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【摘 要】淺析礦山由于礦產資源開發(fā)歷史久遠"礦山工程活動量大"環(huán)境和礦山地質構造復雜等原因引發(fā)了較多的礦山地質災害問題。通過分析和評價淺析礦山的不科學開采所造成的問題，其中重點分析和評價礦山活動對地形地貌地貌、人文景觀、土地資源、地下水環(huán)境等造成的影響、破壞和加劇、誘發(fā)地質災害發(fā)生的問題。針對這些問題國家將擬定一些方案，實施一些治理工程。治理工程的實施，將有利于改善淺析礦山地質環(huán)境，從而實現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
【關鍵詞】礦山地質環(huán)境；環(huán)境保護；治理措施
礦產資源是國民經濟和社會發(fā)展的重要物質基礎人類對礦產資源的開發(fā)利用在創(chuàng)造巨大財富的同時卻忽略對礦山地質環(huán)境保護，導致了水源、土壤的污染、破壞了自然景觀和植被。我國在對礦產資源的開發(fā)和利用的同時，應該注重對礦山開采所造成的環(huán)境問題進行整頓。要深入研究淺析礦山地質環(huán)境問題，并采取相應治理措施，對改善地質環(huán)境和促進地方經濟轉型具有重要意義。
1.淺析礦山地質環(huán)境的主要問題
1.1開采淺析礦山所造成的環(huán)境問題
煤殲，石粉塵和易揮發(fā)性的氣體等污染物造成了嚴重的大氣污染，其中煤殲石給大氣帶來的污染最為嚴重，煤殲石不僅給當?shù)氐乃翈砦：γ簹炇匀?、爆炸等現(xiàn)象很容易發(fā)生，而且會釋放出大量的有害氣體，直接對空氣造成嚴重的污染。不可理的開采對水資源的污染也是極其嚴重的、在開采過程中堆積了大量的廢渣，在降雨時廢棄物中大量的重金屬的酸水和一些微量元素順著雨水流入地下水，對地下水源和地表水造成危害極其嚴重。與此同時淺析礦山的抽排地下水，導致地下水位大幅度下降，區(qū)域水均衡遭破壞，地下水資源枯竭，地表井泉干涸，直接影響當?shù)厣a、生活用水。因為不科學的開采再加上以前礦山管理不夠規(guī)范，相對較薄弱，至使當?shù)鼐用駚y采亂挖，長期開采作業(yè)，使地表土壤、植被大面積毀壞，失去植被生長的天然基礎，造成大量水土流失，且面積大，治理難度大。所開采的過程中出現(xiàn)了很多的廢石，如卵石、砂礫，覆蓋植被，影響植物生長，擠占了耕地或草場，同時礦山開采產生的廢石、尾礦含有害元素，經過風化淋濾使有害元素轉移到土壤中，造成了土壤質量下降和農作物的污染。
1.2開采淺析礦山所引發(fā)的地質問題
淺析礦山開發(fā)中礦石、煤矸石以及廢碴的大量堆積，地面塌陷及大規(guī)模山體開挖與工業(yè)廣場建設等，大量占用和破壞了土地資源。與此同時礦山地質環(huán)境的破壞可以誘發(fā)山體崩塌、泥石流、地面坍塌、滑坡等災害的發(fā)生，因為對礦產資源的開采的不合理造成了地下采空，或者對地表的開采影響斜坡的穩(wěn)定造成了滑坡，崩塌等地質災害的發(fā)生，其中煤礦帶來的地質危害最為惡劣。所開采的區(qū)域一般為林地與耕地，礦山廢渣堆積、工業(yè)廣場，裸露采面不僅影響景觀，并且對區(qū)內居民生活環(huán)境造成較大影響。在開采過程中破壞了原始的地形地貌，礦坑分布較散亂，大小及深淺不一，大部分積水，給當?shù)啬撩裆a生活及放牧帶來嚴重不便和生命危害，據(jù)調查訪問經常有人畜掉進礦坑里，造成了嚴重的經濟損失及生命威脅。采礦活動中棄碴與礦石堆積、邊坡開挖等不僅破壞了原有地形地貌，毀壞了原有森林植被，也影響了區(qū)域景觀和道路周邊環(huán)境。大量的這些未治理的地質環(huán)境災害的問題，在人工和自然因素的作用下，有可能發(fā)展為更加嚴重的地質環(huán)境災害，存在增加人員安全和財產損失的風險，同時地質災害應急調查，處置任務繁重，技術力量薄弱，此外，地質災害防治保證金制度不完善，地質災害點多面廣，防治經費不足，難以落實到位。
2.淺析礦山地質環(huán)境治理的具體措施
2.1保護環(huán)境的措施
我國針對我國生態(tài)環(huán)境的恢復狀況，將我國制備恢復率、土地復墾、水土流失的治理和地下水的污染治理列入了生態(tài)環(huán)境恢復的指標當中。對于礦山的生態(tài)環(huán)境的治理，應建立礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理機制建設，首先應在明確開發(fā)的前提下制定保防污染等治理問題，其次應明確對破壞環(huán)境的企業(yè)應根據(jù)其可恢復力度進行相應補償?shù)葐栴}的落實工作，為實現(xiàn)礦產資源的開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調做好必要的準備工作。同時也可以由企業(yè)負擔治理資金，政府可以輔助一些優(yōu)惠政策鼓勵人們對環(huán)境治理的投資，通過投資誰就擁有使用權的原則來解決資金不足的狀況。應對河道局部淤塞處進行清理，由于河流改道河水沖刷岸出現(xiàn)滑塌處修建護堤或進行清理恢復其原有水流方向。在開采過程中出現(xiàn)了很多的滑坡體，應在滑坡體后緣修建截排水溝以減少滑床的地表水入滲量，在滑坡體上修建排水渠以排除滑坡體上的地表水，在滑坡體前緣修建擋土墻，在滑坡體上縮方減載并打抗滑樁。針對階地的墾復采取采場栽種小葉榕與杜鵑，同時在巖壁上下栽種常青藤，實現(xiàn)喬灌結合綠化，攀援植物遮擋效果。在居民區(qū)與農田附近修建漿砌石護堤加固，城區(qū)堤后設置綠化休閑帶，既提高了防洪，又打造出休閑場所。
2.2保護地質的措施
現(xiàn)如今我國已經進入工業(yè)化和城市化階段，生活速度的不斷加速使得對礦產資消耗也是與日俱增，因此加強對礦山地質環(huán)境保護是十分必要和迫切的。
首先應從我國的實際情況出發(fā)，制定適合我國國情的礦山地質環(huán)境保護的法律法規(guī)，使礦山地質環(huán)境的監(jiān)管有法可依。其次是針對其破壞方式及分布情況，按照礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)原則，將該礦區(qū)劃分為次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)兩個區(qū)域，對于不同的防治區(qū)采取不同的治理措施。針對礦山廢棄工業(yè)廣場、礦渣堆及塌陷破壞的土地，進行坡地梯級整治與漿砌石護坎支擋相結合的工程措施；整形平整后，覆耕植土，修建排灌設施，從而恢復土地資源。針對礦坑及尾礦廢石堆對地形地貌的破壞，采用推坑覆平的方法，對礦坑進行填埋，對尾礦廢石堆進行推平。而對于天池煤礦區(qū) 的礦山疏干影響破壞土地，宜采取水田改旱田，改變耕種條件與栽種作物 配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等需要，最終選種耐旱的花椒樹，配套修建蓄水池及生產道路。對于無法耕種土地退耕還林，利用治理工程產生的土地，采取表層客土，種植水保涵養(yǎng)林等進行生態(tài)環(huán)境修復。同時政府也可以通過成立礦山地質保護基金會，通過對礦產產品收益中提取一定比例，或者通過征收資源稅、補償稅、占地費用誰、排污費等形式，在或者可以從國家財政公公財政資金中拿出一部分資金成立基金會，來解決對礦山環(huán)境保護這方面資金投入不足的問題。面對著不同的地質環(huán)境問題應該采取不同的措施進行保護和恢復。
