時(shí)間:2022-06-14 08:48:35
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1實(shí)驗(yàn)方法
1.1工藝流程
染色水洗皂煮水洗烘干。
1.2工藝處方
分散艷藍(lán)E-4R2%(owf),弱酸性艷藍(lán)RAW2%(owf),阿白格B10~60g/L,載體0.2%~1.0%(owf),勻染劑10g/L,冰醋酸調(diào)節(jié)pH值5.5~6.0,溫度60~100℃,保溫時(shí)間30~80min,浴比1∶50。
1.3染色K/S值測(cè)試
將毛/滌織物平整放置好,在保證不透光的情況下,使用7000A型電腦測(cè)色儀進(jìn)行測(cè)定。可以將布樣折疊,以防透光,在織物的表面取3個(gè)點(diǎn),讀取3個(gè)值,記錄波長(zhǎng)最大時(shí)的K/S值。
2結(jié)果分析與討論
2.1載體用量對(duì)染色的影響
改變載體用量分別為0.2%、0.3%、0.4%、0.5%、0.8%、1.0%(owf),其他染色工藝條件相同,即2g毛/滌織物6份,浴比1∶50,冰醋酸調(diào)節(jié)pH值為5.5~6.0,保溫時(shí)間50min,染色溫度100℃,阿白格B20g/L.由表1可知,K/S值隨著載體用量的增加先增大后減小,載體用量達(dá)0.5%(owf)后,K/S值反而下降。這可能是因?yàn)檩d體在染色初期主要起促染作用,使混紡織物中滌綸纖維分子結(jié)構(gòu)松弛,纖維空隙增大,分子易進(jìn)入纖維內(nèi)部。同時(shí)由于載體本身對(duì)纖維及染料分子有直接性,不但能幫助染料溶解,增加染料在纖維表面的濃度,而且能減少纖維的表面張力,使染料分子迅速進(jìn)入纖維空隙區(qū)域,提高了染料分子的擴(kuò)散率,促使染料與纖維結(jié)合。而在染色后期,載體的這種作用同樣可以加快纖維中染料的解吸。所以合適的載體用量為0.5%(owf)。
2.2阿白格B質(zhì)量濃度對(duì)染色的影響
改變阿白格B的質(zhì)量濃度分別為10、20、30、40、50、60g/L,其他工藝條件不變,即2g毛/滌織物6份,浴比1∶50,冰醋酸調(diào)節(jié)pH值5.5~6.0,保溫時(shí)間50min,染色溫度100℃,載體用量0.5%(owf).隨著阿白格B質(zhì)量濃度增加,K/S值先增加后降低,當(dāng)阿白格B質(zhì)量濃度增加到20g/L以后,K/S值反而下降。阿白格B在染色中,主要是對(duì)毛/滌混紡織物中毛纖維起到勻染作用,增加得色量。所以選擇阿白格B的質(zhì)量濃度為20g/L。
2.3染色溫度對(duì)染色的影響
改變?nèi)旧珳囟确謩e為60、70、80、90、100℃,其他工藝條件不變,即2g毛/滌織物5份,浴比1∶50,冰醋酸調(diào)節(jié)pH值5.5~6.0,保溫時(shí)間50min,載體用量0.5%(owf),阿白格B質(zhì)量濃度20g/L.隨著染色溫度的提高、染色K/S值呈上升趨勢(shì),尤其是當(dāng)溫度達(dá)到90℃以后,K/S值急劇上升,這可能是因?yàn)檠蛎Y(jié)構(gòu)中含有鱗片層結(jié)構(gòu),溫度升高以后,鱗片層軟化,羊毛纖維發(fā)生溶脹,同時(shí)滌綸纖維分子內(nèi)鏈段運(yùn)動(dòng)逐漸增強(qiáng),自由體積增大,利于染料上染,考慮到溫度太高對(duì)羊毛損傷越大,選擇染色溫度為100℃。
2.4浴比對(duì)染色的影響
改變?cè)”确謩e為1∶10、1∶20、1∶30、1∶40、1∶50、1∶60時(shí)進(jìn)行染色,其他工藝條件不變,即2g毛/滌織物5份,冰醋酸調(diào)節(jié)pH值5.5~6.0,保溫時(shí)間50min,載體0.5%(owf),阿白格B20g/L,染色溫度100℃.浴比對(duì)K/S值的影響不是很明顯。但在染色過程中,浴比過小時(shí),易使染液溫度分布不均,被染纖維浸漬不充分,而且使被染物局部暴露在空氣中,致使被染物吸染料不勻不透,造成染色勻染性差,導(dǎo)致染色不勻。同時(shí)過小的浴比會(huì)增加設(shè)備對(duì)纖維的磨損,影響染物的外觀及手感,加工疵病增多;浴比過大,降低了染料在染液中的濃度,影響染料的上染百分率,致使染料的利用率下降,導(dǎo)致纖維上染料少,K/S值不理想。所以選定最佳浴比為1∶20。
2.5染色時(shí)間對(duì)染色的影響
改變?nèi)旧珪r(shí)間分別為30、40、50、60、70、80min時(shí)進(jìn)行染色,其他工藝條件不變,即2g毛/滌織物5份,冰醋酸調(diào)節(jié)pH值為5.5~6.0,載體0.5%(owf),阿白格B20g/L,染色溫度100℃,浴比為1∶20.隨著保溫時(shí)間的延長(zhǎng),K/S值逐漸增大,當(dāng)超過70min以后,再繼續(xù)延長(zhǎng)保溫時(shí)間,K/S值反而降低。染色保溫時(shí)間過短,羊毛鱗片層的軟化需要一定時(shí)間,染料不能充分的進(jìn)入纖維內(nèi)部并固著在纖維上,K/S值小;保溫時(shí)間過長(zhǎng),高溫情況下會(huì)使羊毛纖維受到一定的損傷,K/S值增加不明顯甚至降低,且手感較差。所以選定最佳保溫時(shí)間為70min。
3結(jié)論
①毛/滌混紡織物用載體法染色的最佳工藝為:分散染料2%(owf)、弱酸性染料2%(owf)、載體用量0.5%(owf)、阿白格B20g/L、勻染劑10g/L、pH值5.5~6.0、溫度100℃,保溫時(shí)間70min,浴比1∶20。②染色溫度對(duì)毛/滌混紡織物染色影響最大,這可能是由于羊毛的鱗片層結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的。
作者:余艷娥季洪引單位:江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院
1電子信息智能紡織品導(dǎo)電材料的種類
依據(jù)導(dǎo)電體不同對(duì)復(fù)合型導(dǎo)電高分子材料的分類見圖1。圖1依據(jù)導(dǎo)電體不同對(duì)復(fù)合型導(dǎo)電高分子材料的分類用于制備電子信息智能紡織品的導(dǎo)電高分子材料稱為導(dǎo)電聚合物,其具有明顯的聚合物特征,且若在兩端加上一定電壓,有明顯的電流通過。依據(jù)材料的組成,可以將導(dǎo)電高分子材料分為復(fù)合型和本征型兩大類[3]。前者是指將導(dǎo)電體加入到基體中構(gòu)成的復(fù)合材料,后者是指基體本身具有導(dǎo)電功能的復(fù)合材料。本文主要討論前者,按其導(dǎo)電體的不同,將導(dǎo)電材料分為4種:金屬氧化物導(dǎo)電體,碳系導(dǎo)電體,結(jié)構(gòu)型導(dǎo)電高分子,金屬系導(dǎo)電體。1.1金屬氧化物導(dǎo)電體在聚合物中添加金屬氧化物可制備導(dǎo)電復(fù)合材料。一般采用的導(dǎo)電體是氧化釩、氧化鈦、氧化鋅、氧化錫等粉末物質(zhì),目前最廣泛使用的是氧化鋅晶須(ZnOw)。1.2碳系導(dǎo)電體碳系導(dǎo)電體包括炭黑、石墨、碳纖維和碳納米管。炭黑是一種天然的半導(dǎo)體材料,能夠大幅度調(diào)整復(fù)合材料的電阻率(1~108Ω?cm),如采用高溫氣相氧化和石墨化對(duì)炭黑進(jìn)行處理,可以提高炭黑的比表面積和一定量炭黑吸收鄰苯二甲酸二丁酯的體積值,降低表面基團(tuán)特別是含氧基團(tuán)的含量,改善復(fù)合材料的導(dǎo)電性[3]。石墨是自然界發(fā)現(xiàn)的最硬的材料,具有很好的導(dǎo)電性和導(dǎo)熱性能,利用石墨制備的復(fù)合材料,如尼龍/石墨、聚苯胺/石墨復(fù)合材料均具備良好的導(dǎo)電能力。碳纖維的導(dǎo)電性能介于炭黑和石墨之間,其體積電阻率約為1200×10-6~300×10-6Ω?cm。在復(fù)合材料中,碳纖維可使其形成的導(dǎo)電滲濾通道的臨界體積分?jǐn)?shù)很低,達(dá)到很高的導(dǎo)電性能所需的填充量很小[4]。碳納米管是一種新型的導(dǎo)電體,在納米纖維含量為0.5%~10%、碳納米管質(zhì)量分?jǐn)?shù)為0.1%~0.5%時(shí),復(fù)合材料具有很高的導(dǎo)電性能。1.3結(jié)構(gòu)型導(dǎo)電高分子使用較多的是聚苯胺、聚吡咯、聚噻吩等導(dǎo)電物質(zhì),這些高聚物不需要加入其他導(dǎo)電性物質(zhì)而依靠本身結(jié)構(gòu)即具有導(dǎo)電性。1.4金屬系導(dǎo)電體金屬系導(dǎo)電體包括純金屬粉末和金屬纖維。現(xiàn)階段應(yīng)用最廣的金屬粉末是鐵粉和銅粉。一般情況下,金屬粉末的體積分?jǐn)?shù)達(dá)到50%,會(huì)使導(dǎo)電復(fù)合材料的電阻率達(dá)到要求。將金屬纖維填充到聚合物基體中,可制成導(dǎo)電性能優(yōu)異的導(dǎo)電復(fù)合材料,其體積電阻率1.0×10-3~106Ω?cm。目前應(yīng)用較多的金屬纖維有銅纖維、不銹鋼纖維和鐵纖維等[5]。
2電子信息智能紡織品導(dǎo)電材料的制備
近年來,研究人員在電子信息智能紡織品導(dǎo)電材料的制備方面做了大量研究,筆者通過分析歸納將不同導(dǎo)電材料的制備方法分為4類,如圖2所示。2.1混入法2.1.1編織法將導(dǎo)電紗線整合在織物結(jié)構(gòu)中LiuY.[6]等人設(shè)計(jì)出一種應(yīng)用在智能紡織品上的柔性可伸縮的磷酸鐵鋰電池,將LiFePO4作為陰極,Li4Ti5O12作為陽極,固體聚氧化乙烯電解質(zhì)作為分離層鋪在陰極和陽極之間,然后將這3層放置在液體聚合物溶液中,在50℃下使溶液蒸發(fā),最后3層合并在一起成為一個(gè)電池條。由于該種材料具有熱塑性,故此條狀電池可以被切斷或者拉伸,并混入織物中。據(jù)報(bào)道,單個(gè)的電池條只能提供約0.3V的電壓,若將8個(gè)聚合物電池條與棉布材料編織在一起(見圖3),用銅和鋁作為導(dǎo)電線把它們串聯(lián)起來,可以支持1個(gè)3V的發(fā)光二極管(LED)持續(xù)發(fā)光數(shù)小時(shí)(見圖4)。圖3電池條織入棉織物形成的導(dǎo)電線程圖48個(gè)聚合物電池條供1個(gè)3伏LED燈發(fā)光KinkeldeiT.[7]等人提出一種紡織品一體化的電子鼻系統(tǒng)織物(見圖5),將4種非導(dǎo)電聚合物分別在四種相應(yīng)的溶劑中溶解,同時(shí)加入炭黑作為導(dǎo)電的填料,利用超聲波震蕩使顆粒分散均勻,從而制成4種不同聚合物復(fù)合材料的氣體傳感器。當(dāng)氣體傳感器吸收有機(jī)溶劑后膨脹,聚合物內(nèi)部的炭黑填料顆粒之間的距離會(huì)增加,使傳感器的電阻發(fā)生變化。據(jù)報(bào)道,若使用柔性聚合物基板作為氣體傳感器的載體,將柔性聚合物基板形成的薄膜條(見圖6)作為襯緯織入織物,在經(jīng)向織入導(dǎo)電絲與柔性薄膜條接觸,檢測(cè)接觸點(diǎn)的電阻變化,可以識(shí)別不同的溶劑蒸汽并對(duì)其進(jìn)行分類。圖5被織入織物的電子鼻系統(tǒng)圖6基于柔性聚合物基材制成的薄膜條ZyssetC.[8]等人選用柔性塑料基板作為電子元件的載體,將它們切成條狀編織進(jìn)紡織品。通過織入導(dǎo)線,在導(dǎo)線、條狀柔性塑料基板以及接觸點(diǎn)之間形成相互連接而成的總線拓?fù)湫偷木幙椌W(wǎng)絡(luò)(見圖7)。據(jù)報(bào)道,導(dǎo)線和柔性塑料基板之間的接觸點(diǎn)可承受20N的剪切應(yīng)力,若將溫度傳感器集成到條狀塑料基板上,織物的抗彎剛度將提高30%。圖7帶有導(dǎo)條和導(dǎo)線的機(jī)織物照片2.1.2改變紗線結(jié)構(gòu)設(shè)置導(dǎo)電層和不導(dǎo)電層Gu,J.F.[9]等人開發(fā)出一種高靈活度的、基于導(dǎo)電聚合物而制備的具有高電容性能的纖維。通過在兩個(gè)低密度聚乙烯的絕緣片之間添加一種導(dǎo)電聚合物,從而創(chuàng)建一個(gè)簡(jiǎn)單的卷狀電容器,然后把它們卷成一個(gè)圓柱體,放進(jìn)高密度聚乙烯。通過加熱,經(jīng)小孔噴出紡絲,形成一個(gè)直徑小于1mm的纖維。據(jù)報(bào)道,該電容纖維(見圖8)容納電荷的能力相當(dāng)于同軸電纜的1000倍。圖8中心具有兩個(gè)電極的圓柱形電容器纖維GuoL.[10]等人設(shè)計(jì)了一種基于針織物的傳感器,將不銹鋼纖維作為導(dǎo)電紗線的外包紗線,將聚酰胺/萊卡的混合紗線作為芯紗,制作具有導(dǎo)電性能的包芯紗,然后制成針織物并測(cè)量其導(dǎo)電性能。據(jù)報(bào)道,以聚酰胺/萊卡混合紗線作為芯紗制成的針織物,其導(dǎo)電性能相對(duì)于以聚酰胺單一纖維作為芯紗制成的針織物有所提高。BaeJ.[11]等人提出一種用于操作電容式觸摸屏面板的導(dǎo)電織物,將鍍銀的尼龍絲作為芯絲,將50/50棉/羊毛混紡紗作為外包纖維,利用傳統(tǒng)的環(huán)錠細(xì)紗機(jī)制造導(dǎo)電紗線(見圖9)。據(jù)報(bào)道,使用該種導(dǎo)電紗線可以織成具有導(dǎo)電性能的緯編針織物,采用該種緯編針織物制作的手套。可用于在極端寒冷的氣候下操作電容式觸控面板的屏幕。圖9導(dǎo)電的環(huán)錠紡包芯紗的橫截面2.2化學(xué)鍍法張碧田[12]等人選用尼龍織物作為待鍍織物,經(jīng)表面粗化、膠體鈀溶液活化及解膠處理后,進(jìn)行化學(xué)鍍鎳。據(jù)報(bào)道,鍍層中磷含量較低,有利于改善鍍鎳織物的導(dǎo)電性能,提高其電磁屏蔽的效果。甘雪萍[13]等人將滌綸作為基布在一定濃度的NaOH溶液中浸泡去油,然后在含有強(qiáng)氧化性的酸性KMnO4溶液中進(jìn)行粗化處理,經(jīng)SnCl2和HCl的敏化處理以及PdCl2和HCl的活化處理后,再進(jìn)行化學(xué)鍍銅和化學(xué)鍍鎳。據(jù)報(bào)道,織物的表面比電阻隨著鍍銅量的增加而顯著減小,鎳磷合金鍍層質(zhì)量的增加只能使織物表面電阻略有下降,見圖10。纖維表面隨著銅的不斷沉積而變得光滑,但是鍍銅時(shí)間達(dá)到15min時(shí),纖維表面開始出現(xiàn)一些圓形的瘤子,并且經(jīng)過化學(xué)鍍鎳處理后不能被鎳層覆蓋。圖10織物化學(xué)鍍銅、鎳后的SEM照片2.3聚合法2.3.1氣相沉積聚合法楊楠[14]設(shè)計(jì)出一套制備聚吡咯導(dǎo)電織物的方案,以緯平針織物作為基布,經(jīng)過NaOH溶液的去油處理后,將試樣經(jīng)過一定濃度的對(duì)甲苯磺酸水溶液進(jìn)行摻雜劑摻雜處理,再將試樣經(jīng)過一定濃度的FeCl3?6H2O乙醇溶液進(jìn)行氧化劑摻雜處理,最后讓吡咯蒸汽緩慢均勻地沉積在處理過的織物試樣上,得到聚吡咯導(dǎo)電織物。2.3.2現(xiàn)場(chǎng)吸附聚合法狄劍鋒[15]等人選定以錦綸/氨綸長(zhǎng)絲共同編織的經(jīng)編針織物作為基質(zhì),制備聚苯胺/錦綸/氨綸復(fù)合導(dǎo)電織物。首先將錦綸/氨綸織物試樣浸入苯胺單體溶液進(jìn)行單體吸附處理,然后將處理后的織物置于氧化劑過硫酸銨和鹽酸反應(yīng)液中,制得墨綠色的聚苯胺復(fù)合導(dǎo)電織物,再用鹽酸、丙酮、去離子水分別洗滌至溶液為無色,烘干后即得到聚苯胺/錦綸/氨綸復(fù)合導(dǎo)電織物。2.3.3液相化學(xué)吸附聚合法胡沛然[16]等人以棉織物為模板,通過簡(jiǎn)單的“浸漬-干燥”過程,制備得到規(guī)則的氧化銦錫導(dǎo)電網(wǎng)絡(luò),再將其與聚二甲基硅氧烷樹脂復(fù)合,得到復(fù)合柔性導(dǎo)電材料。據(jù)報(bào)道,氧化銦錫導(dǎo)電網(wǎng)絡(luò)/聚二甲基硅氧烷柔性導(dǎo)電復(fù)合材料彎曲后的電阻率從20Ω?cm增長(zhǎng)到80Ω?cm,僅增加了3倍,在彎曲同樣的角度后,氧化銦錫納米顆粒/聚二甲基硅氧烷柔性導(dǎo)電復(fù)合材料的電阻率從20Ω?cm快速上升到超過1000Ω?cm,增長(zhǎng)了近50倍,導(dǎo)電性能下降非常明顯,因此得出,氧化銦錫導(dǎo)電網(wǎng)絡(luò)的使用能夠在彎曲狀態(tài)下有效地保持材料穩(wěn)定的電學(xué)性能。2.3.4電化學(xué)聚合法Kim[17]等人采用電化學(xué)聚合法對(duì)錦綸/氨綸混紡織物進(jìn)行聚合,在不同的聚合條件、伸長(zhǎng)率和重復(fù)拉伸次數(shù)下測(cè)量織物的導(dǎo)電性能。據(jù)報(bào)道,織物伸長(zhǎng)率在40%時(shí),其導(dǎo)電靈敏度達(dá)到最大,如果再增加則伸長(zhǎng)率變化不明顯。導(dǎo)電織物的導(dǎo)電率會(huì)隨著拉力的增加而稍微下降。2.4納米涂層整理LimZ.H.[18]等人提出一種氧化鋅納米棒導(dǎo)電紡織品,讓氧化鋅納米棒在普通的棉織物纖維上均勻生長(zhǎng),最后得到高結(jié)晶度的納米棒導(dǎo)電織物。經(jīng)過機(jī)械性能測(cè)試可知,納米棒織物有較強(qiáng)的抗壓和耐水洗性能,在室溫下,該導(dǎo)電織物可用于氣體和光學(xué)傳感器,用來檢測(cè)氫氣和紫外線。ZhangW.[19]等人用單壁碳納米管制備導(dǎo)電紗線,使用聚乙烯亞胺對(duì)棉紗進(jìn)行預(yù)處理,用以提高碳納米管的親和力,然后將基于碳納米管制備得到的導(dǎo)電紗線作為化學(xué)電阻,通過檢測(cè)其電阻變化,可以在室溫下檢測(cè)氨氣的濃度,制成氨氣傳感器,見圖11。
3結(jié)語
微電子和納米技術(shù)的快速發(fā)展為電子信息智能紡織品領(lǐng)域帶來了更多的機(jī)會(huì),使電子信息智能紡織品的開發(fā)有了更廣闊的空間。導(dǎo)電紗線的織入及縫入、包芯紗導(dǎo)電部分和不導(dǎo)電部分的設(shè)計(jì)、納米涂層整理技術(shù)以及傳感器和電池技術(shù)的探索,將會(huì)成為未來的研究方向。
作者:張杰劉曉霞單位:上海工程技術(shù)大學(xué)
一、全球價(jià)值鏈的理論形成及其運(yùn)用
(一)全球價(jià)值鏈的理論形成
