時(shí)間:2022-11-04 06:23:01
導(dǎo)語(yǔ):在財(cái)務(wù)工作意見的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
3月9日與辦理了公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬務(wù)交接,我簡(jiǎn)單了解了一下情況,現(xiàn)就財(cái)務(wù)管理工作提幾點(diǎn)建議,僅供參考:
一、嚴(yán)格規(guī)范管理,即以《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為規(guī)范:
1、明確科目設(shè)置(科目名稱、用途、主要會(huì)計(jì)分錄)。
2、根據(jù)對(duì)項(xiàng)目部管理要求決定科目設(shè)置級(jí)別。
3、按會(huì)計(jì)期間結(jié)轉(zhuǎn)賬目,結(jié)算經(jīng)營(yíng)成果,提取所得稅。
4、依法納稅、合理避稅,建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。
二、憑證管理
1、訂制憑證粘貼簿,以方便票據(jù)粘貼和合同、紀(jì)要、出入庫(kù)清單、工資表、法律文書等附件粘貼;報(bào)銷憑證要留有足夠的空白處,以方便審核審批;記賬憑證摘要簡(jiǎn)明扼要。
2、建立財(cái)務(wù)資料檔案,按會(huì)計(jì)期間與賬簿一并保管,以備查詢。
3、賬簿裝訂達(dá)到:整齊美觀、序號(hào)清楚、利于翻閱、方便取證。
三、財(cái)務(wù)軟件使用
財(cái)務(wù)軟件由集團(tuán)公司提供并授權(quán)管理。
四、核算管理
1、各個(gè)項(xiàng)目部實(shí)行單獨(dú)核算、工程竣工結(jié)算完畢一次性結(jié)轉(zhuǎn);零散項(xiàng)目先進(jìn)入明細(xì)科目,工程結(jié)算完畢后進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
2、公司管理費(fèi)開支具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,直接進(jìn)當(dāng)期損益類科目。
3、工程結(jié)算帶來的 “應(yīng)收賬款”——專指工程款,其他款應(yīng)收項(xiàng)列入 “其他應(yīng)收款”。
五、公司財(cái)務(wù)管理原則
1、 實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、相對(duì)獨(dú)立”的財(cái)務(wù)管理體制,建筑公司配置一名會(huì)計(jì)主管(會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),一名會(huì)計(jì)員(出納),制定財(cái)務(wù)管理規(guī)范,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作。
為推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,加快我鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜基地的發(fā)展步伐,特制定2014年度實(shí)施意見:
指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為依托,以農(nóng)民增收為目標(biāo),不斷完善生產(chǎn)體系建設(shè),強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)我鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)健康、快速發(fā)展。
總體目標(biāo):全鄉(xiāng)發(fā)展無(wú)公害蔬菜面積5000畝以上,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值1800元以上、年度總產(chǎn)值900萬(wàn)元以上。主要安排種植反季節(jié)黃瓜、紅豐404辣椒、紅芽芋、夏秋甘藍(lán)等品種,除紅豐404辣椒與紅芽芋種植面積已落實(shí)外,重點(diǎn)抓好反季黃瓜與夏秋甘藍(lán)二個(gè)品種的面積落實(shí)。由大山農(nóng)業(yè)有限公司對(duì)全鄉(xiāng)種植的蔬菜將采取合同種植,合同收購(gòu)形式。
工作要求
1、廣泛宣傳。各村要加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作。組織好產(chǎn)前宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極宣傳種植蔬菜的比較效益,讓農(nóng)民充分了解種植蔬菜的經(jīng)濟(jì)效益;充分利用我鄉(xiāng)2013年度的典型事例,說服群眾,打消群眾顧慮,把農(nóng)民舊的觀念“要我種”改變?yōu)椤拔乙N”。
2、落實(shí)面積。種植面積的落實(shí)是我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是工作成敗的關(guān)鍵。各村應(yīng)把落實(shí)蔬菜種植面積當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,不斷深入農(nóng)戶做好工作,指導(dǎo)農(nóng)民做好田塊安排和作物布局,充分尊重農(nóng)民意見,切實(shí)落實(shí)計(jì)劃面積(面積數(shù)以簽訂合同為準(zhǔn))。
3、準(zhǔn)備物質(zhì)。各村要做好蔬菜種植戶的跟蹤管理,督促他們準(zhǔn)備好肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、遮陽(yáng)網(wǎng)等農(nóng)用物資(以上物資均可到大山農(nóng)業(yè)有限公司購(gòu)買)和苗床地、大田準(zhǔn)備,做到不誤農(nóng)時(shí),實(shí)時(shí)種植。
4、強(qiáng)化指導(dǎo)。各村以鄉(xiāng)蔬菜辦和各蔬菜協(xié)會(huì)為依托,認(rèn)真開展技術(shù)指導(dǎo)。做到各品種種植前和管理中均有技術(shù)資料下發(fā)且保證到戶,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)有技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
本次財(cái)務(wù)大檢查的范圍包括全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、縣屬各單位財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況,如有重大問題,可以追溯到以前年度。
二、檢查內(nèi)容
一)小金庫(kù)專項(xiàng)治理檢查。
1.違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立小金庫(kù)
2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立小金庫(kù)
3.以白條收費(fèi)、收入不記賬等方式設(shè)立小金庫(kù)
4.經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立小金庫(kù)
5.以各種名義虛構(gòu)業(yè)務(wù)成本,用虛列支出等手段轉(zhuǎn)出資金設(shè)立小金庫(kù)
6.財(cái)政撥付的項(xiàng)目資金結(jié)余及利息收入形成的小金庫(kù)
7.將單位接受或收取的酬金、饋贈(zèng)、回扣、手續(xù)費(fèi)等各項(xiàng)資金設(shè)立小金庫(kù)
8.上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立小金庫(kù)
二)專項(xiàng)資金檢查。
1.各項(xiàng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金;
2.救災(zāi)、救濟(jì)專項(xiàng)資金;
3.公、檢、法、司專項(xiàng)資金;
