時間：2023-01-19 10:10:51
導語：在衛(wèi)生院上半年工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
了一定的成績，為完成今年的總體規(guī)劃打下了堅實的基礎。
一、全鄉(xiāng)基本情況
二、防疫工作
防疫工作是整個衛(wèi)生工作的重要組成部分，是一項長期戰(zhàn)略性任務，為確保我鄉(xiāng)的防疫工作健康有序地開展，并取得實效，我們始終堅持以預防為主，防治結合的原則，實行分類管理，分工負責制，監(jiān)督與監(jiān)制相結合，緊緊圍繞項目工作指標，積極有序地進行全面展開工作。
1、免疫規(guī)劃工作：
2、強化免疫工作：
根據上級業(yè)務指導部門的要求，按照強化免疫實施方案，實行分片、包干負責，采取巡回與定點接種相結合進行接種。于12月5—8日，進行小兒脊髓灰質炎疫苗強化免疫接種，應種634人，實種608人，接種率為95.89%。
4、加強免疫工作：
嚴格按照接種程序，對已完成基礎免疫的兒童進行加強免疫接種，接種率為95%。
5、結核項目工作：全年共有1例結核病人，管理1人（其中1人在昆明上學）。報告率和轉診率100%，尚未發(fā)現(xiàn)新涂陽病人。
6、afp監(jiān)測情況：嚴格按照監(jiān)測預案進行監(jiān)測，上半年未發(fā)現(xiàn)afp病例。
7、入托入學查驗接種證工作情況：未做
8、疫情管理工作：
我院設有一個防保科，有1名專職疫情管理人員、一名臨床科室兼職疫情報告員；設有門診及住院登記表。嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》，根據上級主管部門要求，對甲、乙類傳染病及重大傳染病執(zhí)行“0”報告制度，按時上報各類傳染病。上半年傳染病報告0例。近3年來我鄉(xiāng)共報告甲類傳染病0例，乙類傳染病例，平均發(fā)病率為%。
三、婦幼保健工作
婦幼保健工作是一項功在當今，利在千秋的長期性任務，是保障婦女、兒童身心健康的重要舉措。為確保我鄉(xiāng)婦幼保健工作取得實效，我們始終堅持以項目為根本，以兩系統(tǒng)管理為中心，以降低兩個死亡率為目的進行開展工作。
3、兒童保健情況：全鄉(xiāng)7歲以下兒童905人，保健管理
四、新型農村合作醫(yī)療工作
建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度，做好農民醫(yī)療保險工作，是新時期農村工作的重要內容，是黨和政府全心全意為人民服務的宗旨體現(xiàn)，是解決農民看病就醫(yī)，因病致貧，因病返
五、醫(yī)療衛(wèi)生工作
六、財務工作
七、社區(qū)衛(wèi)生服務工作
社區(qū)衛(wèi)生服務工作是醫(yī)療衛(wèi)生機構為城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務過程的規(guī)范記錄，通過健康檔案的建立，以居民健康為核心，貫穿整個生命過程，是居民享有均等化公共衛(wèi)生服務的重要體現(xiàn)，也是醫(yī)療機構為居民提供高質量醫(yī)療衛(wèi)生服務的有效工具。根據相關文件及會議精神，結合我院實際，對全職工和各村衛(wèi)生室人員進行了業(yè)務培訓，并向目標人群（老窩村試點）進行了建立健康檔案好處及相關疾病的防治知識等的宣教，現(xiàn)已建立健康檔案748份，并將各類慢性病患者（高血壓8人、糖尿病3人）納入個案管理，完成率100%。
八、基礎建設工作
提高衛(wèi)生隊伍素質和加強院容院貌是醫(yī)院建設的重點，為此，我院積極鼓勵學歷再教育，（現(xiàn)就讀本科的有5人、?？频挠?人），加強業(yè)務培訓學習，上半年，對全院職工及村衛(wèi)生室人員進行了2期培訓，內容主要有:處方病例的正確書寫、手足口病的診治、社區(qū)服務的相關知識等；同時在資金困難的情況下，聘請臨時醫(yī)務技術人員8人，并加強了院內環(huán)境的整治工作。上半年，我院自籌資金約1.5萬元，對我院門診樓進行了修繕（水管、電路、診室），修建了垃圾坑、廁所，增置了垃圾箱，大大改善了衛(wèi)生院人員的上班和患者住院環(huán)境，方便了人民群眾的看病就醫(yī)，得到了廣大人民群眾的一致好評，被評為瀘水縣文明單位。
九、組織學習工作
為加強隊伍自身素質建設，多次組織全體醫(yī)務人員認真學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《處方管理辦法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核辦法》等法律法規(guī)知識。同時，我院還多次組織技術知識培訓，特別是加強《處方管理辦法》的學習，嚴格規(guī)范醫(yī)療文書的學習，并建立相應的制度及管理措施，使醫(yī)院的服務質量不斷提高。通過學習，職工的政治思想素質和業(yè)務素質有了明顯提高，整個醫(yī)療行風出現(xiàn)可喜勢頭。
十、加強醫(yī)德醫(yī)風建設
我院在上級主管局的領導下，加強了醫(yī)德醫(yī)風建設的工作力度，制定了《加強醫(yī)德醫(yī)風建設的實施方案》，制訂了詳細的活動安排表，包括學習時間、地點、內容、要求及督導責任人，加強學習了醫(yī)德醫(yī)風建設規(guī)范性文件，如《醫(yī)德規(guī)范》衛(wèi)生部頒布的“八不準”《醫(yī)務人員行為準則》等，同時重點學習好《反對自由主義》、《為人民服務》、《紀念白求恩》及同志《切實做好構建社會主義和諧社會的各項工作》等文章?？剖?、個人進行深刻地自查自糾活動，職工與職工之間、職工與干部、職工與領導之間進行深刻的交心談心，對各自進行深刻的剖析、總結、使各自的思想素質得到大幅度提高，通過近階段的醫(yī)德醫(yī)風建設活動，職工素質有明顯提高，在忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神上，出現(xiàn)不少先進分子，醫(yī)院在患者心目中的形象大有改觀。
十一、存在問題
1、衛(wèi)生院技術人員嚴重不足，難以維持正常工作運轉，無力開展中醫(yī)科和相關輔助科室及普外科手術，臨時聘用職工多，難以承擔支出。
2、衛(wèi)生院受條件限制，無力設置傳染科，無法按時接診傳染科病人。
3、防疫保健工作經費不足，各項工作進度緩慢。
4、衛(wèi)生院整體醫(yī)護質量和診療技術操作水平有待于再提高，無法滿足人民群眾日益增多的健康需求。
5、新型農村合作醫(yī)療工作經費短缺，宣傳投入不夠，缺乏大眾宣傳工具。
6、病人伙房缺乏，住院病人生活上極大不便。
7、衛(wèi)生院職工住房缺乏（現(xiàn)有住房房頂漏雨，因資金缺乏，無力修繕）、福利待遇低，難以留住技術人才。
以上存在困難和問題，在今后的工作中，力爭得到各級黨委、政府的政策傾
斜和上級主管部門經費上的支持，充分調動各種積極因素，增強工作中的主動性和創(chuàng)造性，克服困難，逐步加以解決和完善。
十二、2012年下半年工作計劃
1、認真貫徹落實州縣衛(wèi)生工作會議精神，嚴格按照工作安排意見，認真完成各項任務指標。
2、認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》，亟需加強管理和疫情分析，對重大突發(fā)事件做到及時、有效，努力把疫情和損失控制在最小范圍內。
3、繼續(xù)加強計劃免疫工作管理，鞏固結核項目、瘧疾項目和中—英性病、艾滋病防治項目所取得的成果。
4、鞏固vi、vii項目及將消項目所取得的成果，繼續(xù)加大孕產婦和兒童保健管理工作，努力把兩個死亡率控制在指標內。
5、積極主動地完成上級交辦的各項指令性任務，按時參加各種會議，定時、按質上報各類報表、材料。
6、繼續(xù)積極推進衛(wèi)生體制改革，完善鄉(xiāng)村一體化管理和各種相關制度。
7、繼續(xù)加大醫(yī)療管理力度，提高醫(yī)護質量和整體防治功能，改善服務態(tài)度，確保醫(yī)療安全。
8、進一步規(guī)范診療護理文書，加大季度監(jiān)查力度。
9、繼續(xù)推行人才培養(yǎng)計劃。加大技能進修、培訓和鼓勵學歷教育。
10、繼續(xù)加大新型農村合作醫(yī)療制度的推行，嚴格按照《瀘水縣新型農村合作醫(yī)療實施方案》和《瀘水縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助管理辦法》規(guī)定開展工作，確保該項工作穩(wěn)步持續(xù)進行，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。
11、積極推進鄉(xiāng)村一體化管理進程，按時開展鄉(xiāng)村醫(yī)生會議和定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務指導、監(jiān)督。
12、積極爭取項目支持，著力改善全鄉(xiāng)的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件、解決職工住房和病人伙房問題及分水嶺分院建設問題。
一、醫(yī)政工作
