時(shí)間:2022-10-24 07:09:44
導(dǎo)語(yǔ):在法律實(shí)訓(xùn)總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
模擬公司教學(xué)模式最早產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的聯(lián)邦德國(guó),其理論依據(jù)來(lái)自于教育學(xué)中的“行為導(dǎo)向”思想。德國(guó)著名學(xué)者特拉姆認(rèn)為行為導(dǎo)向表征的是一種教學(xué)模式的基本精神,在其指引下,參與學(xué)習(xí)的個(gè)體能夠在評(píng)估自身能力、了解客觀規(guī)律及預(yù)判行為結(jié)果等方面得到切實(shí)的提升。這個(gè)參與學(xué)習(xí)的過程在實(shí)質(zhì)意義上就是一個(gè)個(gè)體不斷發(fā)展的過程,參與學(xué)習(xí)的個(gè)體在理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)等方面獲得漸進(jìn)性進(jìn)步。以行為導(dǎo)向?yàn)橹敢慕虒W(xué)模式通常以案例教學(xué)法、主題教學(xué)法、角色教學(xué)法、模擬教學(xué)法等形式展現(xiàn)出來(lái)。追根溯源,“模擬公司教學(xué)法”就是模擬教學(xué)法在專業(yè)教學(xué)中的具體應(yīng)用[1]。這種教學(xué)方法旨在賦予學(xué)生充分的自主權(quán)限,使其在教師的督導(dǎo)之下按照實(shí)際的商事活動(dòng)規(guī)則與法律制度“創(chuàng)立”某種公司形態(tài)。雖然這種公司并非實(shí)際存在于商業(yè)社會(huì)中的法人主體,但其基本功能與真實(shí)的商業(yè)公司完全一致,可以采取虛擬化的商事交易與運(yùn)行方式開展相關(guān)活動(dòng),只是貨物交易與貨幣交易僅限虛擬形式而已。參與學(xué)習(xí)的學(xué)生可以擔(dān)任模擬公司的具體職務(wù),扮演其應(yīng)有的角色[2]。從1984年起,模擬公司教學(xué)法被引入國(guó)內(nèi),在經(jīng)濟(jì)類專業(yè)得到了廣泛的認(rèn)可與推廣。目前商務(wù)外語(yǔ)、文秘等專業(yè)教學(xué)也正在嘗試開展,而其在法學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的嘗試尚付闕如。
二、模擬公司教學(xué)法引入法學(xué)實(shí)訓(xùn)的意義
眾所周知,法學(xué)是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科。我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式,往往強(qiáng)調(diào)單向度地傳輸知識(shí),而忽略對(duì)學(xué)生實(shí)際法務(wù)操作能力的培養(yǎng)。此弊端雖久為理論界與實(shí)務(wù)界批判,但造成這種局面的原因是多方面的,切實(shí)變革與不斷優(yōu)化我國(guó)法學(xué)教學(xué)模式的任務(wù)極其艱巨。尤其是摻雜了高校擴(kuò)招與就業(yè)壓力等因素后,問題就更為復(fù)雜。此外,時(shí)代的變革與社會(huì)的進(jìn)步不斷加劇法學(xué)教學(xué)模式變革的壓力,學(xué)習(xí)環(huán)境的開放性逐漸增強(qiáng),法學(xué)理論不斷發(fā)展變化,信息爆炸的社會(huì)環(huán)境更使得法學(xué)教學(xué)模式日益暴露在信息共享化與透明化的層面。如果以課堂教學(xué)、知識(shí)講授為核心的傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式不能與時(shí)俱進(jìn),我國(guó)法學(xué)教育的整體質(zhì)量提升與可持續(xù)發(fā)展都將面臨嚴(yán)重威脅。
改革的方式之一就是將重視實(shí)踐技能培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式引入法學(xué)教學(xué)。模擬法庭教學(xué)法、法律診所實(shí)訓(xùn)均屬此類。雖然教育者們對(duì)“法學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)”的理解并不一致,但實(shí)訓(xùn)教學(xué)確實(shí)存在很多問題,比如諸多院校沒有建立模擬法庭和法律診所的條件,很多高校模擬法庭教學(xué)效果不明顯。一方面是因?yàn)閷?shí)訓(xùn)教學(xué)方式與課堂理論教學(xué)方式之間過于涇渭分明,“理論課”與“實(shí)訓(xùn)課”在內(nèi)容設(shè)計(jì)上脫鉤嚴(yán)重;另一方面,很多高校的法學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程流于形式,沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目的,沒有將培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的教學(xué)任務(wù)落到實(shí)處。而 “畢業(yè)實(shí)習(xí)”作為各法學(xué)院校普遍開設(shè)的實(shí)踐課程,是我國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)教育實(shí)踐能力培養(yǎng)的必經(jīng)環(huán)節(jié),根據(jù)學(xué)生所在院校的規(guī)定,即將畢業(yè)的學(xué)生在教師指導(dǎo)下進(jìn)入法律相關(guān)實(shí)務(wù)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)習(xí),了解相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識(shí),以提升專業(yè)操守、職業(yè)知識(shí)、道德品質(zhì)等,為將來(lái)從事法律工作奠定基礎(chǔ)。這種教學(xué)方式有其存在的必要性,但實(shí)際效果卻不盡如人意。學(xué)生在有限的實(shí)習(xí)期無(wú)法真正適應(yīng)與融入到實(shí)習(xí)單位的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)中,許多學(xué)生無(wú)法參與實(shí)習(xí)單位的核心業(yè)務(wù),其職業(yè)素養(yǎng)的提升與實(shí)踐知識(shí)的增長(zhǎng)十分有限。甚至很多院校的畢業(yè)實(shí)習(xí)就是應(yīng)付了之。經(jīng)過所謂的畢業(yè)實(shí)習(xí),不少學(xué)生還是對(duì)相關(guān)法律實(shí)踐常識(shí)知之甚少,并未能具備應(yīng)有的知識(shí)水平[3]。
可見,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中現(xiàn)有的教學(xué)形式,在提高學(xué)生實(shí)踐能力等方面確實(shí)起到一定的作用,但是,受各種主客觀因素的制約和困擾,其運(yùn)行質(zhì)量和效果不佳。著眼于我國(guó)法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的具體情況,不難發(fā)現(xiàn),其遇到了核心作用空心化、實(shí)際操作形式化、踐行價(jià)值虛無(wú)化等嚴(yán)重的問題,甚至在很多高校陷入了較為尷尬的境地。而在真正意義上的法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式中,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力應(yīng)為終極目的與核心目的,應(yīng)切實(shí)發(fā)揮學(xué)生的自主性與積極性,教師在更大程度上實(shí)施引導(dǎo)與誘導(dǎo),實(shí)現(xiàn)學(xué)生與教師的深度互動(dòng)。法學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的引進(jìn)和發(fā)展已經(jīng)是高等院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)的必然趨勢(shì),它在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、提高學(xué)生職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及綜合實(shí)力等方面具有不可替代的功能。我國(guó)的法律體系在更大程度上具有大陸法系的色彩,與英美法系國(guó)家的法學(xué)教育模式具有較大差異,在立法機(jī)制、司法制度、法律文化、教學(xué)范式等方面存在很大的互相借鑒的空間。
法學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法在我國(guó)尚處于嘗試推廣階段,其應(yīng)是一個(gè)不斷發(fā)展的過程,教育者們應(yīng)不斷地摸索、總結(jié)適合法學(xué)教學(xué)的實(shí)訓(xùn)形式和方法。模擬公司教學(xué)法作為一種從國(guó)外引入的新型能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)方法,是一種讓學(xué)生在“工作崗位”上學(xué)習(xí)與實(shí)踐的教學(xué)方法。其基本模式是使學(xué)習(xí)參與者融入高度虛擬化的“公司”活動(dòng)中,使其擔(dān)任該“公司”的真實(shí)職務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé),在高度模擬的商事活動(dòng)與公司活動(dòng)中不斷提升自身的實(shí)踐能力與職業(yè)素質(zhì)。目前模擬公司教學(xué)法之所以在經(jīng)濟(jì)類專業(yè)教學(xué)中取得了相當(dāng)?shù)膶?shí)效,是因?yàn)槠浣鉀Q了現(xiàn)實(shí)教育中最大的問題——學(xué)校教學(xué)和社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)。法學(xué)教育本質(zhì)上是一種注重實(shí)務(wù)操作的專業(yè)教育,在法學(xué)教育正在由過去以法學(xué)理論教育為主轉(zhuǎn)向法學(xué)理論與法律技能技巧并重的綜合型實(shí)務(wù)教育的過程中,將模擬公司教學(xué)模式引入國(guó)內(nèi)的法學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),以不同行業(yè)的公司在成立、運(yùn)作的不同階段,其法律實(shí)務(wù)工作內(nèi)容為切入點(diǎn),創(chuàng)設(shè)模擬公司需要應(yīng)對(duì)的法律問題的仿真環(huán)境,為法學(xué)專業(yè)學(xué)生全面接觸社會(huì),多層面、多角度地了解法律實(shí)務(wù)提供了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的仿真平臺(tái),使學(xué)生能夠高效地將理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)動(dòng)態(tài)結(jié)合,切實(shí)提高法律實(shí)際應(yīng)用能力,并在其體驗(yàn)法律職業(yè)角色的同時(shí),因時(shí)制宜,培育其職業(yè)責(zé)任感等重要的職業(yè)道德素養(yǎng)。
三、模擬公司教學(xué)法應(yīng)用于法學(xué)實(shí)訓(xùn)的策略
(一)模擬公司教學(xué)法在法學(xué)實(shí)訓(xùn)中應(yīng)用的前提條件
1.開設(shè)相關(guān)課程。應(yīng)用模擬公司教學(xué)法對(duì)學(xué)生開展法學(xué)專業(yè)能力實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí),需要學(xué)生已經(jīng)開設(shè)了“民法”、“刑法”、“經(jīng)濟(jì)法”、“合同法”等課程,通過這些基礎(chǔ)法學(xué)原理和法律規(guī)定的學(xué)習(xí),學(xué)生已經(jīng)初步樹立了法律思維,并具備了一定的法律知識(shí)學(xué)習(xí)技能。在此基礎(chǔ)上,與公司法律實(shí)務(wù)直接相關(guān)的部門法課程可以與該教學(xué)法的應(yīng)用同時(shí)開設(shè),比如“公司法”、“票據(jù)法”、“勞動(dòng)法”、“證券法”、“破產(chǎn)法”等。理論與實(shí)訓(xùn)同步進(jìn)行,學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識(shí)及時(shí)在公司法務(wù)實(shí)訓(xùn)中得到檢驗(yàn),他們?cè)倩氐嚼碚搶W(xué)習(xí)中鞏固加強(qiáng)。
2.對(duì)教師素質(zhì)能力的要求。首先,應(yīng)用模擬公司教學(xué)法的教師必須認(rèn)同這種教學(xué)方法,熟悉“行為導(dǎo)向”的實(shí)訓(xùn)原則,具備較強(qiáng)的教學(xué)組織能力。在模擬公司的實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,教師不僅需要選取實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,還要結(jié)合學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)能力,合理安排、布置實(shí)訓(xùn)任務(wù),師生之間的溝通、互動(dòng),無(wú)論在廣度和深度上都要遠(yuǎn)高于常規(guī)理論教學(xué)。其次,應(yīng)用模擬公司教學(xué)法的教師除了須滿足“雙師型”教師的要求——具備法學(xué)專業(yè)教師應(yīng)有的扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)和法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)富有公司法務(wù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣才能真正發(fā)揮模擬公司教學(xué)法的優(yōu)勢(shì),不僅傳授學(xué)生公司法務(wù)所需的最基本的法律知識(shí)、相關(guān)理論,而且可以培養(yǎng)學(xué)生從事公司法律實(shí)務(wù)應(yīng)具有的思維方式和分析、判斷、解決公司法律問題的能力。
(二)模擬公司教學(xué)法在法學(xué)實(shí)訓(xùn)中的應(yīng)用流程
1.調(diào)研法律風(fēng)險(xiǎn)。為了讓參加模擬公司教學(xué)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生盡早樹立實(shí)務(wù)意識(shí)進(jìn)入實(shí)訓(xùn)狀態(tài),在組建模擬公司前,可先組織學(xué)生開展公司法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研。具體操作由實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師將公司成立及運(yùn)營(yíng)中可能遇到的法律問題分類別列出公司法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷的綱目。將學(xué)生分組,分工負(fù)責(zé)綱目下具體問卷內(nèi)容的擴(kuò)充。因?yàn)樵撾A段學(xué)生還未系統(tǒng)學(xué)習(xí)“公司法”,調(diào)查問卷的充實(shí)完善主要通過文獻(xiàn)資料的廣泛閱讀和系統(tǒng)整理進(jìn)行。調(diào)查問卷內(nèi)容經(jīng)數(shù)次集合研討定稿后,印制,布置調(diào)研任務(wù)。每個(gè)學(xué)生須完成一定數(shù)量的調(diào)查問卷,可以通過親友介紹走訪“熟人”公司,更倡導(dǎo)登門造訪“陌生”公司,真正獲得實(shí)務(wù)體驗(yàn)。調(diào)查問卷返回后,布置學(xué)生分綱目完成統(tǒng)計(jì)分析,撰寫公司法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告。此環(huán)節(jié)的設(shè)置有助于學(xué)生在“自己”的公司成立之前,便對(duì)“別人”的公司成立、運(yùn)營(yíng)的法務(wù)工作和法律風(fēng)險(xiǎn)形成感性認(rèn)識(shí),并對(duì)之后的模擬公司法務(wù)工作有所預(yù)見。
2.成立模擬公司。在完成上述與公司法律實(shí)務(wù)相關(guān)的前置課程后,即可開始對(duì)學(xué)生進(jìn)行模擬公司法務(wù)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。將模擬公司教學(xué)模式移植于法學(xué)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,從模擬公司的組建環(huán)節(jié)便開始涉及公司成立的法律實(shí)務(wù)。在此階段,學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)的“民法”、“經(jīng)濟(jì)法”課程中關(guān)于法人、公司的法學(xué)理論和知識(shí),讓學(xué)生對(duì)公司 “主體”有基本的了解,同步開設(shè)的“商法”(或單獨(dú)設(shè)置的“公司法”)課程,對(duì)公司的法學(xué)理論、相關(guān)法律規(guī)定正在進(jìn)行系統(tǒng)講授。在此基礎(chǔ)上,模擬公司實(shí)訓(xùn)教學(xué)的指導(dǎo)教師,可以將學(xué)生分組,預(yù)模擬成立不同行業(yè)的公司。小組規(guī)模以5—6名成員為宜,便于集合、研討,成員間高效交流。指導(dǎo)教師結(jié)合各組預(yù)成立的模擬公司的行業(yè),布置學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的公司設(shè)立準(zhǔn)備工作。各組成員須完成公司成立的相關(guān)法律法規(guī)整理、設(shè)立流程的網(wǎng)上辦事平臺(tái)和行政主管部門辦事大廳實(shí)際調(diào)研三方面的分工任務(wù),整合后正式進(jìn)入模擬公司的設(shè)立階段。模擬公司設(shè)立后,組織成員編制公司設(shè)立流程、總結(jié)注意事項(xiàng)、對(duì)相關(guān)法律規(guī)定展開評(píng)價(jià)分析。
3.運(yùn)作公司法務(wù)。模擬公司進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段,指導(dǎo)教師為學(xué)生設(shè)定公司法務(wù)工作人員身份,圍繞模擬公司所屬行業(yè)在運(yùn)營(yíng)中遇到的常規(guī)法律問題,虛擬學(xué)生需要處理的具體公司法律事務(wù)。為了保證學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中獲得鍛煉機(jī)會(huì)的充分性以及實(shí)踐能力提高的成效,指導(dǎo)教師將根據(jù)具體法律事務(wù)的繁簡(jiǎn)程度,對(duì)較為繁復(fù)的具體法務(wù),安排小組成員分工協(xié)作,較為簡(jiǎn)單的法務(wù)工作,由小組每位成員各自同時(shí)進(jìn)行,任何一個(gè)環(huán)節(jié),均保證至少有兩名成員參與,以便切磋、研討,完成后共同總結(jié),切實(shí)提高公司法務(wù)的實(shí)際操作能力。
