時(shí)間：2023-06-12 16:20:32
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【關(guān)鍵詞】電力工程管理；安全管理；安全生產(chǎn)
【中圖分類號(hào)】TU714 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2012）09-0301-02
安全第一，預(yù)防為主。電力工程建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)走在發(fā)展的最前端，保證電力工程安全、國際標(biāo)準(zhǔn)化、施工程序條理化，杜絕工程安全隱患，這是現(xiàn)代化電力工程施工最核心的內(nèi)容。目前，我國的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，施工的安全性已經(jīng)是各建設(shè)單位重點(diǎn)考慮的問題。各家施工企業(yè)都在建立可行的現(xiàn)代施工安全制度，成立相關(guān)部門，減少事故的發(fā)生。
1、電力施工工程概述
電力施工工程指的是與電能相關(guān)的生產(chǎn)、機(jī)械輸送以及與電力有關(guān)的工程，也有另一種說法，就是與電力作為核心動(dòng)力和能源，在相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用，都叫做電力工程。
1.1 目前世界各國電力發(fā)展的形勢(shì)
19世紀(jì)80年代，電力取代蒸汽動(dòng)力，成為人們使用頻率最高的動(dòng)力。20世紀(jì)，電力能源的生產(chǎn)主要來自于火電廠發(fā)電、水電站發(fā)電、核電站發(fā)電，其中我國頻率最高的還是水電站和火電廠。目前，日本主要的電力來源是核電站。利用潮汐、風(fēng)能以及地?zé)岚l(fā)電的國家也不在少數(shù)，比如荷蘭。
1.2 電力工程施工安全管理，是指在電力工程項(xiàng)目在相關(guān)的施工過程中，需要注意現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理，保證在施工過程中不會(huì)發(fā)生意外和事故。近年來，隨著生產(chǎn)要求的不斷提高，對(duì)于電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性也大幅提高。一般情況下，電力施工企業(yè)在電力工程施工過程中都會(huì)面臨停電時(shí)間短，帶電物體比較多等問題。現(xiàn)場(chǎng)施工如果施工過程復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境多變、施工人員的分布集中、監(jiān)管部門不嚴(yán)謹(jǐn)都會(huì)造成事故。
案例一：美國一家大型的金融公司，發(fā)生了重大的電力施工事故，重傷高達(dá)10人，直接經(jīng)濟(jì)損失50萬。
案例二：從2006年起，我國國家電網(wǎng)公司基建系統(tǒng)發(fā)生多件因沒有注意安全隱患造成的電力施工安全事故，為各省的電力基建施工單位敲響了警鐘。
案例三：2012年，安徽電力公司在某縣進(jìn)行電力維修，在完成10千伏雙褚線停電作業(yè)后，居然提高進(jìn)行送電，造成1人觸電死亡。
結(jié)論：對(duì)于影響電力工程施工安全的因素需要進(jìn)行分析，然后逐一排查，找出有效的方案，進(jìn)行安全電力施工。
2、影響電力工程施工的安全管理因素
2.1 電力設(shè)備制造不夠精良。目前大多數(shù)電力安全事故的發(fā)生，都是因?yàn)殡娏υO(shè)備存在安全問題。目前市場(chǎng)上的相同設(shè)備，在不同的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，安全標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，這樣就會(huì)導(dǎo)致安全隱患。
2.2 設(shè)計(jì)圖紙不夠精細(xì)。電力工程圖需要按實(shí)地勘察情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，不要破壞安全環(huán)境，不要顛倒順序進(jìn)行挖地，甚至破壞道路，同時(shí)要注意的是避免地下施工和安裝，編制分級(jí)操作，分析相應(yīng)的施工危險(xiǎn)點(diǎn)。
2.3 安全設(shè)施不夠科學(xué)。電力工程往往有大量的資金投入，過度地追求利益往往會(huì)使一些投資商鉆國家約束機(jī)制的空子，造成施工企業(yè)降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 施工工期不夠明細(xì)。現(xiàn)在建設(shè)單位為了獲得巨大的利益，往往會(huì)在相關(guān)的電工設(shè)備、圖紙上的要求進(jìn)行偷工減料，對(duì)相關(guān)的施工企業(yè)進(jìn)行加班、搶工期、過度地越任務(wù)，造成工作人員過度疲勞，這樣就造成電力施工的安全隱患。
2.5 施工人員安全意識(shí)不夠。安全生產(chǎn)最需要的是有一支具有安全意識(shí)的部門，如果施工人員文化素質(zhì)偏低，安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠，會(huì)直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
案例：美國作為電力發(fā)展的老大哥，其一家柏克德公司一直是世界各國學(xué)習(xí)的楷模，這家企業(yè)發(fā)展中期，通過安全生產(chǎn)管理改革，堅(jiān)持將電力工程的“安全第一”作為企業(yè)經(jīng)營的主要方針，堅(jiān)持將“一切事故都是可以預(yù)防和避免”的思想作為電力工程施工安全管理的核心，所以在施工相關(guān)的“事故”的目標(biāo)活動(dòng)，柏克德公司的事故損失已經(jīng)大幅度下降。
1995年，柏克德公司的零事故工程達(dá)到前所未有的驚人效果：一、在世界范圍內(nèi)的項(xiàng)目85%沒有發(fā)生任何損失。二、5400名員工沒有發(fā)生工時(shí)缺失事故。
所以，柏克德公司被美國安全大會(huì)授予最高獎(jiǎng)勵(lì)一五星安全管理獎(jiǎng)。我國的電力工程“事故O目標(biāo)”也是向美國和日本學(xué)習(xí)的。
結(jié)論：一家電力施工制度完善的公司，必定有一套科學(xué)的電力施工安全管理體系。
3、電力施工安全管理行之有效的施工措施
3.1 規(guī)范的安全管理制度。電力工程施工單位是安全施工的核心，所以必須處理好安全與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程效益三者的關(guān)系，科學(xué)管理，保證施工企業(yè)堅(jiān)決丑行施工管理保證體系，確保電力工程施工井然的序，落實(shí)國家關(guān)于安全管理的規(guī)定。
3.2 堅(jiān)持施工資料真實(shí)。在電力工程開工之前，施工單位需要指定專人進(jìn)行相關(guān)工作的資料整理，保證安全資料的真實(shí)性，杜絕找人代簽字。如果資料真實(shí)，工人違章操作造成相關(guān)的事故，則需要找出責(zé)任人。
3.3 堅(jiān)持完善施工管理體系。電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工安全管理體系的一部分，最好編制相應(yīng)的作業(yè)計(jì)劃書，對(duì)安全施工進(jìn)行再教育，同時(shí)需要健全專管成線，群管成網(wǎng)的安全管理組織結(jié)構(gòu)，滿足工程相關(guān)的安生要求，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。
3.4 規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)是電力工程施工安全管理的核心地區(qū)，施工隊(duì)伍在施工過程需要堅(jiān)持文明施工，建立責(zé)任區(qū)，保證全方位進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全工作，將一切不利于安全管理的因素消除，同時(shí)需要提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，保證施工前后持證上崗，并且對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)，提高施工技術(shù)的安全警覺。
電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)具有相當(dāng)大的不可預(yù)見性，進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，則能一定程度上保證施工的安全管理。
4、我國電力施工安全管理展望
我國的電力資源分布比較分散，電力站的分散也導(dǎo)致了我國在電力工程的成本大大地提高，我國的電力工程安全檢測(cè)，相對(duì)于發(fā)達(dá)國家還有一定的差距，所以進(jìn)行相應(yīng)的電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)是必須的。首先，我們?cè)诮㈦娏こ探ㄔO(shè)初期，需要制定相應(yīng)的科學(xué)電力施工計(jì)劃，對(duì)應(yīng)電力危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，并制定有效的措施。其次，施工前期必須對(duì)相關(guān)的設(shè)備和電力供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)地質(zhì)進(jìn)行勘察，對(duì)電力系統(tǒng)的損傷進(jìn)行修復(fù)，保證絕緣材料的安全性。再次，對(duì)于電力系統(tǒng)中的設(shè)施要提供安全修復(fù)方案，相關(guān)技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)過程和系統(tǒng)控制失效進(jìn)行相應(yīng)的分析，保證電力工程的順利進(jìn)行，并且要排除一切的安全隱患和漏電。最后，對(duì)于已發(fā)生的事故，需要進(jìn)行建立“安全保護(hù)預(yù)案，對(duì)于事故和災(zāi)禍嚴(yán)重性降到最低。
關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全；監(jiān)理；電力事業(yè)；安全技術(shù)方案；施工質(zhì)量
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要意義
1. 為了保證電力建設(shè)工程的穩(wěn)步發(fā)展，必須要實(shí)行電力建設(shè)工程整體應(yīng)用模式的優(yōu)化，保證安全監(jiān)理體系的健全，從而提升現(xiàn)代電力建設(shè)施工行業(yè)的管理效益，滿足我國現(xiàn)階段電力施工工作的要求，受到我國客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，諸多的電力公司，缺乏強(qiáng)有利的電力安全監(jiān)理體系。這具體表現(xiàn)在很多方面，比如缺乏健全的安全生產(chǎn)制度，相關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)低下，不利于電力安全生產(chǎn)工作的開展。通過對(duì)電力工程安全監(jiān)理方案的優(yōu)化，可以提升電力企業(yè)的整體安全技術(shù)應(yīng)用效益，滿足現(xiàn)階段電力工程建設(shè)工作的要求。
