時(shí)間:2023-02-27 11:06:46
導(dǎo)語(yǔ):在貿(mào)易采購(gòu)論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)于政府采購(gòu)的興起,最早起源于十七世紀(jì)的英國(guó),中國(guó)直到1996年才在上海設(shè)立政府采購(gòu)的試點(diǎn),截至1999年開始在國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)開展工作。政府采購(gòu)的出現(xiàn)對(duì)于節(jié)約財(cái)政支出起到了顯著的作用,有效地緩解財(cái)政資金的緊張。不多當(dāng)前中國(guó)并沒有形成開放的政府采購(gòu)市場(chǎng),且在實(shí)踐中存在著一些列問題,嚴(yán)重影響到中國(guó)政府宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮。
我國(guó)政府采購(gòu)存在的問題
政府采購(gòu)配套法規(guī)不健全。當(dāng)前在國(guó)內(nèi)政府財(cái)政部雖然出臺(tái)了一系列采購(gòu)法規(guī)和規(guī)章制度,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展采購(gòu),但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)法規(guī)如《政府采購(gòu)資金撥款管理辦法》、《政府采購(gòu)履約監(jiān)督及驗(yàn)收工作辦法》等尚且處于草擬階段,尚未建立健全的政府采購(gòu)法律體系,由此在實(shí)際操作中,難以形成規(guī)模效益,而且還存在著與財(cái)政監(jiān)督脫離的問題。
首先,在編制預(yù)算中,關(guān)于資金的使用效率不高,不利于進(jìn)行監(jiān)督管理,難以與國(guó)家宏觀政策相統(tǒng)一,無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)的規(guī)模,出現(xiàn)重復(fù)與過度采購(gòu)的現(xiàn)象;其次,受到相關(guān)部門利益機(jī)制的影響,在政府采購(gòu)過程中無(wú)法對(duì)價(jià)格與質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比,因此屢屢出現(xiàn)質(zhì)量問題,甚至被騙;最后,政府采購(gòu)決策透明度不高,不僅危害到公共財(cái)產(chǎn)與政府資金的安全,而且導(dǎo)致一些腐敗現(xiàn)象的存在,損害公共利益,影響到政府對(duì)外的形象。
缺乏完善和有效的政府采購(gòu)管理制度。在我國(guó)管理與政府采購(gòu)相關(guān)的工作中,財(cái)政部門并非唯一的部門,除此之外還有其他的相關(guān)部門,例如國(guó)家經(jīng)委、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部、對(duì)外招標(biāo)談判工作等不同部門,他們?cè)谡?a href="http://www.95008.net/haowen/22186.html" target="_blank">采購(gòu)中扮演著不同的角色。
當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)行的管理制度與財(cái)務(wù)管理體制與政府采購(gòu)之間相互矛盾。實(shí)行統(tǒng)一的采購(gòu)制度,應(yīng)當(dāng)以實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶為前提。
此外,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的操作機(jī)構(gòu)也不統(tǒng)一,像省市單位沒有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu),只能由財(cái)政部門真的業(yè)務(wù)處室進(jìn)行運(yùn)作。管理人員并非專業(yè)出身,因而也存在這一系列問題。
政府采購(gòu)未能形成市場(chǎng)化。當(dāng)前在我國(guó)尚未形成全國(guó)性的政府采購(gòu)市場(chǎng),政府部門所需要的物資與服務(wù),主要由各地相關(guān)部門采購(gòu),如此不但沒有實(shí)現(xiàn)批量采購(gòu)的價(jià)格效應(yīng),而且無(wú)法對(duì)采購(gòu)方式進(jìn)行規(guī)范,在采購(gòu)過程中還出現(xiàn)地方保護(hù)主義、等現(xiàn)象,由國(guó)家頒布的財(cái)政、貨幣以及產(chǎn)業(yè)等政策更是難以全面貫徹與執(zhí)行。
另一方面,隨著世界貿(mào)易自由化程度的快速發(fā)展,政府采購(gòu)受國(guó)際貿(mào)易的影響,成為代表國(guó)家對(duì)外開放程度的標(biāo)志。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)簽署相關(guān)協(xié)議用以規(guī)范政府采購(gòu)方面的權(quán)利與義務(wù),但是在國(guó)內(nèi)卻沒有開放的政府采購(gòu)市場(chǎng),更沒有相關(guān)協(xié)議。
對(duì)招標(biāo)投標(biāo)制度缺乏正確的認(rèn)識(shí)。在我國(guó),關(guān)于招投標(biāo)制度并沒有從政府采購(gòu)與公共支出管理兩個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)識(shí),一些規(guī)章制度中也只是對(duì)具備一定金額的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行管理。由此,這就不可避免的存在著一系列問題,例如賄賂評(píng)委、泄露及暗中交易等等,這些現(xiàn)象的存在都嚴(yán)重影響到招標(biāo)中的公平競(jìng)爭(zhēng)原則,有其表現(xiàn)在建筑施工行業(yè)中。
有形式卻無(wú)實(shí)質(zhì)的招標(biāo)任務(wù),主要原因還是因?yàn)檎少?gòu)剛剛從國(guó)內(nèi)興起,在一些單位對(duì)其形成清晰客觀的認(rèn)識(shí),特別是因?yàn)槠溆|到部分單位的利益,引起地方單位的抵觸,再加上政府采購(gòu)的矛盾多集中發(fā)生在財(cái)政部門等,這些都在政府采購(gòu)制度實(shí)施過程中的阻力。
此外,我國(guó)政府采購(gòu)項(xiàng)目較為單一,例如多圍繞大宗通用設(shè)備與各類定點(diǎn)服務(wù)等,除此之外只有深圳少數(shù)城市在城市維護(hù)、綠化項(xiàng)目和修繕工程方面嘗試開展政府采購(gòu),很少涉獵其他領(lǐng)域。
我國(guó)政府采購(gòu)的解決措施
針對(duì)上述政府采購(gòu)存在的問題,我們主要從以下五個(gè)方面提出相應(yīng)的解決措施:
加強(qiáng)政府職能,建立完善的制度措施。通過立法與行政手段,彌補(bǔ)政府在市場(chǎng)中的不足之處,積極地引入市場(chǎng)力量,加強(qiáng)政府職能,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)市場(chǎng)化。首先,建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,通過制定公開的招投標(biāo)制度確保政府支出的最小化,將采購(gòu)負(fù)責(zé)人在采購(gòu)過程中節(jié)省的成本以獎(jiǎng)金形式發(fā)放給官員或者用作預(yù)算之外的開支;其次,不斷完善約束機(jī)制,對(duì)稅收與支出進(jìn)行約束,從根本上限制政府行為。不斷加強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督與約束,強(qiáng)化對(duì)政府預(yù)算的監(jiān)督與約束,防止政府出現(xiàn)膨脹和擴(kuò)張、低效率的問題現(xiàn)象出現(xiàn)。
加強(qiáng)法制化管理。 積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)理念,實(shí)現(xiàn)政府職能,確保向公眾提供公共服務(wù),確保資源的有效使用。因此需要建立完善的法律、規(guī)則、條例、司法及政策等的控制和限定,通過確立采購(gòu)立法對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的管理。
將政府采購(gòu)的具體規(guī)定確定與完善。在前文提出的《辦法》中,只是對(duì)政府采購(gòu)原則和政策作了規(guī)范,但是操作方法、程序中的原則規(guī)定等并沒有具體提出,由此,需要對(duì)相關(guān)工作結(jié)合實(shí)際作出具體規(guī)定,盡快完善預(yù)算管理體制,保證采購(gòu)支出的合理性、有效性,建立政府與供應(yīng)商之間的監(jiān)督及價(jià)值,確保政府采購(gòu)的公平、公正、公開等特點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)。將政府機(jī)關(guān)所需的物資與服務(wù)集中在特定機(jī)構(gòu)中集中采購(gòu),如此增多了采購(gòu)數(shù)量,便降低采購(gòu)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)程序的標(biāo)準(zhǔn)化。集中采購(gòu)還將發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用。
明確采購(gòu)目標(biāo),維護(hù)國(guó)家利益。完善的政府采購(gòu)制度,應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)政府采購(gòu)經(jīng)濟(jì)有效性和特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)。相對(duì)完善的制度,確保政府采購(gòu)資金得到最有效的利用。通過政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控,增加社會(huì)就業(yè)率,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,使公眾對(duì)政府充滿信心。
論文關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易,貿(mào)易促進(jìn),貿(mào)易促進(jìn)體系
自改革開放以來,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大;加入WTO之后,國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得了更多公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),在世界市場(chǎng)上,中國(guó)已成為貿(mào)易大國(guó),但并非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)從總額上來看。
進(jìn)出口貿(mào)易總額逐年增大,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料可以看到,中國(guó)對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易從1986年的2580.4億元增長(zhǎng)到2004年95539.1億元,而2005年更是突破了100000億元大關(guān),達(dá)到了116921.8億元,而平均年增長(zhǎng)率達(dá)到了123.3%。
(2)從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看。
出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,工業(yè)附加值不高。雖然去年來有所變化,但根本結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生質(zhì)的改變,因?yàn)橹袊?guó)的優(yōu)勢(shì)還是在廉價(jià)的勞動(dòng)力。僅從數(shù)量上來看,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口雖然像以前那種以紡織服裝為主的格局已經(jīng)開始變化,但是這樣的變化還是沒有改變中國(guó)出口產(chǎn)品勞動(dòng)密集型的特征。
在這樣的新形勢(shì)下,只有建立既符合世貿(mào)組織規(guī)則,又符合我國(guó)國(guó)情的貿(mào)易促進(jìn)體系,才能保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
(一)明確貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的職能定位和分工
構(gòu)建新型貿(mào)易促進(jìn)體系的關(guān)鍵在于理順各類貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)不同主體賦予不同的職能和權(quán)責(zé),真正形成相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。研究發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家一般只在中央政府層面設(shè)立貿(mào)易管理的政府部門,在地方政府層面,一般只有貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)貿(mào)易促進(jìn)體系,而無(wú)管理機(jī)構(gòu)。
(二)完善貿(mào)易促進(jìn)[1]的外部環(huán)境
1、繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,降低企業(yè)的出易成本。市政府各職能部門應(yīng)積極配合,加強(qiáng)協(xié)作,本著有利于首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家政策,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。研究出臺(tái)相關(guān)政策,營(yíng)造良好的商務(wù)氛圍。
