時間：2022-04-19 04:57:04
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1電力工程項目進度計劃管理的相關(guān)概念
1．1進度計劃的特點
進度計劃有其明顯特點。在整個進度計劃管理中，要保證進度計劃的全面性，確保進度計劃中的項目包含了整個電力工程在實施中的所有大小事項。此外，進度計劃必須是有層次性。要求對不同管理層次機構(gòu)采取不同層次的進度計劃，如對建設(shè)方應(yīng)采取策劃性進度計劃，而對總承包方實施指導(dǎo)性進度計劃等。最后在進行進度計劃管理時，確保計劃的嚴肅性，應(yīng)通過嚴格的評審流程制定基準計劃，并對計劃偏差進行控制。
1．2進度計劃相關(guān)理論依據(jù)
項目工程進度計劃控制的相關(guān)理論有四種，分別為分工協(xié)調(diào)控制理論、彈性控制理論、系統(tǒng)控制理論、循環(huán)控制理論。第一種，分工協(xié)調(diào)控制理論，指通過將整個工程系統(tǒng)分為兩個層面:橫向系統(tǒng)和縱向系統(tǒng)?？v向系統(tǒng)由監(jiān)理員等項目進度監(jiān)理人員構(gòu)成，主要負責(zé)工程的質(zhì)量情況。橫向系統(tǒng)由技術(shù)人員組成，控制項目的進度。兩個系統(tǒng)有機配合，保障工程的運行。第二種，彈性控制理論，指在工程項目進行開展前，將項目的進度保留一定的彈性空間，防止出現(xiàn)突發(fā)情況影響整個項目的進度。第三種，循環(huán)控制理論，指將整個電力工程項目的進度計劃分為計劃、實施、調(diào)整和協(xié)調(diào)四個步驟，組成一個封閉性的控制系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)每個步驟中的問題并實行相關(guān)的調(diào)整。第四種，系統(tǒng)控制理論，指將整個項目進度看作一個系統(tǒng)，做好每個階段的進度計劃，并有效地實施。
2影響工程進度計劃的因素
2．1施工地現(xiàn)場環(huán)境的影響
由于電力工程項目施工時會占據(jù)較大的土地面積，所以為了避免對市區(qū)居民生活的影響，大多電力工程項目的施工位置都比較偏僻，其地理環(huán)境較為惡劣。如果不考慮所處地的地質(zhì)、天氣因素和土質(zhì)情況對其的影響，會嚴重影響電力工程項目的施工進度，甚至?xí)黄冉K止電力工程項目。例如，2004年在貴州省的某水電站工程項目，就是沒有考慮當?shù)氐臍夂蚝铜h(huán)境因素，導(dǎo)致施工不得不取消原施工計劃，延遲了整個工程的竣工時間。
2．2電力工程項目主線
在整個電力工程項目建設(shè)過程中，主線花費的時間最多。如對于變電站工程項目來講，其主控樓就是一條主線。在實際現(xiàn)場施工時，從工程的挖基到最后內(nèi)外墻的粉刷過程里，都會實施電氣的安裝工作，假如沒有控制好進度的話，會使得整個變電站工程項目竣工時間延長。
2．3電力項目相關(guān)方面對其的影響
相關(guān)施工單位影響整個電力工程項目的進度。除此之外，為施工項目提供材料、運輸單位及設(shè)備供給單位也會對整個項目的進度產(chǎn)生影響。且在眾多的非直接影響因素里，工程項目方案設(shè)計的科學(xué)合理與否，最大程度的影響了電力工程的進度。
2．4人員分配和施工技術(shù)方面
在我國，電力工程項目的施工人員一般由農(nóng)民或者教育程度不高的人員組成，由于其專業(yè)技術(shù)水平受限，在某些專業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)，施工人員不能進行正確的操作。此外，在面對新型的作業(yè)設(shè)備時，由于操作經(jīng)驗或者理論知識的欠缺，不能合理的使用新型設(shè)備等，導(dǎo)致現(xiàn)場施工事故的發(fā)生。我國在電力工程項目施工時，也存在人員任務(wù)分配不合理、工作職位不清的現(xiàn)狀。這也導(dǎo)致了電力工程項目進度的延誤。因此，對電力工程項目進行施工時，必須對現(xiàn)場施工人員的任務(wù)進行合理的分配，明確各工作人員的工作職責(zé)，提升工作人員的技術(shù)水平，降低對工程進度計劃的影響。
3保證電力工程項目進度計劃的有效開展的措施
3．1做好項目開展前的準備工作
在電力工程項目開展前，應(yīng)完善項目的施工進度和明確施工人員的工作制度。在施工方案設(shè)計前，要對電力項目工程所處地進行認真的勘察，明確當?shù)丨h(huán)境因素對其的影響，且應(yīng)提升現(xiàn)場相關(guān)作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。
3．2科學(xué)合理設(shè)計進度方案
由于工程項目的實施存在一定的不穩(wěn)定因素，因此需要在設(shè)計方案時，不僅要考慮影響進度的影響，而且要合理的保持一定的彈性空間，利用彈性空間，防止出現(xiàn)計劃不全面的情況。
3．3加強對電力工程施工過程的進度計劃管理
在實際施工時，監(jiān)理人員應(yīng)對工程項目的進度隨時進行跟蹤，了解在施工過程中出現(xiàn)的問題和情況，并對工程項目的進度計劃進行相應(yīng)程度的調(diào)整，保證項目的進度。如果出現(xiàn)實際施工進展和項目進度計劃進展不一致時，應(yīng)以實施施工進度為準，調(diào)整項目進度計劃中的實施方案。
3．4有效管理電力施工順序
施工順序的良好進行保證了進度進化的正常開展。只有將各項工作開展的先后順序落實，才能保證各施工階段的緊密聯(lián)系，保證工程項目的質(zhì)量。
3．5清晰造價師的權(quán)力和責(zé)任
因造價師對項目的管理有重大的影響，其影響涉及報價決策、造價分析、成本管理以及進度管理等工作，其造價決策的科學(xué)與否決定了項目能否正常開展。因此要清晰造價師的權(quán)力，并確定其職責(zé)。在施工前，應(yīng)成立相應(yīng)的造價部門，確定各人員職責(zé)，并在造價決策方案設(shè)計時，讓所有造價師都參與其中，成立造價方案組，選擇最優(yōu)造價方案。
4進度計劃對電力工程項目的重要意義
進度計劃管理是電力工程項目管理的重要組成部分，明確進度計劃對電力工程項目的重要性，是保證電力項目正常進行的關(guān)鍵要素。編制一個實效合理且經(jīng)濟的進度計劃，不僅關(guān)系到電力工程項目的經(jīng)濟效益，可以有效提高供電公司在市場中的競爭地位，同時，進度計劃是對一個電力工程開展負責(zé)任的表現(xiàn)，能避免出現(xiàn)資源浪費，影響國家經(jīng)濟效益情況的發(fā)生。
5結(jié)束語
總體而言，進度計劃對電力工程建設(shè)具有重要意義，是保證電力工程項目順利完成的關(guān)鍵。在進度計劃方案設(shè)計時，要充分了解各個影響因素，確保進度計劃的合理性，在施工前做好相應(yīng)的調(diào)查，并在施工過程中進行有效的控制。電力(行)業(yè)應(yīng)加強對電力造價師的管理，加強對其的監(jiān)督力度，保證決策的正確性。
作者：鄒軍 單位：廣元電力開發(fā)總公司
1電力工程項目管理存在的不足
現(xiàn)階段國內(nèi)電力工程項目管理仍然存在著不少的不足，主要體現(xiàn)在以下幾點：