4.創(chuàng)建仿真平臺(tái)。模擬公司教學(xué)法不僅要通過虛擬學(xué)生作為公司法務(wù)工作人員在相對(duì)閉合的空間,預(yù)設(shè)常規(guī)法律事務(wù)的處理來(lái)提高學(xué)生的職業(yè)能力,更要激發(fā)學(xué)生對(duì)法律實(shí)務(wù)工作的興趣,特別是要力爭(zhēng)擺脫“模擬法庭”類實(shí)訓(xùn)教學(xué)高度既定性的桎梏,這就需要通過創(chuàng)建“模擬公司群”來(lái)構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)的高度仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái),這也為指導(dǎo)教師提出了更高的教學(xué)組織能力要求。如前所述,在模擬公司實(shí)訓(xùn)教學(xué)的“成立模擬公司”階段,已經(jīng)將學(xué)生分組,按行業(yè)類別成立相異的模擬公司。在一個(gè)優(yōu)質(zhì)的高度仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)上,學(xué)生將不僅僅是在各自公司內(nèi)部處理指導(dǎo)教師虛擬的靜態(tài)的公司法律事務(wù),比如針對(duì)預(yù)設(shè)的交易制作買賣合同范本、應(yīng)對(duì)虛擬糾紛撰寫訴訟文書等。更要在指導(dǎo)教師精心策劃的各模擬公司之間虛擬的各種聯(lián)系中,從法律視角予以審視,有所作為。通過動(dòng)態(tài)的、高度仿真的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,學(xué)生持續(xù)保持訓(xùn)練熱情、投入體會(huì)職業(yè)角色,并逐步培育其職業(yè)責(zé)任感,為將來(lái)的實(shí)際工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、模擬公司教學(xué)法在法學(xué)實(shí)訓(xùn)中應(yīng)用的關(guān)鍵
公司法務(wù)工作繁難復(fù)雜,面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)在不同行業(yè),公司設(shè)立、運(yùn)營(yíng)的不同階段均有差異。而法學(xué)實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)有限,又受前導(dǎo)及同步開設(shè)課程的限制,指導(dǎo)教師要根據(jù)學(xué)生既定的知識(shí)基礎(chǔ)和理論教學(xué)進(jìn)度,搭建優(yōu)質(zhì)的高度仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)——互聯(lián)的模擬公司群,并在每一個(gè)公司設(shè)立和運(yùn)營(yíng)的諸多繁難法務(wù)中進(jìn)行取舍,合理設(shè)計(jì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)方案是模擬公司教學(xué)法應(yīng)用于法學(xué)實(shí)訓(xùn)取得成效的關(guān)鍵。在法學(xué)實(shí)訓(xùn)的具體應(yīng)用中應(yīng)特別注意三方面的問題。
一是公司實(shí)務(wù)模擬須與法學(xué)理論教學(xué)緊密結(jié)合。指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)和現(xiàn)行相關(guān)理論教學(xué)進(jìn)度的把握尤為重要。實(shí)務(wù)模擬與相關(guān)公司法理論教學(xué)同步或者前者稍遲于后者均可。二者同步,學(xué)生興趣最為穩(wěn)定,但對(duì)指導(dǎo)教師理論教授水平要求較高;實(shí)務(wù)模擬稍遲于理論教學(xué),可起到踐行檢驗(yàn)理論知識(shí)、自查學(xué)習(xí)效果的作用。實(shí)務(wù)模擬超越理論教學(xué)進(jìn)度,表面上會(huì)呈現(xiàn)出學(xué)生求知欲高漲,實(shí)際上卻是以耗費(fèi)本就有限的實(shí)訓(xùn)時(shí)間和指導(dǎo)教師資源,學(xué)生因先經(jīng)歷所謂實(shí)務(wù)得來(lái)的“一知半解”而削弱對(duì)系統(tǒng)理論教學(xué)的專注力為代價(jià)。
二是模擬公司教學(xué)法在法學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)應(yīng)用過程中應(yīng)注意階段性總結(jié)、鞏固和提升。如前所述,公司成立至運(yùn)營(yíng)的各環(huán)節(jié)法律事務(wù)本就繁雜,互聯(lián)的模擬公司群的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的搭建更將為學(xué)生提供充沛的實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。如何在實(shí)訓(xùn)足量的基礎(chǔ)上確保效果優(yōu)良?指導(dǎo)教師有意識(shí)地安排學(xué)生進(jìn)行階段性研討、總結(jié),是鞏固學(xué)生訓(xùn)練效果,切實(shí)提升其職業(yè)能力的有力舉措。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中的學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)一樣受學(xué)習(xí)規(guī)律的支配。興趣—接觸—了解,如果“鞏固”環(huán)節(jié)缺失,接下來(lái)便是新知識(shí)的興趣—接觸—了解,同時(shí)既受知識(shí)的遺忘。在數(shù)量龐大、高密度的模擬公司法學(xué)實(shí)訓(xùn)中較常規(guī)的理論學(xué)習(xí)更容易出現(xiàn)這種邊學(xué)邊丟的現(xiàn)象。因此指導(dǎo)教師在實(shí)訓(xùn)中強(qiáng)化階段性舉措十分必要。
三是模擬公司教學(xué)法在法學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)應(yīng)用中應(yīng)潛心培育學(xué)生的職業(yè)責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。該方法應(yīng)用于法學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)相較于模擬法庭等其他實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式最大的優(yōu)勢(shì)便是該種組織形式容納學(xué)生的高度自我控制機(jī)制——每個(gè)成員均需要獨(dú)立完成指導(dǎo)教師布置的某些具體實(shí)訓(xùn)任務(wù)的同時(shí),在每一個(gè)模擬“公司”中,小組成員作為從事公司法務(wù)工作的一員,須與其他法務(wù)工作者分工配合、協(xié)同合作,站在公司的立場(chǎng)審視、分析、解決法律問題,整合工作成果。組員間的溝通交流、互助提高,團(tuán)體一員的角色體驗(yàn)對(duì)培育學(xué)生的職業(yè)責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神大有裨益。讓學(xué)生在畢業(yè)前即有機(jī)會(huì)體驗(yàn)公司法務(wù)人員這一法律工作者角色,必將大大縮短其畢業(yè)后進(jìn)入法律職業(yè)的適應(yīng)期,從而提升其在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
綜上,將模擬公司教學(xué)法引入法學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的嘗試在我國(guó)尚付闕如。摸索、嘗試其具體應(yīng)用、分析其教學(xué)實(shí)效,將為法學(xué)實(shí)訓(xùn)方法體系的豐富和完善積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
[關(guān)鍵詞]高職 法律課程 非訴訟法律實(shí)務(wù)
[作者簡(jiǎn)介]曹琳(1980- ),女,天津人,河北司法警官職業(yè)學(xué)院,講師,研究方向?yàn)槊裆谭▽W(xué)。(河北 石家莊 050081)
[中圖分類號(hào)]G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2014)06-0138-02
非訴訟法律實(shí)務(wù)是指除訴訟和仲裁以外的,包括常規(guī)法律顧問業(yè)務(wù)在內(nèi)的各種民商事、經(jīng)濟(jì)法律業(yè)務(wù),如法律盡職調(diào)查、各類合同的起草和審查、公司設(shè)立和改制、公司并購(gòu)與上市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與應(yīng)用、金融信托實(shí)務(wù)以及勞動(dòng)人事業(yè)務(wù)等非訴訟法律業(yè)務(wù)的實(shí)踐操作。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)非訴訟法律人才的需求越來(lái)越多。因此,作為培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的法律高職院校理應(yīng)針對(duì)這一市場(chǎng)需求,設(shè)立一個(gè)培養(yǎng)非訴訟法律人才的專業(yè),至少應(yīng)開設(shè)非訴訟法律實(shí)務(wù)課程。本文試圖從非訴訟法律實(shí)務(wù)課程創(chuàng)建的實(shí)踐中總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),借以拋磚引玉。
一、確立教學(xué)目標(biāo)和課程實(shí)施方案
教學(xué)目標(biāo)是課程的綱領(lǐng),任何一門課程在創(chuàng)建之初都必須首先確定其教學(xué)目標(biāo)。非訴訟法律實(shí)務(wù)課程也不例外,教學(xué)大綱和教學(xué)實(shí)施方案的制定、教材的編寫、教學(xué)模式的探索以及成績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)等都要圍繞著教學(xué)目標(biāo)展開。高等法律職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是按照社會(huì)對(duì)法律職業(yè)人才的需要通過理論教學(xué)和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等途徑培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型的法律服務(wù)人才。高等法律職業(yè)人才的培養(yǎng)除了應(yīng)重視法律基礎(chǔ)理論知識(shí)和訴訟法律實(shí)務(wù)技能以外,還應(yīng)重視非訴訟法律實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)。據(jù)此,非訴訟法律實(shí)務(wù)課程的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)為:通過開展非訴訟法律實(shí)務(wù)教學(xué)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生非訴訟法律實(shí)務(wù)操作能力,使學(xué)生畢業(yè)后能很快地適應(yīng)各類非訴訟法律職業(yè)工作。
課程實(shí)施方案是課程建設(shè)的宏觀框架,主要內(nèi)容應(yīng)包括:教學(xué)目的和教學(xué)要求,開設(shè)非訴訟法律實(shí)務(wù)課程的專業(yè)、班級(jí)和課程安排順序,任課教師教師的職責(zé),教學(xué)總課時(shí)和理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比例,教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、教學(xué)資料和教材的準(zhǔn)備,實(shí)訓(xùn)成績(jī)的評(píng)定,等等。此外,還應(yīng)制定課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱,明確課程實(shí)訓(xùn)模式和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)方式、教學(xué)組織形式、學(xué)時(shí)安排及考核辦法、教學(xué)內(nèi)容以及教材和參考資料的選用等。
二、編寫教材或授課講義
基于三大訴訟法而編寫出版的訴訟類法律教材比比皆是,而非訴訟法律實(shí)務(wù)教材卻如鳳毛麟角。因此,開設(shè)非訴訟法律實(shí)務(wù)課程,需要組織相關(guān)一線教師和實(shí)務(wù)部門的專家聯(lián)合編寫教材或講義。編寫教材所需參考的材料大致有以下三方面內(nèi)容。
(一)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章
從事非訴訟法律實(shí)務(wù)工作的人都有體會(huì),由于法律規(guī)定原則性、概括性和穩(wěn)定性,其可操作性往往不強(qiáng),在實(shí)踐工作中很難依據(jù)某一部法律來(lái)操作一項(xiàng)非訴訟法律業(yè)務(wù)。整個(gè)非訴訟業(yè)務(wù)過程中,幾乎都是在和法規(guī)、規(guī)章、實(shí)施細(xì)則等下位法律文件打交道,而這也正是傳統(tǒng)學(xué)校教育的弱點(diǎn)。因此,在編寫非訴訟法律實(shí)務(wù)教材或講義時(shí),必然要參考眾多的法規(guī)、規(guī)章和實(shí)施細(xì)則等。此外,還應(yīng)通過相關(guān)實(shí)務(wù)部門、各類法律網(wǎng)站以及有償?shù)姆蓴?shù)據(jù)庫(kù)等,廣泛搜集、參閱各類法規(guī)、規(guī)章等,以確保教材內(nèi)容的規(guī)范性、前沿性和準(zhǔn)確性。
(二)相關(guān)類似著作
針對(duì)高職高專教學(xué)而編寫的非訴訟法律實(shí)務(wù)教材雖然不多見,但與此內(nèi)容相關(guān)的其他著作仍存在,如律師執(zhí)業(yè)指導(dǎo)類著作、公司法律顧問類的著作、法律風(fēng)險(xiǎn)防范類著作等都有大量值得參考的信息和內(nèi)容。在編寫非訴訟法律事務(wù)教材或講義的過程中,應(yīng)通過圖書館、網(wǎng)絡(luò)書店、實(shí)體書店等途徑搜集相關(guān)書籍,加以研究、學(xué)習(xí),汲取教材所需信息,豐富教材的實(shí)務(wù)內(nèi)容。
(三)各類學(xué)術(shù)會(huì)議資料和培訓(xùn)資料
近些年來(lái),非訴訟法律事務(wù)在實(shí)務(wù)部門和市場(chǎng)主體內(nèi)部越來(lái)越得到重視,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和政府委托管理機(jī)構(gòu),也都陸續(xù)開展形式多樣的學(xué)術(shù)研討會(huì)議和非訴訟業(yè)務(wù)培訓(xùn),如公司高管法務(wù)培訓(xùn)、獨(dú)立董事或董事會(huì)秘書法律培訓(xùn)、非訴訟律師專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公司法律顧問培訓(xùn)等。這些會(huì)議和培訓(xùn)所使用和形成的各類資料和成果,都含有大量的非訴訟法律事務(wù)操作信息。高職院校在編寫教材或講義時(shí),應(yīng)盡可能多地搜集此類資料,以做參考和學(xué)習(xí)。
三、建立實(shí)訓(xùn)案例庫(kù)和實(shí)訓(xùn)音像庫(kù)
非訴訟法律事務(wù)課程是一門實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)類課程。此類課程在教學(xué)模式和方法上除了必要的課堂講授之外,常常以實(shí)務(wù)案例的模擬訓(xùn)練為主,輔之以實(shí)案操作進(jìn)行技能提高。因此,教學(xué)和實(shí)訓(xùn)中必須具備充足的實(shí)訓(xùn)案例資源,建立實(shí)訓(xùn)案例庫(kù)是非訴訟法律實(shí)務(wù)課程的必要內(nèi)容。為了避免案例內(nèi)容的空洞或不切實(shí)際,案例庫(kù)應(yīng)盡可能地選用真實(shí)的案件材料,根據(jù)教學(xué)需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母木?。在這個(gè)過程中,就需要與工商管理部門、律師事務(wù)所、各類公司企業(yè)、各類市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)等相聯(lián)系,取得他們的支持和配合。
除了模擬實(shí)訓(xùn)之外,在條件允許的情況下,讓學(xué)生參加一部分實(shí)際工作,親自操作相關(guān)實(shí)務(wù)內(nèi)容是最好的實(shí)踐方式,其次是帶領(lǐng)學(xué)生到實(shí)務(wù)部門觀摩、見習(xí)。但是,由于此類實(shí)踐活動(dòng)限制條件較多,因此,經(jīng)常性地到實(shí)踐單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩或參與實(shí)際操作是不現(xiàn)實(shí)的。為了保證非訴訟法律實(shí)踐教學(xué)的有序地開展,有必要建立一個(gè)非訴訟法律事務(wù)音像庫(kù),通過有目的、經(jīng)常性的錄像觀摩,讓學(xué)生更為感性、更為直接地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)技能。音像庫(kù)的建立,可以通過購(gòu)買和錄制音像資料來(lái)實(shí)現(xiàn)。
四、制定成績(jī)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
非訴訟法律實(shí)務(wù)課程是獨(dú)立開設(shè)的一門實(shí)踐課程,在教學(xué)模式和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容上都不同于傳統(tǒng)課程,因此,在學(xué)生成績(jī)的考核評(píng)定方面,也應(yīng)有一個(gè)獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)。與理論課程所采用的卷面考試不同,非訴訟法律實(shí)務(wù)課程教學(xué)質(zhì)量的考核主要是看學(xué)生是否掌握了相關(guān)非訴訟法律業(yè)務(wù)的操作技能,相關(guān)法律職業(yè)素質(zhì)是否得到提高。這就要求在制定成績(jī)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)成績(jī)進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)定,減少甚至取消試卷考試的考核形式。
非訴訟法律事務(wù)課程成績(jī)考核內(nèi)容主要包括:實(shí)訓(xùn)態(tài)度、儀表和舉止,團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和實(shí)訓(xùn)紀(jì)律,法律實(shí)務(wù)知識(shí)掌握情況,相關(guān)法律業(yè)務(wù)技能表現(xiàn),法律文書和材料的寫作等??傊?,學(xué)生的實(shí)訓(xùn)成績(jī)應(yīng)綜合其工作態(tài)度和法律業(yè)務(wù)操作技能兩大方面來(lái)加以考核。具體而言,主要可從以下四個(gè)方面加以判斷:(1)在教學(xué)過程中,學(xué)生是否已認(rèn)真完成指導(dǎo)教師布置的各項(xiàng)任務(wù),同學(xué)之間是否有互相配合,是否遵守實(shí)訓(xùn)紀(jì)律,是否愛護(hù)實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備和卷宗資料,對(duì)需要保密的案卷內(nèi)容是否能夠保密等。(2)在模擬實(shí)訓(xùn)操作中,各自的表現(xiàn)是否符合自己的角色要求,是否能夠掌握模擬角色應(yīng)當(dāng)掌握的法務(wù)常識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能,是否基本勝任角色崗位。(3)模擬實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,各角色提交的法律文書和實(shí)訓(xùn)材料是否符合要求的格式,內(nèi)容是否全面、精練,能否達(dá)到辦理相關(guān)非訴訟法律業(yè)務(wù)的目的。(4)學(xué)生是否積極參加校外實(shí)習(xí)、實(shí)踐,是否聽從實(shí)踐單位指導(dǎo)教師的指導(dǎo)并較好地完成實(shí)踐任務(wù),是否獲得實(shí)踐單位或?qū)嵺`指導(dǎo)教師的好評(píng)等。成績(jī)不宜采用百分制,應(yīng)綜合學(xué)生的各方面表現(xiàn),按優(yōu)秀、良好、中等、及格和不及格五檔記分。
[參考文獻(xiàn)]
[1]馮軍.試論法律實(shí)訓(xùn)課程及其結(jié)構(gòu)與體例[J].教育與職業(yè),2012(4).