3.結語
由于人來的過度開發(fā)和不妥善的治理使得淺析礦山生態(tài)地質環(huán)境不斷的惡化，這樣不僅造成了環(huán)境的破壞，同時使得人類賴以生存的資源，人類的生命財產都受到了損失，也產生了不良的社會影響。淺析礦山地質環(huán)境的影響和破壞主要有地形地貌、人文景觀、土地資源、地下水環(huán)境等造成的嚴重破壞，同時加劇和誘發(fā)地質災害的發(fā)生。礦山地質環(huán)境問題嚴重影響了人們的生產和生活，同時制約著社會經濟的發(fā)展，矛盾日漸突出，因此開展礦山地質環(huán)境保護和恢復治理工作具有十分重要的意義。
1礦山地質環(huán)境恢復治理面臨的困境
1.1資金困境
1.1.1歷史遺留環(huán)境問題無資金保障
長期的計劃經濟體制，沒有建立起相應的保護和恢復治理制度，政府沒有收取專用資金，采礦企業(yè)也沒有在成本提留治理的費用，使礦山特別是老礦山遺留下沉重的地質環(huán)境包袱。礦山地質環(huán)境問題歷史欠賬太多，而恢復治理是一項系統(tǒng)工程，需要投入的經費巨大，治理壓力巨大。
1.1.2采礦企業(yè)沒有專項治理資金
我國恢復治理保證金制度剛剛起步，而且標準低，遠遠沒有達到恢復治理費用的標準，對采礦企業(yè)基本沒有約束力。另外，由于沒有專門用于保護與恢復治理礦山地質環(huán)境的資金，這也導致礦山地質環(huán)境被破壞后，礦山企業(yè)沒有或缺少資金進行治理。
1.1.3政府財政資金渠道不暢
由于受地方財政的限制，地方政府基本沒有關閉和廢棄礦山治理資金預算，除非出現(xiàn)威脅群眾生命財產安全的特大災害，政府不得已才被動投入資金進行治理。另外，地方政府沒有專項治理費用預算，保證金額外的定期利息不屬于市、縣政府支配，礦山地質環(huán)境保護與治理項目為公益性項目投入產出不成比例，地勘資金主要掌握在國家和省，且申請困難，這些都影響到地方政府地質環(huán)境治理的積極性。
1.1.4社會資金投入渠道不暢
2009年，國土資源部出臺《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》，其中第六條規(guī)定：國家鼓勵企業(yè)、社會團體或者個人投資，對已關閉或者廢棄礦山的地質環(huán)境進行恢復治理。由于沒有出臺細化可操作的配套政策，且投入風險大，收益不高，因此社會資金參與關閉露采礦山治理極少。
1.2技術困境
開發(fā)利用技術落后是造成礦山地質環(huán)境問題的主因。另外，我國缺少礦山環(huán)境恢復治理的專業(yè)隊伍和人才也是環(huán)境整治進度緩慢和效果不好的原因之一。
1.2.1開發(fā)利用技術落后
在計劃經濟時代，地方政府為所謂的經濟指標，許可了眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個體礦山企業(yè)，這些小企業(yè)經濟實力差、生產規(guī)模比較小、設備陳舊、技術落后，再加上盲目開采，礦產資源利用率過低，很難對礦產資源進行綜合利用，造成了資源的破壞和浪費。另外，我國大型礦山企業(yè)也沒有采用分層臺階式開采、山體內部式、充填式開采、房柱式開采等先進工藝生產，也造成礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的大規(guī)模破壞。
1.2.2礦山環(huán)境監(jiān)測落后
煤、鐵、石膏等地下開采礦山采礦活動對地質環(huán)境的影響和破壞極大，主要體現(xiàn)在地面沉降誘發(fā)地質災害和嚴重的地質環(huán)境問題，此類問題專業(yè)性較強。由于監(jiān)管單位和礦山企業(yè)本身都沒有專業(yè)設備和人才，礦山環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)和評價體系建設往往流于形式，更不可能準確預測地下采空區(qū)和特大型坑礦可能出現(xiàn)的重大地質災害。有時，即使委托地質勘探專業(yè)隊伍開展了礦山地質環(huán)境監(jiān)理工作，但是大都沒有達到預期效果，實施礦區(qū)地質環(huán)境監(jiān)測工作依然任重道遠。
1.2.3礦山環(huán)境恢復治理技術落后
礦山環(huán)境治理需要進行大量的科學技術研究，如借助現(xiàn)代技術手段，改進礦山環(huán)境破壞的治理技術，研究礦山開采造成的生態(tài)退化機理與修復技術，與地上景觀相關的物種選擇、配置和種植等方面的技術等。目前，我國的環(huán)境科學技術的研究起步較晚，雖然從20世紀70年代開始建立研究機構，目前已有200多個研究單位、近兩萬人從事這項工作，但仍不能滿足環(huán)保工作的需要，地方更是缺乏相關技術人才。地方礦山地質環(huán)境恢復治理一般采取土地復墾、消除地災隱患和削坡覆綠等辦法，而不采取土地復墾、礦山資質災害、地下水污染、礦區(qū)含水層和礦區(qū)地貌景觀綜合治理方法。有些地方急功近利，在采礦企業(yè)還有資源開采，沒有閉坑、甚至沒有穩(wěn)沉的情況下就實施土地復墾，出現(xiàn)復墾又塌陷破壞的情況。有些治理項目不對污染地下水進行物理、化學處理，不對含水層頂?shù)装暹M行防滲處理，就簡單復墾和治理，致使原有的環(huán)境問題沒有得到徹底解決，新的環(huán)境問題又不斷涌現(xiàn)。
1.3制度困境
法律制度是礦山地質環(huán)境保護的關鍵。法律制度不完善，就會造成監(jiān)管困難、資金保障不到位等系列問題。
1.3.1法律分散不具體
礦山地質環(huán)境保護涉及土地管理法、礦產資源法、水土保持法、環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等部門法，涉及土地復墾條例、地質災害防治條例等部門條例，但是這些法律過于分散不具體，沒有針對性。
1.3.2權責不統(tǒng)一
當前我國的礦山治理處于不成熟的階段，有關礦山環(huán)境治理的部門之間出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象，這就導致了各部門都把責任推向其他部門，出現(xiàn)了“職能互推”的嚴重后果。礦產資源開發(fā)和礦山環(huán)境執(zhí)法管理涉及到多個執(zhí)法部門，相互責任不清，在具體執(zhí)行和管理上存在推諉扯皮、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。
