時(shí)間:2022-04-28 09:45:32
導(dǎo)語:在工程成本論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
編者按:本文主要從提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施;影響工程投資的幾大因素;結(jié)語進(jìn)行論述。其中,主要包括:加強(qiáng)管理、把對概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理,變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”、提高人的素質(zhì)、概預(yù)算不像設(shè)計(jì)畫圖那樣,局部修改不致影響全局、建筑工程形式多樣、種類繁多,施工因素千變?nèi)f化,施工方法多種多樣、嚴(yán)格按編制規(guī)程編制概預(yù)算、應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制、建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作、編制過程中應(yīng)注意的問題、人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算、材料預(yù)算價(jià)格、編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算、費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定、正確使用定額和選用定額子目、工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一、概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí),應(yīng)堅(jiān)持原則,科學(xué)求實(shí),深入調(diào)查研究等,具體請?jiān)斠姟?
摘要:目前,我國建筑工程造價(jià)管理在管理體系、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)依據(jù)及管理手段等方面作了許多改革,使沿用多年的概預(yù)算定額從指令性轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性,根據(jù)市場價(jià)格和科學(xué)合理的資源配置來預(yù)測工程造價(jià),在工程建設(shè)實(shí)施階段引入競爭和激勵(lì)機(jī)制,以節(jié)約投資、降低造價(jià)。
關(guān)鍵詞:概預(yù)算;編制;工程造價(jià)
一、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
(一)加強(qiáng)管理
為了提高概預(yù)算的工作質(zhì)量,把對概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理,變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”,不斷總結(jié)并找出概預(yù)算編制過程中容易出錯(cuò)的原因,對概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題給予高度重視,以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過程的全員全面管理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審),根據(jù)概預(yù)算編制過程的實(shí)際情況,在影響概預(yù)算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算、單價(jià)表的編制和單項(xiàng)工程的投資3個(gè)“管理點(diǎn)”。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制,同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”,對中間檢查出的問題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對策,從而達(dá)到提高概預(yù)算成品質(zhì)量的目的。
(二)提高人的素質(zhì)
在過去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中,對質(zhì)量的認(rèn)識傾向于狹義的質(zhì)量概念,對人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因?yàn)楦蓬A(yù)算不像設(shè)計(jì)畫圖那樣,局部修改不致影響全局。概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng),一旦基礎(chǔ)單價(jià)有誤,工作不細(xì)心,費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò),會致使全部編制工作都要返工,造成人力、物力的浪費(fèi),拖延設(shè)計(jì)成果的出案時(shí)間。所以,必須貫徹“以防為主,防檢結(jié)合,重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過程中重點(diǎn)抓人的因素,通過提高人的素質(zhì)來提高工程質(zhì)量,通過提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量。
由于建筑工程形式多樣、種類繁多,施工因素千變?nèi)f化,施工方法多種多樣,就是對概預(yù)算非常熟悉的編制人員,在工作中也難免會有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問題,加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn),必須查閱大量資料,重新學(xué)習(xí)新的知識,才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。所以,提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。
(三)嚴(yán)格按編制規(guī)程編制概預(yù)算
概預(yù)算編制必須遵循一定的編制程序,即:(1)搜集資料,擬定工作計(jì)劃;(2)計(jì)算單價(jià);(3)編制單項(xiàng)工程概預(yù)算并匯總總概預(yù)算三個(gè)步驟來完成。
(四)應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制
建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作。在以往的手工編制工作中,概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對,在大量的簡單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力,不但效率低、速度慢,而且經(jīng)常出錯(cuò),與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下,改進(jìn)和提高概預(yù)算的編制手段非常重要。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,建筑工程設(shè)計(jì)行業(yè)被逐步推向競爭激烈的設(shè)計(jì)市場,設(shè)計(jì)單位要想占領(lǐng)市場、拓寬市場,就要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)確地提出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果,提高自己的信譽(yù),工程概預(yù)算作為設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要組成部分尤為關(guān)鍵。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目目前已普遍采用招投標(biāo)形式,也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。這些都要求概預(yù)算編制工作有大的改進(jìn),要改變傳統(tǒng)的手工編制方法,利用計(jì)算機(jī)這個(gè)現(xiàn)代化的計(jì)算工具來輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。
(五)編制過程中應(yīng)注意的問題
1.人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算,要按上下坡折距(見定額附錄中的規(guī)定)計(jì)算準(zhǔn)確,特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置,千萬不可按最大深度乘折算系數(shù),且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。
2.洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。
3.土石方運(yùn)輸應(yīng)把“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi),否則容易算重。
4.編單價(jià)表在綜合幾個(gè)定額時(shí),要注意其計(jì)算單位,不同單位必須劃成同一單位。即要注意自然方、松方、實(shí)方之區(qū)別,其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有,應(yīng)熟悉并掌握。
5.危險(xiǎn)品,運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高,而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路運(yùn)輸)。
6.定額規(guī)定的高程系數(shù),結(jié)合工程所在地的實(shí)際高程調(diào)整定額;否則,高程對人工、機(jī)械效率的影響就會忽略,造成工程概算包不住。
7.單價(jià)表的計(jì)算依據(jù)一定要寫清楚,簡單明了、完整;否則,校對時(shí)費(fèi)時(shí)間、審查時(shí)說不清。
二、影響工程投資的幾大因素
(一)材料預(yù)算價(jià)格
在建筑工程中所用到的材料品種繁多、規(guī)格各異,在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算,而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材,常見的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。
在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前,應(yīng)認(rèn)真收集基本資料,使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息,根據(jù)節(jié)約資金的原則,選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。
砂石料在建筑工程中用量大,對工程造價(jià)影響很大,在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場調(diào)查,認(rèn)真收集地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料,掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式,正確選用定額進(jìn)行計(jì)算,以確保砂石料單價(jià)正確可靠。
(二)費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定
在編制不同部門的概預(yù)算時(shí),必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算,不得張冠李戴。
(三)正確使用定額和選用定額子目
在編制工程概預(yù)算時(shí),由于設(shè)計(jì)階段不同,選用的定額也有所不同,在各階段定額不全的情況下,要注意定額的過渡系數(shù)。
在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離,選定條件相符的定額。同時(shí),要對定額的總說明、章說明、節(jié)說明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握,熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。
由于每個(gè)具體工程項(xiàng)目施工時(shí),實(shí)際情況和定額規(guī)定的勞動(dòng)結(jié)合、施工措施不可能完全一致,這時(shí)應(yīng)選用定額條件與實(shí)際情況相近的規(guī)定,不允許對定額水平作修改和變動(dòng)。當(dāng)定額條件與實(shí)際情況相差較大時(shí),或定額缺項(xiàng)時(shí),應(yīng)參考按相近行業(yè)的有關(guān)定額進(jìn)行補(bǔ)充,不能隨意變更或增減。
在使用定額編制概預(yù)算的過程中,要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化,做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。
(四)工程量計(jì)算
工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一,工程量計(jì)算得正確與否,都將給工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)帶來很大的影響。所以,工程量的計(jì)算,必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙的幾何輪廓尺寸及定額附錄規(guī)定的階段系數(shù)計(jì)算。
(五)科學(xué)求實(shí)
概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí),應(yīng)堅(jiān)持原則,科學(xué)求實(shí),深入調(diào)查研究,充分收集掌握第一手資料,了解工程設(shè)計(jì)及施工條件,正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定,做到量足、價(jià)適、費(fèi)準(zhǔn)確,堅(jiān)決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算,要打足投資、不留缺口。
三、結(jié)語
隨著社會、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國建筑工程造價(jià)管理已進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展和改革的新時(shí)期,建筑工程建設(shè)全面推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制及合同管理制。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和發(fā)展,概預(yù)算的編制方法、內(nèi)容和費(fèi)用組成近年來變化很大,加之建筑工程規(guī)模大、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜、周期長,使建筑工程投資(包括估算、概算、預(yù)算)的編制任務(wù)非常繁重。提高概預(yù)算的工作質(zhì)量,對控制工程造價(jià)有著重要的意義。
工程項(xiàng)目管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,而工程項(xiàng)目管理中又以項(xiàng)目成本管理為重中之重。在我國,大多工程項(xiàng)目均以招投標(biāo)的形式最終確定,項(xiàng)目一旦確定后,整個(gè)項(xiàng)目的合同總價(jià)也基本鎖定。在這種情況下,企業(yè)要想獲得盈利,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的目標(biāo),只有通過加強(qiáng)對工程項(xiàng)目成本的控制來實(shí)現(xiàn)。
在我國,工程項(xiàng)目成本管理一直是項(xiàng)目管理的弱項(xiàng)。在項(xiàng)目前期,由于沒有深入地調(diào)研,不能準(zhǔn)確估算完成項(xiàng)目活動(dòng)所需的資源成本,造成開源不足的局面,甚至部分項(xiàng)目根本就沒有經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測和分析,決策失誤,不能獲得贏利也就在所難免了。本文主要結(jié)合作者多年在建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理和財(cái)務(wù)決策的經(jīng)驗(yàn),論述如何對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行穩(wěn)健控制。
一、工程項(xiàng)目成本控制的一般原則
工程項(xiàng)目成本控制有幾個(gè)原則,一是成本最低化原則。承建工程應(yīng)注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面要從實(shí)際出發(fā),制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。
二是全面成本控制原則。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算。它要求隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松,應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。
三是動(dòng)態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制,即動(dòng)態(tài)控制,因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo),編制成本計(jì)劃,制定成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了偏差,也已來不及糾正。
四是責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部、各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)力;同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期檢查和考評,實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。
二、工程項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容及措施
1、分解預(yù)算成本工程項(xiàng)目中標(biāo)后,以審定的施工圖預(yù)算為依據(jù),確立預(yù)算成本。預(yù)算成本是對施工圖預(yù)算所列價(jià)值按成本項(xiàng)目的核算內(nèi)容進(jìn)行分析、歸類而得的,其中有直接成本的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械及備件使用費(fèi)根據(jù)工程量和預(yù)算單價(jià)計(jì)算求得,其他直接費(fèi)、間接成本的施工管理費(fèi),按工程類別、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)和費(fèi)率的計(jì)算求得。
如我單位某工程,合同總價(jià)款為75000萬元,經(jīng)過綜合論證,預(yù)計(jì)工程的總預(yù)算成本為56250萬元,包括燃油、維修費(fèi)、主要材料39000萬元,人工費(fèi)7000萬元,財(cái)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用7400萬元,稅金2850萬元。目標(biāo)利潤18750萬元。
2、確定計(jì)劃成本。
計(jì)劃成本的確定要從兩方面考慮,即以預(yù)算成本為基礎(chǔ),考慮各個(gè)項(xiàng)目的可能支出。在確定分解的材料費(fèi)成本時(shí),可根據(jù)預(yù)算材料費(fèi)減去材料計(jì)劃降低額求得。材料計(jì)劃降低額的計(jì)算分價(jià)差和量差兩方面進(jìn)行,價(jià)差是根據(jù)材料預(yù)算價(jià)和市場采購價(jià)的差額計(jì)算綜合材料采購降低率,然后乘以預(yù)算材料費(fèi)即可;也可采用幾種用量大的主要材料的采購降低率代替綜合材料采購降低率,計(jì)算材料價(jià)差的降低額。前面例子中的燃油、石料、水泥、沙就可作為代替綜合材料采購降低率的主要原料。量差是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、采用的工藝方法先推算出可節(jié)約的重要材料用量比例,再乘以主要材料用量,便可計(jì)算出材料量差的計(jì)劃降低額。
人工費(fèi)支出計(jì)劃成本。根據(jù)預(yù)算總工日數(shù)和職工平均實(shí)際日工資計(jì)算,還可按照工程項(xiàng)目的工程量和單位工程量人工費(fèi)支出計(jì)算出計(jì)劃成本。如上面例子中,該工程項(xiàng)目測算的預(yù)計(jì)工期為18個(gè)月,平均施工人數(shù)為1,500人,平均工資水平2,600元/月,該項(xiàng)目的總體人工費(fèi)為7,000萬元。
機(jī)械維修和使用費(fèi)用。該費(fèi)用大致可分兩部分,一部分是使用自有機(jī)械的經(jīng)常性修理費(fèi)、大修理費(fèi)用和各種易耗備件所耗的費(fèi)用,這些費(fèi)用可根據(jù)預(yù)計(jì)使用機(jī)械的總臺數(shù)、機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)有狀態(tài)和保養(yǎng)情況,以及有關(guān)資料和經(jīng)驗(yàn)較準(zhǔn)確地予以測算;另一部分是使用租賃機(jī)械,根據(jù)租賃臺數(shù)及租賃單價(jià)分類計(jì)算。
3、實(shí)施成本控制。成本控制包括定額或指標(biāo)控制、合同控制等。
定額或指標(biāo)控制指為了控制項(xiàng)目成本,要求成本支出必須按定額執(zhí)行;沒有定額的,要根據(jù)同類工程耗用情況,結(jié)合本工程的具體情況和節(jié)約要求,制定各項(xiàng)指標(biāo),據(jù)以執(zhí)行。如材料用量的控制,應(yīng)以消耗定額為依據(jù),實(shí)行限額領(lǐng)料,沒有消耗定額的材料,要制定領(lǐng)用材料指標(biāo)。材料購置實(shí)際單價(jià)超過預(yù)算單價(jià),可能的話,要報(bào)經(jīng)營部門找業(yè)主簽證,以便在合同外另結(jié)算工程款。
合同控制即項(xiàng)目部為了達(dá)到降本目的,根據(jù)已確定各成本子項(xiàng)的計(jì)劃成本,與各專業(yè)人員簽訂的成本管理責(zé)任制。
4、進(jìn)行成本核算。成本核算,要嚴(yán)格遵守成本開支范圍,劃清成本費(fèi)用支出與非成本費(fèi)用支出的界限,劃清工程項(xiàng)目成本和期間費(fèi)用的界限。
實(shí)際成本中耗用材料的數(shù)量,必須以計(jì)算期內(nèi)工程施工中實(shí)際耗用量為準(zhǔn),不得以領(lǐng)代耗。已領(lǐng)未耗用的材料,應(yīng)及時(shí)辦理退料手續(xù);需留下繼續(xù)使用的,應(yīng)辦理假退料手續(xù)。實(shí)際成本中按預(yù)算價(jià)(計(jì)劃價(jià))核算耗用材料的價(jià)格時(shí),其材料成本差異應(yīng)按月隨同實(shí)際耗用材料計(jì)入工程成本中,不得在季(年)末一次計(jì)算分配。
組織成本分析。項(xiàng)目部每月按成本費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行成本分析,提出截止本月項(xiàng)目累計(jì)成本實(shí)現(xiàn)水平,并逐項(xiàng)分析成本項(xiàng)目節(jié)約或超支情況,尋找原因,之后,根據(jù)成本分析報(bào)告,定期或不定期召開項(xiàng)目成本分析會,總結(jié)成本節(jié)約經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),為下月成本控制提供對策。
嚴(yán)格成本考核。項(xiàng)目竣工,工程結(jié)算收入與各成本項(xiàng)目的支出數(shù)額最終確定,項(xiàng)目部整理匯總有關(guān)的成本核算資料,報(bào)公司審核。根據(jù)公司的審核意見及項(xiàng)目部與各部門、各有關(guān)人員簽訂的成本承包合同,項(xiàng)目部對責(zé)任人予以獎(jiǎng)勵(lì)。如果成本核算和信息反饋及時(shí),在工程施工過程中,分次進(jìn)行成本考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),效果會更好。
通過以上分析,我們可以清晰地認(rèn)識到工程項(xiàng)目成本控制的基本任務(wù)是:全過程的核算控制項(xiàng)目成本:即對設(shè)計(jì)、采購、制造、質(zhì)量、管理等發(fā)生的所有費(fèi)用進(jìn)行跟蹤,執(zhí)行有關(guān)的成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、工程預(yù)算定額等,制定積極的、合理的計(jì)劃成本和降低成本的措施,嚴(yán)格、準(zhǔn)確地控制和核算施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)成本,及時(shí)地提供可靠的成本分析報(bào)告和有關(guān)資料,并與計(jì)劃成本相對比,對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核,以期改善經(jīng)營管理,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。成本控制的一切工作都是為了效益,建筑產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定,成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本,利潤空間才能打開。而又因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品的一次性,其成本控制沒有現(xiàn)成的依據(jù)可尋,更需要因項(xiàng)目而異,因時(shí)間而異。
摘要:工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,施工企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識成本控制的重要性,以降低成本,提高效益?;诖?本文從工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素以及環(huán)節(jié)這兩個(gè)方面出發(fā),結(jié)合實(shí)踐對建筑工程施工成本控制進(jìn)行了探討,并就如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平進(jìn)行了闡述。通過本文,希望能給企業(yè)在建筑工程施工成本控制過程中提供參考。
關(guān)鍵詞:成本控制
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,面對當(dāng)前競爭日趨激烈的建筑市場,如何強(qiáng)化和完善成本控制,不斷提高施工企業(yè)管理水平,節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分認(rèn)識到成本控制的重要性,致使工程項(xiàng)目成本居高不下,企業(yè)利潤低下,削弱了施工企業(yè)的競爭力,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。為此,施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢在必行。
建筑工程施工成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)。工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,那么,如何保證成本控制實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的最低成本,確保經(jīng)濟(jì)效益最大化,從而提高企業(yè)市場競爭力,是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問題?;诖?在正確認(rèn)識成本控制重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要影響因素,淺談如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平。
1、工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求
工程項(xiàng)目的成本控制與管理,是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過程中,將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中,通過實(shí)施有效的管理活動(dòng),對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi).由此可見,工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面,包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗(yàn)收階段,其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。
由此可見,工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求,也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合,是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng),是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制,企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。
2、正確認(rèn)識成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程,施工企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地,就必須強(qiáng)化成本管理,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制,降低工程造價(jià),從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性,或者雖然已經(jīng)意識到成本控制的必要性,但由于長期以來對成本控制認(rèn)知的局限性,沒有將成本控制工作落到實(shí)處,沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢。正因?yàn)槿绱?導(dǎo)致施工過程中的管理弱化,成本控制流于形式,無可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象,工程項(xiàng)目成本居高不下,降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,削弱了施工企業(yè)的競爭力,從而阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強(qiáng)自身市場競爭力的總體目標(biāo),就必須正確認(rèn)識成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制的理念,不能靠喊口號,或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,而必須科學(xué)、合理、高效地對工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制理念和意識,才會積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施,完善成本控制體系;只有正確認(rèn)識成本控制的重要性,明確成本控制的內(nèi)容,才會積極付諸行動(dòng),尋找有效途徑,提高項(xiàng)目管理水平,減低成本支出,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。
3、工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)
工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面,從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始,到施工準(zhǔn)備工作階段,再到現(xiàn)場施工過程中,一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段,這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié),對成本控制進(jìn)行探討分析。
3.1投標(biāo)階段的成本控制
投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開源階段,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià),即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測,最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言,就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點(diǎn),預(yù)測投標(biāo)成本,從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競爭對手的情況,考慮施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過程中就能心中有數(shù),此報(bào)價(jià)的競爭力優(yōu)勢明顯,能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。
3.2施工準(zhǔn)備階段的成本控制
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃,將其作為施工過程控制的依據(jù),此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段,首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù);然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c(diǎn),合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本,并編制具體的成本計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正,對項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃,反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平,用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。
3.3施工過程中的成本控制
施工過程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分,主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下,那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算,項(xiàng)目的預(yù)期利潤再高也沒有意義。因此,在施工過程中,工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手,制定相應(yīng)的保障措施,將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素,應(yīng)從以下幾方面著手對工程直接成本進(jìn)行有效控制:(1)材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。(2)人工費(fèi)控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。(3)機(jī)械費(fèi)控制;充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,合理進(jìn)行配置,盡量避免設(shè)備資源閑置。(4)管理費(fèi)控制;盡可能實(shí)行一人多崗制,充分發(fā)揮個(gè)人潛能,從而降低管理成本。
3.4竣工驗(yàn)收階段的成本控制
竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作,主要包含對工程驗(yàn)收過程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的 控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對比,找出差異并分析原因。在對項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評價(jià)的同時(shí),施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過程的實(shí)際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平
通過以上關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹,我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項(xiàng)目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
簡言之,要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)。首先,要強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系。其次,要明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對性地進(jìn)行成本控制。在工程成本控制過程中,不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,要進(jìn)行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制等成本控制工作[7].最后,要提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平,降低成本支出[8].
