時(shí)間:2022-12-12 14:22:16
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一建立起多元化的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)模式:
會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)在特定環(huán)境下所應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和根本要求,是整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)運(yùn)行的定向機(jī)制,是出發(fā)點(diǎn)和歸宿。會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定主要取決于兩個(gè)因素,即社會(huì)需求會(huì)計(jì)干什么和會(huì)計(jì)能夠干什么,因而與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)主要有三:一是合理組織資金運(yùn)動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;二是為企業(yè)、國家、債權(quán)人等使用者提供有用的信息;三是維護(hù)投資者、債權(quán)人和本單位各方的利益。
二建立起經(jīng)營管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式
我國現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,基本上仍停留于算帳、報(bào)帳的傳統(tǒng)形式,因而尚不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,只有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,開拓新領(lǐng)域,充分發(fā)揮現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能作用,建立起經(jīng)營管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式,才是根本出路。
經(jīng)營管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式,是由下列三個(gè)不同層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)構(gòu)成的:第一層次是以總會(huì)計(jì)師為主,建立起規(guī)劃會(huì)計(jì)系統(tǒng);第二層次是以企業(yè)內(nèi)部各單位的人為主體,建立起行為會(huì)計(jì)系統(tǒng);第三層次是以財(cái)會(huì)部門為中心,建立起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。它們具有下列特點(diǎn):對(duì)外界服務(wù)和對(duì)單位服務(wù)相結(jié)合;事前規(guī)劃,事中控制和事后核算相結(jié)合;集中核算和分散核算相結(jié)合;對(duì)物的管理和對(duì)人的管理相結(jié)合;財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作相統(tǒng)一。
三、建立起以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督模式
在我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是基礎(chǔ),國家審計(jì)是主體,民間審計(jì)是補(bǔ)充,會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所同時(shí)并存。我認(rèn)為,這種體系結(jié)構(gòu)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng),應(yīng)起以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。
1、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使現(xiàn)有國有企業(yè)改造成股份有限公司之后,國家便成為其投資者或股東之一,而國家審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的一個(gè)行政機(jī)構(gòu),因而不獨(dú)立于政府,故應(yīng)由具有獨(dú)立地位的第三者--注冊(cè)會(huì)計(jì)師來審計(jì)它的一切業(yè)務(wù),這樣做,符合社會(huì)各界要求對(duì)財(cái)務(wù)信息的鑒證應(yīng)無任何立場(chǎng)偏向的原則,也符合國際慣例。
2、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使投資者的終極所有權(quán)和企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離,這是企業(yè)會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員具有雙重身份的客觀基礎(chǔ),由于他們與本單位的利益休戚相關(guān),加之直接受本單位管理當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo),因而其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督力必將受到較大的限制。只有使會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員成為公眾的人,才能發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能。
3.建立起間接管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)客觀管理模式
(1)、借鑒世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國家通行的做法,由國務(wù)院授權(quán)民間職業(yè)團(tuán)體直接領(lǐng)導(dǎo)和管理全國會(huì)計(jì)工作。使之脫離政府的直接管理,這樣能從根本上理順會(huì)計(jì)和政府的關(guān)系,保證會(huì)計(jì)的“公正性”。
(2)、我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算規(guī)范是由基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)制度構(gòu)成,帶有濃厚的直接控制色彩。我認(rèn)為,應(yīng)逐步制定一套具有針對(duì)性和可操作性的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,來取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度。今后基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂,應(yīng)由會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體負(fù)責(zé),以有關(guān)法規(guī)和國際慣例為依據(jù),吸收各方面的專家參加,最后由國務(wù)院頒布實(shí)施。
四、建立我國現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制(一)、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的本質(zhì)特征
企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制是指企業(yè)在從事理財(cái)活動(dòng)過程中遵守的一系列原則、程序、規(guī)章、方法等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)按照一定的方式結(jié)合所形成的有機(jī)體,它是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制重要組成部分,是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),它的形成將使企業(yè)理財(cái)活動(dòng)連續(xù)有序進(jìn)行得到保證??茖W(xué)的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制是以企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的健全有效為前提的。
(二)、企業(yè)財(cái)務(wù)的目標(biāo)
在一定外部環(huán)境條件下,企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營是追求利益和財(cái)產(chǎn)的增加,在漫長的理財(cái)活動(dòng)過程中逐步形成了“利潤最大化”和“財(cái)富最大化”兩種財(cái)務(wù)目標(biāo)。
1、利潤最大化
從傳統(tǒng)的觀點(diǎn)來看,衡量企業(yè)工作效益的公認(rèn)指標(biāo)就是利潤,因此假定利潤最大化是企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理認(rèn)為:“利潤最大化”已不適用于現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理,這是因?yàn)椋豪麧欁畲蠡母拍詈觳磺澹焕麧欁畲蠡瘺]能區(qū)分不同時(shí)間的報(bào)酬,沒能考慮資金的時(shí)間價(jià)值;利潤最大化沒能考慮風(fēng)險(xiǎn)問題。
2、財(cái)富最大化
財(cái)富最大化是指通過企業(yè)的合理經(jīng)營,采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,在考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的情況下,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最高,進(jìn)而使股東財(cái)富達(dá)到最大。因而,財(cái)富最大化的目標(biāo)既有利于業(yè)主(股東),也必將有利于整個(gè)社會(huì)。(三)、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的基本框架
1、構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制遵循的基本原則
(1)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、制度和規(guī)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),國家對(duì)企業(yè)經(jīng)營行為、財(cái)務(wù)活動(dòng)的約束將主要是以各種法規(guī)形成實(shí)行間接管理,建立企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制必須遵守國家的各種法律、法規(guī),以確保國家有關(guān)法規(guī)的有效實(shí)施。
(2)以充分挖掘全員潛力調(diào)動(dòng)全員積極性、創(chuàng)造性為宗旨,實(shí)行責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。企業(yè)理財(cái)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有階層和環(huán)節(jié),因此,建立企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制必須有利于吸收全員參與企業(yè)理財(cái),充分挖掘他們的潛力,調(diào)動(dòng)全員的積極性和創(chuàng)造性。
(3)充分體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求。注重實(shí)用性和可操作性,將國家賦予的企業(yè)理財(cái)自具體體現(xiàn)在其中。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制基本框架
(1)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,它是在一定的經(jīng)營機(jī)制前提下,企業(yè)內(nèi)部各主體在財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)限責(zé)任的結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系,它明確規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部為主體分別享有哪些理財(cái)權(quán)限和承擔(dān)哪些理財(cái)責(zé)任,在企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制處于核心地位,因此構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)首先著手建立一個(gè)科學(xué)合理的內(nèi)部管理體制:
A、明確企業(yè)廠長(經(jīng)理)的權(quán)限和責(zé)任;B、明確企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)總監(jiān))在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)限和責(zé)任;C、明確企業(yè)財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)限和責(zé)任;D、明確企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)關(guān)系。
3、財(cái)務(wù)管理制度
它是企業(yè)在從事日常的財(cái)務(wù)管理工作中所遵守的各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其具體內(nèi)容可分為以下三個(gè)方面。
(1)籌資管理制度,即對(duì)財(cái)務(wù)人員在從事籌資工作過程中所應(yīng)遵守的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),包括籌資預(yù)測(cè)及分析制度,資本金管理制度,公積金管理制度,負(fù)債管理制度等。
(2)投資管理制度,即對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行管理,包括投資預(yù)測(cè)分析制度,內(nèi)部投資管理制度等。
(3)利潤分配管理制度,即是對(duì)企業(yè)利潤分配比例、幅度、內(nèi)容等所做的規(guī)定。
(一)高校財(cái)務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”
與舊會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度主要實(shí)現(xiàn)了九個(gè)方面的改革和創(chuàng)新,兼顧了高校財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本等方面管理的需要,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的更高的要求。隨著高等教育的不斷發(fā)展,高等教育經(jīng)費(fèi)來源渠道已經(jīng)拓展到財(cái)政撥款、收費(fèi)收入、產(chǎn)業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)、科研收入、貸款收入、利息收入等多個(gè)方面,高校的自我籌資能力不斷增強(qiáng),更加注重經(jīng)費(fèi)使用的效果和效率。在這種形勢(shì)下,高校的財(cái)務(wù)管理工作重心必須改變把日常事務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算作為主要職能的傳統(tǒng)觀念,必須由“核算型”、“事務(wù)型”向“管理型”轉(zhuǎn)變,把財(cái)務(wù)工作重心轉(zhuǎn)移到對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事前預(yù)測(cè)、計(jì)劃,事中監(jiān)督、控制,事后考核、評(píng)價(jià)、為學(xué)校決策提供服務(wù)上來。
