時間：2023-05-31 14:55:58
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一、中小企業(yè)國際貿(mào)易融資的現(xiàn)狀和存在的問題
據(jù)統(tǒng)計，國際貿(mào)易融資僅占中國外貿(mào)企業(yè)所使用的各種融資方式的20%，其中又以大企業(yè)居多，中小企業(yè)所占比例很小。我國的進出口總額雖然逐年增長，但企業(yè)在國際貿(mào)易融資的需求上卻沒有得到相應的支持，中小企業(yè)國際貿(mào)易融資尤其困難。
(一)中小企業(yè)國際貿(mào)易融資供需失衡
據(jù)統(tǒng)計，我國中小企業(yè)融資供應的90%以上來自銀行貸款;而根據(jù)國家發(fā)展改革委員會對中小企業(yè)發(fā)展較好、信用擔保機構較多的省份調(diào)查，中小企業(yè)因無法落實擔保而被拒貸的比例為23.8%，再加上32.3%因不能落實抵押而被拒貸的，拒貸率高達56%。雖經(jīng)各方努力，從一定程度上緩解了融資問題，但多數(shù)中小企業(yè)融資仍十分困難。社會對中小企業(yè)的資金供給和中小企業(yè)對資金的需求嚴重失衡。
(二)中小企業(yè)國際貿(mào)易融資困難
我國中小企業(yè)多數(shù)沒有建立起完善的企業(yè)制度，在經(jīng)營管理方面存在很多不完善的地方。中小企業(yè)在發(fā)展過程中的資金更多的依靠自身積累或者個人借款，如果要擴到生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模則需要通過銀行貸款，但是，由于企業(yè)資產(chǎn)負債率偏高，加之一些中小企業(yè)為了滿足資金的迫切需求，通過押匯或者打包放款等方式套取銀行資金，銀行提供的短期借款往往很難及時收回，致使銀行不敢放貸或者放貸限額較低，很難滿足中小企業(yè)國際貿(mào)易業(yè)務快速發(fā)展的需要。
二、中小企業(yè)國際貿(mào)易融資難的原因
(一)中國的貿(mào)易融資法規(guī)不完善
中國的金融立法缺失問題嚴重，明顯滯后于金融業(yè)務的發(fā)展。國際貿(mào)易融資的相關法律還沒有將業(yè)務當中涉及到的，包括抵押、信托等行為的權利與責任給出明確的法律界定?，F(xiàn)有的法律法規(guī)還存在著與國際慣例不符情況。例如，銀行在押匯業(yè)務中當客戶違約時如何有取得貨物的所有權，信托收據(jù)在進口押匯中是否有效，法院對銀行已承兌的遠期信用證匯票是否有支付的權利等。金融立法的缺失，使銀行和企業(yè)在國際貿(mào)易融資業(yè)務中面臨更大的風險，阻礙了中國國際貿(mào)易融資業(yè)務的發(fā)展。
(二)中小企業(yè)自身信用狀況較差
中小企業(yè)自身信用的高低直接影響到能否從銀行獲得貿(mào)易融資。據(jù)調(diào)查，中國中小企業(yè)一半以上沒有健全的財務管理制度，絕大多數(shù)信用等級都很低。中小企業(yè)的信用較低體現(xiàn)在商業(yè)信用不足，企業(yè)信用檔案記錄缺乏等多個方面。造成這一局面的主要原因有：中小企業(yè)制度不規(guī)范、缺乏資本等。
(三)銀行對中小企業(yè)國際貿(mào)易融資存在信用歧視
首先，中國的金融政策、融資制度，主要是針對大型企業(yè)，特別是國有大型企業(yè)設計的，缺乏為中小企業(yè)設計的信貸評價體系。其次，當前中國銀行業(yè)對貿(mào)易融資業(yè)務的授信管理未與其它信貸業(yè)務的授信管理相區(qū)別。由于缺少專門的審查標準，仍使用傳統(tǒng)的5C法(品德、資本、擔保、能力、環(huán)境)。例如，銀行將打包貸款視同于流動資金貸款進行管理，除了要求企業(yè)提供有效的擔保外，還需要有其它銀行為企業(yè)開立的信用證原件。
(四)銀行融資方式單一缺乏創(chuàng)新
目前，中國商業(yè)銀行的業(yè)務仍然集中在傳統(tǒng)的本幣業(yè)務，國際業(yè)務相對較弱，在人員、技術等方面都不具備優(yōu)勢，導致銀行提供的貿(mào)易融資產(chǎn)品，仍以傳統(tǒng)信用證結算與融資相結合的方式為主，如打包放款、貼現(xiàn)、進出口押匯等。雖然這些業(yè)務風險較低，但是品種少，且功能單一。國際保理、福費廷、結構性貿(mào)易融資等新型的貿(mào)易融資方式開展較少，且發(fā)展緩慢，難以滿足中小企業(yè)的融資需要，限制了其發(fā)展。
(五)專業(yè)人才匱乏
貿(mào)易融資業(yè)務具有高度的專業(yè)性，需要精通法律、國際貿(mào)易、金融、外語的復合型人才。在日常操作中對成本、收益和風險的控制也取決于從業(yè)人員個人能力的高低。中國銀行業(yè)缺少貿(mào)易融資方面專業(yè)人才的現(xiàn)象嚴重，高素質(zhì)人才的缺乏限制了銀行國際貿(mào)易融資業(yè)務的發(fā)展，對金融工具、貿(mào)易手段、結算方式的不了解加大了銀行國際貿(mào)易融資的風險。另一方面高素質(zhì)人才的缺乏還限制了銀行國際貿(mào)易融資方式的創(chuàng)新。例如，福費廷、國際保理、結構性貿(mào)易融資等方式雖然早已在中國得以開展，但因為業(yè)務人員水平不高的限制，使得這些業(yè)務發(fā)展緩慢。
三、完善中小企業(yè)國際貿(mào)易融資的對策和路徑
(一)健全國際貿(mào)易融資的相關法律
我國立法部門應該加強對國際貿(mào)易融資的政策法律的研究，立足國情又與國際接軌，盡快建立健全貿(mào)易融資法律法規(guī)體系。例如，對國際貿(mào)易融資常見的做法，如押匯業(yè)中銀行對單據(jù)與貨物的權利如何，銀行與客戶之間的債務關系如何等，盡快在法律上給以相應的規(guī)范。銀行和中小企業(yè)則應認真研究現(xiàn)有的法律法規(guī)，分析國際慣例和我國現(xiàn)行的法律環(huán)境之間的問題，制定切實可行的操作方案，建立產(chǎn)品化的業(yè)務操作程序，以經(jīng)過仔細研究的標準合同文本憑證格式等規(guī)避業(yè)務中可能出現(xiàn)的法律風險。
(二)銀行要積極創(chuàng)新
銀行在開展國際貿(mào)易融資業(yè)務時，要針對企業(yè)的需求開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新?，F(xiàn)階段國內(nèi)商業(yè)銀行的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，采用非信用證結算方式的融資產(chǎn)品較少，難以滿足中小企業(yè)的需要，金融產(chǎn)品創(chuàng)新勢在必行。銀行除了發(fā)展福費廷、國際保理等新型國際貿(mào)易融資產(chǎn)品外，還可以發(fā)展結構性貿(mào)易融資業(yè)務，通過將不同的國際貿(mào)易融資方式搭配組合，滿足企業(yè)不同的融資需求，如打包放款和出口押匯的組合、退稅質(zhì)押貸款與授信開證的組合、福費廷加出口信貸與遠期外匯業(yè)務的組合等。
(三)建立適合中小企業(yè)特點的信用評估體系
針對大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小、成立時間短、融資需求旺、頻率高、額度小的特點，銀行應制訂適合中小企業(yè)特點的信用評估辦法，使信用評級科學合理地反映中小企業(yè)的狀況和償債能力。在貿(mào)易融資業(yè)務中，客戶正常貿(mào)易產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是還款的第一來源，而客戶的自身贏利能力是第二來源，貿(mào)易融資業(yè)務客戶的信用等級評定標準應該有別于人民幣流動資金貸款客戶的評級標準，應該根據(jù)貿(mào)易融資業(yè)務的特點制訂專門的信用評級制度。銀行應該為客戶建立業(yè)務往來檔案，根據(jù)客戶的業(yè)務能力、交易對手資源及客戶履約的信用記錄評定其信用等級。
(四)建立科學合理的人才培訓機制
越來越靈活和多樣化的國際貿(mào)易融資業(yè)務要求中小企業(yè)的操作人員有較高的操作技能，熟練掌握結算及融資業(yè)務技能。與企業(yè)一樣，銀行也需要建立科學合理的人才培訓機制，通過培訓提高銀行工作人員國際金融、國際貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)知識水平，使其能更好的運用專業(yè)知識處理各種結算業(yè)務、評價客戶的信用、了解國際市場行情，達到向更多的客戶推銷自己的金融服務、有效控制風險的目的。
(五)借鑒發(fā)達國家國際貿(mào)易融資的經(jīng)驗