1.3.3法律約束力不強
我國法律沒有賦予國土部門強制執(zhí)行權，由于缺少強力司法機構支持和其他職能部門配合，在采礦企業(yè)不履行礦山地質環(huán)境恢復治理義務時，國土資源主管部門無力采取有效措施促使采礦權人及時治理，造成礦山閉坑時土地復墾、生態(tài)修復工程不了了之。
1.3.4《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》法律效力不高
《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》是部門規(guī)定，沒有上升為國家法律和法規(guī)，權威性不足。另外，有些規(guī)定不夠全面和細致，如沒有明確政府專項資金的來源；對采礦權人不申請辦理閉坑手續(xù)，不履行恢復治理義務或恢復治理仍達不到要求的，處罰力度就偏小；對采礦權人不定期報告礦山地質環(huán)境情況，不如實提交監(jiān)測資料的，就沒有處罰條款。
1.3.5責任主體不明確
我國法律規(guī)定的原則是“誰破壞、誰治理”，那么這些責任主體———排放污染、環(huán)境破壞的企業(yè)，就應該是環(huán)境問題的主要責任人。但是，大部分企業(yè)目前已沒了蹤影。按照公司法，已經倒閉、破產的公司已經在法律上消滅了責任主體，沒有承擔民事責任的能力“，誰破壞、誰治理”的原則只會成為一紙空文，這些企業(yè)遺留下來的環(huán)境責任并沒有得到相應的承擔。究竟誰來為礦山地質環(huán)境問題買單？是中央政府，還是地方政府，急需明確。
1.3.6保證金制度不合理
2009年5月1日，國土資源部頒布實施的《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》中規(guī)定：采礦權人應當在辦理采礦許可證時繳存保證金，保證金的繳存數(shù)額不得低于礦山地質環(huán)境治理恢復所需費用。至此，保證金制度建設才全面到位。由于保證金制度剛剛起步，為了順利推進，各地在調研的基礎上，確定了能讓企業(yè)承擔得起的最低水平，恢復保證金遠遠沒有達到恢復治理費用的標準。由于恢復治理保證金制度出臺晚、標準低、收繳困難，不足以制約采礦企業(yè)，就導致采礦企業(yè)恢復治理缺乏主動性，拒不進行恢復治理的現(xiàn)象普遍存在。
1.3.7分類分級管理
目前，所有煤礦、鐵礦、鹽礦、石膏礦、礦泉水及大型采石企業(yè)采礦許可證均由部省發(fā)放。按照這種監(jiān)管制度，部省發(fā)證礦山環(huán)境恢復治理保證金由省國土資源廳負責認定收繳，礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案審查備案在發(fā)證機關。因此，地方在對上述企業(yè)礦山地質環(huán)境保護與治理恢復情況進行監(jiān)管時，缺乏必要的法律依據(jù)和行之有效的約束手段。
2礦山地質環(huán)境恢復治理的對策
要擺脫礦山地質環(huán)境恢復治理工作面臨的困境，就要學習借鑒國外先進經驗和國內成熟的案例，把好的理念、好的做法充分吸收，并付諸實踐、對癥下藥，這樣才能徹底把我國礦山地質環(huán)境保護和恢復治理工作做好。
2.1拓展投融資渠道，建立長效的多元化投入機制
2.1.1要建立分級投入機制
對于計劃經濟體制和恢復治理保證金收取前的老礦山環(huán)境恢復治理，要建立國家、省、市、縣分級投入機制，國家和省要拿大頭。同時，國家要對資源枯竭城市提供更多資金支持。
2.1.2要開辟穩(wěn)定的資金渠道
進行礦山治理恢復，解決“老賬”問題，就得拓展資金渠道。一是建立礦山恢復治理基金，從礦產資源采礦權價款和補償費中拿出一定比例，集中農發(fā)資金、農重金，地方財政從礦山土地出讓金中預留一定比例；二是征收礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展金，標準不低于采礦權價款的5%，此項資金計入企業(yè)成本；三是提高恢復治理保證金標準，由地方政府征收，利息也由地方政府支配。
2.1.3要創(chuàng)新投融資體制
礦山地質環(huán)境恢復治理的資金在加大政府投入的基礎上，很有必要引入市場機制，創(chuàng)新投融資體制。按照“誰投資、誰受益”的原則，出臺相應的配套政策，明確投資主體條件、實施單位、監(jiān)管流程、驗收標準、收益分配和優(yōu)惠政策等，如在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，給予投資者一定年期內擁有被恢復治理土地的利用權；如可以實施修復式開采整治，以開采余量資源的收入作為礦山環(huán)境綜合整治的資金，并可免交礦產資源補償費用。
2.2鼓勵新技術應用，做好技術支撐和服務
2.2.1嚴格準入條件
實行礦山開發(fā)“六個禁止，三個限制”的準入條件。將地質環(huán)境資源消耗費用、地質災害損失費用、污染損失費用與礦山生產經濟效益、社會效益進行綜合評價，并作為是否頒發(fā)采礦許可證的重要指標。新建礦產資源開采項目必須進行地質災害危險性評估和礦山環(huán)境影響評價，采取生態(tài)環(huán)境保護及預防和治理地質災害的措施，避免或減少環(huán)境的影響和破壞。堅持“誰開發(fā)，誰保護；誰污染，誰治理；誰破壞，誰恢復”的原則，礦產資源開發(fā)利用方案必須包括水土保持方案、土地復墾實施方案、礦山地質災害防治方案和環(huán)境影響評估報告，并按照規(guī)定程序報經有關部門審批。
2.2.2加大新技術推廣應用
鼓勵采礦企業(yè)礦山加大對開采技術的研究投入，鼓勵企業(yè)采取國內外已取得明顯效果的露采礦山臺階式開采、灰?guī)r內部開采技術，地下礦山充填式開采、房柱式開采等新技術的應用。對因采用新技術增加的成本，建議由市、縣財政予以補貼，切實保護地質環(huán)境。
2.2.3組建專業(yè)治理公司
國家組建礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)修復專業(yè)公司，一方面，替代礦山企業(yè)進行礦山地質恢復治理，資金從采礦企業(yè)繳納的恢復治理保證金、政府征收的可持續(xù)發(fā)展金中支付，不足部分從礦山恢復治理基金和恢復治理保證金利息中撥付；另一方面，加強礦山環(huán)境保護和生態(tài)恢復治理的科學研究，加強礦山環(huán)境保護新技術、新工藝的開發(fā)與推廣，促進資源綜合利用和環(huán)境保護。
2.2.4編制技術規(guī)程
國家和省組織高校、科研單位技術力量和國外專家，編制《礦山環(huán)境監(jiān)測指南》和《礦山環(huán)境恢復治理技術規(guī)程》，以指導環(huán)境監(jiān)測和恢復治理工作。
2.2.5培養(yǎng)專業(yè)人才
重點培訓地質勘探專業(yè)隊伍和礦山企業(yè)的技術人員，以便使礦山企業(yè)和地質勘探專業(yè)隊伍能正常開展礦山地質環(huán)境監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)礦山開采形成的地質環(huán)境問題。
