導(dǎo)語(yǔ)：在國(guó)土規(guī)劃關(guān)系的探討的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

關(guān)鍵詞：國(guó)土空間規(guī)劃；城鄉(xiāng)規(guī)劃；關(guān)系；有效結(jié)合

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人地矛盾日益突出，合理規(guī)劃國(guó)土空間布局，提高土地資源利用率，是當(dāng)前必須重點(diǎn)關(guān)注的研究課題。國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃這兩個(gè)概念有一定的差異性，容易被混淆，但兩者之間又要有著一定的關(guān)聯(lián)性。國(guó)土空間規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)統(tǒng)籌資源，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，旨在科學(xué)治理國(guó)土；城鄉(xiāng)規(guī)劃則主要是充分利用城鄉(xiāng)土地，旨在實(shí)現(xiàn)某一定時(shí)間內(nèi)城市、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)。兩者在特點(diǎn)和構(gòu)成上有所不同，直轄管理方面也有著一定的差異性。國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間存在著一定的繼承關(guān)系和升華關(guān)系，為滿(mǎn)足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，合理開(kāi)發(fā)和利用土地資源，則應(yīng)當(dāng)弄清楚國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者的有效結(jié)合。

1國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)概念和功能

1.1國(guó)土空間規(guī)劃

國(guó)土空間規(guī)劃的對(duì)象是空間，需要基于國(guó)家總局要求，來(lái)進(jìn)行有效的國(guó)土資源管控，國(guó)土空間規(guī)劃水平將直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)性。國(guó)土空間規(guī)劃具有一定的復(fù)雜性，涉及范圍較為廣泛，覆蓋于全國(guó)各個(gè)區(qū)域，實(shí)際規(guī)劃中要滿(mǎn)足于多個(gè)要求，貫徹落實(shí)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展觀。就目前而言，在實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)處理好國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，滿(mǎn)足于人們生產(chǎn)、生活需求的同時(shí)，還要保證生態(tài)布局的合理性和協(xié)調(diào)性，從而為人們的正常生活奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)土空間規(guī)劃是從整體上科學(xué)布局我國(guó)空間，需遵循生態(tài)環(huán)保理念要求，融入綠色理念，打造綠色生活、生產(chǎn)環(huán)境[1]。

1.2城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃是指某一時(shí)間內(nèi)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，綜合考慮城鄉(xiāng)人文環(huán)境、地理因素等方面，制定適宜的城鄉(xiāng)規(guī)劃方案，促進(jìn)城鄉(xiāng)地區(qū)的整體發(fā)展。在規(guī)劃過(guò)程中要考慮時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把握城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，合理布局城鄉(xiāng)空間，提高土地資源利用率，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃具有總體性，包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然環(huán)境等多方面的發(fā)展規(guī)劃，而且有一定的前瞻性。城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容較為豐富，包含但不限于運(yùn)輸?shù)缆吩O(shè)置、產(chǎn)業(yè)布局等。在城市化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃也產(chǎn)生了一定的變化，在規(guī)劃方面有一定的差異性，需要根據(jù)城鄉(xiāng)特色來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃[2]。

