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導(dǎo)語：在工程測繪研究報告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】影像定位技術(shù)；地質(zhì)測繪；遙感影像技術(shù)
地質(zhì)測繪是地質(zhì)工程勘察的重要一環(huán)，服務(wù)于地質(zhì)工程、巖土工程項目建設(shè)，主要是通過運用地質(zhì)理論、測繪技術(shù)等對與工程建設(shè)相關(guān)的地質(zhì)進行觀察和描述，并根據(jù)特定要求和勘測結(jié)果獲得一個具有較高精度的工程地質(zhì)圖，為后期工程建設(shè)施工打下基礎(chǔ)，其重要性不言而喻。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，具有自動化、數(shù)字化特點的現(xiàn)代測繪技術(shù)開始廣泛應(yīng)用于工程地質(zhì)測繪中，極大提高了測繪準確性，特別是影像定位技術(shù)可準確劃分地區(qū)的礦產(chǎn)和巖層，確定地質(zhì)基本屬性，具有很高應(yīng)用價值。
一、地質(zhì)測繪工程中影像定位技術(shù)的應(yīng)用
1.遙感影像技術(shù)的應(yīng)用
遙感影像技術(shù)是使用率最高的影像定位技術(shù)之一，在一般地質(zhì)測繪工程中，測繪人員會利用遙感影像技術(shù)勘察地質(zhì)巖石地區(qū)周圍地理環(huán)境、地勢走向和地形地貌特征。遙感影像技術(shù)特征主要表現(xiàn)在以下幾方面：①不同的傳感器會影響遙感影像定位過程中獲取的像素值，最終影響遙感影像清晰度，故在應(yīng)用遙感影像定位技術(shù)的過程中需依靠波段值來描述遙感影像像素值。②不同的傳感器還會使產(chǎn)生的影像文件格式不同，實際應(yīng)用中避免使用一種方式對所獲取的影像進行描述和解釋。③運用遙感影像技術(shù)獲取的圖像信息不能進行有損壓縮，否則會造成圖像信息丟失，影像效果不理想。
2.三維可視化技術(shù)和影像動態(tài)技術(shù)的應(yīng)用
在地質(zhì)測繪中，除了應(yīng)用遙感影像定位技術(shù)，還會用到三維可視化技術(shù)和影像動態(tài)技術(shù)，特別是進行野外測繪時，這兩種影像定位技術(shù)更具優(yōu)越性。它們主要是建立在遙感技術(shù)的基礎(chǔ)上，進行深層次地質(zhì)勘察，選擇能夠在微觀和宏觀兩方面實現(xiàn)控制地質(zhì)情況的條件，并設(shè)計出可行性觀測路線，對地質(zhì)條件進行全面闡述和測繪，得出地質(zhì)特點，最終確定地質(zhì)特征。在地質(zhì)測繪工程中應(yīng)用三維可視化技術(shù)和影像動態(tài)技術(shù)一方面能使用三維技術(shù)進行分析，根據(jù)測區(qū)信息、觀測路線在條件比較優(yōu)越的地方、巖石單位較多的地方進行測量，另一方面還能利用三維可視化技術(shù)設(shè)置專門的追索線路，從而了解關(guān)鍵的接觸關(guān)系和構(gòu)造空間延伸情況。
二、影像定位技術(shù)在地質(zhì)測繪工程中的使用情況
1.在水文地質(zhì)勘察中的使用
地質(zhì)特征不僅包含相應(yīng)的土壤和巖石結(jié)構(gòu)，還包括當?shù)氐乃奶卣?，研究自然地質(zhì)條件有助于預(yù)測工程地質(zhì)的作用，而水文地質(zhì)條件又與自然地質(zhì)現(xiàn)象密切相關(guān)，所以有必要開展水文地質(zhì)勘察，以便明確產(chǎn)生原因和促進發(fā)展的條件。通過影像定位技術(shù)采集圖像以及反饋其他信息，有助于全面掌握各個階段環(huán)節(jié)的水文地質(zhì)情況，由此詳細核查地下水形成、貯存、流量、流動趨勢等變化情況可為水資源的合理開發(fā)、利用和排除等工作的順利開展打下基礎(chǔ)。首先，影像定位技術(shù)可應(yīng)用于水文地質(zhì)測繪中，通過分析研究所獲取的圖像信息可在較短時間內(nèi)準確掌握某地區(qū)水文地質(zhì)潛在規(guī)律，便于尋找地下水源。其次，可應(yīng)用于地下水資源調(diào)查中，通過遙感影像技術(shù)獲取的圖像清晰能將含水層、含水構(gòu)造邊界清晰體現(xiàn)出來，進而了解地下水存儲情況。
2.在地震災(zāi)害中的使用
地質(zhì)構(gòu)造出現(xiàn)改變，比如構(gòu)造活動的進行、活斷層的形成等會引起地震，地震發(fā)生較大就會出現(xiàn)地震災(zāi)害，不僅會影響各種不同性質(zhì)巖體的穩(wěn)定性和工程區(qū)域內(nèi)巖體的穩(wěn)定性，嚴重的話還會嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全，所以必須采用一定的地質(zhì)測繪技術(shù)對地質(zhì)構(gòu)造進行分析。影像定位技術(shù)在地震災(zāi)害中就有著廣泛應(yīng)用，主要是通過獲取地質(zhì)變化的圖像信息，了解地質(zhì)構(gòu)造與地震之間的關(guān)系，從而對地震災(zāi)害的預(yù)測提供詳盡、可靠的信息，盡可能采取針對性措施降低地震災(zāi)害對工程帶來的損失。
3.應(yīng)用案例
編制某海洋海圖，為降低測繪成本，提高工作效率，確保測量準確性，決定采用影像定位技術(shù)。實際操作過程中，測繪人員首先根據(jù)不同的使用要求，選擇出了分辨率不同的測繪遙感影像數(shù)據(jù)信息。一般在實際應(yīng)用過程中，主要以高分辨率的影像數(shù)據(jù)信息為主，此類影像更適合用于海洋海圖的測繪。在本工程中，測繪人員主要是根據(jù)比例尺來選取不同的空間分辨率遙感影像信息的。見表1。
表1 遙感影像數(shù)據(jù)信息的選擇
制圖比例尺 1：5000 1：10000 1：25000 1：50000 1：250000
制圖所需分辨率（m） 0.4-0.5 0.8-1 2 3-5 10-20
更新地圖所需分辨率（m） 1 2 3-5 5-10 20-30
在測繪工作中，測繪人員利用綠光、藍光、紅光波段進行色彩合成，合成了與地物顏色一致的真彩色，獲得了能夠解釋的遙感影像。破譯影像后，對遙感影像中與地理環(huán)境有關(guān)的各個地理因素實施了跟蹤式數(shù)字化顯示，構(gòu)成了測繪信息的基本依據(jù)，若想更新地圖，可先與舊地圖對比，找出需要更新的信息。通過運用影像定位技術(shù)，測區(qū)水文地質(zhì)狀況、地形地貌被直觀地反映了出來，不僅實現(xiàn)了宏觀上對整個測區(qū)的詳細反映，還在微觀上進行了剖析，在此基礎(chǔ)上，測繪人員更為全面的把握了當?shù)氐刭|(zhì)，海洋海圖編制順利完成，為實際工程建設(shè)提供了有力支撐。
三、結(jié)語
總之，影像定位技術(shù)作為一項具有數(shù)字化、自動化特征的測繪新技術(shù)，對于提高工程地質(zhì)測繪精確性、確保工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)安全性具有重要作用，目前該項技術(shù)在水文地質(zhì)勘察、地震災(zāi)害預(yù)測中都得到了廣泛應(yīng)用，效果顯著，并促使著地質(zhì)測繪工程的快速發(fā)展。未來，地質(zhì)測繪工作的發(fā)展趨勢是多元化、集成化、可視化、實用化的，所以我們必須加強對各種現(xiàn)代測繪技術(shù)的應(yīng)用研究，開發(fā)形式上多樣化、精度上等級化、比例尺上系列化得測繪產(chǎn)品，不斷提高地質(zhì)測繪工程精確性和有效性，使其在地質(zhì)工程建設(shè)中的指導(dǎo)作用得以充分發(fā)揮。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：公共建筑；基本建設(shè)程序
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：B 文章編號：1674-3954（2013）21-0043-02
隨著我國家社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家綜合國力的提升，國家加大了對公共建筑的資金投入，如最近幾年國家對醫(yī)療建設(shè)項目的資金投入。筆者近幾年一直從事政府投資項目的代建工作，作為在項目建設(shè)單位的業(yè)主代表參與了不上項目的建設(shè)過程，比較熟悉工程項目的基本建設(shè)程序和內(nèi)容。
基本建設(shè)程序講究的就是程序，因此，工作的順序不能顛倒，內(nèi)容不能減少。否則就會出現(xiàn)違規(guī)的情況，甚至?xí)霈F(xiàn)較大的經(jīng)濟損失。如未得到批準就進行實施，或者未進行詳細勘察就進行設(shè)計和施工等等。這也是建設(shè)單位為什么必須掌握基本建設(shè)程序內(nèi)容的必要性。
筆者把基本建設(shè)程序大致概括為以下五個階段：項目立項階段，項目設(shè)計階段，施工招投標階段，工程實施階段，竣工驗收階段。（鑒于筆者一直也未參與過對項目的后評價工作，故未闡述后評價階段的相關(guān)內(nèi)容）。這幾個階段中每一階段又都包含著許多環(huán)節(jié)，同時這些環(huán)節(jié)又都是建設(shè)過程中必不可少的內(nèi)容。
1 項目立項階段
（1）編制項目建議書或可行性研究報告
當項目建設(shè)單位需要向政府申請修建公共建設(shè)項目時，項目建設(shè)單位需要向政府提供項目建議書，作為國家下達的國債資金、專項資金的公共建筑項目時，發(fā)改部門一般也不要求編制項目建議書了。因為，國家出資金修建的項目必定是符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃的、是符合國家社會發(fā)展需要的。這類符合國家和地方發(fā)展需要的項目，申請單位一般可直接可行性研究階段。