2.3完善制度設計，提高法律約束力
2.3.1制定出臺《礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護法》
借鑒發(fā)達國家礦山環(huán)境治理的經驗，需強化立法形式管理礦山環(huán)境治理的思路，主要包括：盡快出臺完善的礦山環(huán)境治理規(guī)程標準和在法規(guī)中體現(xiàn)對礦山環(huán)境治理科技創(chuàng)新的鼓勵。應在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎上，整合《礦產資源法》《環(huán)境保護法》《水土保持法》《土地復墾條例》《地質災害防治條例》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》的相關內容，制定《礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護法》，將“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰收益”上升為法律原則。建立礦山環(huán)境審查評價制度、礦山環(huán)境許可證、環(huán)境恢復治理保證金制度和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展金制度。要落實各項制度，制定礦山地質環(huán)境質量等級標準，部省要定期開展等級評定，并向社會評定結果；恢復治理保證金由礦山所在地地方政府征收，利息可由地方政府支配；礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展金按比例由地方政府留存；建立礦山地質環(huán)境恢復補償機制，制定礦山環(huán)境保護的優(yōu)惠政策，充分調動礦山企業(yè)對礦山環(huán)境保護與治理的主動性和積極性。有立法權的省市也可以出臺《地質環(huán)境保護條例》，進一步細化以上規(guī)定和標準。
2.3.2明確責任主體
首先，中央政府應承擔環(huán)境遺留問題的主體責任。因為，資源低價是中央控制的，財政稅收最終收歸中央，區(qū)域發(fā)展不均衡是中央政府的宏觀布局所導致的，另外，也只有國家財政能承擔得起。具體建議是：中央政府應承擔更多的財政支持；應從宏觀上提供更多的政策支持；應提供更多的環(huán)境治理的技術支持；應完善與資源相關立法，重點進行礦產資源稅費體制的改革，為礦業(yè)乃至整個經濟發(fā)展的重要推動力；應建立生態(tài)區(qū)域補償制度，重點扶持資源枯竭城市。其次，地方政府也要承擔起相應的環(huán)境治理責任。雖然資源型城市的地方政府已步入財政困境，無力承擔所有環(huán)境恢復治理的資金，但是，為避免引發(fā)更多深層次的社會矛盾，加快城市產業(yè)轉型，促進經濟可持續(xù)發(fā)展，必須要進行環(huán)境治理。具體建議是：要制定和實施礦山地質環(huán)境保護規(guī)劃，多方籌集資金，分期分批解決現(xiàn)有的環(huán)境問題；要建立完善的應急機制，排查隱患點、危險點，并落實防控措施；要對資源開發(fā)和利用過程中的環(huán)境影響評價和地質災害危險性評估，實施動態(tài)監(jiān)測。另外，對于雖有責任人，但因經濟困難無力承擔治理費用的的原國有礦山企業(yè)，要積極協(xié)調上級配套資金，協(xié)助企業(yè)共同治理。第三，現(xiàn)有礦山企業(yè)要履行環(huán)境保護和治理責任。對于生產礦山和新建礦山，要遵照“誰開發(fā)、誰保護“”誰破壞、誰治理”的原則，實行邊開采、邊治理，確保新出現(xiàn)的地質環(huán)境問題得到及時治理。
2.3.3創(chuàng)新監(jiān)管模式
一是進行聯(lián)合執(zhí)法。積極發(fā)揮國土、環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、水利、計劃、財政等職能部門的作用，做到分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管。要形成政府推動，國土、環(huán)保監(jiān)督，礦山企業(yè)負責，社會各界參與，全方位治理整頓的良好管理體制。二是進行全過程管理。將礦山地質環(huán)境保護貫穿勘察、基建、生產、閉坑等礦業(yè)活動的始終，改變過去的末端治理為及時治理。三是開展動態(tài)巡查。重點檢查落實礦山地質環(huán)境評價制度、環(huán)境監(jiān)測體系、保護方案執(zhí)行情況、恢復治理和土地復墾進度、質量和效果。對礦山地質環(huán)境破壞嚴重的的采礦企業(yè)實行限期整改、停產整頓和關閉的措施。四是實行信息化管理。積極建設礦山地質環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫及信息系統(tǒng)，促進政府與企業(yè)之間的信息交流，確保國土資源管理部門動態(tài)掌握礦山信息，分析礦山現(xiàn)狀，加強宏觀管理和正確決策。
作者：安守林趙玉娟單位：徐州市國土資源局
摘要：各個礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質環(huán)境容量的不同，對礦山地質環(huán)境的破壞程度不同，因而治理方法、治理措施、治理思路應結合礦山實際情況確定。
關鍵詞：礦山地質環(huán)境治理
1礦區(qū)地質環(huán)境現(xiàn)狀
1.1礦區(qū)地質環(huán)境概述淮南礦區(qū)是我國重要的煤炭基地，淮南礦業(yè)（集團）有限責任公司現(xiàn)有礦井9座，截止2004年9月累計產煤5.262億噸，為國民經濟的發(fā)展作出了重大貢獻?；茨系V區(qū)位于淮河兩岸，地跨淮南市的五區(qū)一縣和阜陽市的穎上縣。礦區(qū)處于淮河沖積平原之上，地形平坦，地面標高一般在20～26m之間。區(qū)域內水系均屬淮河流域。論文百事通天然河道流向一般沿區(qū)域地勢由西向東，由北向南注入淮河。礦區(qū)內除淮河以外，主要河流有西淝河及其支流濟河和港河、架河、泥河、黑河已經人工開挖的有高新河、永幸河、光輝河等。
礦區(qū)內淮河防洪與農田水利設施多，農田水系縱橫交錯，基本形成適宜農業(yè)耕作的水利網(wǎng)絡。絕大多數(shù)耕地夏季種稻，冬季種小麥。
淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下，第四系松散層厚20～483.5m，由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開采的礦區(qū)。
礦區(qū)大氣降水及地表水資源時空分布不均，年際分布不均，淺層地下水水質良好，水源充沛，補給條件較好，目前礦區(qū)利用地下水不致引起地面沉降。