4.教育專項(xiàng)資金;
5.社會(huì)保障專項(xiàng)資金;
6.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金;
7.一事一議專項(xiàng)資金;
8.其它各類專項(xiàng)資金。
三)財(cái)政政策、法規(guī)執(zhí)行情況檢查。
1.行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況;
2.非稅收入收繳執(zhí)行情況;
3.各類收費(fèi)執(zhí)行情況;
4.票據(jù)管理情況;
5.政府采購(gòu)執(zhí)行情況;
6.規(guī)范津貼補(bǔ)貼執(zhí)行情況;
7.國(guó)有資產(chǎn)管理情況;
8.銀行賬戶管理情況;
9.職工借欠款結(jié)算情況;
10.三公經(jīng)費(fèi)(因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi))開支情況;
11.有無(wú)吃空餉現(xiàn)象;
12.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量執(zhí)行情況。
三、檢查方法
本次財(cái)務(wù)大檢查將從財(cái)政、監(jiān)察等部門抽調(diào)專人組成專項(xiàng)檢查組,采取召開座談會(huì)、查閱會(huì)計(jì)資料、現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)現(xiàn)金、實(shí)物資產(chǎn)、有價(jià)證券、走訪群眾、入戶調(diào)查等方法,對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金檢查應(yīng)采取查閱文檔資料、施工合同、進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)查看建設(shè)內(nèi)容和測(cè)算工程量,看是否堅(jiān)持??顚S?、否按計(jì)劃按實(shí)施方案施工、否按工程進(jìn)度撥付資金
四、工作要求
一)各單位要高度重視這次大檢查,安排專人做好檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極配合檢查組完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二)檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,自覺接受被查單位和群眾監(jiān)督。
三)檢查組應(yīng)按政策和工作程序辦事,堅(jiān)持原則,依法檢查,對(duì)檢查事項(xiàng)實(shí)行一事一稿,要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,對(duì)在檢查中取得的證據(jù)必須有單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
一、在公司內(nèi)部的IC卡(即加油卡)的管理上,自己的工作內(nèi)容是對(duì)于下屬加油站的IC卡操作流程管理,IC卡是否有錢未到賬先預(yù)充的,實(shí)際的發(fā)卡充卡數(shù)據(jù)手工賬與電腦系統(tǒng)賬是否一致,IC卡業(yè)務(wù)的發(fā)展是否符合公司規(guī)定,同時(shí),負(fù)責(zé)管理IC卡業(yè)務(wù)。
加油站使用或接觸到的IC卡分為管理卡、員工卡、客戶卡、銀聯(lián)卡四種。在使用的過程中,從安全防范的角度出發(fā),需要進(jìn)行規(guī)范加油站對(duì)卡的使用和管理:1、管理卡。加油站管理卡由站長(zhǎng)保存,其內(nèi)置密碼由站長(zhǎng)掌握。其使用權(quán)限由上級(jí)公司發(fā)卡部門設(shè)定并告知站長(zhǎng)。使用時(shí)(如給員工卡內(nèi)存入虛擬金額)由站長(zhǎng)(或站長(zhǎng)委托財(cái)務(wù)人員如核算員)操作。其使用、保管、權(quán)限、丟失補(bǔ)發(fā)按上級(jí)公司規(guī)定執(zhí)行。2、員工卡。(1)、員工卡一般應(yīng)寫入加油員姓名,使用統(tǒng)一密碼,定人使用。(2)、每天交接班時(shí)插卡簽到、簽退由加油班長(zhǎng)操作。下班簽退后的員工卡由班長(zhǎng)收取交出納(核算員)統(tǒng)一保管,不可交加油員本人保管,以防丟失和不當(dāng)使用。(3)、按各地收款方式的不同,確定交加油員使用的員工卡只數(shù),多余的作為備份卡,由站長(zhǎng)指定專人(一般為核算員)保存,以夠用為原則。不可將一個(gè)員工的全部員工卡(一般為四至五個(gè))都交本人攜帶使用;更不可要求加油員將其本人的員工卡插在固定給他的加油機(jī)上,以防止盜用、丟失。3、客戶卡??蛻艨ㄊ褂脮r(shí)按規(guī)定程序操作,尤其強(qiáng)調(diào)注意:(1)、加油前要查驗(yàn)卡內(nèi)余額是否夠用,并提示顧客確認(rèn)。(2)、加油結(jié)束一定要待屏顯提示“請(qǐng)拔卡”時(shí)才可拔卡,防止造成灰卡,也要防止用戶提前拔卡,不論其是無(wú)意還是故意;還應(yīng)提示顧客確認(rèn)屏顯卡內(nèi)余額。(3)、加油完畢要做IC卡客戶卡加油記錄,以備交班時(shí)抵交銷售款。(4)、核算員應(yīng)按上級(jí)規(guī)定程序按時(shí)準(zhǔn)確實(shí)施與有關(guān)部門的結(jié)算確認(rèn)工作。4、銀聯(lián)卡。銀聯(lián)卡使用時(shí)按上級(jí)公司和發(fā)卡銀行規(guī)定的程序操作,強(qiáng)調(diào)加油員要注意:(1)、加油員一定要在加油前詢問卡內(nèi)余額,必要可到收款處插卡查詢。(2)、加油量(金額)一定要請(qǐng)顧客確認(rèn),而后刷卡扣款。(3)、刷卡后,要取走扣款通知單x聯(lián),以備交班時(shí)抵交銷售款。(4)、核算員按規(guī)定操作程序與銀行交換信息、結(jié)算銷售款入帳。根據(jù)工業(yè)和信息部的《關(guān)于做好應(yīng)對(duì)部分IC卡出現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞工作的通知》,增強(qiáng)IC卡的安全防范意識(shí),認(rèn)真開展對(duì)基層IC卡規(guī)范安全使用情況的調(diào)查及工作,提高加油站干部職工的防范意識(shí)和規(guī)范操作能力。
二、賬務(wù)處理:因公司ERP系統(tǒng)剛升級(jí),首先要確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,所以每天都在做手工日?qǐng)?bào)表來和系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)。
安全性對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)很重要的問題,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的最閃光之處是通過電子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多種遠(yuǎn)程處理和支持電子商務(wù),這必然要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)的進(jìn)一步開放與數(shù)據(jù)共享。從而增加了安全控制的難度,信息安全、資金安全都將成為控制的焦點(diǎn)。安全威脅既來自企業(yè)內(nèi)部,也來自企業(yè)外部。因?yàn)榫W(wǎng)上交易公開化程度較高,操作人員和住處使用者干預(yù)系統(tǒng)的機(jī)會(huì)增大,再加上使用的是公用通訊線路,系統(tǒng)面臨的安全隱患也必然增多,從而增大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。所以,為了增強(qiáng)高ERP系統(tǒng)安全管理,以后自己應(yīng)當(dāng)注意兩個(gè)方面問題:一是進(jìn)一步以財(cái)務(wù)成本管理為核心的內(nèi)部管理系統(tǒng),