（一）認真貫徹《醫(yī)療機構管理條理》，針對我市醫(yī)療市場的需求，結合醫(yī)療機構設置實際，嚴把醫(yī)療機構準入關，1-6月份，全市新增醫(yī)療機構8個。積極配合新型農村合作醫(yī)療的開展，批準18個醫(yī)療機構為合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構，截至目前，全市已有189個合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構。
（三）認真貫徹落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》，根據省衛(wèi)生廳《關于認真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理及證書發(fā)放工作的通知》，嚴格按照注冊條件，對77名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行注冊。同時，為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，將我市持有鄉(xiāng)村醫(yī)生（士）資格證書的個體診所變更為村衛(wèi)生室。
（五）加強醫(yī)療質量管理。按照省衛(wèi)生廳皖衛(wèi)醫(yī)[xx]51號文件精神，積極開展“醫(yī)院管理年，規(guī)范醫(yī)療服務行為”，結合我市實際，制定了“杭國市開展‘醫(yī)院管理年，規(guī)范醫(yī)療服務行為’方案”，并組織市直衛(wèi)生單位中層以上干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、社會辦醫(yī)機構主要領導專此召開會議，對活動實施進行了周密部署。同時，下發(fā)《關于進一步強化醫(yī)療質量安全管理的通知》，對醫(yī)療質量、安全工作作出進一步強調。
二、醫(yī)教工作
三、計劃生育工作
制定下發(fā)了計劃生育工作“考核標準”，繼續(xù)實行“一票否決制”。同時，與所屬單位簽定了目標管理責任書。與計生、藥監(jiān)部門配合，開展人工終止妊娠及b超管理專項檢查。同時，督促各單位按時按質上報相關計生信息表。
四、疾病預防控制工作
（一）大力宣傳新的《傳染病防治法》。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體以及培訓班、宣傳欄等多種形式廣泛開展對新的《傳染病防治法》的宣傳活動，并取得了一定成效。
（三）認真做好夏秋以霍亂為重點的腸道傳染病防治工作。5月1日起，全市各級各類醫(yī)療機構開設腹瀉病門診，加強疫情報告和監(jiān)測工作。
（四）廣泛開展健康教育，努力提高全民防病意識?！?·24結核病防治日”，“4·5全民查螺日”，“6·6愛眼日”等衛(wèi)生日期間，組織市醫(yī)院、市疾病預防控制中心、市地方病防治站等醫(yī)療單位的相關醫(yī)務人員走上街頭，開展咨詢義診活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制作了淺顯易懂的宣傳材料，向廣大村民宣傳防病知識。
（五）積極做好救災防病工作。汛期來臨之際，我局提前部署，制定下發(fā)了《**市衛(wèi)生系統(tǒng)救災防病預案》，切實做到防患于未然。
（六）肺結核病艾滋病防治工作。建立肺結核病艾滋病防治管理工作例會制度，各級各類醫(yī)療機構血防意識大大提高。簽定結防工作管理責任書、四方協(xié)議書；艾滋病防治項目正式啟動；既往有償供血人群艾滋病病毒抗體篩查工作圓滿結束。
（七）血吸蟲病防治工作。繼續(xù)做好螺情及病情監(jiān)測，重點監(jiān)測近年來反復出現(xiàn)殘存釘螺回升的有螺環(huán)境及周邊毗鄰和有水面相連的可疑環(huán)境，人群受檢率不低于90%。 省醫(yī)院消防工作總結
醫(yī)院院務公開工作總結
2009年醫(yī)院年終工作總結
2009年傳染科工作總結及次年計劃
藥品監(jiān)督稽查工作總結
2009年醫(yī)院上半年工作總結
上半年新型農村合作醫(yī)療工作總結
根據區(qū)婦幼保健院婦幼“三網監(jiān)測”任務，現(xiàn)已有幾年了。婦幼“三網監(jiān)測”主要是對我鎮(zhèn)孕產婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童生命監(jiān)測、出生缺陷監(jiān)測?，F(xiàn)將2012年“三網監(jiān)測”質控工作半年小結如下：
一、***婦幼“三網監(jiān)測”有一定的基礎，政府和主管部門都非常重視，使區(qū)的“三網監(jiān)測”方案能通暢實施，多年的監(jiān)測工作得到了上級專家組的肯定。
二、***中心衛(wèi)生院負責婦幼面上工作，“三網監(jiān)測”工作是由多部門合作完成的，村社區(qū)衛(wèi)生服務站能結合實際，制訂了鎮(zhèn)的監(jiān)測方案和漏報調查方案并組織實施，防保所對各種監(jiān)測資料收集，整理歸檔。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對監(jiān)測表格登記、運作非常熟悉，資料歸檔較好。兒科危重病人轉診登記有追蹤。上半年育玲婦女死亡3人，5歲以下兒童死亡3人、圍產兒死亡3人。
三、存在問題：
1、沒有把新信息、新要求及時傳達給各社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員，使一些新要求未能及時掌握。
1、村婦幼保健醫(yī)生對育齡婦女死亡上報不及時。
3、5歲以下兒童死亡資料搜集有所困難。
四、改進措施：
1、為保證“三網監(jiān)測”的質量，進一步加強內涵建設，做到保健與臨床有機地相結合，相互溝通、取長補短，要不斷更新知識，熟悉業(yè)務。
2、進一步完善出生兒監(jiān)測、登記并做好追蹤，加強醫(yī)護人員對23種出生兒缺陷診斷標準的學習，提高出生缺陷的診斷水平。
3、信息是管理工作的基礎，全面提高婦幼監(jiān)測和婦幼年報的認識，充分發(fā)揮衛(wèi)生院職能，加強多部門的溝通協(xié)調，做好產前出生缺陷的診斷，提高B超技術水平。
4、特別是加強和鞏固村、居委會保健員的網絡建設，更好地完成省“三網監(jiān)測”的任務。
一、認真貫徹落實農牧區(qū)衛(wèi)生工作會議精神
（一）基本情況
___縣轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），161個行政村，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別設有一個衛(wèi)生院，其中旺達、田妥、扎玉、中林卡及碧土5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機構中床位共44張，衛(wèi)生專業(yè)技術人員117人，其中：縣級35人（衛(wèi)生局3人、衛(wèi)生服務中心32人），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級23人（大中院校畢業(yè)生12人，昌都衛(wèi)校畢業(yè)生13人），村級59人。（二）初級衛(wèi)生保健工作
初保是農村衛(wèi)生工作的龍頭，政策性強，涉及面廣。___縣黨政領導非常重視初保工作，把初保工作納入了縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入縣、鄉(xiāng)政府的工作目標。自《___縣初級衛(wèi)生保健工作實施意見》、《___縣建立和推行合作醫(yī)療工作實施計劃》及《___縣加強初級衛(wèi)生保健與婦幼衛(wèi)生項目實施計劃》相繼出臺以來，我們實行分級管理，推行目標責任制。實施初保工作的各有關部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在縣委縣政府的領導下，按照《自治區(qū)初級衛(wèi)生保健管理程序》，明確相關任務、承擔相應責任，發(fā)揮整體優(yōu)勢。一是以鄉(xiāng)為單位，把初保工作與農村脫貧致富工作結合起來，通過廣泛宣傳教育，組織農牧民群眾積極參與有關行動；二是加強傳染病、地方病的防治和農村常見病、多發(fā)病的診療；三是主動向農牧民群眾提供母嬰保健，努力降低傳染病發(fā)病率、孕產婦和嬰兒死亡率；四是在對鄉(xiāng)級衛(wèi)生人員進行業(yè)務培訓時強調了資料的搜集、統(tǒng)計和管理工作，做到初保工作的各項資料都有原始依據。
20__年免費醫(yī)療專項經費目前上級未到位。由于有庫存藥品，所以今年目前未統(tǒng)一招標采購藥品。在去年完成了對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院上劃的前期準備工作的基礎上，我縣今年農村醫(yī)療正逐步較好地運轉起來：農牧民群眾憑《家庭醫(yī)療賬戶本》就醫(yī)，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生院直接減免
70，由衛(wèi)生員做好農村醫(yī)療家庭個人賬戶及賬頁登記工作；在縣衛(wèi)生服務中心住院，直接減免60，每月結算一次，從農村醫(yī)療的大病補償金中補給縣衛(wèi)生服務中心。截止目前，全縣共辦理《家庭醫(yī)療賬戶本》4921本，一戶一本，即參加農村醫(yī)療的群眾有4921戶，17256人，建賬率為全縣農牧民6437戶的76.45