通過對(duì)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理模塊的強(qiáng)化，可以實(shí)現(xiàn)電力工程的最大效益化。在工程實(shí)踐建設(shè)過程中，安全控制、質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制是電力建筑工程的4個(gè)關(guān)鍵部分。這四者之間存在密切的聯(lián)系。在工程實(shí)踐操作中，電力工程質(zhì)量與施工安全質(zhì)量是密切相關(guān)的。如果不能保證電力工程的整體質(zhì)量，就容易出現(xiàn)一系列的人身安全事故，從而影響到電力工程工作的正常開展，進(jìn)而導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失。施工安全關(guān)系到企業(yè)的綜合效益，通過對(duì)施工安全的保證，可以有效提升對(duì)工程進(jìn)度的控制，能夠滿足電力企業(yè)的日常施工要求，為了滿足實(shí)際工作的要求，必須要進(jìn)行資金的有效控制，確?；A(chǔ)設(shè)施體系的健全，確保其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的有效開展。
2. 在電力工程應(yīng)用中，確保整體工作的安全性、效益性、科學(xué)性是必要的。諸多的高壓電力設(shè)備都需要建立在郊外地區(qū)，其施工環(huán)境比較復(fù)雜，一旦出現(xiàn)監(jiān)理上的疏忽，很容易出現(xiàn)安全事故問題。為了保證電力工程施工安全性的提升，必須要保證工程施工各個(gè)安全質(zhì)量模塊的控制，避免施工過程中的各種安全隱患問題，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故率。
二、我國電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的常見問題及解決方案
1. 為了滿足我國電力建設(shè)工程的應(yīng)用要求，必須要保證電力建設(shè)工程安全監(jiān)理體系的健全，這首先需要進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的健全，只有保證監(jiān)理安全制度的健全，才能為企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在電力建筑工程應(yīng)用過程中，通過對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的強(qiáng)化，可以有效約束施工過程中的不良工作行為，有利于促進(jìn)不同工作崗位的協(xié)調(diào)，減少施工過程中的違規(guī)行為，有利于規(guī)范電力工程的施工工作，提升整體施工工程的應(yīng)用效益。
在電力建設(shè)工程應(yīng)用中，諸多的施工企業(yè)缺乏對(duì)規(guī)章制度的重視，有的企業(yè)雖然建立了一系列的安全生產(chǎn)制度，但是這些制度缺乏深度指導(dǎo)性，在實(shí)際施工中，未必能得到有效的實(shí)施。在工程實(shí)踐施工中，員工的一些較大的安全規(guī)章行為不會(huì)違法，但會(huì)出現(xiàn)一些細(xì)節(jié)性的違規(guī)行為，比如施工時(shí)不戴安全帽，這些細(xì)節(jié)性的制度規(guī)范往往被當(dāng)事人及監(jiān)理人所忽略。
2. 在電力工程建設(shè)應(yīng)用中，其施工人員的工作素質(zhì)高低不齊，電力企業(yè)也缺乏定期的安全教育培訓(xùn)。施工人員的知識(shí)水平比較低，很多的施工人員沒有上過高中，均是低文化水平，其缺乏專業(yè)性的技術(shù)，缺乏工作上的綜合能力。正是由于這些良好工作素質(zhì)的缺乏，員工缺乏對(duì)電力施工安全性的重視，容易出現(xiàn)電力施工過程中的一系列的安全事故。
3. 在工程建設(shè)過程中，必須針對(duì)施工過程中的安全隱患進(jìn)行分析。所謂的安全隱患就是會(huì)對(duì)人體造成的傷害，對(duì)于周邊環(huán)境及財(cái)產(chǎn)等造成的危害。在施工過程中，必須針對(duì)機(jī)械傷害、高處作業(yè)傷害、觸電傷害等進(jìn)行預(yù)防，避免出現(xiàn)一系列的交通安全事故、人身安全事故，保證安全監(jiān)理工作的正常開展。
在工作實(shí)踐中，要針對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的重大危害狀況進(jìn)行分析，做好重點(diǎn)性的控制工作。在工程實(shí)踐中，不同的施工程序各自具備自身的特點(diǎn)，每一種施工程序都存在各自的風(fēng)險(xiǎn)。在基礎(chǔ)施工階段容易出現(xiàn)的問題有，施工設(shè)備傷害、施工用電安全防護(hù)問題、深基坑施工問題。在立塔施工過程中，高空作業(yè)施工可能出現(xiàn)高處墜落狀況，在施工過程中，可能由于吊裝裝置的不穩(wěn)定性、過大的抱桿傾斜度等問題，出現(xiàn)施工物體高空墜落狀況。比較常見的其他問題狀況有不標(biāo)準(zhǔn)的地錨埋設(shè)，壓接操作的過載操作，不規(guī)范的消防設(shè)施等，如果不能針對(duì)這些問題做好相關(guān)的監(jiān)理措施，就可能導(dǎo)致電力建設(shè)中安全問題的產(chǎn)生。
4. 為了做好施工過程中的安全監(jiān)理工作，必須要針對(duì)常見危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)安全控制工作。要做好日常的施工安全技術(shù)審查工作，保證施工技術(shù)安全體系的健全，保證各個(gè)工作程序的落實(shí)到位。在安全巡視過程中，監(jiān)理人員需要進(jìn)行施工單位工作方案的重點(diǎn)審查，避免出現(xiàn)違規(guī)操作的狀況。
在工程實(shí)踐中，要將安全檢查工作與質(zhì)量巡視工作串聯(lián)起來，保證安全工作及其質(zhì)量工作的協(xié)調(diào)。在材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)工作中，要做好見證取樣檢測(cè)工作，保證質(zhì)量工作及安全工作的共贏，只有工作質(zhì)量提高了，才能確保工程安全的提升，這兩者是密切聯(lián)系的。在工程監(jiān)理過程中，要保證安全巡視檢查記錄體系的健全，做好不同工作階段的安全巡視檢查工作，針對(duì)可能出現(xiàn)的隱患問題進(jìn)行分析，并及時(shí)記錄及上報(bào)。
為了有效提升電力工程的施工安全性，必須嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度及安全管理制度。通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方案的強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故發(fā)生率的有效降低，保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目的良好開展。在施工過程中，要保證現(xiàn)場(chǎng)管理體系的健全，確保其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，從而最大程度地減少安全事故的發(fā)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，要保證好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的良好運(yùn)作，相關(guān)工作任務(wù)的監(jiān)理人、負(fù)責(zé)人，都需要重視現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理模塊，不同的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人之間要相互協(xié)調(diào)及配合，保證工程建設(shè)監(jiān)理環(huán)節(jié)的優(yōu)化。在一些重要工作安全問題上，建設(shè)單位需要和電力施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)有力的控制，要切實(shí)提升施工人員的自身安全意識(shí)，保證其文化素質(zhì)的提升，從而滿足工程實(shí)踐過程中的安全監(jiān)理工作的要求，確保電力施工安全監(jiān)理方案的及時(shí)更新及應(yīng)用。
5. 電力工程建設(shè)安全監(jiān)理體系是比較復(fù)雜的系統(tǒng)，為了確保該系統(tǒng)的穩(wěn)步運(yùn)作，必須要堅(jiān)持正確方針及思想的應(yīng)用，按照正規(guī)化的途徑進(jìn)行施工，保證電力工程建設(shè)整體安全監(jiān)理體系的健全，促進(jìn)其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證電力工程安全監(jiān)理體系的優(yōu)化。在電力工程安全監(jiān)理過程中，要針對(duì)可能出現(xiàn)的安全威脅狀況進(jìn)行安全應(yīng)急方案的制定。要保證電力工程員工的工作培訓(xùn)開展，定期開展一系列的工作培訓(xùn)活動(dòng)，從而有效提升員工的自身安全意識(shí)及工作能力。要保證電力工程的有效監(jiān)督、指導(dǎo)及檢查工作，要保證對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)合等的強(qiáng)化管理，電力企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人要做好施工安全問題的總結(jié)及分析工作，從而發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
電力企業(yè)要健全監(jiān)理工程師體系，電力監(jiān)理人員需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視及檢查工作，針對(duì)施工過程中的各種安全隱患進(jìn)行治理及預(yù)防。電力監(jiān)理人員需要落實(shí)好相關(guān)的監(jiān)理方案及技術(shù)規(guī)范，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，保證及時(shí)解決問題，要保證電力監(jiān)理工程體系的健全，實(shí)行其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師需要根據(jù)實(shí)際工作的要求，保證施工計(jì)劃體系的健全，進(jìn)行安全檢查工作的定期開展，保證專項(xiàng)安全檢查工作的開展。針對(duì)那些安全事故隱患，做好及時(shí)地修改及整頓工作，針對(duì)那些特別嚴(yán)重的施工安全狀況，必須暫時(shí)停工整頓。電力監(jiān)理的負(fù)責(zé)人必須要落實(shí)好施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理技術(shù)指導(dǎo)工作，保證旁站監(jiān)理工作的良好開展，確保電力施工安全體系的健全，確保其內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證安全施工效益的提升。
6. 在電力工程施工過程中，要進(jìn)行隊(duì)伍安全知識(shí)培訓(xùn)工作的定期開展，保證安全教育及崗位培訓(xùn)工作的正常開展，確保員工安全素質(zhì)及自我保護(hù)能力的提升，企業(yè)要針對(duì)典型事故案例定期展開教育，實(shí)現(xiàn)不同工作部門的安全教育強(qiáng)化工作，保證各種違規(guī)現(xiàn)象及行為的避免，保證電力工程監(jiān)理工作的良好開展。
結(jié)語
電力工程工作的開展，離不開恰當(dāng)而有效的工程監(jiān)理工作的開展，這需要引起相關(guān)人員的重視，做好電力工程監(jiān)理體系的細(xì)節(jié)性工作，提升電力工程的整體監(jiān)理效益，從而滿足現(xiàn)實(shí)電力工程的發(fā)展應(yīng)用需要。
參考文獻(xiàn)
[1]歐陽雄方.淺談電力建設(shè)工程安全管理[J].廣東科技，2009（2）：39.
