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中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9031(2009)03-0081-04
休閑漁業(yè)又稱娛樂漁業(yè)，是一種依托漁業(yè)設(shè)備與空間、漁業(yè)生產(chǎn)場地、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、漁業(yè)自然環(huán)境與人文資源等發(fā)展起來的，與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質(zhì)和精神的)密切聯(lián)系，與現(xiàn)代旅游相結(jié)合的新型交叉產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)將漁民的生活方式和工作方式與旅游結(jié)合起來，通過對漁民的家居和漁船進(jìn)行改造，讓游客真正貼近漁民生活，享受一種自然古樸的漁家風(fēng)俗，給賓客一種全新的體驗(yàn)。游客通過與漁民合作，體驗(yàn)下海撒網(wǎng)拖魚、停船垂釣、收網(wǎng)揀魚、品嘗鮮魚等樂趣。在離城市較遠(yuǎn)的水庫庫區(qū)，可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、劃艇、漁家樂等項(xiàng)目，形成集養(yǎng)殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養(yǎng)為一體的大型休閑娛樂場所。近年來，我國休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，在為漁民提供就業(yè)機(jī)會，為社會提供升級消費(fèi)產(chǎn)品，增加漁民收入等方面發(fā)揮了重要作用，休閑漁業(yè)已成為我國漁業(yè)發(fā)展中的一個新亮點(diǎn)。海南作為中國最大的海洋省份和熱帶旅游度假勝地，休閑漁業(yè)發(fā)展空間廣闊，必須在全面分析評估相關(guān)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，制訂相應(yīng)對策，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。
一、國內(nèi)外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1 國外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)60年代，休閑漁業(yè)誕生在拉美加勒比海地區(qū)。70-80年代，在一些社會經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，如美國、加拿大、日本、歐洲、澳大利亞以及我國臺灣地區(qū)，休閑漁業(yè)開始盛行、發(fā)達(dá)。目前，休閑漁業(yè)在許多國家已成為一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)。
美國是世界上休閑漁業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家，其產(chǎn)值是常規(guī)漁業(yè)的3倍以上。據(jù)資料顯示，美國每年約有3520萬16歲以上的釣客，在休閑漁業(yè)上花費(fèi)達(dá)378億美元。1996年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對美國休閑漁業(yè)協(xié)會(ASA)作了一次調(diào)查，推斷美國每年休閑人口的消費(fèi)產(chǎn)生的影響。調(diào)查顯示，休閑漁業(yè)對全社會的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益為1084億美元，為全國各地提供了120萬個工作機(jī)會，占美國各部門總勞動力供給量的1％以上。休閑漁業(yè)創(chuàng)造了總計(jì)377億美元的總消費(fèi)，增加了24億美元的州政府稅收，約占全年州政府稅收的1％。為聯(lián)邦政府貢獻(xiàn)了31億美元的稅收。約占聯(lián)邦農(nóng)業(yè)稅收的1/3。
日本休閑漁業(yè)也很發(fā)達(dá)，早在上個世紀(jì)70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施了沿岸和近海漁場的整治和“漁港漁村綜合整備事業(yè)”。日本通過在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場，大力發(fā)展栽培漁業(yè)和“魚類牧場”，并采取各種措施，改善漁村漁港環(huán)境，發(fā)展休閑漁業(yè)。1993年日本游釣人數(shù)已達(dá)372萬人，占全國總?cè)丝诘?0％，其中利用導(dǎo)游進(jìn)行游釣的達(dá)111萬人。從事游釣導(dǎo)游業(yè)者2.4萬名。其中的90％是與漁業(yè)有關(guān)的兼業(yè)人員。
澳大利亞休閑漁業(yè)在近十年興起，據(jù)2003年澳大利亞所做的全國休閑漁業(yè)和本土漁業(yè)的調(diào)查，參加垂釣活動的游釣者越來越多，花在釣魚活動中的費(fèi)用達(dá)18億澳元。澳大利亞政府每年都進(jìn)行一系列有關(guān)休閑漁業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)研究，為促進(jìn)和規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展提供各種資訊和服務(wù)。
2 我國體閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國是一個陸地大國，內(nèi)陸水域面積約17.6萬平方公里，占國土面積(不含海洋)的1.8％。其中主要江、河總面積占內(nèi)陸水域總面積的39％；湖泊總面積占內(nèi)陸水域總面積的42.2％；全國建成的水庫8.5萬多座，總面積200.5萬平方米。我國又是一個海洋大國。我國東部及南部大陸海岸線長18400公里，島嶼海岸線約14200公里，渤海、黃海、東海和南海，海域遼闊；大陸和島嶼岸線蜿蜒曲折，形成了許多優(yōu)良港灣，成為魚類繁殖、生長的優(yōu)良場所，10米等深線以內(nèi)淺海面積為734.2萬平方公里，最適于發(fā)展休閑漁業(yè)。沿海潮間帶灘涂面積達(dá)1878.3萬平方公里。漁業(yè)資源豐富，自然分布的淡水魚類有700多種，其中常見具有重要漁業(yè)價值的經(jīng)濟(jì)魚類有50多種，海洋魚類1690多種，經(jīng)濟(jì)價值較高的有150多種。其中有許多最適合垂釣的肉食性魚類，還有多種藻類及其它海底棲生物。
我國臺灣地區(qū)利用發(fā)展休閑漁業(yè)成功地使傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型。近十多年來由于臺灣近海資源逐漸衰退，遠(yuǎn)洋漁業(yè)也日益受排擠，加上船員勞力不足價格高，使?jié)O業(yè)發(fā)展面臨各種困境。為了擺脫困境，臺灣在沿海港口漁區(qū)大力興辦休閑漁業(yè)。從1998年起，臺灣漁業(yè)局在基隆梧棲等6個漁港加大休閑設(shè)施投資，發(fā)展海陸休閑中心，促進(jìn)漁民走向多元化經(jīng)營。這種集生產(chǎn)、銷售、休閑、觀光于一體的漁港漁區(qū)，幫助了“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業(yè)“起死回生”，被稱為“建設(shè)現(xiàn)代化漁村和增強(qiáng)漁業(yè)活動的改革”，使傳統(tǒng)漁業(yè)成功轉(zhuǎn)型。
與臺灣地區(qū)相比，我國大陸地區(qū)休閑漁業(yè)起步較晚。目前，我國休閑漁業(yè)主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)和大中城市，各地起步時間不同，但大都以漁民和小集體自發(fā)投資建設(shè)為主。雖然休閑漁業(yè)發(fā)展起步較晚，但已顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在2000年做出了“關(guān)于調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)”的部署，“與漁業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展，在有條件的地方應(yīng)積極鼓勵、引導(dǎo)發(fā)展休閑漁業(yè)”是其中的一個重點(diǎn)?！度珖Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“要把漁業(yè)資源增殖與休閑漁業(yè)結(jié)合起來，積極發(fā)展不同類型的休閑漁業(yè)”。不少省市地區(qū)相繼召開了專題會議，正在將休閑漁業(yè)發(fā)展納入到政府工作中，這無疑為休閑漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件。
近些年，我國海洋休閑漁業(yè)迅猛發(fā)展，但在發(fā)展中也暴露出一些問題，比如缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，管理混亂，在經(jīng)營上存在短期行為，投入資金匱乏，設(shè)施不配套，大規(guī)模休閑場所少等。這些問題都在一定程度上制約了我國休閑漁業(yè)的良性發(fā)展，急需制定相應(yīng)規(guī)劃，培育市場和引導(dǎo)、扶持和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的SWOT分析
1 優(yōu)勢(Strengths)
自然資源條件優(yōu)越。海南1988年建省，授權(quán)管轄南海海域面積達(dá)200萬平方公里，共有島、洲、礁、沙和灘600多個；全省海岸線總長192s公里，位居全國第二。海南島本島近海有漁業(yè)資源600多種，其中經(jīng)濟(jì)價值較高的40多種，西、南、中沙海域有魚類1000多種，其中具有較高經(jīng)濟(jì)價值的80多種。灘涂和水深20米以內(nèi)淺海，總
面積5568平方公里。海南海洋環(huán)境狀況保持良好，海洋生物質(zhì)量總體保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定，各海洋功能區(qū)環(huán)境狀況能夠滿足其功能區(qū)要求，濱海旅游度假區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況優(yōu)良。
海南漁業(yè)作為主要海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。海洋漁業(yè)已形成捕撈、養(yǎng)殖、加工及漁業(yè)服務(wù)業(yè)等相配套的產(chǎn)業(yè)體系，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，總產(chǎn)值快速增長，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重逐步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，漁民收入逐年增長，水產(chǎn)品加工出口強(qiáng)勁增長。2007年海洋漁業(yè)總產(chǎn)量將近180萬噸。在冊登記的漁船1.5萬多艘，漁民總數(shù)近10萬人。漁業(yè)發(fā)展為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施及專業(yè)人員，已形成相當(dāng)?shù)氖袌鲆?guī)模。與漁業(yè)相關(guān)的旅游業(yè)發(fā)展迅速，配套的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)不斷發(fā)展完善，休閑漁業(yè)發(fā)展的環(huán)境已初步形成。
2 劣勢(Weakness)
海南的休閑漁業(yè)還處在起步階段，是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，缺乏完善的市場管理和政策支持。海南休閑漁業(yè)基本上是從漁民、漁村起步，從業(yè)者大多缺乏專業(yè)技能的培訓(xùn)，文化程度普遍較低，同時又缺少高等院校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，開發(fā)的后續(xù)力量不足。海南還缺乏有影響力的休閑漁業(yè)項(xiàng)目，比如國際和全國性的大型釣魚比賽等，發(fā)展休閑漁業(yè)的資源優(yōu)勢還有待開發(fā)，形成品牌優(yōu)勢。再者，海岸帶開發(fā)過度和珊瑚生態(tài)破壞與過度捕撈。近海漁業(yè)資源呈退化趨勢，影響休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
海南休閑漁業(yè)多分布在城郊或漁村，交通條件并不十分理想，很多游玩項(xiàng)目是漁民個體投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較差，且呈分散布局，沒有形成較有影響的休閑漁業(yè)中心區(qū)。目前僅在三亞和?？谛纬蓞^(qū)域性的休閑漁業(yè)經(jīng)營場所，還沒有形成相應(yīng)的規(guī)模和競爭力。另外，用于經(jīng)營的休閑漁船大多是用舊木質(zhì)漁船改建而成，船只小、航速慢、安全性差。雖然有少量的游輪和游艇從事休閑漁業(yè)，市場化的運(yùn)作還未成熟，配套的娛樂設(shè)施不多和項(xiàng)目開發(fā)程度較低，還未形成穩(wěn)定的市場和客源。
3 機(jī)遇(Opportunity) 21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入休閑時代。目前我國已融入整個國際休閑社會的大背景中，有法定假日114天，休閑產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)的社會支持條件系統(tǒng)正在建立。國外旅游行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：當(dāng)發(fā)展中國家人均GDP達(dá)到1000美元時，其國內(nèi)旅游將會得到較大發(fā)展。我國在2003年人均GDP就達(dá)到了1000美元，這預(yù)示著我國國內(nèi)旅游已開始進(jìn)入較大發(fā)展時期，為休閑漁業(yè)的迅速發(fā)展提供了機(jī)遇和市場。
近幾年海南旅游業(yè)保持較快發(fā)展勢頭，吸引了國際高端游客，國際入境旅游人數(shù)增長迅猛。2007年，全省接待旅游過夜人數(shù)1845.51萬人次，比上年增長15.0％。其中，接待海外旅游者75.31萬人次，增長22.1％；旅游總收入171.37億元，增長21.2％。在海外游客中，俄羅斯、日本和韓國游客增長迅速，以英國為主的北歐旅游正在拓展，而這些海外游客主體都來自海洋休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)國家，有著強(qiáng)勁的休閑漁業(yè)需求和消費(fèi)潛力，將為海南發(fā)展休閑漁業(yè)提供強(qiáng)大動力和穩(wěn)定客源。
2005年海南省政府正式出臺《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，正式提出要“大力發(fā)展休閑和觀賞漁業(yè)，努力挖掘休閑漁業(yè)文化，豐富休閑漁業(yè)內(nèi)容，積極探索與旅游公司的合作，組建休閑漁業(yè)船隊(duì)，大力發(fā)展西、中、南沙群島潛、刺、釣、圍等休閑漁業(yè)。積極開發(fā)南海島礁區(qū)觀賞魚資源，捕撈并養(yǎng)殖觀賞魚，培育觀賞魚市場，發(fā)展觀賞魚零售產(chǎn)業(yè)?！?008年5月26日。海南省政府正式《海南國際旅游島建設(shè)行動計(jì)劃》，要使“旅游業(yè)全面與國際接軌，把海南建設(shè)成為世界一流的熱帶海島度假勝地”。其中，特別強(qiáng)調(diào)要突出熱帶海島藍(lán)色生態(tài)和綠色生態(tài)旅游的特色，開發(fā)海洋旅游等生態(tài)旅游產(chǎn)品。《規(guī)劃》和《計(jì)劃》為大力發(fā)展休閑漁業(yè)提供了政策支持和市場導(dǎo)向，必將促進(jìn)休閑漁業(yè)的良性快速發(fā)展。
4 挑戰(zhàn)(Threats)
近年來，隨著漁業(yè)資源的衰退，傳統(tǒng)漁業(yè)的發(fā)展面臨困境，尤其是200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)施和北部灣劃界后，大量漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。雖然休閑漁業(yè)可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，解決部分上岸漁民的再就業(yè)問題，但受資金和技術(shù)等因素制約，在短時間內(nèi)很難形成一定規(guī)模的休閑漁業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)，目前也存在盲目發(fā)展、一哄而上的情況，使得休閑漁業(yè)市場缺乏條理，整體質(zhì)量不高，影響了其持續(xù)發(fā)展。