(二)新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任
新會(huì)計(jì)制度新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,并要求“虛提”固定資產(chǎn)折舊和進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷,注重反映政府將高校資源或決策權(quán)委托給高校進(jìn)行管理的效果效率、全面規(guī)范了結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及結(jié)余分配的會(huì)計(jì)核算,以提供高等教育這個(gè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此,新會(huì)計(jì)制度增加的這部分會(huì)計(jì)核算內(nèi)容突出強(qiáng)調(diào)了高校必須對(duì)受托管理的這部分資源進(jìn)行科學(xué)的會(huì)計(jì)核算和反映,以作為主管部門對(duì)高校實(shí)施內(nèi)部控制機(jī)制和使用受托教育資源的效益性、效率性、效果性等內(nèi)容進(jìn)行客觀科學(xué)評(píng)價(jià)的依據(jù)。
(三)新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校的預(yù)算管理
《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》明確了“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法,而新會(huì)計(jì)制度細(xì)化了高校事業(yè)支出科目的設(shè)置,將原會(huì)計(jì)制度下“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容細(xì)分為“教育事業(yè)支出”“、行政管理支出”“、后勤保障支出”“、離退休支出”幾類,分層次清晰反映高校各類支出的結(jié)構(gòu)和信息,更清晰地核算高校事業(yè)支出情況,滿足高校預(yù)算管理需要,為高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益提供數(shù)據(jù)支持;同時(shí),新會(huì)計(jì)制度調(diào)整了收入支出表的結(jié)構(gòu),增加了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表,使之既能夠反映高校收入總額和支出總額信息,又能夠反映各種不同來源資金的收、支和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況,反映高校預(yù)算計(jì)劃和目標(biāo)的完成和管理情況。
(四)新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
21世紀(jì)初始,國家大力發(fā)展高等教育為高校帶來了前所未有的機(jī)遇,很多高校也積極采取措施加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),以促進(jìn)自身的發(fā)展,提高綜合實(shí)力。雖然財(cái)政部門對(duì)高等學(xué)校的撥款逐年增長,但由于當(dāng)時(shí)財(cái)政收入水平不高尚未達(dá)到GDP的法定標(biāo)準(zhǔn),高校的財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入只能維持日常支出,因此高校普遍選擇使用銀行貸款來進(jìn)行基本建設(shè)甚至是教學(xué)儀器設(shè)備購置。高校使用銀行貸款是需要還本付息的,在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S煤推渌杖雭碓礇]有大幅度增加的前提下,高校如需償債只能通過壓縮教學(xué)支出的途徑來進(jìn)行,在一定程度上增加了學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新會(huì)計(jì)制度提出高校要夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息,明確規(guī)定高校的基建投資業(yè)務(wù)定期并入高校會(huì)計(jì)“大賬”,統(tǒng)一要求將校內(nèi)獨(dú)立核算的會(huì)計(jì)信息納入高校年度財(cái)務(wù)報(bào)表反映,增強(qiáng)高校會(huì)計(jì)信息的完整性和可比性,明確反映高校債務(wù)總額和債務(wù)構(gòu)成,要求高校要加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,增加債務(wù)監(jiān)控管理。
(五)新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校成本核算與控制
新會(huì)計(jì)制度在舊會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范了高校的收支核算管理,分類核算收入和支出并要求將相應(yīng)的收入與支出進(jìn)行配比,強(qiáng)化成本核算與控制;創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷,更加真實(shí)地反映資產(chǎn)價(jià)值。為高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理、考核高校的資產(chǎn)使用效果、評(píng)價(jià)高等教育經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率、評(píng)價(jià)高等學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行力提供信息支持。
(六)新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)管理的決策分析功能
新會(huì)計(jì)制度系統(tǒng)完善了高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系,將會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容優(yōu)化為“資產(chǎn)負(fù)債表”“、收入支出表”“、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表”和“附注”四大部分,并對(duì)“附注”至少應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容作了詳細(xì)說明。在當(dāng)前高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、高校推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新和加強(qiáng)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)防范的過程中,客觀要求高校的財(cái)務(wù)管理工作具有分析處理復(fù)雜性、綜合性、精細(xì)化問題的能力。新會(huì)計(jì)制度優(yōu)化了高校的財(cái)務(wù)報(bào)表體系和結(jié)構(gòu),為高校財(cái)務(wù)管理工作提供了成本效益分析、現(xiàn)金流量分析的依據(jù),為高校財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)功能、財(cái)務(wù)規(guī)劃功能、風(fēng)險(xiǎn)防范功能、決策分析功能的建立和完善,提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化。
二、適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施需要,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念
高校財(cái)務(wù)管理工作是高校內(nèi)部管理工作的一個(gè)重要組成部分,財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)劣直接影響著高校的生存和發(fā)展。在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的前提下,高等學(xué)校必須更新財(cái)務(wù)管理理念,實(shí)現(xiàn)高校社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。
(一)高校財(cái)務(wù)管理要樹立大局觀
高校的財(cái)務(wù)管理工作要把預(yù)算、核算、決策分析與評(píng)價(jià)和國家的高等教育發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校的整體戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,走內(nèi)涵式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路,切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配置。一是要認(rèn)識(shí)到高校建設(shè)應(yīng)服從于國家高等教育建設(shè)這個(gè)大局,要以國家高等教育建設(shè)全局為基礎(chǔ),識(shí)大體,顧大局,在國家所能提供的財(cái)力、物力范圍內(nèi),搞好高校的經(jīng)費(fèi)分配和供給,努力提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。二是財(cái)務(wù)部門在對(duì)本校教學(xué)科研整體建設(shè)實(shí)施財(cái)務(wù)服務(wù)中,要將部門工作目標(biāo)與學(xué)校整體目標(biāo)相結(jié)合,將學(xué)校的長期發(fā)展目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合,切實(shí)服務(wù)學(xué)校發(fā)展。在分配教育經(jīng)費(fèi)時(shí),必須分清輕重緩急和主次先后,切實(shí)保障好重點(diǎn)建設(shè),同時(shí)也要照顧到一般事業(yè)任務(wù)的完成。每一項(xiàng)事業(yè)都是學(xué)校整體建設(shè)不可缺少的部分。三是財(cái)務(wù)部門要通過實(shí)行新會(huì)計(jì)制度實(shí)施精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理,以及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為主管部門和學(xué)校管理層提供參考,協(xié)助處理好本校維持與發(fā)展的關(guān)系,提出相應(yīng)的決策建議。
(二)高校財(cái)務(wù)管理要樹立成本效益觀
隨著高校辦學(xué)環(huán)境的變化,高等教育中各高校之間的競爭越來越激烈。高校要提高自身的辦學(xué)綜合實(shí)力,在財(cái)務(wù)管理工作中必須要樹立成本效益觀,按照教育部、財(cái)政部成本管理辦法的要求加強(qiáng)教育成本核算,以績效為導(dǎo)向,將辦學(xué)成本與效益(包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益)掛鉤,力求用最少的資金培養(yǎng)更多更好的高等教育人才。要研究當(dāng)前高等教育環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響和要求,努力探索和建立符合高等教育工作規(guī)律、符合新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前,各高校內(nèi)部辦學(xué)形式越來越趨于多樣化、籌資渠道越來越多元化,高校財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),既要認(rèn)真宣傳國家財(cái)經(jīng)法律和有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,使高校的教學(xué)科研活動(dòng)在正確軌道上運(yùn)行,又要幫助教學(xué)科研管理部門樹立成本效益觀念,以績效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,通過新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,進(jìn)行成本費(fèi)用核算,計(jì)算出生均培養(yǎng)成本、人力資源成本與人才培養(yǎng)成本,不斷尋求降低辦學(xué)成本的最佳途徑,幫助這些部門以最少的教學(xué)科研投入,獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,努力提高高校的辦學(xué)效益。
(三)高校財(cái)務(wù)管理要樹立風(fēng)險(xiǎn)控制觀
高校自主辦學(xué)過程中學(xué)生來源受市場(chǎng)和高校綜合實(shí)力的影響越來越大。高校辦學(xué)形式多樣化和籌資渠道多元化,經(jīng)費(fèi)投入與學(xué)校建設(shè)發(fā)展對(duì)資金需求的矛盾日益突出,合理利用負(fù)債可在一定程度上緩解學(xué)校的資金不足,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用,但在利用負(fù)債補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)不足的過程中,高校必須樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念,財(cái)務(wù)管理工作要具有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),合理組織高校資金,對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,落實(shí)還款渠道和計(jì)劃;實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過程中,通過對(duì)不同負(fù)債的分類核算和管理,強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),以促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定和規(guī)范化發(fā)展。
(四)高校財(cái)務(wù)管理要探索實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化觀