2、加強(qiáng)海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯管理、銀行、保險(xiǎn)等部門的協(xié)調(diào),提高貿(mào)易的便利化程度。商務(wù)主管部門應(yīng)主動(dòng)與這些部門協(xié)調(diào),降低有關(guān)收費(fèi),提高辦事效率。加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),充分利用出口信用保險(xiǎn)手段,保障企業(yè)出口權(quán)益,提高出口競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)融資創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的環(huán)境。
3、提供法律服務(wù),支持企業(yè)開展反傾銷反補(bǔ)貼應(yīng)訴。我國(guó)是世界出口大國(guó),同時(shí)也是遭受反傾銷訴訟調(diào)查最多的國(guó)家,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義政策的受害者。由于我國(guó)在加入WTO的談判中接受了15年的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和12年的特殊保障措施條款,出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上可能遇到更多的不公平對(duì)待。有關(guān)部門應(yīng)充分重視反傾銷應(yīng)訴工作,擴(kuò)大反傾銷應(yīng)訴資助資金規(guī)模,發(fā)揮各地WTO事務(wù)中心等專門機(jī)構(gòu)的作用,與海外律師事務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)反傾銷應(yīng)訴工作進(jìn)行組織與指導(dǎo),充分發(fā)揮各商會(huì)的組織協(xié)調(diào)[2]作用,加大支持力度,提高抗辯能力,爭(zhēng)取有利結(jié)果。
4、定期組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)定期舉辦貿(mào)易實(shí)務(wù)培訓(xùn)和與國(guó)外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)的交流活動(dòng),分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì),使企業(yè)及時(shí)了解各國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、技術(shù)壁壘、環(huán)保指標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息;以“孵化器”的形式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行出口業(yè)務(wù)指導(dǎo),由專家實(shí)際指導(dǎo)受訓(xùn)人員操作進(jìn)出口業(yè)務(wù)免費(fèi)論文。
(三)創(chuàng)新貿(mào)易促進(jìn)方式和手段
創(chuàng)新貿(mào)易促進(jìn)方式的著力點(diǎn)要通過提供完備的公共信息服務(wù),創(chuàng)造直接的交流機(jī)會(huì),加大對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的宣傳力度。
1、建立完備的公共信息服務(wù)體系。參照國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),盡快建立政府主導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)作,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),政府部門、社會(huì)中介組織及企業(yè)共同參與的外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)體系。
提供國(guó)際市場(chǎng)信息。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)設(shè)立專家小組,協(xié)助企業(yè)對(duì)相關(guān)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)出謀劃策;組織聯(lián)合國(guó)等大型國(guó)際組織來華采購(gòu),舉辦有針對(duì)性的采購(gòu)說明會(huì)和網(wǎng)上專欄,讓更多的企業(yè)了解采購(gòu)程序和招標(biāo)信息。
2、加大交流合作,創(chuàng)造直接的產(chǎn)品[3]出口機(jī)會(huì)。商務(wù)主管部門每年年初要研究制定開拓國(guó)際市場(chǎng)的工作計(jì)劃,組織形式多樣的國(guó)際市場(chǎng)推廣和介紹活動(dòng)。
一方面要“引進(jìn)來”,如針對(duì)目前大型商業(yè)性跨國(guó)公司急于進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的情況,以開放市場(chǎng)為條件,加強(qiáng)與國(guó)際著名跨國(guó)公司的聯(lián)絡(luò),了解他們的需求動(dòng)態(tài),及時(shí)邀請(qǐng)負(fù)責(zé)采購(gòu)的買家來華,組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進(jìn)體系,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)貿(mào)帶動(dòng)外貿(mào)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品出口。
另一方面要“走出去”,如組織企業(yè)參與境外的各類國(guó)際專業(yè)展會(huì)和境內(nèi)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì),對(duì)于“結(jié)伴參展”的中小企業(yè)給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì);組織專業(yè)貿(mào)易小組到重點(diǎn)開拓的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)考察和產(chǎn)品推廣;結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì),適時(shí)組織企業(yè)代表團(tuán)出訪,搞好雙邊或多邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
3、加大貿(mào)易環(huán)境和出口產(chǎn)品的宣傳力度。在每年的對(duì)外宣傳計(jì)劃中列入對(duì)外貿(mào)易宣傳內(nèi)容,加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的總體性宣傳,整體推介我國(guó)的科技水平和制造業(yè)能力。幫助企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大出口和尋找經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作伙伴。
(四)調(diào)整財(cái)政性貿(mào)易促進(jìn)支持方向
1、整合發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金的使用效率。
擴(kuò)大現(xiàn)已設(shè)立的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的具體需要統(tǒng)籌支出。設(shè)立科技興貿(mào)專項(xiàng)資金、境外投資貿(mào)易工作機(jī)構(gòu)運(yùn)作專項(xiàng)資金等用于提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和境外投資貿(mào)易工作機(jī)構(gòu)運(yùn)作[4]等方面。
2、調(diào)整財(cái)政支持方向,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和水平。
一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)能力決定其出口能力,因此提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和水平是做好貿(mào)易促進(jìn)工作的基礎(chǔ)。鑒于我國(guó)出口商品的價(jià)格總體上還處于比較低的水平,外貿(mào)出口需要盡快實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到質(zhì)的增長(zhǎng)上,因此應(yīng)該引導(dǎo)出口企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,由低價(jià)競(jìng)銷策略向高附加值為主的技術(shù)創(chuàng)新、品牌推廣相結(jié)合的新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、品牌價(jià)值,從而在根本上提高我國(guó)產(chǎn)品的出口價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,轉(zhuǎn)變出口的增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。
3、發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的作用。
出口信用保險(xiǎn)作為符合WTO規(guī)則并被各國(guó)普遍采用的貿(mào)易促進(jìn)手段,在促進(jìn)出口增長(zhǎng)、改善出口商品結(jié)構(gòu)、方便企業(yè)融資、提高出口競(jìng)爭(zhēng)力以及帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)等方面具有積極的作用。通過出口信用保險(xiǎn)可以提高中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升大企業(yè)集團(tuán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
改革開放三十年以來,其成果顯而易見,但提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)水平也是迫在眉睫。建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以政府為主導(dǎo)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)水平有利于進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易。構(gòu)建對(duì)外貿(mào)易帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)保障和持續(xù)動(dòng)力。
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關(guān)鍵詞:工業(yè)物資;需求分析;發(fā)展模式
中圖分類號(hào):F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
新疆是資源豐富的產(chǎn)油氣大省,經(jīng)過近60年的發(fā)展建設(shè),在克拉瑪依已形成了集油氣勘探開發(fā)、石油化工、油氣服務(wù)為一體,較為完整的石油石化工業(yè)體系、管理體系和后勤保障體系,涌現(xiàn)了一大批有實(shí)力的石油石化民營(yíng)企業(yè),儲(chǔ)備了大批石油石化專業(yè)人才。2010年市委市政府提出了“打造世界石油城”的宏偉發(fā)展目標(biāo)。城市發(fā)展定位由“單一資源型城市”發(fā)展為“綜合型城市”;經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展??死斠雷鳛樾陆匾墓I(yè)化城市,將建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的節(jié)點(diǎn)城市,具有重要的戰(zhàn)略地位。
1市場(chǎng)范圍
1.1新疆范圍
工業(yè)物資在新疆的供應(yīng)市場(chǎng)范圍主要是天山北坡工業(yè)園區(qū)。天山北坡是以克拉瑪依市為中心的天山北坡西段區(qū)域,包括克拉瑪依市、奎屯市、烏蘇市和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)七師。天山北坡工業(yè)園區(qū)對(duì)工業(yè)物資的需求集中度高,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,MRO工業(yè)品集成化供應(yīng)和采購(gòu)的集中度較高,市場(chǎng)特征明顯。有利于提高備品備件的利用率,降低采購(gòu)及庫(kù)存成本。
1.2中亞范圍
中亞國(guó)家在古代“絲綢之路”中承擔(dān)著重要的橋梁作用,現(xiàn)在獨(dú)立后的中亞各國(guó)已被重新定位于“歐亞橋梁”,這也是各國(guó)實(shí)現(xiàn)資源富國(guó)戰(zhàn)略最理想的對(duì)外經(jīng)貿(mào)通道。中亞國(guó)家不僅地大,而且物博。中亞五國(guó)蘊(yùn)藏豐富的能源和礦產(chǎn)資源,特別是石油、天然氣、有色金屬和黑色金屬資源?,F(xiàn)已探明可采石油儲(chǔ)量約為30~40億噸,地質(zhì)儲(chǔ)量百億噸以上;探明天然氣可采儲(chǔ)量為10多萬(wàn)億立方米,地質(zhì)儲(chǔ)量為25~30萬(wàn)億立方米。近十余年來,中亞五國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)約8%,遠(yuǎn)高于世界平均水平。2012年,中國(guó)與中亞各國(guó)貿(mào)易額達(dá)459.4億美元,與1992年建交之初相比增長(zhǎng)了近100倍。2013年,新疆對(duì)中亞五國(guó)進(jìn)出口190多億美元,同比增長(zhǎng)8%,占同期新疆外貿(mào)總值的七成。中國(guó)與中亞的貿(mào)易額已達(dá)到甚至超越俄羅斯與中亞國(guó)家的水平。近年來,新疆對(duì)中亞五國(guó)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生改變。機(jī)電產(chǎn)品、服裝及衣著附件、鞋類占到出口總額的六成。新疆與中亞經(jīng)貿(mào)合作中輕工產(chǎn)品所占比重高,但機(jī)電產(chǎn)品在出口中的比重已接近18%,達(dá)到44.5億美元,且仍實(shí)現(xiàn)了超過40%的增長(zhǎng)率(如表1所示)。中亞國(guó)家中,俄羅斯、哈薩克斯坦、土耳其、土庫(kù)曼斯坦工業(yè)化程度較高,對(duì)機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)備需求強(qiáng)烈,進(jìn)口以礦產(chǎn)品為主,工業(yè)品需求量大。工業(yè)物資種類主要集中油氣礦開采設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電子通訊產(chǎn)品、船舶、輕工業(yè)、民用工業(yè)用品等;對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的其他中亞國(guó)家,目前工業(yè)化水平仍處于初期或中期階段,對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品的需求量會(huì)隨著工業(yè)的不斷發(fā)展而逐漸增多,對(duì)工業(yè)物資需求的種類也在不斷豐富;中亞工業(yè)物資市場(chǎng)需求量逐步增加。表2是對(duì)中亞主要國(guó)家工業(yè)市場(chǎng)的需求分析總結(jié)。另外,中亞國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升,投資環(huán)境逐步改善,在礦產(chǎn)、交通、能源等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上需求較大;克拉瑪依應(yīng)以自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以中石油開拓中亞能源市場(chǎng)戰(zhàn)略為契機(jī),將油田勘探開發(fā)、油田建設(shè)與生產(chǎn)、油田技術(shù)服務(wù)、物資供應(yīng)及后勤保障一體化發(fā)展,以克拉瑪依為基地,打造面向中亞市場(chǎng)的大產(chǎn)業(yè)、大生產(chǎn)、大物流的格局。