審貸分離。對出口信貸及擔保項目嚴格審查，力求保證貸款的償還。美國要求逐筆對貸款進行審查和決定，審查國外進口商的財產(chǎn)狀況及資信情況。在日本，政府官員詳細審查了解項目參與企業(yè)的情況，以保證其清償能力。一旦貸款被批準，銀行密切跟蹤，保證對貸款人的執(zhí)行進行持續(xù)監(jiān)督，在出現(xiàn)拖欠貸款時及時采取行動。
總之，中小企業(yè)的健康發(fā)展，對提高中國的經(jīng)濟實力起著不可或缺的作用。中小企業(yè)國際貿(mào)易融資結構的改善和國際貿(mào)易融資困境的解除，需要政府、銀行、企業(yè)相互協(xié)作。
【關鍵詞】文化產(chǎn)業(yè) 文化意義
一、2014年中國文化產(chǎn)業(yè)回顧
（一）2014年中國文化產(chǎn)業(yè)的三個特點。
（1）文化產(chǎn)業(yè)的政策出臺變得密集。2014年中國文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，中央政府也對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重視和關注，與此同時出臺了一系列的相關政策，一方面對文化產(chǎn)業(yè)的升級版給予了政策的有力支撐；另一方面也傳遞出了文化產(chǎn)業(yè)作為支撐和引領經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的重要抓手的強烈信號。2014年從1月22日總理不熟推進文化倡議和設計服務相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展后，國家先后了產(chǎn)業(yè)融合、文化金融、文化貿(mào)易等十個文件。
《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務于相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》。意見中說，到2020年文化創(chuàng)意與設計服務的先導產(chǎn)業(yè)作用更加強化，與相關產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領域的融合發(fā)展格局基本建立，相關產(chǎn)業(yè)文化含量顯著提升。
《關于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》。意見將明確支持重點、加大財稅支持、強化金融服務、完善服務保障四項內(nèi)容作為意見的主要內(nèi)容。
《關于推動特文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》。意見中提到，加大財政對特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，把特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程納入中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持的范圍，分步實施、逐年推進。
（2）政策內(nèi)容高度系統(tǒng)。從國家層面出臺的幾大政策來看，內(nèi)容涵蓋了多個方面，分別涉及了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素、主體、空間、特色、模式等領域，基本構筑了文化產(chǎn)業(yè)的政策體系。
（3）國家戰(zhàn)略設計引領。2014年文化產(chǎn)業(yè)政策的出臺，以國家層面的政策較多，而地方則可以直接參考執(zhí)行。
（二）從園區(qū)建設向產(chǎn)業(yè)帶建設
2014年12月，文化部公示了第五批國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和第六批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地推薦名單。隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地也在不斷地升級換代。2014年國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出融合發(fā)展的四大轉變。分別是外源推動向內(nèi)源推動轉變、園區(qū)建設向園區(qū)運營轉變、單一產(chǎn)業(yè)向融合發(fā)展轉變、多部門管理向機構協(xié)同轉變的變化新趨勢。
特別是最新提出的以絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路為內(nèi)容的一帶一路的經(jīng)濟帶發(fā)展以及京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、大運河經(jīng)濟帶等經(jīng)濟帶的提出為文化產(chǎn)業(yè)帶建設提出了新的構想。
二、中國文化產(chǎn)業(yè)面臨的問題
（一）頂層涉設計不足
在頂層設計方面，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然在各省市、各地區(qū)都有著遍地開花的景象，但缺乏文化系統(tǒng)的全面規(guī)劃，同時文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多年來一直采取版塊分割的形式，割據(jù)形式嚴重，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部外部都不能相互融合。
（二）法制不力
據(jù)不完全統(tǒng)計截止到2013年8月，我國立法總數(shù)約38000多件，其中文化產(chǎn)業(yè)的立法占到了的其中的2.7%。文化領域的立法數(shù)量較少且涵蓋面窄、立法缺位問題嚴重，同時文化立法效力層次較低，這些都成為法制不力的真實體現(xiàn)。
（三）小微文化企業(yè)發(fā)展面臨困難
我國目前現(xiàn)擁有130多萬家文化企業(yè)、200多萬個文化個體從業(yè)者或者工作室，其中小威文化企業(yè)為85%；占總從業(yè)人數(shù)的77%；占總文化產(chǎn)業(yè)增加值60%。從數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)正面臨著人才技術的制約以及缺少公共服務平臺、融資困難等方面的問題。
（四）文化產(chǎn)業(yè)投資體系不健全
在文化產(chǎn)業(yè)投資體系方面，目前我國存在著政策性壁壘、投資主體不清晰、無形資產(chǎn)評估不足等方面的問題。2014年5月9日，國務院印發(fā)了新“國九條”，《關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，該意見表示進一步促進資本市場健康發(fā)展，健全多層次資本市場體系。
（五）人才培養(yǎng)模式不清
（1）學科支撐體系不清楚、邊界不明確，看似大雜燴。
（2）師資力量薄弱，目前擁有的只有教科書可以參考。
（3）教育太過理論化、淺顯化。
三、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢的展望
文化不再是孤立無援式的發(fā)展，已經(jīng)越來越受到各行各業(yè)的關注，各行各業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合，也已經(jīng)成為了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來趨勢。
（一）文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合
（1）文化科技融合新業(yè)態(tài)。以高科技為核心表現(xiàn)的特色主題，成為了文化與科技結合的典范，比如方特夢幻王國，由方特樂園、卡通城堡等10多個國內(nèi)自主知識產(chǎn)權的大型大型娛樂項目區(qū)組成。
（2）文化旅游融合新業(yè)態(tài)。圍繞文化為核心，搭建平臺整合資源，形成不同的業(yè)態(tài)群，推動文化之城的產(chǎn)業(yè)升級。深證的華僑城就是充分運用現(xiàn)代休閑連年和高科技娛樂手段，滿足人們參與、體驗的時尚旅游需求的新業(yè)態(tài)。
（3）文化體育融合新業(yè)態(tài)。2014年我們看到的最具代表性則是體育展，以“體育?時尚?生活”為主題的北京文博會體育展，七年來依托中國北京國際文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會的平臺，面向全國，充分挖掘自身優(yōu)勢，重點服務與體育產(chǎn)業(yè)的信息交流、產(chǎn)品交易和權威資訊，初步形成富有體育文化內(nèi)涵的展會品牌。