關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理；方法；實(shí)踐
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快，我國電力行業(yè)也得到了很大的發(fā)展。目前，電力工程項(xiàng)目越來越多，對(duì)安全管理的要求也越來越嚴(yán)格。有效的安全管理工作對(duì)防范工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)電力工程的良好運(yùn)行具有重要作用。本文將對(duì)電力工程安全管理進(jìn)行闡述，對(duì)安全管理方法進(jìn)行分析，探討安全管理在電力工程中的實(shí)踐運(yùn)用，為確保電力項(xiàng)目的健康運(yùn)行提供幫助。
一、電力工程安全管理概述
目前，我國電力工程安全管理的形式比較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為：電力項(xiàng)目的安全管理體系不夠完善，監(jiān)管力量比較薄弱，在安全生產(chǎn)方面的投入不多，缺少對(duì)重大事故有效的預(yù)防機(jī)制，安全生產(chǎn)的科技技術(shù)更新不及時(shí)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作缺乏有力的技術(shù)支持。而通過有效的安全管理工作可以很好地解決這些問題，為項(xiàng)目的良好運(yùn)行提供保證。具體來說，在電力工程中進(jìn)行安全管理的主要內(nèi)容包括：確立安全生產(chǎn)目標(biāo)；制定安全生產(chǎn)方案；對(duì)安全管理內(nèi)容和問題進(jìn)行分析；加強(qiáng)安全隱患識(shí)別能力等。
二、電力工程中安全管理的方法
（一）安全危險(xiǎn)識(shí)別的意義
電力工程安全管理中，對(duì)安全危險(xiǎn)的識(shí)別主要指的就是對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別。理論上來說，危險(xiǎn)源具有以下的特點(diǎn)：具有引起工程破壞的能力；有具體的破壞對(duì)象；產(chǎn)生的后果具有破壞性。在具體工作中，由于危險(xiǎn)源理論識(shí)別方法具有一定的模糊性，所以通常采用更系統(tǒng)的方法，從人的因素、機(jī)制因素、物質(zhì)因素、法律因素以及環(huán)境因素五個(gè)方面來對(duì)安全危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別[1]。
（二）電力工程中安全危險(xiǎn)識(shí)別方法
目前，在電力工程中，對(duì)安全危險(xiǎn)識(shí)別的方法主要有五種。
1、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。管理人員通過對(duì)以前案例進(jìn)行分析和既有的案例總結(jié)進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別工作。通常選擇的方法是類比推斷和專家評(píng)議相結(jié)合的方式，通過發(fā)生事故的類型來和統(tǒng)計(jì)資料來分析。同時(shí)在采用這種方法的時(shí)候可以充分利用國家數(shù)據(jù)庫的資料，從而為危險(xiǎn)源識(shí)別提供更可靠的依據(jù)。
2、流程圖法。電力工程項(xiàng)目的流程圖中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)流程以及它們之間的聯(lián)系有系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)。具體來說有電力項(xiàng)目總體流程圖、電力項(xiàng)目工程進(jìn)展流程圖以及作業(yè)流程圖。技術(shù)人員可以根據(jù)工程的實(shí)際情況，在流程圖的各個(gè)環(huán)節(jié)中標(biāo)注出可能發(fā)生的危險(xiǎn)點(diǎn)，為安全危險(xiǎn)的識(shí)別提供依據(jù)。
3、條件假設(shè)法。在假設(shè)條件中，通常用到的分析方法是故障樹表示方法和魚刺圖示法。技術(shù)人員通過對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了解，建立科學(xué)合理的數(shù)學(xué)模型，然后根據(jù)實(shí)際情況的變化和對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行具體分析，得到分析數(shù)據(jù)。最后通過計(jì)算機(jī)的分析和計(jì)算判定工序中的危險(xiǎn)源。
4、分解系統(tǒng)法。這種方法強(qiáng)調(diào)的是從整體到局部的過程。由于電力工程項(xiàng)目比較龐大，涉及到的具體流程較復(fù)雜，如果從局部開始進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別相對(duì)來說較簡(jiǎn)單。具體來說，分析人員要將整個(gè)工程系統(tǒng)分解成若干具體的子系統(tǒng)，對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，再將識(shí)別結(jié)果進(jìn)行匯總和總體分析。下圖為具體的分解圖：
5、清單核對(duì)法。清單核對(duì)法也簡(jiǎn)稱為核對(duì)表法，是一種縱向的歷史分析法。分析人員首先要收集相似工程的資料，對(duì)收集到的信息進(jìn)行歸納，總結(jié)出相似工程的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，并將現(xiàn)在工程項(xiàng)目的情況和表格進(jìn)行對(duì)比，查找出安全隱患。在清單中包括的內(nèi)容有：施工設(shè)施對(duì)員工是否有潛在風(fēng)險(xiǎn)；起重機(jī)能否順利進(jìn)入人工地；附近的交通條件是否便利；建筑垃圾的排放地點(diǎn)是否合理；工程的噪聲是否符合要求，會(huì)不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害等。
（三）電力工程危險(xiǎn)源的控制方法
在電力工程項(xiàng)目的安全管理中，不僅要掌握識(shí)別危險(xiǎn)源的方法，還要能夠通過一定手段對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。企業(yè)在控制危險(xiǎn)源的時(shí)候主要遵循預(yù)防為主、防控結(jié)合的原則。其中，預(yù)防主要是通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行判斷和分析，從而在隱患發(fā)生之前將其消滅。防控結(jié)合指的是企業(yè)在工程進(jìn)展過程中，要根據(jù)工程的實(shí)際情況，采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施，從全局進(jìn)行考慮從而控制住危險(xiǎn)源[2]。
具體的控制危險(xiǎn)源的方法主要有三種：1、三全控制管理法，即全員控制安全管理、全過程安全控制管理和全方位控制安全管理。通過合理的控制方法組織成一個(gè)立體管理網(wǎng)絡(luò)，從而形成統(tǒng)一的管理。2、目標(biāo)管理法。這種方法通過個(gè)人和組織之間的有效連接，使員工在享受到工作成就感的時(shí)候同時(shí)完成了安全管理的目標(biāo)。3、預(yù)測(cè)分析法。這種方法強(qiáng)調(diào)的是預(yù)測(cè)的作用，在安全管理的措施開始具體部署之前，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素進(jìn)行分析，從而化解相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、安全管理方法在電力工程中的實(shí)踐分析
安全管理方法理論較多，電力工程人員應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況，通過科學(xué)合理的方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，采取切實(shí)有力的控制措施做好安全風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。下面，本文通過具體的實(shí)例來探討安全管理方法在電力工程中的實(shí)踐方法。
（一）電力工程簡(jiǎn)介
我國某電力公司為例進(jìn)行介紹，該工程計(jì)劃總規(guī)模為2.5×150MVA，占地面積為24512O。總體工程主要包括行政綜合樓110v的支架基礎(chǔ)、220v的構(gòu)架基礎(chǔ)、事故油池、避雷針設(shè)施等。
（二）電力工程項(xiàng)目特點(diǎn)
該工程項(xiàng)目的總體的施工內(nèi)容并不復(fù)雜，高新技術(shù)含量較低，但該工程的地理客觀環(huán)境比較發(fā)雜，需要的土石方較多，同時(shí)在工程項(xiàng)目區(qū)域具有很多的植被，給土方的臨時(shí)堆放造成了一定的困難。為了確保工程項(xiàng)目建設(shè)的效率，施工企業(yè)和在工程的南邊建立起了擋土墻和220v構(gòu)支架。同時(shí)由于季節(jié)的原因，施工企業(yè)要做好排水工作。
（三）工程危險(xiǎn)源的識(shí)別
電力工程的安全管理中，首先就要對(duì)工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。在該案例中，分析人員通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、流程圖法和系統(tǒng)分解法的綜合運(yùn)用來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。分析人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工條件進(jìn)行分析，將整個(gè)工程系統(tǒng)進(jìn)行有效分解，從而做到系統(tǒng)識(shí)別，并將風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果計(jì)入到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)記錄日志中。專業(yè)審查組根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表，在施工作業(yè)進(jìn)行過程中，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表中記錄的內(nèi)容對(duì)施工作業(yè)的各個(gè)流程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，在施工作業(yè)中不斷發(fā)現(xiàn)和完善對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作。
（四）采取的安全控制措施
為了做好安全管理工作，項(xiàng)目管理部門主要從以下方面加了安全控制措施。
1、現(xiàn)場(chǎng)布置的安全控制措施。該措施主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)臨時(shí)器材、消防設(shè)備、機(jī)械裝置等進(jìn)行科學(xué)合理的布置，并編制平面布置圖。在該工程中，從安全角度考慮設(shè)置了垃圾掩埋池和危險(xiǎn)品存放倉庫。
2、設(shè)備的安全使用控制措施。在電力工程中對(duì)電氣設(shè)備的使用要格外注意，通過集中接地施工工作，將電氣設(shè)備就近與主接網(wǎng)連接。
3、用電安全控制措施。為了做好用電的安全控制，在本工程的西北角假設(shè)了變壓器和低壓柜，在局部工程中設(shè)置了分配電箱，通過三級(jí)配電和末級(jí)保護(hù)來進(jìn)行用電控制。
4、消防保衛(wèi)控制管理。針對(duì)活動(dòng)房、工棚、配電房等地方進(jìn)行重點(diǎn)消防保衛(wèi)管理。通過條例規(guī)定任何人不可以搬運(yùn)和毀損消防設(shè)備，保持防火間距暢通，同時(shí)對(duì)消防器具及時(shí)檢查更新等。
5、其他安全管理措施。為了有效防范風(fēng)險(xiǎn)，工程管理部門在土方工程、模板工程、腳手架安裝、焊接作業(yè)等方面也制定了具體的措施，通過這些措施確保了施工的順利進(jìn)行。
（五）安全管理效果分析
在該工程中，通過對(duì)安全危險(xiǎn)因素的有效識(shí)別，采取科學(xué)合理的安全管理控制措施，從而實(shí)現(xiàn)了零事故的安全管理目標(biāo)。
結(jié)束語
在電力工程項(xiàng)目中，由于工程規(guī)模較大，工程環(huán)節(jié)復(fù)雜，從而導(dǎo)致存在著較多的安全事故隱患。通過合理的安全管理可以有效降低工程項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，工程管理人員要采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨別，并根據(jù)實(shí)際的工程情況采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，確保電力工程項(xiàng)目的良性運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 牛華慶，朱先清. 電力工程安全管理的方法與實(shí)踐[J]. 價(jià)值工程，2015，21：66-67.