高職教學(xué)的特色在于側(cè)重實(shí)務(wù)性,認(rèn)為理論知識(shí)“夠用”就好,職業(yè)技能更為重要。何為“夠用”呢?學(xué)生所掌握的理論知識(shí)足以支撐其將來(lái)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位所需要的職業(yè)技能就可以了。而學(xué)生需要掌握哪些理論和職業(yè)技能技能,取決于市場(chǎng)對(duì)該專業(yè)適應(yīng)的職業(yè)崗位的要求。因此,要探討法律文秘專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程的教學(xué)思路,必須先觀察法律文秘專業(yè)適應(yīng)的職業(yè)崗位。法律文秘專業(yè)的設(shè)置,是立足社會(huì)對(duì)既懂法律又懂文秘的應(yīng)用型人才的需要。但法律文秘專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和本科院校的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)又不一樣。法律文秘專業(yè)所要培養(yǎng)的是面對(duì)基層的初級(jí)層次的應(yīng)用型人才,其所面對(duì)的崗位主要有三類:第一類是低層次的律師助理,要求從業(yè)人員要有基本的法律知識(shí),要懂得幫助律師準(zhǔn)備簡(jiǎn)單的訴訟或非訴訟的法律文件,處理各種輔的事務(wù);第二類是中小民營(yíng)企業(yè)的法務(wù)人員或者懂得處理簡(jiǎn)單法律事務(wù)的文秘人員,一般來(lái)說(shuō),企業(yè)遇到法律糾紛的時(shí)候都會(huì)考慮找法律顧問來(lái)處理,所以企業(yè)中的相關(guān)法務(wù)人員其實(shí)還是起到輔助的作用;第三類是法院、檢察院的司法輔助人員,高職畢業(yè)生在這類崗位上主要是負(fù)責(zé)整理文件、速錄等,尤其是速錄工作,法院檢察院的速錄崗位要求速錄人員要懂得各個(gè)部門法的術(shù)語(yǔ)和基本規(guī)則,目的是提高記錄的速度和避免出錯(cuò)。從上述三類崗位來(lái)看,法律文秘專業(yè)的學(xué)生從事的都是與法律相關(guān)的輔工作,這些崗位對(duì)學(xué)生的理論水平要求不高,只要求懂得基本的規(guī)則,懂得簡(jiǎn)單的實(shí)務(wù)操作技能即可。因此,在法律文秘專業(yè)的法律專業(yè)課程的教學(xué)中,沒有必要要求學(xué)生掌握太多太深?yuàn)W的理論,只要掌握與相適應(yīng)的崗位會(huì)遇到的法律實(shí)務(wù)相關(guān)的一些基本理論即可。根據(jù)這種職業(yè)崗位的要求,我們確立的《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)思路就是,以法律文秘專業(yè)適應(yīng)的職業(yè)崗位為核心,根據(jù)職業(yè)崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍來(lái)確定《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)職業(yè)崗位要求的技能來(lái)設(shè)置實(shí)操訓(xùn)練,使學(xué)生不但知法、守法,還懂得在工作中用法。
二、《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)內(nèi)容的取舍
目前市面上很多經(jīng)濟(jì)法的教材在內(nèi)容體系上都傾向于,先花大篇幅講述經(jīng)濟(jì)法的基本理論,包括經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生、概念、特征、調(diào)整范圍、作用、地位、基本原則、體系、淵源、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任等,再講各個(gè)部門法。對(duì)于高職院校的學(xué)生來(lái)講,教師完全沒有必要在課堂上講述各種學(xué)術(shù)爭(zhēng)議,只需要掌握通說(shuō)即可。在總則部分,教師需要給學(xué)生簡(jiǎn)明地講述經(jīng)濟(jì)法的概念、特征、調(diào)整范圍、作用、基本原則、淵源、總的體系、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成要素、法律責(zé)任的性質(zhì),其他的內(nèi)容沒有必要贅述。因?yàn)樽鳛榻?jīng)濟(jì)法學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),上述內(nèi)容已經(jīng)足以支撐學(xué)生進(jìn)入分則的學(xué)習(xí)。在分則的教學(xué)內(nèi)容選擇上,我們需要考量職業(yè)崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要。以企業(yè)中的法律文秘人員為例,作為企業(yè)中的法務(wù)人員或者準(zhǔn)法務(wù)人員,從業(yè)人員需要掌握如何設(shè)立企業(yè),需要掌握企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的組成和運(yùn)行規(guī)則,需要掌握企業(yè)破產(chǎn)的基本流程,需要掌握參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律底線、經(jīng)營(yíng)者在與消費(fèi)者交易中的義務(wù)和責(zé)任、法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定、法律對(duì)于產(chǎn)品價(jià)格的規(guī)定、財(cái)務(wù)稅收制度以及政府采購(gòu)的規(guī)定等,根據(jù)這種崗位的需求,教學(xué)內(nèi)容可以這樣安排:在市場(chǎng)主體法的部分,企業(yè)法是必須講述的內(nèi)容,尤其是企業(yè)登記制度和企業(yè)組織法的內(nèi)容,還需要講《企業(yè)破產(chǎn)法》;在市場(chǎng)規(guī)則法的部分,《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法》都必然是教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容,尤其需要理論結(jié)合實(shí)訓(xùn);《價(jià)格法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》也需要讓學(xué)生掌握基本的規(guī)則;在宏觀調(diào)控法方面,大專層次的法律文秘學(xué)生進(jìn)入政府部門管理層的可能性較小,進(jìn)入廣東地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)法律相關(guān)崗位的可能性也不大,因此,宏觀調(diào)控法、金融法等內(nèi)容可以略講或者不講,由學(xué)生根據(jù)興趣選擇自學(xué),但稅法、政府采購(gòu)法等內(nèi)容與企業(yè)關(guān)系密切,應(yīng)當(dāng)把基本規(guī)則納入教學(xué)內(nèi)容;在勞動(dòng)與社會(huì)保障法的領(lǐng)域,《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》與學(xué)生自身以及將來(lái)面對(duì)的工作崗位都有密切聯(lián)系,也應(yīng)當(dāng)作為主要的教學(xué)內(nèi)容。另外,根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要,廣告法律規(guī)范和環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范也可以納入教學(xué)內(nèi)容??偟膩?lái)說(shuō),在《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)內(nèi)容的安排上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)崗位要求來(lái)設(shè)置,并且根據(jù)社會(huì)生活的發(fā)展彈性安排教學(xué)內(nèi)容。
三、《經(jīng)濟(jì)法》課程的實(shí)訓(xùn)安排
高職院校普遍要求在教學(xué)中安排相當(dāng)大比例的實(shí)訓(xùn)課時(shí)?!督?jīng)濟(jì)法》課程的實(shí)訓(xùn)課安排應(yīng)當(dāng)盡可能模擬學(xué)生將來(lái)走上職業(yè)崗位的工作狀態(tài)。以律師助理崗位為例,假設(shè)律師要求律師助理幫忙給客戶準(zhǔn)備設(shè)立合伙企業(yè)或者公司的文件,向客戶解釋設(shè)立企業(yè)的流程,如果學(xué)生在學(xué)校就曾經(jīng)模擬設(shè)立合伙企業(yè)或者公司,體驗(yàn)過相關(guān)的流程,就能夠比較好地完成這個(gè)任務(wù)。因此,教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律文秘專業(yè)所適應(yīng)的崗位要求來(lái)安排實(shí)訓(xùn)。在市場(chǎng)主體法的部分,可以設(shè)置企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,要求學(xué)生模擬設(shè)立企業(yè),也可以設(shè)置企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)的項(xiàng)目,要求學(xué)生繪制破產(chǎn)流程圖等;在市場(chǎng)規(guī)制法部分,可以要求學(xué)生模擬模擬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的斷定與投訴、模擬質(zhì)量侵權(quán)的申訴與處理、模擬撰寫投訴書、模擬為企業(yè)被消費(fèi)者投訴做法律風(fēng)險(xiǎn)分析、模擬撰寫律師函、模擬法庭等;在宏觀調(diào)控法部分,可以要求學(xué)生模擬個(gè)人所得稅的計(jì)算和咨詢等;在社會(huì)保障法方部分,可以要求學(xué)生撰寫勞動(dòng)合同或者模擬處理簡(jiǎn)單的勞動(dòng)合同糾紛等。這些課堂實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目雖然和學(xué)生日后遇到的實(shí)際工作任務(wù)內(nèi)容不完全一致,但在方法和要求上是一致的,學(xué)生在完成任務(wù)的過程中能獲得知識(shí)和技能的提高,日后參加實(shí)際工作可以盡快上手。需要說(shuō)明的是,《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)中的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目并不是單純?yōu)榱俗寣W(xué)生學(xué)會(huì)解決某個(gè)具體問題,還要在這個(gè)過程中培養(yǎng)學(xué)生在以后的職業(yè)生涯中所需要的職業(yè)素養(yǎng)。
四、《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)方法的優(yōu)化
法律規(guī)則的學(xué)習(xí)和理解往往需要生活經(jīng)驗(yàn)的積累。而在校學(xué)生恰恰缺乏生活經(jīng)驗(yàn)。《經(jīng)濟(jì)法》課程的很多內(nèi)容,在學(xué)生看來(lái)是比較遙遠(yuǎn)和無(wú)趣的,例如企業(yè)組織法,學(xué)生往往覺得枯燥無(wú)味,認(rèn)為不如民法和刑法貼近生活又生動(dòng)有趣。然而,興趣是最好的老師,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多樣化的教學(xué)方法,調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣和好奇心,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和配合度,師生共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
(一)案例教學(xué)法
案例教學(xué)法在《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)中的運(yùn)用是非常廣的。可以在一個(gè)新的知識(shí)點(diǎn)講述之前,以真實(shí)案例來(lái)引發(fā)學(xué)生的討論,共同總結(jié)出法律原理;可以在一個(gè)知識(shí)點(diǎn)講述過程中,舉例幫助學(xué)生理解;可以在一個(gè)知識(shí)點(diǎn)講述完之后,設(shè)置案例分析題來(lái)幫助學(xué)生檢驗(yàn)和鞏固知識(shí)。從教學(xué)實(shí)踐的效果來(lái)看,教師在采用案例教學(xué)法的時(shí)候,要注意三點(diǎn),一是挑選案例要與時(shí)俱進(jìn),要盡可能采用最新的真實(shí)的典型案例,畢竟如今的授課對(duì)象是在發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中成長(zhǎng)的一代人,最好避免用陳舊的案例;二是講述案例的時(shí)候注意設(shè)置一系列小問題,引發(fā)學(xué)生進(jìn)行階梯式的思考,避免教師一直講,學(xué)生不動(dòng)腦筋等答案;三是在案例討論完畢之后,應(yīng)當(dāng)有總結(jié)和深化的環(huán)節(jié),引導(dǎo)學(xué)生舉一反三,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和解決問題的能力。
(二)項(xiàng)目教學(xué)法
項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)質(zhì)上是要求學(xué)生帶著任務(wù)去學(xué)習(xí)。對(duì)于《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)來(lái)講,就是給學(xué)生布置相應(yīng)的職業(yè)崗位中真實(shí)具體的工作任務(wù),圍繞這個(gè)工作任務(wù),師生共同學(xué)習(xí)與這個(gè)任務(wù)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)和原理,共同討論解決問題的方案,并執(zhí)行方案,最后檢查和評(píng)價(jià)工作過程以及工作結(jié)果。使用項(xiàng)目教學(xué)法的時(shí)候要注意三點(diǎn):第一,項(xiàng)目的挑選既要符合職業(yè)崗位的實(shí)際,也要難度適中,避免太難的項(xiàng)目打擊學(xué)生效能感或者太容易的項(xiàng)目無(wú)法引發(fā)學(xué)生的好奇心;第二,項(xiàng)目的設(shè)置要突出培養(yǎng)的能力目標(biāo),選擇合適的教學(xué)組織形式;第三,項(xiàng)目教學(xué)法不能承載《經(jīng)濟(jì)法》的全部教學(xué)內(nèi)容,因?yàn)榉烧n程畢竟還是文科的課程,需要法學(xué)理念和人文素養(yǎng)作為基礎(chǔ),不能把所有的教學(xué)內(nèi)容當(dāng)成機(jī)器零件,只做簡(jiǎn)單的拼接,這是不符合法律學(xué)科的特點(diǎn)和實(shí)際的。
(三)實(shí)物展示法
由于學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)很有限,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法所涉及的某些概念理解上會(huì)存在困難,如果教師能夠給學(xué)生盡可能提供實(shí)物或者進(jìn)行直觀的演示,既能幫助學(xué)生理解,也能增加課堂的趣味性。例如,講述企業(yè)登記制度的時(shí)候,可以向?qū)W生展示真實(shí)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)D片;講述非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物的無(wú)理由退貨的時(shí)候,可以向?qū)W生展示淘寶的“賣家秀”和“買家秀”的圖片;講述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,可以向?qū)W生展示侵權(quán)產(chǎn)品的圖片或者實(shí)物等。除此之外,還有多種教學(xué)方法可以靈活穿插運(yùn)用于《經(jīng)濟(jì)法》的課堂教學(xué)中去,有助于營(yíng)造生動(dòng)活潑、師生互動(dòng)良好的課堂氛圍,引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,達(dá)到課程教學(xué)目標(biāo)。
五、《經(jīng)濟(jì)法》課程的考核方式
論文摘 要:社會(huì)真正需求的是應(yīng)用型法學(xué)人才,為此我們必需實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式向?qū)嵺`性法學(xué)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。具體如何實(shí)施?采用案例教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、社會(huì)化教學(xué)以創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方式;開展法律援助等多種實(shí)踐教學(xué)方式;加速實(shí)現(xiàn)模擬性法庭向?qū)崙?zhàn)性法庭的轉(zhuǎn)變;拓寬實(shí)習(xí)梁道,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)的監(jiān)管。實(shí)踐性教學(xué)還需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、增加實(shí)踐性課程的比重、配備實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所、重視圖書館、校園網(wǎng)建設(shè)等諸多配套措施。
一、實(shí)踐性教學(xué)改革的必要性
(一)在我國(guó)當(dāng)前法學(xué)教育中,理論教學(xué)占據(jù)了幾乎全部的教學(xué)時(shí)間,其經(jīng)典模式為“灌輸式”的課堂講授,教師僅僅就理論進(jìn)行系統(tǒng)的闡釋,而沒有從法學(xué)學(xué)科本身的實(shí)踐性、技術(shù)性出發(fā)來(lái)訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐能力和操作能力。法治社會(huì)中,法律條文的數(shù)量之增長(zhǎng)和變化之迅速都令人震驚,尤其是我國(guó)加入WTO之后,涉及相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的頒布和修改更是繁多。高職生法律知識(shí)教學(xué)應(yīng)該是一個(gè)基本素質(zhì)教育,使學(xué)生具有可持續(xù)學(xué)習(xí)法律的能力。而實(shí)踐性法學(xué)教學(xué)模式則是教會(huì)學(xué)生如何去學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律。
(二)傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式力圖引導(dǎo)學(xué)生達(dá)到一個(gè)唯一正確的答案,而實(shí)踐性法學(xué)教學(xué)模式則是引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案件和問題中的各種可變因素進(jìn)行深入具體的分析,啟發(fā)學(xué)生的思路,從中找出最佳方案。實(shí)踐性法學(xué)教學(xué)模式,既可以檢閱、修正和鞏固已有的專業(yè)知識(shí)和理論體系,又有利于塑造法學(xué)專業(yè)思維、強(qiáng)化法律職業(yè)倫理修養(yǎng),更有利于訓(xùn)練法律專業(yè)應(yīng)用能力,因而是高素質(zhì)法學(xué)人才培養(yǎng)的最有效方式。[1]教學(xué)方法改革的目標(biāo)是使教學(xué)更適應(yīng)社會(huì)的需求,使學(xué)生畢業(yè)后能夠?qū)W以致用,而社會(huì)真正需求的是應(yīng)用型法學(xué)人才,市場(chǎng)需求決定了人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式,為此我們必需實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式向?qū)嵺`性法學(xué)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。
二、實(shí)踐性教學(xué)的具體實(shí)施
(一)實(shí)踐性的課堂教學(xué)
1.案例教學(xué)。案例教學(xué)法能極大地調(diào)動(dòng)起學(xué)生參與學(xué)習(xí)和實(shí)際操作的主動(dòng)性、積極性,并通過案例分析,掌握實(shí)際運(yùn)用知識(shí)的各種技能、從而可培養(yǎng)提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展。[2]案例教學(xué)法是理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面,提高學(xué)生的語(yǔ)言文字表達(dá)、與他人溝通的社交能力。本課題組成員都一直在采用這種方法,并充分研討,不斷探索與總結(jié),在案例教學(xué)方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)。在案例選擇方面,從案例集中挑選的案例對(duì)同學(xué)們吸引力往往不夠,這些案例似乎不夠真實(shí)。從兩方面選擇的案例深受同學(xué)們喜歡:一是當(dāng)前發(fā)生的大案要案,由于這樣的案件社會(huì)影響力大,同學(xué)們也尤為關(guān)注,這樣的案件更能為熱血青年關(guān)注,更能錘煉同學(xué)們的愛國(guó)情操、民族氣節(jié),這樣的話,課堂氣氛自然熱烈。二是大學(xué)生成長(zhǎng)過程中極易遇到的案例,這樣的案例比較貼近大學(xué)生生活實(shí)際,沒有多少時(shí)間與空間的距離,更真實(shí),通過對(duì)這些案例的學(xué)習(xí),同學(xué)們可以學(xué)到許多維權(quán)的本領(lǐng)。具體開展教學(xué),可以利用課堂最后幾分鐘布置案情,以給同學(xué)們課后有充分的討論時(shí)間,層層設(shè)問也給他們留下了無(wú)限的想象空間,上節(jié)課的懸念懸而未絕也能吸引同學(xué)們下節(jié)課更為專心致志,這樣的話還可以防止學(xué)生逃課。在案情布置過程中,多以現(xiàn)身說(shuō)法,將自己融入其中,多采用現(xiàn)實(shí)生活中的一些人物、地點(diǎn),適當(dāng)引用名人名言、民間俗語(yǔ),適當(dāng)采用夸張等手法來(lái)渲染感情、烘托氣氛。同學(xué)們思考、討論過后,開始回答問題。為了烘托氣氛,可以讓全班同學(xué)一起來(lái)判斷,讓同學(xué)們一個(gè)一個(gè)地來(lái)分析講理由。采取的搶答制,第一位同學(xué)回答以后下一位同學(xué)可以對(duì)前面同學(xué)的觀點(diǎn)進(jìn)行批駁與補(bǔ)充,逐一批駁、逐一補(bǔ)充。為了同學(xué)們更有參與的積極性,同學(xué)們回答后,可以客觀地給個(gè)分?jǐn)?shù)以計(jì)入平時(shí)成績(jī)。分析、討論的結(jié)果漸趨明朗時(shí),往往是兩大主流觀點(diǎn)居多。這時(shí)開始分析總結(jié),通常是三方面分析。比如一個(gè)典型的買賣合同案例,可以從買方、賣方以及法官的角度進(jìn)行三方面分析,從而教會(huì)同學(xué)們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)合同雙方當(dāng)事人利益的平衡。綜合運(yùn)用法理、情理、與道理講得同學(xué)們心服口服。