5結(jié)束語
總之,建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程,施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地,就必須將成本控制過程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
論文關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 工程項(xiàng)目 成本控制
論文摘要:如何加強(qiáng)施工企業(yè)工程成本控制,有效地控制成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,已成為企業(yè)目前非常緊迫任務(wù)。如何進(jìn)行成本控制以及成本管理的好與差直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的好與壞,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存、發(fā)展。本文通過對施工企業(yè)工程成本控制的重要性,指出存在的主要問題及原因,并對解決這些問題進(jìn)行粗淺的探討。
經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)要想在瞬息萬變的環(huán)境中獲取生存能力,需要加強(qiáng)自身的成本管理,提高市場競爭能力。目前施工企業(yè)市場全面開放,全面施行招投標(biāo),管理機(jī)制日趨完善,市場競爭日趨激烈,利潤空間已經(jīng)很小,施工企業(yè)要想創(chuàng)造效益,現(xiàn)實(shí)的途徑是強(qiáng)化內(nèi)部管理,挖掘企業(yè)潛在效益,必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制。
一 、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。工程項(xiàng)目的成本控制要求在施工的過程中按照預(yù)定的計(jì)劃,采取科學(xué)有效的控制措施,指導(dǎo)與監(jiān)督工程施工的進(jìn)度。成本控制是以避免浪費(fèi)、增產(chǎn)節(jié)約為原則,追求經(jīng)濟(jì)有時(shí)效性,還能控制工程項(xiàng)目的開支在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與原定的計(jì)劃內(nèi); 成本控制還能保證項(xiàng)目的盈利,因此加大工程項(xiàng)目的成本控制力度,對企業(yè)能達(dá)到預(yù)期的目的有非常重要的意義。
二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制存在的問題及分析
(一)思想認(rèn)識不到位
思想認(rèn)識對于施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的成本控制管理工作中是非常重要的,能否貫徹落實(shí)工作,工作是否進(jìn)行得順利,思想認(rèn)識都對其有重大的影響。思想認(rèn)識不足的體現(xiàn)主要有:注重工程的經(jīng)營開發(fā)、而輕視輕項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn);重視增加收入、而忽略了節(jié)省開支;成本控制的工作不是自己的事情,而是某個(gè)部門的事情;成本控制的工作只停留在語言上,沒有實(shí)踐;成本控制管理過于嚴(yán)厲,影響了員工的利益等思想,這些認(rèn)識都能使成本控制在管理上的執(zhí)行力減弱,導(dǎo)致成本控制在管理執(zhí)行上的效率不高與效果不佳。
(二)輕視事前預(yù)測環(huán)節(jié)工作,計(jì)劃制定不到位,成本控制目標(biāo)欠缺細(xì)化
企業(yè)不進(jìn)行事前成本預(yù)測及成本計(jì)劃,使得成本控制沒有目標(biāo),管理存在隨意性。不按成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制、實(shí)際的成本控制中無法細(xì)化到分項(xiàng)工程及主要成本控制點(diǎn)上,使成本管理走向形式化。
(三)控制措施的執(zhí)行力不強(qiáng)
在工程進(jìn)行前,缺少對工程項(xiàng)目的成本規(guī)劃與預(yù)算,工程中標(biāo)之后,也未依據(jù)工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,做好調(diào)查研究的工作,對成本進(jìn)行規(guī)劃與測算。在工程進(jìn)行中,對工程成本的控制執(zhí)行力與監(jiān)督力均不高,不按照生產(chǎn)計(jì)劃與定額控制成本進(jìn)出的數(shù)量,并且在選取材料供應(yīng)商時(shí)也不按照程序招標(biāo),采購的材料也缺少足夠的市場調(diào)查。
(四)獎(jiǎng)罰力度不強(qiáng)
施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本控制不能得到落實(shí),主要是因?yàn)闆]有把工程項(xiàng)目的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,而且企業(yè)內(nèi)部也沒有建立關(guān)于成本控制的管理部門,不能明確工作職責(zé)。獎(jiǎng)罰不按照規(guī)定執(zhí)行,獎(jiǎng)勵(lì)的力度薄弱,處罰的力度也不強(qiáng),沒有很好的激勵(lì)與約束的作用,致使員工的積極性不高,嚴(yán)重影響了企業(yè)的成本控制。
三、提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的措施
(一)加強(qiáng)對成本控制的思想認(rèn)識
在目前的市場環(huán)境里,提高對成本控制的管理是必須的,因此企業(yè)的各個(gè)部門與全體員工應(yīng)達(dá)成共識。并且應(yīng)有效解決成本控制在管理工作上的開發(fā)及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,讓員工意識到加強(qiáng)對成本控制的管理同企業(yè)的生存發(fā)展是息息相關(guān)的,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主動(dòng)性與積極性,與企業(yè)共同參與對成本控制的管理。
(二)建立健全各項(xiàng)成本管理制度
發(fā)揮成本控制職能確保事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核,確保執(zhí)行力貫穿全過程。首先,實(shí)施項(xiàng)目成本預(yù)測,可以為施工企業(yè)的經(jīng)營策略和編制項(xiàng)目成本計(jì)劃提供依據(jù);其次,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目成本計(jì)劃和成本管理目標(biāo);再次,目標(biāo)成本的制定細(xì)化分解到各分項(xiàng)工程,按照成本核算的內(nèi)容細(xì)化成本控制目標(biāo),依據(jù)施工計(jì)劃將成本目標(biāo)分解到基層施工組織,編制項(xiàng)目部費(fèi)用收支控制明細(xì)表,以落實(shí)相關(guān)的成本控制責(zé)任和為績效考核提供依據(jù)。
(三)完善物質(zhì)材料采購機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)對物資招投標(biāo)和物質(zhì)采購監(jiān)督工作,規(guī)范物資管理工作。對于中標(biāo)的材料嚴(yán)格按招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行采購。采購人員要深入材料市場,在保證材料質(zhì)量和數(shù)量的前提下,選擇實(shí)惠優(yōu)質(zhì)的材料;加強(qiáng)對材料運(yùn)輸組織的管理,選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的運(yùn)輸方式,降低材料的運(yùn)輸費(fèi)用;加強(qiáng)材料的倉庫管理,并按要求及時(shí)辦理材料的進(jìn)出倉,領(lǐng)退料手續(xù),做好實(shí)物管理工作。加強(qiáng)物資驗(yàn)收,入庫檢驗(yàn)工作,確保采購產(chǎn)品的質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)對人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的管理,尤其是材料費(fèi)的管理
1、 加強(qiáng)人工費(fèi)管理
對各班組施工任務(wù)實(shí)行貨幣化分解,實(shí)行人工工資,多勞多得,有力地調(diào)動(dòng)職工的工作熱情。同時(shí),要注重培養(yǎng)一專多能的技術(shù)工人和專業(yè)化的熟練工人,合理調(diào)度,盡量進(jìn)行均衡施工,既可加快進(jìn)度,又能減少人工消耗。
2、 降低材料費(fèi)用支出
加強(qiáng)材料管理,強(qiáng)化用量控制,要從材料的采購、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手,綜合考慮采取降低材料費(fèi)用支出的措施,對進(jìn)料的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間以及運(yùn)輸方案等做出合理選擇,既要保證施工又不要形成積壓,減少場內(nèi)運(yùn)輸,合理使用新材料,制訂消耗定額、倉儲定額等各種合理的材料定額,做到控制有標(biāo)準(zhǔn),層層落實(shí),節(jié)超獎(jiǎng)懲。對材料的管理做到善始善終,達(dá)到對材料成本的有效控制。具體措施為:為了更有效加強(qiáng)工程物質(zhì)的管理,避免 物質(zhì)的損失與浪費(fèi),由物質(zhì)供應(yīng)部門的人員 對所有工程材料的領(lǐng)用統(tǒng)一開具領(lǐng)料單,進(jìn)行材料控制。根據(jù)預(yù)算管理部門的工程預(yù)算,將材料分為:嚴(yán)格控制與靈活控制。主要材料列入嚴(yán)格控制,實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)料手續(xù)審批程序;輔助材料列入靈活控制。對于退料,剩余的材料退回倉管部門,倉庫按規(guī)定辦理退料手續(xù)。對于超預(yù)算的材料領(lǐng)用控制,由項(xiàng)目部門上報(bào)工程管理部門進(jìn)行審批手續(xù) ,物質(zhì)供應(yīng)部門方可開具發(fā)料單,對于工程材料移用控制,工程材料由一項(xiàng)目部移至另一項(xiàng)目部須經(jīng)項(xiàng)目管理部門審批,必須嚴(yán)加控制,辦理相關(guān)手續(xù)方可辦理領(lǐng)退料,嚴(yán)禁工程竣工后發(fā)生領(lǐng)實(shí)物料,若發(fā)生將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)竣工后材料的核算
在工程結(jié)算時(shí),經(jīng)常會出現(xiàn)實(shí)際領(lǐng)料與俊工圖抽料不符的問題,要把握好三關(guān),工程項(xiàng)目部做好材料分析,把握好竣工圖紙準(zhǔn)確性,若有誤,會同預(yù)算部門查找原因,采取可行措施彌補(bǔ),并確認(rèn)材料缺失責(zé)任人及承擔(dān)責(zé)任;由工程管理部門負(fù)責(zé)對包干工程和按實(shí)結(jié)算工程進(jìn)行材料核算。
(六)嚴(yán)格實(shí)行施工材料管理獎(jiǎng)罰及賠償制度
根據(jù)工程結(jié)算情況,若材料發(fā)生缺失,將視具體情況并分析具體管理責(zé)任,對責(zé)任人從嚴(yán)處罰,由相關(guān)責(zé)任人賠償部分或確保損 失。
(七)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)及其他檢查制度
當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門與其他的檢查部門變得日益重要,因此企業(yè)更需注重成本控制的管理的作用。并由內(nèi)部審計(jì)部門提供的檢查報(bào)告,監(jiān)督工程項(xiàng)目的管理與成本控制的管理工作,及早發(fā)現(xiàn)與糾正違規(guī)的行為。
總而言之,工程項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)重要的工作,在日常的工作中應(yīng)靈活的運(yùn)用。雖然工程的規(guī)模不同,建筑企業(yè)也不同,甚至是管理體制都不相同,不過成本控制能對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的人力、物力及費(fèi)用,能更好的監(jiān)督、指導(dǎo)、限制與調(diào)節(jié)。因此企業(yè)應(yīng)在實(shí)際的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足之處,以保證工程項(xiàng)目的成本控制工作能順利開展,提高企業(yè)整體的經(jīng)營效益,促使企業(yè)在競爭激烈的市場中發(fā)展越來越好。
1材料費(fèi)用的控制
(1)材料用量的控制
實(shí)際施工中,材料成本占總成本的比例很大,一般為70%,因此材料費(fèi)的控制顯得非常重要。工程建設(shè)完成后,一般都有材料費(fèi)的結(jié)余,這對整個(gè)工程的結(jié)余影響很大。在實(shí)際施工中,施工隊(duì)并不注意材料的合理使用,許多施工環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了材料浪費(fèi)的情況。針對這一現(xiàn)象,企業(yè)可將通過理論計(jì)算出來的材料用量及損害情況定量、限額購買鋼材、水泥,施工隊(duì)若能夠節(jié)約材料成本,那么可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),反之,則有施工隊(duì)承擔(dān)多出來的那部分成本,讓施工隊(duì)意識到這是關(guān)乎自己的利益,在以后的施工中必然會更有效的利用好材料成本。
(2)材料價(jià)格的控制
材料價(jià)格的高低也顯著影響著總成本的變化。企業(yè)在確定材料價(jià)格時(shí),應(yīng)積極收集各銷售材料企業(yè)的資料,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上貨比三家,找出貨源充足、價(jià)格優(yōu)惠、服務(wù)最好的企業(yè)。然而價(jià)格并不是最主要的部分,而是必須在保證達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上討論價(jià)格問題。要把好材料質(zhì)量關(guān),就必須要把握好材料的物理性能和化學(xué)性能,所有的材料必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)。
(3)材料的管理控制
優(yōu)化材料管理環(huán)節(jié),減少材料采購、運(yùn)輸、保管等方面的損耗,從而節(jié)約采購費(fèi)用;現(xiàn)場材料的合理堆放能夠避免和減少二次倒運(yùn),從而減低成本。材料進(jìn)場時(shí)應(yīng)先驗(yàn)貨,保證材料合格才能進(jìn)場,并規(guī)定進(jìn)場材料的數(shù)量;采用新技術(shù),使得材料物盡其用,防止浪費(fèi)。
2機(jī)械費(fèi)的控制
(1)機(jī)械的科學(xué)選用,能夠降低機(jī)械費(fèi)用。先科學(xué)制定好施工所需的機(jī)械,然后合理規(guī)劃好機(jī)械設(shè)備及進(jìn)出常次序,保證機(jī)械發(fā)揮最大的效能。
(2)要落實(shí)單機(jī)單車核算制度。施工人員應(yīng)制定科學(xué)的施工任務(wù),通過人機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)機(jī)械的最大化利用。在日常施工中,相關(guān)人員應(yīng)做好機(jī)械的保養(yǎng)工作,防止出現(xiàn)大修、大檢現(xiàn)象;此外,嚴(yán)格控制油消耗也是施工人員必須做好的工作,把機(jī)械維修、消耗控制在合理的指標(biāo)范圍內(nèi)。
3目前成本管理有待完善的地方
隨著公路市場競爭的進(jìn)一步加劇,要求我們公路人必須利用有限的資源來保證工程的開工及完工后的質(zhì)量,成本管理就急需從以下三個(gè)方面進(jìn)行完善:
(1)完善成本考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰機(jī)制。企業(yè)應(yīng)對工程項(xiàng)目成本管理工作作出及時(shí)的總結(jié)和評價(jià),對整個(gè)成本控制的優(yōu)劣進(jìn)行評分,根據(jù)考核評分高低來決定獎(jiǎng)勵(lì)、處罰,這大大調(diào)動(dòng)了員工的努力降低成本的積極性。每一道工序的責(zé)任制必須具體落實(shí),不可到了出現(xiàn)問題的時(shí)候找不到責(zé)任人。成本考核可分多次進(jìn)行,每月、分項(xiàng)工程及竣工考核都可作為考核的周期,在施工中進(jìn)行考核評分,能夠提高員工的斗志,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。在竣工后進(jìn)行考核,能夠?qū)φ麄€(gè)工程進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的評價(jià),檢查總結(jié),對于做不好的地方加以注意、改正。
(2)完善工程成本管理制度,規(guī)范預(yù)結(jié)算格式從制度上對項(xiàng)目成本管理進(jìn)行明確,將項(xiàng)目部每個(gè)崗位、工程中每道工序的責(zé)任制度進(jìn)行詳細(xì)制定,并按要求進(jìn)行落實(shí)。
(3)將成本管理工作在公司各部門和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行推廣,培養(yǎng)節(jié)約的意識,防止不必要的開支和浪費(fèi)提高成本。
總而言之,公路工程成本的有效管理需要全體人員的主動(dòng)參與、協(xié)調(diào)合作,不能忽略微小的費(fèi)用,須知“積少成多”的道理。在成本管理中,不可避免的會出現(xiàn)一些不如意的地方,我們應(yīng)該積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為未來的項(xiàng)目管理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。只有深入、全面、細(xì)致的成本管理,才能最大限度的降低成本,提高企業(yè)的競爭力。
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。
成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就工作項(xiàng)目的成本預(yù)測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。
1搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制,首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。
1.1工、料、費(fèi)用預(yù)測
①首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià),再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情,根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否包住。
②材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大,應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,分別對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi),分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同,對比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異,匯總分析預(yù)算中的其它材料費(fèi),在混凝土實(shí)際操作中要摻一定量的外加劑等。
③機(jī)械使用費(fèi):投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號,數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實(shí)際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí),還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi),對主要機(jī)械重新核定臺班產(chǎn)量定額。
1.2施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)
施性施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況,比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同,或與定額中施工方法的不同,以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測。
1.3輔助工程費(fèi)的預(yù)測
輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,例如
混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線,高壓進(jìn)洞等,也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測。
1.4大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測
大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查,充分地比選論證,從而確定合理的目標(biāo)值。
1.5小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測
小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員,設(shè)備的多少核定預(yù)測目標(biāo)值。
1.6成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測
項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析,就是對在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前
分析,通常可以從以下幾方面來進(jìn)行分析:
1)對工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識,如結(jié)構(gòu)特征,地質(zhì)特征等。
2)對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。