價(jià)值鏈概念最早是由邁克爾?波特(MichaelPorter,1985)在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出的,他認(rèn)為企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流與客服等活動(dòng)組成了一條完整的鏈條,鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生其特有的價(jià)值。[1]格里芬(GaryGereffi,1999)在邁克爾?波特的研究基礎(chǔ)上建立了全球價(jià)值鏈(GlobalValueChain,GVC)模型,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)使得商品生產(chǎn)不再僅僅局限于企業(yè)或國(guó)家的狹義范圍內(nèi),而是通過國(guó)際分工與跨國(guó)合作方式在不同成員國(guó)之間形成了完整的合作體系。這種分散在世界各國(guó)(地)的商品加工程序,通過自由貿(mào)易形式將勞動(dòng)力和生產(chǎn)要素組合在一起,最終形成了全球(商品)價(jià)值鏈。
(二)全球價(jià)值鏈理論的運(yùn)用
全球價(jià)值鏈的形成是資金、人才、資源在世界范圍內(nèi)自由流通的必然結(jié)果,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,其目的是為了完成實(shí)體商品的生產(chǎn)或虛擬服務(wù)的增值。價(jià)值鏈中每個(gè)環(huán)節(jié)的成員密切配合、各司其職并彼此依存,通過參與藍(lán)圖設(shè)計(jì)、研究開發(fā)、技術(shù)測(cè)試、品牌推廣、渠道建設(shè)等,進(jìn)而享受流通過程中的產(chǎn)品增值與利潤(rùn)分配。全球價(jià)值鏈理論是基于縱向維度來看待世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)組織過程中的分工,價(jià)值鏈的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)著截然不同的利潤(rùn)空間。某個(gè)環(huán)節(jié)涉及的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝越復(fù)雜,所需的技術(shù)含量越高,對(duì)誤差的要求也越精密,所要求的條件與門檻也越高,參與者在利潤(rùn)分配中才能擁有更多的話語權(quán)。正因?yàn)槿绱?,世界各?guó)都采取了增加政府投入、集結(jié)各種優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)等措施,加速打造產(chǎn)業(yè)集群,以構(gòu)建獨(dú)一無二的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在全球價(jià)值鏈分工中占據(jù)有利地位,增加本國(guó)貿(mào)易收入。為衡量一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際商品生產(chǎn)與貿(mào)易的效率及其通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈獲取的增值程度,筆者引進(jìn)了“貿(mào)易增值率”這個(gè)指標(biāo)。通常而言,加工貿(mào)易增值率=(加工貿(mào)易出口額-加工貿(mào)易進(jìn)口額)/加工貿(mào)易進(jìn)口額。[2]通過這個(gè)公式,可以清楚看到,一個(gè)國(guó)家在加工貿(mào)易環(huán)節(jié)所獲得的附加值多少主要取決于國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的深度與長(zhǎng)度。在全球產(chǎn)業(yè)鏈參與環(huán)節(jié)越多、上下游配套設(shè)施越齊全、對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)依存度越低,就越能獲得理想的貿(mào)易增值率,反之亦然。
二、中國(guó)紡織品加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題
(一)中國(guó)紡織品加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
加工貿(mào)易是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡(jiǎn)稱料件),經(jīng)過加工或裝配后再將制成品出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。[3]紡織品加工貿(mào)易是中國(guó)加工貿(mào)易的重要組成部分,也是中國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)之一。改革開放后,中國(guó)紡織品加工貿(mào)易進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期,經(jīng)過多年的持續(xù)努力,基本形成了產(chǎn)品質(zhì)量上乘、品種豐富多樣、上下游配套齊全的產(chǎn)業(yè)體系。加入WTO之后,中國(guó)紡織品加工企業(yè)憑借勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì),大量承接了馬來西亞等亞洲國(guó)家與地區(qū)的訂單,從而實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的整體快速發(fā)展。2013年,中國(guó)紡織品加工貿(mào)易進(jìn)出口總額為827.6億美元,同比增長(zhǎng)21%,其中,出口總額為532.1億美元,進(jìn)口總額為295.5億美元。但與此不相稱的是,中國(guó)紡織品加工貿(mào)易企業(yè)平均利潤(rùn)常年維持在極低水準(zhǔn)。2012年商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)從事紡織品加工貿(mào)易的企業(yè)凈利率僅在3%~5%。近年來,隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力的緊缺,加之國(guó)際原材料價(jià)格上漲和人民幣升值,更多紡織品加工貿(mào)易企業(yè)開始面臨增產(chǎn)不增利的尷尬局面。
(二)中國(guó)紡織品加工貿(mào)易存在的主要問題
1.加工貿(mào)易形式落后,企業(yè)利潤(rùn)微薄
改革開放初期,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,各行業(yè)發(fā)展普遍缺乏資金支持,只能以“三來一補(bǔ)”方式參與到世界加工貿(mào)易行列?!叭齺硪谎a(bǔ)”加工貿(mào)易主要包括進(jìn)料加工、來料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)等方式。[4]近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,截至2013年底,中國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到25.83萬億元人民幣,外匯儲(chǔ)備達(dá)到3.79萬億美元。在此背景下,中國(guó)紡織品加工貿(mào)易依托勞動(dòng)力供給充沛及其價(jià)格低廉得到一定發(fā)展。但與世界紡織品貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比,中國(guó)紡織品加工貿(mào)易始終缺乏實(shí)質(zhì)性提升,大部分企業(yè)依然從事著含金量較低的來料加工業(yè)務(wù)。中國(guó)的紡織品加工貿(mào)易屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),位于全球價(jià)值鏈的底層。按照臺(tái)灣地區(qū)宏碁實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)施振榮提出的關(guān)于全球分工微笑曲線模型,整個(gè)價(jià)值鏈中,最有機(jī)會(huì)能夠獲得高附加價(jià)值的區(qū)域往往位于曲線的兩端,即產(chǎn)品研發(fā)與品牌營(yíng)銷。[5]國(guó)內(nèi)紡織品行業(yè)由于長(zhǎng)期缺乏足夠研發(fā)實(shí)力,只能為國(guó)外品牌進(jìn)行代工,從中賺取微薄的加工費(fèi)。由于缺乏足夠的市場(chǎng)開發(fā)與品牌營(yíng)銷能力,即便是質(zhì)量上乘、用料充足的產(chǎn)品也只能以成本價(jià)為基準(zhǔn)進(jìn)行銷售,無法享受國(guó)際品牌產(chǎn)品所獨(dú)有的品牌溢價(jià)。以國(guó)際時(shí)裝品牌范思哲為例,某款大衣在美國(guó)本土的售價(jià)是299美元,而國(guó)內(nèi)服裝企業(yè)只能獲得每件12.9美元的代工費(fèi)用。反觀日本的優(yōu)衣庫(kù)品牌,2013年財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)顯示,該公司毛利率與凈利率分別維持在47%與23%的高位。優(yōu)衣庫(kù)等服飾品牌成功的根本原因就在于其對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的重視,通過對(duì)自身品牌的塑造,讓旗下服裝超越了普通消費(fèi)品范疇,成為當(dāng)下年輕消費(fèi)者的一種時(shí)尚主張與生活方式,進(jìn)而在全球價(jià)值鏈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,輕松獲取高額附加值。
2.研發(fā)設(shè)計(jì)能力不足,產(chǎn)品款式落后
中國(guó)服裝加工貿(mào)易企業(yè)主要分布于福建、浙江等沿海省份,大多數(shù)企業(yè)是由當(dāng)?shù)匦⌒图彝プ鞣话l(fā)展而來,企業(yè)所有者思維方式陳舊、管理方法落后,對(duì)當(dāng)前國(guó)際大環(huán)境以及全球價(jià)值鏈變化缺乏清醒認(rèn)識(shí)。反映在企業(yè)日常管理中,主要表現(xiàn)為很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)紡織機(jī)械與設(shè)備投入不足,有將近7成的紡織品加工企業(yè)在近10年內(nèi)沒有更新過生產(chǎn)設(shè)備,CAD排版裁剪機(jī)等新型智能化生產(chǎn)設(shè)備僅為少部分企業(yè)所擁有。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)過去低價(jià)奪取出口市場(chǎng)份額做法存在明顯的路徑依賴,不重視紡織品專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),導(dǎo)致行業(yè)整體研發(fā)能力不足、產(chǎn)品款式落后。目前,這些企業(yè)員工構(gòu)成多以農(nóng)民工為主。由于員工文化水平較低,接受新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的能力普遍較差,加上行業(yè)平均薪酬較低,阻礙了優(yōu)秀產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才的跨行業(yè)流動(dòng)。在這個(gè)背景下,國(guó)內(nèi)紡織品行業(yè)新品設(shè)計(jì)乏力,絕大部分產(chǎn)品依靠國(guó)外來樣加工,其余則來自對(duì)國(guó)外品牌的“山寨”,即便有少量原創(chuàng)作品,但在時(shí)尚性與美觀性方面與國(guó)外同類產(chǎn)品相比存在明顯差距。
3.環(huán)保意識(shí)缺失,對(duì)生態(tài)紡織品重視不足
隨著生活水平的提高,歐美國(guó)家消費(fèi)者愈加重視紡織品的環(huán)保性能,紡織品進(jìn)口檢疫標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易門檻逐漸提高。目前,北歐各國(guó)正在興起生態(tài)紡織品熱潮,其影響已經(jīng)通過國(guó)際化產(chǎn)業(yè)分工體系波及全球紡織品產(chǎn)業(yè)鏈上下各合作成員國(guó)。生態(tài)紡織品是指采用無公害原料,并以規(guī)定生產(chǎn)流程制作的對(duì)人體健康無明顯傷害的紡織品。生態(tài)紡織品的流行對(duì)加工出口國(guó)的上下游企業(yè)都提出了全新要求。然而,中國(guó)紡織品行業(yè)普遍缺乏環(huán)保意識(shí),對(duì)于即將到來的生態(tài)紡織品發(fā)展趨勢(shì)缺乏敏銳嗅覺。2013年,由于產(chǎn)品化學(xué)品殘留超標(biāo),中國(guó)有近98億美元的出口紡織品被退回,相關(guān)企業(yè)損失慘重。造成中國(guó)紡織品加工貿(mào)易行業(yè)如此被動(dòng)的原因是,一方面,中國(guó)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后。由于國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門介入程度不夠,中國(guó)紡織品生產(chǎn)一向存在多重標(biāo)準(zhǔn),絕大部分紡織品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),與歐盟標(biāo)準(zhǔn)相比,中國(guó)紡織品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。另一方面,生產(chǎn)工藝落后對(duì)中國(guó)紡織行業(yè)充分參與全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)形成巨大阻礙。以出口到美國(guó)的生態(tài)紡織品為例,美國(guó)商務(wù)部對(duì)該類產(chǎn)品的生產(chǎn)流程與工藝制定了詳細(xì)、嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范,明確規(guī)定產(chǎn)品不得經(jīng)過氯漂白處理、不得經(jīng)由防霉程序、不得進(jìn)行阻燃整理工序。反觀國(guó)內(nèi),由于環(huán)保監(jiān)督過于寬松,相關(guān)違法成本太低,大部分紡織加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊、工藝落后,即便短期內(nèi)加大投入、集中整治,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也無法快速達(dá)到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)要求。因此,由環(huán)保指標(biāo)所構(gòu)筑的出口貿(mào)易壁壘將成為中國(guó)紡織品加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型的巨大障礙。
三、中國(guó)紡織品加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型與升級(jí)政策建議
(一)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)模式,推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈延伸
政府要鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)努力向國(guó)際紡織品產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸,從而有效延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)增值率;通過強(qiáng)化技術(shù)投入,提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力,創(chuàng)立自有獨(dú)立品牌;深入海外市場(chǎng),設(shè)立產(chǎn)品分銷渠道,建立與國(guó)外用戶直接接觸的渠道,推動(dòng)中國(guó)紡織品加工貿(mào)易行業(yè)實(shí)現(xiàn)由“訂單模式”向“市場(chǎng)模式”的升級(jí)轉(zhuǎn)換。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,中國(guó)內(nèi)銷市場(chǎng)已悄然啟動(dòng)并逐漸形成規(guī)模,為紡織品行業(yè)發(fā)展開辟了一個(gè)新的市場(chǎng)空間。要著力引導(dǎo)紡織品加工貿(mào)易由原來的“單一外銷模式”向“內(nèi)外銷并舉模式”轉(zhuǎn)變,加大產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的嘗試;推動(dòng)企業(yè)商業(yè)模式與經(jīng)營(yíng)理念更新,竭力打造為消費(fèi)者所接受的服裝、服飾知名品牌;立足國(guó)內(nèi),放眼全球,通過整合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求,一改以往被動(dòng)生產(chǎn)的局面,以海外訂單反向定制創(chuàng)新型模式,實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈參與角色互換,推動(dòng)紡織品企業(yè)實(shí)現(xiàn)從低端制造商到高檔品牌運(yùn)營(yíng)商的實(shí)質(zhì)性跨越。
