時間:2023-03-21 17:04:07
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“貿(mào)易摩擦”是指在國際貿(mào)易中,國與國之間在進行貿(mào)易往來的過程中,在貿(mào)易平衡上所產(chǎn)生的,是一國的持續(xù)順差,另一國的逆差?;蛞粐馁Q(mào)易活動觸及或傷害另一國的產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)層面來說,貿(mào)易摩擦主要有以下幾種:關(guān)稅壁壘,非關(guān)稅壁壘:包括反傾銷、反補貼、配額、許可證制度和技術(shù)壁壘等。
總得來說,貿(mào)易摩擦的發(fā)生由于兩方面原因?qū)е?(1)外部原因:隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易一體化的到來,貨物,資金,人力在全球范圍內(nèi)自由流動,這就對各國的貿(mào)易制度和規(guī)則提出了更高的要求,但這些要求不可能很快實現(xiàn),隨著雙方貿(mào)易關(guān)系的日益密切,雙方貿(mào)易摩擦不可避免。(2)內(nèi)部原因:我國自身的貿(mào)易中也存在誘發(fā)貿(mào)易摩擦的原因。我國與許多發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,國內(nèi)企業(yè)的無序競爭導致大量項目重復,產(chǎn)品存在很大雷同。國內(nèi)企業(yè)對發(fā)展中國家提起的貿(mào)易摩擦的應訴積極性不高。
二、發(fā)展中國家與我國貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀及分析
1.發(fā)展中國家對華貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀。綜合1980年~2005年期間的世界對華的貿(mào)易摩擦數(shù)據(jù)時,可以分析得出:上個世紀的80年代,對華提起反傾銷指控的國家主要集中在發(fā)達國家,如美國,西歐等。而到了90年代,一些發(fā)展中國家也紛紛加入到對華反傾銷的行列中,如印度,土耳其,巴西,希臘。中國加入世貿(mào)組織以來,世界各國對華反傾銷案件劇增,短短三年就有151件,發(fā)展中國家發(fā)起了99件,占到65.6%,發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷調(diào)查已經(jīng)遠遠多于西方發(fā)達國家,并呈現(xiàn)出上升的趨勢。
發(fā)展中國家與我國的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出以下的一些特征:貿(mào)易摩擦程度較淺,在我國與發(fā)展中國家發(fā)生的貿(mào)易摩擦中,貿(mào)易摩擦形式比較單一,常常表現(xiàn)為“反傾銷”;涉及的領(lǐng)域主要是集中在紡織,化工產(chǎn)品,金屬制品等勞動密集型產(chǎn)業(yè);貿(mào)易摩擦涉及中國的案件越來越多;發(fā)展中國家執(zhí)行反傾銷的力度大,發(fā)展中國家對我國的反傾銷執(zhí)行率超過了世界的平均水平。而在反傾銷稅率上,發(fā)展中國家對華反傾銷常采用敵視性的超高反傾銷稅率,帶有明顯的惡意性。
2.貿(mào)易摩擦特征分析。(1)發(fā)展中國家執(zhí)行反傾銷的力度大的原因。一方面我國的政府和企業(yè)把大部分的注意力放在歐美市場,對發(fā)展中國家提出的反傾銷訴訟案件不太重視,造成了這些國家得寸進尺,另一方面是由于發(fā)展中國家法制不太完備,反傾銷法律和訴訟程序透明度低,行政機關(guān)擁有過多的影響力,中國企業(yè)在信息極不充分的情況下不知道如何應戰(zhàn)。(2)涉及領(lǐng)域不廣的內(nèi)在原因。由于歷史的客觀原因,很多發(fā)展中國家的人均GDP遠遠落后于發(fā)達國家,這就導致了其居民的消費購買力較弱,同時由于發(fā)展中國家貿(mào)易政策不透明,政治環(huán)境不太穩(wěn)定等各種原因,影響了企業(yè)間進行貿(mào)易來往的想法。到目前為止,與發(fā)展中國家的貿(mào)易量在我國整個對外貿(mào)易的份額中所占的比例不到20%,決定了我國與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦領(lǐng)域不會很廣。
3.涉及中國的貿(mào)易摩擦案件越來越多的原因。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,很多公司紛紛把注意力投向亞、非、拉等第三世界。這就造成了中國大量“價廉物美”的產(chǎn)品的大量的涌入,給當?shù)氐南嚓P(guān)行業(yè)帶來很大的沖擊,且從宏觀來說,大多數(shù)發(fā)展中國家的貿(mào)易法制并不健全,保護主義思想在其國內(nèi)也比較盛行,從而導致我國與這些國家的貿(mào)易摩擦越來越頻繁,各種貿(mào)易摩擦屢見不鮮。
三、我國應對貿(mào)易摩擦的策略
[摘要]本文分析了中國與發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀、主要特征、貿(mào)易摩擦爆發(fā)的原因及影響,針對目前中國與發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦不斷增多的趨勢,關(guān)于如何解決中國與發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦提出一些建議。
[關(guān)鍵詞]發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦對策
一、貿(mào)易摩擦概述
“貿(mào)易摩擦”是指在國際貿(mào)易中,國與國之間在進行貿(mào)易往來的過程中,在貿(mào)易平衡上所產(chǎn)生的,是一國的持續(xù)順差,另一國的逆差。或一國的貿(mào)易活動觸及或傷害另一國的產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)層面來說,貿(mào)易摩擦主要有以下幾種:關(guān)稅壁壘,非關(guān)稅壁壘:包括反傾銷、反補貼、配額、許可證制度和技術(shù)壁壘等。
總得來說,貿(mào)易摩擦的發(fā)生由于兩方面原因?qū)е?(1)外部原因:隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易一體化的到來,貨物,資金,人力在全球范圍內(nèi)自由流動,這就對各國的貿(mào)易制度和規(guī)則提出了更高的要求,但這些要求不可能很快實現(xiàn),隨著雙方貿(mào)易關(guān)系的日益密切,雙方貿(mào)易摩擦不可避免。(2)內(nèi)部原因:我國自身的貿(mào)易中也存在誘發(fā)貿(mào)易摩擦的原因。我國與許多發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,國內(nèi)企業(yè)的無序競爭導致大量項目重復,產(chǎn)品存在很大雷同。國內(nèi)企業(yè)對發(fā)展中國家提起的貿(mào)易摩擦的應訴積極性不高。
二、發(fā)展中國家與我國貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀及分析
1.發(fā)展中國家對華貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀。綜合1980年~2005年期間的世界對華的貿(mào)易摩擦數(shù)據(jù)時,可以分析得出:上個世紀的80年代,對華提起反傾銷指控的國家主要集中在發(fā)達國家,如美國,西歐等。而到了90年代,一些發(fā)展中國家也紛紛加入到對華反傾銷的行列中,如印度,土耳其,巴西,希臘。中國加入世貿(mào)組織以來,世界各國對華反傾銷案件劇增,短短三年就有151件,發(fā)展中國家發(fā)起了99件,占到65.6%,發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷調(diào)查已經(jīng)遠遠多于西方發(fā)達國家,并呈現(xiàn)出上升的趨勢。
發(fā)展中國家與我國的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出以下的一些特征:貿(mào)易摩擦程度較淺,在我國與發(fā)展中國家發(fā)生的貿(mào)易摩擦中,貿(mào)易摩擦形式比較單一,常常表現(xiàn)為“反傾銷”;涉及的領(lǐng)域主要是集中在紡織,化工產(chǎn)品,金屬制品等勞動密集型產(chǎn)業(yè);貿(mào)易摩擦涉及中國的案件越來越多;發(fā)展中國家執(zhí)行反傾銷的力度大,發(fā)展中國家對我國的反傾銷執(zhí)行率超過了世界的平均水平。而在反傾銷稅率上,發(fā)展中國家對華反傾銷常采用敵視性的超高反傾銷稅率,帶有明顯的惡意性。
