時(shí)間：2023-03-01 16:23:18
導(dǎo)語(yǔ)：在實(shí)驗(yàn)中心工作思路的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、20*年工作基本總結(jié)
1、隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高。我們進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革，著力打造陽(yáng)光人事：一是進(jìn)一步完善了農(nóng)村教師進(jìn)城調(diào)動(dòng)方法，局里公布城關(guān)各校的教師需求數(shù)，組織符合調(diào)動(dòng)條件的教師考試，再按照考試成績(jī)由高到低的順序，由教師自行選擇學(xué)校，使調(diào)配工作更加科學(xué)、公正；二是改革了新教師的公開(kāi)招聘錄用辦法。為了保證師資質(zhì)量，對(duì)于師范類畢業(yè)生，我們通過(guò)筆試和面試，淘汰10％。對(duì)于公開(kāi)錄用的師范類和非師范類新教師，參照農(nóng)村教師進(jìn)城調(diào)動(dòng)方法，按高分到低分的順序自主擇崗。另外，對(duì)黃中、黃二高需求的教師，面向全省進(jìn)行公開(kāi)招聘，共在全國(guó)重點(diǎn)高校擇優(yōu)招收了13名研究生。這些措施的實(shí)施，不僅解決了公平、公正問(wèn)題，更為重要的是形成了憑水平說(shuō)話、憑業(yè)績(jī)錄用的用人導(dǎo)向。與此同時(shí)，我們繼續(xù)加大了教師培訓(xùn)力度，開(kāi)展了高頻次、多形式的師資培訓(xùn)活動(dòng)，教師的教學(xué)理念有了較大的轉(zhuǎn)變，教學(xué)方法不斷改進(jìn)。
2、教育投入進(jìn)一步加大，辦學(xué)條件有效改善。20*年，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)切實(shí)得到保障，上級(jí)規(guī)定的減免資助全部到位，義教育階段債務(wù)大幅化解。尤其是黃中新校區(qū)建設(shè)經(jīng)過(guò)艱苦努力，協(xié)調(diào)方方面面關(guān)系，克服了種種困難，順利搬入新校區(qū)，辦學(xué)條件大大改善，校容校貌煥然一新，教學(xué)工作井然有序。
3、均衡發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，教育公平逐步體現(xiàn)。義務(wù)教育階段“促均衡”的策略已經(jīng)明顯見(jiàn)效，實(shí)驗(yàn)中學(xué)依然保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，高分檔人數(shù)仍穩(wěn)居全區(qū)第一；城區(qū)其他學(xué)校形成良好的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。城關(guān)中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)等抓住實(shí)驗(yàn)中學(xué)招生制度改革給他們帶來(lái)的良好發(fā)展機(jī)遇，形成了你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)局面，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。部分學(xué)校出現(xiàn)了止跌回升的良好態(tài)勢(shì)，尤其是*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)，教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。小學(xué)階段，“中心校戰(zhàn)略”成效顯著，極大地提高了完小的辦學(xué)積極性和辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)小學(xué)的均衡發(fā)展。
4、職業(yè)教育工作成效明顯，協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新的氣象。通過(guò)各方努力，職業(yè)學(xué)校招生工作規(guī)范有序，秋季共招生3120人，職普比達(dá)到1.07：1，為全市第一。第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校的計(jì)算機(jī)及應(yīng)用專業(yè)、第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校的數(shù)控技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)被評(píng)為省骨干專業(yè)，第一職校被推薦為省級(jí)職工培訓(xùn)基地，第二職校被推薦為省級(jí)校外實(shí)習(xí)基地。20*年2月，第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校成為了中國(guó)模具工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)人才培訓(xùn)基地。一系列的改革，使我區(qū)職校學(xué)生的技能水平有較大提高，在20*年全市學(xué)生技能大賽中獲得了團(tuán)體總分第二名的好成績(jī)。
在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時(shí)，上半年，我們調(diào)整了院橋中學(xué)、靈石中學(xué)的辦學(xué)格局，今年兩所完中停止了職高招生，集中精力辦好普通高中，為全區(qū)職教、普教協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
此外，全區(qū)各校校本教研進(jìn)一步深入推進(jìn)，系列專題活動(dòng)有聲有色,特色學(xué)校建設(shè)卓有成效，安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加大。
對(duì)于20*年我區(qū)教育事業(yè)取得的新進(jìn)展，呈現(xiàn)的新亮點(diǎn)，上級(jí)政府和部門作出了充分肯定：《中國(guó)教育報(bào)》、《教育信息報(bào)》和區(qū)委辦的《調(diào)查研究》對(duì)我局的陽(yáng)光人事進(jìn)行了專題報(bào)道，《教育信息報(bào)》對(duì)我局的中心校戰(zhàn)略進(jìn)行了追蹤報(bào)道，市府辦、省政府辦公廳對(duì)我區(qū)的職業(yè)教育進(jìn)行了專題報(bào)道；市對(duì)區(qū)（縣、市）考核，我局獲第一名，市局對(duì)各縣（市、區(qū)）局的考核我局由20*年的名列第三上升到第二名，區(qū)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的綜合目標(biāo)考核我局又獲得了一等獎(jiǎng)。20*年，我們還獲得了省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績(jī)考核優(yōu)秀單位、省課外文體活動(dòng)示范區(qū)、省高等教育自學(xué)考試先進(jìn)集體、省教育工會(huì)20*－20*年工作先進(jìn)集體等稱號(hào)，市中心校戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，我區(qū)的經(jīng)典誦讀活動(dòng)也在全市作經(jīng)驗(yàn)介紹。
這些成績(jī)，是局班子各位成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、各負(fù)其責(zé)的結(jié)果，是各位校長(zhǎng)、全體老師和局各科室同志辛勤工作的結(jié)果。這些成績(jī)，為我們今后再上新臺(tái)階，再上新水平，打下了良好的基礎(chǔ)。上述種種，都是我們的機(jī)遇和有利條件，是我們做好工作的新起點(diǎn)和助推器。
與此同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)的道路上，我們?nèi)悦媾R著客觀困難和挑戰(zhàn)。一是學(xué)校管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善,布局調(diào)整有待進(jìn)一步推進(jìn)。四是各級(jí)各類教育發(fā)展有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)均衡。五是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改善,工作思路和工作措施有待進(jìn)一步梳理和落實(shí)。這些客觀困難和挑戰(zhàn)，是發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，迎接這些挑戰(zhàn)，克服這些困難，就是我們前進(jìn)的方向。
二、我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)
縱觀時(shí)局，目前，我們面對(duì)的有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)；有有利條件，也有客觀困難。但是，從整體看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件大于客觀困難。
2009年將是困難很多、很大的一年，2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)全國(guó)財(cái)政收入增幅明顯下降，同時(shí)支出壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題和困難必然會(huì)影響到教育，財(cái)政對(duì)教育的支撐能力不可避免地會(huì)受到影響，我們可能將越來(lái)越直接地感受到財(cái)務(wù)的壓力。接踵而來(lái)的還會(huì)有校園管理、穩(wěn)定等方面的壓力。同時(shí)，2009年又是我省全面實(shí)施新課改高考的第一年。一項(xiàng)新的改革，除了本身有一個(gè)完善過(guò)程外，人們對(duì)它的了解和接受也會(huì)有一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，不確定因素極有可能會(huì)增多。還有實(shí)施義務(wù)教育績(jī)效工資改革，也會(huì)觸及一些利益調(diào)整問(wèn)題。對(duì)2009年發(fā)展的困難和復(fù)雜性，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備。
當(dāng)然，我們要看到不利的一面，也要看到有利的一面。盡管金融風(fēng)暴繼續(xù)在蔓延，但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。中央近期出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促穩(wěn)定的政策正在發(fā)揮積極作用。這些政策不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也給教育發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越困難，就越依賴于人才和科技，人們會(huì)更加重視發(fā)展機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大投資，使一些原本想上的教育項(xiàng)目有了上的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)這些年的穩(wěn)固發(fā)展，教育自身承受挑戰(zhàn)和壓力的能力也已經(jīng)大大增強(qiáng)。
就省里來(lái)說(shuō)，省教育廳提出，今年，要以“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高育人質(zhì)量”為主線，繼續(xù)突出“公平、均衡、素質(zhì)、質(zhì)量、協(xié)調(diào)”，進(jìn)一步加快把發(fā)展教育的理念轉(zhuǎn)變到科學(xué)和諧上來(lái)，把教育工作的重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)為主上來(lái)，把育人模式轉(zhuǎn)換到培養(yǎng)一切孩子和孩子的全面發(fā)展上來(lái)，大力推進(jìn)*教育科學(xué)和諧發(fā)展，全面打造教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省，加快實(shí)現(xiàn)*教育的現(xiàn)代化。
市里則提出了要大力推進(jìn)“中心?！睉?zhàn)略和“初中聯(lián)盟”建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育、素質(zhì)教育和高中段教育，提高教育質(zhì)量。
從以上這些情況分析，我們正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們的中心工作要由過(guò)去三年的立基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移到提升辦學(xué)層次上來(lái)。今后，我們的校長(zhǎng)們不需要再為學(xué)校的獎(jiǎng)金福利而挖空心思，不必為學(xué)?；ń?jīng)費(fèi)而東奔西跑，我們要關(guān)注的是如何在新的形勢(shì)下開(kāi)展工作，如何集中精力提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。而身處轉(zhuǎn)型時(shí)期的校長(zhǎng)們，如何適應(yīng)變化了的形勢(shì)？這是擺在我們面前的最大課題。
