時(shí)間：2023-03-10 14:49:12
導(dǎo)語：在國土所上半年工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
回顧過去，特別2007年至今，市場部營銷中心、客情中心、營業(yè)廳等各方面工作在去年成立后良好開端的基礎(chǔ)上，按照分公司和上級(jí)公司的部署要求，繼續(xù)穩(wěn)定老用戶，快速發(fā)展、挖潛新用戶、拓展大客戶上取得了一定成績。為實(shí)現(xiàn)分公司全年目標(biāo)以及在綦江的品牌和整體形象上，市場部全體員工堅(jiān)持“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，盡心盡力工作，并發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在分公司領(lǐng)導(dǎo)下，在激烈的市場競爭中開拓前進(jìn)。
一、主要工作
1、拓展市場分公司還處于創(chuàng)業(yè)階段，本部門把穩(wěn)定現(xiàn)有用戶，不斷拓展市場，發(fā)展住宅、商業(yè)用戶以及應(yīng)對(duì)電信公司的拆反工作擺在首位。
加強(qiáng)宣傳工作采取多種形式宣傳網(wǎng)通各項(xiàng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大分公司在綦江的影響力和知名度。上半年舉行戶外宣傳活動(dòng)共計(jì)四次，參加人數(shù)150人次。
積極發(fā)展大客戶加強(qiáng)與本地各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)。除去年公安局、交通局、古南鎮(zhèn)等數(shù)家大客戶單位轉(zhuǎn)網(wǎng)外，今年上半年還有旅游局、縣編辦、縣辦等單位以及在綦江縣有較大知名度的酒樓、娛樂場所集體轉(zhuǎn)網(wǎng)，目前正在聯(lián)系洽談的還有國土房管局、交管所等單位。
2、營銷工作把營銷工作作為分公司提高經(jīng)濟(jì)效益的主渠道，擺在本部門的突出位置。下設(shè)的營銷中心、客服中心、營業(yè)廳按規(guī)范化、制度化的要求處理好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。上半年固定電話應(yīng)收入1083780.5萬元；寬帶應(yīng)收入268098.15萬元。對(duì)欠費(fèi)的一般用戶與大客戶單位進(jìn)行了追繳工作（此項(xiàng)工作由客服中心主要負(fù)責(zé)），并取得了一定成效。
3、客情工作作為鞏固市場的關(guān)鍵性工作今年3月新成立的客服中心按照要求，建立了詳細(xì)的網(wǎng)通客戶資料檔案，并分片區(qū)、定人員，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行客戶回訪?？颓槿藛T主動(dòng)為用戶擦洗、清潔話機(jī)，以此提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，這項(xiàng)工作得到了用戶的認(rèn)可。上半年，營銷中心共回訪網(wǎng)通居民用戶約4000戶（次），大客戶約90戶（次）。
搞好熱線服務(wù)，及時(shí)答復(fù)、處理客戶的各種咨詢與意見。上半年接聽服務(wù)電話約2300次，并配合有關(guān)部門妥善解釋和處理，避免和減輕了負(fù)面影響。如：今年月，我公司在南坪的光纜被撞斷，造成古南城區(qū)大面積電話信號(hào)中斷，給我公司造成了一定負(fù)面影響。此事故發(fā)生后，服務(wù)熱線逐一通知大客戶，并對(duì)打進(jìn)的用戶熱線作好解釋工作，為我公司挽回了聲譽(yù)。
4、自身建設(shè)把本部門的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度；組織部門員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、洗腦，以此提高業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)成為合格的網(wǎng)通員工隊(duì)伍。
二、存在的不足本部門在上半年取得一定成績的同時(shí)，也有許多不足之處。如：
1、針對(duì)電信的拆反工作，我們沒有較強(qiáng)的市場敏銳性以及完善的應(yīng)對(duì)措施。
2、市場開拓盡管受諸因素制約，難度較大，但我們有時(shí)還是停留在原始的營銷方式中，沒有多位思考營銷手段。
3、員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)識(shí)和處理問題的能力不強(qiáng)，有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、下半年工作計(jì)劃
20__年是取得勝利的一年,20__年是繼往開來的一年,今年觀閣國土資源在各級(jí)黨委政府的殷殷關(guān)懷下，在同級(jí)部門的幫助下，緊緊圍繞節(jié)約、集約用地堅(jiān)守耕地紅線的主題，圍繞區(qū)分局制定國土管理總體目標(biāo)考核目標(biāo)，認(rèn)真履行責(zé)，實(shí)踐著三個(gè)代表的重要思想，工作上取得了一定的成績，現(xiàn)就觀閣國土資源所20__年上半年的工作作如下總結(jié)：
一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)知識(shí)
20__年雖是工作繁忙的一年，觀閣國土資源所在抓好工作的同時(shí)，以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著積極打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、管理型、創(chuàng)新型、廉潔國土隊(duì)伍的目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，全方位學(xué)習(xí)國土資源管理各種法律法規(guī)，并撰寫了多篇心得體會(huì)，進(jìn)一步做好今后的各項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)；
二、加大國土管理法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾法制意識(shí)，
多年來的土地管理工作實(shí)踐，使我們深深體會(huì)到要做好國土管理工作必須將國土管理的法律法規(guī)宣傳貫徹到千家萬戶，使我們的工作取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和群眾的理解，才能達(dá)到事半功倍的效果，在法律法規(guī)宣傳上我們主要抓了以下幾點(diǎn)：
1、學(xué)習(xí)宣傳上級(jí)國土管理方面的文件精神，學(xué)習(xí)國家土地宏觀調(diào)控政策，宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動(dòng)的重大意義及相關(guān)的要求。明確國土管理的任務(wù)和措施，制定工作方案，進(jìn)一步統(tǒng)一依法管地的思想，提高依法用地意識(shí)，并將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關(guān)辦事程序向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，利用全國土地日及各種會(huì)議、培訓(xùn)的宣傳契機(jī)，大力開展普法活動(dòng)。書寫墻頭固定宣傳標(biāo)語1條，懸掛過街橫幅1幅，張貼散發(fā)宣傳標(biāo)語100張，發(fā)放宣傳材料100份，除此之外，我們還將用地者必須遵循的法律、法規(guī)交給群眾，提高他們依法用地、依法管地的自覺性。
2、積極爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”和“文明單位”
今年初，市局分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“片警式”監(jiān)管制度的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“保姆式”服務(wù)的意見》，以全面提高國土資源管理和服務(wù)的水平。半年來，我局緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，以“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)為重要抓手，有力促進(jìn)了管理責(zé)任的到位和服務(wù)質(zhì)量的提升。根據(jù)調(diào)研要求，我將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)：
一、強(qiáng)力推進(jìn)，不斷加大管理和服務(wù)力度。
在全系統(tǒng)實(shí)施“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)，是新形勢下認(rèn)真履行自身職能，破解發(fā)展難題，提升外在形象的重要舉措。我們充分認(rèn)識(shí)這兩項(xiàng)工作的重要意義，在思想上高度重視，在措施上求真務(wù)實(shí)，不斷加大推進(jìn)力度，有力地促進(jìn)了管理和服務(wù)水平，再上新臺(tái)階。
1、精心組織，狠抓落實(shí)。我們按照市局統(tǒng)一部署，結(jié)合如東實(shí)際，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施等方面，對(duì)“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作提出了明確要求，確保各項(xiàng)工作深入開展和有序推進(jìn)。我們牢牢抓住管理和服務(wù)這兩主線，把“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)始終貫穿于工作的全過程，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，大力推進(jìn)長效化管理，通過管理責(zé)任的落實(shí)全面提升了服務(wù)的質(zhì)量和水平，各項(xiàng)工作均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
2、健全網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)。在工作推進(jìn)過程中，我們把“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)緊緊結(jié)合起來，全面理順責(zé)任體系，建立管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過責(zé)任的落實(shí)去確保服務(wù)的到位。我們堅(jiān)持“層級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任制，每個(gè)層級(jí)根據(jù)分工對(duì)所屬人員的“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，履行責(zé)任主體的職責(zé)，真正做到了“責(zé)任一體化、服務(wù)全方位”。在此基礎(chǔ)上，局統(tǒng)一印發(fā)了《××*國土系統(tǒng)“片警式”監(jiān)管崗位職責(zé)手冊》，將全系統(tǒng)人員的崗位職責(zé)編印成冊，人手一份，做到一人一崗，互相監(jiān)督。通過編印《崗位職責(zé)手冊》，進(jìn)一步明確了各人工作職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，工作的積極性和主動(dòng)性也得到了很大的提高。
3、強(qiáng)化督查，注重實(shí)效。為了確?！捌健惫芾砗汀氨Ｄ肥健狈?wù)能真正落到實(shí)處，我們切實(shí)加大督查和考核力度，把這兩項(xiàng)工作列入全年工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并實(shí)行專題考核。在具體考核方式上，做到平時(shí)考核和年終考核有機(jī)結(jié)合，把正?；亩讲榍闆r作為平時(shí)考核的重要依據(jù)，以進(jìn)一步加大對(duì)過程的控制與管理。一是建立工作臺(tái)賬，確保履職到位。今年，我局統(tǒng)一印發(fā)了《“片警式”管理工作記實(shí)手冊》，要求逐日記載，如實(shí)反映按職履責(zé)情況，并將此作為各級(jí)“片警”的主要工作臺(tái)賬和日?？己说闹匾罁?jù)。二是整合監(jiān)督力量，確保監(jiān)管到位。為進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，我們整合了辦公室、監(jiān)察室和法規(guī)監(jiān)察科的相關(guān)職能，設(shè)立督察辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。局督察辦公室每月按5－20%的比例抽查各單位的業(yè)務(wù)臺(tái)賬，每季度按30%的比例抽查各國土所（分局）包干責(zé)任落實(shí)情況，并通過明查暗訪、實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式對(duì)政風(fēng)行風(fēng)和依法行政等方面進(jìn)行督查。督查情況除向局黨組匯報(bào)外，還由局主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，在辦公會(huì)上點(diǎn)評(píng)通報(bào)。三是注重結(jié)果運(yùn)用，確保獎(jiǎng)懲到位。根據(jù)《責(zé)任包干考核辦法》和《行政過錯(cuò)考核辦法》的規(guī)定，對(duì)“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制度，責(zé)任人出現(xiàn)問題的，責(zé)任人和所在單位（部門）在目標(biāo)考核中均要予以扣分；局對(duì)“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)還實(shí)行專題考核，年終評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)先進(jìn)集體在全年整體目標(biāo)考核中給予加分。
二、突出重點(diǎn)，努力提升管理和服務(wù)水平。
在“片警式”管理方面，為了使崗位責(zé)任能真正落到實(shí)處，我們根據(jù)各部門（單位）的工作特點(diǎn)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，積極探索，不斷實(shí)踐，努力構(gòu)建“片警式”責(zé)任管理機(jī)制，逐漸形成了一整套行之有效的管理模式。
在用地管理上，實(shí)行“一企一人，全程跟蹤”，對(duì)所有項(xiàng)目用地實(shí)行責(zé)任包干、跟蹤管理。在此基礎(chǔ)上，今年我局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地跟蹤管理的通知》，并開始實(shí)行建設(shè)用地跟蹤管理信息卡制度和跟蹤管理月報(bào)制度，促進(jìn)了管理責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。上半年，共對(duì)39個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了《閑置土地處置通知書》和《限期開工通知》，對(duì)其中25個(gè)項(xiàng)目取消了優(yōu)惠政策，切實(shí)提高了土地利用率，降低了土地閑置率；在執(zhí)法監(jiān)察上，實(shí)行“上下聯(lián)動(dòng)，層級(jí)負(fù)責(zé)”，建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查、違法案件查處、土地等包干責(zé)任，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓好落實(shí)。今年以來，我們還積極實(shí)行每周巡查查問制度、巡查“路線圖”制度和違法行為交辦制度，逐步形成了早發(fā)現(xiàn)、早制止、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制，有效地遏制了違法行為的發(fā)生。1-6月份，全縣共下達(dá)預(yù)防違法用地通知書26份，累計(jì)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為16起，涉案土地面積32.53畝；在耕地
片警式監(jiān)管和保姆式服務(wù)工作總結(jié)匯報(bào)第2頁