2.貿(mào)易摩擦特征分析。(1)發(fā)展中國家執(zhí)行反傾銷的力度大的原因。一方面我國的政府和企業(yè)把大部分的注意力放在歐美市場,對發(fā)展中國家提出的反傾銷訴訟案件不太重視,造成了這些國家得寸進尺,另一方面是由于發(fā)展中國家法制不太完備,反傾銷法律和訴訟程序透明度低,行政機關(guān)擁有過多的影響力,中國企業(yè)在信息極不充分的情況下不知道如何應戰(zhàn)。(2)涉及領(lǐng)域不廣的內(nèi)在原因。由于歷史的客觀原因,很多發(fā)展中國家的人均GDP遠遠落后于發(fā)達國家,這就導致了其居民的消費購買力較弱,同時由于發(fā)展中國家貿(mào)易政策不透明,政治環(huán)境不太穩(wěn)定等各種原因,影響了企業(yè)間進行貿(mào)易來往的想法。到目前為止,與發(fā)展中國家的貿(mào)易量在我國整個對外貿(mào)易的份額中所占的比例不到20%,決定了我國與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦領(lǐng)域不會很廣。
3.涉及中國的貿(mào)易摩擦案件越來越多的原因。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,很多公司紛紛把注意力投向亞、非、拉等第三世界。這就造成了中國大量“價廉物美”的產(chǎn)品的大量的涌入,給當?shù)氐南嚓P(guān)行業(yè)帶來很大的沖擊,且從宏觀來說,大多數(shù)發(fā)展中國家的貿(mào)易法制并不健全,保護主義思想在其國內(nèi)也比較盛行,從而導致我國與這些國家的貿(mào)易摩擦越來越頻繁,各種貿(mào)易摩擦屢見不鮮。
三、我國應對貿(mào)易摩擦的策略
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易摩擦;非市場經(jīng)濟國家;貿(mào)易保護主義;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);內(nèi)需;政府職能
一、貿(mào)易摩擦的概念
貿(mào)易摩擦是在國際貿(mào)易中,國與國之間在進行貿(mào)易往來的過程中,在貿(mào)易平衡上所產(chǎn)生的摩擦。它一般是一國的持續(xù)順差,另一國的逆差,或一國的貿(mào)易活動觸及或傷害了另一國的產(chǎn)業(yè)。
二、中美國際貿(mào)易摩擦形成的原因
當前我國貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因是多方面的。貿(mào)易摩擦是各種政治、經(jīng)濟錯綜復雜的因素共同作用的結(jié)果。既有外部國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境因素,也有內(nèi)需不足等內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制因素。
1.中美產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的外部原因
(1)美國把中國視為“非市場經(jīng)濟國家”,采取歧視性貿(mào)易政策
改革開放以來,我國的市場經(jīng)濟取得了巨大成就,市場經(jīng)濟體制也已基本形成并逐漸趨于完善,然而仍有許多國家將我國視為“非市場經(jīng)濟國家”。中國雖已加入世貿(mào)組織,但根據(jù)中美達成的協(xié)議,中國入世十年內(nèi)美國仍可以把中國視為“非市場經(jīng)濟國家”。根據(jù)世貿(mào)組織的《反侵銷協(xié)議》,對于從非市場經(jīng)濟國家進口的產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查時,可以不用其國內(nèi)價格進行比較,而用“替代國”類似產(chǎn)品的國內(nèi)價格來比較,這就意味著中國產(chǎn)品將失去相對優(yōu)勢(相對于國內(nèi)廉價的資源優(yōu)勢),因而將無法與其他國家產(chǎn)品競爭。美國為了維護其自身利益和經(jīng)濟霸權(quán)地位,將會遏制中國經(jīng)濟的發(fā)展,美國為維護其本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,將對世界貿(mào)易組織的這一反傾銷條款進行濫用。從而引發(fā)一系列的中美貿(mào)易摩擦。
(2)國際貿(mào)易保護主義回流
隨著我國貿(mào)易規(guī)模擴大和在國際經(jīng)濟政治事務中的影響力增強、國際地位的提高,一些國家對中國的防范疑慮加重,國際上出現(xiàn)了形形的“中國”。從最早的“軍事”、“安全”到現(xiàn)在的“能源”,所有這些論調(diào)都為外國對我國采取貿(mào)易保護主義提供了輿論支持,一定程度上助長了貿(mào)易摩擦案件的增多。
2.中國經(jīng)濟自身的不足,是導致貿(mào)易摩擦的重要原因
不可否認,中國改革開放幾十年來,經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展,人民生活水平進一步提高。然而國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展卻是不平衡的,存在著許多的不足,這些自身的缺陷成為了中國進一步發(fā)展的阻礙,也成為了中國與美國等國家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的重要原因。
(1)中美進出口商品結(jié)構(gòu)特點
根據(jù)大衛(wèi)里嘉圖的比較成本理論,兩國進行國際貿(mào)易的原因在于生產(chǎn)某種產(chǎn)品具有相對優(yōu)勢。我國勞動力充足,在國際市場上具有較強優(yōu)勢。這就決定了中國出口的產(chǎn)品基本上是資源性產(chǎn)品、勞動密集型的制成品和半制成品。而這些產(chǎn)品技術(shù)含量比較低、附加值低,此類產(chǎn)品大量出口給美國產(chǎn)生巨大沖擊。美國為維護本國利益,必然設(shè)置種種貿(mào)易壁壘,引發(fā)貿(mào)易國之間的摩擦。
(2)內(nèi)需不足拖累了進口增長,擴大了貿(mào)易順差
內(nèi)需不足使得國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生了過剩生產(chǎn)力,增加了出口的壓力。由于受到中國傳統(tǒng)的消費觀念和儲蓄習慣影響,外加中國的社會保障機制還不夠完善,使得大眾的消費潛能沒能很好的發(fā)揮出來。而中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)力的進一步提高,生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大對我國出口就形成了巨大壓力,導致了中國出口的迅猛增大。而由于內(nèi)需的不足,進口增長明顯滯后,使得中國貿(mào)易順差進一步擴大,不可避免的會發(fā)生高頻率的貿(mào)易摩擦。
(3)中國企業(yè)自身和政府的一些不當做法
在中國,許多企業(yè)存在著“薄利多銷”的傳統(tǒng)理念,外加我國長期對外貿(mào)企業(yè)進行的出口補貼,使得不少企業(yè)為了擴大國外市場,對產(chǎn)品定價過低。企業(yè)習慣于利用價格戰(zhàn)術(shù)一窩蜂地降價。相互的競價不但使得獲利空間下降,而且還容易使得國外將其銷售行為視為反傾銷,這便助長了國外的反傾銷勢頭,產(chǎn)生更多的貿(mào)易摩擦。而我國企業(yè)在應對反傾銷時更多則是放棄應訴。
三、為緩解中美貿(mào)易摩擦所采取的措施
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強核心競爭力,轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟增長方式
中美貿(mào)易摩擦案件中所涉及的產(chǎn)業(yè)基本上是那些低技術(shù)含量、低附加值的勞動密集型產(chǎn)品,其替代性非常強,其低價值決定的低價格容易被認為是傾銷。因此,改變這種狀況的根本途徑是以市場需求為導向,以市場競爭為動力,通過技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,有步驟、有針對性地對工業(yè)各部門的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化。