義務(wù)教育階段，一要做強(qiáng)初中，要加快辦好原來(lái)的老區(qū)中學(xué)和各街道中學(xué)，也就是說(shuō)，要辦好靈石初級(jí)中學(xué)、院橋中學(xué)初中部、寧溪初級(jí)中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)，這些學(xué)校承擔(dān)著我區(qū)農(nóng)村初中招生的主要任務(wù)，必須辦好，通過(guò)辦好這些學(xué)校來(lái)提升初中階段的整體水平；二要提升小學(xué)。首先要進(jìn)一步推進(jìn)“中心校”戰(zhàn)略，要根據(jù)前一階段的情況，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步做好小學(xué)一體化管理工作，提高我區(qū)小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量，為我區(qū)基礎(chǔ)教育整體水平的進(jìn)一步提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；其次，要加快推進(jìn)院橋、*小學(xué)的校網(wǎng)調(diào)整工作。*中心校新校區(qū)征地工作、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作均已完成，1月19日已經(jīng)進(jìn)行招投標(biāo)，計(jì)劃用8個(gè)月時(shí)間新建2幢主教學(xué)樓，預(yù)計(jì)2*0年學(xué)校可以投入使用。屆時(shí)，牟村小學(xué)、七里小學(xué)、*小學(xué)、鎮(zhèn)西小學(xué)都可以撤并入中心校。在院橋鎮(zhèn)，小學(xué)校網(wǎng)調(diào)整的第一步是將梁浮橋、鎮(zhèn)北小學(xué)、后宅小學(xué)合并到原店頭中學(xué)，組建成新的鎮(zhèn)北小學(xué)。目前，店頭中學(xué)的原有建筑已經(jīng)全部拆掉，新校舍建設(shè)的前期報(bào)批手續(xù)正在辦理中。
加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展
為深入扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照學(xué)校相關(guān)文件精神要求，化生學(xué)院本著“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”的原則，在全院教職工和學(xué)生黨員中開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了影響學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，統(tǒng)一了整改意見(jiàn)，明確了發(fā)展方向，為學(xué)院和諧、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件。現(xiàn)將我院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)如下：
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)回顧
**師范大學(xué)作為遼寧省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)單位，學(xué)校黨委對(duì)參加此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，專門組建了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，精心設(shè)計(jì)并組織了系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。從10月15日于書(shū)記在全校做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員開(kāi)始，分別組織召開(kāi)了黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議、專題工作會(huì)、專題調(diào)研、專題報(bào)告會(huì)和專題民主生活會(huì)等會(huì)議，為基層單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做出了表率，創(chuàng)造了有利條件。
1．落實(shí)“分類指導(dǎo)”意見(jiàn)，積極組織學(xué)習(xí)活動(dòng)
化生學(xué)院高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為使活動(dòng)順利開(kāi)展并達(dá)到預(yù)期效果，先后組織召開(kāi)了黨政班子聯(lián)席會(huì)議、全體教職工大會(huì)、學(xué)生黨員動(dòng)員大會(huì)、解放思想大討論、專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、專題民主生活會(huì)等二十余次?；顒?dòng)中，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)與集體研討相結(jié)合。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一線教工黨員、行政管理隊(duì)伍黨員和學(xué)生黨員四個(gè)不同群體中，設(shè)計(jì)開(kāi)展內(nèi)容各異的主題活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前期動(dòng)員部署工作，使學(xué)院全體師生黨員真正從思想上認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的重要性，為活動(dòng)的開(kāi)展做好了必要的思想準(zhǔn)備?；顒?dòng)中，解放思想大討論和專題學(xué)習(xí)討論會(huì)，不僅起到統(tǒng)一思想、集思廣益的作用，還認(rèn)識(shí)到影響學(xué)院科學(xué)發(fā)展的理念與目標(biāo)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)一步解放了思想、凝聚了力量。化生學(xué)院在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，以支部為單位，以專業(yè)為平臺(tái)，以建設(shè)為主題，以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以“分類指導(dǎo)”為原則，有計(jì)劃的開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
2．科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容，設(shè)計(jì)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)
“六個(gè)一”活動(dòng)是學(xué)院開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)的主題內(nèi)容，即：組織一次對(duì)如何搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)思考；結(jié)合師生黨員的思想實(shí)際，搞一次集中的教育培訓(xùn)；結(jié)合教學(xué)一線的實(shí)際，開(kāi)展一次全員大聽(tīng)課活動(dòng)；結(jié)合學(xué)院目前的辦學(xué)理念，進(jìn)行一次學(xué)習(xí)考察；組織一次學(xué)院的集中學(xué)習(xí)研討；結(jié)合學(xué)生黨員的思想特點(diǎn)，召開(kāi)一次以“構(gòu)建和諧育人環(huán)境”為主題的研究生、本科生座談會(huì)。
在“六個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展中，全院師生黨員積極參與，支部活動(dòng)豐富多彩，達(dá)到了理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，問(wèn)題與對(duì)策相伴而行的效果。特別是全員大聽(tīng)課活動(dòng)，不僅實(shí)現(xiàn)了全員參與的目標(biāo)，而且超額完成任務(wù)的教師達(dá)60%以上，聽(tīng)課總學(xué)時(shí)達(dá)到了296學(xué)時(shí)。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)于教師整體教學(xué)能力和教學(xué)水平的提高具有重要的促進(jìn)作用；同時(shí)對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)院教學(xué)改革的深化和教學(xué)質(zhì)量的提升，對(duì)促進(jìn)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
3．以專題活動(dòng)為載體，提高學(xué)生黨員素質(zhì)
學(xué)院學(xué)生黨支部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)組織“專題培訓(xùn)”、“專題調(diào)研”、“專題教育”和“專題組織生活會(huì)”等四個(gè)專題活動(dòng)，切實(shí)提高學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，提升黨員綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。通過(guò)活動(dòng)，全體學(xué)生黨員認(rèn)真查找自身在理想信念、宗旨意識(shí)、言行舉止、模范作用、全面發(fā)展等方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，客觀分析自身差距和不足，明確努力方向，提升個(gè)人能力和綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生黨員成長(zhǎng)成才，全面可持續(xù)發(fā)展。
4．把握主題活動(dòng)契機(jī)，筑起特困學(xué)生成才路
根據(jù)省委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶”主題活動(dòng)安排，化生學(xué)院的黨員干部主動(dòng)找和自己結(jié)對(duì)子的特困學(xué)生，送棉衣，談人生，以自己獨(dú)特的方式與幫扶對(duì)象及其家人接觸，把這次活動(dòng)當(dāng)作筑起特困學(xué)生成才路的難得機(jī)遇。被幫扶學(xué)生倍受鼓舞，他們一方面對(duì)組織、對(duì)幫扶人的感激之情表示無(wú)法言表，一方面還為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的務(wù)實(shí)所感動(dòng)。他們紛紛表示一定要更加努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身的科學(xué)素養(yǎng)與實(shí)踐能力，不辜負(fù)學(xué)校、學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和老師的殷切期望和真切關(guān)愛(ài)。
5．通過(guò)專題民主生活會(huì)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)
化生學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)擴(kuò)大會(huì)議是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)。會(huì)議不僅解決了班子成員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等問(wèn)題，還明晰了學(xué)院的發(fā)展方向，從整體上提高了班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，為學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑了堅(jiān)強(qiáng)堡壘。生活會(huì)上，校長(zhǎng)趙大宇教授從謀劃、深化、文化三個(gè)方面提出詳細(xì)、具體的發(fā)展建議，為調(diào)整辦學(xué)理念、規(guī)劃科學(xué)發(fā)展方向，促進(jìn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
6．組織老教師聯(lián)誼活動(dòng)，謀求學(xué)院發(fā)展新 思路
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)院黨總支注重發(fā)揮離退休教師的議政與參謀作用，專門組織召開(kāi)了離退休教師新年聯(lián)誼活動(dòng)，向他們匯報(bào)化生學(xué)院現(xiàn)職人員情況、各自的研究領(lǐng)域和學(xué)院發(fā)展建設(shè)情況。離退休教師們認(rèn)真傾聽(tīng)，興致勃勃地就院長(zhǎng)介紹的我院國(guó)家自然科學(xué)基金、973和863以及國(guó)家農(nóng)業(yè)專項(xiàng)等重大科研項(xiàng)目的突破提出建議，并對(duì)我院的教學(xué)工作取得的歷史性突破和學(xué)生工作取得的巨大成就給予了充分肯定。同時(shí)他們希望在職的老師能夠高瞻遠(yuǎn)矚，追求卓越，結(jié)合學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展觀的深入實(shí)踐將化生學(xué)院的各項(xiàng)工作推進(jìn)到一個(gè)新的水平。
按照學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)安排，化生學(xué)院在組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，不斷思考并創(chuàng)新活動(dòng)形式與載體，重點(diǎn)明確，層次清晰，各項(xiàng)活動(dòng)順利展開(kāi)并取得了顯著成效，完成了預(yù)定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)學(xué)院又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的基本認(rèn)識(shí)
化生學(xué)院是在**師范大學(xué)換建過(guò)程中，由化學(xué)系、生物系整合發(fā)展而成的二級(jí)學(xué)院。學(xué)院具有傳統(tǒng)專業(yè)古老厚重、新辦專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)等特點(diǎn)。隨著20xx年學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)意見(jiàn)的提出，學(xué)院圍繞發(fā)展建設(shè)這個(gè)問(wèn)題開(kāi)展了一系列工作。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)院班子成員認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不僅要深刻理解其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，還要用其作指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，查問(wèn)題，找差距，并采取有效的措施加以解決，以促進(jìn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在以下幾個(gè)方面形成了共識(shí)：