(二)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,建立高層次人才隊(duì)伍
有關(guān)部門應(yīng)通過樹立行業(yè)典范方式,推動(dòng)企業(yè)管理者及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念;通過設(shè)立紡織行業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政扶持政策,加快企業(yè)技術(shù)裝備與生產(chǎn)工藝革新步伐;通過鼓勵(lì)紡織品企業(yè)設(shè)立行業(yè)技術(shù)研究中心,完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系,提升中國(guó)紡織產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立高質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)伍是提升產(chǎn)品技術(shù)含量、推動(dòng)紡織品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障。為全方位滿足行業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求,政府相關(guān)部門應(yīng)通過多種渠道,廣泛儲(chǔ)備人才資源;加大行內(nèi)企業(yè)員工培訓(xùn)力度,提高其文化知識(shí)水平與專業(yè)技能;設(shè)立針對(duì)高層次人才的落戶優(yōu)惠政策并給予其相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),有效提高國(guó)內(nèi)紡織品行業(yè)的研發(fā)水平。加強(qiáng)紡織品企業(yè)內(nèi)部建設(shè),通過技術(shù)引進(jìn)、合作開發(fā)、自主研發(fā)等方式努力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,在鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有大宗初級(jí)產(chǎn)品和半成品出口的同時(shí),大舉進(jìn)軍國(guó)際高檔服裝及其產(chǎn)品深加工領(lǐng)域,提高時(shí)尚品牌服飾的生產(chǎn)與出口比例,進(jìn)而在全球價(jià)值鏈中獲得高附加值回報(bào)。
(三)提升產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),完善上下游產(chǎn)業(yè)建設(shè)
隨著中國(guó)紡織品行業(yè)對(duì)全球價(jià)值鏈的參與程度不斷提升,產(chǎn)品所面臨的標(biāo)準(zhǔn)與約束日趨嚴(yán)格。以歐盟為例,之前眾多成員國(guó)執(zhí)行的是進(jìn)口紡織品-100標(biāo)準(zhǔn),2013年世界紡織協(xié)會(huì)頒布的新標(biāo)準(zhǔn)在原有約束條件基礎(chǔ)上進(jìn)行了升級(jí),對(duì)化學(xué)物質(zhì)的檢測(cè)量以及紡織品生產(chǎn)流程都制定了更加嚴(yán)格的程序。為此,中國(guó)紡織品行業(yè)必須時(shí)刻掌握全球消費(fèi)者對(duì)生態(tài)紡織品的升級(jí)需求,及時(shí)改造自身生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)工藝,嚴(yán)控原材料采購(gòu)環(huán)節(jié),確保產(chǎn)品生產(chǎn)無毒、無害、無添加。大力推動(dòng)農(nóng)作物種植規(guī)范化,避免使用各種違禁農(nóng)藥,從源頭上解決棉花等紡織原材料有害物質(zhì)殘留問題。只有政府、社會(huì)和行業(yè)共同努力,才能切實(shí)有效推動(dòng)紡織品企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促使企業(yè)更好參與到世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程中,為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
作者:易雅馨單位:蘇州科技學(xué)院
1智能數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的介紹
隨著第三次工業(yè)革命到來,先進(jìn)制造、綠色制造、智能制造已成為當(dāng)今工業(yè)發(fā)展的主題,紡織行業(yè)作為我國(guó)工業(yè)的重要組成部分,選擇在本行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),來提高企業(yè)技術(shù)水平和智能化水平,已成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。至于數(shù)據(jù)管理在企業(yè)應(yīng)用中的表現(xiàn)形式,以及有哪些優(yōu)勢(shì),本文將在這一部分做相關(guān)介紹。
1.1智能數(shù)據(jù)管理的表現(xiàn)形式
實(shí)行數(shù)據(jù)管理,在紡織業(yè)的主要表現(xiàn)是對(duì)各流程、各工序參數(shù)的準(zhǔn)確記錄,確保有詳細(xì)數(shù)據(jù)來描述每一道工序,以使紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈更接近于數(shù)字化、智能化。日常生產(chǎn)的正常并且成功進(jìn)行,要靠流程中每一步工藝的精確執(zhí)行。生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)參數(shù),例如溫度、濕度、pH值等都會(huì)影響到生產(chǎn)過程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在這個(gè)過程應(yīng)用數(shù)據(jù)管理,機(jī)械制造商在設(shè)備內(nèi)部設(shè)置測(cè)量這些參數(shù)的功能,同時(shí)把這些數(shù)據(jù)自動(dòng)存檔并進(jìn)行規(guī)范化整理,對(duì)于工藝的長(zhǎng)久可靠性有很大的幫助。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)還可以存儲(chǔ)生產(chǎn)中使用的配方,以方便生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)調(diào)用。數(shù)據(jù)管理通過使用敏銳的傳感器系統(tǒng),還能隨時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)參數(shù),確保數(shù)據(jù)的完全可靠,確保工藝的準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn),從而得到令人滿意的產(chǎn)品。
1.2應(yīng)用數(shù)據(jù)管理的優(yōu)勢(shì)
數(shù)據(jù)管理的主要優(yōu)勢(shì)是減少了生產(chǎn)成本,提高了產(chǎn)品性能。數(shù)據(jù)管理做到了對(duì)每一步工藝進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,這樣在每一道工序中,各原料的使用量便一目了然。精確度較高同時(shí)具備自動(dòng)檢測(cè)、糾錯(cuò)能力的設(shè)備,可以及時(shí)糾正各原料的使用情況,準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化,不會(huì)再有人工添加原材料時(shí)使用量過多或過少的情況出現(xiàn),這樣減少了原材料的浪費(fèi),降低了能耗,節(jié)約了成本。另外,數(shù)據(jù)管理中數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的應(yīng)用,讓配方可以長(zhǎng)久存儲(chǔ),使用時(shí)只需從數(shù)據(jù)庫(kù)中找到調(diào)用,這樣配方具有了重現(xiàn)性,對(duì)生產(chǎn)人員來說,操作變得簡(jiǎn)單方便,同時(shí)產(chǎn)品的品質(zhì)也有了大幅度提高。另外,通過各原料使用量的記錄情況,可以估算生產(chǎn)成本,也能實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)成本的控制,這樣就能輔助企業(yè)確定產(chǎn)品價(jià)格,從而使產(chǎn)品的定價(jià)更具合理性,對(duì)企業(yè)的發(fā)展更有利。
2紡織工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,技術(shù)水平低下限制了紡織企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,尤其是在出口方面,企業(yè)內(nèi)部技術(shù)的薄弱使企業(yè)經(jīng)常遭遇國(guó)外技術(shù)壁壘。因此,提高紡織行業(yè)生產(chǎn)技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改進(jìn)來提高紡織業(yè)機(jī)械效率已經(jīng)變得刻不容緩。很多企業(yè)都在關(guān)注紡織業(yè)技術(shù)方面的改革創(chuàng)新。在各種技術(shù)的嘗試中,在智能數(shù)據(jù)管理下提高紡織機(jī)械效率,進(jìn)而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的方法,在應(yīng)用中,取得了顯著的成果。因此,越來越多的企業(yè)在生產(chǎn)中都引進(jìn)了數(shù)據(jù)管理這項(xiàng)技術(shù)。當(dāng)然,在使用這項(xiàng)技術(shù)時(shí),也有很多需要注意的事項(xiàng),還有一些在應(yīng)用過程中會(huì)出現(xiàn)的問題,接下來本文將介紹這些問題。
2.1生產(chǎn)設(shè)備智能水平較低
智能數(shù)據(jù)管理技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)是有智能水平較高的設(shè)備,而這項(xiàng)技術(shù)的核心是精確記錄各工序參數(shù),嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)使用原料的量,并反映產(chǎn)品的性能。但許多企業(yè)現(xiàn)階段所使用的設(shè)備智能化水平很低,甚至達(dá)不到智能化水平。有些企業(yè)因?yàn)橐M(jìn)先進(jìn)設(shè)備花費(fèi)較大,就仍然使用以往陳舊的生產(chǎn)設(shè)備,而這樣的設(shè)備根本無法滿足技術(shù)的要求,導(dǎo)致技術(shù)引進(jìn)不徹底,數(shù)據(jù)記錄不詳細(xì),控制功能發(fā)揮不充分,進(jìn)而造成原料浪費(fèi),產(chǎn)品參數(shù)檢驗(yàn)不準(zhǔn)確,最終反而增加了成本,降低了收益。
2.2生產(chǎn)人員對(duì)設(shè)備過于依賴
應(yīng)用智能數(shù)據(jù)管理,生產(chǎn)過程中的智能化、自動(dòng)化水平大大提高,生產(chǎn)過程中不再需要人工添加配料,例如往洗滌槽內(nèi)進(jìn)行人工加水。智能化后,洗滌槽內(nèi)水量已預(yù)先設(shè)好,先進(jìn)的設(shè)備可以自動(dòng)添加準(zhǔn)確量。此時(shí),有些生產(chǎn)人員因?yàn)樵O(shè)備智能化水平很高,就對(duì)生產(chǎn)過程放松了警惕,對(duì)各項(xiàng)參數(shù)的記錄也不夠準(zhǔn)確,主觀認(rèn)為機(jī)器不會(huì)出錯(cuò),過分依賴設(shè)備,不能做到隨時(shí)查看生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)參數(shù),也會(huì)在存檔記錄數(shù)據(jù)時(shí),有漏記、亂記現(xiàn)象,對(duì)生產(chǎn)過程把關(guān)不夠嚴(yán),不夠細(xì)致認(rèn)真,甚至帶來了產(chǎn)品生產(chǎn)不合格等嚴(yán)重后果。
2.3對(duì)設(shè)備性能的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)不到位
機(jī)械設(shè)備一般情況下都具備合格的性能,才會(huì)應(yīng)用到生產(chǎn)過程。但設(shè)備都有使用期限,并且在使用過程中,受環(huán)境條件的影響,設(shè)備本身可能已經(jīng)失去了原有性能,例如機(jī)械本身的傳感器系統(tǒng)損壞,造成了對(duì)生產(chǎn)工序的參數(shù)檢測(cè)出錯(cuò)。有些企業(yè)在將設(shè)備投入生產(chǎn)時(shí),未能對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行及時(shí)檢測(cè),致使設(shè)備自身的檢測(cè)能力失效時(shí)仍在使用,使得具有錯(cuò)誤參數(shù)配成的產(chǎn)品出現(xiàn)。有些企業(yè)在設(shè)備使用過程中,未能對(duì)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和及時(shí)維護(hù),導(dǎo)致生產(chǎn)過程中出現(xiàn)生產(chǎn)隱患。
3數(shù)據(jù)管理應(yīng)用過程的改善措施
紡織行業(yè)作為我國(guó)工業(yè)中的重要組成部分,如何改變行業(yè)的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,以獲得最大經(jīng)濟(jì)效益,是每個(gè)紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行探索的方向。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,可以充分挖掘設(shè)備潛能,使紡織機(jī)械效率最大化,符合當(dāng)前的改革思路。因此,針對(duì)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)用過程出現(xiàn)的問題,力求解決措施,將更能滿足當(dāng)前的行業(yè)發(fā)展需求。下面筆者將就這些問題提一些建議,希望能對(duì)現(xiàn)階段紡織業(yè)的發(fā)展情況有所裨益。
3.1保證設(shè)備具備較高的智能性
生產(chǎn)設(shè)備是數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的平臺(tái),這就決定了數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)對(duì)于設(shè)備的智能水平的要求會(huì)較高。企業(yè)可以通過購(gòu)買最新的設(shè)備,應(yīng)用到生產(chǎn)線上,以確保數(shù)據(jù)管理的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然購(gòu)買新設(shè)備,成本也會(huì)投入較大,但立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,這樣的代價(jià)還是值得的。但是,如果對(duì)舊設(shè)備全部丟棄,也是對(duì)成本的增加,對(duì)資源的浪費(fèi)。因此,還可以通過對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造的途徑,來實(shí)現(xiàn)應(yīng)用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。在實(shí)際應(yīng)用中,可以根據(jù)企業(yè)自身具體情況,通過對(duì)兩種方法的結(jié)合,來實(shí)現(xiàn)成本最小化,效益最大化。
3.2生產(chǎn)人員要嚴(yán)格記錄生產(chǎn)過程的各項(xiàng)參數(shù)
生產(chǎn)過程中對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄,是數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)用的重要體現(xiàn),因此一定要提高生產(chǎn)人員對(duì)生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)記錄的嚴(yán)謹(jǐn)性,不要僅僅依賴機(jī)器,人畢竟比機(jī)器要智能,不能因?yàn)橛兄悄軝C(jī)器存在,便放松警惕。生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)查看各項(xiàng)參數(shù),尤其是原料的使用量是否與設(shè)備的真正使用量相符合,還要注意當(dāng)前使用配方是否與所需配方相符合。數(shù)據(jù)管理中強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)也是由人工輸入的,在這個(gè)階段更應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)查看正確性,一定要確保完全正確,一旦有紕漏后果將很嚴(yán)重,甚至可能危及企業(yè)生存。
