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休閑農(nóng)業(yè)論文:?？诎l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)論文

1?？谛蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1?？谛蓍e農(nóng)業(yè)需求現(xiàn)狀

除本地居民外，?？谶€有眾多的外地游客，旅游收入快速增長(zhǎng)，構(gòu)成了與國(guó)內(nèi)其他城市休閑農(nóng)業(yè)不太相同的市場(chǎng)需求。越來越多的外地游客在?？诼糜纹陂g，除觀光之外，還希望度假休閑。因此，對(duì)?？诘牟惋嬓蓍e、體育休閑及其他的文化休閑有很大的需求。特別是多次來海口的游客，已經(jīng)轉(zhuǎn)向深度的休閑需求。還有很多候鳥式外地游客，在?？谕Ａ羝陂g，對(duì)于居住環(huán)境、休閑餐飲、文化休閑等有很大需求

1.2?？谛蓍e農(nóng)業(yè)供給現(xiàn)狀

1.2.1休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)不斷增多，布局合理根據(jù)2013年?？诮y(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，截止2012年，海口有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)52家，投入運(yùn)營(yíng)的有23家。其中屬于省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的有18家，接待體驗(yàn)者約10萬人。在休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)直接從業(yè)的人員有3000余人，從事與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約6000人。?？诘?4個(gè)鎮(zhèn)幾乎都有鄉(xiāng)村休閑點(diǎn)的分布，此外?？谶€先后推出了2批旅游名村。目前，在?？诘奈鞑?，有羊山公園、南海休閑農(nóng)莊、海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園、石山文化生態(tài)園、?？诰G楓莊、火山泉休閑農(nóng)莊等休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)，已經(jīng)初步形成了一條城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；在東部有東寨港紅樹林、演豐鎮(zhèn)主題公園、三江鳳生香草園、星輝休閑農(nóng)業(yè)示范基地等，以濱海原生態(tài)與特色風(fēng)味為主；在海口的中部和南部，休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)主要有田心村、紅旗本立村，三門坡鎮(zhèn)龍鱗村、加樂湖休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、龍聯(lián)村休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，中南部以紅色體驗(yàn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)為主。

1.2.2休閑產(chǎn)品類型多樣，吸引力強(qiáng)?？趽碛歇?dú)特的熱帶農(nóng)業(yè)資源，因而形成了多樣的休閑產(chǎn)品類型。?？诘男蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類型有生態(tài)觀光型、采摘垂釣型、休閑度假型、科技示范型等。首先是生態(tài)觀光型，以東寨港紅樹林最為典型，人們?cè)谙硎芫G色的同時(shí)也接受生態(tài)教育。其次是采摘垂釣型，以?？诰G楓莊場(chǎng)、鄉(xiāng)村釣魚臺(tái)等為代表，體驗(yàn)性強(qiáng)，吸引了一定的都市客源。第三是休閑度假型，這一類型主要依托田園、河流、湖泊等自然景觀，形成具有鄉(xiāng)村特色的度假農(nóng)莊，如三門坡龍連休閑農(nóng)業(yè)園、甲子?xùn)|坡農(nóng)莊等。第四是科技示范型，如海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園，兼具科普教育和欣賞體驗(yàn)功能。

1.2.3休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)從無到有，日漸豐富早在2007年，?？谛阌^(qū)就舉辦了首屆荔枝文化節(jié)。2010年?？谂e辦了第一屆荔枝交易會(huì)暨荔枝文化節(jié)，到目前已經(jīng)成功舉辦四屆，成為海口市一張新的名片。荔枝文化節(jié)的舉辦，宣傳了?？诘挠琅d、三門坡等荔枝產(chǎn)地，為這些地方的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行了很好的廣告宣傳。除荔枝外，海口還有眾多的熱帶水果，如龍眼、蓮霧、火龍果、楊桃、紅毛丹等等，其上市時(shí)間略有差別，也會(huì)有不同規(guī)模和程度的采摘和慶?；顒?dòng)。以荔枝節(jié)為首的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，影響力大，互動(dòng)性強(qiáng)，提升了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的知名度，擴(kuò)大了休閑農(nóng)業(yè)的客源市場(chǎng)，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3休閑農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)狀

盡管海口市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，但是由于其起步晚，政府相關(guān)管理還不很到位。在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)中出現(xiàn)了“諸如隨意處置生活垃圾、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題；更有隨意壓低農(nóng)民用工和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，侵犯農(nóng)民利益等經(jīng)營(yíng)管理問題；各景點(diǎn)之間獨(dú)自規(guī)劃發(fā)展，缺乏有效的溝通和交流等”。盡管在2010年?？谝殉闪⒘撕Ｄ鲜∈讉€(gè)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，但至今?？谛蓍e農(nóng)業(yè)的行業(yè)管理還沒有真正進(jìn)行。對(duì)單個(gè)的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，其經(jīng)營(yíng)管理也存在一定的問題。由于?？诘男蓍e農(nóng)業(yè)大多散、弱、小，其經(jīng)營(yíng)管理者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，往往只注重對(duì)資源的利用，注重經(jīng)濟(jì)利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光，管理行為短視而不專業(yè)。

2?？谛蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1客源時(shí)間較為集中

客源時(shí)間較為集中這一問題幾乎是中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)共性的問題。由于休閑農(nóng)業(yè)的客源主體是城市居民，因此整體上看，休閑農(nóng)業(yè)的客源時(shí)間多集中在節(jié)假日和雙休日，平時(shí)很多休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)幾乎無人。盡管很多的休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所在工作日也進(jìn)行了一些價(jià)格促銷，但收效不大。這種客源時(shí)間較為集中的現(xiàn)象帶來的問題，是休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備在節(jié)假日和周末超負(fù)荷行，但在淡季卻是資源大量閑置。

2.2休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善

?？谛蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，在前期的休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)方面缺乏規(guī)劃，在休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中缺乏參與性和互動(dòng)性的項(xiàng)目。?？诘男蓍e農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然比較單一粗放，游客去不同的休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)，從事的活動(dòng)大多雷同，多為住宿、打牌、釣魚等，傳統(tǒng)的旅游六要素當(dāng)中的娛樂和購(gòu)物所占比例更是很低。同時(shí)，有很多的休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)客人往往當(dāng)天往返，過夜游客不多。眾多周知，休閑農(nóng)業(yè)是“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以休閑為目的，以服務(wù)為手段，以城市游客為目標(biāo)，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)”。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和游憩服務(wù)業(yè)三級(jí)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)企業(yè)，目前?？诘男蓍e產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.3從業(yè)人員素質(zhì)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配

縱觀?？诘男蓍e農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，多數(shù)為農(nóng)戶個(gè)體或者鄉(xiāng)村組織起來合營(yíng)的模式，其從業(yè)人員都為農(nóng)民，他們大多數(shù)的素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。盡管主觀上他們想把自己的休閑農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，但客觀上由于自身素質(zhì)的缺陷而影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。還有少數(shù)由公司獨(dú)立開發(fā)或由公司與農(nóng)戶合營(yíng)的休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)，在從業(yè)人員中雖有一定的非農(nóng)民，但從整體上來看，他們的素質(zhì)也不容樂觀。由于此類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司大多規(guī)模不大，且地點(diǎn)遠(yuǎn)離?？诘某鞘兄行?，難以吸引高學(xué)歷和有一定專業(yè)知識(shí)的人才。因此，?？谛蓍e農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不匹配，這將成為今后休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展必須關(guān)注和解決的問題。

2.4休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重

在?？诂F(xiàn)有的已投入運(yùn)營(yíng)的休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所中，產(chǎn)品功能較為單一，大多只提供娛樂、餐飲和簡(jiǎn)單的觀光活動(dòng)。就娛樂而言，每個(gè)休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)都有麻將棋牌之類，跟城市的此類場(chǎng)所并無二樣。就餐飲而言，多數(shù)也比較雷同，沒有自身鮮明的特色。因此游客去了一家就不會(huì)愿意去第二家，同時(shí)一般也不會(huì)成為回頭客。眾所周知，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身是核心吸引力，在產(chǎn)品雷同的情況下，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的吸引力就會(huì)下降。這種同質(zhì)化的產(chǎn)品難以滿足游客的需求，更會(huì)影響休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3促進(jìn)海口休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

3.1加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善休閑農(nóng)業(yè)推進(jìn)機(jī)制

休閑農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)具有重要的意義，對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有重要的意義，因此政府必須介入休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，政府要合理布局，科學(xué)地編制休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；在基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人員等方面保障休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立休閑農(nóng)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制。其次，要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，繼續(xù)推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步扶持一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，提升?？谛蓍e產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要充分利用政府組織和相關(guān)協(xié)會(huì)平臺(tái)，如?？谑修r(nóng)委、?？谑行蓍e農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、?？谑新糜挝葯C(jī)構(gòu)，加強(qiáng)橫向合作，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研的研究，為休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和參考建議。

3.2完善休閑產(chǎn)業(yè)鏈，加快休閑農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)

產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?？诘男蓍e農(nóng)業(yè)仍處于起步階段，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善。以?？趲讉€(gè)休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所的荔枝采摘為例，多數(shù)場(chǎng)所都是在做荔枝“產(chǎn)后”的產(chǎn)品，如荔枝采摘、荔枝文化節(jié)等，但在荔枝的產(chǎn)前和產(chǎn)中階段的很多環(huán)節(jié)多被忽視，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條過短。更為重要的是，休閑農(nóng)業(yè)是關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中必須與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，例如通過舉辦與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的節(jié)慶活動(dòng)，帶動(dòng)休閑產(chǎn)品的消費(fèi)；通過舉辦民俗文化展示和民俗文化紀(jì)念品的開發(fā)，進(jìn)一步保護(hù)和推動(dòng)當(dāng)?shù)氐奈幕?；通過與信息技術(shù)的融合，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)在營(yíng)銷、管理等方面的信息化和智能化等。

3.3從文化和服務(wù)入手，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力

?？诘男蓍e農(nóng)業(yè)資源獨(dú)特而豐富，氣候優(yōu)越，全年可開展休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)。與國(guó)內(nèi)其他地方的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，文化和服務(wù)成為海口休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的短板。從文化方面來看，對(duì)鄉(xiāng)村的飲食、住宿、交通、建筑、民俗等文化挖掘不夠。以?？谘蛏降貐^(qū)為例，這里的民風(fēng)古樸，建筑奇特，文化資源優(yōu)勢(shì)明顯，但周邊的休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)卻沒有很好地發(fā)掘這些資源，而是一味地照搬別地的模式，忽略了自身最具有吸引力的核心資源。另外，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員沒能充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村文化的價(jià)值，對(duì)于一些習(xí)俗甚至認(rèn)為“土氣”而不屑或不愿提及，在經(jīng)營(yíng)的過程中沒有主動(dòng)地傳承鄉(xiāng)村文化。再?gòu)姆?wù)來看，由于受從業(yè)者素質(zhì)的影響，服務(wù)水平不高，影響了客人的滿意度。在旅游服務(wù)業(yè)整體提升的今天，休閑農(nóng)業(yè)也必須提升自己的服務(wù)水平，才能夠滿足客人的要求。整體而言，海口的休閑農(nóng)業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展，需從文化和服務(wù)入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)，修煉內(nèi)功，不斷提升其軟實(shí)力，這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中不斷向前發(fā)展。

3.4加快區(qū)域聯(lián)合，打造瓊北休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

海口市較早提出?？诼糜稳Ω拍?。2007年海口聯(lián)合了省內(nèi)的瓊海、文昌、儋州、定安、澄邁和臨高以及廣東的湛江共8個(gè)市縣，共建“7+1大瓊北旅游聯(lián)合體”，進(jìn)一步整合資源及差異發(fā)展，提出各地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。該區(qū)域組織雖然開展了一定的工作，但到現(xiàn)在做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。瓊北7市縣擁有豐富而獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源，應(yīng)該進(jìn)一步突出區(qū)域特色，加大資源整合，形成一個(gè)集旅游休閑要素于一體的休閑農(nóng)業(yè)集群。政府和區(qū)域合作組織應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到區(qū)域聯(lián)合的重要戰(zhàn)略意義，借鑒國(guó)內(nèi)外區(qū)域聯(lián)合的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，優(yōu)先打造瓊北旅游基礎(chǔ)設(shè)施，整合資源，開發(fā)附加值高的產(chǎn)品，促進(jìn)瓊北休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。另外，以?？跒辇堫^，瓊北各市縣作為一個(gè)整體，要“鼓勵(lì)企業(yè)間聯(lián)合與協(xié)助，構(gòu)建新型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟，形成功能銜接和特色互補(bǔ)的格局，發(fā)揮集聚效應(yīng)”。

作者：邵小慧 雷石標(biāo) 申琳琳 單位：?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院

休閑農(nóng)業(yè)論文:美麗鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)論文

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使越來越多的景色宜人、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸的村落展示出來，這些村子是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功典范，它們的成功模式值得借鑒推廣，但進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村落在學(xué)習(xí)模仿之前，應(yīng)先解決一些基礎(chǔ)性問題。

1.缺乏規(guī)模產(chǎn)業(yè)

從全國(guó)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)推廣開始，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)在試點(diǎn)區(qū)域形成一種共識(shí)，以浙江為例，11個(gè)地級(jí)市，33個(gè)縣級(jí)市中，都有美麗鄉(xiāng)村的分布。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的勢(shì)頭是可喜的，然后，不容忽視的是，許多美麗鄉(xiāng)村分布較為分散，難以形成大的規(guī)模效益，缺乏帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。

2.基礎(chǔ)建設(shè)落后

相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和農(nóng)民收入增加較多的鄉(xiāng)村，一些地方的基礎(chǔ)設(shè)施并沒有形成配套。不少鄉(xiāng)村的道路建設(shè)落后，道路相對(duì)狹窄，路面材質(zhì)依舊是土、碎石等。交通設(shè)施不便利，不僅影響村民日常的生產(chǎn)生活，也會(huì)對(duì)市民到村里游玩消費(fèi)的積極性產(chǎn)生影響。如缺少公共交通設(shè)施會(huì)影響一部分的消費(fèi)和探索欲求，缺少公共停車場(chǎng)會(huì)影響一部分自駕出行游客的需要。有些鄉(xiāng)村還存在通訊信號(hào)覆蓋不好等問題，在信息高速傳遞的時(shí)代，通訊訊號(hào)質(zhì)量不高會(huì)造成信息傳遞不及時(shí)，也會(huì)在一定程度上影響游客選擇?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后是一個(gè)普遍問題。

3.生態(tài)破壞嚴(yán)重

從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展看，環(huán)境污染幾乎成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的過程。我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展過程中，同樣出現(xiàn)了環(huán)境污染的問題。一些地區(qū)人均耕地少，農(nóng)民采取毀林開荒、圍湖造田等方式增加耕地面積，耕地面積增加的同時(shí)，也造成了水土流失等生態(tài)破壞。改革開放以來，各地為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)一些工業(yè)項(xiàng)目，但造紙、制衣、制鞋等工業(yè)三廢排放量高，造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞。

4.核心實(shí)力不足

2014年，農(nóng)業(yè)部公布了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的十大類型，突出了十類典型的美麗鄉(xiāng)村，但是鄉(xiāng)村不僅要有美麗的風(fēng)景，更要有美好的生活。鄉(xiāng)村缺乏能夠支持村子、村民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的重要問題。一些鄉(xiāng)村有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但僅限于低級(jí)別的農(nóng)產(chǎn)品加工，沒有形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。美麗是鄉(xiāng)村應(yīng)有的外表，實(shí)力是支持鄉(xiāng)村美麗的核心，村子沒有核心實(shí)力，發(fā)展就難以維系，村子沒有發(fā)展，美麗只是華而不實(shí)。

5.整體規(guī)劃不夠

我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)還處于一種自發(fā)的狀態(tài)，沒有進(jìn)入科學(xué)規(guī)劃階段。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，應(yīng)當(dāng)站在科學(xué)發(fā)展的角度去謀劃，從村子未來發(fā)展的角度去合理規(guī)劃，布局村子的整體功能區(qū)劃，不僅滿足當(dāng)下的需求，而且要融入整個(gè)發(fā)展中。目前，一些鄉(xiāng)村建設(shè)存在，為建造而建造，工程沒有問題，但對(duì)整個(gè)村子的效用不大。

二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的契機(jī)

休閑農(nóng)業(yè)作為貫通第一、二、三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)，集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的單一結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展

。1.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、豐富產(chǎn)業(yè)類型、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

立足本地實(shí)際開展休閑農(nóng)業(yè)工作，挖掘資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局，以拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文化、提供度假體驗(yàn)和科普宣傳為核心，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)交通線路，規(guī)范道路交通指引標(biāo)志；扶持修建休閑步道、連接道、道路照明、停車場(chǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施；改善住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)設(shè)施及衛(wèi)生條件，實(shí)行垃圾污水無害化處理，實(shí)現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化，使休閑場(chǎng)所服務(wù)設(shè)施及衛(wèi)生條件達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施落后問題的解決。在休閑農(nóng)業(yè)多樣化、個(gè)性化發(fā)展的趨勢(shì)下。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體培育，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)戶參與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)大戶生力軍作用。通過政府的鼓勵(lì)引導(dǎo)，有利于創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)特色村；打造一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌和節(jié)會(huì)活動(dòng)；更能夠促進(jìn)農(nóng)家樂示范戶以及農(nóng)家樂聚集村、聚集區(qū)發(fā)展。

2.有利于豐富發(fā)展內(nèi)涵、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)意、實(shí)現(xiàn)注重文化傳承

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以將農(nóng)村文化資源進(jìn)行整體性開發(fā)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、環(huán)保包裝、鄉(xiāng)土文化和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，開發(fā)出具有本地特色的休閑商品。加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)歷史、文化、景觀價(jià)值的發(fā)掘，把其作為休閑農(nóng)業(yè)的重要資源來傳承利用，按照傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的理念，就地取材挖掘田園文化，尋幽探微發(fā)揚(yáng)山水文化，追根溯源傳承建筑文化，去偽存真濃縮民俗文化，點(diǎn)石成金，開發(fā)物產(chǎn)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成鄉(xiāng)土民俗文化特色，加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護(hù)和延續(xù)。

3.有利于促進(jìn)消費(fèi)需求、規(guī)范發(fā)展秩序、樹立品牌形象

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，在常態(tài)化休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介下，加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目及精品線路宣傳力度，能夠提升休閑農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)活動(dòng)品味和層次，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的影響力和吸引力，引領(lǐng)新的休閑消費(fèi)熱點(diǎn)的形成。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，制定出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，便于推進(jìn)管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。在規(guī)范的秩序下，各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力，有利于加大區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的道路。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于整合農(nóng)業(yè)、旅游、文化等資源，實(shí)現(xiàn)差異對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理組合，構(gòu)建功能完善、形式多樣的產(chǎn)業(yè)布局。樹立大產(chǎn)業(yè)、大基地、大品牌、大市場(chǎng)發(fā)展理念，能夠培育出主題突出、特色明顯、設(shè)施配套的休閑農(nóng)業(yè)品牌。

三、結(jié)論

休閑農(nóng)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿?，是農(nóng)村環(huán)境改善的實(shí)用工具，是農(nóng)民收入增加的有力籌碼。美麗鄉(xiāng)村是時(shí)代前進(jìn)和社會(huì)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的內(nèi)在要求，是新型職業(yè)農(nóng)民和新時(shí)期農(nóng)村生活的必然選擇。通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，明確發(fā)展方向，全面規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展建設(shè)；通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)聚集；通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施；通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造適宜游覽觀賞景觀，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況；通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村形成核心產(chǎn)業(yè)。

作者：黃巍 單位：鄭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

休閑農(nóng)業(yè)論文:長(zhǎng)沙市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)論文

1休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

休閑農(nóng)業(yè)不只是給城市居民帶來放松，對(duì)于農(nóng)村來說，能夠更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供一種新興的產(chǎn)業(yè)方式給廣大農(nóng)民，對(duì)增加廣大農(nóng)民的收入起到了很好的作用。社會(huì)迅速發(fā)展的大前提下，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的環(huán)境。我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還只是處于初期階段，相比較于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)源地來說還是有很大的差距。

2長(zhǎng)沙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

從20世紀(jì)90年代起，長(zhǎng)沙就開始發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，現(xiàn)如今以及到了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。長(zhǎng)沙市包括芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)五個(gè)市轄區(qū)以及長(zhǎng)沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣和瀏陽(yáng)市。長(zhǎng)沙市依靠山水資源，很好地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大了第三產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍，也穩(wěn)定了許多第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人民的生活工作。以上表明，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，更加充分地開發(fā)了長(zhǎng)沙的農(nóng)村旅游資源，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。利用農(nóng)村資源，給人們提供休閑的同時(shí)，也帶來了經(jīng)濟(jì)效益，為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。長(zhǎng)沙是作為我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的城市，休閑農(nóng)業(yè)較其他的地區(qū)更加繁榮。長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為長(zhǎng)沙市居民增收起到了很大的作用。休閑農(nóng)行的發(fā)展也在一定程度上解決了農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的問題，為過剩的農(nóng)村勞動(dòng)力提供了一個(gè)良好的工作環(huán)境，并且得到了可觀的收入。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)的缺陷與解決方案

3.1長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)的缺陷

長(zhǎng)沙市是我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的地區(qū)，但由于過于迅速的發(fā)展，使得長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)存在各種問題，這些問題已開始限制休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。首先，很多休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)是一種成本低、收益快的項(xiàng)目。認(rèn)為經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)只需要很少的資金就可以獲得很大的收益，在開發(fā)的時(shí)候通常都是投入很少的資金，從而導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的質(zhì)量受到了很大的限制；其次，就是在很多農(nóng)莊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平比較低，由于文化水平的限制，沒有更好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，甚至有很多農(nóng)莊裝修的奢侈豪華，違背了休閑農(nóng)業(yè)樸素的本質(zhì)。另外，從業(yè)人員的水平較低，不論是管理者還是普通的工作人員，受教育水平不高。沒有采用良好經(jīng)營(yíng)管理方式理念，不能管理好休閑農(nóng)莊，對(duì)繼續(xù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也就沒有推動(dòng)作用。

3.2長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)整改缺陷的方案

首先，要對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的理念做出改變，使其正確認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)，遵循休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展本質(zhì)，能夠凸顯出休閑農(nóng)業(yè)本身特點(diǎn)；其次，需要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)教育，開發(fā)一個(gè)專門教授休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)教育部門，訓(xùn)練從業(yè)人員素質(zhì)，提高從業(yè)人員工作能力，為休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展提供更好的人才資源。引進(jìn)其他休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為完善地區(qū)的管理理念以及發(fā)展模式，使長(zhǎng)沙市的休閑農(nóng)業(yè)往更好的方向發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

休閑農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)沙地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)欣欣向榮的局面，但其中還是存在一些問題。筆者針對(duì)這些限制了長(zhǎng)沙地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展的問題，做出了自己的分析和理解并提出了相應(yīng)的解決方案，以期完善長(zhǎng)沙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作者：曹暉 單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

休閑農(nóng)業(yè)論文:休閑觀光農(nóng)業(yè)下的農(nóng)業(yè)生態(tài)論文

1休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)陽(yáng)市休閑農(nóng)業(yè)各具特色，吸引顧客消費(fèi)的側(cè)重點(diǎn)各有不同，有的以自然觀光為主、有的以農(nóng)事體驗(yàn)為主、有的以休閑娛樂為主、有的以農(nóng)家美食為主，部分休閑農(nóng)業(yè)特色鮮明，個(gè)性突出。如半月鎮(zhèn)胡家灣風(fēng)景苗木基地，由民營(yíng)企業(yè)龍?jiān)垂就顿Y1.5億元，在該村租賃3333.33hm2林地，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展風(fēng)景苗木種植，辦起生態(tài)觀光旅游，通過舉辦“櫻花節(jié)”、“桂花節(jié)”等活動(dòng)，吸引了宜昌、荊門等周邊地區(qū)近萬名游客前來賞花游玩；廟前鎮(zhèn)林橋村藍(lán)莓種植基地，是湖北省兩家藍(lán)莓種植基地之一，2014年夏季的“藍(lán)莓采摘節(jié)”吸引了市內(nèi)外及武漢的大批游客觀光、采摘、購(gòu)買，游客興致勃勃，反響良好；廟前鎮(zhèn)井崗村陳江開辦園特色休閑農(nóng)業(yè)，面積約13.33hm2，其中建設(shè)全硬化高標(biāo)準(zhǔn)垂釣魚池3.33hm2，設(shè)置釣臺(tái)50個(gè)，林木、花草基地6.67hm2，開辦有美食城、觀花園、釣魚場(chǎng)等相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，客人邊吃邊買，形成了獨(dú)特的服務(wù)特色。同時(shí)，全市休閑農(nóng)業(yè)已初具一定的品牌優(yōu)勢(shì)，“郭場(chǎng)雞”、“王大巖”等品牌在當(dāng)陽(yáng)市乃至宜昌市范圍內(nèi)有一定的知名度，并被消費(fèi)者所接受和認(rèn)可。