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施、財(cái)務(wù)信息化水平的提高使高校財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化成為可能。通過信息化建設(shè)將財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本相結(jié)合,將財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程與高校的其他管理活動(dòng)進(jìn)行整合,將財(cái)務(wù)管控深入到高等學(xué)校的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中,而這將在業(yè)務(wù)處理方式和管理模式上發(fā)生變革。將財(cái)務(wù)工作與學(xué)校的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,一方面可以使高等學(xué)校的相關(guān)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理制度在業(yè)務(wù)部門得以落實(shí),另一方面也能及時(shí)反饋高等學(xué)校各業(yè)務(wù)部門在辦理業(yè)務(wù)中存在的問題。借助新會(huì)計(jì)制度和現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式,可以實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的進(jìn)一步提升,激發(fā)校內(nèi)各業(yè)務(wù)部門參與財(cái)務(wù)工作、關(guān)心學(xué)校建設(shè)發(fā)展的積極性,促使各業(yè)務(wù)部門和教職工在學(xué)校聚財(cái)、用財(cái)、生財(cái)方面出謀獻(xiàn)策,推動(dòng)學(xué)校整體財(cái)務(wù)管理水平的提高。
(五)高校財(cái)務(wù)管理要樹立決策分析觀
高校財(cái)務(wù)管理工作要建立反映高校預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期進(jìn)行分析評(píng)價(jià),為主管部門和管理層正確把握高等學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù),并將結(jié)果在下一步的管理工作中進(jìn)行應(yīng)用。通過科學(xué)的分析評(píng)價(jià)和結(jié)果的再應(yīng)用,促進(jìn)高等學(xué)校充分挖掘潛力、加強(qiáng)預(yù)算管理、努力開源節(jié)流,促進(jìn)高等學(xué)校預(yù)算的順利完成、提高高等學(xué)校資金的使用效益,促進(jìn)高等學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不斷改進(jìn)內(nèi)部管理。
三、適應(yīng)會(huì)計(jì)核算工作需要,重新構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理工作體制
(一)重構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作組織體系
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出,高等教育要辦出特色,不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。高等學(xué)校要辦出特色,提高在國際上的競爭實(shí)力,必須推動(dòng)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展,提升戰(zhàn)略管理能力。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志是建立現(xiàn)代大學(xué)制度,完善治理結(jié)構(gòu)。而高校治理結(jié)構(gòu)完善的一個(gè)重要標(biāo)志是高校財(cái)務(wù)管理體制的完善。前文提到,新會(huì)計(jì)制度不再是單純的會(huì)計(jì)核算和處理,而是要兼顧財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本等方面的需要。因此,在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的背景下,構(gòu)建服務(wù)于高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體制,通過科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系合理配置和有效利用高等教育資源,為高等學(xué)校的戰(zhàn)略管理服務(wù),才能更好地促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。所以,系統(tǒng)構(gòu)建基于高等教育戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制,建立高等教育經(jīng)費(fèi)管理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,優(yōu)化高等教育資源配置的路徑,有利于加強(qiáng)高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與管理,確保高等教育資源的保值增值,提高高等教育資源的使用效益,進(jìn)而提高高校戰(zhàn)略管理能力,提高高校的辦學(xué)效益與辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)高校事業(yè)的健康發(fā)展。以上工作機(jī)制設(shè)計(jì)堅(jiān)持以高校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,結(jié)合新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算相結(jié)合的思想,體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理與戰(zhàn)略管理相結(jié)合、財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合、財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合、財(cái)務(wù)管理與績效管理相結(jié)合的基本原則。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)新會(huì)計(jì)制度核算的戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合
完善的內(nèi)部管理制度是組織機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行的基本保證?;谛聲?huì)計(jì)制度實(shí)施構(gòu)建的高校財(cái)務(wù)管理工作體制,需要一整套能將高校戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合的內(nèi)部管理制度來進(jìn)行保障,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略與規(guī)劃、規(guī)劃與預(yù)算、預(yù)算與配置、配置與管理,管理與風(fēng)險(xiǎn)控制、管理與績效評(píng)價(jià)的有效互動(dòng),以此加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),對(duì)學(xué)校預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)教育資源配置最優(yōu)化、教育經(jīng)費(fèi)使用效能的最大化。
四、結(jié)語
一、夯實(shí)固定資產(chǎn)核算、負(fù)債信息
1、固定資產(chǎn)核算更加全面、真實(shí)。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》取消了修購基金科目,增加了累計(jì)折舊科目。新制度第四十七條規(guī)定醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì),在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi),采用平均年限法或工作量法計(jì)提折舊計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值??紤]了因折舊給醫(yī)院固定資產(chǎn)核算帶來的資產(chǎn)總值和凈資產(chǎn)額的影響因素。而在舊制度中固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金,用于固定資產(chǎn)的維修和更新。它存在以下弊端,(1)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值是相互背離的。固定資產(chǎn)提取修購基金后,其賬面價(jià)值并未減少,反映的永遠(yuǎn)是原值,造成固定資產(chǎn)的價(jià)值失真。(2)由于公立醫(yī)院的建院時(shí)間都較早,房屋等建筑物原值較低及修購基金提取比例較低,造成提取的修購基金遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足房屋修繕和固定資產(chǎn)更新需要。
2、固定資產(chǎn)的負(fù)債信息更加準(zhǔn)確。集中體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)上,資產(chǎn)負(fù)債率=(負(fù)債總額資產(chǎn)總額)100%,而資產(chǎn)總額是扣除累計(jì)折舊后的凈額。在新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下,由于固定資產(chǎn)提取折舊,資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額更加真實(shí),計(jì)算出來的資產(chǎn)負(fù)債率也就更準(zhǔn)確,從而更加全面披露資產(chǎn)負(fù)債信息,有利于加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。在舊制度中,固定資產(chǎn)計(jì)提修購基金,不計(jì)提折舊,醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目只反映原值,不能反映固定資產(chǎn)使用過程中提取的修購基金,由此形成的固定資產(chǎn)總額、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)總額和資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)失真。
二、反映的科目更加全面,更具有實(shí)用性
1、反映的科目更具有實(shí)用性。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第十八條規(guī)定的收入包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。與舊制度相比,取消了上級(jí)補(bǔ)助收入,增加了科教項(xiàng)目收入,并將藥品收入納入到醫(yī)療收入的明細(xì)項(xiàng)目里,同時(shí)在醫(yī)療收入項(xiàng)目中增加了藥事服務(wù)費(fèi)收入。筆者認(rèn)為把醫(yī)療、藥品收入核算全都合并在醫(yī)療收入中核算,比較符合醫(yī)院醫(yī)、教、研三位一體的實(shí)際情況,弱化了藥品加成收入對(duì)醫(yī)院的補(bǔ)償作用,同是增加了藥事服務(wù)費(fèi)收入,既體現(xiàn)了公立醫(yī)院的公益性核心,又規(guī)范加強(qiáng)了醫(yī)院各項(xiàng)收入的核算與管理,也更符合國際慣例。舊制度中將醫(yī)療收入與藥品收入分開核算,極易造成人為分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用處理不當(dāng),而影響醫(yī)院的收支結(jié)余。
2、反映的科目更加全面。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》采用了一個(gè)新會(huì)計(jì)科目待沖基金。來記錄用財(cái)政性資金購買資產(chǎn)提取的折舊,提取時(shí),預(yù)存在待沖基金科目里,等到該項(xiàng)資產(chǎn)要被攤銷、清理的時(shí)候,沖銷待沖基金。這樣,醫(yī)院就可以把財(cái)政性資金和非財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)區(qū)別開來核算,通過待沖基金對(duì)財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)進(jìn)行有效的過程性管理。同是也兼顧的滿足了預(yù)算管理需要,會(huì)計(jì)科目更具全面性。
三、強(qiáng)化成本核算、控制
1、強(qiáng)化成本核算。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第二十九條指出成本核算一般可以分為科室成本核算、床日和診次成本核算等。三級(jí)醫(yī)院和其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)該以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種等為核算對(duì)象進(jìn)行成本核算。在進(jìn)行以上成本核算是還可以開展醫(yī)療全成本核算和醫(yī)院全成本核算。新制度第三十條還對(duì)醫(yī)院科室的分類、科室成本的歸集、科室成本的分?jǐn)偟染龀隽嗣鞔_規(guī)定。第三十四條還特別指出一般不應(yīng)計(jì)入成本的范圍。相比較,新制度重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)成本管理的細(xì)則要求。而舊制度則是簡單的把成本費(fèi)用分為直接成本和間接成本,間接成本按人員比例分?jǐn)?,成本費(fèi)用管理較粗放。
2、加強(qiáng)成本控制。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第三十五條指出醫(yī)院應(yīng)針對(duì)成本核算的結(jié)果,采用趨勢(shì)分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時(shí)對(duì)實(shí)際成本變動(dòng)情況及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,提高成本運(yùn)營效率。第三十六條也指出公立醫(yī)院應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,利用各種管理方法和措施,按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)劃和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),對(duì)成本形成過程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制。總之,要求公立醫(yī)院建立健全成本定額管理、費(fèi)用審核等制度等,控制醫(yī)院成本費(fèi)用有效、合理支出。而舊制度只提出哪些應(yīng)計(jì)入直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,對(duì)于成本控制只是簡單指出醫(yī)院的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)并無具體成本控制的方法、措施。
四、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,強(qiáng)化外部審計(jì)
1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第六條指出三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師,其他醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)置。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效率并不是簡單地表現(xiàn)為像企業(yè)那樣的利潤結(jié)余,而是和社會(huì)效益還有著很大的關(guān)系, 設(shè)置總會(huì)計(jì)師就是協(xié)助院長處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,制定綜合目標(biāo)管理等計(jì)劃、措施、反饋、修正等工作。舊制度則只提出符合條件的醫(yī)院應(yīng)建立總會(huì)計(jì)師制度,從應(yīng)建立到須建立,僅一字之差,卻傳遞著一個(gè)積極且重要的信號(hào),即無論是從醫(yī)院自身發(fā)展到配合政府部門的監(jiān)管需求,體現(xiàn)了設(shè)立總會(huì)計(jì)師的緊迫性和必要性。