2戰(zhàn)略定位
2.1新疆工業(yè)物資供應(yīng)中心
疆內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)主要消費(fèi)商品仍以生產(chǎn)資料和基本生活資料為主。在生產(chǎn)資料市場(chǎng)中,金屬材料和機(jī)械設(shè)備兩大塊占據(jù)主要份額(如表3所示)。其中生產(chǎn)資料市場(chǎng)成交額最大,而金屬材料和機(jī)械設(shè)備又在生產(chǎn)資料市場(chǎng)占據(jù)主要份額,說明工業(yè)物資在疆內(nèi)存在很大的需求。表32014年疆內(nèi)市場(chǎng)成交額分布類別成交額(萬(wàn)元)生產(chǎn)資料市場(chǎng)2534830金屬材料市場(chǎng)1705650農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具市場(chǎng)15860農(nóng)用生產(chǎn)資料36057煤炭市場(chǎng)16390機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)500000其他生產(chǎn)資料市場(chǎng)260873疆內(nèi)機(jī)電市場(chǎng)主要集中在烏魯木齊,主要有六大機(jī)電市場(chǎng),各市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)的是一類、二類、三類機(jī)電,商戶總數(shù)也在逐年增加。新疆是典型的以中小型規(guī)模為主的行業(yè)覆蓋面較大的工業(yè)部門,工業(yè)行業(yè)以重化工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主。隨著新疆工業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,MRO工業(yè)品市場(chǎng)的規(guī)模也將逐步擴(kuò)大。未來5年北疆區(qū)域MRO市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到15~18億元的總體規(guī)模。廣義的MRO市場(chǎng)達(dá)到150億元的規(guī)模。2013年新疆第二產(chǎn)業(yè)增加值3950億元,其中北疆地區(qū)工業(yè)增加值為2354.76億元,占到60%。按全國(guó)MRO市場(chǎng)份額占工業(yè)增加值比例0.5%估算,北疆MRO市場(chǎng)份額為11.77億元左右。2012年新疆工業(yè)品(五金、電料、機(jī)電及設(shè)備類)交易額為110.8億元(包括出口份額);億元以上商品交易市場(chǎng)此類物品交易額為77億元。因此,廣義的MRO(工業(yè)物資)市場(chǎng)具有百億規(guī)模。
2.2中亞工業(yè)物資供應(yīng)中心
從地緣來看,西北地區(qū)乃至全國(guó)向西開放面對(duì)的首要對(duì)象和重要陣地是中亞地區(qū)。無(wú)論自古以來還是當(dāng)今世界,中亞國(guó)家都有著事關(guān)全局的重要戰(zhàn)略地位。從地緣政治的重要性來看,中亞國(guó)家地處亞歐大陸的中心位置。中亞是亞歐大陸的中心,自古中亞就被稱為世界的十字路口。從上述工業(yè)物資市場(chǎng)在中亞范圍的分析中可得出,中亞對(duì)于工業(yè)的物資需求量是可觀的。
3發(fā)展模式
3.1由采購(gòu)商轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)商
對(duì)于采購(gòu)商來說,為了得到更加優(yōu)惠價(jià)格的工業(yè)物資,必須扶持好供應(yīng)商,這樣雙方合作時(shí)間越久,雙方信任度越高,也就獲利更大。而對(duì)于供應(yīng)商來說,只有采購(gòu)商讓供應(yīng)商盈利,供應(yīng)商才能越做越好、越做越大,供應(yīng)商獲取的各方面報(bào)酬增加,才可能給予采購(gòu)商更多的優(yōu)惠。從采購(gòu)商變?yōu)楣?yīng)商,也就是從采購(gòu)工業(yè)物資到供應(yīng)工業(yè)物資過程中還可以得到利潤(rùn)。并且供應(yīng)商降低產(chǎn)品成本,可以降低整體供應(yīng)鏈成本,對(duì)企業(yè)績(jī)效的貢獻(xiàn)程度逐漸增大。隨著克拉瑪依工業(yè)逐漸發(fā)展,需求物資逐漸增大,同時(shí)面向中亞市場(chǎng),工業(yè)物資需求種類多樣化,需求數(shù)量進(jìn)一步增大,石油工業(yè)物資由采購(gòu)向供應(yīng)模式的轉(zhuǎn)變,兼具采購(gòu)商與供應(yīng)商雙重責(zé)任,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而提升克拉瑪依石油企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[1~2]。
3.2由內(nèi)部供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠抗?yīng)
工業(yè)物資市場(chǎng)發(fā)展不僅要面向新疆區(qū)域,而且要面向中亞地區(qū)。近年來,新疆和中亞地區(qū)貿(mào)易越來越密切,而且工業(yè)物資是交易的主要對(duì)象,且工業(yè)物資需求量很大,種類多。所以克拉瑪依工業(yè)物資不僅要面向工業(yè)園區(qū)供應(yīng),要由內(nèi)部供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠抗?yīng),擴(kuò)大供應(yīng)市場(chǎng)范圍,為公司獲得更多的利潤(rùn)[3]。
3.3由成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)中心
石油物資供應(yīng)部門成立的初衷是為了節(jié)約采購(gòu)成本。但傳統(tǒng)的物資供應(yīng)模式,是尋找采購(gòu)商幫助企業(yè)采購(gòu)工業(yè)物資,這樣采購(gòu)商成了克拉瑪依石油公司的成本消耗最多的地方,供應(yīng)處不僅沒有為企業(yè)帶來利潤(rùn),還成為了企業(yè)的又一成本負(fù)擔(dān)。現(xiàn)要轉(zhuǎn)變工業(yè)物資供應(yīng)模式,采購(gòu)商不僅要供應(yīng)石油公司的工業(yè)物資,還可以為其他工業(yè)企業(yè)供應(yīng)工業(yè)物資,為企業(yè)帶來了利潤(rùn),從以成本為中心變成以利潤(rùn)為中心,使物資供應(yīng)部門成為石油行業(yè)的又一利潤(rùn)源泉[4]。
4結(jié)論
本文對(duì)克拉瑪依工業(yè)物資市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和定位進(jìn)行研究,通過分析新疆工業(yè)物資需求量和中亞地區(qū)對(duì)工業(yè)品需求量,得到工業(yè)物資供應(yīng)市場(chǎng)要形成新疆工業(yè)物資供應(yīng)中心和中亞地區(qū)的物資供應(yīng)中心。經(jīng)營(yíng)模式要由采購(gòu)商變?yōu)楣?yīng)商,由內(nèi)部供應(yīng)變?yōu)橥獠抗?yīng),努力為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:跨國(guó)公司,本土化,核心戰(zhàn)略
在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,跨國(guó)公司對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響日益深刻,直接表現(xiàn)在帶動(dòng)了全球?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長(zhǎng),同時(shí)將其進(jìn)入的東道國(guó)納入了經(jīng)濟(jì)一體化體系當(dāng)中,加強(qiáng)了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來。世界各國(guó)在一個(gè)共同的體系中求發(fā)展,已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流??鐕?guó)公司進(jìn)入中國(guó)20年,形成了只有實(shí)行本土化戰(zhàn)略才能在中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去的共識(shí)。對(duì)跨國(guó)公司的本土化戰(zhàn)略的研究,有助于中國(guó)制定和完善相應(yīng)的政策法規(guī),更好的規(guī)范跨國(guó)公司在中國(guó)的投資行為,同時(shí)對(duì)中國(guó)的跨國(guó)公司走出國(guó)門,到國(guó)外進(jìn)行投資有一定的借鑒作用
一 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本土化
1、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本土化
生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)本土化是跨國(guó)公司本土化戰(zhàn)略最直接的表現(xiàn)??鐕?guó)企業(yè)實(shí)行本土化,最重要的一個(gè)原因是降低成本。在世界貿(mào)易中,關(guān)稅壁壘日益減少,而非關(guān)稅壁壘日益增加,生產(chǎn)的本土化作為規(guī)避各種壁壘的最佳辦法,被跨國(guó)公司廣泛應(yīng)用著。而且跨國(guó)公司為了貼近市場(chǎng),也會(huì)最先考慮在目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)。
摩托羅拉公司是在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)本土化程度較高的跨國(guó)公司。摩托羅拉公司于1987年進(jìn)入中國(guó),首先在北京設(shè)立辦事處,于1992年在天津注冊(cè)成立摩托羅拉(中國(guó))電子有限公司,目前主要產(chǎn)品有手機(jī)、對(duì)講機(jī)、無(wú)線通信設(shè)備、汽車電子等。截至目前,摩托羅拉公司在中國(guó)已有26家分公司,投資總額約為35億美元,是中國(guó)最大的跨國(guó)公司之一。摩托羅拉公司于2004年8月在天津簽約,投資160億人民幣建立起中國(guó)最先進(jìn)的半導(dǎo)體集成生產(chǎn)中心。摩托羅拉公司在中國(guó)進(jìn)行本土化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的重大優(yōu)勢(shì),并有利于推進(jìn)全球一體化戰(zhàn)略。
2、生產(chǎn)采購(gòu)本土化
采購(gòu)本土化是跨國(guó)公司全球化思維的重要組成部分,是跨國(guó)公司根據(jù)全球戰(zhàn)略要求,權(quán)衡境外采購(gòu)和當(dāng)?shù)夭少?gòu)利弊后的一種策略選擇??鐕?guó)公司由國(guó)外采購(gòu)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)向國(guó)內(nèi)采購(gòu)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,是為了更好的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和提高生產(chǎn)的應(yīng)變能力。
在中國(guó)進(jìn)行采購(gòu)的跨國(guó)公司主要集中在零售業(yè)和制造業(yè),如沃爾瑪、家樂福、麥德龍、歐尚、百安居等。這些跨國(guó)零售集團(tuán)在中國(guó)的采購(gòu),主要以快速消費(fèi)品和勞動(dòng)密集型的各種產(chǎn)品,如服裝、鞋帽、食品等為主。還有一類是如通用電器、福特汽車、西門子、聯(lián)合利華等,這些制造業(yè)跨國(guó)公司在中國(guó)的采購(gòu),主要是為了支持在中國(guó)及全球生產(chǎn)。跨國(guó)公司在中國(guó)采購(gòu)的速度增長(zhǎng)相當(dāng)快,年采購(gòu)額已突破千億美元,并逐年遞增。2000年摩托羅拉從中國(guó)采購(gòu)了將近14億美元的產(chǎn)品;2002年則高達(dá)38億美元;2004年,摩托羅拉的本土采購(gòu)金額累計(jì)達(dá)156億美元。
3、生產(chǎn)配套本土化
在跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)的初期,主要將中國(guó)作為一個(gè)低成本的加工組裝基地,零部件主要靠進(jìn)口,在中國(guó)制造和增值的比重較低,表明跨國(guó)公司與中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低。近年來,跨國(guó)公司生產(chǎn)配套國(guó)產(chǎn)化的比例越來越高,與中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度明顯提高。
