時間：2022-07-23 10:06:56
導(dǎo)語：在電力工程企業(yè)成本控制研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1電力工程企業(yè)項目成本控制案例分析
1.1項目實施預(yù)算成本管理難點
(1)宏觀成本控制規(guī)劃難點。該智能變電站項目的建設(shè)包含土建、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試三個方面,其中,土建主要包含混凝土鋼結(jié)構(gòu)框架安裝、變電站主體建筑建設(shè)等,設(shè)備安裝主要包含預(yù)制光纜安裝、預(yù)制電纜安裝、預(yù)制艙安裝、主變壓器安裝等,設(shè)備調(diào)試主要是變電站系統(tǒng)各項子系統(tǒng)設(shè)備的調(diào)試。為保證各方面的修繕工作落實到位,投資方(甲方)提供了520萬元的預(yù)算撥款。然而,由于該項目涉及的子項目眾多,在整體施工中,如何從宏觀角度科學(xué)、合理地規(guī)劃好這筆預(yù)算款項,創(chuàng)新成本管理模式,成為了施工方需要解決的首要問題。
(2)微觀成本管理控制難點。由于項目工程量較大,整個項目實施分為決策階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。上述每一個環(huán)節(jié)中,成本管理的側(cè)重點都不一樣,如何實施最優(yōu)成本管理控制,平衡各階段的成本支出方向,也成為了施工方實施有效預(yù)算成本管理需要解決的關(guān)鍵難題。
1.2項目預(yù)算成本管理目標設(shè)定
施工方在經(jīng)過充分調(diào)研后,將成本管理的目標設(shè)定為:節(jié)約的項目投資金額應(yīng)占項目總投資預(yù)算金額的9%左右。
2預(yù)算成本管理模式創(chuàng)新的對策
由于該智能變電站建設(shè)工程具有施工點多、流程復(fù)雜等特點,因此,采用傳統(tǒng)的預(yù)算成本控制策略難以滿足預(yù)設(shè)成本管理目標的需求,在綜合多方考慮的情況下,施工方?jīng)Q定采用“系統(tǒng)全過程”策略對項目成本管理進行創(chuàng)新?！跋到y(tǒng)全過程”理論是由美籍奧地利學(xué)者L.V貝塔朗菲創(chuàng)立的,基于系統(tǒng)理論的思想下,所有的事物研究都在一個整體或系統(tǒng)內(nèi)完成。對項目進行整體考慮,階段分析,從中找出解決策略并進行反饋控制是系統(tǒng)論控制思想的精髓所在。
2.1系統(tǒng)全過程預(yù)算成本管理模式一:項目決策階段
該階段的主要任務(wù)為:應(yīng)用系統(tǒng)控制思想確定宏觀預(yù)算分配。根據(jù)系統(tǒng)論思想,將整個工程項目的實施內(nèi)容劃分為土建子項目、設(shè)備安裝子項目和設(shè)備調(diào)試子項目三大類。在項目實施前,施工方組織人員對三類工程的施工量進行定量統(tǒng)計,明確成本控制的標準,并進行優(yōu)化運算,為每一部分工作分配合理的預(yù)算。最終確定土建子項目、設(shè)備安裝子項目和設(shè)備調(diào)試子項目的預(yù)算支出比為5:3:2。
2.2系統(tǒng)全過程預(yù)算成本管理模式二:項目實施階段
第一,充分調(diào)研材料和人力費用,對采購、人力及材料費用信息的優(yōu)劣進行分析。第二,采取競價的方式對材料、設(shè)備、人力的價格進行確定。第三,在招標文件及承發(fā)包合同中明確主要材料、設(shè)備的采購、運輸、保管方式以及雙方的責(zé)任和義務(wù),作為成本控制的依據(jù)。此外,在預(yù)選材料供應(yīng)商時,一般選出三家以上的企業(yè),分別對其信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期、產(chǎn)品價格等進行考察和談判,確定采購性價比最高的材料或設(shè)備。3.3系統(tǒng)全過程預(yù)算成本管理模式三:項目驗收階段項目竣工后,需要根據(jù)建設(shè)中的實際投入對工程的投資于效益比進行及時核算,編制相應(yīng)的工程結(jié)算審核單、工程結(jié)算審核報告等,且相應(yīng)報告的編制應(yīng)從工程造價的增減、經(jīng)濟技術(shù)指標的評價等角度進行分析,以系統(tǒng)論的思想,對項目的實施過程投資實施反饋評估,確定下一步的整改方向。
3總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)電力工程項目預(yù)算成本管理有效開展
3.1預(yù)算成本管理反饋效應(yīng)
在系統(tǒng)論思想的指導(dǎo)下,施工方(乙方)采用了“整體與分部”的策略,對實施成本進行了有效控制,根據(jù)項目竣工后的測算顯示,降低項目投資金額約48.36元,占項目總投資金額的9.3%。因此,基于系統(tǒng)論思想的成本控制策略圓滿完成了成本控制目標。
3.2深入思考
(1)內(nèi)部管理創(chuàng)新:重視整體與局部控制,將管理績效納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。電力企業(yè)工程項目的質(zhì)量,關(guān)系到千家萬戶居民的切身利益,也與施工企業(yè)的績效緊密相關(guān)。為此,電力企業(yè)管理者應(yīng)從成本控制、預(yù)算控制等角度完善管理思路,重視整體與局部的管理策略,制定科學(xué)合理的激勵政策,從內(nèi)部創(chuàng)新項目成本管理模式。