2國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的關(guān)系

2.1國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的矛盾

國(guó)土空間固化和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間具有一定的差異性，國(guó)土空間規(guī)劃的核心在于科學(xué)布局空間，而城鄉(xiāng)規(guī)劃的重點(diǎn)在于提高城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)土地資源利用率，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展目標(biāo)。相對(duì)而言，城鄉(xiāng)規(guī)劃在土地規(guī)劃方面更加精細(xì)化，有明確的目標(biāo)性，能夠起到優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，提高土地公共服務(wù)質(zhì)量的作用。國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間存在著一定的矛盾，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是人口較為集中，矛盾計(jì)劃。國(guó)土空間規(guī)劃的目標(biāo)在于優(yōu)化空間布局，充分發(fā)揮空間的功能性。為實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃目標(biāo)，采取了一系列的處理措施，在一定程度上加快了城市化建設(shè)進(jìn)程，使得大量鄉(xiāng)村人民涌入到城市中，城市人口高度集中。而城鄉(xiāng)規(guī)劃則更關(guān)注于城市和鄉(xiāng)村之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，旨在從整體上推動(dòng)地方性發(fā)展，需要充分考慮各個(gè)方面，提高土地資源利用率，改善人們的生活環(huán)境。在城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中，其強(qiáng)調(diào)了對(duì)鄉(xiāng)村的保護(hù)和發(fā)展。也正是如此，國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間存在著一定的矛盾[3]。二是國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃在目標(biāo)上有一定的差異性，兩者在實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)工作的時(shí)候，內(nèi)容上有一定的沖突。無(wú)論是國(guó)土空間規(guī)劃，還是城鄉(xiāng)規(guī)劃，其規(guī)劃對(duì)象都是土地，旨在合理管控土地，但是實(shí)際建設(shè)和操作上有所不同。國(guó)土規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的是合理布局，而城鄉(xiāng)規(guī)劃則更關(guān)注于城市鄉(xiāng)村的整體發(fā)展，目標(biāo)在于提升人們的生活水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。舉例來(lái)說(shuō)，在實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃的時(shí)候，其會(huì)從整體上規(guī)劃閑置的土地，旨在提高空間利用率，而城鄉(xiāng)規(guī)劃中，則并未重視對(duì)閑置土地的規(guī)劃，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境發(fā)展方面的制約，因此兩者內(nèi)容上存在沖突。

2.2國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的聯(lián)系性

國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間存在一定的聯(lián)系性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是國(guó)土空間規(guī)劃，有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展。國(guó)土空間規(guī)劃的管理對(duì)象是空間，其需要進(jìn)一步提高土地資源的利用率，這在一定程度上為城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)土空間規(guī)劃可科學(xué)處理空間，最大程度利用空間，實(shí)際規(guī)劃過(guò)程中需嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)要求來(lái)執(zhí)行作業(yè)，滿(mǎn)足規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)城市建設(shè)，助力鄉(xiāng)村發(fā)展?；诖?，在進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃的時(shí)候，要明確城市鄉(xiāng)村發(fā)展需求，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)制定適宜的規(guī)劃方案，把控好規(guī)劃內(nèi)容，從而推動(dòng)地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；二是空間規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重要工作內(nèi)容。土地規(guī)劃和管理是城鄉(xiāng)管理中的重要組成部分，也是其他城鄉(xiāng)規(guī)劃工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。從這一方面來(lái)看，可發(fā)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃之間有著統(tǒng)一性，均要從整體著手，把控全局的同時(shí)還要兼顧局部利益。無(wú)論是實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃工作，還是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，都要立足于整體，堅(jiān)持科學(xué)理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)管理中存在的問(wèn)題，并采取有效措施來(lái)加以解決，不可盲目開(kāi)發(fā)耕地，或是過(guò)度建設(shè)。國(guó)土空間規(guī)劃和土地規(guī)劃之間具有相互促進(jìn)作用，實(shí)施合理的管控，有利于實(shí)現(xiàn)全局利益最大化[4]。

3城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中國(guó)土空間管理的難點(diǎn)