2.擴大國內(nèi)需求,降低我國對外貿(mào)出口的依存度
首先,應建立完善的社會保障體制,擴大社會保障的受益范圍。其中關(guān)鍵是建立完善的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險機制,使得人們不必過于擔心由于未來的某個突發(fā)事件而使自己陷入經(jīng)濟困境,減少人們的因預防而持有的貨幣數(shù)量,減少儲蓄提高消費者對未來的預期,增加其當前消費。其次,應當提高低收入群體的收入水平,擴大中等收入群體的范圍。最后更重要的是要建立通暢的融資多元化渠道。
[論文關(guān)鍵詞]中歐;貿(mào)易摩擦;對策
中歐自從1975年正式建交以來雙方貿(mào)易發(fā)展迅速,近幾年來中歐之間的貿(mào)易額更是屢創(chuàng)歷史新高,歐盟已經(jīng)連續(xù)三年超過美國和日本成為中國最大的貿(mào)易伙伴,中國是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。然而中國入世不到三個月,便與歐盟發(fā)生了動物源性食品的貿(mào)易摩擦。隨著中歐貿(mào)易摩擦愈來愈激烈,歐盟針對中國的反傾銷立案也越來越頻繁,這一現(xiàn)狀為中歐貿(mào)易的健康發(fā)展帶來了陰履,設(shè)置了阻滯,損害了雙方的利益,給中歐雙方的發(fā)展帶來了不利的影響,已經(jīng)引起了中歐雙方學者的高度重視。除此之外,中國的勞動力優(yōu)勢進一步得到了釋放,再加上全球紡織品配額的全部取消,中國對歐盟的貿(mào)易順差激增,中歐之間的貿(mào)易不平衡問題日益凸顯。
一、中歐貿(mào)易及貿(mào)易摩擦概述
(一)中歐貿(mào)易額
自從1975年5月中國與歐盟的前身——歐洲經(jīng)濟共同體正式建立外交關(guān)系以來,迄今已30多年了。30年來,本著友好、合作、互利的精神,雙方在貿(mào)易、投資、技術(shù)和資金等各個領(lǐng)域的交流與合作都取得了長足的發(fā)展。2005年,中歐雙邊貿(mào)易總額2173.1億美元,是2000年的3.15倍,“十五”期間年均增速超過25%,約是建交初期的100倍,歐盟繼續(xù)保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位。據(jù)統(tǒng)計,2012年前三個季度,中國對歐盟直接投資同比增長5倍多。
(二)中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)
自從中國一歐盟開展貿(mào)易以來,雙方都充分利用資源,充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,積極參與經(jīng)濟全球化,廣泛、深入開展經(jīng)貿(mào)合作,合理配置市場和資源,優(yōu)勢互補,帶來了貿(mào)易擴大、投資收益、技術(shù)進步、就業(yè)增加和經(jīng)濟繁榮,實現(xiàn)了真正意義上的“雙贏”。雖然中歐間貿(mào)易實現(xiàn)了雙方的互補,但是中歐間貿(mào)易結(jié)構(gòu)還是存在一些不合理的地方,比如中國主要靠輸出勞動密集型產(chǎn)品,初級產(chǎn)品,多數(shù)沒有自己的品牌,這些也導致了中歐間大量貿(mào)易摩擦的存在。
(三)中歐貿(mào)易摩擦特點
1.貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域和范圍不斷擴大
勞動密集型產(chǎn)品、原料或半制成品,是中國勞動力廉價、資源豐富的競爭優(yōu)勢所在,也是歐盟與我國發(fā)生貿(mào)易摩擦的主要產(chǎn)品領(lǐng)域。近年來,歐盟利用反傾銷和進口管理對我出口產(chǎn)品進行限制,在歐盟對我國的反傾銷名單上,除某些傳統(tǒng)商品外,又列入彩色電視機、聚脂紗、錄像帶、電腦磁盤、自行車等機電、輕工紡織產(chǎn)品,鋼鐵和礦石產(chǎn)品也列入其中。
2.貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量越來越多
據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,從1995年至2005年,中國已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,在世貿(mào)組織成員發(fā)起的反傾銷案件中,約六分之一針對中國。歐盟是對華反傾銷案最多的發(fā)起國之一。為扭轉(zhuǎn)對華貿(mào)易逆差,歐盟不斷要求我國增加進口,并對我國出口產(chǎn)品設(shè)置各種限制。近年來,歐盟已成為利用貿(mào)易壁壘限制我國產(chǎn)品進口最多的地區(qū)之一,直接導致了中歐貿(mào)易摩擦案件數(shù)量越來越多。
3.反傾銷制裁措施越來越重
隨著中國對歐盟出口數(shù)量的迅速增加,歐盟對中國出口的反傾銷制裁也越來越嚴厲。近幾年來,不只是在彩電行業(yè),包括汽車,紡織品等眾多行業(yè),歐盟對華征收的反傾銷稅率都是極其高的。2011年5月,總部位于佛山的蒙娜麗莎陶瓷公司表示,歐盟此次對華瓷磚實行反傾銷調(diào)查的誘因,是中國內(nèi)地向歐盟出口的陶瓷磚,價格長期低于歐盟瓷磚生產(chǎn)商的出廠價。除此之外,大部分案例歐盟對華的反傾銷訴訟已經(jīng)立案調(diào)查,并且中方都或多或少的受到了一定的懲罰。
二、中歐貿(mào)易摩擦影響
(一)對歐盟的影響
1.消費者的利益減少
歐盟的消費者得到的最大實惠,大量來自中國的消費品價廉質(zhì)優(yōu),歐盟消費者剩余增加,這大大縮減了歐盟消費者的日常生活用品開支。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年歐盟從中國進口了1966.2億美元的商品。
2.進口商利潤空間減小
歐盟進口商和零售商享受切實利益,中國消費品的價格優(yōu)勢給銷售商帶來了可觀的利潤空間。為此,歐盟的進口商和零售商一直反對歐盟對華的各種貿(mào)易保護主義措施。比如在2005年的中歐紡織品貿(mào)易糾紛中,歐洲商會聯(lián)盟(Elifo Commerce)就堅決反對歐盟的貿(mào)易保護主義做法。因為在歐盟紡織品特保措施的影響下,歐洲消費者不僅要面臨更高的價格,而且在服裝種類的選擇余地上也大不如前,小型銷售商則極可能面臨破產(chǎn)。
3.物價水平不穩(wěn)定
中歐貿(mào)易摩擦有利于歐盟穩(wěn)定物價、降低通貨膨脹率。歐盟從中國進口大量商品,平抑了物價,提高了居民的真實收入水平,帶動了高檔消費品和服務的需求,這對于主要靠需求拉動的歐盟經(jīng)濟增長來說至關(guān)重要。從宏觀上看,中國產(chǎn)品降低了歐盟通貨膨脹率,支持了歐盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進了歐盟經(jīng)濟的健康增長。
4.就業(yè)形勢嚴峻
中歐貿(mào)易失衡對歐盟弱勢產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的影響復雜,由于生產(chǎn)要素成本高漲、產(chǎn)業(yè)競爭力提升較慢,歐盟各國經(jīng)濟增長相對緩慢,就業(yè)形勢嚴峻。中歐貿(mào)易失衡的加劇,更為歐盟以產(chǎn)業(yè)成長和就業(yè)面臨威脅為借口對中國商品實施進口限制提供了理由。事實上,由于中歐在產(chǎn)品的比較優(yōu)勢上存在較大差異,歐盟的就業(yè)問題只能在社會福利政策、技術(shù)進步、經(jīng)濟增長等方面尋求解決的途徑,限制中國產(chǎn)品進口不僅無助于歐盟劣勢產(chǎn)業(yè)增加,反而會為已經(jīng)十分嚴峻的就業(yè)形勢雪上加霜。
(二)對我國的影響
[論文摘要] 本文分析了中國與發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀、主要特征、貿(mào)易摩擦爆發(fā)的原因及影響,針對目前中國與發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦不斷增多的趨勢,關(guān)于如何解決中國與發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦提出一些建議。
一、貿(mào)易摩擦概述
“貿(mào)易摩擦”是指在國際貿(mào)易中,國與國之間在進行貿(mào)易往來的過程中,在貿(mào)易平衡上所產(chǎn)生的,是一國的持續(xù)順差,另一國的逆差?;蛞粐馁Q(mào)易活動觸及或傷害另一國的產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)層面來說,貿(mào)易摩擦主要有以下幾種:關(guān)稅壁壘,非關(guān)稅壁壘:包括反傾銷、反補貼、配額、許可證制度和技術(shù)壁壘等。