(2)外部管理創(chuàng)新:實施層次管理,優(yōu)化管理效益。項目施工方應(yīng)從組織體系、技術(shù)體系、人員體系等方面強化層次式的績效管理,采用“逐步深入,層次明晰”的管理策略,不斷優(yōu)化修繕工程的成本管理效益。
4結(jié)語
該文借助一個工程案例,從宏觀角度提出了“系統(tǒng)全過程”思想在電力企業(yè)工程項目預(yù)算成本管理中的創(chuàng)新應(yīng)用策略,希望起到“拋磚引玉”的效果,為國內(nèi)的其他電力工程企業(yè)完善項目成本控制提供一些有益的參考。
作者：單位：阮勇貽 清遠市電創(chuàng)電力工程安裝有限公司
摘 要 隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，電力工程施工行業(yè)原有的行業(yè)保護及地方政府保護逐步被更完全的市場競爭所替代。民營企業(yè)、外資企業(yè)逐漸加入市場建設(shè)的大軍中，市場競爭日趨激烈。而且隨著有形建筑市場的建立，多數(shù)工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，電子化招投標意味著市場更加規(guī)范，監(jiān)管更加嚴格，競爭更加激烈。企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不敗之地，財務(wù)成本控制就顯得尤為重要了。本文從財務(wù)成本控制的必要性、原則、范圍以及具體方式、方法幾個方面詳細論述了電力工程施工企業(yè)的成本控制。
關(guān)鍵詞 財務(wù)成本控制 必要性 原則 措施
隨著建筑市場更加規(guī)范，監(jiān)管更加嚴格，競爭更加激烈，電力施工企業(yè)加強項目管理，加強財務(wù)成本控制已經(jīng)迫在眉睫。
一、電力施工企業(yè)財務(wù)成本控制的必要性
企業(yè)的經(jīng)營目標是利潤最大化和可持續(xù)發(fā)展。利潤最大化主要是通過開源節(jié)流來實現(xiàn)。所謂開源，一是增大業(yè)務(wù)量，二是提高價格。所謂節(jié)流，就是在保證工程質(zhì)量的前提下盡量節(jié)約成本、費用。在國家反腐倡廉的新形勢下，隨著電子化招投標的推行，企業(yè)之間已達到完全競爭的狀態(tài)。在既定市場下，企業(yè)不惜放低價格以取得項目，企業(yè)已沒有獲取超額利潤的空間。因此，擴大業(yè)務(wù)量、提高價格方面都受到限制，企業(yè)只能從降低成本費用上獲取超額利潤。施工企業(yè)項目成本占總成本費用比例很大，所以控制項目成本是加強企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要砝碼。
二、電力施工企業(yè)財務(wù)成本控制的原則
電力施工企業(yè)財務(wù)成本控制應(yīng)制定有效、合理的原則，具體原則包括以下幾方面：
（一）全面控制與重點控制兼顧
電力施工企業(yè)財務(wù)成本包括設(shè)備、材料、勞務(wù)分包、人工費、措施費等，由于各項成本占總成本的比例不同，控制的難易程度不同，從而控制的余地大小也不同，我們既要根據(jù)全面性原則對所有內(nèi)容進行控制，又要根據(jù)重要性原則，抓住對總成本影響較大的、易于控制的因素進行重點控制。例如，設(shè)備費、勞務(wù)分包費，由于金額大便于以較少的人力達到好的控制效果。
（二）日?？刂婆c定期控制配合
日?？刂浦傅氖琼椖康拿抗P成本支出，都需要在支出前經(jīng)過相關(guān)人員論證、詢價，確認支出是合理的、必需的、最經(jīng)濟的。
定期控制指的是定期對項目成本進行歸集、分析，檢查支出是否有偏差，預(yù)算制定是否合理，如有偏差分析原因，具體處理。
在前者的基礎(chǔ)上，后者可以查漏補缺，兩者結(jié)合運用達到理想控制。
（三）事前控制與事后監(jiān)督并行
事前控制需要我們制定合理的項目成本預(yù)算，任何支出必須在預(yù)算范圍內(nèi)方可支出，超預(yù)算的，嚴禁支出，特殊情況，需經(jīng)更高層級的領(lǐng)導(dǎo)審批。
事后監(jiān)督需要企業(yè)設(shè)置專人，定期、不定期地對項目成本預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，檢查審核人員是否玩忽職守，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
事前控制和事后監(jiān)督只有相互配合，才能保證項目成本支出正常運行。
（四）專人負責(zé)、人人參與
項目負責(zé)人應(yīng)該對本項目成本承擔(dān)責(zé)任。項目成本控制好壞與負責(zé)人績效掛鉤。
同時要人人參與，每個人都有成本控制意識。
只有人人負責(zé)，才能全面控制成本，只有專人負責(zé)，才能有效控制成本。
三、電力施工企業(yè)財務(wù)成本控制的內(nèi)容