2.啟發(fā)式教學(xué)。要做好啟發(fā)式教學(xué),就必須結(jié)合案例進(jìn)行有目的、有針對(duì)和有技巧的設(shè)問,用問題引起同學(xué)們思考,在問題的解答中理解、運(yùn)用相關(guān)知識(shí)點(diǎn),能起到非常好的效果,深受同學(xué)們喜歡。啟發(fā)式教學(xué)必須要選擇可供思考的材料,這就要注意選材的典型性和生動(dòng)性,同時(shí)提出的問題要有遞進(jìn)臺(tái)階,引導(dǎo)同學(xué)們進(jìn)行思考、猜測(cè),提倡嘗試、討論、合作的學(xué)習(xí)方法,不定條條框框,鼓勵(lì)學(xué)員用多種思維方式思考問題、解答問題。[3]例如合同生效的條件,合同成立是一個(gè)事實(shí)問題,而生效則涉及法律問題,不同的人或在不同情況下訂立的合同所具有的法律效力是有差異的,但有何差異,通過和生活當(dāng)中實(shí)例相聯(lián)系,使學(xué)生在心中提出疑問。通過這種方式,激發(fā)學(xué)生的興趣。運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué),也要注意講究方法,一般可以采用提問式方法,啟發(fā)學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)提出問題,目的是通過學(xué)生主動(dòng)提出問題,從而能夠主動(dòng)地思考解決的方法。因?yàn)椴粫?huì)提問題的人,也不會(huì)思考。引導(dǎo)學(xué)生將某個(gè)知識(shí)點(diǎn)可能會(huì)出現(xiàn)的問題盡可能多的提出,鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑老師、質(zhì)疑課本。對(duì)問題的認(rèn)識(shí)由淺入深,也激發(fā)了學(xué)生解決問題的欲望和興趣,變其被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),也能更有效的理解和把握該知識(shí)點(diǎn)。
3.社會(huì)化教學(xué)。經(jīng)常組織學(xué)生去法院庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽,或邀請(qǐng)實(shí)習(xí)法院將簡(jiǎn)單的案件放到學(xué)校模擬法庭來(lái)審理。組織學(xué)生進(jìn)行旁聽,有助于提高同學(xué)們學(xué)習(xí)法律的興趣,同時(shí)能使同學(xué)們對(duì)于各類訴訟有一個(gè)直觀的、感性的認(rèn)識(shí)。另外,還能加強(qiáng)教學(xué)與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和獨(dú)立思考能力。學(xué)校還可以多途徑地開展社會(huì)化教學(xué),如聘請(qǐng)知名法學(xué)家為學(xué)校名譽(yù)教授、客座教授、兼職教授,定期來(lái)校講學(xué);邀請(qǐng)知名律師、法官、檢察官來(lái)校介紹辦案經(jīng)驗(yàn)和技巧,增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)等等。
(二)實(shí)踐性的專業(yè)實(shí)習(xí)
要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力,最好的方法就是建立實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地,幫助學(xué)生完成實(shí)訓(xùn)教學(xué)與職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)、職業(yè)技能訓(xùn)練與鑒定的任務(wù),并逐步發(fā)展為培養(yǎng)高等職業(yè)教育人才的實(shí)踐教學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的重要基地。[4]實(shí)訓(xùn)基地,包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地。校內(nèi)的模擬法庭、法律援助中心等可以作為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,而校外實(shí)訓(xùn)基地的選擇可與教師實(shí)踐基地、學(xué)生實(shí)習(xí)基地、畢業(yè)生基地之中進(jìn)行考慮,以作為訓(xùn)練學(xué)生職業(yè)養(yǎng)成的場(chǎng)所。
1.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。
(1)法律援助中心。建立一個(gè)法律援助和咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi),則是培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)技能的訓(xùn)練基地。援助中心以接聽電話、接待來(lái)訪等形式提供各種法律咨詢服務(wù),并對(duì)外無(wú)償提供法律援助,全部工作都由學(xué)生在老師的指導(dǎo)下完成,學(xué)生在此過程中接受嚴(yán)格的法律職業(yè)技能訓(xùn)練。通過參加法律援助等活動(dòng),學(xué)生以準(zhǔn)司法工作者的身份參與案件,增長(zhǎng)見識(shí),接受鍛煉。
(2)模擬法庭。在廣大開設(shè)法學(xué)專業(yè)的高校中,基本上都設(shè)了模擬法庭,但很多高校的模擬法庭利用率不高,似乎是擺設(shè),供上級(jí)檢查用。有的倒是一學(xué)期下來(lái)開庭幾次,但效果也是不理想,更具有表演性而缺乏實(shí)戰(zhàn)型。為此,我們不僅要把模擬法庭用起來(lái)而且要把它用好,加速實(shí)現(xiàn)模擬性法庭向?qū)崙?zhàn)性法庭的轉(zhuǎn)變。通過模擬法庭演練,增強(qiáng)學(xué)生法律應(yīng)用能力,提高其法律職業(yè)技能。它的基本途徑則是以類似于司法工作者的身份參加模擬的司法工作。
2.校外實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)是法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加工作前理論與實(shí)踐結(jié)合的最重要的渠道。實(shí)習(xí)有見習(xí)和頂崗實(shí)習(xí),無(wú)論是哪種,都是實(shí)踐性教學(xué)的重要方式。實(shí)習(xí)的開展可能會(huì)存在各種困難,現(xiàn)在很多高校的學(xué)生實(shí)習(xí)都處于“放羊”狀態(tài)。但是,只要我們高度重視,始終從學(xué)生成才角度考慮,不斷拓寬實(shí)習(xí)渠道,加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo),終會(huì)取得實(shí)踐性效果的。 轉(zhuǎn)貼于
(1)見習(xí)。以教學(xué)班或見習(xí)小組為單位在法學(xué)教研室統(tǒng)一組織安排下集中進(jìn)行。在專業(yè)教師指導(dǎo)下,學(xué)生親身參與司法實(shí)踐的相關(guān)環(huán)節(jié)并組織學(xué)生進(jìn)行交流和評(píng)議。具體見習(xí)內(nèi)容:觀察、了解和感受法院、檢察院、公安局、律師事務(wù)所、監(jiān)獄及其它法律等部門的的基本制度和管理模式;觀察、了解和感受職業(yè)人員的資格要求、職業(yè)素質(zhì)要求、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的要求;觀察、了解、分析職業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中與當(dāng)事人的關(guān)系和法定權(quán)利義務(wù)以及相關(guān)的法律責(zé)任;觀察、了解和分析作為企業(yè)、公司等單位的法律顧問應(yīng)堅(jiān)持的工作原則、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍;初步接觸了解具體案件,實(shí)際感受司法環(huán)境和司法實(shí)踐;初步把握和熟悉所在法院、檢察院、公安局、律師事務(wù)所、監(jiān)獄等部門的相關(guān)工作程序及所見習(xí)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(2)頂崗實(shí)習(xí)。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前召開一個(gè)動(dòng)員大會(huì),讓學(xué)生明白要做什么,應(yīng)當(dāng)怎么做,準(zhǔn)確給自己定位,為有序地落實(shí)方案和各項(xiàng)措施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校積極為學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)拓寬渠道,法院、檢察院、律師事務(wù)所、公證處、電視臺(tái)的法制頻道或法制欄目、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、法律援助中心等等,只要是從事法律服務(wù)都可以。學(xué)校還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的跟蹤管理。首先,要及時(shí)制定切實(shí)可行的管理制度和執(zhí)行方案,操作性要強(qiáng)。其次,要有健全的組織機(jī)構(gòu),在管理上,實(shí)行由實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組—指導(dǎo)教師—實(shí)習(xí)小組—實(shí)習(xí)學(xué)生的層層管理。再次,實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師能不定期地去實(shí)習(xí)單位抽查、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。學(xué)校還可與實(shí)習(xí)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系和良好的互助合作關(guān)系。盡可能將實(shí)習(xí)學(xué)生安排在可以受到專業(yè)訓(xùn)練的部門,并聽取實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)情況的反饋意見,及時(shí)掌握實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)動(dòng)向。
三、實(shí)踐性教學(xué)的配套措施
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),讓專兼職教師發(fā)揮不同層面作用。要培養(yǎng)出高素質(zhì)高職法律人才,必須盡快造就一支適應(yīng)高職教育的師資隊(duì)伍。對(duì)于專職教師,可以通過頂崗實(shí)習(xí)或掛職鍛煉,提高其實(shí)踐能力,鼓勵(lì)他們成為“雙師型”人才,既是教師,又是法律職業(yè)者。學(xué)院可以聘請(qǐng)富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官、律師擔(dān)任兼職教師,經(jīng)常組織兼職教師來(lái)校搞專題講座或指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。學(xué)院也可以創(chuàng)造一些機(jī)會(huì)讓專兼職教師之間加強(qiáng)交流,促成青年教師的成長(zhǎng)。
(二)改革課程體系
改革課程體系,增加實(shí)踐性課程的比重。實(shí)踐教學(xué)(課內(nèi)實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié))學(xué)時(shí)數(shù)占全學(xué)程學(xué)時(shí)數(shù)的比例應(yīng)該在50%以上。為培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,增開司法實(shí)務(wù)、法律工作技能訓(xùn)練等課程,具體有,加大《法律文書寫作》、《律師實(shí)務(wù)》等課程的課時(shí)和學(xué)分。課程內(nèi)容應(yīng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,強(qiáng)調(diào)民商法、經(jīng)濟(jì)法等課程設(shè)置中的比重并增加實(shí)踐性課程的內(nèi)容和學(xué)分。
(三)配備實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所。
根據(jù)專業(yè)特點(diǎn),學(xué)校積極開辟校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。校內(nèi)的模擬法庭、法律援助中心等可以作為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。法院、檢察院、律師事務(wù)所等可以作為校外實(shí)訓(xùn)基地。校外實(shí)訓(xùn)基地也可以從教師實(shí)踐基地、學(xué)生實(shí)習(xí)基地、畢業(yè)生基地之中進(jìn)行考慮,以作為訓(xùn)練學(xué)生職業(yè)養(yǎng)成的場(chǎng)所。通過有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行系統(tǒng)、模擬實(shí)際崗位群的基本技能操作訓(xùn)練,以培養(yǎng)學(xué)生的法律專業(yè)技能、語(yǔ)言技能、社交技能等,以達(dá)到教學(xué)的需要。
(四)重視圖書館、校園網(wǎng)的建設(shè)
在我國(guó)法制建設(shè)日趨完善的今天,電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等眾多媒體越來(lái)越多地把觸角伸向法治領(lǐng)域?!督袢照f(shuō)法》、《法治縱橫》等節(jié)目都以通俗易懂且具有代表性的案例為對(duì)象,通過專家學(xué)者的評(píng)析和詮釋,將法律生動(dòng)地展示給觀眾,效果更為直觀。圖書館應(yīng)該不僅僅是藏書之地,藏有法學(xué)書籍,而且是信息情報(bào)中心,每天源源不斷地接收法學(xué)前沿信息,同時(shí),又把這些信息提供給有需要的人。所以,我們應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生充分利用圖書館、校園網(wǎng)這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)。有了這個(gè)平臺(tái),不僅方便了教學(xué)更方便了同學(xué)們自學(xué)。
參考文獻(xiàn)
[1]賀衛(wèi)方.中國(guó)法律教育之路[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)教育出版社,1997.
[論文關(guān)鍵詞]治安管理課程 實(shí)訓(xùn)教學(xué)
近年來(lái),公安院校大都針對(duì)治安專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特征,相對(duì)強(qiáng)化治安管理課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的開展,但尚未形成體系,未形成整體合力,實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果自然無(wú)從談起?!袄碚撁撾x實(shí)踐、動(dòng)手能力差”的治安人才培養(yǎng)缺陷并沒有得到改觀。有效開展治安管理課程實(shí)訓(xùn)教學(xué),對(duì)于造就具有從事治安管理實(shí)際工作的應(yīng)用型人才具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、確立正確的實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)思路
治安管理課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)應(yīng)當(dāng)重視當(dāng)前教學(xué)和未來(lái)職業(yè)的平衡,注重課程教學(xué)與未來(lái)警察職業(yè)崗位的適應(yīng)性,使得課程教學(xué)適合公安行業(yè)的發(fā)展需要。故要秉承“警學(xué)結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的設(shè)計(jì)理念,堅(jiān)持科學(xué)性、時(shí)代性、實(shí)踐性和針對(duì)性的統(tǒng)一,要求理論緊密聯(lián)系實(shí)際,全面貫徹“教、學(xué)、訓(xùn)、戰(zhàn)”一體化的教學(xué)訓(xùn)練模式。要以治安業(yè)務(wù)為內(nèi)容,以實(shí)踐工作操作為規(guī)范,以著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo),以培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作能力為核心,強(qiáng)化學(xué)生的服務(wù)意識(shí)、程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。要嚴(yán)格根據(jù)治安管理課程體系的內(nèi)在規(guī)律和治安實(shí)踐工作的現(xiàn)實(shí)要求設(shè)計(jì)課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)施實(shí)訓(xùn)教學(xué)。在強(qiáng)調(diào)夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大知識(shí)面的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化課程內(nèi)容設(shè)置,緊緊圍繞公安院校各公安專業(yè)尤其治安管理專業(yè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,能夠從事公安工作特別是基層治安管理工作的實(shí)用型人才的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)定治安管理課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步拓寬或增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)性和從事治安管理、安全防范的實(shí)際工作能力,充分體現(xiàn)理論教學(xué)為實(shí)踐服務(wù)的特點(diǎn)。
二、準(zhǔn)確定位實(shí)訓(xùn)教師角色
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì),教師應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)時(shí)代要求,改變“學(xué)生是教育的對(duì)象,是教育過程的客體”的教育單主體觀理念,明確自身現(xiàn)實(shí)角色定位,由單純的知識(shí)傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的知識(shí)引導(dǎo)者和能力指導(dǎo)者,樹立“師生互動(dòng)、寓教于樂”的教育雙主體觀理念?!敖處煹穆氊?zé)表現(xiàn)在已經(jīng)越來(lái)越少地傳遞知識(shí),而越來(lái)越多地激勵(lì)思考,除了他的正式職能以外,他將越來(lái)越成為一位顧問,一位交換意見的參與者,一位幫助發(fā)現(xiàn)矛盾論點(diǎn)而不是拿出現(xiàn)成真理的人?!敝伟补芾碚n程實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的有效開展更要求教師由傳統(tǒng)的單向教與學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向的溝通與互動(dòng)。教師不僅要成為課堂的指揮者,更要參與到學(xué)生的具體實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)中來(lái),甚至于與學(xué)生共同分擔(dān)扮演實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景設(shè)計(jì)中的角色,共同完成實(shí)訓(xùn)演練?!耙郧暗慕處熛喈?dāng)于是羊群中的牧羊犬,而現(xiàn)在則變成了羊群中的領(lǐng)頭羊?!绷_素曾說(shuō):“要使個(gè)人生活成為整體,它必須體現(xiàn)一個(gè)人所有的創(chuàng)造性沖動(dòng),而且他的教育應(yīng)該是一種能夠啟發(fā)和加強(qiáng)這種沖動(dòng)的教育?!敝伟补芾碚n程老師應(yīng)當(dāng)積極順應(yīng)現(xiàn)時(shí)代治安管理形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)于治安管理課程教學(xué)的新要求,探究現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展模式下公安院校學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn),通過場(chǎng)景的設(shè)計(jì)、角色的調(diào)配、問題的引導(dǎo)等途徑想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,最大限度發(fā)揮其能動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、著力提升教師實(shí)踐能力