從國內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展來看，海南同樣面臨著激烈的競爭。根據(jù)山東省海洋與漁業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)資料，以觀光、垂釣、趕海、品鮮、購物和體驗(yàn)漁家風(fēng)情等以玩為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)，2007年為山東漁民增收3億多元，為10萬多農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)機(jī)會。到2010年，山東全省擬建成休閑漁業(yè)基地8000處，其中達(dá)到《省級休閑漁業(yè)示范點(diǎn)》的基地100處，全省休閑漁業(yè)增加值爭取達(dá)到60億元，約占全省漁業(yè)增加值的6％。2003年4月，廣東省海洋與漁業(yè)局與省海事局聯(lián)合下發(fā)了《廣東省休閑漁業(yè)試點(diǎn)暫行辦法》，規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展。此外，遼寧、北京、河北、浙江和福建等省市結(jié)合自身特點(diǎn)，大力促進(jìn)休閑漁業(yè)的發(fā)展。
三、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的對策建議
1 盡快出臺《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，支持和規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展
依據(jù)《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《海南國際旅游島建設(shè)行動計(jì)劃》，盡快制訂出臺《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這樣，可明確休閑漁業(yè)主管部門，制定嚴(yán)格可行的休閑漁業(yè)管理規(guī)范，從休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。同時扶持建立民間休閑漁業(yè)協(xié)會，通過從業(yè)者的自我約束、自我管理促進(jìn)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。還可由政府和民間共同舉辦國際性和全國性的休閑垂釣賽事，提高海南的知名度，帶動休閑漁業(yè)的發(fā)展。
2 加大資金和科技投入，促進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展
體閑漁業(yè)的資金和科技含量高，發(fā)展初期必須由政府和企業(yè)共同投入，吸納轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民就業(yè)，解決轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的民生問題。另外，一些發(fā)達(dá)國家休閑漁業(yè)都由高等院校提供智力支持，如美國政府設(shè)有龐大的管理和科研機(jī)構(gòu)從事對魚類資源生物學(xué)和生態(tài)學(xué)方面的研究，并對休閑漁業(yè)的管理進(jìn)行廣泛深入地研究，這些工作主要由專業(yè)性的大學(xué)及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。因此，還要引入高等院校和科研機(jī)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得長期的經(jīng)濟(jì)社會效益。
論文摘要：休閑漁業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，近年來我國體閑漁業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，在為漁民提供就業(yè)機(jī)會，為社會提供升級消費(fèi)產(chǎn)品，增加漁民收入等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國漁業(yè)新的增長點(diǎn)。海南在發(fā)展休閑漁業(yè)方面具有眾多優(yōu)勢。優(yōu)越的自然條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策引導(dǎo)；同樣，處在起步階段的海南休閑漁業(yè)同樣也存在諸多不足。因此，海南必須認(rèn)清形勢，由政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，加大資金和科技投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)規(guī)范地發(fā)展休閑漁業(yè)。
休閑漁業(yè)又稱娛樂漁業(yè)，是一種依托漁業(yè)設(shè)備與空間、漁業(yè)生產(chǎn)場地、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、漁業(yè)自然環(huán)境與人文資源等發(fā)展起來的，與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質(zhì)和精神的)密切聯(lián)系，與現(xiàn)代旅游相結(jié)合的新型交叉產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)將漁民的生活方式和工作方式與旅游結(jié)合起來，通過對漁民的家居和漁船進(jìn)行改造，讓游客真正貼近漁民生活，享受一種自然古樸的漁家風(fēng)俗，給賓客一種全新的體驗(yàn)。游客通過與漁民合作，體驗(yàn)下海撒網(wǎng)拖魚、停船垂釣、收網(wǎng)揀魚、品嘗鮮魚等樂趣。在離城市較遠(yuǎn)的水庫庫區(qū)，可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、劃艇、漁家樂等項(xiàng)目，形成集養(yǎng)殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養(yǎng)為一體的大型休閑娛樂場所。近年來，我國休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，在為漁民提供就業(yè)機(jī)會，為社會提供升級消費(fèi)產(chǎn)品，增加漁民收入等方面發(fā)揮了重要作用，休閑漁業(yè)已成為我國漁業(yè)發(fā)展中的一個新亮點(diǎn)。海南作為中國最大的海洋省份和熱帶旅游度假勝地，休閑漁業(yè)發(fā)展空間廣闊，必須在全面分析評估相關(guān)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，制訂相應(yīng)對策，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。
一、國內(nèi)外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1 國外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)60年代，休閑漁業(yè)誕生在拉美加勒比海地區(qū)。70-80年代，在一些社會經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，如美國、加拿大、日本、歐洲、澳大利亞以及我國臺灣地區(qū)，休閑漁業(yè)開始盛行、發(fā)達(dá)。目前，休閑漁業(yè)在許多國家已成為一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)。
美國是世界上休閑漁業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家，其產(chǎn)值是常規(guī)漁業(yè)的3倍以上。據(jù)資料顯示，美國每年約有3520萬16歲以上的釣客，在休閑漁業(yè)上花費(fèi)達(dá)378億美元。1996年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對美國休閑漁業(yè)協(xié)會(asa)作了一次調(diào)查，推斷美國每年休閑人口的消費(fèi)產(chǎn)生的影響。調(diào)查顯示，休閑漁業(yè)對全社會的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益為1084億美元，為全國各地提供了120萬個工作機(jī)會，占美國各部門總勞動力供給量的1％以上。休閑漁業(yè)創(chuàng)造了總計(jì)377億美元的總消費(fèi)，增加了24億美元的州政府稅收，約占全年州政府稅收的1％。為聯(lián)邦政府貢獻(xiàn)了31億美元的稅收。約占聯(lián)邦農(nóng)業(yè)稅收的1/3。
日本休閑漁業(yè)也很發(fā)達(dá)，早在上個世紀(jì)70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施了沿岸和近海漁場的整治和“漁港漁村綜合整備事業(yè)”。日本通過在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場，大力發(fā)展栽培漁業(yè)和“魚類牧場”，并采取各種措施，改善漁村漁港環(huán)境，發(fā)展休閑漁業(yè)。1993年日本游釣人數(shù)已達(dá)372萬人，占全國總?cè)丝诘?0％，其中利用導(dǎo)游進(jìn)行游釣的達(dá)111萬人。從事游釣導(dǎo)游業(yè)者2.4萬名。其中的90％是與漁業(yè)有關(guān)的兼業(yè)人員。
澳大利亞休閑漁業(yè)在近十年興起，據(jù)2003年澳大利亞所做的全國休閑漁業(yè)和本土漁業(yè)的調(diào)查，參加垂釣活動的游釣者越來越多，花在釣魚活動中的費(fèi)用達(dá)18億澳元。澳大利亞政府每年都進(jìn)行一系列有關(guān)休閑漁業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)研究，為促進(jìn)和規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展提供各種資訊和服務(wù)。
2 我國體閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國是一個陸地大國，內(nèi)陸水域面積約17.6萬平方公里，占國土面積(不含海洋)的1.8％。其中主要江、河總面積占內(nèi)陸水域總面積的39％；湖泊總面積占內(nèi)陸水域總面積的42.2％；全國建成的水庫8.5萬多座，總面積200.5萬平方米。我國又是一個海洋大國。我國東部及南部大陸海岸線長18400公里，島嶼海岸線約14200公里，渤海、黃海、東海和南海，海域遼闊；大陸和島嶼岸線蜿蜒曲折，形成了許多優(yōu)良港灣，成為魚類繁殖、生長的優(yōu)良場所，10米等深線以內(nèi)淺海面積為734.2萬平方公里，最適于發(fā)展休閑漁業(yè)。沿海潮間帶灘涂面積達(dá)1878.3萬平方公里。漁業(yè)資源豐富，自然分布的淡水魚類有700多種，其中常見具有重要漁業(yè)價值的經(jīng)濟(jì)魚類有50多種，海洋魚類1690多種，經(jīng)濟(jì)價值較高的有150多種。其中有許多最適合垂釣的肉食性魚類，還有多種藻類及其它海底棲生物。
我國臺灣地區(qū)利用發(fā)展休閑漁業(yè)成功地使傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型。近十多年來由于臺灣近海資源逐漸衰退，遠(yuǎn)洋漁業(yè)也日益受排擠，加上船員勞力不足價格高，使?jié)O業(yè)發(fā)展面臨各種困境。為了擺脫困境，臺灣在沿海港口漁區(qū)大力興辦休閑漁業(yè)。從1998年起，臺灣漁業(yè)局在基隆梧棲等6個漁港加大休閑設(shè)施投資，發(fā)展海陸休閑中心，促進(jìn)漁民走向多元化經(jīng)營。這種集生產(chǎn)、銷售、休閑、觀光于一體的漁港漁區(qū)，幫助了“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業(yè)“起死回生”，被稱為“建設(shè)現(xiàn)代化漁村和增強(qiáng)漁業(yè)活動的改革”，使傳統(tǒng)漁業(yè)成功轉(zhuǎn)型。
與臺灣地區(qū)相比，我國大陸地區(qū)休閑漁業(yè)起步較晚。目前，我國休閑漁業(yè)主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)和大中城市，各地起步時間不同，但大都以漁民和小集體自發(fā)投資建設(shè)為主。雖然休閑漁業(yè)發(fā)展起步較晚，但已顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在2000年做出了“關(guān)于調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)”的部署，“與漁業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展，在有條件的地方應(yīng)積極鼓勵、引導(dǎo)發(fā)展休閑漁業(yè)”是其中的一個重點(diǎn)?！度珖Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“要把漁業(yè)資源增殖與休閑漁業(yè)結(jié)合起來，積極發(fā)展不同類型的休閑漁業(yè)”。不少省市地區(qū)相繼召開了專題會議，正在將休閑漁業(yè)發(fā)展納入到政府工作中，這無疑為休閑漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件。
近些年，我國海洋休閑漁業(yè)迅猛發(fā)展，但在發(fā)展中也暴露出一些問題，比如缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，管理混亂，在經(jīng)營上存在短期行為，投入資金匱乏，設(shè)施不配套，大規(guī)模休閑場所少等。這些問題都在一定程度上制約了我國休閑漁業(yè)的良性發(fā)展，急需制定相應(yīng)規(guī)劃，培育市場和引導(dǎo)、扶持和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的swot分析
1 優(yōu)勢(strengths)
自然資源條件優(yōu)越。海南1988年建省，授權(quán)管轄南海海域面積達(dá)200萬平方公里，共有島、洲、礁、沙和灘600多個；全省海岸線總長192s公里，位居全國第二。海南島本島近海有漁業(yè)資源600多種，其中經(jīng)濟(jì)價值較高的40多種，西、南、中沙海域有魚類1000多種，其中具有較高經(jīng)濟(jì)價值的80多種。灘涂和水深20米以內(nèi)淺海，總面積5568平方公里。海南海洋環(huán)境狀況保持良好，海洋生物質(zhì)量總體保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定，各海洋功能區(qū)環(huán)境狀況能夠滿足其功能區(qū)要求，濱海旅游度假區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況優(yōu)良。
海南漁業(yè)作為主要海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。海洋漁業(yè)已形成捕撈、養(yǎng)殖、加工及漁業(yè)服務(wù)業(yè)等相配套的產(chǎn)業(yè)體系，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，總產(chǎn)值快速增長，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重逐步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，漁民收入逐年增長，水產(chǎn)品加工出口強(qiáng)勁增長。2007年海洋漁業(yè)總產(chǎn)量將近180萬噸。在冊登記的漁船1.5萬多艘，漁民總數(shù)近10萬人。漁業(yè)發(fā)展為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施及專業(yè)人員，已形成相當(dāng)?shù)氖袌鲆?guī)模。與漁業(yè)相關(guān)的旅游業(yè)發(fā)展迅速，配套的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)不斷發(fā)展完善，休閑漁業(yè)發(fā)展的環(huán)境已初步形成。
2 劣勢(weakness)
海南的休閑漁業(yè)還處在起步階段，是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，缺乏完善的市場管理和政策支持。海南休閑漁業(yè)基本上是從漁民、漁村起步，從業(yè)者大多缺乏專業(yè)技能的培訓(xùn)，文化程度普遍較低，同時又缺少高等院校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，開發(fā)的后續(xù)力量不足。海南還缺乏有影響力的休閑漁業(yè)項(xiàng)目，比如國際和全國性的大型釣魚比賽等，發(fā)展休閑漁業(yè)的資源優(yōu)勢還有待開發(fā)，形成品牌優(yōu)勢。再者，海岸帶開發(fā)過度和珊瑚生態(tài)破壞與過度捕撈。近海漁業(yè)資源呈退化趨勢，影響休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