1.實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是時(shí)代賦予班子成員的責(zé)任與使命
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。對(duì)于學(xué)校的辦學(xué)實(shí)體，學(xué)院發(fā)展是學(xué)校生存永恒的基礎(chǔ)?；鷮W(xué)院過(guò)去的發(fā)展無(wú)論是在學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究，還是在人才培養(yǎng)規(guī)模上都有長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，縱觀國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同類、同層次高校相關(guān)領(lǐng)域辦學(xué)實(shí)體的發(fā)展現(xiàn)狀，給我們的緊迫感和壓力感是超乎尋常的。一方面，我們的優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)越來(lái)越有限；另一方面，國(guó)內(nèi)高校未來(lái)將面臨重大調(diào)整的嚴(yán)峻形勢(shì)，使我們更加深刻理解到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。這是歷史和社會(huì)因素賦予我們這屆班子的重大責(zé)任。我們必須能夠肩負(fù)起這樣的責(zé)任，在促進(jìn)學(xué)院又好又快發(fā)展中，堅(jiān)持以人為本：即以組成教學(xué)單位的教師為本，以構(gòu)成學(xué)院要素之一的培養(yǎng)對(duì)象——學(xué)生為本，努力營(yíng)造和諧、規(guī)范的育人環(huán)境，抓住科學(xué)發(fā)展的根本，辦出讓社會(huì)、讓學(xué)生滿意的教育，是時(shí)代賦予我們領(lǐng)導(dǎo)班子的神圣使命。
2. 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重新審視學(xué)院的發(fā)展定位與目標(biāo)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、變遷，高校辦學(xué)格局的流轉(zhuǎn)和變化很快。為了適應(yīng)這種調(diào)整變化，我們學(xué)校的管理理念與辦法也正在做快速的調(diào)整：強(qiáng)化辦學(xué)實(shí)體的管理職能，實(shí)施分層和分類管理。在分類管理中，化生學(xué)院如何定位，這是學(xué)院發(fā)展的方向問(wèn)題，也是必須首先搞清楚的問(wèn)題。假如學(xué)院定位為研究型學(xué)院，那么在學(xué)科建設(shè)的突破、學(xué)術(shù)成果的新目標(biāo)和人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)等系列問(wèn)題中都要事前謀劃好。在哪個(gè)角度，如何形成特色“高地”，學(xué)院的辦學(xué)體系、人才培養(yǎng)模式等應(yīng)該如何設(shè)置都應(yīng)有配套措施。
3. 創(chuàng)新辦學(xué)理念，凝練特有文化，傳承化生精神
工作理念決定工作原則與方法，沒(méi)有適應(yīng)環(huán)境發(fā)展的新理念，就不可能建設(shè)特色鮮明的新團(tuán)隊(duì)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去工作中取得的成績(jī)和存在的不足，分析原因，調(diào)整思維，探討改善學(xué)院辦學(xué)環(huán)境的新理念。我們知道，化生學(xué)院是學(xué)校具有悠久發(fā)展史的二級(jí)學(xué)院之一，在艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息，讀書(shū)進(jìn)修、奮發(fā)圖強(qiáng)，學(xué)術(shù)創(chuàng)新、勇于挑戰(zhàn)，嚴(yán)謹(jǐn)治教、穩(wěn)定升學(xué)等方面具有傳統(tǒng)特色。我們對(duì)這些特色的凝練與固化，缺少特有的文化制度給予培育，沒(méi)有很好的物化載體予以傳承，在廣泛的自覺(jué)影響性和主動(dòng)的傳承性上需要必要的手段來(lái)熏陶，以傳承這種化生精神的文化內(nèi)涵。這是我們要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)理念的一個(gè)重要內(nèi)容。
三、學(xué)院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效
1. 以學(xué)科建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)
動(dòng)物學(xué)和應(yīng)用化學(xué)是化生學(xué)院基礎(chǔ)相對(duì)比較雄厚的兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，學(xué)院還有十幾個(gè)共建學(xué)科。20xx年有三個(gè)共建學(xué)科獲批碩士點(diǎn)，20xx年動(dòng)物學(xué)被扶正為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，應(yīng)用化學(xué)晉升為省級(jí)重點(diǎn)培育學(xué)科。學(xué)院一些專業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新性研究和學(xué)術(shù)交流等提高內(nèi)涵建設(shè)的學(xué)術(shù)活動(dòng)都依托在學(xué)科建設(shè)中來(lái)完成，其已成為學(xué)院發(fā)展的軟平臺(tái)。
在校長(zhǎng)趙大宇教授的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我院與國(guó)家電站燃燒中心合作共同組建二氧化碳減排省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，20xx年參與一項(xiàng)973項(xiàng)目，申請(qǐng)到一項(xiàng)863重點(diǎn)項(xiàng)目。在學(xué)校實(shí)驗(yàn)中心主任的支持、配合下，我院已成功申請(qǐng)到2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；應(yīng)用化學(xué)能夠順利晉升為省級(jí)重點(diǎn)培育學(xué)科也得益于這些重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
2. 以師資隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)
化生學(xué)院現(xiàn)有專任教師63人，其中教授26人，副教授25人。專任教師中37人已獲得或正在攻讀博士學(xué)位，有43人是20xx年以來(lái)引進(jìn)的。這些高層次教師在學(xué)院的發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，學(xué)院幾個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室都是他們?cè)?0xx年以后建設(shè)起來(lái)的。這些重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不僅為學(xué)院發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，為教師開(kāi)展科學(xué)研究也創(chuàng)造了硬件平臺(tái)，許多教師能夠有機(jī)會(huì)獲得重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支撐項(xiàng)目以及其他重大科研項(xiàng)目。三年來(lái)學(xué)院教師共發(fā)表學(xué)術(shù)論文393 篇，其中被sci、ei檢索收錄73篇，出版著作7部，申請(qǐng)發(fā)明專利20項(xiàng)。在項(xiàng)目申請(qǐng)方面，共獲得各類科研課題62項(xiàng)，課題經(jīng)費(fèi)總金額714萬(wàn)元。這些項(xiàng)目在專任教師中，人均占有課題量0.68項(xiàng)，人均課題經(jīng)費(fèi)11.3萬(wàn)元。大學(xué)生科研課題100項(xiàng)。這兩年，化生學(xué)院的科研工作是學(xué)院歷史上發(fā)展最快的時(shí)期。
3. 以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心，深化教育教學(xué)改革
人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)院的生命線，是我們響應(yīng)學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)要求的中心工作。20xx年以來(lái)，我們分別組織召開(kāi)了學(xué)院的發(fā)展建設(shè)研討會(huì)、教學(xué)質(zhì)量提升工程研討會(huì)，開(kāi)展了研究生學(xué)術(shù)報(bào)展、本科生優(yōu)秀畢業(yè)論文展和全員大聽(tīng)課活動(dòng)。組織修訂各專業(yè)本科生培養(yǎng)方案，落實(shí)教師教學(xué)計(jì)劃；把本科生動(dòng)手能力和科研能力的培養(yǎng)作為學(xué)院的文化特色；遴選教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的教學(xué)專家承擔(dān)教學(xué)督導(dǎo)工作，深入課堂聽(tīng)課，參加教學(xué)評(píng)估，審查各類教改項(xiàng)目等工作。
在今年學(xué)校教改立項(xiàng)中，學(xué)院有10項(xiàng)獲得立項(xiàng)，其中重大攻關(guān)1項(xiàng)，重點(diǎn)2項(xiàng)，一般8項(xiàng)；獲得“百節(jié)精彩一課”1項(xiàng)，多媒體課件大賽2項(xiàng)，校級(jí)教改成果三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，校級(jí)優(yōu)秀重點(diǎn)課程1項(xiàng)。組織參加學(xué)校舉辦的第三批“百節(jié)精彩一課”評(píng)選活動(dòng)，有兩名教師參賽。有4門課程申報(bào)參加第八批校級(jí)重點(diǎn)課程建設(shè)，有6項(xiàng)教學(xué)成果參加校級(jí)教學(xué)成果評(píng)選。
這些教改成果的取得，對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、改善學(xué)院育人環(huán)境起到了積極的促進(jìn)作用。20xx年學(xué)院有1名本科生和1名碩士研究生打開(kāi)了理科院系學(xué)生提前畢業(yè)的先河，20xx年又有2名本科生提前畢業(yè)生，20xx年還將有1-2名學(xué)生提前畢業(yè)。近幾年，化生學(xué)院每年的300多名本科畢業(yè)生中，有50%參加了研究生考試。參加考試的學(xué)生中，有50%以上考取了碩士研究生。
4. 以特色文化活動(dòng)為載體，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，學(xué)生是學(xué)校辦學(xué)實(shí)體中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要根本之一。為促進(jìn)學(xué)生全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有文化、實(shí)踐能力強(qiáng)的新型應(yīng)用人才，學(xué)院精心設(shè)計(jì)并組織開(kāi)展了一系列活動(dòng)。例如，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)成才，實(shí)施了以提升學(xué)生綜合素質(zhì)為主線的“1123”工程；著眼學(xué)生干部培養(yǎng)新模式，舉辦了以“榜樣引領(lǐng)成長(zhǎng)，共筑成材之路”為主題的學(xué)生干部培養(yǎng)系列活動(dòng)，全面加強(qiáng)了學(xué)生黨員干部素質(zhì)培養(yǎng)；開(kāi)展新生入學(xué)教育系列活動(dòng)，凸顯了素質(zhì)教育“全程化、系列化“的培養(yǎng)理念，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展；探索大學(xué)生生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)工作模式，以構(gòu)建大學(xué)全程職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系為著力點(diǎn)，開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，科學(xué)規(guī)劃成長(zhǎng)歷程；以召開(kāi)團(tuán)代會(huì)為契機(jī)，舉行迎奧運(yùn)、賑災(zāi)系列活動(dòng)，加強(qiáng)了愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，增強(qiáng)了主人翁責(zé)任感。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀畢業(yè)論文展、組織大學(xué)生科研立項(xiàng)以及學(xué)子論壇等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)成才的意識(shí)；通過(guò)開(kāi)展畢業(yè)典禮、師生聯(lián)歡會(huì)和綠色計(jì)劃等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的自我完善。
四、學(xué)院在科學(xué)發(fā)展中存在的問(wèn)題