電力施工企業(yè)項目成本主要包括設(shè)備、材料、勞務(wù)分包、人工、機械運輸、送電試驗費以及為項目發(fā)生的交通、辦公等管理費用。所以電力施工企業(yè)應(yīng)針對不同的內(nèi)容，分別制定不同的方法來控制成本支出。電力施工企業(yè)的設(shè)備一般是大型設(shè)備，如高低壓柜、箱變、電纜、環(huán)網(wǎng)柜、配網(wǎng)柜等，專業(yè)程度高，技術(shù)復(fù)雜，價格高昂，這些設(shè)備的采購和維修成本就是重點控制的對象；電力施工企業(yè)更精于專業(yè)施工，對于勞務(wù)部分傾向于分包，因此勞務(wù)分包也是重點控制的部分；電力施工企業(yè)對施工人員技術(shù)程度要求高，人工費用占據(jù)很大的比例，所以人工費用也是重點控制部分，主要通過改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎懲制度，加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例；對于材料，在數(shù)量上要把住材料進場關(guān)，防止備料過程中材料數(shù)量虧損現(xiàn)象。其次，還要避免在項目施工過程中材料數(shù)量的損失浪費現(xiàn)象和料場保管過程中的流失現(xiàn)象，其他內(nèi)容要根據(jù)支出項目的性質(zhì)，針對性地控制。例如，機械搬運費主要是正確選配和合理利用機械設(shè)備，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。
四、電力施工企業(yè)財務(wù)成本控制的具體措施
（一）制定合理的項目成本預(yù)算
項目核算人員要根據(jù)項目圖紙、合同等文件，結(jié)合公司實際情況制定項目成本預(yù)算，項目成本預(yù)算要按照項目將要發(fā)生的成本分類，如設(shè)備、材料、輔材、勞務(wù)分包、措施費及其他費用，每一大類下分別列示具體支出項目，設(shè)備材料類要列示型號、數(shù)量、單價、總額。勞務(wù)分包要列示工程量、單價、總額。
制定預(yù)算以前，對于單價，要進行詢價、分析比較，選擇合理的價位。對數(shù)量及工程量要根據(jù)招標文件、投標書、工程量清單、工程圖紙等合理確定，對于設(shè)備、材料的型號要根據(jù)工程特點、以往經(jīng)驗合理制定。對于勞務(wù)部分，是否需要分包，分包多少，要根據(jù)項目情況、公司情況等綜合考慮。對于措施費，如各種繼電保護費、送電試驗費、設(shè)備檢測費等應(yīng)根據(jù)電力行業(yè)制定的收費標準合理制定預(yù)算。
電力市政項目，由于項目工期長，各種情況復(fù)雜多變，項目預(yù)算制定以后，施工過程中，要定期對成本預(yù)算進行調(diào)實。如果發(fā)生工程變更、洽商等，成本支出發(fā)生變化的，要適時出具項目成本變動單，根據(jù)變動單內(nèi)容控制支出。
（二）制定有效的審批權(quán)限
項目成本的支出必須經(jīng)具有權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)審批，未經(jīng)審批不能支出。設(shè)備、物資購買，應(yīng)由采購人員詢價比對，確定合理的供方和價格后，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請購。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行采購。公司沒有施工能力或不愿意自己干的非專業(yè)承包部分可以外包，但應(yīng)經(jīng)公司討論決定，決定后應(yīng)有負責(zé)勞務(wù)分包的同事詢價、比對，確定合理的勞務(wù)供方。
（三）制定合理的施工制度，規(guī)范施工
如果施工過程中出現(xiàn)各種施工事故就會增加經(jīng)濟損失，如支付各種補償費用，加大成本；如果未能按照工期完成送電，就要支付各種違約金，會因為延期施工產(chǎn)生大量人工費、管理費。所以，施工企業(yè)要積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化施工方案、改進施工工藝、嚴格落實質(zhì)量責(zé)任、克服質(zhì)量通病，用杜絕質(zhì)量事故、不停工、不返工來有效節(jié)約成本。
（四）建立常用供方、物資名錄
第一，公司應(yīng)根據(jù)歷史合作情況、合作方的資信等級等，篩選出合格、優(yōu)質(zhì)的供方，建成合格供方名錄，每次選擇供方時從入圍名錄的供方中選擇，可以減少臨時篩選客戶的額外成本，而且長期合作，價格上可以有優(yōu)惠，能避免選用不合格供方、產(chǎn)品導(dǎo)致?lián)p失。
第二，公司應(yīng)根據(jù)歷史經(jīng)驗、詢價方式，對公司施工用到的各種物資，制作物資名錄，分類別列示常用的品牌、型號、價格，每次采購都可以參照物資名錄進行選購，避免選擇價高質(zhì)次的產(chǎn)品。
（五）定期考核、獎罰分明
對于項目成本，應(yīng)與成本總負責(zé)人簽訂責(zé)任協(xié)議，負責(zé)人在協(xié)議范圍內(nèi)對項目成本負責(zé)。公司可定期組織對項目成本支出情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合法、不合規(guī)的，應(yīng)對責(zé)任人給予考核。對于項目成本控制較好的責(zé)任人，給予一定獎勵。也可以設(shè)置績效工資，項目成本控制程度與績效工資掛鉤。
綜上所述，電力施工企業(yè)專業(yè)性高，技術(shù)復(fù)雜，對施工的要求更高，成本可控制余地更大，這就要求電力施工企業(yè)在成本控制上加大力度，合理控制成本，增加利潤，以滿足企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（作者單位為北京誠C能環(huán)科技有限公司）
摘要：文章通過對當(dāng)前電力工程監(jiān)理企業(yè)成本構(gòu)成的分析，提出電力工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)采取切實有效的辦法控制成本的支出，降低監(jiān)理成本，提高企業(yè)的盈利水平及企業(yè)競爭力，以適應(yīng)新形勢下的市場發(fā)展。
關(guān)鍵詞：電力工程監(jiān)理，成本控制