1.1電力工程項目管理人員的綜合素質(zhì)較低眾所周知，電力工程項目具備期限性的特質(zhì)，而且部分有關(guān)電力工程項目的部門屬于暫時性的部門，對內(nèi)部配置的管理人員的要求較高，然而在現(xiàn)實管理項目中，許多電力工程項目的管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低，業(yè)務(wù)能力與職業(yè)道德水平較低，對管理過程所需的理論知識與操作實踐缺乏必要的認識，最終導(dǎo)致給電力工程項目管理帶來不必要的麻煩。例如電力工程項目管理人員的合同意識與工程造價成本控制意識不強等，都可能會在一定程度上提高了整個電力工程的成本，減少了工程的經(jīng)濟效益，同時還會使得電力供應(yīng)單位喪失項目管理的主動權(quán)，導(dǎo)致整個電力工程項目處于失控的狀態(tài)。
1.2對電力工程項目的成本管理不嚴格、不標準電力工程項目的成本管理對工程的經(jīng)濟效益起到了直接的影響作用，其直接決定了電力工程的實際收益，應(yīng)當值得電力工程項目管理人員的注意。然而，現(xiàn)階段國內(nèi)電力工程項目的成本管理工作仍然存在著不少的問題，例如成本管理規(guī)劃不合理清晰、電力工程項目的成本管理工作負責(zé)人不明確、實際成本記錄不詳細準確等，這些問題均在一定程度上反映了現(xiàn)階段電力工程項目管理的混亂場面，也表現(xiàn)出工程成本管理、進度管理與質(zhì)量管理之間所存在的難點疑點。除此以外，目前國內(nèi)有關(guān)電力工程項目的成本管理觀念較為單一落后，并沒有從根本上了解到成本管理對電力工程項目管理所起到的推動作用，即使存在成本控制管理的意識，其工作落實也僅僅停留于形式上。
1.3電力工程項目管理的安全意識不足事實上，不少的電力工程項目管理都缺乏著必要的安全意識，因此對電力工程的質(zhì)量存在著威脅，例如在電力工程項目管理的期間，制定的安全管理機制不完善、不科學(xué)、不清晰，或者項目管理工作落實不到位，或者因電力工程項目管理人員的綜合素質(zhì)偏低而導(dǎo)致管理不妥當，或者電力工程施工現(xiàn)場存在交叉工作行為等等。上述的行為可能會給電力工程質(zhì)量埋下了安全隱患，極其容易導(dǎo)致施工安全事故，阻礙了電力工程項目管理的正常進行。
2優(yōu)化電力工程項目管理的措施
2.1有效配置人力資源，全面提高人員綜合素質(zhì)對于一項電力工程項目管理任務(wù)，其所配置的人員綜合素質(zhì)尤其是項目管理人員，對整個電力工程的質(zhì)量問題起著至關(guān)重要的影響作用。因此，電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當始終堅持“以人為本”的發(fā)展方針，利用定期的專業(yè)培訓(xùn)教育項目來鼓動全體人員積極主動地學(xué)習(xí)，樹立不斷更新專業(yè)信息、提高專業(yè)水平的意識，從而不斷增強人員的綜合素質(zhì)。也唯有如此，方能更好加強電力供應(yīng)企業(yè)的管理能力，給予優(yōu)化電力工程項目管理工作足夠的人才資源，最終較好地完成電力工程項目管理任務(wù)。
2.2嚴格將電力工程的成本管理規(guī)范化標準化在開展電力工程的成本管理之前，務(wù)必要要求項目管理人員具備科學(xué)務(wù)實的成本管理觀念，按照電力工程的實施情況與外界條件開展適當?shù)仨椖抗芾碚{(diào)整工作，讓整個電力工程的成本管理工作涵蓋各個部門、各人員、各個環(huán)節(jié)的成本，從根本上控制成本運用情況，且要始終堅持選擇多元化的成本控制管理途徑。在電力工程項目管理過程中，進度管理與成本管理師存在密切關(guān)系的，可如果分別將進度管理與成本管理進行項目管理，就會在一定程度上造成不必要的麻煩，所以應(yīng)當將兩者合理有效地結(jié)合起來，使兩者在開展的過程中起到相互制約、相互監(jiān)督、相互推動的作用。還有電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當對施工全程進行嚴密的監(jiān)督工作，盡可能減少出現(xiàn)不科學(xué)不恰當?shù)臎Q策，除此以外企業(yè)應(yīng)當將電力工程的成本管理工作落實到底，使其貫穿于整個施工過程，必須做到“工作到位、責(zé)任到人”的工作原則，嚴格按照電力工程項目管理的有關(guān)規(guī)定與原則落實辦事，從根本上體現(xiàn)“責(zé)任明確”的電力工程項目管理精神。
2.3加大對電力工程項目的安全性管理力度無論是何種工程項目，安全始終是最重要的影響因素，因此在電力工程項目管理的過程中，務(wù)必要將安全因素放置施工任務(wù)的首要位置。第一，要制定完善的電力工程施工安全責(zé)任制度，為開展安全管理工作奠定理論知識；第二，在落實電力工程項目期間，務(wù)必要加強企業(yè)的安全管理能力，合理地增加對電力工程項目安全管理的資金投入量；第三，企業(yè)要定期或不定期地對電力工程的安全性進行科學(xué)恰當?shù)卦u估工作，且對所檢測出來的問題，要實時地上報并及時采取相應(yīng)地辦法，從而不斷完善整個電力工程建設(shè)項目；最后，務(wù)必要定期對全體人員開展有關(guān)的電力工程安全教育培訓(xùn)項目，落實安全考核工作，最重要的一點是必須要對新入職的員工進行安全施工的上崗培訓(xùn)，只有其在考核達標之后方能正式上崗，從而加深全體人員對安全的認識力度。
綜上所述，隨著社會經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的不斷蓬勃發(fā)展，國家電力工程項目的管理工作就顯得越加關(guān)鍵，而且電力工程項目管理工作是一項復(fù)雜性、綜合性、長期性的工程任務(wù)，所以要想進一步地提高經(jīng)濟效益與綜合實力，就務(wù)必要優(yōu)化電力工程項目管理。充分了解與掌握電力工程項目管理的重要性與必要性，及時察覺存在于電力工程項目管理當中的不足，并就此提出有針對性、科學(xué)性、合理性、可靠性的措施，進而優(yōu)化電力工程項目管理，最終才能展現(xiàn)電力工程對國家經(jīng)濟發(fā)展所起到的推動作用，才能更好地讓電力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展計劃。
作者：張琨單位：國網(wǎng)山西省電力公司運城供電公司
一、電力工程項目管理模式的現(xiàn)狀分析及其存在的不足
（1）監(jiān)管單位管理模式。是指監(jiān)管單位受到業(yè)主的委托，在施工過程中，通過建立一定的管理制度對施工工程的質(zhì)量、成本控制、進度和管理合同等方面進行管理。這是目前電力工程的項目管理中常用的管理模式。在之前的工程項目管理中監(jiān)管單位管理模式的責(zé)任分劃并不詳細，對工程管理的有所欠缺。在現(xiàn)實中，監(jiān)管單位管理模式卻是“名不符實”，主要是：⑴監(jiān)管單位主要的工作在施工階段對施工進行管理，他們并不參與設(shè)計階段和招標投標階段，所以這樣的管理流程并不是完善的;⑵主要負責(zé)質(zhì)量監(jiān)管的監(jiān)管單位將工作重心放在質(zhì)量監(jiān)管上，很少關(guān)注投資和進度這兩個階段，這就在很大程度上造成了監(jiān)管的不到位，忽視了監(jiān)管在這兩個階段的重要性;⑶這種管理模式對管理人員的要求比較高，所給的待遇水平卻比較低，使得監(jiān)管單位不能有效地履行其職責(zé)。