，農村醫(yī)療人口覆蓋率為41.94。
（三）防疫防病工作
按照地區(qū)防疫防病工作的總體部署，結合我縣實際，突出重點，較好地完成了各項任務，接診結核病人19例，其中肺結核13
人，肺外結核6人。痰陽性2人，陽性率15.38。辦理食品衛(wèi)生許可證55戶，健康證61
本，公共場所衛(wèi)生許可證15戶。去冬今春免疫接種工作中：卡介苗應種746人，實種744人，接種率99.73
；脊灰糖丸應種700人，實種685人，接種率97.86；白百破應種671人，實種647人，接種率
96.42；麻疹應種606人，實種564人，接種率93.1。四苗單苗接種率為96.78。
鼠疫防治工作，認真貫徹執(zhí)行有關文件精神，注重控制鼠間鼠疫的監(jiān)測，杜絕人間鼠疫的發(fā)生。開展了“三滅”工作，加大了疫情監(jiān)測及鼠防宣傳力度，做到了嚴密監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、及時服務、及時處理。
法定傳染病病例報告21例，其中肺結核13例，皮膚炭疽3例，肝炎1例，痢疾4例，無死亡。
地方病防治以大骨節(jié)病、地方性氟中毒、碘缺乏病為重點，開展以改水和對重點人群普遍投藥的防治工作。
麻風病防治工作已達到規(guī)定控制目標。目前，我縣麻風病現(xiàn)癥病人4例，包括復治1例。其中：多菌型2例。
去冬今春，美玉鄉(xiāng)前后發(fā)生了畜間綿羊痘和人間皮膚炭疽，縣委、縣府引起了高度重視，我局和衛(wèi)生服務中心把疫情當作政治任務來抓，動用人力、物力，趕往美玉鄉(xiāng)開展調查、隔離治療、消毒、監(jiān)控等工作，并免費發(fā)放
6560元的藥品，使疫情得到有效控制，患皮膚炭疽的病人也得以痊愈，至今沒有出現(xiàn)新的病例。
3月，縣中、小學發(fā)生了流感疫情，我局組派人員到現(xiàn)場調查治療，免費發(fā)放5418.8元的藥品，使老師及學生的病情得以痊愈。
（四）“非典”及“禽流感”防治工作
根據地委、行署的統(tǒng)一安排部署，結合本縣實際，對全縣“非典”及“禽流感”防治工作進行
了合理部署，周密安排，成立了防治小組、救護小組及消毒組，安排下鄉(xiāng)
16人次__天，在東達設卡49天，建立了24
小時值班制度，堅持了零報告和日報告制度及設卡消毒工作，以高度警惕的工作責任心有力預防了我縣“非典”及“禽流感”的發(fā)生。
（五）婦幼衛(wèi)生和計劃生育工作
按照《___縣加強初保與婦保項目實施計劃》，重點抓了“母親安全”項目、縣級對鄉(xiāng)級的監(jiān)督指導工作及婦幼項目例會工作，重點培訓高危孕產婦管理、孕產婦產前檢查、產后訪視及婦女兒童常見病、多發(fā)病的診療，推廣新法接生，提高了鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的業(yè)務素質，促進了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦幼衛(wèi)生工作的開展。計劃生育工作與婦幼衛(wèi)生工作緊密結合，相互協(xié)調。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行了藏黨發(fā)[1996]5號文件和昌黨發(fā)[1997]11
號文件精神，加強了對農牧民群眾計劃生育宣傳教育工作和流動人口的計劃生育管理工作。農牧民群眾的生育觀念有了較大轉變。截止上半年，全縣已婚育齡婦女總數為
16976人，采取各種節(jié)育措施的有14750人，其中：安環(huán)125人，取環(huán)24人，皮埋18人，取皮埋8
人，女扎16人，人工流產41人，引產13人，口服避孕藥及使用藥具共14000余人。計劃生育技術服務覆蓋率為
86.89。上半年，衛(wèi)生服務中心新法接生27例，無孕產婦及新生兒死亡。
（六）醫(yī)藥政工作
堅持以藥品監(jiān)管為中心，監(jiān)、幫、促相結合的工作原則，嚴格執(zhí)行藥品管理法及其他相關法規(guī)?，F(xiàn)有衛(wèi)生執(zhí)法員3名，藥監(jiān)員2
名，實行綜合執(zhí)法。依法加強對藥品生產、流通等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，堅決打擊各種衛(wèi)生違法行為，切實保障人民群眾用藥安全。上半年，我局組織人員多次對縣城藥品市場進行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)各類衛(wèi)生違法行為。上半年里，組織人員對縣城食品衛(wèi)生進行了
3次大檢查，沒收并銷毀偽劣過期食品765件，折合3705元。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生“三項”建設：目前，全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，仁果、下林卡、繞金及旺達4
個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未修建衛(wèi)生院，其余均有單獨的衛(wèi)生院，其中：田妥鎮(zhèn)及扎玉鎮(zhèn)中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為20萬元以下修建。5
月，中國一汽領導來我縣，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實地考察，計劃對衛(wèi)生院基本醫(yī)療設備進行援助。
（七）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作
為適應社會主義市場經濟體制的新形勢，按照上級業(yè)務部門的要求，我們從轉變衛(wèi)生行政職能入手，加大衛(wèi)生改革力度，從“辦衛(wèi)生型”逐步向“監(jiān)督管理型”轉變，依法行政。
半年里，縣衛(wèi)生服務中心門診量7470人次，住院病人數182人次，其中：治愈105人次，治愈率57.69
；轉院和自動出院75人次，轉院率41.21；死亡2例，死亡率1.1。平均床位使用率24.9
，床位周轉率7.6人次。做各種手術33例，急診病人47人次，死亡1人，搶救成功率97.87
。半年里，縣衛(wèi)生服務中心業(yè)務收入達306165.30元，其中利潤為76541.33元，總支出533800.73
元。
（八）藏醫(yī)藥工作
縣委、縣府及縣衛(wèi)生服務中心非常重視藏醫(yī)藥工作，認真貫徹三級衛(wèi)生工作會議精神，依靠科技進步，加大藏醫(yī)藥理論與臨床研究步伐，積極開發(fā)我縣藏醫(yī)藥材資源。目前，我們正積極爭取衛(wèi)生服務中心藏藥研制室的建設項目及配套設備。
（九）衛(wèi)生受援工作
在縣委、縣府的高度重視和大力支持下，緊抓一汽援助我縣的歷史機遇，今年，一汽計劃將援助衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院基本醫(yī)療設備
100萬元。我們還將積極爭取衛(wèi)生技術人員到對口單位培訓進修，造就我縣衛(wèi)生技術人員骨干力量。
二、精神文明建設
衛(wèi)生行業(yè)作為精神文明建設的“窗口行業(yè)”，我們始終堅持把一手抓物質文明建設、一手抓以病人為中心的精神文明建設作為工作的核心，組織系統(tǒng)干部職工認真深入學習黨的“十六大”會議精神，以“十六大”會議精神、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣府的中心工作，要求廣大干部職工認真學習，深刻領會，統(tǒng)一思想，提高認識。為全縣人民提供文明、優(yōu)質、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
三、社會治安綜合治理工作
根據年初縣委、縣府與我局簽定的《20__
年社會治安綜合治理目標責任書》，我們落實了一級抓一級，責任到人的工作目標，并建立和完善了工作制度。
四、配合縣委、縣府中心工作
上半年，局院配合縣委、縣府中心工作共抽調下鄉(xiāng)17人次，累計天數144天，并圓滿完成了工作任務。
四、存在的問題
（一）衛(wèi)生工作單靠衛(wèi)生部門是遠遠不夠的，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的高度重視和各有關部門的有力協(xié)調，社會共同參與，發(fā)揮整體優(yōu)勢，為我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造必要條件，解決我縣衛(wèi)生工作中存在的實際困難和問題，才能實現(xiàn)我縣各項衛(wèi)生工作奮斗目標。
（二）鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員少，待遇低，業(yè)務素質較差，與衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展不相適應。
下半年工作安排