2存在的主要問題

2.1規(guī)劃滯后，開發(fā)層次不高

目前，當(dāng)陽(yáng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)尚缺乏整體規(guī)劃，其發(fā)展基本上處于農(nóng)民和業(yè)主自主發(fā)展?fàn)顟B(tài)，服務(wù)項(xiàng)目少，內(nèi)容單一重復(fù)。全市休閑觀光農(nóng)業(yè)主要構(gòu)成部分是零散分布的“農(nóng)家樂”，由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的大型休閑觀光項(xiàng)目較少；另外，由于管理不夠規(guī)范，引導(dǎo)不夠到位，相當(dāng)一部分“農(nóng)家樂”開發(fā)層次低，品位不高，競(jìng)爭(zhēng)盲目，在經(jīng)營(yíng)時(shí)間上也存在很大的隨意性。如依托百寶寨風(fēng)景區(qū)的幾家農(nóng)家餐館，在開業(yè)之初生意紅火，但由于缺乏統(tǒng)一的引導(dǎo)，各自為陣，沒有注意自身的特色挖掘，菜品普通化，休閑娛樂設(shè)施不完善，已有幾家處于半停業(yè)狀態(tài)。

2.2規(guī)模較小，特色影響有限

當(dāng)陽(yáng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)雖然點(diǎn)多面廣，但規(guī)模普遍較小，管理粗放，品位較低，宣傳不力，影響力還十分有限，輻射半徑多在30km內(nèi)，旅游客源基本來自附近的城鎮(zhèn)，政府引導(dǎo)不夠。另外當(dāng)陽(yáng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建欠缺，缺乏自身特色挖掘。即便是有一定特色的，由于缺少市場(chǎng)意識(shí)，品牌開發(fā)和保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，可持續(xù)性發(fā)展受限，如王大巖野味、郭場(chǎng)火鍋雞雖然在宜昌、荊門、荊州等周邊縣市有一定的知名度，甚至走進(jìn)了武漢，但“王大巖”等品牌至今沒有注冊(cè)，隨時(shí)有被別人搶注的可能。

2.3配套落后，服務(wù)水平較低

一是由于不少休閑觀光景點(diǎn)位于丘陵山地，道路交通條件有限，游客進(jìn)出不便，而且普遍存在停車難問題。另外，電力保障不夠，尤其是用電高峰時(shí)，許多農(nóng)家樂的空調(diào)幾乎無法派上用場(chǎng)，直接影響接待能力。二是不少休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶硬件設(shè)施功能不全，嚴(yán)重影響了客流量增加與知名度提高。主要問題是：缺少路線指示牌；住宿條件和衛(wèi)生狀況較差；可游玩景點(diǎn)少，休閑娛樂場(chǎng)所寥寥無幾，游客無法享受真正的農(nóng)家風(fēng)情；另外，基本無垃圾處理系統(tǒng)。三是從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。當(dāng)陽(yáng)市休閑農(nóng)業(yè)多是家庭化經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員多為普通農(nóng)民，缺乏從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)謀略，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，整體服務(wù)水平較低，影響了當(dāng)陽(yáng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

3.1自然資源優(yōu)勢(shì)

首先，境內(nèi)地貌類型復(fù)雜多樣，景象萬千，山地、丘陵、崗地、平原兼而有之，構(gòu)成了“六崗、三平、一分山”的地貌格局。丘陵崗地涵蓋了全市70%的鎮(zhèn)（辦事處），適宜生態(tài)種養(yǎng)一體化模式發(fā)展，且兼具休閑觀光等獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。其次，當(dāng)陽(yáng)市屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，適宜眾多動(dòng)植物生長(zhǎng)，森林覆蓋率38.3％，各類自然保護(hù)區(qū)18個(gè)；沮漳河兩大水系縱貫全境，東風(fēng)、百里、漳河、鞏河四大灌區(qū)控制全域，126座水庫(kù)星羅棋布，具備發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游必需的自然資源。再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)作物233種，特產(chǎn)品種360種，森林植物419種，已形成鳳凰山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、沮西水產(chǎn)品基地、漳東水生蔬菜基地、壩慈蔬菜基地、荷當(dāng)路林果基地等五大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，有“糜城藕、仙人掌茶、雙蓮荸薺、金水梨、清坪豬、玉皇李、雙蓮雞、慈化菜、鳳凰果、沮漳魚”等地方特色產(chǎn)品。

3.2交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

當(dāng)陽(yáng)西接宜昌、東臨荊門、北承襄陽(yáng)、南抵荊州，位于鄂西生態(tài)文化旅游圈和“宜荊荊”城市圈中心地帶及宜荊荊三地“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，輻射半徑100km左右，輻射區(qū)城鎮(zhèn)人口390萬人，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源基礎(chǔ)。當(dāng)陽(yáng)境內(nèi)漢宜公路、荊宜高速橫貫東西，遠(yuǎn)當(dāng)一級(jí)公路、正在建設(shè)的當(dāng)枝一級(jí)公路縱貫?zāi)媳?，在建的保宜高速、宜張高速在?dāng)陽(yáng)交匯，焦柳鐵路、襄石復(fù)線穿越全境，漢宜高鐵、三峽機(jī)場(chǎng)輻射當(dāng)陽(yáng)，通村公路四通八達(dá)，交通極為便利，近至宜荊荊三地，遠(yuǎn)至襄陽(yáng)、武漢等地游客利用“雙休日”及節(jié)假日到當(dāng)陽(yáng)休閑觀光均可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日往返。

3.3旅游文化優(yōu)勢(shì)

當(dāng)陽(yáng)是湖北省歷史文化名城、楚文化的重要發(fā)源地、馳名中外的三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)和著名的佛教勝地?，F(xiàn)有大小旅游景區(qū)（點(diǎn)）139處，其中國(guó)家森林公園1處，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)1處，國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)2處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處，國(guó)家濕地公園1處（青龍湖濕地公園）。玉泉寺—關(guān)陵景區(qū)被納入“鄂西生態(tài)文化旅游圈十大核心景區(qū)”范圍。全市年旅游接待人數(shù)、綜合收入分別達(dá)到190萬人次和12億元。正在建設(shè)的關(guān)公文化旅游城項(xiàng)目將進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)陽(yáng)旅游活力，帶動(dòng)旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。當(dāng)陽(yáng)的民俗文化底蘊(yùn)豐厚，特色鮮明。如關(guān)公文化旅游節(jié)、關(guān)陵廟會(huì)等，已成為享譽(yù)海內(nèi)外的知名旅游品牌，關(guān)陵廟會(huì)被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，湖北省最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗文化博物館—淯溪鎮(zhèn)民俗文化博物館正式建成，以及遍布全市的麥城、磨盤山遺址、周倉(cāng)墓、鬼谷子洞等歷史遺址開發(fā)，將吸引更多的游客到當(dāng)陽(yáng)市觀光旅游。

4加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)要做到有序發(fā)展、合理布局、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。要按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，根據(jù)自然、人文、農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)濟(jì)狀況，合理劃定各鎮(zhèn)（辦事處）休閑觀光旅游發(fā)展類型，突出一鎮(zhèn)（辦事處）一特色，避免重復(fù)建設(shè)。二是休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃等相銜接，確保規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。三是要堅(jiān)持因地制宜、市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展的原則，將資源節(jié)約和美化環(huán)境的理念貫穿于規(guī)劃始終，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。高度重視休閑觀光農(nóng)業(yè)招商引資工作，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)休閑旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。四是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作的方式，參與休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.2加強(qiáng)政策扶持

成立市休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相關(guān)部門參與的工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門職責(zé)，形成工作合力。加快制定投資、土地流轉(zhuǎn)、信息提供、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等配套政策，將農(nóng)村改水、改廁、環(huán)境保護(hù)、交通建設(shè)、郵電通信、亮化美化等與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌建設(shè)。設(shè)立休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予貸款支持。在水電供應(yīng)方面，按農(nóng)業(yè)水電價(jià)格政策給予支持。通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，促使土地相對(duì)集中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)；對(duì)農(nóng)家樂項(xiàng)目集中區(qū)域開辟交通、旅游專線等。

4.3加強(qiáng)宣傳推介

建立以宜昌市城區(qū)及周邊縣市區(qū)為休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游一級(jí)客源市場(chǎng)，以省內(nèi)大中城市群為二級(jí)客源市場(chǎng)。一是廣泛利用新聞媒體進(jìn)行推介。利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等多種新聞媒體，開發(fā)市場(chǎng)資源，挖掘和激發(fā)游客的消費(fèi)潛力和興趣。二是借助特色產(chǎn)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行推介。由政府主導(dǎo)，挖掘培育各項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)及其他民俗活動(dòng)節(jié)，擴(kuò)大當(dāng)陽(yáng)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游的知名度。三是借助與旅行社的合作進(jìn)行推介。以歡樂城鄉(xiāng)游系列活動(dòng)的形式，積極與旅行社銜接，開辟農(nóng)家樂休閑線路，重點(diǎn)突出農(nóng)民風(fēng)俗、農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)村風(fēng)情的宣傳推廣。四是借助省市專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行推介。組織規(guī)模較大，服務(wù)較好的旅游點(diǎn)參加旅游交易會(huì)、農(nóng)業(yè)旅游博覽會(huì)、旅游節(jié)慶新聞會(huì)等，擴(kuò)大知名度。

4.4加強(qiáng)品牌培育

一是注重文化內(nèi)涵挖掘。各鎮(zhèn)（辦事處）應(yīng)充分挖掘并合理利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)景觀資源、歷史文化資源、民俗藝術(shù)及風(fēng)土民情，努力使之與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游相結(jié)合，形成具有區(qū)域特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)。二是加快休閑功能拓展。要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源，開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育，以及環(huán)境保護(hù)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。注重吸引游客參與，并針對(duì)不同的消費(fèi)人群，開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品，以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。三是大力發(fā)展特色飲食。在飲食方面應(yīng)有所創(chuàng)新，推出具有農(nóng)家特色和民俗特色的美食，具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)加工、銷售連鎖店等。四是充分發(fā)揮品牌效益。政府要積極出資，加快注冊(cè)具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo)，并免費(fèi)提供給廣大農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)者使用，充分發(fā)揮品牌的綜合效益。

4.5加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)

一是整合部門力量。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、食品監(jiān)督等部門要主動(dòng)走入“農(nóng)門”，加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶等工程將休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)納入重要議事日程，著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品加工知識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)指導(dǎo)；衛(wèi)生、食監(jiān)部門要著力加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)指導(dǎo)；工商部門要著力加強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)等方面的培訓(xùn)指導(dǎo)。二是整合培訓(xùn)資源。一方面要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員旅游知識(shí)、禮儀知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、管理知識(shí)、烹調(diào)技能等方面的培訓(xùn)，幫助從業(yè)人員為旅游者提供專業(yè)化服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，整體提升休閑農(nóng)業(yè)的質(zhì)量與品級(jí)；另一方面要加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對(duì)本地民俗文化和風(fēng)土人情方面培訓(xùn)，使休閑農(nóng)業(yè)與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，提高休閑農(nóng)業(yè)旅游文化品位和服務(wù)檔次，帶動(dòng)本地旅游業(yè)整體發(fā)展。三是推進(jìn)行業(yè)自律。成立休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，提升經(jīng)營(yíng)水平，確保休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游走上健康有序發(fā)展之路。

作者：童軍 郭紅艷 趙軍 郭漢菊 單位：湖北省當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站 湖北省當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 湖北省當(dāng)陽(yáng)市河溶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 湖北省當(dāng)陽(yáng)市植物保護(hù)站

休閑農(nóng)業(yè)論文:促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)論文

一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要意義

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是傳承農(nóng)耕文明的有效舉措。農(nóng)耕文化是中華文明立足傳承之根基。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，系統(tǒng)整合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動(dòng)生活、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌中的文化元素，歷史古村、特色民居、特色民俗等一批有厚重歷史文化的村落，都成為休閑農(nóng)業(yè)可以依托的歷史、文化和景觀資源。近年來，農(nóng)業(yè)部組織開展的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，已在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈影響，初步走出了一條“在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承”的發(fā)展道路。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為宣傳、展示、傳承農(nóng)耕文化的一種重要而有效的形式。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已充分彰顯了其促進(jìn)增收的經(jīng)濟(jì)功能、帶動(dòng)就業(yè)的社會(huì)功能、保護(hù)傳承農(nóng)耕文明的文化功能、美化鄉(xiāng)村環(huán)境的生態(tài)功能，促使農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、空氣變?nèi)藲?、勞?dòng)變運(yùn)動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品變商品，讓農(nóng)村閑置的土地利用起來，讓農(nóng)民閑暇的時(shí)間充實(shí)起來，讓富余的勞動(dòng)力流動(dòng)起來，讓傳統(tǒng)的文化活躍起來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的形勢(shì)任務(wù)

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中，往往也伴隨著人們休閑需求的快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化中期，城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，約有1300萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。隨著居民收入水平的提高和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，休閑農(nóng)業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。一是美麗中?guó)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。黨的十八大作出了推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的重大決策部署，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出了生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求。指出，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。美麗鄉(xiāng)村、美麗田園作為美麗中國(guó)的重要組成部分和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局中的重要領(lǐng)域，恰恰是休閑農(nóng)業(yè)的重要載體?？梢灶A(yù)見，隨著美麗中國(guó)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，休閑農(nóng)業(yè)必將受到各級(jí)政府高度關(guān)注，必將受到城鄉(xiāng)居民的更大青睞，也必將進(jìn)入快速的發(fā)展機(jī)遇期。二是良好的政策環(huán)境為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。連續(xù)幾年的中央一號(hào)文件都提出要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)增收空間，這為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確指出，要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，推動(dòng)旅游向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，以滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、多層次的消費(fèi)需求。而休閑農(nóng)業(yè)低價(jià)、省時(shí)、靈活的特點(diǎn)，完全符合旅游業(yè)改革的方向，勢(shì)必成為市民節(jié)假日休閑度假的首選。三是旺盛的市場(chǎng)需求為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。2013年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到53.7%，城鎮(zhèn)居民年人均純收入接近27000元，年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近7000美元。

由于城市人居環(huán)境、生活工作壓力等諸多因素的影響，市民遠(yuǎn)離城市喧囂，到鄉(xiāng)村望藍(lán)天白云、看碧水清波、吸清新空氣、品特色美食的愿望更加強(qiáng)烈。隨著國(guó)家法定節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整和帶薪休假制度的逐步落實(shí)，必將成為拉動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力源泉。四是日趨完善的農(nóng)村設(shè)施為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。近年來，中央將“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，推動(dòng)公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)要素平等交換，農(nóng)村的水電路氣房和通訊等設(shè)施得到較大改善，社會(huì)事業(yè)水平明顯提高，這為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。在看到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們也必須看到，休閑農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展過程中，由于認(rèn)識(shí)不足、管理滯后、服務(wù)欠缺等因素，難免會(huì)存在這樣那樣的問題。突出表現(xiàn)在：一是一些地方發(fā)展模式和服務(wù)功能單一，活動(dòng)缺乏創(chuàng)意，項(xiàng)目缺乏特色，同質(zhì)同構(gòu)現(xiàn)象明顯。二是一些從業(yè)人員素質(zhì)較低，缺乏專門的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)和經(jīng)營(yíng)人才。三是少數(shù)工商資本進(jìn)入休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域后，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，忽略了農(nóng)業(yè)這一根基，忽視了農(nóng)民這一主體，個(gè)別項(xiàng)目還存在老板“圈地”建房、侵害農(nóng)民利益問題；眾多農(nóng)戶投身休閑農(nóng)業(yè)后，布局分散零碎，污水排放、垃圾處理等配套設(shè)施跟進(jìn)不夠，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力。四是許多地方引導(dǎo)扶持政策體系不完善，有的政策還比較零散細(xì)碎，相關(guān)職能部門的支持明顯滯后。五是農(nóng)業(yè)部制定的《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了總體布局，大多數(shù)省也制定了規(guī)劃，但省級(jí)以下的地方規(guī)劃仍然總體滯后，難以對(duì)行業(yè)形成引導(dǎo)作用。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央一號(hào)文件精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的目標(biāo)任務(wù)，以農(nóng)耕文化為魂，以美麗田園為韻，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基，以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑，以古樸村落為形，堅(jiān)持深化改革，將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)融為一體，更加注重規(guī)范管理、內(nèi)涵提升、公共服務(wù)、文化發(fā)掘和氛圍營(yíng)造，加快構(gòu)建完善的政策扶持、公共服務(wù)、宣傳推介、人才培養(yǎng)、資金投入等支撐體系，把發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和需求的巨大潛力釋放出來，推動(dòng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、正確把握發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重大關(guān)系

進(jìn)一步促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須遵循“以農(nóng)為本、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、突出特色，規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)，政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則。在具體工作中，要注意把握和處理好五大關(guān)系。第一，正確處理市場(chǎng)決定與政府引導(dǎo)的關(guān)系。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的情況下，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須要按照“供給產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)銷信息化、服務(wù)專業(yè)化、管理智能化”的要求，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，調(diào)動(dòng)各經(jīng)營(yíng)主體的積極性。同時(shí)，政府要通過制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向；通過強(qiáng)化管理，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；通過制定政策措施、做實(shí)公共服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第二，正確處理農(nóng)民主體與社會(huì)參與的關(guān)系。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，必須堅(jiān)持以農(nóng)為本的原則，突出農(nóng)民的主體地位。與此同時(shí)，也要拓寬社會(huì)參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑和方式，引導(dǎo)人才、資金、管理等要素流向休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)；要建立健全體制機(jī)制，積極探索建立多方參與、互惠共贏的機(jī)制，促使休閑農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民利益最大化，決不能讓“農(nóng)家樂”變成單純的“老板樂”。第三，正確處理設(shè)施完善與耕地保護(hù)的關(guān)系。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了在任何時(shí)候都要高度重視對(duì)耕地的保護(hù)。

在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，正確處理好完善設(shè)施和保護(hù)耕地的關(guān)系，保護(hù)好耕地是必須始終堅(jiān)持的重大原則問題。一是在發(fā)展模式選擇上，不要貪大求洋，要因地制宜優(yōu)先發(fā)展不占耕地的休閑農(nóng)業(yè)類型，如利用農(nóng)民自己的住宅和宅基地興辦農(nóng)家樂等。二是在發(fā)展空間上，要引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)在荒山、荒坡、荒灘等土地上開發(fā)。三是在土地使用上，要引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)在節(jié)約、集約上狠下工夫，提高單位面積的產(chǎn)出和效益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不能僅僅以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，特別是在發(fā)達(dá)地區(qū)尤其要注意。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)如果在耕地上做文章，就是走上了歧路。第四，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)區(qū)別于其他服務(wù)業(yè)最本質(zhì)的特點(diǎn)，是吸引消費(fèi)者前來休閑的重要因素。生態(tài)環(huán)境的好壞在某種程度上決定著休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景。我們一定要認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，按照經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則，在統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力的情況下，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路，努力使休閑農(nóng)業(yè)成為生態(tài)文明的示范產(chǎn)業(yè)。第五，正確處理點(diǎn)上創(chuàng)建與面上推進(jìn)的關(guān)系。點(diǎn)創(chuàng)新、線模仿、面推廣，是推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展行之有效的工作方式。多年來，農(nóng)業(yè)部與國(guó)家旅游局聯(lián)合開展了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)，還開展了中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)美麗田園等推介活動(dòng)，其目的就是通過在全國(guó)樹立一批休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，促進(jìn)面上休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)管理部門要按照“點(diǎn)線面”相結(jié)合的方法，搞好典型創(chuàng)建工作，推動(dòng)面上工作，努力實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨千載難逢的機(jī)遇，是一項(xiàng)有廣闊前景的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門要將休閑農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要的事業(yè)，把旗扛起來。農(nóng)業(yè)部是由農(nóng)產(chǎn)品加工局負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)工作，各地也要進(jìn)一步理順管理職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者：楊紹品 單位：農(nóng)業(yè)部黨組成員

休閑農(nóng)業(yè)論文:濰坊市寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)論文

一、濰坊市寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

㈠濰坊市寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，寒亭區(qū)充分利用境內(nèi)的文化資源和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞“土、特、奇、鮮”作文章，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展田園體驗(yàn)游。一方面為滿足城市居民對(duì)綠色、無公害、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的需求，寒亭區(qū)大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，同時(shí)還在“精品瓜果、有機(jī)蔬菜、特色畜禽水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)花卉苗木”四個(gè)方面擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模。另一方面，依托品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，做好結(jié)合文章，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，突出“田園生態(tài)、參與體驗(yàn)”特色，精心打造了市民農(nóng)園和消費(fèi)群體認(rèn)可的“我的菜地”“、我的花圃”等特色體驗(yàn)田園。二是發(fā)展節(jié)會(huì)休閑游。發(fā)展節(jié)會(huì)休閑游是寒亭區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)，寒亭區(qū)不斷創(chuàng)新改進(jìn)舉辦節(jié)會(huì)方式和內(nèi)容，把楊家埠風(fēng)箏年畫藝術(shù)節(jié)、濰縣蘿卜文化節(jié)、禹王臺(tái)廟會(huì)等民俗文化節(jié)會(huì)打造成了貿(mào)易盛會(huì)和文化盛會(huì)。三是發(fā)展生態(tài)觀光游。寒亭區(qū)依托特有的自然資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘各類旅游資源，形成了以瀑沙河都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)、沿北外環(huán)路“天然氧吧”、北海路沿途農(nóng)家樂休閑帶為主的“城郊圈”，以禹王生態(tài)濕地、柳毅山生態(tài)文化旅游景區(qū)為主的“遠(yuǎn)郊圈”。從2011年上半年開始到現(xiàn)在，各街道、楊家埠旅游開發(fā)區(qū)至少發(fā)展了2個(gè)以上能夠接待游客的生態(tài)旅游專業(yè)村。

㈡濰坊市寒亭區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)存在的問題

寒亭區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成效，但從總體情況來看，仍存在一系列困難和問題。

1.主管部門不明確，市場(chǎng)監(jiān)管不完善

休閑農(nóng)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，它是在寒亭區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中自發(fā)形成、快速發(fā)展起來的，管理體制不健全是最大的障礙和問題。休閑農(nóng)業(yè)作為一個(gè)橫跨農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)管理的新興產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)營(yíng)管理涉及農(nóng)業(yè)、旅游、工商、質(zhì)檢、環(huán)保以及公安等多個(gè)政府部門。從休閑農(nóng)業(yè)的注冊(cè)登記、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游管理、總體規(guī)劃、監(jiān)督檢查以及環(huán)境保護(hù)和治安管理等等，迫切需要政府主管部門發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，但在實(shí)際發(fā)展過程中，無論旅游部門還是農(nóng)業(yè)部門，都沒有將休閑農(nóng)業(yè)作為本部門發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和投資重點(diǎn)，客觀上存在的“誰都管，誰都不管”的局面，處于“放牧式”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，職能不清，分工不明是最大的問題。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺

目前,寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式比較單一，現(xiàn)階段的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主要停留在餐飲、觀光、采摘、垂釣等傳統(tǒng)項(xiàng)目上，而對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)依然處于起步階段，需要加大開發(fā)力度。目前，許多生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目處于淺層次開發(fā)利用，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，在發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)上仍然徘徊觀望，即使有些項(xiàng)目開工建設(shè)，投資主體也多是單一農(nóng)戶，投資規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，未將相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行整合和優(yōu)化，普遍采取景點(diǎn)觀光和農(nóng)家樂的形式進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)品體系不全，餐飲型和觀光型較多，度假休閑型相對(duì)較少，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、教育、示范性旅游活動(dòng)；自然生態(tài)類多，農(nóng)事體驗(yàn)類、民俗文化類少；休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次不高，特色不鮮明，品牌形象不突出，產(chǎn)品的文化內(nèi)涵不夠豐富，地方文化挖掘不夠深入；粗放式、盲目性和同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，難以滿足游客的多樣化和多元化需求。