（4）文化與其他產(chǎn)業(yè)的融合。我們在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中還欣喜的看到，文化產(chǎn)業(yè)不僅積極與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作，同時還與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，像文化商務融合的新業(yè)態(tài)、文化制造業(yè)融合的新業(yè)態(tài)、文化農(nóng)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)，無不都體現(xiàn)著文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展和向外延伸。
（二）文化產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展
上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章
■“互聯(lián)網(wǎng)+”邁入黃金發(fā)展期
2015年上半年，國家政策強力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。隨后，各部委紛紛部署“互聯(lián)網(wǎng)+”相關工作。一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”政策文件的制定與實施，驅動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快互聯(lián)網(wǎng)化。
■政府和運營商聯(lián)合推動網(wǎng)絡提速降費
針對當前我國寬帶發(fā)展不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的問題，在政府層面，要求大幅提高網(wǎng)絡速率，加快推進全光纖網(wǎng)絡城市和4G網(wǎng)絡建設;在企業(yè)層面，中國移動推出十二大提速降費舉措，中國聯(lián)通全面啟動“全網(wǎng)大提速”，中國電信圍繞帶寬價格、流量費用、通信費用等提出十大舉措提速降費。
■智能制造發(fā)展掀開新篇章
《中國制造2025》，明確了智能制造是建設制造強國的主攻方向，提出了制定智能制造規(guī)劃、實施智能制造重大工程，工信部組織開展了《2015年智能制造試點示范專項行動》，聚焦流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能服務6方面，批準實施了94個智能制造專項項目，開啟了我國智能制造發(fā)展的新篇章。
■多地開展網(wǎng)上行政審批
天津市濱海新區(qū)、南京江北新區(qū)、寧夏銀川等地率先成立行政審批局，全面推行網(wǎng)上審批、流水線式審批、并聯(lián)審批流程，審批與監(jiān)管分離，實現(xiàn)一部門一站式審批。
■新技術應用加速政務服務在線化
政務服務在線渠道向移動端轉移加速。政務微信成為政府施政的新平臺，政府在線服務開始與云服務、電子商務、網(wǎng)絡支付等社會平臺級應用集成。
上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力重重
■制造業(yè)線下服務亟待完善
相當一部分線下服務缺少應用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術新手段，仍然沿用電話接單等傳統(tǒng)的服務模式，尚未與企業(yè)線上業(yè)務實現(xiàn)對接，導致企業(yè)在利用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務過程中出現(xiàn)操作困難。同時，線下服務體系法規(guī)標準缺失，服務過程中的權益糾紛、責任界定不清等問題突出。
■制度藩籬掣肘新興業(yè)態(tài)發(fā)展
制度創(chuàng)新滯后于技術創(chuàng)新現(xiàn)象突出，一定程度上阻礙了信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大。例如跨境電商對郵遞物品的定性與原有對貿(mào)易和非貿(mào)易性，貨物和物品使用截然分開的管理方法不相適應，直接影響稅費征收。
■公共服務互聯(lián)網(wǎng)化阻力重重
政府公共服務的互聯(lián)網(wǎng)化過程緩慢。一方面，因技術和業(yè)務標準缺失，網(wǎng)絡醫(yī)療、在線課堂、網(wǎng)上支付等民生服務類應用普及乏力。另一方面，民生領域的信息系統(tǒng)基本上都是由各行業(yè)部門分別主導建設，部門間條塊分割嚴重，導致信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘現(xiàn)象較為普遍，無法有效支撐數(shù)據(jù)開放共享。
下半年走勢智能化為主
■“互聯(lián)網(wǎng)+”相關政策將密集出臺
截至2015年6月，福建、江蘇等地已經(jīng)制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。福建省在全國首個推出《加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展10條措施》，明確提出2015年至2017年間，福建省將每年統(tǒng)籌不少于5億元的省級互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟引導資金，到2020年，培育一批知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟年均增長率25%以上，總規(guī)模超過4000億元。
■智慧城市建設成為重要模式
自財政部《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》以來，上海、河北、寧夏等地積極探索PPP（政府和社會資本合作模式）模式開展智慧城市建設。其中，銀川市采用政府購買服務、社會資本投入、專業(yè)公司運營，創(chuàng)新PPP商業(yè)模式，建立了多元化、多渠道、多層級的投融資體系，通過資產(chǎn)證券化等金融手段，既解決了建設期巨額投資一步到位難的問題，也解決了運營期政府在信息技術升級換代上難以跟進的問題。通過PPP模式，引入社會資本承擔設計、運營、維護基礎設施的大部分工作，以使用者付費和必要的政府付費獲得投資回報，可以有效破解智慧城市發(fā)展困境。預計下半年，將有更多智慧城市以購買服務為重點，探索智慧城市建設PPP模式。
智能制造將迎來發(fā)展
智能制造成為工業(yè)企業(yè)轉型的重要方向。截至2014年年末，多家企業(yè)開始建設智能工廠，其中青島海爾的沈陽冰箱互聯(lián)工廠是全球家電行業(yè)首個智能互聯(lián)工廠。未來，在一系列政策的支持引導下，智能制造將成為行業(yè)發(fā)展熱點。工業(yè)機器人、3D打印、工業(yè)傳感器、無人飛機等智能產(chǎn)品和智能裝備將日益普及，比如，智能制造單元、智能車間、智能工廠等將逐步成為制造企業(yè)標配。
■信息經(jīng)濟將步入高速發(fā)展期
各地紛紛出臺促進信息經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的相關政策。浙江省出臺了《信息經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，明確了浙江省信息經(jīng)濟的發(fā)展方向和重點;吉林省出臺《促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》，以期通過互聯(lián)網(wǎng)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)良性互動、共生發(fā)展的新格局。隨著智能終端、智慧城市等領域的深入發(fā)展，信息消費將保持高速增長態(tài)勢，信息經(jīng)濟將快速發(fā)展。預計至2015年底，我國信息消費規(guī)模將超過3.4萬億元，信息經(jīng)濟占GDP 比重將超過8%。
建議優(yōu)化政策環(huán)境
■建立健全制造業(yè)線下服務體系