3.3要隨時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
對(duì)于機(jī)械本身,由于在內(nèi)部應(yīng)用傳感器系統(tǒng),因此,器械本身往往帶有一定的自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力。但機(jī)械設(shè)備的智能性畢竟有限,如果內(nèi)部器件有損壞,或內(nèi)部參數(shù)設(shè)置有誤,就可能出現(xiàn)設(shè)備監(jiān)測(cè)能力很弱或失效等情況。在這種情況下,繼續(xù)使用這樣的設(shè)備,無疑是埋下了生產(chǎn)線上的隱患。因此,一定要確保設(shè)備的完好性。這就需要投入維修檢測(cè)人力,對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行定期和隨機(jī)抽查的檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有損壞,及時(shí)進(jìn)行維修。另外,對(duì)于使用生產(chǎn)人員,也應(yīng)適當(dāng)了解設(shè)備的某些參數(shù),例如容積等,一旦發(fā)現(xiàn)有不符合數(shù)據(jù)情況,及時(shí)告知維修人員,確保設(shè)備性能良好,生產(chǎn)過程正常進(jìn)行。
3.4及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)
現(xiàn)代化的新技術(shù)更新速度很快,尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)在智能化方面的升級(jí),更是日新月異。作為企業(yè),要想長(zhǎng)久立足本行業(yè),必須擁有最新的技術(shù),這就需要隨時(shí)關(guān)注行業(yè)技術(shù)的更新動(dòng)態(tài),及時(shí)引入,并應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)要想充分發(fā)揮其監(jiān)測(cè)能力,確保工藝可靠性,需要現(xiàn)代化新技術(shù)的正確配置,需要有相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)行依托,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)學(xué)習(xí),及時(shí)引進(jìn)新技術(shù),確保自身技術(shù)走在前沿行列,增強(qiáng)企業(yè)在同行中的競(jìng)爭(zhēng)力。
4結(jié)語
當(dāng)今世界,綠色生產(chǎn)、低碳環(huán)保概念深入人心。而要實(shí)現(xiàn)這些理念,企業(yè)必須從技術(shù)上進(jìn)行根本改造,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)?,F(xiàn)階段,我國(guó)紡織行業(yè)雖然與歐美等地區(qū)技術(shù)還有不小的差距,但已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ)。在紡織行業(yè)實(shí)行數(shù)據(jù)管理,可以通過精確生產(chǎn)過程使用量來減少資源的浪費(fèi),通過實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)以減少回爐重造,從而降低成本,減少能耗,提高機(jī)械效率,確保真正實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排,進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:石艷紅白尚勇單位:內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院鄂爾多斯羊絨集團(tuán)
摘要:文章以紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)集群為例,研究出口退稅、金融危機(jī)、人民幣匯率等開放經(jīng)濟(jì)問題對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)際影響以期認(rèn)識(shí)開放經(jīng)濟(jì)條件下紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性。
關(guān)鍵詞:開放經(jīng)濟(jì);出口退稅;金融危機(jī);人民幣匯率
開放經(jīng)濟(jì)條件下,紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)集群面臨著一系列問題,紡織品出口退稅率的調(diào)整。國(guó)際金融危機(jī)的沖擊、人民幣匯率的調(diào)整,困擾著紹興縣紡織企業(yè)特別是中小型紡織企業(yè),集群轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。
一、紡織品出口退稅率調(diào)整問題
(一)紡織品出口退稅政策演變歷程
出口退稅指一國(guó)家或地區(qū)對(duì)已報(bào)關(guān)離境的出口貨物,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本國(guó)稅法規(guī)定,將其在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國(guó)內(nèi)增值稅或消費(fèi)稅等間接稅款,退還給出口企業(yè)的稅收制度。其主要目的在于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)是世界上紡織品第一生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó),紡織品出口退稅問題一直是個(gè)熱門問題,相關(guān)政策調(diào)整相當(dāng)頻繁。自1997年金融危機(jī)以來,我國(guó)紡織品出口退稅主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:
1998年1月一2004年1月。這階段國(guó)家紡織品出口退稅政策進(jìn)行了4次調(diào)整。加大紡織品出口退稅率,目的在于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響,擴(kuò)大出口。1998年1月,國(guó)家將紡織服裝出口退稅率由6%上調(diào)至11%;1999年1月,又將出口退稅率由11%上調(diào)至13%;同年7月,出口退稅率由13%上調(diào)至15%;2001年7月,國(guó)家將棉紗、棉布、棉制產(chǎn)品出口退稅率由15%上調(diào)至17%。
2004年1月-2008年8月。這階段國(guó)家對(duì)紡織品出口退稅率采用下調(diào)政策,目的在于增加財(cái)政收入,減少貿(mào)易摩擦,提高出口質(zhì)量。具體進(jìn)行了兩次調(diào)整。2004年7月,紡織品服裝出口退稅率由15%、17%下調(diào)至13%,出口退稅由中央和地方共同負(fù)擔(dān);2006年9月15日,紡織品出口退稅率由13%降至11%。
2008年8月至今。2008年,為應(yīng)對(duì)美國(guó)金融危機(jī)的消極影響,國(guó)家頻繁地調(diào)整紡織品出口退稅率,短短1年間,4次上調(diào)紡織品出口退稅率。2008年8月,將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;11月,將部分紡織品、服裝出口退稅率提高到14%;2009年2月,將紡織品、服裝出口退稅率提高到15%;4月份則提升到16%。
(二)紡織品出口退稅率調(diào)整對(duì)紹興縣紡織品出口的影響
紡織品出口退稅政策的調(diào)整是國(guó)家根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定的。但具體效果并不是均衡地分布于各個(gè)地區(qū)。紹興縣作為我國(guó)紡織品出口大縣,有必要考察出口退稅政策調(diào)整對(duì)其產(chǎn)生的影響。
1歷年紡織品出口退稅率數(shù)值來源和處理方面
歷年紡織品出口退稅率數(shù)值總體由國(guó)家稅收總局稅收法規(guī)庫(kù)相關(guān)文件整理,但由于國(guó)家紡織品出口退稅率調(diào)整并不是每年調(diào)整一次,而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,而且其調(diào)整并不是都針對(duì)全體紡織品,還涉及紡織品結(jié)構(gòu)問題,因此文章采取了以下幾點(diǎn)處理方法:(1)年度內(nèi)有不同的出口退稅率的處理。這類數(shù)值。以不同時(shí)段出口退稅率的時(shí)間為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)處理。例如,2009年,國(guó)家于2月1日和4月1日實(shí)施不同的紡織品出口退稅率,分別為15%和16%,當(dāng)年的出口退稅率分為3段:1月、2-3月、4-12月,各占權(quán)重分別為1/12、2/12、9/12。其中1月份用2008年最后一次調(diào)整稅率14%計(jì)算。(2)涉及小部分紡織品出口退稅率的數(shù)據(jù)處理。這部分?jǐn)?shù)值以該類紡織品出口占紡織品出口比重加權(quán)處理。例如,2001年7月1日。國(guó)家將棉紗、棉布及其制品退稅率調(diào)整為17%,其他稅率仍為15%,這個(gè)政策持續(xù)至2004年1月,因此以2002年數(shù)據(jù)說明。該年棉制品占據(jù)紡織品出口的40.65%,即為17%稅率的權(quán)重,其他59.35%則為15%的權(quán)重,數(shù)值來源于當(dāng)年中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展報(bào)告。(3)涉及幾乎全部紡織品出口退稅率調(diào)整的數(shù)據(jù)處理。這部分?jǐn)?shù)值不做加權(quán)處理,近似取代為全部紡織品出口退稅率。如2008年11月稅率的調(diào)整,涉及紡織品出口大類,因而近似為當(dāng)個(gè)時(shí)間段稅率。
2出口退稅率與紹興縣紡織品出口增長(zhǎng)率相關(guān)性分析
從回歸結(jié)果上看,回歸系數(shù)均通過了5%的顯著性水平檢驗(yàn),擬合優(yōu)度為66.7%,不是很高。這是因?yàn)槲恼录杏诔隹谕硕惵逝c紡織品出口增長(zhǎng)率的相關(guān)性分析,沒有考慮影響出口增長(zhǎng)的其他因素,如GDP、匯率的因素。D-W值通過5%顯著性水平檢驗(yàn)。方程不存在白相關(guān)問題。
回歸結(jié)果表明,出口退稅率對(duì)紹興縣紡織品出口增長(zhǎng)率有顯著性影響,出口退稅率每上升1%,下一年出口增長(zhǎng)率增加14.54%。出口增長(zhǎng)率對(duì)出口退稅率變化非常敏感,由此反映紹興縣紡織品出口對(duì)出口退稅率依賴程度很強(qiáng)。
出口增長(zhǎng)率對(duì)出口退稅率依賴現(xiàn)象在短期內(nèi)可以解決外在沖擊的威脅,但長(zhǎng)期依賴出口退稅政策來擴(kuò)展外貿(mào)實(shí)際上并不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,最終難以培養(yǎng)出市場(chǎng)自適應(yīng)、自調(diào)節(jié)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè),不利于產(chǎn)品高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。如何運(yùn)用好、把握好出口退稅率杠桿效應(yīng)強(qiáng)度成為一項(xiàng)嚴(yán)峻的課題。
二、國(guó)際金融危機(jī)的沖擊
2007年夏,美國(guó)次貸危機(jī)全面爆發(fā)。此后,危機(jī)持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致大批美歐金融機(jī)構(gòu)陷入困境甚至破產(chǎn),最終在2008年9月升級(jí)為一場(chǎng)全面的金融危機(jī),逐步向世界擴(kuò)散并影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2008年3季度,金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響開始顯現(xiàn)。外向度較高的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)出口型企業(yè)訂單急劇縮減,數(shù)以萬計(jì)企業(yè)紛紛倒閉,紹興縣紡織企業(yè)也難逃厄運(yùn)。10月7日,全國(guó)最大的印染企業(yè)——紹興“浙江江龍控股集團(tuán)”轟然倒塌。10月11日,紹興最大民營(yíng)企業(yè),亞洲最大PTA供應(yīng)商——“浙江華聯(lián)三鑫集團(tuán)”停產(chǎn),瀕臨破產(chǎn)。數(shù)天之內(nèi),兩家紹興當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)相繼“掛號(hào)”,一度引發(fā)當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)私營(yíng)業(yè)主們的恐慌,
金融危機(jī)對(duì)紹興縣紡織業(yè)的沖擊,在柯橋紡織指數(shù)的外貿(mào)指數(shù)中得到了充分的體現(xiàn)。2008年9月。金融危機(jī)全面爆發(fā)前??聵蛲赓Q(mào)景氣指數(shù)和銷售額指數(shù)從2008年6-9月不斷攀升,到9月份達(dá)到相應(yīng)高位,分別為1877.03和2748.5。金融全面爆發(fā)后,兩外貿(mào)指數(shù),特別是外貿(mào)銷售額指數(shù)陡然下滑。2009年3月,外貿(mào)景氣指數(shù)下降為938.75.較2008年9月份下降了49.99%。外貿(mào)銷售額下降指數(shù)先對(duì)滯后,到4月份跌入低谷,下降為851.48.但波動(dòng)幅度更大,較2008年9月下降了69.02%。另據(jù)統(tǒng)計(jì),受金融危機(jī)影響,2009年1-2月,紡織服裝整體自營(yíng)出口降幅大于全國(guó)14.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,面料類出口5.7億美元,下降29.9%;服裝出口4107萬美元,降幅較小。下降10.9%。
金融危機(jī)雖對(duì)紹興縣產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的破壞,但在2009年4月份以后,短短8個(gè)月左右時(shí)間,處于集群區(qū)的紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)開始實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性調(diào)節(jié),柯橋外貿(mào)指數(shù)在波動(dòng)中逐步上升。2010年前2月,紡織服裝出口額達(dá)10.67億美元,同比增長(zhǎng)74.89%,外貿(mào)出口強(qiáng)勁反彈,顯示了集群強(qiáng)大的生命力。紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)能在金融危機(jī)面前迅速反應(yīng)調(diào)整,一方面離不開政府部門的規(guī)劃調(diào)節(jié),但更為重要的是來自集群區(qū)多年來形成的一種自適應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制。這種機(jī)制助推了紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí),是集群發(fā)展升級(jí)的根本動(dòng)力機(jī)制。
三、人民幣匯率波動(dòng)問題
近年來,人民幣匯率問題一直是個(gè)敏感問題,經(jīng)常聽到人民幣升值的言論,但具體人民幣到底是升值還是貶值,有多大變動(dòng)幅度,還需要具體考察一下近年來人民幣匯率波動(dòng)情況。