關(guān)鍵詞：建筑電力；設(shè)備安裝；技術(shù)
引言
電力工程作為建筑工程中的一項(xiàng)大工程，是建筑工程中最重要的部分。由于電力工程波及的范圍非常廣，對(duì)于整個(gè)建筑工程都有影響，也關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，一定要從根本上解決電力工程中出現(xiàn)的安全問題，避免危險(xiǎn)狀況的發(fā)生，使整個(gè)電力工程得到可靠的安全保障，進(jìn)而使整個(gè)的電力工程都能夠順利地實(shí)施。
1 安全技術(shù)措施主要內(nèi)容
電力安裝工程工程范圍主要包括有一般工業(yè)、民用、公用電力安裝工程、凈化工程、動(dòng)力站安裝工程、起重設(shè)備安裝工程、消防工程、工業(yè)爐窯安裝工程、電子工程、環(huán)保工程、體育場(chǎng)館工程、輕紡工業(yè)建設(shè)工程、機(jī)械汽車工業(yè)建設(shè)工程、森林工業(yè)建設(shè)工程等。其中，施工總平面安排對(duì)安全方面的規(guī)定是：確保在整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行中對(duì)高空工作、井下工作、水上及水下工作、爆破作業(yè)、有毒有害作業(yè)等安全標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格的施工作業(yè)。對(duì)于這部分作業(yè)需要擬定操作手冊(cè)，指導(dǎo)施工人員根據(jù)要求來進(jìn)行規(guī)范施工。而且要確立安全事故預(yù)警機(jī)制，發(fā)生事故之后能在第一時(shí)間解救傷員，降低財(cái)產(chǎn)事?lián)p失。必須要保證施工人員通過安全施工考核之后，才能夠進(jìn)入到施工項(xiàng)目中。
2 電力施工現(xiàn)場(chǎng)布置
因?yàn)樵陔娏Π惭b工程中，往往都會(huì)涉及到很多的電力設(shè)備，同時(shí)整個(gè)安裝過程比較繁雜。另外，還要受到相關(guān)地理環(huán)境限制，使整個(gè)施工作業(yè)變?yōu)楦鼮閺?fù)雜化。所以非常有必要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的布置，統(tǒng)一安排，這樣才不會(huì)打亂整個(gè)施工計(jì)劃和進(jìn)度，使工作效率得到很大的提高，并且使整個(gè)建筑的層次分明、有整體觀感。另外，原材料質(zhì)量在工程建設(shè)質(zhì)量中具有基礎(chǔ)性地位，地條鋼、瘦身鋼筋等劣質(zhì)原材料滲入工程中，將極大地降低工程的質(zhì)量和安全。參建單位必須牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”思想，堅(jiān)持質(zhì)量“零缺陷”的理念，以打造品質(zhì)工程為指引，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，嚴(yán)格落實(shí)參建各方質(zhì)量責(zé)任，高度重視瀝青路面早期損壞等質(zhì)量問題新動(dòng)向，嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，特別是瀝青、砂石、鋼材的質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格原材料進(jìn)場(chǎng)使用，從源頭上確保工程質(zhì)量安全。
3 安裝防雷接地裝置
防雷概念自從國外引進(jìn)到現(xiàn)在也有一二十年了，但是真正意識(shí)到防雷重要性的人并不多。有些人還認(rèn)為防雷是可有可無的，被雷擊自認(rèn)倒霉，這種想法是有偏差的。防雷是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是單獨(dú)從哪一方面入手就可以解決問題的。簡(jiǎn)單來說，需要從內(nèi)部防雷和外部防雷以及接地來整體考慮。為了解決教學(xué)樓頂端的避雷帶水塔的防雷安全隱患，應(yīng)在水塔的兩旁安裝合乎相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的避雷設(shè)施設(shè)備，如設(shè)施設(shè)備是避雷針，大小型號(hào)應(yīng)為8m。微機(jī)房在防雷上也存在安全隱患，必須解決。應(yīng)就近1.5m處開挖3000cm×50cm×50cm槽，每個(gè)500M打入200cm深的接地體（30cm×30cm鍍鋅角鋼），用40cm×40cm鋅扁鋼焊接貫通涂防銹漆覆蓋完成接地裝置，接地電阻值≤4歐；用Φ10鍍鋅圓鋼采用了PVC套管工藝做引下線分別將避雷針與接地裝置連接。
建筑物直擊雷的防護(hù)主要可從以下幾方面進(jìn)行：（1）由于直擊雷產(chǎn)生的巨大電流是造成損失的主要原因之一，有效的解決方法是進(jìn)行分流，將電流分成多股后每股的電量自然減小，達(dá)到建筑物所能承受的上限之下，就能順利地導(dǎo)入地表，同時(shí)直擊雷是瞬間放電。做好接閃也十分重要，形成一個(gè)完成閉合的天面接閃帶能夠保證順利接閃和分流。（2）接閃網(wǎng)格大小應(yīng)合理。對(duì)于接閃網(wǎng)格的大小規(guī)格有著明確的規(guī)定，網(wǎng)格多會(huì)導(dǎo)致接閃不完全，而過小則導(dǎo)致分流不成功。（3）引下線并將它們布置在合理的位置。引下線的主要作用是引導(dǎo)電流，尤其是在建筑物一些防雷效果較差的區(qū)域都是依靠引下線來實(shí)現(xiàn)避雷的。所以，其數(shù)量和位置都應(yīng)該經(jīng)過精心的設(shè)計(jì)才能放置，而實(shí)際情況恰恰相反。許多建筑的引下線彼此間間隔過下，或是數(shù)量嚴(yán)重不足，這都是在設(shè)計(jì)階段由于設(shè)計(jì)人員的不重視而導(dǎo)致的，這種現(xiàn)象較為普遍。引下線雖然裝置小，但是起到的作用卻大，相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視。（4）接地裝置設(shè)計(jì)應(yīng)符合規(guī)范要求。接地裝置可謂是整個(gè)防雷系統(tǒng)的根基所在，負(fù)責(zé)將直擊雷的電流導(dǎo)入地下。
4 保證電力工程施工安全的技術(shù)措施
要改善并加強(qiáng)施工技術(shù)的措施，就必須加強(qiáng)對(duì)員工的文化水平、從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行調(diào)查，摸查清楚工人的認(rèn)知水平和文化素養(yǎng)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。如果工人文化水平較低，那么就要以典型事故案例教育和考核為主要手段，試卷考核為輔助，并制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。這一部分是按照國家要求，安監(jiān)局一定會(huì)檢查的，同時(shí)也是安全教育培訓(xùn)的需要。通過前期調(diào)查，搞清楚工人哪些知識(shí)欠缺，通過總-分-總形式的培訓(xùn)，也就是典型事故案例提高安全意識(shí)、通用安全知識(shí)培訓(xùn)和專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)提高工人安全技能、最后再進(jìn)行總結(jié)培訓(xùn)，確定教育培訓(xùn)計(jì)劃。三是制作培訓(xùn)課件，開展培訓(xùn)課件的制作。一定要貼合實(shí)際，盡量減少法律法規(guī)的教育，比如員工的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等，要多用通俗易懂的語言和典型事故案例?？梢酝ㄟ^安監(jiān)總局每年會(huì)公布一些，也可以向單位申請(qǐng)購買視頻進(jìn)行培訓(xùn)。播放視頻的時(shí)候，適當(dāng)結(jié)合實(shí)際和影像資料進(jìn)行一下講解，不要只看不說。典型事故案例一定要慘烈！一定要溫馨！有鮮血的震撼，也要有家人的溫馨，努力建成一個(gè)擁有技術(shù)性、安全性的管理團(tuán)隊(duì)。
5 施工組織保證措施
需要根據(jù)本工程的特點(diǎn)充分發(fā)揮各專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、機(jī)械化施工水平高及現(xiàn)代化科學(xué)管理周密的優(yōu)勢(shì)。做到“三快”，即“進(jìn)場(chǎng)快、安家快、開工快”。在保證重點(diǎn)工序兼顧一般工序統(tǒng)籌安排、全面展開的原則指導(dǎo)下，抓住施工的有利季節(jié)，掀起施工生產(chǎn)，“高速度、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)”地按照設(shè)計(jì)要求及施工組織設(shè)計(jì)的工期計(jì)劃安排完成本工程的施工任務(wù)，具體措施如下：
5.1 組織體系保證
把本工程列為重點(diǎn)工程，派出具有經(jīng)驗(yàn)豐富、管理水平高的工程技術(shù)管理人員組成項(xiàng)目部，加強(qiáng)對(duì)本工程的施工組織和技術(shù)管理，確保施工進(jìn)度。
5.2 資金保證
保證業(yè)主的工程款?？顚Ｓ茫以跇I(yè)主資金暫不到位的情況下，有能力墊付部分資金，確保工程的連續(xù)施工。
5.3 機(jī)械設(shè)備保證
為保證工程進(jìn)度，按施工要求配備各類施工機(jī)械。為使設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以保證施工的連續(xù)性，機(jī)械設(shè)備由專業(yè)人員操作，配備一臺(tái)發(fā)電機(jī)，以便在停電或用電高峰期能滿足工程連續(xù)施工。
5.4 材料保證
根據(jù)工程進(jìn)度，提前將材料的需用計(jì)劃報(bào)材料部門，材料采供部門根據(jù)計(jì)劃選擇合格分供方，積極組織貨源，保證材料及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。周轉(zhuǎn)材料保證兩層主體施工的需用量。
6 結(jié)束語
保證施工安全，是每一個(gè)施工者應(yīng)該放在首位的任務(wù)。為了盡可能地避免和減少安全事故的發(fā)生，使工程的綜合效益最大化，一定要完善安全管理制度，確保電力設(shè)備的規(guī)范操作，對(duì)電力工程安全進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理，保證施工的組織與管理措施，確保電力設(shè)備的規(guī)范操作。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】電力工程；建設(shè)監(jiān)理；安全控制；意義；建議
1、電力工程監(jiān)理在電力工程建設(shè)工程管理中的重要性
電力工程監(jiān)理是在權(quán)利人充分授權(quán)下對(duì)各級(jí)管理者及其領(lǐng)導(dǎo)組織的勤政和能政情況進(jìn)行考察和整改的行政監(jiān)察，包括對(duì)管理過程的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、民主性的管理學(xué)及理論應(yīng)用的行為監(jiān)察，還包括服務(wù)于權(quán)利人的對(duì)管理效力及利益實(shí)現(xiàn)情況的目標(biāo)監(jiān)察，是以取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、管理進(jìn)步為目標(biāo)的能效監(jiān)察。電力工程作為國家建設(shè)中的重要基礎(chǔ)工程項(xiàng)目，施工技術(shù)及工藝相當(dāng)復(fù)雜、安全質(zhì)量要求高，顯得高效的施工組織管理效果尤為重要。
2、電力工程建設(shè)監(jiān)理安全控制的意義
電力工程是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程體系，是電力行業(yè)進(jìn)行電源、輸、變、配電設(shè)施建設(shè)的工程，電力建設(shè)工程是一次性項(xiàng)目，建設(shè)周期也很長(zhǎng)，產(chǎn)品具有固定性，技術(shù)含量高，資金投入大，電力管理比較復(fù)雜，涉及行業(yè)多，協(xié)調(diào)控制難度大。加強(qiáng)電力工程的安全監(jiān)理，負(fù)責(zé)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是強(qiáng)化對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等應(yīng)用的監(jiān)督管理，促進(jìn)工程安全地開展，以國家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽(yù)，是保證電力工程項(xiàng)目有效實(shí)施的重要舉措。
3、電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問題
3.1電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善
規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項(xiàng)目來講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個(gè)崗位工作人員的具體職責(zé)，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為，在電力工程施工過程中有著重要的作用。
3.2電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)