一是廣泛開展試點示范，支持引導原有的工業(yè)售前售后服務體系轉型發(fā)展成為專業(yè)化社會化第三方線下服務體系。二是研究制定線下服務體系標準規(guī)范，由政府或企業(yè)主導，聯(lián)合工業(yè)企業(yè)和線下服務企業(yè)，制定工業(yè)各行業(yè)領域的第三方線下服務管理標準和針對互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新業(yè)務的規(guī)范。三是促進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強溝通，解決線上線下融合中的難題。
■優(yōu)化政策環(huán)境支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一是適時調(diào)整、修改完善相關政策和法規(guī)，及時破除阻礙新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的傳統(tǒng)規(guī)制。二是放寬“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興行業(yè)市場準入管制，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合創(chuàng)新的特點，調(diào)整完善市場準入資質(zhì)條件。三是探索先鼓勵發(fā)展、在發(fā)展中完善監(jiān)管的模式，放水養(yǎng)魚，鼓勵新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，使政府成為法律法規(guī)的制定者、公共平臺的支持者，及時發(fā)現(xiàn)推廣成功經(jīng)驗和做法，完善標準和政策措施。
熱熱鬧鬧的文博會圓滿落幕了。自2006年以來，北京文博會至今已成功舉辦了8屆，前七屆文博會項目交易總金額達到了2564億元人民幣，今年更是創(chuàng)下了一連串的令人驚嘆的數(shù)字：
有數(shù)據(jù)顯示，第八屆文博會參與人數(shù)達到了120多萬，設在中國國際展覽中心的文博會主展場，4天接待各界觀眾21萬人次；以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資、文化產(chǎn)品交易、產(chǎn)業(yè)合作、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地入住、藝術品授權、藝術品拍賣為主要內(nèi)容的60多場項目推介交易簽約活動，則吸引了海內(nèi)外1.2萬客商到會洽談交易。文博會正在為推進文化貿(mào)易、拓展文化市場、促進產(chǎn)業(yè)合作搭建一個實實在在的大平臺。
另據(jù)統(tǒng)計，第八屆文博會期間，共簽署文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品交易、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和入駐、項目投資、銀企合作等協(xié)議總金額1190.36億元人民幣。其中，文化創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易成交額317.66億元，投資類項目協(xié)議總金額872.97億元人民幣。這一組組令人驚嘆的數(shù)字也令本屆文博會“促進文化貿(mào)易，加快經(jīng)濟升級”的主題落到了實處。值得關注的是，與往屆相比，本屆文博會簽約、成交呈現(xiàn)四大特點：首先是文化貿(mào)易成交大幅增長；其次，平臺類、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟類合作項目比往年增加；第三，文化、科技、創(chuàng)意融合的新興文化產(chǎn)業(yè)項目多，文化與經(jīng)濟融合愈加深入；第四，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)投資類項目規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)集聚和帶動性強。
而在全程跟蹤報道文博會的過程中，本刊也總結了本屆文博會的新亮點，它們指引了中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展方向。
力推原創(chuàng)內(nèi)容、原創(chuàng)品牌原創(chuàng)品牌成為了第八屆文博會的生力軍。在文博會主展場可以看到，無論是藝匯家原創(chuàng)手工村，還是著名原創(chuàng)卡通品牌阿貍，亦或是其他國內(nèi)原創(chuàng)品牌，都成為了人氣最旺的展區(qū)之一。而本屆文博會還集中推出了一批影視劇目創(chuàng)作、文藝演出、新聞出版、動漫游戲等領域的最新成果和原創(chuàng)品牌產(chǎn)品?！敦摱男腋Ｉ睢返纫慌聞?chuàng)影視劇亮相，中國首部全三維立體兒童益智動畫片《聰聰玩具島》等多部原創(chuàng)動漫作品首次同時，“紅星夢工廠”計劃、“2013中國設計紅星獎”等重大項目實施，都展現(xiàn)了中國原創(chuàng)的力量。新聞出版與版權貿(mào)易展則重點推出了出版精品工程、出版原創(chuàng)推新工程等，一批擁有自主知識產(chǎn)權的文化產(chǎn)品成為展會亮點。
跨界成主流，深化產(chǎn)業(yè)融合本屆文博會突出展現(xiàn)了文化與科技、文化創(chuàng)意與經(jīng)濟多領域跨界融合的新成果、新面貌，“跨界”成為熱議的話題。例如演藝與旅游資源的融合，催生了旅游演出新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，數(shù)字出版已成為潮流。北京國家數(shù)字出版基地以衛(wèi)星為渠道的新型數(shù)字出版物發(fā)行新業(yè)態(tài)技術、北京出版集團的數(shù)字資源庫建設及數(shù)字版權開發(fā)成果等，成為出版業(yè)高端發(fā)展的新亮點。北京國際版權交易中心展示的國內(nèi)首個版權“黑匣子”——智慧保險（放心保）箱、版權云，呈現(xiàn)了數(shù)字環(huán)境下的版權交易變革。
一、北京分銷服務貿(mào)易現(xiàn)狀
1.分銷服務貿(mào)易規(guī)模。近年來,北京分銷貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。北京自1992年開始進行零售業(yè)對外開放試點,2005年對外資分銷服務貿(mào)易全面開放。2007年商務部新批準在北京設立外資分銷業(yè)企業(yè)188個,分銷服務業(yè)的外商直接投資合同項目達473個,合同金額4.2億元,實際使用金額將近3.3億元。截至2007年年底,經(jīng)正式批準設立的外資分銷企業(yè)近千家,合同利用外資近10億美元。2004年至2007年,外商投資分銷業(yè)的資金規(guī)模逐年增加,年增幅為1%、5.3%、5.8%;北京分銷服務貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,呈遞增勢態(tài),增幅逐年遞增,分別為1.1%、8.5%、145%。
2.分銷服務貿(mào)易主要貿(mào)易伙伴國。進入北京的外資分銷企業(yè)主要來自美國、法國、泰國、韓國、日本、加拿大、墨西哥、中國香港、中國澳門、中國臺灣等國家和地區(qū)。成立于1978年10月的北京燕莎中心有限公司是北京第一家外資分銷企業(yè),于1992年正式對外開業(yè)。北京外資分銷企業(yè)中,來自亞洲的外資零售公司數(shù)量最多,其次是歐洲和美國。其中,亞洲外資分銷企業(yè)主要來自泰國、日本和韓國,歐洲分銷企業(yè)主要來自德國、法國和英國。從出口地區(qū)結構看,北京分銷企業(yè)主要走向俄羅斯、美國、中國香港、中國澳門、中國臺灣等國家和地區(qū)。北京分銷企業(yè)合作方式有合資、合作、獨資等形式,經(jīng)營模式主要集中在超級市場、百貨商店和各類專業(yè)店。