保護(hù)上，實(shí)行“劃片到人，責(zé)任連帶”，警根據(jù)片區(qū)劃分結(jié)果，對(duì)自己所掛鉤的責(zé)任片承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，出現(xiàn)非法占地、破壞耕地等現(xiàn)象的，在追究片警責(zé)任的同時(shí)，還要同時(shí)追究上級(jí)片警的連帶責(zé)任。為了健全耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，還全面建立了村土管員、管護(hù)員、員、監(jiān)督員“四員一體”的管理新機(jī)制，全縣155.6萬畝耕地和152.18萬畝基本農(nóng)田在管理上做到定位、定量、定量，實(shí)現(xiàn)了管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、資料規(guī)范化的管理要求；在礦產(chǎn)管理上，實(shí)行“一窯一人，標(biāo)本兼治”，從控制土源入手，對(duì)磚瓦窯實(shí)行“一對(duì)一”包干負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕磚瓦企業(yè)任意取土毀田的現(xiàn)象。我們通過行政、經(jīng)濟(jì)等手段，深入推進(jìn)磚瓦窯壓減工作，對(duì)列入壓減計(jì)劃的磚瓦窯不再新批供應(yīng)粘土資源。上半年，共拆除“無證”窯6座。
在“保姆式”服務(wù)方面，我們積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把破解用地難題、維護(hù)群眾權(quán)益、保障科學(xué)發(fā)展作為服務(wù)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、跟蹤服務(wù)制和限時(shí)辦結(jié)制，全面實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)態(tài)度最好、服務(wù)效率最高、服務(wù)速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的目標(biāo)。
在業(yè)務(wù)辦理上，提供“一站式”服務(wù)。為了進(jìn)一步方便群眾辦事，我縣在全市較早設(shè)立了行政服務(wù)中心，我局整合多個(gè)科室的職能設(shè)立國土窗口，并充分授權(quán)，委托其全權(quán)負(fù)責(zé)所有的業(yè)務(wù)審批、登記發(fā)證等服務(wù)事項(xiàng)，精減了審批事項(xiàng)，縮短了服務(wù)流程，提高了服務(wù)效率，真正做到了“一站式”服務(wù)。今年上半年，共受理各類業(yè)務(wù)申請2922件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。國土窗口以其方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，在行政中心半年綜合考評(píng)中，位居40多個(gè)窗口第二名。
在重點(diǎn)項(xiàng)目上，提供“無障礙”服務(wù)。為保證全縣基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施、快速推進(jìn)，我們實(shí)行規(guī)劃調(diào)整、指標(biāo)爭取、征地供地等環(huán)節(jié)的無障礙服務(wù)，全面做好用地保障工作，贏得了縣委、縣政府和項(xiàng)目業(yè)主的充分肯定。上半年，我們積極爭取上級(jí)部門的支持，對(duì)掘港等十個(gè)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，為鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)拓展了用地空間。會(huì)同發(fā)改委等部門，為中天科技、江蘇國信等四家企業(yè)爭取到152畝市直供指標(biāo)，確保了縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的用地需求。
在維護(hù)權(quán)益上，提供“零距離”服務(wù)。根據(jù)新出臺(tái)的《土地登記辦法》，我局制定了《××*土地登記實(shí)施規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步明確申辦國有土地使用權(quán)分割登記證明書辦理程序及要求的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了土地登記申請、受理、審查、制證等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求，申請登記發(fā)證率和群眾滿意率均達(dá)100%，有效維護(hù)了群眾的土地權(quán)益。在征地工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度，著重把好“征前確認(rèn)、現(xiàn)場交地、施工監(jiān)督”三道關(guān)口，確保征地補(bǔ)償款及時(shí)足額到位，有力地維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)涉地中暴露的問題，做到提前介入，積極化解土地權(quán)屬糾紛，及時(shí)解決群眾合理訴求，努力維護(hù)了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、強(qiáng)化素質(zhì)，著力提高管理和服務(wù)能力。
提高人員素質(zhì)，促進(jìn)依法行政，是提高管理和服務(wù)能力的前提。我們主要抓了三個(gè)方面：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行力。我們出臺(tái)了《全縣國土資源系統(tǒng)考學(xué)實(shí)施意見》和《全縣國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試辦法》，下發(fā)了《20xx年度全縣國土系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，把國土資源管理法律法規(guī)、相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。上半年，結(jié)合《土地登記辦法》等政策文件的出臺(tái)，組織了兩次由全系統(tǒng)人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并開展了相應(yīng)的知識(shí)考學(xué)活動(dòng)，對(duì)考試成績欠佳的人員進(jìn)行了誡勉談話，真正達(dá)到了以考促學(xué)的目的，系統(tǒng)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升，為增強(qiáng)執(zhí)行力、全面履職提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、開展綜合創(chuàng)建，增強(qiáng)影響力。為進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)檔次，今年來，我們以開展綜合創(chuàng)建為載體，積極打造文明國土、滿意國土、文化國土、廉潔國土新形象。我們在全系統(tǒng)中開展了核心價(jià)值理念大討論活動(dòng)，通過個(gè)別醞釀、層層討論、綜合提煉、網(wǎng)上公示等過程，最終確定出如東國土系統(tǒng)核心價(jià)值理念，并讓其成為凝聚人心、推動(dòng)管理和服務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力。積極開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推行和諧式執(zhí)法、親情化服務(wù)。深入推進(jìn)人民滿意國土所創(chuàng)建活動(dòng)，使基層國土所成為“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)的前沿陣地，讓群眾滿意、讓社會(huì)放心成為管理和服務(wù)中恒久的理念，從而不斷擴(kuò)大國土系統(tǒng)的外在影響力。
3、堅(jiān)持廉潔從政，增強(qiáng)免疫力。廉潔自律是管理和服務(wù)中的底線，本著“防查結(jié)合，預(yù)防為主”的總體思路，通過完善規(guī)章制度、加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)了系統(tǒng)人員免疫力。在系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，各部門（單位）負(fù)責(zé)人向會(huì)議提交了廉政建設(shè)責(zé)任狀。利用“510”思廉日，舉行了系列廉政教育活動(dòng)。與縣檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣國土資源領(lǐng)域開展預(yù)防瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪專題教育活動(dòng)的實(shí)施意見》，營造了風(fēng)清氣正、廉潔從政的管理和服務(wù)氛圍。
下一步工作打算
“片警式”監(jiān)管模式和“保姆式”服務(wù)方式，在我縣取得了明顯的成效，但也存在著一些不容忽視的問題，最突出的就是基層國土所人員數(shù)量較少、老齡化問題比較嚴(yán)重，再加之人員素質(zhì)參差不齊，使得“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)這兩項(xiàng)制度在實(shí)際執(zhí)行和落實(shí)過程中出現(xiàn)不平衡，影響了整體工作的推進(jìn)。
下一階段我們將在做好總結(jié)與回顧的基礎(chǔ)上，對(duì)照市局要求，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、有序推進(jìn)，在做好正常性工作的同時(shí)，著重抓好以下幾方面：
一要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。當(dāng)前，“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)已在我縣得到了較好的貫徹落實(shí)，對(duì)促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展起到了很好推動(dòng)作用。但就面上而言，發(fā)展不平衡的狀況依然存在，各部門（單位）在重視程度、推進(jìn)力度、落實(shí)效果等方面仍然存在著較大差異。針對(duì)這種狀況，我們將采取組織措施，強(qiáng)化行政推動(dòng)，通過召開工作例會(huì)、舉行現(xiàn)場交流會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等形式進(jìn)一步縮小部門與部門之間、區(qū)域與區(qū)域之間的差異，努力實(shí)現(xiàn)全縣管理和服務(wù)工作的均衡發(fā)展。
規(guī)劃用地股上半年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局各股室的大力支持下，順利完成了本股室的各項(xiàng)工作，并取得了一定的成績?，F(xiàn)就我股室上半年工作完成情況總結(jié)如下：
一、上半年工作回顧
（1）土地利用更新調(diào)查工作展開情況
根據(jù)上級(jí)要求及我縣的實(shí)際情況，為全面掌握和科學(xué)修編我縣土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，從去年11月開始，開展土地利用更新調(diào)查工作，抽調(diào)了外業(yè)調(diào)繪人員，并進(jìn)行了系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，制定了工作實(shí)施方案和一整套技術(shù)規(guī)程、技術(shù)細(xì)則、獎(jiǎng)懲制度、考勤制度、航片管理等各項(xiàng)制度。
此項(xiàng)工作在縣政府和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的大力配合與支持下，各調(diào)查隊(duì)員通力合作，通過辛勤勞動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累精神，吃苦耐勞，起早貪黑的開展工作得以順利進(jìn)行。
到目前為止，除蔡家橋鎮(zhèn)尚有15%未完成外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已基本完成外業(yè)調(diào)繪工作，內(nèi)業(yè)整理尚需一周左右時(shí)間。從上周開始，技術(shù)指導(dǎo)組分兩組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查，總體情況良好。
（2）基本農(nóng)田保護(hù)工作
由于我縣的基本農(nóng)田保護(hù)工作基礎(chǔ)較弱，保護(hù)面積較大，保護(hù)區(qū)范圍較為復(fù)雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點(diǎn)和難點(diǎn)，年初，局黨組很下決心，組織開展了基本農(nóng)田保護(hù)面積的清查和登記，并全部更換了保護(hù)區(qū)的農(nóng)保牌，特別是全市基本農(nóng)田保護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開后，為全面開展和保護(hù)工作，提供了更好的機(jī)遇與環(huán)境。在去年初步完成此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)做好保護(hù)區(qū)的檢查和保護(hù)牌的巡查，并補(bǔ)齊了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村民組的保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步建立健全了各種規(guī)章和獎(jiǎng)懲制度，完善了軟件建設(shè)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞并及時(shí)修理和更換保護(hù)牌，真正做到基本農(nóng)田保護(hù)工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設(shè)過硬。
（3）土地開發(fā)整理工作
去年開工建設(shè)的江村省級(jí)土地整理項(xiàng)目已初步完成，目前正在進(jìn)行后期平整和水利建設(shè)；省級(jí)投資廟首鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目一期工程通過招標(biāo)后，兩個(gè)標(biāo)段的土地平整、田間道路和農(nóng)田水利三個(gè)單項(xiàng)工程已全面開工，到目前已完成土地平整面積700畝，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)田塊259塊，已平整田塊狀104塊，完成土方量76000方，田間道路工程設(shè)計(jì)4778米，土方工程量19070方，完成路基填筑960米，完成土方量3814方,占路基土方量的20%，設(shè)計(jì)生產(chǎn)道路2738米，土方1841方，已完成路基550米，土方量400方，占路基土方量的20%。農(nóng)田水利工程建設(shè)目前正在設(shè)計(jì)制作u型槽。國家投資三溪等兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土發(fā)整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案已通過省級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^，現(xiàn)已上報(bào)國土資源部審核。
（4）初步完成了我縣統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的制定工作
由于我縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高，原有標(biāo)準(zhǔn)已不能充分體現(xiàn)合理性和科學(xué)性，因此有必要制定更加科學(xué)合理的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省市要求，在地產(chǎn)所的密切合作下，通過科學(xué)論證、實(shí)地調(diào)查、合理調(diào)整，制定了較為科學(xué)的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，并為此專門召開的聽證會(huì)，充分聽取了與會(huì)代表的意見和建議，認(rèn)真解釋了制定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，使整個(gè)聽證會(huì)圓滿成功，目前我縣的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)已上報(bào)上級(jí)主管部門審核。