礦區(qū)開發(fā)引起地表塌陷下沉，擾亂水系，損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區(qū)開發(fā)對地質環(huán)境的影響主要為：地面塌陷、固體堆積占地與污染，農業(yè)生態(tài)環(huán)境變化等方面。
1.2地表塌陷淮南礦業(yè)集團所屬9座礦井、工業(yè)和生活居住等地面設施占地2624.2公頃（39363畝）。
9座礦井礦區(qū)總面積為301.12km2，截止2004年9月底開采塌陷面積達62.10km2，占礦區(qū)總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區(qū)，即積水累計總面積達10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。
隨著煤礦開采的延深和規(guī)模擴大，塌陷范圍逐漸擴大，據(jù)1997年以來的統(tǒng)計，1997年1月至2004年9月塌陷區(qū)增加了24.8km2，年增長率為5.15%。
開采塌陷區(qū)尚有15個村莊正在或有待搬遷。
開采塌陷區(qū)內，地形、地貌改變破壞了水系，影響河堤長度為15.1km，灌溉渠道5.9km，影響鐵路線長度7.41km。
1.3固體堆積物
1.3.1煤礦開采，每年要排放大量的煤矸石，選煤廠也有相當?shù)捻肥欧?，電廠排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環(huán)境污染。
據(jù)初步統(tǒng)計，目前現(xiàn)存矸石山（場）23處，占地63.9公頃（906畝），固體堆積物總量為1898萬m3。
1.3.2淮河以南的礦區(qū)，煤層傾角較大，多煤層聯(lián)合開采，全部煤層開采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量達18m。塌陷盆地積水深淺不一，農民進行粗放式養(yǎng)魚?？筛氐馁|量下降，造成農業(yè)減產減收。
淮河以北廣大礦區(qū)，煤層傾角平緩，基本屬單一煤層方式開采，回采后形成碟形塌陷區(qū)盆地，最大下沉量達4.5m，地下水埋深較淺。因此，盆地中間積水，積水范圍大小受降雨量控制，變化比較大，盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種，但不宜種水稻，造成農業(yè)減產，盆地的邊緣帶與積水區(qū)之間，地面坡度大，水土易流失，基本上為棄耕絕收地帶。論文百事通
1.4地質環(huán)境改變對工農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境的影響
1.4.1對大氣的影響煤礦生產過程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強烈溫室效應的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會導致全球氣候變暖，給空氣造成污染。
1.4.2對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導致耕地減少，土地質量下降，農業(yè)減產，造成農村搬遷。
1.4.3對城市環(huán)境的影響煤礦開采造成地表塌陷，矸石成山，導致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發(fā)展。
1.4.4對煤礦企業(yè)的影響為了減少村莊和城鎮(zhèn)搬遷，降低生產成本，煤礦企業(yè)不得不改變開拓布置方式，甚至放棄準備煤量，影響了煤炭資源合理開發(fā)利用，制約了企業(yè)自身發(fā)展。
2礦山地質環(huán)境治理原則
2.1以人為本、防災減災所有的地質災害，直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產安全構成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質災害的危害，達到防災減災的目的。
2.2因害設防、綜合治理針對礦山地質環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。
2.3注重效益、分期實施礦山地質環(huán)境治理工程應遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時，爭取最大的經濟效益。區(qū)別不同的礦山地質環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。
2.4工程措施與生物措施相結合礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結合，才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質災害。但其缺點是投資過大，而生物措施恰好彌補工程措施的缺點，其投資較小，能改善小氣候的特點，使其廣泛應用于礦山環(huán)境治理中。
3礦區(qū)地質環(huán)境治理的基本設想
淮南礦區(qū)地處華東，是富饒的淮河平原，是我國重要產糧基地，土地十分珍貴。國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對地質環(huán)境的保護、生態(tài)平衡提出了更高的要求和法規(guī)制約。因此，煤礦開采地質環(huán)境的恢復引起了各級部門和煤炭企業(yè)的重視。塌陷區(qū)回填復墾是煤炭企業(yè)、地方政府和礦區(qū)農民長期以來的共同愿望，不塌陷影響經濟發(fā)展、環(huán)境保護的不良因素轉變?yōu)榉e極因素。淮南礦業(yè)集團實施礦山地質環(huán)境恢復示范工程項目。
實施示范工程的指導思想：治理與開發(fā)相結合，變害為利，企業(yè)、地方政府和農村基層組織緊密合作，中和開發(fā)現(xiàn)代化生態(tài)企業(yè)，建設小康型農村。
“珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”是基本國策。煤礦開采對地質環(huán)境的影響和土地的破壞十分嚴重，是一個長期以來未能解決的問題，是一個共同關注的問題。
《環(huán)境保護法》、《土地法》和《礦產資源法》等國家法規(guī)，都要求礦山開采保護地質環(huán)境，實現(xiàn)治理恢復“占補平衡”的最終目標，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。
我們將吸收有關兄弟單位回填復墾試驗的成功經驗，結合淮南礦區(qū)的具體地質環(huán)境，按照國家的有關法規(guī)和技術政策，實施示范工程項目。主要項目有：謝李示范工程，塌陷區(qū)回填后作為城市綠化地、改善生態(tài)和小氣候；張集示范工程，結合農村搬遷、小城鎮(zhèn)建設、改變農業(yè)結構相結合，由單純的種植，變?yōu)榉N植和水產養(yǎng)殖、農魚產品加工相結合的農業(yè)結構。