3.分銷服務貿(mào)易方式。商業(yè)存在是北京分銷服務貿(mào)易的主要方式。北京由于其獨特的政治、經(jīng)濟、文化地位,一直是外資分銷企業(yè)爭奪的市場?，F(xiàn)在著名跨國分銷業(yè)品牌,如家樂福、麥德龍、肯德基、吉野家、百盛、華堂、歐尚、7-11、家得寶、宜家、香格里拉、星巴克等,都在影響北京分銷業(yè)。隨著分銷服務貿(mào)易的深入發(fā)展,北京的分銷企業(yè)開始積極外拓市場。1999天客隆在莫斯科開設了中國第一家海外超市連鎖店。2005年末北京華聯(lián)收購新加坡西友百貨是中國分銷企業(yè)第一次以并購的方式進行國際化擴張。北京分銷服務貿(mào)易還以境外消費的方式進行貿(mào)易。北京出入境旅游業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,出入游人數(shù)持續(xù)增長,旅游購物消費支出逐漸增加。根據(jù)程繼強和李薇①的調(diào)查問卷,北京居民出境旅游者的旅游消費中,購物消費是第三大花費最高的項目,占到旅游消費支出的18.8%。根據(jù)A C尼爾森與世界免稅協(xié)會(TFWA)聯(lián)合的最新調(diào)查顯示,中國游客境外游的人均每次購物花費高達987美元,居全球之冠?？缇持Ц兑彩潜本┓咒N服務貿(mào)易常用的貿(mào)易方式。外資分銷企業(yè)在北京采購的產(chǎn)品包括電子產(chǎn)品、五金電器、紡織品、玩具、食品等,許多國際分銷企業(yè)把全球采購辦公室設到北京,外資分銷企業(yè)采購的產(chǎn)品主要銷往歐洲、南美洲和亞洲。北京分銷企業(yè)在國外采購的產(chǎn)品非常廣,涉及生活和生產(chǎn)領域,規(guī)模不斷擴大,主要來自亞洲和美洲。分銷技術、分銷管理人員的跨國境流動成為分銷服務貿(mào)易的自然人流動類型。目前北京分銷服務貿(mào)易中自然人流動類型的服務貿(mào)易規(guī)模還比較小。
二、北京分銷服務貿(mào)易中存在的問題
1978年北京計劃經(jīng)濟條件下的分銷格局被打破,分銷主體多元化,分銷渠道混雜。入世后,外資企業(yè)大舉進入北京分銷體系,帶來機遇與挑戰(zhàn)。北京的分銷服務貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,在國內(nèi)屬于發(fā)達的地區(qū)。但與國際水平比較還是相對落后的,主要存在如下問題:
1.分銷服務貿(mào)易長期處于逆差。由于近年來北京在發(fā)展分銷服務貿(mào)易方面精力集中在吸引外國資金進入分銷服務業(yè)領域,對分銷服務業(yè)對外投資關注較少,對分銷服務出口或分銷服務業(yè)“走出去”的支持還很不夠;分銷服務貿(mào)易輸出低層次、低技術含量、低價值的勞務,收益很差,成功的案例比較少。因此,北京分銷服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)模及發(fā)展水平極度不平衡,長期逆差(表1),且逆差數(shù)額巨大。2006年更是達到千億元以上。這說明北京分銷服務貿(mào)易對北京GDP的貢獻度較低,北京分銷服務貿(mào)易不具備比較優(yōu)勢。而發(fā)達國家分銷服務貿(mào)易實現(xiàn)了高度現(xiàn)代化,分銷服務貿(mào)易順差有效彌補了貨物貿(mào)易逆差。根據(jù)2008年11月美國商務部公布的數(shù)據(jù)②,美國2006年的批零貿(mào)易進口198921萬美元,出口277495萬美元,順差額為78574萬美元(折合人民幣769239萬元③),比上年增長138%。
2.分銷服務貿(mào)易增長態(tài)勢不穩(wěn)定。2004年、2005年、2006年、2007年批準企業(yè)項目個數(shù)分別為19個、139個、342個和473個。2004年、2005年、2006年批準外商投資分銷合同外資金額分別為6087萬美元、34527萬美元和42213萬美元。雖然外資在北京分銷行業(yè)的投資數(shù)目不斷增加,但北京分銷服務貿(mào)易的增速波動較大。通過圖1可以看出,在總額增長保持基本穩(wěn)定的情況下,進口和出口的增長速度出現(xiàn)極不穩(wěn)定的現(xiàn)象,說明北京分銷服務貿(mào)易受國際市場變化的影響較大,抗風險能力較弱。與此相對應,分銷服務貿(mào)易對美國經(jīng)濟的貢獻作用越來越大,受世界和國家經(jīng)濟形式影響的程度小于貨物出口,其增長變化發(fā)展平穩(wěn)。
3. 分銷服務貿(mào)易競爭力較弱。分銷服務貿(mào)易在各國產(chǎn)業(yè)結構升級和支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略替代方面發(fā)揮了巨大作用,而且日益成為衡量一國國際競爭力的重要標準。分銷服務貿(mào)易競爭力可以通過貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)來體現(xiàn)。貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)是指一國進出口貿(mào)易的差額占進出口貿(mào)易總額的比重,系數(shù)越大表明優(yōu)勢越大。貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)是分析行業(yè)結構國際競爭力的有效工具, 它能夠反映相對于世界市場上由其他國家所供應的一種產(chǎn)品而言, 本國生產(chǎn)的同種產(chǎn)品是否處于競爭優(yōu)勢及其程度。貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)的計算公式為:
式中,Ej、Ij分別代表一國j類商品的出口額和進口額。
TC其取值范圍為(-1,1)。如果TC指數(shù)大于零,表明該類商品具有較強的國際競爭力,越接近于1,競爭力越強;TC指數(shù)小于零,則表明該類商品不具國際競爭力;指數(shù)為零,表明此類商品為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,競爭力與國際水平相當。TC取值為(-1,-0.6)時有極大的競爭劣勢,取值為(-0.6,-0.3)時有較大競爭劣勢,取值為(-0.3,0)時有微弱競爭劣勢,取值為(0,0.3)時有微弱競爭優(yōu)勢,取值為(0.3,0.6)時有較強競爭優(yōu)勢,取值為(0.6,1)時有極強競爭優(yōu)勢。2004年至2007年北京分銷服務的TC指數(shù)一直處于負數(shù)狀態(tài),說明北京分銷服務貿(mào)易競爭力較弱。除2007年TC指數(shù)為-0.17503,屬于微弱競爭劣勢。其他年份,2004年TC指數(shù)為-0.39294,2005年TC指數(shù)為-0.35946,2006年TC指數(shù)為-0.40536,均為有較大競爭劣勢。
4.分銷服務貿(mào)易格局不夠合理。北京分銷服務貿(mào)易的主要伙伴國集中,貿(mào)易依存度高。而西方發(fā)達國家直接進行互補性分銷服務貿(mào)易。外商在北京分銷服務業(yè)的投資集中以超級市場、大型綜合超市、大型超級市場、便利店、折扣店、專業(yè)店、專賣店、百貨店、折扣店、購物中心為主要投資業(yè)態(tài)。外資分銷企業(yè)的經(jīng)營方式相對集中。而且不論是內(nèi)資分銷企業(yè),還是引進外資分銷企業(yè),主要集中在城區(qū),導致北京分銷服務業(yè)態(tài)布局欠合理。但新建大店存在功能雷同、脫離消費需求現(xiàn)實等問題,一定程度上影響了商業(yè)功能的發(fā)揮;而郊區(qū)縣發(fā)展滯后、網(wǎng)點數(shù)量不足,業(yè)態(tài)不規(guī)范、組織化程度低,規(guī)模普遍偏小,郊區(qū)縣的百貨、超市等主力業(yè)態(tài)的規(guī)模優(yōu)勢和輻射力難以體現(xiàn)。業(yè)態(tài)升級與結構調(diào)整以模仿為主,主要是引進模式。這樣使得企業(yè)間難以區(qū)別,以至于店多,但難以形成經(jīng)營梯度,最終導致通地、同檔次、同類型的多家企業(yè)過度競爭。業(yè)態(tài)變革手段大多為速成式數(shù)量擴張。而西歐、美國、日本等經(jīng)濟發(fā)達國家首都和大城市,隨著城市的擴大和交通的改善,分銷服務業(yè)紛紛涌向郊區(qū),許多超級市場、百貨店等都陸續(xù)在郊區(qū)開設分店,形成了郊區(qū)的購物中心。市區(qū)分銷業(yè)的衰退和郊區(qū)商業(yè)的繁榮,出現(xiàn)了城市商業(yè)空心化的趨勢。而且新型業(yè)態(tài)的發(fā)展總是與國民收入的提高水平相適應,多種業(yè)態(tài)共同發(fā)展,各自發(fā)揮其功能的格局。