在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故；其次，施工人員的流動(dòng)性比較大，施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力不高，也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門檻，就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力，這樣一來，大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。所以說，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.3電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠
項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過程中，所以說，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過程中，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等各個(gè)部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識(shí)淡薄，往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)，但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
4、對(duì)改進(jìn)電力工程安全監(jiān)理工作的建議
4.1 要確保電力工程安全監(jiān)理的實(shí)效，監(jiān)理人員要注重發(fā)揮施工單位工作的積極性和主動(dòng)性，因?yàn)椋唧w工作的每一項(xiàng)、每一步還是要依靠施工單位來貫徹執(zhí)行，才能得到落實(shí)。所以，監(jiān)理人員堅(jiān)持“監(jiān)幫結(jié)合，熱誠服務(wù)”的監(jiān)理工作方針，對(duì)施工中存在的問題不但及時(shí)指出，同時(shí)還提供優(yōu)化的解決方案，為施工單位及時(shí)有效的整改提供便利條件，使工程建設(shè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷順利開
展。同時(shí)，電力工程監(jiān)理的安全工作需要全體參建人員的參與，只有群防群治，教育和獎(jiǎng)懲并重，監(jiān)理人員可以廣交參與施工的各方朋友，廣開門路、虛心聽取廣大施工人員對(duì)搞好工地安全文明施工的意見和建議，集思廣益，并向有關(guān)技術(shù)人員、老工人師傅詢問在施工中最容易出現(xiàn)安全事故的部份和薄弱環(huán)節(jié)，收集到有關(guān)的信息后，經(jīng)過分析、研究和對(duì)照有關(guān)具體的安全操作規(guī)程，形成適合于本工地使用的安全文明施工操作手冊(cè)和總結(jié)出一些值得推廣應(yīng)用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理員還可以到各大電力工程項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，聽取各方意見，認(rèn)真加以總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)監(jiān)理方法，不斷提高監(jiān)理水平。
4.2理順電力工程安全監(jiān)理的程序。電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下，按照正確的途徑來進(jìn)行。也就是說：在加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一，在電力工程施工過程中，要進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；第二，認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力；第四，加強(qiáng)過程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制；最后，電力企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)對(duì)安全問題進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，進(jìn)而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。
4.3監(jiān)理人員要與時(shí)俱進(jìn)。近年來，國家電網(wǎng)公司針對(duì)工程安全，不斷有新規(guī)程、新文件頒布，每一年也要開展不同的安全主題活動(dòng)。為適應(yīng)新形勢(shì)要求，迫使監(jiān)理人員要不斷學(xué)習(xí)、體會(huì)、運(yùn)用，要跟上時(shí)代的步伐，要不斷創(chuàng)新工作方式、方法、手段，安全監(jiān)理工作也需要科技手段來支撐。
4.4認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)。在電力工程施工的過程中，除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強(qiáng)農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的安全教育和崗位培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，通過剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過加強(qiáng)各個(gè)部門的安全教育，開展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運(yùn)行，保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】電力工程；安全管理；質(zhì)量控制
一、前言
電力工程的施工建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其自身性質(zhì)決定了電力工程管理工作必將受到很多制約。另外，設(shè)計(jì)、設(shè)備制造和材料采購運(yùn)輸?shù)缺姸嗤獠恳蛩匾采羁逃绊懼娏こ淌┕さ墓芾?。為了合理地?jì)劃、組織和管理工程項(xiàng)目建設(shè)的各方面工作，必須理清電力工程管理過程中存在的若干問題，并找到解決的辦法。因此，搞好電力施工對(duì)電力行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
二、電力建設(shè)工程現(xiàn)狀
1、安全事故案例
2004年9月，某電廠的施工現(xiàn)場(chǎng)。在一次鍋爐安裝過程中，因?yàn)槲恢貌缓?，勉?qiáng)起吊大件，調(diào)位的倒鏈承受不了強(qiáng)拉力而斷裂，致使兩名違章站在吊件上又沒有扎安全帶的工人因突然擺動(dòng)而墜落摔傷，其中一人肝臟破裂，另一人頭部受重傷。
2012年11月某變電站，某條線路停電檢修，其他線路正常帶電運(yùn)行。當(dāng)值班員李某與夏某、徐某正好值班，地調(diào)來電話通知正值班員李某拆除安措恢復(fù)備用的命令，隨后李某打發(fā)夏某辦票，徐某也一同幫忙操作。李某為監(jiān)護(hù)人并開始唱票，隨后按照地調(diào)的電話要求開始按步驟讀票，夏某具體操作，徐某旁邊配合，這時(shí)，操作過程中李某看到間隔比較臟，在刀閘鎖沒完全退出情況下隨即停止命令，要求夏某清掃，夏某出去拿工具，徐某也出去幫忙，李某等不及了，自己從角落找了把小掃帚鉆進(jìn)間隔打掃，等夏某、徐某回來發(fā)現(xiàn)李某不再隨即喊了聲，但沒人應(yīng)答，發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁，繞道后背看到李某已經(jīng)趴在地下了，再確認(rèn)沒有觸電危險(xiǎn)情況下，將李某抬離操作現(xiàn)場(chǎng)，通知醫(yī)院并實(shí)施緊急搶救，但為時(shí)已晚，經(jīng)搶救無效確認(rèn)死亡。
如果能夠遵守操作規(guī)程，類似事故完全可以避免。事故的一再發(fā)生，不得不引起我們對(duì)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的高度重視。
2、工程參與者的素質(zhì)
勞務(wù)工和農(nóng)民工等臨時(shí)工種是施工過程中的主要用工方式，作為臨時(shí)聘用的從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的人員，其水平和能力參差不齊，所接受安全教育的時(shí)間較短且內(nèi)容簡(jiǎn)單，造成這些人在施工過程中存在較大安全隱患。對(duì)于擁有長(zhǎng)期聘用合同的施工人員，雖然長(zhǎng)期從事電網(wǎng)施工作業(yè)，擁有較豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，并且在接受過相對(duì)完整和規(guī)范的安全教育，具備一定的安全意識(shí)和技能，但大多沒有深入理解，在實(shí)際工作中同樣可能引發(fā)安全事故。而項(xiàng)目的管理者大多出身基層，有著豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，但很多人文化水平較低，管理工作主要依靠多年的經(jīng)驗(yàn)積累，缺乏先進(jìn)知識(shí)和創(chuàng)新精神，安全隱患依然存在。
3、多工種交叉作業(yè)導(dǎo)致的多重危險(xiǎn)源
多工種交叉作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境多變是幾乎所有建設(shè)工程都會(huì)遇到的問題，電力建設(shè)工程也不例外。不同專業(yè)的施工隊(duì)伍在作業(yè)過程中存在不同的危險(xiǎn)源，雖然管理者會(huì)做出統(tǒng)籌安排，但由于某些不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件而造成的工期提前或滯后，都有可能直接導(dǎo)致在不同專業(yè)和工種之間因交叉作業(yè)增加了安全事故的發(fā)生概率。
4、施工過程組織和協(xié)調(diào)的弊端
電力工程施工過程會(huì)涉及公司的多個(gè)部門。各部門在工程進(jìn)展到不同階段會(huì)承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任，繁雜的審批和手續(xù)辦理流程很大程度上制約工程進(jìn)展，降低有效工作時(shí)間的利用效率，同時(shí)也為項(xiàng)目實(shí)施過程中的各方面監(jiān)管造成麻煩。
三、電力建設(shè)工程的安全管理
1、施工組織管理
在嚴(yán)格遵守《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（電力工程部分）、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，還要遵守地方行業(yè)一些標(biāo)準(zhǔn)，更要按照本系統(tǒng)實(shí)行的相關(guān)安全規(guī)程來操作，以強(qiáng)化施工過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)防違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程的安全管理。
2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
所謂安全管理，主要是減少和防止人或物的不安全行為和狀態(tài)，杜絕安全事故的發(fā)生，消除安全隱患。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在施工前要有詳盡的工作計(jì)劃和安全預(yù)案，施工過程中要對(duì)人的不安全行為及物或環(huán)境的不安全狀態(tài)進(jìn)行全方位監(jiān)管，施工后要進(jìn)行檢查。同時(shí)還要開展日常性的隱患排查工作，強(qiáng)化對(duì)安全文明施工的檢查，消除項(xiàng)目實(shí)施過程中的危險(xiǎn)源和有害因素。
3、制定并定期演練應(yīng)急預(yù)案
為應(yīng)對(duì)施工過程中易引發(fā)安全事故的環(huán)節(jié)，降低事故損失，要成立應(yīng)急小組，及時(shí)分析施工過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)環(huán)節(jié)制定應(yīng)急措施和預(yù)案，并建立安全管理體系，做到區(qū)域?qū)Ｘ?zé)和責(zé)任到人，確保應(yīng)急設(shè)備能夠正常運(yùn)作。開展應(yīng)急預(yù)案的演練，全面提升應(yīng)急能力。
四、電力建設(shè)工程的質(zhì)量控制
1、影響工程質(zhì)量的主要因素
電力建設(shè)工程涉及范圍很廣，有很多因素會(huì)影響工程的質(zhì)量。例如在施工過程中使用的材料和工程機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)的地形、氣候，以及一些具體的工作方法（如測(cè)量、計(jì)量等）等都會(huì)直接對(duì)工程質(zhì)量造成影響。歸根結(jié)底，工程最終完成所依靠的還是人——參與施工人員的文化水平、決策能力、技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面都是影響電力建設(shè)工程質(zhì)量的因素。
2、工程項(xiàng)目參與單位的選擇
項(xiàng)目的實(shí)施需要施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備及原材料供應(yīng)商等多個(gè)單位的共同參與和協(xié)作。在對(duì)參與單位的選擇過程中，要嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，選擇符合相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)良好且綜合素質(zhì)過硬的單位，以保證工程質(zhì)量，節(jié)約成本。
3、材料的選擇與監(jiān)管
