導(dǎo)語：在交通運輸行政管理問題及對策的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

隨著我國改革開放的不斷深入，當(dāng)前全面深化改革頂層設(shè)計以及推進治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)也逐漸成為了黨在處理相關(guān)事務(wù)方面以及執(zhí)政理念上的新的突破。結(jié)合交通運輸行政管理活動的現(xiàn)狀來看，其優(yōu)化不但可以提升交通運輸?shù)男?，降低交通運輸成本，更可以為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展以及實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出積極的貢獻。結(jié)合上述內(nèi)容，下文首先介紹交通運輸行政管理的價值。

一、交通運輸行政管理的價值

交通運輸對于地區(qū)經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展以及人們的生活便利性都具有重要的影響。隨著國家城市化進程的不斷加劇，當(dāng)前交通運輸行政管理的價值與優(yōu)勢也顯現(xiàn)了出來，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）提升交通運輸管理的規(guī)范化

結(jié)合當(dāng)前我國的交通運輸管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)地區(qū)的交通運輸管理活動都能夠在一定的規(guī)則框架內(nèi)持續(xù)開展，這不但為提升道路通暢提供了一定的制度保障，同時也為實現(xiàn)我國的城市化提供了良好的幫助。另外，隨著我國整體建設(shè)水平的不斷提升，人們的生活質(zhì)量也越來越高，私家車的保有量也有所提升，這不但增加了道路管理的壓力，同時也為交通運輸管理工作的順利開展提供了更多的困難。為了解決這個問題，就必須解決交通運輸行政管理的優(yōu)化問題，以此來提升交通運輸管理的規(guī)范化。

（二）促進道路運輸承載能力

我國一些欠發(fā)達地區(qū)的道路設(shè)計與優(yōu)化工作落實不到位，出現(xiàn)了道路運載能力不足的問題，嚴(yán)重阻礙了城市的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展。從原理上來看，道路承載能力的影響因素主要包括道路本身的設(shè)計與規(guī)劃，同時也受到交通運輸管理活動的影響。高質(zhì)量的行政管理不但可以提升管理效率，同時也能夠降低管理部門的內(nèi)部消耗，從而為我國的道路運載能力的提升創(chuàng)設(shè)條件。

（三）構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)水平的提升，當(dāng)前交通運輸不但成為了經(jīng)濟發(fā)展的主要影響因素，其更是成為了構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從發(fā)展階段上來看，我國的社會正處于快速發(fā)展的上升期，其對于道路的安全與暢通要求也在不斷提升。為了維護人們的生命財產(chǎn)安全，也是為了提升交通運輸管理的整體水平，必須重視交通運輸行政管理各項工作，以此來維護社會主義的發(fā)展成果。

二、交通運輸行政管理中存在的問題

我國的交通運輸行政管理工作開展時間較西方國家晚，在管理經(jīng)驗和制度建設(shè)等方面有所欠缺，管理活動中的主要問題包括以下幾個方面。

（一）體制機制沒有理順

在2013年之后我國就實行了大部制改革，通過轉(zhuǎn)變職能將鐵路化為交通運輸部門。盡管經(jīng)過大部制改革實現(xiàn)了機制與職能上的轉(zhuǎn)化，但是依然沒有解決部門之間以及同行業(yè)各級之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，影響了管理機制更好的發(fā)展其效能。

（二）運輸行政執(zhí)法體系不健全

從運輸行政執(zhí)法體系的建設(shè)角度上來看，當(dāng)前國家對于交通運輸行政執(zhí)法的法律要求主要集中在公共交通和企業(yè)與乘客之間的關(guān)系等方面，但是對于軌道交通的運行與管理和出租車行業(yè)的管理等方面還處于空白狀態(tài)，這也導(dǎo)致了一些糾紛無法得到妥善解決的問題，嚴(yán)重影響了行政執(zhí)法工作的順利開展。

（三）組織體系不合理

交通運輸行政管理中組織體系不合理主要體現(xiàn)在三個方面。首先，行業(yè)管理的橫向部門較多，設(shè)置的規(guī)范性又稍顯不足，其結(jié)果就是影響力過強而協(xié)調(diào)部門利益眾多，協(xié)調(diào)難度較大。其次，縱向?qū)蛹壌嬖诮缦薹植寄：膯栴}，這個問題會直接導(dǎo)致上下職責(zé)相互牽扯，越權(quán)行駛權(quán)力的情況十分普遍。最后，交通運輸主管部門以及專業(yè)第三方機構(gòu)的定位不明確，缺乏有力的定位依據(jù)。

三、交通運輸行政管理的優(yōu)化策略

隨著交通運輸行政治理體系的不斷發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前交通運輸行政管理工作的開設(shè)現(xiàn)狀，對未來交通運輸?shù)闹卫砗同F(xiàn)代化途徑提出以下幾個方面的優(yōu)化建議。