5. 外資分銷企業(yè)占主導地位。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,分銷服務作為連接生產(chǎn)者和消費者的重要紐帶,對一個國家經(jīng)濟的發(fā)展、社會的繁榮、政治的穩(wěn)定都是非常重要的。在一定意義上,誰掌握了分銷服務這個領域的主動權,誰就掌握了市場競爭的主動權。所以在全球范圍內(nèi),包括發(fā)達國家,都對關系國民生計的分銷服務貿(mào)易都采取不同程度的限制。而在北京分銷服務貿(mào)易的主體(中資、合資、外資)中,外商分銷企業(yè)占主要地位。隨著進入北京的外資分銷企業(yè)數(shù)量的不斷增多,2004年至2007年,分銷企業(yè)單位數(shù)占外商投資企業(yè)投產(chǎn)開業(yè)總數(shù)的比例的增幅分別為2.9%, 3.3%,3.7%,4.8%,逐年遞增;實際使用外資數(shù)的比例由2.1%、0.7%、5.3%、6.6%。進入北京的外資分銷企業(yè)經(jīng)營領域也不斷深化,從生活用品擴大到生產(chǎn)資料領域,涉及家居商品、化妝品及衛(wèi)生用品、日用百貨商品、電子產(chǎn)品、辦公用品、醫(yī)療用品、化工產(chǎn)品、交通產(chǎn)品、種子飼料等領域。外資分銷企業(yè)的效益水平普遍改善。2004年12月11日中國對分銷行業(yè)在股權、地域等方面的限制全面解除。2007年外資分銷企業(yè)擴張速度加快。外資分銷企業(yè)在京并購和獨資趨勢明顯。外資并購企業(yè)實力強,涉及金額大,并購的戰(zhàn)略意圖明顯。此外,在現(xiàn)有的中外合資公司內(nèi),外資分銷企業(yè)開始逐步擺脫中方的合作伙伴,通過收購合作公司的股權,提高股權比例,加快了獨資經(jīng)營的步伐。北京中資分銷企業(yè)普遍規(guī)模小,單體企業(yè)發(fā)展較快,但組織化程度不高,從事分銷服務貿(mào)易起步較晚。
三、發(fā)展分銷服務貿(mào)易的對策研究
1.發(fā)揮政府在分銷服務貿(mào)易中的作用。我國政府應該抓緊制定符合國情又不違背WTO原則的相關的法律法規(guī),來規(guī)范市場秩序加大管理力度,健全貿(mào)易促進體系。例如制定反壟斷法、反傾銷法等來維護市場公平競爭,保護企業(yè)的合法權益。政府還當制定分銷業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)則,引導其合理布局,形成符合國情、國際慣例的管理機制。加大對外資分銷業(yè)的監(jiān)管力度,防止外資企業(yè)違規(guī)開店經(jīng)營,避免對外資分銷企業(yè)的超國民待遇。同時大力保護和扶持中資分銷企業(yè)。發(fā)揮有關主管部門貿(mào)易的橋梁和紐帶作用,促進中外企業(yè)間合作,開展國際交流,引導和幫助本市服務業(yè)企業(yè)面向國際市場,參與國際競爭,在政府與企業(yè)之間形成良好的互動。
進入2012年之后，作為2008年以來中國經(jīng)濟保持持續(xù)增長風向標的中國鋼鐵行業(yè)陷入全面虧損，銷售價格已經(jīng)跌入18年前的水平。為了維護表面的經(jīng)濟增長而實施的貨幣寬松、匯率波動、勞動力成本上升的措施，進一步加劇了上海零售業(yè)經(jīng)營的不確定。面對當前的局面，乃至今后一段時期的中國零售市場的發(fā)展趨勢如何把握，成為企業(yè)共同關心的事情。
我們以為，在一個充分不確定的環(huán)境里，面對消費者支出預期下降的影響，關鍵是要把握兩點：其一，正確面對市場——經(jīng)濟的下行，客觀上為企業(yè)找到了進一步為消費者服務的機會和理由以及企業(yè)管理水平提高的機會，零售經(jīng)營者要善于找市場、找企業(yè)的市場、找適合企業(yè)長期發(fā)展的市場；其二是調(diào)整——零售企業(yè)要做好理念的調(diào)整、服務對象的調(diào)整、經(jīng)營結構的調(diào)整、經(jīng)營方式的調(diào)整。
調(diào)整零售企業(yè)的經(jīng)營結構，關鍵是要論證市場。中國自身就是一個巨大的消費市場，但隨著經(jīng)濟收入的增長，消費支出結構已經(jīng)產(chǎn)生變化，對產(chǎn)品的功能要求、品牌要求、購買條件要求也高了。所以，零售企業(yè)要對市場做深入分析。
如何看市場？其一要有高度地看，要站在國家經(jīng)濟運行狀態(tài)的高度分析目前中國正進入的一個遲到的下滑的經(jīng)濟周期。而2008年中國政府一擲4萬億人民幣的勇氣，不僅打亂了中國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的最佳時機，也人為地推遲了經(jīng)濟周期變化規(guī)律，目前經(jīng)濟上出現(xiàn)的所有問題，只不過是對這種“勇氣”結果的一種消化，消化又成為一個周期。然而我們同時要看到中國市場的龐大，要看到中國進入中等收入國家后的種種變化，中國消費者消費成熟度正在呈幾何級數(shù)的提高的現(xiàn)實。所以，上海零售業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)營，既要看到目前的中國經(jīng)濟困境，也要看到中國消費市場變化中的巨大潛力。
其二要有深度地看，要看到新技術應用下的互聯(lián)網(wǎng)帶來了人們的購物新體驗，物聯(lián)網(wǎng)因購物環(huán)境變化帶來的人們消費行為變化。在利用“兩網(wǎng)”的過程中，我們的企業(yè)有非常巨大的利用空間，零售企業(yè)必須從重視產(chǎn)品到重視新技術的使用。
其三要有廣度地看，零售企業(yè)的經(jīng)營不能夠只考慮自己的一畝三分地，要有全球的眼光。從力學角度看，一個地區(qū)形成的市場壓力肯定是周邊市場擠壓的結果。因此，上升中的周邊市場可以成為企業(yè)新市場拓展的選擇對象。
其四要細分地看，市場不僅是一個總量的概念，更是一個個性化的區(qū)域理念，經(jīng)過20多年的經(jīng)濟增長，中國消費者的收入早已大大增長，勢必帶來消費內(nèi)容的變化和市場的細化，零售經(jīng)營者要從中找準適合企業(yè)自己的市場。
其五要比較著看，找出現(xiàn)實的差距。中國的零售商業(yè)（包括所有服務業(yè)）一直缺乏真正的服務精神貫穿企業(yè)始終，而習慣于單一產(chǎn)品下的經(jīng)營模式，那種頤指氣使、夸大其詞的經(jīng)營惡習早已深深地毒害了企業(yè)的機體。這種惡習對目前形勢下的銷售業(yè)績影響頗大。借市場下行東風鏟除惡習是當下企業(yè)行為的重點。
其六要內(nèi)外看，看到企業(yè)的進步與差距。上海雖已擁有了幾乎所有的經(jīng)營業(yè)態(tài)，但創(chuàng)新業(yè)態(tài)仍然是企業(yè)的重中之重。麥德龍的未來商店（future store），在不可能間創(chuàng)新了一個新業(yè)態(tài)。這種不懈的經(jīng)營追求精神正為我們所缺失。此外，企業(yè)還要向外看，上海周邊城市的商業(yè)發(fā)展，無疑強烈地擠壓了上海商業(yè)發(fā)展空間，原有的先發(fā)效應和傳統(tǒng)優(yōu)勢進一步減弱。企業(yè)要充分利用市場調(diào)整的機遇，引人才，定戰(zhàn)略，練內(nèi)功。
1、從業(yè)基數(shù)小但關注度不斷提升。由于跨境電商的門檻相對較高(如語言溝通、知識結構、資金要求、平臺要求)，相較于國內(nèi)電商貿(mào)易，本地跨境電商從業(yè)基數(shù)占比很小。早在2019年我市舉辦過一期跨境電商培訓，參訓人員40人以上，說明跨境電商的關注度在不斷提升，為下步業(yè)務開展奠定了一定的基礎。
2、2b業(yè)務遠高于2c業(yè)務，但僅限于大宗跨境貿(mào)易。
我市的精細化工及機械加工均屬于原料或配件輸出型跨境貿(mào)易，交易對象多是通過各類國際性展會獲取，前幾年多數(shù)外貿(mào)企業(yè)試圖通過阿里國際通獲客，但收效甚微，目前已基本中斷合作，通過電商平臺通道獲客的企業(yè)幾乎沒有。由于我市有競爭力的工業(yè)消費品生產(chǎn)能力限制，2C業(yè)務停滯不前，僅有的1-2家做跨境零售的也是買全國賣全國的方式進行。
二、存在問題
1、人才缺失問題?？缇畴娚虒I(yè)知識要求較高，如果國內(nèi)電商是1.0版本，那跨境電商就是2.0版本，要求從業(yè)者對語言的掌握、國際形勢研判、域外消費習慣的分析、國際貿(mào)易條款的掌握等等都有一定的要求，使得跨境電商失去了群體基礎。
2、區(qū)域優(yōu)勢缺失?？缇畴娚套龅孟鄬^好的地區(qū)一般呈現(xiàn)幾個特點：要么產(chǎn)品資源優(yōu)勢明顯，如北上廣深杭等地區(qū)；要么跨境電商便利化程度高；要么人才儲備優(yōu)勢明顯。在沿海等跨境電商較發(fā)達的城市不定期會舉行招商會、分享會或者線下培訓，對于平臺的運營，平臺政策的解讀和海外市場的趨勢等資訊能夠很快的分享給賣家，但是地區(qū)就很少有這樣的資源，各種資訊的獲得可能要落后于沿海城市。