（2）DBB（設(shè)計-招標-建設(shè)）模式。這是一種國際工程管理模式，其特點是項目在實施過程中，必須嚴格遵循一定的施工順序（由設(shè)計-招標-建設(shè)）進行施工，后一階段的施工必須在前期階段完成之后才可以進行。由于DBB模式對于施工順序有嚴格的要求，所花費的時間就需要的多，花費的時間多也意味著業(yè)主在項目管理上所花費的費用就會增多，時間一長很多不確定的因素就會應(yīng)發(fā)一些不必要的問題。因此DBB模式存在著項目時間長，業(yè)主管理成本高，容易導(dǎo)致項目的索賠糾紛等缺點。
（3）總承包商管理模式?？偝邪坦芾砟Ｊ骄褪荄B（設(shè)計-建造）模式，是指把項目管理的成本都包含在設(shè)備、服務(wù)之間，并將其承包給總承包商，由承包商對項目進行實施、承擔(dān)和管理。承包商在根據(jù)合同要求完成該項目后將其移交給業(yè)主。在移交前主要是由總承包商負責(zé)項目管理，是因為他們的工程項目管理經(jīng)驗比較豐富，對工程項目管理有一定的管理制度。但是在實際的運行中，DB模式卻也存在著較大的問題：在業(yè)主將項目移交給承包商后，總承包商負責(zé)不到位，就會導(dǎo)致項目管理出現(xiàn)問題，總承包商雖然要承擔(dān)項目責(zé)任，但是最終的責(zé)任仍是由業(yè)主承擔(dān)。所以這種總承包商管理模式也有一定的不足。
（4）二合一（建設(shè)—管理）項目管理模式。目前，大多數(shù)的電力企業(yè)的責(zé)任制度是將項目建設(shè)與項目管理合在一起的法人制度。就是由投資者組建項目公司，并承擔(dān)項目法人資格，對工程項目實施全面負責(zé)。在工程項目的建設(shè)過程中，由項目公司的項目法人實行宏觀管理模式，在施工單位內(nèi)部實行微觀的項目管理模式，通過將兩者協(xié)調(diào)來實現(xiàn)二合一的項目管理模式。但是這種項目管理模式存在著明顯的缺陷：⑴建設(shè)-管理合二為一，這種權(quán)職過于集中，不利于對工程項目的管理，很難有效地控制投資資金的利用;⑵工程項目的法人和管理者都由投資者承當，會使得法人和施工單位之間缺乏有效的激勵和約束機制;⑶在項目建設(shè)所招募的設(shè)計、施工人員，他們對于后期的項目管理缺乏經(jīng)驗，讓他們來進行管理就難以起到好的效果，而且也不利于其他工程項目的建設(shè)。
（5）CM管理模式與PM管理模式。CM管理模式是指在工程項目建設(shè)中使用快速路徑的方法進行項目管理的模式?？焖俾窂椒ň褪前言O(shè)計工作分成基礎(chǔ)建設(shè)工程、上部結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、安裝工程等幾個階段來逐步實現(xiàn)對工程項目的管理。在完成一個階段的設(shè)計后，在進行相應(yīng)的工程項目施工招標，然后在進行建設(shè)施工。PM管理模式是按照合同來開發(fā)該項目，項目管理單位為業(yè)主提供項目開發(fā)的可行性研究報告，并對工程進行整體規(guī)劃。在實際的工程項目施工階段，項目管理單位需要在實施整個項目過程中，對工程質(zhì)量、安全運行、施工進度等進行控制，有效地降低成本，并在工程竣工后負責(zé)工程的驗收。這種管理模式是現(xiàn)在工程項目管理中，取得效果比較理想的管理模式。
二、電力工程管理模式的改進措施
2.1改進工程項目管理制度。
電力工程項目管理機構(gòu)應(yīng)擴大工程項目監(jiān)管制度的范圍，在實踐中不斷完善工程項目管理模式。將項目設(shè)計加入項目工程管理中去，讓監(jiān)管人員介入，加強對設(shè)計過程的控制，對工程項目的質(zhì)量進行嚴格管理，或者由業(yè)主聘請一些專業(yè)的投資管理人員，讓他們對項目投資進行監(jiān)管。其次，在施工過程中，業(yè)主要加大對施工進度的關(guān)注，定期去工地視察，從而加強監(jiān)管單位對工程進度的重視。此外，在監(jiān)管單位內(nèi)部建立一定的激勵和約束機制，對于監(jiān)管人員進行獎懲制度，提高將按人員的責(zé)任意識。
2.2利用多元化模式完善DBB管理模式。
針對于DBB管理模式存在的不足，我們可以利用其它管理模式（CM管理模式、PM管理模式等）對其進行彌補。目前電力工程項目管理中常用的將CM模式和DBB模式結(jié)合在一起，充分利用兩者的優(yōu)勢彌補彼此的不足。CM管理模式是由CM公司與業(yè)主簽訂成本加利潤合同的定價方法，來處理施工與設(shè)計之間的矛盾。使得工程監(jiān)管單位在項目施工的前期進入監(jiān)管，利用快速路徑法選擇合適的施工方式，提前實現(xiàn)工程目標，彌補DBB模式的不足，不僅可以縮短施工周期，還可以節(jié)約投資成本，是業(yè)主可以提前獲得收益。
2.3加強對總承包商模式的監(jiān)控。
在承包商模式下，如果業(yè)主不加強對管理模式控制是很難避免的問題發(fā)生的，只有業(yè)主加大了對工程項目管理的重視，總承包商才會盡心盡職的做好監(jiān)管工作，所以加強監(jiān)管和控制是很有必要的。業(yè)主對總承包商模式的監(jiān)控應(yīng)涉及項目設(shè)計、項目施工、施工質(zhì)量、招標以及投資等方面。同時，對總承包商的監(jiān)控也必須在不影響正常施工的前提下進行，預(yù)見性地采取一定的方法和措施進行監(jiān)測。
2.4將項目建設(shè)與管理分離。
建設(shè)和管理相結(jié)合的管理模式存在較大的問題，這種合二為一的法人制度，難以對項目資金的投入進行有效的控制。針對這一點我們可以利用建管分離的模型，實現(xiàn)建設(shè)、管理分離效果，在完成階段性項目建設(shè)后，將建設(shè)資源利用到下一階段的項目建設(shè)中去，請來專業(yè)的工程項目管理人員對電力工程項目進行管理，這樣做有利于專業(yè)的施工管理，提高管理效果。建設(shè)部門不再負責(zé)項目管理，就有更多的精力關(guān)注工程建設(shè)的質(zhì)量的提高，而加上專業(yè)管理人員的專業(yè)管理，這樣就可以使資源得到最有效的利用。
作者：吳志瑋 單位：中國能源建設(shè)集團山西省電力建設(shè)四公司
摘要：電力工程項目管理主要是對項目的安全、質(zhì)量、工期、投資的管理。從電力工程項目管理的角度，結(jié)合工作實踐從安全、質(zhì)量、工期、投資四個方面提出做好管理的建設(shè)性措施，從而達到提高工程項目管理效益的目的。
關(guān)鍵詞：電力工程；項目管理；措施
工程項目管理的主要職能是指為保證項目在設(shè)計、采購、施工、安裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)的順利進行，圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目標，在項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理等方面所做的各項工作。現(xiàn)根據(jù)多年的工作實踐，就如何從安全、質(zhì)量、工期、投資這四方面去提高電力工程項目管理的效率提出一些建設(shè)性的策略。
1提高電力工程項目安全管理的策略
1.1電力工程項目安全管理的重要性
項目安全管理是指項目經(jīng)理對電力工程施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動。從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。電力工程項目安全管理工作，不是貼標語、開會動員就能解決的問題。安全施工是電力企業(yè)的生命線，也是保證我國廣大人民群眾家庭生活幸福、構(gòu)建和諧社會的基本前提。
1.2加強電力工程項目安全管理的建設(shè)性措施