（5）積極爭取報(bào)批我縣第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地
在全市土地利用年度計(jì)劃還沒有下達(dá)之前，為保證我縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地不受影響，我們及時(shí)組織了2006年第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地報(bào)件材料，共三個(gè)宗地，面積9.2977公頃，在省廳和市局領(lǐng)導(dǎo)的支持下?lián)屧趪矣嘘P(guān)政策出臺(tái)之前順利上報(bào)省廳并予受理，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地市場發(fā)展提供了的資源保障。
（6）繼續(xù)開展農(nóng)民建房專項(xiàng)清查和整改工作
由于去年對(duì)全縣農(nóng)民建房清查工作未能完成，全縣農(nóng)民建房不能解凍，影響了農(nóng)民群眾的正常建房。盡快解凍是對(duì)廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)的當(dāng)務(wù)之急，我股為此制定了詳細(xì)的清查登記臺(tái)帳，集中時(shí)間和人力進(jìn)一步開展清查和整頓工作。到目前為止，我縣農(nóng)民建房清查工作已基本結(jié)束，此次共清查農(nóng)民建房503戶，總占地面積70882.19㎡，其中已經(jīng)依法審批的368戶，用地面積47776.06㎡，超面積建房的5戶，頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》77本，占已報(bào)批數(shù)的20.9%；未批先建的135戶，占清查總數(shù)的26.8%，符合土地利用總體規(guī)劃的43戶，符合建房條件的129戶，不符合建房條件的6戶，符合面積標(biāo)準(zhǔn)的105戶，不符合用地標(biāo)準(zhǔn)的30戶，按程序辦理申報(bào)手續(xù)的60戶。未申報(bào)的75戶，（未批先建的135戶當(dāng)中，屬北門改造拆遷安置的9戶，三仙路建設(shè)拆遷安置的44戶，s323線建設(shè)拆遷安置的48戶）。目前全縣農(nóng)民建房清查整改工作已基本完成，（除拆遷安置戶外），農(nóng)民建房用地管理規(guī)范化、程序化已初步形成，將適時(shí)解凍全縣農(nóng)民建房。
（7）積極開展項(xiàng)目用地預(yù)審工作
項(xiàng)目用地預(yù)審是控制用地規(guī)模和科學(xué)合理利用土地的重要手段，是執(zhí)行土地利總體規(guī)劃的具體體現(xiàn)，上半年股室接待興辦企業(yè)用地咨詢咨詢40余人次，受理各類項(xiàng)目用地預(yù)審10個(gè)，其中通過預(yù)審4個(gè)，未通過預(yù)審6個(gè)。
（8）其他工作完成情況
在做好股室正常工作的基礎(chǔ)上，我股室人員還積極完成上級(jí)交辦和其他臨時(shí)性工作，在我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)板書鄉(xiāng)白揚(yáng)嶺搬遷項(xiàng)目實(shí)施中，股室能積極配合地礦股工作，開展安置點(diǎn)用地的前期測量工作，為縣政府實(shí)施決策做好用地參謀；在開展存量土地調(diào)研工作中，股室人員深入基層、深入廠礦，走訪各有關(guān)部門，調(diào)查和了解原有企業(yè)的土地利用情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料；在地籍股開展的城鎮(zhèn)地籍、權(quán)屬調(diào)查工作中，我股室抽調(diào)人員積極配合，相互協(xié)調(diào)；在執(zhí)法監(jiān)察股要求配合其有關(guān)案件的調(diào)查處理過程中，能主動(dòng)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和違法占地的外業(yè)測量，為案件的查處提供保障。
二、下半年工作打算
（1）繼續(xù)抓好土地利用更新調(diào)查外業(yè)調(diào)繪工作和下一步土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作
對(duì)已經(jīng)完成外業(yè)調(diào)繪任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步的檢查驗(yàn)收，對(duì)還未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將集中人員力量開展工作，爭取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成此項(xiàng)任務(wù)。待全縣自檢合格后及時(shí)與省市聯(lián)系理行驗(yàn)收，以及時(shí)轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和建庫工作階段，爭取于十月底前完成整項(xiàng)工作。
（2）啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃修編工作
土地利用更新調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成后，將及時(shí)開展我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的修編工作，以科學(xué)合理地編制土地利用規(guī)劃，為合理利用土地資源，確保土地資源可持續(xù)利用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（3）基本農(nóng)田保護(hù)工作常抓不懈
在平時(shí)的工作中我股室人員將隨時(shí)開張此項(xiàng)工作的檢查，特別是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要道路兩邊的基本農(nóng)田，做到占用基本農(nóng)田的非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不受理，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)牌的保護(hù)與管理，做到損壞的及時(shí)修理和維護(hù)，加大對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田意義的宣傳和教育，使此項(xiàng)工作能扎實(shí)有效長久的開展下去。
（4）加大對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施監(jiān)管工作
對(duì)目前已開工建設(shè)的江村、廟首兩個(gè)省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施全面的技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)管，為能按時(shí)完成任務(wù)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。進(jìn)一步加大國家、省級(jí)投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)力度，隨時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系，了解項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況。
（5）及時(shí)辦理和做好農(nóng)民建房的報(bào)批與管理工作
在全縣農(nóng)民建房解凍后，為保證不再出現(xiàn)一些老問題和歷史遺留問題，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，擬對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所工作人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使“兩公開三到場”制度得以落到實(shí)處，在以后的農(nóng)民建房申報(bào)中，嚴(yán)格審查制度，加大抽查比例，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對(duì)不符合規(guī)劃和建房條件的堅(jiān)決不予受理，不符合用地面積標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以清退，未進(jìn)行公示的堅(jiān)決不予受理。
現(xiàn)將我委一年來的主要工作總結(jié)如下：
1、工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)秉承“多業(yè)主、快速度、高質(zhì)量”的建設(shè)思路，今年中心區(qū)范圍內(nèi)的18個(gè)項(xiàng)目正在全面地展開。這18個(gè)項(xiàng)目包括*路、*路、*路和*路延伸工程等4條道路，行政管理中心、財(cái)政大樓、國稅大樓、報(bào)業(yè)大樓、質(zhì)監(jiān)大樓、公安指揮中心、中心派出所等7個(gè)行政事業(yè)辦公項(xiàng)目，市民活動(dòng)中心、110千伏樂成變電所、婦幼保健院、公共衛(wèi)生大樓、中心公園、新華書店、康居工程等7個(gè)公共設(shè)施和公益性項(xiàng)目。
在18個(gè)項(xiàng)目中，*路、*路延伸工程已于2003年下半年開工建設(shè)，總體上進(jìn)展比較順利，今年農(nóng)歷年內(nèi)基本可以完成大部分路段的貫通。20*年到目前為止新開工建設(shè)了3個(gè)項(xiàng)目，分別是行政管理中心、110千伏樂成變電所、*路工程。行政管理中心建設(shè)工程主樓于今年3月份開工，克服重重阻力進(jìn)行了填土打樁，年內(nèi)可進(jìn)入地下室施工階段；110千伏樂成變電所經(jīng)過為期一年的建設(shè)，年內(nèi)馬上可以投入運(yùn)行；*路于今年2月份開工建設(shè)，現(xiàn)正在施工過程中。同時(shí)，將在今年年內(nèi)外開工建設(shè)的有2個(gè)項(xiàng)目，公安指揮中心、市民活動(dòng)中心工程分別進(jìn)入工程招投標(biāo)階段，都盡量爭取在今年年內(nèi)外開工建設(shè)。其余工程中，婦幼保健院、國稅、報(bào)業(yè)、質(zhì)監(jiān)辦公大樓將在明年初進(jìn)入工程招投標(biāo)階段，其余大部分工程有的已經(jīng)完成施工圖設(shè)計(jì)，有的正在進(jìn)入施工圖完善階段。今年下半年還著手做好了一批新上工程的前期工作，晨曦路、銀溪路、金溪路等項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)。
今年中心區(qū)范圍在建工程進(jìn)展順利。電信大樓、電力大樓已經(jīng)投入使用，檢察院技偵大樓、法院審判大樓已進(jìn)入裝修階段。新世紀(jì)花園、金馬廣場等項(xiàng)目即將投入使用，另一批新的房地產(chǎn)項(xiàng)目前期工作都在有序進(jìn)行。
2、城市規(guī)劃逐步深化。在2003年已經(jīng)編制完成中心區(qū)核心部分修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)和其余部分概念性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年我們又對(duì)這一規(guī)劃進(jìn)行了具體的深化和完善，在今年農(nóng)歷年內(nèi)可以全面完成并報(bào)市政府審批。同時(shí)，環(huán)河景觀一期、濱海綠帶這兩大規(guī)劃亮點(diǎn)進(jìn)行了深化，今年10月份進(jìn)行了設(shè)計(jì)招投標(biāo)，現(xiàn)已進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段，爭取在今年農(nóng)歷年內(nèi)進(jìn)行會(huì)審。這兩個(gè)項(xiàng)目方案一旦確定以后，中心區(qū)的藍(lán)圖上將會(huì)增添兩道風(fēng)格獨(dú)特、特色濃郁的城市風(fēng)景。
3、招商引資開局良好。今年上半年，347畝的生態(tài)住宅項(xiàng)目以6.67億的高價(jià)成功出讓，該項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，填土工程基本完成。寄宿學(xué)校項(xiàng)目也順利出讓，設(shè)計(jì)任務(wù)基本完成，填土工程全面完成，打樁工程即將進(jìn)行。在今年農(nóng)歷年內(nèi)外，將繼續(xù)推出商務(wù)賓館項(xiàng)目和二個(gè)重要地塊，尤其是商務(wù)賓館項(xiàng)目已經(jīng)引起了眾多國內(nèi)外知名企業(yè)和人士的極大關(guān)注。我委現(xiàn)正在進(jìn)一步做好有關(guān)前期工作，下一步由市國土資源局予以公開出讓。
4、政策處理工作扎實(shí)進(jìn)行。當(dāng)前，做好政策處理工作是確保工程順利進(jìn)行的重中之重。為確保工程進(jìn)度，我委和樂成鎮(zhèn)一起做了大量的工作，克服了重重的困難和阻力，到目前為止，相關(guān)工程的許多問題已得到了妥善解決。今年，各村計(jì)劃留用地審批步伐大大加快，幫助*、*、*等10多個(gè)村做好計(jì)劃留用地的審批工作。同時(shí)，開展了新的土地征用工作，今年新征土地745畝。
二、建設(shè)中存在的主要問題
今年中心區(qū)建設(shè)取得了一定的進(jìn)展，但離市委、市政府的要求和廣大干部群眾的期望還有一定差距。主要存在以下幾方面問題：
1、政策處理工作已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。因?yàn)榇鍍?nèi)部矛盾突出或是農(nóng)民由于切身利益等各種原因阻撓工程建設(shè)的情況已經(jīng)屢見不鮮，但是，今年自工程陸續(xù)開工以來，村霸、地霸橫行，村民提出各種不合理要求的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，以上這些因素都給工程建設(shè)帶來了很多棘手的問題，處理不好，將直接影響工程的建設(shè)進(jìn)度和社會(huì)的穩(wěn)定。
我委現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：
1、中心區(qū)規(guī)劃得到進(jìn)一步深化。中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已于今年2月份會(huì)審?fù)ㄟ^，6月份經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)正在嚴(yán)格實(shí)施中。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步編制了中心區(qū)核心部分修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)和其余部分概念性規(guī)劃。這一系列規(guī)劃起點(diǎn)高、手筆大、特色濃，充分強(qiáng)調(diào)和體現(xiàn)了現(xiàn)代化中等城市中心區(qū)的功能布局和山水旅游城市的風(fēng)格。尤其是中心區(qū)的環(huán)河景觀規(guī)劃更有特色。
2、一大批重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
今年，以市行政管理中心為龍頭的16個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在按“多業(yè)主、快速度、高質(zhì)量”的建設(shè)思路有序地推進(jìn)。這16個(gè)項(xiàng)目包括三環(huán)路、二環(huán)路、丹霞路和清遠(yuǎn)路延伸工程等4條道路，行政管理中心、財(cái)政大樓、國稅大樓、報(bào)業(yè)大樓、質(zhì)監(jiān)大樓、公安指揮中心、中心派出所等7個(gè)行政事業(yè)辦公項(xiàng)目，市民活動(dòng)中心、婦幼保健院、110千伏樂成變電所、新華書店、康居工程等5個(gè)公共設(shè)施和公益性項(xiàng)目。其中，中心區(qū)管委會(huì)為業(yè)主的有5個(gè)項(xiàng)目，市里要求我委20*年開工建設(shè)的有3個(gè)項(xiàng)目，三環(huán)路、丹霞路延伸工程已經(jīng)開工建設(shè)，行政管理中心建設(shè)工程主樓初步設(shè)計(jì)已經(jīng)省計(jì)委審查通過，將進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。除此之外，中心區(qū)范圍內(nèi)的其余項(xiàng)目有的即將開工，有的已經(jīng)進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，有的進(jìn)入方案完善階段，到明年上半年大部分工程都將開工建設(shè)。