3、入駐平臺困難。大平臺入駐困難，四大跨境電商平臺流量最高的兩個平臺ebay和亞馬遜賬號申請困難，申請通過率相比以前大幅下降。速賣通和wish相對容易一點，但速賣通目前主要市場還是俄羅斯和歐洲小國，整個歐美成熟市場相對于eBay和亞馬遜不占優(yōu)勢，wish相對前三個流量較低。除了以上四大平臺外，出現(xiàn)了很多針對不同國家不同市場的電商平臺，但需要花費大量時間和經(jīng)濟成本，并且很多平臺都會要求ebay、亞馬遜、速賣通和wish等大平臺的銷售額達到一定要求才會允許入駐。不入駐平臺而選擇自建站，這對賣家的各方面要求就更高，網(wǎng)站推廣、引流、運營等技術要求和資金投入相對在平臺開店要高很多，新手賣家不太容易做。
4、國際貨運物流支撐度不夠。往往制約區(qū)域跨境電商發(fā)展的不是產(chǎn)品，不是結算，也不是規(guī)則，而是貨運物流。一是可供選擇的服務商數(shù)量少，更多的縣區(qū)物流只能選擇郵政國際小包，在一個競爭不充分的市場里使得賣家物流方案性價比嚴重偏低，成本高、效率低，交易履約率下降，競爭優(yōu)勢不明顯。
5、品牌意識不強與知識產(chǎn)權糾紛的制約?？缇畴娚踢@種貿(mào)易業(yè)態(tài)借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)“虛擬空間市場”的交易，平臺市場遍布全球，然而商標、專利等知識產(chǎn)權具有地域性，沒有在商品流入國（地）注冊的商標、申請的專利等知識產(chǎn)權不受該國（地）相關法律的保護?？缇畴娮由虅丈虡饲謾嘈袨橛绊懫脚_和賣家在國際市場中的信譽和形象，成為跨境電子商務可持續(xù)發(fā)展的障礙。
6、現(xiàn)行跨境電商統(tǒng)計規(guī)則不能客觀真實反映發(fā)展狀況。目前，數(shù)據(jù)缺乏使人們很難把握跨境電商發(fā)展的概貌，對確定電子商務對國際貿(mào)易的貢獻也是一種挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行跨境電商統(tǒng)計中主要存在數(shù)據(jù)多報、數(shù)據(jù)流失、重復上報、跨境電商口徑與海關統(tǒng)計不一等問題。在數(shù)據(jù)上報主體中，跨境電商商務信息平臺作為申報主體之一，由于其多是外貿(mào)綜合服務平臺，有的平臺融綜合服務與交易于一體，若是綜合服務平臺，委托其報關、報檢及退稅的出口貿(mào)易不一定是以電子商務方式達成的，需要甄別哪些貿(mào)易數(shù)據(jù)屬于跨境電商實屬困難。
三、意見及建議
1、體系化建設。應著眼于跨境電商的生態(tài)建設，按照缺什么補什么的原則，重點對人才隊伍培育、商品資源推送、物流便利化、政策配套上進行強化。
在這個背景下，一些港口的優(yōu)秀經(jīng)驗值得借鑒?！?016 年，青島港完成多式聯(lián)運集裝箱 48.3萬TEU（國際標準箱單位），同比增長60%，位居全國沿海港口首位?！鼻鄭u港有關負責人向記者坦誠，青島港之所以在全國領先離不開港口供給側改革的推動。
2016 年以來，青島港加快轉型升級、產(chǎn)業(yè)調(diào)整，打造發(fā)展新業(yè)態(tài)，適應市場需求的結構變化，培養(yǎng)起物流、金融、郵輪、“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種新業(yè)態(tài)?！巴ㄟ^重塑港口優(yōu)勢，走出了經(jīng)濟新常態(tài)下的港口供給側改革的成功之路?！?/p>
青島港的成績體現(xiàn)了供給側改革在港口發(fā)展上正取得成效，這也是大物流戰(zhàn)略實踐的重要依據(jù)。中國社科院財經(jīng)所流通室助理研究員張昊認為，國內(nèi)的眾多港口存在航運市場的無序化競爭，特別在港口業(yè)務低迷時，尤其值得政府的關注?！皯菩懈劭诘墓┙o側結構性改革，對大區(qū)域內(nèi)的港口進行充分頂層設計和資源整合，走出港口大物流一體化道路?！?/p>
港口發(fā)展的挑戰(zhàn)
港口作為交通運輸?shù)臉屑~和對外交流的窗口，在促進國際貿(mào)易和地區(qū)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前，中國海岸線總計達3.32萬公里，其中大陸海岸線長約1.84萬公里，豐富的海岸線資源為中國港口行業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
然而，貿(mào)易量與經(jīng)濟息息相關，受世界整體經(jīng)濟疲軟的影響，世界貿(mào)易增速也持續(xù)下滑，自2012年以來保持 2%～3%的低位運行。我國是全球最大的貿(mào)易國，對外貿(mào)的依存度超過40%，全球貿(mào)易不振也拖累了我國進出口額的上升。交通運輸部的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量2.2億TEU，同比增長 3.6%，增速較上年放緩。
吞吐量增速下滑使部分港口出現(xiàn)吞吐能力過?，F(xiàn)象。張昊表示，吞吐量增速下滑，投建港口產(chǎn)能持續(xù)釋放，部分港口將出現(xiàn)能力過剩的局面。腹地接近、貨類相似、港口體量接近，同一區(qū)域內(nèi)港口間競爭激烈。中國港口協(xié)會有關人士也指出，多數(shù)港口企業(yè)營業(yè)收入同比增長為負值，大型港口企業(yè)凈利潤相對平穩(wěn)，中型港口企業(yè)凈利潤波動較大。
展望 2017 年，全球經(jīng)濟緩慢復蘇態(tài)勢不甚明顯，宏觀經(jīng)濟持續(xù)緩行的基本面短時間內(nèi)將難改善，全球港口生產(chǎn)面臨著較大的下行風險，港口業(yè)仍將面臨巨大毫ΑR的諶聳恐賦觶隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，港口的快速發(fā)展無法依靠單純的貨物吞吐量增長，傳統(tǒng)上依靠裝卸業(yè)務為主要收入來源難以持續(xù)?！耙虼?，港口需要向多元化架構進行調(diào)整和布局?！?/p>
供給側改革正應時
國家對港口發(fā)展的推進政策正在升溫。2016年6月，國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合公布了“第一批多式聯(lián)運示范工程項目名單”，包括青島港在內(nèi)的多個港口牽頭項目被列入。以青島港為例，2016年共開通多式聯(lián)運集裝箱班列線31條，其中省內(nèi)班列20條，省外班列7條，過境第2頁共2頁班列4條。基本形成了“覆蓋山東、輻射沿黃、直達中亞”的“橫貫東西”的“海鐵聯(lián)運物流大通道”。從最重要的石油運輸來看，隨著國家進口原油使用權的政策調(diào)整，山東地煉企業(yè)原油進口量大幅增長，2016年，青島港進口油量同比增長16%，其中為山東煉化企業(yè)進口油同比增長22.4%，占山東省地煉進口油總量的47%。
港口競爭在海上，更在陸上。港口經(jīng)濟是典型的服務業(yè)經(jīng)濟，經(jīng)濟腹地產(chǎn)業(yè)結構的變化，對港口服務也會提出新挑戰(zhàn)。一個事實是，由于國際市場持續(xù)低迷，以及各地正在推進的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，來自中國這個全球最大出口國的出貨量預計仍將面臨壓力。
而出口產(chǎn)品也將越來越多地呈現(xiàn)諸如智能手機和計算機芯片這樣的高科技產(chǎn)品――它們在船上占據(jù)的空間比家具和鞋要小。這也就需求物流越來越迅捷，越來越智能化。“貨值越來越高，所要求的物流服務也將更精確?！睆堦槐硎?，中國的港口要走出大物流一體化道路，只有這樣，港口未來才有可能逐步晉升為新的國際航運中心、轉運中心。
同時，發(fā)展多式聯(lián)運可逐步解決物流服務的需求。2017年 1 月，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司聯(lián)合《“十三五”長江經(jīng)濟帶港口多式聯(lián)運建設實施方案》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》，2020 年我國將建成便捷高效的長江經(jīng)濟帶港口多式聯(lián)運系統(tǒng)?！斗桨浮芬螅y(tǒng)籌考慮各種運輸方式規(guī)劃的有效銜接及功能匹配，加快鐵路、高等級公路等與重要港區(qū)的連接線建設，有效解決“最后一公里”問題，實現(xiàn)港口與鐵路、公路運輸銜接互通，提升運輸服務一體化水平。
《方案》也指出，要區(qū)分層次規(guī)劃港口多式聯(lián)運系統(tǒng)，區(qū)分重點推進港口集疏運基礎設施建 設，根據(jù)港區(qū)碼頭的通過能力，重點支持具有一定規(guī)模港區(qū)的集疏運基礎設施建設。
中國需要什么樣的港口？