治安管理課程是實(shí)踐性特別強(qiáng)的實(shí)用性課程,其實(shí)訓(xùn)教學(xué)能否有效開展關(guān)鍵在于實(shí)訓(xùn)教師“實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景”的設(shè)計(jì)和運(yùn)作,在于實(shí)訓(xùn)教師的素質(zhì)和能力?!敖處熥鳛榻逃撵`魂,其使命在于點(diǎn)燃受教育者的求知之火,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的能動(dòng)性、自主性和創(chuàng)造性,去私心而揚(yáng)公心,使之具有寬廣的胸懷,未來(lái)的眼光,豐富的想象力,獲取新知識(shí)的渴望以及創(chuàng)造的欲望,而這一切的關(guān)鍵在于能否使學(xué)生獲得思維的彈性和發(fā)展的空間。”因此,應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)教學(xué)方法和手段研究的同時(shí),著力提升實(shí)訓(xùn)教師的實(shí)踐操作能力,可以采用外請(qǐng)基層公安實(shí)戰(zhàn)部門有一定理論素質(zhì)的優(yōu)秀干警作為教官、教師和教官崗位互換制、專業(yè)教師掛職鍛煉到先進(jìn)公安院校交流學(xué)習(xí)等方式有效彌補(bǔ)、提高現(xiàn)有專業(yè)教師的實(shí)戰(zhàn)能力,逐步建設(shè)形成一支數(shù)量足夠、相對(duì)穩(wěn)定、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的治安管理課程實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,使治安管理課程實(shí)訓(xùn)教師真正融治安管理研究者、治安課程教學(xué)者和有經(jīng)驗(yàn)的治安管理實(shí)踐者為一身,才能真正地大幅度提升治安管理課程的實(shí)訓(xùn)效果。
四、夯實(shí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)硬件條件
“工欲善其事必先利其器”,治安管理課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)的有效開展除了軟件條件外,實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的齊全和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的完備也是必不可少的硬件條件,它是實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中實(shí)施技能訓(xùn)練的依托,能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)造職業(yè)崗位的仿真環(huán)境,提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和綜合能力。其建設(shè)的好壞直接決定著治安管理課程實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景設(shè)計(jì)的仿真性和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開設(shè)的完整性,當(dāng)然也決定著實(shí)訓(xùn)的最終效果。而治安管理課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)研究尚存在開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)缺少可利用的現(xiàn)代設(shè)備模擬環(huán)境和資金投入量少與支持研究全面深入開展的矛盾。所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”,沒有實(shí)訓(xùn)條件卻硬性要求教師開設(shè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,將不可避免陷入“虛于應(yīng)付”的實(shí)訓(xùn)“形式化”“虛無(wú)化”的尷尬現(xiàn)狀,學(xué)生不滿意,老師有怨言,嚴(yán)重影響到教學(xué)質(zhì)量。作為現(xiàn)代化的公安院校,應(yīng)當(dāng)加大資金投入,逐步解決當(dāng)前治安管理實(shí)訓(xùn)室數(shù)量相對(duì)較少、條件相對(duì)較差、設(shè)施設(shè)備相對(duì)缺乏的問題。如前期可加強(qiáng)模擬派出所、治安陳列室、治安防控實(shí)訓(xùn)室等室內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè),在資金相對(duì)不足的情況下盡最大可能最大限度滿足實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要。在后期積極獲取資金支持,設(shè)計(jì)并建設(shè)完成治安實(shí)訓(xùn)“模擬街區(qū)”,如仿真街道、銀行、娛樂場(chǎng)所、特種行業(yè)、地鐵車站、公交站臺(tái)、社區(qū)等,為治安實(shí)訓(xùn)完成仿真的室外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,將大部分治安實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目由室內(nèi)轉(zhuǎn)移到室外,形成水平較高、容量較大、條件配套的硬件實(shí)訓(xùn)環(huán)境,真正契合治安管理課程實(shí)訓(xùn)要求。
五、科學(xué)設(shè)定實(shí)訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)
由于治安管理課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)開展得比較晚,各個(gè)公安院校大多沒有制定統(tǒng)一的實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),考核要求、形式不一,任課教師也大多各自為政,甚至同一實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的不同任課教師的考核要求也不盡相同,存在很大程度上的主觀性和隨意性,再加上沒有制度化約束,如有些院校僅僅規(guī)定了理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比例,但在成績(jī)?cè)u(píng)定上卻未為實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)定比例,甚至沒有規(guī)定實(shí)訓(xùn)教學(xué)的考核,故往往使實(shí)訓(xùn)教學(xué)的考核流于形式。而實(shí)訓(xùn)考核是保障實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的重要手段,沒有實(shí)訓(xùn)考核必然使實(shí)訓(xùn)教學(xué)流于形式。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)在整體課程中所占比例明文規(guī)定實(shí)訓(xùn)考核成績(jī)?cè)谡n程最終成績(jī)中所占比例,切實(shí)監(jiān)督實(shí)訓(xùn)考核的有效實(shí)施,保障實(shí)訓(xùn)教學(xué)的有效開展。治安管理課程的實(shí)訓(xùn)考核可分項(xiàng)目進(jìn)行,每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目成績(jī)按照優(yōu)、良、中、及格、不及格五級(jí)記分制評(píng)定,從以下方面考核記分:對(duì)有關(guān)治安管理法律規(guī)范的理解和掌握程度20%,案情設(shè)計(jì)10%,法律文書的制作25%;參與各方角色表現(xiàn)10%;組織紀(jì)律性、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神15%;法律適用20%。每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,實(shí)訓(xùn)學(xué)生按照實(shí)訓(xùn)要求寫出該實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)報(bào)告,由實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師根據(jù)學(xué)生分組實(shí)訓(xùn)情況和實(shí)訓(xùn)報(bào)告完成質(zhì)量情況給出實(shí)訓(xùn)小組成績(jī),由實(shí)訓(xùn)小組長(zhǎng)在實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師的監(jiān)督下會(huì)同本小組成員商量后,根據(jù)本小組成員在本次實(shí)訓(xùn)中的貢獻(xiàn)大小、表現(xiàn)情況等,在實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師給出的實(shí)訓(xùn)小組成績(jī)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)后給出本小組成員的個(gè)人成績(jī),浮動(dòng)幅度為10%。在所有實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目完成后,綜合每個(gè)單體實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目成績(jī)和綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目成績(jī)后平均得出該學(xué)生最終實(shí)訓(xùn)成績(jī)。
六、有效駕馭實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程
治安管理課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程以“場(chǎng)景運(yùn)作”為主線開展,通過場(chǎng)景的設(shè)計(jì)與角色的扮演,使學(xué)生自覺置于某個(gè)特定場(chǎng)景中,將抽象理論與生動(dòng)現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系在一起。通過場(chǎng)景有關(guān)環(huán)境條件分析、人物性格特點(diǎn)分析以及違法犯罪狀況分析,相關(guān)資料的收集、甄別、整理、加工、編排,相關(guān)治安管理管理措施和治安執(zhí)法法律知識(shí)的運(yùn)用,使學(xué)生融合治安管理課程與該項(xiàng)目場(chǎng)景教學(xué)的相關(guān)知識(shí),掌握人、事、地、物等不同治安管理對(duì)象在不同時(shí)空條件下管理的差異性,促進(jìn)其更好地掌握各種相關(guān)治安執(zhí)法工作技能和管理藝術(shù)。其實(shí)訓(xùn)教學(xué)程序一般安排為:
第一,場(chǎng)景設(shè)計(jì)。根據(jù)治安管理課程不同教學(xué)內(nèi)容、知識(shí)點(diǎn)的不同要求,創(chuàng)設(shè)相對(duì)應(yīng)的真實(shí)或類真實(shí)場(chǎng)景:根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活中的典型實(shí)例,創(chuàng)設(shè)實(shí)體場(chǎng)景,也稱真實(shí)場(chǎng)景再現(xiàn);運(yùn)用教材基本原理,靈活根據(jù)客觀情況,創(chuàng)設(shè)需要學(xué)生推理的場(chǎng)景;利用現(xiàn)有物品進(jìn)行實(shí)物演示,創(chuàng)設(shè)演示場(chǎng)景;采用實(shí)驗(yàn)教學(xué),實(shí)現(xiàn)真實(shí)場(chǎng)景再現(xiàn);根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)地考察,給出真實(shí)場(chǎng)景;利用現(xiàn)有材料,引導(dǎo)學(xué)生親自動(dòng)手,創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)場(chǎng)景;利用電化教學(xué)手段,創(chuàng)設(shè)圖像場(chǎng)景等。但無(wú)論何類場(chǎng)景,都應(yīng)當(dāng)貼近治安管理工作實(shí)際,生動(dòng)形象、富有吸引力,至少也要類似于真實(shí)社會(huì)生活,這是實(shí)訓(xùn)教學(xué)能否成功完成的前提。
第二,場(chǎng)景預(yù)熱。實(shí)訓(xùn)教學(xué)前,為學(xué)生留出一定的預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備時(shí)間,實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師提前向?qū)W生展現(xiàn)已創(chuàng)設(shè)的場(chǎng)景,讓他們有時(shí)間查資料、找問題、做分析。
第三,角色分工。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目參與人員根據(jù)場(chǎng)景要求劃定各自所扮演的角色,做好職責(zé)的分工。
第四,物品準(zhǔn)備。根據(jù)課堂教學(xué)需要,準(zhǔn)備相應(yīng)的物品。
第五,場(chǎng)景演繹。實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師引導(dǎo)學(xué)生參與運(yùn)作該場(chǎng)景。綜合運(yùn)用觀摩式、啟發(fā)式、辯論式、研究式等教學(xué)方法,通過“場(chǎng)景運(yùn)作”,在場(chǎng)景的展開中強(qiáng)化思維開發(fā)、知識(shí)運(yùn)用和實(shí)際動(dòng)手操作能力。要求學(xué)生按照預(yù)先的角色分工演繹整個(gè)場(chǎng)景。角色的扮演要盡可能生活化,要有吸引力,強(qiáng)調(diào)逼真性和完整性,鼓勵(lì)學(xué)生開拓思維、大膽演繹。將娛樂性、懸疑性、研究性融為一體,最大限度強(qiáng)化學(xué)生的特定情境感受性。實(shí)訓(xùn)老師要充分考慮到該場(chǎng)景運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的問題,積極引導(dǎo)角色扮演者自身以及旁觀學(xué)生開動(dòng)腦筋發(fā)現(xiàn)問題并盡可能找出問題的最佳解決方案。
第六,場(chǎng)景評(píng)價(jià)。角色扮演者自評(píng)、旁觀學(xué)生點(diǎn)評(píng)、互相討論與實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師總結(jié)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合。
第七,實(shí)訓(xùn)考核。完成相關(guān)實(shí)訓(xùn)報(bào)告,進(jìn)行實(shí)訓(xùn)考核。如:“治安糾紛調(diào)解”實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)訓(xùn)程序即可設(shè)定為:教師擬定并給出“實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景”:某日,梁某某的侄女與汪某某的堂弟結(jié)婚,梁某某與其他親戚到汪某某的堂弟家做客,汪某某也在,飯后談話期間,講到婚嫁財(cái)物,話不投機(jī),雙方拉扯起來(lái),汪某某不分青紅皂白,用手中的茶碗向梁某某頭上砸去,將梁某某頭部砸傷。經(jīng)鑒定系輕微傷。旁觀者報(bào)警,當(dāng)?shù)毓才沙鏊鼍髮?duì)梁某某和汪某某進(jìn)行調(diào)解,汪某某蠻橫不講理,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下;學(xué)生復(fù)習(xí)有關(guān)治安糾紛調(diào)解的適用范圍、適用條件和調(diào)解程序規(guī)定的相關(guān)知識(shí)點(diǎn);學(xué)生分組并進(jìn)行角色分工:一般每10位學(xué)生一組,2人為社區(qū)民警,2~4人為糾紛當(dāng)事人,2~4人為旁觀群眾或目擊證人;做相關(guān)物品和道具的簡(jiǎn)要準(zhǔn)備;糾紛當(dāng)事人根據(jù)角色分工,按照“實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景”的框架和要求演繹該糾紛“實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景”;派出所民警接到報(bào)警出警、介入;民警演繹治安糾紛調(diào)解的相關(guān)過程和程序;角色扮演者自評(píng);旁觀學(xué)生點(diǎn)評(píng);互相討論;實(shí)訓(xùn)指
五、科學(xué)設(shè)定實(shí)訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn) 由于治安管理課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)開展得比較晚,各個(gè)公安院校大多沒有制定統(tǒng)一的實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),考核要求、形式不一,任課教師也大多各自為政,甚至同一實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的不同任課教師的考核要求也不盡相同,存在很大程度上的主觀性和隨意性,再加上沒有制度化約束,如有些院校僅僅規(guī)定了理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比例,但在成績(jī)?cè)u(píng)定上卻未為實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)定比例,甚至沒有規(guī)定實(shí)訓(xùn)教學(xué)的考核,故往往使實(shí)訓(xùn)教學(xué)的考核流于形式。而實(shí)訓(xùn)考核是保障實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的重要手段,沒有實(shí)訓(xùn)考核必然使實(shí)訓(xùn)教學(xué)流于形式。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)在整體課程中所占比例明文規(guī)定實(shí)訓(xùn)考核成績(jī)?cè)谡n程最終成績(jī)中所占比例,切實(shí)監(jiān)督實(shí)訓(xùn)考核的有效實(shí)施,保障實(shí)訓(xùn)教學(xué)的有效開展。治安管理課程的實(shí)訓(xùn)考核可分項(xiàng)目進(jìn)行,每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目成績(jī)按照優(yōu)、良、中、及格、不及格五級(jí)記分制評(píng)定,從以下方面考核記分:對(duì)有關(guān)治安管理法律規(guī)范的理解和掌握程度20%,案情設(shè)計(jì)10%,法律文書的制作25%;參與各方角色表現(xiàn)10%;組織紀(jì)律性、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神15%;法律適用20%。每個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,實(shí)訓(xùn)學(xué)生按照實(shí)訓(xùn)要求寫出該實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)報(bào)告,由實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師根據(jù)學(xué)生分組實(shí)訓(xùn)情況和實(shí)訓(xùn)報(bào)告完成質(zhì)量情況給出實(shí)訓(xùn)小組成績(jī),由實(shí)訓(xùn)小組長(zhǎng)在實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師的監(jiān)督下會(huì)同本小組成員商量后,根據(jù)本小組成員在本次實(shí)訓(xùn)中的貢獻(xiàn)大小、表現(xiàn)情況等,在實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師給出的實(shí)訓(xùn)小組成績(jī)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)后給出本小組成員的個(gè)人成績(jī),浮動(dòng)幅度為10%。在所有實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目完成后,綜合每個(gè)單體實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目成績(jī)和綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目成績(jī)后平均得出該學(xué)生最終實(shí)訓(xùn)成績(jī)。
六、有效駕馭實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程
治安管理課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程以“場(chǎng)景運(yùn)作”為主線開展,通過場(chǎng)景的設(shè)計(jì)與角色的扮演,使學(xué)生自覺置于某個(gè)特定場(chǎng)景中,將抽象理論與生動(dòng)現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系在一起。通過場(chǎng)景有關(guān)環(huán)境條件分析、人物性格特點(diǎn)分析以及違法犯罪狀況分析,相關(guān)資料的收集、甄別、整理、加工、編排,相關(guān)治安管理管理措施和治安執(zhí)法法律知識(shí)的運(yùn)用,使學(xué)生融合治安管理課程與該項(xiàng)目場(chǎng)景教學(xué)的相關(guān)知識(shí),掌握人、事、地、物等不同治安管理對(duì)象在不同時(shí)空條件下管理的差異性,促進(jìn)其更好地掌握各種相關(guān)治安執(zhí)法工作技能和管理藝術(shù)。其實(shí)訓(xùn)教學(xué)程序一般安排為:
第一,場(chǎng)景設(shè)計(jì)。根據(jù)治安管理課程不同教學(xué)內(nèi)容、知識(shí)點(diǎn)的不同要求,創(chuàng)設(shè)相對(duì)應(yīng)的真實(shí)或類真實(shí)場(chǎng)景:根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活中的典型實(shí)例,創(chuàng)設(shè)實(shí)體場(chǎng)景,也稱真實(shí)場(chǎng)景再現(xiàn);運(yùn)用教材基本原理,靈活根據(jù)客觀情況,創(chuàng)設(shè)需要學(xué)生推理的場(chǎng)景;利用現(xiàn)有物品進(jìn)行實(shí)物演示,創(chuàng)設(shè)演示場(chǎng)景;采用實(shí)驗(yàn)教學(xué),實(shí)現(xiàn)真實(shí)場(chǎng)景再現(xiàn);根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)地考察,給出真實(shí)場(chǎng)景;利用現(xiàn)有材料,引導(dǎo)學(xué)生親自動(dòng)手,創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)場(chǎng)景;利用電化教學(xué)手段,創(chuàng)設(shè)圖像場(chǎng)景等。但無(wú)論何類場(chǎng)景,都應(yīng)當(dāng)貼近治安管理工作實(shí)際,生動(dòng)形象、富有吸引力,至少也要類似于真實(shí)社會(huì)生活,這是實(shí)訓(xùn)教學(xué)能否成功完成的前提。
第二,場(chǎng)景預(yù)熱。實(shí)訓(xùn)教學(xué)前,為學(xué)生留出一定的預(yù)習(xí)和準(zhǔn)備時(shí)間,實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師提前向?qū)W生展現(xiàn)已創(chuàng)設(shè)的場(chǎng)景,讓他們有時(shí)間查資料、找問題、做分析。
第三,角色分工。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目參與人員根據(jù)場(chǎng)景要求劃定各自所扮演的角色,做好職責(zé)的分工。
第四,物品準(zhǔn)備。根據(jù)課堂教學(xué)需要,準(zhǔn)備相應(yīng)的物品。
第五,場(chǎng)景演繹。實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師引導(dǎo)學(xué)生參與運(yùn)作該場(chǎng)景。綜合運(yùn)用觀摩式、啟發(fā)式、辯論式、研究式等教學(xué)方法,通過“場(chǎng)景運(yùn)作”,在場(chǎng)景的展開中強(qiáng)化思維開發(fā)、知識(shí)運(yùn)用和實(shí)際動(dòng)手操作能力。要求學(xué)生按照預(yù)先的角色分工演繹整個(gè)場(chǎng)景。角色的扮演要盡可能生活化,要有吸引力,強(qiáng)調(diào)逼真性和完整性,鼓勵(lì)學(xué)生開拓思維、大膽演繹。將娛樂性、懸疑性、研究性融為一體,最大限度強(qiáng)化學(xué)生的特定情境感受性。實(shí)訓(xùn)老師要充分考慮到該場(chǎng)景運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的問題,積極引導(dǎo)角色扮演者自身以及旁觀學(xué)生開動(dòng)腦筋發(fā)現(xiàn)問題并盡可能找出問題的最佳解決方案。
關(guān)鍵詞:“三明治”;培養(yǎng)模式;職業(yè)教育
中圖分類號(hào):G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)11-0259-02
一、法律職業(yè)教育呼喚實(shí)踐教學(xué)
高等教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)和造就具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的專門人才。我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式以概念法學(xué)的課堂講授為主,主要注重向?qū)W生傳授法學(xué)基礎(chǔ)理論及對(duì)于現(xiàn)行法律規(guī)定的注釋,重視書本知識(shí)的傳授。注重學(xué)識(shí)的高層次,不注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng);重視間接知識(shí)的學(xué)習(xí),輕視直接經(jīng)驗(yàn)的獲得;重視教師的講授,輕視學(xué)生的探索;重視考試成績(jī),輕視整體素質(zhì)的提高等。其結(jié)果是具有創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力的人才越來(lái)越少,致使學(xué)生畢業(yè)后從事法律專業(yè)實(shí)務(wù)時(shí)不能很快適應(yīng)執(zhí)業(yè)環(huán)境。之所以出現(xiàn)這種局面,根源就在于缺乏職業(yè)能力培養(yǎng)的意識(shí)。
職業(yè)能力包括掌握法律職業(yè)思維、職業(yè)語(yǔ)言、法律知識(shí)、法律方法、職業(yè)技術(shù)等方面的法律職業(yè)從業(yè)技能,能綜合運(yùn)用法律和其他專業(yè)知識(shí),具有獨(dú)立從事法律職業(yè)實(shí)務(wù)工作的能力。具體主要表現(xiàn)為:能夠運(yùn)用職業(yè)思維和法律原理來(lái)觀察、分析、判斷和解決;較熟練地運(yùn)用法律術(shù)語(yǔ);較全面地掌握基本的法律知識(shí)與法學(xué)知識(shí);較熟練地掌握和運(yùn)用基本的法律解釋方法,能夠在個(gè)案中進(jìn)行法律推理;較熟練地把握各類訴訟程序,能夠主持訴訟程序,進(jìn)行調(diào)查與取證;較熟練地從事與辯護(hù)業(yè)務(wù),從事非訴訟法律事務(wù)(如法律咨詢、談判、起草合同)以及法律事務(wù)的組織與管理;有起草規(guī)范性法律文件的一般經(jīng)驗(yàn)[1]。
為了改變職業(yè)能力培養(yǎng)缺失的現(xiàn)狀,近年來(lái)在法學(xué)教育領(lǐng)域開始普遍提倡實(shí)踐教學(xué)。
二、“三明治”培養(yǎng)模式對(duì)現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)的突破
霍姆斯大法官曾說(shuō):“法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗(yàn)?!卑呀?jīng)驗(yàn)定位為法律的生命,說(shuō)明關(guān)注法律的目光應(yīng)更多地投向法律的社會(huì)實(shí)效,而不是法律本身的邏輯自洽和周延。法學(xué)是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法律專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性極強(qiáng)的專業(yè),因此,實(shí)踐環(huán)節(jié)不可或缺。目前較為普遍的實(shí)踐教學(xué)形式包括模擬法庭、審判觀摩、診所式教學(xué)、事務(wù)部門實(shí)習(xí)等。其中實(shí)習(xí)是直接接觸法律事務(wù)工作的實(shí)踐教學(xué)方式。
傳統(tǒng)的畢業(yè)班實(shí)習(xí)計(jì)劃是考慮到法學(xué)理論教學(xué)已經(jīng)全部完成,學(xué)生有了足夠的知識(shí)儲(chǔ)備,理所當(dāng)然進(jìn)入實(shí)踐階段。然而,正是因?yàn)槔碚摻虒W(xué)已經(jīng)結(jié)束,才使集中的實(shí)習(xí)很難與理論教學(xué)相關(guān)聯(lián),使實(shí)習(xí)缺乏針對(duì)性。況且此時(shí)的學(xué)生正面臨就業(yè)、考研等壓力,沒有精力全身心投入到實(shí)踐工作中。另外,學(xué)生數(shù)量過多也導(dǎo)致實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)及法庭觀摩無(wú)法集中安排,實(shí)習(xí)效果難以令人滿意。為此,有學(xué)者提出延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間,將大四的兩個(gè)學(xué)期設(shè)為畢業(yè)實(shí)習(xí)期間[2]。但即使這樣也不能根本解決問題,因?yàn)槿匀淮嬖诖笏膶W(xué)生找工作,實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)脫離理論教學(xué)等客觀情況。
“三明治”培養(yǎng)模式是立足職業(yè)教育目標(biāo),以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、適應(yīng)社會(huì)需要和創(chuàng)新實(shí)踐能力為核心,以多種教育教學(xué)方式為手段的培養(yǎng)模式。在學(xué)習(xí)專業(yè)課期間——兩年至兩年半,每周安排學(xué)生一定的學(xué)時(shí)深入到實(shí)務(wù)部門(律師事務(wù)所和司法機(jī)關(guān))進(jìn)行實(shí)訓(xùn),是一種理論學(xué)習(xí)—實(shí)踐訓(xùn)練—再理論學(xué)習(xí)的培養(yǎng)模式,即在學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí),在實(shí)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)知識(shí)的應(yīng)用,再回到理論課堂進(jìn)行總結(jié)和提升。這改變了畢業(yè)班集中實(shí)習(xí)的實(shí)訓(xùn)模式,把校企合作融入平常的教學(xué)計(jì)劃中,使得實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)與理論教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,實(shí)踐的內(nèi)容基本針對(duì)該學(xué)期的專業(yè)理論教學(xué)范圍。另外,從實(shí)際情況出發(fā),不再集中安排整個(gè)班級(jí)同時(shí)實(shí)踐,而是分成兩批或三批分別進(jìn)行,增強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)的可行性。
實(shí)施“三明治”培養(yǎng)模式也要防止走向另一個(gè)極端,那就是忽視理論教學(xué),將法學(xué)教育變成完全的職業(yè)培訓(xùn),甚至采用學(xué)徒的方式在實(shí)務(wù)部門邊干邊學(xué)。法學(xué)教育的任務(wù),不僅需要培養(yǎng)法官、檢察官、警官和律師,更需要培養(yǎng)法學(xué)家,培養(yǎng)社會(huì)的良心、良知。如果社會(huì)都人云亦云,立法機(jī)關(guān)制定了什么法律,就執(zhí)行什么法律,不知道法中之“法”為何物,法學(xué)就永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)展。宣揚(yáng)法中有“法”,不僅僅是法理學(xué)的課題,也是法律教育的晶核[3]。
三、在刑事法教學(xué)中引入“三明治”培養(yǎng)模式的效果
培養(yǎng)處理法律事務(wù)的能力,需要在與人交往之中去體驗(yàn)和感受,這種體驗(yàn)和感受無(wú)法通過課堂教學(xué)來(lái)獲得。也就是說(shuō),課堂的知識(shí)講授替代不了實(shí)踐體驗(yàn),而實(shí)踐體驗(yàn)也替代不了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。刑事法關(guān)涉當(dāng)事人的重大權(quán)益,更需要執(zhí)業(yè)者具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。“三明治”培養(yǎng)模式在刑法、刑事訴訟法等課程中進(jìn)行了應(yīng)用,均取得了滿意的效果。
例如,在一個(gè)傷害案件之中有一個(gè)情節(jié),就是張某在酒席上要求李某與自己劃拳,李某拒絕,于是張某手持水果刀將李某刺成重傷。這樣簡(jiǎn)單的案情在教科書中隨處可見。但是當(dāng)學(xué)生到了實(shí)踐部門,在案件的審理過程中,會(huì)了解一些文字上沒有體現(xiàn)的信息。在案卷中,只是出現(xiàn)被害人拒絕劃拳因而導(dǎo)致傷害的陳述,但是在審理中卻發(fā)現(xiàn)拒絕方式上的細(xì)節(jié)需作為量刑情節(jié)考慮。實(shí)際上,被害人采用激烈并侮辱的方式拒絕,隨后引發(fā)雙方的口角,而后才產(chǎn)生動(dòng)手傷害。這樣,傷害的結(jié)果已經(jīng)包含了由被害人的過錯(cuò)而引起的成分,對(duì)于判決將產(chǎn)生重大的影響。被害人過錯(cuò)是刑法理論中的復(fù)雜問題,在單純的理論學(xué)習(xí)中,學(xué)生不會(huì)理解怎么樣才算是過錯(cuò),哪種類型的過錯(cuò)才影響到判決,這需要在具體的案件中去體會(huì)和感受,訓(xùn)練可行性的思維方式。再如,刑事和解是指在刑事訴訟中,行為人(被告人或犯罪嫌疑人)以認(rèn)罪、賠償、道歉等方式與被害人及其親屬達(dá)成和解協(xié)議以后,國(guó)家專門機(jī)關(guān)不再追究其刑事責(zé)任或者對(duì)其從輕處罰的一種案件處理方式。在課堂上從理論的角度,重罪乃至死刑案件的和解備受爭(zhēng)議。這種和解的性質(zhì)是否屬于花錢買刑是永遠(yuǎn)都論證不清楚的,而當(dāng)事人的態(tài)度左右判決是對(duì)由國(guó)家壟斷刑罰權(quán)的一種挑戰(zhàn),這在理論上還不能形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。只有在具體的案情中才能歸納出哪種情況適合于和解,才能形成直觀的認(rèn)識(shí)。在一個(gè)傷害案中,王某和趙某是高三的前后桌同學(xué),考試時(shí)前者要求后者傳遞試卷被拒絕,于是放學(xué)時(shí)王某糾集多人對(duì)趙某毆打報(bào)復(fù),趙某被打后取出隨身攜帶的水果刀將王某刺成重傷。事后趙某及其家長(zhǎng)真誠(chéng)道歉并積極賠償被害人,并且被害人家長(zhǎng)也承認(rèn)自己孩子存在過錯(cuò),請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)不追究趙某,最終該案以刑事和解終結(jié)。參加實(shí)踐小組的同學(xué)在自己的實(shí)踐報(bào)告中都一致認(rèn)為,對(duì)于該重傷害案,如果按照傳統(tǒng)理論而禁止和解并追究趙某的刑事責(zé)任,將造成實(shí)質(zhì)的不公平。同學(xué)們?cè)趯?shí)踐中了解到,即使是鄰里糾紛引起的傷害案也不是都適于和解,也理解了同為鄰里之間,為什么李昌奎案不適于刑事和解。
我們通過問卷了解到,學(xué)生普遍接受這種實(shí)訓(xùn)方式,增強(qiáng)了對(duì)法學(xué)理論的興趣,在課堂教學(xué)中不再是盲目跟著老師的思路,而是帶有更強(qiáng)的思考主動(dòng)性和問題意識(shí)去參與教學(xué)。另外,在理論教學(xué)中也發(fā)現(xiàn),參加“三明治”培養(yǎng)模式的同學(xué)在分析案例時(shí)與其他同學(xué)相比,明顯更多地考慮到實(shí)際可能存在的情況,思考問題更加全面。
總之,通過校企合作,實(shí)踐“三明治”培養(yǎng)模式是一個(gè)很好的嘗試,其中的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)是大學(xué)生獲得感性的實(shí)踐知識(shí)、培養(yǎng)事業(yè)心和責(zé)任感的重要途徑。通過實(shí)訓(xùn),例如,深入律師事務(wù)所協(xié)助或獨(dú)立完成部分律師業(yè)務(wù);為企、事業(yè)單位提供法律咨詢服務(wù),審查合同,調(diào)解糾紛等;審判觀摩使學(xué)生親身感受法庭氛圍,了解庭審進(jìn)程等,學(xué)生加深了自我認(rèn)識(shí),提高了交際和適應(yīng)能力,對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展也有更理性的規(guī)劃[4]。
四、“三明治”培養(yǎng)模式的推廣應(yīng)用
“三明治”培養(yǎng)模式只是在探索職業(yè)能力培養(yǎng)的過程中總結(jié)出的一種方式,但不是唯一的方式。選擇哪種培養(yǎng)模式,關(guān)鍵要適合自身的情況,包括招生規(guī)模、人際關(guān)系、地緣環(huán)境、硬件配套設(shè)施等情況。在這個(gè)前提下,該模式可以向其他人文社會(huì)科學(xué),如會(huì)計(jì)、稅務(wù)、管理、投資理財(cái)、市場(chǎng)營(yíng)銷等諸多專業(yè)的教學(xué)中推廣,甚至理工科課程也不例外。為了培養(yǎng)職業(yè)能力,應(yīng)參考學(xué)生本人的意向,在理論教學(xué)的周期內(nèi)安排學(xué)生到相關(guān)部門實(shí)踐,期末以報(bào)告或?qū)嶒?yàn)數(shù)據(jù)等形式作為考核評(píng)價(jià)的根據(jù)。
參考文獻(xiàn):
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我校從2006年以來(lái)著力于課程建設(shè)與改革,《保險(xiǎn)學(xué)》課程的改革取得了重大成績(jī),從理念、目標(biāo)、教材、內(nèi)容、教法、實(shí)訓(xùn)、場(chǎng)所等方面都發(fā)生了顛覆性的變化。
《保險(xiǎn)學(xué)》課程改革應(yīng)以
課程名稱的變更為起點(diǎn)
我校對(duì)《保險(xiǎn)學(xué)》課程的改革是從課程名稱開始的。2005年,我校設(shè)置金融保險(xiǎn)專業(yè)時(shí),將該課程命名為《保險(xiǎn)學(xué)》。2008年,在“專業(yè)剖析”活動(dòng)中,將其更名為《保險(xiǎn)合同與法律》。
課程改名表達(dá)了對(duì)課程進(jìn)行根本性改革的決心 我們研究了許多高職高專院校的《保險(xiǎn)學(xué)》或《保險(xiǎn)學(xué)原理》課程,發(fā)現(xiàn)其在改革力度上形式大于內(nèi)容,幾乎是本科同名課程的“山寨版”,沒有體現(xiàn)出高職課程應(yīng)有的特色。究其原因,在于急功近利思想的作祟和創(chuàng)新精神的缺失。一個(gè)改革者應(yīng)該具有科學(xué)家的頭腦,企業(yè)家的氣魄,未來(lái)學(xué)家的眼光。著眼于課程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,寧愿在探索的路上走得慢些,但不能在起點(diǎn)上誤入歧途。
課程改名的根本動(dòng)因來(lái)自生產(chǎn)實(shí)踐一線的要求 金融保險(xiǎn)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)去向之一是保險(xiǎn)行業(yè)。保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)學(xué)生的職業(yè)要求可以用“明理念,懂法律,會(huì)理財(cái),善溝通”12個(gè)字概括,即合同管理能力和法律素質(zhì)。作為入門的保險(xiǎn)類課程,在有限的課時(shí)內(nèi)(一般為54課時(shí)),課程應(yīng)聚焦于保險(xiǎn)理念的引導(dǎo)、簽約技能的訓(xùn)練和法律素質(zhì)的養(yǎng)成上。有了這種起點(diǎn),該專業(yè)的學(xué)生在未來(lái)的職業(yè)生涯中將會(huì)具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)理念和良好的展業(yè)習(xí)慣。
課程改名有助于形成分工明確、邏輯嚴(yán)密的課程體系 《保險(xiǎn)學(xué)》或《保險(xiǎn)學(xué)原理》課程知識(shí)體系龐雜,能力目標(biāo)不明確,前導(dǎo)后續(xù)課程邏輯關(guān)系不清晰。因此,我校金融保險(xiǎn)專業(yè)對(duì)開設(shè)的三門保險(xiǎn)類課程進(jìn)行改革?!敦?cái)產(chǎn)與人身保險(xiǎn)》課程主要介紹重要的財(cái)產(chǎn)與人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的類型,并培養(yǎng)解讀相應(yīng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的能力;《保險(xiǎn)營(yíng)銷理論與實(shí)踐》課程主要介紹保險(xiǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷的方法與技巧,并培養(yǎng)理財(cái)規(guī)劃和制作投保建議書的能力。因?yàn)楸kU(xiǎn)產(chǎn)品屬于無(wú)形產(chǎn)品,法律特性明顯,所以,《保險(xiǎn)合同與法律》課程順理成章地成為二者的前導(dǎo)課程和知識(shí)與能力的基礎(chǔ),主要介紹風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程、保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)法律等理論知識(shí),同時(shí),訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用相關(guān)法律簽訂合同與解決保險(xiǎn)糾紛的技能。
《保險(xiǎn)學(xué)》課程改革應(yīng)
從六個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)
調(diào)整教學(xué)理念:從“以學(xué)生為中心”到“以市場(chǎng)為導(dǎo)向” 從成人教育轉(zhuǎn)制為高職教育的頭幾年,我校專業(yè)教師迅速調(diào)整了心態(tài),走下“居高臨下”的講壇,確立了“以學(xué)生為中心”的原則,確實(shí)取得了一些效果。但是,我們發(fā)現(xiàn)這種改革還不到位。在開始學(xué)習(xí)這門課程時(shí),許多學(xué)生與大多數(shù)國(guó)人一樣,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)持較深的戒心甚至偏見,原因在于他們對(duì)行業(yè)狀況、職業(yè)崗位、能力需求等缺乏清晰的感性認(rèn)識(shí)。如果能加強(qiáng)學(xué)生與市場(chǎng)的直接溝通,創(chuàng)造條件讓他們更多地進(jìn)行實(shí)踐,學(xué)生就會(huì)逐步轉(zhuǎn)變觀念,形成對(duì)保險(xiǎn)業(yè)客觀、辯證的評(píng)價(jià)。所以,“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”理念對(duì)這門課程的教與學(xué)更具有現(xiàn)實(shí)意義。