在電力工程項目施工伊始，首要工作是成立安全管理組織機構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項目特點，制定安全管理制度，并進行布置落實。具體措施是：
（1）開展崗前安全培訓(xùn)。要對進入電力工程項目部的所有施工人員進行安全教育和安全考核。對進入項目部的所有施工人員進行安全教育。對參與電力工程項目建設(shè)的老職工、新學(xué)員，都要進行安全考核，考核合格后方能上崗。并要求各專業(yè)施工隊針對電力工程特點，分析工程的危險點、危險源，做好防護措施，并將此作為向職工進行安全交底的主要內(nèi)容，在作業(yè)面做出明顯標志，警示施工人員。
（2）強化安全監(jiān)察工作。給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎懲權(quán)力，加大日常安全監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報，落實責(zé)任。同時，要加大安全措施的投入，做好安全防護，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。
（3）嚴肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊的站班交底工作。對重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字。堅持開展各專業(yè)施工隊的安全學(xué)習(xí)活動，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個職工始終牢記安全、保證安全，確保施工組織順利進行。
2加強電力工程項目的質(zhì)量管理措施
2.1加強電力工程項目質(zhì)量管理的意義
質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，電力工程項目的“產(chǎn)品”是電廠。電廠是龐大的生產(chǎn)系統(tǒng)，它的整體質(zhì)量要求一絲不茍。一個閥門滲漏，一顆螺絲松動，一個控制回路線松動就會導(dǎo)致停機、停爐，給電廠造成巨大經(jīng)濟損失及社會影響。所以作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品電力工程的施工隊伍，是保證電廠安全運行及提高經(jīng)濟效益的硬件。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴的要求，使施工企業(yè)在管理上下功夫、挖潛，特別是項部管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。
2.2加強電力工程項目質(zhì)量管理的具體措施
電力工程項目質(zhì)量管理，包括開展多方面的工作，對工程項目的質(zhì)量進行控制和監(jiān)督。主要有審查確認承包商的質(zhì)量保證體系，審查進場材料、設(shè)備的質(zhì)量等幾個方面。具體而言，加強對電力工程項目質(zhì)量管理的具體措施有：
（1）對電力工程項目承包商質(zhì)量保證體系進行審查確認。重點在于檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認證單位認證，是否制定了明確的質(zhì)量目標和計劃及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。
（2）對電力工程材料的質(zhì)量進行嚴格控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。
（3）對電力生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量進行把關(guān)。從設(shè)備方面看，電力工程項目涉及了從汽輪機、鍋爐、發(fā)電機到相關(guān)的輔助設(shè)備，從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)要采用問責(zé)制度，進行嚴格把關(guān)。
3電力工程項目管理的工期控制措施
3.1影響電力工程項目工期的因素分析
電力工程項目工期控制的實質(zhì)是進度控制，主要是對工程實施階段的工作內(nèi)容、順序、持續(xù)時間等進行計劃并付諸實施，在計劃實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進度計劃后再付諸實施，如此循環(huán)，直至工程項目竣工、交付使用的過程。在目前組成的各個階段又包含了各階段所需要完成的任務(wù)和達到的目標，要找影響電力工程項目工期的原因，首先必須對項目各階段所包含的任務(wù)進行分解，明確任務(wù)的性質(zhì)以及任務(wù)間的相互關(guān)系，分析阻礙任務(wù)順利完成的原因，找出制約任務(wù)進度的瓶頸，從而發(fā)現(xiàn)影響電力工程項目工期的因素。具體而言，影響電力工程項目進度的因素很多，包括人為、材料設(shè)備、技術(shù)、資金、工程水文地址、氣象、環(huán)境等因素。
3.2加強電力工程項目工期控制的對策
（1）制定科學(xué)合理的電力工程項目進度計劃。在制定計劃的過程中，要求計劃制定者對工程項目的資源情況、資金情況、人員情況等進行綜合、全面、系統(tǒng)地了解，明確所需的資源情況和具體的條件限制，對由項目工期的估算與項目相關(guān)工作的依賴關(guān)系進行綜合計算后出現(xiàn)的不一致和沖突給予解決，并標示出關(guān)鍵的工作。
（2）對電力工程項目工期進行緊密跟蹤，嚴格控制。要確保電力工程項目如期完成，光有完美的計劃是不夠的，必須嚴格地對項目計劃的執(zhí)行情況進行有效地控制。采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)和項目管理軟件控制項目的進度，與基準進度相比較，或按照設(shè)定的關(guān)鍵點、里程碑檢查和評審項目的進展情況，優(yōu)化項目的進度，以確保當與時間和可用資源有關(guān)的要素（如范圍、目標、約束條件）發(fā)生變化時采取適當?shù)拇胧┐_保項目計劃的進展。同時應(yīng)該對進度評審結(jié)果進行及時地分析，以便確定項目進度變化和預(yù)測發(fā)展趨勢，并制定相應(yīng)的對策。施工階段進度控制的主要內(nèi)容包括了事前、事中和事后控制。
4加強對電力工程項目投資管理的舉措
4.1加強對電力工程項目投資管理的原因
近年來，我國電力建設(shè)飛速發(fā)展，有力地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。但是，由于原材料、勞動力成本上漲，導(dǎo)致電力工程造價上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展，對此必須高度重視，就電力工程項目投資方面，談?wù)勅绾螄栏窨刂齐娏こ淘靸r。
4.2加強對電力工程項目投資管理的舉措
（1）投資前，對電力工程項目的可行性進行詳細研究。電力工程項目的決策依據(jù)是可行性研究，不僅要分析評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細度。因此，決策階段應(yīng)保證投資估算的準確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。在電力建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建設(shè)工程造價和項目建成后的經(jīng)濟效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價的重要階段?？尚行匝芯繄蟾嬉M行多個廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案。電力工程項目可行性研究報告要做到詳盡科學(xué)、事實求是。