今年中心區(qū)范圍在建工程進(jìn)展順利。投資2億元的旭陽路工程已竣工通車，電信大樓、電力大樓即將投入使用，檢察院技偵大樓主體工程已經(jīng)完工，法院審判大樓主樓即將結(jié)頂，四環(huán)路路基、路面工程已經(jīng)基本完工。還有一些房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目如新世紀(jì)花園、金馬廣場正在建設(shè)之中，旭陽大廈已經(jīng)建成即將投入使用，工程進(jìn)展順利。
3、招商引資工作有了新的進(jìn)展。今年，我委計(jì)劃推出生態(tài)住宅、寄宿學(xué)校、商業(yè)步行街、商務(wù)賓館等4個(gè)招商引資項(xiàng)目。為順利推出這4個(gè)項(xiàng)目，我委到目前為止主要做好有關(guān)手續(xù)報(bào)批和宣傳工作，下一步將由市國土資源局陸續(xù)予以公開出讓。
4、切實(shí)抓好征地及政策處理工作。征地后續(xù)工作是當(dāng)前工作的重點(diǎn)難點(diǎn)工作。為確保工程的順利開工，今年，我委和樂成鎮(zhèn)一起做了大量的工作，到目前為止，部分問題已得到妥善解決。今年辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用土地2506畝，共累計(jì)辦理5206畝，今年計(jì)劃上報(bào)審批450畝。同時(shí)，開展了新的土地征用工作，今年協(xié)助樂成鎮(zhèn)新征土地1351畝。
二、建設(shè)中存在的主要問題
今年，中心區(qū)建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但離市委、市政府的要求和廣大干部群眾的期望還有較大距離。在中心區(qū)建設(shè)過程中，主要存在以下幾個(gè)問題。
1、建設(shè)的快速度與設(shè)計(jì)的長周期、高要求之間的矛盾。一個(gè)重大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，從設(shè)計(jì)招標(biāo)到方案確定、修改、完善，到初步設(shè)計(jì)及審查、完善，最后到施工圖設(shè)計(jì)及審查，進(jìn)入工程招投標(biāo)階段又需要一定的時(shí)間，整個(gè)過程程序嚴(yán)格、要求高、周期長。
2、建設(shè)的合法性、時(shí)限性與農(nóng)村內(nèi)部情況復(fù)雜之間的矛盾。不少村征地之后，征地款分配不了，內(nèi)部利益矛盾十分突出。農(nóng)民征地款未到手，就阻擋工程鉆探、填土與建設(shè)，有的給村干部施加壓力對(duì)有關(guān)項(xiàng)目報(bào)批不予蓋章。這種矛盾涉及面廣且很深刻，又都涉及農(nóng)村政策與法律問題，這很不利于工程建設(shè)的有序、快速推進(jìn)。
3、規(guī)劃的嚴(yán)肅性與村留用地容積率要求過高之間的矛盾。對(duì)于返回給村的計(jì)劃留用地，各村普遍要求提高容積率，達(dá)不到目的就對(duì)有關(guān)項(xiàng)目報(bào)批堅(jiān)決不予簽字和蓋章，有的甚至阻擋工程建設(shè)、發(fā)動(dòng)群眾上訪。這給規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施帶來一定難度，同時(shí)給建設(shè)的進(jìn)度也帶來問題。
4、有序的滾動(dòng)開發(fā)與面上許多實(shí)際情況主要是農(nóng)村矛盾帶來的阻力和用地政策嚴(yán)肅性之間的矛盾。
5、隊(duì)伍建設(shè)與中心區(qū)建設(shè)的高要求還有一定的差距，城市建設(shè)的能力與水平有待進(jìn)一步提高。
20*年中心區(qū)建設(shè)的總體思路是加快建設(shè)步伐，加大開發(fā)力度，掀起建設(shè)，使中心區(qū)建設(shè)拉開框架，形成雛形，增強(qiáng)信心，加快發(fā)展。
1、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，掀起建設(shè)。要以年初市行政管理中心開工為新的契機(jī)，帶動(dòng)其他項(xiàng)目一環(huán)緊扣一環(huán)的繼續(xù)推進(jìn)，確保全部工程在明年上半年開工建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府20*年建設(shè)任務(wù)要求新列一批重大工程項(xiàng)目，使中心區(qū)建設(shè)形成迭起、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
2、加大招商引資和項(xiàng)目出讓的力度，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。在推出4個(gè)招商引資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，做好第二批招商引資項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和出讓工作，逐步實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，確保在20*年底中心區(qū)資金達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，進(jìn)入良性循環(huán)。
3、精心設(shè)計(jì)建精品，提高城市品位。對(duì)于每一個(gè)重大工程都要求精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，提高城市品位和層次，凸顯城市特色和個(gè)性。
4、深化中心區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。主要是對(duì)一些未做城市設(shè)計(jì)的重要街景和重要區(qū)塊的規(guī)劃進(jìn)行深化。
5、征地工作要有新的進(jìn)展，確保工程順利開工。目前當(dāng)務(wù)之急是抓好征地后續(xù)工作，同時(shí)進(jìn)一步搞好新的土地征用工作。
6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和隊(duì)伍建設(shè)，提高城市建設(shè)的能力和水平。
四、幾點(diǎn)建議
市委、市政府對(duì)中心區(qū)工作高度重視，并給予很大的支持和鼓舞。根據(jù)我們工作中的體會(huì)，特提出幾點(diǎn)不成熟的建議：
1、繼續(xù)強(qiáng)調(diào)各部門顧全城市建設(shè)大局，形成合力，都以主人翁的姿態(tài)，為中心區(qū)建設(shè)大開綠燈、用好政策。
2、繼續(xù)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶礃烦涉?zhèn)黨委、政府的優(yōu)勢和作用。
述職報(bào)告是指各級(jí)各類的機(jī)關(guān)工作人員，一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務(wù)為主，少有職能和管理部門陳述。下面就讓小編帶你去看看測繪年度工作總結(jié)報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!
測繪年度總結(jié)報(bào)告1一、____年總結(jié)
(一)工作總結(jié)
____年06月23日，我跟著老員工去____測量土地整理和開發(fā),學(xué)習(xí)測量以及繪圖的方法和要素習(xí)慣。后來，或是主抓，或是參與____以及周邊地區(qū)的土地整理、土地開發(fā)、增減掛鉤、礦業(yè)整合等項(xiàng)目的測量和繪圖工作。截止____年12月31日，已完成各個(gè)項(xiàng)目的工作任務(wù)。但遺憾的是，我的學(xué)習(xí)還不到位，不能把項(xiàng)目整體把握好。這將是在未來的一年中，我要面臨和改變的首要，也是最重要的問題。
(二)工作中的不足
我在工作中主動(dòng)性不足，與領(lǐng)導(dǎo)和大家溝通較少，遇事考慮不夠全面。雖然努力做了一些工作，但距離工作中公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望和要求還有很大的距離。如理論水平以及對(duì)具體工作的實(shí)施與計(jì)劃等問題上還有待進(jìn)一步提高。這些問題我決心在以后的工作中加以改造和解決，使自己更好地做好本職工作。并且自己應(yīng)該而且能夠做的事情，要勇于承擔(dān)，不依賴他人，不退縮、不逃避，勇敢地邁出此一步，今后在工作中才能做到更加自信和大膽仔細(xì)。
二、20____年計(jì)劃
____年已過，未來的日子依舊充滿了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，總覺得所要做的努力，看似容易，做起來卻是需要用心、用力、用態(tài)度的。但我堅(jiān)信有公司領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有各位同事的協(xié)助，加上我個(gè)人的不懈努力，20____年會(huì)是我在天山方圓的陪伴下蛻變的一年。
(一)增強(qiáng)責(zé)任感，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高工作效率。
要積極主動(dòng)地把工作做到點(diǎn)上，落到實(shí)處，減少工作失誤。時(shí)刻堅(jiān)持不懂就問，不明白就多學(xué)的態(tài)度，與同事多合作，與領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)工作情況，做為一個(gè)新人要將自己放的低一點(diǎn)再低一點(diǎn)，懂得團(tuán)隊(duì)的力量和重要。
(二)勤學(xué)習(xí)，提高獨(dú)立工作能力。
涉及到工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，我將上下而求索。在學(xué)校所接受的知識(shí)畢竟十分有限，工作中我遇到了許多接觸少，甚至從不了解的新事物、新問題、新情況。我要自己先多了解，做到心中有數(shù)，使自己更好的工作角色。
(三)勤動(dòng)手，堅(jiān)守工作職責(zé)。
工作無大小，只是分工不同，貢獻(xiàn)無多少，要看用心沒有。作為學(xué)習(xí)中的我，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)比較匱乏，因此我們也被很多人用眼高手低來形容。然而，我個(gè)人認(rèn)為從小上進(jìn)心很強(qiáng)的我，最大的特點(diǎn)就是學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，待人真誠。工作中，我要勤于動(dòng)手做好本職工作，戒驕戒躁，不做言語的巨人，行動(dòng)的矮子。不論是室內(nèi)繪圖，還是室外工作，我都要用心做到更好。同時(shí)，這次要抓住這次工作的機(jī)會(huì)磨練自己，憑借公司的良好環(huán)境提升自己。
(四)勤思考，理論聯(lián)系實(shí)際。
工作中要細(xì)心留意。在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下，我逐漸熟悉了工作情況，要學(xué)會(huì)做個(gè)有心人，通過自身細(xì)心觀察和留意，反思和總結(jié)，在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。捕捉和發(fā)現(xiàn)大家工作中的閃光點(diǎn)，加以學(xué)習(xí)和自我提高，多讀多看，提高履行崗位職責(zé)的能力。
測繪年度總結(jié)報(bào)告2一、通過實(shí)踐學(xué)習(xí)和日常工作積累使我對(duì)公司有了全新的認(rèn)識(shí)。
我公司具有全國甲級(jí)測繪資質(zhì)證書的單位，經(jīng)多年的發(fā)展創(chuàng)新，單位已成為一個(gè)儀器裝備精良、專業(yè)技術(shù)全面、人才結(jié)構(gòu)合理、具有多種競爭優(yōu)勢的測繪單位，擁有齊全的測繪儀器、全數(shù)字?jǐn)z影測量工作站、遙感和物探儀器設(shè)備，具備工程測量、地籍測繪、航空攝影測量與遙感測繪、地理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)測繪、遙感地質(zhì)、物探及管線探測等綜合生產(chǎn)科研能力，可承擔(dān)各種大型、特殊、復(fù)雜的測繪工程及提供地圖數(shù)字化，建立數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)和GPS技術(shù)服務(wù)。
很高興我能有幸成為公司的一員，測繪專業(yè)畢業(yè)的我現(xiàn)在正是需要積累的階段，而這樣的單位無疑給我的成長加了助力，會(huì)使我在以后的工作生活中避免走很多的彎路，盡早的成為一名合格的測量技術(shù)人員。有這樣的平臺(tái)可以施展自身所學(xué)，我想我的人生將會(huì)變得越來越精彩!
二、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真工作，使自己素養(yǎng)不斷得到提高。
愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項(xiàng)工作順利開展并最終取得成功的保障。在這兩個(gè)月的時(shí)間里，我能遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，兢兢業(yè)業(yè)做好本職業(yè)工作，用滿腔熱情積極、認(rèn)真地完成好每一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，平時(shí)生活中團(tuán)結(jié)同事、不斷提升自己的團(tuán)隊(duì)合作精神。測量對(duì)于我來說是我的工作，更是我的興趣，祖國的建設(shè)需要我們付出自己的青春，我想我能做到，做一件事情如果沒有了興趣，那完全是為了完成任務(wù)而完成任務(wù)，自己在工作中又能收獲什么呢，有了興趣愛好，再加上健全的規(guī)章制度，我相信我會(huì)在自己的崗位上實(shí)現(xiàn)自己的理想。對(duì)于個(gè)人來說，做好自己的本職工作，才是對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)單位培養(yǎng)的回報(bào)!
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職能，做好個(gè)人工作總結(jié)。
懷著對(duì)新工作的向往，我邁上了前往新工作的路途，這一階段我來到了某地，參與了該地區(qū)的地下管線三維測量項(xiàng)目，剛來時(shí)我對(duì)管線測量完全陌生，第一次接觸管線測量的我完全是個(gè)門外漢，甚至不理解最基本的管線測量的原理，但是在王主任的教導(dǎo)和自身的努力下，我漸漸的對(duì)管線測量有了一些了解。管線測量最重要的一點(diǎn)就是弄清楚地下管網(wǎng)的分布及連接關(guān)系，這一點(diǎn)是需要時(shí)間和實(shí)踐來體會(huì)理解的，只有長時(shí)間的實(shí)踐才能將管線圖更好的詮釋，這不是一朝一夕可以得到的，但是我并不灰心，在普光工作的這一個(gè)多月的時(shí)間里我學(xué)會(huì)了很多，從管線儀的使用到現(xiàn)場的定點(diǎn)、測量等我都有一定程度的.進(jìn)步，雖然還有很多的不足。
對(duì)于一個(gè)新人來講能夠接觸并掌握管線測量的程序和技巧是至關(guān)重要的，我理解，管線測量外業(yè)應(yīng)該分為以下幾個(gè)方面，
1、實(shí)地踏勘，熟悉工作場地及主要管線的布局;
2、外業(yè)儀器設(shè)備的準(zhǔn)備及校驗(yàn);
3、工作地的現(xiàn)場資料整理匯總;
4、外業(yè)數(shù)據(jù)的采集和入庫(包括外業(yè)定點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集和處理);
5、管線圖的生成及整飭;
6、實(shí)地檢查修改和生成資料;
7、業(yè)主單位的驗(yàn)收;
8、提交管線測量的最終資料及自身成果的入檔保存。
當(dāng)然這些也只是我個(gè)人結(jié)合實(shí)踐的理解，肯定會(huì)存在不足和需要提高的地方。
近兩個(gè)月的實(shí)踐，在管線測量方面我有一定程度的提高，我已能夠?qū)嵉夭僮鞴芫€儀，并熟悉了夾鉗法、直連法、感應(yīng)法等一些管線測量的基本方法，初步了解外業(yè)記錄的錄入及數(shù)據(jù)的整理工作，雖然我現(xiàn)在還不是一名合格的管線測?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?，但是蜗佮信通过螛I(yè)牟恍概昂俠淼?a href='//xuexila.com/fanwen/gongzuojihua/' target='_blank'>工作計(jì)劃，我一定會(huì)在管線測量的崗位上做的很好，今后我會(huì)努力實(shí)踐，增加自己的管線測量經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身所學(xué)，做一名合格的管線測量員!