海南休閑漁業(yè)多分布在城郊或漁村，交通條件并不十分理想，很多游玩項(xiàng)目是漁民個體投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較差，且呈分散布局，沒有形成較有影響的休閑漁業(yè)中心區(qū)。目前僅在三亞和海口形成區(qū)域性的休閑漁業(yè)經(jīng)營場所，還沒有形成相應(yīng)的規(guī)模和競爭力。另外，用于經(jīng)營的休閑漁船大多是用舊木質(zhì)漁船改建而成，船只小、航速慢、安全性差。雖然有少量的游輪和游艇從事休閑漁業(yè)，市場化的運(yùn)作還未成熟，配套的娛樂設(shè)施不多和項(xiàng)目開發(fā)程度較低，還未形成穩(wěn)定的市場和客源。
3 機(jī)遇(opportunity) 21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入休閑時代。目前我國已融入整個國際休閑社會的大背景中，有法定假日114天，休閑產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)的社會支持條件系統(tǒng)正在建立。國外旅游行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：當(dāng)發(fā)展中國家人均gdp達(dá)到1000美元時，其國內(nèi)旅游將會得到較大發(fā)展。我國在2003年人均gdp就達(dá)到了1000美元，這預(yù)示著我國國內(nèi)旅游已開始進(jìn)入較大發(fā)展時期，為休閑漁業(yè)的迅速發(fā)展提供了機(jī)遇和市場。
近幾年海南旅游業(yè)保持較快發(fā)展勢頭，吸引了國際高端游客，國際入境旅游人數(shù)增長迅猛。2007年，全省接待旅游過夜人數(shù)1845.51萬人次，比上年增長15.0％。其中，接待海外旅游者75.31萬人次，增長22.1％；旅游總收入171.37億元，增長21.2％。在海外游客中，俄羅斯、日本和韓國游客增長迅速，以英國為主的北歐旅游正在拓展，而這些海外游客主體都來自海洋休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)國家，有著強(qiáng)勁的休閑漁業(yè)需求和消費(fèi)潛力，將為海南發(fā)展休閑漁業(yè)提供強(qiáng)大動力和穩(wěn)定客源。
2005年海南省政府正式出臺《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，正式提出要“大力發(fā)展休閑和觀賞漁業(yè)，努力挖掘休閑漁業(yè)文化，豐富休閑漁業(yè)內(nèi)容，積極探索與旅游公司的合作，組建休閑漁業(yè)船隊(duì)，大力發(fā)展西、中、南沙群島潛、刺、釣、圍等休閑漁業(yè)。積極開發(fā)南海島礁區(qū)觀賞魚資源，捕撈并養(yǎng)殖觀賞魚，培育觀賞魚市場，發(fā)展觀賞魚零售產(chǎn)業(yè)。”2008年5月26日。海南省政府正式《海南國際旅游島建設(shè)行動計(jì)劃》，要使“旅游業(yè)全面與國際接軌，把海南建設(shè)成為世界一流的熱帶海島度假勝地”。其中，特別強(qiáng)調(diào)要突出熱帶海島藍(lán)色生態(tài)和綠色生態(tài)旅游的特色，開發(fā)海洋旅游等生態(tài)旅游產(chǎn)品?！兑?guī)劃》和《計(jì)劃》為大力發(fā)展休閑漁業(yè)提供了政策支持和市場導(dǎo)向，必將促進(jìn)休閑漁業(yè)的良性快速發(fā)展。
4 挑戰(zhàn)(threats)
近年來，隨著漁業(yè)資源的衰退，傳統(tǒng)漁業(yè)的發(fā)展面臨困境，尤其是200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)施和北部灣劃界后，大量漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。雖然休閑漁業(yè)可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，解決部分上岸漁民的再就業(yè)問題，但受資金和技術(shù)等因素制約，在短時間內(nèi)很難形成一定規(guī)模的休閑漁業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)，目前也存在盲目發(fā)展、一哄而上的情況，使得休閑漁業(yè)市場缺乏條理，整體質(zhì)量不高，影響了其持續(xù)發(fā)展。
從國內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展來看，海南同樣面臨著激烈的競爭。根據(jù)山東省海洋與漁業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)資料，以觀光、垂釣、趕海、品鮮、購物和體驗(yàn)漁家風(fēng)情等以玩為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)，2007年為山東漁民增收3億多元，為10萬多農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)機(jī)會。到2010年，山東全省擬建成休閑漁業(yè)基地8000處，其中達(dá)到《省級休閑漁業(yè)示范點(diǎn)》的基地100處，全省休閑漁業(yè)增加值爭取達(dá)到60億元，約占全省漁業(yè)增加值的6％。2003年4月，廣東省海洋與漁業(yè)局與省海事局聯(lián)合下發(fā)了《廣東省休閑漁業(yè)試點(diǎn)暫行辦法》，規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展。此外，遼寧、北京、河北、浙江和福建等省市結(jié)合自身特點(diǎn)，大力促進(jìn)休閑漁業(yè)的發(fā)展。
三、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的對策建議
1 盡快出臺《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，支持和規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展
依據(jù)《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《海南國際旅游島建設(shè)行動計(jì)劃》，盡快制訂出臺《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這樣，可明確休閑漁業(yè)主管部門，制定嚴(yán)格可行的休閑漁業(yè)管理規(guī)范，從休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。同時扶持建立民間休閑漁業(yè)協(xié)會，通過從業(yè)者的自我約束、自我管理促進(jìn)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。還可由政府和民間共同舉辦國際性和全國性的休閑垂釣賽事，提高海南的知名度，帶動休閑漁業(yè)的發(fā)展。
2 加大資金和科技投入，促進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展
體閑漁業(yè)的資金和科技含量高，發(fā)展初期必須由政府和企業(yè)共同投入，吸納轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民就業(yè)，解決轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的民生問題。另外，一些發(fā)達(dá)國家休閑漁業(yè)都由高等院校提供智力支持，如美國政府設(shè)有龐大的管理和科研機(jī)構(gòu)從事對魚類資源生物學(xué)和生態(tài)學(xué)方面的研究，并對休閑漁業(yè)的管理進(jìn)行廣泛深入地研究，這些工作主要由專業(yè)性的大學(xué)及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。因此，還要引入高等院校和科研機(jī)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得長期的經(jīng)濟(jì)社會效益。
關(guān)鍵詞：移動搶修；數(shù)據(jù)交互；工單派發(fā)；工單處理
中圖分類號：TP368 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）06-0112-03
一、概述
隨著人們生活水平的提高與電力用戶數(shù)據(jù)的急劇增長，對供電企業(yè)服務(wù)水平也提高了更高的要求。傳統(tǒng)電力搶修調(diào)度的模式已不能適應(yīng)供電企業(yè)客戶服務(wù)精細(xì)化管理的要求。必須引入無線的應(yīng)用技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)客戶服務(wù)流程的規(guī)范化，自動化和智能化，提高電力搶修工作效率，增強(qiáng)搶修環(huán)節(jié)的監(jiān)控水平，提高客戶滿意度，盡量減少客戶投訴。傳統(tǒng)的電力搶修工作模式存在大量的人工溝通環(huán)節(jié)，工作效率低，客戶投訴多。不能對搶修人員實(shí)時搶修過程進(jìn)行有效監(jiān)控，也不能對搶修人員工作情況標(biāo)準(zhǔn)化考核。
把基于PC端的業(yè)務(wù)處理先移動端的延伸，把供電企業(yè)內(nèi)部辦公專網(wǎng)擴(kuò)展到移動領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)移動端PDA與PC端的數(shù)據(jù)共享，能有效促進(jìn)企業(yè)管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展。
二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)
（一）ArcGIS Mobile簡介
隨著3G移動通訊時代的到來，移動設(shè)備開始扮演越來越重要的角色。包括各種智能手機(jī)、PDA、導(dǎo)航設(shè)備、平板電腦在內(nèi)的各種移動終端，在人們生活和業(yè)務(wù)中發(fā)揮越來越重要的作用。對于移動設(shè)備來說，構(gòu)建其上的GIS應(yīng)用天生與目前基本屬于移動設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)配置的GPS關(guān)系密切；同時，有了3G高速帶寬的支持，GIS在移動設(shè)備上的各種應(yīng)用，也能夠憑借互聯(lián)網(wǎng)的東風(fēng)，扶搖直上。這個時候，ArcPad以及其它很多嵌入式GIS開發(fā)工具已經(jīng)不能滿足這樣的需求了，ArcGIS Mobile應(yīng)運(yùn)而生。ArcGIS Mobile開發(fā)的應(yīng)用，不僅支持在線應(yīng)用，它同時也支持離線應(yīng)用。在應(yīng)用程序有可用的網(wǎng)絡(luò)使用時，ArcGIS Mobile應(yīng)用可以在線同步更新數(shù)據(jù)，并下載到本地設(shè)備上作為緩存；當(dāng)網(wǎng)絡(luò)不可用時，ArcGIS Mobile應(yīng)用同樣可以通過操作緩存數(shù)據(jù)來使用；甚至在應(yīng)用部署的時候，我們可以預(yù)先生成緩存直接部署到目標(biāo)設(shè)備上。這種靈活的模式使ArcGIS Mobile應(yīng)用在移動環(huán)境下有著非常好的伸縮性。
（二）GIS/GPS概述
GIS（Geographic Information System地理信息系統(tǒng)）是采集、貯存、管理、分析和描述整個或部分地球表面與空間和地理分布有關(guān)的數(shù)據(jù)的空間信息系統(tǒng)。它由計(jì)算機(jī)硬件、軟件和不同的方法組成的系統(tǒng)。它以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，采用地理模型分析方法，提供多種空間的和動態(tài)的地理信息。
（三）GPS概述
GPS（Global Positioning System全球定位系統(tǒng)）是美國國防部研究建立的新一帶衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)GPS衛(wèi)星由分布在空間6個軌道面的24顆（3顆備用衛(wèi)星）工作衛(wèi)星組成。GPS衛(wèi)星空間星座的分布保障地球上任何地點(diǎn)，任何時候，在理論上可至少同時觀測到4顆衛(wèi)星。地面上GPS接受器利用GPS衛(wèi)星發(fā)送的信號，通過不斷的觀測與解算，得到接受器所在觀測點(diǎn)的位置。
（四）WCDMA概述
WCDMA是Wideband Code Division Multiple Access的英文簡稱，是一種第三代無線通信技術(shù)。WCDMA是一種由3GPP具體制定的，基于GSM MAP核心網(wǎng)，UTRAN（UMTS陸地?zé)o線接入網(wǎng)）為無線接口的第三代移動通信系統(tǒng)。WCDMA網(wǎng)絡(luò)是全球商用時間最長，技術(shù)成熟、可演進(jìn)性最好的，支持的業(yè)務(wù)最廣泛，支持的終端種類也最多。
（五）監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)原理
系統(tǒng)在邏輯上由三大部分組成：監(jiān)控中心，WCDMA無線通信網(wǎng)絡(luò)，移動終端。移動終端即PDA，安裝有GPS接受機(jī)及無線通信設(shè)備。搶修車在移動過程中，GPS移動終端接收機(jī)捕捉衛(wèi)星信號，實(shí)時解算出當(dāng)前的空間位置，數(shù)據(jù)通過WCDMA（3G信號）傳送到監(jiān)控中心，監(jiān)控中心以此了解到搶修人員的位置及運(yùn)行動態(tài)，同時，中心也可以向搶修人員發(fā)出調(diào)度指令，從而實(shí)現(xiàn)對搶修工作人員的監(jiān)控和管理。移動終端PDA發(fā)送過來的地理位置信息存儲到數(shù)據(jù)庫中，監(jiān)控端的GIS應(yīng)用軟件提取這些數(shù)據(jù)，將搶修工作人員的位置匹配顯示到電子地圖上，以直觀可視的方式查看工作人員的位置信息。
圖1 監(jiān)控系統(tǒng)原理圖
（六）PDA移動系統(tǒng)
利用ArcGIS Mobile二次開發(fā)的系統(tǒng)部署在PDA上。搶修人員可以在PDA上記錄搶修過程中的一些數(shù)據(jù)比如現(xiàn)場照片，故障設(shè)備編號，故障原因等，系統(tǒng)會實(shí)時把這數(shù)據(jù)傳給監(jiān)控中心，以便進(jìn)行實(shí)時分析或二次利用，更好地為客戶服務(wù)。
三、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
（一）系統(tǒng)功能
移動搶修系統(tǒng)、95598客服系統(tǒng)及IEB業(yè)務(wù)系統(tǒng)三者之間實(shí)現(xiàn)實(shí)時數(shù)據(jù)交互。95598客服系統(tǒng)實(shí)時的把保修單傳給IEB業(yè)務(wù)系統(tǒng)，IEB業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器自動與移動搶修系統(tǒng)交互并向客戶端發(fā)送工單數(shù)據(jù)，搶修人員的手持PDA接收到工單后，操作移動搶修系統(tǒng)，進(jìn)行工單處理?？蛻舳说墓翁幚硇畔⑼絺鞯絀EB業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以便實(shí)時分析處理，并保存到后臺數(shù)據(jù)庫。考慮到外部環(huán)境的影響，除支持實(shí)時數(shù)據(jù)交互外，也可支持離線作業(yè)。
圖2 系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)關(guān)系圖
移動搶修系統(tǒng)界面直觀、操作簡單，與智能手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的操作方式一致。IEB業(yè)務(wù)系統(tǒng)與移動搶修系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動轉(zhuǎn)發(fā)，從而簡化了工作人員聯(lián)系用戶的操作過程。
（二）業(yè)務(wù)邏輯實(shí)現(xiàn)
當(dāng)IEB業(yè)務(wù)系統(tǒng)接收到95598客服系統(tǒng)的報(bào)修工單時，IEB業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動把工單流轉(zhuǎn)到移動搶修系統(tǒng)，移動搶修系統(tǒng)再把工單下發(fā)給某個指定的客戶端PDA。搶修人員的手持PDA接收下發(fā)的工單，然后進(jìn)行操作。首先工作人員進(jìn)行登陸，確定接收派發(fā)的工單，然后進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)，如圖3所示：
圖3 現(xiàn)場作業(yè)流程圖
（三）數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