3.規(guī)劃不科學(xué)，管理不規(guī)范

盡管寒亭區(qū)已高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并投入了大量人力、財(cái)力，但在實(shí)際操作過程中，還是存在發(fā)展無序、建設(shè)重復(fù)、市場(chǎng)混亂的問題。一些經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶急于增加收入，憑著一股熱情，沒有做市場(chǎng)調(diào)查和投資分析，就利用現(xiàn)有農(nóng)田、果園、牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)一哄而上，致使項(xiàng)目設(shè)計(jì)趨同，布局不盡合理，功能不配套，市場(chǎng)定位不明，缺乏個(gè)性化和文化內(nèi)涵；并且由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大家只是簡(jiǎn)單仿效，粗放經(jīng)營(yíng)，造成同一地區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)，功能雷同，互相競(jìng)爭(zhēng)，效益低下。同時(shí)還存在經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范，專業(yè)技術(shù)與管理人才匱乏，相應(yīng)的規(guī)章制度還不完善等問題，實(shí)際上休閑農(nóng)業(yè)在前期規(guī)劃、中期實(shí)施、后期完善中都離不開政府的支持和引導(dǎo)。

4.人員素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

休閑農(nóng)業(yè)包涵一、二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，涵蓋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、休閑、文化等多學(xué)科知識(shí)，因此其發(fā)展壯大既需要具有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，也需要現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)頭腦，對(duì)從業(yè)人員層次要求比較高，寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的人才儲(chǔ)備明顯不足。目前，寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目既有公司投資，又有個(gè)人經(jīng)營(yíng)，管理水平和服務(wù)質(zhì)量參差不齊。休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)氐拇迕瘢毡榇嬖谒刭|(zhì)不高，缺乏規(guī)范的技能培訓(xùn)，服務(wù)能力不高，并且缺少必要的專業(yè)知識(shí)和管理能力等問題，管理和服務(wù)難以滿足消費(fèi)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的需求。同時(shí)由于缺乏必要培訓(xùn)，游覽講解比較生硬、膚淺，接待服務(wù)不夠到位等，在一定程度上限制了休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平。5.資金投入小，政策扶持不到位。休閑農(nóng)業(yè),往往需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程中，資金的投入必不可少。然而，休閑農(nóng)業(yè)屬于前期投入較大但回報(bào)相對(duì)較慢的產(chǎn)業(yè)，由于政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的扶持資金和政策不到位，缺乏足夠的資金支持，發(fā)展可謂舉步維艱；況且，目前大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)都以個(gè)體經(jīng)營(yíng)存在，規(guī)模小、較分散，在休閑農(nóng)業(yè)的資源整合和水平提升上缺乏有效的資金支持，在休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展過程中難以形成合力，使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展檔次低、品牌單一，一直在低水平階段徘徊，難以實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展。這就迫切需要政府加強(qiáng)招商引資工作，加大資金投入，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)政策扶持，在稅費(fèi)、金融信貸、土地、行業(yè)管理等方面給予政策優(yōu)惠和支持。

二、濰坊市寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

㈠轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

行業(yè)要發(fā)展，認(rèn)識(shí)是先導(dǎo)。休閑農(nóng)業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，具有經(jīng)濟(jì)功能、教育功能、文化傳承及生態(tài)保護(hù)等多種功能。因此發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)首先要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門及社會(huì)對(duì)發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要意義，確保休閑旅游農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各職能部門，尤其是與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)、旅游、林業(yè)、水利等各級(jí)各類主管部門都應(yīng)該將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)寒亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要措施和抓手，積極主動(dòng)地把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展列入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、擺上重要的議事日程。一方面要加大宣傳力度，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播、印發(fā)旅游宣傳冊(cè)等多種渠道和形式大力宣傳寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)，促使更多的社會(huì)力量來關(guān)心、支持、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；另一方面要積極創(chuàng)造寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境，以吸引更多的投資者來開發(fā)建設(shè)。

㈡健全公共服務(wù)體系

盡管寒亭區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源較為豐富，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展才剛剛起步，休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)有效供給不足,農(nóng)村公共服務(wù)的水平很低，因此休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是編制休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，建立和完善相關(guān)制度。二是理順管理體制。休閑農(nóng)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)和部門多，需要各部門共同協(xié)作配合，所以應(yīng)從“大旅游、大農(nóng)業(yè)”的角度來改革和完善管理體制，嚴(yán)格行業(yè)管理。三是加大公共財(cái)政投入力度。建立和健全公共財(cái)政投入體制是完善休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐點(diǎn)。四是強(qiáng)化政策扶持。制定優(yōu)惠政策，在資金、規(guī)劃、土地、稅收、道路、通訊、水電、門票收費(fèi)等方面對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)行優(yōu)惠扶持政策，以促進(jìn)和壯大休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

㈢突出發(fā)展特色，塑造知名品牌

休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色，產(chǎn)品的差異性越小，替代性越強(qiáng)。當(dāng)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)“普遍”發(fā)展起來時(shí)，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的地方特色和個(gè)性化就成了產(chǎn)品“不可替代”的生命源泉。因此開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。在寒亭區(qū)，著力創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范村（鎮(zhèn)）；加快培育一批經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；扶持做大做強(qiáng)一批農(nóng)家樂項(xiàng)目；通過發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè),推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面提高農(nóng)產(chǎn)品的精深加工、轉(zhuǎn)化增值水平，將濰縣蘿卜、固堤西瓜、開元蘋果、雙楊蘆筍等特色品牌做大做強(qiáng)。要嚴(yán)格把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，尤其對(duì)于上餐桌的食品，管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題，努力把寒亭區(qū)休閑旅游農(nóng)業(yè)的精品意識(shí)、品牌觀念注入到游客心中。

㈣建立行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)管理

政府部門應(yīng)在加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí)，探索新的管理模式，成立必要的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì),為休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、等級(jí)評(píng)定等功能，在突出不同地域、文化、人文理念和特色的前提下，由相關(guān)部門制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括觀光農(nóng)業(yè)示范園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)家樂旅游經(jīng)營(yíng)單位等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等等。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要包含定義、評(píng)定原則、評(píng)定步驟和評(píng)定條件，要公平、公正、公開，以積極引導(dǎo)并規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)科學(xué)、系統(tǒng)、可持續(xù)的發(fā)展。

㈤培育新型的市場(chǎng)主體

休閑農(nóng)業(yè)作為一門新興產(chǎn)業(yè)，需要培育新型的市場(chǎng)主體作為支撐，政府要將休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)作為一項(xiàng)公益性工程納入財(cái)政支持范疇，加大投入力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。應(yīng)提供激勵(lì)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生轉(zhuǎn)移到休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，對(duì)有意經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的人員進(jìn)行免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。

㈥完善配套設(shè)施

根據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，良好的配套設(shè)施是吸引消費(fèi)者重游的重要因素，拖過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，到寒亭區(qū)旅游的客源主要是散客，而且多以自駕游的方式為主，各個(gè)農(nóng)業(yè)景點(diǎn)車滿為患，每年的濰縣蘿卜文化節(jié)上，接待是一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題。同時(shí)隨著國(guó)家對(duì)假期的調(diào)整，市民休閑需求的增加，游客旅游觀念也開始發(fā)生變化，由一日游轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e度假游，旅游時(shí)間的延長(zhǎng)對(duì)住宿、餐飲等相關(guān)設(shè)施的要求增加，對(duì)經(jīng)營(yíng)方的接待能力提出更高的要求。這就需要經(jīng)營(yíng)方進(jìn)一步做好配套設(shè)施建設(shè),滿足游客的新需求，為游客營(yíng)造一個(gè)良好的休閑氛圍，使消費(fèi)者“乘興而來、放心休閑、滿意而歸”。加大休閑農(nóng)業(yè)配套設(shè)施的投資力度,包括道路、停車場(chǎng)、供排水、垃圾處理、安全等。尤其是在旅游旺季，要參照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，改善住宿、餐飲、娛樂、垃圾污水無害化處理等服務(wù)設(shè)施，進(jìn)行優(yōu)化配置，保證道路暢通，使休閑場(chǎng)所和衛(wèi)生條件達(dá)到公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化；加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件建設(shè)，在動(dòng)植物新品種引進(jìn)、現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)示范、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面加大建設(shè)力度，為拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造條件。同時(shí)也必須注意配套設(shè)施建設(shè)要同景點(diǎn)建設(shè)相協(xié)調(diào)，保持休閑農(nóng)業(yè)旅游的本質(zhì)特點(diǎn)，即融合鄉(xiāng)村風(fēng)情與現(xiàn)代旅游的需求，杜絕超規(guī)格建設(shè)。總之，寒亭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，樹立戰(zhàn)略眼光，把眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，加大力度抓緊抓好。

作者：于宗民 單位：中共濰坊市寒亭區(qū)委黨校

休閑農(nóng)業(yè)論文:休閑模式農(nóng)業(yè)旅游論文

1包頭市休閑農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀

目前已初步形成黃河牛場(chǎng)及小白河一帶的垂釣漁家樂、土右旗和固陽(yáng)縣及市區(qū)近郊的“農(nóng)家樂”、達(dá)茂旗的牧家樂等形式的休閑農(nóng)業(yè)，但從農(nóng)業(yè)旅游資源的利用和休閑農(nóng)業(yè)旅游模式研究來看，休閑農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)仍處于初級(jí)階段。

2包頭市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的資源分析

2．1地區(qū)“農(nóng)家樂”休閑游已具雛形

包頭人有著深厚的“農(nóng)家樂”情結(jié)?！稗r(nóng)家樂”歷經(jīng)20多年的發(fā)展，形成在餐飲、文化上特色明顯的“農(nóng)家樂”、漁家樂、牧家樂休閑游形式，現(xiàn)已成為包頭市民小假日出游的主要內(nèi)容。黃河沿岸的漁家樂，將春季踏青、吃開河魚、垂釣、購(gòu)黃河鯉魚、乘漁家小漁船觀光等項(xiàng)目融入休閑游;達(dá)茂旗利用草原藍(lán)天、白云、牧場(chǎng)、草原日出、暮色、夜景等自然風(fēng)光，草原敬酒儀式、敬敖包、蒙古族摔跤、騎馬、蒙古族歌舞、服飾等草原風(fēng)情，吃蒙餐、品奶茶、購(gòu)純正的牧人傳統(tǒng)食品、住蒙古包體驗(yàn)?zāi)撩裆畹软?xiàng)目形成特色草原“牧家樂”休閑游模式;土右旗以二人臺(tái)戲曲、漫瀚調(diào)為主要文化內(nèi)容的“農(nóng)家樂”為包頭地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)游和“農(nóng)家樂”休閑游向休閑農(nóng)業(yè)旅游轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

2．2旅游資源豐富

包頭歷史悠久，自然風(fēng)光秀美，山河景觀壯麗，文化古跡別具特色。人文古跡包括寺廟道觀:五當(dāng)召、美岱召、百靈廟、梅力更召、席力圖如、哈布圖哈薩祭奠堂、呂祖高、昆都侖召，乃春廟;文明遺址有中國(guó)最古老的戰(zhàn)國(guó)趙長(zhǎng)城和秦長(zhǎng)城遺址、漢代麻池古城遺址、“阿善”遺址、漢長(zhǎng)城遺址、陰山巖畫、趙國(guó)人墓葬、匈奴人墓葬、秦直道、西漢古城、涸陽(yáng)道、懷朔鎮(zhèn)遺址、燕家梁元瓷窯遺址、元代阿倫索木古城(趙王城)、金塹壕、突厥石人墓等，都具較高的文物考古價(jià)值。自然風(fēng)光有:希拉穆仁草原、賽罕塔拉城中草原;包頭黃河渡口、南海湖泊、昭君島嶼、南海濕地、九峰山自然保護(hù)區(qū);周邊旅游地有響沙灣、恩格貝、神光等沙漠景觀;伊盟的成吉思汗陵園等各具特色。包頭市深居內(nèi)陸，氣候處于中溫帶，夏季氣溫不高，蚊蠅少，不潮濕，非常適宜外地游客消暑避夏。包頭市旅游資源內(nèi)容多、分布面廣，具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的自然和農(nóng)業(yè)景觀，同時(shí)還有反映農(nóng)村特色的農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、田園生活、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、休閑娛樂等人文景觀，這為包頭開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了優(yōu)越條件。

2．3農(nóng)業(yè)資源區(qū)域分布特色明顯

土默特右旗是包頭蔬菜、果品、葵花產(chǎn)區(qū)，具備形成大規(guī)模自然景區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游資源，可發(fā)展特色規(guī)模景區(qū)，如杏林、桃園、葵花園、葡萄園等，開發(fā)觀景、賞花、踏青等欣賞田園風(fēng)光等休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)。固陽(yáng)縣以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，具有開發(fā)季節(jié)性油菜園、胡麻、蕎麥、莜麥、馬鈴薯特色休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游的基礎(chǔ)。在黃河沿岸依托黃河旅游風(fēng)景區(qū)，結(jié)合現(xiàn)有的漁家樂，開發(fā)黃河鯉魚養(yǎng)殖、垂釣、燒烤、魚宴、購(gòu)買黃河鯉魚等活動(dòng)的休閑漁業(yè)游。達(dá)茂旗依托天然草原牧場(chǎng)，發(fā)展草原騎馬、射箭、摔跤、賽車、滑草、篝火晚會(huì)等旅游項(xiàng)目;打造典型草原民族的“牧家樂”，開發(fā)住蒙古包，吃風(fēng)味餐飲，購(gòu)牧人奶食，體會(huì)獨(dú)特濃郁的蒙古民族文化風(fēng)情的休閑農(nóng)業(yè)旅游。鮮明的地域特色對(duì)開發(fā)特色的主題休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)極其有利。

2．4經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯

包頭是內(nèi)蒙古最大的工業(yè)城市，是國(guó)務(wù)院第一批確定的13個(gè)較大城市之一，獲得了許多值得自豪的榮譽(yù)，如首批全國(guó)文明城市、國(guó)家級(jí)園林城市、最具影響力的品牌城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)綠化先進(jìn)城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市等，現(xiàn)已躍居中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市排名第34位，中國(guó)投資環(huán)境五十優(yōu)城市。美譽(yù)度的提升增強(qiáng)了包頭旅游的吸引力。城市功能的日益完善，城市環(huán)境的不斷改善，交通、通訊業(yè)發(fā)展迅速，優(yōu)勢(shì)明顯的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，成為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要配套資源。

2．5地理區(qū)位優(yōu)越，交通便利

包頭市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的西部，距北京、天津、西安、太原、銀川、蘭州等中心城市較近，是呼、包、鄂金三角的重要支撐點(diǎn)，具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)周邊地區(qū)乃至全國(guó)都具有較強(qiáng)的吸引力。京包、包蘭鐵路和包白、包神鐵路在包頭交匯，東行可達(dá)北京，西行可達(dá)蘭州，南行可達(dá)太原、西安、上海、寧波等地;110、210國(guó)道穿越市區(qū)，呼包高速公路建成通車，27條公路干線通向全國(guó)各地，形成了以北京—包頭、包頭—銀川為東西軸線和包頭—西安、包頭—白云為南北軸線，連接內(nèi)蒙古自治區(qū)和臨近省、市、自治區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò);可起降波音737、767飛機(jī)，至北京、廣州、武漢、西安等沿海城市。便利的交通為進(jìn)出包頭旅游提供了方便、迅捷的服務(wù)，為休閑農(nóng)業(yè)旅游客源的開發(fā)提供可能。

2．6旅游觀念轉(zhuǎn)變

短時(shí)間、近距離的休閑度假出游已成為一種時(shí)尚的生活方式，日益受到人們的青睞。都市郊區(qū)、旗縣區(qū)及鄉(xiāng)村以“農(nóng)家樂”為主體的多種休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目滿足了游客對(duì)特色和多樣化生活的需求。這種需求也為休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開發(fā)提供了巨大的市場(chǎng)空間。以包頭市為例，其總?cè)丝跒?60萬，城鎮(zhèn)人口180余萬，城市人口超過69%，渴望拋開緊張的工作壓力、快節(jié)奏的都市生活，回歸自然、盡情放松的城市人不在少數(shù)，潛在客源市場(chǎng)較大。

3包頭發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游主要的模式

3．1大規(guī)模景區(qū)模式

以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，通過旅游項(xiàng)目、內(nèi)容組織各種活動(dòng)，滿足游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。目標(biāo)市場(chǎng)為城鎮(zhèn)居民、大中小學(xué)生。

3．1．1田園農(nóng)業(yè)游

以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，開發(fā)欣賞田園風(fēng)光，可在土右旗各大蔬菜、果品產(chǎn)區(qū)發(fā)展特色規(guī)模景區(qū)，形成大片自然景區(qū)，如杏林、桃園、葵花園、油菜園、葡萄園等，開發(fā)觀景、賞花、踏青等欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、采摘、品嘗和購(gòu)置綠色食品等旅游活動(dòng)，以達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。在固陽(yáng)縣主要發(fā)展季節(jié)性胡麻、蕎麥、莜麥、馬鈴薯特色規(guī)模景區(qū)休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游。

3．1．2濕地漁業(yè)游

黃河沿岸依托黃河旅游風(fēng)景區(qū)，開發(fā)黃河鯉魚養(yǎng)殖、垂釣、燒烤、魚宴、購(gòu)買黃河鯉魚等旅游活動(dòng)的漁業(yè)游。

3．1．3草原牧業(yè)游

達(dá)茂旗依托天然草原牧場(chǎng)，發(fā)展草原騎馬、射箭、摔跤、賽車、滑草、篝火晚會(huì)等旅游項(xiàng)目;打造典型草原民族的“牧家樂”，住蒙古包，吃風(fēng)味餐飲，購(gòu)牧人奶食，體會(huì)獨(dú)特濃郁的蒙古民族文化風(fēng)情的休閑農(nóng)業(yè)旅游。

3．2景區(qū)依托模式

依托梅力更、九峰山等自然風(fēng)景旅游區(qū)的客源來開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)。在景點(diǎn)周圍開發(fā)集吃、住、娛、購(gòu)一體的綜合休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，與景區(qū)的登山觀光、游憩、休閑度假、森林探險(xiǎn)、地貌欣賞等項(xiàng)目形成互補(bǔ)，加強(qiáng)吸引力，協(xié)同發(fā)展。

3．3觀光采摘游模式

針對(duì)溫室和時(shí)令的各種名特優(yōu)果品、特色蔬菜、新鮮品種，開展傳統(tǒng)名果、蔬菜及其他農(nóng)作物采摘的觀光采摘旅游活動(dòng)，如土右旗的杏、李、果、葡萄、向日葵;城市郊區(qū)的草莓、蔬菜、糯玉米、甜瓜、西瓜;固陽(yáng)縣的土豆等，讓游客體驗(yàn)采摘和豐收的喜悅。

3．4農(nóng)事體驗(yàn)?zāi)Ｊ?

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)耕技藝、農(nóng)耕用具、農(nóng)耕節(jié)氣、農(nóng)產(chǎn)品加工等和農(nóng)業(yè)工藝技術(shù)、田園風(fēng)光吸引游客前來休閑旅游。通過農(nóng)事參與，讓游客接觸實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化和特殊的鄉(xiāng)土氣息。挖掘和利用民間特色的作坊，如蕎面作坊、豆腐作坊、榨油作坊等，進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、操作，體會(huì)親身體驗(yàn)的樂趣。

3．5“農(nóng)家樂”、漁家樂、牧家樂民俗游模式挖掘各民族、各地區(qū)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的民俗民風(fēng)、民謠民歌、農(nóng)家菜肴、民族服飾等，形成在餐飲、文化上特色明顯的“農(nóng)家樂”、漁家樂、牧家樂休閑游。如開發(fā)春節(jié)的轉(zhuǎn)九曲、十五的鬧元宵、盞花燈、踩高蹺、扭秧歌，結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)家菜肴，住農(nóng)家熱炕頭，豐富市民春節(jié)休閑游的內(nèi)容;端午節(jié)利用包粽子、做涼糕，插艾草驅(qū)邪、消毒和避疫的習(xí)俗為市民提供艾草休閑游。土右旗可將二人臺(tái)戲曲、漫瀚調(diào)等納入“農(nóng)家樂”;黃河沿岸發(fā)展?jié)O家樂，將春季踏青、吃開河魚、垂釣、購(gòu)黃河鯉魚、乘漁家小漁船觀光等項(xiàng)目納入休閑游;達(dá)茂旗充分發(fā)揮草原文化，利用草原藍(lán)天、白云、牧場(chǎng)、日出、暮色、夜景等自然風(fēng)光，以及草原敬酒儀式、敬敖包、蒙古族摔跤、騎馬、蒙古族歌舞、服飾等草原風(fēng)情，吃蒙餐，品奶茶，購(gòu)純正的牧人傳統(tǒng)食品，住蒙古包體驗(yàn)?zāi)撩裆畹软?xiàng)目發(fā)展特色草原“農(nóng)家樂”休閑游模式。

3．6農(nóng)業(yè)科技游模式

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為重點(diǎn)，開發(fā)觀看園區(qū)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種、溫室大棚內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，既使游客增長(zhǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，又可以形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的示范園區(qū)，高新技術(shù)、新優(yōu)品種研發(fā)、示范、推廣的基地，帶動(dòng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在包頭市主要糧食產(chǎn)區(qū)、蔬菜產(chǎn)區(qū)的科技示范區(qū)，展示異地特色花草、蔬菜、水果和新開發(fā)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，展示當(dāng)前已開始應(yīng)用的滴灌、噴灌、溫室等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能等農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型技術(shù)，沼氣池等應(yīng)用的環(huán)境治理與農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)，讓市民充分了解當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)化的進(jìn)程及發(fā)展前景。

3．7畜牧業(yè)科技游模式

充分利用畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展畜牧業(yè)科技游。伊利、蒙牛是全國(guó)乳業(yè)龍頭，建設(shè)在包頭的蒙牛、伊利工業(yè)園區(qū)，參觀其世界水平的生產(chǎn)流程和設(shè)備，學(xué)習(xí)其先進(jìn)技術(shù)，已形成獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目?，F(xiàn)代牧場(chǎng)是其產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，開發(fā)工業(yè)園區(qū)旅游與采用現(xiàn)代化技術(shù)的養(yǎng)殖小區(qū)和家庭牧場(chǎng)旅游相結(jié)合模式，以產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色養(yǎng)殖參觀、購(gòu)無污染的鮮奶、手工奶食品來吸引游客。借助小肥羊、小尾羊餐飲全國(guó)連鎖的知名度，開發(fā)肉羊現(xiàn)代化屠宰、等級(jí)分割、成品肉分裝等加工車間參觀，火鍋調(diào)料生產(chǎn)加工車間參觀旅游，以品嘗、購(gòu)買優(yōu)質(zhì)小肥羊、小尾羊涮肉，購(gòu)買正牌的小肥羊、小尾羊火鍋調(diào)料吸引游客，形成以畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、餐飲為特色的畜牧業(yè)科技旅游模式。

4結(jié)語(yǔ)

隨著休閑農(nóng)業(yè)旅游的進(jìn)一步發(fā)展，必將會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)及態(tài)勢(shì)，各地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游新模式也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。只有相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源，突出地區(qū)特色，創(chuàng)新性地開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游，才能使其成為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)牧民收入的希望產(chǎn)業(yè)。

作者：霍清枝 趙永旺 李玉鳳 喬愛霞 單位：包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 包頭市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

休閑農(nóng)業(yè)論文:國(guó)際旅游島建設(shè)背景下的休閑農(nóng)業(yè)論文

1促進(jìn)海南熱帶農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

熱帶農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為海南的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，而休閑農(nóng)業(yè)是兩者聯(lián)動(dòng)發(fā)展的完美結(jié)合。海南的可熱作面積占全國(guó)50%以上，是名副其實(shí)的“熱帶寶島”，是我國(guó)熱帶高效農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)基地和冬季反季節(jié)瓜菜與熱帶水果產(chǎn)地。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能有效推動(dòng)海南熱帶農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使熱帶特色農(nóng)業(yè)成為海南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)“王牌”。