（2）對電力工程項目進行投資估算。投資估算是指確定可行性研究階段工程總投資的限額。投資估算必須準確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。在電力工程項目可行性研究報告的基礎(chǔ)上，認真地編制項目投資估算，投資估算要全面準確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項目建設(shè)中控制工程總投資的作用，也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。
摘要：從建設(shè)管理角度研究項目管理模式在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用，對當前電力工程建設(shè)速度與安全管理過程中的若干制約因素進行了論述，并結(jié)合生產(chǎn)實踐提出了具體有效的措施，對建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全激勵機制進行了建設(shè)性的探討。
關(guān)鍵詞：電力工程；項目管理；安全生產(chǎn)
項目管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特點是項目管理注重于綜合性管理，并且項目管理工作有嚴格的時間期限。項目管理必須通過不完全確定的過程，在確定的期限內(nèi)生產(chǎn)出不完全確定的產(chǎn)品，日程安排和進度控制常對項目管理產(chǎn)生很大的壓力。項目管理最基本的職能有：計劃、組織及評價與控制。
1、工程建設(shè)應(yīng)用項目管理的完善對策
1.1電力工程建設(shè)的主要環(huán)節(jié)管理
電力工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)可分為項目可行性研究、項目計劃、項目組織、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、費用控制和進度控制等。
可行性研究是項目前期工作的重要內(nèi)容，從宏觀上可以控制投資的規(guī)模和方向，改進項目管理；微觀上可以減少投資決策失誤，提高投資效果?？尚行匝芯渴琼椖壳捌诠芾碇匾闹腔弁顿Y，這筆投資一個都不能少。
加強項目合同管理，避免經(jīng)濟糾紛。項目合同是指項目業(yè)主或其人與項目承包人或供應(yīng)人為完成一確定的項目所指向的目標或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達成的書面協(xié)議。項目合同必須滿足如下要求：
（1）合同的彼此一致性：項目合同必須建立在一個雙方均可接受的提議基礎(chǔ)之上；
（2）報酬原則：項目合同要有一個統(tǒng)一的計算和支付價金的方式；
（3）合同規(guī)章：只有當承包商依據(jù)合同規(guī)章進行工作時，他們才會受到合同的約束，并享受合同的保護；
（4）合同法的合同目的：合同中必須有一個合法的目的或標的物，它應(yīng)當不是法律所禁止的；
（5）依據(jù)法律確定的合同類型。項目合同要反映雙方的權(quán)利及義務(wù)，這將作為用于合同的最終結(jié)果，而合同的類型也取決于此。
規(guī)范的招投標是工程質(zhì)量的保證，“公平、公正、公開”的原則是規(guī)范招投標的保證；實施招投標法是實現(xiàn)“三公”原則的保證。在招投標過程中，認真貫徹招、投標法，依法保護項目各方當事人的利益，重視招、投標程序?qū)嵤┑耐暾裕诒匾獣r，允許招、投標過程中低效率的情況存在，以保證招、投標過程的公開、公平和公正，防止腐敗的出現(xiàn)。
為了有效地維護招標投標制度，保證電力建設(shè)市場的公平競爭，確保工程質(zhì)量，一方面要加大對招標投標法的宣傳力度和執(zhí)法制度，對違法行為加重處罰，對觸犯刑律的嚴厲打擊；對另一方面，處理好行政監(jiān)督和項目法人招標自主權(quán)的關(guān)系。政府行政部門應(yīng)按法律規(guī)定的職權(quán)行使監(jiān)督職責(zé)，行政權(quán)力不能直接參與或干預(yù)具體的招、投標活動，不能取代應(yīng)由項目法人自主行使的權(quán)力。
質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一，我國一直強調(diào)，必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，可見質(zhì)量工作的重要程度，企業(yè)必須重視質(zhì)量工作，改進產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)是參與市場競爭的有效手段，是爭取用戶，占領(lǐng)市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。
對于施工企業(yè)來說，建立、健全質(zhì)量體系是一項極為重要的質(zhì)量管理工作，有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，有健全的組織機構(gòu)和質(zhì)量職責(zé)，有覆蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊和質(zhì)量體系程序文件，有可操作性很強的實用的作業(yè)指導(dǎo)書，任何工作有了文件化的真實可靠的記錄，整個質(zhì)量工作被納人完全的控制之中。
倡導(dǎo)建設(shè)精品工程，其目的在于通過高標準的質(zhì)量要求，促使企業(yè)在管理意識，工藝標準以及職工動手能力等方面找出差距，從點滴做起，體現(xiàn)過程運作的精細化，體現(xiàn)制度落實的嚴肅性，通過“業(yè)主的滿意度”來界定企業(yè)的生存能力和市場能力?！熬贰钡膬?nèi)涵在于業(yè)主的認同和滿意度，因此需要以嚴謹?shù)膽B(tài)度，精湛的工藝，科學(xué)的程序，精良的裝備以及上乘的材料來組織實施，保證執(zhí)行標準的規(guī)范性、準確性以及運作過程的科學(xué)性與合理性。所以創(chuàng)建精品迫切需要精細思考其要求的基本內(nèi)涵，嚴格按照程序、合同辦事，以過程精品確保結(jié)果精品，從而體現(xiàn)企業(yè)追求和目標行為一致。
工程的進度控制是項目施工中的重點控制目標之一，它是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施。工程開工前應(yīng)根據(jù)工程合同要求及企業(yè)計劃，合理進行工程組織及資源調(diào)配，編制出工程進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，并對其進行科學(xué)的調(diào)整和優(yōu)化；在施工過程中，因現(xiàn)場條件是動態(tài)變化的，實際進度和計劃進度不可能完全吻合，為了保證工期如期完成，還必須對工程進度進行科學(xué)的動態(tài)跟蹤管理，及時優(yōu)化和調(diào)整工程的原計劃進度。