申請單位應(yīng)委托具有咨詢資質(zhì)的單位按照可研報告的要求進行編制。主要說明的內(nèi)容有：擬建設(shè)的規(guī)模、建設(shè)標準、項目設(shè)計方案、各方面的保證措施、投資估算、資金的方式，當然還包括該項目的評價（財務(wù)評價、經(jīng)濟效益評價、社會效益評價等）等。在上報可研報告時，建設(shè)單位需要完成以下工作內(nèi)容：
①辦理環(huán)保審批相關(guān)手續(xù)：需要邀請有資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響評估報告，該評估報告需要通過環(huán)保專家的評審?fù)ㄟ^，通過后取得環(huán)保部門頒發(fā)的許可證。
⑦辦理項目選址規(guī)劃意見書：該項目是否有地方修建？在哪個地方進行修建？是否滿足城市的總體建設(shè)規(guī)劃？這需要政府和規(guī)劃部門提供相關(guān)的文件。
③辦理土地使用審批手續(xù)：該建設(shè)項目的土地是劃撥還是轉(zhuǎn)讓？如何取得土地？需要國土部門予以審批。這也是項目建設(shè)的前提條件和保證。
④辦理供水、供電、供氣等手續(xù)：項目建設(shè)地點的所需的水、電、氣等，相關(guān)的管理單位是否能夠保證？需提供管理單位的意見。
（2）可行性研究報告的論證：可行性研究報告編制完成后，項目建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行評估、論證。
（3）可行性研究報告的報批：在評估、論證通過后，項目建設(shè)單位提交書面報告附可行性研究報告文本、及其他附件（如環(huán)保審批手續(xù)、土地使用手續(xù)、項目選址意見書、可研報告的評估論證報告等）上報項目審批部門審批?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準后，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)地點等方面有變動以及突破投資控制數(shù)時，應(yīng)經(jīng)原批準機關(guān)重新審批。經(jīng)過批準的可行性研究報告，是確定建設(shè)項目、編制初步設(shè)計文件的依據(jù)。
2 項目設(shè)計階段
項目可行性研究報告一經(jīng)批準，即意味作項目立項成功，建設(shè)單位可根據(jù)可研批復(fù)開展下一步工作。
（1）項目建設(shè)場地的拆遷工作：項目建設(shè)地牽涉到拆遷的，立即開展拆遷工作，作好建設(shè)地點的測繪工作，也為地勘單位進場作準備。
（2）通過公開招標或邀請招標選擇設(shè)計單位：應(yīng)根據(jù)發(fā)改部門要求的形式選擇設(shè)計單位。
（3）設(shè)計單位進行設(shè)計方案的優(yōu)化工作。為更好的滿足建設(shè)單位的使用，也使該方案具有可實施性，設(shè)計單位需對可研時的設(shè)計方案就行優(yōu)化。設(shè)計方案應(yīng)通過規(guī)劃部門的認可，規(guī)劃部門將會提出規(guī)劃條件通知書，明確設(shè)計的相關(guān)條件和要求。
（4）施工圖初步設(shè)計：設(shè)計方案完全確定后，設(shè)計單位即需進行施工圖初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)在可研批復(fù)的條件下，對項目的一些具體內(nèi)容進行更進一步的明確。包括準確的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建設(shè)標準、投資額等。在初步設(shè)計完成前，如對該項目的地質(zhì)情況掌握不清時，為了設(shè)計單位能合理且經(jīng)濟的選擇建筑基礎(chǔ)形式，一般需要由地勘單位進場進行初勘。
（5）施工圖初步設(shè)計報批：初步設(shè)計完成后，建設(shè)單位應(yīng)行文向發(fā)改部門進行初步設(shè)計的報批，附件為深度滿足設(shè)計規(guī)范的初步設(shè)計文本。發(fā)改部門將組織專家就該初步設(shè)計進行審查，主要審查有：項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、投資預(yù)算與可研是否有較大改變？建筑、結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)設(shè)計是否合理等。審查通過后，發(fā)改部門下發(fā)初設(shè)批復(fù)文件。該文件是施工圖設(shè)計和下一步施工的指導(dǎo)性文件。
（6）委托地勘單位：建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)發(fā)改部門批準的選擇地勘單位的方式，選擇地勘單位。地勘單位必須在初設(shè)批準后就進場進行地質(zhì)情況的勘探，以確保地勘單位提供的地勘報告能在時間上滿足施工圖設(shè)計的需要。地勘報告需送設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督部門進行審查，審查通過后，才是能送給設(shè)計單位的有效的基礎(chǔ)參考文件。
（7）施工圖設(shè)計：在初步設(shè)計通過后，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計進行更進一步的詳細設(shè)計，設(shè)計深度應(yīng)滿足設(shè)計規(guī)范要求。施工圖設(shè)計時應(yīng)考慮是否設(shè)地下人防工程，如考慮，則需要具有人防設(shè)計資質(zhì)的單位進行人防工程的設(shè)計，如不考慮，則根據(jù)要求繳納人防異地建設(shè)費用。
（8）施工圖的審查：審查的部門包括：設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站對施工圖的審查（含政策性審查）、消防部門的審查、人防部門的審查（當有人防工程時）、氣象部門的施工圖防雷審查。
（9）辦理土地使用證：在可研階段雖得到了土地部門的審批，但在可研批復(fù)后，在項目實施前，建設(shè)單位還是需要向國土部門辦理土地使用證。
3 施工招投標階段
雖然剛才也談到設(shè)計、地勘以及監(jiān)理和設(shè)備等內(nèi)容發(fā)改部門也可能要求進行公開招標，但由于工程的主要投資還是在工程的實體施工上，故僅對施工的招投標工作在此進行詳細說明。在施工在施工圖審查完成，各項前期手續(xù)齊全，建設(shè)資金到位的條件下，工程可進行施工單位的招投標工作。建設(shè)單位參與的招投標工作內(nèi)容有：
（1）項目招標備案。
（2）選擇招標機構(gòu)。
（3）招標公告：招標公告需經(jīng)招標辦審查通過后，由公共資源交易中心公開招標公告。
（4）編制并發(fā)放資格預(yù)審文件：當投標報名人數(shù)較少時可不進行資格審查。
（5）組織專家對投標報名單位的資格預(yù)審文件進行審查。
（6）編制招標文件：在招標文件發(fā)售前需報招投標管理部門進行審查、備案。
（7）向資格審查合格的投標人發(fā)售招標文件和圖紙。發(fā)售時間不得少于5個工作日，從發(fā)售招標文件至投標截止日不少于20d，招標文件補充澄清或修改的需在開標日15d前通知所有投標人。
（8）開標、評標、定標。在公共資源交易中心，在招投標管理部門的監(jiān)督下，由招標機構(gòu)組織下，依法進行項目的開標、評標和定標工作。評標專家委員會為專家?guī)靸?nèi)隨機抽取的專家組成，由評標委員會進行評標，并根據(jù)評標結(jié)果確定中標候選人。
4 工程實施階段
施工單位確定后，建設(shè)單位的主要工作也就完成得差不多了，施工過程中主要工作由施工單位和監(jiān)理單位負責(zé)。在項目實施階段，建設(shè)單位的工作主要就如下內(nèi)容：
（1）完成施工現(xiàn)場的“三通一平”工作。
（2）辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
（3）繳納相關(guān)費用：代繳勞保統(tǒng)籌費用（3.8%）和安全文明措施費（2.5%），繳納墻改基金（10元/m2），按文件繳納城市配套費用。施工單位還需辦理保險并繳納民工工資保證金等費用。
（4）配合施工單位辦理施工許可證。在費用繳清，各項資料齊全的情況下辦理施工許可證。
5 竣工驗收階段
（1）組織竣工驗收
在施工單位完成全部工程內(nèi)容后，經(jīng)施工自檢，監(jiān)理初驗符合要求后，組織相關(guān)單位進行竣工驗收。具體驗收內(nèi)容包括：工程驗收、消防工程專項驗收、電梯特種設(shè)備專項驗收、人防工程專項驗收、防雷工程專項驗收、環(huán)保設(shè)施驗收、規(guī)劃部門的竣工驗收和發(fā)改部門的驗收。相關(guān)單位人員參加驗收。
（2）收集各相關(guān)單位資料，按檔案管理資料目錄裝訂成冊，移交單位和城建檔案館。
（3）工程驗收合格后，應(yīng)及時與施工單位進行竣工決算，在決算資料齊全時，將施工單位編制、監(jiān)理單位審核后的竣工決算送審計部門審核。
（4）編制財務(wù)報告，送審計部門審核。
（5）按照審計結(jié)果支付除質(zhì)量保修金外的工程尾款。
（6）辦理房產(chǎn)證和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
一、推行行政審批四壓減，以權(quán)力瘦身換取企業(yè)省心