3)對項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析,包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。
4)對項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析。
5)對氣候的分析。
總之,通過對上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測,即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn),也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項(xiàng)目,才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說,成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。
2圍繞成本目標(biāo),確立成本控制原則施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對資源的投入,施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督,檢查和衡量,并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
成本控制的對象是工程項(xiàng)目,其主體則是人的管理活動(dòng),目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加效益。為此,成本控制的一般原則有:
2.1節(jié)約原則
節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不
是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差,以優(yōu)化施工方案,從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。
2.2全面控制原則
全面控制原則包括兩個(gè)涵義,即全員控制和全過程控制。
1)項(xiàng)目全員控制
成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念,如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事,就片面了。
2)項(xiàng)目全過程成本控制
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期,項(xiàng)目成本形成的全過程,從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此,成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段,如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。
3)目標(biāo)控制原則
目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任要全面,既要有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任;做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,對責(zé)任部門(人)的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評,并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明。
4)動(dòng)態(tài)
控制原則
成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng),所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則,所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體原因,采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題,但關(guān)鍵性問題對成本目標(biāo)的順利完成影響重大,也必須予以高度重視。在項(xiàng)目實(shí)施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個(gè)方面:
1)重要性:一般是從金額上來看有重要意義的差異,才稱做“例外”,成本差額金
額的確定,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定差異占原標(biāo)準(zhǔn)的百分率。差異分有利差異和不
利差異。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事,它可能造成兩種情況:
一種是給后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來不利影響:另一種是造成質(zhì)量低,除可能帶
來返工和增加保修費(fèi)用外,質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。
2)一貫性:盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額,但一直在控制
線的上下限線附近徘徊,亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測可能不準(zhǔn)確,要及
時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
3)控制能力:有些是項(xiàng)目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目,即使發(fā)生重大的差異,
也應(yīng)視為“例外”,如征地、拆遷、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升等。
4)特殊性:凡對項(xiàng)目施工全過程都有影響的成本項(xiàng)目,即使差異沒有達(dá)到重要性的地位,也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本,但因維修不足可能造成未來的停工修理,從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
3.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子,是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子,項(xiàng)目建成后即行解體,所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)對處整體利益負(fù)責(zé)任,同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。
其次要明確成本控制者及任務(wù),從而使成本控制有人負(fù)責(zé),避免成本大了,費(fèi)用超了,項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。
3.2采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
3.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括:
(1)人工費(fèi)控制:人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)降低工日消耗,控制工程成本的目的。
(2)材料費(fèi)的控制:材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則,主要做好兩個(gè)方面的工作。
一、是對材料用量的控制:首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度:其次是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進(jìn)行功能分析,對材料進(jìn)行性能分析,力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料,加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理,延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。
二、是對材料價(jià)格進(jìn)行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進(jìn)行調(diào)查,在保質(zhì)保量前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料:其次是合理組織運(yùn)輸,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本:再就是要考慮獎(jiǎng)金的時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲備。
(3)機(jī)械費(fèi)的控制:盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量,通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。
3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率
在施工過程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),始終貫徹我局“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針,各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中,采取防范措施,消除質(zhì)理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
3.5加強(qiáng)合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對方索賠。合同管理者的任務(wù)是非曲直天天念合同經(jīng),在字里行間攻的機(jī)會與守的措施??傊杀绢A(yù)測為成本確立行為目標(biāo),成本控制才有針對性:不進(jìn)行成本控制,成本預(yù)測也就失去了存在的意義,也就無從談成本管理了,兩者相輔相成,所以,應(yīng)從理論上深入研究,實(shí)踐上全面展開,扎實(shí)有效地把這些工作開展好。
摘要:工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,施工企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識成本控制的重要性,以降低成本,提高效益?;诖?本文從工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素以及環(huán)節(jié)這兩個(gè)方面出發(fā),結(jié)合實(shí)踐對建筑工程施工成本控制進(jìn)行了探討,并就如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平進(jìn)行了闡述。通過本文,希望能給企業(yè)在建筑工程施工成本控制過程中提供參考。
關(guān)鍵詞:成本控制
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,面對當(dāng)前競爭日趨激烈的建筑市場,如何強(qiáng)化和完善成本控制,不斷提高施工企業(yè)管理水平,節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分認(rèn)識到成本控制的重要性,致使工程項(xiàng)目成本居高不下,企業(yè)利潤低下,削弱了施工企業(yè)的競爭力,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。為此,施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢在必行。
建筑工程施工成本控制,是指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)。工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,那么,如何保證成本控制實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的最低成本,確保經(jīng)濟(jì)效益最大化,從而提高企業(yè)市場競爭力,是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問題。基于此,在正確認(rèn)識成本控制重要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要影響因素,淺談如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平。
1、工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求
工程項(xiàng)目的成本控制與管理,是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過程中,將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中,通過實(shí)施有效的管理活動(dòng),對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi).由此可見,工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面,包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗(yàn)收階段,其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。
由此可見,工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求,也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合,是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng),是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制,企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。
2、正確認(rèn)識成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程,施工企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地,就必須強(qiáng)化成本管理,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制,降低工程造價(jià),從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性,或者雖然已經(jīng)意識到成本控制的必要性,但由于長期以來對成本控制認(rèn)知的局限性,沒有將成本控制工作落到實(shí)處,沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢。正因?yàn)槿绱?導(dǎo)致施工過程中的管理弱化,成本控制流于形式,無可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象,工程項(xiàng)目成本居高不下,降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,削弱了施工企業(yè)的競爭力,從而阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強(qiáng)自身市場競爭力的總體目標(biāo),就必須正確認(rèn)識成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制的理念,不能靠喊口號,或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,而必須科學(xué)、合理、高效地對工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制理念和意識,才會積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施,完善成本控制體系;只有正確認(rèn)識成本控制的重要性,明確成本控制的內(nèi)容,才會積極付諸行動(dòng),尋找有效途徑,提高項(xiàng)目管理水平,減低成本支出,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。
3、工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)
工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面,從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始,到施工準(zhǔn)備工作階段,再到現(xiàn)場施工過程中,一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段,這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段,結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié),對成本控制進(jìn)行探討分析。
3.1投標(biāo)階段的成本控制
投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開源階段,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià),即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測,最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言,就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點(diǎn),預(yù)測投標(biāo)成本,從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競爭對手的情況,考慮施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過程中就能心中有數(shù),此報(bào)價(jià)的競爭力優(yōu)勢明顯,能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。
3.2施工準(zhǔn)備階段的成本控制
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃,將其作為施工過程控制的依據(jù),此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段,首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù);然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c(diǎn),合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本,并編制具體的成本計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正,對項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃,反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平,用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。
3.3施工過程中的成本控制
施工過程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分,主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下,那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算,項(xiàng)目的預(yù)期利潤再高也沒有意義。因此,在施工過程中,工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手,制定相應(yīng)的保障措施,將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素,應(yīng)從以下幾方面著手對工程直接成本進(jìn)行有效控制:(1)材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。(2)人工費(fèi)控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。(3)機(jī)械費(fèi)控制;充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,合理進(jìn)行配置,盡量避免設(shè)備資源閑置。(4)管理費(fèi)控制;盡可能實(shí)行一人多崗制,充分發(fā)揮個(gè)人潛能,從而降低管理成本。
3.4竣工驗(yàn)收階段的成本控制
竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作,主要包含對工程驗(yàn)收過程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的 控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對比,找出差異并分析原因。在對項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評價(jià)的同時(shí),施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過程的實(shí)際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平
通過以上關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹,我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項(xiàng)目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
簡言之,要提高工程項(xiàng)目成本控制水平,施工企業(yè)應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)。首先,要強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系。其次,要明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對性地進(jìn)行成本控制。在工程成本控制過程中,不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本,要進(jìn)行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制等成本控制工作[7].最后,要提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平,降低成本支出[8].