例如,為了給上海大眾汽車公司配套,德國(guó)大眾在全球的配套企業(yè)中已經(jīng)有100多家來中國(guó)投資,投資總額高達(dá)22.3億美元;重慶與五十鈴公司合資建立了慶鈴汽車公司后,吸引了其原有的國(guó)外配套企業(yè)來重慶投資,配套投資的數(shù)量和比例都很可觀。目前,全球最大的50家汽車零部件廠商超過一半在中國(guó)建立了合資企業(yè),給在中國(guó)生產(chǎn)整車的合資企業(yè)配套。
二 、研究開發(fā)本土化
研究與開發(fā)是跨國(guó)公司的核心職能之一,是跨國(guó)公司在中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要源泉。近年來,隨著中國(guó)市場(chǎng)需求迅速增長(zhǎng),使跨國(guó)公司的研究與開發(fā)本土化成為必要,跨國(guó)公司正在不斷加強(qiáng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)的投資,在中國(guó)建立了一批獨(dú)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
1、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)本土化
技術(shù)優(yōu)勢(shì)是跨國(guó)公司重要的壟斷優(yōu)勢(shì)之一,在跨國(guó)公司有效利用中國(guó)的科技資源的同時(shí),會(huì)小心避免技術(shù)的外部擴(kuò)散。因此跨國(guó)公司會(huì)通過與國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)就某項(xiàng)課題進(jìn)行聯(lián)合研究開發(fā),充分利用各自的資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。如為了建立和增強(qiáng)與高等院校及其知名學(xué)者或研究人員的聯(lián)系和合作,每年IBM公司都會(huì)成立由高級(jí)主管和資深技術(shù)人員組成專門的執(zhí)行委員會(huì),從著名高校中挑選和確定出具有研究意義的科研項(xiàng)目,與高校共同進(jìn)行研究。北京大學(xué),清華大學(xué),復(fù)旦大學(xué)等高校的十余個(gè)項(xiàng)目采用的就是這種合作形式。
2、研究開發(fā)人才本土化
研究開發(fā)人才本土化主要是通過與中國(guó)國(guó)內(nèi)的科研院所和大量網(wǎng)羅中國(guó)本土化的高科技人才等形式進(jìn)行??萍颊撐?。如通用電氣研究開發(fā)中心通過簽約項(xiàng)目和人員培訓(xùn)與浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)和上海硅酸鹽研究所進(jìn)行清潔能源和電動(dòng)汽車的開發(fā)和推廣運(yùn)用;羅克韋爾自動(dòng)化研究中心與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等10所院校有簽約項(xiàng)目或建立合作實(shí)驗(yàn)室;惠普中國(guó)軟件研究開發(fā)中心與清華大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院進(jìn)行合作,尋求設(shè)備支持和技術(shù)指導(dǎo),都是有效利用中國(guó)的科技人才資源。絕大多數(shù)跨國(guó)公司研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的人才本土化指數(shù)都超過了60%。
三、 人力資源本土化
跨國(guó)公司進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng)獲得的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),只有通過人力資源才能真正轉(zhuǎn)移到中國(guó),而人力資源本土化是保證轉(zhuǎn)移來的優(yōu)勢(shì)能持續(xù)下去的保證。科技論文。
1、外籍人員的本土化措施
語(yǔ)言障礙是外籍人員進(jìn)行跨國(guó)管理的關(guān)鍵所在,所以使外籍人員本土化,首先是使外籍人員掌握中國(guó)語(yǔ)言,然后逐步了解中國(guó)的風(fēng)土人情,深入了解中國(guó)的處世方式,這將有利于外籍人員對(duì)中國(guó)工作人員的管理。
三星公司為外籍人員本土化所做的努力最顯著,每年都從總部將高級(jí)管理人員派往中國(guó)進(jìn)行學(xué)習(xí),內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)漢語(yǔ),并了解中國(guó)的相關(guān)法規(guī)、政策以及風(fēng)土人情。在學(xué)習(xí)期滿后,參加學(xué)習(xí)的管理人員要以報(bào)告的形式提交在中國(guó)收集整理到的有關(guān)中國(guó)的信息,并在公司進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。
2、有效利用本土人力資源
跨國(guó)公司在中國(guó)人力資源本土化的重點(diǎn)是吸納中國(guó)本土的有用人才。中國(guó)本土人員相對(duì)外籍人員較為穩(wěn)定,可以增強(qiáng)跨國(guó)公司在中國(guó)戰(zhàn)略的連續(xù)性,能夠充分發(fā)揮其低成本和市場(chǎng)知識(shí)、關(guān)系資源未來的優(yōu)勢(shì),有利于跨國(guó)公司在中國(guó)與顧客、員工、政府和行政部門建立良好的關(guān)系,使跨國(guó)公司樹立良好的形象。如諾基亞在中國(guó)已經(jīng)擁有員工近4000人,其中本地員工占90%以上;聯(lián)合利華中國(guó)區(qū)工作的外籍員工人數(shù)也已減少了80%,目前90%的高級(jí)管理職務(wù)已由中國(guó)人擔(dān)任。全球最大的零售商沃爾瑪在中國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)了員工的本土化,其中國(guó)公司16000多員工中有99%來自當(dāng)?shù)?。愛立?中國(guó))有限公司12名總經(jīng)理/總裁級(jí)管理人員中有9名是中方員工,25名部門總監(jiān)中有21名是本土人才??萍颊撐?。
四、營(yíng)銷本土化
1、渠道本土化
渠道的作用是完成產(chǎn)品由生產(chǎn)者向消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移,是彌合生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的空間和信息差距。一個(gè)良好的渠道不但可以降低環(huán)境的不確定性,從而節(jié)省交易費(fèi)用,而且可以通過有效的資源配制,提高績(jī)效。由于渠道建設(shè)的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,跨國(guó)公司選擇國(guó)內(nèi)的商利用自己已有的渠道銷售產(chǎn)品,可以在低成本條件下,運(yùn)用商的優(yōu)勢(shì),達(dá)到迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的目的。
2、品牌本土化
跨國(guó)公司從品牌名稱的設(shè)計(jì)到品牌的宣傳推廣等方面,都致力于與中國(guó)的文化、社會(huì)習(xí)俗及消費(fèi)者的價(jià)值觀念等相適應(yīng),努力創(chuàng)造本土化品牌。其中最典型的是“Coco Cola”品牌的中文翻譯“可口可樂”,即朗朗上口,又能形象地向人們傳達(dá)關(guān)于產(chǎn)品特性的信息。Coco Cola公司在宣傳推廣方面,在深入了解中國(guó)過年貼春聯(lián)的傳統(tǒng)后,通過向顧客發(fā)送春聯(lián)提升自己本土化形象。春聯(lián)上聯(lián)為“新春新意新鮮新趣”,下聯(lián)“可喜可賀可口可樂”,既宣傳了產(chǎn)品的品牌,又適合中國(guó)人的習(xí)慣,具有濃郁的本土氣息。
跨國(guó)公司本土化戰(zhàn)略貫穿在中國(guó)的生產(chǎn)、研究開發(fā)、人力資源、營(yíng)銷等方面,只有從方方面面切實(shí)落實(shí)本土化戰(zhàn)略,才能立足中國(guó)。面對(duì)跨國(guó)公司的本土化戰(zhàn)略及其對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響,中國(guó)企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的措施提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在本土和國(guó)際市場(chǎng)上開辟屬于自己的市場(chǎng),具有與跨國(guó)公司相競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
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WTO政府采購(gòu)協(xié)議(Agreement on Goverment Procument)作為世界貿(mào)易組織中的四個(gè)諸邊貿(mào)易協(xié)定之一,與世界貿(mào)易組織多邊協(xié)定的區(qū)別在于它不要求世界貿(mào)易組織的成員國(guó)無(wú)條件接受,它只對(duì)簽署方有效,所以成員國(guó)有權(quán)利決定是否加入此諸邊貿(mào)易協(xié)定。對(duì)本協(xié)定的研究,對(duì)于中國(guó)平穩(wěn)順利加入?yún)f(xié)定,在國(guó)際政府采購(gòu)市場(chǎng)上處于更加有利的地位并增加強(qiáng)大的自身實(shí)力無(wú)疑都具有重要的意義。
[ 關(guān)鍵詞 ] WTO 《政府采購(gòu)協(xié)定》 政府采購(gòu)
政府采購(gòu)制度國(guó)際化的趨勢(shì)是伴隨著國(guó)際貿(mào)易一體化的進(jìn)程而來的,然而卻落后于這一進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)開放,逐漸形成政府采購(gòu)的多邊化和國(guó)際化,在20世紀(jì)80年代被納入多邊談判范圍的GATT東京回合期內(nèi),直至WTO對(duì)《政府采購(gòu)協(xié)定》的確定,原來屬于“純粹”的國(guó)內(nèi)法問題,開始具有國(guó)際法意義。就其效力而言,《政府采購(gòu)協(xié)定》作為世界貿(mào)易協(xié)定的特殊附屬性協(xié)議(也稱復(fù)邊協(xié)議),是關(guān)于政府采購(gòu)最重要的國(guó)際法文件。
一、WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》制定背景和歷史
WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》的產(chǎn)生與發(fā)展不是偶然,而是歷史的必然??梢哉f是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果。內(nèi)因在于世界各國(guó)每年政府采購(gòu)的數(shù)額不斷上漲,它所占財(cái)政支出的比例逐年增加,一方面,如今的政府采購(gòu)行為與以前的政府采購(gòu)相比情況變得更加復(fù)雜,需要更詳細(xì),完備地法律加以規(guī)制;另一方面,以前的政府采購(gòu)本屬于一國(guó)的國(guó)內(nèi)事項(xiàng),如今,隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和貿(mào)易的自由化,一國(guó)的采購(gòu)供應(yīng)商可以參與到另一國(guó)政府采購(gòu)實(shí)體所從事的政府采購(gòu)中去,政府采購(gòu)的內(nèi)涵已經(jīng)不再屬于一國(guó)的國(guó)內(nèi)事項(xiàng),也上升到了更高的國(guó)際層面,因此,迫切需要一部具有在世界范圍內(nèi)普遍適用的法律來加以規(guī)制世界各國(guó)的政府采購(gòu)行為。外因在于,世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)資源過剩,加之國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)承受能力已達(dá)到了極限,這些發(fā)達(dá)國(guó)家迫切需要在國(guó)際海外市場(chǎng)開辟出新的市場(chǎng)來解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的問題。
1.1979版GPA
世界各國(guó)為了解決上述提到的這些問題,于20世紀(jì)70年代初期,形成了政府采購(gòu)政策,程序和規(guī)則草案。該草案的成功之處在于,今后,在政府采購(gòu)領(lǐng)域,世界各成員國(guó)要向其它成員國(guó)逐步開放本國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng),就越來越高的政府采購(gòu)壁壘,提出讓各成員國(guó)都可以接受的解決方案。GPA在關(guān)貿(mào)總協(xié)定東京回合被納入談判議題,1979年4月12日在日內(nèi)瓦簽署,1981年1月1日生效。這就是1979年的政府采購(gòu)守則。該守則的成果就是在政府采購(gòu)領(lǐng)域引入了國(guó)民待遇原則。該原則可以使國(guó)外的供應(yīng)商在政府采購(gòu)過程中享受到與國(guó)內(nèi)供應(yīng)商同等的待遇;保證發(fā)展中國(guó)家的供應(yīng)商在政府采購(gòu)過程中的特殊與差別待遇。但是,該守則在取得這些成果的同時(shí)也有一定的不足:第一,該守則規(guī)定的采購(gòu)實(shí)體范圍過窄,僅限于中央一級(jí)采購(gòu)實(shí)體;第二,在采購(gòu)對(duì)象方面,該守則僅限于貨物貿(mào)易領(lǐng)域;第三,在爭(zhēng)端解決方面,該守則也沒有建立有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制。
2.1994版GPA
為了進(jìn)一步開放政府采購(gòu)守則各成員國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng),1994年4月15日在馬拉喀什簽訂了新的政府采購(gòu)協(xié)議,與1996年1月1日起生效。該政府采購(gòu)協(xié)議與1979年的政府采購(gòu)守則相比,擴(kuò)大了政府采購(gòu)實(shí)體的范圍,納入了地方政府和公用事業(yè)單位,采購(gòu)對(duì)象也延伸到了工程和服務(wù)貿(mào)易,并且建立了雙層爭(zhēng)端解決機(jī)制。