建立起以財(cái)務(wù)成本管理為核心的內(nèi)部管理系統(tǒng),推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化對(duì)企業(yè)加強(qiáng)和改善財(cái)務(wù)管理具有重要作用。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),尤其是以計(jì)算機(jī)管理為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化建設(shè),使企業(yè)內(nèi)部各部門能及時(shí)得到相關(guān)信息。尤其是業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門要很好地溝通,避免造成結(jié)算拖延,應(yīng)收帳款難以收回、壞賬損失加大、信用下降、庫(kù)存與財(cái)務(wù)部門不符等弊端。財(cái)務(wù)部門對(duì)各購(gòu)銷業(yè)務(wù)的發(fā)生情況也應(yīng)做到有效臨近,避免企業(yè)供銷脫節(jié),成本流失。二是吸收國(guó)外先進(jìn)管理思想,使用國(guó)際先進(jìn)軟件。吸收消化國(guó)外先進(jìn)的管理思想,通過使用國(guó)際先進(jìn)的ERP(企業(yè)管理信息化工程)軟件,加強(qiáng)和改善財(cái)務(wù)管理的作用。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)企業(yè)必將參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此,我們應(yīng)學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)使用國(guó)際先進(jìn)的企業(yè)管理信息化工程(ERP),同時(shí)積極吸收消化國(guó)外先進(jìn)的管理思想,使我國(guó)的會(huì)計(jì)工作由核算型向管理型過渡。
一、招標(biāo)范圍:承擔(dān)縣及試點(diǎn)市的物資招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)。
二、物資采購(gòu)種類:輸水管道、出水口、水泵、低壓電纜。
三、組織實(shí)施:
(一)組織方式:委托省招標(biāo)公司承擔(dān)招標(biāo)事宜。服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同編制招標(biāo)文件,招標(biāo)公告,審查投標(biāo)人的資格,按程序組織開檔、評(píng)標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、監(jiān)督合同執(zhí)行??h辦提供物資采購(gòu)計(jì)劃,負(fù)責(zé)與中標(biāo)企業(yè)簽定供貨合同,項(xiàng)目資金仍實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,縣財(cái)政局依據(jù)省辦服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同下達(dá)的中標(biāo)通知書,結(jié)算貨款。
(二)工作進(jìn)度安排:
1、3月中旬組織相關(guān)人員(招標(biāo)公司、辦有關(guān)業(yè)務(wù)處室和監(jiān)理中心派人參加)對(duì)未經(jīng)過考察的企業(yè)進(jìn)行考察了解,在些基礎(chǔ)上制定投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。文秘站:投標(biāo)企業(yè)必備資質(zhì)條件為:①五證齊全:稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、商標(biāo)注冊(cè)證、資質(zhì)證書(通過iso9001:20__國(guó)際質(zhì)量管理體系論證)、開戶許可證。②注冊(cè)資金應(yīng)達(dá)到:輸水管道企業(yè)在1000萬(wàn)元以上,出水口企業(yè) 在400萬(wàn)元以上,水泵企業(yè)在1000萬(wàn)元以上,電纜企業(yè)在1000萬(wàn)元以上。③在農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目中業(yè)績(jī)突出,售后服務(wù)優(yōu)良(無(wú)不良記錄)。
2、3月10日前上報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃。其中,財(cái)政直管縣直接上報(bào)省農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心,試點(diǎn)市以市為單位統(tǒng)一上報(bào)。
3、3月20日,編制招標(biāo)文件。標(biāo)段設(shè)置,本著就近就便的原則,打破行政界限,以片為單位,(南、此、中三片)按不同物資種類及規(guī)格型號(hào)分別打包。原則要求,每個(gè)投標(biāo)商只能購(gòu)買5個(gè)包段的標(biāo)書,每個(gè)縣同類物資必須一個(gè)供貨商。一般一個(gè)供貨商只能滿足3個(gè)縣的供貨要求,投資大縣可適當(dāng)放寬。避免出現(xiàn)1:1對(duì)應(yīng),甚至“多個(gè)對(duì)一”的中標(biāo)供貨情況。
4、3月31日,招標(biāo)公告。在省級(jí)以上的相應(yīng)報(bào)刊或招投標(biāo)網(wǎng)上采購(gòu)信息,開始發(fā)售標(biāo)書。
5、4月15日,組織開標(biāo)會(huì)。屆時(shí),市縣辦和財(cái)政局負(fù)責(zé)同志、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及投標(biāo)人參加會(huì)議。
6、4月16日,組織評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中服務(wù)中心1人,招標(biāo)公司1人,專家評(píng)委3人。專家評(píng)委在河北省招標(biāo)公司專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)標(biāo)法,設(shè)定最高限價(jià)和最低限價(jià),最高限價(jià)為擴(kuò)初設(shè)計(jì)價(jià),最低限價(jià)為底于擴(kuò)初設(shè)計(jì)價(jià)的20%。
7、4月26日,下達(dá)中標(biāo)通知書。
8、4月30日開始,各縣(市)農(nóng)開辦與中標(biāo)企業(yè)簽定購(gòu)貨合同。
1.財(cái)務(wù)審計(jì)制度的缺失
當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在很多問題和不足,究其原因,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)大部分的財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏相關(guān)的具體制度。審計(jì)工作一般是由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé),有很多審計(jì)人員本身受教育程度不高,也缺乏與審計(jì)工作相關(guān)的理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),因此審計(jì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作時(shí)通常會(huì)忽略上級(jí)政府頒布的標(biāo)準(zhǔn)和制度,憑借經(jīng)驗(yàn)和自身的判斷來開展工作,這就難免出現(xiàn)一些紕漏,導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況混亂,小腐小敗情況屢禁不止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的素質(zhì),并且頒布嚴(yán)格具體的財(cái)務(wù)審計(jì)制度,讓工作人員在審計(jì)財(cái)時(shí)有律可依,在執(zhí)行處罰時(shí)有章可循。