自從電力建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┕こ瘫O(jiān)理制度以來，隨著我國電力基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，監(jiān)理隊伍不斷增加，在同行業(yè)競爭激烈的局勢下，尋求自身發(fā)展以適應(yīng)市場的變化成為企業(yè)面臨的首要問題，由于當(dāng)前監(jiān)理費取費標準較低，監(jiān)理市場存在壓價競爭的局面，企業(yè)要想在激烈競爭的環(huán)境下求得更大的生存和發(fā)展，不僅要提高企業(yè)的在人才、資質(zhì)上的競爭力，合理控制企業(yè)的成本，也成為一個必不可少的途徑。
1、 工程監(jiān)理成本的構(gòu)成和分析
工程監(jiān)理成本是在保證滿足工程施工監(jiān)理質(zhì)量、建設(shè)工期等監(jiān)理合同的要求的前提下，對所監(jiān)理工程項目實施監(jiān)理職責(zé)期間發(fā)生的費用和各種耗費的總合，工程監(jiān)理成本包括直接成本、間接成本、其他成本、貫穿于監(jiān)理活動的全過程，從組織投標到中標簽約、監(jiān)理項目部的建立、工程施工監(jiān)理工程、竣工驗收、監(jiān)理費的結(jié)算、直至完成工程施工監(jiān)理合同后質(zhì)保責(zé)任期的各項工作的整個工作工程。
1.1工程監(jiān)理直接成本
工程監(jiān)理的直接成本包括：（1）監(jiān)理人員的工資性支出包括工資、津貼、獎金、社保費用；（2）監(jiān)理人員的專項支出，包括辦公費、差旅費、交通費、通訊費、伙食補貼、勞動保護費；（3）用于監(jiān)理工作的辦公設(shè)施、檢測器具、儀器的購置費；（4）交通工具使用及維護費；（5）其他支出包括監(jiān)理駐地的辦公、住宿及生活設(shè)施等支出。
1.2工程監(jiān)理間接成本
工程監(jiān)理的間接成本包括：（1）管理人員、行政人員、后勤人員的工資、津貼、獎金、社保費用；（2）辦公費包括招投標的投入支出、辦公用品及器材、辦公場地租金、通訊費、會議費、差旅費、交通費等；（3）職工福利費、工會活動經(jīng)費、職工教育及崗位培訓(xùn)費；（4）其他固定資產(chǎn)及常用設(shè)備和器具的使用費；（5）其他營業(yè)外支出；（6）各項稅費。
2、 工程監(jiān)理成本的控制的途徑
2.1監(jiān)理直接成本的控制途徑
2.1.1明確項目機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)理人員配置
監(jiān)理直接成本，就是現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的費用支出，這里面最大的一項是監(jiān)理人員的薪酬支出，控制直接成本的支出，如何控制薪酬支出成為關(guān)鍵點，這實際上也是一個管理問題，就是如何配置監(jiān)理人員的問題。人員薪酬和人員的技能水平直接相關(guān)，如果一個項目部全部使用高薪酬的人員，無疑加大了直接成本的支出。在實際工作中，可以嘗試實行片區(qū)化管理模式，由片區(qū)負責(zé)人對片區(qū)內(nèi)的所有項目部進行總負責(zé)，項目總監(jiān)對單個項目部總負責(zé)，監(jiān)理員對自己職責(zé)工作負責(zé)，采取這樣分級化管理模式，可以優(yōu)化企業(yè)人才配置，既合理配備各級人才，有效降低企業(yè)直接成本，又便于企業(yè)的經(jīng)營管理，權(quán)責(zé)明晰，便于更好地開展工程監(jiān)理工作，杜絕工作中職責(zé)不明帶來的漏洞。
2.1.2監(jiān)理工作規(guī)范化
現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)開展工作，合理的監(jiān)理費用是必要的，監(jiān)理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均需得到保障，監(jiān)理工作應(yīng)做到規(guī)范化，監(jiān)理例會，監(jiān)理報表、監(jiān)理日志、監(jiān)理小組會、監(jiān)理檔案、監(jiān)理信息化均要做到按規(guī)范化標準執(zhí)行，由于大部分監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)遠離企業(yè)本部，不容易做到實時的現(xiàn)場監(jiān)督，需要由企業(yè)制定相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范監(jiān)理各環(huán)節(jié)的工作，控制監(jiān)理成本支出。
2.2監(jiān)理間接成本的控制途徑
2.2.1合理規(guī)劃內(nèi)部職能管理部門的設(shè)置
監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部職能部門主要包括綜合管理部門，工程管理部門，計經(jīng)管理部門，財務(wù)管理部門等，優(yōu)化職能部門的設(shè)置，明確各個職能部門的權(quán)責(zé)，工作人員數(shù)量和企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)，充分調(diào)動人員的主觀能動性和工作積極性，提高工作效率，對降低企業(yè)間接成本起到至關(guān)作用。
2.2.2健全和細化各項規(guī)章制度，