四、不足和需改進(jìn)方面。
雖然到測繪中心來了近兩個(gè)月，到生產(chǎn)現(xiàn)場時(shí)間不多，人員熟悉程度也不夠，對(duì)分工的工作還沒有形成系統(tǒng)的計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。隨著對(duì)公司和工作的進(jìn)一步熟悉，我希望領(lǐng)導(dǎo)今后多分配一些工作，我覺得多做一些工作更能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。“業(yè)精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中我要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，通過多看、多問、多學(xué)、多練來不斷的提高自己的各項(xiàng)技能。
在這一段時(shí)間的工作中，我總結(jié)了自己的不足，人無完人，金無足赤，有缺點(diǎn)不足并不可怕，重要的是能克服困難、迎難而上。首先、工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)工作的理解比較片面;其次、工作不踏實(shí)，對(duì)工作缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí);最后、缺少專業(yè)知識(shí)的積累和專業(yè)技能的培養(yǎng)。雖然有這些的不足，但是我并不氣餒，經(jīng)驗(yàn)的不足可以通過繼續(xù)實(shí)踐來加強(qiáng)，在以后的工作中我會(huì)一步一個(gè)腳印的努力，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)自身的技能，不斷的適應(yīng)新的工作環(huán)境，在自己的崗位上積極進(jìn)取!
學(xué)無止境，時(shí)代的發(fā)展瞬息萬變，各種學(xué)科知識(shí)日新月異。我將堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)各種知識(shí)，并用于指導(dǎo)實(shí)踐。在今后工作中，把自己的工作創(chuàng)造性做好做扎實(shí)，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
上半年已經(jīng)過去，雖然這個(gè)項(xiàng)目還沒有正式完成，但收獲也不少。特別是公司領(lǐng)導(dǎo)塌實(shí)的工作作風(fēng)以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度給我樹立了榜樣。總結(jié)過去，展望未來，20____年下半年的工作對(duì)于我來說也是一種挑戰(zhàn)。新環(huán)境，新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)，在以后的工作中，我會(huì)認(rèn)真努力的完成自身工作，并積極的學(xué)習(xí)新的技能，努力團(tuán)結(jié)同事，在崗位上貢獻(xiàn)自己的青春，為公司的不斷發(fā)展，不斷壯大貢獻(xiàn)自己微薄的力量，相信我會(huì)成為公司一名優(yōu)秀的員工，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值!
測繪年度總結(jié)報(bào)告320____年很快過去了，迎新之際，我們總結(jié)過去的一年。我參加工作已經(jīng)5個(gè)月了，入職以來我在新的工作中得到了一些體會(huì)，在工作中心態(tài)很重要，工作要有激情，保持陽光的微笑，可以拉近人與人之間的距離。積極的思想，平和的心態(tài)和充足的干勁才能促進(jìn)工作進(jìn)步和工作的'順利。
為使自己在工作上在新的一年有一個(gè)新的起點(diǎn)，我不斷的總結(jié)和學(xué)習(xí)!我很感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任，幾個(gè)月來，我在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和批評(píng)指導(dǎo)下配合各項(xiàng)工作，在自己的工長崗位忠實(shí)的履行了自己的職責(zé)，辛勞和淚水并存，也使我看到了自己的不足。同時(shí)也使我轉(zhuǎn)變了很多，思考了很多。這些轉(zhuǎn)變都是不知不覺中積累出來的。過去的那些工作日子里充滿了激情，也飽含了淚光，甚至也有過掙扎。在老員工的指引下和同事們的幫助下，學(xué)會(huì)了如何做好本職的那些工作。
9月12日開始，作為一名測量員，我參與到____項(xiàng)目的前期測量工作，剛剛參加工作的緊張、興奮伴隨我度過了開始的幾天，緊接著各種不適接踵而來。每天早上4點(diǎn)多就起床，中午幾乎沒有休息時(shí)間，40多度的酷熱天氣，語言交流不通的窘迫等，這些撲面而來的困難讓我非常不適。雖然已經(jīng)有了一定的心理準(zhǔn)備，但是當(dāng)我真正面對(duì)這些困難時(shí)，才發(fā)現(xiàn)原來我把一切都想得太簡單。一下是我這幾個(gè)月工作情況。
一、地形測量
來到這是第一次接觸到用皮卡車裝著GPS進(jìn)行地形測量，這樣使工作效率大幅度提高。我們四個(gè)人分成兩組，我和______一組、______和______一組。我們在地勢平坦的地方是開著皮卡車進(jìn)行測量，遇到有地物的地方我們一個(gè)人拿著GPS測，一個(gè)人畫草圖，這樣我們晚上回到營地可以及時(shí)的把白天測的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到電腦上繪出來。就這樣我們進(jìn)行了10天左右，在大家?guī)缀跻惶旃ぷ?4個(gè)小時(shí)的努力下，地形測量終于結(jié)束了。
二、平面控制測量
我們提前把把控制點(diǎn)的位置在圖上選好，然后把坐標(biāo)導(dǎo)入到GPS里面，一共是263個(gè)控制點(diǎn)。白天我們拿著GPS進(jìn)行放樣，然后讓labor進(jìn)行混凝土的澆筑?？刂泣c(diǎn)的埋設(shè)完以后，我們緊接著就是靜態(tài)測量。我們在兩個(gè)已知的國家控制點(diǎn)上架設(shè)兩臺(tái)GPS作為基準(zhǔn)點(diǎn)，然后在未知的控制點(diǎn)上進(jìn)行靜態(tài)測量，每一個(gè)控制點(diǎn)觀測時(shí)間為40分鐘。有時(shí)由于衛(wèi)星星歷影響，測出來的數(shù)據(jù)誤差較大的，我們就要返工重測。最終歷時(shí)27天完成全部測區(qū)的平面控制測量。
三、高程控制測量
為了縮短項(xiàng)目前期工作的時(shí)間，我們沒有休息，緊接著的就是78公里的二等水準(zhǔn)測量。我和______每天扛著3米的尺子，______扛著腳架和儀器。就這樣我們每天行走8公里，用時(shí)11天把高程控制測量做完了。
四、地質(zhì)勘探放樣及驗(yàn)收
地質(zhì)勘探工作包括24個(gè)地質(zhì)鉆孔和42個(gè)地質(zhì)探坑，相關(guān)測量工作主要為繪制現(xiàn)有地形縱斷面圖、放樣和驗(yàn)收，截至目前為止，已完成17個(gè)地質(zhì)鉆孔的驗(yàn)收工作，全部42個(gè)地質(zhì)探坑已全部完成。
五、探坑(為探明地下設(shè)施而設(shè)計(jì))放樣及驗(yàn)收
本部分探坑總共有49個(gè)，相關(guān)測量工作主要為放樣和驗(yàn)收，目前完成17個(gè)，剩余33個(gè)主要為天然氣管線及地下高壓線，需要開挖許可才能進(jìn)行開挖。
六、其他相關(guān)工作
其他相關(guān)測量工作有員工營地、項(xiàng)目管材堆放區(qū)和修理廠的選址測量，此測量工作主要為地形測量，為場地平整做準(zhǔn)備，截至12月8日，項(xiàng)目管材堆放區(qū)和修理廠位置已基本敲定;測區(qū)能障礙物統(tǒng)計(jì)，為設(shè)計(jì)方提供設(shè)計(jì)依據(jù)。
測繪年度總結(jié)報(bào)告4一、主要工作開展情況：
1、今年，我區(qū)有17個(gè)測量標(biāo)志點(diǎn)需完成確權(quán)發(fā)證，除Ⅱ等水準(zhǔn)點(diǎn)“昆八Ⅱ-5”實(shí)地未找到可能已損毀不具備發(fā)證條件外，其他16個(gè)測量標(biāo)志，我們擠時(shí)間、趕進(jìn)度，已全部完成了測量標(biāo)志點(diǎn)的實(shí)地測繪，這些測量標(biāo)志多數(shù)在山頂，天氣炎熱，而且山路陡峭，測量隊(duì)和國土所的同志付出了艱辛的勞動(dòng)。
6月17日，我局專題召開測量標(biāo)志確權(quán)發(fā)證工作調(diào)度會(huì)，有關(guān)國土所長、測繪科長、地籍科長參加，分管局長提出了明確要求。目前，有關(guān)國土所正在抓緊與權(quán)屬單位簽訂《測量標(biāo)志用地協(xié)議》，整理完善地籍發(fā)證資料，爭取6月底全部確權(quán)發(fā)證。
2、以電子郵件形式向轄區(qū)測繪單位轉(zhuǎn)發(fā)了《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(修訂草案)，并將征求意見情況及時(shí)向市局測繪科反饋。
3、完成了博山國土分局和轄區(qū)測繪單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)上報(bào)工作。
4、按照市局要求，對(duì)轄區(qū)測繪單位進(jìn)行了測繪資質(zhì)年度注冊檢查，并對(duì)年度注冊網(wǎng)上信息資料進(jìn)行了審核。
5、向市局上報(bào)備案了一季度轄區(qū)測繪項(xiàng)目登記和成果匯交情況及國家一類測量標(biāo)志巡查管護(hù)情況。
同時(shí)，整理二季度轄區(qū)測繪項(xiàng)目登記和成果匯交情況及測量標(biāo)志巡查管護(hù)情況，準(zhǔn)備近期上報(bào)市局。
6、對(duì)《博山區(qū)土地資源圖》進(jìn)一步修改完善，分別向博山區(qū)區(qū)委書記和區(qū)長贈(zèng)圖，滿足了領(lǐng)導(dǎo)用圖需要，彌補(bǔ)了長期以來博山區(qū)沒有大型土地專題掛圖的空白。
7、組織轄區(qū)測繪單位完成了上半年測繪儀器依法檢定工作。
8、按照市局通知要求，積極做好全國地理國情普查宣傳工作。
專門制作了宣傳條幅懸掛在局辦公樓醒目位置，同時(shí)以移動(dòng)字幕形式在分局大廳電子顯示屏上滾動(dòng)顯示，增強(qiáng)宣傳效果。同時(shí)，積極撰寫工作宣傳信息，已分別在省廳網(wǎng)站、市局網(wǎng)站、博山政務(wù)網(wǎng)上刊登。
二、下一步打算：
一是進(jìn)一步督促調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任，確保測量標(biāo)志盡快確權(quán)發(fā)證。二是匯總好轄區(qū)測繪單位二季度測繪項(xiàng)目登記和成果匯交情況，督促好國土所二季度測量標(biāo)志巡查管護(hù)情況，向市局備案。三是積極完成上級(jí)交辦的其他工作。
測繪年度總結(jié)報(bào)告5到勘測規(guī)劃有限公司工作以來，對(duì)于我來說是一種成長與進(jìn)步的歷程。從頭開始學(xué)習(xí)我完全陌生的一種工作方式、工作內(nèi)容、以及工作程序。第一次去承德測量土地整理和開發(fā)項(xiàng)目，我首先要用心去學(xué)習(xí)，然后必須要熟練運(yùn)用在工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)里，然而我這半年來的工作，并非盡如人意。這段時(shí)間自己深刻反省過后，我在這里既對(duì)自己前段時(shí)間工作批評(píng)，也做一些總結(jié)，如何做好自己的本職工作，亡羊補(bǔ)牢爭取在日后的工作中能有好的表現(xiàn)，和大家一起服務(wù)于公司。
一、____年總結(jié)
(一)工作總結(jié)
____年06月23日，我跟著老員工去____測量土地整理和開發(fā),學(xué)習(xí)測量以及繪圖的方法和要素習(xí)慣。后來，或是主抓，或是參與____以及周邊地區(qū)的土地整理、土地開發(fā)、增減掛鉤、礦業(yè)整合等項(xiàng)目的測量和繪圖工作。截止____年12月31日，已完成各個(gè)項(xiàng)目的工作任務(wù)。但遺憾的是，我的學(xué)習(xí)還不到位，不能把項(xiàng)目整體把握好。這將是在未來的一年中，我要面臨和改變的首要，也是最重要的問題。
(二)工作中的不足
我在工作中主動(dòng)性不足，與領(lǐng)導(dǎo)和大家溝通較少，遇事考慮不夠全面。雖然努力做了一些工作，但距離工作中公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望和要求還有很大的距離。如理論水平以及對(duì)具體工作的實(shí)施與計(jì)劃等問題上還有待進(jìn)一步提高。這些問題我決心在以后的工作中加以改造和解決，使自己更好地做好本職工作。并且自己應(yīng)該而且能夠做的事情，要勇于承擔(dān)，不依賴他人，不退縮、不逃避，勇敢地邁出此一步，今后在工作中才能做到更加自信和大膽仔細(xì)。
二、20____年計(jì)劃
____年已過，未來的日子依舊充滿了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，總覺得所要做的努力，看似容易，做起來卻是需要用心、用力、用態(tài)度的。但我堅(jiān)信有公司領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有各位同事的協(xié)助，加上我個(gè)人的不懈努力，20____年會(huì)是我在天山方圓的陪伴下蛻變的一年。
(一)增強(qiáng)責(zé)任感，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通，提高工作效率。
要積極主動(dòng)地把工作做到點(diǎn)上，落到實(shí)處，減少工作失誤。時(shí)刻堅(jiān)持不懂就問，不明白就多學(xué)的態(tài)度，與同事多合作，與領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)工作情況，做為一個(gè)新人要將自己放的低一點(diǎn)再低一點(diǎn)，懂得團(tuán)隊(duì)的力量和重要。
(二)勤學(xué)習(xí)，提高獨(dú)立工作能力。
涉及到工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，我將上下而求索。在學(xué)校所接受的知識(shí)畢竟十分有限，工作中我遇到了許多接觸少，甚至從不了解的新事物、新問題、新情況。我要自己先多了解，做到心中有數(shù)，使自己更好的工作角色。
我們這次半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)是在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素，黨和國家面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在我國抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、*奧運(yùn)會(huì)即將召開的關(guān)鍵時(shí)刻，貫徹落實(shí)中央省市一系列會(huì)議精神而召開的一次極其重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)有這樣四個(gè)：一是對(duì)全縣上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)盤點(diǎn)，二是對(duì)當(dāng)前我們所面臨的發(fā)展形勢進(jìn)行分析研究，三是立足*奧運(yùn)就有關(guān)工作作進(jìn)一步強(qiáng)化，四是按照既定的思路目標(biāo)，對(duì)下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會(huì)議，在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領(lǐng)導(dǎo)組分別采取聽部門匯報(bào)、召開座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等多種形式進(jìn)行了很好的總結(jié)和籌備。今天，我們五位副縣長就分管工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)下半年的工作提出了安排部署。我完全同意，希望全縣各級(jí)各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實(shí)，務(wù)求在奧運(yùn)之年把我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)更高的發(fā)展層級(jí)。
認(rèn)真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我歸納有這樣五方面的特點(diǎn)。一是好中趨快。這主要指各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點(diǎn)。尤其是在GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長的同時(shí)，城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標(biāo)志科學(xué)發(fā)展水平的有關(guān)指標(biāo)均超額完成預(yù)期，在全市排名靠前。二級(jí)天數(shù)僅次于榆次，除市城區(qū)以外，是各縣市最好的一家，綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎(chǔ)上排到了第二位，非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運(yùn)圣火XX古城傳遞活動(dòng)。這一活動(dòng)的成功舉辦，抓住了機(jī)遇，凝聚了民心，鍛煉了干部，展示了形象，檢驗(yàn)了工作，必將為我縣今后更好更快發(fā)展開辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來，我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進(jìn)國際型旅游業(yè)新形象建設(shè)，以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以藍(lán)天碧水為目標(biāo)推進(jìn)新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以“兩環(huán)三線百條路、百村百點(diǎn)十萬畝林”為載體推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設(shè)，全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實(shí)的步伐。四是重抓項(xiàng)目。今年我們繼續(xù)堅(jiān)持工程統(tǒng)領(lǐng)、項(xiàng)目實(shí)施的工作組織領(lǐng)導(dǎo)方式，確定并鋪開實(shí)施了總投資75億元的4大類59項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其中總投資5000萬元以上的項(xiàng)目有24個(gè)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場因素帶來的負(fù)面影響，上半年新開工26項(xiàng)，累計(jì)開工46項(xiàng)，累計(jì)完成投資14.78億元，其中新完成投資7.46億元，同比增長43.2%，比去年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施，必將支撐和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設(shè)這一主題，民生為先，著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實(shí)問題，做到重點(diǎn)工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標(biāo)考核向民生對(duì)接，一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問題得到了落實(shí)，和諧XX建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢，是在改革開放三十周年、*奧運(yùn)舉辦之年、“*”承上啟下的關(guān)鍵之年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩、能源和糧食價(jià)格持續(xù)上漲、國內(nèi)物價(jià)指數(shù)高位運(yùn)行等特殊背景下取得的，來之不易。做好下半年工作，務(wù)須我們對(duì)這些形勢始終保持清醒的頭腦，深入的把握，因勢利導(dǎo)，沉著應(yīng)對(duì)。總的形勢，概括起來就是“形勢逼人、壓力加大、機(jī)遇難得”這樣三句話十二個(gè)字。