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中國(guó)土空間管理還存在著一定的難點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是開(kāi)發(fā)后期土地質(zhì)量不高。部分土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中忽視了耕地這一因素，沒(méi)能充分利用國(guó)土空間，土地質(zhì)量并不高，無(wú)法滿(mǎn)足于土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的需求，而且存在耕地占補(bǔ)不均勻等問(wèn)題，造成了國(guó)土空間資源浪費(fèi)，不利于提高土地資源利用率；二是國(guó)土空間管理人員素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃是國(guó)土空間的綜合管控，涉及到多方面內(nèi)容，要求各部門(mén)、各人員協(xié)調(diào)配合，對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有著較高要求，但就目前而言還存在著一定的問(wèn)題，部分人員并未達(dá)到規(guī)定要求，需從各方面來(lái)優(yōu)化管理人員的業(yè)務(wù)能力，提升其綜合素質(zhì)；三是從投資主體方面來(lái)看，國(guó)土空間存在單一性[5]。就當(dāng)前城鎮(zhèn)化形勢(shì)而言，國(guó)土空間規(guī)劃工作中，在進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)的時(shí)候，基本上都是以政府為主體，政府在整個(gè)投資中占據(jù)著主導(dǎo)地位，而這種單一性的主體并不能滿(mǎn)足于國(guó)土空間規(guī)劃需求，難以充分提高土地資源利用率，不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開(kāi)展；三是在城市規(guī)劃過(guò)程中，只關(guān)注于局部利益，忽視了整體效益。大多數(shù)情況下都是先根據(jù)數(shù)據(jù)資源類(lèi)型來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，部分企業(yè)、主體只關(guān)注于開(kāi)發(fā)過(guò)程中的局部利益，卻沒(méi)有從整體上進(jìn)行合理的國(guó)土空間規(guī)劃，這就導(dǎo)致土地資源得不到優(yōu)化配置，不利于走可持續(xù)發(fā)展道路。比如說(shuō)，為了進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)化規(guī)模，盲目擴(kuò)張，大量開(kāi)墾耕地，導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境受損，無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?；诖?，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重視中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃研究，立足于整體，處理好全局和局部關(guān)系，制定適宜的規(guī)劃方案。

4國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃有效結(jié)合的措施

4.1堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)公眾參與

為有效結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和呈現(xiàn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本理念，需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃模式，重視城鄉(xiāng)官方那個(gè)面的基礎(chǔ)建設(shè)工作，旨在改善人們的生活水平。實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中，一定要以人為核心，綜合考慮各個(gè)方面，建立健全的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃作用，合理布設(shè)城鄉(xiāng)空間，提高土地資源利用率，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。一方面，要?jiǎng)?chuàng)造適宜人們居住的生活空間，保障生態(tài)環(huán)境；另一方面，要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀[6]。除此之外，還應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公眾參與，提高國(guó)土空間計(jì)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平。應(yīng)當(dāng)明確國(guó)土空間規(guī)劃體系中城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性，城鄉(xiāng)規(guī)劃需要綜合考慮各方利益點(diǎn)，鼓勵(lì)公眾積極參與，以提高國(guó)土空間優(yōu)化水平。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理主要以政府為主體，公眾很少參與其中，即使有公眾參與也只是形式化參與，并沒(méi)有真正發(fā)揮公眾的力量。將公眾引入至城鄉(xiāng)規(guī)劃中，有利于全面了解群眾的需求，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的人性化，確保所編制的規(guī)劃方案具有合理性、科學(xué)性?；诖耍芍贫ㄍ晟频墓妳⑴c規(guī)劃政治制度，為公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供重要的制度保障。既要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，又要利用社會(huì)大眾來(lái)進(jìn)行互補(bǔ)，以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃工作質(zhì)量。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提升管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，促進(jìn)管理人員業(yè)務(wù)能力的提高，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)性，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)中心和周?chē)?，進(jìn)行整體性改造。

4.2加強(qiáng)土地管理，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)

在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地管理工作，需扎實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)。先要根據(jù)實(shí)際情況，合理劃分城鄉(xiāng)區(qū)域，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作用，提高城市規(guī)劃水平，優(yōu)化配置鄉(xiāng)村土地資源，制定完善的推動(dòng)規(guī)劃制度，實(shí)施有效的土地保護(hù)措施，以促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的共同發(fā)展。在你進(jìn)行土地規(guī)劃的過(guò)程中，要重視對(duì)土地資源的保護(hù)，設(shè)立相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制，建立健全的環(huán)境保護(hù)體系，不可隨意破壞農(nóng)村耕地，需保障鄉(xiāng)村土地的健康發(fā)展。除此之外，應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)城市建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)的全面發(fā)展。在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的時(shí)候，大多數(shù)情況下都是以城市建設(shè)為主，并沒(méi)有重視鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃工作的開(kāi)展，以致于鄉(xiāng)村地區(qū)的空間資源利用率不高，無(wú)論是建筑還是基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，都存在老化現(xiàn)象，未能實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施的完整性，這進(jìn)一步激化了城市和鄉(xiāng)村之間的矛盾，不利于城市現(xiàn)代化發(fā)展。基于此，在進(jìn)行城市建設(shè)的過(guò)程中，同樣不可忽視鄉(xiāng)村建設(shè)，需要根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，來(lái)制定適宜的改造激化，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村環(huán)境品質(zhì)的提升，旨在改善鄉(xiāng)村人民的生活環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村土地資源利用率的提高。