2促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入

海南要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要依靠良好的生態(tài)環(huán)境和特色資源。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全面帶動(dòng)海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有效促進(jìn)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)寬就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入[8]。截至2013年底，海南已建成文明生態(tài)村6000多個(gè)，年接待游客725萬人次，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)年?duì)I業(yè)收入4.7億元，從業(yè)人員達(dá)2萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶1.3萬戶，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)民人均年收入達(dá)7550元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人均收入。

3海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的SWOT分析

3.1優(yōu)勢(shì)

3.1.1熱帶資源異常豐富和獨(dú)具特色

熱帶農(nóng)業(yè)資源獨(dú)一無二，海南熱帶水果、特色花卉、冬季瓜菜、南繁育種等享有盛名，已成為全國(guó)最大的熱帶經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地[10]。海洋資源異常豐富，四周環(huán)海，環(huán)島綿延著1580km的海岸線，分布著幾十個(gè)風(fēng)光秀麗的海灣，數(shù)不清的魚類水產(chǎn)都是餐桌上的美味佳肴。熱帶雨林獨(dú)具特色，擁有兩個(gè)國(guó)家森林公園和4個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是我國(guó)重要的物種基因庫(kù)[6]。另外，還具有獨(dú)特的僑鄉(xiāng)文化、民俗文化以及少數(shù)民族村落風(fēng)情。

3.1.2生態(tài)環(huán)境一流，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多種多樣

海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，屬熱帶海洋季風(fēng)性氣候，水質(zhì)優(yōu)良、氣溫宜人，空氣清新，擁有優(yōu)美的熱帶田園風(fēng)光和豐富的山野溫泉，全島森林覆蓋率達(dá)60.2%。海南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系別具一格，涵蓋熱帶農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、藥業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、曬鹽業(yè)等多種行業(yè)，并呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。

3.1.3市場(chǎng)前景廣闊，交通發(fā)達(dá)便利

海南旅游業(yè)發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)外客源充足穩(wěn)定，2011年以來每年旅游人數(shù)均超過3000萬人次并以每年10%以上逐年遞增。隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的逐步推進(jìn)，海南的國(guó)內(nèi)外游客將大幅增加，這將為海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來更多、更廣的國(guó)內(nèi)外客源。廣闊的市場(chǎng)前景為海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)。海南擁有發(fā)達(dá)的海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很大的便利?，F(xiàn)有?？诿捞m、三亞鳳凰兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，開通航線200余條，通往國(guó)內(nèi)外90多個(gè)城市和地區(qū)?；浐ｈF路、環(huán)島高速公路和東線輕軌使得交通更加便捷。此外，海南還擁有?？谛赂?、秀英港、三亞海港等多個(gè)港口，可直達(dá)國(guó)內(nèi)沿海城市和東南亞國(guó)家。

3.2劣勢(shì)

3.2.1缺乏科學(xué)的規(guī)劃和有效的營(yíng)銷策略

目前海南休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)缺乏市場(chǎng)研究和科學(xué)規(guī)劃，很多項(xiàng)目屬于盲目投資重復(fù)建設(shè)，沒有很好結(jié)合市場(chǎng)需求，充分?jǐn)U展農(nóng)業(yè)的多功能性來開發(fā)特色精品，以致產(chǎn)品創(chuàng)新不足沒有吸引力。未從營(yíng)銷策略上進(jìn)行精心包裝和策劃宣傳，信息量不足，以致大部分的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)知名度很低，沒有與常規(guī)旅游路線連成一體，經(jīng)營(yíng)方式被動(dòng)。

3.2.2缺乏科技支撐，產(chǎn)品檔次低和特色精品少

由于缺乏科技支撐，不能有效、深層次的挖掘熱帶農(nóng)業(yè)特233色，資源開發(fā)層次低，大多是釣魚、采摘、觀光等低檔次產(chǎn)品項(xiàng)目，特色精品少。地方科研院所和高校的專業(yè)資源未得到充分利用，科研成果未能有效投入到休閑農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃之中。因此，海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于一種自發(fā)狀態(tài)，缺乏專業(yè)性，沒有將農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品與休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，形成科技含量高、檔次高的優(yōu)質(zhì)精品[1]。

3.2.3缺乏配套的政策支持措施，管理服務(wù)水平低

海南的休閑農(nóng)業(yè)缺乏專業(yè)人才，從業(yè)者多為農(nóng)民，文化素質(zhì)不高。園區(qū)的經(jīng)營(yíng)缺乏地方特色和國(guó)際化管理理念，管理服務(wù)水平較低，不能滿足游客的需求。缺乏配套的政策、法規(guī)、制度，不利于休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)、規(guī)范和平穩(wěn)發(fā)展。

3.2.4資金投入不足，投融資體系有待完善

休閑農(nóng)業(yè)的資金投入主要依靠農(nóng)民自籌、政府投入、企業(yè)投資和社會(huì)贊助。海南農(nóng)村較為貧窮落后，農(nóng)民自籌經(jīng)費(fèi)自然是杯水車薪；休閑農(nóng)業(yè)在海南的產(chǎn)業(yè)地位不突出，難以獲得政府較大規(guī)模的財(cái)政投入；企業(yè)投入重點(diǎn)在度假旅游，社會(huì)贊助更是微不足道。其他的投融資體系比較落后，資金投入?yún)T乏，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施非常落后和不完善，嚴(yán)重阻礙了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3機(jī)遇

3.3.1各層面的重視和支持

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到海南視察時(shí)，多次提出海南要以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為龍頭，加快發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè)，為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收開辟新渠道，這為海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)指明了方向。國(guó)家旅游局積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了各方面的優(yōu)惠政策和措施，并先后推出了“華夏城鄉(xiāng)游”、“中國(guó)鄉(xiāng)村游”以及“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”等活動(dòng)，海南農(nóng)業(yè)廳也率先在全國(guó)成立休閑農(nóng)業(yè)局專門負(fù)責(zé)海南休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和組織管理工作。海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，使農(nóng)民脫貧致富，得到了各級(jí)政府、各界人士和農(nóng)民群眾的大力支持和配合，為海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。

3.3.2國(guó)際旅游島建設(shè)的契機(jī)和巨大的市場(chǎng)需求

國(guó)際旅游島建設(shè)為海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了廣泛的客源，并將大大改善海南的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平、人文環(huán)境、投融資環(huán)境等，國(guó)際旅游島建設(shè)還將優(yōu)化海南旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)，改善和提高旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力和服務(wù)水平。隨著生活水平的日益提高和工作壓力的增加，人們外出休閑放松、呼吸新鮮空氣、回歸大自然的強(qiáng)烈愿望隱藏著巨大的市場(chǎng)需求，這也是近年來休閑農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?

3.4挑戰(zhàn)

3.4.1海南的發(fā)展對(duì)休閑農(nóng)業(yè)提出了更高要求

海南發(fā)展國(guó)際旅游島，對(duì)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)等都提出了更高要求。海南的休閑農(nóng)業(yè)只有實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、現(xiàn)代化和特色化，才能滿足國(guó)建旅游島建設(shè)的需要，而海南目前的經(jīng)濟(jì)和各方面的發(fā)展都較為落后，國(guó)際旅游島的建設(shè)給海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)，主要是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)管理、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、環(huán)境和衛(wèi)生條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平較低等。

3.4.2同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

我國(guó)自20世紀(jì)80年展休閑農(nóng)業(yè)以來，很多省份休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展都走在了海南的前列，特別是廣東、廣西、云南都具有獨(dú)特的條件和良好基礎(chǔ)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯；而各方面與海南較為相似的臺(tái)灣，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常發(fā)達(dá)，海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著同行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還與本省其他占有主導(dǎo)地位的旅游形式存在相互競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)使得海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)面臨著重大挑戰(zhàn)。

4國(guó)際旅游島建設(shè)背景下海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

4.1根據(jù)地域特點(diǎn)和特有資源進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃

根據(jù)海南的區(qū)域地理位置和特有資源，以海南國(guó)際旅游島建設(shè)為落腳點(diǎn)，充分挖掘熱帶農(nóng)業(yè)資源、自然生態(tài)資源、地理地貌、地方民俗和文化特色等，并與土地使用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及旅游發(fā)展等方面綜合考慮進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式規(guī)劃為瓊北、瓊南、瓊東、瓊西以及瓊中5個(gè)區(qū)域。

4.1.1瓊北的“都市休閑和高科技農(nóng)業(yè)區(qū)”

以省會(huì)城市?？谑袨橐劳校w文昌、定安和澄邁3市縣，本區(qū)域主要建成具有農(nóng)業(yè)觀光價(jià)值的專業(yè)化都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，并賦予高科技農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，以觀光休閑、觀賞采摘、體驗(yàn)考察和科普教育為主要發(fā)展模式。利用?？谧鳛槿≌?、經(jīng)濟(jì)、文化中心發(fā)展城郊型、參與體驗(yàn)型、農(nóng)家樂型休閑農(nóng)業(yè)；利用文昌作為國(guó)家航天基地的航天城為核心，建設(shè)航天和太空科技特色休閑農(nóng)業(yè)；利用本區(qū)域發(fā)展比較成功的文明生態(tài)村來開發(fā)特色鄉(xiāng)村游休閑農(nóng)業(yè)；利用定安美食節(jié)、澄邁龍水節(jié)和咖啡文化發(fā)展節(jié)慶型休閑農(nóng)業(yè)和咖啡休閑農(nóng)業(yè)。

4.1.2瓊南的“農(nóng)業(yè)科技示范和自然生態(tài)休閑區(qū)”

以三亞市為中心，涵蓋陵水、保亭、樂東三縣。利用三亞和陵水作為國(guó)家南繁種植基地的優(yōu)勢(shì)建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展有機(jī)果蔬品牌和熱帶花卉展示，形成有機(jī)農(nóng)業(yè)采摘及技術(shù)展示區(qū)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園；依托三亞發(fā)達(dá)的旅游業(yè)和知名景點(diǎn)，發(fā)展景區(qū)周邊生態(tài)農(nóng)家樂群，以“品海南農(nóng)家菜、聽海南農(nóng)家語(yǔ)、賞海南農(nóng)家景”為特色，力爭(zhēng)做到“一家一特色”、“一家一品牌”；利用豐富的海洋資源，開發(fā)適當(dāng)?shù)母蹫臣皪u嶼，建設(shè)一流的休閑漁業(yè)勝地；利用保亭著名的七仙嶺森林資源和豐富的山野溫泉開發(fā)森林休閑游、森林科學(xué)考察和野外探險(xiǎn)活動(dòng)、采集野果野菜回歸大自然活動(dòng)。

4.1.3瓊東的“文化休閑和熱帶農(nóng)業(yè)觀光區(qū)”

主要涵蓋瓊海、萬寧兩市，利用該地區(qū)豐富的溫泉資源和熱帶香料資源，著名的博鰲亞洲論壇、萬泉河和紅色娘子軍特色文化，建設(shè)“文化休閑和農(nóng)業(yè)觀光區(qū)”，以溫泉度假的方式結(jié)合熱作產(chǎn)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品展示，力求吸引島外游客。建成以萬泉河、紅色娘子軍為靈魂的綠色與紅色休閑農(nóng)業(yè)帶，在萬寧建設(shè)獨(dú)具特色的香料及南藥種植與展示植物園。

4.1.4瓊西的“歷史文化和水庫(kù)經(jīng)濟(jì)區(qū)”

涵蓋儋州、臨高、昌江、東方4市縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，該區(qū)是著名歷史文人蘇東坡的流放之地，大中型水庫(kù)較多，較為出名的是松濤水庫(kù)、大廣壩水庫(kù)。充分利用豐富的水資源和水庫(kù)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展水庫(kù)養(yǎng)殖業(yè)、休閑垂釣項(xiàng)目；充分搜集、發(fā)掘東坡文化內(nèi)涵，建設(shè)獨(dú)具東坡特色的休閑農(nóng)業(yè)文化園。利用本區(qū)域豐富的溶洞、礦山及西部獨(dú)特的自然風(fēng)光發(fā)展西部特色探奇體驗(yàn)休閑游項(xiàng)目。

4.1.5瓊中的“黎苗族文化和熱帶雨林區(qū)”

以五指山市為中心，涵蓋瓊中、屯昌、白沙三市縣，該區(qū)是黎苗少數(shù)民族的聚集地，具有渾然天成的地形地貌和保護(hù)完好的生態(tài)環(huán)境，著名的五指山、獨(dú)特的山地牧場(chǎng)和黎苗族文化是該區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，重點(diǎn)開發(fā)熱帶雨林生態(tài)游、山地牧場(chǎng)休閑游、熱帶休閑度假山莊和具有黎苗族風(fēng)情的旅游小鎮(zhèn)等[15]；利用本區(qū)域聞名島內(nèi)外的白沙綠茶、瓊中綠橙為賣點(diǎn)，建設(shè)白沙綠茶、瓊中綠橙的產(chǎn)、摘、加一體化示范園區(qū)，充分展示海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品的魅力。

4.2提高產(chǎn)品開發(fā)檔次和內(nèi)涵

4.2.1突出熱帶農(nóng)業(yè)特色，加強(qiáng)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)

加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，必須注重發(fā)揮海南熱帶農(nóng)業(yè)的獨(dú)特性和農(nóng)業(yè)的多功能性，尤其是加強(qiáng)海南農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，游客親自參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，充分體驗(yàn)獨(dú)一無二的海南熱帶鄉(xiāng)村風(fēng)光和田園生活。發(fā)展農(nóng)場(chǎng)租賃形式的休閑農(nóng)業(yè)，讓游客和市民自己經(jīng)營(yíng)和管理，設(shè)計(jì)個(gè)性化的游憩活動(dòng)，并在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)品展示和參與經(jīng)營(yíng)分紅，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

4.2.2因地制宜，充分挖掘鄉(xiāng)土文化

充分挖掘各市縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方特色和鄉(xiāng)土文化，打造一縣一品牌，一村一精品，以現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)為手段，因地制宜和抓住重點(diǎn)，積極發(fā)展熱帶濱海文化、民俗文化、南洋文化以及黎族農(nóng)耕文化等多形態(tài)的熱帶休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品形式，不斷豐富海南休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。

4.2.3形成產(chǎn)學(xué)研“三位一體”的合作機(jī)制

以科技支撐來提升產(chǎn)品的檔次和內(nèi)涵在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)構(gòu)建科研、教學(xué)和推廣“三位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，吸引企業(yè)來進(jìn)行投資，研究人員進(jìn)行科研、教學(xué)和推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果顯著提升，增加休閑農(nóng)業(yè)的科技支撐力度。提高科技含量來提升產(chǎn)品的檔次和內(nèi)涵，打造休閑農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品品牌，如利用高科技手段和農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)、特色動(dòng)植物品種；利用機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并進(jìn)行示范和推廣；建設(shè)科學(xué)技術(shù)公園，使之成為科學(xué)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)和高新技術(shù)研究的孵化基地；建成高附加值農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)與銷售一條龍、農(nóng)業(yè)景觀欣賞、出口創(chuàng)匯等功能的科技園區(qū)。

4.3完善投融資體系及政策保障

構(gòu)建靈活、富有成效的多元化投融資渠道，以吸引多方資金的投入。政府要加大對(duì)規(guī)劃區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資力度，搞好交通、水電供給、安全保障等基礎(chǔ)設(shè)施；采取寬松的土地租賃和稅收政策吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)的資金和民間資本的投入；鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)和成果入股，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)提供信貸支持。制定優(yōu)惠的政策和措施，簡(jiǎn)化休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)等管理審批手續(xù)。

4.4加強(qiáng)規(guī)范化管理和提高服務(wù)水平

4.4.1利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，提升海南休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平建立休閑農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)來提高海南休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大宣傳和營(yíng)銷渠道，完善交通、住宿、餐飲等旅游資訊，讓游客了解更多的休閑農(nóng)業(yè)旅游信息和購(gòu)買休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，通過網(wǎng)上評(píng)價(jià)和交流等措施不斷促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量的提高。

4.4.2成立休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，為行業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)提供

組織保障休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)是聯(lián)結(jié)產(chǎn)、政、學(xué)的紐帶，負(fù)責(zé)制定有關(guān)法規(guī)和政策，組織進(jìn)行資源整合、信息、宣傳促銷、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村文化等。成立海南休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，積極完善服務(wù)體系，促進(jìn)交流和資源共享，維護(hù)會(huì)員正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高海南休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)知名度和關(guān)注度。

4.4.3加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的立法、政策制定以及標(biāo)準(zhǔn)化工作

強(qiáng)調(diào)法制管理，使休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)企業(yè)和游客的合法權(quán)益，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)有序、健康、快速發(fā)展。以立法來管理稅收和土地的流轉(zhuǎn)使用，避免海南休閑農(nóng)業(yè)盲目無序開發(fā)；制定政策來規(guī)范政府的職能和協(xié)調(diào)管理工作，從項(xiàng)目審批、人員上崗、價(jià)格制定、接待服務(wù)等方面來按章辦事；制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的評(píng)估工作，實(shí)行檢查認(rèn)證制度，對(duì)不合要求和服務(wù)水平低的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行淘汰或勒令整改。

4.4.4培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍

海南目前從事休閑農(nóng)業(yè)的主體主要是農(nóng)民，整體上知識(shí)文化水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力匱乏，嚴(yán)重影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)和具有一定經(jīng)營(yíng)管理能力的專業(yè)人才隊(duì)伍是海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的必然舉措。大力依托本省內(nèi)具有較強(qiáng)教育實(shí)力和科技實(shí)力的院校如中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、海南大學(xué)、瓊中大學(xué)的優(yōu)勢(shì)資源，開展專業(yè)教育和培訓(xùn)工作，提高休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才以及從業(yè)人員的培養(yǎng)力度。

作者：陳燕羽 單位：中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所

休閑農(nóng)業(yè)論文:壽光市休閑農(nóng)業(yè)論文

1休閑農(nóng)業(yè)的功能

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是利用大城市的科技優(yōu)勢(shì)和工業(yè)優(yōu)勢(shì)及其緊鄰市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),來發(fā)展多種功能復(fù)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅可以滿足游客的需要,也可以促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題的解決,總體而言,休閑農(nóng)業(yè)的功能主要有以下幾個(gè)方面:第一,生產(chǎn)功能。休閑農(nóng)業(yè)是從生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展來的,發(fā)展不是孤立的,所以休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必須涵蓋了基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),使休閑農(nóng)業(yè)也有生產(chǎn)活動(dòng)。第二,生活功能。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不僅游客的生活,而且提高了農(nóng)民的生活在一定程度的標(biāo)準(zhǔn)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一方面使長(zhǎng)居的城市人休閑放松,是親近自然、回歸自然的一個(gè)好地方,它使人得到快樂的心情,提高生活質(zhì)量。同時(shí),農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是意味著更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來源,農(nóng)民的生活水平也有了相應(yīng)提高。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)環(huán)境得以及傳統(tǒng)習(xí)俗和文化遺存到客觀的保護(hù)。第三,生態(tài)功能。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境,在農(nóng)村地區(qū),同時(shí),由于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹藢?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,使人們更加注重休閑農(nóng)業(yè)的得天獨(dú)厚的資源條件和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在客觀的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第四,教育功能。休閑農(nóng)業(yè)依托各種農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也具有很強(qiáng)的參與性,游客不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民旅游過程中的了解,并能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣不同的知識(shí)有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),休閑農(nóng)業(yè)區(qū)為游客提供教育,科學(xué)的和有趣的基地,城市居民,特別是年輕人是一個(gè)很好的受教育機(jī)會(huì)。

2壽光市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

2.1劣勢(shì)

2.1.1從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低,缺乏專業(yè)人才

通過對(duì)壽光市的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的調(diào)查和訪談得知,壽光市休閑農(nóng)業(yè)人才缺乏現(xiàn)象比較突出,從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、無業(yè)者,經(jīng)營(yíng)管理水平缺乏專業(yè)化,對(duì)風(fēng)光不能進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的介紹,另外,衛(wèi)生管理有待提高。

2.1.2相關(guān)的政策和法規(guī)還不夠完善

目前,壽光市農(nóng)民對(duì)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的積極性普遍較高,政府有關(guān)部門也適當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了許多優(yōu)惠政策和管理辦法,來促進(jìn)壽光市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但這些政策法規(guī)還處在初步的探索階段,相關(guān)政策、法規(guī)和培訓(xùn)體系等還不夠完善。

2.2機(jī)遇

2.2.1休閑農(nóng)業(yè)需要進(jìn)一步增長(zhǎng)

客觀地說,中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,人們的收入水平不斷提高,山東和壽光市經(jīng)濟(jì)水平雖然是最高的,但其增長(zhǎng)速度明顯高于中國(guó)平均水平。和實(shí)現(xiàn)普遍的清明,五一,中秋節(jié),國(guó)慶節(jié),春節(jié)和其他“小長(zhǎng)假”制度,提高人們的休閑時(shí)間,使人們的希望旅行和概率的生長(zhǎng)。此外,城市進(jìn)程的加快,也使人們更強(qiáng)烈的主觀需求產(chǎn)生向往自然,返樸歸真,休閑農(nóng)業(yè)一定能滿足這些人的需求很好,這使得休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展需要。

2.2.2國(guó)家和自治區(qū)、市政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的重視

“第十二個(gè)五年計(jì)劃”期間是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,黨和政府高度重視“三農(nóng)”,提出了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性,拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)收入的空間,與地方黨委和政府把休閑農(nóng)業(yè)的要求發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,增加資金的快速發(fā)展力度的政策支持,引導(dǎo)。山東省已制定了相關(guān)的政策措施和目標(biāo),壽光市等有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光和休閑發(fā)展的措施和相關(guān)規(guī)劃文件。

2.2.3交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善

在環(huán)渤海地區(qū)率先崛起的目標(biāo)要求的大好機(jī)遇,加大對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,重點(diǎn)抓好境內(nèi)所轄的224.6公里省級(jí)干線公路的暢通,合理配置通道和樞紐資源,逐步形成了完整統(tǒng)一的綜合公路交通暢通新體系。

2.3威脅

2.3.1其他類型旅游的威脅

山東有著豐富的旅游資源,如棗莊臺(tái)兒莊古城、濟(jì)南萬達(dá)城市綜合體、青島方特歡樂世界、海泉灣、恒隆廣場(chǎng)、德州齊河泉城極地海洋世界、煙臺(tái)亞沙會(huì)等“。泉城濟(jì)南”、“、仙境煙臺(tái)”“、中華泰山天下泰安”“文化濟(jì)寧”“、走遍四海還威海”“、親情沂蒙”、聊城“江北水城”、德州“中國(guó)太陽(yáng)城”、萊蕪“航空運(yùn)動(dòng)之城”等一批城市旅游形象品牌的出現(xiàn),更是對(duì)休閑農(nóng)業(yè)帶來了不小的威脅。

2.3.2城市發(fā)展對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的威脅

在加快城市的過程,目的是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。第一,城市建設(shè)用地的快速增長(zhǎng)使農(nóng)業(yè)土地大大減少,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠資源在更大程度上優(yōu)化配置和內(nèi)涵增長(zhǎng),發(fā)展受阻;其次,由市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將面臨著生態(tài)環(huán)境的雙重壓力,這是城市和非農(nóng)業(yè)污染發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的壓力,綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境壓力的影響;再次,農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位會(huì)被削弱,因此,它依賴于在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的分配,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才,技術(shù)和其他生產(chǎn)要素市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),處于更加弱勢(shì)的地位。

3發(fā)展對(duì)策

3.1開展休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)評(píng)定

為了更好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),山東農(nóng)業(yè)部門可以結(jié)合起來,發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(景區(qū),景點(diǎn))星級(jí)評(píng)定工作。由山東區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室,聯(lián)合旅游部門,有關(guān)專家和山東休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)設(shè)立(景區(qū),景點(diǎn))星級(jí)評(píng)定委員會(huì),比照標(biāo)準(zhǔn),一些風(fēng)景評(píng)價(jià),結(jié)合農(nóng)業(yè)特點(diǎn),山東休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(景區(qū),景點(diǎn))形成的自己的星級(jí)評(píng)定系統(tǒng)。根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)為五星,山東農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)為四星級(jí)為標(biāo)準(zhǔn),通過類比,有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,制定星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(景區(qū),景點(diǎn))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2實(shí)施優(yōu)惠政策,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬融資渠道