制定各項規(guī)章制度，按照規(guī)章制度有效控制和監(jiān)督職能部門的成本支出，制定和完善監(jiān)督機制，做到有章可循，有據(jù)可查。堅決杜絕浪費，力求成本管理效益最大化。
2.2.3提高各個部門的管理水平
各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，具體來看：綜合部門充分調(diào)研本企業(yè)的實際情況，制定切實可行的工作規(guī)章制度，提倡節(jié)約的工作作風(fēng)；工程管理部門提高大局層面的監(jiān)管水平，合理進行監(jiān)理全過程的風(fēng)險把控；計經(jīng)管理部門多方面開拓企業(yè)經(jīng)營范圍，在招投標上占據(jù)優(yōu)勢，從源頭上提升企業(yè)競爭力：財務(wù)管理部門切實做好費用的核算工作，做好費用預(yù)算管理，費用開支的控制管理，杜絕不合理支出，及時做好監(jiān)理費的結(jié)算工作，加速資金周轉(zhuǎn)。
3、 合理調(diào)控成本比列，追求企業(yè)效益最大化
經(jīng)過我們在實際工作中的測算，目前電力監(jiān)理企業(yè)的直接成本比列較高，一般占比65%-70%左右，間接成本比例較低，一般占比25-35%左右。在不降低監(jiān)理工作質(zhì)量的前提下，企業(yè)要探尋最適合本企業(yè)實際情況和發(fā)展的，最優(yōu)化的直接成本、間接成本和利潤的比列，實現(xiàn)一個良好的投入產(chǎn)出比。
在現(xiàn)行監(jiān)理取費標準大致固定的情況下，一項工程，企業(yè)的監(jiān)理酬金是一個定數(shù)，如果監(jiān)理直接成本較高，會降低企業(yè)的盈利水平，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難；不恰當(dāng)?shù)慕档椭苯映杀荆謺斐涩F(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量、管理水平受到限制，不利于工程監(jiān)理活動的有效開展，同樣影響到企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)間接成本也是如此，不合理的成本提高，會降低企業(yè)的盈利水平，降低企業(yè)的市場競爭力，限制企業(yè)進一步的成長空間，過低的間接成本投入，也不利于企業(yè)的管理水平的提高，對企業(yè)的長遠發(fā)展也是制約。因此，企業(yè)直接成本、間接成本比列的合理分配，有效的成本控制管理，直接關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。
4、轉(zhuǎn)變企業(yè)成本控制的理念
要想合理控制企業(yè)總成本，從項目的招投標開始，到項目監(jiān)理的具體實施，項目監(jiān)理費用的結(jié)算，項目質(zhì)保期責(zé)任的終止，整個運行過程都要關(guān)注成本的變化，每個環(huán)節(jié)都不容忽視。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該從過去傳統(tǒng)的費用事后核算，向事前成本預(yù)算，事中成本控制，事后分析考核的方向轉(zhuǎn)變，這對企業(yè)來說是非常重要的工作，是達到強化企業(yè)經(jīng)營管理，提高成本控制水平，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)長效發(fā)展的必由之路。應(yīng)該引起我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的足夠重視，不斷在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗，不斷尋求開源節(jié)流促發(fā)展之路。
總之，監(jiān)理成本的控制，既關(guān)乎到工程建設(shè)的質(zhì)量又關(guān)乎到監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展，企業(yè)監(jiān)理成本控制的一切工作都是為了實現(xiàn)企業(yè)目標利潤最大化，讓企業(yè)在日益激烈的市場競爭中處于不敗之地，為未來的長足發(fā)張奠定堅實的基礎(chǔ)。也應(yīng)當(dāng)積極呼吁政府、社會都來關(guān)心監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展問題，監(jiān)理企業(yè)是一種高智能的群體，監(jiān)理工作是一項高智能的技術(shù)服務(wù)，提高我國工程監(jiān)理的整體水平，也間接提高了我國工程質(zhì)量的總體水平，是一項利國利民的發(fā)展良策。
摘要：近年來，國內(nèi)電力工程企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)與日激增的態(tài)勢，為了能夠在激烈的市場中爭取更多的份額，以最小的投入換取更多的利潤，越來越多的企業(yè)管理者將關(guān)注的視角放在了對電力工程項目成本控制與優(yōu)化上。本文采用理論結(jié)合案例論述的方式，提出了電力工程企業(yè)項目成本控制的一些策略，以期為電力企業(yè)項目成本管理水平的提升提供一些思路。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；工程項目；成本控制
一、電力工程企業(yè)開展項目成本控制的必要性