運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)可以方便地進行工程進度網(wǎng)絡(luò)計劃的制定、評審、實施動態(tài)控制、資源優(yōu)化平衡、成本費用控制，以最省的費用合理安排時間和人力、物力資源，從而取得最佳的經(jīng)濟和社會效益。
“關(guān)鍵路線”是決定工程總工期的路線，是工程進度管理的主要矛盾所在，必須進行重點管理和控制。否則，由于關(guān)鍵工序進度的拖后就可能影響工程的計劃總工期。因此確定“關(guān)鍵路線”并對其關(guān)鍵工序進行深入研究十分重要。
在電力建設(shè)施工中，會經(jīng)常碰到要求提前并網(wǎng)發(fā)電或由于設(shè)計、設(shè)備、土建延緩交安造成工期緊縮的現(xiàn)象，最通常的辦法就是增加機械，增加人力，延長工作時間等，時間使我們深切地體會到要搞好進度控制的關(guān)鍵不在于使用何種表達控制的方式一網(wǎng)絡(luò)進度還是橫道圖，而在于你采用何種科學(xué)、嚴格的控制手段，達到人、機、料的最佳協(xié)調(diào)和有效的調(diào)整，最終達到進度控制的目的。
作為項目控制的3個控制點分別是進度控制、質(zhì)量控制與費用控制，必須注意以下幾點：
在項目管理的進度、質(zhì)量、費用三方面控制中，進度計劃是導(dǎo)向旗幟的管理觀念。在項目合同文件中，與進度計劃有關(guān)的內(nèi)容占有重要位置，業(yè)主、承包商、設(shè)計師都對工程進度極大關(guān)注。進度計劃應(yīng)滿足合同規(guī)定的完工日期要求，將舊管理模式的“計劃趕不上變化”不嚴肅性現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝媱澲笇?dǎo)變化”的良性管理環(huán)境中。
【摘要】在電力事業(yè)不斷發(fā)展壯大的情況下，如何增強電力企業(yè)的核心競爭力十分關(guān)鍵。要想在市場經(jīng)濟中占據(jù)一席之地，需對工程項目管理工作進行優(yōu)化，為工程質(zhì)量提供有力保障。本文主要分析了電力工程項目管理工作的不足，并以此為基礎(chǔ)提出優(yōu)化方案。
【關(guān)鍵詞】管理 電力企業(yè) 工程 優(yōu)化方案
1前言
在電力事業(yè)不斷壯大的背景下，電力行業(yè)中電力工程項目受到的關(guān)注不斷增多。高效管理在電力工程項目中的應(yīng)用有助于建設(shè)現(xiàn)代電力企業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)運行效率。
2不足之處
2.1成本控制問題
因政府投入資金較少，且電力企業(yè)自身在控制電力價格方面存在不足，一些企業(yè)因此而深陷危機，面臨破產(chǎn)的可能[1]。一方面，工程項目管理工作者意識不強，不能很好的控制施工成本，在項目施工中存在資源浪費嚴重的問題。另一方面，電力工程決算滯后嚴重，在成本支出方面不及時，使工期受到影響，問題的長期積累最終增加了工程的造價。
2.2安全保障問題
電力項目安全保障方面存在一定的問題，具體的影響因素為以下兩點。①項目管理將工作的重心主要放在了項目管理中的缺陷彌補，注重形式而沒有給予安全隱患足夠的重視，導(dǎo)致管理質(zhì)量不佳。②在實際工作中存在操作行為不規(guī)范的問題。一些操作人員責(zé)任意識不強，操作時沒有嚴格遵守電力企業(yè)的運行要求；在實際操作中銜接步驟存在誤差，不符合相關(guān)的安全要求等。此外，一些企業(yè)為了經(jīng)濟利益而放低了施工設(shè)備與材料的質(zhì)量要求，為事故的發(fā)生埋下隱患[2]。
2.3人員素質(zhì)問題
一些項目管理工作人員造價意識不強，效益觀念不佳，在訂貨時只按照預(yù)算計劃來控制價格，沒有詳細的了解合同中的規(guī)定并嚴格遵守，導(dǎo)致訂貨沒有購買附屬設(shè)備，引起預(yù)算超支。一些管理人員在操作實踐與專業(yè)培訓(xùn)上比較缺乏，沒有先進的管理技術(shù)作為支撐，管理工作的科學(xué)性也受到了影響。一些施工人員沒有施工經(jīng)驗也不了解相關(guān)的理論知識，在未經(jīng)崗前培訓(xùn)的情況下上崗，容易因為不熟練而引起事故。
2.4質(zhì)量監(jiān)督問題
員工責(zé)任制是工程項目管理主要采取的監(jiān)督措施，項目經(jīng)理在這樣的制度下較為被動，難以對實際的項目情況進行掌握，控制項目進度有心無力，且風(fēng)險防范措施的缺乏使施工質(zhì)量受到了較大的影響。此外，人力資源管理沒有對工作任務(wù)進行合理的分配，各項目部門的工作人員在聯(lián)系與溝通方面不足，容易產(chǎn)生各種矛盾，不利于各項工作的展開。
2.5管理制度問題
項目管理制度沒有跟上電力行業(yè)的發(fā)展速度，相對落后，所采用的管理制度滯后性明顯，主要是沿襲過去的制度，造成了實際的項目管理與部分工程之間的脫節(jié)。當出現(xiàn)錯誤的施工行為和不規(guī)范的行為時，一些工程無法及時有效的處理，引起惡性循環(huán)。
3優(yōu)化方案
3.1成本控制
將投入產(chǎn)出的分析確切的落實在項目施工的各環(huán)節(jié)中，對所有資源進行優(yōu)化組合，從技術(shù)、經(jīng)濟、組織多方面保證施工生產(chǎn)與成本核算的同步，實施責(zé)任成本管理和成本控制，從而實現(xiàn)成本目標和企業(yè)經(jīng)濟效益的獲得。對施工現(xiàn)場的材料進行強化管理，保證資金流動的周轉(zhuǎn)。管理部門應(yīng)以高效的管理和明確的政策對市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督，保證材料采購的有效控制，保證市場競爭的公平性。在項目開始之初，為了對材料成本進行強化控制，應(yīng)制定一次性計劃，在材料選擇方面嚴格按照施工工序標準進行，減少返工，避免質(zhì)量問題的出現(xiàn)。對供料計劃進行科學(xué)調(diào)整，對材料的質(zhì)量與數(shù)量嚴格把關(guān)，做好驗收工作，以實際情況對設(shè)計方案進行調(diào)整，在設(shè)計方案中積極應(yīng)用先進技術(shù)手段和質(zhì)優(yōu)價廉的材料，控制工程造價。
3.2安全保障優(yōu)化
安全保障的優(yōu)化有助于全面的監(jiān)控項目活動進程，當出現(xiàn)質(zhì)量問題時能夠?qū)栴}產(chǎn)生的原因進行分析，從而能夠制定有效的解決方法，對項目質(zhì)量的持續(xù)改進具有促進作用。為了促使管理監(jiān)督職能的全面發(fā)揮，應(yīng)對項目管理模式進行創(chuàng)新，真正的實現(xiàn)工程項目時效性與安全性的增強。在操作中將監(jiān)管職能真正的落實，規(guī)范各種不規(guī)范與錯誤的行為，將安全隱患降低，避免各種問題的發(fā)生，盡可能的減少不必要的損失。企業(yè)應(yīng)積極組織事故模擬演練，通過模擬演練對工作人員的專業(yè)知識與應(yīng)變能力進行強化，增強其自我保護意識，從而在今后的工作中注意安全操作。
3.3人員培訓(xùn)