一是減事項。堅持“壓無可壓、減無可減”，先后取消下放行政審批和行政權(quán)力事項162項，其中涉及建設(shè)項目審批73項。督促部門嚴格執(zhí)行行政許可、行政權(quán)力和部門責(zé)任“三張清單”，確保清單之外無審批。二是減要素。全面清理審批環(huán)節(jié)和申請材料，市縣共壓減材料1000多項。精簡建設(shè)項目審批流程，工業(yè)項目審批部門由16個減為8個，審批服務(wù)環(huán)節(jié)由70個減為25個。三是減前置。大力推行區(qū)域化評估評審，對試點園區(qū)和成片連方的商住土地，編制整體性環(huán)評、水評等評估報告，取消非水土流失區(qū)域水評、外地建筑企業(yè)備案、社會類投資項目強制招投標等12項前置條件。四是減費用。取消建設(shè)工程施工圖審查費、防雷裝置檢測費等收費項目，暫停征收規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費，建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金征收比例由2.6%下調(diào)至1.3%，散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金并按規(guī)定標準的80%征收，電力設(shè)施配套費平均每平米降低6元。以10萬平米的項目為例，這些措施可為企業(yè)降低稅費成本近百萬元。
二、加強部門間協(xié)同配合，以流程再造降低制度成本
一是推行外部流程內(nèi)部化。能通過部門之間和層級之間征求意見辦理的，不讓服務(wù)對象折返跑。改革前，中心城區(qū)企業(yè)辦理建設(shè)項目竣工驗收備案，需先向區(qū)級建設(shè)部門申請預(yù)驗收，再向市住建局申請正式驗收。改革后，取消預(yù)驗收環(huán)節(jié)，改由市住建局書面征求^級建設(shè)部門意見，節(jié)約了企業(yè)時間成本。二是破除企業(yè)服務(wù)行政化。將原來由自來水、熱力、燃氣三家企業(yè)分別辦理的項目用水、用熱、用氣手續(xù)，統(tǒng)一交由公用事業(yè)局牽頭辦理，建設(shè)單位只需同公用事業(yè)局一家打交道，減少了企業(yè)麻煩。三是實現(xiàn)審圖、評估、測繪聯(lián)合化。推行施工圖設(shè)計文件審查、消防設(shè)計審核、綠化工程設(shè)計方案審核等“多圖聯(lián)審”，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)合圖審模式，實行圖紙在線同步審查，對存在的問題開展聯(lián)合告知。推行可行性研究報告、節(jié)能評估和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估“三評合一”，三個事項由同一中介機構(gòu)提供一份綜合性報告，不再對單個方面進行評估。推行規(guī)劃面積、施工面積和房屋預(yù)售面積“三測合一”，三證面積都以審圖公司審查的面積為準，不再單獨進行測繪。這三項制度建立以來，專項評估評審總量減少50%以上，為企業(yè)節(jié)約時間近三個月，節(jié)省費用30%以上。
三、健全項目落地保障機制，以機制創(chuàng)新提升落地速度
關(guān)鍵詞國家空間基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI）、"數(shù)字廣西"、地理空間基礎(chǔ)框架
1．前言
1.1背景
隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，人類已進入以信息化為主要特征的新經(jīng)濟時代，信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的趨勢。發(fā)達國家在加快信息基礎(chǔ)設(shè)施和空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，1998年1月，當時的美國副總統(tǒng)戈爾提出"數(shù)字地球"的概念。引發(fā)了繼"信息高速公路"、"知識經(jīng)濟"以后的第三次信息浪潮。1998年6月，總書記在兩院院士會上提出了關(guān)于中國發(fā)展"數(shù)字地球"的思路，指明了發(fā)展信息技術(shù)，加快建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，早日實現(xiàn)中國的"數(shù)字地球"，是我國爭先搶占世界科技、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟制高點，走向21世紀的知識經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。十五期間，許多地區(qū)和部門相繼制定了數(shù)字省區(qū)和覆蓋本領(lǐng)域的數(shù)字工程項目發(fā)展規(guī)劃，如北京市已擬?quot;數(shù)字北京"總體框架和發(fā)展規(guī)劃，"數(shù)字海南"、"數(shù)字山西"、"數(shù)字福建"、"數(shù)字浙江"、"數(shù)字陜西"等規(guī)劃也在制定之中；國土資源部計劃用12年時間實施"數(shù)字國土工程"，交通部提出實施"智能交通"，國家海洋局提出"數(shù)字海洋"，國家測繪局提出建立"數(shù)字中國"地理空間基礎(chǔ)框架。2001年10月，繼53號文后，國家計委、國家地理空間信息協(xié)調(diào)委員會召開了"國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略研討會"，指出"必須將國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用作為國民經(jīng)濟和社會信息化的重要內(nèi)容，應(yīng)加快發(fā)展，以帶動地理空間信息技術(shù)的應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并進一步推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整"。更引發(fā)全國十幾個省、直轄市拉開建設(shè)"數(shù)字省區(qū)"地理空間基礎(chǔ)框架的序幕。
1.2目的和意義：
聯(lián)合國的一份報告表明，人類社會經(jīng)濟生活中80％以上的信息與地理信息有關(guān)，地理信息技術(shù)大大改變?nèi)祟愑^測和認識地球的方式，已廣泛應(yīng)用于資源調(diào)查、災(zāi)害、環(huán)境檢測、規(guī)劃、電力、商業(yè)等領(lǐng)域，取得了顯著的經(jīng)濟社會效益。成為21世紀國際競爭的制高點之一，其發(fā)展水平直接關(guān)系到國家的綜合國力和國防安全。"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架的建設(shè)，將為廣西政府部門和各市縣的社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供規(guī)劃、設(shè)計和決策支持的基礎(chǔ)地理框架信息，為電子政務(wù)的實施提供統(tǒng)一標準的基礎(chǔ)地理信息支撐平臺和環(huán)境。
1.3主要內(nèi)容：
"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架的建設(shè)就是通稱國家空間基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI）在廣西的具體表述。也是以3S（GIS－地理信息系統(tǒng)、GPS－全球定位系統(tǒng)、RS－遙感）技術(shù)為基礎(chǔ)，基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和成果存檔、管理、分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)在信息時代的具體表現(xiàn)形式和發(fā)展。
"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)的主要任務(wù)包括：大地測量基準建設(shè)、廣西省級地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基礎(chǔ)地理信息采集體系的建設(shè)、政策法規(guī)與標準體系的建設(shè)、技術(shù)支持體系的建設(shè)、地理空間信息交換網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、組織機構(gòu)的建設(shè)等，實現(xiàn)覆蓋整個廣西的多尺度、多分辨率、現(xiàn)勢性好的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
1．4"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架在各行業(yè)中的應(yīng)用：
2．廣西實施該項工程已具備的條件
2.1區(qū)內(nèi)環(huán)境：
以"信息化帶動工業(yè)化"是我國的戰(zhàn)略目標，作為經(jīng)濟欠發(fā)達的廣西，其信息化建設(shè)起步并不晚，20世紀90年代，南寧、柳州、桂林、北海等城市的土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門相繼完成了本行業(yè)的地理信息系統(tǒng)的建設(shè)。21世紀的今天，南寧、柳州、桂林列入國家級信息化試點城市，在這三個試點城市的帶動下，全區(qū)社會信息化建設(shè)全面展開，圍繞政府網(wǎng)的建設(shè)，各地根據(jù)實際情況懈骶嚀厴男畔⒒ㄉ琛H綾焙J械?quot;數(shù)字北海"項目，百色地區(qū)的"農(nóng)業(yè)信息化示范項目"、防城港市的"港口信息化項目"、玉林市的"有線電視寬帶網(wǎng)工程"等，以及全國第一套應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)――南寧市社嵊繃低常?11）的初步建成，都為廣西的社會、經(jīng)濟發(fā)展起到了不可估量的作用。預(yù)計到2005年，全廣西將鋪設(shè)光纖約4.8萬公里，每千人擁有計算機50臺，互聯(lián)網(wǎng)普及率達8％以上，信息產(chǎn)業(yè)增加值將達到250億元，占廣西國民生產(chǎn)總值的8％以上.