1．業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)庫。建立PDA基礎(chǔ)信息表，字段包括PDA編號、所在班組、持有人等基礎(chǔ)信息、車輛管理表，字段包括車輛編號、活躍狀態(tài)、當(dāng)前位
置等。
2．背景圖層數(shù)據(jù)庫。道路圖層、河流圖層、建筑物圖層等相關(guān)背景圖數(shù)據(jù)。
3．業(yè)務(wù)圖層數(shù)據(jù)庫。發(fā)電相關(guān)圖層、輸電相關(guān)圖層、變電相關(guān)圖層、配電相關(guān)圖層、用電相關(guān)
圖層。
4．國網(wǎng)GIS數(shù)據(jù)庫。業(yè)務(wù)圖形數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來源全部是來自國網(wǎng)GIS數(shù)據(jù)庫。通過接口把國網(wǎng)GIS數(shù)據(jù)庫相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時的導(dǎo)入到本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)圖形數(shù)據(jù)庫，以保障業(yè)務(wù)圖形數(shù)據(jù)庫與國網(wǎng)GIS數(shù)據(jù)庫的一致性。
四、系統(tǒng)應(yīng)用
系統(tǒng)是基于GPRS（通用分組無線業(yè)務(wù)）的電力移動搶修系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力搶修工單在IEB業(yè)務(wù)系統(tǒng)與移動終端子系統(tǒng)之間的雙向同步分發(fā)和實(shí)時交互，保證信息數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)一致。所有現(xiàn)場搶修人員使用手持PDA就可直接進(jìn)行取單、填單等業(yè)務(wù)處理。有效減少電話溝通環(huán)節(jié)，加快信息的傳遞。電力移動搶修系統(tǒng)是充分利用太原電力供電公司軟硬件資源信息化資源搭建無線通道及相關(guān)的管理平臺。
1．移動性。打破了時間和地域的限制，移動搶修系統(tǒng)是運(yùn)行在手機(jī)上，通過無線通信技術(shù)與服務(wù)器端交互，可以隨時隨地進(jìn)行故障報(bào)修工單處理。
2．服務(wù)實(shí)時性。移動搶修系統(tǒng)最大的特點(diǎn)就是在無線應(yīng)用平臺的支持下，實(shí)現(xiàn)搶修人員手機(jī)實(shí)時接收工單信息，通過工單實(shí)時觸發(fā)實(shí)現(xiàn)搶修人員能夠及時處理工單，處理信息自動回傳到IEB業(yè)務(wù)系統(tǒng)再流傳到95598客服系統(tǒng)。
3．高可靠性。移動搶修系統(tǒng)是通過太原電力供電公司無線信息傳輸專線進(jìn)行快速高效的無線數(shù)據(jù)傳輸，在移動終端和服務(wù)器平臺之間采用端到端加密和三層安全保護(hù)，實(shí)現(xiàn)95598業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器端與移動終端雙向數(shù)據(jù)實(shí)時交互，保持業(yè)務(wù)處理的連續(xù)性和業(yè)務(wù)信息的一致性。
4．提高搶修工作效率。結(jié)合PDA的易攜帶、普及性、移動性優(yōu)勢，現(xiàn)場搶修人員能夠不受時間和環(huán)境的限制，提高了電力搶修工作效率。同時傳統(tǒng)工單處理過程中的取單、任務(wù)分配、處理結(jié)果回填等環(huán)節(jié)都通過手工處理、電話溝通來完成，效率低、耗時長；而使用移動搶修系統(tǒng)后，搶修處理全過程實(shí)現(xiàn)了信息化、智能化、高效化，大幅優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，提高了工作效率，搶修人員現(xiàn)場處理完成后，通過PDA就可將處理情況及時反饋回填。
五、關(guān)鍵技術(shù)
GIS平臺采用Esri公司的ArcGIS系列產(chǎn)品。
本系統(tǒng)結(jié)合了GIS、RS、GPS這三類技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力搶修過程的高效性和先進(jìn)性。
六、結(jié)語
本系統(tǒng)論述了將ArcGIS Mobile的監(jiān)控系統(tǒng)擴(kuò)展到電力搶修作業(yè)中，最大限度發(fā)揮該技術(shù)方案的優(yōu)勢。移動搶修系統(tǒng)可與GPS現(xiàn)實(shí)有效定位互聯(lián)，深化電力搶修調(diào)度和現(xiàn)場監(jiān)控管理，為供電企業(yè)客戶服務(wù)工作提供更高效、優(yōu)質(zhì)、完備的信息支持與應(yīng)用
支持。
參考文獻(xiàn)
論文關(guān)鍵詞：休閑漁業(yè)旅游，市場需求，實(shí)證研究
一、休閑漁業(yè)旅游的概念與發(fā)展趨勢
1、休閑漁業(yè)旅游的概念
中國近幾十年以來，隨著人們可支配收入的提高，城市進(jìn)程化的加快，人們對于休閑漁業(yè)旅游的需求十分迫切，目前海洋型休閑旅游的相關(guān)研究比較多，但是，對于湖泊型和水庫型休閑漁業(yè)旅游的相關(guān)概念及特點(diǎn)定義目前尚屬空白。
本研究在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，提出休閑漁業(yè)旅游（包括海洋型、湖泊型、水庫型）的概念：
休閑漁業(yè)旅游是以海洋、湖泊、水庫等自身資源為依托，結(jié)合市場需求把旅游資源和漁業(yè)進(jìn)行配置優(yōu)化,使餐飲、娛樂、休閑度假等行業(yè)與漁業(yè)結(jié)合起來, 把垂釣、潛水、賽艇、攀巖、休閑觀光、水族觀賞等多種休閑漁業(yè)旅游產(chǎn)品進(jìn)行組合，完全涵蓋吃、住、行、娛各塊內(nèi)容，全面提升旅游品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型的旅游方式。
2、浙江省休閑漁業(yè)旅游的發(fā)展趨勢
上世紀(jì)七十年代，日本、美國等國家興起了休閑漁業(yè)旅游。在我國，上世紀(jì)九十年代，休閑漁業(yè)旅游在某些沿海地區(qū)逐漸出現(xiàn)，如：浙江、廣東、福建等。
經(jīng)過多年發(fā)展，休閑漁業(yè)旅游作為一種休閑旅游產(chǎn)品，逐步受到越來越多游客的關(guān)注。以千島湖、象山為代表的休閑漁業(yè)旅游目的地為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費(fèi)需求以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長作出了巨大的貢獻(xiàn)。
特別是浙江省分別在2003年、2004年和2006年發(fā)文確定了杭州白馬湖休閑漁業(yè)基地、象山縣北黃金海岸休閑漁業(yè)基地、三門蛇蟠度假村等多家單位為省級休閑漁業(yè)旅游示范基地，帶動了浙江省各地市開展休閑漁業(yè)旅游的熱情。
3、休閑漁業(yè)旅游研究的國內(nèi)外發(fā)展趨勢
國外休閑漁業(yè)旅游注重市場研究，對游客進(jìn)行細(xì)分研究。就研究方法而言，描述性的定性分析越來越少，較多地進(jìn)行實(shí)證研究，通過面對面訪談、郵件調(diào)查等方法獲得資料，運(yùn)用大量的定量方法，如因子分析和聚類分析等。而國內(nèi)研究與國外研究恰好相反，國內(nèi)研究對某些問題(如休閑漁業(yè)的發(fā)展機(jī)制、經(jīng)營管理等)涉及較少旅游論文，深度不夠，習(xí)慣于描述性的單一研究方法，側(cè)重于理論上的論證和闡述，實(shí)際案例研究較少。針對上述不足，休閑漁業(yè)旅游研究要進(jìn)一步深入。
本研究針對浙江省廣泛的湖泊型、水庫型、海洋型休閑漁業(yè)旅游的市場需求和供給現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，旅游需求-供給分析是以定量分析為主的方法體系，通過旅游需求-供給研究，可以提高旅游目的地的服務(wù)水平與供給能力，使需求與供給達(dá)到平衡，最大可能地提高游客對休閑漁業(yè)旅游的滿意度。我們對來浙江進(jìn)行湖泊型、水庫型、海洋型休閑漁業(yè)旅游的居民進(jìn)行人口特征、旅游偏好、出游方式、滿意度等相關(guān)性因素統(tǒng)計(jì)分析，提出對休閑漁業(yè)度假旅游項(xiàng)目新建或改造的相關(guān)建議。此外，用LOGISTIC分析方法，將近一年休閑漁業(yè)旅游參與情況作為因變量，得到了重要的回歸方程，這對政府根據(jù)休閑漁業(yè)旅游目標(biāo)市場制定有針對性的營銷計(jì)劃和降低營銷成本具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
二、休閑漁業(yè)旅游市場需求實(shí)證研究
本次研究于2009年5月一10月，以湖州太湖、杭州西湖、淳安千島湖、象山黃金海岸、舟山、新安江水庫、賦石水庫的游客為調(diào)查對象。七處市場需求調(diào)查問卷各發(fā)放150份，共回收問卷965份，有效問卷859份。以漁業(yè)旅游從業(yè)人員為對象發(fā)放140份市場供給問卷，共回收95份，有效卷91份。
（一）若干描述性實(shí)證研究結(jié)果
（1）消費(fèi)者人口特征描述性實(shí)證結(jié)果
從年齡階段來看， 24%的游客是未婚的單身男女，有37.2%的游客是夫妻兩人帶著未成年的孩子來進(jìn)行休閑漁業(yè)旅游，應(yīng)該說大齡的未婚男女和年輕的父母更有機(jī)會相攜出游。
從職業(yè)來看，公務(wù)員和事業(yè)單位人員32.5%，企業(yè)職工25.7%，教師13.5%，個體工商戶9.6%，學(xué)生占7.9%。通常“藍(lán)領(lǐng)”需要安靜的休息休閑;而 “白領(lǐng)”則更需要運(yùn)動，象潛水、賽艇、攀巖等極限運(yùn)動。
從受教育程度來看，休閑漁業(yè)旅游的游客大部分的學(xué)歷都在高中以上，占到了總調(diào)查人數(shù)的98.2%。高學(xué)歷的人一般收入也較高，會產(chǎn)生主動希望對外部世界多了解，多看看的旅游需求，目的性較強(qiáng)。
從月收入來看，其中52.8%的游客月收入在501-2000元之間，28.6的游客月收入在2001-5000元之間，4.9%的游客月收入少于500元，這部分游客主要是學(xué)生，通常節(jié)假日、黃金周或寒暑假，他們會和家長一起出游。
（2） 休閑漁業(yè)旅游消費(fèi)特征總結(jié)
表1 休閑漁業(yè)旅游消費(fèi)特征一覽表
基本情況
類別
人數(shù)（人）
百分比（%）
選擇合適時間進(jìn)行休閑漁業(yè)旅游
周末
161
18.8
節(jié)假日
206
24
寒暑假
217
25.2
帶薪假期
180
21
其他
95
11
休閑漁業(yè)旅游時間總計(jì)
1天
275
31.9
2天
211
24.6
3天
196
22.7
4-6天
119
13.7
一周
34
4.0
一周至二周
17
2．0
二周至半個月
27
3.1
休閑漁業(yè)旅游支出
1000元以下
275
32
1001-3000元
357
41.6
3001-5000元
172
20
5001-10000元
44
5.1
10000以上
11
1.3
支出最多的項(xiàng)目是
住
185
21.5
餐
153
17.8
娛
107
12.4
行
152
17.7
購
88
10.2
景點(diǎn)門票
163
19
其他
11
1.3
旅游同伴是
親朋好友
540
84.5
旅行社團(tuán)友
79
9.2
商務(wù)業(yè)務(wù)伙伴
123
14.3
其他
17
2
休閑漁業(yè)旅游方式
散客旅游團(tuán)
96
11.2
單位組織
173
20.1
自駕出游
201
35.2
公共交通出游
210
24.4
公務(wù)旅游
43
5
其他
35
4.1
旅游頻率
一年1次
210
24.5
一年2-3次
465
54.1
一年4-5次
摘要：休閑漁業(yè)是將旅游觀光、休閑娛樂等和漁業(yè)活動相結(jié)合的一種新型產(chǎn)業(yè)。本文從文化景觀的視角對遼寧漁業(yè)構(gòu)成要素進(jìn)行分析，從休閑漁業(yè)文化景觀的運(yùn)動型、體驗(yàn)型、產(chǎn)業(yè)型、觀光型和教育文化型等5大類型進(jìn)行詳細(xì)解析。這對遼寧漁業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展提供一定借鑒。
關(guān)鍵詞：遼寧；休閑漁業(yè)；文化景觀
1引言
文化景觀是特定時期內(nèi)形成的構(gòu)成某一地域特征的自然與人文因素的綜合體，它隨人類活動的作用而不斷變化、并反映了一個地區(qū)外在的或內(nèi)在的文化特征。漁業(yè)活動是人類最早的、原始的經(jīng)濟(jì)活動形態(tài)之一，并隨著科技和航海技術(shù)的發(fā)展，從沿岸漁業(yè)逐步拓展到深海漁業(yè)。漁業(yè)文化景觀是漁業(yè)活動的勞動文化和社會生活的體現(xiàn)，不僅包含產(chǎn)業(yè)活動發(fā)展過程中的生產(chǎn)行為，還包含因產(chǎn)業(yè)活動而衍生的生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣等豐富的自然資源和人文資源。休閑漁業(yè)是指將漁業(yè)、旅游和環(huán)境資源進(jìn)行優(yōu)化配置，將旅游觀光、休閑娛樂、餐飲、健身、科普等活動與漁業(yè)有機(jī)結(jié)合的，實(shí)現(xiàn)以一、二、三產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合的一種新型產(chǎn)業(yè)。目前，國內(nèi)外不少相關(guān)學(xué)者對休閑漁業(yè)進(jìn)行了相關(guān)研究，國外學(xué)者側(cè)重于休閑漁業(yè)資源管理、可持續(xù)發(fā)展研究、游客的市場細(xì)分以及特征、跨學(xué)科式地（生物科學(xué)人文和經(jīng)濟(jì)等）綜合研究發(fā)展等方面研究。國內(nèi)學(xué)者側(cè)重于休閑漁業(yè)的含義和類型、存在問題與對策、開發(fā)與管理等方面研究；在區(qū)域方面中，側(cè)重于山東、浙江、江蘇、福建、遼寧、廣東和天津等區(qū)域的休閑漁業(yè)研究，這些區(qū)域把漁業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，通過一系列活動和政策來宣傳和推廣休閑漁業(yè)，并提升休閑漁業(yè)的品牌度和社會影響力。但是，從文化景觀角度研究休閑漁業(yè)的相對比較少。
2遼寧休閑漁業(yè)文化景觀的構(gòu)成要素分析
海水養(yǎng)殖業(yè)是遼寧漁業(yè)的主導(dǎo)，這與遼寧氣候適宜、水質(zhì)肥沃，海岸有基巖海岸（港灣型和島礁型）、淤泥質(zhì)海岸（平原型和岬灣型）和沙質(zhì)海岸（岬灣型和堤壩型）等類型多樣有很大關(guān)系，并且沿岸富含藻類和底棲生物，也是多種魚蝦類繁殖活躍的場所。趕海、打漁是沿海民眾賴以生存的技能，久而久之便形成了具有可適應(yīng)海域的捕撈漁法，以及富有濃厚地方風(fēng)土人情的漁俗節(jié)慶、漁俗文化。捕撈漁法，從古時民間土法到科學(xué)捕撈的省時省力是人類文明進(jìn)步的體現(xiàn)。海邊的漁民從利用簡單的手工制作漁具，如用自制彎鉤子、自制魚籠、香味捕魚、破冰冰河床捕魚到現(xiàn)在利用科學(xué)機(jī)械、儀器定位魚群，在適宜的時間點(diǎn)撒網(wǎng)收魚使得漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有質(zhì)的飛越。漁俗節(jié)慶包括：放海燈、祭龍王、祭海、貼船聯(lián)等。在民間依然傳言漁民吃魚翻魚不吉利等特色文化。此外，還有一些基于漁文化而興起的節(jié)日，如長海縣漁民節(jié)、釣魚節(jié)、旅順漁人節(jié)，此類節(jié)日的興辦發(fā)揚(yáng)地方特色的同時吸引喜愛釣魚的釣友、喜愛海產(chǎn)的游客，從而加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。各類靠海而建的海鮮市場數(shù)目逐漸增加，如大連灣遼魚水產(chǎn)市場面積14萬m2，是大連市政府的民生工程、旅順海岸橋市場、營口裕興水產(chǎn)品批發(fā)市場等，都是沿海旅游業(yè)吸引游客必備場所。
3遼寧休閑漁業(yè)文化景觀解析
在遼寧省《休閑漁業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外關(guān)于休閑漁業(yè)和文化景觀研究，本文將遼寧休閑漁業(yè)文化景觀分為運(yùn)動型、體驗(yàn)型、產(chǎn)業(yè)型、觀光型和教育文化型5大類型，也基本涵蓋了省“十三五”時期休閑漁業(yè)發(fā)展的十大方面。
3.1運(yùn)動型休閑漁業(yè)文化景觀
運(yùn)動型景觀包括3點(diǎn)：一為岸上海洋觀光活動，如堤釣、垂釣、高空滑索、海岸公園、漁人碼頭及巖石創(chuàng)意活動。二為海面活動，即在近海處可以體驗(yàn)海釣、水上摩托、水上步行球，深海可包游輪體驗(yàn)。三為海面下活動，即可依據(jù)海域情況設(shè)有潛水活動、潛艇體驗(yàn)。遼寧海域遼闊，海岸線彎曲綿長，沿海城市包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島。沿海旅游資源豐富，大連地區(qū)大黑石海濱浴場可出現(xiàn)罕為人見的熒光海奇景；小平島一帶為海蝕典型地段，營口蓋州海蝕則是中國唯一擁有18億年歷史的海蝕景觀，形成多種形狀的海蝕地貌，有海蝕崖、海蝕洞、海蝕臺、海蝕柱、海蝕橋等。合理利用自然的豐富條件為基礎(chǔ)建立海岸運(yùn)動場地，既保留了原有自然風(fēng)景，又可以增強(qiáng)運(yùn)動型休閑漁業(yè)文化為導(dǎo)向景觀的整體美化。