電力工程質(zhì)量受人員素質(zhì)影響較大，因此，企業(yè)應(yīng)重視對人員的培訓(xùn)，確保項目工程的實施有堅實的人才基礎(chǔ)。培訓(xùn)活動應(yīng)定期開展，培訓(xùn)包含儀器設(shè)備的操作程序、工作原理、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，不斷的對人員的專業(yè)素質(zhì)進行加強。管理者應(yīng)努力提升自我，加強安全意識，不斷的提高自身的業(yè)務(wù)水平，加強管理人員之間的溝通，改善管理工作。采取淘汰機制和崗前培訓(xùn)，使施工隊伍與管理隊伍具備高素質(zhì)與高能力。
3.4質(zhì)量監(jiān)督
工程質(zhì)量管理計劃應(yīng)具備有效性與系統(tǒng)性，要能夠?qū)椖靠傮w情況進行定期匯報，保證高質(zhì)量的項目工程。首先，應(yīng)對監(jiān)督方案進行完善，建立質(zhì)監(jiān)小組，將監(jiān)督控制點明確，對施工質(zhì)量進行嚴格把控。在施工整體活動中貫穿質(zhì)量管理理念，以嚴格的標準管理質(zhì)量問題，做到對隱患的及時發(fā)現(xiàn)和及時處理。此外，還應(yīng)做好法律法規(guī)的建設(shè)，對相關(guān)部門的管理制度進行完善，使違規(guī)行為受到處罰，使各項工作有章可依。為增強各管理部門之間的配合與協(xié)調(diào)程度應(yīng)將具體的義務(wù)與責(zé)任明確，從而共同發(fā)揮其職能，保證項目質(zhì)量。
3.5完善制度
為全方位的管理工程安全施工，應(yīng)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確負責(zé)人為項目經(jīng)理。管理者需正確認識安全管理工作的意義，增強自身的緊迫感與責(zé)任感，提高各項決策的有效性與科學(xué)性。以工作量化、細化的具體情況為依據(jù)將權(quán)責(zé)制度確切落實，提高制度的可操作性，明確每一個工作人員的責(zé)任，從而為生產(chǎn)的正常運作提供保障。在安全設(shè)施方面應(yīng)加大投入力度，提高事故處理的時效性，盡可能的將損失控制到最小。此外，風(fēng)險防范也很重要，應(yīng)對各類機制制度進行健全與完善，不斷的將管理水平提高。
4結(jié)語
電力工程項目管理較為復(fù)雜，要求管理者能夠與時俱進，不斷的對自身的管理思路進行完善與創(chuàng)新，對工程項目管理中的不足進行分析，制定對應(yīng)的解決方案，規(guī)范管理行為，提高管理效率，促進預(yù)期目標的順利達成，保證工程運行正常。
作者：師恩潔 單位：國網(wǎng)北京市電力公司電力科學(xué)研究院
近幾年我國電力工程建設(shè)發(fā)展迅速，在傳統(tǒng)工程管理方式下，現(xiàn)代電力工程建設(shè)已經(jīng)無法正常運行，主要是因為目前我國電力工程周期不斷縮短，質(zhì)量要求不斷提高。因此針對電力工程項目管理中存在的問題，只有采取合理有效的解決措施，才能提高項目工程的質(zhì)量，從而擴大電力企業(yè)的影響力。
1電力工程項目管理存在的問題
1.1管理機制不完善
電力行業(yè)的發(fā)展速度非?？欤こ添椖吭絹碓蕉?、工程規(guī)模越來越大。但是由于缺乏健全有效的管理機制，與國外同行業(yè)相比還存在有很大的差距。而且隨著差距的不斷擴大，我國的電力企業(yè)凸顯的問題就越來越嚴重，那就是管理機制缺失導(dǎo)致經(jīng)濟效益差，經(jīng)濟效益差就更不想在管理上投入太多的精力，所以在相當長的時期內(nèi)我國的電力企業(yè)在痛苦的掙扎著。因此,建立健全長期有效的管理機制，是電力企業(yè)走出困境的必然要求，也是我國電力行業(yè)迫切需要解決的問題。
1.2項目成本管理不規(guī)范
在電力工程項目管理過程中，成本管理是最終管理效果的主要組成之一，在項目管理過程中具有重要地位。工程施工質(zhì)量與工程材料價格等因素都會影響電力建設(shè)工程項目的成本支出總和。施工單位及建設(shè)單位的管理水平都會是施工成本支出造成一定影響。施工組織無序、人工及材料的浪費及管理不妥等問題都會造成項目施工成本與原計劃不符的結(jié)果。
1.3人力資源管理落后
在電力工程項目施工中，人力資源管理存在競爭力、凝聚力不足以及組織結(jié)構(gòu)不合理的問題。電力工程是一項內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)要求高、管理難度大的項目工程，在實際的管理操作中需要操作的管理程序和環(huán)節(jié)非常多。由于缺乏專業(yè)的管理人才和管理體系，導(dǎo)致項目管理工作異?；靵y，相互之間的溝通聯(lián)絡(luò)不通暢，工作配合也不是很理想，常常會出現(xiàn)工作分配不均的情況，會影響到人員的工作積極性，并對工作的滿意度有所減少，而這些都會影響到工程的建設(shè)質(zhì)量。
2有效改善電力工程項目管理問題的對策
2.1健全管理機制
加強工程的管理機制建設(shè)是企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)實社會的共同要求。首先，積極調(diào)查員工對電力工程管理的意見和看法，將它們的觀點進行匯總篩選，整理出行之有效的管理辦法。其次，在制定新的管理機制的時候，也要參考以往的管理制度，因為以往的管理制度能夠成立，說明是具有一定的合理性，只不過是時展后有一些條款不能適應(yīng)時代的需求，因此,結(jié)合原來管理制度的優(yōu)點以及現(xiàn)實需要，進行添加或修改來形成新的管理機制。最后，制定管理制度時一定要參考同行業(yè)的管理機制，形成行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一標準，這樣員工才不會產(chǎn)生一些不滿情緒，
2.2成本控制管理
電力工程項目的成本控制管理工作就是以所需成本的估算及控制為基本，并且在保證工程質(zhì)量及工期的前提下，達到符合合同要求并對工程過程中的實際成本采取相應(yīng)的監(jiān)督措施，通過及時調(diào)整或糾正成本偏差將各項工程的支出控制在一定范圍內(nèi)，以達到成本計劃的有效實現(xiàn)。對施工過程中出現(xiàn)的成本偏差進行控制或?qū)κ┕に璩杀局С鲞M行分析等方法都可以有效控制電力建設(shè)工程項目的所需成本。在對電力項目施工成本進行控制時可以利用施工圖進行預(yù)算控制，實行以收定支等有效措施，達到對成本支出的合理控制。電力工程項目管理工作的良好實現(xiàn)，需要項目管理人員從多方面著手，嚴格控制施工進度，質(zhì)量，造價，才能確保工程的順利進行和節(jié)約投資。
2.3質(zhì)量的管理
質(zhì)量管理必須受到企業(yè)的高度重視，它是電力工程施工管理監(jiān)管工作中的重要方面之一，只有高質(zhì)量的精品項目才能在市場中為企業(yè)樹立品牌知名度并占據(jù)不敗之地。在電力建設(shè)工程項目的管理工作中，質(zhì)量保證體系的審查確認制度是檢查承包商是否建立電力建設(shè)工程的質(zhì)量保證體系，并且是否經(jīng)過單位認證并確定明確的質(zhì)量目標及工作計劃的體系，為了保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量問題，行之有效的質(zhì)保審查體系十分重要。根據(jù)電力工程的設(shè)計圖紙及合同規(guī)定檢查承包商是否符合要求，在工程材料的質(zhì)量控制及檢驗上提出嚴格的規(guī)范要求，同時在實際施工過程中對材料的使用及采購也需進行嚴格的質(zhì)量把控。在生產(chǎn)設(shè)備的使用方面也要進行嚴格的質(zhì)量控制，包括設(shè)備采購、加工、組裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)。嚴格規(guī)范的質(zhì)量控制管理工作是保證生產(chǎn)效率及提高生產(chǎn)能力的必要條件。因此健全的質(zhì)量監(jiān)管體系對于施工企業(yè)來說是一項尤為重要的質(zhì)量管理任務(wù)