5結(jié)束語
總之,建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程,施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地,就必須將成本控制過程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),強(qiáng)化和完善成本控制核算制度,充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上,降低成本,提高效益,才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
如何加強(qiáng)施工企業(yè)工程成本控制,有效地控制成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,已成為企業(yè)目前非常緊迫任務(wù)。如何進(jìn)行成本控制以及成本管理的好與差直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的好與壞,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存、發(fā)展。本文通過對施工企業(yè)工程成本控制的重要性,指出存在的主要問題及原因,并對解決這些問題進(jìn)行粗淺的探討。
經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)要想在瞬息萬變的環(huán)境中獲取生存能力,需要加強(qiáng)自身的成本管理,提高市場競爭能力。目前施工企業(yè)市場全面開放,全面施行招投標(biāo),管理機(jī)制日趨完善,市場競爭日趨激烈,利潤空間已經(jīng)很小,施工企業(yè)要想創(chuàng)造效益,現(xiàn)實(shí)的途徑是強(qiáng)化內(nèi)部管理,挖掘企業(yè)潛在效益,必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制。
一 、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。工程項(xiàng)目的成本控制要求在施工的過程中按照預(yù)定的計(jì)劃,采取科學(xué)有效的控制措施,指導(dǎo)與監(jiān)督工程施工的進(jìn)度。成本控制是以避免浪費(fèi)、增產(chǎn)節(jié)約為原則,追求經(jīng)濟(jì)有時(shí)效性,還能控制工程項(xiàng)目的開支在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與原定的計(jì)劃內(nèi); 成本控制還能保證項(xiàng)目的盈利,因此加大工程項(xiàng)目的成本控制力度,對企業(yè)能達(dá)到預(yù)期的目的有非常重要的意義。
二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制存在的問題及分析
(一)思想認(rèn)識不到位
思想認(rèn)識對于施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的成本控制管理工作中是非常重要的,能否貫徹落實(shí)工作,工作是否進(jìn)行得順利,思想認(rèn)識都對其有重大的影響。思想認(rèn)識不足的體現(xiàn)主要有:注重工程的經(jīng)營開發(fā)、而輕視輕項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn);重視增加收入、而忽略了節(jié)省開支;成本控制的工作不是自己的事情,而是某個(gè)部門的事情;成本控制的工作只停留在語言上,沒有實(shí)踐;成本控制管理過于嚴(yán)厲,影響了員工的利益等思想,這些認(rèn)識都能使成本控制在管理上的執(zhí)行力減弱,導(dǎo)致成本控制在管理執(zhí)行上的效率不高與效果不佳。
(二)輕視事前預(yù)測環(huán)節(jié)工作,計(jì)劃制定不到位,成本控制目標(biāo)欠缺細(xì)化
企業(yè)不進(jìn)行事前成本預(yù)測及成本計(jì)劃,使得成本控制沒有目標(biāo),管理存在隨意性。不按成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制、實(shí)際的成本控制中無法細(xì)化到分項(xiàng)工程及主要成本控制點(diǎn)上,使成本管理走向形式化。
(三)控制措施的執(zhí)行力不強(qiáng)
在工程進(jìn)行前,缺少對工程項(xiàng)目的成本規(guī)劃與預(yù)算,工程中標(biāo)之后,也未依據(jù)工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,做好調(diào)查研究的工作,對成本進(jìn)行規(guī)劃與測算。在工程進(jìn)行中,對工程成本的控制執(zhí)行力與監(jiān)督力均不高,不按照生產(chǎn)計(jì)劃與定額控制成本進(jìn)出的數(shù)量,并且在選取材料供應(yīng)商時(shí)也不按照程序招標(biāo),采購的材料也缺少足夠的市場調(diào)查。
(四)獎(jiǎng)罰力度不強(qiáng)
施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本控制不能得到落實(shí),主要是因?yàn)闆]有把工程項(xiàng)目的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,而且企業(yè)內(nèi)部也沒有建立關(guān)于成本控制的管理部門,不能明確工作職責(zé)。獎(jiǎng)罰不按照規(guī)定執(zhí)行,獎(jiǎng)勵(lì)的力度薄弱,處罰的力度也不強(qiáng),沒有很好的激勵(lì)與約束的作用,致使員工的積極性不高,嚴(yán)重影響了企業(yè)的成本控制。
三、提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的措施
(一)加強(qiáng)對成本控制的思想認(rèn)識
在目前的市場環(huán)境里,提高對成本控制的管理是必須的,因此企業(yè)的各個(gè)部門與全體員工應(yīng)達(dá)成共識。并且應(yīng)有效解決成本控制在管理工作上的開發(fā)及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,讓員工意識到加強(qiáng)對成本控制的管理同企業(yè)的生存發(fā)展是息息相關(guān)的,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主動(dòng)性與積極性,與企業(yè)共同參與對成本控制的管理。
(二)建立健全各項(xiàng)成本管理制度
發(fā)揮成本控制職能確保事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核,確保執(zhí)行力貫穿全過程。首先,實(shí)施項(xiàng)目成本預(yù)測,可以為施工企業(yè)的經(jīng)營策略和編制項(xiàng)目成本計(jì)劃提供依據(jù);其次,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目成本計(jì)劃和成本管理目標(biāo);再次,目標(biāo)成本的制定細(xì)化分解到各分項(xiàng)工程,按照成本核算的內(nèi)容細(xì)化成本控制目標(biāo),依據(jù)施工計(jì)劃將成本目標(biāo)分解到基層施工組織,編制項(xiàng)目部費(fèi)用收支控制明細(xì)表,以落實(shí)相關(guān)的成本控制責(zé)任和為績效考核提供依據(jù)。
(三)完善物質(zhì)材料采購機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式創(chuàng)新
成本管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)——利潤最大化的主要手段之一,成本核算與成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核有機(jī)構(gòu)成了成本管理系統(tǒng)。組織好成本核算,對全面提高企業(yè)管理水平,落實(shí)企業(yè)各部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有很大的推動(dòng)作用。在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,成本管理工作顯得尤為重要,在此,筆者擬對目前施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算問題作一粗淺研究,以求對實(shí)際工作起到一定的指導(dǎo)作用。
一、成本核算對象的確定成本核算對象,是在成本計(jì)算過程中,為歸集和分配費(fèi)用而確定的費(fèi)用承擔(dān)者。
1)、成本核算對象確定的原則成本核算對象一般應(yīng)根據(jù)工程合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。有的工程項(xiàng)目成本核算工作開展不起來,其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產(chǎn)經(jīng)營管理相脫節(jié)。成本核算對象劃分要合理,在實(shí)際工作中,往往劃分的過粗,把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項(xiàng)工程或單位工程合并起來,作為一個(gè)成本核算對象,不能反映獨(dú)立施工的工程實(shí)際成本水平,不利于考核和分析工程成本的升降情況;當(dāng)然,成本核算對象如果劃分的過細(xì),會出現(xiàn)許多間接費(fèi)用需要分?jǐn)?增加核算工作量,又難以做到成本準(zhǔn)確。
2)、成本核算對象劃分的方法1)、建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象,對大型主體工程(如發(fā)電廠房本體)應(yīng)盡可能以分部工程作為成本核算對象。
2)、規(guī)模大、工期長的單位工程,可以將工程劃分為若干部位,以分部位的工程作為成本核算對象。
3)、同一工程項(xiàng)目,由同一單位施工,同一施工地點(diǎn)、同一結(jié)構(gòu)類型、開工竣工時(shí)間相近、工程量較小的若干個(gè)單位工程,可以合并作為一個(gè)成本核算對象。
3、工程成本明細(xì)帳的建立成本核算對象確立后,所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制,為集中反映各個(gè)成本核算對象應(yīng)負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細(xì)帳,并按成本項(xiàng)目分設(shè)專欄,以便計(jì)算各成本核算對象的實(shí)際成本。
二、成本項(xiàng)目的含義建筑安裝工程成本項(xiàng)目劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用,每項(xiàng)費(fèi)用都有其特定內(nèi)容,也都有與其他費(fèi)用相關(guān)之處,熟悉這些,對成本核算非常重要,僅以人工費(fèi)項(xiàng)目為例:人工費(fèi)項(xiàng)目包括直接從事建安工程施工的工人的工資及自工地倉庫運(yùn)料至施工現(xiàn)場的運(yùn)輸工人工資等內(nèi)容,但不包括材料采購人員、施工機(jī)械上人員及材料到達(dá)工地倉庫以前的搬運(yùn)、裝卸工人工資等。
三、成本核算程序
1、對所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核,以確定應(yīng)計(jì)入工程成本的費(fèi)用和計(jì)入各項(xiàng)期間費(fèi)用的數(shù)額。
2、將應(yīng)計(jì)入工程成本的各項(xiàng)費(fèi)用,區(qū)分為哪些應(yīng)當(dāng)計(jì)入本月的工程成本,哪些應(yīng)由其他月份的工程成本負(fù)擔(dān)。
3、將每個(gè)月應(yīng)計(jì)入工程成本的生產(chǎn)費(fèi)用,在各個(gè)成本對象之間進(jìn)行分配和歸集,計(jì)算各工程成本。
4、對未完工程進(jìn)行盤點(diǎn),以確定本期已完工程成本實(shí)際成本。
5、將已完工程成本轉(zhuǎn)入"工程結(jié)算成本"科目中。
6、結(jié)轉(zhuǎn)期間費(fèi)用。
四、成本核算的科目設(shè)置為了按照用途歸集各項(xiàng)費(fèi)用,劃清有關(guān)費(fèi)用的界限,正確計(jì)算工程成本,應(yīng)設(shè)置"工程施工"、"機(jī)械作業(yè)"、"輔助生產(chǎn)"、"間接費(fèi)用"、"待攤費(fèi)用"和"預(yù)提費(fèi)用"等科目。
1、"工程施工"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題該科目應(yīng)按工程項(xiàng)目或單位工程設(shè)置二級科目;間接費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)通過"間接費(fèi)用"科目歸集并分配;該科目貸方記錄已完工程成本。
2、"機(jī)械作業(yè)"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨(dú)立核算的施工單位、機(jī)械站和運(yùn)輸隊(duì)使用自有施工機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;該科目應(yīng)按承包工程和機(jī)械類別設(shè)置二級科目;該科目貸方記錄:分配計(jì)入"工程施工"、"其他業(yè)務(wù)支出"和"專項(xiàng)工程支出"等科目的費(fèi)用。
3、"輔助生產(chǎn)"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題該科目核算企業(yè)非獨(dú)立核算的輔助生產(chǎn)部門為工程施工、產(chǎn)品生產(chǎn)、機(jī)械作業(yè)、專項(xiàng)工程等生產(chǎn)材料物資、提供勞務(wù)(如設(shè)備維修、構(gòu)件現(xiàn)場制作、固定資產(chǎn)清理、風(fēng)水電供應(yīng)等)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;該科目貸方記錄:分配計(jì)入"工程施工"、"機(jī)械作業(yè)"和"其他業(yè)務(wù)支出"等科目的費(fèi)用或成本。
4、"間接費(fèi)用"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨(dú)立核算單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的現(xiàn)場性費(fèi)用支出,在實(shí)際工作中有的核算人員往往把握不住這點(diǎn),比如,工資分配時(shí),把所有的工資都計(jì)入本科目。
五、成本核算的基礎(chǔ)工作及各部門的成本管理職責(zé)
1、成本核算的基礎(chǔ)工作應(yīng)建立健全成本核算的原始記錄管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)、物資的管理與清查盤點(diǎn)制度、內(nèi)部價(jià)格制度及內(nèi)部稽核制度
2、各部門的成本管理職責(zé)
1)、計(jì)劃(經(jīng)營)統(tǒng)計(jì)部門:編制預(yù)算及內(nèi)部結(jié)算單價(jià),按成本核算對象確認(rèn)當(dāng)期已完工程的實(shí)物工程量和未完工程情況,編制工程價(jià)款結(jié)算單,及時(shí)同業(yè)主和分包單位進(jìn)行結(jié)算,。
2)、勞動(dòng)工資部門制定項(xiàng)目用工記錄、統(tǒng)計(jì)制度,收集班組用工日報(bào)表,建立項(xiàng)目用工臺帳,編制職工考勤統(tǒng)計(jì)表、單位工程用工統(tǒng)計(jì)表。編表時(shí),要符合如下公式:職工人數(shù)X日歷天數(shù)=各項(xiàng)目(生產(chǎn))用工工日之和+非生產(chǎn)用工工日+各類休價(jià)日
3)、物資管理部門:搞好計(jì)劃采購,建立材料采購比價(jià)制度,按經(jīng)濟(jì)批量采購,降低存貨總成本;建立健全材料收、發(fā)、領(lǐng)、退制度,做好修舊利廢工作,耗料注明工程項(xiàng)目或費(fèi)用項(xiàng)目;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度平衡和檢修維護(hù),提高設(shè)備完好率和利用率,提供機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸記錄和機(jī)械費(fèi)用的分配資料。
4)、財(cái)務(wù)部門:財(cái)務(wù)部門是成本核算的中心,全面組織成本核算,掌握成本開支范圍,參與制定內(nèi)部承包方案并對其執(zhí)行情況進(jìn)行考核,開展成本預(yù)測,進(jìn)行成本分析。
六、費(fèi)用核算與分配工程成本核算,就是將工程施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用,根據(jù)有關(guān)資料,通過"工程施工"科目進(jìn)行匯總,然后再直接或分配計(jì)入有關(guān)的成本核算對象,計(jì)算出各個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。
成本核算總的原則是:能分清受益對象的直接計(jì)入,分不清的需按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入。各項(xiàng)費(fèi)用的核算方法如下:
1、人工費(fèi)的核算勞動(dòng)工資部門根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等,每月向財(cái)務(wù)部門提供"單位工程用工匯總表",財(cái)務(wù)部門據(jù)以編制"工資分配表",按受益對象計(jì)入成本和費(fèi)用。
采用計(jì)件工資制度
的,費(fèi)用一般能分清為哪個(gè)工程項(xiàng)目所發(fā)生的;采用計(jì)時(shí)工資制度的,計(jì)入成本的工資應(yīng)按照當(dāng)月工資總額和工人總的出勤工日計(jì)算的日平均工資及各工程當(dāng)月實(shí)際用工數(shù)計(jì)算分配;工資附加費(fèi)可以采取比例分配法;勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)的分配方法同工資是相同的。
2、材料費(fèi)的核算應(yīng)根據(jù)發(fā)出材料的用途,劃分工程耗用與其他耗用的界限,只有直接用于工程所耗用的材料才能計(jì)入成本核算對象的"材料費(fèi)"成本項(xiàng)目,為組織和管理工程施工所耗用的材料及各種施工機(jī)械所耗用的材料,應(yīng)先分別通過"間接費(fèi)用"、"機(jī)械作業(yè)"等科目進(jìn)行歸集,然后再分配到相應(yīng)的成本項(xiàng)目中。
材料費(fèi)的歸集和分配的方法:
1)、凡領(lǐng)用時(shí)能夠點(diǎn)清數(shù)量、分清用料對象的,應(yīng)在領(lǐng)料單上注明成本核算對象的名稱,財(cái)會部門據(jù)以直接匯總計(jì)入成本核算對象的"材料費(fèi)"項(xiàng)目;
2)、領(lǐng)用時(shí)雖然能點(diǎn)清數(shù)量,但屬于集中配料或統(tǒng)一下料的,則應(yīng)在領(lǐng)料單上注明"集中配料",月末由材料部門根據(jù)配料情況,結(jié)合材料耗用定額編制"集中配料耗用計(jì)算單",據(jù)以分配計(jì)入各受益對象。
3)、既不易點(diǎn)清數(shù)量、又難分清成本核算對象的材料,可采用實(shí)地盤存制計(jì)算本月實(shí)際消耗量,然后根據(jù)核算對象的實(shí)物量及材料耗用定額編制"大堆材料耗用計(jì)算單",據(jù)以分配計(jì)入各受益對象。
4)、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品應(yīng)按實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量和規(guī)定的攤銷方法編制相應(yīng)的攤銷計(jì)算單,以確定各成本核算對象應(yīng)攤銷費(fèi)用數(shù)額。
3、機(jī)械使用費(fèi)的核算租入機(jī)械費(fèi)用一般都能分清核算對象;自有機(jī)械費(fèi)用,應(yīng)通過"機(jī)械作業(yè)"歸集并分配。其分配方法如下:
1)、臺班分配法。即按各成本核算對象使用施工機(jī)械的臺班數(shù)進(jìn)行分配。它適用于單機(jī)核算情形。
2)、預(yù)算分配法。即按實(shí)際發(fā)生的機(jī)械作業(yè)費(fèi)用占預(yù)算定額規(guī)定的機(jī)械使用費(fèi)的比率進(jìn)行分配。它適用于不便計(jì)算臺班的機(jī)械使用費(fèi)。