一方面，避免“同質(zhì)化”，提升企業(yè)的競爭力。創(chuàng)新預(yù)算成本管理模式，能夠避免修繕工程的“同質(zhì)化”管理現(xiàn)象，增強企業(yè)的創(chuàng)造能力，從而提升企業(yè)的宏觀競爭力。
另一方面，縮減成本開支，提升企業(yè)利潤。科學(xué)的預(yù)算成本管理手段能夠使企業(yè)的修繕支出更為合理，從而起到縮減企業(yè)成本支出，提升企業(yè)經(jīng)濟效益的作用。
二、電力工程企業(yè)項目成本控制案例分析
（一）案例概述
該案例工程為一個110KV標準配送式智能變電站建設(shè)項目，站內(nèi)設(shè)施包含3臺50MVA主變壓器，4回110KV出線回路，9回35KV出線回路，24回10KV出線回路，3*（3.6+4.8）Mvar低壓并聯(lián)電容器等。在變電站的建設(shè)中，施工方擬充分融入預(yù)制光纜技術(shù)、預(yù)制電纜技術(shù)、構(gòu)筑物預(yù)制技術(shù)等標準配送式智能變電站專項技術(shù)研究成果。項目于2013年4月份開工建設(shè)，2014年12月底擬投入運行。由于整個項目工程涵蓋的管理內(nèi)容較為繁雜，本案例僅以預(yù)算成本管理為切入點，談一談項目實施中的成本控制對策。
（二）項目實施預(yù)算成本管理難點
1、宏觀成本控制規(guī)劃難點
該智能變電站項目的建設(shè)包含土建、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試三個方面，其中，土建主要包含混凝土鋼結(jié)構(gòu)框架安裝、變電站主體建筑建設(shè)等，設(shè)備安裝主要包含預(yù)制光纜安裝、預(yù)制電纜安裝、預(yù)制艙安裝、主變壓器安裝等，設(shè)備調(diào)試主要是變電站系統(tǒng)各項子系統(tǒng)設(shè)備的調(diào)試。
為保證各方面的修繕工作落實到位，投資方（甲方）提供了520萬元的預(yù)算撥款。然而，由于該項目涉及的子項目眾多，在整體施工中，如何從宏觀角度科學(xué)、合理地規(guī)劃好這筆預(yù)算款項，創(chuàng)新成本管理模式，成為了施工方需要解決的首要問題。
2、微觀成本管理控制難點
由于項目工程量較大，整個項目實施分為決策階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。上述每一個環(huán)節(jié)中，成本管理的側(cè)重點都不一樣，如何實施最優(yōu)成本管理控制，平衡各階段的成本支出方向，也成為了施工方實施有效預(yù)算成本管理需要解決的關(guān)鍵難題。
（三）項目預(yù)算成本管理目標設(shè)定
施工方在經(jīng)過充分調(diào)研后，將成本管理的目標設(shè)定為：節(jié)約的項目投資金額應(yīng)占項目總投資預(yù)算金額的9%左右。
三、預(yù)算成本管理模式創(chuàng)新的對策
由于該智能變電站建設(shè)工程具有施工點多、流程復(fù)雜等特點，因此，采用傳統(tǒng)的預(yù)算成本控制策略難以滿足預(yù)設(shè)成本管理目標的需求，在綜合多方考慮的情況下，施工方?jīng)Q定采用“系統(tǒng)全過程”策略對項目成本管理進行創(chuàng)新。
“系統(tǒng)全過程”理論是由美籍奧地利學(xué)者L.V貝塔朗菲創(chuàng)立的，基于系統(tǒng)理論的思想下，所有的事物研究都在一個整體或系統(tǒng)內(nèi)完成。對項目進行整體考慮，階段分析，從中找出解決策略并進行反饋控制是系統(tǒng)論控制思想的精髓所在。
（一）系統(tǒng)全過程預(yù)算成本管理模式一：項目決策階段
該階段的主要任務(wù)為：應(yīng)用系統(tǒng)控制思想確定宏觀預(yù)算分配。根據(jù)系統(tǒng)論思想，將整個工程項目的實施內(nèi)容劃分為土建子項目、設(shè)備安裝子項目和設(shè)備調(diào)試子項目三大類。在項目實施前，施工方組織人員對三類工程的施工量進行定量統(tǒng)計，明確成本控制的標準，并進行優(yōu)化運算，為每一部分工作分配合理的預(yù)算。最終確定土建子項目、設(shè)備安裝子項目和設(shè)備調(diào)試子項目的預(yù)算支出比為5：3：2。
（二）系統(tǒng)全過程預(yù)算成本管理模式二：項目實施階段
第一，充分調(diào)研材料和人力費用，對采購、人力及材料費用信息的優(yōu)劣進行分析。
第二，采取競價的方式對材料、設(shè)備、人力的價格進行確定。
第三，在招標文件及承發(fā)包合同中明確主要材料、設(shè)備的采購、運輸、保管方式以及雙方的責(zé)任和義務(wù)，作為成本控制的依據(jù)。
此外，在預(yù)選材料供應(yīng)商時，一般選出三家以上的企業(yè)，分別對其信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期、產(chǎn)品價格等進行考察和談判，確定采購性價比最高的材料或設(shè)備。
（三）系統(tǒng)全過程預(yù)算成本管理模式三：項目驗收階段
項目竣工后，需要根據(jù)建設(shè)中的實際投入對工程的投資于效益比進行及時核算，編制相應(yīng)的工程結(jié)算審核單、工程結(jié)算審核報告等，且相應(yīng)報告的編制應(yīng)從工程造價的增減、經(jīng)濟技術(shù)指標的評價等角度進行分析，以系統(tǒng)論的思想，對項目的實施過程投資實施反饋評估，確定下一步的整改方向。
四、總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)電力工程項目預(yù)算成本管理有效開展
（一）預(yù)算成本管理反饋效應(yīng)