實(shí)際有效匯率比較真實(shí)反映一國(guó)幣值,不僅考慮所有雙邊名義匯率的相對(duì)變動(dòng)情況。而且還剔除了通貨膨脹對(duì)貨幣本身價(jià)值變動(dòng)的影響,能夠綜合地反映本國(guó)貨幣的對(duì)外價(jià)值和相對(duì)購(gòu)買力。自2000年以來,人民幣幣值波動(dòng)相當(dāng)頻繁,但在2005年,我國(guó)匯率制度改革實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。之后,人民幣總體以升值為主,貶值幅度要遠(yuǎn)低于升值幅度。2005年,人民幣升值7.1%;2006年,人民幣貶值僅1.1%;2007、2008又連續(xù)兩年大幅升值,分別升值4.5%和12.88%。2009年雖貶值5%,但相比2005年,人民幣升值11個(gè)百分點(diǎn),人民幣升值大勢(shì)所趨,人民幣升值勢(shì)必會(huì)對(duì)紹興縣紡織品出口產(chǎn)生影響,因?yàn)槿嗣駧派?以外幣標(biāo)價(jià)的中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格要提升,降低中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。另外,紡織業(yè)的利潤(rùn)率一般較低,近年來紹興縣規(guī)模以上紡織企業(yè)的利潤(rùn)率集中在3%-5%,特別是2005年后,基本徘徊在3%左右。人民幣幣值如繼續(xù)升值,紹興縣很多紡織企業(yè),特別是中小紡織企業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。尋找新的利潤(rùn)點(diǎn),加快發(fā)展升級(jí),成為紹興縣乃至全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)必由之路。
摘要:全球紡織品貿(mào)易進(jìn)入無配額時(shí)代之后,失去了保護(hù)傘的各紡織品進(jìn)口國(guó)將更多地利用反傾銷措施抵制我國(guó)紡織品的涌入。美國(guó)對(duì)華紡織品頻繁的反傾銷嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)紡織品行業(yè)的出口環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,本文在剖析美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷原因后,針對(duì)性的提出提升我國(guó)紡織品企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:中國(guó)紡織品;出口企業(yè);美國(guó);反傾銷
一、我國(guó)紡織品貿(mào)易出口現(xiàn)狀
1.出口規(guī)模快速增長(zhǎng)。我國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速。2009年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高達(dá)2.21萬億美元,出口12016.7億美元,全年貿(mào)易順差1960.7億美元。紡織業(yè)是我國(guó)最早開放進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上成長(zhǎng)最好、增長(zhǎng)最快、發(fā)展最完善的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)加入WTO后,隨著出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2009年約1670億美元,占全國(guó)出口總額14%,八年中出口增長(zhǎng)近3倍。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年我國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總值為1882.56億美元,占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的8..53%,其中出口總值1713.32億美元,占全國(guó)出口總額的14.26%,進(jìn)口169.24億美元,占全國(guó)進(jìn)口總額的1..68%,貿(mào)易順差為78.76億美元。
2.出口貿(mào)易地區(qū)分布。我國(guó)從1994年成為世界上最大的紡織品出口國(guó)以來,紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。在我國(guó)紡織服裝出口的所有國(guó)家和地區(qū)中,美國(guó)、日本、我國(guó)香港排名前三位。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)出口紡織品到達(dá)美國(guó)市場(chǎng)的比率達(dá)2O.14%。2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本及我國(guó)香港地區(qū)的紡織服裝出口金額分別為為278.37億美元、220.80億美元和139.98億美元,與上年分別同比增長(zhǎng)3.44%、0.27%和下降12.88%。另外,2009年我國(guó)對(duì)歐盟的紡織品服裝出口總額為370.79億美元,與上年同比下降7.13%。2009年1月~12月中國(guó)出口編織電熱毯中,美國(guó)、日本和歐盟27國(guó)是最大的出口地,分別占國(guó)內(nèi)出口總量的39%、31%和15%。
3.美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷現(xiàn)狀。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案件總量上看,截至2009年,我國(guó)遭遇反傾銷案件已高達(dá)178件。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案占國(guó)總案的比例看,1980年以來穩(wěn)步上升,1980年~1985年為6.3%,烏拉圭回合上升到9.1%,WTO成立后的10年里,其對(duì)華案比例一直在不斷上升,2009年已升至55.6%。今年6月,美國(guó)商務(wù)部裁定,以所謂中國(guó)產(chǎn)機(jī)織電熱毯對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害為由,同意對(duì)中國(guó)輸美機(jī)織電熱毯實(shí)施最高達(dá)174.85%的反傾銷制裁。8月上旬,美國(guó)商務(wù)部公告,由于計(jì)算錯(cuò)誤,決定修改對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的編織電熱毯的反傾銷終裁結(jié)果。電熱毯產(chǎn)品的出口利潤(rùn)大約在4%~5%之間,如果被征收77.5%,甚至174.85%的反傾銷稅,美國(guó)客戶肯定承受不了這個(gè)漲幅,中國(guó)不少相關(guān)企業(yè)只能被迫退出美國(guó)市場(chǎng)。這也意味著,從去年7月開始的美對(duì)華電熱毯反傾銷調(diào)查一案將有最終結(jié)果,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴并未取得良好結(jié)果。美方此舉也令紡織業(yè)界擔(dān)憂,其是在“投石問路”,以電熱毯這個(gè)相對(duì)冷門品類的商品,試探國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴能力和反應(yīng)速度,可能會(huì)蔓延至其他大門類紡織品。
二、美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷的原因
1.不斷擴(kuò)大的中美貿(mào)易逆差。20世紀(jì)80年代以來,美國(guó)貿(mào)易賬戶赤字日益惡化,與之相對(duì)應(yīng),美國(guó)對(duì)華反傾銷數(shù)量呈現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)趨勢(shì)。WTO的第一年,美國(guó)是對(duì)我國(guó)反傾銷立案最多的國(guó)家,提起調(diào)查的案件高達(dá)12起。2006年美國(guó)對(duì)華逆差高達(dá)1442.6億美元,占美國(guó)外貿(mào)逆差總額的19%,1996年~2006年貿(mào)易賬戶赤字年均高達(dá)4291.8億美元,2008年逆差高達(dá)6959億美元。奧巴馬政府上臺(tái)后在減少貿(mào)易逆差方面竭盡所能,并把扭轉(zhuǎn)逆差作為一項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)政策,提出轉(zhuǎn)變美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的4個(gè)方向,其中首要一項(xiàng)就是要更多依靠出口。一年來,美國(guó)積極推動(dòng)與韓國(guó)、哥倫比亞、巴拿馬等國(guó)的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,同時(shí)不時(shí)揮舞“保護(hù)主義大棒”以限制進(jìn)口。作為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴,也是美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó),中國(guó)無疑是美國(guó)貿(mào)易政策調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象,成為遭受美國(guó)反傾銷最多的發(fā)展中國(guó)家。
2.次貸危機(jī)下保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)和降低失業(yè)率的需要。近幾年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,甚至2006年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了衰退,由此引起的次貸危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠?。中?guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口直接沖擊著美國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)。在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未完全回暖的情況下,其一定程度需要通過國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)的利益,導(dǎo)致其對(duì)中國(guó)發(fā)起調(diào)查范圍更大,立案標(biāo)準(zhǔn)更寬,反傾銷稅的稅率更高的反傾銷調(diào)查。另一方面,反傾銷還可作為美國(guó)政府轉(zhuǎn)移視線的有效途徑。政府面對(duì)強(qiáng)大的就業(yè)壓力時(shí),將問題歸咎于國(guó)外的不公平競(jìng)爭(zhēng)以緩解國(guó)內(nèi)矛盾。有資料統(tǒng)計(jì),美國(guó)失業(yè)率與對(duì)華反傾銷趨勢(shì)基本符合正方向變化關(guān)系(見圖3)。尤其在大選時(shí),運(yùn)用反傾銷打擊外來商品,保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和就業(yè)者利益,降低失業(yè)率,以迎合工會(huì)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的要求,成為美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨拉選票的重要籌碼,所以大選年間對(duì)華反傾銷案會(huì)呈上升趨勢(shì)。
3.反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過是“表面文章”。近年來,隨著資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激化,美國(guó)的出口商品日益受到日本和西歐的挑戰(zhàn),其世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的霸主地位逐漸下降。在此種情況下,美國(guó)力圖通過貿(mào)易保護(hù)主義政策來維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)和政治利益。僅僅在美國(guó)對(duì)華紡織品采取反傾銷制裁一天前,G20峰會(huì)剛剛發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)多倫多峰會(huì)宣言》,就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)、推進(jìn)商業(yè)和投資等達(dá)成共識(shí)。同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在和我國(guó)國(guó)家主席會(huì)談時(shí)也表示,“美國(guó)希望看到一個(gè)非常成功、繁榮的中國(guó),美方反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。”事實(shí)上,今年以來中美兩國(guó)間的貿(mào)易紛爭(zhēng)一直在持續(xù),中方的鋼材等相關(guān)出口產(chǎn)品則成了貿(mào)易戰(zhàn)的重災(zāi)區(qū)。相關(guān)的反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過是相關(guān)國(guó)家的“表面文章”,并不能真正對(duì)緩解貿(mào)易紛爭(zhēng)起促進(jìn)作用。
4.對(duì)美出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)貿(mào)易管理模式落后。改革開放以來,隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的下放,經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量急劇增加,又多為規(guī)模不大的中小企業(yè),貿(mào)易管理模式落后,銷售策略單一,再加上國(guó)家宏觀管理措施不配套,因而出現(xiàn)了哪種出口商品的成本低、在國(guó)外市場(chǎng)有利可圖,各出口企業(yè)就在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷中一味采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,急功近利,過度投入的局面。同時(shí),在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,我國(guó)出口較多的是紡織機(jī)電及化工等附加值相對(duì)偏低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,缺乏自主品牌,本身容易被誤認(rèn)為傾銷。另外,中國(guó)紡織品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于單一,主要集中在北美和西歐市場(chǎng)。
5.濫用貿(mào)易救濟(jì)措施及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。隨著行業(yè)危機(jī)加深和更多行業(yè)陷入困境,作為控制進(jìn)口有效便利的手段,反傾銷、反補(bǔ)貼被美國(guó)政府視為常規(guī)的貿(mào)易救濟(jì)措施而繼續(xù)利用。美國(guó)還動(dòng)用國(guó)內(nèi)貿(mào)易法中201保障措施、421特別保障措施。鋼鐵、汽車、信息產(chǎn)品、家具、紡織等行業(yè)均可能成為美國(guó)設(shè)限的重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)際上,近幾年美國(guó)仍在繼續(xù)實(shí)施不符合世貿(mào)組織規(guī)則的伯德修正案,其產(chǎn)業(yè)部門針對(duì)其他貿(mào)易伙伴已經(jīng)提出了大量的兩反指控。美國(guó)憑借其在技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),在食品安全、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上大做文章。美國(guó)實(shí)施不久的消費(fèi)品安全促進(jìn)法案,規(guī)定所有消費(fèi)品生產(chǎn)商和進(jìn)口商必須提交證書,保證進(jìn)口產(chǎn)品符合美國(guó)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
三、應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷提升我國(guó)紡織品出口的對(duì)策建議