3)、作業(yè)量分配法。即以各種機(jī)械所完成的作業(yè)量為基礎(chǔ)進(jìn)行分配。諸如,以噸公里計(jì)算汽車費(fèi)用。
4、其他直接費(fèi)的核算其他直接費(fèi)一般都可分清受益對象。發(fā)生時(shí)直接計(jì)入成本。
5、間接費(fèi)用的核算間接費(fèi)用的分配一般分兩次,第一次是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)將全部費(fèi)用在不同類別的工程以及對外銷售之間進(jìn)行分配;第二次分配是將第一次分配到各類工程成本和產(chǎn)品的費(fèi)用再分配到本類各成本核算對象中。分配的標(biāo)準(zhǔn)是,建筑工程以直接費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),安裝工程以人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品(勞務(wù)、作業(yè))的分配以直接費(fèi)或人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)。
七、工程成本的計(jì)算企業(yè)應(yīng)在期末對未完工程進(jìn)行盤點(diǎn),按照預(yù)算定額規(guī)定的工序,折合成已完部分分項(xiàng)工程量,再乘以該部分分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià),以計(jì)算出期末未完工程成本。
利用公式:期初未完工程成本+本期發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。
八、應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、成本的均衡性問題施工的過程分三個(gè)階段,人、材、物的投入也有其不同,每個(gè)階段的成本核算也都有其特點(diǎn),在實(shí)際工作中,往往不注意這些。
1)、籌建期存在的問題施工項(xiàng)目在籌建期間是一般是沒有產(chǎn)值的,費(fèi)用除計(jì)入固定資產(chǎn)及福利費(fèi)以外,其余一般應(yīng)計(jì)入"長期待攤費(fèi)用"科目,工程開工后分期攤?cè)氤杀?。也就是說,成本費(fèi)用在當(dāng)期不體現(xiàn),這樣可以避免工程項(xiàng)目在籌建期就出現(xiàn)人為虧損的現(xiàn)象。
2)、正常施工期存在的問題北方冬季不能施工,但也要有費(fèi)用發(fā)生,發(fā)生的應(yīng)計(jì)入工程成本的費(fèi)用屬于未完工程性質(zhì)的,應(yīng)計(jì)入相應(yīng)科目核算,如果來年開工后,有可靠的價(jià)款收入,則當(dāng)期發(fā)生的費(fèi)用不予結(jié)轉(zhuǎn),待開工后一次或分期結(jié)轉(zhuǎn),否則直接計(jì)入當(dāng)期成本。
3)、收尾階段存在的問題正常施工期應(yīng)對收尾的費(fèi)用予以充分估計(jì),通過預(yù)提費(fèi)用計(jì)入成本,這樣可以防止工程先盈后虧,也能保證工程尾工階段有足夠的資金支持。
2、分包工程核算問題分包工程分兩種形式:一種是作為自行完成工作量,另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同;不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質(zhì)性的差別,只不過它講的是總體成本,屬于臨建部分的需要攤銷,屬于主體部分的要與自營工程同步進(jìn)行,體現(xiàn)出分包工程利潤。在實(shí)際工作中,分包工程的核算往往是以款項(xiàng)的支付為依據(jù),而不是采取應(yīng)收應(yīng)付制,造成成本不均衡,而且分包工程的利潤體現(xiàn)在自營工程之中,無法直觀反映二者各自的經(jīng)營成果,與整個(gè)核算體系相分離。
3、成本口徑差異問題施工企業(yè)成本核算的特殊方式主要是通過預(yù)算成本來衡量實(shí)際成本的節(jié)約和超支,但目前二者的口徑有許多不同。
1)、預(yù)算上的施工管理費(fèi)項(xiàng)目與會計(jì)核算內(nèi)容的不同如會計(jì)上的管理費(fèi)用,期末轉(zhuǎn)至當(dāng)期損益。該項(xiàng)費(fèi)用只與時(shí)間相關(guān)。
2)、預(yù)算上的其他間接費(fèi)項(xiàng)目與會計(jì)核算內(nèi)容的不同預(yù)算上的其他間接費(fèi)項(xiàng)目中的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)與會計(jì)核算中管理費(fèi)用—— 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)相對應(yīng);其他間接費(fèi)用項(xiàng)目中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)與會計(jì)核算有所不同,會計(jì)上通過"臨時(shí)設(shè)施"科目歸集臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用,并通過"工程施工——其他直接費(fèi)"科目攤銷。
3)、因?yàn)轭A(yù)算與會計(jì)是兩個(gè)不同體系,預(yù)算成本與實(shí)際成本總是存在的一些差異。
4)、預(yù)算上沒有的項(xiàng)目,實(shí)際中可能發(fā)生的費(fèi)用。
九、成本核算與項(xiàng)目管理的關(guān)系目前,水電施工企業(yè)工程項(xiàng)目點(diǎn)多、戰(zhàn)線長、分布面廣,項(xiàng)目上的分權(quán)管理已經(jīng)造成工程局一級管理機(jī)構(gòu)宏觀上不同程度上的失控。項(xiàng)目法施工管理模式在實(shí)施過程中尚存在著一些短期行為,成本信息失真現(xiàn)象還普遍存在,所以,在用道德、輿論及監(jiān)督機(jī)制約束項(xiàng)目經(jīng)理行為的同時(shí),實(shí)行目標(biāo)成本管理不失為一個(gè)好辦法。目標(biāo)成本是預(yù)計(jì)收入與目標(biāo)利潤的差額,對于企業(yè)而言目標(biāo)利潤率應(yīng)達(dá)到同類企業(yè)水平,才不至于落后。對于工程項(xiàng)目而言,目標(biāo)利潤只有達(dá)到工程局所要求的水平,企業(yè)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)成本管理強(qiáng)調(diào)的是有為而治,而不是問題出現(xiàn)了才去補(bǔ)救。
十、成本核算的幾個(gè)相關(guān)問題
1、必須明確成本核算只是一種手段,運(yùn)用它所提供的一些數(shù)據(jù)來進(jìn)行事中控制和事前預(yù)測,才是它的目的。
2、必須明確成本核算不只是財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)人員的事情,而是全部門、全員共同的事情。
3、必須提高財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì),成本核算人員不僅對成本很專研,而且要掌握施工流程、工程預(yù)算等相關(guān)知識。
4、必須提高財(cái)務(wù)人員地位,參與成本決策,使企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照預(yù)定的軌道進(jìn)行。
施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑,建立科學(xué)的成本管理體系有利于產(chǎn)生好的效應(yīng),獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。文章將就建筑工程項(xiàng)目施工成本控制進(jìn)行探討。
一、影響建筑施工成本的主要因素分析
工程項(xiàng)目成本一般由兩部分構(gòu)成:第一部分是投標(biāo)成本,指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費(fèi)用支出,發(fā)生在施工項(xiàng)目部成立之前。因此,項(xiàng)目部對此無法控制。第二部分是施工成本,指從項(xiàng)目部成立直至項(xiàng)目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。本文只探討項(xiàng)目部對施工成本的控制。
(一)施工成本控制體系的建立和運(yùn)行
成本控制體系的建立是控制施工成本的前提。要求項(xiàng)目部進(jìn)行全員、全過程的控制,其中,全員控制包括:各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等,防止出現(xiàn)人人無責(zé)、人人不管的現(xiàn)象,全過程控制就是隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各階段連續(xù)進(jìn)行成本控制,不能時(shí)緊時(shí)松,更不能疏漏,使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。
(二)施工組織設(shè)計(jì)編制的科學(xué)合理性
施工組織設(shè)計(jì)既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制水平的高低直接影響著施工成本的高低。
(三)施工隊(duì)伍的選擇與管理
項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)直接擔(dān)負(fù)著工程施工,施工隊(duì)伍質(zhì)量的好壞、素質(zhì)的高低直接影響著施工成本的控制水平。
(四)材料費(fèi)的控制
在施工成本中,材料費(fèi)占的比重最大,一般可達(dá)60%~70%。因此,材料費(fèi)節(jié)余將極大地降低施工成本,在實(shí)際工作中,大多數(shù)項(xiàng)目部在釆購大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品時(shí),無計(jì)劃的采購現(xiàn)象比比皆是,有的采購計(jì)劃非常隨意,控制權(quán)完全掌握在項(xiàng)目經(jīng)理及采購員身上,結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支;另外,有些項(xiàng)目部不掌握合理的價(jià)格信息,而買入大量的高價(jià)材料;釆購人員大多是項(xiàng)目經(jīng)理信得過的人,對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,甚至購買不達(dá)標(biāo)的材料,更為嚴(yán)重的是有的采購人員暗箱操作,抬高材料價(jià)格,索要高額回扣,直接導(dǎo)致材料采購成本增加。在材料保管方面,不但堆放零亂,變質(zhì)銹蝕嚴(yán)重,而且出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。在材料的領(lǐng)用方面,不按定額發(fā)料,施工人員想領(lǐng)什么就領(lǐng)什么,想領(lǐng)多少就領(lǐng)多少,多發(fā)的材料就丟棄在工地上;對機(jī)械配件的領(lǐng)用通常不加審查,壞了就換,沒有人去修復(fù)。因此,控制材料費(fèi)是控制施工成本的關(guān)鍵。
(五)機(jī)械費(fèi)用的控制
對于機(jī)械化施工程度較高的工程項(xiàng)目,機(jī)械費(fèi)用在施工成本中占有較大的比重,施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。
(六)其他影響因素
主要有:工程質(zhì)量控制水平,由于項(xiàng)目部自身原因造成施工質(zhì)量問題而返工,將增加材料消耗,影響工程進(jìn)度,造成經(jīng)濟(jì)損失;工程施工的安全管理,如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目部將會被罰款甚至停工或被清理出場;項(xiàng)目變更索賠,這一工作稍不細(xì)致就會加大成本支出;在竣工決算階段,若不嚴(yán)格把關(guān),列入不該支出的費(fèi)用,或因建設(shè)單位欠賬,項(xiàng)目將不斷催討債務(wù)而增加差旅費(fèi)等開支,同樣會增加施工成本。
【論文關(guān)鍵詞】水利工程 施工 成本控制
【論文摘要】本文在闡述水利工程施工成本的組成及控制的基礎(chǔ)上,分析了水利工程施工成本控制的主要問題,并提出了水利工程施工各階段的成本控制對策,水利施工企業(yè)只有抓住成本控制,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,才能獲取最大利潤,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán),才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
一、水利工程施工成本的組成及控制
工程項(xiàng)目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項(xiàng)目的全部施工任務(wù),所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它包括直接費(fèi)、管理費(fèi)、臨建費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)。其中直接費(fèi)指工程施工中所需的材料費(fèi)(如混凝土、鋼材、木材、砂石料、白灰、磚、瀝青等)、人工費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)等。管理費(fèi)指該工程管理過程中所消耗的費(fèi)用,如員工工資、辦公費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)用等;臨建費(fèi)指重要的機(jī)械設(shè)備以及工程施工人員所需要的臨時(shí)房屋建筑費(fèi)用,或者租賃民房的費(fèi)用等;另外還包括業(yè)務(wù)費(fèi),它是指工程施工現(xiàn)場所發(fā)生的其他費(fèi)用,即現(xiàn)場招待費(fèi),當(dāng)?shù)赝话l(fā)事故等的維護(hù)費(fèi)等。顯然,工程項(xiàng)目施工成本所包括的費(fèi)用繁多,只有科學(xué)合理的進(jìn)行水利工程成本控制的研究,才能達(dá)到減少成本、保證質(zhì)量的目的。
工程項(xiàng)目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心,施工項(xiàng)目部在對項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行成本控制時(shí),一是按預(yù)算成本;二是按可能支出確定計(jì)劃成本,再結(jié)合制度控制、定額或指標(biāo)控制、合同控制等指標(biāo)進(jìn)行控制。還應(yīng)遵循成本最低化控制原則、全面成本控制原則、動(dòng)態(tài)控制原則和目標(biāo)管理控制的基本原則,主要做法包括直接及間接成本的控制,其中直接成本費(fèi)占總投資的70%左右,控制好了直接費(fèi)就確保了工程的效益。它包括主要材料的進(jìn)料及材料管理費(fèi)用;工程施工人員的組織與安排費(fèi)用以及機(jī)械化作業(yè)的費(fèi)用。
同時(shí)間接成本的控制也非常重要,間接成本控制主要包括管理人員的最優(yōu)組合方案及辦公費(fèi)用的合理化支出控制,進(jìn)出場費(fèi)用的控制主要是選擇好最優(yōu)的進(jìn)出場路線。在臨建費(fèi)的控制方面,既要在保證耐用的條件下選擇最經(jīng)濟(jì)的臨建材料,同時(shí)又要設(shè)計(jì)好臨建的規(guī)劃,讓臨建的空間得到最有效的利用。
二、水利工程施工成本控制的主要問題
水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識的重要問題,而且實(shí)施低成本控制戰(zhàn)略的口號喊了許多年,但目標(biāo)成本制定了不知多少個(gè),可工程成本始終沒有降下來,究其原因,不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略,而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù)??傊贫ǔ杀竟芾砟繕?biāo),而缺乏可操作性,使目標(biāo)始終無法實(shí)現(xiàn),概括起來,包括以下幾個(gè)方面:
(一)成本管理意識的誤區(qū),工程成本管理需要全員參與、滲透在項(xiàng)目全過程的管理,其目標(biāo)成本控制要通過施工組織和實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。其主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財(cái)務(wù)會計(jì)人員。施工管理和財(cái)務(wù)管理工作的混雜,其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰和各司其職,實(shí)質(zhì)無人承擔(dān)成本管理責(zé)任。實(shí)際上,財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體。不走出這個(gè)認(rèn)識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
(二)通常由于工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵。很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化,甚至有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡單的規(guī)章制度,這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因,使得目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在口號上。
三、水利工程施工成本的控制對策
根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平,采取合適的施工成本控制措施,制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn),對施工過程進(jìn)行記錄,它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目;也包括資源的數(shù)量、類別、人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間,以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。水利工程施工成本的控制應(yīng)滲透在工程施工的各個(gè)階段,具體措施有:
(一)人工費(fèi)控制。人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的10 %左右,作為施工企業(yè),要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額。要從用工數(shù)量上加以控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)的同時(shí),提高工效,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。還要加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率,尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工,保證人工費(fèi)不突破。
(二)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65 %~75 %,要對材料用量、材料價(jià)格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號,嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場驗(yàn)收制度,實(shí)行量方、點(diǎn)數(shù)、過磅,保證材料質(zhì)量合格,不虧方短缺,保證其數(shù)量。在施工過程中,實(shí)行限額領(lǐng)料。施工完畢后,要做到“活干料凈”。
(三)機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析,編制機(jī)械利用計(jì)劃。在施工中,自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng),合理使用,外租機(jī)械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量管理。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
(五)加強(qiáng)合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,特別是要加強(qiáng)施工過程中的合同管理,確保把合同落到實(shí)處。