3.2體驗(yàn)型休閑漁業(yè)文化景觀
體驗(yàn)型景觀重點(diǎn)在于親自參與?？砂ǎ海?）參與趕海活動，撿拾螺、貝類活動及綠色藻類；（2）參與捕撈作業(yè)以及水產(chǎn)加工過程；（3）體驗(yàn)漁村生活、體驗(yàn)漁民勞作、體驗(yàn)民宿。大連甘井子區(qū)北部的夏家河海濱浴場位于渤海海峽作為趕海活動的佳地，“釣螻蛄蝦”和“抓海腸子”作為日常娛樂活動，不僅使老一輩市民喚起年輕時的回憶，同時這種靠海吃海的文化也耳濡目染著年輕的一代。浴場周邊設(shè)施完整，植被蔥郁。離岸地區(qū)，大連獐子島海域下生物繁多被譽(yù)為“海底銀行”，風(fēng)景美不勝收，如多彩多姿的島垛巖礁，清澈潔凈的港灣沙灘。在體驗(yàn)捕撈作業(yè)的同時，可以欣賞自然的魅力。興城市覺華島是遼東灣最大的島嶼，有“南有普陀山、北有覺華島”之美譽(yù)。整體規(guī)劃為覺華八景區(qū)，無論是迎客、懷舊、濱水、文化各區(qū)各特色展現(xiàn)都達(dá)到一流。
3.3產(chǎn)業(yè)型休閑漁業(yè)文化景觀
產(chǎn)業(yè)型文化景觀應(yīng)該選取能力較強(qiáng)，資源豐富的海域地區(qū)加強(qiáng)建設(shè)，凸顯其特色經(jīng)濟(jì)文化，利用科學(xué)應(yīng)用與養(yǎng)護(hù)創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)良市場。長海縣位于遼東半島東側(cè)由142個島、垛、礁組成，是聞名中外的海洋島漁場，也是大連漁業(yè)的發(fā)展領(lǐng)軍地區(qū)。近年來，長?？h政府應(yīng)國家號召將“漁業(yè)”與“旅游業(yè)”結(jié)合發(fā)展。為推進(jìn)項(xiàng)目改造老舊設(shè)施，帶動當(dāng)?shù)貪O民成立規(guī)范化的漁家旅店，對于廢棄船舶進(jìn)行改造，形成特色消費(fèi)場所，如水產(chǎn)銷售中心、游船海鮮美食大排檔、貝殼類工藝品售賣。這為加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在促進(jìn)當(dāng)?shù)刈誀I產(chǎn)業(yè)的同時，把居住環(huán)境也改造了一番，是一種雙贏的戰(zhàn)略。
3.4觀光型休閑漁業(yè)文化景觀
以確保交通通暢便捷為前提，根據(jù)自然風(fēng)景設(shè)置特色觀光路線。由于水是漁業(yè)文化的載體，水又環(huán)抱島嶼，形成以下3個觀光型休閑景觀主導(dǎo)項(xiàng)目為：深海環(huán)島游、海濱美食游、觀賞漁業(yè)游。以沈陽為基點(diǎn)到遼寧境內(nèi)可供觀光的島嶼共25座，其中大連15座，以仙人島為例，它是一座未經(jīng)開發(fā)的原生態(tài)島嶼。白天觀賞風(fēng)力發(fā)電廠，游走槐樹林，感受兔島驚濤；黃昏退潮余暉灑落海面如萬點(diǎn)金珠。以自然風(fēng)光為熱點(diǎn)，返璞歸真為理念的原生態(tài)觀光是近年來趨勢所在。莊河地區(qū)觀光海島5座，大王家島向來以海產(chǎn)豐富新鮮為特色進(jìn)行觀光宣傳，依舊以老式的靠海吃海方式進(jìn)行打撈海產(chǎn)，宣揚(yáng)當(dāng)?shù)孛朗畴u毛菜，清炒雜色蛤。以抹不去的記憶為主題做懷舊體驗(yàn)觀光。位于丹東的獐島則以原始漁業(yè)聞名，被稱為“萬里海疆第一島”保留原有古漁村，可觀光當(dāng)?shù)貪O村漁民的完整生產(chǎn)作業(yè)過程。
3.5教育文化型休閑漁業(yè)文化景觀
教育文化型休閑漁業(yè)文化景觀包括漁業(yè)推廣、漁史展示以及漁業(yè)教育3點(diǎn)。漁業(yè)推廣應(yīng)含有定期舉辦養(yǎng)殖漁業(yè)新技術(shù)交流會議、海產(chǎn)品烹飪培訓(xùn)且舉辦比賽全民參與，進(jìn)行優(yōu)秀獎勵。漁史展示應(yīng)對民俗慶典的由來、海島名稱的由來、漁事傳說等進(jìn)行講解，助于理解海島文化背景，展示漁村文化。漁業(yè)教育應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)海洋生物知識普及，了解海洋珍惜物種、危害性強(qiáng)的海洋生物進(jìn)行重點(diǎn)教學(xué)、設(shè)立漁具展示廳、海洋生物分類展示館等等。祭媽祖、建媽祖廟已經(jīng)成為以海為生的漁民思想中的一部分。民俗慶典不僅可以吸引投資，而且可增加漁業(yè)知名度，如利用長?？h釣魚節(jié)、旅順口漁民節(jié)深層加強(qiáng)漁業(yè)的文化建設(shè)。
4結(jié)語
漁業(yè)文化景觀是特定區(qū)域自然環(huán)境的變遷、歷史的演變、人類活動行為以及人與自然環(huán)境互動的杰作，因此，漁業(yè)文化景觀呈現(xiàn)的文化內(nèi)涵，具有一定的教育和社會意義。遼寧休閑漁業(yè)文化景觀研究，有助于和服務(wù)于遼寧休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，并對其具有重要的指導(dǎo)意義；不僅促進(jìn)遼寧休閑漁業(yè)的蓬勃發(fā)展，還可以為其文化景觀給予保護(hù)開發(fā)及改善對策，提升城鄉(xiāng)的影響力。
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關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；海洋休閑漁業(yè)；新業(yè)態(tài)發(fā)展；路徑探析
引言
海洋漁業(yè)是指從事海洋捕撈和海水養(yǎng)殖的生產(chǎn)事業(yè)。而在海洋漁業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展休閑服務(wù)業(yè)，是迎合市場需求的新產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋休閑漁業(yè)，可為人民提供大量的動物蛋白質(zhì)，為外貿(mào)提供重要商品，有利于緩解我國人多地少的矛盾，對發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)有重要意義。在具體發(fā)展海洋休閑漁業(yè)的過程中，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式無法滿足市場需求，所以要借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過直播以及其他形式來提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
1海洋休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢
作為新型產(chǎn)業(yè)之一，休閑漁業(yè)勢必會成為未來海洋漁業(yè)發(fā)展的大趨勢，該產(chǎn)業(yè)在維持傳統(tǒng)海洋漁業(yè)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，還拓展了第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造成一個新的行業(yè)模式，漁業(yè)養(yǎng)殖和服務(wù)產(chǎn)業(yè)可以相互影響，并逐步形成一個產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)相關(guān)研究報(bào)告的結(jié)果顯示，海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出“微笑曲線”式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，該產(chǎn)業(yè)在一開始出現(xiàn)的時候異常火爆，有取代傳統(tǒng)漁業(yè)的趨勢，但是由于缺少行業(yè)規(guī)范，世界各國的經(jīng)濟(jì)又處于一個低迷期，從而導(dǎo)致了海洋休閑漁業(yè)的發(fā)展開始走下坡路，而中小型從事海洋休閑漁業(yè)的企業(yè)均由于經(jīng)營成本問題而限制養(yǎng)殖規(guī)模，此時海洋休閑漁業(yè)經(jīng)受著挑戰(zhàn)。而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)+的大背景下，我國正式提出要根據(jù)海洋漁業(yè)目前發(fā)展的態(tài)勢，打造一套完成的海洋休閑漁業(yè)體系，確保海洋經(jīng)濟(jì)能夠切實(shí)得到發(fā)展，而正是國家的支持，以及信息時代的到來，推動海洋休閑漁業(yè)春天的到來。作為海洋休閑漁業(yè)的企業(yè)，宣傳途徑豐富，不再僅僅依靠電視廣告來推廣自己，而是可以借助直播平臺以及自媒體來宣傳，而且借助國家有利的優(yōu)惠政策，可以更好的開展海洋休閑漁業(yè)。不僅如此，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，傳統(tǒng)海洋養(yǎng)殖業(yè)由于經(jīng)濟(jì)來源過于單一，經(jīng)營成本較高，所以大部分養(yǎng)殖企業(yè)也會抓住機(jī)會，借助互聯(lián)網(wǎng)+的時代特征，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2新型業(yè)態(tài)發(fā)展路徑解析
新型業(yè)態(tài)發(fā)展，需要合理使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過現(xiàn)代化技術(shù)手段對行業(yè)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定下一步的發(fā)展計(jì)劃，從而降低風(fēng)險發(fā)生的概率。而在服務(wù)方面，為了讓客戶有一個流暢性更高的體驗(yàn)，需要采取定制化服務(wù)的思維模式，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造一套服務(wù)系統(tǒng)，客戶在手機(jī)上就可以預(yù)定服務(wù)項(xiàng)目，而相關(guān)的服務(wù)人員在接收到任務(wù)之后，也可以提前做好準(zhǔn)備[1]。
2.1借助互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳海洋休閑漁業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)+大背景下，電子產(chǎn)品以及相關(guān)科技行業(yè)發(fā)展迅速，對于海洋休閑漁業(yè)來說，網(wǎng)絡(luò)平臺資源豐富，用戶基數(shù)大，是宣傳行業(yè)的一個良好的機(jī)會。所以對海洋休閑漁業(yè)而言，借助網(wǎng)絡(luò)平臺開展宣傳使推動傳統(tǒng)行業(yè)完成轉(zhuǎn)型，以及海洋休閑漁業(yè)是根本途徑之一。首先，行業(yè)需要和大型網(wǎng)絡(luò)直播平臺建立良好的合作關(guān)系，請其為自己的企業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，而對于直播平臺而言，可以獲得企業(yè)獨(dú)家的直播權(quán)限。這樣對于兩個行業(yè)來說是雙贏的。其次，企業(yè)需要根據(jù)自己服務(wù)的特色，在網(wǎng)絡(luò)上一系列短視頻來吸引群眾的關(guān)注，提高企業(yè)在行業(yè)中的知名度。
2.2搭建電子服務(wù)平臺，提升客戶服務(wù)體驗(yàn)
服務(wù)質(zhì)量，是決定海洋休閑漁業(yè)發(fā)展核心要素之一，如果行業(yè)無法為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確實(shí)會導(dǎo)致客戶群體的流失，而且會對行業(yè)本身的影響力造成影響，而在互聯(lián)網(wǎng)時代下，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造專屬服務(wù)系統(tǒng)，是最好的選擇之一[2]。首先，系統(tǒng)的組成方面，基礎(chǔ)部分由操作模塊和服務(wù)評價模塊組成，以上兩部分主要為客戶提供操作的頁面，客戶可以根據(jù)自己的需求選擇相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目，而在一個服務(wù)項(xiàng)目結(jié)束之后也可以在相應(yīng)頁面對所接受的服務(wù)給出評價。而為了解決系統(tǒng)的服務(wù)盲區(qū)，還要設(shè)定人工服務(wù)模塊，當(dāng)客戶在服務(wù)期間遇到問題的時候，可以由人工服務(wù)為其解決。當(dāng)然，系統(tǒng)中還會有推送模塊，定期會給客戶推送一些和產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)相關(guān)的文章和建議，主要目的在于提高客戶的體驗(yàn)。其次，服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的流程是，第一步由客戶在系統(tǒng)上預(yù)定服務(wù)，并點(diǎn)擊提交，選定時間，然后后臺會將客戶的信息以及其所選定的服務(wù)發(fā)送至服務(wù)部門，服務(wù)部門再預(yù)先根據(jù)客戶的需求進(jìn)行準(zhǔn)備，并在規(guī)定的時間內(nèi)對客戶提供相應(yīng)的服務(wù)，直到客戶在系統(tǒng)上做出評價，一個服務(wù)項(xiàng)目才算完成[3]。在電子服務(wù)系統(tǒng)的支持下，可以切實(shí)提高客戶的體驗(yàn)，讓每一位客戶都能夠享受到頂級的服務(wù)，而在手機(jī)上安裝了服務(wù)APP的客戶會成為潛在固定客源，經(jīng)過后期維護(hù)可以發(fā)展成長期客戶。所以，為了推動海洋休閑漁業(yè)發(fā)展，要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)出具有個性化的服務(wù)系統(tǒng)[5]。
2.3大數(shù)據(jù)采掘，分析行業(yè)業(yè)態(tài)
數(shù)據(jù)采掘?qū)π袠I(yè)來說至關(guān)重要，除了海洋休閑漁業(yè)外，對其他行業(yè)也是一樣的，所以借助大數(shù)據(jù)采掘分析行業(yè)業(yè)態(tài)，可以推動海洋休閑漁業(yè)更好的發(fā)展。數(shù)據(jù)開采技術(shù)從一開始就是面向應(yīng)用的。它不僅僅要完成面向特定數(shù)據(jù)庫的檢索、查詢、調(diào)用，而且要對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、綜合和推理，以指導(dǎo)實(shí)際問題的求解，發(fā)現(xiàn)一件事和其他事件的相互關(guān)聯(lián)，甚至利用已有的數(shù)據(jù)對未來的活動進(jìn)行預(yù)測。數(shù)據(jù)開采技術(shù)的目標(biāo)是從大量數(shù)據(jù)中，發(fā)現(xiàn)隱藏于其后的規(guī)律或數(shù)據(jù)間的關(guān)系，從而服務(wù)于決策。數(shù)據(jù)挖掘一般有以下四類主要任務(wù)：數(shù)據(jù)總結(jié)、分類、關(guān)聯(lián)分析和聚類[6]。在具體開展數(shù)據(jù)采掘工作的時候，一方面需要保障采集訊息的全面性，除了導(dǎo)出電子服務(wù)系統(tǒng)中的客戶信息以外，還要積極調(diào)查行業(yè)動態(tài)，確保信息的種類齊全；另外一個方面，在于對分析結(jié)果的利用上，要根據(jù)數(shù)據(jù)采掘分析工作的最終結(jié)果，適當(dāng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，并且要對各類信息提起足夠的重視。其中，要格外重視對所采集數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，確保各類數(shù)據(jù)的分類準(zhǔn)確恰當(dāng)，能夠?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展提供具有參考價值的結(jié)果。當(dāng)然，在對客戶的評價信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的時候，也要切實(shí)提高分析質(zhì)量，要做好對評價信息的分類工作，并根據(jù)最終分析得出的結(jié)論，對整個服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整，從而確保服務(wù)質(zhì)量可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，能夠有大幅度的提升。
關(guān)鍵詞:休閑;休閑旅游;濱海旅游
中圖分類號:F590.8
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1673-291X(2009)21-0153-03
一、濱海休閑旅游的一般問題
休閑是一種文化,也是一個產(chǎn)業(yè)。那么我們的分析背景和視野如何呢?或者,休閑產(chǎn)業(yè)的緣起和濱海休閑旅游業(yè)的機(jī)遇如何呢?