政府應(yīng)制定出臺(tái)應(yīng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。例如,可以通過增加政府財(cái)政投入,設(shè)立專項(xiàng)資金,用于支持休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅收減免政策的實(shí)施,特別是新成立的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)可能在初始階段,使其得到一定的保護(hù)。同時(shí)嚴(yán)格休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,亂罰款,亂檢查”,執(zhí)法人員的相關(guān)部門進(jìn)行檢查的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)于無心的錯(cuò)誤休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)第一次懲罰系統(tǒng)。它也應(yīng)該是優(yōu)惠的土地政策的實(shí)施,不影響該區(qū)域的總體布局與功能分區(qū)的前提下,土地使用審批應(yīng)以休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。

3.3創(chuàng)新投入機(jī)制,挖掘農(nóng)業(yè)功能,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和區(qū)域合作

政府要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,鼓勵(lì)大量農(nóng)民參與休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理,以引導(dǎo)農(nóng)民在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民得到實(shí)惠,使農(nóng)民創(chuàng)造認(rèn)同感對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并得到他們的支持。此外,還要引導(dǎo)工商企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、旅游企業(yè)參與建設(shè)與合作、合作、獨(dú)資股份等,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)的概念產(chǎn)品的開發(fā),對(duì)旅游產(chǎn)品概念和品牌概念的完整性,產(chǎn)品開發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)放在生態(tài)功能的開發(fā),識(shí)別出消費(fèi)者的個(gè)性需求,提供娛樂場(chǎng)所和項(xiàng)目,把重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)科普教育功能,發(fā)展教育,應(yīng)該重點(diǎn)文化傳承的功能開發(fā),繼承和發(fā)展農(nóng)業(yè)文化。

3.4打造精品,樹立品牌,加強(qiáng)宣傳

壽光市休閑觀光農(nóng)業(yè)要充分利用綠色文化本身,進(jìn)行農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游、觀光農(nóng)業(yè)科技旅游、農(nóng)耕文化、民俗旅游等旅游項(xiàng)目,一步一步,擴(kuò)大影響,打造一批具有地方特色的旅游產(chǎn)品。制定的標(biāo)準(zhǔn),住宿、餐飲、環(huán)境保護(hù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),安全設(shè)施和建筑設(shè)施,采取一些提高公眾的健康,保護(hù)環(huán)境,食品衛(wèi)生的安全生產(chǎn)措施,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。創(chuàng)建品牌,贏得“特殊”,以“新”取勝,打造特色休閑觀光農(nóng)業(yè)。開發(fā)一些參與性強(qiáng),與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。培養(yǎng)管理團(tuán)隊(duì)提高休閑觀光農(nóng)業(yè),休閑觀光農(nóng)業(yè)的管理服務(wù)水平和管理能力。集中精力、財(cái)力和物力資源,以及一些可以看到、學(xué)習(xí)、有典型的效益,并根據(jù)市場(chǎng)的需求,結(jié)合相關(guān)的資源,打造一批休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路。

3.5做好人才隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)

企業(yè),政府,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)休閑觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),另一方面,學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需要,為區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)區(qū)培養(yǎng)專業(yè)人才,特別是在農(nóng)業(yè),旅游管理人才,滿足休閑觀光在壽光市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人才。另一方面,政府應(yīng)該出臺(tái)優(yōu)惠政策,高端休閑觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的地區(qū)以外,積極引進(jìn)人才,良好的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃和管理工作,企業(yè)也可以通過在景區(qū)的管理和設(shè)計(jì)的優(yōu)惠條件以外的地區(qū)引進(jìn)。同時(shí),政府有關(guān)部門可以聘請(qǐng)有關(guān)專家和學(xué)者,對(duì)主要運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行定期組織各種休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)彼此之間的交流,還可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和學(xué)習(xí)型組織的這些學(xué)員休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)外部區(qū)域,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)視野,提高專業(yè)素質(zhì)和水平。然后通過這些學(xué)生回到他們各自的商業(yè)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)其他從業(yè)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),從而形成一個(gè)良性循環(huán)。

3.6出臺(tái)和完善相關(guān)法規(guī)政策,引導(dǎo)和扶持休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展

在原來的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府應(yīng)該把發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)納入“十二五”的重要工作部署中,將關(guān)于支持新農(nóng)村建設(shè)的政策措施,著力向休閑觀光農(nóng)業(yè)示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜,加強(qiáng)招商引資的力度,為投資者提供周到的服務(wù)受理,對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手直接受理大項(xiàng)目制、項(xiàng)目流失責(zé)任追究制、項(xiàng)目聯(lián)審制、項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目治安保障制。在項(xiàng)目用地、稅收回報(bào)、投資保障、資金貸款、人員落戶等方面給予投資者最大限度的優(yōu)惠。對(duì)在壽光市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,有責(zé)任和義務(wù)但卻不支持、不配合,阻礙休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的單位及個(gè)人,對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行亂攤派的單位,嚴(yán)格追究其責(zé)任;對(duì)于假借鄉(xiāng)村旅游開發(fā)之名,騙取優(yōu)惠政策,破壞旅游資源等行為,堅(jiān)決制止并進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,全面改善投資環(huán)境。

作者：張振鵬 單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)

休閑農(nóng)業(yè)論文:金銀花創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)論文

我國(guó)金銀花主要以山東平邑、河北巨鹿、河南封丘為主產(chǎn)區(qū)基地。在南方的湖南、貴州等地也多有種植。湖南省隆回縣金銀花種植歷史悠久，2010年種植面積發(fā)展到35萬畝，產(chǎn)值15億元左右，產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的60%。近年來，由于2005年版《中國(guó)藥典》將南方金銀花更名為“山銀花”，盡管在南北方金銀花藥性的描述上，二者一字不差，但南方金銀花的生產(chǎn)和市場(chǎng)售銷仍受到一些負(fù)面影響。我國(guó)目前休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主要集中在觀光、采果、垂釣等方面，近年來，有報(bào)道中藥材種植基地發(fā)展藥(農(nóng))家樂，將鄉(xiāng)村旅游向縱深推進(jìn)，形成產(chǎn)業(yè)和旅游相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)模式，如陜西玉林市陸川縣在2014年規(guī)劃開展中藥材基地生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項(xiàng)目建設(shè)。若能以金銀花等中藥材種植基地為基礎(chǔ)，盡快規(guī)劃發(fā)展中藥材基地休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游，可大大增加金銀花的種植效益，達(dá)到“一藥雙吃”———種植+觀光旅游共同發(fā)展的效果。文中結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)金銀花在休閑農(nóng)業(yè)中的創(chuàng)意，以及金銀花在休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意中的實(shí)踐步驟進(jìn)行了介紹，以期為促進(jìn)金銀花及其他中藥材種植地開展種植+觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1金銀花在休閑農(nóng)業(yè)中的創(chuàng)意

1.1利用不同的品種進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)造景創(chuàng)意

金銀花的原植物屬于忍冬科忍冬屬，其特征是花開的初期為白色，1～2日后變黃色。具有該特征的忍冬屬植物包括忍冬(L.onicerajaponicaThunb.)在內(nèi)的多種同屬植物，在歷史上，民間均將其花蕾或花用作金銀花。據(jù)調(diào)查，在全國(guó)不同的地區(qū)，菰腺忍冬(L.hypoglaucaMig.)、華南忍冬(L.confusaDC.)、水忍冬(L.dasystylaRehd)、灰氈毛忍冬(L.macranthoidesHand.－Mazz.)、凈花菰腺忍冬(L.hypog1aucaMiq.Subsp.nudifloraHsuetH.J.Wang)、細(xì)氈毛忍冬(L.similisHems1.)、盤葉忍冬(L.tragophyllaHems1)、峨眉忍冬(L.similisHems1.Var.omeiensisHsuetH.J.Wang)、淡紅忍冬(L.acuminataWall.)、皺葉忍冬(L.rhytidophyllaHand.－Mazz.)［3－4］等植物的花或花蕾分別被作為金銀花收購(gòu)入藥，有些種類還作為栽培品種推廣。此外，在市場(chǎng)上銷售的金銀花商品中，檢測(cè)到花或花蕾的植物還有10種以上。由此可見，我國(guó)金銀花植物資源非常豐富。不同品種的金銀花，其株形、花期、花色存在差異。在株形上，有的品種是樹形，有的品種為藤本;在花期上，有的品種一年開一次花，花期較長(zhǎng)，有的品種一年開四茬花，分別在5月下旬、7月中下旬、8月中旬、10月中旬，每茬花期在7天左右;有的品種每節(jié)只開2個(gè)花針，有的品種一節(jié)花針40～60個(gè)，多達(dá)100多個(gè)。金銀花單葉對(duì)生，抗寒性較強(qiáng)，葉片“凌冬不凋”。在初春時(shí)節(jié)，葉腋中又生新葉，碧綠可愛;春夏時(shí)節(jié)，葉腋間長(zhǎng)出并蒂小白花，芳香優(yōu)美;1～2日后，顏色由白變黃，十分漂亮。在休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意上，可利用這些特征來造景。金銀花莖干比較粗壯，長(zhǎng)勢(shì)奇特，可制作成各式盆景;也可用于休閑農(nóng)莊庭院綠化，如在農(nóng)莊入口處、假山旁、窗戶邊等處實(shí)行墩栽，用作賞花;栽植在攀附物旁，攀附籬垣、陽(yáng)臺(tái)、綠廊、花架、山石、涼棚上進(jìn)行垂直綠化點(diǎn)綴;或利用竹竿、繩索等物的牽引，作柱形、尖塔形、球形、方形等不同形狀的綠化配置。

1.2利用幼嫩枝葉發(fā)展休閑養(yǎng)殖業(yè)

金銀花的花有很好的藥用價(jià)值，常期以花入藥，人們對(duì)其植株很少進(jìn)行開發(fā)利用。實(shí)際上，金銀花幼嫩枝葉含有豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，與青玉米莖相比，其粗蛋白、粗脂肪、粗灰分的含量高、粗纖維含量低，適口性較好［4］，可作牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等畜禽動(dòng)物的青飼料。其枝葉含有綠原酸等抗菌消炎活性成分，對(duì)多種致病的病菌、病毒有抑制作用，可預(yù)防治療畜禽疾病。據(jù)研究，在動(dòng)物飼養(yǎng)過程中若能添加一定劑量的金銀花藤葉粉或煲水，對(duì)預(yù)防和治療動(dòng)物的溫病發(fā)熱、風(fēng)熱感冒、咽喉炎癥、肺炎、痢疾、腫潰瘍、丹毒、蜂窩組織炎等癥均有相當(dāng)好的作用。因此，將金銀花作為青飼料，用于發(fā)展休閑養(yǎng)殖，可以促進(jìn)休閑農(nóng)莊內(nèi)畜禽的生長(zhǎng)發(fā)育，不僅能提高畜禽的產(chǎn)量，還能獲得高品質(zhì)的肉類。如金銀花種植基地可發(fā)展林下養(yǎng)殖，飼養(yǎng)土雞等家禽。此外，由于金銀花植株花朵眾多，花期較長(zhǎng)，如作蜜源植物來養(yǎng)殖蜜蜂，所釀出的蜂蜜也有著較高的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值。這樣，既可以為休閑農(nóng)莊提供優(yōu)質(zhì)的餐飲原料，還能提供可售賣的產(chǎn)品。

1.3利用金銀花開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)方面，主要?jiǎng)?chuàng)意在于加快利用金銀花開發(fā)不同的保健食品、保健飲料以及不同的日化產(chǎn)品和手工藝品。

1.3.1保健食品、保健飲料生產(chǎn)創(chuàng)意

金銀花除含有藥效成分外，還含有豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。其氨基酸含量8%左右，水溶性糖含量18%以上，還含有多種人體必需元素，具有重要的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值，可用于生產(chǎn)保健飲料、保健食品［4－5］。利用金銀花可開發(fā)如下種類的產(chǎn)品:(1)金銀花茶。金銀花原花用開水沖泡，夏秋服用既能防暑降溫、清熱解毒，還有降脂減肥、養(yǎng)顏美容的效果。除了以單味金銀花為原料的金銀花茶，還有與其他中藥組方配伍的復(fù)方保健茶。如加多寶等多種品牌涼茶產(chǎn)品中都含有金銀花。(2)金銀花飲料。在金銀花浸提液中添加其他原料，制成保健飲品，如金銀花—綠茶復(fù)合飲料、金銀花露、銀花晶等［3－4］。(3)金銀花復(fù)合酸奶。將金銀花浸提液加入牛奶中制成金銀花功能性酸奶，或以香菇、銀耳、金銀花為原料制成復(fù)合保健酸奶。(4)金銀花保健酒。利用釀酒的傳統(tǒng)工藝開發(fā)研制金銀花酒，在傳統(tǒng)黃酒加工工藝基礎(chǔ)上添加金銀花濃縮液，經(jīng)科學(xué)調(diào)配制成金銀花黃酒，用金銀花代替部分顆粒酒花制成金銀花啤酒等。此外，還有金銀花汽酒。這些酒具有不同的口感，均有一定的保健功能。(5)金銀花保健食品。如在糖果的生產(chǎn)原料中加入金銀花，生產(chǎn)出具有消炎止痛、潤(rùn)喉護(hù)嗓功能的金銀花保健糖;或?qū)⒔疸y花汁加入冰淇淋的配料中，制成金銀花冰淇淋［4］。

1.3.2日用化工品開發(fā)創(chuàng)意

金銀花可以開發(fā)出日用化工品。如以金銀花為主要原料，制成抗菌消炎牙膏;制成治療小兒熱痱的金銀花痱子水。還可開發(fā)金銀花香水、金銀花沐浴露等各類化妝品［3－4］。此外，從金銀花干花蕾和鮮花中提取的精油，可用作高級(jí)香料。

1.3.3工藝品開發(fā)創(chuàng)意

金銀花植株枝繁葉茂，生長(zhǎng)迅速，其藤條細(xì)長(zhǎng)柔軟，有些生枝條一年可長(zhǎng)達(dá)3米以上，且韌性較強(qiáng)，因此，將金銀花植株藤條采收處理后，可以編織各種生活中需用的容器，以及手工藝品，如花籃、線盤、食用盤、鳥籠、魚簍等［4］，產(chǎn)品有一定的市場(chǎng)潛力。在休閑農(nóng)莊中若能提供此類工藝品，很有觀賞價(jià)值，同時(shí)還能激起游客的購(gòu)買欲望。

2金銀花在休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意中的實(shí)踐

金銀花種植基地的休閑農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者可以從以下四個(gè)步驟進(jìn)行創(chuàng)意。

2.1制定金銀花主題

以金銀花及金銀花加工產(chǎn)品設(shè)定主題發(fā)展，改變游客對(duì)金銀花僅是一種藥用植物的感覺，強(qiáng)化主題意識(shí)。不僅將金銀花視為一級(jí)產(chǎn)品，而應(yīng)引入二級(jí)加工品甚而三級(jí)商品的產(chǎn)品開發(fā)。金銀花教學(xué)可視為二級(jí)的產(chǎn)品與體驗(yàn)產(chǎn)品，而一系列的金銀花或金銀花產(chǎn)品可視為商品販?zhǔn)?。因此，?jīng)營(yíng)者應(yīng)考慮如何將金銀花主題規(guī)劃轉(zhuǎn)變成更寬的產(chǎn)品線或面。在金銀花教學(xué)活動(dòng)安排:①解說員介紹金銀花植物的品種、區(qū)別;②市面上金銀花的選購(gòu)、南北方金銀花的區(qū)別、品質(zhì)的好壞判別，由解說員教導(dǎo)游客如何選購(gòu)優(yōu)質(zhì)金銀花。③解說金銀花的栽培方法、管理方法，采收和加工過程;④現(xiàn)場(chǎng)制作金銀花茶、金銀花飲品、金銀花冰淇淋，如制作金銀花露:金銀花、蜂蜜各30克，金銀花加水煎汁，去渣，加入蜂蜜制成飲料，該飲料有預(yù)防流感、治療肺燥咳嗽的功效。設(shè)計(jì)多種DIY，以吸引不同年齡游客體驗(yàn)，以達(dá)到促銷的效果。⑤金銀花產(chǎn)品的參觀及選購(gòu)，可讓游客觀看金銀花保健品或工藝品的加工制作過程。

2.2塑造金銀花印象

金銀花的花語(yǔ)是全心全意把愛奉獻(xiàn)給你，誠(chéng)實(shí)的愛、真愛，有鴛鴦成對(duì)、厚道之意，是白羊座守護(hù)花。塑造金銀花花語(yǔ)的形象，同時(shí)為游客提供有機(jī)蔬菜、富有田園風(fēng)味的健康餐飲，并結(jié)合日常的生活教育，加深游客對(duì)該金銀花基地的印象。如:①金銀花是一種藥用植物，對(duì)多種疾病有預(yù)防治療作用;②金銀花可用來制造多種保健飲料、保健食品、日化用品、工藝品;③該金銀花基地的金銀花都經(jīng)過良好生產(chǎn)管理，制作的保健食品可放心食用。

2.3舉辦金銀花相關(guān)的游憩活動(dòng)

以金銀花基地的資源設(shè)計(jì)成多項(xiàng)感官性活動(dòng)，為游客提供視覺、聽覺、味覺、嗅覺、觸覺等感官刺激的體驗(yàn)活動(dòng):①舉辦金銀花寫生、金銀花的典故解說、認(rèn)識(shí)金銀花品種、親子游等活動(dòng)。金銀花相關(guān)傳說:據(jù)說從前浙江一山村里，有一對(duì)叫金花、銀花的孿生姐妹。她們性格相同，形影不離。一日金花突然渾身發(fā)熱，遍體紅斑。大夫說是“熱毒病”，無法醫(yī)治，銀花聽后哭得死去活來，日夜侍候在床前。不久，銀花亦發(fā)病臥床不起。姐妹倆去世后，爹媽把她倆合葬在一起。翌年的春夏，墳上竟然生出一棵綠葉山藤，漸漸茁壯成長(zhǎng)……3年后，藤蔓開出先白后黃、黃白相間的花朵，人們采花入藥，用來醫(yī)治熱毒病，果然神效。從此，人們便把這種花稱為“金銀花”。②可在金銀花的花期舉辦采摘活動(dòng)，金銀花的采收最好安排在清晨和上午，此時(shí)采收花蕾不易開放，養(yǎng)分足、氣味濃、顏色好。如下午采收，應(yīng)在太陽(yáng)落山以前結(jié)束，因?yàn)榻疸y花的開放受光照制約，太陽(yáng)落后成熟花蕾就要開放，影響質(zhì)量［5］。③采摘后讓游客參觀金銀花的烘干加工過程，解說中藥材的炮制方法，讓游客產(chǎn)生寓教于樂的游憩體驗(yàn)。

2.4銷售金銀花紀(jì)念品

與農(nóng)產(chǎn)品以印有該金銀花基地休閑農(nóng)莊標(biāo)志的包裝盒包裝販賣農(nóng)莊自有生產(chǎn)的金銀花，以及金銀花制成的保健品、日用化工品，工藝品等。若能進(jìn)一步結(jié)合不同種紀(jì)念品的開發(fā)，或向游客銷售提供盆栽金銀花苗、金銀花盆景，游客將與金銀花相關(guān)的回憶帶回家，將有助于延續(xù)該金銀花基地休閑農(nóng)莊的記憶，增強(qiáng)游客的重游意愿，擴(kuò)大宣傳效果。

3結(jié)論

金銀花自古以來就以它的藥用價(jià)值廣泛而著名，其功效主要是清熱解毒，主治溫病發(fā)熱、熱毒血痢、癰疽疔毒等。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，金銀花在其他方面的用途也越來越廣泛，以金銀花為原料制成的產(chǎn)品也越來越多。近年來，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展拓展了農(nóng)業(yè)功能，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，成為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要途徑。本文根據(jù)金銀花的藥理作用及其他方面的用途，結(jié)合我國(guó)金銀花種植的現(xiàn)狀和目前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，提出了金銀花在休閑農(nóng)業(yè)中的創(chuàng)意方向，以及金銀花在休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意中的實(shí)踐步驟。若能將金銀花的種植與休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，大力發(fā)展金銀花種植基地的休閑旅游，將有助于緩解2005年版《中國(guó)藥典》更名之爭(zhēng)給南方金銀花種植業(yè)帶來的負(fù)面影響，有助于延伸金銀花種植產(chǎn)業(yè)鏈，也為拓寬中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新思路。當(dāng)然，要讓中藥材種植+觀光旅游兩種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還需要當(dāng)?shù)卣块T出臺(tái)相關(guān)政策、科研工作者深入研究，以及中藥材種植戶和休閑農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)者在實(shí)踐中不斷探索前進(jìn)。

作者:李浩云 單位: 長(zhǎng)沙市南雅中學(xué)

休閑農(nóng)業(yè)論文:漓江流域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)論文

一、漓江流域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路

在上游地區(qū)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、古鎮(zhèn)休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度，在中游地區(qū)開發(fā)更多的鄉(xiāng)村休閑度假旅游產(chǎn)品，而在下游地區(qū)增加開發(fā)生態(tài)漁業(yè)和船家文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品。此外，可以利用漓江流域的生物多樣性和物種豐富的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)特色餐飲和旅游工藝品，以滿足游客多樣化的需求。最后，應(yīng)創(chuàng)建特色的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品規(guī)?；推放苹纬啥鄠€(gè)“一鄉(xiāng)一長(zhǎng)”、“一村一品”、“一村一藝”的鄉(xiāng)村旅游品牌，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)吸引力。

二、漓江流域休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。結(jié)合桂林“百里生態(tài)小康文明長(zhǎng)廊”建設(shè)，依托漓江桂林市至陽(yáng)朔流域一帶現(xiàn)有規(guī)模，大力種植觀賞價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)效益好的各種奇花異草，營(yíng)造10公里花卉培育帶，爭(zhēng)取舉辦葡萄花卉節(jié)，打造“桂北花卉生產(chǎn)基地”。依托興安小溶江、靈川大圩等葡萄提子生產(chǎn)基地，擴(kuò)大葡萄種植面積，使其之連成長(zhǎng)約10公里的葡萄觀光采摘帶。引導(dǎo)桂陽(yáng)公路以東、漓江以西的村民們擴(kuò)大金桔的種植面積，打造中國(guó)“金桔之鄉(xiāng)”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)古板、龍?zhí)堕T、荷包山等地部分村民們開設(shè)家庭旅館，為旅游者提供食、住服務(wù)及農(nóng)家體驗(yàn)活動(dòng)。在普益、福利、興坪等地區(qū)位條件比較好的地方，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)沙田柚的種植面積，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提供采摘、購(gòu)物等服務(wù)。

(二)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。漓江流域有大量的古村、古鎮(zhèn)，配合良好的鄉(xiāng)村景觀和悠閑的鄉(xiāng)村休閑氛圍，對(duì)游客具有較大的吸引力。古村落里的青石板路、古色古香的居民建筑、曲徑通幽的村中小巷等能給來自現(xiàn)代城市的旅游者強(qiáng)烈的感覺差異，獨(dú)特的村寨和神秘的民間習(xí)俗，也同樣給探秘者以無限的遐想。相對(duì)其他農(nóng)村，古村落的“鄉(xiāng)土味”最濃。如漓江上游的嚴(yán)關(guān)、溶江、三街、大圩等古鎮(zhèn)及漓江陽(yáng)朔段的楊梅嶺古石頭城、漁村、龍?zhí)洞?、留公村、朗梓村、舊縣村等都具有開發(fā)的潛力。通過在村落內(nèi)建立農(nóng)耕文化展室，陳列石磨、碓窩、織布機(jī)、風(fēng)車、斗笠、蓑衣、升子、斗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活工具，再布置相關(guān)的照片、圖片，配上優(yōu)美的解說詞，將會(huì)讓城里人特別是青少年有機(jī)會(huì)了解傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式和生產(chǎn)習(xí)俗。

(三)民俗節(jié)慶旅游產(chǎn)品。漓江流域是一個(gè)漢族、壯族、瑤族聚居的地方，在數(shù)千年的歷史中，在一些村落中形成了富有民族特色和地方特色的民風(fēng)民俗。重大節(jié)日有每年“二月社”、農(nóng)歷五月初八福利“五月八”會(huì)期、農(nóng)歷六月二十三日白沙嘗新節(jié)、中秋之夜壯族山歌會(huì)、九月九重陽(yáng)節(jié)、農(nóng)歷九月十九興坪廟會(huì)、農(nóng)歷十月普益留公村“十月香”、公歷十一月陽(yáng)朔漓江漁火節(jié)。農(nóng)村中比較有地方特色的民俗表演活動(dòng)主要有:舞牌燈、踩高蹺、跑旱船、舞龍、舞獅、舞“大頭狗”(一種獨(dú)角獸，形似獅子，頭部比獅子大)、師公舞。鑒于鄉(xiāng)村民俗文化一般只在節(jié)日活動(dòng)中才得到充分展示，因此，對(duì)這類鄉(xiāng)村民俗文化旅游資源的開發(fā)應(yīng)以節(jié)日活動(dòng)為依托，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品重點(diǎn)化、品牌化、效益化。

