸利用網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)絡(luò)的通用平臺，形成整個網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)。
3.2網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)計。遠程教育網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)境主要是由在一個分層的形成一個中央控制節(jié)點和遠程教育通過網(wǎng)絡(luò)連接。該系統(tǒng)的硬件和軟件配置控制中心，實現(xiàn)需要的教學管理，節(jié)點的硬件和軟件環(huán)境的遠程教育教師教學與學生學習方式的要求。
3.3網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。開展遠程教育活動，在遠程教育平臺主要依靠網(wǎng)絡(luò)，在實施計劃的控制中心和教學實驗階段，在這所學?；蛩饺藬?shù)據(jù)中心的建立，分散在一個試點單位的遠程教學點，他們通過網(wǎng)絡(luò)連接。目前，已經(jīng)建立了一個快速和大部分的大學校園網(wǎng)千兆，提供遠程教育的信息傳輸通道。遠程教育平臺的網(wǎng)絡(luò)連接結(jié)構(gòu)。信息與控制中心，老師教的節(jié)點和數(shù)據(jù)在內(nèi)部配置中心大學和其他元素，是遠程教育的關(guān)鍵設(shè)施。目前，遠程教育的實現(xiàn)依賴于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的兩種不同類型的大學，他們的私人信息網(wǎng)和SDH網(wǎng)。大學校園網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)是由一個千兆網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)通光學互連設(shè)計各分園連接，提供遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺的基本要素。
3.4信息控制中心的組成和功能。信息控制中心是遠程教育平臺的核心部分，是遠程教育的順利實施的關(guān)鍵。在信息控制中心的遠程教育平臺的軟件主要的硬件和系統(tǒng)，如VOD點播系統(tǒng)，視頻會議控制平臺，課件數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)，遠程教育，遠程教育技術(shù)支持的主要提供者。信息控制中心實現(xiàn)遠程教育中的節(jié)點控制，遠程教育的學生必須登錄到遠程教育平臺的信息控制中心，并根據(jù)瀏覽需要和其他的學習活動，相應(yīng)的制度和教師開發(fā)課件等教學資源存儲在信息控制中心。
3.5配置節(jié)點功能和異步。異步教學節(jié)點具有多媒體計算機，計算機通過局域網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)連接。學生可以通過學習需求的異步教學的多媒體視頻在線注冊，教學與其他教學資源，學習和研究活動的瀏覽，課程考試。教學同步節(jié)點提供教師和學生之間的實時雙向通信，建立教師與學生的教學為導(dǎo)向的環(huán)境中，學生可以實時看到老師的照片，聽老師的，老師看到學生和在實時的各種情況的討論問題的學生。其他節(jié)點配置異步教學設(shè)備在教學同步節(jié)點，還配備了一個視頻會議系統(tǒng)，課件播放系統(tǒng)，電子白板，音響系統(tǒng)和其他一些設(shè)施。
4結(jié)束語