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們就如何提高“學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力”的重大問(wèn)題作了深入思考，認(rèn)識(shí)到學(xué)院近幾年雖然發(fā)展很快，取得了很多成績(jī)，但面臨生源減少、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的新情況和新問(wèn)題，化生學(xué)院辦學(xué)如何主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)適用性人才，如何實(shí)現(xiàn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重大課題?？偨Y(jié)起來(lái)，有這樣幾項(xiàng)重要工作需要我們解決。
1. 適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)教育理念需要加強(qiáng)
教育理念是教育的最高思想范疇，是一所大學(xué)逐步形成信任度、培養(yǎng)具有優(yōu)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)學(xué)生的保證。在經(jīng)濟(jì)全球化、教育國(guó)際化的今天，如何調(diào)整我們的辦學(xué)理念，以適應(yīng)教育全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們還缺少相應(yīng)的措施和應(yīng)對(duì)策略。
2. 具有特色的優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)有待進(jìn)一步提升
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變遷，學(xué)校的外部、內(nèi)部環(huán)境都在快速變化。學(xué)院是學(xué)校的辦學(xué)實(shí)體，化生學(xué)院的辦學(xué)格局已經(jīng)初步形成，“國(guó)內(nèi)知名、省屬一流的二級(jí)學(xué)院”辦學(xué)目標(biāo)經(jīng)過(guò)論證也已經(jīng)明確。盡管在學(xué)科建設(shè)上我們的重點(diǎn)學(xué)科上了臺(tái)階，二級(jí)碩士點(diǎn)增加了，建設(shè)了一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，但還沒(méi)有一級(jí)碩士點(diǎn)，距離博士點(diǎn)的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。
3. 辦學(xué)特色與專業(yè)特色還不夠鮮明
辦學(xué)特色是學(xué)院發(fā)展的基礎(chǔ)，專業(yè)特色是生存之本。化生學(xué)院在國(guó)內(nèi)還不是一流的學(xué)院，現(xiàn)有專業(yè)也是基礎(chǔ)性、傳統(tǒng)的長(zhǎng)線專業(yè)，非師專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與社會(huì)行業(yè)需求不適應(yīng)，學(xué)生就業(yè)難。如此下去，勢(shì)必導(dǎo)致生源減少，危及學(xué)院的生存。
近幾年我院的非師專業(yè)采用“2+2”培養(yǎng)模式改革，但在課程體系建設(shè)上仍未擺脫“師范專業(yè)”的模式，特別是學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作能力、專業(yè)技術(shù)能力、科研創(chuàng)新能力等專業(yè)特色方面有待進(jìn)一步提高。
4. 教學(xué)研究與改革不夠深入
近幾年學(xué)院鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)研究與改革，但高層次的教研項(xiàng)目與成果很少。其主要原因是政策導(dǎo)向問(wèn)題，教師的考核與職務(wù)晉升對(duì)科研指標(biāo)做出了明確的要求，所以教師傾心于專業(yè)學(xué)術(shù)研究，而不特別熱心于教改立項(xiàng)。但從學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展角度，面對(duì)當(dāng)前辦學(xué)中存在的諸多問(wèn)題，如專業(yè)特色建設(shè)、課程改革、教學(xué)方法、教材建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)等急需立項(xiàng)研究。
5. 畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
近兩年，受社會(huì)就業(yè)大環(huán)境的影響，學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)壓力巨大。雖然考研率（20%）和年終就業(yè)率（90%）保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定水平，但靈活就業(yè)率偏高（50%），協(xié)議就業(yè)率偏低（10%）。出口決定入口，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量直接影響學(xué)院的發(fā)展，有待進(jìn)一步提高，畢業(yè)生就業(yè)工作體系亟待構(gòu)建。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題的主客觀原因分析
1．理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠深入
平時(shí)總是忙于日常工作，不注重系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，政策理論水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，在認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題中，缺少系統(tǒng)性的科學(xué)規(guī)劃。例如，學(xué)院如何依據(jù)新的形勢(shì)變化確定學(xué)院的發(fā)展定位；如何打造學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)特色專業(yè)；如何深化教學(xué)改革，落實(shí)質(zhì)量工程建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益等諸多問(wèn)題需要進(jìn)行深入的理性思考。
2．開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)需進(jìn)一步提升
班子成員工作很投入，責(zé)任心也很強(qiáng)，但還是以傳統(tǒng)的工作方式應(yīng)付繁瑣的事務(wù)管理，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。例如，面對(duì)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的新問(wèn)題，如何根據(jù)人才的社會(huì)需求構(gòu)建新的教學(xué)模式，凸顯人才培養(yǎng)特色等方面，還需要銳意改革、大膽創(chuàng)新的意識(shí)。
3．工作方式需要進(jìn)一步改進(jìn)
學(xué)院的辦學(xué)特色、專業(yè)特色及人才培養(yǎng)模式特色建設(shè)需要進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)查，但受學(xué)院經(jīng)費(fèi)所限，走出去搞調(diào)查研究不夠，對(duì)社會(huì)人才需求了解的少，缺少切實(shí)有效的解決辦法，學(xué)院的特色建設(shè)不夠突出。
4．批評(píng)與自我批評(píng)需進(jìn)一步加強(qiáng)
在管理工作中，通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子周例會(huì)、學(xué)院教工大會(huì)以及班子成員間的日常工作溝通等方式，進(jìn)行了不同形式的交流，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與和諧。但有時(shí)存在發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，顧及“情面”、不能及時(shí)提出批評(píng)與自我批評(píng)的現(xiàn)象，不利于學(xué)院的發(fā)展。
六、學(xué)院發(fā)展主要思路和解決突出問(wèn)題的對(duì)策
1. 轉(zhuǎn)變教育觀念，明確發(fā)展方向
教育觀念是學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，是解決怎樣培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么樣人的問(wèn)題。轉(zhuǎn)變教育觀念就是要打破傳統(tǒng)教育思想的束縛，通過(guò)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式來(lái)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)院建設(shè)工作經(jīng)過(guò)幾年的努力，取得了一些成績(jī)。但是，在構(gòu)成省內(nèi)、乃至國(guó)內(nèi)同類高校領(lǐng)先的位置還有很大的發(fā)展空間，學(xué)院繼續(xù)堅(jiān)持以“公平、公正、公開(kāi)”為基本原則，以建設(shè)“國(guó)內(nèi)知名、省屬一流的二級(jí)學(xué)院”為目標(biāo)，抓住機(jī)遇，凝聚力量，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)學(xué)院協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2. 細(xì)化培養(yǎng)模式，凸顯辦學(xué)特色
結(jié)合當(dāng)前用人體系的客觀需求及化生學(xué)院的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步深化“2+2”人才培養(yǎng)模式改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，突出“厚基礎(chǔ)，寬口徑，重能力”的一專多能的適應(yīng)性復(fù)合型人才培養(yǎng)。在本科生培養(yǎng)中，借鑒研究生培養(yǎng)方式方法，實(shí)現(xiàn)人才觀、質(zhì)量觀的根本轉(zhuǎn)變。
3. 深化教學(xué)改革，突出專業(yè)能力培養(yǎng)
在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，選取有針對(duì)性的制約學(xué)院發(fā)展的教改課題，組織研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行攻關(guān)。同時(shí)制定政策和運(yùn)用考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，引導(dǎo)教師結(jié)合學(xué)院實(shí)際問(wèn)題投入足夠的精力開(kāi)展教學(xué)研究。創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，改善實(shí)踐教學(xué)條件，強(qiáng)化專業(yè)能力培養(yǎng)，讓學(xué)生真正學(xué)到“生存”和“就業(yè)”的本領(lǐng)。通過(guò)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作技術(shù)能力；深化實(shí)踐教學(xué)改革，提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力；充分利用省、市、校三級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教授研究室、碩士點(diǎn)的平臺(tái)，強(qiáng)化學(xué)生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
4. 完善管理體制，提高管理水平
加強(qiáng)學(xué)院文化制度建設(shè)、三級(jí)管理體制建設(shè)，明確各級(jí)管理部門的職責(zé)和崗位規(guī)范，提高管理隊(duì)伍人員的責(zé)任意識(shí)、管理水平和服務(wù)質(zhì)量。例如，學(xué)院計(jì)劃每年從業(yè)務(wù)費(fèi)中規(guī)劃出部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于教師在科學(xué)研究、教學(xué)學(xué)術(shù)、科學(xué)管理和發(fā)展建設(shè)等所共同關(guān)心的問(wèn)題上，并開(kāi)展教師、學(xué)生、校內(nèi)外專家間經(jīng)常性研討與交流。
5. 開(kāi)發(fā)辦學(xué)資源，拓寬培養(yǎng)渠道
積極尋求聯(lián)合培養(yǎng)的新模式，充分利用校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外資源，提高學(xué)院本科生、研究生培養(yǎng)能力。爭(zhēng)取本科生聯(lián)合培養(yǎng)新突破，加強(qiáng)研究生培養(yǎng)國(guó)際化，以豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，提高科學(xué)研究能力、學(xué)術(shù)交流能力和社會(huì)工作能力。
6. 加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)質(zhì)量
將招生和就業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置等多個(gè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)上進(jìn)行全面規(guī)劃。學(xué)院在努力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，要加大對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；要豐富宣傳媒介，擴(kuò)大對(duì)外影響；要加強(qiáng)就業(yè)基地建設(shè)，拓展就業(yè)渠道，進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量和水平。