（一）建立更為科學(xué)的交通運輸管理體系

交通運輸管理體系的建立是實現(xiàn)交通運輸服務(wù)的基礎(chǔ)，同時也是行政管理實現(xiàn)管理目標(biāo)的重要途徑，其包括以下幾個方面的建立任務(wù)。1.理順行業(yè)管理職能為了提升行業(yè)管理的效率，明確并理順行業(yè)管理職能至關(guān)重要。作為地方交通運輸行政管理部門，應(yīng)該進一步明確中央的管理要求以及地方交通行政管理的具體任務(wù)，通過不斷完善部門制度以及制定更加具有可執(zhí)行性的策略來實現(xiàn)行業(yè)政策、監(jiān)督指導(dǎo)以及綜合協(xié)調(diào)等各項任務(wù)。2.堅持深化審批制度改革深化審批制度改革是當(dāng)前我國交通運輸行政管理中的核心環(huán)節(jié)，其需要認真貫徹國務(wù)院有關(guān)深入推進政治改革的基本精神，通過進一步清理和整頓交通運輸行業(yè)的行政審批事項，精簡審批環(huán)節(jié)并提升審批效率，以此來提升行政審批的價值與效果。另外，還需要避免通過年檢、審定、登記以及認定等方式進行變相行政審批設(shè)定，通過優(yōu)化審批流程與規(guī)范審批行為來提升審批的整體水平，重點推進審批制度改革也是當(dāng)前行政管理改革的主要改革目標(biāo)之一。3.重視市場中介組織的引導(dǎo)與建設(shè)市場中介組織的引導(dǎo)與建設(shè)也是科學(xué)交通運輸體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一。當(dāng)前我國的中介組織存在自擔(dān)風(fēng)險、市場管理混亂的特點，這不但導(dǎo)致實際管理難度較大，同時還存在一些社會不穩(wěn)定的因素。針對這個問題，應(yīng)該盡快理清政府的管理職能，明確行業(yè)的自律管理職能與任務(wù)，既要認清哪些是政府該管的部分，同時也要認清哪部分屬于市場經(jīng)濟條件下不該管的部分，以此來提升對于市場中介組織的引導(dǎo)水平，為行業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。

（二）構(gòu)建完善的交通運輸法策法規(guī)

完善的法律法規(guī)是交通運輸行政管理工作的基本保障。結(jié)合當(dāng)前我國交通運輸政策法規(guī)的建設(shè)現(xiàn)狀來看，首先應(yīng)該以大部制為切入點，通過職能的迅速轉(zhuǎn)變來實現(xiàn)構(gòu)建綜合運輸法規(guī)體系的基本要求，同時通過研究綜合運輸法規(guī)體系的框架并統(tǒng)籌交通運輸立法項目，進而推動各種運輸方式組成布局合理的服務(wù)系統(tǒng)。其次，建立健全政策法規(guī)的評估機制，通過評估機制的發(fā)展來建立起更加完善的政策法規(guī)評估制度，進而深化評估效能。最后，通過實現(xiàn)立法部門與公眾的交流來促進政府工作模式轉(zhuǎn)變與改革，實現(xiàn)交通運輸政策法規(guī)的實效化。

（三）完善市場準(zhǔn)入制度與退出機制

完善的市場準(zhǔn)入制度與退出機制是確保運輸安全的基礎(chǔ)，同時也是維護市場競爭環(huán)境穩(wěn)定的關(guān)鍵。通過推行以服務(wù)質(zhì)量為主要投標(biāo)條件的準(zhǔn)入模式，不但可以強化質(zhì)量競爭的準(zhǔn)入管理效能，同時對于提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量并引入質(zhì)量競爭機制創(chuàng)設(shè)條件。通過以服務(wù)質(zhì)量作為進入和退出市場的條件，進而達到市場運營環(huán)境有效凈化的目標(biāo)。另外，在企業(yè)資質(zhì)的管理核心確定方面還可以通過以服務(wù)質(zhì)量為主要手段的方式來完善評價指標(biāo)體系的建設(shè)工作，通過不斷強化企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度以及服務(wù)質(zhì)量考評制度，進而形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境，為實現(xiàn)更高水平的行政管理工作創(chuàng)設(shè)條件。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為并提升依法行政水平

規(guī)范化的執(zhí)法行為不但是提升執(zhí)法效率的需要，其更是彰顯國家政府行政管理形象，提升公眾滿意度的關(guān)鍵。依法行政的途徑設(shè)計當(dāng)中，首先應(yīng)該做到推進交通運輸向執(zhí)法模式改革，通過結(jié)合市場需求以及行政管理單位內(nèi)部的改革需要進行制度、人員、資源上的協(xié)調(diào)配置，提升制度的可執(zhí)行水平。其次，進一步強化執(zhí)法隊伍的管理與建設(shè)工作，通過規(guī)范化交通行政執(zhí)法人員的考試、培訓(xùn)工作，并對于一些特殊交通運輸執(zhí)法部門進行統(tǒng)一信息核查，在維護執(zhí)法形象的前提下不斷提升服務(wù)意識，增強管理能力。最后，深入開展基層執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，不斷提升基層行政管理人員的性質(zhì)管理能力，加強管理技術(shù)推廣與意識學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)我國交通行政管理水平的全面提升奠定基礎(chǔ)。綜上所述，交通運輸治理的現(xiàn)代化是交通運輸行政管理的基本目標(biāo)，其不但體現(xiàn)了政府在調(diào)控市場經(jīng)濟以及社會活動中的價值與優(yōu)勢，更是體現(xiàn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的特殊階段以及社會主義的優(yōu)越性。為了進一步研究交通運輸行政管理的優(yōu)化策略，除了建立完善的科學(xué)交通運輸管理體系之外，還應(yīng)該不斷構(gòu)建交通運輸法策法規(guī)，通過完善市場準(zhǔn)入、退出機制以及規(guī)范執(zhí)法行為，進而實現(xiàn)我國交通運輸行政管理水平的不斷提升。

作者:章書盼