總得來說,貿(mào)易摩擦的發(fā)生由于兩方面原因?qū)е?(1)外部原因:隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易一體化的到來,貨物,資金,人力在全球范圍內(nèi)自由流動,這就對各國的貿(mào)易制度和規(guī)則提出了更高的要求,但這些要求不可能很快實現(xiàn),隨著雙方貿(mào)易關(guān)系的日益密切,雙方貿(mào)易摩擦不可避免。(2)內(nèi)部原因:我國自身的貿(mào)易中也存在誘發(fā)貿(mào)易摩擦的原因。我國與許多發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,國內(nèi)企業(yè)的無序競爭導致大量項目重復,產(chǎn)品存在很大雷同。國內(nèi)企業(yè)對發(fā)展中國家提起的貿(mào)易摩擦起訴的應訴積極性不高。
二、發(fā)展中國家與我國貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀及分析
1.發(fā)展中國家對華貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀。綜合1980年~2005年期間的世界對華的貿(mào)易摩擦數(shù)據(jù)時,可以分析得出:上個世紀的80年代,對華提起反傾銷指控的國家主要集中在發(fā)達國家,如美國,西歐等。而到了90年代,一些發(fā)展中國家也紛紛加入到對華反傾銷的行列中,如印度,土耳其,巴西,希臘。中國加入世貿(mào)組織以來,世界各國對華反傾銷案件劇增,短短三年就有151件,發(fā)展中國家發(fā)起了99件,占到65.6%,發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷調(diào)查已經(jīng)遠遠多于西方發(fā)達國家,并呈現(xiàn)出上升的趨勢。
發(fā)展中國家與我國的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出以下的一些特征:貿(mào)易摩擦程度較淺,在我國與發(fā)展中國家發(fā)生的貿(mào)易摩擦中,貿(mào)易摩擦形式比較單一,常常表現(xiàn)為“反傾銷”;涉及的領(lǐng)域主要是集中在紡織,化工產(chǎn)品,金屬制品等勞動密集型產(chǎn)業(yè);貿(mào)易摩擦涉及中國的案件越來越多;發(fā)展中國家執(zhí)行反傾銷的力度大,發(fā)展中國家對我國的反傾銷執(zhí)行率超過了世界的平均水平。而在反傾銷稅率上,發(fā)展中國家對華反傾銷常采用敵視性的超高反傾銷稅率,帶有明顯的惡意性。
2.貿(mào)易摩擦特征分析。(1)發(fā)展中國家執(zhí)行反傾銷的力度大的原因。一方面我國的政府和企業(yè)把大部分的注意力放在歐美市場,對發(fā)展中國家提出的反傾銷訴訟案件不太重視,造成了這些國家得寸進尺,另一方面是由于發(fā)展中國家法制不太完備,反傾銷法律和訴訟程序透明度低,行政機關(guān)擁有過多的影響力,中國企業(yè)在信息極不充分的情況下不知道如何應戰(zhàn)。(2)涉及領(lǐng)域不廣的內(nèi)在原因。由于歷史的客觀原因,很多發(fā)展中國家的人均gdp遠遠落后于發(fā)達國家,這就導致了其居民的消費購買力較弱,同時由于發(fā)展中國家貿(mào)易政策不透明,政治環(huán)境不太穩(wěn)定等各種原因,影響了企業(yè)間進行貿(mào)易來往的想法。到目前為止,與發(fā)展中國家的貿(mào)易量在我國整個對外貿(mào)易的份額中所占的比例不到20%,決定了我國與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦領(lǐng)域不會很廣。
3.涉及中國的貿(mào)易摩擦案件越來越多的原因。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,很多公司紛紛把注意力投向亞、非、拉等第三世界。這就造成了中國大量“價廉物美”的產(chǎn)品的大量的涌入,給當?shù)氐南嚓P(guān)行業(yè)帶來很大的沖擊,且從宏觀來說,大多數(shù)發(fā)展中國家的貿(mào)易法制并不健全,保護主義思想在其國內(nèi)也比較盛行,從而導致我國與這些國家的貿(mào)易摩擦越來越頻繁,各種貿(mào)易摩擦屢見不鮮。
三、我國應對貿(mào)易摩擦的策略
1.我國政府和行業(yè)的應對策略。(1)宣揚“和平崛起”。我國應對發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦的第一步應該是向世界宣傳中國的和平崛起,中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國。中國的發(fā)展給很多發(fā)展中國家?guī)砹酥匾獧C遇。中國是世界上最大的潛在市場。(2)調(diào)整我國對發(fā)展中國家出口的商品結(jié)構(gòu)。要注重提高自己產(chǎn)品的技術(shù)含量和品牌的建設(shè),加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,努力摒棄低價競爭策略,打造自己的名牌,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變并實現(xiàn)差異化的市場策略,增加我國與發(fā)展中國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)的互補性。(3)加強區(qū)域經(jīng)濟合作,積極參加多邊貿(mào)易談判。我國政府應該繼續(xù)擴大自己的國際影響力,加快與發(fā)展中國家建立區(qū)域經(jīng)濟一體化的步伐,增強集體開拓國際市場的能力。在關(guān)于貿(mào)易摩擦問題的立法和修改問題上,我國更是應該積極參與談判,使反傾銷的規(guī)則向更公平的方向發(fā)展。
2.企業(yè)自身的應對策略。(1)規(guī)范我國企業(yè)自身的管理。我國企業(yè)應熟練運用國際市場游戲規(guī)則、從財務制度、資金分配、人事制度等方面做起規(guī)范管理,向國際規(guī)則靠攏。(2)積極應訴。面對國外的反傾銷調(diào)查,特別是法律制度不健全的發(fā)展中國家的反傾銷訴訟,很多企業(yè)往往是消極的,我們應該充分利用wto解決爭端的機制來保護自身的利益。只有進行應訴才會有機會爭取有利的結(jié)果,否則就只能遭受損失。(3)開展國際化經(jīng)營。在過去的幾年,我國的外貿(mào)企業(yè)遭受著原材料漲價、人民幣升值、出口退稅減少等各種不利因素的影響,越來越多的企業(yè)開始目光轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,進行海外投資。發(fā)展中國家在勞動力成本,資源,能源及市場容量方面都是具有比較大的優(yōu)勢的,但是在資金,技術(shù),管理經(jīng)驗方面則落后于我國,我國企業(yè)應利用這些有利條件,開展國際化營銷。
參考文獻:
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[2]冉宗榮.發(fā)展中國家對華反傾銷的動因及我國的應對之對策.國際貿(mào)易問題,2005.(4)
[3]何智美:我國屢遭反傾銷的原因及對策分析.商業(yè)經(jīng)濟與管理,2004(1)
論文摘要:紡織品服裝長期以來都是我國最具競爭力的出口產(chǎn)品之一。隨著我國成功加入世貿(mào)組織及紡織品配額的全部取消,我國紡織品服裝的出口量呈現(xiàn)強勁的增長勢頭。美國是世界最大的紡織服裝進口國家,頻繁的貿(mào)易往來使中美兩國之間的貿(mào)易摩擦不斷,運用博弈論的基本原理對中美紡織品服裝貿(mào)易摩擦進行分析和討論,為中國紡織服裝企業(yè)應對中美貿(mào)易摩擦提出合理化的建議和策略。
紡織品服裝是我國出口貿(mào)易創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品。美國是世界最大的紡織品服裝進口國,中國紡織品服裝出口量快速增長,形成巨額的中美貿(mào)易順差,美國政府采取各種貿(mào)易壁壘與配額設(shè)限等措施來限制中國紡織品出口的增長。文中分析了中美兩國間的貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因,運用博弈論的基本原理著重討論了基于合作博弈的前提下,中國的紡織服裝企業(yè)如何利用合作關(guān)系,積極主動地應對貿(mào)易摩擦;如何有效制定優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和措施;提高中國紡織服裝企業(yè)的國際競爭力,提升行業(yè)發(fā)展水平。