七、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平
1. 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高班子整體素質(zhì)
思想政治建設(shè)是班子建設(shè)的前提和靈魂。學(xué)院班子成員要抓好理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治覺(jué)悟和政策理論水平，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成為提高班子整體素質(zhì)的契機(jī)。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，貫徹落實(shí)**師范大學(xué)第二次黨代會(huì)報(bào)告精神；結(jié)合我院實(shí)際，要深入思考發(fā)展建設(shè)問(wèn)題，深入思考學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和解決的對(duì)策，為解決學(xué)院存在的突出問(wèn)題提供新的思路，尋找學(xué)院辦學(xué)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2. 突出學(xué)術(shù)權(quán)力，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展
教授委員會(huì)是化生學(xué)院的學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)，是學(xué)院學(xué)術(shù)性事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)。只有從事學(xué)術(shù)研究的人，才最了解學(xué)術(shù)事務(wù)發(fā)展的規(guī)律。因此我們要把學(xué)院重大學(xué)術(shù)事務(wù)發(fā)展的決策，交給教授委員會(huì)，避免主觀意志問(wèn)題，避免外行決策問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
一、十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來(lái)，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和精心指導(dǎo)下，在全州廣大教職員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作和奮力拼搏下，××州教育局領(lǐng)導(dǎo)班子搶抓歷史機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，緊緊圍繞教育部、省教育廳和州委、州政府的中心工作，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，以努力辦人民滿意的教育為目標(biāo)，開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)××教育的發(fā)展，成效明顯。
（一）通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識(shí)，提高了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和思考，研究如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我州教育科學(xué)發(fā)展，全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的謀劃和推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。一是更加注重教育發(fā)展的人文性，強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展的根本目的是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，不斷滿足學(xué)生全面發(fā)展的需要。樹(shù)立教育的生命性、未來(lái)性、社會(huì)性價(jià)值，堅(jiān)持人性化架構(gòu)、人文化建設(shè)、人格化塑造，培養(yǎng)人格健全、具有文化素養(yǎng)的生命個(gè)體。二是更加注重教育發(fā)展的協(xié)調(diào)性，強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)教育發(fā)展主體的積極性，加強(qiáng)各類教育發(fā)展要素的內(nèi)在聯(lián)系和有效整合，推進(jìn)各級(jí)各類教育發(fā)展的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。三是更加注重教育發(fā)展的持續(xù)性，教育發(fā)展充分考慮了人口承載力、資源支撐力和社會(huì)承受力，既考慮了當(dāng)前發(fā)展的需要，又考慮了未來(lái)發(fā)展的需要。四是更加注重教育發(fā)展的多樣性，強(qiáng)調(diào)教育體制多樣化，教育類型多樣化，辦學(xué)模式多樣化，投資主體多樣化，滿足人民群眾多樣化的教育需求。
（二）“兩基”攻堅(jiān)工作成效顯著。始終堅(jiān)持“兩基”工作“重中之重”的地位不動(dòng)搖，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，精心組織，強(qiáng)化“兩基”攻堅(jiān)過(guò)程和評(píng)估驗(yàn)收督導(dǎo)，開(kāi)展“兩基”復(fù)查年審和教育熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，2005年至2008年的4年間，蘭坪縣、瀘水縣、貢山縣、福貢縣先后通過(guò)國(guó)家“兩基”驗(yàn)收，按照“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃全州提前一年完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。2008年底小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)96.9%，比2005年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；初中毛入學(xué)率達(dá)95.9%，比2005年提高14.9個(gè)百分點(diǎn)；文盲率控制在5%以下。
（三）高中階段教育和幼兒教育發(fā)展迅速。實(shí)施了州民族中學(xué)、州民族中專、州幼兒園以及蘭坪一中、福貢一中、貢山一中改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)了蘭坪縣民族中學(xué)新建項(xiàng)目，完成了瀘水一中搬遷一期工程等，促進(jìn)了高中階段教育和幼兒教育的快速發(fā)展。2008年底全州普通高中在校生6036人，比2005年增加996人；中等職業(yè)學(xué)校在校生2283人，比2005年增加934人；普通高中毛入學(xué)率24.2%，比2005年提高8.2個(gè)百分點(diǎn)；高中階段毛入學(xué)率35.1%，比2005年提高11.1個(gè)百分點(diǎn)；在園(班)兒童7029人，比2005年增加1000人；幼兒入園率36.3%，比2005年提高12.1個(gè)百分點(diǎn)。
（四）辦學(xué)條件進(jìn)一步得到改善。在認(rèn)真實(shí)施國(guó)家和省貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的同時(shí)，各級(jí)政府加大對(duì)教育的投入，各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)一步得到了改善。2007年和2008年兩年新建校舍9.9萬(wàn)平方米，改造中小學(xué)危房2.9萬(wàn)平方米。2008年底，全州各級(jí)各類學(xué)校校舍建筑面積74.8萬(wàn)平方米，比2005年增加7.3萬(wàn)平方米；其中磚木結(jié)構(gòu)以上校舍面積67.4萬(wàn)平方米，比2005年增加11.8萬(wàn)平方米；磚木結(jié)構(gòu)以上校舍面積占校舍總面積的90.0%，比2005年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)；建設(shè)了一批規(guī)范化的校舍、標(biāo)準(zhǔn)化的校園。實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，使遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目覆蓋了所有學(xué)校、校點(diǎn)，推進(jìn)了中小學(xué)現(xiàn)代教育的發(fā)展。
（五）學(xué)校管理逐步規(guī)范，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)了學(xué)校的常規(guī)管理，規(guī)范了學(xué)校的管理行為。一是不斷完善德育工作機(jī)制，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性，強(qiáng)化日常行為規(guī)范，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明學(xué)校、爭(zhēng)做文明學(xué)生活動(dòng)。二是開(kāi)展各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平晉級(jí)升等工作，建立了學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的提高。三是推進(jìn)素質(zhì)教育，建立素質(zhì)教育檢測(cè)和評(píng)估制度，啟動(dòng)了“三生教育”工作。四是加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造良好的學(xué)校育人環(huán)境，構(gòu)建師生共同成長(zhǎng)的樂(lè)園。五是加強(qiáng)學(xué)校安全工作，建立了學(xué)校安全工作責(zé)任制和安全工作檢查、安全隱患整治制度。由于規(guī)范了教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2005年以來(lái)普通高考本、專科錄取學(xué)生人數(shù)逐年增加。2008年全州中考平均及格率為57.58%，普通高考本、專科上線率分別為28.8%、33.8%，錄取人數(shù)占考生總數(shù)的57.8%。
（六）教師隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。始終堅(jiān)持師生發(fā)展為本的工作理念，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍、教育管理隊(duì)伍、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為加快發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)來(lái)抓，以“三支隊(duì)伍”的發(fā)展來(lái)推動(dòng)教育的發(fā)展。一方面，全面開(kāi)展中小學(xué)教師履職晉級(jí)培訓(xùn)，注重中小學(xué)校長(zhǎng)和教育管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化以提高教育教學(xué)能力為重點(diǎn)的教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參加在職學(xué)歷提高培訓(xùn)等等，逐步提高了教育三支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2006年至2008年3年間，共組織各種類師培訓(xùn)39期，培訓(xùn)教師20425人次；另一方面，采取特殊政策招聘和引進(jìn)教師特別是高中緊缺學(xué)科教師，促進(jìn)了教師學(xué)科結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。2008年底，全州各級(jí)各類學(xué)校專任教師6074人，比2005年增加141人；小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別為97.4%、95.9%和93.5%，分別比2005年提高3.4、3.7和6.1個(gè)百分點(diǎn)。