(四)莊園度假旅游產(chǎn)品。以大圩的草莓、提子、梨、桃基地，溶江的巨峰葡萄、紅提、美國(guó)布朗李基地和三街的楊梅、枇杷、優(yōu)質(zhì)梨、南方蜜桔、馬蹄、脆蜜金桔種植園為主要載體，建立農(nóng)業(yè)莊園。莊園融合觀光采摘、果脯釀酒、養(yǎng)生料理、居住養(yǎng)生、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)莊等最新休閑農(nóng)業(yè)概念進(jìn)行打造，建設(shè)蔬果莊園、果酒莊園、親水農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假村等分區(qū)。如蔬果莊園可依托莊園瓜果食材種植區(qū)修建蔬果加工坊，分為瓜果采摘、果脯晾曬區(qū)，游客休閑區(qū)等，風(fēng)格為兩層木結(jié)構(gòu)，與農(nóng)家樂民居風(fēng)格一致。果酒莊園，以主流果酒、特色果酒釀制為主，可加盟國(guó)內(nèi)著名果酒企業(yè)，如張?jiān)！㈤L(zhǎng)城等，建設(shè)專業(yè)酒釀基地。莊園同時(shí)設(shè)置果酒釀制流程觀摩專用通道，并以果釀自體驗(yàn)區(qū)配套滿足游客自釀美酒的需求。

三、漓江流域休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對(duì)策

(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范基地。要建設(shè)一批特色突出、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的旅游特色村和鄉(xiāng)村旅游示范基地，實(shí)現(xiàn)桂林漓江旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的良性互動(dòng)。利用新農(nóng)村建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村面貌，改水改廁，改善安全、供水、衛(wèi)生等方面的問題。實(shí)施一批鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施、村容村貌及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目，提高可進(jìn)入性，不斷完善鄉(xiāng)村旅游特色村綜合接待功能和服務(wù)體系。確立一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，加快建設(shè)，形成有特色的旅游產(chǎn)品體系。

(二)延伸農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化為旅游商品，提高農(nóng)業(yè)附加值，如茶、蔬菜、水果等，在保證食品安全和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值前提下，注入旅游創(chuàng)意元素，深度包裝，將農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化為旅游商品。達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品增值，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)鏈延伸等旅游乘數(shù)效應(yīng)。

(三)加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)，加快編制桂林旅游特色村寨開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，制定有關(guān)開發(fā)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)。如在鞏固現(xiàn)有恭城紅巖村等旅游特色村的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)建設(shè)一批旅游特色村。整合農(nóng)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、扶貧、環(huán)境保護(hù)、文化、林業(yè)、財(cái)政、民政、信貸等有關(guān)部門資源和力量扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，構(gòu)建多元化的投入機(jī)制。

作者:李沖 甘書杰 段文軍 單位:桂林理工大學(xué)旅游學(xué)院

休閑農(nóng)業(yè)論文:城郊發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)論文

1休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

休閑農(nóng)業(yè)不只是給城市居民帶來放松，對(duì)于農(nóng)村來說，能夠更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供一種新興的產(chǎn)業(yè)方式給廣大農(nóng)民，對(duì)增加廣大農(nóng)民的收入起到了很好的作用。社會(huì)迅速發(fā)展的大前提下，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的環(huán)境。我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還只是處于初期階段，相比較于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)源地來說還是有很大的差距。

2長(zhǎng)沙城郊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

從20世紀(jì)90年代起，長(zhǎng)沙就開始發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，現(xiàn)如今以及到了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。長(zhǎng)沙市包括芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)五個(gè)市轄區(qū)以及長(zhǎng)沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣和瀏陽(yáng)市。長(zhǎng)沙市依靠山水資源，很好地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大了第三產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍，也穩(wěn)定了許多第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人民的生活工作。以上表明，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，更加充分地開發(fā)了長(zhǎng)沙的農(nóng)村旅游資源，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。利用農(nóng)村資源，給人們提供休閑的同時(shí)，也帶來了經(jīng)濟(jì)效益，為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。長(zhǎng)沙是作為我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的城市，休閑農(nóng)業(yè)較其他的地區(qū)更加繁榮。長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為長(zhǎng)沙市居民增收起到了很大的作用。城效休閑農(nóng)行的發(fā)展也在一定程度上解決了農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的問題，為過剩的農(nóng)村勞動(dòng)力提供了一個(gè)良好的工作環(huán)境，并且得到了可觀的收入。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3長(zhǎng)沙市城郊休閑農(nóng)業(yè)的缺陷與解決方案

3.1長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)的缺陷

長(zhǎng)沙市是我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的地區(qū)，但由于過于迅速的發(fā)展，使得長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)存在各種問題，這些問題已開始限制休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。首先，很多休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)是一種成本低、收益快的項(xiàng)目。認(rèn)為經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)只需要很少的資金就可以獲得很大的收益，在開發(fā)的時(shí)候通常都是投入很少的資金，從而導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的質(zhì)量受到了很大的限制；其次，就是在很多農(nóng)莊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平比較低，由于文化水平的限制，沒有更好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，甚至有很多農(nóng)莊裝修的奢侈豪華，違背了休閑農(nóng)業(yè)樸素的本質(zhì)。另外，從業(yè)人員的水平較低，不論是管理者還是普通的工作人員，受教育水平不高。沒有采用良好經(jīng)營(yíng)管理方式理念，不能管理好休閑農(nóng)莊，對(duì)繼續(xù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也就沒有推動(dòng)作用。

3.2長(zhǎng)沙市休閑農(nóng)業(yè)整改缺陷的方案

首先，要對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的理念做出改變，使其正確認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)，遵循休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展本質(zhì)，能夠凸顯出休閑農(nóng)業(yè)本身特點(diǎn)；其次，需要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)教育，開發(fā)一個(gè)專門教授休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)教育部門，訓(xùn)練從業(yè)人員素質(zhì)，提高從業(yè)人員工作能力，為休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展提供更好的人才資源。引進(jìn)其他休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為完善地區(qū)的管理理念以及發(fā)展模式，使長(zhǎng)沙市的休閑農(nóng)業(yè)往更好的方向發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

休閑農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)沙城效的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)欣欣向榮的局面，但其中還是存在一些問題。筆者針對(duì)這些限制了長(zhǎng)沙地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展的問題，做出了自己的分析和理解并提出了相應(yīng)的解決方案，以期完善長(zhǎng)沙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作者:曹暉 單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

休閑農(nóng)業(yè)論文:國(guó)內(nèi)外模式和經(jīng)驗(yàn)下的休閑農(nóng)業(yè)論文

1國(guó)內(nèi)外經(jīng)典休閑農(nóng)業(yè)模式

1.1日本模式

日本的都市農(nóng)場(chǎng)務(wù)農(nóng)旅游在國(guó)內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)模式中是極具代表性的，日本的休閑農(nóng)業(yè)模式也是經(jīng)歷了從單純的經(jīng)濟(jì)理念逐步轉(zhuǎn)向回歸自然，將觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合為一體，讓游人體驗(yàn)原汁原味的農(nóng)事樂趣[6]。日本觀光休閑農(nóng)業(yè)主要以城郊互動(dòng)型的都市農(nóng)業(yè)著稱，以農(nóng)園吸引市民租地經(jīng)營(yíng)，農(nóng)務(wù)參與型為特色，任何人在這里都可以享受農(nóng)業(yè)帶來的樂趣，在農(nóng)業(yè)公園里生活、生產(chǎn)、體驗(yàn)、休閑，真正的實(shí)現(xiàn)了體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民三位一體化管理。

1.2意大利模式

意大利是世界上旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，也是最早發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的國(guó)家之一。意大利的農(nóng)業(yè)旅游是旅游業(yè)中的主力軍，稱作“綠色假期”[3]。意大利的休閑農(nóng)業(yè)是將優(yōu)美的自然環(huán)境與新型生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，提供休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，再將多姿多彩的意大利民風(fēng)民俗以及其他特色社會(huì)文化融合到休閑農(nóng)業(yè)中，使其成為一個(gè)真正的綜合性體驗(yàn)活動(dòng)，對(duì)意大利的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義?！俺缟芯G色，注重提高生活質(zhì)量”，“綠色假期”成為意大利人的新追求，意大利休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式從管理到運(yùn)作都非常到位，管理者們善于利用農(nóng)村特有的豐富自然資源，滿足現(xiàn)代人對(duì)于綠色休閑生活的各種追求。

1.3美國(guó)模式

20世紀(jì)80年代以后，農(nóng)業(yè)旅游成為美國(guó)政府發(fā)展振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段和重點(diǎn)開發(fā)目標(biāo)之一[7]。美國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)主要形式是度假農(nóng)莊及觀光牧場(chǎng)。有研究數(shù)據(jù)表明，美國(guó)近2/3的成年人在過去的3年中到美國(guó)農(nóng)村地區(qū)旅游過，并且有90%的人是以休閑為目的。美國(guó)人比較傾向的休閑農(nóng)業(yè)類型主要有3種，即鄉(xiāng)村自然生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)旅游以及以休閑和體驗(yàn)或者教育為目的的農(nóng)業(yè)休閑旅游。家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村合作社是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式，是美國(guó)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。美國(guó)城市郊區(qū)化是休閑觀光農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，決定了休閑農(nóng)業(yè)必將成為城鄉(xiāng)交流、互動(dòng)的紐帶。

1.4臺(tái)灣模式

中國(guó)臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)種類繁多，各種形式的休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展水平、成熟程度以及政府扶持措施等方面都有差異。臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)有一個(gè)共同特點(diǎn)，都是特別熱愛鄉(xiāng)村田園生活，并不是以營(yíng)利為目的，特別注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將自己的創(chuàng)意和情感不斷地融入建設(shè)與經(jīng)營(yíng)中，彰顯個(gè)性和追求[8]。在30多年的發(fā)展過程中，發(fā)展以鄉(xiāng)村體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)為核心的經(jīng)營(yíng)模式，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)并重，采用豐富多彩的營(yíng)銷策略，呈現(xiàn)出獨(dú)具特色的經(jīng)營(yíng)管理模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣大概有1102家休閑農(nóng)莊，平均每年的游客人數(shù)為4.5萬余人/每個(gè)農(nóng)莊，休閑農(nóng)業(yè)的年總收益可達(dá)40多億新臺(tái)幣。由此可見，休閑農(nóng)業(yè)已成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)[9]。

1.5中國(guó)大陸模式

中國(guó)大陸休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景與中國(guó)臺(tái)灣不同，具有更大的主動(dòng)性，主要集中在經(jīng)濟(jì)活躍、城市發(fā)展較快的北京、上海和廣州等大城市的郊區(qū)。中國(guó)大陸幅員遼闊，不同地區(qū)的自然環(huán)境迥然不同，民族眾多，而每個(gè)民族的民風(fēng)民俗也大不相同，自然和人文環(huán)境具有各種特色，因此，造就了種類繁多、奇異特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。每年上海市大約有200多萬人次涌向郊區(qū)體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)[10]。新農(nóng)村是中國(guó)大陸建設(shè)的亮點(diǎn)，以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)和起點(diǎn)，發(fā)展起來的新農(nóng)村建設(shè)型休閑農(nóng)業(yè)，是具有大陸特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前中國(guó)有1萬余個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，150余萬個(gè)農(nóng)家樂，實(shí)現(xiàn)收益3000多億元[5]。

2國(guó)內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

2.1政府強(qiáng)有力的支持

美國(guó)、韓國(guó)、日本、中國(guó)等國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在政府的宏觀調(diào)控的管理下，相關(guān)國(guó)家和地區(qū)都將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)專門的產(chǎn)業(yè)來管理，成立了服務(wù)組織和管理機(jī)構(gòu)，政府部門在這些組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮著及其重要的作用[11]。尤其是在歐美等一些國(guó)家，政府將休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域的全面發(fā)展緊密結(jié)合，出臺(tái)了一系列行而有效的政策措施，極大地促進(jìn)了該地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。美國(guó)的縣、州、聯(lián)邦的各級(jí)政府都對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有針對(duì)性的扶持政策，美國(guó)農(nóng)業(yè)部甚至還設(shè)有多項(xiàng)基金提供給合適項(xiàng)目的村莊和個(gè)人申請(qǐng)，政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的資助力度也很大。

2.2行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織的推動(dòng)作用

國(guó)外很多國(guó)家很早就非常重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、組織建設(shè)和行業(yè)自律，積極發(fā)展和培育鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)[12]。如法國(guó)農(nóng)會(huì)、愛爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會(huì)以及羅馬尼亞鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游協(xié)會(huì)訂立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來提高休閑產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)直到2004年才成立全國(guó)第1家觀光休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)——北京觀光休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)無論從自身建設(shè)還是政府的扶持與管理都取得了較大發(fā)展。

2.3培育產(chǎn)品的多元化、特色化，注重文化內(nèi)涵

根據(jù)國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)可知具有特色化、品牌化的旅游產(chǎn)品才能吸引更多的顧客，國(guó)外許多國(guó)家以及中國(guó)臺(tái)灣，包括國(guó)內(nèi)一些區(qū)域性休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)都非常重視產(chǎn)品的多元化、特色化、教育與民俗等文化與自然生態(tài)的融合，因地制宜的設(shè)立旅游項(xiàng)目，宣傳當(dāng)?shù)孛袼孜幕Ｅ_(tái)灣很多休閑農(nóng)莊從名字就能知道農(nóng)莊的特色，主題非常鮮明，如“花開了農(nóng)場(chǎng)”種植了大量珍貴的奇花異草與樹木，農(nóng)莊保持持續(xù)繽紛創(chuàng)意，讓游客能夠深度體驗(yàn)農(nóng)村樂趣，不定期的舉辦農(nóng)業(yè)有關(guān)的教育活動(dòng)、比賽[13]。

2.4采用適宜的供給模式

國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的健康持續(xù)發(fā)展主要采用了“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)+政府”的模式，而不是單一的農(nóng)戶供給模式。農(nóng)戶是休閑農(nóng)業(yè)供給的主體，企業(yè)和各種組織開始加入到休閑農(nóng)業(yè)供給的主體行列中，積極推動(dòng)著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)成都是“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地”，多年的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)；基地生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)；社會(huì)參與，市場(chǎng)帶動(dòng)”的各方參與模式，三圣鄉(xiāng)“五朵金花”是其中的典型代表。

3海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題分析

作為中國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，雖然海南島氣候條件優(yōu)越，資源豐富，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也初具雛形，但就整體而言，海南的休閑農(nóng)業(yè)尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，管理欠佳，檔次不高，沒有鮮明的海南特色，主要存在以下幾方面的問題。

3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理

海南的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步慢，依舊處于自發(fā)狀態(tài)，很多項(xiàng)目從立項(xiàng)初期就未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的和有效性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，另外，還有一些項(xiàng)目雖然開展較快，但是規(guī)模很小，休閑農(nóng)業(yè)分布散，無度開發(fā)利用現(xiàn)象突出，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。很多地方政府也沒有出臺(tái)明確的管理政策，放任當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和企業(yè)進(jìn)行圈地運(yùn)動(dòng)，整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏有效的引導(dǎo)和管理。

3.2檔次不高，特色不突出

海南雖然是旅游大省，但是休閑觀光農(nóng)業(yè)都是在原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，大多數(shù)為采摘園、觀光園和農(nóng)家樂的形式，創(chuàng)新不足，文化底蘊(yùn)低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，檔次也不夠高，無法和其他地區(qū)休閑農(nóng)莊媲美。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展本身缺乏合理的規(guī)劃和管理，導(dǎo)致海南多民族、多風(fēng)俗的特色文化沒有得到有效地開發(fā)利用，使得海南整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)不具備海南個(gè)性，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約了海南特色品牌的打造[14]。

3.3發(fā)展模式單一，規(guī)模小

發(fā)展模式的進(jìn)步是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，海南休閑農(nóng)業(yè)依舊處于單一的農(nóng)民或企業(yè)供給模式，規(guī)模較小，活動(dòng)單一，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，缺乏政府、企業(yè)以及其他組織的協(xié)同運(yùn)作，無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界的資源共享，不能突出海南作為國(guó)際旅游島的魄力，發(fā)展模式的陳舊阻礙了海南休閑農(nóng)業(yè)參與國(guó)內(nèi)外的交流與學(xué)習(xí)，使得海南休閑目前還處于自給自足的滯后階段。

4國(guó)內(nèi)外成功模式和經(jīng)驗(yàn)

對(duì)海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)放在國(guó)際旅游島建設(shè)的大背景下進(jìn)行明確定位，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，重點(diǎn)突破，不能只停留在目前的發(fā)展模式上，需要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外一些地區(qū)成功發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和特色模式，以此發(fā)展具有海南特色的生態(tài)海島休閑農(nóng)業(yè)模式。

4.1充分發(fā)揮政府的作用

目前，海南的休閑農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)管理，其主要的原因是相關(guān)政府部門和經(jīng)營(yíng)者對(duì)科學(xué)、系統(tǒng)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不夠，既不進(jìn)行勘察，也不論證，資金支持力度也不夠。海南休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)該充分體現(xiàn)政府的意志，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大對(duì)其支持力度。首先，海南省政府可以明確規(guī)定海南全省的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃、土地的使用、管理體制等[15]，而且加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金支持，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并集中在風(fēng)險(xiǎn)大、回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，同時(shí)在政府層面拓寬融資渠道、創(chuàng)新投資策略、優(yōu)化投資環(huán)境。政府應(yīng)該發(fā)揮其主導(dǎo)作用，積極與企業(yè)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民緊密聯(lián)系，形成多元化的共同發(fā)展模式，擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

4.2建立健全的政策法規(guī)

國(guó)內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展離不開完善的法律體系，如德國(guó)1919年制定的《市民農(nóng)園法》、1992年臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)制訂的《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》等。同樣，海南的休閑農(nóng)業(yè)要健康有序發(fā)展離不開一個(gè)健全的政策與法律保障體系[16-17]。海南作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，很多政策法規(guī)的制定都有優(yōu)惠，相關(guān)政府部門應(yīng)該針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)管理制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度，從休閑農(nóng)業(yè)的注冊(cè)登記、總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和運(yùn)行到市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治安管理等都有法律依據(jù)，有章可循，進(jìn)而規(guī)范和完善休閑農(nóng)業(yè)的稅收、貸款、用地、工商、衛(wèi)生、食品等相關(guān)政策。政府部門制定農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)、建筑、環(huán)保、安全等相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)劃，引導(dǎo)、監(jiān)督和促進(jìn)海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.3合理利用資源，發(fā)揮地區(qū)文化內(nèi)涵

美國(guó)、意大利、法國(guó)、日本等國(guó)家充分利用了國(guó)家的地理特點(diǎn)和地區(qū)文化內(nèi)涵來發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。日本和海南一樣，擁有臨海的地理資源，日本利用這一點(diǎn)發(fā)展?jié)O業(yè)資源，一些漁業(yè)村轉(zhuǎn)變觀念，將觀光旅游與民宿、高品質(zhì)海產(chǎn)品結(jié)合，讓休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式呈現(xiàn)多元化。在海南，具有黎族、苗族、回族等少數(shù)民族，他們?cè)陂L(zhǎng)期生活過程中，因?yàn)椴煌褡辶?xí)慣和地域生活形成了各具特色的民風(fēng)習(xí)俗[18]，比如三亞回族文化特色區(qū)，五指山下黎、苗族文化匯聚地，文筆峰道教文化區(qū)，三亞一帶民間傳唱的崖州民歌、儋州調(diào)聲、具有海南特色的瓊劇等[19]，海南的多種民俗特色文化為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的人文基礎(chǔ)和創(chuàng)造理念，可以充分合理利用這些特色民俗文化，結(jié)合自然景觀和農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀，因地制宜地開發(fā)出吸引眼球的特色休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。

4.4制定有效的營(yíng)銷策略

海南作為旅游大省，且地理位置特殊，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開有效營(yíng)銷策略的制定，擴(kuò)大知名度才能吸引游客，增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)主要是依靠網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、口碑宣傳、節(jié)假日宣傳等手段，尤其是農(nóng)業(yè)旅游電子商務(wù)，可極大地增加國(guó)內(nèi)外客源，迅速提高知名度。并且，通過加強(qiáng)電子化管理，采用多種電子手段，例如網(wǎng)頁(yè)、博客、微信、微博等追蹤和調(diào)查消費(fèi)者的反饋意見，了解消費(fèi)者的喜好變化[20]。此外，無論是企業(yè)還是政府，都應(yīng)注重加強(qiáng)與中間商的合作，提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，將海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游與其熱帶特色相結(jié)合，建立品牌，細(xì)分市場(chǎng)，并采用競(jìng)爭(zhēng)方式，相互宣傳共促海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作者:張曉東 林敏霞 邱美歡 張洪溢 王祝年 單位:中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所

休閑農(nóng)業(yè)論文:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)休閑農(nóng)業(yè)論文

“風(fēng)險(xiǎn)”一詞最早出自古希臘語(yǔ)“risa”，原意是指航行于懸崖峭壁中的行為具有危險(xiǎn)性。19世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)學(xué)家將風(fēng)險(xiǎn)的概念引入科學(xué)的殿堂。美國(guó)學(xué)者A.Williams的“結(jié)果變動(dòng)說”認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是某一特定狀態(tài)下和某一給定時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生的結(jié)果變動(dòng)。企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)是指不確定因素將導(dǎo)致的收益變動(dòng)，即企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境中的不確定因素引起的投資預(yù)期收益率對(duì)期望收益率的偏離。投資預(yù)期收益率偏離期望收益率的程度越大，投資的風(fēng)險(xiǎn)越大;反之亦然。不同的投資項(xiàng)目，受不確定性因素的影響不一樣，因而其投資風(fēng)險(xiǎn)也不一樣［1］。休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)耕文化和農(nóng)家生活，通過農(nóng)業(yè)創(chuàng)意和功能拓展，提供人們休閑、娛樂、體驗(yàn)、健身、教育，以及交友聚會(huì)、商務(wù)洽談等多種功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。以經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)為主體的企業(yè)，人們習(xí)慣稱之為休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)或者簡(jiǎn)稱為休閑農(nóng)莊。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)一直保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止到2013年底，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)聚集村9萬個(gè)，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過3.3萬家，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到180萬家，其中農(nóng)家樂超過150萬家，年接待游客9億人次，年?duì)I業(yè)收入超過2700億元，帶動(dòng)2900萬農(nóng)民受益。隨著建設(shè)“生態(tài)文明”、“美麗中國(guó)”以及新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)和實(shí)施，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)產(chǎn)業(yè)將充滿無限發(fā)展空間和潛力。查閱歷史資料，近10年來我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入平均增長(zhǎng)率都在20%以上。如此快的增長(zhǎng)速度，在我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中是極為少見的。除了彌補(bǔ)歷史欠缺而出現(xiàn)的跳躍式增長(zhǎng)以外，還有兩個(gè)重要原因:①近10年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市居民收入增長(zhǎng)，閑暇時(shí)間增多，消費(fèi)能力特別是用于休閑的的閑需求的剛性增長(zhǎng)促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的快速增長(zhǎng);②隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，工作生活節(jié)奏加快，城市擁堵、環(huán)境惡化，人們對(duì)“藍(lán)天、白云、綠水、青山”有著天然的心理向往，“走出城市，到鄉(xiāng)村去”休閑體驗(yàn)成了人們短期放松自我、家庭休閑的首選。休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展刺激了社會(huì)資本、民間資本投資休閑農(nóng)業(yè)。21世紀(jì)以來，休閑農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目在城市周邊、旅游風(fēng)景區(qū)和縣鄉(xiāng)資源條件較好的地方迅速發(fā)展起來。原先進(jìn)入的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者也出于拓展自身休閑農(nóng)業(yè)功能、滿足經(jīng)營(yíng)服務(wù)的需要，開始增加投資擴(kuò)建休閑農(nóng)莊，以完善設(shè)施設(shè)備條件和服務(wù)項(xiàng)目。如何降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高收益回報(bào)率，是休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資者必須深入思考的問題。然而，從休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐來看，企業(yè)主發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的愿望是理性的，但在部分休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目上卻出現(xiàn)了一些非理性投資行為。在選擇休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，有的投資者往往只注重項(xiàng)目的外在形象，追求自身功能的簡(jiǎn)單配套;有的對(duì)近期的經(jīng)營(yíng)績(jī)效過于樂觀，對(duì)遠(yuǎn)期經(jīng)營(yíng)走向分析不夠;有的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有利條件過分夸大了，而對(duì)投資遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)分析欠缺。如此種種，導(dǎo)致一些休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資效益低下，有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒有回報(bào)，出現(xiàn)投資虧損，項(xiàng)目投資失敗。此前，曾有人對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但大多套用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或者酒店項(xiàng)目進(jìn)行分析。事實(shí)上，休閑農(nóng)業(yè)不是提供簡(jiǎn)單的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，也非靠經(jīng)營(yíng)酒店盈利。因此，單純按照農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或酒店項(xiàng)目的方法來分析休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，往往局限性較大，容易得出錯(cuò)誤的結(jié)論，帶來投資項(xiàng)目的失敗。本文基于廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)，從休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的內(nèi)涵出發(fā)，分析休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的策略，希望能給投資者理性投資提供幫助。