1.積極利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,提升中國(guó)政府解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力。中國(guó)加入WTO后,我國(guó)可以依靠世界貿(mào)易組織這個(gè)平臺(tái)爭(zhēng)取更多權(quán)益。在應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷時(shí),應(yīng)充分利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,對(duì)于美方不合理的濫用反傾銷進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的做法,中國(guó)政府可向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起申訴。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)WTO規(guī)則的研究,以便在今后WTO規(guī)則的評(píng)價(jià)及修改中充分利用中國(guó)在WTO多邊貿(mào)易體系中的發(fā)言權(quán),爭(zhēng)取早日修改國(guó)際反傾銷規(guī)則,取消對(duì)中國(guó)的歧視性規(guī)定,盡快得到公正待遇。2001年11月開始的多哈回合目前正在進(jìn)行之中,我國(guó)應(yīng)在本輪談判中努力爭(zhēng)取屬于自己的權(quán)益。我國(guó)政府也可與美國(guó)政府進(jìn)行談判,對(duì)其一些不合理或歧視性的做法進(jìn)行必要的抗?fàn)?說服其改變或放棄原來的觀點(diǎn)和做法,努力提高解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力,加快中美貿(mào)易健康發(fā)展。公務(wù)員之家
2.轉(zhuǎn)變出口經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)紡織品出口企業(yè)既要充分利用勞動(dòng)力和原材料價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),同時(shí)又要對(duì)美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,充分了解出口產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的成本供求及收益狀況等,正確規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,選擇市場(chǎng)空間較大的項(xiàng)目,合理制定并及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品價(jià)格,樹立以質(zhì)量取勝、以服務(wù)取勝的經(jīng)營(yíng)理念,提高質(zhì)量檔次、增加科技含量、增強(qiáng)品牌意識(shí),力爭(zhēng)以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),改變中國(guó)產(chǎn)品長(zhǎng)期以來低質(zhì)低價(jià)的形象,由單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到綜合的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)產(chǎn)品的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.完善出口區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu),尋找新的國(guó)際市場(chǎng)通道。加入WTO以來,中國(guó)紡織品出口貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng),但由于出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于單一,導(dǎo)致過多企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)。由于企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)單一,如若遭到歐美等國(guó)的反傾銷,則企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,嚴(yán)重則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生存問題受到威脅。因此,我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)從單一市場(chǎng)化向多元市場(chǎng)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,將出口戰(zhàn)略目標(biāo)定位為全球范圍。這樣,不僅可幫助企業(yè)因避免為進(jìn)入單一市場(chǎng)而進(jìn)行的激烈競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)幫助企業(yè)擺脫因過度依賴單一市場(chǎng)生存而實(shí)施的低價(jià)策略。就算企業(yè)因某一貿(mào)易摩擦問題而退出某一目標(biāo)市場(chǎng),仍有其他的市場(chǎng)來維持企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展,而不至于使企業(yè)的生存受到威脅。
4.中美雙方協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制以后,國(guó)家采取行政手段限制和規(guī)范企業(yè)貿(mào)易行為越來越少,紡織商會(huì)要根據(jù)國(guó)際紡織品市場(chǎng)需求情況和外貿(mào)敏感度對(duì)紡織服裝行業(yè)及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的原材料和能源消耗、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、勞動(dòng)保障等情況進(jìn)行調(diào)查研究。在紡織品反傾銷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,美方和中方也有不同的理解。當(dāng)然,美方肯定是不會(huì)完全考慮中方利益的。中國(guó)政府應(yīng)積極與美方溝通,協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),制定紡織品進(jìn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,充分了解美國(guó)反傾銷法規(guī),制定一個(gè)可操作的、量化的、讓雙方都能理解的準(zhǔn)則。在商務(wù)部支持下,聯(lián)合有關(guān)部門和專家制定國(guó)際上認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,促進(jìn)紡織品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[摘要]全球紡織品貿(mào)易進(jìn)入無配額時(shí)代之后,失去了保護(hù)傘的各紡織品進(jìn)口國(guó)將更多地利用反傾銷措施抵制我國(guó)紡織品的涌入。美國(guó)對(duì)華紡織品頻繁的反傾銷嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)紡織品行業(yè)的出口環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,本文在剖析美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷原因后,針對(duì)性的提出提升我國(guó)紡織品企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)紡織品出口企業(yè)美國(guó)反傾銷
一、我國(guó)紡織品貿(mào)易出口現(xiàn)狀
1.出口規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。我國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速。2009年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高達(dá)2.21萬億美元,出口12016.7億美元,全年貿(mào)易順差1960.7億美元。紡織業(yè)是我國(guó)最早開放進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上成長(zhǎng)最好、增長(zhǎng)最快、發(fā)展最完善的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)加入WTO后,隨著出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2009年約1670億美元,占全國(guó)出口總額14%,八年中出口增長(zhǎng)近3倍。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年我國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總值為1882.56億美元,占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的8..53%,其中出口總值1713.32億美元,占全國(guó)出口總額的14.26%,進(jìn)口169.24億美元,占全國(guó)進(jìn)口總額的1..68%,貿(mào)易順差為78.76億美元。
2.出口貿(mào)易地區(qū)分布。我國(guó)從1994年成為世界上最大的紡織品出口國(guó)以來,紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。在我國(guó)紡織服裝出口的所有國(guó)家和地區(qū)中,美國(guó)、日本、我國(guó)香港排名前三位。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)出口紡織品到達(dá)美國(guó)市場(chǎng)的比率達(dá)2O.14%。2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本及我國(guó)香港地區(qū)的紡織服裝出口金額分別為為278.37億美元、220.80億美元和139.98億美元,與上年分別同比增長(zhǎng)3.44%、0.27%和下降12.88%。另外,2009年我國(guó)對(duì)歐盟的紡織品服裝出口總額為370.79億美元,與上年同比下降7.13%。2009年1月~12月中國(guó)出口編織電熱毯中,美國(guó)、日本和歐盟27國(guó)是最大的出口地,分別占國(guó)內(nèi)出口總量的39%、31%和15%。
3.美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷現(xiàn)狀。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案件總量上看,截至2009年,我國(guó)遭遇反傾銷案件已高達(dá)178件。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案占國(guó)總案的比例看,1980年以來穩(wěn)步上升,1980年~1985年為6.3%,烏拉圭回合上升到9.1%,WTO成立后的10年里,其對(duì)華案比例一直在不斷上升,2009年已升至55.6%。今年6月,美國(guó)商務(wù)部裁定,以所謂中國(guó)產(chǎn)機(jī)織電熱毯對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害為由,同意對(duì)中國(guó)輸美機(jī)織電熱毯實(shí)施最高達(dá)174.85%的反傾銷制裁。8月上旬,美國(guó)商務(wù)部公告,由于計(jì)算錯(cuò)誤,決定修改對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的編織電熱毯的反傾銷終裁結(jié)果。電熱毯產(chǎn)品的出口利潤(rùn)大約在4%~5%之間,如果被征收77.5%,甚至174.85%的反傾銷稅,美國(guó)客戶肯定承受不了這個(gè)漲幅,中國(guó)不少相關(guān)企業(yè)只能被迫退出美國(guó)市場(chǎng)。這也意味著,從去年7月開始的美對(duì)華電熱毯反傾銷調(diào)查一案將有最終結(jié)果,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴并未取得良好結(jié)果。美方此舉也令紡織業(yè)界擔(dān)憂,其是在“投石問路”,以電熱毯這個(gè)相對(duì)冷門品類的商品,試探國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴能力和反應(yīng)速度,可能會(huì)蔓延至其他大門類紡織品。
二、美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷的原因
1.不斷擴(kuò)大的中美貿(mào)易逆差。20世紀(jì)80年代以來,美國(guó)貿(mào)易賬戶赤字日益惡化,與之相對(duì)應(yīng),美國(guó)對(duì)華反傾銷數(shù)量呈現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)趨勢(shì)。WTO的第一年,美國(guó)是對(duì)我國(guó)反傾銷立案最多的國(guó)家,提起調(diào)查的案件高達(dá)12起。2006年美國(guó)對(duì)華逆差高達(dá)1442.6億美元,占美國(guó)外貿(mào)逆差總額的19%,1996年~2006年貿(mào)易賬戶赤字年均高達(dá)4291.8億美元,2008年逆差高達(dá)6959億美元。奧巴馬政府上臺(tái)后在減少貿(mào)易逆差方面竭盡所能,并把扭轉(zhuǎn)逆差作為一項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)政策,提出轉(zhuǎn)變美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的4個(gè)方向,其中首要一項(xiàng)就是要更多依靠出口。一年來,美國(guó)積極推動(dòng)與韓國(guó)、哥倫比亞、巴拿馬等國(guó)的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,同時(shí)不時(shí)揮舞“保護(hù)主義大棒”以限制進(jìn)口。作為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴,也是美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó),中國(guó)無疑是美國(guó)貿(mào)易政策調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象,成為遭受美國(guó)反傾銷最多的發(fā)展中國(guó)家。
2.次貸危機(jī)下保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)和降低失業(yè)率的需要。近幾年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,甚至2006年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了衰退,由此引起的次貸危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠?。中?guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口直接沖擊著美國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)。在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未完全回暖的情況下,其一定程度需要通過國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)的利益,導(dǎo)致其對(duì)中國(guó)發(fā)起調(diào)查范圍更大,立案標(biāo)準(zhǔn)更寬,反傾銷稅的稅率更高的反傾銷調(diào)查。另一方面,反傾銷還可作為美國(guó)政府轉(zhuǎn)移視線的有效途徑。政府面對(duì)強(qiáng)大的就業(yè)壓力時(shí),將問題歸咎于國(guó)外的不公平競(jìng)爭(zhēng)以緩解國(guó)內(nèi)矛盾。有資料統(tǒng)計(jì),美國(guó)失業(yè)率與對(duì)華反傾銷趨勢(shì)基本符合正方向變化關(guān)系(見圖3)。尤其在大選時(shí),運(yùn)用反傾銷打擊外來商品,保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和就業(yè)者利益,降低失業(yè)率,以迎合工會(huì)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的要求,成為美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨拉選票的重要籌碼,所以大選年間對(duì)華反傾銷案會(huì)呈上升趨勢(shì)。