2、強(qiáng)化外部審計(jì)。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》第六條指出醫(yī)院對(duì)外提供的年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。 為此,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于2011年1月,還專門了《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》的通知。旨在配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制;促進(jìn)公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算和成本管理;加強(qiáng)政府衛(wèi)生投入的使用監(jiān)督;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和措施;健全完善激勵(lì)約束機(jī)制。從而形成科學(xué)有效的外部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)于推進(jìn)公立醫(yī)院的資金績效評(píng)價(jià)、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督都具有極其重要意義。
五、加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)管理
新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第六十二條中,專用基金的范圍,取消了修購基金,增加了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,并規(guī)定醫(yī)院累計(jì)提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金比例不應(yīng)超過當(dāng)年醫(yī)療收入的1-3。由于醫(yī)療行為是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),當(dāng)前醫(yī)療事故及其經(jīng)濟(jì)賠償不斷加大,嚴(yán)重的醫(yī)療事故會(huì)造成當(dāng)月的支出大幅增加,特別嚴(yán)重的事故及經(jīng)濟(jì)賠償會(huì)影響到醫(yī)院的正常工作進(jìn)行,為此,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金勢(shì)在必行。而舊制度中沒有進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范要求,缺乏抵抗醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。醫(yī)療事故經(jīng)濟(jì)賠償在只有在發(fā)生時(shí),列入其他支出科目,未涉及抗風(fēng)險(xiǎn)問題,也有違會(huì)計(jì)的穩(wěn)健性原則。
六、完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系
1 目前我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問題
1.1 內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱
控制環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ),直接關(guān)系到醫(yī)院內(nèi)部控制的執(zhí)行和貫徹,它的好壞直接決定著其他控制能否實(shí)施或?qū)嵤┬Ч暮脡摹D壳搬t(yī)院在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中,比較重視縱向的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,而對(duì)橫向的協(xié)調(diào)重視不夠,導(dǎo)致同級(jí)各職能部門間缺乏必要的交流,信息溝通不靈敏,協(xié)調(diào)性差,進(jìn)而影響醫(yī)院內(nèi)控的成效;大多數(shù)醫(yī)院院長來源于醫(yī)療骨干或?qū)W科帶頭人,缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí),對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不到位,使醫(yī)院內(nèi)控工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,即使有些院長對(duì)醫(yī)院內(nèi)控工作有了較清楚的認(rèn)識(shí),也會(huì)因其管理能力所限而無法建立和實(shí)施完善的內(nèi)部控制制度。
1.2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不夠健全
有些學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門與會(huì)計(jì)核算部門未明確劃分,將兩項(xiàng)工作合并一處,財(cái)會(huì)部門的主管人員既管理財(cái)務(wù)收支又處理會(huì)計(jì)信息,如此極易導(dǎo)致基于需要而捏造會(huì)計(jì)信息。權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任對(duì)等是內(nèi)部控制的基本原則之一,而目前醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員按有關(guān)規(guī)定所擔(dān)負(fù)的責(zé)任大于其實(shí)際擁有的權(quán)力,同時(shí)醫(yī)院又對(duì)他們?nèi)狈τ行У膬?nèi)部激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致責(zé)、權(quán)、利嚴(yán)重背離。有的單位雖然建立了較完善的內(nèi)部控制制度,卻沒有很好地貫徹執(zhí)行或束之高閣,使得內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。
1.3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員缺乏應(yīng)有的專業(yè)素質(zhì)
人員素質(zhì)是決定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的重要因素。如果人員心理上、技能上和行為方式上未能達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本要求,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制程序或措施誤解、誤判,即使內(nèi)部控制制度再完善,也很難充分發(fā)揮作用。就目前醫(yī)院情況看,會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少,缺乏應(yīng)有的分析判斷能力,難以適應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制所需的知識(shí)層次,只滿足于日清月結(jié)、做憑單、記賬等,缺乏敏感性和分析辨別能力。
1.4 醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用
內(nèi)部審計(jì)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)人員是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度制定和檢查執(zhí)行的首要責(zé)任人,但他們的獨(dú)立性不夠,內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)對(duì)象是醫(yī)院經(jīng)營者,而內(nèi)部各職能部門都是在經(jīng)營者的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其各項(xiàng)經(jīng)營管理行為尤其是重大行為大多在他們的授權(quán)下進(jìn)行,在這種情況下,內(nèi)部審計(jì)無法真正履行其職能。有的內(nèi)部審計(jì)人員只是兼職或是掛靠,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和檢查流于形式,稽核缺乏完整性和全面性。
2 加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的對(duì)策
2.1 營造良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制環(huán)境
強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)是提高醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有效性最基本和最迫切的要求,醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)建立以院長為首的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師在會(huì)計(jì)工作中的地位,提高對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),保證其正常有效運(yùn)行。醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是一個(gè)涉及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全方位的控制,是一整套相互監(jiān)督、制約、聯(lián)系的控制方法,醫(yī)院各個(gè)層次的人員,上到院長下到各部門、科室、職工要共同實(shí)施,只有全院上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí),才能保證醫(yī)院內(nèi)控制度的建立健全和有效實(shí)施。此外,領(lǐng)導(dǎo)重視才能保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有一個(gè)良好的工作環(huán)境。
2.2 建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)該全面、系統(tǒng),要涵蓋預(yù)算控制、收入控制、支出控制、貨幣資金控制、資學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net產(chǎn)控制、工程項(xiàng)目控制、對(duì)外投資控制以及信息系統(tǒng)控制。要遵循機(jī)構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離的原則,做到相互牽制、相互監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制成效。醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)當(dāng)涉及所有與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的崗位及人員,并對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程。同時(shí),醫(yī)院應(yīng)選擇一些影響面廣、作用大的關(guān)鍵控制點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)控制。
2.3 全面提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)
近幾年醫(yī)院會(huì)計(jì)制度作了較大改革,新增內(nèi)容較多,由于人的素質(zhì)因素,不能適應(yīng)新形勢(shì),跟不上事業(yè)發(fā)展需要,影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從而導(dǎo)致技術(shù)性會(huì)計(jì)信息失真;由于從業(yè)人員政治素質(zhì)的影響,不能依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不履行義務(wù)與職責(zé),在利益驅(qū)動(dòng)下,步入歧途,形成經(jīng)濟(jì)犯罪。為加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,必須提高會(huì)計(jì)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。醫(yī)院負(fù)責(zé)人應(yīng)鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和掌握新的專業(yè)知識(shí),使其知識(shí)和技能得到不斷更新、補(bǔ)充、拓展,進(jìn)一步掌握內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度和財(cái)政政策,從而跟上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn),這是有效發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作用的重要條件。
2.4 強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的職能
內(nèi)部審計(jì)的目的是審計(jì)財(cái)務(wù)核算的正確性,同時(shí)也是為了檢驗(yàn)各項(xiàng)制度的制定和執(zhí)行情況,以便發(fā)現(xiàn)不足,彌補(bǔ)漏洞。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化其獨(dú)立性和權(quán)威性,獨(dú)立于有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外,通過定期和經(jīng)學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net常的審計(jì)活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行審核檢查并提出改進(jìn)意見和建議。在醫(yī)院內(nèi)部建立以內(nèi)部審計(jì)為主線的監(jiān)控機(jī)制,應(yīng)實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)科室,保證醫(yī)院內(nèi)審工作的獨(dú)立性、權(quán)威性和有效性,避免“形同虛設(shè)”,真正使內(nèi)部審計(jì)起到衛(wèi)士、謀士的作用。醫(yī)院審計(jì)部門要制定出一整套的內(nèi)部監(jiān)督制度,將整個(gè)內(nèi)審工作的重心從過去的事后審計(jì),轉(zhuǎn)向事前計(jì)劃預(yù)測(cè)、事中跟蹤控制、事后審計(jì)并舉,從查處違規(guī)違紀(jì)審計(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計(jì)和績效審計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題, 把醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降到最低,從而使內(nèi)控制度更加完善和嚴(yán)密。
主要參考文獻(xiàn)
[1]于小龍,魯菲,葛軒.公立醫(yī)院擴(kuò)張[J].財(cái)經(jīng)國家周刊,2011(20/21).