四、注重成本核算,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
成本核算主要由企業(yè)財(cái)務(wù)中心和項(xiàng)目部組織實(shí)施,對每一項(xiàng)目的每一階段根據(jù)成本清單認(rèn)真進(jìn)行匯總,對項(xiàng)目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本比對,對項(xiàng)目的每一步都要仔細(xì)控制。具體做到施工隊(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi),項(xiàng)目部人員工資、福利、補(bǔ)助、勞保、醫(yī)保、辦公、差旅、培訓(xùn)、車輛使用、招待、招投標(biāo)等各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)全部納入成本核算,達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),正常情況下,超成本控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,由項(xiàng)目部內(nèi)部調(diào)整解決。財(cái)務(wù)中心除在項(xiàng)目實(shí)施過程中作大量細(xì)致的工作之外,還要籌集資金,合理調(diào)度資金的使用,讓施工企業(yè)的所有資金合理使用,保證各項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
在施工企業(yè)成本控制中,還應(yīng)考慮到以下三個(gè)方面的因素。一是人才成本,人才流失就會形成人才壞賬,防止人才流失是人才成本控制的關(guān)健一環(huán)。二是專業(yè)設(shè)備成本,一些大型專業(yè)化設(shè)備,用途單一、價(jià)格昂貴,所以只有將這種設(shè)備成本分?jǐn)偟酱隧?xiàng)目中,形成的成本才是真實(shí)的成本。三是社會成本,在目前情況下,社會成本也應(yīng)考慮在項(xiàng)目成本之中。總之,只有抓住了成本控制,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,施工企業(yè)才能獲取最大利潤,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán),才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
1信息滯后
1.1頒布法規(guī)延遲。執(zhí)行時(shí)間滯后
1989年以前,水利水電工程概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是水電部(85)水電水建字43號文“關(guān)于頒發(fā)《水利水電基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定(試行)》等四項(xiàng)規(guī)定的通知”。隨著改革開放的深入,1989年能源部、水利部頒發(fā)了能源水規(guī)(1989)971號文《水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》,從1989年10月1日起執(zhí)行。該標(biāo)準(zhǔn)主要是針對利用國內(nèi)資金建設(shè)的水利水電大型工程的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),水利工程大(I)工程也執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。其后,1991年水利部以水規(guī)(1991)43號文頒發(fā)了“關(guān)于試行《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的通知”,從1991年11月1日起執(zhí)行。該標(biāo)準(zhǔn)是針對一般的地方大型水利樞紐(包括中央補(bǔ)助的地方項(xiàng)目)及其他水利工程項(xiàng)目。該文與上述水電工程的971號文內(nèi)容相似,主要區(qū)別是費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)降低了,且滯后兩年之多。
1.2勘測設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與水電工程不同步
電力工業(yè)部電建(1994)289號文《關(guān)于調(diào)整勘測設(shè)計(jì)費(fèi)的通知少中指出,從1994年1月1日起,水電工程的勘測設(shè)計(jì)費(fèi)在能源水規(guī)(1991)573號文標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上調(diào)增33%;而水利部水規(guī)計(jì)(1995)239號文《關(guān)于調(diào)整勘測設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,則是從1995年1月1日起在1991年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上調(diào)增33%,比水電工程時(shí)間推遲一年。同是勘測設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),水利與水電應(yīng)該同步。
2費(fèi)用偏保守,標(biāo)準(zhǔn)偏低
2.1人工預(yù)算單價(jià)
2.1.1標(biāo)準(zhǔn)工資偏低
水電工程的人工預(yù)算單價(jià)執(zhí)行電力部電水規(guī)(1995)170號文的規(guī)定,六類工資區(qū)按166元/人.月計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)工資,而水利工程執(zhí)行的水利部水建(1994)284號文,則為80~110元/人.月。
2.1.2年有效工作日偏多
水電工程在執(zhí)行能源水規(guī)(1989)971號文時(shí),年有效工作日為270天,當(dāng)時(shí)水利部水規(guī)(1”1)43號文為275天;現(xiàn)行水電工程執(zhí)行的電水規(guī)(1995)170號文已減少為244天,而水利部水建(1994)284號文為250天。年工作日水利水電應(yīng)該統(tǒng)一。以某六類地區(qū)工程為例,按水電標(biāo)準(zhǔn)算得人工預(yù)算單價(jià)為27.35元/工日,而按水利標(biāo)準(zhǔn)算得為17.22元/工日,前者為后者的1.59倍。同是專業(yè)施工隊(duì)伍,從事水電工程與水利工程不應(yīng)在人工預(yù)算單價(jià)上出現(xiàn)如此大的差異。
2.1.3工資性補(bǔ)貼
由于國家價(jià)格體制改革,物價(jià)水平逐年卜升,為不影響群眾生活,國家及有的省份制定了一些糧油副食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。水電工程從1991年1月1日起執(zhí)行能源水規(guī)(1991)375號文,該文明確指出:“部分省、區(qū)開征了糧油基金,編制概(估)算時(shí)可視為糧貼計(jì)入人工預(yù)算單價(jià)”;而水利工程從1994年1月?1日起執(zhí)行的水規(guī)(1994)284號文規(guī)定:“各省、市規(guī)定的各種補(bǔ)貼不得計(jì)入「資單價(jià),應(yīng)進(jìn)入工程成本的,可在第六部分其他費(fèi)用中計(jì)列”。兩種規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)顯然不同。事實(shí)上,這些補(bǔ)貼由施工單位自行消化解決是進(jìn)入其成本的,由于不能進(jìn)入人工預(yù)算單價(jià),造成施工單位得不到應(yīng)得的勞動(dòng)補(bǔ)償。補(bǔ)貼進(jìn)入工資與進(jìn)入第六部分其他費(fèi)用,其結(jié)果完全不同。進(jìn)入工資則成為直接費(fèi)的一部分,間接費(fèi)、利潤、稅金及與建安工程費(fèi)有關(guān)的費(fèi)用以它為計(jì)算基礎(chǔ);進(jìn)入其他費(fèi)用便是獨(dú)立費(fèi),不作為上述費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。
2.1.4以某六類地區(qū)一工程為例測算其差別
當(dāng)?shù)卣?guī)定的糧油副食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20.44元/人.月,該工程總工日約900萬工日;其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金等合計(jì)約占基本直接費(fèi)的33%,其他臨時(shí)工程、特殊技術(shù)裝備費(fèi)等與建安工程費(fèi)有關(guān)的費(fèi)率合計(jì)為18%。以上兩種規(guī)定投資差別1208萬元。這對于困難重重的施工企業(yè)來說,是一筆不可忽視的費(fèi)用。在同一地區(qū)承擔(dān)施工任務(wù),僅僅因?yàn)樗姽こ膛c水利工程的區(qū)別,造成費(fèi)用差別如此之大,施工隊(duì)伍更難以接受。
2.2間接費(fèi)定傾
水電工程間接費(fèi)多數(shù)以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),而水利工程以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的居多。人工費(fèi)偏低,間接費(fèi)必然也低。以專業(yè)隊(duì)伍施工的工程為例:土石方工程的間接費(fèi),水電工程為直接費(fèi)的16%,水利工程土方為直接費(fèi)的14%,石方為17叱;設(shè)備安裝工程,水電工程為人工費(fèi)的70%與直接費(fèi)的7.5%之和,水利工程為人工費(fèi)的110%。同是專業(yè)隊(duì)伍施工,目前水利水電工程采用的定額基本相同,水利工程人工單價(jià)已低于水電工程,土方及安裝工粗的間接費(fèi),水利標(biāo)準(zhǔn)又低于水電標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果必然是完成同一性質(zhì)的任務(wù),水利工程價(jià)格偏低。以某工程平板焊接閘門(鎮(zhèn)st)的安裝為例,水電工程間接費(fèi)為751元八,而水利工程為400元八,這一結(jié)果顯得不夠合理。
2.3材料預(yù)算價(jià)格
2.3.1現(xiàn)狀
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐加快,以市場價(jià)格為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制正在建立,主要材料價(jià)格進(jìn)一步放開,隨市場供求關(guān)系的變化有起有落。水電工程執(zhí)行的170號文,其主材價(jià)格比較接近實(shí)際價(jià)格,水泥原價(jià)為選定廠家的出廠.價(jià),鋼筋、木材為各省市物資公司規(guī)定的批發(fā)價(jià)。與此同時(shí),間接費(fèi)率有所降低。水利工程對進(jìn)入工程單價(jià)的主材價(jià)格作了限制:水泥250元/t,鋼筋2500元/t,板仿材1100元/m3,砂50元/m3,碎石25元/m,,塊石20元/m3。然后把市場價(jià)與限價(jià)之差作為材料’價(jià)差,計(jì)取稅金后列入其他費(fèi)用之中。
2.3.2幾點(diǎn)看法
對于主材是否要限價(jià),目前有不同的看法。筆者認(rèn)為,砂石料的限價(jià)不盡合理且必要性不大。不同工程有適合本工程實(shí)際的電、風(fēng)、水及砂石料供應(yīng)方式及施工工藝,即使人工和電、風(fēng)、水價(jià)格相當(dāng),按部頒規(guī)定計(jì)算出的砂 石料價(jià)格也絕不相同。因南北方差異甚大,在南方,一般水利水電工程砂源比較充足,開采方便,價(jià)格較低。而人工骨料價(jià)格則較高,若用統(tǒng)一的限價(jià),顯得不太合理。至于水泥、鋼筋等主材規(guī)定的限價(jià)則應(yīng)與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),是否也要隨市場價(jià)的漲落而有所升降,多年沿用同一個(gè)不變的限價(jià)也不合理。當(dāng)前在工程投資管理方面推行“靜態(tài)控制,動(dòng)態(tài)管理”,要做到靜態(tài)控制,除去設(shè)計(jì)工程量等因素外,材料價(jià)格是一個(gè)重要方面。對于進(jìn)入工程單價(jià)的主材是否要限價(jià),限價(jià)到什么水平才能與施工企業(yè)的管理水平相適應(yīng),相信主管部門會通過反復(fù)測算,最終確定一個(gè)比較合適的限價(jià)甚至不再限價(jià)。
3幾點(diǎn)建議
3.1適當(dāng)降低水利工程的貸獄利率
水利工程條件艱苦、施工期長、一次性投資大,屬于社會公益事業(yè)。能源水規(guī)(1989)971號文規(guī)定,水利建設(shè)資金撥改貸利息為年利率2.4%,其中防洪排澇工程豁免本息,這種利率尚能體現(xiàn)對水利工程的政策性傾斜,而近年來相繼出臺的統(tǒng)一的無區(qū)別信貸,基建貸款5年以上年利率高達(dá)12%以上,這使得水利工程的發(fā)展陷于困境。建議向國家有關(guān)部門申請對水利工程的優(yōu)惠利率,從工程竣工后開始還本付息,在施工期按掛息處理,以保證施工期有足夠的資金到位,以扶持水利事業(yè)的發(fā)展。
3.2適當(dāng)提高利潤率
據(jù)有關(guān)資料介紹,目前我國其他工業(yè)產(chǎn)品‘的計(jì)劃利潤率(技術(shù)裝備費(fèi)+法定利潤)水平為:石油產(chǎn)品74.6%,電力產(chǎn)品72.55%,機(jī)械產(chǎn)品21.3%,紡織產(chǎn)品16%,建材產(chǎn)品9.85%,冶金產(chǎn)品7.39%,發(fā)達(dá)國家一般為15%。水利行業(yè)的產(chǎn)品就是所建的水利工程,但其計(jì)劃利潤率只有7%,明顯低于其他行業(yè),達(dá)不到社會平均利潤率,造成行業(yè)間的貧富懸殊局面。
3.3限制名目繁多的不合理稅費(fèi)
依法納稅是母個(gè)施_1二企業(yè)和個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。但現(xiàn)在不少施1幾企業(yè)和建設(shè)單位遇到令人困惑的的事。據(jù)了解,某水電J二程自行開采的砂石料場,礦產(chǎn)局要征收礦產(chǎn)資源稅,每噸石料2元一3元;水電局要征收水上保持稅、抽砂管理稅。國稅局又要征收上石料增值稅,開采的砂石料完全用于t二程,并沒有作為商品出售獲取盈利,完全不存在增值問題,各委辦局都來征收其竹轄業(yè)務(wù)范圍的稅費(fèi)。水利工程本身就是改造山河造福于人的〔程,大量的土石方開挖不可避免,如此名1I繁多的稅收,都要工程來承擔(dān),無形之中增加了上程費(fèi)用,更加重了施工企業(yè)負(fù)擔(dān)。希望國家主管部門把該征收的稅種及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來,真正做到有法可依。
3.4計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與水電工程大致同步同水平
就專業(yè)隊(duì)伍施一〔而汀,水電1,.程與水利1幾程應(yīng)該在計(jì)費(fèi)卜差別不大,而?些地方自籌資金的項(xiàng)目可允許靈活。為適應(yīng)基本建設(shè)管理體制改革的需求,適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制的需要,有利放控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,必須合理確定水利1二程投資,實(shí)事求是地貼近和反映1程實(shí)際造價(jià),提高卜程投資效益。水利工程在造價(jià)管理卜正在進(jìn)行肴山靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的變革,相信通過不斷改進(jìn),我!坷的造價(jià)制度會逐步健全,水利1幾程的造價(jià)竹理將進(jìn)?步適應(yīng)以市場價(jià)格為仁導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,以達(dá)到控制投資的管理目標(biāo)。
一、施工階段成本控制的作用
提高水利水電工程的施工質(zhì)量。眾所周知,工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞將對施工企業(yè)的發(fā)展和生存起到至關(guān)重要的作用,而在水利水電施工階段中加強(qiáng)施工成本控制則有助于提高水利水電工程的施工質(zhì)量"因此,加強(qiáng)水利水電施工階段的成本控制,將有助于施工企業(yè)避免返工損失以及保修費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)損失等"因此,水利水電工程施工階段提高成本控制工作是非常有必要的。
二、水利水電工程施工階段成本控制的一些問題
成本控制指的是在施工階段內(nèi),在不影響施工質(zhì)量的情況下,將施工費(fèi)用控制在最低范圍內(nèi),加強(qiáng)成本控制能夠有效的提高施工企業(yè)的收益,因此,實(shí)施成本控制是施工企業(yè)管理中非常重要的一項(xiàng)工作"然而在水利水電工程施工階段的成本控制中,依然存在一些問題和不足,主要有以下幾方面:
1.盲目選擇材料,增加不必要的施工費(fèi)用水利水電工程施工階段中的成本控制主要是將成本控制理念應(yīng)用在施工方法!施工材料等方面中,通過前期的經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)將施工費(fèi)用控制在最低的范圍內(nèi)"但是一些施工企業(yè)在進(jìn)行水利水電建設(shè)施工時(shí),會盲目選擇施工材料,導(dǎo)致增加了一些不必要的費(fèi)用,例如機(jī)器的保養(yǎng)費(fèi)!材料費(fèi)等,這些費(fèi)用無疑會降低成本的控制,使成本控制很難順利實(shí)施。
2.管理制度落后,沒有健全的管理制度健全的管理制度有利于提高成本控制的工作效率,但是目前我國很多施工單位缺乏完善的管理制度,沒有將成本控制責(zé)任落實(shí)到每位員工的身上,使成本控制只流于形式,在施工過程中,很難建立起強(qiáng)有力的管理制度"因此,必須健全施工單位的管理制度,并且做好月度工程進(jìn)度款審核,避免投資失控,只有這樣才能提高成本控制的工作效率,從而加強(qiáng)施工企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
3.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低長期以來,很多施工企業(yè)習(xí)慣將成本控制工作完全交付于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理,技術(shù)人員只是單純的負(fù)責(zé)技術(shù)和施工質(zhì)量,但成本控制工作其實(shí)并不僅是財(cái)務(wù)部門的事,也同樣關(guān)系到其他部門,雖然大多數(shù)施工企業(yè)對成本控制工作分工明確,各司其職,但缺乏對成本控制的責(zé)任意識,再加上很多財(cái)務(wù)人員本身素質(zhì)低下,不具備高學(xué)歷和會計(jì)資格證,使得成本沒有下降反而上漲,偏離了實(shí)際要求。
三、優(yōu)化水利水電工程施工階段成本控制的途徑
1.強(qiáng)化施工組織
若想要做好水利水電工程施工階段的成本控制工作,首先要明確水利水電工程施工組織結(jié)構(gòu)"管理人員要做好責(zé)任范圍內(nèi)的工作內(nèi)容,如項(xiàng)目經(jīng)理要明確水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度以及施工質(zhì)量,工程技術(shù)部門在確保施工過程安全的前提下運(yùn)用水利水電建設(shè)領(lǐng)域的最新技術(shù)設(shè)備,以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求,財(cái)務(wù)部門要仔細(xì)核對施工階段的相關(guān)費(fèi)用,明確各項(xiàng)目的收支情況,只有明確各個(gè)部門的工作和職能,才能培養(yǎng)每個(gè)管理人員的成本控制意識,從而提高成本控制成果。3t2應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)在確保水利水電工程施工安全和保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,可以使用水利水電工程領(lǐng)域的新技術(shù)和新設(shè)備,從而提高施工效率,并降低施工成本"首先,根據(jù)施工要求選擇相應(yīng)的新技術(shù)設(shè)備,并制定出合理的施工工藝,例如施工方法!施工材料!施工順序等,在保證施工質(zhì)量的前提下將施工成本控制在最小的范圍"其次,在水利水電工程施工階段中選擇有效降低施工資源消耗!提高工程施工質(zhì)量的新技術(shù)或新材料等,并根據(jù)施工質(zhì)量要求合理改進(jìn)施工方法,既保證施工質(zhì)量,又降低能源消耗,提高成本控制效率。