2.財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員自身素質(zhì)不足
審計(jì)工作是一項(xiàng)十分重要的工作,關(guān)系到我國(guó)的基層財(cái)務(wù)狀況,上級(jí)政府必須加強(qiáng)重視。在我國(guó)南方一些發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,發(fā)展前景和當(dāng)?shù)丨h(huán)境也比較好,因此能吸引到一些受過專業(yè)教育的高素質(zhì)審計(jì)人員,財(cái)務(wù)審計(jì)工作也能順利的開展,做到公正公開,財(cái)務(wù)狀況清晰。但是我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到一些貧困地區(qū)的基本狀況:部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏規(guī)范制度、財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)偏低,由此帶來的財(cái)務(wù)混亂情況會(huì)進(jìn)一步阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作的作用
1.審計(jì)工作能有效遏制現(xiàn)象
由于我國(guó)大部分偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,審計(jì)工作開展的不到位,財(cái)務(wù)狀況通常十分混亂,等不良現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。此外,當(dāng)前基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部多由當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)任而非上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派遣,因此出現(xiàn)了大量的拉幫結(jié)派現(xiàn)象,一些基層干部利用自身在當(dāng)?shù)氐年P(guān)系和影響無(wú)視法律法規(guī),利用職務(wù)之便進(jìn)行貪污等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,具體體現(xiàn)為公款吃喝、胡亂報(bào)銷、挪用公款等不良現(xiàn)象。積極的開展審計(jì)工作,能夠有效的提高財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度,對(duì)這些基層領(lǐng)導(dǎo)干部起到威懾作用,幫助財(cái)務(wù)工作消除混亂的狀況,提高財(cái)務(wù)工作的公開性和可信度,使財(cái)務(wù)工作盡快走上正軌,依照國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作。
2.提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)
當(dāng)前我國(guó)的基層單位財(cái)務(wù)工作普遍存在財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)水平較低,財(cái)務(wù)結(jié)算效率十分低下,許多財(cái)會(huì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和匯報(bào)工作時(shí)缺乏專業(yè)知識(shí),不僅工作效率低下,財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果也缺乏真實(shí)性。因此,我國(guó)開展改革工作就尤其必要,通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)力度來監(jiān)督財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,提高財(cái)務(wù)工作人員的工作質(zhì)量。高強(qiáng)度的審計(jì)工作也能使基層財(cái)會(huì)人員認(rèn)識(shí)到自身的不足,積極學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)。最后,審計(jì)工作還能遏制財(cái)會(huì)人員的一些不良工作習(xí)慣,督促基層財(cái)會(huì)人員按章辦事,依照國(guó)家法律和政府財(cái)務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,提高財(cái)務(wù)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。
三、對(duì)開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建議
1.改善工作環(huán)境,吸引高素質(zhì)人才
在過去的若干年間,我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍比較落后,工作環(huán)境和工作條件也比較惡劣,很難吸引受過高等教育的專業(yè)財(cái)會(huì)人員。根據(jù)這種情況,財(cái)務(wù)審計(jì)部門應(yīng)該著重發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高自身吸引力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等上級(jí)政府也應(yīng)該制定相關(guān)政策,為優(yōu)秀的基層單位審計(jì)人員提供更多的晉升機(jī)會(huì)和更好的工資待遇,積極改善財(cái)會(huì)部門人員的發(fā)展前景,吸引更多的優(yōu)秀人才參與到財(cái)會(huì)審計(jì)工作中來。
2.提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
我國(guó)基層財(cái)會(huì)部門數(shù)量十分龐大,對(duì)于高素質(zhì)財(cái)會(huì)人才的需求量也很大,但是招募具備專業(yè)財(cái)會(huì)知識(shí)的人才需要時(shí)間,與此對(duì)應(yīng)的是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作刻不容緩的嚴(yán)重混亂狀況。因此,想要改善財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量,我們不能僅僅寄希望于招募社會(huì)上的人才,也要注重提高當(dāng)前的財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),政府應(yīng)該意識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的重要性,積極開展基層財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)提升工作,多開展財(cái)會(huì)培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的落實(shí)和加強(qiáng)。
3.加大財(cái)務(wù)審計(jì)工作的力度
(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)淺弱和財(cái)務(wù)管理方面不足
有些糧食企業(yè)的管理人員與財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表面性意識(shí)薄,缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在籌資決策方面、投資決策方面與收益分配決策方面的時(shí)候,缺少科學(xué)的分析及周密的研究。而有些糧食企業(yè)還是習(xí)慣利用經(jīng)驗(yàn)與主觀意識(shí)來判斷經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),從而缺少科學(xué)的管理技術(shù)和科學(xué)的辦法。還有的糧食企業(yè)在財(cái)務(wù)制度方面的不全面,平常會(huì)計(jì)的底子工作比較差。比如科目的設(shè)置、財(cái)務(wù)的計(jì)算、財(cái)務(wù)方面的處理程序不健全,會(huì)計(jì)計(jì)算手法與計(jì)算所使用的工具非常落后。甚至有的糧食企業(yè)現(xiàn)在還在用人工手記的方法,財(cái)務(wù)軟件和其它的計(jì)算工具還沒有得到全面的使用,這樣就不會(huì)達(dá)到目前現(xiàn)代糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展所要的要求。