下半年，我們在縣委、政府的領導下，按照地區(qū)衛(wèi)生局的總體安排，搶抓中央第四次工作座談會及中國一汽援助我縣的歷史機遇，振奮精神，克服困難，努力開創(chuàng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的新局面。
（一）加強思想政治工作，把一手抓物質文明建設，一手抓以病人為中心的精神文明建設作為工作的核心，大力加強衛(wèi)生行業(yè)的作風建設和服務建設。
（二）著重抓緊抓好《___縣加強初級衛(wèi)生保健與婦幼衛(wèi)生項目實施計劃》工作，以及對開展農村醫(yī)療的監(jiān)督指導加大力度，重點抓落實。
（三）加大計劃生育工作力度。按藏黨發(fā)[1996]5
號文件精神，建立健全縣、鄉(xiāng)兩級的計生網絡，每個鄉(xiāng)要有專門分管計劃生育工作的領導，要有一名婦幼計生服務人員，落實每月補助津貼
50元。將計劃生育的宣傳、服務工作做在前頭。嚴格控制人口增長及提高人口素質。并落實衛(wèi)生服務中心婦產科人員浮動一級工資。
（四）切實把衛(wèi)生工作的重點放到農村。加大對農村衛(wèi)生的資金、人力、設備、藥品等方面的投入，抓緊抓好農村衛(wèi)生三項建設，改善農村衛(wèi)生狀況，力爭實現(xiàn)農村衛(wèi)生“一無三配套”。
（五）轉變職能，加強衛(wèi)生行政管理，逐步實現(xiàn)全方位、全過程、多學科的社區(qū)衛(wèi)生服務。
（六）強化醫(yī)藥監(jiān)督，實行綜合執(zhí)法，防止偽劣藥品給社會和人民造成危害。
（七）加強婦女、兒童的保健工作，重點落實產科出血防治、高危孕產婦管理、產后感染防治、新生兒復蘇等技術干預措施，推廣新法接生。
（八）加強傳染病、地方病的防治、監(jiān)測和管理力度。
（九）抓好藏醫(yī)藥研制與
開發(fā)工作。
（十）大力支援農村衛(wèi)生工作，深入開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。
（十一）經常性地對鄉(xiāng)村醫(yī)務人員進行業(yè)務培訓，提高鄉(xiāng)村醫(yī)務人員的業(yè)務素質及服務質量。
（十二）廣泛開展以健康教育為主的愛國衛(wèi)生運動。通過大搞愛國衛(wèi)生運動，使農牧民群眾逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和逐步提高自我保健意識。（十三）繼續(xù)做好“非典”及人畜共患傳染病的防治工作。
2006年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級衛(wèi)生行政部門指導和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下，衛(wèi)生局以全市衛(wèi)生工作會議的召開為契機，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，較好地完成了市委市政府和上級衛(wèi)生行政部門下達的各項任務?，F(xiàn)將有關工作總結如下：
一、上半年主要工作
（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德建設三項聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設
醫(yī)療服務質量和衛(wèi)生行業(yè)作風是衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設的主要內容。今年上半年，衛(wèi)生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風廉政衛(wèi)生行風三項建設，以多項抓手聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質量和行業(yè)作風的全面好轉：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風職業(yè)道德建設動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務滿意度有所提高。
（二）全面實施農民健康工程
4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農村公共衛(wèi)生工作責任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農村公共衛(wèi)生工作中的責任和義務。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領導小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員具體負責公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務工作方面，衛(wèi)生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標準中，大部分工作已規(guī)范開展。
（三）以醫(yī)院管理年為契機，扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作
上半年，在狠抓診療技術規(guī)范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關規(guī)定和規(guī)范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強，各醫(yī)療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫(yī)療設施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導性計劃。
（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復查確認，是2010年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的基礎。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標準，下發(fā)了《關于做好省級衛(wèi)生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機關企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領導重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實施現(xiàn)代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務行業(yè)推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發(fā)放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進，職業(yè)衛(wèi)生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業(yè)有害因素危害，我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出監(jiān)督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓、重監(jiān)督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經?；?、規(guī)范化和法制化的軌道。
（七）以學校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛(wèi)生是學校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現(xiàn)場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓班，就學生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預防控制及相關法律法規(guī)知識進行培訓。為建立學校食堂衛(wèi)生工作的長效機制，使學校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強和規(guī)范學校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學校正按照衛(wèi)生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。
（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續(xù)保持零死亡
加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產婦零死亡。
據統(tǒng)計，1～5月全市孕產婦系統(tǒng)管理率達94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。