智庫學術委員梁海明近期撰文稱，無論從三大航運板塊中的集裝箱、干散貨，還是液體散貨中任何一項來看，都顯示出世界航運的重心開始出現(xiàn)由西方向東方移動的趨勢。
經(jīng)濟新常態(tài)下，港口內(nèi)生式增長空間有限，需要開闊視野、創(chuàng)新思路，引進發(fā)展新動能，唯有如此才能加速做大做強。
近年來，國內(nèi)不少港口企業(yè)已經(jīng)瞄向海外，通過開展友好合作、開辟航線、參股、投建等手段，開展境外投資和跨國經(jīng)營業(yè)務，向具有國際競爭力的全球性碼頭運營商的目標“走出去”。
比如，青島港與中石油合作，向緬甸皎漂港輸出技術與管理；與馬士基集團和中遠海運集團合作，共同建設運營意大利碼頭項目。天津港則充分利用資本運營手段，在規(guī)劃建設咨詢、港口管理輸出、港口整體運營、物流網(wǎng)絡建設、股權投資等五個方面探索與全球港口合作，構建全球供應鏈聯(lián)盟，加強與大型航運企業(yè)、物流貿(mào)易商等企業(yè)全方位合作，實現(xiàn)合作共贏。
【關鍵詞】鋼鐵現(xiàn)貨 電子商務 運營
【中圖分類號】F870 【文獻標識碼】B 【文章編號】1672-5158（2013）01―0422-01
國內(nèi)鋼鐵行業(yè)受原材料價格高位、市場需求降低、貨幣政策緊縮、產(chǎn)能嚴重過剩等因素的影響，行業(yè)處于微利甚至虧損的邊緣，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關行業(yè)結構調(diào)整、轉型升級勢在必行。鋼鐵現(xiàn)貨電子商務作為新型交易載體，用現(xiàn)代新技術、新業(yè)態(tài)、新方式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將傳統(tǒng)有形市場和電子交易市場有效的結合起來，將“資金、資源、渠道、物流和信息”整合在一起，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)提供了“貿(mào)易時間集中化、銀行服務協(xié)同化、交易成本低廉化、貿(mào)易機會最大化、社會信譽最優(yōu)化、倉儲物流配套化”的公平、公正、公開、便捷的交易條件和環(huán)境，已得到國內(nèi)廣大鋼鐵流通企業(yè)所接受和采用。
一、國內(nèi)鋼鐵電子商務發(fā)展現(xiàn)狀
國內(nèi)鋼鐵類電子商務主要有三種類型：第一類是以提供鋼鐵資訊和市場價格為主的專業(yè)信息公司，如我的鋼鐵、鋼之家、蘭格等；第二類是鋼鐵的中遠期電子交易，如大宗鋼鐵電子交易中心、歐浦等；第三類是從事鋼鐵現(xiàn)貨電子交易的企業(yè)，如東方鋼鐵、中金鋼鐵等。其中第三類企業(yè)起步較晚，處于探索階段，但市場前景非常廣闊，是未來國內(nèi)鋼鐵流通市場發(fā)展的主導和方向。
國內(nèi)各區(qū)域相繼開展鋼鐵電子商務業(yè)務，以中遠期電子交易為主的華東地區(qū)起步較早；以鋼鐵現(xiàn)貨電子交易和中遠期電子交易相結合的華中、華南、華北、西南等地區(qū)起步較晚；而東北、西北地區(qū)，僅有為數(shù)不多的幾家鋼鐵中遠期電子交易企業(yè)，鋼鐵現(xiàn)貨電子商務還是一個空白。
國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關行業(yè)正處于結構調(diào)整、服務創(chuàng)新時期，鋼鐵現(xiàn)貨電子商務市場前景廣闊，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)開展電子商務的已達80%，多家大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)通過網(wǎng)上銷售獲得了明顯收益。
二、鋼鐵現(xiàn)貨電子商務運營模式
鋼鐵現(xiàn)貨電子商務，主要是以現(xiàn)代云計算技術、信息化軟件技術和物聯(lián)網(wǎng)技術為手段，依托客戶資源和傳統(tǒng)倉儲物流為基礎，為廣大鋼貿(mào)商提供權威和客觀的鋼鐵產(chǎn)品價格信息、透明和公平的網(wǎng)上交易環(huán)境及綜合增值服務條件，縮短交易鏈條，降低運營成本，拓展業(yè)務渠道，不受時間和空間的限制，加速信息流、資金流、商貿(mào)流和物質(zhì)流的流動。主要有網(wǎng)上鋼鐵現(xiàn)貨交易、鋼鐵貿(mào)易、金融服務、物流服務和信息服務五種服務模式。
1.鋼鐵現(xiàn)貨電子交易
采取網(wǎng)上超市和網(wǎng)上商鋪等服務模式。網(wǎng)上超市服務模式，電子商務運營主體作為資源、渠道的控制和交易主體，參與網(wǎng)上銷售和采購，形成供需雙方背對背的交易；網(wǎng)上商鋪服務模式，電子商務運營主體不參與交易，主要是為會員提供各種資源和交易機會，實現(xiàn)電子商務平臺交易量，拉動實體市場鋼材吞吐量。
2.鋼鐵貿(mào)易
采取集采分銷和鋼廠等服務模式。前者由多個采購方發(fā)起資源需求，統(tǒng)購方匯總后，統(tǒng)一向有關鋼廠采購，以數(shù)量優(yōu)勢取得訂貨價格優(yōu)勢，有效降低訂貨價格；后者是選擇優(yōu)勢品種資源，依托電子商務平臺渠道資源，獲取鋼廠優(yōu)惠政策，拓展區(qū)域市場，實現(xiàn)網(wǎng)上零售貿(mào)易。
3.鋼鐵金融服務
采取訂單融資和倉單融資等服務模式。訂單融資服務模式，是指買方通過電子交易平臺向賣方發(fā)出網(wǎng)絡電子訂單指令，買方按照電子訂單價值的一定比例向交易中心交納保證金，所形成的網(wǎng)絡電子訂單的未來貨權作為質(zhì)押物，由買方向交易中心申請電子訂單貨款融資，由交易中心（或金融機構）按照網(wǎng)絡電子訂單全款向賣方支付，資金及貨物由交易中心進行全程監(jiān)管，確保雙方資金及貨物安全。倉單融資服務模式，是指賣方通過交易中心辦理現(xiàn)貨倉單注冊后，將尚未賣出的注冊倉單作為質(zhì)押物向交易中心申請融資，由交易中心（或金融機構）按照倉單價值的一定比例向賣方提供資金，交易中心將根據(jù)賣方償還貸款額度，發(fā)放貨物。在實現(xiàn)降低賣方融資成本、時間成本的同時，放大賣方收益，放大交易中心收益。
4.物流服務
物流服務模式是指電子商務平臺與倉儲企業(yè)、加工企業(yè)、運輸企業(yè)建立合作關系，為會員提供裝卸、倉儲、開平、加工、配送、運輸?shù)确铡?/p>
5.信息服務
采取資訊和廣告等服務模式。資訊服務模式，電子商務平臺為會員提供行業(yè)新聞、價格指導、市場分析、深度報告、貨物查詢等服務；廣告服務模式，電子商務平臺為會員提供廣告投放服務。
三、鋼鐵現(xiàn)貨電子商務運營措施
1.廣開資源渠道，保證資源充足。一是借助集合供應鏈上下游各種資源和提供多樣化的高端服務，實現(xiàn)鋼鐵現(xiàn)貨電子商務商譽度不斷提升。二是與大型國有銀行合作，建立牢固的資金配套渠道，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務獲取可靠資金和金融服務提供保障。三是與信譽好的大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)合作，形成穩(wěn)定的采購渠道，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務提供充足的貨源保證。四是與業(yè)績好的大型銷售企業(yè)合作，建立銷售協(xié)同伙伴關系，構建穩(wěn)固的分銷渠道，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務提供暢通的分銷條件。五是與信譽好、有實力的實體市場入駐商戶合作，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務提供通暢的分銷途徑。
2.拓展銷售渠道，加快銷售流轉。一是獲取更多的分銷渠道，建立集采分銷網(wǎng)絡和區(qū)域化服務體系，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務形成區(qū)域化覆蓋和提高市場占有率。二是充分利用網(wǎng)上交易優(yōu)勢，降低采購和銷售成本，減少交易成本，獲取穩(wěn)定的銷售渠道和多樣化的活躍元素。三是充分利用鋼鐵現(xiàn)貨電子商務獨具的公平、公開、透明、信息量大的優(yōu)勢和綜合服務優(yōu)勢，通過網(wǎng)上競買與競賣，開辟大型用鋼企業(yè)大宗物資積壓和廢舊物資處理途徑，為鋼鐵現(xiàn)貨電子商務獲得和擴大與鋼貿(mào)商的黏著度。四是充分利用鋼鐵現(xiàn)貨電子商務具有跨區(qū)域實時交易的優(yōu)勢，通過與異地優(yōu)質(zhì)倉儲基地合作，從而實現(xiàn)加快銷售流轉。