(二)財(cái)務(wù)管理的方式方法比較落后
現(xiàn)代化的企業(yè)管理當(dāng)中,財(cái)務(wù)管理除了是傳統(tǒng)的管理職能還是分析、預(yù)測(cè)、決策和監(jiān)督等財(cái)務(wù)管理方面的主要職能??墒乾F(xiàn)在的有的糧食企業(yè),在思想方面、經(jīng)營(yíng)方面、管理的方法及監(jiān)督的辦法等等方面都不能完全達(dá)到這種要求,這樣就會(huì)導(dǎo)致在財(cái)務(wù)方面的工作依舊停在計(jì)算補(bǔ)貼、計(jì)算資金、管理經(jīng)費(fèi)的表面工作上。而相應(yīng)的財(cái)務(wù)方面的工作人員主要的工作就是計(jì)算賬目,幫企業(yè)報(bào)稅跑銀行,財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的預(yù)算、決策和參加管理等等的重要工作并不能夠得到充分的發(fā)揮,這就與現(xiàn)代化糧食企業(yè)發(fā)展所要的要求存在比較大差距。
(三)糧食企業(yè)內(nèi)部控制不到位
有些糧食企業(yè)的監(jiān)管控制力度不夠主要的原因有幾方面,第一方面是由于有一部分糧食企業(yè)管理層對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)管的主要意義和認(rèn)識(shí)不夠,不在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,所以對(duì)資金流動(dòng)的各種環(huán)節(jié)缺少主要的監(jiān)管。第二方面是有的糧食企業(yè)是有監(jiān)管機(jī)構(gòu) 也有制定好的監(jiān)管控制制度,可是因?yàn)楣芾韺又豢粗亟Y(jié)果忽視監(jiān)管,導(dǎo)致監(jiān)控工作應(yīng)該做到的工作沒有得到有力的發(fā)揮,致使成本高、浪費(fèi)比較多、管理不統(tǒng)一等等現(xiàn)象出現(xiàn)。
(四)資金來源和流動(dòng)資金少
目前有些國(guó)營(yíng)的糧食企業(yè)的資金來源主要是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,企業(yè)想要擴(kuò)大發(fā)展業(yè)務(wù)的范圍資金就會(huì)缺少,然而資金的多少直接會(huì)影響到糧食企業(yè)在業(yè)務(wù)上的發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展。與此同時(shí)糧食企業(yè)的資金流動(dòng)緩慢使用起來效率不快。主要表現(xiàn)有應(yīng)收賬款額度大、賬期時(shí)間長(zhǎng)、缺少控制,存貨周期轉(zhuǎn)出效率低,大量的資金被長(zhǎng)期的占用,支付保管費(fèi)用和貸款的利息,這就很大一部分是資金的使用率降低,從而是糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。
二、加強(qiáng)糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)完善糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
一方面組建全面的糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和控制力度。糧食企業(yè)要跟隨業(yè)務(wù)的需求,科學(xué)的設(shè)置財(cái)務(wù)職位,制定出職位操作規(guī)范制度,把工作的范圍和工作的權(quán)限明確,就是記賬人員、出納人員、財(cái)務(wù)主管人員和經(jīng)濟(jì)業(yè)?沼牖峒剖孿鈧械納笈?員、經(jīng)辦員、實(shí)物保管人員事務(wù)職能權(quán)限。另一方面是組建企業(yè)財(cái)務(wù)嚴(yán)格清查制度。經(jīng)過定期開展或者不定期及群面和部分財(cái)務(wù)清查活動(dòng),對(duì)于全部企業(yè)財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行全面盤查,把庫(kù)存現(xiàn)金賬目、存款賬目、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤查審對(duì),方便找尋糧食企業(yè)在資金管理上所遺漏的問題,防止企業(yè)資金流失,以確保資產(chǎn)進(jìn)行合理、節(jié)約和高效的利用。而主管管理層要定期或者不定期的對(duì)糧食企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)于在檢查過程當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行提出有針對(duì)性的意見和建議,以便確保糧食企業(yè)資產(chǎn)安全和有效的運(yùn)營(yíng)。
(二)落實(shí)費(fèi)用管理制度,有效控制費(fèi)用的管理和使用
把費(fèi)用嚴(yán)格的落實(shí)到用于審批權(quán)限和大數(shù)額的開支以及集體決策制度的規(guī)定,必須杜絕越權(quán)審批,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支和合理的控制費(fèi)用支出,把費(fèi)用最大化的保持在合理使用上。再一方面就是完善績(jī)效考核制度,應(yīng)建立現(xiàn)代化糧食企業(yè)管理制度的要求,組建與完善企業(yè)責(zé)任人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度。組建財(cái)務(wù)公開制度,糧食企業(yè)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)況、盈利的情況、費(fèi)用的支出等等財(cái)務(wù)指標(biāo)定期進(jìn)行公開,把職工民主監(jiān)督、民主管理的作用充分的發(fā)揮利用。
[關(guān)鍵詞] 信息化;建設(shè);會(huì)計(jì)工作;作用
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 10. 014
[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)10- 0023- 02
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信息化在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面越來越受重視,促進(jìn)和發(fā)展醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息一體化系統(tǒng)尤為重要。醫(yī)院信息化對(duì)于醫(yī)院實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),提升醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力有著極其重要的意義。當(dāng)前,醫(yī)院已基本實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,而這種會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)基本只能提供原來由手工會(huì)計(jì)操作的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告,已不能為現(xiàn)代化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策及時(shí)地提供可靠信息。解決醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化效率低下,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì),必須完善醫(yī)院信息化建設(shè),充分利用計(jì)算機(jī)快速提供信息的能力,提高會(huì)計(jì)信息加工效率的能力,促使財(cái)會(huì)人員不斷更新知識(shí),適應(yīng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)控制和管理決策的需要。