材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)電力項(xiàng)目工程造價(jià)影響極大，因而要做到第一時(shí)間掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并減少中間環(huán)節(jié)以保證材料質(zhì)量和采購成本。原材料、半成品及成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物，還要檢查質(zhì)保書，以及型號(hào)、規(guī)格、性能是否符合要求。對(duì)易碎、易潮、易污染的材料和設(shè)備，在運(yùn)輸、堆放、安裝等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。
4、技術(shù)變更的管理
工程項(xiàng)目的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，設(shè)計(jì)中的不完善或錯(cuò)漏，以及施工過程中遇到的實(shí)際問題都可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。設(shè)計(jì)變更一旦發(fā)生，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制都會(huì)帶來一定影響。
5、加強(qiáng)監(jiān)理在工程中的作用
基于真正明確監(jiān)理工作職能的法律文件還不完善，許多監(jiān)理公司采取項(xiàng)目聘任制造成監(jiān)理人員的不固定，集技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)于一身的復(fù)合型監(jiān)理人才缺乏等諸多因素，使得監(jiān)理不但無法充分發(fā)揮其“三控、二管、一協(xié)調(diào)”作用，更是頻繁出現(xiàn)草草了事、蒙混過關(guān)等不負(fù)責(zé)任的行為。
面對(duì)如此現(xiàn)狀，國家應(yīng)加快出臺(tái)工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)；監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的同時(shí)，更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，要做到積極主動(dòng)地自我完善；對(duì)于監(jiān)理本身，更要結(jié)合自身能力水平，有針對(duì)性地進(jìn)行相應(yīng)學(xué)習(xí)，以求專業(yè)素質(zhì)和自我修養(yǎng)的全面提高，為今后順利完成工作打下基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語
電力建設(shè)工程的管理是一門科學(xué)，需要不斷探尋更先進(jìn)的管理措施。我們必須鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)完善自己，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。
參考文獻(xiàn)
水利電力工程作為我國國營企業(yè)，關(guān)系著我過綜合經(jīng)濟(jì)國力的發(fā)展。所以工作人員在實(shí)際操作過程工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到國家相關(guān)管理者的高中重視，對(duì)于水利電力工程的具體選址方案、設(shè)計(jì)方案、施工單位、施工的具體流程以及質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督單位、工作力度等都進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)對(duì)施工過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)，也做到了嚴(yán)格督檢。但當(dāng)水利電力工程投放到應(yīng)用的時(shí)候，仍會(huì)存在一些安全隱患，可能會(huì)對(duì)廣大人民安全、國家經(jīng)濟(jì)效率等等帶來不利影響，為了杜絕這種不好的現(xiàn)象發(fā)生，相關(guān)的管理部門要防微杜漸，提早發(fā)現(xiàn)這些潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)作出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，盡量減少可能會(huì)帶來的危害。
1.1探析水利電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
水利電力工程作為國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)用的大項(xiàng)工作項(xiàng)目，就其本身規(guī)模的龐大，必然存在著許多不可計(jì)數(shù)的安全隱患，這種安全潛在風(fēng)險(xiǎn)有其自身的原因，也有外界不可抗力的因素，它是隨機(jī)、客觀存在的必然現(xiàn)象。從世界各國的水利電力工程的管理情況來看，任何一個(gè)國家的何種管理模式下的水利電力工程都有可能會(huì)發(fā)生安全事故，它的潛在風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的。所以說，水利電力工程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的。
1.2明顯水利電力工作中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)合世界各國水利電力工程的管理成功、失敗案例，從我國自身水利電力工程發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國水利電力工程現(xiàn)狀中存在著許多安全隱患以及潛在危機(jī)。造成這些安全隱患的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要因素包括：首先，水利電力工程設(shè)計(jì)時(shí)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。水利電力工程的實(shí)施，首先是要在設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，如果設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中沒有充分重視設(shè)計(jì)背景、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)以及環(huán)境因素等等都將會(huì)對(duì)工程造成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候如果不在多方面考慮，忽視了包括不可抗力的自然因素以及施工單位工作人員的疏忽等，對(duì)工程實(shí)施地方的地形、洪災(zāi)、山體滑坡、水位等等不可抗力的自然因素沒有一個(gè)全面的、正確的評(píng)估，就可能導(dǎo)致安全事故，在施工單位工作時(shí)如果偷工減料、擅自使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等建造用材等等也可能造成嚴(yán)重的安全隱患，這些都是設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)工程過程中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。其次，水利電力工作運(yùn)作中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。水利電力工程在建造成功后，實(shí)施運(yùn)作的時(shí)候也可能存在著種種因素，讓水利電力工程存在安全隱患、潛在的風(fēng)險(xiǎn)。比如：對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。在中國許多大型水利工程的實(shí)施，都要運(yùn)用很多高新設(shè)備，在建造的過程中、實(shí)施運(yùn)作的過程中都存在改變?cè)甲匀画h(huán)境的現(xiàn)象。由于水利電力工程對(duì)原始的自然環(huán)境的改造，破壞了當(dāng)?shù)乇緛淼纳鷳B(tài)環(huán)境，筑壩蓄水，淹沒了大片的田地，從而引發(fā)了一些不良的弊端。田地、樹木的減少迫使原本的空氣質(zhì)量下降，大量的筑壩蓄水，導(dǎo)致人類、動(dòng)物的活動(dòng)范圍減少，不少野生動(dòng)物沒有了棲身之地，頻率滅絕。同時(shí)，河流阻斷，使原本大千世界的豐富物質(zhì)無法正常的生存，徹底的破壞了原本平衡的生態(tài)環(huán)境。比如：社會(huì)利益導(dǎo)致矛盾沖突。水利電力工程的運(yùn)作是為了方便人們生活，提高國民經(jīng)濟(jì)效率，在實(shí)施過程中就會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)利益的需求不同，管理規(guī)章制度的不完善，導(dǎo)致人民產(chǎn)生矛盾沖突。就說人們水電費(fèi)這個(gè)話題，由于社會(huì)環(huán)境的不同，加上管理制定的不完善，管理者在對(duì)待收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就會(huì)有所偏差，亂收費(fèi)等現(xiàn)象已經(jīng)屢禁不止，因此而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)利益沖突，在到達(dá)某種程度上就會(huì)影響到水利電力工程的順利進(jìn)行；再說水利旅游，由水利電力而興起的水利旅游，由于經(jīng)濟(jì)所到來的利益沖擊，將嚴(yán)重影響到人們對(duì)于水利電力的管理，除此之外，水利發(fā)電站的經(jīng)濟(jì)維修、設(shè)備保養(yǎng)、水利監(jiān)管以及電力監(jiān)管等等可能會(huì)產(chǎn)生社會(huì)利益的管理資源，都將會(huì)是影響水利電力工作正常運(yùn)作的潛在危機(jī)的社會(huì)因素。比如：水利電力對(duì)周圍居民的威脅。水利電力工程作為一種新型的工業(yè)項(xiàng)目，在生產(chǎn)運(yùn)作的過程中，會(huì)產(chǎn)生一些工業(yè)污水，面對(duì)污水排放的問題，一些水利電力工程做的很好，但不排斥個(gè)別的工程直接將沒有經(jīng)過處理的污水直接排放，這將嚴(yán)重影響水域的環(huán)境，污染了整個(gè)區(qū)域的水，使生活在周圍的居民生活受到威脅，情況嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)到處居民出現(xiàn)生命安全。
2、破除水利電力工程中潛在風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
水利電力工程中在各個(gè)具體項(xiàng)目，工作流程中都存在著一些安全隱患，規(guī)劃，設(shè)計(jì)、建造、管理，管理者必須要首先了解這些安全隱患存在的地方，及時(shí)采取相應(yīng)的措施、策略，及時(shí)的排解這些安全隱患。下面談?wù)勅绾纹瞥娏こ讨袧撛陲L(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施：
2.1水利電力工程的規(guī)劃階段
水利電力工程在規(guī)劃階段中，工程的選址是至關(guān)重要的，要注意識(shí)別可能存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的安全系數(shù)，盡量避讓安全隱患。如果選址沒有選正確，選在一些根本就不適合建造水利電力工程的地方，那么注定這個(gè)水利電力存在著必大的安全隱患，為整個(gè)工程埋下了一顆“定時(shí)炸彈”隨時(shí)都有可能“爆炸”。在選址的過程中，一定要注意避開活動(dòng)斷裂的地段和有著滑坡傾向的地段，選在一些較為平坦、相當(dāng)穩(wěn)定的地域。如果選址的過程確實(shí)無法避開這些存在隱患的地域區(qū)段，在工程師設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候，施工人員在建設(shè)施工的時(shí)候，一定得采用相應(yīng)的補(bǔ)救措施，彌補(bǔ)選址上的不足。
2.2水利電力工程的設(shè)計(jì)階段
水利電力方面的專業(yè)工作設(shè)計(jì)人員，在設(shè)計(jì)圖紙的過程中，一定要通過對(duì)材料的客觀、認(rèn)知、全面、科學(xué)的分析之后，結(jié)合以為國內(nèi)外水利電力工程的成功案件，進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)的存在。在具體操作過程中，設(shè)計(jì)人員首先得通過科學(xué)評(píng)價(jià)，找存在安全隱患的地方。比如：地質(zhì)方面的安全隱患。從地理知識(shí)上，可以知道地質(zhì)就是地球的性質(zhì)和特征，主要包括地球的物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)以及構(gòu)造等多方面的性質(zhì)特征。就水利電力工程在地質(zhì)方面存在的安全隱患包括，地質(zhì)是否抗滑，具有穩(wěn)定性以及地質(zhì)是否堅(jiān)固，具有堅(jiān)韌性。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)一定要充分考慮，水利電力工程對(duì)地質(zhì)方面的要求，然后根據(jù)所選址地的地質(zhì)實(shí)際情況，就行操作設(shè)計(jì)。比如：防洪方面的安全隱患。水利電力工作的首要任務(wù)就是筑壩蓄水，所以，防洪是對(duì)工程檢驗(yàn)的首要要求。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中，要充分重視水利電力工程的防洪能力，通過選擇優(yōu)質(zhì)的建造材料，高新的設(shè)備措施，提高對(duì)洪水的反沖擊力，增大設(shè)備的泄水能力，從而保證水利電力工程消除因?yàn)楹樗鴰淼陌踩[患。在設(shè)計(jì)完成之后，一定得對(duì)整個(gè)水利電力工程做出系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估，通過專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)估報(bào)告后，在根據(jù)報(bào)告對(duì)這個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，特別是對(duì)主要建筑以及重要設(shè)施設(shè)備，在主要建筑物的設(shè)計(jì)上，要全面的看待問題，細(xì)致化的看待每個(gè)具備。同時(shí)，設(shè)計(jì)還必須參照，借鑒國內(nèi)外水利電力工程成功的優(yōu)秀案例，最終再做出詳細(xì)、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。