2．2廣西測繪局內(nèi)環(huán)境：
國家測繪部門投資2.56億啟動"國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項目"建設(shè)，簡稱"大專項"建設(shè)。
廣西測繪局在國家測繪局和區(qū)政府的支持下，于2000年8月正式立項（總投資2700萬元），目前已完成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)技術(shù)體系、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，基礎(chǔ)地理信息管理服務(wù)體系、空間定位綜合服務(wù)體系、廣西數(shù)字化基地大樓的建設(shè)正在如火如荼的進行中。廣西測繪局已建成主干千兆，百兆交換到桌面的局域網(wǎng)，裝備了若干臺企業(yè)級服務(wù)器、海量的磁盤陣列、磁帶庫、圖形工作站、高檔微機、大型彩色掃描儀、大幅面繪圖儀等硬件設(shè)備，以及數(shù)據(jù)庫軟件ORACLE，GIS軟件ARCGIS、Geostar、MapInfo、ERDAS、數(shù)字攝影測量系統(tǒng)、掃描矢量化系統(tǒng)等軟件。通過大專項的建設(shè)，還鍛煉出一批精通3S技術(shù)、計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、測繪技術(shù)的綜合型人才。
1．基礎(chǔ)地理信息生產(chǎn)技術(shù)體系已初步建成：
目前，廣西測繪局已具備的1：1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)年生產(chǎn)規(guī)模如下表所示：
數(shù)據(jù)類型
年生產(chǎn)能力（幅）
數(shù)據(jù)庫存儲（GB）
1:1萬DOM（數(shù)字正射影像圖）
1600
1600幅×45MB/幅=72
1:1萬DEM（數(shù)字高程模型）
1600
1600幅×5MB/幅=8
1:1萬DLG（數(shù)字線劃地圖）
880
880幅×4.5MB/幅=4
1:1萬DRG（數(shù)字柵格地圖）
1000
1000幅×5MB/幅=5
遙感影像數(shù)據(jù)
按1米分辨率計算,500幅×100MB/幅=50GB
注：按廣西"十五"計劃，需8～10年才能更新測繪完成全廣西1：1萬地圖。
3．建設(shè)原則和關(guān)鍵技術(shù)
3.1建設(shè)原則
"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架的建設(shè)要貫徹"需求牽引、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、階段發(fā)展、面向應(yīng)用、共建共享"的方針，堅持市場引導(dǎo)與政府調(diào)控相結(jié)合，引進和自主創(chuàng)新相結(jié)合，重點開發(fā)和普及應(yīng)用相結(jié)合，調(diào)動各方面的積極因素，以應(yīng)用促進發(fā)展。
3.2關(guān)鍵技術(shù)
海量數(shù)據(jù)庫存儲技術(shù)：目前，單是按覆蓋廣西的4D（DLG、DEM、DOM、DRG）測繪產(chǎn)品的數(shù)據(jù)量計算，就達到了TB級，如何采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫（如ORACLE）管理海量空間數(shù)據(jù)，將是今后幾年內(nèi)的研究熱點。
菘燜倩袢∈侄危喝綰緯浞擲?S技術(shù)及其集成，快速獲取信息也是一個值得研究的課題。
寬帶網(wǎng)絡(luò)：利用高速網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息共享和互操作。
虛擬現(xiàn)實技術(shù)：虛擬現(xiàn)實和三維模型是數(shù)字城市表現(xiàn)的主要形式。
知識產(chǎn)權(quán)問題：模擬測繪產(chǎn)品版權(quán)問題較好解決。受法律不健全、法制觀念淡薄等客觀條件的影響，數(shù)字化測繪產(chǎn)品的版權(quán)問題亟待解決，因為數(shù)字化產(chǎn)品一經(jīng)提供，可以輕而易舉地進行復(fù)制。要解決這個問題，除了法律、制度外，還需在技術(shù)上研究加密手段。
空間數(shù)據(jù)庫更新與版本管理：為滿足國民經(jīng)濟建設(shè)的需要，必須定期更新數(shù)據(jù)，保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。數(shù)據(jù)更新后，歷史數(shù)據(jù)仍須保存。因此必須建立一套有效的數(shù)據(jù)版本管理機制，確保有效數(shù)據(jù)能長期保存，又避免不必要的數(shù)據(jù)冗余。
4．現(xiàn)階段的主要任務(wù)
4.1數(shù)據(jù)標準和規(guī)范的制定。
數(shù)據(jù)標準是急待解決的問題。很多標準國家尚未出臺，必須加快基礎(chǔ)地理信息各類標準的制定，完善各種數(shù)據(jù)庫的建設(shè)標準、質(zhì)量控制標準和安全保密標準，加快制定基礎(chǔ)地理信息的產(chǎn)品標準、信息交換標準和應(yīng)用標準等。
4.2廣西省級基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)
按基礎(chǔ)測繪分級管理的原則，國家負責(zé)1：100萬、1：25萬和1：5萬尺度的基礎(chǔ)地理信息生產(chǎn)、管理、服務(wù)和更新。省級政府部門負責(zé)1：1萬、1：5000比例尺甚至更大尺度的基礎(chǔ)地理信息生產(chǎn)、管理、服務(wù)和更新工作。其中1：1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)將是"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架的核心和基礎(chǔ)。省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的組成如圖所示：
4.3實施一批地理空間信息重點應(yīng)用示范工程的建設(shè)
當前，人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展是國家和地方政府最為關(guān)注的領(lǐng)域，為共享"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架資源，應(yīng)當把應(yīng)用開發(fā)的重點放在人口地理信息系統(tǒng)、資源（國土、海洋、地礦等）地理信息系統(tǒng)、環(huán)境地理信息系統(tǒng)的開發(fā)研究中。同時作為廣西測繪局與區(qū)政府部門的合作項目――廣西綜合區(qū)情地理信息系統(tǒng)（9202工程）建設(shè)的延伸擴展，更要充分利用"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架資源，結(jié)合西部大開發(fā)政府急于掌握的信息，急政府之所急，想政府之所想，積極與政府部門聯(lián)系、溝通，進一步完善綜合區(qū)情地理信息系統(tǒng)，注重反映廣西自然資源、經(jīng)濟兩方面的信息。
4.4積極創(chuàng)造條件推進地理空間信息共建共享機制的建立
測繪部門多年來生產(chǎn)了大量的地理信息資料，它們在廣西的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮了公益性、基礎(chǔ)性的作用，但要在更深層次和更廣的領(lǐng)域應(yīng)用，需要政府及各行業(yè)的通力合作。共建共享是避免重復(fù)建設(shè)、維護國家利益的必要措施，是"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)中必須堅持的原則。這方面的教訓(xùn)是屢見不鮮的，如廣西各地方土地部門有獨立的一套地籍圖，規(guī)劃部門有地形圖，房產(chǎn)部門有房產(chǎn)圖，每個部門都是投入巨資測繪、數(shù)字化，標準都不統(tǒng)一。實際上只要政府牽頭協(xié)調(diào)，各地測繪一套基礎(chǔ)地形圖，每個部門在其基礎(chǔ)上再采集各行業(yè)關(guān)注的要素（稱之為三圖合一）。這樣的結(jié)果是大大節(jié)約了經(jīng)費，卻實現(xiàn)了各取所需，同時由于數(shù)據(jù)標準的統(tǒng)一，各行業(yè)能共享、交換成果。
要實現(xiàn)共建共享，一方面要積極推動地理空間信息政府協(xié)調(diào)機制的建立，充分發(fā)揮測繪部門的作用，加強與政府相關(guān)部門的合作，按照互惠互利的原則交換數(shù)據(jù)；二要研究制定共建共享的法規(guī)政策，明確規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)的保護、用戶的權(quán)利和義務(wù)、有償使用等問題；三是測繪部門要在信息共建共享中發(fā)揮帶頭作用，進一步強化"四個主動服務(wù)"意識：主動為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)，主動為國家重大戰(zhàn)略、方針提供服務(wù)，主動為廣西重大基礎(chǔ)設(shè)施提供服務(wù)，主動為提高人民生活質(zhì)量提供服務(wù)。為推進共建共享機制的建立作出應(yīng)有的貢獻。
4.5建設(shè)基于WEBGIS的地理空間信息交換網(wǎng)絡(luò)體系。
"數(shù)字廣西"網(wǎng)站（）作為廣西測繪局的宣傳陣地及元數(shù)據(jù)窗口，應(yīng)加強地理空間信息網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)上地圖的開發(fā)，探索地理信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展和廣大人民群眾對網(wǎng)上地圖的迫切需求。
5．極待解決的問題：
5.1政策方面的問題
去年廣西制定的《廣西廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》中并沒有完整地將"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架列入其中。廣西的信息產(chǎn)業(yè)在2000年全年的總產(chǎn)值為28.6億元，僅占全區(qū)GDP的千分之二，在全國排22位，在西部地區(qū)排第5位?？梢钥闯?，廣西的信息化總量還較低?；?數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架的重要性和其能推動國民經(jīng)濟和社會信息化跨越式發(fā)展。建議由區(qū)計委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，廣西測繪局負責(zé)具體實施，各部門共同組成廣西地理空間信息協(xié)調(diào)委員會，加快制定"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架的建設(shè)規(guī)劃工作。
5.2人才缺乏、財力支撐不足的問題：
測繪滯后于國民經(jīng)濟建設(shè)的步伐，這是目前的尷尬現(xiàn)狀。主要的原因是財力投入的不足。
"數(shù)據(jù)是血液"，沒有了數(shù)據(jù)的"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架，就是個空架子，其他行業(yè)的信息化也就沒有了與地理空間相對應(yīng)的承載體。
"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架的建設(shè)是多種高新技術(shù)的集成，需要一大批高素質(zhì)的人才。目前，人才缺乏的問題還是比較突出。
6．結(jié)束語
廣西壯族自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息中心作為廣西測繪局向社會提供基礎(chǔ)地理信息分發(fā)服務(wù)、應(yīng)用開發(fā)的窗口和國家空間信息交換網(wǎng)絡(luò)的省級主節(jié)點，基本具備?quot;數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)的理論和實踐基礎(chǔ)。應(yīng)發(fā)揮"數(shù)字廣西"地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)的主力軍作用，為我區(qū)信息化建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻。