1 信息化在醫(yī)院會(huì)計(jì)工作中的重要意義
1.1 提升財(cái)務(wù)管理重的要性
充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)信息資源,強(qiáng)化以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理財(cái)和經(jīng)營(yíng)管理等先進(jìn)管理技術(shù)有效融合。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)功能要適應(yīng)先進(jìn)的醫(yī)院管理需要,關(guān)鍵在于信息系統(tǒng)開發(fā)人員對(duì)會(huì)計(jì)、理財(cái)和經(jīng)營(yíng)管理方面要有較強(qiáng)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在完善會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的同時(shí),不能單純地只從會(huì)計(jì)一個(gè)方面考慮,要把醫(yī)院信息系統(tǒng)作為一個(gè)整體,充分考慮不同的管理職能部門之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,滿足醫(yī)院整體需要,不斷開拓信息化系統(tǒng),適應(yīng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)決策。
1.2 提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員信息化技術(shù),不斷提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員在醫(yī)院中掌握大量的經(jīng)濟(jì)信息,又能對(duì)這些信息資源進(jìn)行收集、分析和利用。只有兩者兼通,才能適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理的需要,不斷提高信息的時(shí)效性。
1.3 履行財(cái)務(wù)管理職能
積極完善會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)功能,結(jié)合醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),使醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息與會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,適時(shí)為醫(yī)院管理者收集、處理、快速反饋及跟蹤信息。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化和經(jīng)營(yíng)控制一體化,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)管理功能,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、藥品、器械、物資醫(yī)療集成一體系統(tǒng)化。樹立與時(shí)代俱進(jìn)的理念,加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè),才能為會(huì)計(jì)人員和醫(yī)院管理者提供有用特色的信息資源,發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)有功能和作用。不斷滿足醫(yī)療管理要求,又要符合財(cái)務(wù)管理一體化。促進(jìn)醫(yī)院整體發(fā)展,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮重要作用。
1.4 提高財(cái)務(wù)工作效率,統(tǒng)一規(guī)化分析
通過醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)一體化信息力量,可以大大提高會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量。充分利用網(wǎng)絡(luò)的共享和快捷性,及時(shí)采集、處理、分析信息資源,明確醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),掌握醫(yī)院的控制和管理活動(dòng)需要的數(shù)據(jù)或信息數(shù)據(jù)應(yīng)用流程,了解數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)目標(biāo)的關(guān)聯(lián),努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)信息化,保證會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)收集其他管理職能部門間的信息資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)域內(nèi)部局域網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享,更大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息資源的作用。
2 加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平
2.1 明確經(jīng)濟(jì)目標(biāo),完善信息系統(tǒng)
醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)要從原來的單純的會(huì)計(jì)核算,進(jìn)一步結(jié)合醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)控制和管理決策發(fā)揮更大財(cái)務(wù)管理信息資源。會(huì)計(jì)電算化只是減輕會(huì)計(jì)人員勞動(dòng)強(qiáng)度和提高會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性,而建立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)合體,是把從事后的會(huì)計(jì)反映轉(zhuǎn)變成為事前控制,財(cái)務(wù)人員的工作重點(diǎn)由原來對(duì)會(huì)計(jì)信息的采集、處理、報(bào)告轉(zhuǎn)移到獲取醫(yī)院經(jīng)營(yíng)控制需求,部分由原來財(cái)務(wù)部門承擔(dān)的工作前移到一線具體的醫(yī)護(hù)人員工作之中,財(cái)務(wù)人員不僅要關(guān)注過去的財(cái)務(wù)信息,而且要對(duì)未來的進(jìn)行預(yù)測(cè),不斷提高財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性、前瞻性。
2.2 遵守法律法規(guī),完善信息化流程