人類對休閑的認(rèn)識有著悠久歷史,在西方,最早可以追溯到古希臘的亞里士多德,他認(rèn)為,“休閑才是一切事物環(huán)繞的中心”,并把休閑譽(yù)為“哲學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)誕生的基本條件之一”。古希臘的諺語說:“我們忙碌是為了有休閑”。亞里士多德曾舉例說:“數(shù)學(xué)所以先興于埃及,就因?yàn)槟抢锏纳畟H階級特許有閑暇?！边@一思想成為西方文化傳統(tǒng)很重要的一部分。從學(xué)術(shù)意義上說,西方對休閑理論的研究已有一百多年的歷史。瑞典天主教哲學(xué)家皮普爾的《休閑:文化的基礎(chǔ)》一書,被譽(yù)為西方休閑學(xué)研究的經(jīng)典之作。1883年拉法格的《休閑的權(quán)利》,被認(rèn)為是休閑社會學(xué)的直接起點(diǎn)。美國學(xué)者認(rèn)為休閑學(xué)在美國的誕生是以1899年凡勃倫發(fā)表的《有閑階級論》為其標(biāo)志,該書提出休閑已成為一種社會建制,人的一種生活方式和行為方式。20個世紀(jì)90年代,美國學(xué)者杰弗瑞?戈比提出了一個較接近現(xiàn)代人思想且內(nèi)涵更為豐富的一個定義:休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力中解脫出來的一種相對自由的生活,它使個體能夠以自己所喜愛的、本能地感到有價值的方式,在內(nèi)心之愛的驅(qū)動下行動,并為信仰提供一個基礎(chǔ)。休閑是中國傳統(tǒng)文化中重要的組成部分,她與自然哲學(xué)、人格修養(yǎng)、審美情趣、文學(xué)藝術(shù)、養(yǎng)生延年等許多方面有著極為密切的聯(lián)系,記錄休閑文化的內(nèi)容也十分豐富。從《詩經(jīng)》、《楚辭》、《唐詩》、《宋詞》、《元曲》到清代文人的《秋燈瑣憶》,可以看出它們記錄休閑文化的內(nèi)容十分豐富,衣食住行、詩詞歌賦、琴棋書畫,都是休閑文化的體現(xiàn),趕集、廟會、養(yǎng)鳥、垂釣、蹴鞠、風(fēng)箏、踢毽、打拳、舞劍、國畫、曲藝、書法等等都是休閑文化的具體實(shí)現(xiàn)形式。中國第一本休閑專著是20世紀(jì)90年代初由王雅林和董鴻揚(yáng)主編的《閑暇社會學(xué)》,開啟了中國休閑學(xué)研究的先河,此后,有不少學(xué)者開始涉足于對休閑的研究[1]。
在馬克思眼中,“休閑”一是指“用于娛樂和休息的余暇時間”;二是指“發(fā)展智力,在精神上掌握自由的時間”?！靶蓍e”的直譯就是“非勞動時間”―――“自由時間”。馬克思曾經(jīng)這樣比較過:“如果音樂很好,聽者也懂音樂,那么消費(fèi)音樂就比消費(fèi)香檳高尚。”這說明馬克思確實(shí)把自由時間分為兩種。
科學(xué)技術(shù)對人類作出的最重要的貢獻(xiàn)之一,是將人類從繁重的體力勞動中解放出來,使當(dāng)代人付出的社會必要勞動時間越來越少,而閑暇時間越來越多。馬克思曾極富預(yù)見性地指出:那時,衡量財(cái)富的價值尺度將由勞動時間轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂蓵r間。在馬克思看來,休閑是人的生命活動的組成部分,是社會文明的重要標(biāo)志,是人類全面發(fā)展自我的必要條件,是現(xiàn)代人走向自由之境界的“物質(zhì)”保障,是人類生存狀態(tài)的追求目標(biāo)[2]。
中國著名學(xué)者于光遠(yuǎn)做過這樣的描述:“人喜歡有更多的時間由他自己支配,不帶任何勉強(qiáng),不把它視作謀生所必要,因而這種活動雖不屬于休閑的范圍,但從本人來說會感到更多的興趣……休閑活動比上面說的那些活動更為輕松,它沒有什么任務(wù)要完成,帶有一種享受的味道?！彼J(rèn)為,“‘閑,是生產(chǎn)力發(fā)展的根本目的之一,閑暇時間的長短與人類文明進(jìn)步是并行發(fā)展的……”;美國研究休閑的學(xué)者杰弗瑞?戈比教授說:“最初,休閑僅被視作讓人們在緊張的工作后得到恢復(fù)的一個辦法;后來,休閑成了人們尋求快樂與地位的一種手段;當(dāng)然,也許休閑最終會成為人們追求生活意義的一種活動。”他對休閑所下的定義是:“休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力下解脫出來的一種相對自由的生活,休閑能使個體以自己所喜愛的、本能地感到有價值的方式在內(nèi)心之愛的驅(qū)使下行動,并為信仰提供基礎(chǔ)?！盵3]
休閑生活作為現(xiàn)代社會生活的一個重要組成部分,不僅反映了一個國家生產(chǎn)力的發(fā)展水平,也將成為衡量一個社會文明程度的重要標(biāo)志之一。美國賓夕法尼亞州立大學(xué)教授杰弗瑞?戈比分析說,在稍后的幾年,休閑的中心地位會進(jìn)一步加強(qiáng),人們的休閑觀念將發(fā)生根本的變革;在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,休閑產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將占整個社會勞動生產(chǎn)力的80%～85%;休閑服務(wù)將從標(biāo)準(zhǔn)化和集中化轉(zhuǎn)向個性化服務(wù),人們對休閑與健康之間的關(guān)系倍加關(guān)注[3]。
目前在我們國家,休閑大致可以分為兩類,一類叫做積極休閑,一類叫做消極休閑。積極休閑包括旅游、度假、文化、體育活動,到外邊看電影、吃頓飯,甚至包括女人逛街。這些都是休閑方式。消極休閑,即睡懶覺、喝大酒、打麻將等,這也是休閑方式,甚至是多數(shù)人目前的休閑方式[4]。
休閑是生命的一種存在方式,也是一種文化?！靶蓍e文化最根本的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多方面的消費(fèi)需求,培養(yǎng)人的享受和消費(fèi)能力,推動經(jīng)濟(jì)的增長和社會的進(jìn)步?！薄靶蓍e文化的核心內(nèi)容是通過各種不同的休閑方式,激發(fā)提高人的生活熱情和意志,促進(jìn)身心健康,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。休閑的目的是追求更高質(zhì)量的享受與創(chuàng)造。”[5]
中國藝術(shù)研究院休閑文化研究中心主任馬惠娣認(rèn)為,“休閑作為一個新的社會文化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,對人的日常生活結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人的行為方式和社會建制必將產(chǎn)生深刻的影響?！盵6]
人們對休閑的追求不能簡單地約化為是對自由時間的追求,而是對自由精神的追求;不是追求獲得更多的業(yè)余愛好或娛樂活動,而是追求超越繁忙的日程安排所獲得的一種雅致與寧靜的感覺。在這個意義上,美國著名的休閑學(xué)家凱普蘭(MaxKaplan)曾指出,任何一種特殊的活動都有可能成為休閑的基礎(chǔ);把無意識的社會角色所承擔(dān)的責(zé)任最小化;具有自由的心理感覺;通常具有玩的特征,其范圍可從不合理的和無意義的活動到重要的活動之間。因此,休閑是與比人類社會生活的其他氛圍更放松的層面相關(guān)的實(shí)踐和空間。人們在這種時空中能夠悠閑自得、顧慮最小、感覺最放松[7]。
人是一個生命有機(jī)體,活著比什么都重要,但活著和生活是兩個不同的概念,它們的需求體系和實(shí)現(xiàn)條件是不同的。“休閑需要”無疑是一種高層次的需要。當(dāng)生存需要(馬斯洛)的滿足還是一個嚴(yán)峻的問題的時候,對自在的生存者(與自覺的生存者相對)談?wù)撔蓍e的話題顯然是不適合的。即使在工業(yè)時代,由于勞動者社會必要勞動時間的沉長和剩余勞動時間的剝奪(馬克思),休閑仍是人無暇顧及的事情。馬克思、尼采、馬爾庫塞等人都從不同角度批判了工業(yè)時代人的扭曲和畸型。在工業(yè)時代,休閑的缺位不是主體的責(zé)任,而是文明使然。后工業(yè)時代恩格爾系數(shù)和幸福指數(shù)標(biāo)示人們的休閑需求不再是一種奢侈和妄想,而是現(xiàn)代人現(xiàn)代生活的一個重要組成部分。在日常生活領(lǐng)域,休閑從邊緣走向主流、從想象成為現(xiàn)實(shí)。在這樣的語境中,滿足人們休閑需求的休閑產(chǎn)業(yè)的興起和興盛就沒有什么不可理解了。
休閑旅游是以休閑為目的旅游。它更注重旅游者的精神享受,更強(qiáng)調(diào)人在某一個時段內(nèi)而處于的文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構(gòu)的存在狀態(tài);它通過人的共有的行為、思想、感情,創(chuàng)造文化氛圍,傳遞文化信息,構(gòu)筑文化意境,從而達(dá)到個體身心和意志的全面和完整的發(fā)展;它為激勵人在當(dāng)代生活中的許多要求創(chuàng)造了條件。人們通過身體放松、競技活動、藝術(shù)欣賞、科學(xué)好奇心和接觸大自然等方式,為豐富生活提供了可能性。建立在旅游基礎(chǔ)之上的行為情趣,或者是休息、娛樂,或者是學(xué)習(xí)、交往,或者是欣賞大自然,他們都有一個共同的特點(diǎn),即獲得一種愉悅的心理體驗(yàn)和精神滿足、產(chǎn)生美好感,以實(shí)現(xiàn)人們學(xué)習(xí)知識、增進(jìn)友情、促進(jìn)溝通、保健娛樂、追求獵奇、豐富個性等多方面的需求。休閑旅游還特別強(qiáng)調(diào)人與大自然的和諧一致,增強(qiáng)愛護(hù)、保護(hù)自然的意識。因此它不同于一般意義的旅游,是對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸[8]。
休閑產(chǎn)業(yè)是一個系統(tǒng),休閑旅游業(yè)只是其中的一部分,而濱海休閑旅游業(yè)又是這個子集中的一元。如下圖所示:
休閑產(chǎn)業(yè)是高資源制約性產(chǎn)業(yè)。不同資源條件下的產(chǎn)業(yè)效益是不一樣的。由于我們在海洋世紀(jì),而且,由于濱海地區(qū)特殊的資源優(yōu)勢,致使濱海休閑旅游差不多成了休閑買家的首選。真是“不怕你不來,歡迎你再來,也許你常來,越來越想來”(筆者編寫的廣告詞)。
濱海休閑旅游業(yè)特性和價值可用“五性十二能”來概括。
休閑業(yè)的特性:休閑性、娛樂性、體驗(yàn)性、保健性、參與性。
休閑業(yè)的功能:壓力釋放功能、情緒放松功能、機(jī)體保健功能;文化娛樂功能、精神凈化功能、審美陶冶功能;知識拓展功能、技藝提高功能、新奇刺激功能;人生閱歷功能、意志厲煉功能、熱情喚起功能。
二、濱海休閑旅游發(fā)展的社會支持體系
濱海休閑旅游業(yè)發(fā)展需要良好的社會支持體系,就地市級地方而言具體包括如下幾個方面:
1.三局鼎立?？紤]到濱海休閑旅游業(yè)的特殊性,該產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要的政府支持系統(tǒng)是一個由地市海洋局、文化局、旅游局構(gòu)成的三局鼎立支持系統(tǒng),建立經(jīng)常性的議事機(jī)制。
2.三軍協(xié)同。濱海休閑旅游業(yè)的發(fā)展依賴于包括國家、企業(yè)和民眾組成的投資主體,三者各有其優(yōu)勢,可以互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏,我們稱之為三軍協(xié)同。其中的民眾投資主要表現(xiàn)在漁村家居體驗(yàn)旅游項(xiàng)目、漁船自釣自炊項(xiàng)目、民俗文化開發(fā)、景區(qū)小型服務(wù)、古鎮(zhèn)街巷各類店鋪等。
3.三產(chǎn)并舉。濱海休閑旅游業(yè)雖屬第三產(chǎn)業(yè),但與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的關(guān)聯(lián)密切,必須走三產(chǎn)協(xié)同的路子,才能使濱海休閑旅游業(yè)獲得良好的發(fā)展。
4.三員接力。對濱海休閑旅游業(yè)的微觀運(yùn)行的歷時性考查告訴我們,其良性運(yùn)行包括一個三段式流程:
宣介有力――產(chǎn)生意向,萌生興趣;導(dǎo)引得力――熱情接待,周到服務(wù)(包括出發(fā)地和目的地);行止便利――來的快捷,玩的輕松。體現(xiàn)“休閑”,實(shí)現(xiàn)“休閑”,感覺“休閑”。
因此,我們倡導(dǎo)無障礙理念:想游客所想,知游客所需,解游客所憂。
建議提供全方位地面標(biāo)識(借鑒麗江古城);開發(fā)電子導(dǎo)游支持(計(jì)算器式城市導(dǎo)游器)。
5.三維鏈接。致力于優(yōu)化休閑企業(yè)與供應(yīng)商、顧客價值鏈的結(jié)構(gòu),通過改善休閑企業(yè)和供應(yīng)商價值鏈之間的關(guān)系,增大雙方共同受益的機(jī)會,而不是做一方受益、另一方蒙損的零和游戲( a ZeroSum Game) 。同時使顧客得到最大程度的滿足。
6.三論統(tǒng)一,4P,s理論。
1)產(chǎn)品(Product);2)價格(Price);3)通路(Place);4)促銷(Promotion)(J?麥卡錫)4C,s理論。
(1)把產(chǎn)品放在一邊,去研究消費(fèi)者的需要和欲望(Consumer wants and need);(2)不要賣你制造的產(chǎn)品,而要賣消費(fèi)者確定想購買的產(chǎn)品;暫時忘掉定價策略,著重了解滿足消費(fèi)者的需要和欲望所要付出的成本(Cost);(3)忘掉流通渠道策略,去考慮如何給消費(fèi)者最大的方便(Conrenience)讓他來購買產(chǎn)品;(4)忘掉促銷給消費(fèi)者的剌激,應(yīng)給她尊重并且與她很好地溝通(Communication)。
(羅伯特?勞特朋)
整合營銷傳播理論IMC
第一,以消費(fèi)者為中心,研究和實(shí)施如何抓住消費(fèi)者,打動消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)品牌產(chǎn)品的購買。第二,整合營銷傳播要通過多種營銷手段建立消費(fèi)者對品牌的忠誠。第三,整合使用各種載體,達(dá)到最有效的傳播影響力(唐?E.舒爾茨)。
IMC的“9S”戰(zhàn)術(shù)
S1:洞察利害關(guān)系者(Stakeholders & Interest Groups Insight)
S2:儲藏利害關(guān)系者信息(Save Information)
S3:細(xì)分利害關(guān)系者(Strategic Segmentation)
S4:戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢(Strategic Competitive Advantage)
S5:調(diào)整計(jì)劃的戰(zhàn)略性(Strategic Planning Coordination)
S6:持續(xù)地改善(Sequential Improvement)
S7:戰(zhàn)略傳播組合(Strategic Communication Mix)
S8:系統(tǒng)控制(Systematic Control)
S9:共享企業(yè)價值(Share of Corporate Value)三論統(tǒng)一的指向:五好營銷零好的產(chǎn)品:特色休閑旅游產(chǎn)品
好的理念:立足于客戶的多贏取向
好的宣介:充分利用各種營銷傳播手段
好的服務(wù):充分尊重,傾聽訴說,耐心溝通
好的形象:社會評價和售后反饋
三、具體思路和向度
具體的思路和向度有以下幾方面:
休閑漁業(yè)、休閑體育、休閑健身、休閑科普、休閑技藝、休閑烹飪、休假租住、古街古鎮(zhèn)、漁村戶居、特色演藝、特色商貿(mào)、歷史文化、自然景觀、人工景觀等。以休閑漁業(yè)、休閑體育、休閑健身為主要形式。
休閑漁業(yè)(Leisure fishery)是一種勞逸結(jié)合的漁業(yè)方式,融漁業(yè)作業(yè)與休閑娛樂于一體。涉海休閑漁業(yè)主要形式有養(yǎng)殖垂釣、海上垂釣、潮間帶采集、漁區(qū)生產(chǎn)體驗(yàn)、涉海食品加工與品嘗、觀賞魚類養(yǎng)殖、漁村休閑居住等。
濱海休閑體育是一種在濱海地區(qū)開展的集休閑、娛樂與體育運(yùn)動為一體的活動,主要包括沙灘項(xiàng)目水上和水下項(xiàng)目、海上空中項(xiàng)目等。
休閑健身主要是在濱海地帶和海島上建設(shè)具有健身設(shè)施和療養(yǎng)功能的度假村。如淡水或咸水溫泉度假村。