4結論
大部分采掘后遺留下來的廢棄地(如廢石場、尾礦壩等)通過治理與復墾，可再用于農業(yè)、林業(yè)或作其他護環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面，對已經被破壞了的土地盡快地進行復墾造田、綠化植被、恢復生態(tài)平衡和保護自然環(huán)境，使已廢棄的土地重新恢復利用，發(fā)揮出更大的社會經濟效益。各個礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質環(huán)境容量的不同，對礦山地質環(huán)境的破壞程度不同，因而治理方法、治理措施、治理思路應結合礦山實際情況確定。
1礦區(qū)地質環(huán)境現(xiàn)狀
1.1礦區(qū)地質環(huán)境概述淮南礦區(qū)是我國重要的煤炭基地，淮南礦業(yè)（集團）有限責任公司現(xiàn)有礦井9座，截止2004年9月累計產煤5.262億噸，為國民經濟的發(fā)展作出了重大貢獻。淮南礦區(qū)位于淮河兩岸，地跨淮南市的五區(qū)一縣和阜陽市的穎上縣。礦區(qū)處于淮河沖積平原之上，地形平坦，地面標高一般在20～26m之間。區(qū)域內水系均屬淮河流域。天然河道流向一般沿區(qū)域地勢由西向東，由北向南注入淮河。礦區(qū)內除淮河以外，主要河流有西淝河及其支流濟河和港河、架河、泥河、黑河已經人工開挖的有高新河、永幸河、光輝河等。
礦區(qū)內淮河防洪與農田水利設施多，農田水系縱橫交錯，基本形成適宜農業(yè)耕作的水利網(wǎng)絡。絕大多數(shù)耕地夏季種稻，冬季種小麥。
淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下，第四系松散層厚20～483.5m，由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開采的礦區(qū)。
礦區(qū)大氣降水及地表水資源時空分布不均，年際分布不均，淺層地下水水質良好，水源充沛，補給條件較好，目前礦區(qū)利用地下水不致引起地面沉降。
礦區(qū)開發(fā)引起地表塌陷下沉，擾亂水系，損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區(qū)開發(fā)對地質環(huán)境的影響主要為：地面塌陷、固體堆積占地與污染，農業(yè)生態(tài)環(huán)境變化等方面。
1.2地表塌陷淮南礦業(yè)集團所屬9座礦井、工業(yè)和生活居住等地面設施占地2624.2公頃（39363畝）。
9座礦井礦區(qū)總面積為301.12km2，截止2004年9月底開采塌陷面積達62.10km2，占礦區(qū)總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區(qū)，即積水累計總面積達10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。
隨著煤礦開采的延深和規(guī)模擴大，塌陷范圍逐漸擴大，據(jù)1997年以來的統(tǒng)計，1997年1月至2004年9月塌陷區(qū)增加了24.8km2，年增長率為5.15%。
開采塌陷區(qū)尚有15個村莊正在或有待搬遷。
開采塌陷區(qū)內，地形、地貌改變破壞了水系，影響河堤長度為15.1km，灌溉渠道5.9km，影響鐵路線長度7.41km。
1.3固體堆積物
1.3.1煤礦開采，每年要排放大量的煤矸石，選煤廠也有相當?shù)捻肥欧?，電廠排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環(huán)境污染。
據(jù)初步統(tǒng)計，目前現(xiàn)存矸石山（場）23處，占地63.9公頃（906畝），固體堆積物總量為1898萬m3。
1.3.2淮河以南的礦區(qū)，煤層傾角較大，多煤層聯(lián)合開采，全部煤層開采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量達18m。塌陷盆地積水深淺不一，農民進行粗放式養(yǎng)魚。可耕地的質量下降，造成農業(yè)減產減收。
淮河以北廣大礦區(qū)，煤層傾角平緩，基本屬單一煤層方式開采，回采后形成碟形塌陷區(qū)盆地，最大下沉量達4.5m，地下水埋深較淺。因此，盆地中間積水，積水范圍大小受降雨量控制，變化比較大，盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種，但不宜種水稻，造成農業(yè)減產，盆地的邊緣帶與積水區(qū)之間，地面坡度大，水土易流失，基本上為棄耕絕收地帶。
1.4地質環(huán)境改變對工農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境的影響
1.4.1對大氣的影響煤礦生產過程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強烈溫室效應的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會導致全球氣候變暖，給空氣造成污染。
1.4.2對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響煤礦開采引起的地表塌陷和矸石堆積導致耕地減少，土地質量下降，農業(yè)減產，造成農村搬遷。
1.4.3對城市環(huán)境的影響煤礦開采造成地表塌陷，矸石成山，導致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發(fā)展。
1.4.4對煤礦企業(yè)的影響為了減少村莊和城鎮(zhèn)搬遷，降低生產成本，煤礦企業(yè)不得不改變開拓布置方式，甚至放棄準備煤量，影響了煤炭資源合理開發(fā)利用，制約了企業(yè)自身發(fā)展。
2礦山地質環(huán)境治理原則
2.1以人為本、防災減災所有的地質災害，直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產安全構成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質災害的危害，達到防災減災的目的。
2.2因害設防、綜合治理針對礦山地質環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，抓住重點和關鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設防，采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。