一、中美紡織品服裝貿(mào)易及摩擦現(xiàn)狀
(一)中美紡織品服裝貿(mào)易現(xiàn)狀
基于特有的勞動力成本優(yōu)勢,紡織品服裝長期以來都是我國出口的強勢產(chǎn)品。隨著我國加入世貿(mào)組織,中國紡織品出口保持著強勁的增長勢頭,出口額不斷攀升,短短數(shù)年間便從2003年的790億美元增長至2007年的1771億美元。200年,雖然受到金融危機等一系列不利因素的影響,但據(jù)中國紡織品貿(mào)易報告數(shù)據(jù)顯示,2008年1至8月,中國出口紡織品服裝(包括紗線織物及制品、服裝及衣著附件)已達l189億美元,比2007年同期增長9.1%。美國是世界最大的紡織品服裝進口國,2006年,美國進口紡織品服裝達932.77億美元;其中,我國20o6年出口到美國的紡織品服裝達270.67億美元,與2005年同比增長20.81%,占美紡織品服裝進口總額的比重為29.02%t~3。中國的貿(mào)易出口增長對美國本土紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成巨大壓力,作為世界最大的紡織品服裝出口國和世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)及進口國,中美兩國紡織品服裝貿(mào)易摩擦不斷,成為近年來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的焦點。
(二)中美紡織服裝貿(mào)易摩擦原因分析
中美紡織品服裝貿(mào)易摩擦的原因主要可歸納為經(jīng)濟原因和政治原因兩個方面。經(jīng)濟方面由于中國對美國的紡織品服裝出口短時間內(nèi)激增,對于正處在衰落調(diào)整期的美國紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成壓力。此外,巨大的貿(mào)易順差也是產(chǎn)生中美貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵經(jīng)濟誘因。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年中國對美貿(mào)易順差為1141.73億美元,而主要部分是紡織品與服裝的進口,美國認為巨額的順差背后是美國工人的大量失業(yè)。在政治方面,四年一度的美國大選是引發(fā)貿(mào)易摩擦加劇的直接誘因。由于美國很多州都存在失業(yè)問題,而紡織服裝業(yè)屬于勞動密集型的高就業(yè)率的產(chǎn)業(yè),為了爭取更多的選票,競選者都會采取貿(mào)易保護主義態(tài)度。此外,墨西哥、印度、東盟、中美洲等發(fā)展中國家也同樣是對美國出口服裝和紡織品的大國,美國政府對來自中國的勞動密集型產(chǎn)品實施貿(mào)易限制,可以給上述國家?guī)砀嗟氖袌龇蓊~,從而換取他們給予的各種回報。
二、中美紡織服裝貿(mào)易摩擦博弈分析
(一)博弈、囚徒困境
博弈是指在一定的規(guī)則約束下,基于直接相互作用的環(huán)境條件,各參與人依靠所掌握的信息,選擇各自策略(行動),以實現(xiàn)利益最大化和風險成本最小化的過程閉。中美紡織品服裝貿(mào)易的不斷摩擦過程就是在貿(mào)易關(guān)系下雙方為了實現(xiàn)各自利益的博弈過程。一次性博弈常常導致囚徒困境。囚徒困境是博弈論中典型的非合作博弈的例子,其內(nèi)容是:警方逮捕甲、乙兩名嫌疑犯,但沒有足夠證據(jù)指控二人犯罪,于是警方分開囚禁嫌疑犯,并向雙方提供以下相同的選擇,若一人認罪并作證檢控對方,而對方保持沉默,此人將即時獲釋,沉默者將判監(jiān)8年。若二人都保持沉默,在警方?jīng)]有證據(jù)指控對方時,則二人同樣判監(jiān)1年。若兩人同時認罪作證,則二人同時判監(jiān)5年閉。解析囚徒困境,可以看到這樣的局面,即在兩個參與者和一個莊家之間,參與者如何運用屬于自己兩次機會即合作和沉默。兩名囚徒由于隔絕監(jiān)禁,并不知道對方選擇;就個人的理性選擇而言,檢舉對方所得刑期,總比沉默要來得低。二人面對的情況一樣,所以二人的理性思考都會得出相同的結(jié)論即選擇坦白。因此,這場博弈中最可能達到的結(jié)果,就是雙方參與者都背叛對方選擇坦白,結(jié)果二人同樣服刑5年。二人均只追求自己個人利益,而視另一方利益與不顧,這就是“困境”所在。雙方利己的選擇毫無疑問沒有任何合作的可能,當然不可能達到雙贏的結(jié)果。
早在2003年11月17日美國決定對我國針織布、袍服、胸衣3種紡織品出el設(shè)限;2004年又發(fā)動12起紡織品特保措施調(diào)查,同時繼續(xù)對針織布、袍服、胸衣3種紡織品出口設(shè)限。針對美國的貿(mào)易保護主義措施,2005年5月30日,中國財政部宣布自2005年6月1日起對中國紡織品的出口關(guān)稅進行進一步調(diào)整的決定,規(guī)定對2005年1月1et開始征收出口關(guān)稅的148項紡織品中的78項產(chǎn)品停止征收出口關(guān)稅,原定于2005年6月1el提高或降低出口關(guān)稅的相關(guān)產(chǎn)品同時取消。美國的貿(mào)易保護主義和中國的降低出口關(guān)稅針鋒相對,雙發(fā)的博弈關(guān)系走向囚徒困境。
由于中美都期待雙方有長期的貿(mào)易合作,在雙方博弈過程中一方獲利并非建立在另一方完全利益損失的基礎(chǔ)上,因此激烈的貿(mào)易摩擦最終引發(fā)了兩國關(guān)于貿(mào)易問題的談判,在摩擦一博弈一再摩擦一再博弈的過程中走出囚徒困境,走向雙方合作的重復博弈的過程,
(二)“合作博弈”實現(xiàn)雙贏
所謂合作性博弈是指博弈雙方的利益都有所增加,或者至少是一方的利益增加,而另一方的利益不受損害。合作博弈采取的是一種合作的方式,或者說是一種妥協(xié)。妥協(xié)之所以能夠增進妥協(xié)雙方的利益,是因為合作博弈能夠產(chǎn)生一種合作剩余,這種剩余從合作關(guān)系和合作方式中產(chǎn)生出來,且以合作關(guān)系為條件。因此,妥協(xié)必須經(jīng)過博弈各方的討價還價,達成共識進行合作,以獲得最大的合作剩余閉。由于在合作博弈過程中,任何一個博弈方的不合作行為,都會受到對方的報復或懲罰,而不合作方由于擔心引發(fā)懲罰行為,就需要積極與博弈方合作,因此合作博弈通過對合作關(guān)系的合理利用可達成雙方共贏的收益。’
由2005年貿(mào)易摩擦引發(fā)的中美雙方談判,最終于2005年i1月8et,由中國商務部部長和美國貿(mào)易代表正式簽署了《中華人民共和國與美利堅合眾國政府關(guān)于紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄》(后簡稱為《備忘錄》)。《備忘錄》中明確了中國向美國出口的產(chǎn)品及出口量等,例如中美雙方同意在協(xié)議期內(nèi)對中國向美國出口的棉制褲子等21個類別產(chǎn)品(包括11個類別服裝產(chǎn)品和1o個類別紡織產(chǎn)品)等實施數(shù)量管理?!秱渫洝返暮炇馂橹忻纼蓢鴦?chuàng)造了暫時穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。然而2007年以來,反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、社會責任標準和反補貼等貿(mào)易壁壘成為美國對我國紡織品服裝出口設(shè)限的新手段,國際市場競爭等不利因素使中國紡織品服裝出口面臨著十分復雜的局面,2008年《備忘錄》有效期的結(jié)束(2008年12月31et止)、四年一次的美國大選、美國的貿(mào)易赤字和經(jīng)濟滑坡等因素進一步引發(fā)中美雙方的深層貿(mào)易摩擦。在整個中美貿(mào)易摩擦過程中,我們看到,由于中國對歐美市場的依賴大于美國對于中國的依賴,當雙方出現(xiàn)摩擦時,選擇讓步和犧牲更多的是處于劣勢的中國,面對嚴峻的國際經(jīng)濟形勢,中國政府和企業(yè)必須不斷提升自己的國際競爭實力,從被動應戰(zhàn)轉(zhuǎn)變到主動出牌,從而在合作博弈中爭取更多的利益。
三、建議和策略
(一)政府積極創(chuàng)造貿(mào)易環(huán)境
首先,中國政府應加強宏觀調(diào)控,進一步激勵紡織服裝企業(yè)的發(fā)展。從國內(nèi)形勢和國際環(huán)境來看,加快產(chǎn)業(yè)升級成為我國紡織產(chǎn)業(yè)的當務之急和必由之路,整合國內(nèi)現(xiàn)有資源,完善產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),提高自身的國際競爭能力是國內(nèi)紡織服裝企業(yè)發(fā)展的重點。其次,政府應制定相關(guān)政策法規(guī),加強行業(yè)自律,避免行業(yè)間惡性競爭。