（九）全市新型農村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網和實時結報
從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現(xiàn)農村合作醫(yī)療管理中心與市內各定點醫(yī)療機構的計算機聯(lián)網。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點醫(yī)療機構都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫(yī)藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農村合作醫(yī)療網上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。
據統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進展
加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續(xù)經營而實施體制改革，三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現(xiàn)了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛(wèi)生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區(qū)責任服務小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫(yī)生制”，實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫(yī)療、康復、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（十一）強化服務，嚴格管理，民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機構包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機構設置和發(fā)展規(guī)劃的框架內放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運轉，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學術會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學習，揚長避短，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。
目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務質量起到了積極的作用。
（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產購置審批和清產核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四?？漆t(yī)院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學校及衛(wèi)生局機關等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農村衛(wèi)生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫(yī)療農民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關的醫(yī)療設備，不能按規(guī)定完成農民體檢的任務。據統(tǒng)計，全市農村衛(wèi)生院要配齊相應的醫(yī)療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農村衛(wèi)生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起，我市農村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴重，目前我市農村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴重。農村衛(wèi)生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫(yī)療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫(yī)療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。
（三）經費不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛(wèi)生工作、農民健康工程、基本醫(yī)療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經驗，逐步推開衛(wèi)生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續(xù)深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門分管領導、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農民健康工程各項任務。
（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設工作。
（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內通過省級衛(wèi)生城市復查確認
年內要確保通過省級衛(wèi)生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。
在工作中我們時刻牢記為群眾服務的理念，愛心解答有關政策咨詢，對符合條件的檔案接收、轉出、查閱事項達到了只跑一次。在檔案接收的同時我們及時了解大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，掌握相關信息做好登記。
（1）2020年，我中心新接收大中專畢業(yè)生及區(qū)屬企業(yè)用工人員人事檔案147份，對接收檔案進行信息資料整理后歸檔、立卷，電子登記;辦理檔案轉出108余份；為存檔人提供檔案查閱、復印、投檔等服務320余次；為律師、考研生、公務員、事業(yè)單位、國企等存檔人提供各類證明材料200余份；提供檔案查詢600余次。
（2）按照對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進行實名登記工作的要求，我們對戶籍所在地離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生進行實名登記。對教育部下發(fā)大學生人員名單及市人才機構錄入大學生人員名單，進行電話信息核實，及時掌握就業(yè)情況，通過電話，現(xiàn)場登記等形式，2020年我區(qū)未就業(yè)高校大學生實名制登記535人次，就業(yè)率平均達到89%以上。依據登記畢業(yè)生的需求，為畢業(yè)生免費提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、推薦參加就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)培訓等服務。
（3）開發(fā)就業(yè)新崗位，拓寬就業(yè)渠道。為全面了解和掌握全區(qū)企事業(yè)人才需求情況，切實滿足全區(qū)企事業(yè)的人才需求，我們開展了對全區(qū)企事業(yè)單位人才需求情況調查。積極組織人員深入到社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多家企業(yè)和衛(wèi)生部門，了解人才需求，為大學生提供就業(yè)信息，引導有人才需求的企業(yè)統(tǒng)一參加市人才招聘活動，組織區(qū)規(guī)模以上企業(yè)開展人才招聘周活動。組織有人才需求的企業(yè)參加省、市、區(qū)畢業(yè)生招聘活動，為的經濟發(fā)展提供了人才保障。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，深入開展行風工作
1.我們在認真總結了歷年來開展行風工作經驗的基礎上，調整充實了院行風工作領導小組，明確責任分工，各負其責，形成了齊抓共管的局面。
2.建立健全院長“一崗雙責”制度。把行風工作作為我院生存和發(fā)展重要工作列入議事日程，與醫(yī)院業(yè)務工作緊密結合，班子會、中層干部會經常分析，研究醫(yī)院行風建設工作，解決在新形勢下出現(xiàn)的新問題，做到把行風工作與醫(yī)院的中心工作同部署、同檢查、同考核、同落實，使醫(yī)院的行風工作規(guī)范化、制度化。