（七）教育改革穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代教育，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，提高“兩基”水平，突破高中瓶頸，發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育的工作思路。一是制定了教育改革的實(shí)施方案。2006年州委、州政府出臺(tái)并實(shí)施了《××州教育綜合改革工作實(shí)施方案》，2007年州政府出臺(tái)了《××州高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)教師崗位津貼實(shí)施辦法》、《關(guān)于建立××州教師交流制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于開(kāi)展勤工儉學(xué)的意見(jiàn)》，教育改革不斷深入。二是建立了教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。2008年州政府出臺(tái)了《××州學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量及高考優(yōu)秀學(xué)生表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《××州人民政府優(yōu)秀骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，決定由州級(jí)財(cái)政每年拿出202萬(wàn)元對(duì)在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中成績(jī)突出的學(xué)校和部分高考優(yōu)秀學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年拿出29萬(wàn)元給予優(yōu)秀骨干教師每月100元的獎(jiǎng)勵(lì)津貼。州教育局制定并實(shí)施了與獎(jiǎng)勵(lì)辦法相配套的普通高中、初中、小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案、優(yōu)秀骨干教師遴選細(xì)則和考核管理辦法。三是加強(qiáng)學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源。第一加強(qiáng)中心學(xué)校和二類完小的建設(shè)，收縮小學(xué)校點(diǎn)，逐步走相對(duì)集中辦學(xué)的路子，初見(jiàn)成效。2008年全州辦有小學(xué)校（點(diǎn)）882個(gè)，與2005年相比收縮了198個(gè)。第二整合小學(xué)、初中教育資源，將辦學(xué)規(guī)模小、學(xué)校相連的初中和小學(xué)合并，到2008年共建成九年一貫制學(xué)校5所，提高了管理效益。第三整合州直學(xué)校教育資源，改善州直學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源。2008年6月，州委、州政府決定將州實(shí)驗(yàn)中學(xué)與州民族中學(xué)合并，重新規(guī)劃建設(shè)州民族中學(xué)。目前州民族中學(xué)總體規(guī)劃建設(shè)方案已完成，一期工程于今年上半年啟動(dòng)建設(shè)。原實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部已于2008年9月并入州民族中學(xué)，目前學(xué)校教育教學(xué)秩序良好，州委、州政府的決策受到家長(zhǎng)、社會(huì)的擁護(hù)和贊揚(yáng)。四是初步建立了以政府為主導(dǎo)，社會(huì)廣泛參與的家庭貧困學(xué)生資助機(jī)制。第一，從2007年起我州義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除雜費(fèi)，全部享受國(guó)家免費(fèi)提供的教科書(shū)；第二，不斷擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到2008年全州有48.32%的農(nóng)村小學(xué)生，89.9%的農(nóng)村初中生享受了義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)生生均每月50元、初中生生均每月75元；第三，是逐年提高義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2008年公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助達(dá)到小學(xué)生均300元、初中生均500元；第四，中等職業(yè)學(xué)校貧困生資助政策全面實(shí)施和落實(shí)，我州所有中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生全部享受了每年每生1500元的資助；第五，各級(jí)政府每年都在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活補(bǔ)助，2008年達(dá)750萬(wàn)元；第六，積極倡導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展以種植、養(yǎng)殖為主的勤工儉學(xué)活動(dòng)，對(duì)改善農(nóng)村學(xué)生生活起到了積極的輔助作用；第七積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，2008年社會(huì)各界對(duì)全州在校就讀中小學(xué)生資助人數(shù)達(dá)1100多人。
(八)以“三生教育”為載體，全面加強(qiáng)現(xiàn)代教育體系建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代教育核心價(jià)值體系為目標(biāo)，在全州各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展了以生命教育、生存教育、生活教育為主要內(nèi)容的“三生教育”試點(diǎn)，并以此為載體，拓展素質(zhì)教育的渠道和內(nèi)容，全面加強(qiáng)現(xiàn)代教育價(jià)值體系建設(shè)。
二、影響和制約××教育科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題
××教育仍然面臨諸多困難和問(wèn)題。由于受特殊的地理環(huán)境、特殊的社會(huì)發(fā)育水平、特殊的生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，導(dǎo)致了××教育發(fā)展的基礎(chǔ)較差，“兩基”鞏固提高任務(wù)十分艱巨，國(guó)民教育普及程度低，辦學(xué)效益低，教育結(jié)構(gòu)不合理，辦學(xué)條件相對(duì)較差，教育發(fā)展不均衡，教育的發(fā)展與全國(guó)、全省仍有較大的差距。
（一）“兩基”鞏固提高任務(wù)艱巨。由于群眾居住分散、貧困面大、貧困程度深，社會(huì)發(fā)育程度低、文化底蘊(yùn)差，群眾依法送子女上學(xué)的意識(shí)不強(qiáng)，有相當(dāng)數(shù)量的適齡兒童中途輟學(xué)；義務(wù)教育階段辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)水平低，校舍容量不足，危房率高；教育設(shè)施、設(shè)備不足；教師整體素質(zhì)低；因此，“普九”后的鞏固和提高工作比較困難。
（二）教育普及程度低。主要體現(xiàn)在我州全民人均受教育年限分別比全國(guó)、全省平均水平低2年和0.8年。幼兒入園率比全省平均水平低近15個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率低近2個(gè)百分點(diǎn)，初中毛入學(xué)率低近4個(gè)百分點(diǎn)，高中階段毛入學(xué)率低近17個(gè)百分點(diǎn)，高等教育毛入學(xué)率低約4.4個(gè)百分點(diǎn)。
（三）辦學(xué)效益低。主要體現(xiàn)在學(xué)校布局“小而散”，辦學(xué)規(guī)模小，規(guī)模效益低。全州小學(xué)校均規(guī)模僅56.7人，平均班額20.7人，其中教學(xué)點(diǎn)校均規(guī)模僅11.9人，平均班額5.9人；初中校均規(guī)模786.2人，公辦普通高中校均規(guī)模1145.2人。由于學(xué)校規(guī)模小、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低、教育科研體系和工作機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致了學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量低。小學(xué)階段的教育支撐不了普及初中教育的需要，初中階段的教育支撐不了普及高中階段教育的需要；高中階段教育辦學(xué)規(guī)模不足，質(zhì)量不高，不能較好地帶動(dòng)義務(wù)教育階段教育的發(fā)展。
（四）教育結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在州內(nèi)沒(méi)有高等教育學(xué)院，制約了國(guó)民教育層次的提高；小學(xué)、初中、高中階段教育的發(fā)展不協(xié)調(diào)，小學(xué)、初中、高中階段在校學(xué)生分別占學(xué)生總數(shù)的62.7%、26.6%和10.6%；高中階段教育中，中等職業(yè)學(xué)校與普通高中發(fā)展失調(diào)，職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生之比僅達(dá)0.38︰1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省的0.83︰1。
（五）辦學(xué)條件相對(duì)較差。主要體現(xiàn)在中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)危房多，危房率偏高。教育需求與投入之間的矛盾十分突出。全州學(xué)校磚木結(jié)構(gòu)以上校舍僅占85%，中小學(xué)危房達(dá)110807平方米，危房率16.45%。學(xué)校教育教學(xué)儀器設(shè)備配備不足，不能適應(yīng)新課程改革的需要。
（六）教育發(fā)展不均衡。主要體現(xiàn)在地區(qū)與地區(qū)之間的教育發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)與農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展差距大，教育均衡發(fā)展還面臨著很多問(wèn)題。人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求和教育機(jī)構(gòu)所能提供的教育機(jī)會(huì)之間的矛盾仍然是我州教育發(fā)展長(zhǎng)期存在的基本矛盾。
以上這些問(wèn)題，是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析評(píng)議階段自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也是廣泛征求意見(jiàn)中人民群眾點(diǎn)到的問(wèn)題，人民群眾的意見(jiàn)特別是批評(píng)意見(jiàn)很中肯，進(jìn)一步強(qiáng)化了我們解決這些問(wèn)題的緊迫感。
三、影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題和原因分析
州委高度重視××州教育局班子建設(shè)，自去年以來(lái)，調(diào)整充實(shí)了教育局領(lǐng)導(dǎo)班子。雖然新一屆班子組建尚不到一年，但征求意見(jiàn)中普遍認(rèn)為這一屆教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、富有朝氣的班子；是一個(gè)務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的班子；是一個(gè)值得州委、州政府信賴，值得人民群眾信賴，值得全州教育系統(tǒng)干部職工信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體。
對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)對(duì)干部群眾的意見(jiàn)、建議的認(rèn)真分析梳理，歸納起來(lái)，××州教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面主要存在以下不足：
一是還需要進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。還需要在繼續(xù)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，爭(zhēng)做貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者方面進(jìn)一步努力。還需通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行為，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為全局黨員干部的價(jià)值追求、人生信仰，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
二是還需要進(jìn)一步樹(shù)立現(xiàn)代教育發(fā)展的理念、開(kāi)拓教育發(fā)展思路和辦法，提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)教育發(fā)展的能力。還需要進(jìn)一步確立現(xiàn)代教育發(fā)展理念，理清發(fā)展現(xiàn)代教育的思路，探尋發(fā)展現(xiàn)代教育的新舉措。提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)現(xiàn)代教育的能力水平需進(jìn)一步提高。在推進(jìn)教育改革、加強(qiáng)中小學(xué)排危等方面雖然取得一定進(jìn)展，但還需要再進(jìn)一步加大工作力度，在堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持公平、促進(jìn)受教育者健康心智、提高能力，適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)需要，引領(lǐng)時(shí)展的現(xiàn)代教育，探索和構(gòu)建現(xiàn)代教育、制度教育和價(jià)值教育理論體系方面狠下功夫。
三是還需要進(jìn)一步解決教育發(fā)展規(guī)模小、質(zhì)量不高的問(wèn)題。教育發(fā)展規(guī)模小，質(zhì)量不高是影響××教育發(fā)展的主要因素之一。我州教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位，速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益方面的問(wèn)題同時(shí)存在，與全省發(fā)達(dá)地區(qū)的差距呈現(xiàn)出繼續(xù)拉大的趨勢(shì)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)教育的需求還有很大的差距，促進(jìn)現(xiàn)代教育的科學(xué)發(fā)展任務(wù)很艱巨。需進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，既著力解決教育發(fā)展的總量問(wèn)題和速度問(wèn)題，又著力解決教育發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題和效益問(wèn)題，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源支撐。