建立醫(yī)院信息一體化必須符合財(cái)政部頒布的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行。從會(huì)計(jì)科目到憑證生成,從記賬憑證到報(bào)表歸結(jié),從醫(yī)療運(yùn)行入院就診到出院費(fèi)用結(jié)算各類數(shù)據(jù),包括財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核算等動(dòng)態(tài)維護(hù)。建立財(cái)務(wù)與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步運(yùn)營(yíng),信息生成信息資源共享會(huì)計(jì)控制流程,及時(shí)動(dòng)態(tài)反映醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)與管理,是把財(cái)務(wù)管理和醫(yī)療業(yè)務(wù)管理有機(jī)的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)信息前瞻性和靈活性,增強(qiáng)部門之間的協(xié)作,控制醫(yī)院整體運(yùn)行,不斷完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合,從根本上提升財(cái)務(wù)信息的決策有用性和競(jìng)爭(zhēng)力。提高組織運(yùn)作效率,降低整體運(yùn)營(yíng)成本。
2.3 完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),注重整體分析
發(fā)展醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息化,將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息平臺(tái)通用化有機(jī)的結(jié)合,針對(duì)不同的數(shù)據(jù)實(shí)行不同的管理,明確責(zé)任,保證信息安全。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與其他業(yè)務(wù)、職能部門之間的信息資源共享,在區(qū)域服務(wù)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了局域網(wǎng)絡(luò)共享。完善醫(yī)院信息化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)明確醫(yī)院經(jīng)營(yíng)控制和管理活動(dòng),掌握醫(yī)院經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)需要的數(shù)據(jù)和應(yīng)用流程,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步,提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性、真實(shí)性。注重醫(yī)院整體分析,避免各個(gè)控制和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)部門分別建立信息系統(tǒng),造成數(shù)據(jù)混亂,資源浪費(fèi),功能重復(fù),建立一個(gè)綜合精準(zhǔn)優(yōu)化的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)體系。財(cái)務(wù)人員將工作重點(diǎn)由原來的會(huì)計(jì)信息采集、處理、報(bào)告轉(zhuǎn)移到獲取信息用戶的需求,參與醫(yī)療業(yè)務(wù)流程的分析與優(yōu)化。提升財(cái)務(wù)信息決策的有用性,結(jié)合醫(yī)院財(cái)務(wù)管理實(shí)際,充分考慮醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)控制和管理決策及時(shí)提供可靠的信息,更大限度發(fā)揮醫(yī)院信息化作用。
2.4 實(shí)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理
提高競(jìng)爭(zhēng)力,迫使醫(yī)院采用精細(xì)化管理,而信息化是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院精細(xì)化管理非常必要的工具。信息系統(tǒng)的價(jià)值在于應(yīng)用,應(yīng)用創(chuàng)造價(jià)值。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)通過查缺補(bǔ)漏、建章立制、規(guī)范管理,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高管控能力,堵塞漏洞。建立成本核算機(jī)制,將醫(yī)院臨床科室、醫(yī)技部門實(shí)行成本核算,細(xì)化若干個(gè)核算單元,核算單元收入成本結(jié)余。通過信息網(wǎng)絡(luò)完成數(shù)據(jù)收集、處理分析,為醫(yī)院全成本核算和后期的報(bào)表分析提供信息資源,醫(yī)院財(cái)務(wù)信息一體化管理做到全面細(xì)致既要考慮到當(dāng)前的需求,又要考慮未來發(fā)展的需要,不斷提高信息流程效率,減少人工干預(yù),避免人為差錯(cuò),保障財(cái)產(chǎn)安全,降低成本,消除浪費(fèi),提高速度,為醫(yī)院管理和醫(yī)院決策提供多方面多角度的分析資源。
【關(guān)鍵詞】人防部門;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)分析;提升建議
人防事業(yè)運(yùn)行的過程中,離不開財(cái)務(wù)管理工作的輔助。新形勢(shì)下財(cái)政管理制度的建設(shè)與審計(jì)、專項(xiàng)審查、社會(huì)力量等多維度的監(jiān)督體系密切相關(guān)。在這種模式中,人防部門的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作必須發(fā)生一定的調(diào)整。人防財(cái)務(wù)管理工作如何滿足目前財(cái)政管理體制變化形式,這是一個(gè)迫切需要研究的課題。本文對(duì)提升人防財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量提出了一些建議。
一、分析人防部門財(cái)務(wù)管理工作存在的不足以及成因
一是預(yù)算編制方面存在不足。這主要是因?yàn)閷?duì)部門預(yù)算缺乏足夠的認(rèn)識(shí),預(yù)算編制較隨意粗放。預(yù)算執(zhí)行過程中經(jīng)常申請(qǐng)追加資金或是達(dá)不到支出進(jìn)度。預(yù)算理念落后,對(duì)部門預(yù)算重視不夠,對(duì)資金使用情況、項(xiàng)目績(jī)效缺乏監(jiān)督和跟蹤問效,存在重分配輕監(jiān)管,重投入輕績(jī)效的現(xiàn)象,導(dǎo)致資金使用效益偏低。
二是人防經(jīng)費(fèi)保障與使用效率方面存在的不足。主要體現(xiàn)有些地方因財(cái)力不足,業(yè)務(wù)費(fèi)擠占人防易地建設(shè)費(fèi),資金用途被改變,沒有切實(shí)做到??顚S茫?jīng)費(fèi)管理缺乏規(guī)范性,人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用效率偏低。
三是人防部門管理過程中固有資產(chǎn)使用率低下以及清查盤點(diǎn)體制缺乏完善性的問題,這就使人防部門固有資產(chǎn)的完整性受到極大的威脅。
四是人防財(cái)務(wù)監(jiān)督方面存在的不足。主要體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺乏合理性,以及人防財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)監(jiān)督審計(jì)環(huán)節(jié)必要性認(rèn)識(shí)缺乏兩大方面。
二、探究?jī)?yōu)化人防部門財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的對(duì)策
1.強(qiáng)化對(duì)預(yù)算管理力度,是提升人防財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的依托