所謂形勢逼人。就是國際國內(nèi)這種增長放緩、波動(dòng)較大、情況復(fù)雜、危機(jī)重生的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，必將傳導(dǎo)和影響到整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)事業(yè)更長時(shí)期的發(fā)展。從國際國內(nèi)的形勢,大家應(yīng)該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財(cái)政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過了去年的水平,各項(xiàng)指標(biāo)增幅也不慢,但總的國際大的形勢、國內(nèi)二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響，更有社會(huì)民生方面的影響。比如，煤、鐵、焦等主要原材料供應(yīng)緊張、能源價(jià)格不斷上漲，致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過的虧損，鑄造業(yè)虧損318萬元，橡膠業(yè)虧損165萬元。1－6月份，我縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù)，高于全國7.9%的平均水平，分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時(shí)間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹，控制價(jià)格上漲，是國家當(dāng)前和今后一段時(shí)期宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，要克服國際經(jīng)濟(jì)形勢不利影響和戰(zhàn)勝國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害，解決好引發(fā)本輪物價(jià)上漲和能源供給失衡的問題，還需要較長一段時(shí)期。我們必須有充分的思想認(rèn)識(shí)和長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。人民幣一直升值，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上，從沒見過這么復(fù)雜的形勢，人民幣兌美元突破8元、7元，現(xiàn)在是6元多，出口企業(yè)面臨嚴(yán)重虧損，市場萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，這是全國經(jīng)濟(jì)的錢袋子，他們出了問題對(duì)原材料供應(yīng)的地方是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。煤炭價(jià)格與電價(jià)的倒掛，電廠虧損，不得不少發(fā)或者停發(fā)，本來裝機(jī)容量一點(diǎn)問題也沒有，但煤價(jià)太高，榆社電廠1—5月份虧損1.5個(gè)億，從6、7月份開始一臺(tái)機(jī)組已停，現(xiàn)在國家調(diào)節(jié)了貸款來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，形勢非常復(fù)雜，面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。三是影響程度的不確定性。在可預(yù)見的政策因素和形勢變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預(yù)見的不確定因素的影響，務(wù)須我們有更全面和充分的準(zhǔn)備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭》一書，分析了全球經(jīng)濟(jì)。中國有世界上最多的美元儲(chǔ)備，4000萬億，而美元一直在貶值，一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢都是雙刃劍，有利有弊。國家開始干預(yù)電煤價(jià)格，但市場無形的手要?jiǎng)龠^有形的手。上半年財(cái)政收入增長，一個(gè)是焦、煤價(jià)格暴漲帶來的，一個(gè)是國、地兩稅加強(qiáng)了管理。不確定因素很多，絕不能盲目樂觀。
所謂壓力加大。一是實(shí)現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，圍繞全市趕超發(fā)展的目標(biāo)，市委、市政府明確指出，要始終把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，要求全市上下竭盡全力抓投入，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢來講，是群起趕超，不甘落后。就與壽陽相比，雖然上半年我縣在財(cái)政收入上有所超過，壽陽是4.2億，我們是4.7億，但在發(fā)展后勁、項(xiàng)目投資等方面我們差距還不小，上半年壽陽項(xiàng)目總投資是200多億，是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們后勁不足、任務(wù)艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財(cái)政收入雖然突破了4億元，但財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢，過度依賴煤焦兩大行業(yè)；財(cái)政結(jié)構(gòu)還不合理，梯度結(jié)構(gòu)尚未形成，新增稅源后勁不足；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層級(jí)低下，行業(yè)之間發(fā)展不平衡，工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象；旅游增長乏力，門票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根、地根，對(duì)項(xiàng)目的審批、實(shí)施、落地和如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年，盡管我們在這方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受“沿村堡事件”的影響，我縣仍然是全省8個(gè)環(huán)保治理重點(diǎn)市縣之一，加之我縣是國際型旅游城市，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方媒體關(guān)注較多，標(biāo)準(zhǔn)要求較高，環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)問題，帶來工作上的被動(dòng)。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革處于攻堅(jiān)階段的新形勢下，民生問題不僅是發(fā)展問題、穩(wěn)定問題，更是政治問題。我縣有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、薄弱的財(cái)政收入與解決繁多的民生問題不相適應(yīng)，也對(duì)我們構(gòu)成了很大壓力。
所謂機(jī)遇難得。就是我們在下半年工作乃至更長一段時(shí)期有這樣三個(gè)方面的有利機(jī)遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇，和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務(wù)會(huì)議還將研究出臺(tái)有關(guān)扶持政策，這對(duì)我縣在更高的平臺(tái)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)非常好的機(jī)遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、命脈性的特點(diǎn)，是國家抑制通貨膨脹、控制物價(jià)上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機(jī)遇，我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力增加供給，讓老百姓受益，為國家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出積極貢獻(xiàn)。三是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩，但隨著奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的到來，通過地區(qū)間的傳導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)間的傳導(dǎo)，很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇。
綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢，可以說希望和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)比機(jī)遇更具有競爭性，也更有作為的空間。某種程度上講，迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機(jī)遇。在同樣的形勢背景下，誰應(yīng)對(duì)得當(dāng)，誰的“殺手锏”更有效，誰就能率先沖破困難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退，堅(jiān)信事在人為，排難而進(jìn)，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。下面，我就下半年的工作講六方面的意見，概括起來就是“加大六個(gè)力度、取得六個(gè)突破”。
一、加大新農(nóng)村建設(shè)力度，切實(shí)在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破
按照年初縣委新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進(jìn)的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，下半年，我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)、以班子建設(shè)為保障，突出解決好以下五方面的問題。
一是解決好對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)擺位問題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，這是我縣最大的實(shí)際和最基本的縣情，任何時(shí)候、任何情況下，我們都要立足這一實(shí)際，把握這一縣情去開展工作，推進(jìn)發(fā)展。近年來，隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強(qiáng)，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化，但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒有改變，城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大，地位更加重要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項(xiàng)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來講，我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè)，要引資上項(xiàng)，哪一方面也離不開土地的支撐，離不開農(nóng)民切身利益的保護(hù)，離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來講，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支持，XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開造林綠化。就水資源來講，這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問題，實(shí)施興水戰(zhàn)略，大抓興水工程，創(chuàng)新興水理念，拓展興水領(lǐng)域，全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎(chǔ)和牽動(dòng)全局的位置，從思想精力、政策支持、財(cái)政支出等方面進(jìn)一步加大力度，切實(shí)夯實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。
二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)的問題。就上半年來講，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有兩個(gè)明顯的標(biāo)志，一個(gè)是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，另一個(gè)是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上的豐碩成果，又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進(jìn)提供了更為廣闊的機(jī)遇空間。今后，我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢，大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體，突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；突出農(nóng)民合作組織的引導(dǎo)、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力的提高，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平；突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)；突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，推進(jìn)特色建設(shè)；突出政策帶動(dòng)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)，推進(jìn)體系建設(shè)。向建設(shè)山西中部最具帶動(dòng)力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)邁進(jìn)。
三是解決好機(jī)制投入的問題。近年來，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)越來越重，涉及的領(lǐng)域越來越廣，資金投入的問題越來越成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。解決這一問題，一方面是爭取上級(jí)的項(xiàng)目支持、加大財(cái)政支農(nóng)力度，另一方面更需要我們在投入機(jī)制的創(chuàng)新上做文章，千方百計(jì)拓寬新農(nóng)村建設(shè)的投入渠道。我想，我們應(yīng)該在這樣三種機(jī)制上進(jìn)行探索和實(shí)踐。第一種是反哺聯(lián)動(dòng)機(jī)制。就是要繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村和社會(huì)方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級(jí)及涉農(nóng)部門要爭取主動(dòng)，誰主動(dòng)一些，誰各項(xiàng)工作做得好一些，誰就能得到更多的支持。結(jié)對(duì)幫扶的企業(yè)和機(jī)關(guān)要盡社會(huì)責(zé)任，回報(bào)農(nóng)村，幫要幫到關(guān)鍵處，扶要扶到點(diǎn)子上，真正為新農(nóng)村建設(shè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。第二種是“一事一議”機(jī)制。就是通過民主的方式爭取調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對(duì)于一些上級(jí)配套支持的項(xiàng)目，要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項(xiàng)的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場運(yùn)作的機(jī)制。這幾年一個(gè)突出的實(shí)踐是在造林綠化上運(yùn)用和體現(xiàn)了這樣一種機(jī)制，既發(fā)揮了各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)性，又適應(yīng)市場推進(jìn)了工作的有效落實(shí)。在今后開展的工作中，比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等方面，我們都要做積極的探索和實(shí)踐。
四是解決好基層組織建設(shè)的問題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年，第四季度就要鋪開這項(xiàng)工作，這既是項(xiàng)法定的工作任務(wù)，更是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、體現(xiàn)農(nóng)村先進(jìn)性教育成果的重要契機(jī)。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項(xiàng)工作。衡量這項(xiàng)工作成功與否的標(biāo)志，我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人，能否根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)來選人用人，能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來選人用人，能否根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要來選人用人，不僅直接關(guān)系這項(xiàng)工作的成敗，更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設(shè)的全局。
五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問題。上半年，我們在“創(chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境，而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大，取得的成效還不是十分明顯。下半年，要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設(shè)與世界名城相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境動(dòng)員大會(huì)的整體安排部署，在數(shù)量上要不折不扣地完成120個(gè)“五有”目標(biāo)村任務(wù)，在質(zhì)量上務(wù)求在平川縣市站前列、爭先進(jìn)，在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進(jìn)，在運(yùn)作機(jī)制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求，積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實(shí)際，又能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制。
二、加大項(xiàng)目建設(shè)力度，切實(shí)在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁上取得突破
這些年的工作實(shí)踐表明，項(xiàng)目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢，離不開一年接一年、一批接一批項(xiàng)目的實(shí)施和推動(dòng)，同時(shí)，我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距，最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜?xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。我們?nèi)h上下必須在思想上強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。只有在項(xiàng)目實(shí)施上好于和大于他人，在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人，發(fā)展的速度才能最終領(lǐng)先于他人，這應(yīng)當(dāng)成為全縣上下的一致共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。下半年，項(xiàng)目建設(shè)，我們要做到六個(gè)“重”。