《政府采購(gòu)協(xié)定》未被納入世界貿(mào)易組織的貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議體系當(dāng)中,而被稱為復(fù)邊貿(mào)易協(xié)定(Plurilateral Trade Agreements).所謂復(fù)邊貿(mào)易協(xié)定,就是指只對(duì)接受和加入的成員國(guó)才有約束力,對(duì)于未接受的成員既不產(chǎn)生權(quán)利也不產(chǎn)生義務(wù)的貿(mào)易協(xié)定。對(duì)于復(fù)邊貿(mào)易協(xié)定而言,是否接受,并不是稱為世貿(mào)組織成員國(guó)的必要前提條件,它們是作為世貿(mào)組織最終文本的附件出現(xiàn)的,只在簽字的國(guó)家和地區(qū)之間生效。
3.2007版GPA
2006年12月8日,世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)委員會(huì)暫行通過了1994版GPA新的修訂文本,2007版GPA就此誕生。該協(xié)定規(guī)定,凡今后參加WTO政府采購(gòu)協(xié)定的國(guó)家都要按照2007版GPA的規(guī)定執(zhí)行。2007版的GPA將避免利益沖突和打擊腐敗行為作為立法宗旨,健全和完善了之前政府采購(gòu)版本的規(guī)定。
為了吸引更多的發(fā)展中國(guó)家加入到WTO政府采購(gòu)協(xié)定,WTO政府采購(gòu)委員會(huì)就1994版的政府采購(gòu)協(xié)議做了一定的框架修改,2007版的GPA將非歧視原則和透明化原則貫穿于始終。
世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家在支持我國(guó)加入WTO時(shí)所要求的條件之一就是今后盡快加入WTO政府采購(gòu)協(xié)定。我國(guó)對(duì)此也做出了相關(guān)承諾。我國(guó)在2002年加入WTO時(shí),并沒有加入WTO政府采購(gòu)協(xié)定,而是成為了該協(xié)定的觀察員,并承諾盡快啟動(dòng)加入WTO政府采購(gòu)協(xié)定的談判程序。我國(guó)已于2007年12月由財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人提交了政府采購(gòu)的初步議價(jià)清單,正式啟動(dòng)了加入WTO政府采購(gòu)協(xié)定的談判程序。
二、WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》的目標(biāo)和原則
1.目標(biāo)
GPA在其序言中明確了協(xié)議目標(biāo),即:減少或取消對(duì)貿(mào)易的限制性和破壞性的壁壘,減少和取消非關(guān)稅措施,保證發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的額外利益,向發(fā)展中國(guó)家提供特殊的、更優(yōu)惠的待遇。重視發(fā)展中國(guó)家中最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況和特殊問題,并強(qiáng)調(diào)需要保證這些國(guó)家在談判期間采取的有利于發(fā)展中國(guó)家的一般或具體措施方面得到的特殊待遇。在政府采購(gòu)法律、規(guī)則、程序和措施方面,需要設(shè)立一個(gè)共同議定的有關(guān)權(quán)利義務(wù)的國(guó)家規(guī)定,以期實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易的更大自由化和擴(kuò)展,并改善指導(dǎo)世界貿(mào)易的國(guó)際體制。
2.基本原則
GPA規(guī)定了國(guó)民待遇和非歧視待遇原則、公開原則、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的差別原則,例外原則和透明度原則。
為了防止在政府采購(gòu)中對(duì)其他國(guó)家供應(yīng)商的歧視,GPA在第五條中明確規(guī)定了國(guó)民待遇和非歧視原則,即:各締約方不得通過擬定、采取或者實(shí)施政府采購(gòu)的法律、規(guī)則、程序和做法來保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或者供應(yīng)商而歧視國(guó)外產(chǎn)品或者供應(yīng)商。在招標(biāo)過程中,GPA要求招標(biāo)的公開并確保招標(biāo)程序以非歧視的方式進(jìn)行,各機(jī)關(guān)不得以任何足以構(gòu)成妨害競(jìng)爭(zhēng)的方式向任何供應(yīng)商提供有關(guān)材料;另外在資格審查階段,各機(jī)關(guān)必須對(duì)個(gè)供應(yīng)商實(shí)施同樣的待遇。
公開性原則,即各締約方有關(guān)政府采購(gòu)的法律、規(guī)則、程序和做法都應(yīng)公開。GPA在第6條“政府采購(gòu)制度的信息”和第16條關(guān)于“采購(gòu)信息的透明度”中明確規(guī)定了公開原則。公開原則主要表現(xiàn)如下:首先,每一成員方應(yīng)當(dāng)在官方指定的,可廣泛傳播,并可為公眾取得而保留的電子或者紙質(zhì)媒體上,及時(shí)公布任何法律,法規(guī),司法判決和普遍適用的行政裁決。根據(jù)法律或法規(guī),公布公告和招標(biāo)文件中供引用的標(biāo)準(zhǔn)合同條款,采購(gòu)的程序,以及上述各項(xiàng)的修改的文件等。第二,在附錄2中列明每一成員方用于公布采購(gòu)制度信息的電子或者紙質(zhì)的媒體。第三,在附錄3中公布第7條、第9條第7款、第16條第2款要求的公告的電子或者紙質(zhì)的媒體等規(guī)定。
對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇原則,即有關(guān)締約方應(yīng)向發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供特殊待遇,如提供技術(shù)援助,以照顧其發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易的需求。協(xié)定第5條還規(guī)定了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助,即發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)向提出請(qǐng)求的發(fā)展中國(guó)家提供合適的技術(shù)援助,以解決發(fā)展中國(guó)家在政府采購(gòu)中遇到的問題。
例外原則。在對(duì)于關(guān)系到國(guó)家安全的物質(zhì)的采購(gòu)上可以不適用GPA的規(guī)定,即若政府采購(gòu)涉及到一國(guó)的國(guó)家安全、公共道德秩序、公共安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、居民及動(dòng)植物健康、慈善機(jī)構(gòu)或監(jiān)督勞動(dòng)產(chǎn)品等,可以不適用GPA的有關(guān)規(guī)定。
透明度原則。在采取公開招標(biāo)或者選擇性招標(biāo)采購(gòu)時(shí),受采購(gòu)協(xié)議約束的商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)在制定的刊物上發(fā)表投標(biāo)或邀請(qǐng)通知。
三、WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》的適用范圍
GPA適用范圍從政府采購(gòu)的采購(gòu)實(shí)體、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)數(shù)量以及采購(gòu)合同的類型四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定。1.采購(gòu)實(shí)體。在加入該協(xié)定時(shí),各方應(yīng)提供一份采購(gòu)實(shí)體(即采購(gòu)部門或組織)清單,歸入?yún)f(xié)定的附件一。只有被歸入清單的實(shí)體才受協(xié)議的約束,名單以外的其他政府部門的采購(gòu)是不受限制的。GPA還規(guī)定,適用于“本協(xié)定所列實(shí)體的法律,法規(guī)和慣例。”,它的含義:屬于根據(jù)本協(xié)議管轄的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)按照GPA的要求制定本國(guó)法律:如果這些機(jī)構(gòu)在過去已有相應(yīng)的法律或規(guī)章,但其內(nèi)容與本協(xié)議有矛盾,就應(yīng)修改本國(guó)的規(guī)定,使之與GPA的規(guī)定相一致。2.采購(gòu)內(nèi)容。政府采購(gòu)協(xié)定適用于貨物,工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)。政府在采購(gòu)武器,彈藥,軍用物資等以國(guó)防和國(guó)家安全為目的所需要的物資時(shí),可以不受政府采購(gòu)協(xié)定的約束。另外,GPA允許締約國(guó)為保護(hù)公共道德,秩序,安全,人類,動(dòng)物或植物的生命和健康,知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益等方面的產(chǎn)品采購(gòu)措施,或?yàn)闅埣踩?慈善機(jī)構(gòu)或犯人產(chǎn)品的采購(gòu)而采取的措施。3.采購(gòu)數(shù)額。GPA從以下四個(gè)層次分別對(duì)采購(gòu)數(shù)額進(jìn)行規(guī)定:第一,中央政府:中央政府實(shí)體采購(gòu)貨物和服務(wù)的數(shù)額是價(jià)值在13萬(wàn)特別提款權(quán)(SDR)或以上的合同。第二,地方政府:各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)不一,一般情況下,地方政府采購(gòu)實(shí)體采購(gòu)貨物和服務(wù)的數(shù)額略高于中央一級(jí)采購(gòu)實(shí)體。但總的來說應(yīng)該是:地方政府實(shí)體采購(gòu)的貨物或服務(wù)超過20萬(wàn)特別提款權(quán)以上者,適用本協(xié)議。第三,公用事業(yè)單位:貨物或服務(wù)的采購(gòu)價(jià)值超過40萬(wàn)特別提款權(quán)以上者適用于本協(xié)定。第四,建筑合同的數(shù)額超過500萬(wàn)特別提款權(quán)以上者適用于本協(xié)定。4.采購(gòu)合同的類型。從GPA的規(guī)定來看,它只是對(duì)采購(gòu)合同的數(shù)額做了具體規(guī)定,GPA并沒有對(duì)采購(gòu)合同的類型做出限制,其范圍非常廣泛。
四、WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》的政府采購(gòu)方式
根據(jù)GPA規(guī)定,政府采購(gòu)可以采取四種方式,分別為公開招標(biāo)、選擇性招標(biāo)、限制性招標(biāo)和談判采購(gòu)。公開招標(biāo)使用范圍最廣,也是透明度最大的一種方式;選擇性招標(biāo)是指在符合GPA第10條第3款的情況下,由采購(gòu)實(shí)體邀請(qǐng)的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)。在此過程中,采購(gòu)實(shí)體在選擇參加招標(biāo)的供應(yīng)商時(shí)應(yīng)該遵循協(xié)議所要求的非歧視性原則,即各實(shí)體在與采購(gòu)制度的有效實(shí)施相一致的情況應(yīng)該最大程度邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商參加。限制性招標(biāo)是允許采購(gòu)實(shí)體和供應(yīng)商單獨(dú)聯(lián)系并可以簽訂相關(guān)合同的采購(gòu)方式。因?yàn)椴少?gòu)直接決定了與哪個(gè)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,所以對(duì)限制性招標(biāo)協(xié)議做了比較嚴(yán)格的限制,第15條明確列舉了10種可以采取限制性招標(biāo)的情況。第四種是談判采購(gòu)。在招標(biāo)過程中,有時(shí)需要招標(biāo)人和投標(biāo)人通過面對(duì)面的談判來解決某些問題,而談判的結(jié)果可能會(huì)損害其他投標(biāo)者公平競(jìng)爭(zhēng)的利益,因此對(duì)此種采購(gòu)方式協(xié)議第14條對(duì)談判的條件,內(nèi)容和要求做了嚴(yán)格的限制,而且在談判過程中不得對(duì)不同的供應(yīng)商實(shí)行差別待遇。
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關(guān)鍵詞:稅收籌劃 貿(mào)易 增值稅 所得稅
一、引言
稅收籌劃是一門技術(shù),也是一門藝術(shù)。稅收籌劃是和政策立法的意圖相符合的行為。這種行為是指納稅人在不違背稅法原則的基礎(chǔ)上,對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行一定的周密安排,以達(dá)到少交緩交稅款的目的。納稅籌劃強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理科學(xué)的規(guī)劃,是一種符合稅法政策和原則的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
貿(mào)易型企業(yè)的納稅籌劃主要從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮,一個(gè)是增值稅或營(yíng)業(yè)稅,一個(gè)是公司的所得稅,這兩個(gè)是重要的稅種,也是進(jìn)行納稅籌劃意義較大的稅種。結(jié)合目前中國(guó)貿(mào)易型企業(yè)的特點(diǎn),本文主要從增值稅和所得稅兩個(gè)稅種進(jìn)行考慮。同時(shí)也要結(jié)合作者的實(shí)際情況,如從事鋼產(chǎn)品的貿(mào)易型企業(yè)的納稅籌劃等。希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的行業(yè)有所幫助。
二、貿(mào)易型企業(yè)增值稅納稅籌劃
增值稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事貨物銷售、提供加工和修理修配勞務(wù)、進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人進(jìn)行以其增值額進(jìn)行征稅的稅種。對(duì)增值稅的納稅籌劃主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃:
(一)對(duì)納稅人身份進(jìn)行籌劃