2.3注重效益、分期實施礦山地質環(huán)境治理工程應遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時，爭取最大的經濟效益。區(qū)別不同的礦山地質環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進行治理。
2.4工程措施與生物措施相結合礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結合，才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質災害。但其缺點是投資過大，而生物措施恰好彌補工程措施的缺點，其投資較小，能改善小氣候的特點，使其廣泛應用于礦山環(huán)境治理中。
3礦區(qū)地質環(huán)境治理的基本設想
淮南礦區(qū)地處華東，是富饒的淮河平原，是我國重要產糧基地，土地十分珍貴。國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對地質環(huán)境的保護、生態(tài)平衡提出了更高的要求和法規(guī)制約。因此，煤礦開采地質環(huán)境的恢復引起了各級部門和煤炭企業(yè)的重視。塌陷區(qū)回填復墾是煤炭企業(yè)、地方政府和礦區(qū)農民長期以來的共同愿望，不塌陷影響經濟發(fā)展、環(huán)境保護的不良因素轉變?yōu)榉e極因素。淮南礦業(yè)集團實施礦山地質環(huán)境恢復示范工程項目。
實施示范工程的指導思想：治理與開發(fā)相結合，變害為利，企業(yè)、地方政府和農村基層組織緊密合作，中和開發(fā)現(xiàn)代化生態(tài)企業(yè)，建設小康型農村。
“珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”是基本國策。煤礦開采對地質環(huán)境的影響和土地的破壞十分嚴重，是一個長期以來未能解決的問題，是一個共同關注的問題。
《環(huán)境保護法》、《土地法》和《礦產資源法》等國家法規(guī)，都要求礦山開采保護地質環(huán)境，實現(xiàn)治理恢復“占補平衡”的最終目標，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。
我們將吸收有關兄弟單位回填復墾試驗的成功經驗，結合淮南礦區(qū)的具體地質環(huán)境，按照國家的有關法規(guī)和技術政策，實施示范工程項目。主要項目有：謝李示范工程，塌陷區(qū)回填后作為城市綠化地、改善生態(tài)和小氣候；張集示范工程，結合農村搬遷、小城鎮(zhèn)建設、改變農業(yè)結構相結合，由單純的種植，變?yōu)榉N植和水產養(yǎng)殖、農魚產品加工相結合的農業(yè)結構。
4結論
大部分采掘后遺留下來的廢棄地(如廢石場、尾礦壩等)通過治理與復墾，可再用于農業(yè)、林業(yè)或作其他護環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面，對已經被破壞了的土地盡快地進行復墾造田、綠化植被、恢復生態(tài)平衡和保護自然環(huán)境，使已廢棄的土地重新恢復利用，發(fā)揮出更大的社會經濟效益。各個礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質環(huán)境容量的不同，對礦山地質環(huán)境的破壞程度不同，因而治理方法、治理措施、治理思路應結合礦山實際情況確定。
摘要：各個礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質環(huán)境容量的不同，對礦山地質環(huán)境的破壞程度不同，因而治理方法、治理措施、治理思路應結合礦山實際情況確定。
關鍵詞：礦山地質環(huán)境治理
摘要：治理礦山為露天開采礦山，坡面表層巖石風化破碎嚴重，基本無植被覆蓋，易發(fā)生崩塌落石災害。應用客土噴播技術，在巖石邊坡上打錨桿、鋪設鐵絲網(wǎng)，采用專門噴播設備噴播有機基材及植物種子，加蓋無紡布快速養(yǎng)護形成邊坡生態(tài)防護層。邊坡表面形成保護層及與表土相近的生長基礎，破損山體邊坡得到綠化，能起到涵養(yǎng)水源、保持水土、調節(jié)氣候和凈化大氣的作用，具有巨大的生態(tài)環(huán)境效益。
關鍵詞：客土噴播；生態(tài)防護；地質環(huán)境保護
隨著我國對大氣污染治理力度的加大，礦山地質環(huán)境問題被列入整治范圍中。礦山地質環(huán)境治理以改善礦山環(huán)境和空氣質量為目標，堅持標本兼治、突出重點、整體推進，以鐵路、高速公路兩側和城市周邊等露天礦山為重點，通過關閉取締、停產整頓、恢復治理，集中開展礦山及環(huán)境治理問題[1]。
1工程概況
1.1地形地貌
礦區(qū)屬燕山南麓丘陵地貌，位于近南北走向山脈東坡，最高海拔標高95m，最低海拔標高70m，相對高差25m。因受長期剝蝕切割作用，本區(qū)山勢低緩，坡頂渾圓，地形坡度一般為20°～30°。
1.2地層巖性
礦區(qū)范圍內及其附近出露的地層為薊縣系霧迷山組一段及第四系。薊縣系霧迷山組一段（Jxw1）下部為灰白色中厚層含粉砂泥晶白云巖，與燧石條帶白云巖互層，偶夾紋層狀瀝青質白云巖；上部為灰色粗晶白云巖和瀝青質白云巖，夾灰白色厚、巨厚層含粉砂泥晶白云巖，韻律性明顯。第四系分布于坡麓邊緣及緩坡地帶，表層一般為粉土、粉質粘土，下部一般為碎石土，成因類型主要為殘坡積物，厚約0.5～1.0m，自山麓邊緣至山間盆地厚度逐漸加大。
1.3地質構造與地震
礦區(qū)所處構造單元為燕山臺褶帶（Ⅱ22）馬蘭峪復式背斜（Ⅲ72）遵化穹褶束南緣（Ⅳ252）。礦區(qū)未見斷裂構造，節(jié)理裂隙不發(fā)育，地層呈單斜產出，傾向280°，傾角35°。地層單層厚一般0.5～4m，中厚層狀為主。區(qū)域抗震設防烈度為7°。
1.4水文地質條件
礦區(qū)位于丘陵區(qū)，因長期受剝蝕切割作用，山勢低矮、平緩，坡頂渾圓，地形有利于自然排水，礦區(qū)附近最低侵蝕基準面50m左右，礦體均位于侵蝕基準面以上。根據(jù)地下水的賦存條件和含水介質的不同，礦區(qū)附近地下水類型主要分為第四系松散巖類孔隙水和碳酸鹽巖類巖溶裂隙水兩種。
1.5礦山周邊及人類工程活動
由于礦山目前已處于停產狀態(tài)，礦區(qū)內人類工程活動主要為采場北側工業(yè)場地料石運輸，運輸量較小。由于采場緊鄰西側采石場，目前采石場采坑正回填作業(yè)，且回填料石運輸?shù)缆方涍^該礦山，回填方量較大，運輸較頻繁，人類工程活動較強烈。
2礦山地質環(huán)境問題分析
2.1地質災害問題分析
礦區(qū)范圍內存在地質災害隱患地點共3處，分別為1號邊坡1號陡坎、2號陡坎以及2號邊坡坡頂處。1號邊坡：礦區(qū)范圍內僅坡頂邊緣存在少量第四系覆蓋，邊坡巖性為中厚層白云巖，采面邊坡與巖層呈順向接觸，不存在滑坡危害。但1號邊坡由于開采形成2處陡坎，2處陡坎近直立狀，坡頂巖石松動，易發(fā)生崩塌落石災害。2號邊坡：巖層與邊坡呈斜向接觸，坡頂陡坎邊坡近直立狀，表層巖石風化破碎嚴重，且頂部出現(xiàn)張拉裂隙，易發(fā)生崩塌落石[2]。