2.3水利電力工程施工階段
水利電力工程的施工階段指整個(gè)工程中非常重要的環(huán)境，是將理論的設(shè)計(jì)付諸行動(dòng)的全過程，把握好這個(gè)施工階段，是保障水利電力工程正常運(yùn)行的前提。在施工的過程中，作為水利電力工程的管理者必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制整個(gè)工程進(jìn)度，隨時(shí)監(jiān)督、督促工作的順利進(jìn)行，同時(shí)必須做好質(zhì)量把關(guān)等細(xì)節(jié)工作。在整個(gè)工程剛開始的時(shí)候，水利電力工程管理者必須就設(shè)計(jì)者預(yù)計(jì)的地質(zhì)情況、安全隱患、潛在風(fēng)險(xiǎn)同實(shí)踐操作過程中所遇到的情況進(jìn)行核查?？赡艹霈F(xiàn)與設(shè)計(jì)過程中不同的風(fēng)險(xiǎn)隱患，這個(gè)時(shí)候管理者要高度的重視，在遵守設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)下，結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ掏诰颥F(xiàn)狀再做出相應(yīng)的調(diào)整，監(jiān)管好各個(gè)工作細(xì)節(jié)，督促工作的順利進(jìn)行。在整個(gè)工程進(jìn)行填筑時(shí)，這個(gè)時(shí)候一定要把握“質(zhì)量”這到門檻，水利電力工作管理監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)該從“安全隱患”調(diào)整到“質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”，嚴(yán)格打擊偷工減料等不法行為，在對(duì)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，從而保證施工過程的安全、有序開展。
2.4水利電力運(yùn)作階段
在水利電力工程投入到正常的運(yùn)作過程中，管理者就應(yīng)該制定緊急預(yù)備方案，減少面對(duì)意外情況下手足無措而導(dǎo)致的損失。工程的緊急預(yù)備方案要充分考慮運(yùn)作工程中，各個(gè)影響因素，設(shè)想可能會(huì)發(fā)生的情況，從而應(yīng)該做出怎樣的相應(yīng)措施。由于水利電力的具體運(yùn)作，機(jī)械設(shè)備可能會(huì)有損壞，管理者必須定時(shí)進(jìn)行監(jiān)管、維護(hù)，在監(jiān)管、維護(hù)的工作中，管理者必須得通過詳細(xì)的規(guī)則制定，把管理工作落實(shí)到每個(gè)人頭身上，實(shí)現(xiàn)責(zé)任分?jǐn)偮鋺舻恼?，注重管理制定的?shí)用性。同時(shí)，水利電力工程運(yùn)作所帶來對(duì)環(huán)境以及周圍居民生活的影響，對(duì)水利電力工作人員因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)帶來的利益沖突等，管理工作者都應(yīng)該給與高度的重視，并及時(shí)的給予處理。
3、總結(jié)
關(guān)鍵詞：電力工程；風(fēng)險(xiǎn)；控制
引言：隨著國家能源形勢(shì)的日益緊張，電力工程建設(shè)項(xiàng)目日益得到廣泛的關(guān)注，而電力工程安全管理則是促使建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素之一。同時(shí)，電力工程建設(shè)中需要開展的高空作業(yè)、交叉作業(yè)較多，施工環(huán)境多為人煙稀少的偏遠(yuǎn)地區(qū)。無論是從施工要求，還是作業(yè)環(huán)境等影響因素，都致使電力工程的安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理尤為重要。我們做好風(fēng)險(xiǎn)分析工作，并制定切實(shí)有效的安全措施，確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。
1.電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)分析
電力施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別往往是通過對(duì)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、專家咨詢以及論證等方式進(jìn)行。
1.1安全管理制度不健全
我國的電網(wǎng)起步比較晚，在一些管理的方面不健全。主要表現(xiàn)為責(zé)任劃分不健全以及規(guī)章制度不夠完善。比如：?jiǎn)T工之間的責(zé)任與任務(wù)劃分不夠清晰，對(duì)于一些工作很難進(jìn)行落實(shí)；一些規(guī)章制度不夠完善，一旦發(fā)生糾紛事件沒有明確的責(zé)任劃分。因此，明確電力工程建設(shè)過程中各個(gè)單位的各項(xiàng)職能以及制定一系列的規(guī)章制度是非常有必要的。
1.2員工安全意識(shí)淡薄
在電力工程建設(shè)中許多事故的發(fā)生與一線員工的自身素質(zhì)不高，意識(shí)不強(qiáng)有著密切的關(guān)系。一線員工素質(zhì)好，意識(shí)強(qiáng)，往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之，本可以避免的事故也就發(fā)生了。所以要將以人為本作為管理原則，并在以人為本的基礎(chǔ)上管理好電力工程安全，避免出現(xiàn)危險(xiǎn)施工行為。
1.3安全投入較少
由于人們的重視程度不足，很多的電力公司以及電力部門在這一方面的投資不足，很難達(dá)到安全管理的標(biāo)準(zhǔn)。在管理電力工程建設(shè)過程中，保障管理經(jīng)費(fèi)充足時(shí)重要的前提條件。另一方面，員工的安全培訓(xùn)也非常重要，應(yīng)不同的工種，不同的作業(yè)要求對(duì)員工及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，使其安全作業(yè)，將不安全因素降到最低。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、建立、選擇、控制和解決風(fēng)險(xiǎn)的可選方案的組織方法。在風(fēng)險(xiǎn)管理中可組建風(fēng)險(xiǎn)管理部門和運(yùn)用一些工具輔助項(xiàng)目管理者管理技術(shù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目出現(xiàn)偏差的危險(xiǎn)信號(hào)，盡可能早地采取正確的行動(dòng)。當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)管理不是一個(gè)孤立的分配給風(fēng)險(xiǎn)管理部門的項(xiàng)目活動(dòng)，而是健全的項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)重要方面。所謂的電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過一系列的科學(xué)的手段與方法建立一種運(yùn)行的機(jī)制，能夠很好的預(yù)防安全生產(chǎn)事件的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)管理包括四個(gè)相關(guān)的階段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步是識(shí)別和評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，這是管理中最重要的步驟。它是企業(yè)對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目可能在人身傷亡、財(cái)產(chǎn)、社會(huì)責(zé)任給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)見式地、系統(tǒng)地、連續(xù)地識(shí)別。項(xiàng)目管理者（特別是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員若不能準(zhǔn)確地識(shí)別面臨的所有潛在風(fēng)險(xiǎn)，就失去了處理這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，就將無意識(shí)地被動(dòng)地自留這些風(fēng)險(xiǎn)。電力建設(shè)工程項(xiàng)目項(xiàng)目（特別是高原山區(qū)且比較落后的少數(shù)民族地區(qū)）的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要靠現(xiàn)場(chǎng)詳盡的實(shí)地勘察。掌握有關(guān)的自然、環(huán)境、氣候、人文、勞動(dòng)率、地理、地質(zhì)等。當(dāng)然還要掌握類似的項(xiàng)目發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件和索賠資料等。
2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第二個(gè)步驟，它包括風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)兩個(gè)內(nèi)容。對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)主要任務(wù)是確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率等后果，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)則是確定該風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)意義以及處理的效益分析。
2.3風(fēng)險(xiǎn)的處理
一旦風(fēng)險(xiǎn)被識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)量被確定之后，就可以考慮各種風(fēng)險(xiǎn)的處理方法。風(fēng)險(xiǎn)的處理方法一般有三種：即風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移?；乇茱L(fēng)險(xiǎn)是一種消極的經(jīng)營手段，因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)營中廣泛存在著各種風(fēng)險(xiǎn)，要想完全回避是不可能的，而如果確實(shí)不能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，回避也是唯一可取的。
2.險(xiǎn)監(jiān)督
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督在風(fēng)險(xiǎn)管理中是十分重要的環(huán)節(jié)。它包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的監(jiān)督和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督。前者是對(duì)己識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和控制，以便及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件的苗頭，從而將風(fēng)險(xiǎn)事件消滅在萌芽中或采取緊急應(yīng)急措施盡量減少損失：后者是在項(xiàng)目實(shí)施中監(jiān)督人們認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織措施和技術(shù)措施，以消除風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的人為誘因，同時(shí)還包括對(duì)保險(xiǎn)方案的監(jiān)督等。在電力建設(shè)工程項(xiàng)目項(xiàng)目中，可以分為安全監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)督檢查。前者是通過先進(jìn)的施工監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)電力施工過程中項(xiàng)目本身及周邊環(huán)境進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)，是獲取電力工程項(xiàng)目自身及周邊環(huán)境變化第一手資料的重要手段；后者是根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，開展施工安全監(jiān)督檢查與考核評(píng)比。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施