加快發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),意義重大、任務(wù)艱巨,需要在科學(xué)研究、設(shè)計(jì)、論證、決策的基礎(chǔ)上努力奮斗,才能使目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。
參考文獻(xiàn):
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今年以來，我們根據(jù)省、市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)會議精神和全局20__年工作思路，認(rèn)真按照發(fā)展都市休閑漁業(yè)、特色漁業(yè)的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的總目標(biāo)，緊緊抓住漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、漁技推廣、漁政執(zhí)法等幾個關(guān)鍵工作和環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，積極有效地推動全區(qū)淡水漁業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展?；仡櫧衲晡覅^(qū)漁業(yè)工作情況，主要概括為以下幾個抓。
（一）、抓漁業(yè)生產(chǎn)，保持漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
今年來，我們充分發(fā)揮我區(qū)平原河網(wǎng)密集、外蕩水域廣、山塘水庫多的優(yōu)勢，狠抓漁業(yè)生產(chǎn)。在鞏固梧田和三溪養(yǎng)殖場外蕩水域養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，因地制宜，充分開發(fā)宜漁資源，發(fā)展了婁橋和麗岙等地水質(zhì)較好的內(nèi)塘、山塘、池塘、水庫等水域的淡水漁業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖區(qū)域和面積?，F(xiàn)全區(qū)已逐步形成以外蕩水域養(yǎng)殖為主，內(nèi)塘、山塘、池塘、水庫等水域養(yǎng)殖為補(bǔ)充的淡水魚養(yǎng)殖格局。并積極依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高產(chǎn)量和效益。同時，特別在今年連續(xù)幾次強(qiáng)臺風(fēng)到來之前，早到位、早準(zhǔn)備，積極作好防臺抗臺工作，臺風(fēng)過后，面對自然災(zāi)害給我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來了慘重?fù)p失的情況，同心協(xié)力，積極爭取省市資金支持，狠抓生產(chǎn)自救，把災(zāi)害所造成的損失降低到最底程度，確保全區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)淡水養(yǎng)殖面積3.4萬畝，其中外蕩、水庫等養(yǎng)殖面積為2.6萬畝，稻田養(yǎng)殖面積0.785萬畝。全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)量2795噸，同比增長1.5，其中內(nèi)陸捕撈370噸，內(nèi)陸?zhàn)B殖2425噸；漁業(yè)產(chǎn)出值2140萬元，同比增長5.7；涉漁流通及服務(wù)達(dá)6460萬元，與去年持平。
（二）、抓基地建設(shè)，大力發(fā)展山區(qū)無公害稻田養(yǎng)魚。
稻田養(yǎng)魚對促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)田綜合效益，拓寬山區(qū)農(nóng)民的增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)糧增收、農(nóng)業(yè)增效、具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。一年來，我們根據(jù)農(nóng)業(yè)部“無公害食品·稻田養(yǎng)！魚技術(shù)規(guī)范”，著力抓好山區(qū)連片100畝以上的無公害稻田養(yǎng)魚示范基地建設(shè)。一是精心選址。通過現(xiàn)場踩點(diǎn)和篩選，選擇了水源、田塊條件好，村干部和群眾發(fā)展稻田養(yǎng)魚愿望強(qiáng)的536畝的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為示范基地。二是因地制宜，作好示范。根據(jù)各個點(diǎn)的田塊現(xiàn)狀和潛力，分別采取深挖溝、坑的建設(shè)方式和“瓜-稻-魚”的立體種養(yǎng)的建設(shè)方式的不同方式，以點(diǎn)帶面，作好示范。三是加大對示范基地的扶持力度。專門安排近2萬元資金用于基地的魚苗補(bǔ)助和農(nóng)田水利建設(shè)支持，并在經(jīng)歷臺風(fēng)之后，再次安排1萬元資金，派專人遠(yuǎn)赴田魚原種保護(hù)繁育基地調(diào)運(yùn)近40000尾純正田魚魚苗，放棄午休及時送到基地農(nóng)戶手中，對受損嚴(yán)重的基地進(jìn)行魚苗補(bǔ)投、補(bǔ)養(yǎng)，切實(shí)加大扶持力度。四是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在基地的田魚養(yǎng)殖和糧食作物的生產(chǎn)過程中，我們嚴(yán)格根據(jù)農(nóng)業(yè)部“無公害食品.稻田養(yǎng)魚技術(shù)規(guī)范”，采取標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化生產(chǎn)種養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行無公害標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。全年舉辦稻田養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3期、印發(fā)技術(shù)資料50份，并2次邀請省科技特派員__x同志來我區(qū)進(jìn)行個別指導(dǎo)，切實(shí)提高基地農(nóng)民的在種養(yǎng)過程中的稻田田間管理、施肥、施藥、病蟲防治、水位控制等必備的養(yǎng)殖技術(shù)。六是完善基礎(chǔ)設(shè)施。各基地共籌措了近30余萬元資金和募集300多工勞動力，加高加固田埂300余畝，加固農(nóng)田出水口的攔網(wǎng)設(shè)施400余個，鞏固農(nóng)田的蓄水能力，還修繕排灌渠道、蓄水水庫2座等配套設(shè)施，挖建魚坑200多個，挖建魚溝15000多米等。經(jīng)核產(chǎn)基地平均畝產(chǎn)魚19.4公斤，現(xiàn)行市場價為31元/公斤計(jì)算，平均畝產(chǎn)養(yǎng)殖田魚效益601.4元。畝產(chǎn)稻谷386公斤，現(xiàn)行市場價為1.7元/公斤計(jì)算，平均畝產(chǎn)稻谷效益656.2元，大大提升了農(nóng)田效益。并通過示范基地建設(shè)，帶動山區(qū)農(nóng)民積極開展稻田養(yǎng)魚。據(jù)統(tǒng)計(jì)山區(qū)稻田養(yǎng)魚面積在去年的基礎(chǔ)上有了新的突破，達(dá)到7850畝，有力的促進(jìn)我區(qū)稻田養(yǎng)魚向深度和廣度推進(jìn)。
（三）、抓養(yǎng)殖證發(fā)換，為養(yǎng)殖行業(yè)制度化管理奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部《完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行方案》(農(nóng)漁發(fā)〔20__〕5號)和省海洋與漁業(yè)局《__x省水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度實(shí)施方案》（__x海漁業(yè)〔20__〕22號）有關(guān)規(guī)定，我區(qū)應(yīng)發(fā)淡水養(yǎng)殖證面積為17878畝。為切實(shí)作好該項(xiàng)工作，我們把推行水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度作為重點(diǎn)工作來抓，采取逐步推進(jìn)的辦法，積極作好養(yǎng)殖證發(fā)換工作。一是進(jìn)行廣泛宣傳，提高廣大干部和水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者對漁業(yè)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證和實(shí)施水域養(yǎng)殖證制度的認(rèn)識。二是抽調(diào)專人參加水域養(yǎng)殖證發(fā)放政策、程序培訓(xùn)班，掌握相關(guān)知識。三是及時請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，研究、制定我區(qū)養(yǎng)殖證發(fā)換工作方案和計(jì)劃。四是搞好全區(qū)水域資源調(diào)查，完成河面現(xiàn)狀和水域養(yǎng)殖現(xiàn)狀規(guī)劃。五是核定淡水養(yǎng)殖證的應(yīng)發(fā)面積和不應(yīng)發(fā)面積，界定河面的承包經(jīng)營權(quán)屬。六是發(fā)放養(yǎng)殖證申請表、審批表以及作好相關(guān)內(nèi)容的填報(bào)說明等以及相關(guān)的政策協(xié)調(diào)等工作。經(jīng)過以上細(xì)致的工作，今年已核發(fā)養(yǎng)殖水域養(yǎng)殖證二本，共計(jì)面積17878畝，圓滿完成省市下達(dá)的工作任務(wù)。同時通過全面實(shí)施水域養(yǎng)殖證制度，為今后加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的規(guī)范化、制度化管理，切實(shí)維護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）、抓漁政執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)漁業(yè)資源。
一是加強(qiáng)漁業(yè)法律、法規(guī)的普法宣傳。為提高廣大干部群眾的保護(hù)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的法律意識，增強(qiáng)守法的自覺性。今年來我們組織專門人員，采取了多形式、多渠道的宣傳方式，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)法律法規(guī)的普法宣傳力度。在養(yǎng)殖場、主要鎮(zhèn)（街道）利用分發(fā)宣傳資料、懸掛張貼橫幅
標(biāo)語、樹立警告牌和結(jié)合漁業(yè)勞動力人口調(diào)查的契機(jī)入戶宣傳等方式，繼續(xù)開展以《漁業(yè)法》、《野生動物保護(hù)法》、《水生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》等為主要內(nèi)容的漁業(yè)法律、法規(guī)和政策宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，共發(fā)放宣傳資料864份，懸掛宣傳橫幅35條，樹立警告牌27個，入戶宣傳達(dá)800多人次，有效的提高了廣大漁民群眾知法、懂法、守法的自覺性。同時積極開展自身的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，一年來分別選派5人次機(jī)關(guān)同志參加省、市漁政部門組織的漁業(yè)執(zhí)法知識實(shí)務(wù)以及專業(yè)法律知識培訓(xùn)，切實(shí)提高自身的法制意識和法律素養(yǎng)。二是開展不定期的執(zhí)法檢查，打擊非法“電、毒、炸”魚等破壞漁業(yè)資源的違法行為。今年，共組織漁政執(zhí)法人員64人次，開展?jié)O政檢查20次，查處非法電魚案件1件，查扣沒收捕魚電瓶6只、充電工具箱1個，罰沒款300元。并多次配合市漁業(yè)執(zhí)法人員到我區(qū)開展?jié)O業(yè)執(zhí)法檢查，及時處理市局轉(zhuǎn)辦的電魚舉報(bào)案件8次，有效的保護(hù)我區(qū)漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，維護(hù)正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。三是抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)。針對我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作基礎(chǔ)差、困難大的特點(diǎn)，一年來，我們按照省、市漁業(yè)生產(chǎn)安全會議的精神，以對我區(qū)漁民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，周密部署漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，積極開展安全生產(chǎn)知識宣傳，提高養(yǎng)殖戶的安全生產(chǎn)意識。并分解責(zé)任，落實(shí)到人，與局下屬的梧田和三溪等二個集體養(yǎng)殖場簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。同時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，結(jié)合漁政執(zhí)法檢查等跟蹤監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，消除各項(xiàng)安全隱患，確保我區(qū)的漁業(yè)生產(chǎn)安全。四是加強(qiáng)初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。深入開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥宣傳周活動，加大漁飼料、漁藥等投入品的安全使用宣傳，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶安全用藥意識。組織人員分別到__x盛發(fā)水產(chǎn)有限公司、仙巖中華鱉養(yǎng)殖場和三洋潘朝洪中華鱉養(yǎng)殖場等水產(chǎn)加工和養(yǎng)殖大戶、基地，檢查漁用藥物使用情況和用藥記錄，在源頭上防止我區(qū)水產(chǎn)品的出現(xiàn)藥物超標(biāo)等情況，確保我區(qū)的初級水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。同時由于我們工作到位，成績顯著，今年我們還榮獲市級漁政管理先進(jìn)集體稱號。（五）、抓產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展休閑漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)。
今年來，在抓好養(yǎng)殖生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展休閑漁業(yè)。我們在去年__x休閑漁業(yè)觀賞區(qū)，成功引進(jìn)養(yǎng)殖日本錦鯉的基礎(chǔ)上，還幫助引進(jìn)養(yǎng)殖了娃娃魚等名貴魚種，供游人觀賞。積極引導(dǎo)__x“漁樂園”準(zhǔn)確定位，在原來基礎(chǔ)上，投入資金，加強(qiáng)37畝休閑垂釣水域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入魚苗，供游人休閑運(yùn)動。并進(jìn)一步完善品鮮、娛樂功能，提高接待能力。同時，還引導(dǎo)漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展水產(chǎn)品加工，提高水產(chǎn)品的市場競爭力。__x水產(chǎn)有限公司，投入資金，引進(jìn)設(shè)備，加工田魚干等烤制產(chǎn)品，提高了水產(chǎn)品的附加值，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