【參考文獻】
1、羅滿建《國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略研討會情況報告》
2、廣西區(qū)測繪局《國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項目廣西單位工程方案設(shè)計》
3、劉金長《建設(shè)廣西省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)》
4、廣西區(qū)基礎(chǔ)地理信息中心《廣西省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)可行性研究報告》
關(guān)鍵詞：數(shù)字城市；信息化測繪；關(guān)系；作用與對策
0 引言
在信息化發(fā)展的今天，數(shù)字城市是城市發(fā)展的必然趨勢，要想全面開展數(shù)字城市的建設(shè)工作，首先就需要掌握并控制城市的所有地理信息數(shù)據(jù)，而掌握這些地理信息數(shù)據(jù)也就需要信息化測繪來完成，由此看來，在熟悉城市建設(shè)過程中，信息化測繪占據(jù)著非常重要的地位，如果在數(shù)字城市建設(shè)過程中沒有合理的運用信息化測繪，那么就會導(dǎo)致城市并不能夠向數(shù)字化方向發(fā)展。因此，作為城市測繪部門的工作人員，首先需要明確自己的職責(zé)，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，深入研究數(shù)字化城市，從而促進城市地理信息產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。
一、數(shù)字城市的概述
1、數(shù)字城市的含義
數(shù)字城市是指綜合運用地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS等關(guān)鍵技術(shù)以及可視化虛擬現(xiàn)實技術(shù)、衛(wèi)星對地觀測技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，深入開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源，建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)和管理，通過建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺，整合城市信息資源，建立城市電子政府、電子商務(wù)企業(yè)、電子社區(qū)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟信息化、城市綜合信息的數(shù)字化、智能化、可視化，城市管理、決策、工作、學(xué)習(xí)、娛樂的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)城市資源在空間上的優(yōu)化配置，在時間上的合理利用，以達到城市的可持續(xù)發(fā)展目標。
2、數(shù)字城市建設(shè)的主要內(nèi)容
總體來說，數(shù)字城市的建設(shè)也就是采用各種先進的技術(shù)來提高社會、人口、資源、環(huán)境等多方面的管理工作，以此促進城市智能化的發(fā)展。數(shù)字城市的建設(shè)實際上是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：1）數(shù)字化。數(shù)字城市在建設(shè)過程中需要按照相關(guān)的規(guī)范標準，然后建設(shè)一個健全的數(shù)字化數(shù)據(jù)庫，從而對城市各個基礎(chǔ)設(shè)施各項產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化管理。2）網(wǎng)絡(luò)化。在一定的規(guī)定要求下，需要將各種網(wǎng)絡(luò)相互連接，并在其中建立起一個相應(yīng)的信息平臺，以此對其進行嚴格的管理。3）智能化。在數(shù)字城市建設(shè)過程中，交通、資源實現(xiàn)智能化是數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)。
二、信息化測繪概述
1、信息化測繪的特點
信息化測繪的最本質(zhì)特征也就是為城市提供及時有效的地理信息數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)其綜合。信息化測繪體系與數(shù)字化測繪體系不同的是，信息化測繪體系是在信息化社會的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的一種信息服務(wù)的能力建設(shè)目標。根據(jù)總結(jié)，它具有以下幾點特征：1）能夠及時獲取地理信息數(shù)據(jù)。通過信息化測繪，將地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)從靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)，從而有利于管理人員對其進行實時更新與檢測。2）能夠拓展信息網(wǎng)絡(luò)。通過信息化測繪，可以將信息網(wǎng)絡(luò)從局域轉(zhuǎn)變到廣域，也就是說，在互聯(lián)網(wǎng)開往的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之下，數(shù)字化測繪一般是以局域網(wǎng)為主而工作的，但是信息化測繪必須要通過廣域網(wǎng)來進行交流、工作，實現(xiàn)了信息交互的網(wǎng)絡(luò)化。3）使基礎(chǔ)設(shè)施公用化。通過信息化測繪體系，其中包括測繪地理信息數(shù)據(jù)庫的使用等，使其從專業(yè)部門使用轉(zhuǎn)變?yōu)楣萌藛T施工，從而徹底實現(xiàn)了測繪基礎(chǔ)設(shè)施的公用化。4）保證技術(shù)向數(shù)字化方向發(fā)展。信息化測繪是建立在數(shù)字化測繪的基礎(chǔ)上的，從技術(shù)的角度來說，信息化測繪與數(shù)字化測繪并無太大的區(qū)別，信息化測繪的技術(shù)基礎(chǔ)與數(shù)字化測繪的基礎(chǔ)基礎(chǔ)都是數(shù)字化，但是信息化測繪卻能給社會提供能高層次的地理信息數(shù)據(jù)，從而對其進行合理的管理并提供綜合服務(wù)。
2、信息化測繪的核心技術(shù)
信息化測繪是在數(shù)字化測繪的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展而來，因此，它具有多重特征：實時化、動態(tài)化、數(shù)字化、智能化等。通過該技術(shù)能夠?qū)Λ@取的信息進行加工處理，從而為人們所用。信息化測繪技術(shù)主要包括：全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)，航空航天遙感技術(shù)（RS），基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，數(shù)字測圖技術(shù)，信息高速公路和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，信息技術(shù)，精密工程測量智能化技術(shù)，地下管網(wǎng)探測自動化技術(shù)，變形與形變自動監(jiān)測技術(shù)，地籍與房產(chǎn)數(shù)字化測量技術(shù)以及多種技術(shù)集成等。
三、信息化測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的對策
1、加快基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)，完善信息共享機制
按照統(tǒng)一設(shè)計、分級負責(zé)的原則，加快各級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立面向全社會的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，滿足數(shù)字城市建設(shè)的數(shù)據(jù)需求，提供權(quán)威數(shù)據(jù)服務(wù)。建立健全基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的定期更新和動態(tài)更新相結(jié)合的更新機制，切實提高基礎(chǔ)地理信息的現(xiàn)勢性，實現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息資源數(shù)量增加、質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息公共平臺，進一步完善推進地理信息資源共建共享。加強空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)及使用的協(xié)調(diào)和管理，加強資源整合，制定和完善地理信息資源共建共享機制，明確共建共享的內(nèi)容、方式和責(zé)任，充分利用現(xiàn)有和規(guī)劃建設(shè)的國家信息化設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)，建設(shè)全國測繪成果網(wǎng)絡(luò)化分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)，及時測繪成果目錄，提供豐富的地理信息服務(wù)，為數(shù)字城市建設(shè)提供科學(xué)、準確、及時的基礎(chǔ)地理信息和測繪服務(wù)。
2、積極推進測繪信息化建設(shè)
現(xiàn)代測繪科學(xué)以空間科學(xué)、信息科學(xué)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等為基礎(chǔ)，既充分利用了信息技術(shù)，又進一步發(fā)展了信息技術(shù)的行業(yè)。隨著測繪科學(xué)的不斷發(fā)展和進步，測繪業(yè)已從傳統(tǒng)行業(yè)逐步向信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，從單一提供模擬測繪數(shù)據(jù)和服務(wù)向提供多形式、多尺度的信息化測繪產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，測繪產(chǎn)業(yè)應(yīng)借助數(shù)字城市建設(shè)的東風(fēng)，積極推動測繪技術(shù)數(shù)字化、信息化的建設(shè)，逐步實現(xiàn)測繪生產(chǎn)自動化，測繪產(chǎn)品信息化以及測繪服務(wù)社會化、網(wǎng)絡(luò)化，為數(shù)字城市建設(shè)提供高質(zhì)量、高精度的信息化空間基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和測繪服務(wù)。測繪生產(chǎn)自動化就是通過GPS技術(shù)、全野外數(shù)字化測圖技術(shù)、全數(shù)字航空航天遙感技術(shù)等測繪新技術(shù)，實現(xiàn)從地理信息獲取、處理到服務(wù)的測繪生產(chǎn)全過程的數(shù)字化及快速化。應(yīng)建立地理信息數(shù)據(jù)采集自動化、數(shù)據(jù)處理智能化、生產(chǎn)管理及辦公自動化、測繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為特征的測繪生產(chǎn)體系，包括地理信息的數(shù)據(jù)采集及更新實現(xiàn)自動化，數(shù)據(jù)處理及分析智能化，數(shù)據(jù)管理及更新實現(xiàn)實時化和動態(tài)化，生產(chǎn)管理和指揮調(diào)度自動化，成果應(yīng)用和服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和社會化。
四、結(jié)束語
事實上，數(shù)字城市的建設(shè)是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，測繪技術(shù)的發(fā)展是建設(shè)數(shù)字城市的基本條件，也是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在數(shù)字城市建設(shè)中具有非常重要的作用，所以在實際工作中，城市測繪部門必須要對數(shù)字城市建設(shè)的各個因素進行深入分析，采用現(xiàn)代化先進的技術(shù)來獲取更多有用的地理信息數(shù)據(jù)，然后采用有效的措施來發(fā)揮信息化測繪的作用，以此加快數(shù)字城市建設(shè)的速度，為國家的發(fā)展做出貢獻。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】工程設(shè)計檔案，檔案管理，管理對策