3.反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過是“表面文章”。近年來,隨著資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激化,美國(guó)的出口商品日益受到日本和西歐的挑戰(zhàn),其世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的霸主地位逐漸下降。在此種情況下,美國(guó)力圖通過貿(mào)易保護(hù)主義政策來維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)和政治利益。僅僅在美國(guó)對(duì)華紡織品采取反傾銷制裁一天前,G20峰會(huì)剛剛發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)多倫多峰會(huì)宣言》,就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)、推進(jìn)商業(yè)和投資等達(dá)成共識(shí)。同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在和我國(guó)國(guó)家主席會(huì)談時(shí)也表示,“美國(guó)希望看到一個(gè)非常成功、繁榮的中國(guó),美方反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義?!笔聦?shí)上,今年以來中美兩國(guó)間的貿(mào)易紛爭(zhēng)一直在持續(xù),中方的鋼材等相關(guān)出口產(chǎn)品則成了貿(mào)易戰(zhàn)的重災(zāi)區(qū)。相關(guān)的反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過是相關(guān)國(guó)家的“表面文章”,并不能真正對(duì)緩解貿(mào)易紛爭(zhēng)起促進(jìn)作用。
4.對(duì)美出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)貿(mào)易管理模式落后。改革開放以來,隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的下放,經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量急劇增加,又多為規(guī)模不大的中小企業(yè),貿(mào)易管理模式落后,銷售策略單一,再加上國(guó)家宏觀管理措施不配套,因而出現(xiàn)了哪種出口商品的成本低、在國(guó)外市場(chǎng)有利可圖,各出口企業(yè)就在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷中一味采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,急功近利,過度投入的局面。同時(shí),在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,我國(guó)出口較多的是紡織機(jī)電及化工等附加值相對(duì)偏低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,缺乏自主品牌,本身容易被誤認(rèn)為傾銷。另外,中國(guó)紡織品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于單一,主要集中在北美和西歐市場(chǎng)。
5.濫用貿(mào)易救濟(jì)措施及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。隨著行業(yè)危機(jī)加深和更多行業(yè)陷入困境,作為控制進(jìn)口有效便利的手段,反傾銷、反補(bǔ)貼被美國(guó)政府視為常規(guī)的貿(mào)易救濟(jì)措施而繼續(xù)利用。美國(guó)還動(dòng)用國(guó)內(nèi)貿(mào)易法中201保障措施、421特別保障措施。鋼鐵、汽車、信息產(chǎn)品、家具、紡織等行業(yè)均可能成為美國(guó)設(shè)限的重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)際上,近幾年美國(guó)仍在繼續(xù)實(shí)施不符合世貿(mào)組織規(guī)則的伯德修正案,其產(chǎn)業(yè)部門針對(duì)其他貿(mào)易伙伴已經(jīng)提出了大量的兩反指控。美國(guó)憑借其在技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),在食品安全、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上大做文章。美國(guó)實(shí)施不久的消費(fèi)品安全促進(jìn)法案,規(guī)定所有消費(fèi)品生產(chǎn)商和進(jìn)口商必須提交證書,保證進(jìn)口產(chǎn)品符合美國(guó)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
三、應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷提升我國(guó)紡織品出口的對(duì)策建議
1.積極利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,提升中國(guó)政府解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力。中國(guó)加入WTO后,我國(guó)可以依靠世界貿(mào)易組織這個(gè)平臺(tái)爭(zhēng)取更多權(quán)益。在應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷時(shí),應(yīng)充分利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,對(duì)于美方不合理的濫用反傾銷進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的做法,中國(guó)政府可向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起申訴。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)WTO規(guī)則的研究,以便在今后WTO規(guī)則的評(píng)價(jià)及修改中充分利用中國(guó)在WTO多邊貿(mào)易體系中的發(fā)言權(quán),爭(zhēng)取早日修改國(guó)際反傾銷規(guī)則,取消對(duì)中國(guó)的歧視性規(guī)定,盡快得到公正待遇。2001年11月開始的多哈回合目前正在進(jìn)行之中,我國(guó)應(yīng)在本輪談判中努力爭(zhēng)取屬于自己的權(quán)益。我國(guó)政府也可與美國(guó)政府進(jìn)行談判,對(duì)其一些不合理或歧視性的做法進(jìn)行必要的抗?fàn)?說服其改變或放棄原來的觀點(diǎn)和做法,努力提高解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力,加快中美貿(mào)易健康發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變出口經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)紡織品出口企業(yè)既要充分利用勞動(dòng)力和原材料價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),同時(shí)又要對(duì)美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,充分了解出口產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的成本供求及收益狀況等,正確規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,選擇市場(chǎng)空間較大的項(xiàng)目,合理制定并及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品價(jià)格,樹立以質(zhì)量取勝、以服務(wù)取勝的經(jīng)營(yíng)理念,提高質(zhì)量檔次、增加科技含量、增強(qiáng)品牌意識(shí),力爭(zhēng)以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),改變中國(guó)產(chǎn)品長(zhǎng)期以來低質(zhì)低價(jià)的形象,由單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到綜合的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)產(chǎn)品的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。公務(wù)員之家
3.完善出口區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu),尋找新的國(guó)際市場(chǎng)通道。加入WTO以來,中國(guó)紡織品出口貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng),但由于出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于單一,導(dǎo)致過多企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)。由于企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)單一,如若遭到歐美等國(guó)的反傾銷,則企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,嚴(yán)重則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生存問題受到威脅。因此,我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)從單一市場(chǎng)化向多元市場(chǎng)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,將出口戰(zhàn)略目標(biāo)定位為全球范圍。這樣,不僅可幫助企業(yè)因避免為進(jìn)入單一市場(chǎng)而進(jìn)行的激烈競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)幫助企業(yè)擺脫因過度依賴單一市場(chǎng)生存而實(shí)施的低價(jià)策略。就算企業(yè)因某一貿(mào)易摩擦問題而退出某一目標(biāo)市場(chǎng),仍有其他的市場(chǎng)來維持企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展,而不至于使企業(yè)的生存受到威脅。
4.中美雙方協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制以后,國(guó)家采取行政手段限制和規(guī)范企業(yè)貿(mào)易行為越來越少,紡織商會(huì)要根據(jù)國(guó)際紡織品市場(chǎng)需求情況和外貿(mào)敏感度對(duì)紡織服裝行業(yè)及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的原材料和能源消耗、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、勞動(dòng)保障等情況進(jìn)行調(diào)查研究。在紡織品反傾銷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,美方和中方也有不同的理解。當(dāng)然,美方肯定是不會(huì)完全考慮中方利益的。中國(guó)政府應(yīng)積極與美方溝通,協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),制定紡織品進(jìn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,充分了解美國(guó)反傾銷法規(guī),制定一個(gè)可操作的、量化的、讓雙方都能理解的準(zhǔn)則。在商務(wù)部支持下,聯(lián)合有關(guān)部門和專家制定國(guó)際上認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,促進(jìn)紡織品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[摘要]全球紡織品貿(mào)易進(jìn)入無配額時(shí)代之后,失去了保護(hù)傘的各紡織品進(jìn)口國(guó)將更多地利用反傾銷措施抵制我國(guó)紡織品的涌入。美國(guó)對(duì)華紡織品頻繁的反傾銷嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)紡織品行業(yè)的出口環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,本文在剖析美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷原因后,針對(duì)性的提出提升我國(guó)紡織品企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)紡織品出口企業(yè)美國(guó)反傾銷
一、我國(guó)紡織品貿(mào)易出口現(xiàn)狀
1.出口規(guī)模快速增長(zhǎng)。我國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速。2009年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高達(dá)2.21萬億美元,出口12016.7億美元,全年貿(mào)易順差1960.7億美元。紡織業(yè)是我國(guó)最早開放進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上成長(zhǎng)最好、增長(zhǎng)最快、發(fā)展最完善的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)加入WTO后,隨著出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2009年約1670億美元,占全國(guó)出口總額14%,八年中出口增長(zhǎng)近3倍。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年我國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總值為1882.56億美元,占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的8..53%,其中出口總值1713.32億美元,占全國(guó)出口總額的14.26%,進(jìn)口169.24億美元,占全國(guó)進(jìn)口總額的1..68%,貿(mào)易順差為78.76億美元。
2.出口貿(mào)易地區(qū)分布。我國(guó)從1994年成為世界上最大的紡織品出口國(guó)以來,紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。在我國(guó)紡織服裝出口的所有國(guó)家和地區(qū)中,美國(guó)、日本、我國(guó)香港排名前三位。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)出口紡織品到達(dá)美國(guó)市場(chǎng)的比率達(dá)2O.14%。2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本及我國(guó)香港地區(qū)的紡織服裝出口金額分別為為278.37億美元、220.80億美元和139.98億美元,與上年分別同比增長(zhǎng)3.44%、0.27%和下降12.88%。另外,2009年我國(guó)對(duì)歐盟的紡織品服裝出口總額為370.79億美元,與上年同比下降7.13%。2009年1月~12月中國(guó)出口編織電熱毯中,美國(guó)、日本和歐盟27國(guó)是最大的出口地,分別占國(guó)內(nèi)出口總量的39%、31%和15%。
3.美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷現(xiàn)狀。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案件總量上看,截至2009年,我國(guó)遭遇反傾銷案件已高達(dá)178件。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案占國(guó)總案的比例看,1980年以來穩(wěn)步上升,1980年~1985年為6.3%,烏拉圭回合上升到9.1%,WTO成立后的10年里,其對(duì)華案比例一直在不斷上升,2009年已升至55.6%。今年6月,美國(guó)商務(wù)部裁定,以所謂中國(guó)產(chǎn)機(jī)織電熱毯對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害為由,同意對(duì)中國(guó)輸美機(jī)織電熱毯實(shí)施最高達(dá)174.85%的反傾銷制裁。8月上旬,美國(guó)商務(wù)部公告,由于計(jì)算錯(cuò)誤,決定修改對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的編織電熱毯的反傾銷終裁結(jié)果。電熱毯產(chǎn)品的出口利潤(rùn)大約在4%~5%之間,如果被征收77.5%,甚至174.85%的反傾銷稅,美國(guó)客戶肯定承受不了這個(gè)漲幅,中國(guó)不少相關(guān)企業(yè)只能被迫退出美國(guó)市場(chǎng)。這也意味著,從去年7月開始的美對(duì)華電熱毯反傾銷調(diào)查一案將有最終結(jié)果,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴并未取得良好結(jié)果。美方此舉也令紡織業(yè)界擔(dān)憂,其是在“投石問路”,以電熱毯這個(gè)相對(duì)冷門品類的商品,試探國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴能力和反應(yīng)速度,可能會(huì)蔓延至其他大門類紡織品。