四是還需要進(jìn)一步解決教育發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、教育資源集中度不高的問(wèn)題。雖然近幾年在調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育公平方面作了大量工作，但距構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)教育公平的要求還有很大差距，需要進(jìn)一步全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取各種措施，促進(jìn)教育資源的合理配置，從根本上解決城鄉(xiāng)教育不協(xié)調(diào)，區(qū)域之間教育發(fā)展不平衡等問(wèn)題；解決教育資源相對(duì)集中不夠，公辦教育與民辦教育結(jié)構(gòu)不合理，教育成本高等問(wèn)題，促進(jìn)現(xiàn)代教育體系的構(gòu)建，調(diào)整教育資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，提高辦學(xué)集中度，降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益。
五是還需要進(jìn)一步解決教育投入不足和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度低的問(wèn)題。投入不足、辦學(xué)條件差是影響××教育又好又快發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。需進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府、各單位、各部門和社會(huì)團(tuán)體投入教育的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加大對(duì)教育的投資力度。尤其要在堅(jiān)持以人為本，滿足學(xué)校安全、教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)的基本功能，全面加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和徹底排除中小學(xué)d級(jí)危房，提高學(xué)校辦學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化水平等方面加大工作力度。
六是還需要進(jìn)一步解決師資隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。需要不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)持以學(xué)生為本，忠誠(chéng)黨、忠誠(chéng)人民、忠誠(chéng)教育事業(yè)，素質(zhì)高、品德正，業(yè)務(wù)精良、教書(shū)育人的現(xiàn)代教師隊(duì)伍。同時(shí)，需進(jìn)一步提高教師素質(zhì)，改善教師結(jié)構(gòu)，擴(kuò)充教師總量，逐步滿足推進(jìn)××教育又好又快發(fā)展的師資需要。
七是還需要進(jìn)一步解決教育體制機(jī)制不活、民辦教育滯后的問(wèn)題。需進(jìn)一步深化改革，進(jìn)一步突破體制機(jī)制對(duì)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的阻礙，全面推進(jìn)教育人事、分配、管理制度的改革，大力發(fā)展民辦教育，創(chuàng)造有利于教育資源擴(kuò)張和整合，有利于教育資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和辦學(xué)效益提高的體制機(jī)制。
八是還需要進(jìn)一步解決影響維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定和諧的問(wèn)題。我州地處邊疆，學(xué)校安全穩(wěn)定和諧的工作十分重要，需要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)學(xué)校安全和教育和諧的責(zé)任意識(shí)，提高教育危情處理的能力，正確處理各種矛盾，及時(shí)調(diào)整各種利益，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全和教育和諧，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，適應(yīng)新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。
存在以上不足，既有客觀原因，又有主觀原因。
客觀上分析，一是由于歷史和地理等方面的原因，××教育發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差、欠賬多、教育資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高，發(fā)展不平衡，與全省其他地州相比還有較大的差距，實(shí)現(xiàn)××教育的科學(xué)發(fā)展困難多、難度大；二是體制機(jī)制約束多，雖然州委、州政府高度重視教育工作，制定了一系列促進(jìn)教育發(fā)展的政策措施，但由于現(xiàn)行體制機(jī)制的制約，一些政策措施還不能完全落到實(shí)處，客觀上制約了班子主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮；三是受其它客觀條件的制約，改革的力度不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的舉措不夠新，推進(jìn)××教育又好又快發(fā)展的觀念、思路、辦法和能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；四是新班子成立時(shí)間短，需有一段時(shí)間的磨合期，要真正實(shí)現(xiàn)班子和班子成員的充分理解、配合默契、互補(bǔ)互助仍需不斷努力。
從主觀上分析，一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深，聯(lián)系實(shí)際不夠。班子成員沒(méi)能較好地處理工學(xué)矛盾，沒(méi)能從繁重的工作中擠出更多時(shí)間全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不深，還不能真正做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、謀劃全局；二是解放思想不到位，思想觀念還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，科學(xué)發(fā)展意識(shí)有待進(jìn)一步提高；三是憂患意識(shí)不夠，存在一定的求穩(wěn)怕亂的思想，存在一定的畏難情緒；四是工作作風(fēng)不夠深入，調(diào)查研究不夠深入，由于教育工作點(diǎn)多面廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)、攤子大，日常事務(wù)繁重，因此，存在應(yīng)對(duì)行政工作多，深入研究工作少，處理具體事務(wù)多，謀劃大事少的情況；五是對(duì)如何科學(xué)發(fā)展，怎樣又好又快發(fā)展辦法不夠，舉措不新；六是為基層排憂解難不夠，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)措施不到位，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步增強(qiáng)；七是超前意識(shí)不強(qiáng)，戰(zhàn)略思維水平不高，在工作思路、目標(biāo)要求和具體措施方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距，主要表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)工作時(shí)創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。
三、今后努力的方向、發(fā)展思路和工作措施
(一)努力方向：按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，以深化學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，結(jié)合××教育改革與發(fā)展實(shí)際，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響、制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，謀劃發(fā)展，提高質(zhì)量，促進(jìn)公平，加強(qiáng)管理，提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力，使各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把教育系統(tǒng)干部職工的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，努力辦好讓人民滿意的教育。
（二）發(fā)展思路：發(fā)展現(xiàn)代教育，整合教育資源，完善辦學(xué)設(shè)施，提高“兩基”水平，突破高中瓶頸，發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)××教育發(fā)展的“二次跨越”。即以構(gòu)建××現(xiàn)代教育體制、現(xiàn)代學(xué)校管理制度、現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)制度為目標(biāo)，以整合教育資源，提高辦學(xué)效益為核心，以加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件為基礎(chǔ)，以鞏固提高“普九”水平，推進(jìn)基本普及十三年教育為重點(diǎn)，以“三生教育”作為素質(zhì)教育的切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)和基本點(diǎn)，全力推進(jìn)××現(xiàn)代教育進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)××教育發(fā)展的“二次跨越”。
（三）發(fā)展目標(biāo)：到“十一五”末，“兩基”水平進(jìn)一步提高，通過(guò)國(guó)家“兩基”工作檢查，高中階段毛入學(xué)率達(dá)41%以上，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在校生比例達(dá)1：0.5左右，學(xué)前一年入園（班）率達(dá)54%；到2012年高中階段毛入學(xué)率達(dá)55%以上，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在校生比例達(dá)1：0.55左右，學(xué)前一年入園（班）率達(dá)60%；到“十二五”末，基礎(chǔ)教育進(jìn)一步鞏固和提高，高中階段毛入學(xué)率達(dá)70%以上，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在校生比例達(dá)1：0.7左右，學(xué)前一年入園（班）率達(dá)70%；到2020年高中階段毛入學(xué)率和學(xué)前一年入園（班）率分別達(dá)85%和95%以上。
（四）主要措施：從現(xiàn)在起到2020年，重點(diǎn)實(shí)施六大教育工程：現(xiàn)代教育工程、“兩基”鞏固提高工程、高中教育優(yōu)化工程、職業(yè)教育建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模辦學(xué)工程和骨干教師培養(yǎng)工程。一是實(shí)施現(xiàn)代教育工程。樹(shù)立現(xiàn)代教育理念，努力構(gòu)建××現(xiàn)代教育體制，加快現(xiàn)代教育進(jìn)程。堅(jiān)持德育為首，不斷增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性，全面開(kāi)展“三生教育”，建立現(xiàn)代教育價(jià)值體系。二是實(shí)施“兩基”鞏固提高工程。堅(jiān)持把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的重點(diǎn)，確?！皟苫惫ぷ鞯母黜?xiàng)指標(biāo)逐年提高。將學(xué)前一年教育納入鞏固和提高“普九”的工作規(guī)劃，逐年擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校學(xué)前教育的招生規(guī)模和范圍，推進(jìn)普及學(xué)前教育。三是實(shí)施高中教育優(yōu)化工程。重點(diǎn)是增加容量，擴(kuò)大規(guī)模，提高辦學(xué)水平。完成××州民族中學(xué)改擴(kuò)建工程，瀘水一中搬遷建設(shè)項(xiàng)目，蘭坪縣民族中學(xué)新建項(xiàng)目。實(shí)施蘭坪縣一中、福貢縣一中、貢山縣一中的改擴(kuò)建。四是實(shí)施職業(yè)教育建設(shè)工程。重點(diǎn)改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大招生規(guī)模，加強(qiáng)技能培養(yǎng)，提高畢業(yè)生就業(yè)率?；I建××職業(yè)技術(shù)學(xué)院，擴(kuò)建4縣職業(yè)中學(xué)（職教中心），提高辦學(xué)規(guī)模和水平。結(jié)合農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的需要，在5所職業(yè)學(xué)校（職教中心）建設(shè)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。五是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模辦學(xué)工程。逐步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，整合教育資源，實(shí)行集中辦學(xué)，提高辦學(xué)水平和效益。改造現(xiàn)有危房13.7萬(wàn)平方米，逐年收縮教學(xué)點(diǎn)，改擴(kuò)建100所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，建成100所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制中小學(xué)和3-4所優(yōu)質(zhì)高中，將全州各級(jí)各類學(xué)校從現(xiàn)有的938所整合收縮為百所，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，辦學(xué)條件改善，教學(xué)質(zhì)量提高，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。完善以政府為主導(dǎo)的貧困學(xué)生資助機(jī)制，加大資助力度，積極扶持學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)。六是實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程。建立和完善各級(jí)骨干教師培訓(xùn)和培養(yǎng)機(jī)制，引進(jìn)緊缺學(xué)科和優(yōu)秀教師，逐步建設(shè)一支能發(fā)揮示范帶頭和輻射作用的骨干教師隊(duì)伍，實(shí)施骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)津貼制度。