在系統(tǒng)論思想的指導(dǎo)下，施工方（乙方）采用了“整體與分部”的策略，對實施成本進行了有效控制，根據(jù)項目竣工后的測算顯示，降低項目投資金額約48.36元，占項目總投資金額的9.3%。因此，基于系統(tǒng)論思想的成本控制策略圓滿完成了成本控制目標。
（二）深入思考
1、內(nèi)部管理創(chuàng)新：重視整體與局部控制，將管理績效納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃
電力企業(yè)工程項目的質(zhì)量，關(guān)系到千家萬戶居民的切身利益，也與施工企業(yè)的績效緊密相關(guān)。為此，電力企業(yè)管理者應(yīng)從成本控制、預(yù)算控制等角度完善管理思路，重視整體與局部的管理策略，制定科學(xué)合理的激勵政策，從內(nèi)部創(chuàng)新項目成本管理模式。
2、外部管理創(chuàng)新：實施層次管理，優(yōu)化管理效益
項目施工方應(yīng)從組織體系、技術(shù)體系、人員體系等方面強化層次式的績效管理，采用“逐步深入，層次明晰”的管理策略，不斷優(yōu)化修繕工程的成本管理效益。
五、結(jié)束語
本文借助一個工程案例，從宏觀角度提出了“系統(tǒng)全過程”思想在電力企業(yè)工程項目預(yù)算成本管理中的創(chuàng)新應(yīng)用策略，希望起到“拋磚引玉”的效果，為國內(nèi)的其他電力工程企業(yè)完善項目成本控制提供一些有益的參考。
摘要：在當(dāng)前市場經(jīng)濟不斷發(fā)展中，電力工程企業(yè)也在不斷的變化與發(fā)展，實現(xiàn)電力企業(yè)施工成本控制是當(dāng)前電力施工的重點，是保證社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)。本文針對電力施工企業(yè)脫離電網(wǎng)企業(yè)走向市場化的現(xiàn)實，結(jié)合當(dāng)前各種實際問題與常見的故障進行分析，討論了電力施工企業(yè)成本控制的各個主要方面、內(nèi)容和方法，促使當(dāng)前電力企業(yè)施工中實現(xiàn)其最大的成本效益與經(jīng)濟社會效益。
關(guān)鍵詞：電力工程;企業(yè);成本控制;工程管理
自從改革開放以來，我國社會、經(jīng)濟、文化出現(xiàn)了快速穩(wěn)定的增長趨勢，為當(dāng)前各個企業(yè)和單位的發(fā)展帶來了機遇。隨著各種技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)和電力設(shè)備不斷的應(yīng)用在當(dāng)前各個行業(yè)，成為當(dāng)前社會發(fā)展中的重點。電力體制改革不斷深入，主輔分離工作已經(jīng)展開，電力施工企業(yè)即將脫離電網(wǎng)企業(yè)，走向當(dāng)前市場，走向現(xiàn)代化經(jīng)濟體制，成為當(dāng)前社會發(fā)展的主要手段和方法。其目的是為了增強電建企業(yè)活力，增強企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。在未來市場發(fā)展的過程中能夠保證其具有良好的競爭能力和充足的后背資源。在電建市場競爭日趨激烈的今天，電力施工企業(yè)在失去行業(yè)保護的情況下，如何才能夠在當(dāng)前激烈的市場競爭中保證其優(yōu)勢和最大效益的實現(xiàn)，關(guān)鍵在于改革和強化項目部管理體制，將工作重點放在當(dāng)前企業(yè)成本的管理和控制之中，以企業(yè)管理為主要手段進行良好的施工前提和設(shè)計。工程成本管理是電建企業(yè)生存和發(fā)展的根本保證。在當(dāng)前的電力工程建設(shè)中，是一項系統(tǒng)化，綜合化和全方位思考的施工過程，是結(jié)合多種技術(shù)和施工手段進行處理的過程。企業(yè)要想生存和贏得積累，唯一的措施就是在成本上做文章，做到各種資金投入都落實到是出。
一、掌握工程信息，控制投標成本
工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，了解項目業(yè)主的機構(gòu)、職責(zé)、隊伍狀況、資質(zhì)信譽等基本情況；掌握工程項目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資情況，掌握工程項目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，公司經(jīng)營開發(fā)部就要根據(jù)招標文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，準確計算工程量，了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r格、設(shè)備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上，考慮設(shè)計漏項、設(shè)計變更、設(shè)計缺陷以及創(chuàng)精品工程、優(yōu)良工程所增加的投入和工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標書，做好投標工作。
二、搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標
成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標提供了依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預(yù)測。