增值稅對(duì)不同的納稅人是采取了不一樣的征稅稅率。對(duì)小規(guī)模納稅人征稅率為3%,而對(duì)于一般納稅人的增值稅稅率為17%。同時(shí)它們的稅收政策有不同,例如對(duì)一般納稅人有開具增值稅專用發(fā)票,小規(guī)模納稅人一般不可以開具專用發(fā)票,在特殊情況下可以由征稅機(jī)關(guān)代開,但是稅率也是只有3%。這樣的政策導(dǎo)致小規(guī)模納稅人的銷售價(jià)格一般較低,但是由于無(wú)法開具增值稅專用發(fā)票對(duì)某些可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣的單位失去了吸引力。
一般僅從納稅層面而言,兩種納稅主體的節(jié)稅平衡點(diǎn)可以直接算出,即一般納稅人的銷售收入*增值率*17%=小規(guī)模納稅人收入*3%,從而得出增值率在17.65%以上的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用小規(guī)模納稅人納稅身份,反之,采用一般納稅人身份進(jìn)行納稅。
當(dāng)然,以上的結(jié)論是建立在貿(mào)易型企業(yè)(一般納稅人)購(gòu)貨和銷售均為17%的增值稅稅率的條件下,如果其購(gòu)銷的征稅率不一樣就需要重新計(jì)算。同樣的道理,可以得出以下的表格:
因此,如果從納稅人身份的角度來看,單單從節(jié)稅角度分析,需要考慮貿(mào)易企業(yè)具體的增值率。當(dāng)然,對(duì)于從事鋼產(chǎn)品為主的貿(mào)易型企業(yè)主要還是適用于17.65%的節(jié)稅平衡點(diǎn)。
(二)對(duì)采購(gòu)方式和價(jià)格進(jìn)行籌劃
對(duì)于貿(mào)易企業(yè),從事的還是中間環(huán)節(jié)的稅收籌劃。因此必須考慮到公司的采購(gòu)方式和銷售方式。下面,我們簡(jiǎn)要探討一下采購(gòu)方式的稅收籌劃。
對(duì)于貿(mào)易型企業(yè)的采購(gòu)方式主要是要從運(yùn)費(fèi)和采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行考慮。如果結(jié)合貿(mào)易的特點(diǎn),代銷方式的選擇其實(shí)也是一種采購(gòu)方式的選擇。
對(duì)于有進(jìn)行廢鋼采購(gòu)的貿(mào)易型企業(yè)還需要考慮到2008年中央的《關(guān)于征求調(diào)整完善廢舊物資增值稅優(yōu)惠政策意見的函》的規(guī)定。從2008年的規(guī)定發(fā)現(xiàn),從事回收廢鋼環(huán)節(jié)的貿(mào)易型企業(yè)的增值稅減免措施被取消,因此這些貿(mào)易型企業(yè)也需要重新考慮采購(gòu)價(jià)格和運(yùn)費(fèi)的稅收籌劃。例如,在價(jià)格上要考慮進(jìn)行稅抵扣因素,在運(yùn)費(fèi)上要考慮運(yùn)費(fèi)只抵扣7%,而貨物價(jià)格則可以抵扣17%的差距,因此在公司進(jìn)行采購(gòu)合同的設(shè)計(jì)上可以將采購(gòu)價(jià)調(diào)整為加入運(yùn)費(fèi)后的采購(gòu)價(jià),這樣就可以合理增加抵扣金額。
對(duì)于采購(gòu)合同中規(guī)定的代銷方式的選擇,主要有視同買斷和收取手續(xù)費(fèi)兩種方式。由于結(jié)算中收入計(jì)入不同的賬目會(huì)有不一樣的稅種,因此需要結(jié)合具體情況分析。一般需要考慮的是視同買斷的價(jià)差、手續(xù)費(fèi)收入、可以抵扣進(jìn)行稅額、交易雙方的納稅身份等。一般而言,由于手續(xù)費(fèi)收入需要同時(shí)繳納營(yíng)業(yè)稅,這同時(shí)增加了城建稅和教育費(fèi)附加等,因此,一般傾向于采用視同買斷方式。
在采購(gòu)的同時(shí),也可以采用分立和聯(lián)營(yíng)企業(yè)的方式進(jìn)行稅收籌劃。例如可以在稅負(fù)低的地方分立采購(gòu)公司從小規(guī)模納稅人購(gòu)入較低價(jià)格的鋼產(chǎn)品,同時(shí)這個(gè)采購(gòu)公司又能為已有的貿(mào)易公司開具增值稅專用抵扣發(fā)票,減少貿(mào)易企業(yè)的稅負(fù)。另外根據(jù)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣規(guī)定中,一般需要付訖進(jìn)項(xiàng)貨物款項(xiàng)后才能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,因此,在商業(yè)企業(yè)存在周轉(zhuǎn)資金不靈的情況下,可以采用商業(yè)承兌匯票的方式以滿足及時(shí)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的規(guī)定。
(三)對(duì)銷售方式進(jìn)行籌劃
增值稅是根據(jù)增值額進(jìn)行征稅的,其金額等于銷項(xiàng)金額減去進(jìn)項(xiàng)金額乘以增值稅稅率。銷項(xiàng)稅額一般是根據(jù)收訖價(jià)款或者取得價(jià)款憑證的日期確定。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合適的商業(yè)條件下采用合適的方式進(jìn)行延遲納稅。
銷售結(jié)算方式主要有直接收款、托收承付、賒銷、分期付款等,不同的結(jié)算方式對(duì)增值稅銷項(xiàng)是有很大的區(qū)別。貿(mào)易型企業(yè)的銷售方式主要需要遵循以下原則進(jìn)行必要的籌劃:
第一,發(fā)票要和收款同時(shí)產(chǎn)生。一般盡量避免為收款先開具發(fā)票的行為,因?yàn)榘l(fā)票開具后,貿(mào)易企業(yè)即要面臨納稅行為。但是這種方式比較難以獲得采購(gòu)方的理解,而且貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)越來越嚴(yán)重,因此這種方式可能較為難以實(shí)施。
第二,防止墊付稅款。一般托收承付和委托收款兩種方式是比較容易產(chǎn)生稅款墊付行為,對(duì)公司的資金產(chǎn)生了占用行為。因此,貿(mào)易公司要能夠盡量少使用這種方式。
第三,在不能及時(shí)收回現(xiàn)金的時(shí)候,盡量采用分期付款的結(jié)算方式和賒銷方式,減少現(xiàn)時(shí)稅款的支付。特別是對(duì)大額的鋼產(chǎn)品銷售一般都是需要采用分期付款方式以延遲納稅。
第四,多采用折扣銷售的營(yíng)銷方式,盡量少用銷售折扣方式。這樣以減少銷項(xiàng)稅額。
三、新形勢(shì)下所得稅的納稅籌劃分析
下面,我們主要分析下貿(mào)易型企業(yè)的所得稅納稅籌劃。
一般而言,對(duì)于所得稅的納稅籌劃主要是利用稅收優(yōu)惠政策、充分利用可以扣除項(xiàng)目和合理選擇會(huì)計(jì)政策三個(gè)角度進(jìn)行規(guī)劃。一般對(duì)于貿(mào)易企業(yè),稅收優(yōu)惠政策中的再投資、研發(fā)支出等可適用條件無(wú)法滿足,主要是選擇扣除項(xiàng)目和會(huì)計(jì)政策兩個(gè)方面進(jìn)行展開。
(一)充分利用可扣除項(xiàng)目進(jìn)行所得稅籌劃
對(duì)于新稅法規(guī)定,一般可以利用工資薪金和廣告業(yè)務(wù)開支、業(yè)務(wù)招待費(fèi)三個(gè)方面進(jìn)行籌劃。對(duì)于工資薪金,它是教育培訓(xùn)支出、工會(huì)支出、福利費(fèi)的扣除標(biāo)準(zhǔn)。因此,貿(mào)易型企業(yè)要合理規(guī)劃好公司的工資薪金,例如對(duì)于公司的個(gè)人福利可以在超支部分以工資方式發(fā)放,對(duì)于可以分紅的員工,其分紅也可以以工資方式發(fā)放,同時(shí)也可以在合理的崗位和職責(zé)上采用殘疾人士等,這樣可以增加公司可以扣除的基數(shù)。同時(shí)對(duì)于職工教育培訓(xùn)支出,由于其可以跨年度抵扣,因此,公司在具體的工會(huì)支出、福利支出、教育培訓(xùn)上需要進(jìn)行必要的規(guī)劃,以達(dá)到合理減少稅收的目的。
對(duì)于公司的廣告宣傳費(fèi)用和業(yè)務(wù)招待費(fèi)用支出,由于兩個(gè)支出的基數(shù)均為銷售收入,但是具體的可以扣除的比例不一樣,對(duì)于前者,目前已經(jīng)達(dá)到了15%,對(duì)于后者則是千分之五,但是不超過實(shí)際支出的60%,因此,企業(yè)要能夠合理規(guī)劃好兩者的支出比例。首先是要能夠提升銷售收入,對(duì)于一次性的銷售收入盡量可以采用租賃方式改成其他業(yè)務(wù)收入從而歸入可作為扣除基數(shù)的銷售收入。第二,對(duì)于可以歸類為廣告業(yè)務(wù)支出的項(xiàng)目盡量避免歸類為業(yè)務(wù)招待費(fèi)用。例如,對(duì)于貿(mào)易型企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)的贈(zèng)送客戶禮物的行為,要能夠在禮物上印上公司標(biāo)識(shí)從而成為廣告業(yè)務(wù)支出。
(二)合理選擇會(huì)計(jì)政策進(jìn)行所得稅籌劃
對(duì)于合理利用會(huì)計(jì)政策進(jìn)行稅收籌劃則是需要根據(jù)公司需要和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行選擇。而且會(huì)計(jì)政策的選擇是需要保持一致性的,因此公司選擇會(huì)計(jì)政策需要通盤考慮。下面我們主要從納稅籌劃角度進(jìn)行分析,主要從銷售收入方式、存貨計(jì)價(jià)方式、折舊和攤銷方式等。
第一,銷售收入方式的選擇。不同的銷售方式對(duì)所得稅的征收也有不同的影響,貿(mào)易型企業(yè)要根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)和可能產(chǎn)生的稅收負(fù)擔(dān)合理選擇銷售方式和會(huì)計(jì)結(jié)算方式。一般直接收款是以收到貨款或者取得索款憑據(jù),并將提貨單交給買方的當(dāng)日進(jìn)行結(jié)算,而賒銷和分期收款則是根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行結(jié)算的,因此,不同的結(jié)算方式對(duì)納稅也是有影響的。
第二,對(duì)存貨的計(jì)價(jià)方式選擇。存貨計(jì)價(jià)方式一般每一個(gè)會(huì)計(jì)年度需要保持一致。因此要根據(jù)整年的發(fā)展判斷進(jìn)行合理的選擇。例如,如果預(yù)計(jì)到鋼產(chǎn)品處于下行通道,價(jià)格將逐月下降,存貨計(jì)價(jià)方式最好采用先進(jìn)先出方法,以減少納稅。如果鋼產(chǎn)品預(yù)計(jì)將有較大的波動(dòng),而且是上下波動(dòng),則貿(mào)易企業(yè)最好采用加權(quán)平均法和移動(dòng)平均法等。這樣也才能夠減少利潤(rùn)的波動(dòng),從而減少公司稅收的波動(dòng),因?yàn)槎愂盏牟▌?dòng)容易對(duì)公司的稅收資金產(chǎn)生較大的波動(dòng),不利于公司安排資金。
第三,對(duì)于折舊和攤銷方式,要本著業(yè)務(wù)真實(shí)、合理選擇折舊年限的原則,合理選擇折舊的方式。例如,對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊就需要從年度總和法、直線法、雙倍余額遞減法等選擇其中的一種。當(dāng)然在選擇上,要根據(jù)稅法的規(guī)定和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的攤銷年限,貿(mào)易型企業(yè)主要是品牌和商標(biāo),一般攤銷的年限至少為10年,貿(mào)易型企業(yè)可以根據(jù)自身的情況,合理選擇年限。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)然,納稅籌劃最主要的原則是不違背交易和發(fā)生的真實(shí)性,在符合立法的原則下進(jìn)行籌劃,因此,納稅籌劃最主要是需要企業(yè)在合法合理的條件下進(jìn)行符合業(yè)務(wù)特色的籌劃。本文所提的主要都還是原則性的內(nèi)容進(jìn)行稍微的論述。具體的運(yùn)用中,還需要相關(guān)的行業(yè)進(jìn)行必要的調(diào)整。
參考文獻(xiàn):
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隨著世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展,作為國(guó)際貿(mào)易“左臂右膀”的國(guó)際貨物運(yùn)輸也得到了蓬勃的發(fā)展。生產(chǎn)的全球化,促使了全球范圍的營(yíng)銷、采購(gòu)、制造,也促進(jìn)了更為復(fù)雜的全球運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。但國(guó)際貨運(yùn)的牽涉范圍太廣。作者僅僅嘗試以中國(guó)和瑞典這兩個(gè)國(guó)家作為參照物來研究國(guó)際貨運(yùn)。因?yàn)槿鸬涫莻€(gè)擁有強(qiáng)大工業(yè)系統(tǒng)的發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)是個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展中國(guó)家。瑞典是世界上網(wǎng)絡(luò)交易普及率最高的國(guó)家之一,有65%的國(guó)民經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易。[2] 但在中國(guó),目前的狀況是網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易尚處于萌芽狀態(tài)。從國(guó)際貿(mào)易的重要性來看,瑞典和中國(guó)都嚴(yán)重的依賴國(guó)際貿(mào)易。瑞典有68%的產(chǎn)品用于出口空運(yùn),48%的商品來源于進(jìn)口。[3] 中國(guó)2010年的GDP為397,983億RMB,其中進(jìn)出口額為199.170億RMB。國(guó)際貿(mào)易占了50%的GDP。因此以這兩個(gè)國(guó)家為對(duì)象來研究國(guó)際物流極具代表性。
(二)理論框架
1.國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)亩x[4]:國(guó)際貨物運(yùn)輸是國(guó)家與國(guó)家、國(guó)家與地區(qū)之間的運(yùn)輸。分為國(guó)際貿(mào)易物資運(yùn)輸和非貿(mào)易物資運(yùn)輸兩種。在國(guó)際貿(mào)易中,運(yùn)價(jià)大致占商品價(jià)格的10%。有些商品的運(yùn)輸費(fèi)用可能更高。
2.國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)姆椒?