原標(biāo)題:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的主要差異研究
摘要:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快對(duì)會(huì)計(jì)的要求越嚴(yán)格,特別是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的制度和法規(guī)政策都有較嚴(yán)格的要求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)在理解意義上都屬于會(huì)計(jì)范疇,但二者在實(shí)際的工作運(yùn)用中存在較大差異,發(fā)展歷史最早的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),稅務(wù)會(huì)計(jì)是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展、演變而來的,兩者同屬會(huì)計(jì)學(xué)科,很多核算、計(jì)量的方式方法都存在共性,彼此關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為會(huì)計(jì)工作處理依據(jù),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指引和約束著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展方向,決定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算遵從的國家法規(guī)要求,而稅務(wù)會(huì)計(jì)則是以稅法為依托,在稅務(wù)會(huì)計(jì)核算中摻雜著較為濃厚的法律因素,受到法律的約束和控制性較高。因此,本文就目前我國財(cái)務(wù)和稅務(wù)兩大會(huì)計(jì)分支體系各自的具體含義,以及兩大會(huì)計(jì)之間存在的相互關(guān)系進(jìn)行深入分析,具體闡述二者之間存在的差異,并就差異提出相應(yīng)的解決措施,促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為我國經(jīng)濟(jì)繁榮和企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)會(huì)計(jì);差異;相互關(guān)聯(lián);意義
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的界定
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的界定
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,屬于會(huì)計(jì)學(xué)科,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過對(duì)企業(yè)已經(jīng)完成的資金運(yùn)動(dòng)及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面、專業(yè)、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,為企業(yè)相關(guān)利益者及政府相關(guān)部門提供企業(yè)真實(shí)有效的財(cái)務(wù)狀況、盈利情況、資金流動(dòng)等方面的經(jīng)濟(jì)信息,這些會(huì)計(jì)信息可以幫助企業(yè)進(jìn)行決策及制定經(jīng)營方案,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則為準(zhǔn)則,以會(huì)計(jì)報(bào)告為工作核心,通過傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和信息加工,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反應(yīng)出來的會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告是直觀的企業(yè)經(jīng)濟(jì)盈虧的數(shù)據(jù),企業(yè)在進(jìn)行重大經(jīng)營決策時(shí),以及政府相關(guān)部門對(duì)企業(yè)合法經(jīng)營的管理都將依賴這些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)合法經(jīng)營,提高企業(yè)經(jīng)營透明度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以有效的規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,也便于公司對(duì)于企業(yè)的管理層和員工工作責(zé)任與義務(wù)的履行情況進(jìn)行考核。
2.稅務(wù)會(huì)計(jì)的界定
不論是稅務(wù)會(huì)計(jì)還是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都是以貨幣為主要計(jì)量單位,稅務(wù)會(huì)計(jì)是以稅法作為會(huì)計(jì)工作處理的約束條件,是在一切遵循稅法要求的前提下對(duì)企業(yè)的納稅工作進(jìn)行核算的過程,并且還能對(duì)企業(yè)納稅人進(jìn)行有效監(jiān)督與控制,促使我國的稅務(wù)向良性化發(fā)展。我國的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算對(duì)象主要是針對(duì)企業(yè)的發(fā)展,在我國的企業(yè)中,特別是大中型企業(yè),為控制企業(yè)經(jīng)營成本,降低稅負(fù),經(jīng)常存在偷漏稅務(wù)的情況,在此期間則需要稅務(wù)會(huì)計(jì)通過稅務(wù)核算進(jìn)行“合理避稅”的舉措,這種行為都需要法律嚴(yán)格控制和約束。稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容不僅僅局限于稅務(wù)會(huì)計(jì)核算,稅務(wù)預(yù)算、稅務(wù)申報(bào)及稅負(fù)繳納等都是稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容。
稅是國計(jì)民生的重要保障,在稅負(fù)方面公民或者企業(yè)都需要秉著合法、公正、自愿的態(tài)度繳納稅負(fù),作為稅務(wù)會(huì)計(jì)人員更應(yīng)該遵守自身職業(yè)道德操守,在遵循法律的前提下還應(yīng)守住自己的職業(yè)道德底線,做一名合格的稅務(wù)人員,才是我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化企業(yè)制度建立的重要保障。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系
稅務(wù)會(huì)計(jì)記賬的數(shù)據(jù)來自財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),也就是說稅務(wù)會(huì)計(jì)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),從稅務(wù)會(huì)計(jì)所核算的內(nèi)容來看,其反映和監(jiān)的不是全部的資金運(yùn)動(dòng),而是與納稅有關(guān)的資金運(yùn)動(dòng),稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算為依據(jù),并且監(jiān)督其是否符合稅法的規(guī)定。
在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,為了適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)高度重合,因?yàn)闀?huì)計(jì)方法存在一定的相同性,都是反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金流動(dòng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映企業(yè)經(jīng)營盈虧狀況,稅務(wù)會(huì)計(jì)反映企業(yè)按稅法繳納的稅款,這也使得兩者之間出現(xiàn)了眾多矛盾,所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)雖然彼此關(guān)聯(lián)但是必須相互獨(dú)立,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)同屬會(huì)計(jì)學(xué)科,通過會(huì)計(jì)方法為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展保駕護(hù)航,既保證企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又保證企業(yè)合法化經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)都是為了保證企業(yè)合法經(jīng)營及企業(yè)利益的會(huì)計(jì)方法。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的差異
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)不同
我國實(shí)施和制定的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)制度是為了能更好地服務(wù)于會(huì)計(jì)信息核算處理,能夠通過最直觀明了的數(shù)據(jù)反映企業(yè)經(jīng)營的財(cái)務(wù)狀況及各時(shí)期企業(yè)的運(yùn)營成果,通過編制財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告給投資者或者企業(yè)利益相關(guān)提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息,使企業(yè)的經(jīng)營狀況通過報(bào)表形式反映出來。在此過程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是從企業(yè)長遠(yuǎn)的利益出發(fā),向投資者呈現(xiàn)企業(yè)最真實(shí)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況,并需要投資者和所有者對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展制定安全可行的經(jīng)濟(jì)決策。而稅務(wù)會(huì)計(jì)則從企業(yè)稅收情況出發(fā),在此方面企業(yè)的主要出發(fā)點(diǎn)集中在如何避稅,通過采用合理有效的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算方法和原則,盡可能地減輕企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)會(huì)計(jì)信息處理的出發(fā)點(diǎn)上存在較大差異,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映企業(yè)的運(yùn)營狀況及財(cái)務(wù)狀況,稅務(wù)會(huì)計(jì)則反映企業(yè)的納稅狀況,只有將二者出發(fā)點(diǎn)合理區(qū)分才能真正發(fā)揮其各自的作用,更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)工作目的的差異
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作目的是以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù),通過會(huì)計(jì)核算,為企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確的提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果等會(huì)計(jì)信息,其目的在于通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來了解企業(yè)的獲利能力、償債能力、資產(chǎn)價(jià)值等信息。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本、產(chǎn)值、利潤、員工薪資等都通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映出來,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的也正是通過會(huì)計(jì)手段真實(shí)準(zhǔn)確的記錄企業(yè)的一切跟資金有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而稅務(wù)會(huì)計(jì)是以我國的稅法為準(zhǔn)則的,其會(huì)計(jì)價(jià)值取向與核算目的不同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),這是因?yàn)槎悇?wù)會(huì)計(jì)對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本、利潤以及資產(chǎn)的處理會(huì)產(chǎn)生差異,這是由稅務(wù)會(huì)計(jì)的目的決定的。稅法的主要目的是及時(shí)足額地為國家籌集財(cái)政收入,國家可以用財(cái)政收入來對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),那么,要足額、及時(shí)的籌集到財(cái)政收入,就必須要求企業(yè)等納稅人按時(shí)、按量的繳納稅費(fèi)。因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的根本目的就是防止納稅人通過不合法、不正當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)方法偷稅漏稅、少繳稅款。
3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)遵循原則的差異
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)所遵循的會(huì)計(jì)原則存在著差異,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)格地講,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度規(guī)定了不同的會(huì)計(jì)政策和方法,企業(yè)會(huì)計(jì)人員可以靈活地根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況選擇適宜的會(huì)計(jì)方法,只要確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確,就可以科學(xué)有效的反映企業(yè)經(jīng)營的狀況,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策提供理論、數(shù)據(jù)依據(jù),所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循的原則相對(duì)靈活,基于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度之上。而稅務(wù)會(huì)計(jì)所遵循的原則是我國實(shí)行的稅法以及政府相關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定,稅法作為法律具有嚴(yán)格的法律強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,企業(yè)繳稅、納稅都是依據(jù)稅法執(zhí)行,公平、公正,對(duì)所有納稅人一視同仁,要求納稅人按時(shí)、按量的繳納稅費(fèi)。稅務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員在進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)必須尊重稅務(wù)法律法規(guī),并且嚴(yán)格執(zhí)行,稅務(wù)會(huì)計(jì)的原則性更強(qiáng),違反稅法必然受到行政處罰和法律制裁。所以,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)遵循的原則存在著很大的差異。
4.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)核算原則的差異
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算原則是嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,嚴(yán)格地反應(yīng)管理者和經(jīng)營者的責(zé)任履行情況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算也是遵循基本會(huì)計(jì)原則。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),注重的是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)方法,通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金運(yùn)轉(zhuǎn)的情況通過特殊的會(huì)計(jì)方法進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核算,反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況及成本投入、利潤等情況。而稅務(wù)會(huì)計(jì)是稅務(wù)的務(wù)實(shí)過程,稅務(wù)會(huì)計(jì)是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的,同時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)遵循收付實(shí)現(xiàn)制原則,以修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制作為核算基礎(chǔ)。在我國大力發(fā)展中國特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特定情況下,稅務(wù)會(huì)計(jì)是國家稅收的重要參與者和管理者,稅務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員從有利于稅收征管的目的出發(fā),以國家稅法為核算依據(jù),通過會(huì)計(jì)核算,準(zhǔn)確、合法、合規(guī)地算出企業(yè)納稅人的應(yīng)繳納稅款及其納稅依據(jù),所以,稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅人的現(xiàn)金流量掛鉤,能夠保證在納稅人有支付稅款能力時(shí)及時(shí)、按量的繳納稅款。