2.控制施工成本
1.1技術(shù)和材料方面首先根據(jù)水利水電工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和布置,并依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢,開展合理化建議活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各部門的工作人員共同參與成本控制,將成本控制責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員的身上"除了對技術(shù)人員的素質(zhì)與能力進(jìn)行有效的評估外,還要對施工材料和設(shè)備進(jìn)行控制"施工材料決定著施工質(zhì)量,因此采購施工材料時(shí),在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,將材料費(fèi)用控制在最低的范圍內(nèi),最大限度的減少采購過程中的花費(fèi)"除此之外,要嚴(yán)格控制材料的領(lǐng)用,定期盤點(diǎn),隨時(shí)掌握施工材料的消耗情況和工程進(jìn)度,這樣才能有效加強(qiáng)施工企業(yè)的成本控制。
1.2機(jī)械管理方面在水利水電工程施工階段中,要合理選擇機(jī)械,并充分發(fā)揮機(jī)械的作用"首先,要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,合理的安排施工段落,以提高現(xiàn)場機(jī)械的使用效率,減少機(jī)械使用費(fèi)用,同時(shí)還要定期對機(jī)械的使用情況進(jìn)行保養(yǎng),提高機(jī)械的完好率,只有充分合理的利用機(jī)械資源,才能既保證施工質(zhì)量和進(jìn)度,同時(shí)又提高了成本控制效果。
四、結(jié)語
由于水利水電工程施工建設(shè)并非一朝一夕的事,其具有施工時(shí)間長!施工技術(shù)復(fù)雜,并且受天氣與自然條件的影響較大等特點(diǎn),因此在施工過程中的變化因素較多"鑒于此,在施工單位進(jìn)行成本控制時(shí),很容易被各種各樣的問題所阻擋,但是只要施工單位明確成本控制制度,并將成本控制責(zé)任落實(shí)到每一位員工,將成本控制貫穿于施工項(xiàng)目的全過程,施工企業(yè)的成本控制水平就會不斷提高,企業(yè)才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
電力工業(yè)是國家重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè),隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,輸變電設(shè)備造價(jià)與成本過高,影響了輸變電工程投資效益。
一、輸變電工程造價(jià)與管理的認(rèn)知
(一)輸變電工程造價(jià)
電力企業(yè)選定一個(gè)項(xiàng)目后,通過項(xiàng)目評估進(jìn)行決策,然后設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)、到竣工驗(yàn)收等后期工作的投資管理活動(dòng)。在該項(xiàng)目中,工程有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。
工程造價(jià)一般數(shù)額較大,同時(shí)每一項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、設(shè)備配置等有具體的要求,工程造價(jià)的評估需要根據(jù)實(shí)際工程實(shí)際分析,具有個(gè)性化和差異性。在項(xiàng)目建設(shè)中,不可控制因素的存在,形成影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素。工程竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià),工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性。工程造價(jià)包括建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。專業(yè)分工細(xì)分化,工程造價(jià)的計(jì)算程序和該工程管理角度分析,該工程造價(jià)的層次明確。
(二)輸變電工程成本管理
為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),擬定規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案,預(yù)算、計(jì)算、確定和架空工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng),對建設(shè)工程投資費(fèi)用進(jìn)行管理。在實(shí)際工作中,難免會出現(xiàn)各種差錯(cuò),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容增多。缺少數(shù)據(jù)資料沒有科學(xué)合理可行的決算方案,同時(shí)有些企業(yè)采用多計(jì)工程量、高額定額單價(jià)等提高工程造價(jià),而不是通過改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、提高競爭力等方面入手。工程預(yù)結(jié)算的編制很煩瑣,要很細(xì)心,工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,變動(dòng)侵犯,計(jì)算程序復(fù)雜,要求編審人員具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持全員和全過程控制、開源與節(jié)流相結(jié)合、目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、節(jié)約和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則進(jìn)行輸變電工程成本的管理。
(三)工程成本管理的方法
工程成本管理方法的第一步是成本分析。對于總的工程實(shí)際成本同預(yù)算成本、目標(biāo)成本對照檢查,計(jì)算絕對數(shù)、相對數(shù),運(yùn)用總和分析法對工程成本進(jìn)行有效的管理。按照施工成本費(fèi)用和構(gòu)成項(xiàng)目進(jìn)行分析比較也是工程成本管理的一個(gè)方法——項(xiàng)目分析法。還可以通過人工費(fèi)進(jìn)行分析,將項(xiàng)目中的人工費(fèi)的實(shí)際成本同預(yù)算成本相比較,參照勞資部門的有關(guān)勞動(dòng)工資方面的統(tǒng)計(jì)資料分析。對材料定額變動(dòng)和廢舊料利用等的分析達(dá)到材料費(fèi)分析的目標(biāo)。對施工機(jī)械使用費(fèi)的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)相對照分析進(jìn)行機(jī)械使用費(fèi)的分析。還有一些其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的分析。計(jì)劃成本和實(shí)際成本的差距也是成本管理方法的第二步。通過成本對比,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,從實(shí)現(xiàn)成本的及時(shí)控制和管理出發(fā),避免更大的損失。完成成本的糾正后檢查其結(jié)果。以人為本,落實(shí)管理責(zé)任制,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案,加強(qiáng)施工生產(chǎn)過程管理,注重工程竣工后的時(shí)候成本控制,在施工工期內(nèi)完工的原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
二、輸變電工程造價(jià)過高的原因
(一)成本管理的觀念缺乏,缺乏成本競爭意識
面對市場競爭,有的施工企業(yè)盲目接工程,不惜賠本中標(biāo),使企業(yè)虧損。有的施工企業(yè)盲目開展工程,貸款墊資施工,企業(yè)包袱沉重,危機(jī)企業(yè)生存發(fā)展。輸變電工程造價(jià)沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社會主義市場未來的目標(biāo),借助多角度的投資管理思想和合理的控制途徑,投資管理存在缺陷,資源利用率普遍較低,導(dǎo)致輸變電工程成本投資過大。
(二)工程管理制度不夠完善,過程變更隨意性大
工程規(guī)劃作為工程建設(shè)和管理工程造價(jià)的重點(diǎn),科學(xué)決策的引導(dǎo)下,規(guī)劃成本非常少,降低工程造價(jià)方面發(fā)揮重要的作用。部分工程比較煩瑣,建設(shè)周期較短,工程沒有充分的籌劃??刂撇坏卯?dāng)?shù)耐顿Y限額標(biāo)準(zhǔn)、工程水平的控制、規(guī)劃水平的審核、各種文件的及安全水平都會導(dǎo)致工程方面無法開展科學(xué)有效的管理,投資成本過高。
(三)工程中高估冒算,虛報(bào)工程造價(jià)。
沒有進(jìn)行規(guī)劃管理,合理預(yù)算工程造價(jià)成本,工程建設(shè)過程中巧立名目,高套定額。
三、解決輸變電工程造價(jià)過高的對策
(一)施工承包合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同和物資采購合同等是電力建設(shè)施工企業(yè)簽訂的合同。企業(yè)只重視中標(biāo)后的合同簽訂,對工程前期合同管理不夠重視,往往導(dǎo)致施工成本控制被動(dòng)。充分重視合同的重要性,企業(yè)和項(xiàng)目管理人員應(yīng)加強(qiáng)開工前的合同分析,全面理解合同內(nèi)容和存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),對相關(guān)人員進(jìn)行合同交底。在整個(gè)工程過程中使項(xiàng)目管理人員始終清楚地了解合同實(shí)施情況,對工程有個(gè)清楚的認(rèn)識,設(shè)置專人管理。合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本。進(jìn)度控制的龍頭是進(jìn)度計(jì)劃,必須先行和及時(shí)調(diào)整,它是其他計(jì)劃編制的依據(jù)。編制時(shí)考慮施工方案、施工隊(duì)伍施工能力、機(jī)械能力、天氣等因素。
(二)項(xiàng)目投標(biāo)成本的管理與控制。項(xiàng)目成本估計(jì)有利于競爭中取勝,為企業(yè)投標(biāo)提供了可靠的依據(jù)。在選擇和計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),使用項(xiàng)目估計(jì)方法,定型項(xiàng)目,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)采用趨勢法確定目標(biāo)。在估計(jì)基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目和其成本估計(jì)的合理性進(jìn)行分析,采用合理的估計(jì)方法對工程項(xiàng)目總成本估計(jì),提高成本的精度性。根據(jù)企業(yè)預(yù)算成本標(biāo)志責(zé)任預(yù)算,對文件認(rèn)真分析研究,優(yōu)化施工方案,合理配置生產(chǎn)要素,編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算。對工程設(shè)備額定全面調(diào)查,確定供應(yīng)定額。
(三)項(xiàng)目成本預(yù)算管理與控制。在估計(jì)的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目和其成本估計(jì)的合理性分析,讓成本精度化。同時(shí)將總成本分?jǐn)偟巾?xiàng)目的各項(xiàng)目上。對于相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真分析研究,優(yōu)化施工方案,合理配置生產(chǎn)要素,編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算。對于工程設(shè)備進(jìn)行全面的調(diào)查,確定供應(yīng)定額。在工程實(shí)物量的基礎(chǔ)下,分解到部門、施工隊(duì)和班組,形成自己的責(zé)
任成本,為控制成本做好準(zhǔn)備。 (四)項(xiàng)目施工成本管理與控制。在施工階段,及時(shí)分析成本績效,找出成本差異和產(chǎn)生低效率的原因,采取科學(xué)合理可行的方法加強(qiáng)項(xiàng)目成本的控制。對材料費(fèi)的控制,要把好進(jìn)貨關(guān),招標(biāo)的形式購買用量較大的材料,或直接聯(lián)系廠家購買。鼓勵(lì)多勞多得,培養(yǎng)、配備一專多能的技術(shù)工人,合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況等控制人工費(fèi)。加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率,做好原始記錄,精確計(jì)量,減少施工機(jī)械費(fèi)。
(五)項(xiàng)目施工結(jié)束后期成本的控制。業(yè)主提出最終結(jié)算額前,預(yù)算人員需與財(cái)務(wù)人員認(rèn)真全面核對,確保足額結(jié)算收入。為了保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和合同的履行,化解風(fēng)險(xiǎn),建立工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整自己的管理層次,明確責(zé)任,層次分明的成本中心,層次的管理活動(dòng),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)形成保證體系。
(六)工程工期成本的控制。通過對工程工期的合理調(diào)整達(dá)到最佳工程成本,把工程工期成本控制在最低點(diǎn)。工程工期主要表現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理保證工程工期采取的措施費(fèi)用和因工期拖延導(dǎo)致的業(yè)主索賠償成本兩個(gè)方面。正確處理工期與成本的關(guān)系,使工程成本的總和達(dá)到最低值是工程工期成本確保工期達(dá)到合同要求的前提下,正確處理工期措施成本和工期損失之間的關(guān)系。
四、總結(jié)
在當(dāng)前市場形勢下,電力施工企業(yè)要加強(qiáng)管理,控制施工企業(yè)成本,提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的工程,讓輸變電工程從投標(biāo)設(shè)計(jì)到施工整個(gè)過程的投資成本在預(yù)算范圍之內(nèi)有效控制。
摘要:承包商只有通過投標(biāo)競爭才能獲得合同定單,而價(jià)格是參與競爭最主要的條件,因此在計(jì)算直接工程成本時(shí)工程造價(jià)人員不但要充分考慮企業(yè)自身的技術(shù)實(shí)施能力和經(jīng)營管理能力這兩大影響因素中有利的一面,同時(shí)還要充分考慮其不利的一面,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映承包商在投標(biāo)項(xiàng)目中所需的直接工程成本,為投標(biāo)的最終決策提供充分、有利的數(shù)據(jù),這樣才能避免在工程項(xiàng)目中標(biāo)實(shí)施過程中留下隱患。
關(guān)鍵詞:直接工程成本 技術(shù)因素 經(jīng)營因素
承包商進(jìn)行投標(biāo)很重要的一項(xiàng)工作就是以業(yè)主招標(biāo)文件中的合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程性質(zhì)與范圍、工程量清單與工程量清單說明、計(jì)量與支付和投標(biāo)須知等為基礎(chǔ),結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況,根據(jù)承包商企業(yè)自身的實(shí)際定額水平計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)的合適與否,不僅關(guān)系到投標(biāo)的成敗,更會對今后的整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,投標(biāo)報(bào)價(jià)的核心是直接工程成本,因此如欲求得正確、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)就必須認(rèn)真研究如何確定直接工程成本。
在此,我們重點(diǎn)分析如何來控制直接工程成本。
一、什么是直接工程成本
在為經(jīng)營目的完成一項(xiàng)工程時(shí),為組織工程實(shí)施需要付出的施工機(jī)械費(fèi)用,建筑材料、施工材料費(fèi)用,和所需使用人工費(fèi)用的總和構(gòu)成直接工程成本。(直接工程成本構(gòu)成表附后)
在此我們先對直接工程成本構(gòu)成表中各項(xiàng)費(fèi)用的涵義加以說明:
直接工程成本:由工程本身確定的總費(fèi)用稱之為直接工程成本。對直接工程成本的主要影響因素三個(gè):工程對象本身、施工方法、工效水平。后兩者反應(yīng)承包商的技術(shù)水平和管理水平。
人工費(fèi)用:系指為實(shí)施工程項(xiàng)目所需使用的管理人員和生產(chǎn)人員的費(fèi)用總和。影響人工費(fèi)用的主要因素有二個(gè):施工組織水平和地區(qū)差別。前者反映承包商的能力。人員數(shù)目密切于管理能力和機(jī)械化水平,是具有比較大的可塑性的費(fèi)用。
材料費(fèi)用:系指為永久工程和臨時(shí)工程所使用的工程材料的總費(fèi)用。在土建工程項(xiàng)目中,材料費(fèi)用占有最大的比重,對直接工程成本有較大影響,但它的可塑性很小。
機(jī)械費(fèi)用:系指用于工程施工并產(chǎn)權(quán)屬于承包商的各種機(jī)械的總費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)用是直接工程成本中伸縮度和影響程度最大的費(fèi)用,是涉及經(jīng)營方針和工程成本的重要因素。
直接工程成本的構(gòu)成表:
二、對直接工程成本影響因素的分析
對于物化成本①而言,其價(jià)格構(gòu)成要受市場價(jià)格條件的約束,我們把這種約束歸結(jié)為市場因素。就是說這方面的費(fèi)用主要取決于市場價(jià)格條件,留給承包商的活動(dòng)余地充其量只有選擇好的供貨商和好的采購時(shí)機(jī)。因此它不是投標(biāo)階段研究降低直接工程成本措施的主要目標(biāo)。
需由承包商自身能力組織實(shí)施的費(fèi)用,主要取決于承包商自身的狀況,我們把它叫做自身因素。這是直接工程成本研究的主要對象。
自身因素中可分為兩類,一類是技術(shù)因素,另一類是經(jīng)營因素。這兩種因素對直接工程成本的影響都是很大的。
1、技術(shù)因素對直接工程成本的影響
實(shí)施工程的本身就是一項(xiàng)技術(shù)工作,因此在承包工程中應(yīng)以技術(shù)工作為基礎(chǔ),承包商實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目只是一種手段,通過實(shí)施工程項(xiàng)目獲得利潤才是承包商的最終目的。
承包商在進(jìn)行直接工程成本計(jì)算時(shí),必須以施工組織設(shè)計(jì)為計(jì)算依據(jù),選擇符合招標(biāo)文件要求的最經(jīng)濟(jì)的施工方法。
施工組織設(shè)計(jì)是多種技術(shù)實(shí)施的綜合,因此正確選擇每一種技術(shù),以及它們的組合都很重要。
施工措施對直接工程成本的影響無處不在,歸納起來可以概括為以下幾個(gè)方面:
(1)、施工方法的選擇對直接工程成本的影響最大,這是因?yàn)槭┕し椒ǖ倪x擇是技術(shù)措施中最基本的選擇。它制約于施工設(shè)備和人力的選擇。施工方法選擇的原則是。
應(yīng)符合招標(biāo)文件要求,招標(biāo)文件中常常對重要部位提出了較具體的要求。
應(yīng)盡量選擇企業(yè)自身有較大把握的施工方法。
根據(jù)工程情況和總體經(jīng)營指導(dǎo)思想,選擇機(jī)械化程度高,同時(shí)又能保證適用的施工設(shè)備。
密切注意投標(biāo)項(xiàng)目的工程地質(zhì)、氣候等自然條件。