3.1健全完善安全責(zé)任機(jī)制
首先，要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。人人都懂得自己的安全責(zé)任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，對(duì)電力建設(shè)工程實(shí)行全員、全方位、全過程的管理，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，徹底消除安全死角，確保安全生產(chǎn)。其次，在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。以“公開、公正、公平”為原則，做到制度面前人人平等，考核面前一視同仁。通過考核機(jī)制，以獎(jiǎng)罰的方式把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。例如：建設(shè)單位在工程承包合同的安全生產(chǎn)條款中明確了施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)，要求落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工。在檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰違章作業(yè)者。
3.2強(qiáng)化全體員工安全防護(hù)意識(shí)
加強(qiáng)電力建設(shè)工程對(duì)項(xiàng)目工程全員以及全過程的控制是電力工程建設(shè)安全控制的重要內(nèi)容。影響到安全以及安全變化的因素與建設(shè)工程各單位、部門、各環(huán)節(jié)和每個(gè)人息息相關(guān)。實(shí)施電力工程建設(shè)的安全控制管理必須要控制整個(gè)過程及全員的管理過程。因此，要加強(qiáng)各級(jí)員工的安全意識(shí)，提高一線員工的安全素質(zhì)，規(guī)范操作。定期開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)行安全教育，并同時(shí)加大安全文化宣傳力度，增強(qiáng)每一個(gè)人的安全生產(chǎn)意識(shí)。例如：開工前針對(duì)不同作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行分單位、分部、分項(xiàng)工程定期交底，使得生產(chǎn)一線員工對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的使用，安全操作規(guī)程，安全注意事項(xiàng)等了如指掌。
3.3增加安全施工管理投入
由于電力工程施工的復(fù)雜性，決定了在管理電力建設(shè)工程中應(yīng)適當(dāng)增加安全保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。例如要按照標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)施工隊(duì)配置防護(hù)用品、安全施工塔材、安全圍欄以及安全施工器具等。另一方面，要加強(qiáng)各專業(yè)人員、特殊工作的崗位培訓(xùn)及上崗資格管理工作，堅(jiān)持特殊工種的持證上崗制度，做好職工的上崗培訓(xùn)，不合格的不能上崗。確保應(yīng)持證上崗的人員均持證上崗。
4.結(jié)束語：傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全管理，項(xiàng)目決策多考慮項(xiàng)目的代價(jià)和計(jì)劃，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)考慮較少?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的不同之處是引入了風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目的安全與風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中遭遇的風(fēng)險(xiǎn)和其它干擾因素可以做到防患于未然，以避免和減少損失。對(duì)加快城農(nóng)網(wǎng)改造，加速國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：電力工程 進(jìn)度管理 問題 對(duì)策
電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是指在滿足電力工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境、資金狀況的前提下，按照項(xiàng)目總目標(biāo)的要求制定出科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，并隨著按計(jì)劃進(jìn)展的實(shí)際進(jìn)度的推進(jìn)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃不符，并影響到總目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)分析原因并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整和控制的過程。電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的研究對(duì)提高技術(shù)含量高，專業(yè)性強(qiáng)的電力工程的經(jīng)濟(jì)效益和改善基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定性有很大的貢獻(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)意義。
1.對(duì)電力工程進(jìn)度造成影響的因素分析
影響電力工程進(jìn)度的因素有很多方面，在工程管理實(shí)踐中，主要有以下五個(gè)方面的影響因素：
（1）工程相關(guān)單位造成的影響。工程項(xiàng)目的施工單位對(duì)施工的進(jìn)度起著決定性的作用，其相關(guān)單位比如材料設(shè)備供應(yīng)部分、運(yùn)輸部門等都有可能對(duì)施工的某些方面造成影響，以致延長(zhǎng)施工的進(jìn)度。其中圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的不及時(shí)或出現(xiàn)的錯(cuò)誤，及相關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的改動(dòng)是經(jīng)常發(fā)生，并影響最大的因素。
（2）施工條件的變化帶來的影響。在工程項(xiàng)目的施工過程中，水文地質(zhì)條件和地質(zhì)條件與勘查設(shè)計(jì)不相符會(huì)或多或少的影響工程的進(jìn)度。比如，地下障礙物及惡劣的暴雨、臺(tái)風(fēng)和洪水等都會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工的進(jìn)度產(chǎn)生影響，造成對(duì)工程的破壞甚至導(dǎo)致停工。
（3）技術(shù)失誤產(chǎn)生的影響。項(xiàng)目施工單位技術(shù)措施采用不當(dāng)，導(dǎo)致施工過程中事故的發(fā)生；或新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用缺乏經(jīng)驗(yàn)，質(zhì)量得不到保證等都會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工的進(jìn)度產(chǎn)生負(fù)面的影響。
（4）組織管理不力造成的影響。項(xiàng)目施工過程中，不合理的組織、勞動(dòng)力與機(jī)械不合理的調(diào)配、布置施工平面的不合理等都會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行起著阻礙作用。
（5）意外事件造成的影響。項(xiàng)目施工過程中，也會(huì)出現(xiàn)一些意外的事件，比如嚴(yán)重的火災(zāi)、自然災(zāi)害、工人罷工等都對(duì)施工的進(jìn)度計(jì)劃起著不利影響。
2.電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理現(xiàn)狀分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力工程建設(shè)項(xiàng)目也越來越多。電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，我國在電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理方面仍具有待提高和進(jìn)步的空間。
（1）電力工程項(xiàng)目的復(fù)雜性日益提高
電力工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模逐步加大，工序逐漸增多，工藝也漸漸變得復(fù)雜。因此，工程進(jìn)度管理所需的各參數(shù)精度的要求也隨著提高，工程進(jìn)度管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大；同時(shí)，進(jìn)度管理過程中的不確定性因素也越來越多。因此，導(dǎo)致了現(xiàn)代電力工程項(xiàng)目日趨復(fù)雜化，而復(fù)雜項(xiàng)目的各項(xiàng)參數(shù)又難于精確化的問題。
（2）電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理方法還有待完善
制定進(jìn)度計(jì)劃的常用方法有甘特圖法、關(guān)鍵路線法(CPM)、計(jì)劃評(píng)審法(PERT)等等，然而，這些方法都存在著一定的缺陷和不足，活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間往往是不確定的，這就使得用計(jì)劃評(píng)審法做出的進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際也存在著較大的偏差。由于上述方法對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)度管理存在著較大的不精確性，因此，新的時(shí)期需要一種更加科學(xué)、精確、符合當(dāng)前實(shí)際情況的工期估計(jì)方法。
（3）進(jìn)度計(jì)劃的準(zhǔn)確性有待提高
電力項(xiàng)目工程進(jìn)度管理受到諸多因素的影響，如人為因素，技術(shù)因素，設(shè)備、材料因素，資金因素，環(huán)境因素，以及其他自然與社會(huì)環(huán)境等方面的因素。若要較好地達(dá)到工期目標(biāo)，在制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，必須要綜合考慮各方面的影響因素，確保進(jìn)度計(jì)劃的準(zhǔn)確性。
3.電力工程項(xiàng)目中進(jìn)度管理的對(duì)策分析
（1）明確進(jìn)度控制的目標(biāo)
施工進(jìn)度的控制管理首要的管理方式是確定控制目標(biāo)。電力工程施工過程比較復(fù)雜，在開展工程之前必須要對(duì)工程的進(jìn)度做出明確的控制目標(biāo)，以工程的具體情況為主開展相應(yīng)的目標(biāo)確定。
（2）編制準(zhǔn)確的施工進(jìn)度計(jì)劃
編制準(zhǔn)確的施工進(jìn)度計(jì)劃能夠?qū)M(jìn)度安排作出最好的事先預(yù)防，保證電力工程施工進(jìn)度能夠按步驟進(jìn)行，確保工程施工能夠準(zhǔn)時(shí)竣工。施工進(jìn)度計(jì)劃編制的主要作用在于：通過計(jì)劃的編制和控制論證施工的質(zhì)量，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行分目標(biāo)化的設(shè)計(jì)，確定項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)。
（3）加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃控制管理
電力工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、管理模式、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等。進(jìn)度計(jì)劃控制管理決定了電力施工過程中的各道工序，保證了每道工序能夠全面地按計(jì)劃、進(jìn)度完成，確保了整體施工進(jìn)度。特別的，要注意經(jīng)濟(jì)措施在進(jìn)度控制中的作用。全面控制施工過程中的預(yù)算，對(duì)預(yù)算定額基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算依據(jù)和方法其他費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和內(nèi)容等都做出明確的規(guī)定。
（4）找出進(jìn)度控制關(guān)鍵點(diǎn)
對(duì)電力工程進(jìn)度進(jìn)行全過程管理，在這個(gè)過程中必須要根據(jù)實(shí)際情況找出管理控制的關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)鍵點(diǎn)的控制要保證在實(shí)際施工過程中能夠?qū)こ炭刂破鸬疥P(guān)鍵性的作用。在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)做重要考慮，并制定應(yīng)急預(yù)案，通過確保關(guān)鍵點(diǎn)的按進(jìn)度完成，確保整體進(jìn)度能按進(jìn)度完成。
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