國內(nèi)一些紡織品企業(yè)為搶得訂單,向國外客商的報價越壓越低,利潤空間被壓縮到極限。惡性競爭的結(jié)果不僅損害企業(yè)自身的利益,而且嚴重地破壞了市場秩序。只有營造公平合理的競爭,才能擁有健康的貿(mào)易環(huán)境。第三,建立貿(mào)易預警體系,構(gòu)筑公共信息服務平臺。如利用現(xiàn)代高科技、現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立國內(nèi)外貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫,定期編寫紡織行業(yè)預警報告,通過相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站,為國內(nèi)企業(yè)提供相關(guān)的咨詢服務,減少企業(yè)由于遭遇貿(mào)易壁壘帶來的損失。
(二)企業(yè)從求“量”轉(zhuǎn)向求“質(zhì)”
第一,企業(yè)應加大技術(shù)改造力度,提高自主創(chuàng)新的能力。由于國際貿(mào)易市場競爭激烈,中國的生產(chǎn)力成本和產(chǎn)品原材料優(yōu)勢消失,我國紡織服裝產(chǎn)品出口的市場競爭力明顯下降。面對貿(mào)易摩擦中反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等一系列貿(mào)易障礙,中國的企業(yè)生存艱難。只有具有自身技術(shù)優(yōu)勢,企業(yè)才能在激烈的市場環(huán)境中找到自己的出路。如江蘇某植絨有限公司,注意收集歐美市場的流行趨勢和市場動態(tài),保證公司的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品種類貼近世界行業(yè)的前沿。企業(yè)利用自身的技術(shù)優(yōu)勢,以產(chǎn)品的多樣化和高品質(zhì)參與市場競爭。第二,企業(yè)應注重人才培養(yǎng),擴大產(chǎn)學研合作力度。企業(yè)需要的不只是生產(chǎn)型的技術(shù)人才,市場分析、產(chǎn)品開發(fā)、國際貿(mào)易以及政策研究等各類專業(yè)型人才都應成為企業(yè)的生力軍。企業(yè)應重視人才的儲備和培養(yǎng),重視與高校等專業(yè)研究機構(gòu)的合作,構(gòu)建創(chuàng)新研發(fā)平臺。企業(yè)運用現(xiàn)代科技手段以及優(yōu)質(zhì)的人才隊伍,才能使企業(yè)的整體水平得到提升,使產(chǎn)品的科技含量不斷提高,真正實現(xiàn)企業(yè)從求“量”向求“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
(三)拓展多元化的市場空間
本屆成果獎共評選出獲獎作品28篇(部),其中獲獎論文17篇,著作11部,一些作品對我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的制定具有重要的參考價值。本屆成果獎的評審工作在前四屆的基礎(chǔ)上做了一些調(diào)整。首先,在國務院機構(gòu)調(diào)整后,成果獎領(lǐng)導委員會和評審委員會的成員做了局部調(diào)整。請呂福源部長、于廣州副部長出任領(lǐng)導委員會主任和副主任,適當增加了計量經(jīng)濟學、法律、海關(guān)等領(lǐng)域的專家,并建立了臨時評委專家?guī)臁F浯?,進一步改革和完善了評審程序,使評審工作更加透明、公平和公正。第三,今年申報的作品數(shù)量有所增加,內(nèi)容涉及更為廣泛,其中不少作品有較高的參考價值。
成果獎每年評選一次,第六屆成果獎的參賽作品申報工作將于2004年6月開始進行。根據(jù)商務部加強內(nèi)貿(mào)、整合外貿(mào)、理清外資的職能調(diào)整方針,全國外經(jīng)貿(mào)研究成果獎也將貫徹這種改革思路。第六屆成果獎的評審也將擴大研究領(lǐng)域和評審范圍,把國內(nèi)貿(mào)易這部分研究成果吸納進來,讓成果獎逐步成為商務領(lǐng)域里的全國性社科類獎項。(肖前)
第五屆全國外經(jīng)貿(mào)研究成果獎入選作品論著獎
一等獎:(空缺)
二等獎:
《加工貿(mào)易―――工業(yè)化的新道路》
作者:國務院發(fā)展研究中心 隆國強等
《跨國經(jīng)營理論與戰(zhàn)略》
作者:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學 王林生 范黎波
三等獎:
《跨國公司財務戰(zhàn)略管理―――入世后我國企業(yè)進軍國際市場的現(xiàn)實選擇》
作者:中國水利電力對外公司 趙月園
《全球化與經(jīng)濟摩擦:日美經(jīng)濟摩擦的理論與實證研究》
作者:中國社會科學院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所 趙瑾
《中國的外資經(jīng)濟―――對增長、結(jié)構(gòu)升級和競爭力的貢獻》
作者:中國社會科學院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所 江小涓
優(yōu)秀作品榮譽獎:
《跨國公司對華技術(shù)轉(zhuǎn)移論》
作者:江蘇省無錫市人民政府研究室 吳林海 吳松毅
《國際貿(mào)易法研究》
作者:南京財經(jīng)大學 沈木珠
《國際競爭法研究―――競爭法實施中的國際沖突與國際合作》
作者:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院 黃勇
《中國企業(yè)跨國經(jīng)營》
作者:福建師范大學經(jīng)濟學院 郭鐵民 王永龍 俞姍
《WTO例外條款解讀》
作者:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院 陳衛(wèi)東
《規(guī)模經(jīng)濟與國際貿(mào)易研究》
作者:安徽財貿(mào)學院 馮德連
論文獎
一等獎:(空缺)
二等獎:
《WTO綠箱支持政策與中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展》
作者:商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院
趙玉敏 王紅霞 林學貴 馬宇
《工商行政管理對電子商務秩序的有效監(jiān)管研究》
作者:中國工商行政管理學會課題組
課題主持人:金明路
《拓展均衡―――我國出口市場多元化戰(zhàn)略評價與調(diào)整》
作者:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究所 華曉紅
《中國證券業(yè):現(xiàn)狀與WTO的挑戰(zhàn)》
作者:中澳政府合作項目課題組
中方課題組組長:趙錫軍
三等獎:
《中國外貿(mào)三強省貿(mào)易模式比較分析》
作者:浙江大學經(jīng)濟學院 張小蒂 李曉鐘
《如何應對貿(mào)易壁壘和建立我國的貿(mào)易保護體系》
作者:商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院課題組
課題負責人:呂博
《促進加工貿(mào)易本地配套和研發(fā)政策研究》
作者:商務部科技司、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院課題組
課題負責人:王暉
《論跨國公司在華投資戰(zhàn)略的新調(diào)整及我國的對策》
作者:杭州商學院經(jīng)濟學院 俞毅
《中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)的政治經(jīng)濟學分析》
作者:中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 何秀榮 陳永福
《對外承包工程市場多元化研究》
作者:天津大學管理學院課題組
課題負責人:趙闖 何伯森 呂文學
《論人民幣匯率波動的“彈性”》
作者:上海財經(jīng)大學現(xiàn)代金融研究中心 丁劍平 于群
優(yōu)秀作品榮譽獎:
《我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口形勢與影響因素分析》
作者:科技部中國科技促進發(fā)展研究中心課題組
課題負責人:高志前
《新一輪農(nóng)業(yè)談判的減讓模式和我國的選擇》