5.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)核算對(duì)象的差異
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是指在企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能以貨幣作為計(jì)量單位的全部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)反映在會(huì)計(jì)憑證、帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象決定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)直接反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,對(duì)于企業(yè)抉擇、投資者、政府管理部門而言,要求其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。而稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的涉稅事項(xiàng)以及有關(guān)的納稅調(diào)整事項(xiàng),主要是與企業(yè)計(jì)稅有關(guān)的資金運(yùn)動(dòng),也就是說,無論企業(yè)是否已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄在原始憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表中,稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算程序與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算程序并不完全相同,稅務(wù)會(huì)計(jì)通過會(huì)計(jì)方法來核算企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中應(yīng)對(duì)繳納的稅款,督促納稅人繳稅、納稅。
企業(yè)獲得的某項(xiàng)收益,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)作為本期收益,但稅法規(guī)定在計(jì)算所得稅時(shí)應(yīng)作為以后各期的收益,從會(huì)計(jì)核算對(duì)象及結(jié)果來看, 企業(yè)發(fā)生的某項(xiàng)費(fèi)用或損失,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)作為以后會(huì)計(jì)期問的費(fèi)用或損失,但稅法規(guī)定應(yīng)抵扣當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象不同,在納稅實(shí)務(wù)中,時(shí)間性差異主要表現(xiàn)在對(duì)于一些資本性支出的時(shí)間不同,與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)相互間的差異越來越明顯,并且二者之間還存在相互矛盾之處,必須將二者協(xié)調(diào)才能更好地為會(huì)計(jì)核算服務(wù),應(yīng)從以下兩方面考慮。
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)法規(guī)相適應(yīng)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,稅務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)持稅法原則,會(huì)計(jì)信息的核算處理必須符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,而稅務(wù)會(huì)計(jì)則必須遵循稅收制度和法規(guī)。要加強(qiáng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展必須將會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)相結(jié)合,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立,將稅收的監(jiān)管信息融合到會(huì)計(jì)制度的建立中,達(dá)到二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展,相互作用,共同監(jiān)管的作用。企業(yè)為了更好的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,遵守稅法的相關(guān)規(guī)定,解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間存在的矛盾,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,不但要確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所反映的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,科學(xué)地管理企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn),還要提高稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量,按時(shí)、按量的繳納稅費(fèi),合法經(jīng)營。
論文關(guān)鍵詞: 會(huì)計(jì)制度 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 稅務(wù)會(huì)計(jì) 成本效益
論文摘要: 目前我國對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)進(jìn)行了一系列的改革,在新的會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)中,均體現(xiàn)了會(huì)計(jì)原則和稅法各自相對(duì)的獨(dú)立性和相分離的原則。本文在介紹了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別的基礎(chǔ)上,從成本效益出發(fā)分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離。
1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是在公認(rèn)會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)和規(guī)范下對(duì)己發(fā)生或己經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄,并由此形成財(cái)務(wù)信息,對(duì)企業(yè)和外部有利益關(guān)系的各方面提供報(bào)告,以滿足其經(jīng)濟(jì)決策的需要為目標(biāo)的會(huì)計(jì)。稅務(wù)會(huì)計(jì)是一門新興的邊緣會(huì)計(jì)學(xué)科,它是以國家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,以貨幣計(jì)量為基本形式,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)稅款的形成、計(jì)算和繳納,即稅務(wù)活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督的一門專門會(huì)計(jì)。
近幾年,關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離問題一直是我國會(huì)計(jì)學(xué)界和稅務(wù)學(xué)界探討的一個(gè)熱門話題,筆者在分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從成本效益出發(fā)探討了兩者的分離情況。
2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別
2.1根本目的不同
制定與實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)制度的目的是為了真實(shí)、完整地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績,以及財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的全貌,為政府部門、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者以及其他會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供決策有用的信息。因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的根本目的在于讓投資者或潛在的投資者了解企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)性和盈利可能性。而稅法的目的主要是保證國家的財(cái)政收入,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié),保護(hù)納稅人的權(quán)益。
2.2主體不同
會(huì)計(jì)主體,是指會(huì)計(jì)信息所反映的特定單位或者組織,它規(guī)范了會(huì)計(jì)工作的空間范圍。在會(huì)計(jì)主體前提下,會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)交易或事項(xiàng)為對(duì)象,記錄和反映企業(yè)本身的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),為會(huì)計(jì)人員在日常的會(huì)計(jì)核算中對(duì)各項(xiàng)交易和事項(xiàng)做出準(zhǔn)確判斷、對(duì)會(huì)計(jì)處理方法和程序做出正確選擇提供了依據(jù)。會(huì)計(jì)主體是根據(jù)會(huì)計(jì)信息需求者的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,可以是一個(gè)法律主體,也可以是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體。
納稅主體,是指依法直接負(fù)有納稅義務(wù)的基本納稅單位(或自然人),也就是稅法規(guī)定的獨(dú)立納稅人。原則上,規(guī)范稅制下應(yīng)以法律主體作為納稅主體,當(dāng)然也有為管理需要特殊規(guī)定的例外。例如,總公司和其沒有法人資格的分公司承擔(dān)連帶責(zé)任,應(yīng)該作為一個(gè)納稅單位自動(dòng)匯總納稅,但外國公司的分公司就必須作為一個(gè)獨(dú)立納稅單位來管理。各稅種的稅法中都規(guī)定了獨(dú)立的納稅單位(人),但是,由于我國企業(yè)法人登記管理制度方面存在的種種不規(guī)范和財(cái)政體制的原因,還沒有完全做到按規(guī)范的法律主體來界定基本納稅單位。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離的成本效益
2.3遵循的原則不同
由于企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法所服務(wù)目的不同,導(dǎo)致兩者為實(shí)現(xiàn)各自不同目的所遵循的原則也存在很大的差異?;驹瓌t決定了方法的選擇,并且是進(jìn)行職業(yè)判斷的依據(jù)。原則的差異導(dǎo)致會(huì)計(jì)和稅法對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)的處理方法和判斷依據(jù)產(chǎn)生差別。稅法也遵循一些會(huì)計(jì)核算的基本原則,但基于稅法堅(jiān)持的法定原則、收入均衡原則、公平原則、反避稅原則和便利行政管理原則等,在諸如穩(wěn)健或謹(jǐn)慎性原則等許多會(huì)計(jì)基本原則的使用中又與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有所背離。
2.4核算方面的不同
目前,我國稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的差異不僅涉及應(yīng)稅收入和應(yīng)抵扣費(fèi)用確認(rèn)的時(shí)間,還涉及價(jià)值的計(jì)量;不僅涉及企業(yè)所得稅,還涉及流轉(zhuǎn)稅類各稅種:不僅涉及利潤表項(xiàng)目,還涵蓋資產(chǎn)負(fù)債表中的幾乎所有科目。企業(yè)所得稅方面的差異不僅有時(shí)間性差異,還有永久性差異以及我國獨(dú)具特色的裁量性差異。由于會(huì)計(jì)制度與稅收制度存在諸多差異,因此在稅務(wù)核算時(shí)往往需要在會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的調(diào)整。
3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離的成本效益分析
3.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離的成本分析
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離時(shí)必然產(chǎn)生大于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一時(shí)的成本,主要有:
建立分離核算體系成本,如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)要分離,稅務(wù)會(huì)計(jì)需要有自己獨(dú)立完整的涉稅會(huì)計(jì)核算體系,能明確地對(duì)稅法與會(huì)計(jì)的差異進(jìn)行界定、協(xié)調(diào)與處理,企業(yè)進(jìn)行納稅處理時(shí)遇到的難點(diǎn)基本上都有明確的核算標(biāo)準(zhǔn),這需要花費(fèi)一定的成本。
處理成本,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離,會(huì)增加日常處理成本,企業(yè)不僅要進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,還要進(jìn)行稅務(wù)核算。
人力成本,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離時(shí),企業(yè)需要設(shè)置專職的稅務(wù)會(huì)計(jì)人員,稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的工作量會(huì)比以前有所增加。
其他成本,根據(jù)企業(yè)具體情況,可能存在其他具體成本開支。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離度越高,這些成本的開支就越大。
3.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離收益分析
如果企業(yè)是通過對(duì)外籌資建立,需要對(duì)外提供法定報(bào)告,存在公眾利益,此時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離程度越高,取得的收益就越大。具體表現(xiàn)在:首先,稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離后各司其職,企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量都將比分離前得到較大提高,而高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策可以起到相當(dāng)大的幫助,從而提升企業(yè)的管理效率,進(jìn)而增加決策效益。其次,稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離能增強(qiáng)企業(yè)的涉稅核算能力,有助于企業(yè)開展更多的、有成效的納稅籌劃,幫助企業(yè)避免不必要的納稅損失,并且在企業(yè)面臨多種納稅方案可供選擇的情況下,充分利用各種稅收優(yōu)惠政策。此外,稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離有利于規(guī)范企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算,而規(guī)范的稅務(wù)會(huì)計(jì)核算有助于企業(yè)正確納稅與誠信納稅,樹立良好的納稅信用,提高納稅企業(yè)的信用等級(jí)。
如果企業(yè)不是通過對(duì)外籌資建立,經(jīng)營者就是投資者(例如國營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)),企業(yè)不存在對(duì)外提供法定報(bào)告的需要,沒有公眾利益問題,此時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)是否分離取得的收益無明顯變化。若強(qiáng)行將其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離,分離成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分離收益。
3.3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離成本效益分析
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離時(shí)收益成本分析
對(duì)于需要對(duì)外籌資建立,需要提供對(duì)外法定報(bào)告,存在公眾利益的企業(yè),隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離程度的加大,企業(yè)收益隨之增加,成本也隨之增長,兩者之差是企業(yè)最終獲得的結(jié)果,只有它是正值才是企業(yè)希望得到的結(jié)果,也是企業(yè)得以繼續(xù)生存的前提,如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離使得企業(yè)入不敷出,則企業(yè)最終會(huì)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營,甚至倒閉。隨著分離程度的增大,分離成本會(huì)不斷增長,而分離收益卻會(huì)隨著分離度的增加而變得增速遲緩,所以,就存在一個(gè)"收益一成本"的最大值,這個(gè)最大值會(huì)根據(jù)企業(yè)的具體情況而有所變化,但是可以肯定的是這個(gè)最大值會(huì)在0-1之間并靠近1的位置出現(xiàn)。這也就是在前文所談到的向會(huì)計(jì)靠攏的企業(yè),此類企業(yè)分離產(chǎn)生的收益大于成本,因此適宜采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)相分離的關(guān)系模式。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一(或者分離程度低)時(shí)收益成本分析