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，我國的工程建設(shè)也在蓬勃發(fā)展中，在工程建設(shè)中會形成各種類型的工程設(shè)計檔案，這些檔案貫穿工程建設(shè)的全過程，在工程施工、竣工驗收、后期運營、維護以及新工程借鑒等都具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，工程設(shè)計檔案對國家建設(shè)有十分重要的意義，加強工程設(shè)計檔案管理也勢在必行。
1 工程設(shè)計檔案的內(nèi)容
1.1 任務(wù)內(nèi)容及技術(shù)標準
（1） 任務(wù)書、協(xié)議書、合同書、上級批文。
（2） 任務(wù)有關(guān)的文件、原始資料和依據(jù)，建設(shè)單位提出的對建設(shè)項目的詳細要求。
（3） 會議紀要。
1.1.2 原始調(diào)查、測繪、分析、試驗資料
（1） 規(guī)劃、勘察設(shè)計進行中所產(chǎn)生的觀測、試驗、化驗、計算、調(diào)查等成果匯總的圖表、文字說明及報告。
（2） 外委及向有關(guān)單位收集的調(diào)查資料、各種比例的地形圖、地質(zhì)圖、控制點成果表、水文地質(zhì)、地震、氣象、經(jīng)濟等成果資料。
（3） 與工程相關(guān)的工程照片、底片及攝像帶等。
（4） 為編制工程概預(yù)算提供的調(diào)查有關(guān)的資料匯總。
1.1.3 規(guī)劃、勘察設(shè)計成果
（1） 工程調(diào)查報告、規(guī)劃報告、地勘報告、測繪成果及文字說明。
（2） 工程項目建議書、工程項目可行性研究報告等。
（3） 初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件及各階段補充、修改、變更設(shè)計及其附件。
2 工程設(shè)計檔案的特點
2.1 組成的成套性
一項工程設(shè)計全部設(shè)計文件材料的總和，包括設(shè)計依據(jù)材料、中間設(shè)計成品和最終設(shè)計成品等，按照一個獨立的工程項目把它們組成一套完整、準確、系統(tǒng)的檔案，其中每一張圖紙、每一頁文字或表格都是該套檔案不可缺少的組成部分，這就是它的成套性。
2.2 形成的階段性
根據(jù)設(shè)計工作的基本程序，一項工程一般都要經(jīng)過設(shè)計準備（即前期）階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段和配合現(xiàn)場施工安裝階段，每個設(shè)計階段工作任務(wù)、工作程序和工作環(huán)節(jié)，應(yīng)具備有工作條件，以及必須形成的設(shè)計文件的內(nèi)容及其深度、章節(jié)的組成，格式及審批權(quán)限等，在設(shè)計程序中有明確具體的規(guī)定。
2.3 內(nèi)容的專業(yè)性
一項工程設(shè)計是由多種專業(yè)和設(shè)計人員按不同專業(yè)分別開展具體設(shè)計作業(yè)，又相互配合共同完成，因此，一項工程的設(shè)計文件材料其形成過程是多學(xué)科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的過程。各專業(yè)之間必須密切協(xié)調(diào)，以相互提供的設(shè)計文件作為依據(jù)而開展工作，其形成的設(shè)計文件之間也必然有著非常緊密的聯(lián)系。
2.4 使用的通用性
設(shè)計是一項繼承性和創(chuàng)造性的工程，一般都是在繼承和借鑒前人設(shè)計成果的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)造，而不可能是全新的設(shè)計，這首先是設(shè)計工作性質(zhì)所決定的客觀要求，也是設(shè)計再生產(chǎn)的前提條件。工程設(shè)計的圖紙文件除了用于某一特點的工程建設(shè)項目外，還用于本單位其他工程項目的設(shè)計工作中，或外單位生產(chǎn)建設(shè)做參考和借鑒，套用其中的一部分甚至全部圖紙文件，這樣大大避免了重復(fù)勞動，縮短了設(shè)計周期，提高了工程效益，這同時也為工程設(shè)計檔案的保密工作提出了更高的要求。
2.5 數(shù)量浩大
工程建設(shè)產(chǎn)品本身具有整體性的特點，不僅造型龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)容繁多，而且由一個個單件生產(chǎn)的項目銜接的固定資產(chǎn)體系。它們千差萬別，各自有它獨特的結(jié)構(gòu)、形式和要求，并相應(yīng)形成多種多樣單獨的設(shè)計圖紙文件。因而設(shè)計單位在設(shè)計技術(shù)活動中形成圖紙文件必然具有數(shù)量大、遞增快的特點。
2.6 巨大的經(jīng)濟效益
設(shè)計單位的工程設(shè)計檔案，是從事工程設(shè)計技術(shù)活動的成果和產(chǎn)品。工程設(shè)計檔案具有巨大的經(jīng)濟效益，首先它是為某具體工程項目提供設(shè)計圖紙文件，作為施工必要條件，其次，它是可供開發(fā)利用的設(shè)計技術(shù)資源，對內(nèi)可參考復(fù)用，對外可供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和交流。因此在工程設(shè)計檔案管理中，需加強檔案保密性工作。
3 工程設(shè)計檔案的重要性
3.1 是工程建設(shè)項目的有機組成部分
建設(shè)工程項目中，設(shè)計檔案是最重要組成部分，項目的調(diào)查報告、工程建議書、可行性研究報告、施工圖設(shè)計成果等，都是工程項目不可或缺的成分。工程設(shè)計檔案貫穿著工程建設(shè)的全過程，是工程建設(shè)項目的必需品。
3.1.1 在控制工程質(zhì)量方面的作用
工程設(shè)計檔案在工程質(zhì)量控制中的重要性，體現(xiàn)在以下兩個方面：
（1） 工程設(shè)計檔案在施工過程中，是施工單位參照執(zhí)行的標準，同時也是建設(shè)單位、監(jiān)理單位控制工程質(zhì)量的標準；
（2） 工程設(shè)計檔案在工程竣工驗收過程中，是對工程質(zhì)量進行驗收參照的標準。
3.1.2 在養(yǎng)護維修中的作用
工程設(shè)計檔案在工程后期使用過程中發(fā)揮著重要作用，工程設(shè)計檔案中的設(shè)計標準是工程使用過程中不能超越的界限；同時在后期的養(yǎng)護維修過程中，都需參閱原設(shè)計圖紙，在原設(shè)計的基礎(chǔ)上提出合理的養(yǎng)護維修措施。
3.1.3 在工程重建、改擴建中的作用
因自然災(zāi)害、或在后期需提高工程設(shè)計等級（改擴建工程），需查閱原工程設(shè)計檔案。原設(shè)計檔案可提供一些通用的技術(shù)資料，如地勘資料等；同時原設(shè)計檔案在災(zāi)害調(diào)查、改擴建工程參考中也具有重要作用。
3.1.4 在科研項目中的作用
正是由于工程設(shè)計檔案的通用性、專業(yè)性以及巨大的經(jīng)濟效益，工程設(shè)計檔案在科研項目中體現(xiàn)自身的作用?？蒲许椖客鶗芯唧w的工程實例，便離不開工程設(shè)計檔案；同時工程行業(yè)的新技術(shù)，一般是在對已有工程項目的總結(jié)、創(chuàng)新，在此過程中需要參考大量的工程設(shè)計檔案。
4 工程設(shè)計檔案管理對策
4.1 建立檔案管理體系，編寫檔案管理細則
檔案管理體系是由檔案標準（指檔案的企業(yè)標準）、檔案行政管理規(guī)章和企業(yè)各職能部門中與檔案管理相關(guān)的崗位職責(zé)條款這三個部分有機地結(jié)合在一起而形成的，其中檔案標準是整個體系的骨干，檔案行政管理規(guī)章和職能部門崗位職責(zé)是與其互相配合，相輔相成的統(tǒng)一體。
建立科學(xué)、合理、適用和操作性強的工程設(shè)計檔案管理體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工、獎勵處罰等方面做出明確規(guī)定，對文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔等提出具體要求。使檔案工作做到歸檔有范圍、立卷有標準、借閱有規(guī)定、保密有條例、庫房管理有措施、開發(fā)利用有目標，保證檔案管理工作的順利開展。
編寫工程設(shè)計檔案管理辦法，使檔案管理人員在收集和編制竣工資料時做到有章可循、標準一致、職責(zé)分明。
4.2 提高檔案管理人員素質(zhì)
檔案管理人員應(yīng)具備檔案管理水平，了解和掌握檔案管理專業(yè)技術(shù)并深入各部門了解部門的主要工程設(shè)計活動，以便對各部門的工程設(shè)計檔案提出統(tǒng)一的立卷要求，促使部門對工作中形成的具有保存和利用價值的文件材料，能夠及時立卷和定期向檔案室歸檔。歸檔的文件材料，要保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價值，分類整理立卷，案卷標題簡潔明確且便于保管和利用。
對于檔案的管理還有一點也很重要，就是要嚴格有關(guān)的檔案借閱手續(xù)，杜絕檔案亂借亂發(fā)，防止分散流失。通過培訓(xùn)考核等手段使檔案管理人員不斷熟悉業(yè)務(wù)規(guī)范，強化執(zhí)行力，提高檔案服務(wù)力。
4.3 建立檔案管理指標
在提升文檔管理水平和加強程序執(zhí)行力的同時，還需建立了檔案管理指標，每個部門每年按照檔案要求，整理自己部門的檔案，嚴格按照檔案管理要求辦理。
文件控制方面：要求準確及時完成文件的收集處理、整理、鑒定，歸檔率達100%，檔案鑒定和銷毀率達100%。具體做法是：
（1）將文檔標準要求納入各部門的考核指標，促使各部門正確編制檔案目錄和整理檔案，并及時上報檔案室。
（2）為確保檔案的質(zhì)量，由檔案管理人員對重大工程設(shè)計檔案進行復(fù)核，及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給相關(guān)科室和經(jīng)辦人員，及時落實整改措施，確保工程檔案指導(dǎo)、驗收和進檔案室各個環(huán)節(jié)標準的統(tǒng)一。
（3）檔案的查詢、借閱做到分部門、分級別、分人員的查詢層次。
（4）加強檔案的保密性工作，不外傳相關(guān)設(shè)計檔案，重要檔案借閱需經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)許可。[1]
4.4 檔案管理信息化
檔案管理信息化體現(xiàn)在兩個方面，一是紙質(zhì)版檔案的信息化管理，二是檔案的數(shù)字化管理。
自上世紀九十年代始，計算機技術(shù)逐漸進入我國，在檔案管理工作中陸續(xù)采用了計算機管理，雖然僅僅是條目的管理，卻為檔案的信息化工作做出了開創(chuàng)。計算機在檔案管理中的應(yīng)用，提高了檔案管理工作的檢索能力，提高了檔案管理工作人員的工作效率，這一檔案管理方法沿用至今，采用計算機配備專業(yè)的檔案管理系統(tǒng)，可使設(shè)計檔案管理井井有條。
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展及檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用探索，檔案的數(shù)字化管理技術(shù)顯著發(fā)展，檔案管理進入快速推進階段。2000年左右至今，檔案進入了發(fā)展階段，期間國家檔案局了《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》。工程設(shè)計行業(yè)依據(jù)國家檔案局的要求，依據(jù)行業(yè)發(fā)展特點和要求，以國內(nèi)先進數(shù)字檔案館建設(shè)水平為標桿，提出可供設(shè)計單位參照的數(shù)字檔案館建設(shè)指導(dǎo)意見，推動行業(yè)內(nèi)有條件的單位建設(shè)行業(yè)一流的數(shù)字檔案館，實現(xiàn)檔案信息化管理，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，提升檔案信息資源的利用價值。[2]
5 結(jié)語