作者:商務部中澳EFTT合作研究項目課題組
課題主持人:何宇鵬
《中國保險業(yè)應對入世開放政策研究》
作者:商務部中澳合作研究項目課題組
課題負責人:劉瑋
《中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略思路與政策建議》
作者:浙江大學經(jīng)濟學院課題組
課題負責人:趙偉
《多邊投資框架與我國對策研究》
作者:中澳合作研究項目課題組
課題負責人:葛順奇
論文摘要:現(xiàn)階段中國對外貿(mào)易摩擦的主體已經(jīng)從發(fā)達國家轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國家。中國與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦主要表現(xiàn)為發(fā)展中國家頻繁使用反傾銷措施對中國的出口產(chǎn)品征服反傾銷稅。盡管現(xiàn)階段我國與發(fā)展中國家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦事件的教量和金額還小于發(fā)達國家,但從長遠看,戰(zhàn)略影響要遠遠大于發(fā)達國家。因此,中國應加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,把戰(zhàn)略重點從數(shù)量價格競爭轉(zhuǎn)移到質(zhì)量效益競爭的軌道上來。
一、 中國與發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦的現(xiàn)實狀況
當前中國與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦主要表現(xiàn)在發(fā)展中國家頻繁使用反傾銷措施對中國的出口產(chǎn)品征收反傾銷稅。據(jù)《國際商報》報道,截至 2006年6月,發(fā)展中國家對中國反傾銷立案比例,已經(jīng)從20世紀80年代的 3%快速上升到目前的40%,而發(fā)達國家對我國反傾銷立案數(shù)量比例則從 20世紀8O年代的 97%降低到目前的60%。從1979年到2005年6月,其他國家對中國共啟動了713起反傾銷案件,位列前10位的發(fā)起國(地區(qū))就占了604起,其中發(fā)展中國家共發(fā)起了292起,占到了604起的 48.3%。這些國家分別是印度f86起)、墨西哥(52起)、土耳其(45起)、南非(44起)、阿根廷(42起)和巴西(23起)。
2005年,發(fā)展中國家與中國的貿(mào)易摩擦仍然比較嚴重。全年共有 18個國家(地區(qū))對中國發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查 63起。涉案金額 21億美元。其中,發(fā)展中國家對中國貿(mào)易救濟調(diào)查案件全年的數(shù)量就達到了37起,約占調(diào)查總數(shù)的 60%。
二、中國與發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦的影響
(1)發(fā)展中國家對中國的貿(mào)易制裁措施過于嚴厲.沉重打擊中國相關(guān)出口地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在 1996年至 2004年間.埃及對中國生產(chǎn)的 11種商品征收反傾銷關(guān)稅,其中對 6種產(chǎn)品的反傾銷關(guān)稅是100%至 300%。墨西哥對中國產(chǎn)品征收的反傾銷關(guān)稅更高。2004-2005年,墨西哥對來自中國的26種商品征收了反傾銷稅,其中有19種產(chǎn)品的反傾銷稅是105%-533%,對中國產(chǎn)的鞋類產(chǎn)品曾經(jīng)有過高達 1105%反傾銷稅率。發(fā)展中國家對我國產(chǎn)品征收的奇高的反傾銷關(guān)稅,嚴重影響了我國相關(guān)出口地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以印度對我國綢緞實施反傾銷為例.2005年,四川這一絲綢出口第一大省對印度的絲綢出口下降了25%,出口金額下降50%,對四川絲綢業(yè)打擊沉重。
(2)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應失靈,中國可能要丟失一部分國際市場。一般來說 ,由于中國出口商品和歐美等發(fā)達國家互補性較強,所以一直以來對歐美等發(fā)達國家的出口依存度都比較高。但是隨著中國與歐美等發(fā)達國家貿(mào)易摩擦的升級,中國將從這些地區(qū)喪失大部分的市場,這時候中國需要把大部分市場轉(zhuǎn)移到亞非等發(fā)展中國家。但由于當今全球經(jīng)濟一體化 ,亞非市場和歐美市場具有很強的關(guān)聯(lián)。中國很多產(chǎn)品在歐美市場遭受反傾銷后,如果在亞非地區(qū)再次遭受反傾銷措施 ,那就意味 中國可能面臨全球市場的丟失。
(3)容易引發(fā)反傾銷效應。表現(xiàn)為一是如果一個國家對中國的某種商品實施反傾銷,那么將會引發(fā)其他國家相應的采取對同一產(chǎn)品的反傾銷措施。比如 1997年,南非對華自行車實行反傾銷后 ,歐盟 、加拿大、阿根廷、美國、波蘭、馬來西亞也相繼分別于 1991年 、1992年 、1994年、1995年 、1997年和 2002年對華 自行車實行反傾銷。二是如果一個發(fā)展中國家對中國的一種產(chǎn)品采取了反傾銷措施,那么也會引發(fā)這個國家對中國其他相關(guān)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。比如,至 2004年底,南非共對中國發(fā)起 31起反傾銷調(diào)查,涉及輕工、土畜產(chǎn)、醫(yī)保、紡織、五礦等各類產(chǎn)品其中大部分都征收了高額反傾銷稅,迫使我國多種產(chǎn)品退出南非市場。
(4)導致中國國內(nèi)的就業(yè)壓力增加。與發(fā)達國家相比,中國與發(fā)展中國家間的貿(mào)易爭端涉案金額不是很大,但其對特定行業(yè)的就業(yè)影響深刻。中國與發(fā)展中國家的貿(mào)易品大多為附加值不高的制造業(yè)產(chǎn)品,從業(yè)人員素質(zhì)不高,很多是一些城鎮(zhèn)下崗職工及農(nóng)村富余勞動力,而這些人員正是中國的隱性失業(yè)大軍。
(5)有可能導致中國在發(fā)達國家市場的份額下降。中國與發(fā)展中國家爭奪發(fā)達國家市場的貿(mào)易摩擦加劇。發(fā)展中國家加大與中國爭奪各自在發(fā)達國家的市場份額 。由于中國的出口市場主要在發(fā)達國家,如果中國與發(fā)展中國家在這一塊市場的爭奪中失利的話 .就會威脅到中國的對外貿(mào)易利益。
三、中國與發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦的應對策略
1.外部策略
第一。積極參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定。貿(mào)易保護主義是中國同發(fā)展中國家爆發(fā)貿(mào)易摩擦的根源。因此,我們應該積極參與多邊貿(mào)易談判,逐步推進世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化,努力為中國的對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。第二,中國應加強與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟合作與協(xié)調(diào),積極地向發(fā)展中國家宣傳中國對外貿(mào)易的互惠特征。中國應該加快國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,平衡與發(fā)展中國家特別是非原料產(chǎn)國之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu),最大限度地減少貿(mào)易摩擦。首先我們可以通過多邊援助機制對發(fā)展中國家進行經(jīng)濟援助,其次以我國成功的發(fā)展經(jīng)驗和模式為基礎(chǔ),通過咨詢、培訓等非經(jīng)濟手段與發(fā)展中國家合作。對發(fā)展中國家提供必要的幫助,妥善處理雙邊的貿(mào)易摩擦。第三,中國企業(yè)要實施“走出去”戰(zhàn)略。中國政府要大力鼓勵中國企業(yè)在境外投資,這樣可以緩解與當?shù)卣a(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,把對外出口變成當?shù)氐膰鴥?nèi)貿(mào)易,有效地規(guī)避發(fā)展中國家對中國的反傾銷。第四,對發(fā)展中國家在貿(mào)易問題和經(jīng)濟利益上不能讓步。中國在對待和發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦問題上,態(tài)度一定要堅決,要按照公平的國際原則和這些發(fā)展中國家展開平等對話,不能讓步,一旦現(xiàn)在讓步于發(fā)展中國家。以后它們就會得寸進尺,嚴重危害到中國與它們的貿(mào)易往來。