預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理體系的中心,也是影響財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的大型因素,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算管理力度。首先,要實(shí)施精細(xì)化管理模式,借此途徑去使預(yù)算體制具有綜合性、合理性與精準(zhǔn)性特色,而上述目標(biāo)的落實(shí),財(cái)務(wù)人員確切的計(jì)算出整年理可支出財(cái)力資源的數(shù)額是必要的。在人防事業(yè)運(yùn)行的過程中,資金來源的途徑是多樣化的,收支的多少也是不確切的,受很多因素的干擾,因此把握好預(yù)算環(huán)節(jié)是必要的,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)對(duì)其有一個(gè)確切的認(rèn)識(shí)。其次,在預(yù)算環(huán)節(jié)中,對(duì)人防部門現(xiàn)階段發(fā)展水平、未來發(fā)展規(guī)劃、客觀存在與隱含的各類因素進(jìn)行綜合分析,從而明確其財(cái)務(wù)支出水平,最大限度的強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算工作的規(guī)整性與有效性,避免財(cái)政赤字的出現(xiàn)。最后,要?jiǎng)訂T全體財(cái)務(wù)人員參與進(jìn)預(yù)算管理整個(gè)進(jìn)程中。當(dāng)然認(rèn)真落實(shí)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)是必要的,從而使財(cái)務(wù)預(yù)算的約束效能發(fā)揮出來。主要體現(xiàn)在每一項(xiàng)收支預(yù)算務(wù)必要依照財(cái)政部門審批的用途、科目與資金數(shù)量執(zhí)行,禁止出現(xiàn)擅自挪用資金,自行調(diào)用其他科目與項(xiàng)目資金,隨意改動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容等行為。強(qiáng)化對(duì)預(yù)算管理力度,優(yōu)化人防財(cái)務(wù)管理水平,預(yù)算執(zhí)行過程中一定要落實(shí)“先預(yù)算,后支出”這一規(guī)則的,使支出的每一筆資金具有規(guī)劃性與合理性特點(diǎn),以從根本上消除資金使用上出現(xiàn)盲目性c任意性。
2.提升財(cái)務(wù)分析質(zhì)量,是強(qiáng)化人防財(cái)務(wù)管理工作效率的關(guān)鍵
財(cái)務(wù)分析可以被視為財(cái)務(wù)管理的重心與終極產(chǎn)物,其可以協(xié)助財(cái)政部門、單位內(nèi)部及其他報(bào)告應(yīng)用者對(duì)企業(yè)發(fā)展的面貌,政策制定與推行的效果等內(nèi)容有一個(gè)全面性的了解。此外,財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的優(yōu)劣,也影響著下季度或下年度財(cái)務(wù)收支規(guī)劃編制的情況。為了落實(shí)這一工作環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該深入的對(duì)財(cái)務(wù)月報(bào)、季報(bào)進(jìn)行分析,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的準(zhǔn)確性提供財(cái)務(wù)方面的支持。此外,人防財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)該掌握對(duì)經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)分析、支出結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)使用效果分析等方式方法,從而對(duì)人防財(cái)務(wù)管理質(zhì)量做出合理的點(diǎn)評(píng)。為了優(yōu)化財(cái)務(wù)分析質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化人防財(cái)務(wù)管理效率這一目標(biāo),在財(cái)務(wù)分析環(huán)節(jié)中,除了需要分析那些能夠量化的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以外,也應(yīng)盡最大努力將戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等非財(cái)務(wù)指標(biāo)整合在一起,從而確保財(cái)務(wù)分析管理和參謀功能充分的發(fā)揮出來。
3.完善體制,依法管理是提升人防財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的保障
在財(cái)務(wù)管理體制深入改革的進(jìn)程中,人防財(cái)務(wù)部門應(yīng)該積極對(duì)傳統(tǒng)老套的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行統(tǒng)一處理,具體是指對(duì)內(nèi)容缺乏完善性的制度實(shí)施填充措施;對(duì)實(shí)踐性缺乏的制度實(shí)施修整措施;對(duì)那些與科學(xué)發(fā)展觀缺乏匹配性的規(guī)章機(jī)制實(shí)施優(yōu)化措施。并基于人防部門事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)況,重新編制《財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范》《人防固定資產(chǎn)定理規(guī)定》《內(nèi)部審計(jì)制度》等規(guī)章制度并全面貫徹落實(shí),從而使財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行的有效性與有序性有所依托。
再者,在實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)人員務(wù)必要遵守《會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》《行政單位會(huì)計(jì)制度》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等法律體制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,從而為人防部門事業(yè)的平穩(wěn)健康運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,在信息時(shí)代中,人防財(cái)務(wù)管理工作思路應(yīng)該發(fā)生一定的轉(zhuǎn)型,積極創(chuàng)新思想管理,打造現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理體系,盡量投入少量化資金而去獲得最為豐實(shí)的效益,從而提升社會(huì)對(duì)人防部門的滿意度,這是以及人防部門持續(xù)發(fā)展的客觀需求。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作效率,能夠使財(cái)務(wù)保障性作用充分的發(fā)揮出來,為人防事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)勁的支撐。
參考文獻(xiàn):
[1]白景明,朱長(zhǎng)才,葉翠青,朱克俊,程丹潤(rùn),汪文志.建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)財(cái)稅制度操作層面研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2015,43:3-91.
[2]徐辰.地下空間開發(fā)制度,由“建設(shè)”到“開發(fā)”[J].城市規(guī)劃,2014,01:79-84.