4.3建立健全的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理

為加快城市化建設(shè)進(jìn)程，需要把控好國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，這兩者之間具有一定的關(guān)聯(lián)性，相互影響和促進(jìn)。相關(guān)部門(mén)需建立健全的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施科學(xué)而全面的監(jiān)督管理，以消除城鄉(xiāng)規(guī)劃中的盲目性、隨意性，不可隨意破壞國(guó)土空間。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，規(guī)范相關(guān)審批流程和手續(xù)，制止不適宜的規(guī)劃工作，提升相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)。要遵循相關(guān)法律法規(guī)的要求，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理性，科學(xué)布局城區(qū)周邊、核心區(qū)域，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村地區(qū)，從而促進(jìn)國(guó)土空間利用率的提升[7]。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。國(guó)土空間規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃有一定的聯(lián)系性，要從整體上進(jìn)行統(tǒng)籌管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃效果直接影響人們的日常生活質(zhì)量，因此在實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃的時(shí)候，一定保證城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的合理性，給城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開(kāi)展提供和總要基礎(chǔ)。實(shí)施呈現(xiàn)規(guī)劃的時(shí)候，則要針對(duì)區(qū)域的實(shí)際情況，綜合各項(xiàng)因素，進(jìn)行合理布局，設(shè)立可續(xù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，以提高土地資源利用率。在進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，不可違背城市和鄉(xiāng)村的實(shí)際發(fā)展情況，要針對(duì)土體用途、空間利用率、綜合效益等方面來(lái)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估?？梢氍F(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建城市規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享，統(tǒng)一協(xié)調(diào)國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

4.4注重行政區(qū)發(fā)展訴求

對(duì)于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展來(lái)說(shuō)，國(guó)土空間資源十分重要，屬于基礎(chǔ)資源，需要開(kāi)展高效的國(guó)土空間規(guī)劃工作。國(guó)土空間規(guī)劃工作質(zhì)量，將對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效果產(chǎn)生一定的影響。在進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃的時(shí)候，要基于當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域的發(fā)展訴求，結(jié)合該區(qū)域的實(shí)際發(fā)展情況，以地方特點(diǎn)為根據(jù)，需實(shí)現(xiàn)該區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)環(huán)境等多方面的協(xié)同發(fā)展。相關(guān)部門(mén)在規(guī)劃國(guó)土空間之前，應(yīng)當(dāng)先了解行政區(qū)域的發(fā)展定位，政府行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以一定的輔助，以便于科學(xué)編制國(guó)土空間規(guī)劃方案，充分利用城鄉(xiāng)土地資源，合理布局和優(yōu)化城鄉(xiāng)空間，有效開(kāi)發(fā)和利用城鄉(xiāng)中的閑置土地。在實(shí)施鄉(xiāng)村土地規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，避免土地資源的浪費(fèi)。

4.5增加投資主體

在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)增加投資主體。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作涉及到多方面內(nèi)容，是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，其需要大量資金的支持，單一的投資主體雖然能夠在規(guī)劃前期提供充足的資金保障，但是在后期容易出現(xiàn)資金不足的問(wèn)題，這在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開(kāi)展?；诖?，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變單一的主體，采用多元投資主體，可鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)的加入，強(qiáng)化相關(guān)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，以便于提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，提升國(guó)土空間利用率。

5結(jié)束語(yǔ)

總而言之，應(yīng)當(dāng)弄清楚國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的關(guān)系，兩者之間既具有差異性，又有一定的聯(lián)系性，相互影響、相互促進(jìn)。為貫徹落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃工作，助力城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從多方面著手，將兩者有效結(jié)合，以提高土地資源利用率。

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作者:周可一 單位:南昌市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)有限公司