3.在全院職工中進行了再動員和再教育，使全院職工在思想上真正得到統(tǒng)一，提高了認識，把醫(yī)院的行風工作作為自己的責任，貫穿在醫(yī)療服務的全過程，同時在全院職工中開展宣傳、學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，不斷提高職工職業(yè)道德、職業(yè)紀律的自覺性。著重提高醫(yī)療護理質量，改善服務態(tài)度，確保醫(yī)療安全，保障廣大患者的利益。
二、加大宣傳力度，樹立良好形象
我們通過各種宣傳媒體，加大從正面宣傳的力度，爭取社會各界對我院的支持和理解。
1.在院務公開欄和各科室的宣傳欄內公開醫(yī)院的服務承諾，監(jiān)督措施、收費標準以及與病人相關的規(guī)定，讓病人放心，明白消費。
2.加大基礎設施的建設，改善醫(yī)療環(huán)境，給病人提供舒適的醫(yī)療場所，讓廣大患者親身體驗醫(yī)院的變化，增加對醫(yī)院的信任度。
3.通過在電視臺介紹我院的基本情況，新技術的開展，新設備的引進，使廣大群眾有直觀的了解。通過努力，社會各界、廣大群眾對醫(yī)院的工作更加理解和支持。
三、實施醫(yī)療惠民政策，努力降低醫(yī)療費用
我院按照省、市、縣衛(wèi)生部門的部署，大力實施醫(yī)療惠民工程，采取了一系列綜合措施，有效地減輕了患者負擔。
1.堅持因病施治，合理用藥，合理檢查，合理收費，減輕患者醫(yī)藥費用負擔。
2.嚴格按財政、衛(wèi)生、物價等部門制定的收費項目標準收費，每年進行一次收費項目的清理檢查，對收費不合理的項目及時給予糾正，堅持杜絕多收費、亂收費的問題，并制定了收費差錯責任追究的相關制度。
3.嚴格落實《市人民政府關于縣級以上醫(yī)院實施藥品零差率銷售改革的通知》（明政文〔2013〕22號）文件精神，從2013年2月1日起實施藥品零差率銷售，取消藥品和耗材的加成，在一定程度上減輕群眾看病負擔，切實緩解群眾“看病難、看病貴”問題。
4.按照《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關于調整縣級以上公立醫(yī)院部分醫(yī)療服務項目價格的通知（明醫(yī)改組〔2014〕10號》，我院嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格公示制度，調整后的單病種付費價格及相關內容在醫(yī)院醒目位置進行公示，各科室張貼各病種付費價格一覽表，并根據通知要求認真做好宣傳和解釋工作，確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質量。
5.規(guī)范公開收費項目標準，在門診大廳設有電子大屏幕、網絡有電腦查詢系統(tǒng)，病人有異議可以到院網絡中心及時查詢糾正。
6.不斷完善計算機價格管理系統(tǒng)，加強院內收費管理，開展醫(yī)療服務價格專項檢查，防止亂收費。
7.增強收費透明度，建立和完善住院費用“一日清單”和住院費用明細單制度，做到一日一清。
8.嚴格執(zhí)行藥品招標采購，確保藥品價格公開透明、有效降低藥品價格。
9.每月對大額病歷、大處方及用藥前十名品種及醫(yī)生進行檢查通報。
四、扎實開展行風工作，維護病人權益
行風工作作為我院生存和發(fā)展重要工作列入議事日程，我們根據實際情況制定行風建設工作計劃，完善規(guī)章制度，工作計劃充分吸取了多年行風工作的經驗，做到了適用性，可操作性，即有行風工作的計劃，又有行風工作責任追究制度，使行風工作有了制度的保證。
1.大力宣傳行風工作，完善服務承諾，向社會公開并接受監(jiān)督，在院內懸掛橫幅標語、在各樓層醒目位置張貼行風建設“九不準”及院務公開欄等地方進行廣泛的宣傳。
2.召開全院職工動員大會，統(tǒng)一思想認識，增強責任感和緊迫感。大內科、大外科、醫(yī)技科、行政代表進行表態(tài)發(fā)言，并簽定行風責任狀。
3.為使社會監(jiān)督力度得到進一步加強，我們定期組織召開行風義務監(jiān)督員座談會，充分聽取各方面的意見建議。定期不定期進行明察暗訪，對出院病人進行問卷調查及時掌握情況。完善投訴渠道，設立舉報箱、投訴登記本，公布投訴電話，今年上半年共發(fā)放問卷調查表1次共210余份，通過對門診病人和住院病人及家屬的調查情況，平均綜合滿意達92.5%。今年上半年共處理投訴7起,處理率為100%，病人滿意率逐年提高。
4.各科室每月召開病人家屬及患者公休座談會、醫(yī)生、護士面對面與病人交流，相互溝通，把病人的病情，治療方案以及病情發(fā)展情況，及時與病人溝通，取得病人的支持配合和信任。
5.開展以“方便、周到、安全、滿意”為主題的優(yōu)質服務活動，成立“優(yōu)質服務活動”工作領導小組，內一區(qū)、內二區(qū)、內三區(qū)、外一區(qū)、眼耳鼻咽喉科率先開展優(yōu)質護理服務，緊緊圍繞“以病人為中心”，不斷改善服務態(tài)度，提高服務質量，得到患者及家屬的肯定，在2013年優(yōu)質護理服務覆蓋50%病房的基礎上，2014年全院病房推廣優(yōu)質護理服務。上半年護理部發(fā)放護理滿意度調查1次，參與滿意度調查病人數達80人次，平均滿意度96.7%，對優(yōu)質服務病房發(fā)放5次，參與滿意度調查病人數達125人，平均滿意度97.8%，對調查中病人認為不滿意的內容，要求科室提出整改意見并作為下一輪考核的重點。
6.認真做好出院病人電話回訪工作，各臨床科室對所有住院病人出院1－2周內進行電話回訪，具體由該科室的經治醫(yī)生負責，所在科室認真填寫出院病人回訪記錄本并于每月9日前上午10：00前交行風辦，行風辦采用抽檢的辦法進行核實，醫(yī)生未回訪者每例扣電話補貼10元，直至扣完100元為止。實行出院病人電話回訪制度，加強了醫(yī)患溝通，體現(xiàn)了人文關懷，提高了病人對醫(yī)院服務的滿意度，推動了醫(yī)院業(yè)務的發(fā)展。
7.盡快提高醫(yī)療技術水平，我們采取了醫(yī)務人員派出去進修的辦法，吸收新技術開展新項目，上半年院共派出15名醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修，派出6名護理人員外出學習。通過進修學習，提高了醫(yī)療技術水平，在腦外科、骨外科、腫瘤外科的治療都有較好的技術水平，在心血管、呼吸內科等都有專業(yè)的人才，眼耳鼻喉科、婦科、產科也有自己的特色，其他專業(yè)科室都得到全面的發(fā)展，形成良好的勢頭。
8.我院在上級有關部門的支持下，上半年自主向社會招聘了9名護理大中專畢業(yè)生，對新分配護理人員進行強化培訓，由經驗豐富、教學態(tài)度嚴謹的高年資護士親自示教，考核合格率為100%，服務態(tài)度及服務水平也有了進一步提高，患者也比較滿意。
9.加強專項治理工作，著重從制度上完善治理商業(yè)賄賂，形成自我約束機制。藥品器械采購實行跟標和網上電子商務采購。大型醫(yī)療設備，重大項目建設按規(guī)定實行招標。財務、人事、重大項目決策在集體會上論討，并以會議紀要向全院通報，實行陽光操作，增加透明度。
10.嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)生計生委出臺的《醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》和《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》文件精神，加大對收受“紅包”的治理力度，加強教育、健全內部監(jiān)督制約機制，把群眾反映的“紅包”問題、組織調查結果與醫(yī)務衛(wèi)生人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核工作緊密聯(lián)系起來。對查實的“紅包”問題，按照省、市、縣衛(wèi)生行政部門和各單位的有關規(guī)定嚴肅處理。
五、加強基礎設施建設，完善服務功能
1.今年上半年設備科根據臨床科室申請，經設備采購領導小組討論研究，按規(guī)定程序采購辦采購的設備主要有：
①支撐喉鏡1臺，價格：19000.00元；
②根管動力系統(tǒng)1套，價格：19000.00元；
2.我院手術室與ICU改造項目及危重癥孕產婦監(jiān)護救治網絡建設項目屬于縣政府為民辦實事項目，根據項目要求，在設備選型、市場調查、可行性論證、效益預測、機房涉及等環(huán)節(jié)已經正在進行中。
3.為進一步提升醫(yī)院的服務質量、優(yōu)化服務流程、提高服務效率、改善就診環(huán)境、緩和醫(yī)患關系，我院安裝了15臺縣農村信用社為我院免費投放的自助繳費查詢終端機，信息科根據易聯(lián)眾公司的技術要求，通過自行開發(fā)自助機醫(yī)院端后臺數據庫等程序實現(xiàn)了與自助機的聯(lián)接，自助終端機能實現(xiàn)現(xiàn)金及銀行POS，社?？ǔ踉\建檔，院內卡帳戶余額查詢，交易查詢，費用查詢等功能。緩解了醫(yī)院收費及其他窗口的業(yè)務壓力，大大提高群眾就醫(yī)的效率，簡便了就醫(yī)流程，營造了有效、和諧、文明就診的良好環(huán)境。
六、積極開展便民服務及文體活動，豐富群眾的生活