提升教學(xué)目標(biāo):從“傳授理論知識(shí)”到“培養(yǎng)職業(yè)潛力” 傳統(tǒng)的課堂教學(xué)的功能僅僅局限于“傳授理論知識(shí)”,有經(jīng)驗(yàn)的教師最后淪為教學(xué)“流水線”上的“知識(shí)藍(lán)領(lǐng)”。因此,在課程改革的初期,應(yīng)確立“訓(xùn)練就業(yè)能力”的教學(xué)目標(biāo),并建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)。我們分析了保險(xiǎn)營(yíng)銷的工作過程后,發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)合同作為產(chǎn)品載體,貫穿于工作流程的始終,因此確定了以“培養(yǎng)學(xué)生解讀、簽訂保險(xiǎn)合同
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與處理保險(xiǎn)合同糾紛的能力”為具體教學(xué)目標(biāo)。在實(shí)施課程標(biāo)準(zhǔn)的過程中,我們發(fā)現(xiàn),要培養(yǎng)學(xué)生簽訂和管理合同的能力,必須以扎實(shí)的法律知識(shí)和素質(zhì)作為支撐,同時(shí),學(xué)生畢業(yè)后到保險(xiǎn)公司就業(yè),無(wú)論是見習(xí)業(yè)務(wù)員,還是高級(jí)管理人員以及職業(yè)晉升,都需要法律素質(zhì)這種核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。因此,“培養(yǎng)職業(yè)潛力”被重新定位為本課程的終極培養(yǎng)目標(biāo)。
整合教材資源:從“普高教材”,到“校本教材” 《保險(xiǎn)學(xué)》課程最早采用的是普高本科或中職教材,改名為《保險(xiǎn)學(xué)原理》后采用的是“偽”高職教材,這些教材通常存在以下幾個(gè)方面的問題:缺乏高職特色,實(shí)踐內(nèi)容不足;內(nèi)容陳舊滯后,不符時(shí)代要求;忽視能力培養(yǎng),偏重單一知識(shí);固守傳統(tǒng)思維,脫離教改軌道。在課程更名為《保險(xiǎn)合同與法律》后,我們編寫了校本教材《保險(xiǎn)合同與法律》(已立項(xiàng),待出版),該教材將具有以下特點(diǎn):
1.以“基于工作過程”作為選取教材內(nèi)容的指導(dǎo)原則。作為入門課程,本課程必須幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)理念,認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)生涯,扎實(shí)掌握可持續(xù)發(fā)展的崗位技能。因此,我們重新整合了以往的教學(xué)內(nèi)容,選取了保險(xiǎn)理念的形成、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程與崗位、保險(xiǎn)合同管理、保險(xiǎn)法律支持四個(gè)內(nèi)容模塊。
2.以“任務(wù)導(dǎo)向”和“項(xiàng)目導(dǎo)向”作為教材的組織方法。本教材設(shè)置了四個(gè)教學(xué)項(xiàng)目。項(xiàng)目一“保險(xiǎn)理念的形成”,將幫助學(xué)生澄清誤解、端正態(tài)度,以專業(yè)的心態(tài)認(rèn)識(shí)要學(xué)習(xí)的課程和將來(lái)要從事的行業(yè)。項(xiàng)目二“保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和崗位”,將幫助學(xué)生清晰地了解所要從事職業(yè)的業(yè)務(wù)流程和所需的素質(zhì)與技能要求。項(xiàng)目三“保險(xiǎn)合同管理”是教材內(nèi)容的核心,貫穿所有業(yè)務(wù)流程的主線,也是學(xué)生從業(yè)需要掌握的核心能力。項(xiàng)目四“保險(xiǎn)法律支持”是項(xiàng)目三內(nèi)容的根本保證,將培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的基本素質(zhì)。每個(gè)項(xiàng)目都通過“任務(wù)導(dǎo)向”編排內(nèi)容,其邏輯順序是:任務(wù)的引入(如,案例導(dǎo)入,問題引入等)→任務(wù)的分解(子任務(wù),按時(shí)間順序、流程順序或平行順序分解)→任務(wù)的解決(包括知識(shí)解釋、原理分析、技能運(yùn)用、課后練習(xí))。
3.以教材的“無(wú)縫對(duì)接”作為校企合作的契合點(diǎn)。本教材的編寫體現(xiàn)了校企合作“零距離溝通”的特色:(1)項(xiàng)目?jī)?nèi)容均來(lái)自生產(chǎn)一線。教材的內(nèi)容是授課教師與校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的行業(yè)人士共同協(xié)商確定的,案例也是來(lái)自保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)典案例。(2)滿足學(xué)生考證上崗的“零過渡”需求。教材內(nèi)容覆蓋了保險(xiǎn)人考證的絕大部分內(nèi)容,通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生能順利通過考試,達(dá)到上崗的初步要求。(3)與企業(yè)資源“零障礙”共享。我們已與友邦人壽廣州分公司達(dá)成協(xié)議,企業(yè)派專業(yè)人士深入教學(xué)課堂,按教材內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度協(xié)助教學(xué),專業(yè)教師也可以將與理論模塊配套的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目放到企業(yè)生產(chǎn)一線加以實(shí)施。
創(chuàng)新教學(xué)方法:從“舉例教學(xué)法”到“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法” 《保險(xiǎn)學(xué)》課程教學(xué)最初采用“舉例教學(xué)法”,這種方法能夠提高學(xué)生的注意力,使較難理解的概念、原理通俗易懂。但是這種方法目標(biāo)性、針對(duì)性、邏輯性不強(qiáng),而且學(xué)生在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中始終居于被動(dòng)地位。改名為《保險(xiǎn)合同與法律》后,主要采用“案例教學(xué)法”。案例教學(xué)法是以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體、以案例為內(nèi)容,根據(jù)教學(xué)目的、內(nèi)容的需要,通過教師的精心策劃和引導(dǎo),運(yùn)用典型案例將學(xué)生置于實(shí)踐環(huán)境中,讓學(xué)生通過對(duì)實(shí)踐環(huán)境和事件本身的分析、討論,充分表達(dá)自己的見解,以實(shí)現(xiàn)高層次認(rèn)知學(xué)習(xí)目標(biāo)的一種啟發(fā)式教學(xué)方法。我們以“案例教學(xué)法”作為貫穿項(xiàng)目、牽引任務(wù)的主要教學(xué)方法。如表1所示。“案例教學(xué)法”能夠縮短理論與實(shí)踐的距離,即便如此,我們感到這種教學(xué)方法還是存在一些溝通障礙問題。比如,在哪里講授這些案例?哪些人來(lái)講案例?誰(shuí)是案例中的主角?所以,我們正在探索一種新的教學(xué)方法,即“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法”。具體做法,一是將部分教學(xué)內(nèi)容安排到保險(xiǎn)公司的職場(chǎng)、培訓(xùn)中心、展業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教學(xué),以增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí);二是請(qǐng)保險(xiǎn)公司的培訓(xùn)師和資深業(yè)務(wù)員來(lái)校授課,以其自身經(jīng)歷激勵(lì)學(xué)生;三是讓學(xué)生參加展業(yè)實(shí)踐,使其成為教學(xué)案例中的主角,回校后與同學(xué)進(jìn)行知識(shí)分享。這種方法推出后獲得了學(xué)生的好評(píng)。轉(zhuǎn)貼于
再造實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目:從“五大實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目”到“展業(yè)簽約核心業(yè)務(wù)” 《保險(xiǎn)學(xué)》課程最早是將教材《保險(xiǎn)學(xué)原理與實(shí)務(wù)》的內(nèi)容(見表1)粗略劃分為五個(gè)理論模塊,設(shè)計(jì)了五個(gè)配套實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目:
實(shí)訓(xùn)1——風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí):海上逃生(保險(xiǎn)游戲);
實(shí)訓(xùn)2——保險(xiǎn)糾紛案(案例討論);
實(shí)訓(xùn)3——訂立保險(xiǎn)合同(模擬訓(xùn)練);
實(shí)訓(xùn)4——與保險(xiǎn)界交流(參觀、座談);
實(shí)訓(xùn)5——社會(huì)各界對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與需求(市場(chǎng)調(diào)查)。這些實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與理論模塊基本吻合,實(shí)施方式也豐富多樣,但沒有真正體現(xiàn)項(xiàng)目導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向的特色。高職課程的實(shí)訓(xùn)課應(yīng)以“有用”為原則,提倡精煉。因此,在《保險(xiǎn)合同與法律》課程中,隨著教學(xué)內(nèi)容的項(xiàng)目化,我們將實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目整合為:
實(shí)訓(xùn)1——認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)事業(yè)(與“風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)”項(xiàng)目配套);
實(shí)訓(xùn)2——了解保險(xiǎn)工作過程(與“保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程”項(xiàng)目配套);
實(shí)訓(xùn)3——模擬簽訂保險(xiǎn)合同(與“保險(xiǎn)合同”項(xiàng)目配套);
實(shí)訓(xùn)4——保險(xiǎn)理賠實(shí)務(wù)(與“保險(xiǎn)法律”項(xiàng)目配套)。整合后的4個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目圍繞保險(xiǎn)展業(yè)簽約的核心業(yè)務(wù)設(shè)置,更具有針對(duì)性和整體性。
延伸教學(xué)場(chǎng)所:從“傳統(tǒng)教室”到“一線崗位” 高職課程的教學(xué)應(yīng)具有開放性,要求做到“三個(gè)延伸”:一是將實(shí)驗(yàn)室延伸到企業(yè),充分利用對(duì)方的設(shè)備和資源;二是將教師培訓(xùn)延伸到企業(yè),可采取掛職鍛煉的方式;三是將課堂延伸到企業(yè),進(jìn)入生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)。要讓學(xué)生知行合一,他們對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)、保險(xiǎn)理念的認(rèn)識(shí)才會(huì)深入。因此,我們非常重視校企合作,建立了多個(gè)校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,與其中的簽約企業(yè)更是進(jìn)行了深度合作。除了與企業(yè)共同制定課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)進(jìn)度表、選擇教材和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目外,還以多種形式組織學(xué)生參加企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生參加公司晨會(huì),可對(duì)保險(xiǎn)公司的文化和工作氛圍增加感性認(rèn)識(shí);參加暑期實(shí)習(xí),可為新學(xué)期課程學(xué)習(xí)作良好的鋪墊;參加業(yè)余時(shí)間展業(yè),可大大彌補(bǔ)課堂學(xué)習(xí)時(shí)間的不足。
《保險(xiǎn)學(xué)》課程改革
需要夯實(shí)支持保證基礎(chǔ)
課程體系需優(yōu)化 金融保險(xiǎn)專業(yè)的專業(yè)課程主要按將來(lái)的就業(yè)方向設(shè)置成證券類、銀行類、保險(xiǎn)類三大課程模塊,這些課程按工學(xué)結(jié)合的要求進(jìn)行了一定程度的改革,但成效參差不齊。最大的問題是這三大課程模塊變成了相對(duì)的知識(shí)與技能“孤島”:各門課程具體教學(xué)目標(biāo)明確,但總體上不統(tǒng)一;各門課程理論知識(shí)自成體系,但不能相互印證;各門課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目琳瑯滿目,但缺乏強(qiáng)化效應(yīng)??傊?,專業(yè)課程體系欠缺的整體性和邏輯性,勢(shì)必影響《保險(xiǎn)合同與法律》課程改革的深化,因此,需要進(jìn)一步優(yōu)化。
師資隊(duì)伍需完善 師資隊(duì)伍建設(shè)是課程建設(shè)的核心,是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵?!侗kU(xiǎn)合同與法律》課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)年輕,有活力,學(xué)歷層次也較高,但缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷。正如柳傳志先生所說(shuō)的:“人才應(yīng)該具備三個(gè)特點(diǎn):一是人品要端正,二是胸有大志,進(jìn)取心強(qiáng),三是善于學(xué)習(xí)和總結(jié)”,年輕教師只要牢記這三點(diǎn),就會(huì)在教學(xué)改革中不斷提升能力,積累經(jīng)驗(yàn)。
培養(yǎng)具有一定專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和較強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用能力的人才是高等職業(yè)技術(shù)教育的基本目標(biāo),同時(shí)也是高等職業(yè)技術(shù)院校教材建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。現(xiàn)在使用的教材無(wú)論是權(quán)威性推薦教材還是自編教材都主要是供教師上課講授使用。由于實(shí)踐教學(xué)在高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)中功效顯著、分量極重,其教材建設(shè)在高等職業(yè)技術(shù)教育中也應(yīng)占有非常重要的地位。高等職業(yè)技術(shù)院校實(shí)踐教學(xué)一般都占到總教學(xué)時(shí)數(shù)的三分之一到二分之一。目前雖有少量教材每章后面附有思考題,但也只能供同學(xué)們鞏固在課堂教學(xué)中已教授的知識(shí),缺乏通過相應(yīng)真實(shí)案例對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確剖析。而且實(shí)踐教學(xué)在各地情況差異較大,教學(xué)規(guī)范性參差不齊,內(nèi)容繁雜,缺乏較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各院校目前對(duì)通用的實(shí)踐教學(xué)教材的建設(shè)普遍重視不夠,已成為制約高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。
一、教材研究的目標(biāo)
教材研究總的目標(biāo)是對(duì)我國(guó)高職院校經(jīng)濟(jì)法教材的總體情況和發(fā)展前景作整體把握,按照培養(yǎng)應(yīng)用型人才的根本任務(wù)要求,構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)法教材體系和內(nèi)容,以激勵(lì)和促進(jìn)高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)水平的整體提高。具體目標(biāo)是:
1.摒棄從理論到理論并追求結(jié)構(gòu)體系完整的編寫方式,將理論教材與實(shí)訓(xùn)教材合二為一,根據(jù)高職院校的特色和學(xué)生的就業(yè)需要,精選教材內(nèi)容,創(chuàng)新教材結(jié)構(gòu),將理論與實(shí)務(wù)融為一體。以“提出問題——解決問題——歸納總結(jié)”的技術(shù)應(yīng)用探索學(xué)習(xí)模式貫穿高職教學(xué)的各個(gè)階段,培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手解決實(shí)際問題的應(yīng)用能力。Www.133229.cOm
2.促進(jìn)教材研究的穩(wěn)步持續(xù)運(yùn)作。構(gòu)建教材本身不是目的,其目的在于以教材促教改,使高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
3.通過建設(shè)、評(píng)價(jià)、改革、再評(píng)價(jià),形成一套良性循環(huán)的機(jī)制,使法學(xué)教育走健康發(fā)展之路;同時(shí)在法學(xué)教育的發(fā)展與評(píng)價(jià)過程中,總結(jié)出符合中國(guó)實(shí)際情況的法學(xué)教育模式與可行途徑。
二、高職教材編寫秉承的原則
要實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)技術(shù)教育的基本目標(biāo),就必須摒棄從理論到理論并追求結(jié)構(gòu)體系完整的教材編寫方式,將理論教材與實(shí)訓(xùn)教材合二為一,根據(jù)高職院校的特色和學(xué)生的就業(yè)需要,精選教材內(nèi)容,創(chuàng)新教材結(jié)構(gòu),將法理與實(shí)務(wù)融為一體,并突出其實(shí)踐性。讓學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法的操作技能,把學(xué)生從枯燥的法律理論中解脫出來(lái),讓學(xué)生感受經(jīng)濟(jì)法的真實(shí)性和應(yīng)用性,從而激發(fā)其學(xué)習(xí)的積極性。
(一)理論和實(shí)踐相統(tǒng)一
根據(jù)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育部對(duì)高職院校“突出實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)、理論知識(shí)以必需夠用為度”的教學(xué)要求,高職教材必須同時(shí)兼顧理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí),立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)理論教育,著眼于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì),體現(xiàn)高職院校的辦學(xué)特色。通過對(duì)基本知識(shí)、基本實(shí)務(wù)問題的科學(xué)編排和準(zhǔn)確闡述;教學(xué)素材(包括案例釋疑和課后習(xí)題)的精心選?。粚?shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的組織以及相關(guān)問題的展現(xiàn),將知識(shí)與技能有機(jī)地融合起來(lái),突出職業(yè)性、應(yīng)用性的要求和方法論的內(nèi)容,注重對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力包括識(shí)別能力、歸納能力、解釋能力、提高能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,真正實(shí)現(xiàn)從“教學(xué)生以知識(shí)”到“予學(xué)生以方法的轉(zhuǎn)化”,從而使教材真正符合培養(yǎng)社會(huì)需求的應(yīng)用型專門人才的實(shí)際需要。
(二)綜合性和針對(duì)性相統(tǒng)一
一方面,現(xiàn)代社會(huì)許多職業(yè)崗位需要的能力是綜合性的,用到的知識(shí)涉及多個(gè)學(xué)科;另一方面,不少職業(yè)技術(shù)崗位又是高度專門化的,必須給予針對(duì)性較強(qiáng)的專門指導(dǎo)和訓(xùn)練。在編寫體例上,應(yīng)從學(xué)生所應(yīng)具備的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)考慮,將實(shí)踐中可能涉及的法律整合成為一個(gè)有機(jī)的法律體系。為了解決“綜合性”與“專門化”之間的矛盾,一些課程的教材應(yīng)采用富有彈性的模塊式內(nèi)容結(jié)構(gòu),對(duì)知識(shí)與能力進(jìn)行有目的的融合和整合,將若干個(gè)知識(shí)點(diǎn)組成一個(gè)模塊,每個(gè)模塊既是教材的有利組成部分,本身又是相對(duì)完整而又開放的單位,便于組織教和學(xué)。
(三)教材建設(shè)與教學(xué)改革相統(tǒng)一