關(guān)鍵詞:東北亞區(qū)域;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
1 東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征。
東北亞各國的經(jīng)濟發(fā)展差距大,其中,日韓為發(fā)達國家,其2009年的人均國民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元,而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元,還不到日本的1/20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國與東北亞區(qū)域各國呈現(xiàn)一定的互補性,這為各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭取了很大空間。在自然資源方面,中、俄、蒙三國地大物博,其自然資源非常豐富,而日韓兩國人多地窄,資源十分匱乏,其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進口來維持供需平衡;在勞動力方面,中朝兩國勞動力富足且勞動力成本低廉,而其它四國存在勞動力不足的瓶頸;在生產(chǎn)技術(shù)方面,日韓兩大發(fā)達國家擁有雄厚的資金和先進的生產(chǎn)技術(shù),而其它四國生產(chǎn)技術(shù)相對落后,產(chǎn)品相對較為低端。這些差異的存在為各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國與東北亞各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類的,其中我們普遍將HS前1-24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來說,中國與東北亞區(qū)域國家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8%,一方面,中國作為出口市場向日韓俄三國出口海產(chǎn)品,另一方面,中國又作為進口國向俄羅斯進口大量該類產(chǎn)品;其次為蔬果類產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5%,主要由中國向各國出口,且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差,使得日韓兩國遲遲不愿對中國完全開放農(nóng)產(chǎn)品市場,甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國同各國貿(mào)易排在第三位的是谷類,其后為殘渣廢料類和其它可食用制品。
根據(jù)中國統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國同東北亞區(qū)域各國的貿(mào)易往來總體上講進展較快,每年是以一個很客觀的增長率增長。從貿(mào)易收支方面來看,中國同日、韓、蒙三國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差,而與朝、俄兩國連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來說,中國除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外(僅2008年為微小順差),與其它各國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟的相互依存性,金融危機的爆發(fā)使全球經(jīng)濟走向低迷,整體消費需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國同日、韓、俄三國的總額在經(jīng)過2007年的小高峰之后均有所下滑,尤其是同韓國的貿(mào)易合作,2008、2009連續(xù)兩年負增長指數(shù)均高于10個百分點。其中,降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類產(chǎn)品。(由UNComtrade統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理而得)3 后金融危機時代中國與東北亞各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對策。
有專家預測,本次經(jīng)濟危機已經(jīng)見底回暖,但后經(jīng)濟危機時代東北亞區(qū)域乃至整個世界的經(jīng)濟增長態(tài)勢并不穩(wěn)定。中國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來方面的連年順差導致日韓等國紛紛采取行動來對抗中國產(chǎn)品,反傾銷、保障措施、特保和反補貼等措施屢見不鮮;另外,一些國家還利用知識產(chǎn)權(quán)、勞工標準、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來限制進口產(chǎn)品。在這種形勢下,東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個自由貿(mào)易經(jīng)濟體,就必須根據(jù)自身的特點,尋找一個新的積極的突破點。這需要各國共同努力,相互協(xié)調(diào),力求能在貿(mào)易合作中找到一個互利互惠的平衡點。
對于中國來說,我們應通過完善自身來適應東北亞這個大環(huán)境。
(1)中國應加強與各國間的貿(mào)易合作與交流,積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
(2)嚴格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
(3)充分發(fā)揮市場機制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用,加緊我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來,發(fā)展多樣化產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競爭力。
(4)積極應對貿(mào)易摩擦,建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機制,對在無防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦,要有緊急應對機制,能快速從突發(fā)事件回過神來,積極做好“售后服務”,并從突發(fā)事件中吸取教訓。
(5)完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務體系,設(shè)立貿(mào)易咨詢機構(gòu),向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易政策、市場信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
(6)完善國際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī),加強法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在著重重障礙和貿(mào)易摩擦,但東北亞農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易是各國經(jīng)濟合作發(fā)展的必然趨勢。中國目前能做的就是從內(nèi)部改善自身條件來適應這個大環(huán)境,同時加強與各國的聯(lián)系溝通,積極融入東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中。
參考文獻
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