對(duì)于不需要對(duì)外籌資建立,經(jīng)營者就是投資者(例如國營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)),不存在對(duì)外提供法定報(bào)告的企業(yè),其沒有公眾利益問題,分離前后該類企業(yè)的收益將無明顯變化,但隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離程度的加大,所花費(fèi)的成本卻在不斷增長,成本大于收益使企業(yè)得不償失。因此企業(yè)沒有必要非得增大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離程度,完全可以向稅法靠攏。因而該類企業(yè)的"收益一成本"最大值會(huì)出現(xiàn)在0-1之間靠近0的位置。這也就是在前文所談到的向稅法靠攏的企業(yè),所采用的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一的關(guān)系模式。
參考文獻(xiàn)
[1]于長春,《稅務(wù)會(huì)計(jì)研究》,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2001
關(guān)鍵詞:粉飾 財(cái)務(wù)報(bào)表 預(yù)防
在我國,一些企業(yè)為減少納稅、業(yè)績考核、獲得企業(yè)良好的信用形象等目的粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表現(xiàn)象已是客觀存在的事實(shí),這種行為不僅誤導(dǎo)投資者、債權(quán)人和相關(guān)決策者,使他們對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營狀況與財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷,從而做出錯(cuò)誤的選擇或者決策,造成對(duì)自身利益或者對(duì)國家利益和社會(huì)利益的損害,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
1.粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的危害
1.1對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者造成誤導(dǎo)
企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的信息,是投資人進(jìn)行投資或者債權(quán)人借出資金的依據(jù)。失實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表所反映出的錯(cuò)誤財(cái)務(wù)信息會(huì)誤導(dǎo)投資者或者債權(quán)人,給他們?cè)斐蓢?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),會(huì)使投資者或者債權(quán)人對(duì)該企業(yè)的投資環(huán)境失去信心。因此這種損害是雙重的,不僅損害了投資者、債權(quán)人的利益,同時(shí)也使企業(yè)自身的商業(yè)信用受損。
另外,財(cái)務(wù)報(bào)表所提供的會(huì)計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù),而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾導(dǎo)致其所反映的會(huì)計(jì)信息有失公允甚至嚴(yán)重錯(cuò)誤,使企業(yè)決策者根據(jù)錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息而做出錯(cuò)誤的決策,會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益甚至于企業(yè)的生死存亡。
財(cái)務(wù)報(bào)表所反映出的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分,而經(jīng)濟(jì)信息是政府宏觀調(diào)控的參考依據(jù)和重要基礎(chǔ)。而財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為會(huì)造成會(huì)計(jì)信息有失事實(shí),而失真的會(huì)計(jì)信息會(huì)影響國家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)情況的統(tǒng)計(jì),如國民生產(chǎn)總值、國民收入等,這就對(duì)憑以制定的國家發(fā)展計(jì)劃、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等宏觀調(diào)控措施起誤導(dǎo)作用,從而削弱政府宏觀調(diào)控的效力。
1.2影響整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展
雖然財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾多是出于公司高層的指示,但是會(huì)計(jì)工作人員是進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的具體實(shí)施人員,他們主要是迫于管理者的壓力或者某種利益誘惑而對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾。當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為被發(fā)現(xiàn)時(shí),社會(huì)公眾往往首先想到的是這是由于會(huì)計(jì)人員造假賬造成的。這就給整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)造成了空前的信任危機(jī)。社會(huì)各界都對(duì)這一現(xiàn)象引起了廣泛的關(guān)注,對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員和會(huì)計(jì)行業(yè)持一種懷疑的態(tài)度,這會(huì)對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的長期、健康、持續(xù)發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響。
1.3影響國家財(cái)政收入及國家職能的實(shí)現(xiàn)
稅收是國家財(cái)政收入的重要組成部分,企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾,減少企業(yè)利潤,從而達(dá)到偷稅、漏稅以及減少納稅的目的,這就在很大程度上削減了國家的財(cái)政收入。而國家的財(cái)政收入是國家行使其國家職能的重要基礎(chǔ)和物質(zhì)保證,是國家進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)職能、政治職能的重要資金來源。因此財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為在很大程度上影響了國家的財(cái)政收入,從而進(jìn)一步影響了國家職能的實(shí)現(xiàn)。
1.4影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,不利于資本市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置
社會(huì)資源的優(yōu)化配置是資本市場(chǎng)的基本功能,也就是通過上市將社會(huì)資源向那些經(jīng)營業(yè)績良好,發(fā)展前景光明的公司集中,從而提高社會(huì)資源的利用效率和使用效果。但是由于財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為的普遍,使那些經(jīng)營狀況較差、發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重困難的公司通過一些手段對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾,提升本公司的經(jīng)營業(yè)績,給人造成一種繁榮假象,而將資金投向這樣的公司,就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源利用效率的低下。
2.粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的預(yù)防措施
2.1完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度
現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度給一些會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理提供了很大的靈活性和可選擇性,并且其中有些規(guī)定缺乏可操作性,這就為管理者及有關(guān)人員提供了很大的財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的空間。有些人員會(huì)鉆這些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的空子,在不違法的前提下隱秘的進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾。所以要一方面檢查已經(jīng)頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,尋找并且補(bǔ)足其中的漏洞;另外,其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)環(huán)境的變化,不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,使其與不斷出現(xiàn)的新情況、新變化相適應(yīng)。這樣更好地發(fā)揮其作用,有效壓縮財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的空間,有效防范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表粉飾行為。
2.2完善其他相關(guān)制度,減少其粉飾動(dòng)機(jī)
會(huì)計(jì)報(bào)表粉飾往往是出于某種特定的目的與意圖而進(jìn)行的,所以我們可以從減少或者消除財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的動(dòng)機(jī)出發(fā),完善相關(guān)制度,有效防范財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為。
2.3建立完善的監(jiān)督體系
要有效的防范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表粉飾行為,需要建立完善的監(jiān)督體系,要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。三位一體,以最大限度的防范財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為。
內(nèi)部監(jiān)督主要是指各單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行的監(jiān)督,主要是通過對(duì)記賬憑證的審查、財(cái)務(wù)收支的審核、會(huì)計(jì)賬簿的登記、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制等提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息,并保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在法定范圍之內(nèi)。另外,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合自己的行業(yè)及業(yè)務(wù)的特點(diǎn)制定符合自身的相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),保證企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)有效運(yùn)行,使崗位職責(zé)分工明確,各部門相互牽制。
政府監(jiān)督是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等政府機(jī)關(guān)代表國家對(duì)各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行的監(jiān)督,是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,它是外部監(jiān)督的一種,在對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為的防范與監(jiān)督上起到很重要的作用,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)管,保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,因?yàn)橹挥姓哂羞@種權(quán)威性。
社會(huì)監(jiān)督,是我國會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重要補(bǔ)充,也是一種外部監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督以其特有的中介性和公證性而得到法律的認(rèn)可,具有很強(qiáng)的權(quán)威性,主要是發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督作用。因此要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督要完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度。
2.4提高會(huì)計(jì)人員以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師素質(zhì)
有些財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為是會(huì)計(jì)人員自愿或者非自愿進(jìn)行的,也有一些行為是注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了自身的利益而幫助企業(yè)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。因此,一方面要對(duì)會(huì)計(jì)人員以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行職業(yè)道德教育,另一方面要凈化會(huì)計(jì)行業(yè)環(huán)境,使其自覺遵守職業(yè)道德,做到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、遵守準(zhǔn)則,提高其自覺性,從而有效防范財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為。
2.5充分發(fā)揮社會(huì)輿論的作用
西方非營利組織的概念是從美國的會(huì)計(jì)理論中借鑒過來的。按照美國會(huì)計(jì)理論界公認(rèn)的、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)明確提出的標(biāo)準(zhǔn),凡是具備以下三個(gè)特征的,均應(yīng)歸屬于非營利組織,并應(yīng)遵循有關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)則:
(1)資財(cái)供應(yīng)者提供的各種資源既不指望返還,也不期望取得經(jīng)濟(jì)利益上的回報(bào)。
(2)對(duì)外提供服務(wù)或商品不以營利或獲取某種營利等價(jià)物作為目的。
(3)不存在可以出售、轉(zhuǎn)讓、贖買或一旦清算可以分享一份剩余資財(cái)明確的所有者利益。
我國《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中,將事業(yè)單位會(huì)計(jì)定義為:以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過程及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì),是預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。與西方非營利組織會(huì)計(jì)概念相比,我國的事業(yè)單位會(huì)計(jì)概念能直觀地體現(xiàn)會(huì)計(jì)管理和預(yù)算管理的聯(lián)系,簡潔明了,概念與內(nèi)涵一致。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》僅僅適用于國有事業(yè)單位,對(duì)于民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體則適用于《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》。
首先,西方非營利組織通常采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以西方會(huì)計(jì)界較為公認(rèn)的美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的第93號(hào)公告《非營利組織折舊的確認(rèn)》要求,非營利組織的大部分固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提折舊;非營利組織收到資源提供者規(guī)定在將來期間方可使用的資源時(shí),不能將其確認(rèn)為收入,應(yīng)確認(rèn)為遞延收入。收到限定用途的資源時(shí),不能馬上確認(rèn)為收入,要等到這部分資源滿足其所附限制條件時(shí)才可確認(rèn)為收入。
我國《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定:會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。收付實(shí)現(xiàn)制具有簡便易行、可直觀反映預(yù)算執(zhí)行情況、人工成本低等優(yōu)點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,收付實(shí)現(xiàn)制的局限性也日益顯現(xiàn)。
其次,西方非營利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比起企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要簡單得多。西方對(duì)非營利組織會(huì)計(jì)報(bào)告卻比較重視。以美國為例,1993年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)公布的第117號(hào)公告《非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)表》,對(duì)非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告作了比較詳細(xì)的說明。其內(nèi)容有:
(1)鼓勵(lì)非營利組織編制和公布資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和現(xiàn)金流量表。
(2)在資產(chǎn)負(fù)債表中對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債和基金余額按照永久限定用途基金、暫時(shí)限定用途基金、未限定用途基金分類列示。
(3)收入支出表按照資產(chǎn)負(fù)債表中劃分的各類基金來報(bào)告與其相關(guān)的收入、費(fèi)用、結(jié)余。
(4)現(xiàn)金流量表可以按直接法和間接法編制。
(5)鼓勵(lì)非營利組織對(duì)那些不要求進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)的事項(xiàng)做出揭示等。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);工作職能;有效策略
在企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是重要的環(huán)節(jié),直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要作用是為了管理企業(yè)的資金,通過嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)運(yùn)營、設(shè)備維修、費(fèi)用成本、合理避稅等,最大程度低降低企業(yè)稅負(fù)、把企業(yè)的一切物質(zhì)條件、經(jīng)營過程和經(jīng)營結(jié)果都合理地加以規(guī)劃和控制,達(dá)到企業(yè)效益不斷提高、財(cái)富不斷增加的目的,讓企業(yè)在現(xiàn)行激烈的行業(yè)競爭中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要作用
在企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是重要的內(nèi)容,直接關(guān)乎到企業(yè)的生存與發(fā)展。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員所承擔(dān)的責(zé)任的是分析資金的資金運(yùn)行情況,對(duì)財(cái)務(wù)情況予以處理,以從資金管理的角度出發(fā)管理區(qū)域的經(jīng)濟(jì)行為。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作可以促使企業(yè)的資金合理流動(dòng),避免資金匱乏或者資金浪費(fèi)的問題存在。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不僅僅是財(cái)務(wù)部門自身的工作職責(zé),各個(gè)部門的運(yùn)行都會(huì)涉及到財(cái)務(wù)管理問題。財(cái)務(wù)部門與其他各個(gè)部門相互合作,以使財(cái)務(wù)工作順利展開,企業(yè)資金得以有效利用。對(duì)于企業(yè)管理者而言,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員可以提供財(cái)務(wù)資料,為企業(yè)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。企業(yè)的投資者依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的資料全面認(rèn)識(shí)企業(yè)資金的流動(dòng)情況以及生產(chǎn)經(jīng)營情況。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的問題
企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在問題是不可避免的,包括財(cái)務(wù)部門、管理層等等存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題,主要是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)沒有正確認(rèn)識(shí),也沒有樹立財(cái)務(wù)意識(shí)。一些企業(yè)管理人員還會(huì)利用自己的職權(quán)謀取利益。在一些國有企業(yè),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門作為一個(gè)管理部門存在,卻沒有發(fā)揮資金管理作用。會(huì)計(jì)人員監(jiān)督職能缺乏獨(dú)立性?,F(xiàn)在一般認(rèn)為獨(dú)立性包括兩個(gè)方面:實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立和形式上的獨(dú)立。然而在現(xiàn)實(shí)的生活工作中,單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作困難重重,會(huì)計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督者并不具備獨(dú)立地位。在企業(yè)中會(huì)計(jì)人員的薪酬利益依附于本企業(yè)和本企業(yè)的管理層,為了自身利益而主動(dòng)迎合管理層不正當(dāng)要求,從而嚴(yán)重挫傷了會(huì)計(jì)人員的積極性,致使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能受到了嚴(yán)重破壞。多數(shù)的企業(yè)都沒有將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要不斷完善,更沒有實(shí)施系統(tǒng)化管理。特別是一些企業(yè)對(duì)國外財(cái)務(wù)管理模式的效仿和引薦,卻沒有充分考慮到企業(yè)自身的運(yùn)行情況,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,更不利于企業(yè)的發(fā)展。部分企業(yè)沒有對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作職能合理劃分,職能分工不夠規(guī)范,導(dǎo)致職能重疊或者職能遺漏的問題存在。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在履行自身的工作職能的時(shí)候,要考慮到企業(yè)運(yùn)作情況,還要做好書面記錄,包括企業(yè)的收入、日常開支等等都要詳細(xì)記錄。一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)自身的工作并沒有積極意識(shí),而是被動(dòng)地工作,將資金運(yùn)行情況記錄下來,卻沒有做好資金分析工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)工作沒有積極主動(dòng)的認(rèn)識(shí),缺乏創(chuàng)新意識(shí),在工作能力上就會(huì)有所缺失。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的實(shí)踐操作能力也有所欠缺,由于財(cái)務(wù)技術(shù)能力不夠,加之監(jiān)督工作沒有切實(shí)到位,就導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作難以達(dá)到預(yù)期的效果。財(cái)務(wù)工作中存在錯(cuò)誤在所難免,如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在工作中沒有端正態(tài)度,就必然會(huì)影響采取管理效果。特別是一些企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作權(quán)限集中化,導(dǎo)致工作受到影響。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作職能
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)于資金的工作職能
企業(yè)資金管理以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為指導(dǎo),使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠幫助企業(yè)管理者建立制度完善機(jī)制。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要以積極的態(tài)度宣傳財(cái)務(wù)知識(shí),為順利開展財(cái)務(wù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要對(duì)企業(yè)資金的運(yùn)行情況以及資金使用范圍充分掌握,對(duì)資金的流動(dòng)情況以及使用情況都要及時(shí)安排。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行資金管理工作中,要分析企業(yè)運(yùn)行每個(gè)階段的財(cái)務(wù)狀況,向管理層上報(bào)。結(jié)合本企業(yè)財(cái)務(wù)狀況上的薄弱環(huán)節(jié),制定財(cái)務(wù)計(jì)劃、資金籌集、資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理、勞動(dòng)用工及工資、利潤分配等,并做好采取核對(duì)工作,將企業(yè)的利潤計(jì)算出來。企業(yè)的銀行財(cái)務(wù)處理工作中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員承擔(dān)著重要的責(zé)任,包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與銀行之間的收入和付出都要做好憑證,詳細(xì)記錄每一筆資金流動(dòng)情況,之后做好賬目核對(duì)工作。對(duì)于各個(gè)部門的資金管理,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都要做好預(yù)算工作,并詳細(xì)分析,進(jìn)行核查,并做好記錄。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)于各個(gè)部門的工作職能
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的另一項(xiàng)重要工作內(nèi)容是對(duì)企業(yè)的銷售運(yùn)營情況實(shí)施管理,對(duì)銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,銷售部門要配合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門做好產(chǎn)品銷售的總結(jié)和分析工作。應(yīng)從原始憑證、記賬憑證、記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確責(zé)任,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)經(jīng)過整理后制作成財(cái)物檔案。對(duì)于各個(gè)部門與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的管理內(nèi)容,都需要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,經(jīng)過編排之后上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)層。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還要與出納人員合作做好工作,承擔(dān)對(duì)財(cái)務(wù)資料的管理工作。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作職能的發(fā)揮策略
(一)強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度
企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮作用,就要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,應(yīng)制定一套完整、嚴(yán)謹(jǐn)、相互制約、具有可操作的規(guī)章制度。通過這些內(nèi)部管理制度的建設(shè),才能提高會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量,確保資金有效利用,防止和避免生產(chǎn)經(jīng)營中的偏差和營私舞弊行為,使財(cái)務(wù)信息更為準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)資料更為完整,并且對(duì)信息資料能夠系統(tǒng)化整理,并進(jìn)行詳細(xì)分析,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的運(yùn)行效率就會(huì)有所提高。在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定中,要考慮多方面的因素,要符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的實(shí)際需求,內(nèi)容豐富而且全面,將各項(xiàng)元素建立關(guān)聯(lián)性,形成一個(gè)完整的體系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還要從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)不斷地調(diào)整和完善,基于相關(guān)的法律規(guī)定落實(shí)到具體工作中。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作涉及到多方面的內(nèi)容,因此,并不僅僅是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的工作,所有部門的工作都涉及到財(cái)務(wù)工作內(nèi)容,要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下相互合作,以通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者的能力
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要具有較高的職業(yè)素養(yǎng),以使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作得以充分發(fā)揮。會(huì)計(jì)人員必須考核上崗,不斷提高業(yè)務(wù)水準(zhǔn),根據(jù)自身的工作需要針對(duì)性地參加政治、法律、業(yè)務(wù)等方面學(xué)習(xí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不再單純是記賬、算賬、報(bào)賬。它更是一種經(jīng)營管理手段。會(huì)計(jì)工作要發(fā)揮作用,是以不斷提高業(yè)務(wù)水平的會(huì)計(jì)人員為保障的,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的聘用按照公平、平等、競爭、擇優(yōu)的用人原則、并建立財(cái)會(huì)專業(yè)人才儲(chǔ)備庫以供在會(huì)計(jì)人員流動(dòng)、定期參加教育培訓(xùn)等應(yīng)有具體的實(shí)施方案貫徹落實(shí),并設(shè)立激勵(lì)機(jī)制,以使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)學(xué)習(xí)和提升自身的職業(yè)能力產(chǎn)生積極一時(shí),以高質(zhì)量地完成工作,為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)
(三)合理劃分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作職能
財(cái)務(wù)工作不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,所有的部門都要做好財(cái)務(wù)管理工作。如果沒有對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作予以高度重視,就會(huì)對(duì)工作的運(yùn)行造成負(fù)面影響。為了提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率,就需要企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容合理劃分,以使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的工作職能得以充分發(fā)揮。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門工作人員要與其他部門之間進(jìn)行合作。按照有關(guān)規(guī)定履行職能,能夠積極地參與到工作中并認(rèn)真履行職能。只有這樣,采能夠保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象,也不會(huì)存在管理漏洞,由此充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作職能。
五、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)要保證正常運(yùn)行,就要重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。從目前的企業(yè)運(yùn)行情況來看,由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作沒有得到高度重視,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到影響。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容包括分析資金的運(yùn)行情況,處理企業(yè)的稅務(wù)問題,對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的資金運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤,并做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作,以將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作職能充分發(fā)揮出來。保證企業(yè)資金運(yùn)行順暢。
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