一是重方向。項(xiàng)目選擇比項(xiàng)目實(shí)施更重要。在項(xiàng)目建設(shè)上重方向，首先就是要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，這是衡量一個(gè)項(xiàng)目好壞的首要標(biāo)準(zhǔn)。要有超前意識(shí)和長遠(yuǎn)眼光，要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場的因素、科技的因素來選擇確定項(xiàng)目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光，見事要早、敏感性要強(qiáng)，在項(xiàng)目選擇上一定要準(zhǔn)，一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先，絕不能盲目跟風(fēng)或滿足于現(xiàn)狀。當(dāng)然，項(xiàng)目一旦選準(zhǔn)，就要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的去實(shí)施、去投產(chǎn)，以一流的管理、一流的設(shè)施，擴(kuò)大市場占有份額，在激烈的市場競爭中占據(jù)主動(dòng)地位。
二是重規(guī)范。項(xiàng)目的規(guī)范程度決定著項(xiàng)目實(shí)施的順利程度。在國家宏觀調(diào)控從緊、市場經(jīng)濟(jì)日益完善成熟的背景下，規(guī)范的項(xiàng)目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。一定程度上講，規(guī)范就是信譽(yù)，就是企業(yè)的無形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難，難貸款，難以獲得金融機(jī)構(gòu)的支持，除了嚴(yán)格的金融審批外，自身的規(guī)范程度低也是一個(gè)很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業(yè)，管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋，不僅在項(xiàng)目建設(shè)方面受到影響，在其他很多方面都受到制約，必須改變和消除我們這方面的差距，提高自身發(fā)展競爭力。
三是重時(shí)效。近年來，在項(xiàng)目建設(shè)上，我們一方面是項(xiàng)目不足，另一方面是有些項(xiàng)目時(shí)效性太差，列入全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目之后，遲遲不見動(dòng)靜。這應(yīng)該成為我們有關(guān)部門和項(xiàng)目主體重點(diǎn)關(guān)注和解決的一個(gè)突出問題。列入重點(diǎn)工程而不實(shí)施，小則影響企業(yè)的信譽(yù)和縣委政府的形象，重則是錯(cuò)過可貴的發(fā)展機(jī)遇和浪費(fèi)寶貴的項(xiàng)目資源。在這一點(diǎn)上，我們今后一定要嚴(yán)格控制這類項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，列入重點(diǎn)工程建設(shè)我們要的是時(shí)效，要的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，對(duì)那些遲遲不動(dòng)的項(xiàng)目，我們要堅(jiān)決拿下來，為其他項(xiàng)目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源?？傊?，在項(xiàng)目建設(shè)上縣委、政府要掌握主動(dòng)權(quán)，要把項(xiàng)目的時(shí)效性、項(xiàng)目主體的主動(dòng)性，作為縣委、政府支持服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四是重合作。有合作才有項(xiàng)目，尤其是對(duì)于那些投資大的項(xiàng)目，單憑一個(gè)企業(yè)很難獨(dú)自拿下來。應(yīng)該說在項(xiàng)目的合作上，我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，我們達(dá)產(chǎn)實(shí)施的不少項(xiàng)目都是合作項(xiàng)目。今后我們廣大企業(yè)家要進(jìn)一步拓展合作的領(lǐng)域，開闊合作的眼界，利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺(tái)在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)的發(fā)展壯大，更能帶來先進(jìn)的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作，善于合作，在合作中取長補(bǔ)短，在合作中發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
五是重服務(wù)。就是要加強(qiáng)我們的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各有關(guān)部門，我們要繼續(xù)實(shí)行包重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問題要督促企業(yè)解決，對(duì)屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情，我們各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目審批部門要牢固樹立發(fā)展比項(xiàng)目、項(xiàng)目比環(huán)境、環(huán)境比服務(wù)的意識(shí)。圍繞項(xiàng)目實(shí)施和落地中遇到的土地、審批等問題，開動(dòng)腦筋，想盡辦法，整合資源，掃清障礙，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六是重引進(jìn)。主要通過兩個(gè)渠道進(jìn)行。一個(gè)是對(duì)上要爭取，現(xiàn)在各級(jí)項(xiàng)目資金很多，就看我們會(huì)不會(huì)爭取，能不能爭取得到。第二個(gè)渠道是對(duì)外要開放，以大開放引進(jìn)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展，我們的政府部門和企業(yè)都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機(jī)。我們要落實(shí)對(duì)外開放、招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，在全縣上下致力營造對(duì)外開放的濃郁氛圍。
三、加大新型服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，切實(shí)在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得突破
加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向，更是今后省市發(fā)展的一大重點(diǎn)。今年以來，貫徹省市一系列關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的精神和意見，在年初的全委會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，縣委、政府明確指出今后三年服務(wù)業(yè)每年要提高1.5個(gè)百分點(diǎn)的要求。從上半年的情況看，三產(chǎn)占GDP的比重達(dá)49%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)54.2%，三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%，同比增長72.4%，改變了過去多年以來二產(chǎn)投資比重過大的格局，呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣服務(wù)業(yè)還處于起步階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還較低，服務(wù)業(yè)的規(guī)模還偏小，競爭力還較弱。要上檔升級(jí)我縣服務(wù)業(yè)，當(dāng)前要突出這樣五個(gè)方面。
一是把握機(jī)遇。一個(gè)是以“賽在*、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)輻射的機(jī)遇。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣來講就是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)不是簡單的體育賽會(huì)，對(duì)旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響，山西作為奧運(yùn)旅游的熱點(diǎn)省份，那么XX必將成為熱點(diǎn)城市，我們要從方方面面做好應(yīng)對(duì)，在提升我們服務(wù)業(yè)的檔次的基礎(chǔ)上，接待好各國游客，宣傳XX，展示XX。另一個(gè)是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地的機(jī)遇。如果奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應(yīng)的話，那么這個(gè)機(jī)遇，對(duì)我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長期、持續(xù)的效應(yīng)，而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項(xiàng)目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機(jī)遇。
二是要爭取領(lǐng)先?？h委、政府發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確，就是要在全市、全省領(lǐng)先一步，率先發(fā)展。如果說在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進(jìn)縣市相比有一定差距的話，那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢和潛力所在，是我們XX實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動(dòng)，放大優(yōu)勢，努力使服務(wù)業(yè)成為XX最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。
三是科學(xué)規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)議，還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《全省服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，落實(shí)這一系列意見和規(guī)劃，我們最當(dāng)緊的任務(wù)是制定我們XX服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護(hù)、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)所在，也是我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過規(guī)劃的制定和落實(shí)，進(jìn)一步明確我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、支持政策和保障措施，把服務(wù)業(yè)導(dǎo)入更加科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色，抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、公共服務(wù)等10個(gè)方面重點(diǎn)，著力帶動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)快速崛起。
五是強(qiáng)化措施。當(dāng)前，我們要解決好思想認(rèn)識(shí)、工作切入、幫助支持三個(gè)方面的問題。就思想認(rèn)識(shí)來講，我們各級(jí)要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將其作為自身的職責(zé)所在。特別是對(duì)完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)這些企業(yè)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上選項(xiàng)目、投大資，成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍企業(yè)。就工作切入來講，服務(wù)業(yè)的發(fā)展最需要的是點(diǎn)子和創(chuàng)意，需要的是標(biāo)準(zhǔn)和檔次，需要的是人才和智慧，我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進(jìn)、國際文化藝術(shù)中心的建設(shè)都是這方面的典型，我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色，把我縣服務(wù)業(yè)推向一個(gè)更高的階段和水平。就幫助支持來講，就是要營造寬松的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入貫徹中央、省一系列支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，放寬市場準(zhǔn)入，清理行政許可，降低進(jìn)入門檻，在用地、資金、勞保、審批等方面進(jìn)行扶持，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、加大環(huán)境建設(shè)的力度，切實(shí)在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破
環(huán)境建設(shè)是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項(xiàng)重要工作。特別是今年以來，環(huán)境建設(shè)更成為自上而下，各級(jí)黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程，任務(wù)之重，標(biāo)準(zhǔn)之高，要求之嚴(yán)前所未有，務(wù)須我們毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效。下半年，重點(diǎn)是抓好“六治”。
一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對(duì)XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,去年進(jìn)入治超前十名的縣,每一個(gè)縣獎(jiǎng)勵(lì)一條二級(jí)公路,四位數(shù)的投資，在千萬以上。我們今年?duì)幦∫M(jìn)前二十名，不能落在后面，超載、拋撒污染了公路，所以也是環(huán)境問題。
二是治污。上半年，我縣環(huán)保工作被抓了典型，追究了責(zé)任，教訓(xùn)沉痛。“沿村堡事件”之后，我縣深入組織開展了“迎奧運(yùn)、促減排，環(huán)保攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”，掀起了環(huán)保風(fēng)暴，土小企業(yè)得到了全面徹底的清理，在上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，也受了孟省長的表彰。但我們僅是補(bǔ)了一些歷史欠帳，環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓(xùn)、舉一反三，加大力度，落實(shí)措施，把我縣下半年環(huán)保工作推向一個(gè)更高的水平和階段。一要嚴(yán)格目標(biāo)。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項(xiàng)工作任務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對(duì)治理企業(yè)來講，要當(dāng)作法定任務(wù)來對(duì)待，能保證了的就生產(chǎn)，不能保證的，無論規(guī)模大小都必須堅(jiān)決停產(chǎn)，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位。二要嚴(yán)防死守。就是要象護(hù)林防火一樣來抓環(huán)保工作，在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎(chǔ)上，要對(duì)照下半年的目標(biāo)任務(wù)，死看硬守，強(qiáng)化責(zé)任，達(dá)到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機(jī)、不能有任何漏網(wǎng)之魚的目的，嚴(yán)格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴(yán)厲打擊。就是要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，對(duì)膽敢頂風(fēng)作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴(yán)厲打擊，觸犯到什么程度就追究到什么程度，涉及到那些范圍，就處理到那些范圍。四要嚴(yán)肅責(zé)任。就是要按照今天我們簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求，誰家的任務(wù)誰完成，誰家的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，出了問題，嚴(yán)肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為，有關(guān)部門要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法，一查到底。希望我們大家好自為之，站好崗、盡好責(zé)、用好權(quán)，不辜負(fù)縣委、政府的重托。五要嚴(yán)密配合。就是要大打一場環(huán)保攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭，一方面要廣泛宣傳政策，深入發(fā)動(dòng)群眾，重獎(jiǎng)重罰相結(jié)合，形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級(jí)各部門之間，要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，橫向密切配合，能出手時(shí)就出手，該出手時(shí)就出手，切實(shí)形成環(huán)保治理的強(qiáng)大合力，確保我們目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三是治臟。今年以來，針對(duì)這項(xiàng)工作，省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進(jìn)行了安排部署，市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進(jìn)行了安排部署，并且出臺(tái)了嚴(yán)格的責(zé)任追究辦法，我縣經(jīng)過上半年的切實(shí)推進(jìn)，特別是迎奧運(yùn)圣火的洗禮，雖然取得了明顯成效，但從晉中日報(bào)的曝光來看，從市委、市政府清潔工程督導(dǎo)組反饋的意見和群眾的舉報(bào)反映來看，我們還存在不少問題。下半年，需要我們有針對(duì)性地解決這些問題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了。在這里，我重點(diǎn)就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進(jìn)行一下。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進(jìn)、惠濟(jì)河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運(yùn)行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔，特別是在奧運(yùn)期間，境外游客和境外記者多，要增強(qiáng)這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉(xiāng)道，是哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)村的職責(zé)就要切實(shí)擔(dān)負(fù)好清潔職責(zé)。
四是治亂。重點(diǎn)是整治旅游秩序，文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊(duì)要切實(shí)抓好。隨著電子門票的啟動(dòng)，旅游線路要抓好調(diào)整編排，電瓶車公交化改革運(yùn)行要盡快啟動(dòng)完成，新的景點(diǎn)管理辦法要抓緊制定實(shí)施，旅游從業(yè)人員要全面培訓(xùn)、持證上崗。全面做好迎奧運(yùn)的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。