教材是教學(xué)內(nèi)容的載體,是為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)的,因此教材建設(shè)應(yīng)與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革相輔相成、互相促進(jìn)。新興教材的出現(xiàn),必須植根于教學(xué)改革的成果之上,反過來(lái)又會(huì)促進(jìn)教改目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代高職教育必須進(jìn)一步把以教師為主體的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變到以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教育觀念上來(lái);把重理論、輕實(shí)踐轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀鰧?shí)踐;把以知識(shí)傳授為主線轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰ε囵B(yǎng)為主線。在教材建設(shè)方面,也應(yīng)相應(yīng)地強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)造能力、創(chuàng)新精神和解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)上來(lái),并不斷把教學(xué)改革的有效成果、先進(jìn)方法、新穎內(nèi)容在教材中反映出來(lái),從而進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)改革的深化。
三、經(jīng)濟(jì)法教材的構(gòu)建
在黑龍江省職業(yè)教育學(xué)會(huì)“十二五”規(guī)劃課題“高等職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)法教材建設(shè)的研究與實(shí)驗(yàn)”階段性成果之一《經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)訓(xùn)校本教程》的開發(fā)與建設(shè)中,我們基于上述認(rèn)識(shí),進(jìn)行了有益的探索與嘗試并取得了較好效果。
(一)教材體系的應(yīng)用性
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)蓬勃發(fā)展了30多年,在從無(wú)到有的發(fā)展過程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念、調(diào)整對(duì)象的研討始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界乃至整個(gè)法學(xué)界所高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。高職院校人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)是具有一定專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用能力,因而在經(jīng)濟(jì)法的概念上,我們摒棄了深?yuàn)W晦澀的“本科式”理論講解,側(cè)重于學(xué)界基本共識(shí)。關(guān)于其調(diào)整對(duì)象,我們認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)法作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分,一個(gè)重要的功能是通過法律調(diào)整保證和促進(jìn)國(guó)家調(diào)節(jié)機(jī)制與市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合,而實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合的法律方式就是建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)制法、宏觀調(diào)控法與勞動(dòng)法。經(jīng)濟(jì)法體系作為科學(xué)范疇必須邊界清晰、邏輯嚴(yán)密,如果將與經(jīng)濟(jì)法有聯(lián)系的法律規(guī)范如合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等都納入經(jīng)濟(jì)法體系,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)法體系的龐雜混亂,而且會(huì)使經(jīng)濟(jì)法的理論研究限于矛盾,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法教學(xué)混亂。因此,在經(jīng)濟(jì)法教材的體系架構(gòu)方面,我們圍繞市場(chǎng)規(guī)制法律制度、宏觀調(diào)控法律制度與勞動(dòng)法律制度三大調(diào)整對(duì)象展開。任何一個(gè)法律從業(yè)人員不可能也沒有必要對(duì)每個(gè)部門法的每個(gè)問題都有深入的研究,而應(yīng)具備合理的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)。應(yīng)力求重點(diǎn),舍棄三大調(diào)整對(duì)象中日常生活不常見的政府采購(gòu)法、計(jì)劃法、價(jià)格法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法等子部門法。這樣的教材體系既充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性和宗旨,又滿足了高等職業(yè)教育“突出實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)、理論知識(shí)以必需夠用為度”的教學(xué)要求。
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(二)教材內(nèi)容的時(shí)代性與實(shí)踐性
《經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)訓(xùn)校本教程》以最新立法規(guī)定和司法解釋為依據(jù),以教材編寫者多年的教學(xué)心得和知識(shí)積累為基礎(chǔ),如最新的法律規(guī)定為2012年4月28日正式施行的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,其中女職工產(chǎn)假、工作日哺乳時(shí)間等規(guī)定變化較大,給讀者以清新的時(shí)代氣息。
針對(duì)以往高職經(jīng)濟(jì)法教材的編寫,往往從思想上批判了本科教材的“壓縮餅干”、中職教材的“發(fā)面饅頭”,卻在實(shí)際操作過程中僅僅注重內(nèi)容上的增減變化,依然過分強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性,基礎(chǔ)理論分量過重,應(yīng)用技能比例偏輕的問題,《經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)訓(xùn)校本教程》更加側(cè)重于實(shí)踐技能的培養(yǎng)。我們以勞動(dòng)法律制度中“范跑跑”事件的分析為例:汶川地震發(fā)生后,都江堰光亞學(xué)校教師范美忠在網(wǎng)上發(fā)表《那一刻地動(dòng)山搖》這篇文章,披露了在地震發(fā)生那一刻,自己率先跑出教室而棄學(xué)生不顧的心路歷程,更因“在這種生死抉擇的瞬間,只有為了我的女兒我才可能考慮犧牲自我,其他的人,哪怕是我的母親,在這種情況下我也不會(huì)管的。”這句話引起眾怒,被廣大網(wǎng)民戲稱“范跑跑”。各個(gè)新聞媒體及各大網(wǎng)站相繼報(bào)道了此事,“范跑跑”一時(shí)成為備受爭(zhēng)議的人物,引發(fā)了社會(huì)各界強(qiáng)烈討論與反思,之后學(xué)校向他發(fā)出解聘通知。就學(xué)校解聘他一事是否合法,不得不引起我們理智的思考。學(xué)校解聘“范跑跑”的依據(jù)是什么呢?《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。”都江堰光亞學(xué)校系民辦學(xué)校,解聘“范跑跑”適用《勞動(dòng)合同法》并無(wú)問題。但從《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定來(lái)看,范美忠并無(wú)《勞動(dòng)合同法》第39條可解除勞動(dòng)合同的法定情形,也無(wú)第40條規(guī)定的情形,用人單位也非依法裁員,因此,用人單位解除勞動(dòng)合同顯然沒有法律依據(jù)。另外,從程序上看,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第43條之規(guī)定,用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。因此,解聘范美忠不管從實(shí)體上還是程序上都存在問題,學(xué)校涉嫌違法解除勞動(dòng)合同。這樣的案例分析,不僅使學(xué)生感到親切而且學(xué)理解讀深刻、邏輯嚴(yán)密,有利于其應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞 招投標(biāo) 業(yè)務(wù)流程 實(shí)踐教學(xué)
隨著建筑市場(chǎng)越來(lái)越完善,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,如何在招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中一舉中標(biāo),是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的首要工作。我國(guó)2000年1月1日實(shí)施《招投標(biāo)法》、 2009年開始實(shí)行“招標(biāo)師”統(tǒng)考,建筑企業(yè)從以前沒有招投標(biāo)管理的意識(shí)到專門成立招投標(biāo)部門并安排專業(yè)人員,由此可見,國(guó)家和建筑企業(yè)對(duì)工程交易市場(chǎng)的重視。各建筑企業(yè)都想通過改變?nèi)肆Y源結(jié)構(gòu)來(lái)提升自身的軟實(shí)力,企業(yè)迫切需要高素質(zhì)、畢業(yè)后能很快適應(yīng)工作崗位的應(yīng)用型人才,特別是精通招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作和業(yè)務(wù)操作能力的招投標(biāo)人員。但是目前有些高校在這方面的教學(xué)要么偏重理論,學(xué)生缺乏必要的動(dòng)手能力,要么過分重視重復(fù)機(jī)械的操作能力,沒有足夠的理論知識(shí)支撐,致使學(xué)生就業(yè)后工作崗位單一,不能快速適應(yīng)建筑類企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)連貫性的工作特點(diǎn)。企業(yè)管理層普遍反映學(xué)生的崗位適應(yīng)能力較差,入職后,需要企業(yè)花費(fèi)較多的時(shí)間成本和資金成本進(jìn)行工作崗位能力培訓(xùn),這樣使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增加和生產(chǎn)效率降低。
招投標(biāo)課程所需的專業(yè)理論知識(shí)涉及范圍較大,內(nèi)容較多,是建筑工程類專業(yè)中一門承上啟下的課程,該門課程一般都開設(shè)有模擬招投標(biāo)的實(shí)踐環(huán)節(jié),往往因?yàn)榻虒W(xué)組織不嚴(yán)密或?qū)嵺`條件欠缺,導(dǎo)致實(shí)踐環(huán)節(jié)流于形式。本文就基于招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程談?wù)勗撜n程實(shí)訓(xùn)教學(xué)的改革。
1 招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)課程總體規(guī)劃
基于招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行課程實(shí)訓(xùn),就是模擬建筑工程施工招投標(biāo)從招標(biāo)公告到最后中標(biāo)通知書簽訂合同為止的完整過程。根據(jù)實(shí)訓(xùn)前的策劃,讓學(xué)生在不同的階段模擬不同的角色。如在招標(biāo)階段,讓學(xué)生模擬招投標(biāo)公司,從受某建設(shè)方的委托進(jìn)行招投標(biāo)工作開始,負(fù)責(zé)招標(biāo)公告、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)放招標(biāo)文件、組織招標(biāo)文件答疑會(huì)和開標(biāo)儀式,最后中標(biāo)通知書,投標(biāo)部分由學(xué)生分組模擬幾個(gè)不同的建筑公司參與競(jìng)標(biāo),從接到招標(biāo)公告開始,分別進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審、購(gòu)買招標(biāo)文件、編制投標(biāo)文件,過程中通過參加答疑會(huì)、開標(biāo)會(huì)和最后中標(biāo)通知活動(dòng),評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)學(xué)生可以扮演專家,按預(yù)定好的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)工具進(jìn)行評(píng)標(biāo)。最后召開實(shí)訓(xùn)實(shí)中總結(jié)會(huì)議,各組展示工作成果,匯報(bào)實(shí)訓(xùn)心得和聽取老師的點(diǎn)評(píng)。
2 基于業(yè)務(wù)流程的招投標(biāo)課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革要點(diǎn)
2.1 根據(jù)實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱,編制實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書
實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書是進(jìn)行實(shí)訓(xùn)的核心思想,為了達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的,在實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上,編制合適的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書。指導(dǎo)書中除了明確實(shí)訓(xùn)的目的、要求,還應(yīng)注明實(shí)訓(xùn)的具體內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)安排、實(shí)訓(xùn)考核等?;谡型稑?biāo)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的課程實(shí)訓(xùn),核心要點(diǎn)是正確分解它的工作流程,以工作流程分單元進(jìn)行實(shí)訓(xùn),由于每個(gè)單元設(shè)立實(shí)訓(xùn)步驟、實(shí)訓(xùn)要點(diǎn),該實(shí)訓(xùn)課程的工作量大,實(shí)訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng),所以編制這種模式下的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書,應(yīng)盡可能詳細(xì),要在每個(gè)實(shí)訓(xùn)單元都起到指導(dǎo)作用。
2.2 順應(yīng)發(fā)展形勢(shì),建立實(shí)訓(xùn)電子信息平臺(tái)
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003)頒布以后,工程量清單招標(biāo)在全國(guó)各地迅速實(shí)施。高校的教學(xué)也應(yīng)緊跟發(fā)展形勢(shì),在招標(biāo)投實(shí)訓(xùn)教學(xué)中建立電子信息平臺(tái)。將電子招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)模擬系統(tǒng)充分應(yīng)用在實(shí)訓(xùn)教學(xué)的各個(gè)階段中,如在招標(biāo)階段可利用招標(biāo)軟件編制招標(biāo)預(yù)審文件和招標(biāo)文件,利用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的模板,減少文字錄入工作;編制工程量清單時(shí)利用算量軟件進(jìn)行工程量的計(jì)算,可以節(jié)省大量的人力,且便于工程量的管理;在計(jì)價(jià)階段,用清單計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行組價(jià)和報(bào)價(jià)匯總;在評(píng)標(biāo)階段,利用模擬評(píng)標(biāo)系統(tǒng),可以快速檢查投標(biāo)書的質(zhì)量,進(jìn)行報(bào)價(jià)得分計(jì)算等。在招投標(biāo)教學(xué)中使用電子信息平臺(tái),有助于提高教學(xué)效果和讓學(xué)生所學(xué)與將來(lái)的工作無(wú)縫接軌。
2.3 對(duì)學(xué)生進(jìn)行角色分配,組建工作團(tuán)隊(duì)
根據(jù)招投標(biāo)的業(yè)務(wù)流程和工作內(nèi)容,在整個(gè)招投標(biāo)工作中,需要大量的人力資源,在有限的時(shí)間里實(shí)訓(xùn), 團(tuán)隊(duì)必須緊密合作才能完成,這也符合將來(lái)就業(yè)的工作現(xiàn)實(shí)。實(shí)訓(xùn)教師根據(jù)事先的實(shí)訓(xùn)策劃,引導(dǎo)學(xué)生組建工作團(tuán)隊(duì),進(jìn)行角色分配,如設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、算量負(fù)責(zé)人、計(jì)價(jià)負(fù)責(zé)人。各項(xiàng)工作設(shè)立負(fù)責(zé)人,不代表獨(dú)自完成,所有工作組員共同完成。引導(dǎo)學(xué)生對(duì)小組進(jìn)行團(tuán)隊(duì)管理,如選舉組長(zhǎng)、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)LOGO、創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)口號(hào)等,以鼓舞士氣,以提高學(xué)生的實(shí)訓(xùn)興趣。
2.4 精心設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)任務(wù),以項(xiàng)目法展開實(shí)訓(xùn)
實(shí)訓(xùn)教師在實(shí)訓(xùn)前工作量較大,要做好整個(gè)實(shí)訓(xùn)的整體策劃。對(duì)整個(gè)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃按排5~7天的時(shí)間,分單元進(jìn)行。本課程的實(shí)訓(xùn)可以設(shè)計(jì)成課程引入、組建團(tuán)隊(duì);分析研究招標(biāo)項(xiàng)目和編制招標(biāo)計(jì)劃;編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件;投標(biāo)報(bào)名和資格預(yù)審;編制投標(biāo)文件;開標(biāo)大會(huì);評(píng)標(biāo)和定標(biāo);實(shí)訓(xùn)總結(jié)8個(gè)單元。每個(gè)單元的教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)在實(shí)訓(xùn)指書上詳盡描述,因?yàn)槿繉?shí)訓(xùn)都是由學(xué)生團(tuán)隊(duì)來(lái)完成,教師只是充當(dāng)引導(dǎo)者和監(jiān)督者,實(shí)訓(xùn)是按項(xiàng)目教學(xué)法進(jìn)行,項(xiàng)目教學(xué)法是在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種教學(xué)方法,它是指在一個(gè)教學(xué)過程的某一個(gè)階段為完成一個(gè)教學(xué)目標(biāo)而開展的一項(xiàng)具體的活動(dòng),項(xiàng)目教學(xué)法的特點(diǎn)是從項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估都是以學(xué)生作為主體,采取項(xiàng)目教學(xué)法,能極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生分析問題和解決問題的能力。實(shí)訓(xùn)教師根據(jù)實(shí)訓(xùn)的工作強(qiáng)度和時(shí)間準(zhǔn)備好一至兩個(gè)具有一定復(fù)雜程度的招投標(biāo)工程項(xiàng)目,作為實(shí)訓(xùn)時(shí)的工作對(duì)象,實(shí)訓(xùn)教師還要準(zhǔn)備實(shí)訓(xùn)中要用的各種道具,如招投標(biāo)單位模擬公章、單位咨信模擬證明、各種招投標(biāo)用到的表格及招標(biāo)、投標(biāo)、計(jì)量、計(jì)價(jià)、評(píng)標(biāo)等教學(xué)軟件。
2.5 在實(shí)訓(xùn)單元中設(shè)立知識(shí)點(diǎn),理論與實(shí)踐交叉統(tǒng)一
以招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程為主線,在各個(gè)實(shí)訓(xùn)單元設(shè)置精煉理論知識(shí)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、考核點(diǎn)。如學(xué)生在編制招標(biāo)工作計(jì)劃時(shí),相關(guān)的法律法規(guī)的對(duì)規(guī)定的是什么?在開標(biāo)階段,如何鑒別作廢標(biāo)書等。實(shí)訓(xùn)教師可根據(jù)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)進(jìn)度對(duì)學(xué)生進(jìn)行提問,以小組為單位進(jìn)行搶答、辯論等,來(lái)提高學(xué)生的熱情。以此鞏固學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí),力求理論與實(shí)踐進(jìn)行完美結(jié)合。通過基于招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的課程實(shí)訓(xùn),可以讓受訓(xùn)學(xué)生融會(huì)貫通所學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí);培養(yǎng)對(duì)將來(lái)就業(yè)工作崗位的適應(yīng)能力;掌握招標(biāo)投標(biāo)工作的技能,為以后的專業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。