2.2地形地貌景觀破壞
多年的礦山生產對地質環(huán)境造成了較大的破壞。開采區(qū)范圍內，礦山采面邊坡基巖裸露，植被消失，由于停采時間較長，現(xiàn)坡面局部已長有雜草。采面平臺目前為水泥硬化地面，無植被覆蓋?，F(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)，采坑坡面及坡底種植楊樹面，基本已覆綠，坡面較穩(wěn)定。邊坡邊緣與采面平臺砌有擋墻，由于修筑時間較長，局部已出現(xiàn)破損。故露天采場邊坡對土地資源、地形地貌景觀影響嚴重。
2.3水資源水環(huán)境破壞問題
該礦山未編制水土保持方案。礦區(qū)位于丘陵區(qū)，地形有利于自然排水，根據(jù)實地調查，采場底部無積水現(xiàn)象，采坑邊幫亦無滲水現(xiàn)象。礦區(qū)最低開采標高70m，附近最低侵蝕基準面50m左右，仍處于地下水位以上，礦坑涌水來源不變，仍為大氣降水，雨季降水可順利排出礦區(qū)，對當?shù)睾畬佑绊戄^小，對周邊生產、生活用水無影響。
2.4揚塵及視覺污染
礦區(qū)目前處于停產狀態(tài)，但工業(yè)場地及道路未進行綠化覆蓋，且石渣仍在售賣狀態(tài)，石渣在裝運過程中會產生大量揚塵；礦區(qū)內殘留的白茬邊坡也未進行山體覆綠，都會帶來視覺污染[3]。
3礦山地質環(huán)境防治工程
3.1客土噴播技術的經濟可行性
客土噴播技術本身是為石質邊坡營造一種適宜植物快速生長的土壤營養(yǎng)層，其有機基材中采用高分子凝結劑，拌入泥炭土、纖維材料、本地沃土等，組成“客土”，利用高次團粒劑使客土形成密實結構，植物纖維在其中起到類似植物根莖的網(wǎng)絡作用，造就具有耐降雨侵蝕、牢固且透氣、與自然表土相近的生長基礎?？屯羾姴ミm用于石質邊坡等坡面高陡凹凸不平、傳統(tǒng)種植工藝無法施工的地方；機械噴播可實現(xiàn)大面積快速綠化，施工效率高；由于覆蓋料與穩(wěn)定劑的膜狀結構保護可以防止雨水沖刷、種子流失，綠化效果好；主要采用機械化操作，節(jié)省人工，成本低廉[4]。
3.2客土噴播技術的應用
客土噴播技術施工工藝流程見圖1：
3.2.1坡面清理
對易產生崩塌的一號陡坎、二號陡坎進行削坡，削坡后坡面角≤60°，削坡后碎石回填于原坎下并壓實。對坡面浮石進行清理。在一號邊坡坡頂處設置雙邊絲護欄，防護網(wǎng)距離坡頂3.0m，絲徑3.5mm，孔徑9×17cm，立柱48mm（直徑）×1.0mm（壁厚）×2.1m（高），網(wǎng)片外形尺寸1.8×3.0m，基礎采用巖石鉆孔，孔徑0.2m，孔深0.3m，采用C15現(xiàn)澆混凝土灌注。防護網(wǎng)外圍設置安全警示牌，警示牌間距50m。
3.2.2錨桿掛網(wǎng)
對清理后邊坡坡面進行打錨，錨桿直徑為16mm，錨桿長度0.5m，錨桿間距2.0m，梅花形布置。錨桿鉆孔采用風鉆或電鉆，孔徑42mm。水泥砂漿灌注。坡面敷設鍍鋅鐵絲網(wǎng)，從坡頂沿坡面順勢鋪下，坡頂留0.5m置于坡頂漿砌石下，坡頂漿砌石墻0.3m×0.3m。鍍鋅網(wǎng)搭接寬度為0.15m。
3.2.3客土噴播
主要工作步驟包括土料篩選，草炭土、復合肥、植物種子、保水劑、黏合劑等材料混合攪拌均勻，噴播機噴播。3.2.3.1土料篩選選取草炭土，顆粒直徑不宜過大，用篩網(wǎng)過篩至尺寸小于15mm，篩選后備用。由于草炭土中有機質含量30%以上，土質松軟均勻，比重0.7～1.05，以酸性為主，適合種子生長且通風透氣。
3.2.3.2混合攪拌
將篩選后的土料中加入植物種子、復合肥、保水劑、黏合劑等材料混合攪拌均勻。種子選擇適應礦區(qū)氣候條件的灌木植物種子（荊條、沙棘）與草本植物種子（紫花苜蓿、沙打旺、草木樨）1:1混合，充分利用灌木植物的木質根系抗拉性能強、水土保持效果好，草本植物綠化效果均勻、美化環(huán)境的特點，達到護坡牢固快速綠化的目的。保水劑可以加速種子生根，提高種子活力，改善種子生存環(huán)境，增強種子的抗旱、抗逆功能。黏合劑可以防止基質材料流失，固水保溫，保證種子的出苗率。復合肥料，主要包括氮（N）、磷（P）、鉀（K）等，促進植物生長。
3.2.3.3噴播機噴播
噴播時采用專門噴播設備自上而下分兩側噴播，凹凸部分及死角部位要噴播均勻。噴播分兩次進行，第一次噴播5～8cm厚基質底層，不含植物種子，增加草炭土、保水劑、復合肥的比例，保證能夠提供植物生長所需水分及養(yǎng)分。待幾個小時后客土穩(wěn)定再噴播種子層3～5cm。分層噴播不僅成本降低，還大大提高了綠化效果。
3.2.4表層覆蓋
對噴播后的坡面覆蓋無紡布，不留邊口，覆蓋搭接寬度為15cm，用木樁固定，兩端用土壓埋固定。覆蓋無紡布可以保證噴播層溫濕度，減少水分蒸發(fā)，限制種子在發(fā)芽期的移動，防止雨水沖刷。當幼苗長至5～6cm時揭去無紡布。
3.2.5澆水養(yǎng)護
噴播后至少澆水養(yǎng)護4次，小水慢澆，如遇天然降雨應減少澆水次數(shù)。
4效益分析
4.1社會效益
礦山地貌景觀得以治理、恢復，有利于構筑和諧社會，緩解地方政府、礦山企業(yè)與當?shù)鼐用竦年P系，互惠互利，達到攜手并進、共同繁榮的社會效應，社會意義深遠。能有效地防御礦山地質環(huán)境問題，保護附近居民、企業(yè)員工的生命財產安全，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境[5]。
4.2環(huán)境效益
通過對礦山地質環(huán)境治理和開發(fā)建設，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境將會大大改善。破損山體邊坡覆綠，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。植物的葉片可以洗塵、滯塵，吸收有毒物質，釋放有益健康的殺菌物質，從而起到凈化空氣的作用。發(fā)達的根系可以固定砂土，減少水土流失，增加土壤的貯水能力。礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)將逐漸恢復涵養(yǎng)水源、保持水土、調節(jié)氣候和凈化大氣的功能，具有巨大的生態(tài)環(huán)境效益。
4.3經濟效益
通過對礦山地質環(huán)境治理恢復工程，有效地防御了礦山地質災害的發(fā)生，起到了減災防災的目的；有效地減輕了礦山地質災害造成的直接或間接的經濟損失[6]。
5結語
對巖質邊坡采用客土噴播技術進行治理，可固土護坡，有效防止崩塌落石，綠化效果明顯，覆蓋無紡布煉苗揭布養(yǎng)護管理客土噴播坡面清理噴播準備88環(huán)境監(jiān)測與污染防治美化礦山環(huán)境。該技術適用范圍廣泛，成本較低。
作者：郭東升 張顯 單位：河北省地礦局秦皇島礦產水文工程地質大隊