二、美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷的原因
1.不斷擴(kuò)大的中美貿(mào)易逆差。20世紀(jì)80年代以來,美國(guó)貿(mào)易賬戶赤字日益惡化,與之相對(duì)應(yīng),美國(guó)對(duì)華反傾銷數(shù)量呈現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)趨勢(shì)。WTO的第一年,美國(guó)是對(duì)我國(guó)反傾銷立案最多的國(guó)家,提起調(diào)查的案件高達(dá)12起。2006年美國(guó)對(duì)華逆差高達(dá)1442.6億美元,占美國(guó)外貿(mào)逆差總額的19%,1996年~2006年貿(mào)易賬戶赤字年均高達(dá)4291.8億美元,2008年逆差高達(dá)6959億美元。奧巴馬政府上臺(tái)后在減少貿(mào)易逆差方面竭盡所能,并把扭轉(zhuǎn)逆差作為一項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)政策,提出轉(zhuǎn)變美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的4個(gè)方向,其中首要一項(xiàng)就是要更多依靠出口。一年來,美國(guó)積極推動(dòng)與韓國(guó)、哥倫比亞、巴拿馬等國(guó)的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,同時(shí)不時(shí)揮舞“保護(hù)主義大棒”以限制進(jìn)口。作為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴,也是美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó),中國(guó)無疑是美國(guó)貿(mào)易政策調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象,成為遭受美國(guó)反傾銷最多的發(fā)展中國(guó)家。
2.次貸危機(jī)下保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)和降低失業(yè)率的需要。近幾年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,甚至2006年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了衰退,由此引起的次貸危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠?。中?guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口直接沖擊著美國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)。在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未完全回暖的情況下,其一定程度需要通過國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)的利益,導(dǎo)致其對(duì)中國(guó)發(fā)起調(diào)查范圍更大,立案標(biāo)準(zhǔn)更寬,反傾銷稅的稅率更高的反傾銷調(diào)查。另一方面,反傾銷還可作為美國(guó)政府轉(zhuǎn)移視線的有效途徑。政府面對(duì)強(qiáng)大的就業(yè)壓力時(shí),將問題歸咎于國(guó)外的不公平競(jìng)爭(zhēng)以緩解國(guó)內(nèi)矛盾。有資料統(tǒng)計(jì),美國(guó)失業(yè)率與對(duì)華反傾銷趨勢(shì)基本符合正方向變化關(guān)系(見圖3)。尤其在大選時(shí),運(yùn)用反傾銷打擊外來商品,保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和就業(yè)者利益,降低失業(yè)率,以迎合工會(huì)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的要求,成為美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨拉選票的重要籌碼,所以大選年間對(duì)華反傾銷案會(huì)呈上升趨勢(shì)。
3.反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過是“表面文章”。近年來,隨著資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激化,美國(guó)的出口商品日益受到日本和西歐的挑戰(zhàn),其世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的霸主地位逐漸下降。在此種情況下,美國(guó)力圖通過貿(mào)易保護(hù)主義政策來維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)和政治利益。僅僅在美國(guó)對(duì)華紡織品采取反傾銷制裁一天前,G20峰會(huì)剛剛發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)多倫多峰會(huì)宣言》,就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)、推進(jìn)商業(yè)和投資等達(dá)成共識(shí)。同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在和我國(guó)國(guó)家主席會(huì)談時(shí)也表示,“美國(guó)希望看到一個(gè)非常成功、繁榮的中國(guó),美方反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義?!笔聦?shí)上,今年以來中美兩國(guó)間的貿(mào)易紛爭(zhēng)一直在持續(xù),中方的鋼材等相關(guān)出口產(chǎn)品則成了貿(mào)易戰(zhàn)的重災(zāi)區(qū)。相關(guān)的反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過是相關(guān)國(guó)家的“表面文章”,并不能真正對(duì)緩解貿(mào)易紛爭(zhēng)起促進(jìn)作用。
4.對(duì)美出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)貿(mào)易管理模式落后。改革開放以來,隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的下放,經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量急劇增加,又多為規(guī)模不大的中小企業(yè),貿(mào)易管理模式落后,銷售策略單一,再加上國(guó)家宏觀管理措施不配套,因而出現(xiàn)了哪種出口商品的成本低、在國(guó)外市場(chǎng)有利可圖,各出口企業(yè)就在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷中一味采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,急功近利,過度投入的局面。同時(shí),在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,我國(guó)出口較多的是紡織機(jī)電及化工等附加值相對(duì)偏低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,缺乏自主品牌,本身容易被誤認(rèn)為傾銷。另外,中國(guó)紡織品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于單一,主要集中在北美和西歐市場(chǎng)。公務(wù)員之家
5.濫用貿(mào)易救濟(jì)措施及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。隨著行業(yè)危機(jī)加深和更多行業(yè)陷入困境,作為控制進(jìn)口有效便利的手段,反傾銷、反補(bǔ)貼被美國(guó)政府視為常規(guī)的貿(mào)易救濟(jì)措施而繼續(xù)利用。美國(guó)還動(dòng)用國(guó)內(nèi)貿(mào)易法中201保障措施、421特別保障措施。鋼鐵、汽車、信息產(chǎn)品、家具、紡織等行業(yè)均可能成為美國(guó)設(shè)限的重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)際上,近幾年美國(guó)仍在繼續(xù)實(shí)施不符合世貿(mào)組織規(guī)則的伯德修正案,其產(chǎn)業(yè)部門針對(duì)其他貿(mào)易伙伴已經(jīng)提出了大量的兩反指控。美國(guó)憑借其在技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),在食品安全、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上大做文章。美國(guó)實(shí)施不久的消費(fèi)品安全促進(jìn)法案,規(guī)定所有消費(fèi)品生產(chǎn)商和進(jìn)口商必須提交證書,保證進(jìn)口產(chǎn)品符合美國(guó)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
三、應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷提升我國(guó)紡織品出口的對(duì)策建議
1.積極利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,提升中國(guó)政府解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力。中國(guó)加入WTO后,我國(guó)可以依靠世界貿(mào)易組織這個(gè)平臺(tái)爭(zhēng)取更多權(quán)益。在應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷時(shí),應(yīng)充分利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,對(duì)于美方不合理的濫用反傾銷進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的做法,中國(guó)政府可向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起申訴。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)WTO規(guī)則的研究,以便在今后WTO規(guī)則的評(píng)價(jià)及修改中充分利用中國(guó)在WTO多邊貿(mào)易體系中的發(fā)言權(quán),爭(zhēng)取早日修改國(guó)際反傾銷規(guī)則,取消對(duì)中國(guó)的歧視性規(guī)定,盡快得到公正待遇。2001年11月開始的多哈回合目前正在進(jìn)行之中,我國(guó)應(yīng)在本輪談判中努力爭(zhēng)取屬于自己的權(quán)益。我國(guó)政府也可與美國(guó)政府進(jìn)行談判,對(duì)其一些不合理或歧視性的做法進(jìn)行必要的抗?fàn)?,說服其改變或放棄原來的觀點(diǎn)和做法,努力提高解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力,加快中美貿(mào)易健康發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變出口經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)紡織品出口企業(yè)既要充分利用勞動(dòng)力和原材料價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),同時(shí)又要對(duì)美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,充分了解出口產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的成本供求及收益狀況等,正確規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,選擇市場(chǎng)空間較大的項(xiàng)目,合理制定并及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品價(jià)格,樹立以質(zhì)量取勝、以服務(wù)取勝的經(jīng)營(yíng)理念,提高質(zhì)量檔次、增加科技含量、增強(qiáng)品牌意識(shí),力爭(zhēng)以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),改變中國(guó)產(chǎn)品長(zhǎng)期以來低質(zhì)低價(jià)的形象,由單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到綜合的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)產(chǎn)品的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.完善出口區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu),尋找新的國(guó)際市場(chǎng)通道。加入WTO以來,中國(guó)紡織品出口貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng),但由于出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于單一,導(dǎo)致過多企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)。由于企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)單一,如若遭到歐美等國(guó)的反傾銷,則企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,嚴(yán)重則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生存問題受到威脅。因此,我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)從單一市場(chǎng)化向多元市場(chǎng)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,將出口戰(zhàn)略目標(biāo)定位為全球范圍。這樣,不僅可幫助企業(yè)因避免為進(jìn)入單一市場(chǎng)而進(jìn)行的激烈競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)幫助企業(yè)擺脫因過度依賴單一市場(chǎng)生存而實(shí)施的低價(jià)策略。就算企業(yè)因某一貿(mào)易摩擦問題而退出某一目標(biāo)市場(chǎng),仍有其他的市場(chǎng)來維持企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展,而不至于使企業(yè)的生存受到威脅。
4.中美雙方協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制以后,國(guó)家采取行政手段限制和規(guī)范企業(yè)貿(mào)易行為越來越少,紡織商會(huì)要根據(jù)國(guó)際紡織品市場(chǎng)需求情況和外貿(mào)敏感度對(duì)紡織服裝行業(yè)及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的原材料和能源消耗、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、勞動(dòng)保障等情況進(jìn)行調(diào)查研究。在紡織品反傾銷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,美方和中方也有不同的理解。當(dāng)然,美方肯定是不會(huì)完全考慮中方利益的。中國(guó)政府應(yīng)積極與美方溝通,協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),制定紡織品進(jìn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,充分了解美國(guó)反傾銷法規(guī),制定一個(gè)可操作的、量化的、讓雙方都能理解的準(zhǔn)則。在商務(wù)部支持下,聯(lián)合有關(guān)部門和專家制定國(guó)際上認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,促進(jìn)紡織品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。