五是治汾。今年省委、省政府按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)要求，全面啟動(dòng)汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復(fù)與保護(hù)工程，這項(xiàng)工程在汾河沿線6市27個(gè)縣實(shí)施，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的示范性工程，實(shí)施藍(lán)天碧水的核心工程，更是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。目前，省市的具體實(shí)施方案和政策都已出臺(tái)和明確，并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。就我縣來講，國土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施，再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然生態(tài)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的切實(shí)需要。這次治汾與我們1998年－2000年組織實(shí)施的治汾相比，范圍更廣，標(biāo)準(zhǔn)更高，影響更大，效益更好，我縣的實(shí)施方案已定初稿，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，大體分兩年、五年、十年，近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。我們要提高認(rèn)識(shí)，爭取主動(dòng)，當(dāng)成一件大事，舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點(diǎn)部門要對(duì)口負(fù)責(zé)，爭取項(xiàng)目，跟蹤落實(shí)既定的項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，多方籌資，切實(shí)把廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，把涉及群眾近期利益和遠(yuǎn)期利益的事情處理好。
六是治緊。今年我們從加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境上鋪開和實(shí)施了這項(xiàng)工作，構(gòu)建了信息中心、政務(wù)中心、社會(huì)公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務(wù)載體，初步形成了縣級(jí)政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心、行政村服務(wù)事項(xiàng)站點(diǎn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但總體上看，典型不突出，網(wǎng)絡(luò)不健全，效果不明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級(jí)。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心，在7月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行，行政村點(diǎn)在8月底要全部啟動(dòng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)村居民小事不出村（社區(qū)），一般事不出鄉(xiāng)的便民服務(wù)目標(biāo)。這項(xiàng)工作，大家要切實(shí)抓好，大力推進(jìn)，通過行政管理和服務(wù)的創(chuàng)新，全面提高政府的公信力和執(zhí)行力，促進(jìn)公共服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。
五、加大“奧運(yùn)護(hù)城河”工作力度，切實(shí)在和諧XX建設(shè)上取得突破
今年以來，我們國家的大事多、難事多、敏感事多，特別是再有十多天*奧運(yùn)會(huì)就要召開?！胺陫W必?cái)_”是一個(gè)普遍現(xiàn)象，國內(nèi)外敵對(duì)勢力最不愿看到的是中國的強(qiáng)大和*奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運(yùn)護(hù)城河”地區(qū)之一，做好奧運(yùn)維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命神圣。市委、市政府7月15日就這項(xiàng)工作召開了“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會(huì)”，我在前半年多次會(huì)議上也就這項(xiàng)工作進(jìn)行了。這段時(shí)間，縣委政府總體的奧運(yùn)維穩(wěn)目標(biāo)是“五個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件；不發(fā)生爆炸等危險(xiǎn)品流入首都事件；不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故，特別是煤礦安全生產(chǎn)事故；不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件；不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個(gè)方面。
一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任的思想，做到“四個(gè)一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，掌握問題，及早排查，化解一批；要認(rèn)真深入開展縣委書記大接訪活動(dòng)，針對(duì)疑難案件和重信重訪案件，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門配合，集中消化解決一批；要落實(shí)群防群治的要求，嚴(yán)格預(yù)案，加強(qiáng)值班，做好深入的思想政治工作，切實(shí)防范穩(wěn)控一批；要增強(qiáng)敵情意識(shí)，提高政治敏銳意識(shí)，立足我們XX世界知名旅游城市實(shí)際，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防和突發(fā)性事件的發(fā)生，切實(shí)杜絕一批。通過扎實(shí)有效的工作，確保不出大事，力爭少出小事，堅(jiān)決不出丑事。
二是保安全。就是以不出問題為原則，極端重視安全問題，抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開展安全隱患治理年活動(dòng)，深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓(xùn)，切實(shí)做到嚴(yán)排細(xì)查不放松，嚴(yán)格執(zhí)法不放松，政府監(jiān)管不放松，打擊違法犯罪不放松。同時(shí)要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場所安全、危險(xiǎn)物品管理監(jiān)控工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻保持如履薄冰的高度警惕，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施一一落到實(shí)處。
三是保民生。社會(huì)穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取**事件的教訓(xùn)，我們就是要從事無巨細(xì)的角度認(rèn)真關(guān)注和切實(shí)解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導(dǎo)向，對(duì)群眾反映的民生問題，能解決的要馬上解決，不能解決但應(yīng)該解決的，我們要想盡一切辦法，克服一切困難，寧可工程項(xiàng)目推后一些，也要予以解決，真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實(shí)處。下半年，我們要迅速開展和啟動(dòng)、完成好職工大病醫(yī)療互助活動(dòng)，這既是全市十件實(shí)事之一，也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保障體系，緩解社會(huì)矛盾，減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元，城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元，就可參加和享受大病救助的各項(xiàng)待遇。我們要切實(shí)按照市委、市政府要求，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、政策把握到們，時(shí)間進(jìn)度到位，真正把這項(xiàng)惠民實(shí)事辦好。特別是對(duì)于企業(yè)職工參加大病救助，我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛職工的原則，統(tǒng)一為職工繳納這一筆費(fèi)用，從大的方面來講，是為政府分憂解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責(zé)任，從小的方面來講，更是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事，我們廣大企業(yè)家一定要響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極主動(dòng)地支持、配合和促進(jìn)這這一工作的圓滿完成。
六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)在黨員干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)上取得突破
做好下半年的工作，我們面臨復(fù)雜的形勢，艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的，一部分是上級(jí)要求必須干好的，而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”，稍有不慎，就可能觸電，縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種情況下，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)顯得更為緊迫和至關(guān)重要，我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要做到這樣五個(gè)“務(wù)必保持”。
一是務(wù)必保持高度的政治責(zé)任。這是對(duì)一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來發(fā)生的一系列事件表明，一名黨員干部如果在政治上放松了警惕，政治敏銳性不強(qiáng)，就會(huì)發(fā)生這樣那樣的問題，就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失，帶來不好的影響，同時(shí)，更是對(duì)自身的不負(fù)責(zé)任。我們今年以來包括下半年的各項(xiàng)工作，無不與政治密切相關(guān)，我們必須從講政治的角度嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待和承擔(dān)好各自所肩負(fù)的任務(wù)。
二是務(wù)必保持爭先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領(lǐng)先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發(fā)展問題的壓力面前，只有始終保持這種爭先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動(dòng)力，我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐，才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，營造XX發(fā)展的優(yōu)勢，開創(chuàng)更新的發(fā)展空間。
三是務(wù)必保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng)就是要求我們在大局和小局面前以大局為先，在重點(diǎn)難點(diǎn)工作中以實(shí)干為先，在目標(biāo)任務(wù)面前以落實(shí)為先，在檢驗(yàn)工作成效面前以更高標(biāo)準(zhǔn)為先。
四是務(wù)必保持團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個(gè)地方、一個(gè)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，有戰(zhàn)斗力才有凝聚力，有凝聚力才有生產(chǎn)力，有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚(yáng)我縣這些年來上上下下形成的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象，這種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚，我們發(fā)展的合力就能越增強(qiáng)，我們在群眾心目中的感召力就能越增強(qiáng)，我們的事業(yè)就能越興旺。
五是務(wù)必保持率先的境界風(fēng)范。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部人格人品的要求，更是我們履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要在所負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作中，在落實(shí)黨和政府的每項(xiàng)要求中，在急事要事的推進(jìn)上，難事繁事的解決上，不推不躲。要具體深入一線，走進(jìn)群眾，直面問題，展現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的工作魅力和境界風(fēng)范。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化法制教育。
穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把平安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重，堅(jiān)持常抓不懈，形成了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，綜治成員單位全力抓，形成齊抓共管的良好局面。年初，黨委、政府分別與14個(gè)村支部書記主任、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽定了綜治責(zé)任狀，形成橫向到邊，縱向到底的工作格局，實(shí)行社會(huì)治安一票否決，以20分的總分列入村干部績效考核。同時(shí)，調(diào)整和充實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由黨政辦、公安、司法、社會(huì)事務(wù)辦、計(jì)生、城建、團(tuán)委、婦聯(lián)、國土所、林業(yè)站等職能部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體操作，定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢，確定工作重點(diǎn)，組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。為各所學(xué)校聘請法制校長，以上好一堂法制課為重點(diǎn)，積極開展學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地預(yù)防和減少違法犯罪，社會(huì)治安狀況良好。
二、加大法制宣傳力度，加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)法制宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了一支普法宣傳隊(duì)伍，到課堂、田間、村莊進(jìn)行法制宣傳、教育，今年來工發(fā)放宣傳品2300余份，共舉辦普法培訓(xùn)班2次200多人。并且堅(jiān)持法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合，到各村進(jìn)行案例現(xiàn)場掛圖講解，使人民群眾懂法、用法、守法的意識(shí)明顯提高，有力促進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程。
三、突出重點(diǎn)管理、強(qiáng)化措施落實(shí)。
社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大，必須根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地強(qiáng)化防范措施。今年，我們本著實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進(jìn)一步下降，民眾對(duì)社會(huì)治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標(biāo)，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深入開展創(chuàng)建“兩戶建設(shè)”活動(dòng)，努力促進(jìn)各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，鎮(zhèn)里撥出6.2萬余元資金做為綜治工作經(jīng)費(fèi)，確保綜治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)及流動(dòng)人口的管理，積極預(yù)防和減少各類違法犯罪。首先是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法，通過改善他們生產(chǎn)、生活條件，提高他們的文化素質(zhì)，預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點(diǎn)做到了社會(huì)閑散青年輟學(xué) 學(xué)生、流失生的教育，關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活，防止他們誤入歧途，堅(jiān)持對(duì)中小學(xué)生的法制教育，不惜投入精力凈化其成長環(huán)境，并經(jīng)常開展對(duì)電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的專項(xiàng)治理和學(xué)校周邊地的治安整治，切實(shí)解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會(huì)治安防范的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，擺上重要位置，暢通民意表達(dá)渠道。開好每個(gè)月的綜治例會(huì)，加大矛盾糾紛排查力度，及時(shí)分析問題，采取適宜的解決方法，同時(shí)，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)農(nóng)民的熱點(diǎn)難點(diǎn)及重大性突發(fā)性的反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛，建立起矛盾糾紛排查機(jī)制，在年初，針對(duì)有的村林業(yè)糾紛上訪突出，我鎮(zhèn)及時(shí)組織有關(guān)人員到各村開展矛盾糾紛排查，半年來村組排查矛盾糾紛15起，調(diào)解15起，調(diào)解成功14起，調(diào)解成功率達(dá)96%，確保小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動(dòng)向，做到了預(yù)警在先、措施在先，及時(shí)緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
四、抓好隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針。
為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊(duì)伍，今年，我們按照上級(jí)要求，結(jié)合本市社會(huì)治安綜合治理所遇到的新情況、新問題，在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作。同時(shí)加大全鎮(zhèn)巡邏防犯工作力度，提高巡邏防犯工作的針對(duì)性和有效性。與此同時(shí)，鎮(zhèn)派出所也始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓陣勢，特別在社會(huì)治安綜合集中整治工作中，配合黨委、政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭，制定整治目標(biāo)及工作措施，大力破案追逃，加大打擊刑事案件的力度。
五、做好幫教工作，有效的遏制兩勞人員重新犯罪。