(1)國(guó)際海上貨物運(yùn)輸:是運(yùn)用最廣泛的國(guó)際運(yùn)輸方式,其運(yùn)量在國(guó)際貨物運(yùn)輸總量中占有
絕對(duì)比例。原因在于運(yùn)輸能力大、運(yùn)費(fèi)低。
(2)國(guó)際鐵路運(yùn)輸:僅次于海洋運(yùn)輸,國(guó)際鐵路運(yùn)輸不受氣候條件影響。運(yùn)量大、速度快、
手續(xù)簡(jiǎn)單,一般采用國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)方式。
(3)國(guó)際公路運(yùn)輸:其特點(diǎn)是運(yùn)量少、機(jī)動(dòng)靈活、直達(dá)性能好、可以實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸。
缺點(diǎn)是運(yùn)量較少,運(yùn)輸成本高。受地理結(jié)構(gòu)影響大。
(4)大陸橋運(yùn)輸:指利用橫亙大陸的鐵路和公路運(yùn)輸系統(tǒng),把大陸兩端的海洋連接起來的中間
橋梁。這種運(yùn)輸方式以集裝箱為核心。
(5)國(guó)際航空運(yùn)輸:航空運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用高、速度快、運(yùn)量少。隨著科技的進(jìn)步,產(chǎn)品正在向薄、
輕、短、小的方向發(fā)展,意味著航空運(yùn)輸?shù)氖褂脤?huì)越來越多。
3. 網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易下的物流配送服務(wù)
目前,網(wǎng)上貿(mào)易采用主要有以下幾種物流服務(wù):
(1)郵寄和航空快遞服務(wù): 有非常完整和全面的配送網(wǎng)絡(luò)論文開題報(bào)告??梢匝杆?、準(zhǔn)確、安全、方便地把物品運(yùn)送至目的地。但是費(fèi)用偏高。
(2)企業(yè)自建物流配送體系: 企業(yè)自己在客戶密集的區(qū)域設(shè)置自己的倉(cāng)庫(kù)和配送中心。由配送點(diǎn)進(jìn)行備貨、配貨、送貨。好處是商家自己擁有對(duì)貨物的有效控制權(quán)。也有利于接收客戶的信息反饋。但是成本太高。
(3)物流公司: 由具有專業(yè)物流設(shè)施及豐富的儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的第三方去完成物流服務(wù)。優(yōu)勢(shì)在于
專業(yè)的物流公司在速度和成本上具備更多的優(yōu)勢(shì)。而且服務(wù)更專業(yè)、多功能和全方位。
4. 國(guó)際物流公司的選擇
尋找能夠放心、省事、長(zhǎng)久合作的國(guó)際物流公司是很多外貿(mào)企業(yè)的頭痛的問題。有眾多的問
題都得考慮??偨Y(jié)起來有如下幾點(diǎn):
(1)安全,包括:貨物是否安全;有關(guān)貨物的信息是否會(huì)被泄露。
(2)速度,貨物能否準(zhǔn)時(shí)發(fā)車、準(zhǔn)時(shí)配送、準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。
(3)優(yōu)惠,無(wú)論是物流公司還是貿(mào)易企業(yè)空運(yùn),都需要利潤(rùn)才能生存下來。價(jià)格毫無(wú)疑問都是他
們關(guān)注的焦點(diǎn)。
(4)規(guī)模,物流公司的規(guī)模也從側(cè)面的決定了物流公司能否滿足貨主的要求。決定了貨主是
否敢放心的把貨物交給他們。
(5)保障,即盜竊、遺失、損壞后是否有賠償制度,公司的分工是否明細(xì)、責(zé)任是否到位。
對(duì)破損/丟失/簽單返回/準(zhǔn)時(shí)發(fā)車/延誤到貨等是否有嚴(yán)格的把控。
(6)增值服務(wù),是否能提供各種附加服務(wù),如保價(jià)運(yùn)輸、代收貨款、包裝、上門接貨、送貨
上門、簽收回單。極大的方便了客戶。
(7)服務(wù)質(zhì)量,銷售人員、服務(wù)人員是否有較高的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)的形象、積極的態(tài)度。
(三)實(shí)證研究
作者有選擇性的挑取了20家開設(shè)有網(wǎng)上貿(mào)易的廠商和外貿(mào)公司。為防止地區(qū)的共同性會(huì)影
響外貿(mào)公司物流配送的選擇,受訪的公司散落全國(guó)。同時(shí)為了廣泛的調(diào)查各行各業(yè)對(duì)物流配
送方式的態(tài)度,作者所選取的公司來自各行各業(yè),有生產(chǎn)或銷售電腦小部件/服裝/工藝品/
大件家具的。這些外貿(mào)企業(yè)有來自內(nèi)地的、也有來自沿海開放城市的。被采訪的這些公司的
規(guī)模各不相同,有大型的上市公司(如:河北瑞華制藥、江蘇永楓紙業(yè)),也有小規(guī)模的網(wǎng)
店 (如協(xié)力捷、美秀外貿(mào))。目的就是更加全面的了解不同類型、不同規(guī)模、從事不同銷售
性質(zhì)的企業(yè)對(duì)國(guó)際物流配送的選取方式。通過對(duì)這些有代表性的企業(yè)的分析得到一個(gè)相對(duì)來
說要全面一點(diǎn)的分析結(jié)果。下面表格是受訪20家公司的營(yíng)業(yè)介紹。
(1) 下表是各個(gè)受訪公司的從業(yè)介紹:
1.廈門市協(xié)力捷公司: 是一家做網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的網(wǎng)店。專業(yè)銷售女士上衣、耳機(jī)、箱、包袋等商品。該公司并無(wú)生產(chǎn)車間。屬于中間貿(mào)易商。
2.山東奧美特: 奧美特公司是一家專業(yè)于嬰幼兒家具用品的生產(chǎn)廠家??偛课挥谏綎|濟(jì)南。作者所聯(lián)系調(diào)查的是奧美特公司的一個(gè)商。
3.汕頭粵美:粵美公司是一家私營(yíng)企業(yè)。公司有20個(gè)員工。固定資產(chǎn)200萬(wàn)。專業(yè)生產(chǎn)壓蒜器,國(guó)內(nèi)和國(guó)外的業(yè)務(wù)都有。其國(guó)外的客戶主要位于北歐、西歐。
4.深圳美秀: 是幾個(gè)留學(xué)生辦的業(yè)余網(wǎng)店。公司開始屬于嘗試性的外貿(mào)運(yùn)作。業(yè)務(wù)慢慢壯大,擁有固定的國(guó)外大客戶空運(yùn),年銷售額在50萬(wàn)人民幣。
5.廣州大余: 原身是廣東神聲數(shù)碼,成立于1988年,工廠位于廣東中山。2003年移師上海,在上海數(shù)碼廣場(chǎng)成立銷售總部。從事電話機(jī)、傳真機(jī)、程控交換機(jī)、對(duì)講機(jī)等的經(jīng)營(yíng)。
6.珠海益智: 珠海益智玩具廠是一家集生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、商業(yè)為一體的綜合性公司。產(chǎn)品包括各式玩具。該公司出口到瑞典的主要為磁性積木玩具。
7.滄州機(jī)械科技:從事除塵設(shè)備的國(guó)有企業(yè)。擁有職工300人,固定資產(chǎn)2000余萬(wàn)元。在國(guó)家財(cái)政的支援下,該公司憑借強(qiáng)大的綜合實(shí)力、過硬的產(chǎn)品質(zhì)量積極參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。
8.溫州愛家綠客: 愛家綠客是溫州嘉翔裝飾材料廠的商。專業(yè)于三聚氰胺貼面板。廣受客戶的喜愛論文開題報(bào)告。愛家旅客專供北歐市場(chǎng)的需要。也要少量其他地方的訂單。
9.順德藝軒: 位于順德樂從國(guó)際家具制造中心。主要市場(chǎng)在瑞典、挪威、冰島等北歐國(guó)家。每年的銷售份額穩(wěn)固增長(zhǎng)。
10.蘇州裕美: 蘇州裕美是瑞典服裝名牌H&M的供應(yīng)廠家。生產(chǎn)的產(chǎn)品有浴巾、浴袍、毛巾等衛(wèi)浴用品。
11.成都輝鴻: 公司檔口位于成都電腦城(百腦匯), 經(jīng)營(yíng)各種電腦配件。公司的網(wǎng)上業(yè)務(wù)依附于幾個(gè)著名的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(如:阿里巴巴、中國(guó)制造網(wǎng)、香港貿(mào)發(fā)局貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng))。
12.杭州北歐心情: 是由幾個(gè)留學(xué)瑞典的留學(xué)生創(chuàng)辦的網(wǎng)店。并無(wú)實(shí)體店鋪。屬于貿(mào)易中間商。公司有自己的貨源,依附于幾個(gè)瑞典著名的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招攬客戶。
13.河北瑞華制藥廠: 公司始建于1973年,主要生產(chǎn)中成藥。該公司以授權(quán)專業(yè)商的模式銷售藥品。每年都要出席國(guó)內(nèi)外的展覽會(huì),網(wǎng)上貿(mào)易主要依附于阿里巴巴網(wǎng)站。
14.長(zhǎng)沙凱樂: 是一家集設(shè)計(jì)開發(fā)、訂單跟進(jìn)、內(nèi)銷、外貿(mào)、品牌營(yíng)銷策劃與一體的工貿(mào)公司。有自己的工廠,并有多家戰(zhàn)略合作工廠。主營(yíng)鞋類:馬靴、套靴、雨鞋。
關(guān)鍵詞:服裝;企業(yè);管理;PLM
中圖分類號(hào):F270.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)21026502
1 引言
20世紀(jì)90年代以來,各種自動(dòng)化和信息技術(shù)在紡織制造企業(yè)中得到越來越多的應(yīng)用,產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)作為制造業(yè)的先進(jìn)技術(shù),在我國(guó)的大中型企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。但就當(dāng)前的情況來看,PDM與其他的單元軟件(如CAD, CAPP, CAM等)一樣自成體系,缺乏與其他應(yīng)用系統(tǒng)間有效的信息溝通與協(xié)調(diào),即所謂的“信息孤島”。為解決“信息孤島”問題,提出產(chǎn)品配置引導(dǎo)、接口BOM、產(chǎn)品數(shù)據(jù)容器等技術(shù)手段,引入先進(jìn)的模塊化設(shè)計(jì)理念,不僅解決了PDM系統(tǒng)內(nèi)部“信息孤島”問題,而且也在一定程度上解決了系統(tǒng)間“信息孤島”。
PLM是一種企業(yè)信息化的商業(yè)戰(zhàn)略。它實(shí)施一整套的業(yè)務(wù)解決方案,把人、過程和信息有效地集成在一起,作用于整個(gè)企業(yè),遍歷產(chǎn)品從概念到報(bào)廢的全生命周期,支持與產(chǎn)品相關(guān)的協(xié)作研發(fā)、管理、分發(fā)和使用產(chǎn)品定義信息。Aberdeen認(rèn)為PLM是覆蓋了從產(chǎn)品誕生到消亡的產(chǎn)品生命周期全過程產(chǎn)品生命周期管理(Product Lifecycle Management,PLM)使產(chǎn)品數(shù)據(jù)、技術(shù)文檔、工作流程、工程更改、項(xiàng)目管理等能夠有效的進(jìn)行交換、集成和共享,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期的信息、過程集成和協(xié)同應(yīng)用。在紡機(jī)制造業(yè)中,產(chǎn)品開發(fā)過程的效率,對(duì)公司營(yíng)業(yè)額甚至企業(yè)利潤(rùn)都有著直接的影響,論文重點(diǎn)研究了實(shí)施PLM核心技術(shù)及其在紡機(jī)制造企業(yè)中的具體應(yīng)用。PLM技術(shù)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多BOM間的數(shù)據(jù)映射機(jī)制,產(chǎn)品數(shù)據(jù)在不同應(yīng)用系統(tǒng)間的一致性、完整性和集成性,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間制造資源的合理分配和利用,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)全生命周期管理提供有力技術(shù)支持,也為解決信息孤島問題提供新的途徑。
本論文分別討論了PLM的三個(gè)核心技術(shù)入手,即企業(yè)產(chǎn)品建模技術(shù),信息集成技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。提出了針對(duì)服裝企業(yè)信息化進(jìn)程各方面所工作重心。
2 企業(yè)建模
國(guó)內(nèi)外許多研究人員對(duì)21世紀(jì)的制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了研究,并從不同的方而提出了一系列新思想和新方法來指導(dǎo)而臨市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)從不同方而來改善其競(jìng)爭(zhēng)力、敏捷性。其中包括企業(yè)工程、企業(yè)集成、企業(yè)重組、集成化的產(chǎn)品與過程、過程建模與工作流管理、企業(yè)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)及動(dòng)態(tài)聯(lián)盟等。這些研究領(lǐng)域的研究成果是企業(yè)建模與企業(yè)模型研究的基礎(chǔ),它們從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方而出發(fā)來考察和研究,如產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)過程、產(chǎn)品制造過程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)等。
服裝行業(yè)管理信息系統(tǒng)就處理功能通常包括銷售、計(jì)劃、工藝(技術(shù))、采購(gòu)、庫(kù)房、授權(quán)管理等模塊每一模塊均包含基本信息的錄入、存儲(chǔ)和基于此的信息處理基本信息錄入和存儲(chǔ)是針對(duì)各種業(yè)務(wù)的操作,強(qiáng)調(diào)操作的方便和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,信息處理是對(duì)信息的綜合查詢和統(tǒng)計(jì),最終以顯示和打印報(bào)表的形式提供給用戶具體地說,接單部門從客戶那里接到訂單后,進(jìn)行新款處理和訂單處理,公司時(shí)將該訂單信息傳送到計(jì)劃部門和工藝部門計(jì)劃部門做生產(chǎn)計(jì)劃如生產(chǎn)能力計(jì)劃、物料需求計(jì)劃、生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃工藝部門對(duì)該訂單中包含的新款進(jìn)行詳細(xì)的工藝描述,并做出具體的工藝要求和工藝流程及具體的操作規(guī)范生產(chǎn)部門根據(jù)計(jì)劃部門的生產(chǎn)計(jì)劃和工藝部門的操作要求進(jìn)行生產(chǎn)采購(gòu)部門根據(jù)物料需求計(jì)劃和庫(kù)存信息對(duì)物料進(jìn)行采購(gòu)此外,為確保系統(tǒng)安全運(yùn)行,應(yīng)對(duì)用戶進(jìn)行權(quán)限控制。
服裝企業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱。采用傳統(tǒng)的面向過程或不規(guī)范的面向?qū)ο蠓椒ㄩ_發(fā)周期長(zhǎng),軟件的可維護(hù)性和重用性低,系統(tǒng)的可擴(kuò)展能力不足,且在開發(fā)過程中,將數(shù)據(jù)與功能函數(shù)分離,在功能的劃分上有較大的隨意性,人為地割裂了流水線中獨(dú)立的過程單元,引起軟件開發(fā)人員與服裝專業(yè)人員之間交流困難。通過統(tǒng)一建模語(yǔ)言UML則可以快速的構(gòu)建一種自適應(yīng)、可擴(kuò)展的服裝管理系統(tǒng)模型,并為今后擴(kuò)展其它功能子系統(tǒng)提供一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)。
3 信息集成技術(shù)
制造業(yè)企業(yè)的管理涉及面廣,信息化建設(shè)涉及多個(gè)軟、硬件系統(tǒng)的應(yīng)用。第一,由于歷史原因,在一個(gè)制造業(yè)企業(yè)中往往同時(shí)使用多個(gè)廠商的產(chǎn)品,還有些企業(yè)自主開發(fā)的軟件;第二,目前還沒有一個(gè)廠商的解決方案能夠涵蓋企業(yè)所有的流程:第三,出于商業(yè)目的,廠商往往不愿意完全公開自身產(chǎn)品數(shù)據(jù)文件和數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu);第四,企業(yè)在兼并、收購(gòu)的過程中面臨著對(duì)不同信息系統(tǒng)的集成問題。因此,制造業(yè)企業(yè)普遍存在信息孤島,許多系統(tǒng)之間不能集成,造成大量的信息需要重復(fù)錄入,大大降低了信息系統(tǒng)的使用效率,嚴(yán)重制約了企業(yè)信息系統(tǒng)整體效力的發(fā)揮