（五）工作重點(diǎn)：一是實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，整合教育資源，實(shí)行寄宿制規(guī)模辦學(xué)。目前我州學(xué)校布局呈“小而散”的現(xiàn)狀，學(xué)校規(guī)模小，辦學(xué)效益低。由于學(xué)校規(guī)模小，教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教師資源和硬件設(shè)施投入分散，不利于全面提高學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。全州“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)完成后，廣大農(nóng)村學(xué)生“有書(shū)讀、有學(xué)上”的問(wèn)題已基本得到解決，“讀好書(shū)、上好學(xué)”的問(wèn)題已成為教育的主要矛盾。只有通過(guò)資源整合，實(shí)施集中辦學(xué)來(lái)提高教育效益，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。隨著××水電開(kāi)發(fā)和移民搬遷，城市化進(jìn)程的加快，以及近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育扶持力度的不斷加大，排除中小學(xué)危房工作進(jìn)程加快，客觀上已基本具備調(diào)整學(xué)校布局，實(shí)施規(guī)模辦學(xué)的條件。因此，對(duì)全州中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整，整合教育資源，走集中辦學(xué)路子，實(shí)行寄宿制規(guī)模辦學(xué)，是我州基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的必然選擇。二是多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加大教育投入，切實(shí)改善辦學(xué)條件。首先，我州中小學(xué)土木結(jié)構(gòu)的校舍偏多，危房比例高，根據(jù)省教育廳的要求，要力爭(zhēng)在3年左右排除現(xiàn)有的中小學(xué)危房，任務(wù)十分艱巨。其次，中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備配備不足，現(xiàn)有教學(xué)儀器設(shè)備完全不能適應(yīng)新課程改革的需要，完善中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備配備需要做出很大的努力。三是以提高普及程度為目標(biāo)，啟動(dòng)基本普及十三年教育試點(diǎn)工作。我州高中階段教育發(fā)展滯后，高中階段毛入學(xué)率比全省低17個(gè)百分點(diǎn)。高中階段教育作為基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，在整個(gè)教育體系中起到承上啟下的作用，承擔(dān)著提高國(guó)民教育程度、鞏固和提高九年義務(wù)教育的成果、為高等教育輸送合格新生和為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)新型勞動(dòng)者的多重任務(wù)，高中階段教育必須加快改革與發(fā)展。省教育廳提出了啟動(dòng)基本普及十三年教育試點(diǎn)工作的要求，對(duì)我州發(fā)展高中階段教育和學(xué)前教育是一個(gè)大好機(jī)遇。我州選擇相對(duì)有基礎(chǔ)、有條件和有優(yōu)勢(shì)的蘭坪縣作為實(shí)施“基本普及十三年教育”試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)到2020年，全州基本實(shí)現(xiàn)普及十三年教育。四是建立健全教育教學(xué)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校辦學(xué)和教職員工的積極性。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《××州高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)教師崗位津貼實(shí)施辦法》，對(duì)高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師崗位給予獎(jiǎng)勵(lì)津貼；貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立××州教師交流制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，建立教師定期交流制度；貫徹執(zhí)行《關(guān)于開(kāi)展勤工儉學(xué)的意見(jiàn)》，積極扶持農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展以種植、養(yǎng)殖為主的勤工儉學(xué)活動(dòng)；貫徹執(zhí)行《××州學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量及高考優(yōu)秀學(xué)生表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中成績(jī)突出的學(xué)校和部分高考優(yōu)秀學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)；貫徹執(zhí)行《××州人民政府優(yōu)秀骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)優(yōu)秀骨干教師給予獎(jiǎng)勵(lì)津貼。五是啟動(dòng)××職業(yè)技術(shù)學(xué)院的籌建、規(guī)劃和建設(shè)工作。2008年，我州高等教育毛入學(xué)率約為11.74%，比全省平均水平底約4.4個(gè)百分點(diǎn)。我州沒(méi)有高等教育學(xué)校，在一定程度上限制了我州招收專科層次學(xué)生的數(shù)量，制約了國(guó)民教育層次的提高，不能滿足人民群眾接受更高層次教育的需要，不利于××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。省教育廳同意籌建××職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這是一個(gè)良好機(jī)遇?！痢谅殬I(yè)技術(shù)學(xué)院在××州民族中專的基礎(chǔ)上籌建，根據(jù)國(guó)家教育部對(duì)高等職業(yè)院?；巨k學(xué)條件指標(biāo)要求重新規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)一次性到位，分期實(shí)施。按照州委、州政府的要求，目前開(kāi)始啟動(dòng)籌建和規(guī)劃建設(shè)的前期工作，力爭(zhēng)到2020年完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。六是建立健全教育科研體系，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。教育科研部門是集教育教學(xué)研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)為一體的綜合業(yè)務(wù)部門，承擔(dān)著本地區(qū)教育理論的傳播、交流，教育思想創(chuàng)新、素質(zhì)教育實(shí)施，教育教學(xué)信息的收集、評(píng)估和教學(xué)方法、手段改革的研究和推廣，對(duì)提高學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的作用和意義。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，教育發(fā)展要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，著眼于解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)?！痢林萁逃贮h組領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在全州教育發(fā)展大局，對(duì)照存在的差距與不足，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，完善制度，落實(shí)措施，提升素質(zhì)、扎實(shí)工作，努力把××州教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，用科學(xué)的思維方式、用科學(xué)的辦法來(lái)建設(shè)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子，把教育局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、民主型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、清廉型的領(lǐng)導(dǎo)班子。
（一）以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為主要途徑，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子。認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，按照時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”的要求，對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點(diǎn)和要求。著力完善組織、考勤、建檔、筆記和發(fā)言等制度，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)、個(gè)人學(xué)、外出學(xué)、請(qǐng)來(lái)教等多種方法，確保學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)識(shí)，突出學(xué)習(xí)貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵；以個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合，努力提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高解決新矛盾和新問(wèn)題的能力，增強(qiáng)教育工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
（二）以貫徹民主集中制為重點(diǎn)，建設(shè)“民主型”班子。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則；嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，敢于思想交鋒，敢于揭短亮丑；建設(shè)相互尊重、相互信任、相互配合的和諧團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，完善工作制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性；認(rèn)真落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任到人，職責(zé)分明；在思想上牢固樹(shù)立以事業(yè)為本、以奉獻(xiàn)為榮、以落實(shí)為責(zé)的理念，思想上互相信任，感情上互相溝通，決策上同頻共振，行動(dòng)上同相同步，群策群力，齊抓共管，努力開(kāi)創(chuàng)“政治上同德，事業(yè)上同心，工作上同力”的新局面。
（三）以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn)，建設(shè)“服務(wù)型”班子。堅(jiān)持群眾路線，牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意幫助基層學(xué)校和教職工解決實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度和機(jī)關(guān)科室與學(xué)校溝通機(jī)制，深入學(xué)校掌握動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)基層。
（四）以跨越發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)“創(chuàng)新型”班子。提高班子破解難題的能力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做工作上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，始終保持頑強(qiáng)拼搏的干勁，在迎接挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在克服困難中解決問(wèn)題，在真抓實(shí)干中開(kāi)拓前進(jìn)。結(jié)合××地處邊疆、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的實(shí)際，以整合教育資源，提高辦學(xué)效益為核心，以加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件為基礎(chǔ)，以鞏固提高“普九”水平，推進(jìn)十三年教育為重點(diǎn)，以“三生教育”為素質(zhì)教育的切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)和基本點(diǎn)，改革教育管理體制、理順教育發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)××教育的“二次跨越”。