綜觀20__年的工作，雖然取得了一些成績，但是也還存在一些具體問題和不足：一是漁業(yè)水域污染依然嚴(yán)重，水體污染事件時有發(fā)生；二是漁技推廣和服務(wù)體系不健全，水產(chǎn)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏；三是漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；四是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，漁業(yè)龍頭企業(yè)不夠壯大，缺乏精深加工型龍頭企業(yè)，水產(chǎn)品的附加值難以體現(xiàn)出來等等。
二、20__年全區(qū)漁業(yè)工作重點(diǎn)
20__年我區(qū)漁業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《漁業(yè)法》，依法治漁，切實(shí)保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和水生生物資源；堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，因地制宜，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，在集約化、規(guī)?；瘽O業(yè)上下工夫，發(fā)展特色漁業(yè)、無公害漁業(yè)、休閑漁業(yè)，大力促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；依靠科技提升傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展水產(chǎn)品的精深加工，搞活水產(chǎn)品流通，帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走產(chǎn)供銷一體化，貿(mào)工漁相結(jié)合之路，促進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)邁進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收，漁業(yè)增效，生態(tài)和諧”，保證水產(chǎn)養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展。工作目標(biāo)：到20__底，實(shí)現(xiàn)全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到2870噸，增長3，其中：養(yǎng)殖產(chǎn)量2490噸，捕撈產(chǎn)量380噸；漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2204萬元，增長3。
具體工作主要做到三個進(jìn)一步，即：淡水養(yǎng)殖面積進(jìn)一步擴(kuò)大，特色漁業(yè)、休閑漁業(yè)等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升，漁政管理水平和措施進(jìn)一步完善。
（一）、大力開發(fā)宜漁資源，發(fā)展淡水養(yǎng)殖。切實(shí)加強(qiáng)外蕩水體污染治理，充分發(fā)揮我區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，挖掘潛力，鞏固養(yǎng)殖區(qū)域。綜合利用和開發(fā)池塘、水庫等資源發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，不斷擴(kuò)大淡水養(yǎng)殖面積。引進(jìn)優(yōu)良淡水魚品種，逐步提高全區(qū)名、特、優(yōu)水產(chǎn)品占有量，采取生態(tài)、高產(chǎn)、高效、集約化生產(chǎn)技術(shù)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的漁業(yè)養(yǎng)殖，提高漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)產(chǎn)量。
（二）、因地制宜，大力發(fā)展山區(qū)稻田養(yǎng)殖。加大資金、技術(shù)投入，利用優(yōu)越的地理位置和條件，大力發(fā)展山區(qū)稻田養(yǎng)殖，繼續(xù)抓好山區(qū)連片無公害稻田養(yǎng)魚示范基地建設(shè)，作好產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，提高產(chǎn)量和效益，示范和帶動山區(qū)稻田向“千斤稻百斤魚”的規(guī)范化生產(chǎn)發(fā)展。通過生物治蟲、生物增肥，水稻增產(chǎn)，加上成品魚產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。并逐步由稻田養(yǎng)魚向稻田養(yǎng)泥鰍、河蟹、黃鱔等多品種的養(yǎng)殖以及混養(yǎng)方向發(fā)展。
（三）、大力發(fā)展都市休閑漁業(yè)，提高休閑漁業(yè)品位。抓住我區(qū)豐富的旅游資源和地處市郊的地理優(yōu)勢，積極探索“魚文化”與人文景觀文化的和諧、共生和互補(bǔ)。通過資源優(yōu)化配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把旅游觀光與現(xiàn)代漁業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖、旅游業(yè)、觀賞業(yè)、餐飲業(yè)等，一、二、三產(chǎn)業(yè)互動，從而創(chuàng)造出較高經(jīng)濟(jì)和社會效益的新型產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高休閑漁業(yè)養(yǎng)殖觀賞園、休閑漁業(yè)園、休閑垂釣漁場等的休閑品位和服務(wù)意識、服務(wù)功能，幫助引進(jìn)高檔觀賞魚，培育和發(fā)展壯大休閑漁業(yè)。
（四）、加大初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理力度。繼續(xù)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，指導(dǎo)和督促養(yǎng)殖戶、漁業(yè)加工企業(yè)建立健全生產(chǎn)日志、科學(xué)用藥等各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。抓好漁資打假，確保漁業(yè)投入品安全。發(fā)展無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)，從養(yǎng)殖模式、水域選擇、魚種培育、飼料肥料等方面，嚴(yán)格把關(guān)，走產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證之路，打造品牌，不斷提高我區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
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沙澧河節(jié)制閘的配制蓄水2800多萬m3，相當(dāng)于一個中型水庫庫容量，至此現(xiàn)代化及遙控作業(yè)的蓄水閘攔瀉自如，容水安瀾無恙，固若金湯，然而水面的擴(kuò)充，給漁業(yè)資源帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為了充分開發(fā)利用沙澧水產(chǎn)漁業(yè)資源，漯河市農(nóng)業(yè)局2011年投資20萬元購買四大家魚大規(guī)格魚種近600萬尾，投放沙澧河，老百姓自發(fā)投資購買育苗投放不完全統(tǒng)計(jì)達(dá)10起之多，投放上萬尾，除四大家魚外，還有名貴魚類、家魚、烏魚等魚類。除人工投放外，原來河道固有的野生魚類20多種，這些自然繁殖的魚類，其中有鱖魚、黃顙魚，泥鰍、烏鱧、甲魚、鯉魚、鯽魚、麥穗魚等，河底質(zhì)（泥沙）有機(jī)質(zhì)較豐富，所以底棲動物繁殖較快，田螺、河蚌、蜆已形成優(yōu)勝趨勢，蜿蜒起伏的灘涂緩水水域水草豐盛，給青蝦、河蟹造成優(yōu)良生長環(huán)境。沙澧河水資源的來源，澧河的上游有燕山水庫，沙河上游有昭平臺水庫及白龜山水庫瀉水作為水源，除此之外，唐河、汝河、泥河洼的泥河等農(nóng)田內(nèi)澇河道，雨季由較肥農(nóng)田直接流入二河，因此沙澧二河水體內(nèi)有機(jī)質(zhì)比較豐富，浮游生物繁殖頗豐，浮游植物、浮游動物由此形成了各種魚類攝取天然餌料的食物鏈，就魚類攝食到足夠的天然餌料肌肉豐滿，長勢較快。
二、生態(tài)漁業(yè)資源的利用與保護(hù)
沙澧河水面廣闊，水體有機(jī)質(zhì)豐富，本地氣候適宜各種魚類生長，是魚、蝦、蟹、蚌、螺豐產(chǎn)的水域，年捕撈量300多噸。同時由于河底地質(zhì)富有有機(jī)質(zhì)鹽類及有機(jī)質(zhì)豐富，豐產(chǎn)田螺，僅郾城區(qū)常灣村全村占40%的群眾從事捕撈田螺，其它村莊捕撈的田螺以常灣村為集散地出售，出售周邊城市，年捕撈量3噸左右。
為了維護(hù)沙澧河漁業(yè)資源，拯救頻危魚類、郾城區(qū)、召陵區(qū)、源匯區(qū)漁政監(jiān)督管理站設(shè)置休漁區(qū)，春季魚類繁殖季節(jié)設(shè)休漁期。同時通過多種形式，加大宣傳《漁業(yè)法》等有關(guān)法律規(guī)定力度，使?jié)O民了解春季休魚期的意義。從而保護(hù)水域魚類資源，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一年一度沿河漁業(yè)法的宣傳工作，提高了漁民保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水產(chǎn)資源的認(rèn)識，對那些電魚、毒魚、炸魚者，沒收捕獲物及工具，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處罰。通過沿河宣傳檢查，不僅有效地打擊了電、毒魚及濫撈等違法行為，維護(hù)了正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序，而更重要的是，通過巡查宣傳，提高了沙澧河水域廣大人民對《漁業(yè)法》的認(rèn)識及對漁政工作的了解，為盡快恢復(fù)沙澧河的漁業(yè)資源起到了積極的推動作用。隨著漁民保護(hù)沙澧河自然資源和生態(tài)漁業(yè)的意識不斷提高，漁業(yè)資源管理已納入法制軌道。從而沙澧河水產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提升。從漁民捕獲水產(chǎn)品產(chǎn)量看，大幅度提升了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。從三個區(qū)與漯河市農(nóng)貿(mào)市場及十幾個鄉(xiāng)村鎮(zhèn)市場獲悉，漯河市上市水產(chǎn)品來源60%從沙澧河捕撈。
根據(jù)調(diào)查，目前沙澧水域部分魚類資源日益減少，如馬口沙丁，鰃魚、黃鲴等，這些魚類已面臨瀕危魚類。要保護(hù)好魚類資源（稀有品種）拯救瀕危魚類必須做好如下工作：一是加大禁漁區(qū)和禁漁期宣傳力度；二是盡快立法建立沙澧河特有魚類保護(hù)名錄；三是籌措專項(xiàng)資金加大沙澧景區(qū)漁政管理。四是廣泛宣傳《漁業(yè)法》及相關(guān)法律，提高群眾依法治漁和守法養(yǎng)殖的自覺性。
三、沙澧河開發(fā)與休閑漁業(yè)
注重以河串湖，以堤串“珠”地建設(shè)幾個主題公園，融自然風(fēng)光和人文景觀為一體，沙澧河水上旅游開發(fā)項(xiàng)目是沙澧河開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，休閑漁業(yè)也融入開發(fā)建設(shè)其中。沙澧河水域設(shè)枕流島等三個域，釣魚的人們來湖畔島中，融入到大自然的懷抱，享受著工作之余垂釣的快樂，觀光的人群浩浩蕩蕩，簇?fù)碓诤虾舆?，形成了長達(dá)20km環(huán)形長蛇陣，他們豐富和解讀了魚文化、水文化、垂釣文化。據(jù)漁政監(jiān)督管理站調(diào)查獲悉，每年垂釣獲得水產(chǎn)品是網(wǎng)具捕獲的水產(chǎn)品總量20%，這些水產(chǎn)品，在湖邊（河沿）游客市民爭相購買，味道鮮美，肉質(zhì)勁道，水產(chǎn)品作為高蛋白、低脂肪、強(qiáng)身健腦的主要食品深受消費(fèi)者的青睞。據(jù)漯河日報(bào)報(bào)道，今年7月份一市民在澧河丁灣出釣到一條5kg重的鯉魚。
沙河節(jié)制閘攔河蓄水3年來，給水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了先決條件，鮮活的水產(chǎn)品，源源不斷從沙澧景區(qū)水域捕出，供應(yīng)漯河市大小近十幾個農(nóng)貿(mào)市場，這些魚類價格比人工養(yǎng)殖單價高4～6元/kg，甲魚高達(dá)200～240元/kg，由于價格看好，有力地觸動了漁民及職業(yè)釣魚者的積極性，他們夜以繼日操作，夜晚湖岸，河畔燈光五彩繽紛，處處可看到垂釣者的身影，水面一葉葉小舟不時地劃動，張網(wǎng)捕魚。景區(qū)的彩虹橋，嵩山路沙澧二橋、太行山路沙澧二橋等9座大橋屹立在廣闊的水面上，承載著全市的交通運(yùn)營。橋欄上閃爍的霓虹燈五顏六色、流光溢彩與蕩漾的水面映襯下，疊色變換成形狀各異的瀑布。雄偉的大橋在流光溢彩的折射下，氣勢磅礴，格外壯觀，飄渺在水面上點(diǎn)點(diǎn)小舟（捕魚船）與大快艇各行其道，“水上江南”的美景呈現(xiàn)在人們的眼前。
如今，沙河節(jié)制閘攔河蓄水3年來，市區(qū)兩條帶狀湖泊，“水上江南”美景吸引來自全國各地的游客前來觀光旅游。兩河河面艦艇鳴笛，輕舟蕩漾，水綠魚躍，一個以游憩娛樂、文化商業(yè)、博覽和居住為主的結(jié)合文化休閑活動中心；一個空間變化豐富、地方氣息濃厚、主題和特色鮮明的濱河景觀中心，一個河流文化與現(xiàn)代文明統(tǒng)一的生態(tài)宜居之城屹立中原腹地。作為漯河市漁政監(jiān)督管理部門，如何加強(qiáng)沙澧河漁業(yè)資源保護(hù)？如何發(fā)展壯大漯河市休閑漁業(yè)？是今后管理的重點(diǎn)工作，具體措施如下：
1.搞好增殖放流工作充分利用國家及民間資金每隔2年或3年舉辦一次魚類增殖放流活動，確保沙澧河漁業(yè)資源生生不息。
2.加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)工作按照《漁業(yè)法》的要求，堅(jiān)決打擊電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源的行為。
3.保護(hù)好水域生態(tài)環(huán)境漯河市沙澧河分別二類和三類飲用水資源，是漯河市民的大水缸。市委市政府對保護(hù)沙澧河水資源非常重視，采取多種措施保護(hù)沙澧河水資源不受污染，如沿河企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放，清除沿河重污染企業(yè)，禁止在沙澧河內(nèi)游泳、洗衣服等污染水質(zhì)行為。
4.加大宣傳力度，營造人人參與保護(hù)漁業(yè)資源的濃厚氛圍通過張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)禁漁通告、設(shè)立固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、電視報(bào)紙宣傳等多種途徑宣傳保護(hù)漁業(yè)資源的重要性，形成家喻戶曉、人人參與的良好氛圍。
5.實(shí)行春季休漁期制度每年的4~6月在沙澧河實(shí)施禁漁期，在禁漁期內(nèi)加大漁政執(zhí)法力度，保護(hù)禁魚成果。