1.2014年1月17日，我院院長和書記等人慰問本院掛鉤的“干部幫扶濟困”對象—（鎮(zhèn)區(qū)），隨后又到縣社區(qū)慰問；2014年5月5日，支部書記和支部副書記二人到我院血透室慰問縣醫(yī)院掛鉤的鎮(zhèn)區(qū)“干部幫扶濟困”對象—陳美游，并為他帶去了慰問金和醫(yī)院黨支部的關心及問候。
2.3月5日，是全國學雷鋒紀念日，為進一步弘揚雷鋒精神，推動志愿服務深入開展，把踐行雷鋒精神和志愿服務活動有機結合起來，我院積極組織志愿者開展形式多樣的學雷鋒志愿服務活動。3月10日，我院志愿者積極為前來我院患者提供導診、發(fā)放宣傳冊、進行免費健康咨詢、解答各種健康方面的問題等；3月21日我院在縣時代廣場舉行“服務百姓健康行動”大型義診活動，為群眾診治各種疾病，進行健康體檢、醫(yī)學知識咨詢并發(fā)放健康資料，前來就診咨詢人數55余人。
3.為慶?！?.12”國際護士節(jié)，弘揚南丁格爾精神，展示我院護理隊伍良好的精神風貌和職業(yè)風范，激勵全體護士愛崗敬業(yè)、積極進取、勇于奉獻，調動廣大醫(yī)務人員的愛國熱情，發(fā)揚團結精神，增強集體榮譽感，我院于5月13日下午在醫(yī)院籃球場進行氣排球、定點投籃及跳繩等活動，豐富了醫(yī)務人員的業(yè)余生活，增進了情感交流。
4.堅持做好衛(wèi)生支農工作。根據《省衛(wèi)生廳關于下發(fā)<縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院實施方案>的通知》及衛(wèi)生局的工作部署，2014年上半年共安排8名醫(yī)師前往吳山、濟陽、梅山、前坪等四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行對口幫扶，為當地群眾開展義診及咨詢活動，發(fā)放健康教育資料，深受群眾歡迎。
5.認真配合上級有關部門做好社區(qū)服務、體檢及其他任務。2014年上半年共派出保健醫(yī)護人員5人次，診治病人近95人次。
縣安委辦：
**安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，上半年以來我鎮(zhèn)迅速召開安全生產鎮(zhèn)村兩級會議，傳達精神，強化重點區(qū)域和行業(yè)專業(yè)管理，全面開展安全生產隱患大排查大整治行動?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、加強組織領導，層層壓實責任
按照“黨政同責、一崗雙責”要求，**實行三級督查制，各包片領導帶領包村干部、村干部對本村境內的安全生產進行檢查，鎮(zhèn)安全執(zhí)法隊對安全生產工作檢查情況進行督查，鎮(zhèn)黨委政府主要領導對鎮(zhèn)安全執(zhí)法隊督查情況進行巡查。建立重大隱患臺帳，跟蹤治理，嚴厲打擊非法生產、經營等行為。同時做好日報告、周報告制度，對排查情況和存在的問題及時上報。
二、樹立全局觀念，搞好宣傳工作
認真貫徹相關文件和會議精神，截止目前，**共召開安全生產專題會議5次，扎實部署，認真開展安全生產檢查。舉辦安全生產方針政策、相關法律法規(guī)的宣傳5次，出動宣傳車進村30臺次，各種安全生產宣傳標語20條。
三、加大排查范圍，確保不留安全死角
1.在非煤礦山方面。重點對轄區(qū)內礦企集中開展檢查巡視，經查目前均處于停產狀態(tài)，各項條件都符合停產情況，不存在安全隱患。
2.在危險化學品方面。對**加油站進行安全排查，經查該加油站已落實企業(yè)安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程；從業(yè)單位相關人員也進行安全教育培訓。但消防安全器材安放存在不合理現(xiàn)象，已責令其現(xiàn)場整改，確保發(fā)生危險時，安全器材能夠投入使用。
3.在燃氣安全方面。鎮(zhèn)應急辦配合縣住建局對液化氣有限公司換瓶站進行安全檢查，經查發(fā)現(xiàn)存在安全標示不清，鋼瓶充裝信息不完善問題，對其下達整改通知單，責令其進行現(xiàn)場整改。
4.對學校、衛(wèi)生院、信用社等重點部位、重點行業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。截至目前，我鎮(zhèn)累計出動檢查人員65余人次，檢查相關企業(yè)單位17家，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，均已整改完成。突出問題隱患主要在人員密集場所，疫情期間個人防護做的不到位。特別是學校和信用社兩個單位。
在今后的工作中，**將進一步落實安全生產主體責任，建立長效機制，細致排點行業(yè)領域和重點部位的各類隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題做到“零容忍”，落實責任人、措施及時進行整改。認真履行職責，加大措施，強化管理，把安全生產真正落實到實際工作中，為冬奧會舉辦營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
200*年上半年，在市委、市政府和省局的正確領導下，我局始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市食品藥品監(jiān)管工作，全面貫徹落實省食品藥品監(jiān)管工作會議和市委五屆十一次全會精神，圍繞我市“爭先進位、率先崛起”的目標，把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務，深入開展食品藥品安全專項整治工作，繼續(xù)強化藥品市場監(jiān)管，大力推進機關效能建設，確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。
一、趁勢而上，切實發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來，我們繼續(xù)認真貫徹《關于進一步加強食品安全工作的決定》，抓住重點工作任務，落實工作措施，務求實際效果，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調水平，使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調委員會會議，總結回顧了2005年全市食品安全工作，并就2006年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺各項工作制度并扎實開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件，市政府出臺了《##市食品安全事故應急預案》。按照國務院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》，先后牽頭組織農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治，尤其突出了對農村兒童食品的整治，根據##市長的批示精神，結合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個單位專題調研結果，制定了《##市農村兒童食品安全專項整治方案》，從6月1日開始，對農村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動，取得了較好的成效。6月初，根據省局《關于組織開展劣質奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發(fā)各相關部門，并組織協(xié)調工商、衛(wèi)生等部門，緊急核查“東方牌”劣質奶粉。
三是認真開展自評及迎評工作。為科學評價我市食品放心工程成果，市食品安全協(xié)調委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標準，對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價，為迎評工作打下堅實基礎。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協(xié)調委員會成員單位進行考核。3月份，市食品安全協(xié)調委員會會同目標辦對全市21家食品安全協(xié)調委員會成員單位進行了考核，通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標責任制落實情況，并及時將考核結果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標考核，極大地提升了食品安全責任目標考核的效能。