可以說,信息孤島己成為制約制造業(yè)信息化向縱深發(fā)展的致命問題。如果企業(yè)不能真正解決信息孤島問題,信息化建設(shè)就很難成功。因此,制造業(yè)企業(yè)十分關(guān)注如何消除已有信息孤島,實(shí)現(xiàn)信息集成,避免產(chǎn)生新的信息孤島等問題。
信息集成是一個(gè)十分復(fù)雜的問題,涉及到以下方面:
(1)企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)與企業(yè)間信息系統(tǒng)的集成,如ERP與CRM和SCM及電子商務(wù)平臺(tái)的集成。
(2)不同品牌的系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,如不同CAD系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。
(3)企業(yè)內(nèi)部不同信息系統(tǒng)之間的集成,如PDM與ERP的集成,PDM與CAD,PDM與CAPP的集成、CAD與CAPP的集成、CAD與CAM系統(tǒng)的集成等,ERP與MES的集成、ERP與項(xiàng)目管理系統(tǒng)的集成、ERP與OA的集成等。
(4)信息系統(tǒng)內(nèi)不同模塊之間的集成,如ERP系統(tǒng)中財(cái)務(wù)與物流模塊、財(cái)務(wù)和生產(chǎn)管理模塊的集成、生產(chǎn)與質(zhì)量模塊的集成,尤其是不同廠商提供的相關(guān)模塊之間的集成。
(5)信息化軟件系統(tǒng)與硬件系統(tǒng)的集成,如ERP與條碼系統(tǒng)、ERP與立體自動(dòng)倉(cāng)庫(kù)的集成,MES系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)與工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)的集成。
目前,己經(jīng)出現(xiàn)的信息集成方法包括基于中間數(shù)據(jù)文件的集成、基于XML技術(shù)、基于數(shù)據(jù)庫(kù)的集成、基于企業(yè)信息門戶的集成、基于EAI的集成等不同的方案。集成的深度包括數(shù)據(jù)的集成、信息的集成和工作流的集成等。
4 基于PLM的服裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用越來越引起人們的重視,傳統(tǒng)手工模式下的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的需要,企業(yè)迫切需要一種先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)來幫助標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,PLM可彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理工作的缺陷。PLM利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和用戶界面實(shí)現(xiàn)CAD、CAPP、CAM、CAE以及ERP等不同應(yīng)用系統(tǒng)和工具的協(xié)同工作,為企業(yè)提供從設(shè)計(jì)、制造到售后技術(shù)服務(wù)整個(gè)產(chǎn)品生命周期的協(xié)同工作環(huán)境。
紡織服裝工業(yè)作為我國(guó)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),一直在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中做出了重要貢獻(xiàn)。雖然2005年初《紡織品服裝協(xié)議》取消了配額限制,但是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)自己國(guó)家的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不要造成損害,不斷運(yùn)用技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序?yàn)橹鞯募夹g(shù)性貿(mào)易壁壘(WTO/TBT),因此,尤其在全球一體化進(jìn)程中,產(chǎn)品合格評(píng)定中的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)成為加快融入國(guó)際供應(yīng)鏈的重要途徑之一。
服裝號(hào)型尺寸、色牢度、燃燒性能以及護(hù)理標(biāo)簽等均有應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如ASTM D521999用于服裝號(hào)型分類的人體尺寸術(shù)語(yǔ),ASTM D624098、ASTM D5219、ISO 85591989、1S0 36351981,我國(guó)也有自己的標(biāo)準(zhǔn)如GB/T 16160服裝尺寸標(biāo)識(shí)定義和人體測(cè)量程序標(biāo)準(zhǔn)。但是,經(jīng)過比較后不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)的紡織品和服裝的標(biāo)準(zhǔn)(更多的是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))由于一直采用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所建立的體系,沒有一個(gè)明確的分類體系,這種內(nèi)外單項(xiàng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的差異,會(huì)使企業(yè)在生產(chǎn)同一產(chǎn)品出口或內(nèi)銷時(shí)無(wú)所適從,從而導(dǎo)致在采購(gòu)和生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題,如產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、成本浪費(fèi)嚴(yán)重、交貨期延誤等事情的發(fā)生。
WTO的成員國(guó)制定本國(guó)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)趨同是全球標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢(shì)。而且制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套,并且所制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易,滿足出口產(chǎn)品的技術(shù)要求,依照合同的約定執(zhí)行。
采用PLM進(jìn)行服裝企業(yè)信息化有利于從源頭上控制生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),這不僅體現(xiàn)在服裝材料、服裝號(hào)型、服裝設(shè)備及其它相關(guān)工藝參數(shù)上,而且體現(xiàn)在CAD,CAPP,CAM,CAE以及ERP等不同應(yīng)用系統(tǒng)和工具的協(xié)同工作時(shí),采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和用戶界面。具體表現(xiàn)在概念的標(biāo)準(zhǔn)化;數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化;產(chǎn)品和工具的標(biāo)準(zhǔn)化;企業(yè)業(yè)務(wù)過程規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
5 結(jié)語(yǔ)
絕大部分服裝制造企業(yè)都是典型的離散型制造企業(yè),由客戶訂單驅(qū)動(dòng)(Manufacture To Order)多品種小批量設(shè)計(jì)和生產(chǎn),包括從服裝設(shè)計(jì)到材料采購(gòu)、零部件裁切、縫制包裝和銷售全過程。依托PML技術(shù),建立以BOM為中心的產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、建立工作流程管理,在產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)中將全部產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行有序的存放,利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算和存儲(chǔ)功能,使得設(shè)計(jì)、工藝、分析、實(shí)驗(yàn)計(jì)劃和各級(jí)管理人員都能夠根據(jù)自己的權(quán)限訪問和存儲(chǔ)全局的產(chǎn)品信息,開展相應(yīng)的工作。
我們探討了PLM的三個(gè)核心技術(shù),即企業(yè)產(chǎn)品建模技術(shù),信息集成技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)在服裝企業(yè)信息化過程中的應(yīng)用前景和相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ),為服裝信息化提供了一個(gè)框架性的建議。
參考文獻(xiàn)
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近幾年,電子商務(wù)的迅速發(fā)展及表現(xiàn)出來對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的巨大影響已引起了人們的廣泛關(guān)注。特別是以美國(guó)為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,都在大規(guī)模地推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展,并以此取代或改造傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)方式,重組業(yè)務(wù)流程,降低交易成本,加速流通過程,全面提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。從目前全球的發(fā)展情況看,電子商務(wù)將成為新世紀(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段,互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的興起,不僅徹底改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,還將改變世界經(jīng)濟(jì)格局和貿(mào)易體制。
從總體上看,電子商務(wù)可大致分為企業(yè)間的(Busines8toBusi-ness)和企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的業(yè)務(wù)(BusinesstoConsumer)。我國(guó)正處在電子商務(wù)的起步階段,無(wú)論從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),還是從我國(guó)現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),發(fā)展我國(guó)電子商務(wù)都要以推進(jìn)BtoB即企業(yè)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)為重點(diǎn)。面對(duì)新的形勢(shì),我國(guó)企業(yè)如不積極跟進(jìn)會(huì)在今后全面國(guó)際化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)。
從國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)踐和潮流看,BtoB業(yè)務(wù)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。在全球電子商務(wù)銷售額中,BtoB業(yè)務(wù)高達(dá)80%至90%。以美國(guó)為例,目前企業(yè)間利用互聯(lián)網(wǎng)從事的商務(wù)活動(dòng)正急劇增加,主要包括:(1)企業(yè)與其供應(yīng)商之間采購(gòu)事物的協(xié)調(diào)3(2)物料計(jì)劃人員與倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸其產(chǎn)品的公司間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào);(3)銷、售機(jī)構(gòu)與其產(chǎn)品批發(fā)商、零售商之間的協(xié)調(diào);(4)客戶服務(wù);(5)公司日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng),內(nèi)部員工的交流等。據(jù)美國(guó)商業(yè)周刊公布的數(shù)字,1998年美國(guó)企業(yè)間的電子商務(wù)是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人銷售業(yè)務(wù)的5倍。預(yù)計(jì)到2000年這一比例將達(dá)到10倍,其業(yè)務(wù)量將占到全美企業(yè)間貿(mào)易總量的9%,到2005年會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大到40%左右。
從交易形式看,企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)主要有兩類,即企業(yè)自建網(wǎng)與中介服務(wù)網(wǎng)。前者多為產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),業(yè)務(wù)伙伴多或自身專業(yè)性較強(qiáng)的大企業(yè)、跨國(guó)公司,如飛機(jī)、汽車、計(jì)算機(jī)、辦公用品等行業(yè)制造商,大型批發(fā)、零售企業(yè)等,主要用于公司自身的業(yè)務(wù)和對(duì)供應(yīng)商、銷售商的服務(wù)。后者則由中介機(jī)構(gòu)建網(wǎng),主要面向中小企業(yè)提品的采購(gòu)、信息和銷售等方面的服務(wù)。
從實(shí)踐效果看,電子商務(wù)的應(yīng)用已使許多企業(yè)獲益。許多大公司,以“增值鏈”為核心,實(shí)施供應(yīng)鏈管理的電子化,成為目前電子商務(wù)的應(yīng)用主體。如,IBM公司從1996年起,實(shí)施生產(chǎn)、營(yíng)銷和采購(gòu)部門的電子通訊,改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,僅一年時(shí)間庫(kù)存周轉(zhuǎn)就加快了40%,產(chǎn)品銷售增加了30%,由于有效地利用現(xiàn)有的生產(chǎn)能力,減少投資,增加資金周轉(zhuǎn),節(jié)省引用5000萬(wàn)美元。又如美國(guó)通用電器公司啟用網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng),自動(dòng)聯(lián)系客戶,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),下訂單,預(yù)計(jì)二、三年內(nèi)采購(gòu)量可達(dá)到50億美元,將為公司節(jié)省5—7億美元的采購(gòu)費(fèi)用。
從發(fā)展趨勢(shì)看,今后隨著電子商務(wù)的擴(kuò)大,中小企業(yè)將成為企業(yè)間電子商務(wù)活動(dòng)的主要增長(zhǎng)力量。目前正在建設(shè)中的美國(guó)汽車行業(yè)自動(dòng)交易系統(tǒng)(ANx),準(zhǔn)備把世界上所有的供貨商和制造商連接起來,這一項(xiàng)目將在2000年啟用,屆時(shí)全美1/5的汽車零部件要通過該網(wǎng)銷售,業(yè)務(wù)量將達(dá)到300億美元,且供應(yīng)商多為二、三級(jí)中小企業(yè)。據(jù)美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的數(shù)字表明,美國(guó)企業(yè)間的電子商務(wù)將進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)的階段,今后5年的年均增長(zhǎng)率將達(dá)到40%以上,業(yè)務(wù)量也將成倍增長(zhǎng)。
從我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā),用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)起步的現(xiàn)實(shí)選擇。