1休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及存在的問題

1.1休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容

從休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵定義可知，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目一般涵蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、文體功能項(xiàng)目、酒店項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目和管理項(xiàng)目等6個(gè)子類。

1.1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

2007年，我國(guó)相關(guān)部門和學(xué)者就提出了“以產(chǎn)業(yè)帶休閑、以休閑促產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念。各地的成功實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)久發(fā)展的依存基礎(chǔ)，是根之所在。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也是休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。此類項(xiàng)目包含種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求和游客需要為目的。(1)種植業(yè)項(xiàng)目:休閑農(nóng)莊建設(shè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的大宗農(nóng)產(chǎn)品和精細(xì)化種植的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，主要栽培蔬菜、花卉苗木、特色谷物類糧食作物和藥用植物等。此類項(xiàng)目需投資建設(shè)生產(chǎn)大棚、溝渠、田畦、簡(jiǎn)易道路、噴滴澆灌設(shè)施、漚肥池、農(nóng)機(jī)具、生產(chǎn)和照明供電設(shè)備等。(2)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目:休閑農(nóng)莊建設(shè)的集約化、一定規(guī)模的畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，主要養(yǎng)殖4大家魚和經(jīng)濟(jì)魚類，畜禽和經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，以生產(chǎn)肉、蛋、奶和魚等特色產(chǎn)品。此類項(xiàng)目需投資建設(shè)養(yǎng)殖廠房、魚塘水面、欄舍設(shè)備、飼料設(shè)備、獸藥醫(yī)具、通風(fēng)(增氧)設(shè)備、廢物收集和處理設(shè)備、生產(chǎn)和照明供電設(shè)備等。(3)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目:休閑農(nóng)莊建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，既滿足市場(chǎng)對(duì)加工產(chǎn)品的需要，又向游客提供農(nóng)莊自己生產(chǎn)的凈菜、肉品和酒類產(chǎn)品等。此類項(xiàng)目需投資建設(shè)加工用廠房、加工設(shè)備、生產(chǎn)和照明供電設(shè)備及“三廢”處理設(shè)備設(shè)施等。

1.1.2庭園景觀項(xiàng)目

庭園景觀是休閑農(nóng)莊的基本構(gòu)成，是提供游客觀賞休閑攝像等的主體項(xiàng)目。農(nóng)莊景觀設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合自身環(huán)境、人文特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。筆者推崇休閑農(nóng)莊庭園景觀建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化和區(qū)域文化特色，農(nóng)作物、花草樹木、亭臺(tái)樓閣、水塘奇石和園中道路布置考究，進(jìn)入園中讓人曲徑通幽、浮想聯(lián)翩、流連忘返。此類項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括亭臺(tái)樓閣、水塘、水溝、道路、奇石、花草樹木和景觀燈等。

1.1.3文體功能項(xiàng)目

此類項(xiàng)目是休閑農(nóng)莊為滿足客戶精神文化的多種需求而建設(shè)的集休閑娛樂、健身拓展、教育體驗(yàn)、影視攝影和文化傳承等多種功能的項(xiàng)目。休閑農(nóng)莊一般根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)的需要，有選擇地建設(shè)。這些項(xiàng)目之間大多具有關(guān)聯(lián)性，或在功能上具有配套性，難以人為區(qū)分和割裂開來。為便于理解，筆者將其簡(jiǎn)單歸結(jié)為以下幾種。(1)休閑娛樂項(xiàng)目:此類項(xiàng)目主要建設(shè)可供游客棋牌、唱歌、游戲、足浴、按摩、垂釣和燒烤等服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，讓客人在閑暇中充分放松自我。(2)健身拓展項(xiàng)目:此類項(xiàng)目主要建設(shè)羽乒網(wǎng)排球場(chǎng)所、體育健身器材，以及室外散步、跑步的道路。健身項(xiàng)目盡量利用天然場(chǎng)所和便道，讓游客感受到野外的氛圍享受。拓展是用于訓(xùn)練人的體能、心理素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，這項(xiàng)起源于西方的運(yùn)動(dòng)在我國(guó)近年來備受推崇，因而發(fā)展很快。休閑農(nóng)莊可以根據(jù)自身?xiàng)l件設(shè)計(jì)建設(shè)攀爬、踴躍和射擊等內(nèi)容。(3)教育體驗(yàn)項(xiàng)目:此類項(xiàng)目主要建設(shè)農(nóng)業(yè)品種園、展示展覽園，配備生活家具，通過舉辦農(nóng)耕文化、實(shí)物展示展覽，或者由游客參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工過程，還可以由游客到農(nóng)莊居家生活數(shù)日，以學(xué)習(xí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，感受農(nóng)莊的恬靜，體會(huì)參與的快樂。近年來部分農(nóng)莊利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品種植園、養(yǎng)殖場(chǎng)的信息實(shí)時(shí)傳遞給顧客，讓顧客實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程體驗(yàn)。(4)影視攝影項(xiàng)目:此類項(xiàng)目融會(huì)了較高水平的人文設(shè)計(jì)理念和創(chuàng)意理念，通過建設(shè)特色化的庭園景觀，營(yíng)造各種特色景觀，給人以美感，提供人們婚紗攝影、影視拍攝和照相留念的場(chǎng)景。(5)文化傳承項(xiàng)目:休閑農(nóng)莊將一些地方特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過整理開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)意，展示表演給游客，以保護(hù)傳承傳統(tǒng)地方特色文化。

1.1.4酒店項(xiàng)目

(1)餐飲項(xiàng)目:此類項(xiàng)目需要建設(shè)廚房、餐廳，以提供休閑農(nóng)莊特色化飲食。(2)茶飲(咖啡)項(xiàng)目:主要建設(shè)游客品茶(咖啡)、休息和洽談的場(chǎng)所。(3)住房、會(huì)議項(xiàng)目:建設(shè)游客休息、住宿、會(huì)議和會(huì)見的場(chǎng)所。

1.1.5環(huán)保項(xiàng)目

休閑農(nóng)莊各生產(chǎn)部門和游客會(huì)產(chǎn)生一定的廢物、廢水和廢渣等，對(duì)環(huán)境有一定影響，必須進(jìn)行專門處理。為此需要建設(shè)廢物收集系統(tǒng)和處理排放系統(tǒng)。此外，休閑農(nóng)莊大多遠(yuǎn)離城市，需要建設(shè)取水、凈水設(shè)施，以保證自身用水需要。

1.1.6管理項(xiàng)目

此類項(xiàng)目是休閑農(nóng)莊為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各部門有序運(yùn)轉(zhuǎn)而建立的管理設(shè)備、管理制度、管理軟件、產(chǎn)品和服務(wù)營(yíng)銷等的總稱。(1)管理設(shè)備:主要是建設(shè)管理所需要的電腦控制系統(tǒng)、電話及對(duì)講呼叫平臺(tái)、車輛等必需的管理設(shè)備。(2)管理軟件:為實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備和制度的有機(jī)集成專門開發(fā)的農(nóng)莊管理軟件。(3)產(chǎn)品和服務(wù)營(yíng)銷平臺(tái):為推銷休閑農(nóng)莊的產(chǎn)品和服務(wù)而建設(shè)的訂制、銷售和服務(wù)的軟硬件的總稱。(4)管理制度:為實(shí)現(xiàn)設(shè)備場(chǎng)所的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)管理者、勞動(dòng)者的工作積極性而設(shè)計(jì)的各種管理制度。

1.2休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問題

找出休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中存在的主要問題，是項(xiàng)目管理的首要任務(wù)。對(duì)湖南長(zhǎng)沙、株洲和湘潭20家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)地調(diào)查和3年的跟蹤發(fā)現(xiàn)，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中遇到來自政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)和自身管理的多重因素的影響。筆者據(jù)此編制了休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)問題樹，如圖1所示。

2休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

伴隨休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)莊數(shù)量大幅上升，每年都有大量新項(xiàng)目上馬。在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)?？梢姡械男蓍e農(nóng)莊項(xiàng)目運(yùn)作成功并取得了良好成效，也有的項(xiàng)目決策失誤而帶來了經(jīng)濟(jì)損失。正確發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，才能選擇適當(dāng)有效的方法處理。通過以往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和未來發(fā)展規(guī)律的分析，聯(lián)系圖1中休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中存在的問題，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目面臨外部和內(nèi)部雙重風(fēng)險(xiǎn)。

2.1外部風(fēng)險(xiǎn)

2.1.1政治風(fēng)險(xiǎn)

主要由于政府管理職能薄弱、政府過分干預(yù)和政府換屆等問題所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)不確定風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的變動(dòng)［2］。

2.1.2宏觀經(jīng)濟(jì)不確定風(fēng)險(xiǎn)

主要由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩慢、增長(zhǎng)乏力，財(cái)政收入和居民收入下降等問題所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、利率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和居民消費(fèi)下降風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.3政策風(fēng)險(xiǎn)

主要由于法律、法規(guī)不健全，執(zhí)行監(jiān)督不到位，政府政策變動(dòng)，如經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整，行政許可與非行政許可項(xiàng)目的變更，惠農(nóng)政策的執(zhí)行偏差等所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為稅收風(fēng)險(xiǎn)、行政事業(yè)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、用地風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、用電風(fēng)險(xiǎn)和取水風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.4市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

主要由于原材料價(jià)格劇烈波動(dòng)、招工難、交通阻塞、消費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低和客戶消費(fèi)不確定等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為原材料成本風(fēng)險(xiǎn)、用工成本風(fēng)險(xiǎn)、交通不暢風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮風(fēng)險(xiǎn)和游客減少風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.5不可抗力風(fēng)險(xiǎn)

由于項(xiàng)目地自然災(zāi)害、動(dòng)植物傳染性疾病流行、城鎮(zhèn)化推進(jìn)帶來周邊環(huán)境變動(dòng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

2.2.1質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)

主要有休閑農(nóng)莊提供的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥(藥物)超標(biāo)、含有有毒物質(zhì)和產(chǎn)品變質(zhì)等導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為食物中毒風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2資金風(fēng)險(xiǎn)

由于投資者資金鏈條變化、國(guó)家金融環(huán)境的變化導(dǎo)致資金緊張的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為籌資風(fēng)險(xiǎn)、融資高成本風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

由于周邊治安較差、休閑農(nóng)莊排污導(dǎo)致環(huán)境污染，周邊居民反響強(qiáng)烈，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。主要表現(xiàn)為周邊居民干擾風(fēng)險(xiǎn)、破壞農(nóng)莊風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.4運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

由于管理能力不足、生產(chǎn)技術(shù)水平較低、發(fā)展戰(zhàn)略不切合實(shí)際、人才流失所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和人才流失風(fēng)險(xiǎn)。

3休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)采用專家調(diào)查法，調(diào)查涉及休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)10人、從事休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃實(shí)踐的專家5人、從事相關(guān)教育研究的人員10人、省市縣休閑農(nóng)業(yè)政府主管部門人員5人，共30人，通過問卷調(diào)查、座談等方式，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率、影響程度等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，保留小數(shù)點(diǎn)1位。據(jù)此，制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析表1。從表1休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表可以看出，影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素集中在發(fā)展戰(zhàn)略、政策變動(dòng)(主要是用地、取水政策)、周邊建設(shè)環(huán)境變動(dòng)、融資高成本和環(huán)境污染所致的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生概率也較高，屬于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)予以重點(diǎn)管理;影響較其次的因素是信貸、用工、農(nóng)藥(藥物)超標(biāo)、周邊居民干擾和人才流失所致的風(fēng)險(xiǎn)，是項(xiàng)目建設(shè)中的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)經(jīng)常關(guān)注。

3.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與控制是指識(shí)別、分析和規(guī)劃新生風(fēng)險(xiǎn)、追蹤已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和“風(fēng)險(xiǎn)清單”中的風(fēng)險(xiǎn)，重新分析現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)測(cè)應(yīng)急計(jì)劃的觸發(fā)條件，監(jiān)測(cè)殘余風(fēng)險(xiǎn)，審查風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的實(shí)施并評(píng)估其效力的過程［3］。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及其他風(fēng)險(xiǎn)管理過程是項(xiàng)目生命期內(nèi)不間斷實(shí)施的過程［4］。休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目具有投資主體多元性、投資內(nèi)容多重性和預(yù)期收益多變性的特點(diǎn)，所涉及的不確定性因素較多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也較多，休閑農(nóng)莊投資者應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，定期匯總建設(shè)過程中面臨的問題和風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取糾偏措施，以保證項(xiàng)目建設(shè)和預(yù)期收益目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

3.3風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程，在項(xiàng)目生命初期的實(shí)施階段實(shí)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，可以大幅度地節(jié)省整體項(xiàng)目管理過程的投入，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)正式過程和非正式過程有效的應(yīng)用［5］。休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目主動(dòng)控制、自我調(diào)節(jié)的重要機(jī)制。首先是將影響休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)歸類。其次是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量分析，確定風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)，跟蹤監(jiān)測(cè)和控制。最后是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提出糾正措施，采取規(guī)避、減輕和承受等應(yīng)對(duì)辦法。根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，采取以下應(yīng)對(duì)措施。

3.3.1發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展戰(zhàn)略是休閑農(nóng)莊規(guī)劃未來發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和路徑舉措的總和。發(fā)展戰(zhàn)略失誤，將對(duì)休閑農(nóng)莊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重要不利影響。對(duì)于此風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)措施是規(guī)避，即休閑農(nóng)莊在制定發(fā)展戰(zhàn)略的過程中應(yīng)充分調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、居民消費(fèi)能力、投資者的經(jīng)濟(jì)能力和決策實(shí)施能力等情況，科學(xué)合理地制定近期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并能長(zhǎng)期堅(jiān)持、有序?qū)嵤?

3.3.2政策變動(dòng)

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目需要占用一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)用地和商業(yè)用地，用于建設(shè)規(guī)?；姆N養(yǎng)場(chǎng)、加工廠房、庭園、接待設(shè)施等臨時(shí)建筑和永久建筑。休閑農(nóng)莊日常生產(chǎn)生活用水需要從當(dāng)?shù)厝〉谩；谟玫亍⑷∷叱霈F(xiàn)的變動(dòng)，將會(huì)直接導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的停頓，風(fēng)險(xiǎn)影響極大。休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)規(guī)避此風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目前應(yīng)掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)避與國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化生態(tài)建設(shè)的沖突。流轉(zhuǎn)土地，改變土地的用途和經(jīng)營(yíng)方式，應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，辦理相關(guān)手續(xù)。地下取水或水庫(kù)河流取水應(yīng)辦理相關(guān)許可，不影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活。

3.3.3周邊建設(shè)環(huán)境變動(dòng)

休閑農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)受到周邊環(huán)境的影響較大，周邊生態(tài)植被破壞、出現(xiàn)工業(yè)污染源都會(huì)使經(jīng)營(yíng)陷于困境。對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)措施是規(guī)避，主要措施是建設(shè)選址要充分考慮周邊環(huán)境，未來規(guī)劃建設(shè)情況，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣椭苓厗挝坏膮f(xié)調(diào)，防止經(jīng)營(yíng)環(huán)境的惡化。

3.3.4融資高成本

休閑農(nóng)業(yè)正常融資成本都在控制范圍，此風(fēng)險(xiǎn)主要是投資者在無法取得銀行信貸時(shí)，為緩解資金緊張采取民間融資的方法，支付較高的利息。一旦資金不能按時(shí)歸還，將導(dǎo)致債權(quán)人追債。對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是規(guī)避，即農(nóng)莊融資應(yīng)到正規(guī)金融部門，結(jié)合自身能力和建設(shè)資金的需求進(jìn)行融資。3.3.5環(huán)境污染休閑農(nóng)莊生產(chǎn)生活產(chǎn)生的廢水、廢物污染周邊水質(zhì)、土壤，導(dǎo)致周邊農(nóng)民農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收;工作人員和周邊居民生活、健康受到影響。對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是規(guī)避，休閑農(nóng)莊工作人員應(yīng)樹立環(huán)保意識(shí)，建立“三廢”回收和處理系統(tǒng)，處理達(dá)標(biāo)才排放，以保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，引入項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展勢(shì)在必行。而建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制是保證休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成功實(shí)施的關(guān)鍵。本文從休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行歸類，找出存在的主要問題，對(duì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行了初步探索，對(duì)規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控具有一定的指導(dǎo)意義。

作者:唐年青 單位:湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

休閑農(nóng)業(yè)論文:觀光園標(biāo)準(zhǔn)化管理休閑農(nóng)業(yè)論文

隨著人們收入的增加、生活水平的提高，更多的人選擇利用閑暇的時(shí)間出去放松身心。人們?cè)诙际猩罹昧耍酉蛲r(nóng)村的田園風(fēng)光和生活氣息，所以休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方興未艾。新旅游法的出臺(tái)必將進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展。對(duì)于從事休閑農(nóng)業(yè)觀光園經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，把所經(jīng)營(yíng)的園區(qū)建設(shè)得環(huán)境優(yōu)美、園區(qū)整潔、景色宜人、安全舒適，不僅可提升園區(qū)的整體企業(yè)形象，還能吸引更多的游人，為園區(qū)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)于游客來說，所游覽的園區(qū)安全、衛(wèi)生、舒適、健康、自然、淳樸，不但能緩解身心壓力，而且愿意支付更多的費(fèi)用享受園區(qū)提供的休閑服務(wù)，從而形成良性循環(huán)。休閑農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)的目標(biāo)可以是多方面的，例如生態(tài)高效、節(jié)約資源、景色宜人、舒適健康、服務(wù)周到、產(chǎn)品優(yōu)良、游覽安全、健身娛樂、農(nóng)技推廣、科普示范、認(rèn)證宣傳以及品牌提升等。總之，最終目的是提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。近年來，休閑農(nóng)業(yè)觀光園作為一種新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和旅游形式得到了廣泛關(guān)注和認(rèn)可，并成為城市居民休閑娛樂、度假郊游的首選。觀光園的發(fā)展對(duì)于增加農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用，可產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。然而目前，休閑農(nóng)業(yè)觀光園存在著諸多問題亟待解決，如缺乏科學(xué)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)缺乏對(duì)基礎(chǔ)自然資源現(xiàn)狀的利用和尊重、項(xiàng)目定位和設(shè)置雷同、重復(fù)建設(shè)、服務(wù)設(shè)施匱乏、建設(shè)水平較低等，上述問題導(dǎo)致觀光園雖然數(shù)量眾多，但效益大多低下，經(jīng)營(yíng)成功的例子不多，影響到了休閑觀光農(nóng)業(yè)的效益及其可持續(xù)發(fā)展。要解決上述問題，除了要加強(qiáng)觀光園的整體區(qū)域性規(guī)劃外，每個(gè)觀光園的建設(shè)和發(fā)展還應(yīng)有自己的明確定位和發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)結(jié)合園區(qū)的生態(tài)環(huán)境特色，追求自然、質(zhì)樸、田園的鄉(xiāng)村風(fēng)光，而不是花費(fèi)過多的人力、物力和財(cái)力片面追求現(xiàn)代和奢華。在觀光園的建設(shè)、管理和提供休閑服務(wù)的過程中，標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)有效途徑，可合理解決經(jīng)營(yíng)中大部分的現(xiàn)實(shí)問題。

1休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高管理水平的有效措施之一，即通過標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和應(yīng)用，從而達(dá)到確定目標(biāo)的活動(dòng)。為規(guī)范觀光園建設(shè)，加強(qiáng)觀光園管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，滿足游客旅游休閑的需求，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展，部分省市出臺(tái)了一些相關(guān)管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)，例如:北京市制定了《北京市觀光農(nóng)業(yè)示范園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)定范圍、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)定程序進(jìn)行了規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)取得合法經(jīng)營(yíng)資格的，從事觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有觀光、采摘、休閑、教育等功能，能提供相應(yīng)觀光服務(wù)設(shè)施的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)實(shí)體，包括觀光農(nóng)園、觀光果園、垂釣漁場(chǎng)、綜合性觀光園等類型。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要從三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定:觀光園建設(shè)包括觀光產(chǎn)品、觀光設(shè)施、觀光園周邊環(huán)境;觀光園管理包括發(fā)展規(guī)劃、觀光管理、宣傳促銷和游客接待;觀光園效益包括年接待人數(shù)、觀光農(nóng)業(yè)的年直接收入、園區(qū)綠化與生態(tài)環(huán)境等。江蘇省制定了《農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)規(guī)范》，界定了觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念，規(guī)定了園區(qū)選址、資源調(diào)查評(píng)價(jià)、客源市場(chǎng)分析等前期調(diào)研工作的原則要求，明確了主題定位、容量計(jì)算、功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并對(duì)大門與邊界、園路、集散廣場(chǎng)、水系、假山與置石、建筑物、綠化、環(huán)保、安全、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、游覽線路等規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容提出了具體要求。河北省制定了《農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，界定了觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念，規(guī)定了觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的總則、前期調(diào)研工作、規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體要求。前期調(diào)研工作涉及園區(qū)選址、資源調(diào)查評(píng)價(jià)、客源市場(chǎng)分析三個(gè)方面。

規(guī)劃設(shè)計(jì)包括主體設(shè)定、容量計(jì)算、功能分區(qū)、分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、大門和邊界規(guī)劃設(shè)計(jì)、園路規(guī)劃設(shè)計(jì)、集散廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、水系規(guī)劃設(shè)計(jì)、假山與山石規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)保規(guī)劃設(shè)計(jì)和導(dǎo)游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等。浙江紹興縣柯橋區(qū)制定了《農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園服務(wù)規(guī)范》，對(duì)觀光園定義、總則及資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)范建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、制度與管理等作了規(guī)定，特別對(duì)園區(qū)的資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)等提出了較為細(xì)致的要求。山東省旅游局制定了《山東省精品采摘園旅游服務(wù)規(guī)范與評(píng)定》文件，對(duì)全省采摘園進(jìn)行打分評(píng)定，旨在讓采摘園全面升級(jí)，發(fā)展品牌優(yōu)勢(shì)，規(guī)范管理，并為游客提供舒適的采摘、休閑娛樂環(huán)境。該文件對(duì)于農(nóng)業(yè)觀光園的基本要求包括園區(qū)、采摘品、安全、交通、設(shè)施、服務(wù)、管理、環(huán)境、活動(dòng)等方面。園區(qū)的具體要求涉及采摘園面積、園區(qū)衛(wèi)生、日接待能力;采摘品的具體要求涉及果品質(zhì)量、植物間距等;安全角度的具體要求涉及農(nóng)藥化肥施用情況、安全防護(hù)設(shè)施，通風(fēng)換氣設(shè)備;交通角度的具體要求涉及公路質(zhì)量與停車場(chǎng)面積;設(shè)施方面的具體要求涉及交通指示牌、區(qū)內(nèi)引導(dǎo)等;服務(wù)包括采摘園線路與項(xiàng)目簡(jiǎn)介、管理包括管理人員的崗位設(shè)定、網(wǎng)站網(wǎng)址建設(shè)等。雖然一些省、市制定了相關(guān)規(guī)定或管理辦法，但是我國(guó)目前在觀光園管理方面并未形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，僅有的少數(shù)管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)也只涉及觀光園建設(shè)、評(píng)定等，關(guān)于觀光園其它方面的管理規(guī)定甚少，且大多針對(duì)種植業(yè)主導(dǎo)型的觀光農(nóng)業(yè)，并未涉及林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等其它類型的觀光園。已的關(guān)于旅游、服務(wù)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖有些適用于觀光園，但觀光園在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中還應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況及要解決的實(shí)際問題具體分析，制定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案。