工程設(shè)計檔案具有成套性、階段性、專業(yè)性、通用性、數(shù)量浩大以及巨大的經(jīng)濟效益等特點。工程設(shè)計檔案具有十分重要的意義，在工程建設(shè)過程、質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)、工程養(yǎng)護維修、工程重建改擴建以及科研項目中發(fā)揮著巨大作用。為充分發(fā)揮工程設(shè)計檔案的作用，必須加強檔案的管理工作，采取建立檔案管理體系、提高檔案管理人員素質(zhì)、建立檔案管理指標、檔案管理信息化等措施，可提高檔案管理質(zhì)量。
【參考文獻】
一、公路工程隧道地質(zhì)勘探
(一)隧道工程地質(zhì)勘探必要性地質(zhì)勘探是通過鉆探、電探、震探等一系列方法對構(gòu)成地質(zhì)條件的各個要素進行測試的一種技術(shù)，為煤田開采、石油開采、地下工程的建設(shè)等各項工作提供必要的技術(shù)參數(shù)。隧道是在天然地層中修建的建筑物，隧道工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，如位置選擇、工程設(shè)計、施工技術(shù)等均與地質(zhì)條件有緊密關(guān)系。以山嶺隧道為例，修建山嶺隧道時應(yīng)對巖層地質(zhì)構(gòu)造、產(chǎn)狀、裂隙發(fā)育、風(fēng)化程度、地層含水量、地層溫度、有害氣體等各個要素進行地質(zhì)勘測，以決定隧道的深度、施工工藝及施工技術(shù)。對重點隧道工程，除常規(guī)的地質(zhì)勘測外，還應(yīng)進行區(qū)域性的工程地質(zhì)調(diào)查、測繪及試驗;若地下水對隧道具有重大影響時，還應(yīng)進行地下水動態(tài)觀測，計算隧道涌水量。隧道工程地質(zhì)勘探工作主要關(guān)注的內(nèi)容為隧道圍巖的穩(wěn)定性、地下水對隧道的影響、地層溫度的影響、有害氣體的組份、隧道位置及洞口位置的確定等。
(二)隧道工程地質(zhì)勘探的主要內(nèi)容
1．可行性研究階段的勘探隧道工程的可行性勘探主要目的是了解項目所在地的地質(zhì)特征、各工程方案的地質(zhì)條件及其控制工程方案需要的主要地質(zhì)參數(shù)，為工程的路線設(shè)計、橋位設(shè)計、方案的選擇、編制可行性研究報告提供準確的數(shù)據(jù)支持。這一階段的探測工作主要是踏勘，對多個可能方案沿路線進行實地調(diào)差，對重要工點進行必要的勘探，大致探明地質(zhì)情況即可。一般需要進行勘探的工點有大橋、隧道、不良地段等。
2．初步勘探階段初勘階段一般以物探為主，物探的測區(qū)一般在測繪范圍以內(nèi)，當對物探解釋有重要的對比價值或參考價值時，可進行勘測追蹤，擴大測繪范圍。在測量范圍內(nèi)，應(yīng)按照物探方法，結(jié)合地形條件，對測線的方向、間距、測點的疏密、激發(fā)點與接收點的距離及布置形式進行設(shè)定。物探方法較多，對隧道工程進行物探時，可根據(jù)隧道深埋和下伏巖體特性，選擇合適的物探方法。電火花法、聲脈沖轟震器、旁側(cè)掃描聲納可用于水下隧道地質(zhì)勘探;高分辨率反射法可用于深埋隧道的勘探;磁力、重力測量法則適用于礦體、煤層、采空區(qū)、溶洞、斷裂等特殊構(gòu)造的勘探。分離式隧道一般沿隧道軸線縱向布置2－3條物探測線，兩洞口橫向測線可布置2條，根據(jù)隧道長度、地質(zhì)條件確定測線長度和測點間距;整體式隧道可適當增加縱向和橫向測線。地質(zhì)體或構(gòu)造類型不同時，應(yīng)設(shè)計2－3條物探測線穿過，每條測線的測點應(yīng)在3各以上，若地質(zhì)條件復(fù)雜時，可酌情增加測點數(shù)目。
3．詳細勘探階段詳細勘探主要是進一步探測初步勘探階段未查明的地質(zhì)問題，為后續(xù)工程的設(shè)計及施工提供必要的補充和校核，這一階段探測技術(shù)仍以物探為主，具體選擇方法可根據(jù)隧道所在地區(qū)的地形、地質(zhì)條件決定。對山區(qū)巖質(zhì)隧道進行探測時，應(yīng)先進行地震勘探。進行地震勘探時，可沿隧道軸線布置一條以上的地震測線，以10－20m為間距設(shè)置測試點;若在測試過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造，可將測試點數(shù)據(jù)布置密度增加;兩洞口布置橫測線，測點距離設(shè)置為5m;若在洞口或洞身發(fā)現(xiàn)溶洞或其他構(gòu)造破碎帶，可根據(jù)具體情況適當增加橫測線或測試點。公路為上下行時，對于地質(zhì)條件簡單、巖性單一、無地質(zhì)構(gòu)造的短小隧道可作為一條隧道，組織勘探工作外，其余均應(yīng)作為兩條隧道進行單獨勘探?？碧椒椒ㄈ缦?用聲波法對巖體的彈性縱波波速和橫向波速進行同時測定，用于計算巖體的彈性特征值;測試巖石試件的彈性波速，以計算巖體的完整性，從而判定圍巖的破碎程度;在進行地震勘探時，若發(fā)現(xiàn)明顯的地質(zhì)構(gòu)造或溶洞時，可利用其他方法進行再次勘探，以供驗證;采用電探時，可沿隧道軸線設(shè)三條測試線，其中兩側(cè)的測試線與主測線的間隔距離為20m，測點間距為20m;洞口設(shè)置橫測線，間距為10－30m;對水下地質(zhì)進行物探時，應(yīng)根據(jù)水域的水底地形、水體流蘇、水體深度等情況決定物探方法的選取，一般可采用多種方法進行綜合探測，勘探主線至少為2條，橫測線可根據(jù)水流方向布設(shè)，至少為3天，測點間距應(yīng)小于陸上物探測點間距。
二、隧道工程地質(zhì)勘探測試項目
隧道工程地質(zhì)勘探測試項目主要包括地應(yīng)力、巖土力學(xué)、水文地質(zhì)、水質(zhì)分析以及其他綜合測試。地應(yīng)力測試方法多采用水力壓裂法，其他方法可作為輔助方法。巖體內(nèi)部應(yīng)力狀態(tài)存在一定的差異性，可利用應(yīng)力試驗，并結(jié)合巖體組份的分析及構(gòu)造分析，對巖體的主應(yīng)力方向進行確定，巖土的力學(xué)試驗常用測定標準為《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》;隧道工程在建設(shè)過程中，需要大量的鉆探操作，地質(zhì)勘探孔的設(shè)定應(yīng)考慮水文地質(zhì)試驗孔的設(shè)定情況，地質(zhì)勘探孔終孔可作為后期的水文地質(zhì)試驗的觀測孔，若發(fā)現(xiàn)鉆探孔終孔含有大量地下水，應(yīng)考慮進行專業(yè)的水文地質(zhì)勘探，以獲得水文地質(zhì)參數(shù)。對隧道內(nèi)的主要含水層取樣進行水質(zhì)分析，看是否滿足生活、工程、消防用水的要求，一般測試樣品為1－3組。綜合測井是配合鉆孔，利用聲波測井和放射測井的方法，從多個方面獲得隧道圍巖工程所需的地質(zhì)、水文等各項參數(shù)。
三、總結(jié)語
1、耕地紅線保護提出新要求。進一步加強非農(nóng)建設(shè)用地審查，從嚴控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴防亂占濫用耕地行為發(fā)生。將耕地保有量及基本農(nóng)田保護繼續(xù)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，同時簽訂年度工作目標責(zé)任狀，明確責(zé)任，并在全縣范圍內(nèi)扎實開展了基本農(nóng)田保護檢查工作。制作了高標準的基本農(nóng)田保護圖幅。目前，基本農(nóng)田劃定工作和12萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作正在按照規(guī)劃要求與時限積極推進。同時加強設(shè)施農(nóng)用地備案工作，符合條件占用耕地的項目，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)占補平衡，嚴格控制設(shè)施農(nóng)業(yè)占用基本農(nóng)田，有效控制以往只占不補的局面。
2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農(nóng)村土地整治系統(tǒng)和耕地占補平衡項目庫動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權(quán)屬和分布情況調(diào)查評價工作，數(shù)據(jù)庫成果已上報省廳評審驗收。
3、地質(zhì)環(huán)境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮(zhèn)趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調(diào)查報告通過專家組驗收。堅持地下水監(jiān)測常態(tài)化，完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權(quán)管理和非煤礦山安全生產(chǎn)工作。加強地質(zhì)遺跡保護工作，已啟動編制《__下草灣省級地質(zhì)公園建設(shè)規(guī)劃方案》，開展申報省級地質(zhì)公園前期可研工作。
1、土地出讓工作嚴格規(guī)范。出臺了《關(guān)于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓程序》等文件，土地出讓嚴格更加規(guī)范。編制了2015年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。
2、節(jié)約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來，全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)梳理了33宗。2014年度開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果通過專家驗收。
3、用地報批新規(guī)范。嚴格按照要求，強化用經(jīng)濟手段配置用地指標，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標進行有償使用，進一步規(guī)范用地報批，嚴格落實征地風(fēng)險評估，嚴格實行征地補償預(yù)存，嚴格執(zhí)行省政府93號令。上半年共組織了東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件，有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。
1．土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度，上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮(zhèn)劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉(xiāng)盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮(zhèn)許臺等村高標準建設(shè)項目，4個項目建設(shè)總規(guī)模達5.766萬畝。目前初步設(shè)計報告及預(yù)算書均通過省級評審，申報項目個數(shù)及資金總量達歷史之最，將極大的改善當?shù)厣a(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，有力推進我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作。加大對上塘土地整治項目監(jiān)管力度，嚴格按照項目管理要求，加大對監(jiān)理單位、施工單位監(jiān)管，及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權(quán)屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設(shè)計工作，積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉(xiāng)萬頃良田建設(shè)工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作，及時撥付已通過省級驗收的項目工程款，妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。
2、規(guī)劃修改工作超前謀劃。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，搶抓機遇，在全省規(guī)劃成果完善工作開展前，完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日獲得省國土資源廳批復(fù)，同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目，確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善前期工作。