二、打假治劣，切實加大藥品市場監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質量、醫(yī)療機構用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、a型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發(fā)生后，我們高度重視，認真做好核查工作，并堅決做到“三個不準”：一是對“齊二藥”生產藥品進行全面清查，不準有疏漏；二是對“齊二藥”生產藥品進行有效控制，不準再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進行徹底處理，不準出現(xiàn)傷害事故。在一個多月的核查中，共查封扣押9個品種、共計13169支“（齊二藥”生產藥品，未發(fā)現(xiàn)國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產成品的全面檢查。進一步加強與公安聯(lián)合打假的工作機制，制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動的若干工作規(guī)范》。上半年，共出動執(zhí)法人員400余人次，車輛近100臺次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個地下藥械窩點。
二是抓規(guī)范。根據《藥品管理法》對從事藥品生產、經營、使用的準入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動”，開展“百城萬店無假藥”活動，規(guī)范企業(yè)的購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、銷售等重點環(huán)節(jié)。實行藥械安全信用分類管理，將企業(yè)藥品安全信用等級分為a、b、c、d四個等級，對于守信企業(yè)給予表揚、鼓勵和政策支持；對于嚴重失信企業(yè)，將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監(jiān)管，指導市醫(yī)藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用，做好快檢車的運行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應監(jiān)測網絡，上半年共上報adr病例報告152份，報表的質量和數量明顯提高。推動規(guī)范藥房建設工作，召開了醫(yī)療機構規(guī)范藥房建設現(xiàn)場會，力爭到年底所有縣級以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個體診所藥房都達標。強化對藥品廣告的監(jiān)測，堅持本局監(jiān)管與有關部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結合，先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告，均已及時移送工商部門。對全市40余家醫(yī)療器械經營企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案，開展了多次專項檢查，日常監(jiān)管率達100%。加強認證后企業(yè)監(jiān)管，對##藥業(yè)等生產企業(yè)進行飛行檢查，確保已通過認證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標準化運作。
三是抓兩網。在扎實推進農村“兩網”建設工作中，我們突出了“五個重點”：即重點開展藥品安全宣傳活動，運用各種形式把用藥安全知識交給農民；重點加強“兩員”培訓，進一步發(fā)揮農村藥品監(jiān)管網的作用；重點做好所屬縣局“兩網”建設示范縣工作，推動全省農村藥品“兩網”建設深入開展；重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所等農村醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設工作；重點促進藥品零售向鄉(xiāng)村延伸，方便農民購藥。
四是抓幫促。我局強化服務意識，提高服務能力，優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點藥企聯(lián)系點幫扶制度，多次深入藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議，＃＃藥業(yè)一期工程有望今年建成，＃＃藥業(yè)建成了非pvc袋裝輸液生產線，填補了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫(yī)藥等藥品經營企業(yè)落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家，從而壯大了我市醫(yī)藥經濟總量，增強了民營醫(yī)藥經濟發(fā)展后勁。
三、加強機關效能建設，提高行政效能
根據市委、市政府和省局的部署，扎實開展“轉變觀念、提高效能”解放思想主題實踐活動。制定了實施方案，進行了廣泛動員，深入開展“解放思想大討論”，針對查擺出的問題制定了切實可行的整改措施，向社會公開承諾辦事事項；進一步精簡行政審批事項和程序，將原有的13項行政許可精簡為3項，全部由行政服務大廳一站辦理，實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制和責任追究制，增強全體干部職工的工作責任心，規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求，統(tǒng)一佩掛工號牌，置牌上崗，規(guī)范使用機關文明用語，做到誠以待人，用心服務，熱情周到。建立了重點藥企定點聯(lián)系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點醫(yī)藥企業(yè)建立對口聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展和生產經營中出現(xiàn)的具體困難，有的放矢的提供服務，受到企業(yè)的好評，推動了機關作風的進一步改善。
四、周密部署，切實抓好治理商業(yè)賄賂專項工作
根據省食局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作部署，在市治賄領導小組的幫助指導下，成立了治理商業(yè)賄賂領導小組，制訂了實施方案，明確了工作重點，進行了全面的動員和部署。積極開展調查摸底工作，確定了全市重點藥品醫(yī)療器械生產經營15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點對象。認真組織和指導企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會議，并結合本單位實際，研究分析了工作重點和可能出現(xiàn)的問題。組織召開了座談會，了解了藥械生產經營企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項工作重點聯(lián)系點制度，并深入企業(yè)調研督促指導治賄工作，確保取得實效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經驗交流。
五、加強基礎建設，改善辦公條件
以國家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎設施建設國債項目為契機，編制了《＃＃市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務用房建設項目實施方案》，并已按規(guī)定要求上報，積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設已進入實質性階段。為各科室配備了電腦、打印機等必要的辦公設施，逐步改善了辦公條件。
上半年，我局全體干部職工精誠團結，勤奮工作，確保了全市藥品生產經營秩序和食品安全形勢的總體好轉，但是，當前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現(xiàn)在：宣傳力度不夠，食品安全長效機制建立進展緩慢，藥品市場監(jiān)管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅破難，力爭各項工作取得新進展。
2006年下半年工作安排：
（一）精心組織、深入開展食品安全專項整治工作
繼續(xù)實施食品放心工程，穩(wěn)步開展食品安全專項整治工作，加強食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調功能建設，進一步落實食品監(jiān)管部門責任，有效規(guī)范全市食品市場秩序，切實保護人民群眾飲食安全。
（二）繼續(xù)強化藥品市場監(jiān)管，及時查處假劣藥
強化藥品市場監(jiān)督管理，保持打假治劣的高壓態(tài)勢，繼續(xù)加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管，繼續(xù)抓好農村藥品“兩網”建設工作，進一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。
（三）積極搞好幫促服務，努力推動醫(yī)藥經濟持續(xù)發(fā)展
強化服務意識，熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質量管理體系，正確實施藥品生產、經營質量管理規(guī)范，確保企業(yè)按gmp、gsp要求組織生產、經營。
（四）狠抓機關效能建設，嚴格依法行政