三、尋找有效途徑，切實控制工程成本
（一）采取組織措施控制工程成本
要明確項目部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確公司、項目部、專業(yè)工程處和外協(xié)施工隊伍之間責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。項目部是代表公司管理工程項目的工作班子，全面負責(zé)工程項目的成本、質(zhì)量、安全和施工進度，項目建成后即行解體，所以他不是一個經(jīng)濟實體，應(yīng)對公司整體利益負責(zé)任。項目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴格執(zhí)行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預(yù)見的情況，超成本較大時，應(yīng)及時報公司成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計，搞好簽證追加；如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請公司承擔(dān)差價部分。
（二）采取技術(shù)措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證， 重視降低成本、節(jié)約費用的技術(shù)方案措施的編制和實施，積極采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新措施，最大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要給予重獎。
（三）采取經(jīng)濟措施控制工程成本
1.人工費控制
人工費一般占全部工程費用的25%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結(jié)賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產(chǎn)率。加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工。 在此基礎(chǔ)上，引入競爭機制，大力推廣使用優(yōu)秀的勞務(wù)分包協(xié)作隊伍，保證人工費不突破目標值。
２.材料費的控制
材料費一般占全部工程費的45%～50%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數(shù)、過磅，保證材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保證其數(shù)量。在整個項目施工過程中， 實行全過程監(jiān)控，做到計劃出臺會審制，采購執(zhí)行招標制，費用匯出監(jiān)督制，材料領(lǐng)用審批制；使用管理做到零損耗，倉儲達到零庫存，實行限額領(lǐng)料制。施工完畢后，要做到“工完料凈場地清”。
四、加強成本核算，實施過程控制
成本核算主要由項目部財務(wù)科和專業(yè)工程處組織實施，對每一項目的每一階段根據(jù)成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一環(huán)節(jié)都要仔細控制。財務(wù)科除在項目實施過程中做大量細致的工作之外，還要籌集資金，及時按完成的工作量從業(yè)主方足額要回工程款，合理安排資金的使用，提高有限資金的使用效率，保證各施工環(huán)節(jié)的正常進行。
五、加強工程項目成本監(jiān)管，確保實現(xiàn)目標成本
工程項目成本監(jiān)管是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的重要組成部分，是其他財務(wù)管理活動有序規(guī)范實行的必要保證，是控制工程項目成本的有效方法。規(guī)范有效的工程項目成本監(jiān)管機制，可以防范和化解財務(wù)風(fēng)險，降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
（一）健全工程項目成本監(jiān)管組織體系
有必要成立財務(wù)監(jiān)管中心，設(shè)專人負責(zé)監(jiān)管，以克服財務(wù)管理制度易受外部環(huán)境、客觀條件及人為因素干擾的困難，確保各項財務(wù)管理制度的有效執(zhí)行。
（二）完善工程項目成本監(jiān)管制度體系
制訂適合企業(yè)實際情況的工程項目成本監(jiān)督管理條例，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，使各環(huán)節(jié)的各項經(jīng)濟活動沒有了虛假反映、違規(guī)操作的載體，并從源頭上和程序上杜絕了違規(guī)事件的發(fā)生。
六、結(jié)束語
在電力工程施工和管理中，成本控制是一項不可忽視的過程，是實現(xiàn)電力工程良好發(fā)展和最大利潤的關(guān)鍵。在當(dāng)前市場競爭日益增加的過程中，如何保證電力工程的正常實施和電力輸送系統(tǒng)的完善與質(zhì)量安全的保證是社會發(fā)展的關(guān)鍵，是實現(xiàn)經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長的而前提基礎(chǔ)。實現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，才能最大的發(fā)揮其經(jīng)濟社會效益，為人們謀求福利。