在進(jìn)度安排方面應(yīng)盡量做到均衡、連續(xù)生產(chǎn),降低高峰強(qiáng)度,減少高峰期的設(shè)備數(shù)目。
(2)、施工設(shè)備的選型對直接工程成本也有較大的影響。
施工設(shè)備的選型與施工方法的選擇息息相關(guān)。例如:洞挖石方,選用多臂鉆進(jìn)行開挖,其優(yōu)點(diǎn)是施工速度快,但機(jī)械費(fèi)用大;如選用手風(fēng)鉆進(jìn)行開挖則速度慢但機(jī)械費(fèi)用小。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)權(quán)衡利弊來選擇,但必須注意到,節(jié)省不是目的,一切施工方案及手段的選擇應(yīng)有利于提高效率,降低直接工程成本,以提高利潤為準(zhǔn)繩。
施工方法與施工設(shè)備的選擇不當(dāng),輕者將使直接工程成本在一定程度上失去控制,重者將導(dǎo)致工程項(xiàng)目的虧損。而這兩者的構(gòu)架確定之后,直接工程成本的活動(dòng)余地就大大減小了。
(3)、施工進(jìn)度
計(jì)劃的安排,對某些工程來說,將會對成本有較大的影響,因此在安排施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)盡量避免出現(xiàn)施工高峰,盡可能使施工強(qiáng)度平穩(wěn),以減少機(jī)械設(shè)備的投入,提高機(jī)械設(shè)備的利用率。
在施工時(shí)各個(gè)工序和各單項(xiàng)工程之間相互占壓工作面,相互干擾的情況是常見的,如果安排不當(dāng)就會出現(xiàn)較大的施工強(qiáng)度。為了合理地處理各工序的關(guān)系,在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)最好使用關(guān)鍵路線法。
(4)、使用定額水平的高低,將直接影響到施工設(shè)備及人工的數(shù)量,那么從費(fèi)用方面來講,它將會影響到直接工程成本的高低。
在投標(biāo)編制報(bào)價(jià)時(shí),我們可以參照有關(guān)省、部及地方頒布的定額,但絕對不可迷信所頒布的定額,因?yàn)樵陬C布的定額中,相應(yīng)子目的編制是綜合考慮了不同的工程性質(zhì)、工程環(huán)境等因素所確定的綜合定額水平。針對某個(gè)具體的工程項(xiàng)目來說,所頒布定額中的有關(guān)子目就有可能不適用,因此我們必須根據(jù)現(xiàn)場的具體情況及使用設(shè)備的狀況等綜合考慮,確定適用于本投標(biāo)工程項(xiàng)目的實(shí)際定額水平。
技術(shù)能力是承包商參與競爭的主要能力,必須先做好施工組織設(shè)計(jì),才能開始計(jì)算直接工程成本。絕對不可以在沒有施工組織設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)十分粗糙的情況下簡單地套用所頒布的定額來計(jì)算直接工程成本。
2、經(jīng)營因素對直接工程成本的影響
(1)、施工機(jī)械的品質(zhì)選擇
對于水利水電工程來說,機(jī)械費(fèi)用占直接工程成本的35%~50%左右,施工機(jī)械購置費(fèi)將是占用資金的主要開支。因此對施工機(jī)械品質(zhì)進(jìn)行合理的選擇就非常重要。對于承包商來說并不是機(jī)械性能越好的設(shè)備就越好,而是能創(chuàng)造最大利潤的機(jī)械設(shè)備才是最好的,對施工機(jī)械品質(zhì)的選用應(yīng)以這個(gè)思想為前提,追求利潤最大化的效果。
(2)、施工機(jī)械折舊標(biāo)準(zhǔn)的選用
由于現(xiàn)代施工中,工期呈短向發(fā)展趨勢,因而施工的機(jī)械化水平日漸增高,機(jī)械費(fèi)用在直接工程成本中所占的比重越來越大,施工機(jī)械購置費(fèi)用也越來越大,施工機(jī)械折舊的快慢直接影響機(jī)械費(fèi)用,從而對直接工程成本和資金構(gòu)成了較大的影響。
三、結(jié)語
總的說,承包商只有通過投標(biāo)競爭才能獲得合同定單,而價(jià)格是參與競爭最主要的條件,因此在計(jì)算直接工程成本時(shí)工程造價(jià)人員不但要充分考慮企業(yè)自身的技術(shù)實(shí)施能力和經(jīng)營管理能力這兩大影響因素中有利的一面,同時(shí)還要充分考慮其不利的一面,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映承包商在投標(biāo)項(xiàng)目中所需的直接工程成本,為投標(biāo)的最終決策提供充分、有利的數(shù)據(jù),這樣才能避免在工程項(xiàng)目中標(biāo)實(shí)施過程中留下隱患。
一、當(dāng)前建筑企業(yè)成本控制管理中存在的問題 1、施工前對項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)制定不科學(xué) 企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目之前,都會由造價(jià)員對該項(xiàng)目的目標(biāo)成本進(jìn)行測算,而造價(jià)員在進(jìn)行目標(biāo)成本測算過程時(shí),一般都以建筑工程預(yù)算定額為參考直接計(jì)算出目標(biāo)成本,最好的情況也就是再將定額消耗量和市場信息指導(dǎo)價(jià)考慮進(jìn)去,從而測算
出項(xiàng)目的目標(biāo)成本。事實(shí)上,這種測算方法缺乏一定的科學(xué)依據(jù),同施工實(shí)際情況相脫軌;因而通過此種方法所制定的目標(biāo)成本也缺乏一定的科學(xué)性及準(zhǔn)確性。
2、企業(yè)成本信息混亂,財(cái)務(wù)管理水平差,成本控制不準(zhǔn)
企業(yè)只有及時(shí)準(zhǔn)確地對影響其成本的各種信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),才能夠有效控制企業(yè)成本。不過由于大多數(shù)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不健全,再加上管理混亂,使得大多數(shù)建筑企業(yè)都沒有科學(xué)合理的財(cái)務(wù)開支計(jì)劃。同時(shí),大多數(shù)企業(yè)在貨幣資金管理方面也存在對債權(quán)債務(wù)結(jié)算不精準(zhǔn)及無法及時(shí)對金融賬戶進(jìn)行核對等問題。而這些問題勢必會造成企業(yè)出現(xiàn)成本控制不準(zhǔn)的情況。
3、項(xiàng)目施工過程中對影響企業(yè)成本控制的諸多因素管理不善
建筑企業(yè)在施工階段,很多因素都會對企業(yè)成本控制產(chǎn)生一定影響,如果無法對這些因素進(jìn)行有效管理,就會導(dǎo)致企業(yè)成本的增加。例如一些建筑企業(yè)對建筑材料就缺乏有效管理。而建筑企業(yè)工程成本中,材料成本所占比例高達(dá)60%[1]。如果企業(yè)在實(shí)際施工階段,對材料的采購沒有任何計(jì)劃和限制的話,就會導(dǎo)致企業(yè)的材料成本進(jìn)一步增加。
4、成本控制人員素質(zhì)不高
當(dāng)前,建筑企業(yè)的成本管理人員普遍存在專業(yè)技能和文化水平略低等問題,嚴(yán)重缺乏既具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又具備成本管理經(jīng)驗(yàn)及理論知識的復(fù)合型人才。特別是一些成本管理人員無法及時(shí)了解并掌握成本管理的新知識、新經(jīng)驗(yàn)及新技術(shù),導(dǎo)致他們同當(dāng)前成本控制發(fā)展需要相脫軌。比如,一些項(xiàng)目經(jīng)理雖然也擁有一級資質(zhì)證書,但他們對項(xiàng)目管理的具體實(shí)施內(nèi)容還處于朦朧狀態(tài)。基于此,由這些項(xiàng)目經(jīng)理所管理的項(xiàng)目必然會增加一定的素質(zhì)成本,一些能夠節(jié)省下的開支被浪費(fèi),一些能夠賺到的錢賺不到,從而使得企業(yè)的機(jī)會損失直線上升,增量利潤明顯下降。
二、改進(jìn)建筑工程成本控制的管理措施
1、構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)資金管理制度體系
首先,建筑企業(yè)為了能夠在資金管理方面明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,真實(shí)反映自身的資產(chǎn)及負(fù)債情況,應(yīng)打破傳統(tǒng)的??顚S脵C(jī)制,并根據(jù)《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定按所有者權(quán)益和負(fù)債這兩大類別對企業(yè)全部資金來源進(jìn)行科學(xué)合理的劃分[2]。其次,建筑企業(yè)應(yīng)構(gòu)建科學(xué)完善的財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià)體系,以便于如實(shí)反映其經(jīng)營、獲利及償債這三方面能力,從而協(xié)調(diào)好政府機(jī)構(gòu)、投資者、經(jīng)營者及債權(quán)人之間的關(guān)系。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,做好企業(yè)成本控制
首先,企業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本主要由三部分構(gòu)成,分別為鑒定成本、預(yù)防成本和故障成本,因此,只要企業(yè)能夠確保工程質(zhì)量符合要求,就能夠有效減少企業(yè)成本。基于此,建筑企業(yè)在進(jìn)行成本管理過程中必須將工程質(zhì)量管理作為其工作重心。這就要求建筑企業(yè)在實(shí)際施工期間必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照相關(guān)建筑規(guī)范進(jìn)行施工,從而避免因工程質(zhì)量不合格返工所造成的成本損失。
其次,企業(yè)應(yīng)通過加強(qiáng)在工程項(xiàng)目施工過程中的管理來有效降低施工管理費(fèi)。施工管理費(fèi)在建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本中也占有一定比例,它的多少對企業(yè)的成本控制會產(chǎn)生直接影響。因此企業(yè)在施工階段必須嚴(yán)格控制施工管理費(fèi)用,比如通過精簡管理部門、優(yōu)化施工方案等措施來減少施工管理費(fèi)用的支出,從而提高企業(yè)成本控制管理成效。
3、提高財(cái)務(wù)人員的綜合管理素質(zhì)
首先,建筑企業(yè)要想使其成本控制管理工作取得良好成效,必須采取有效措施來提升其財(cái)務(wù)工作人員的綜合管理素質(zhì)。因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)工作人員是其實(shí)施成本控制的執(zhí)行主體,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)資金利用合理化、最大化,必須以財(cái)務(wù)人員對其各項(xiàng)費(fèi)用支出的審核結(jié)果為依據(jù)。
其次,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對工程合同的管理工作,必須嚴(yán)格遵循工程合同內(nèi)容實(shí)施結(jié)算,尤其在確定承包合同的工程價(jià)款時(shí),必須按重新編制的施工預(yù)算對其進(jìn)行計(jì)算[3]。建筑企業(yè)施工項(xiàng)目成本控制成效的高低同工程承包合同簽訂的好壞有直接關(guān)系,因此建筑企業(yè)在簽訂施工承包合同時(shí),必須對合同的每一條內(nèi)容都進(jìn)行詳細(xì)的分析和理解,從而避免在工程結(jié)算階段出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。同時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)派專人對工程合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
4、促進(jìn)采購成本降低,增強(qiáng)成本意識
建筑工程質(zhì)量的高低同施工材料有著直接關(guān)系,而工程質(zhì)量的高低又是企業(yè)成本控制管理工作的關(guān)鍵,因此建筑企業(yè)應(yīng)采取相關(guān)措施來加強(qiáng)對建筑材料采購工作的管理。建筑企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)際情況出發(fā),建立與之相適合的采購部門,并加強(qiáng)對其工作人員在采購意識等方面的培養(yǎng),抓好施工材料的采購工作,確保每一筆采購資金都落到實(shí)處,同時(shí)嚴(yán)把采購質(zhì)量關(guān),確保所有采購材料都符合建筑要求,從而有效保障建筑質(zhì)量。另外,建筑企業(yè)在實(shí)施成本控制管理工作時(shí),應(yīng)從深度和廣度這兩方面對建筑成本進(jìn)行更深層次的挖掘,真正意識到成本控制的重要性。
三、結(jié)語
總而言之,建筑企業(yè)要想在當(dāng)前越來越激烈的市場競爭環(huán)境下謀得一席之地,必須通過對項(xiàng)目成本進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測、對成本發(fā)生全過程進(jìn)行監(jiān)控、對成本發(fā)生原因進(jìn)行分析、有效實(shí)施成本管理等措施來提升其管理水平,減少企業(yè)生產(chǎn)成本,最大限度獲得經(jīng)濟(jì)效益,從而增強(qiáng)建筑企業(yè)的綜合競爭能力。建筑企業(yè)在進(jìn)行成本核算時(shí),為確保其具有準(zhǔn)確性及一致性,必須將該項(xiàng)工作同施工生產(chǎn)過程同步實(shí)施,只有這樣才能保證其成本控制管理工作取得良好成效。
終端符集合和函數(shù)符集合終端符是GEP表示問題環(huán)境和結(jié)果的最基本的元素,根據(jù)問題的不同,這些元素的含義也不盡相同。終止符可以是GEP染色體對應(yīng)程序的輸入變量、常量或者沒有參數(shù)的函數(shù)。如果用樹形結(jié)構(gòu)表示程序,終端符代表樹的葉節(jié)點(diǎn),當(dāng)GEP染色體對應(yīng)程序運(yùn)行到終止符的時(shí)候,它或者接受外部輸入,或者是一個(gè)常量,或者提供一個(gè)函數(shù)計(jì)算值以供程序繼續(xù)運(yùn)行。(2)基因表達(dá)式編程的表達(dá)式類似遺傳算法編碼的符號串在基因表達(dá)式編程中被用作遺傳編碼,而表達(dá)式則是接近遺傳編程中編碼的表現(xiàn)型。從形式上,GEP和遺傳算法類似,采用等長線性符號編碼作為遺傳操作的染色體(Chromo-some);從功能上,GEP和遺傳編程類似,可通過自動(dòng)生成計(jì)算機(jī)程序來發(fā)現(xiàn)揭示問題本質(zhì)的規(guī)則、公式以及描述問題解答過程的程序?;虮磉_(dá)式編程中的表達(dá)式結(jié)構(gòu)通常用樹形結(jié)構(gòu)來描述。在樹形結(jié)構(gòu)中,字母構(gòu)成表達(dá)式樹的終結(jié)符,節(jié)點(diǎn)是由函數(shù)名和函數(shù)組成。GEP的遺傳編碼染色體是由K—表達(dá)式(K—expressfon)構(gòu)成的,它是進(jìn)行遺傳操作的實(shí)體。在GEP的基因中,緊隨K—表達(dá)式之后的序列稱為非編碼區(qū)域。非編碼區(qū)域的基因在GEP中的作用也是很大的,它是GEP區(qū)別于GA和GP的地方。它使得GEP無論進(jìn)行哪一種遺傳操作時(shí),不需要作任何限制,都能生成正確的程序。非編碼區(qū)并不是垃圾區(qū),在非編碼區(qū)的信息雖然在本次解碼中不表現(xiàn)出來,但可能在其后代被表現(xiàn)出來。(3)GEP基因基因(Genes)是GEP概念中的重要元素,染色體由若干個(gè)基因通過連接運(yùn)算符連接組成,它作為承載遺傳信息的基因型實(shí)體,參與遺傳操作。設(shè)函數(shù)符號集F(運(yùn)算符或其它初等函數(shù)),終端符號集(變量或常量)T,基因分別由頭(head)和尾(tail)組成,其中頭中的符號可以來自F、T,尾中的符號只能來自T,設(shè)頭長度為h,尾長度為t,n表示所需變量數(shù)最多的函數(shù)的參數(shù)個(gè)數(shù),則h、t、n滿足以下關(guān)系:t=h(n-1)+1GEP算法流程是:隨機(jī)產(chǎn)生一定個(gè)體數(shù)目的初始種群解碼染色體并計(jì)算個(gè)體適應(yīng)度,判斷是否符合優(yōu)化準(zhǔn)則(比如,進(jìn)化到了預(yù)先設(shè)定的世代數(shù)),若符合,輸出最佳個(gè)體及其代表的最優(yōu)解,并結(jié)束計(jì)算;否則轉(zhuǎn)向第3步依據(jù)適應(yīng)度選擇復(fù)制再生個(gè)體,適應(yīng)度高度個(gè)體被選中的概率高,適應(yīng)度低的個(gè)體可能被淘汰按照一定的變異概率和變異方法生成新個(gè)體按照一定的插串概率和插串方法生成新個(gè)體按照一定的重組概率和重組方法生成新個(gè)體由變異、插串、重組產(chǎn)生的新一代種群,返回到第2步。具體步驟如圖1。
工程項(xiàng)目成本估算與其自身特點(diǎn)之間呈現(xiàn)明顯的非線性關(guān)系。利用GEP算法進(jìn)行估算預(yù)測,其基本思想就是利用GEP算法極強(qiáng)的函數(shù)發(fā)現(xiàn)能力,獲取過去積累的許多典型的工程項(xiàng)目的工程估算與其工程特性之間的最佳擬合函數(shù)。并據(jù)此函數(shù)預(yù)測工程項(xiàng)目的成本。3.1模型參數(shù)的確定(1)選擇適應(yīng)度函數(shù)成本估算的成功解決很大程度上取決于適應(yīng)度函數(shù)的設(shè)計(jì)方法。因此,在設(shè)計(jì)適應(yīng)度函數(shù)時(shí),目標(biāo)必須清楚,并且準(zhǔn)確定義適應(yīng)度函數(shù),只有這樣才能保證系統(tǒng)朝著正確的方向進(jìn)化。前面介紹過常用的有三種適應(yīng)度函數(shù),考慮到本文中樣本數(shù)據(jù)都在[0.1,1]之間,基于絕對誤差的適應(yīng)度函數(shù)選擇范圍太大,將會出現(xiàn)許多具有最大適應(yīng)度的解,而這些與最優(yōu)解相差甚遠(yuǎn)。所以,本文中采用基于相對誤差的適應(yīng)度函數(shù)如下:fi=∑j=1n(M-|C(i,j)-TjTJ100|)其中,M表示選擇范圍,C(i,j)表示染色體i對于樣本j的預(yù)測值,Tj表示樣本的真實(shí)值。因此,對一個(gè)完美適應(yīng)的情況fi=nm。(2)選取函數(shù)集F與終點(diǎn)符集T終點(diǎn)符集T為工程項(xiàng)目的特征因素T={X1,X2,…,Xn}。函數(shù)集的選取沒有可參考的依據(jù),考慮到本文中樣本數(shù)據(jù)都在[0.1,l]之間,所以函數(shù)集F選用{+,-,?,/,Sin,Cos}。(3)選取染色體的結(jié)構(gòu)通過分析與研究基因表達(dá)式編程的特性可知,當(dāng)基因個(gè)數(shù)在[2,6]之間,染色體長度在[30,90]之間,初始種群在[100,200]之間,運(yùn)行代數(shù)>500代時(shí),能夠找到完美解的成功率最高。本例中基因個(gè)數(shù)取6,基因頭部長度取7,經(jīng)計(jì)算染色體長度為90。初始種群取100,運(yùn)行代數(shù)取1500代。(4)選取連接函數(shù)本文中選取‘十’作為連接函數(shù)。(5)選取遺傳算子本文中運(yùn)用所有7種遺傳算子。各個(gè)算子的設(shè)置如下:變異率0.3,IS轉(zhuǎn)座率0.1,RIS轉(zhuǎn)座率0.1,根轉(zhuǎn)座率0.1,一點(diǎn)重組率0.3,兩點(diǎn)重組率0.3,基因重組率0.1。3.2工程造價(jià)預(yù)測模型流程(1)設(shè)置模型參數(shù),分析工程項(xiàng)目的特征因素;(2)初始化染色體,并形成初始種群;(3)利用適應(yīng)度函數(shù)計(jì)算種群中的每個(gè)染色體的適應(yīng)度值;(4)判斷種群中的最優(yōu)染色體是否滿足要求,如果滿足則跳至(7),否則繼續(xù)向下執(zhí)行;(5)對當(dāng)前種群進(jìn)行輪轉(zhuǎn)賭盤選擇操作,并保留種群中最優(yōu)染色體,使其直接進(jìn)入下一代種群;(6)隨機(jī)選擇種群中的染色體執(zhí)行變異、轉(zhuǎn)座、重組操作,各個(gè)遺傳算子按照一定的概率進(jìn)行;執(zhí)行完畢跳至(3);(7)根據(jù)獲取的最優(yōu)染色體得到的成本估算預(yù)測函數(shù)關(guān)系預(yù)測橋梁工程成本。
本文對橋梁工程成本估算的定義做了簡單的介紹,分析了影響橋梁工程成本估算的因素,詳細(xì)介紹了基因表達(dá)式的流程,并構(gòu)建了基于基因表達(dá)式的工程量清單下的橋梁工程成本估算的模型。