3、增減掛鉤工作穩(wěn)步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內(nèi)結(jié)余指標狀況，有效控制實施總量，全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地適度規(guī)模整治試點，增減掛鉤總規(guī)模約2026畝，目前正在編制方案。 1、切實做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦公室成立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有監(jiān)察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)__縣2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案的通知》，明確工作任務(wù)、檢查對象，落實檢查措施。
2、完善執(zhí)法監(jiān)管工作機制。提請縣政府出臺了《關(guān)于進一步完善土地管理長效監(jiān)管機制的通知》和《關(guān)于完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規(guī)行為的綜合執(zhí)法監(jiān)管機制。
3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領(lǐng)導(dǎo)每月10日大接訪制度，落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施，著力化解各類問題。
1、“一張圖”工程和不動產(chǎn)登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務(wù)平臺項目工程硬件設(shè)備安裝完畢，正在進行軟件系統(tǒng)開發(fā)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合，該項工程的建設(shè)運行，將形成較為完善的國土資源信息化體系，基本建成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、上下聯(lián)動、安全穩(wěn)定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學(xué)習(xí)外地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記先進經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際情況，計劃制定可實施性方案。
2、做好服務(wù)土地登記發(fā)證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗，其中初始登記131宗、小區(qū)分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權(quán)變更登記632宗、土地他項權(quán)利登記145宗。辦理建設(shè)用地審批131宗。土地估價報告?zhèn)浒?39宗，涉及評估價格約38.9億元，抵押金額約27億元。辦理宅基地發(fā)證70宗，集體建設(shè)用地發(fā)證4宗。
3、測繪行政管理工作全面加強。穩(wěn)步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監(jiān)管重點工作方案》，開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調(diào)研工作，并將調(diào)研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質(zhì)換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風(fēng)力發(fā)電、協(xié)和風(fēng)力發(fā)電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛(wèi)星信號功能的衛(wèi)星基準站建設(shè)情況進行了調(diào)查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發(fā)放。
1、法治創(chuàng)建及平安創(chuàng)建和依法行政工作。及時調(diào)整了法治創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了2015年度法治創(chuàng)建、綜治平安創(chuàng)建、掛鉤共建、安全保衛(wèi)四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩(wěn)、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作實施方案。
2、認真做好征地補償工作。嚴格執(zhí)行征地補償制度，規(guī)范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。
3、強化地質(zhì)災(zāi)害防治工作。印發(fā)了《__縣2015年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，完成《__縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修訂工作》。嚴格執(zhí)行汛期零報告制度和值班制度，認真排查出突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點，并落實整改措施。
【關(guān)鍵詞】巖土工程勘察； 重難點； 研究分析
1引言
隨著我國社會的快速發(fā)展，工程項目建設(shè)日趨增多，而巖土工程勘察工作作為工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)，顯得極其重要，所以提高巖土工程勘察工作的質(zhì)量將對工程建設(shè)項目的順利進行產(chǎn)生巨大的推動作用。一份完整的巖土工程勘察報告應(yīng)該包括整體的地形地貌、巖層構(gòu)造、地下水狀況、地質(zhì)情況等。最重要的是要結(jié)合巖土工程勘察報告，對巖土工程建設(shè)做合理的建設(shè)分析。下面筆者將對巖土工程勘察概念、巖土工程勘察重難點、重點勘察技術(shù)在巖土勘察工作中的應(yīng)用進行具體分析。
2巖土工程勘察概念
所謂的巖土工程勘察指的是利用工程地質(zhì)學(xué)和巖土力學(xué)的相關(guān)知識，結(jié)合相關(guān)的勘察方法及測量設(shè)備對工程建設(shè)項目所在地的地質(zhì)條件進行調(diào)查分析[1]。具體概念可理解為：查明擬建場地地質(zhì)條件，對地質(zhì)條件進行合理分析，形成巖土工程勘察報告，為接下來的工程項目建設(shè)的設(shè)計施工作鋪墊。主要任務(wù)為以下幾個方面：（1）對工程項目建設(shè)場地的地質(zhì)情況進行調(diào)查分析，根據(jù)巖土情況做出定性分析，指出哪些土地適合工程項目建設(shè)，為后期的工程項目的設(shè)計和施工階段作鋪墊。（2）根據(jù)巖層情況，為項目建設(shè)工程的施工單位出出合理的建設(shè)建議，使其充分利用場地的自然條件，在巖土條件良好的場地進行工程項目建設(shè)，并且提出與建設(shè)相關(guān)的注意事項。
3巖土工程勘察工作的重難點分析
3.1前期勘察階段的重點
巖土工程勘察的前期勘察階段主要是了解勘探地區(qū)的地層狀況，確定工程項目的具體施工位置，以及工程項目的具體類型等[2]。在前期勘察階段的重難點主要是以下內(nèi)容：
在前期勘察階段主要是對施工地點周圍環(huán)境的了解，包括整個地區(qū)的地形地貌等，再結(jié)合周圍建筑資料，對巖土的狀況，構(gòu)造以及地下水情況等進行分析，這樣可以對工程項目的設(shè)計施工起到參考作用。
勘探點間距以及深度的控制是勘察過程中的重難點，雖然我國對于勘探點深度及間距有明確的規(guī)定，但是在實際過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題，例如：因為操作人員的人為因素導(dǎo)致勘探點距離過大，這種情況就會導(dǎo)致勘察資料與實際情況不符，準確性較低，此外還可能因為操作人員對實際地形的不了解，而導(dǎo)致勘探距離不合適。這種情況下通常的做法都是加密勘探點來提高勘探過程的準確性。
3.2初步勘察階段的重點
巖土工程勘察的初步勘察階段主要是在確定工程建設(shè)位置后，對場地各方面情況進行評估，為具體的施工建設(shè)提供基礎(chǔ)資料[3]。初步勘察階段的重點主要是以下幾個方面：
通過前期勘察階段的工作，已經(jīng)對地質(zhì)狀況，巖土構(gòu)造，地下水情況有了基本了解。這個階段主要是通過采用測繪儀器的使用對地質(zhì)狀況進行更加詳細的分析，包括不良地質(zhì)對工程建設(shè)項目安全性的影響程度，以及當?shù)赝恋貙ㄖ锏那治g情況。最重要的是要對抗震程度較大的土地進行抗震性判定。
3.3具體勘察階段的重點
具體勘察階段主要是基于初步勘察階段的結(jié)果，提供項目建設(shè)過程中所需的具體的巖土工程數(shù)據(jù)。具體勘察階段的重點主要是以下內(nèi)容：
對施工建設(shè)地點的不良地質(zhì)的成因、類別、具體分布范圍以及對整體項目建設(shè)的影響進行分析，并根據(jù)土地狀況提出合理的解決方案及措施。除此之外，重要的是要對地下水狀況進行分析，當前地下水勘探過程中的重難點主要包括：時時關(guān)注地下水水位的情況，因為如果地下水在被不斷的開采，就會導(dǎo)致水位下降，對工程建設(shè)項目的地基產(chǎn)生巨大影響；還要對鉆孔的坐標與標準高度進行比對，因為在實際情況中經(jīng)常出現(xiàn)鉆孔位置地面高度不一，所以要測量地下水的水位狀況；還要對施工地以及周邊的水位進行研究分析。
3.4技術(shù)勘察階段的重點
技術(shù)勘察階段主要是在施工過程達到一定階段后，主要需要設(shè)計和施工單位進行合作協(xié)商，對施工過程中出現(xiàn)的問題進行及時的解決，對數(shù)據(jù)參數(shù)不符合實際情況的進行修正，對未達到設(shè)計要求的地區(qū)進行重新勘察。這是巖土工程勘察的最后一個階段，對整個勘察過程具有重要意義。
4重點勘察技術(shù)在巖土工程勘察工作中的應(yīng)用
為了提高巖土勘察工作的質(zhì)量，就必須采用先進的勘察技術(shù)，這對提高勘察數(shù)據(jù)的準確性具有重要意義。具體技術(shù)有以下幾個方面：
（1）地球物理勘探技術(shù)：該技術(shù)主要是通過利用專業(yè)儀器來對地層狀況進行測量，從而了解地質(zhì)構(gòu)造，以及不良地質(zhì)狀況的勘察方法。該技術(shù)主要優(yōu)點就是可以在各種惡劣環(huán)境下使用，而且勘探的數(shù)據(jù)準確性很高，最重要的是設(shè)備輕便，很利于操作人員的使用，具有極強的實際使用意義。
（2）遙感技術(shù)：該技術(shù)是通過利用遠距離傳感器獲取目標數(shù)據(jù)，具體包括衛(wèi)星圖像、雷達數(shù)據(jù)等技術(shù)。該技術(shù)最大的優(yōu)點在于獲取的圖像清晰，內(nèi)容豐富，因此當前被廣泛的應(yīng)用于巖土工程之中。
5總結(jié)
綜上所述，我們不難看出巖土工程勘察工作內(nèi)容不僅復(fù)雜，而且個體差異極大，很難做到一套技術(shù)全部使用，因此需要根據(jù)不同的地質(zhì)進行具體的勘探分析，形成完整的勘探報告，還要對建設(shè)地周邊環(huán)境進行調(diào)查研究，根據(jù)研究報告結(jié)果判斷工程建設(shè)項目應(yīng)該怎樣進行，具體的工程類別，工程建設(shè)項目的施工方法等。巖土工程勘探質(zhì)量的高低將對工程項目的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，因為巖土工程勘探市工程項目建設(shè)的前期準備，如果在勘探階段就出現(xiàn)問題，那么在后續(xù)的施工階段將會把問題放大化，最后導(dǎo)致項目工程不能按計劃標準建成，造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，在源頭上解決好這個問題，顯得尤為重要，希望能通過本文的探討對巖土工程勘察工作的順利進行有所幫助，也希望本文能對勘察人員的實際工作有所促進作用。
【參考文獻】
[1]廖林.關(guān)于巖土工程勘察中常見問題及改進措施探討[J].黑龍江科技信息，2012，02：289.