2休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)需求

休閑農(nóng)業(yè)觀光園的類別不同、定位不同、旅游項(xiàng)目不同，以及園區(qū)的發(fā)展定位和目標(biāo)不同，則標(biāo)準(zhǔn)的需求必然不同。例如，地處北京市區(qū)或近郊的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)，地理位置寸土寸金，耕地資源十分有限和寶貴，且北京是嚴(yán)重缺水的城市，要充分研發(fā)和實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)產(chǎn)出率和資源的利用率，開展日光溫室種植、地膜栽培、節(jié)水種植、立體種植等，而且為保護(hù)首都生態(tài)環(huán)境盡到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，要開展能源、資源、農(nóng)用廢棄物的循環(huán)利用，所以發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)是必然的選擇，生態(tài)高效、節(jié)約資源可以作為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的首要目標(biāo)。當(dāng)然，企業(yè)也可以根據(jù)自身發(fā)展的需要，將其它目標(biāo)，例如提高內(nèi)部的管理水平和效率、提高采摘農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、提高服務(wù)水平、提高顧客滿意度等方面中的一項(xiàng)或多項(xiàng)作為自身標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)多個(gè)管理目標(biāo)，就需要將綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素作為一個(gè)系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

例如，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)高效、節(jié)約資源的目標(biāo)，首先要符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境要素如水質(zhì)、空氣、土壤等的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);其次，設(shè)施栽培是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)高效節(jié)約資源”目標(biāo)的重要途徑之一，能高效利用土地資源，提高土地耕種的效率和產(chǎn)出，節(jié)約時(shí)間、人力和成本，目前已有關(guān)于日光溫室建造方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如日光溫室和塑料大棚結(jié)構(gòu)與性能要求、日光溫室技術(shù)條件、溫室地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范等，在建造時(shí)遵照?qǐng)?zhí)行即可，但是很多水果和蔬菜尚沒有設(shè)施栽培的技術(shù)內(nèi)容，需要將現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和研究成果寫入水果、蔬菜的種植標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施指南中;第三，節(jié)水種植能有效節(jié)約水資源，提高水資源的利用率，對(duì)于北京等缺水城市十分必要，是實(shí)現(xiàn)園區(qū)“生態(tài)高效節(jié)約資源”目標(biāo)的重要途徑之一，已經(jīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、節(jié)水灌溉工程等規(guī)范，但目前水果和蔬菜的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程中關(guān)于節(jié)水栽培的技術(shù)內(nèi)容并不十分完善，需要將現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和研究成果寫入水果、蔬菜的種植標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南中;第四，立體或架式栽培能充分利用空間、溫度、濕度、大氣、光照，減少對(duì)土壤的依賴，種植單位面積生產(chǎn)更多的水果和蔬菜，提高土壤、水、能源的利用率，是實(shí)現(xiàn)園區(qū)“生態(tài)高效節(jié)約資源”目標(biāo)的重要途徑之一。目前，立體或架式栽培尚處于研發(fā)和推廣階段，沒有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。部分適合立體或架式栽培的水果和蔬菜的相應(yīng)的栽培技術(shù)規(guī)程需要研發(fā)，然后將經(jīng)驗(yàn)和研究成果寫入水果、蔬菜的種植標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南中。針對(duì)園區(qū)建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)考慮以下要素:大門建設(shè)、邊界建設(shè)、園路建設(shè)、泊車場(chǎng)地、農(nóng)用設(shè)施、休閑設(shè)施、集散廣場(chǎng)、景觀建設(shè)、綠化工程、水系工程等。針對(duì)園區(qū)服務(wù)與管理方面的標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)考慮以下要素:園區(qū)線路圖、服務(wù)項(xiàng)目介紹、休息區(qū)服務(wù)、講解服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、包裝提供、醫(yī)療救助服務(wù)、服務(wù)人員管理規(guī)定、園區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、游覽安全注意事項(xiàng)等。由于觀光園是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的特殊農(nóng)業(yè)形態(tài)，通過提供休閑觀光服務(wù)來滿足游客的需求。因此，雖然針對(duì)觀光園的標(biāo)準(zhǔn)并不多，但關(guān)于旅游和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有些也適用于觀光園。例如，觀光園區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)對(duì)于游客來說十分必要，能為游客提供清晰的旅游走向和服務(wù)指示。

我國(guó)已的系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)其中第1部分通用符號(hào)，第2部分旅游設(shè)施與服務(wù)符號(hào)，適用于大部分休閑農(nóng)業(yè)觀光園，對(duì)于有運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所的園區(qū)，第4部分運(yùn)動(dòng)健身符號(hào)亦適用;對(duì)于有購(gòu)物的園區(qū)，第5部分購(gòu)物符號(hào)亦適用。此外，公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)的運(yùn)用也十分必要，對(duì)此已系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T15566G公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求，其中關(guān)于旅游景區(qū)、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)部分的標(biāo)準(zhǔn)也適用于休閑農(nóng)業(yè)觀光園。觀光園內(nèi)的餐廳無論規(guī)模大小、風(fēng)味特色及裝修風(fēng)格如何，首先應(yīng)當(dāng)遵守強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB16153飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及GB14934食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)所考慮的要素配套實(shí)施其它標(biāo)準(zhǔn)，例如考慮到對(duì)環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)實(shí)施GB18483飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)、HJ554—2010飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范等;考慮到消防安全，應(yīng)實(shí)施GB13495消防安全標(biāo)志、GB50116—2008火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范等。如果需要規(guī)范的方面已有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)盡可能不再重復(fù)制定，對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)范到的方面，可以針對(duì)想要達(dá)到的目標(biāo)，通過制定國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的實(shí)施指南或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方式加以補(bǔ)充，最終的目標(biāo)是達(dá)到有效、配套地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。例如:關(guān)于旅游方面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)不一定全文完全適用于休閑農(nóng)業(yè)觀光園，但部分方面或條款適用。這樣就需要詳細(xì)分析休閑農(nóng)業(yè)觀光園所提供的服務(wù)項(xiàng)目，例如:采摘服務(wù)、土地認(rèn)養(yǎng)服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、講解服務(wù)、健身示范服務(wù)等。然后從服務(wù)的內(nèi)容、程序、方式、質(zhì)量等方面分析現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)哪些條款可直接引用，哪些條款需要重新規(guī)范。

觀光園的標(biāo)準(zhǔn)化管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。觀光園是促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑，是有效整合農(nóng)業(yè)資源、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能利用的必要手段，是擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流、促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效方式。通過觀光園標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的建立和推廣，形成具有鄉(xiāng)村特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形態(tài)和集群，吸引更多的消費(fèi)者，深化城鄉(xiāng)互動(dòng)和交流;可以創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高農(nóng)業(yè)附加值，吸納勞動(dòng)力，增加就業(yè)。因此，觀光園的準(zhǔn)化管理勢(shì)在必行，不但需要國(guó)家有關(guān)管理部門制定和完善相關(guān)政策制度，還需要園區(qū)管理者樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)，對(duì)觀光園進(jìn)行規(guī)范化管理。

作者:楊麗 席興軍 燕艷華 單位: 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院

休閑農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

1現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

(1)有利于增創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)．

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，有利于帶動(dòng)種(養(yǎng))殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、裝修業(yè)、建筑業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以旅促農(nóng)”、“以旅助農(nóng)”．

(2)有利于社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)向助推農(nóng)村發(fā)展．

目前，我國(guó)總體上已進(jìn)入“以工助農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段．發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，對(duì)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和滿足旅游消費(fèi)需求等都有重要的意義．

(3)有利于農(nóng)民就地就業(yè)加快脫貧致富．

有利于進(jìn)一步滿足和擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)，加快信息、資金和技術(shù)等社會(huì)資源向農(nóng)村的流動(dòng)，使農(nóng)民在不離土、不離鄉(xiāng)的同時(shí)，通過提供旅游服務(wù)增加收益，為推動(dòng)農(nóng)村“三個(gè)文明”和新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)．

(4)有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展．

目前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)日益興旺發(fā)達(dá)，消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，具有本土化、特色化的休閑農(nóng)業(yè)更是受到廣大游客的青睞，前景廣闊，必將有利于進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品的有效供給，為旅游業(yè)自身發(fā)展提供更廣闊的空間，進(jìn)而支撐旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展．

(5)有利于鄉(xiāng)村特色資源的保護(hù)與利用．

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的挖掘和利用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游觀光和文化傳承等功能，進(jìn)一步解放農(nóng)村干部群眾思想，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土化、特色化資源的保護(hù)與利用．

2梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析

梅州位于廣東省東北部，地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和、光照充足、雨量充沛，生態(tài)環(huán)境良好．山地、丘陵占全市國(guó)土面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件良好;同時(shí)，梅州市擁有“國(guó)家歷史文化名城”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地”和“中國(guó)自駕游最佳目的地”等眾多城市名片，以文化生態(tài)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為該市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、特色發(fā)展的重要實(shí)踐路徑．

2．1資源條件簡(jiǎn)析

2．1．1農(nóng)業(yè)旅游資源

近年來，梅州市把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)特別是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，并已取得豐碩成果．水果、茶葉、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，以“梅州金柚”、“平遠(yuǎn)慈橙”和“嘉應(yīng)茗茶”為代表的金柚、臍橙和茶葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，不僅成為有人喜愛的梅州文化生態(tài)旅游拳頭農(nóng)特產(chǎn)品和旅游商品，還打進(jìn)了歐盟和東南亞等國(guó)際市場(chǎng);近年來，梅州綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，全市建有5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、11個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，雁南飛、雁鳴湖等農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)更是名聞全國(guó)，以鄉(xiāng)村體驗(yàn)、果蔬采摘和農(nóng)家樂等為主的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)成為梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和文化旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)．

2．1．2人文旅游資源

梅州是世界上客家人最主要的集散中心、聚居地，全市97%以上的都是客家人，其語(yǔ)言、飲食、居住、風(fēng)俗、節(jié)日、禮儀、教育等方面都較完整地保存了客家文化的特征，享有“世界客都”美譽(yù)，是著名的“文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、山歌之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)”．在過去漫長(zhǎng)的歲月里，梅州“八山一水一分田”的地理環(huán)境，造成了梅州與外界溝通較少，但物鏡天成卻也因此保存了較多的客家古村落和古民居;還有，客家人詩(shī)禮傳家、崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)更使客家地區(qū)英才輩出，可以說每個(gè)村落都有引以為榮的歷史人物或杰出代表，名人故跡遍布山村，人物故事生動(dòng)活現(xiàn)，為開發(fā)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和文化生態(tài)旅游發(fā)展提供了難得而雄厚的資源本底支撐．

2．1．3旅游客源市場(chǎng)

梅州的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)以珠三角地區(qū)和韓三角地區(qū)為主，這些地區(qū)城鎮(zhèn)人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、生活節(jié)奏較快、工作壓力較大，到自然生態(tài)環(huán)境良好的地方休閑度假放松身心的需求較大;梅州的入境旅游市場(chǎng)以港、澳、臺(tái)地區(qū)為主，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，也是客家人主要的聚居地之一，在文化習(xí)俗與人脈人際方面都與梅州有著密切的關(guān)系，這些為梅州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了廣闊的客源市場(chǎng)．同時(shí)，現(xiàn)今大部分的城市小孩都為獨(dú)生子女，家庭環(huán)境優(yōu)越，接觸大自然少、動(dòng)手能力較差，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可為他們提供良好的鍛煉平臺(tái)，也將得到城市居民的青睞．

2．1．4內(nèi)外交通條件

梅州對(duì)外交通日益方便快捷，正在逐步形成高速、鐵路、航空等全方位的立體交通網(wǎng)絡(luò)，梅州作為粵閩贛邊交通樞紐的地位日漸突顯．梅揭高速和天汕高速梅州段貫穿梅州南北，連接福建與潮汕地區(qū);梅河高速、梅龍高速連通梅州東西，使梅州融入“泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈”;梅惠高鐵、梅州至廈深高鐵連接線，鷹梅、浦梅鐵路及汕潮揭城際輕軌豐順延長(zhǎng)線的前期工作已經(jīng)展開，杭廣鐵路梅州段(梅州－杭州)、梅瑞(梅州－瑞金)高速鐵路已通過可行性研究;梅縣機(jī)場(chǎng)已開通梅州至香港、廣州、珠海、深圳、臺(tái)灣等地航班．市內(nèi)交通也日趨完善，基本實(shí)現(xiàn)了市區(qū)到各縣(市、區(qū))縣城的一小時(shí)交通圈．

2．2發(fā)展模式探索

從上世紀(jì)90年代起，梅州就大力發(fā)展以“三高農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市建有規(guī)模以上園地或基地10000多個(gè)．經(jīng)過20多年的發(fā)展特別是近幾年全市大力發(fā)展文化生態(tài)旅游的推動(dòng)，全市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，已形成了一大批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)．

2．2．1發(fā)展模式及其特點(diǎn)

目前梅州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有農(nóng)業(yè)觀光休閑、鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)和生態(tài)休閑度假等類型．農(nóng)業(yè)觀光休閑是指利用農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘、漁場(chǎng)垂釣、畜牧狩獵等農(nóng)業(yè)旅游資源發(fā)展的觀光休閑旅游項(xiàng)目;鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)是指利用鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、客家民俗文化、客家名人資源等發(fā)展的民俗文化體驗(yàn)旅游;生態(tài)休閑度假是指利用自然人文資源發(fā)展的休閑度假旅游。

2．2．2存在問題

梅州市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在開發(fā)層次較低、開發(fā)深度不夠等問題，無論是農(nóng)業(yè)觀光休閑還是民俗文化體驗(yàn)，都還停留在較低的觀光層次上，特色不夠鮮明、景點(diǎn)雷同嚴(yán)重、科技含量不高，特別是對(duì)客家文化的挖掘與展示還相當(dāng)不夠，缺乏高層次的文化體驗(yàn)產(chǎn)品，未從全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和梅州旅游客源流向的特點(diǎn)謀劃發(fā)展布局，有待改進(jìn)提升．

3梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究與對(duì)策

3．1理論問題研究

梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須關(guān)注和解決好規(guī)劃發(fā)展原則、發(fā)展空間布局等基礎(chǔ)理論問題．

3．1．1規(guī)劃發(fā)展原則

(1)以農(nóng)為本原則．

“三農(nóng)”是現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源所在，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中要以農(nóng)為本，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益、農(nóng)村進(jìn)步作為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)梅州市各縣的資源特色尋求差異化發(fā)展．

(2)持續(xù)發(fā)展原則．

可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)代人利益，更要考慮子孫后代利益．梅州休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，應(yīng)進(jìn)行可行性的科學(xué)分析研究，應(yīng)注意環(huán)境資源保護(hù)，注重客家民俗文化資源挖掘，達(dá)到開發(fā)保護(hù)并行目的．

(3)創(chuàng)新發(fā)展原則．

梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在所面臨的資金短缺、參與主體利益沖突明顯、發(fā)展模式單一等問題，其之解決問題的關(guān)鍵出路在創(chuàng)新，要在規(guī)劃發(fā)展實(shí)踐中注重學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制和模式．

3．1．2發(fā)展空間布局

根據(jù)梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)資源的空間分布和客源市場(chǎng)的特點(diǎn)，梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須圍繞近城鎮(zhèn)郊區(qū)型、沿交通干線型和臨景區(qū)景點(diǎn)型等主要的開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)選擇在梅州市區(qū)和各縣(市、區(qū))城郊及交通主干道和主要景區(qū)周圍(點(diǎn))布局相關(guān)項(xiàng)目．

(1)近城鎮(zhèn)郊區(qū)型．

即環(huán)繞梅州市城郊、縣郊重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，形成環(huán)城市(鎮(zhèn))郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游帶．這些地方具有交通方便、接近城市消費(fèi)群體的特點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)園藝、農(nóng)業(yè)觀賞和農(nóng)事體驗(yàn)，形成融“吃農(nóng)味、住農(nóng)舍、賞鄉(xiāng)野、干農(nóng)活、購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品”為一體的環(huán)城休閑游憩帶．在發(fā)展類型上可重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)園采摘、生態(tài)科技觀光、漁場(chǎng)垂釣等．可將梅縣區(qū)南口僑鄉(xiāng)村、程江鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、梅江區(qū)城北鎮(zhèn)發(fā)展為市郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;平遠(yuǎn)縣可依托臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻等四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紅色文化旅游資源，發(fā)展縣郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;蕉嶺縣可依托底蘊(yùn)深厚的客家民俗文化，重點(diǎn)發(fā)展民俗文化休閑;大埔縣可依托豐富的森林資源和客家民俗文化，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化與休閑度假村;豐順縣可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源，發(fā)展融溫泉與農(nóng)業(yè)休閑于一體的度假村;五華縣可依托熱礦泥特色休閑資源與有機(jī)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與休閑度假村;興寧市可依托合水水庫(kù)、豐富的客家精神與名人文化資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑．

(2)沿交通干線型．

即在主要客源地進(jìn)入梅州的主要交通干道旁規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)．五華縣、興寧市可充分利用靠近G25長(zhǎng)深高速的優(yōu)勢(shì)，豐順縣可充分利用靠近G78汕昆高速的優(yōu)勢(shì)，依托自身的溫泉與客家民俗文化特色資源，在鄰近交通主干道附近發(fā)展融溫泉保健養(yǎng)生與客家民俗文化體驗(yàn)于一體的休閑度假村;梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)可充分利用靠近S223的優(yōu)勢(shì)，依托自身客家民俗文化資源，發(fā)展民俗文化休閑旅游．

(3)臨景區(qū)景點(diǎn)型．

即在主要核心景區(qū)周邊規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)，依托景區(qū)集聚效應(yīng)獲得發(fā)展機(jī)遇．可圍繞陰那山旅游產(chǎn)業(yè)園、五華縣熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園、豐順縣鄉(xiāng)村溫泉產(chǎn)業(yè)園、五指山風(fēng)景名勝旅游產(chǎn)業(yè)園四大核心進(jìn)行規(guī)劃布局，發(fā)展近景區(qū)型休閑農(nóng)業(yè)旅游．

3．2特色線路策劃

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，不僅需要重視休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)自身的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，還需要注重解決好休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)的“點(diǎn)”、“線”、“面”結(jié)合問題，形成特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線．根據(jù)梅州市休閑農(nóng)業(yè)資源的分布特點(diǎn)和全市現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及其未來一段時(shí)間的規(guī)劃發(fā)展，可重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)5條特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線路．

(1)東部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以S333和梅大高速為軸線，發(fā)展主要以大埔縣為主的東部休閑農(nóng)業(yè)旅游專線，包括以鄉(xiāng)村旅游為主題的坪山梯田旅游區(qū)、甜竹生態(tài)旅游區(qū)，以客家民俗文化為主題的客家民俗文化村、三河壩景區(qū)，以休閑農(nóng)業(yè)為主題的西巖山茶鄉(xiāng)旅游度假村等;同時(shí)，可借勢(shì)大埔“南國(guó)牡丹”廣東漢劇發(fā)源地、廣東漢樂之鄉(xiāng)、中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、花環(huán)龍之鄉(xiāng)和鯉魚燈舞，五鬼弄金獅、花環(huán)龍等濃郁客家風(fēng)情，發(fā)展以客家民俗文化村為特色的客家民俗文化休閑旅游．

(2)東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以S223為軸線，包括梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn)，發(fā)展東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線，依托以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的國(guó)家5A級(jí)旅游度假村雁南飛茶田景區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游度假村雁鳴湖旅游度假村;以鄉(xiāng)村旅游為主題的橋溪村;以紅色旅游和客家民俗文化為依托的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)紀(jì)念園，發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化休閑、休閑度假村為一體的綜合型休閑農(nóng)業(yè)與特色鄉(xiāng)村旅游地．

(3)北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以G205、G206為軸線，輻射蕉嶺縣和平遠(yuǎn)縣，發(fā)展北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．蕉嶺是中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，擁有廣東省自然保護(hù)區(qū)長(zhǎng)潭旅游區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位丘逢甲故居、廣東省文物保護(hù)單位謝晉元將軍故居，古代客家民居石寨土樓等;平遠(yuǎn)是中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，廣東臍橙之鄉(xiāng)，擁有國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、南臺(tái)臥佛山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等．可依托長(zhǎng)潭旅游區(qū)、五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展以中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村、以客家民俗文化為主題的民俗文化休閑．

(4)西部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以G205、G25為軸線，輻射興寧市和五華縣，發(fā)展西部休閑農(nóng)業(yè)線．興寧市擁有國(guó)家級(jí)森林公園神光山、合水水庫(kù)風(fēng)景區(qū)、金明湖溫泉度假村、廣東省古村落羅崗等;五華擁有湯湖熱礦泥山莊、七目嶂風(fēng)景區(qū)、益塘風(fēng)景區(qū)、球王李惠堂故居等，可依托熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑．

(5)南部線．

以S12、G78為軸線，發(fā)展以豐順縣為主的南部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．豐順溫泉資源豐富，擁有廣東最多的溫泉，此外還有龍?chǎng)L河漂流、龍歸飛瀑、銅鼓峰、八鄉(xiāng)山、黃花村等，可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑．

3．3發(fā)展對(duì)策建議

(1)做好論證、科學(xué)規(guī)劃．

梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須立足地方特色資源，科學(xué)分析判斷，提取特色、濃縮精華，在自然資源基礎(chǔ)上，糅進(jìn)客家文化．不僅要讓具有農(nóng)業(yè)工程咨詢與設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行論證設(shè)計(jì)，在建設(shè)前期更要邀請(qǐng)民俗文化、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)環(huán)保、交通旅游等方面的專家充分論證，對(duì)其觀光功能進(jìn)行科學(xué)設(shè)置．

(2)加強(qiáng)指導(dǎo)、政策扶持．

梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開政府引導(dǎo)和政策扶持，離不開主體培育和市場(chǎng)參與，建議進(jìn)一步鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的信貸投入，特別是農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等要加大面向農(nóng)戶和中小旅游企業(yè)的小額貸款和聯(lián)保貸款規(guī)模，為現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的資金與信用服務(wù);同時(shí)，政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，出臺(tái)政策、制定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持交通、住宿、飲食等休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展，使游客來得通暢、住得舒服、吃的盡興、玩得愉快，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展．

(3)提高檔次、提升服務(wù)．

針對(duì)梅州現(xiàn)在大部分休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目單一的現(xiàn)狀實(shí)際，建議以滿足不同旅游者需求為目標(biāo)，努力提升產(chǎn)品檔次和品牌形象，要通過各種途徑引導(dǎo)教育農(nóng)民特別是休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)者提高其綜合素質(zhì)、審美能力和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要盡快建設(shè)一支與現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)相適應(yīng)、能滿足廣大游客需求的休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍，提高經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化發(fā)展．

(4)加強(qiáng)宣傳、廣招客源．

要指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人搞好策劃包裝，特別是要加強(qiáng)與旅行社的緊密合作，積極引導(dǎo)和扶持休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)與主要客源地的旅行服務(wù)企業(yè)廣泛開展信息交流與區(qū)域合作，實(shí)行資源共享、線路互連、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送，加快實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益．

(5)維護(hù)生態(tài)、持續(xù)發(fā)展．

綠色休閑是現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)永恒的主題．梅州在現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要堅(jiān)決杜絕對(duì)資源的破壞和低水平開發(fā)利用，要嚴(yán)格控制濫用耕地資源特別是基本農(nóng)田資源，努力避免休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)對(duì)資源環(huán)境和自然景觀的破壞，要嚴(yán)格控制“農(nóng)園”周邊地帶工業(yè)化、城市化對(duì)相當(dāng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響，保持青山綠水、空氣清新的鄉(xiāng)野氛圍。

作者：黃春玲鄧瓊芬賴益輝曾志軍郭輝單位：平遠(yuǎn)縣園林管理所嘉應(yīng)學(xué)院地理科學(xué)與旅游學(xué)院平遠(yuǎn)縣綠景綠化工程有限公司梅州市文化生態(tài)旅游研究會(huì)中國(guó)旅游研究院