2.4加強人員的綜合素質(zhì)
加強電力工程項目管理人員的培訓(xùn)意義重大，提高專業(yè)人才綜合素質(zhì)的方法包括以下幾個方面：首先從實際情況出發(fā)，針對每個管理人員的特點進行不同程度的培訓(xùn)。通過制定科學(xué)合理且符合每個管理人員實際情況的培訓(xùn)計劃，保證每個管理人員都有培訓(xùn)的機會，這樣就增強了管理人員的知識量、提升他們實際的管理水平，也可以調(diào)動他們工作的積極性和主動性。其次要保證管理人員的年齡層次。每個企業(yè)和部門都應(yīng)該有不同年齡層次的工作人員，這樣通過形成年齡互補也可以實現(xiàn)思想、技能和經(jīng)驗的互補。電力工程的項目管理也應(yīng)該保證管理人員的年級梯度，可以對一些退休了但經(jīng)驗豐富的管理人員施行返聘，讓他們帶著高校畢業(yè)生和青年的技術(shù)管理人員，保持與同行業(yè)的管理水平盡量一致。
2.5加強施工安全管理意識
加強電力建設(shè)施工管理，首先要制定嚴謹?shù)闹贫却胧瑫r使工作人員加強、普及安全意識。通過提高現(xiàn)場施工人員的安全意識，同時要對其進行定期的安全管理教育培訓(xùn)，這樣可以降低施工建設(shè)中安全事故的發(fā)生，使施工過程中的安全問題得到有效保障。特別是在對員工進行安全意識的培訓(xùn)時，需要使每位員工對施工現(xiàn)場的環(huán)境有個全面了解，這樣更有利于引起員工對安全問題的重視。另外要對不同工作環(huán)境的員工進行專門的安全教育，將安全工作做到盡可能的具體才能體現(xiàn)出其作用。
3結(jié)語
綜上所述，為了確保電力設(shè)施的質(zhì)量問題，電力建設(shè)工程項目的管理工作起著極為關(guān)鍵的作用。電力工程的項目管理是開展實際工程施工的基礎(chǔ)，有了良好的管理就能夠減少問題出現(xiàn)的次數(shù)，保證管理工作的質(zhì)量和進度，成本及安全等問題的控制，最大限度實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益并不斷促使電力企業(yè)提高自身競爭力。
作者：黨健 單位：廣西欽能電力集團有限公司
1電力工程項目管理模式探討
1.1委托管理模式
基于設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)采用分包合同方式的基礎(chǔ)上，委托給一家或幾家承包商，由其對項目的實施以及開展進行一體化管理。這就需要項目管理單位具備較強的專業(yè)化的項目管理能力。在我國，并依據(jù)我國電力工程發(fā)展的實際情況，這種模式的實現(xiàn)途徑為：將工程設(shè)計的公司作為總體管理的主體單位。主要指具備工藝開發(fā)和工程設(shè)計的咨詢單位來進行總體管理，從事材料開采、建筑安裝、工程調(diào)試等方面的工作。
1.2總承包商管理模式
這種模式就是將包含著設(shè)備和服務(wù)的項目管理費用僅交由一家工程公司即總承包商，由這一家公司全權(quán)負責(zé)項目的實施和管理，并自擔(dān)工程風(fēng)險，待工程項目完工之后再移交給業(yè)主。對于這類承包商，需要其自身具備高能力的項目管理。這種“交鑰匙”的合同方式并不意味著業(yè)主無事可做，始終承擔(dān)項目的總責(zé)任。
1.3業(yè)主自建模式
業(yè)主自建模式是一種最為傳統(tǒng)的工程項目管理模式，它完全由業(yè)主籌建工程項目。業(yè)主自行組織工程項目的管理機構(gòu)并進行項目管理，并且這種模式下的機構(gòu)是由人員臨時組成的。由于項目機構(gòu)中的建設(shè)人員是臨時的且其知識技能、管理經(jīng)驗都不充足，所以會造成資源浪費，導(dǎo)致在一些大型的工程項目中造成成本和工期的失控。因此這種模式也僅適用于我國電力建設(shè)工程的前期準備、輔助性工程等零星、附屬的臨時工程之中。
1.4EPC模式
EPC（EngineeringProcurementandConstruction）是由一承包商負責(zé)承包整個工程項目，包括其中工程的設(shè)計、供應(yīng)、施工以及配套管理，承包商自主承擔(dān)全部工程項目責(zé)任。這種模式，主要由承包商向向業(yè)主提供從工程融資到項目移交的相關(guān)的全套服務(wù)，業(yè)主代表僅需對項目進行宏觀管理。在這一過程中，承包商承擔(dān)著最大的責(zé)任和風(fēng)險。EPC模式主要應(yīng)用于一些工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，如大型電站、石油化工、鋼鐵冶金等領(lǐng)域，它們主要是以大型裝置、工藝過程為核心技術(shù)的領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域中存在著共同的項目特點—工藝設(shè)備和材料采購、安裝為項目投資和建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
1.5CM模式
CM模式也可稱為“施工管理”或“建設(shè)管理”再或是“建筑工程管理”。它是一種與快速路徑法相適應(yīng)的工程項目建設(shè)組織管理模式。快速路徑法就是將設(shè)計工作分為基礎(chǔ)工程、上部結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、安裝工程等若干階段來進行完成。當每一階段的設(shè)計工作完成之后，就會隨即開展施工招標。與此同時也在進行著下一階段的設(shè)計工作。在建設(shè)實施過程。之中，CM單位僅需要和業(yè)主簽訂一份咨詢服務(wù)合同，以業(yè)主咨詢身份開展工作。業(yè)主則需要分別與多個施工及供應(yīng)單位簽訂工程施工合同，而CM單位與各施工及供應(yīng)單位之間并無合同關(guān)系但需要對他們進行施工管理和協(xié)調(diào)工作。
1.6DBB模式
DBB模式即為“設(shè)計—招標—建造”模式，這是國際上最為普遍采用的模式。工程建設(shè)中設(shè)計和施工相分離，根據(jù)設(shè)計、招標、施工的順序來進行工程建設(shè)，且必須要在一階段完成之后才能進行另一個階段。這種模式下，業(yè)主需要事先與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，設(shè)計完成后，再進行施工招標。在施工過程中，工程師對項目管理進行監(jiān)督，并為業(yè)主提供管理服務(wù)。
2結(jié)論
面對經(jīng)濟體制下的競爭，我國電力工程項目管理模式的創(chuàng)新是勢在必行的。模式的創(chuàng)新不僅僅是電力工程建設(shè)發(fā)展的需要，更是電力工程投資主體與施工企業(yè)的經(jīng)濟利益需要。因此只有通過對電力工程項目的管理模式不斷進行創(chuàng)新，才能真正實現(xiàn)電力工程項目管理工作效果和效益的提升。
作者：馬俊龍單位：赤峰市敖漢旗農(nóng)電局
前言
電力工程是我國民生工程中的主要內(nèi)容，其對于滿足我國百姓用電生活需求，推動我國電力事業(yè)發(fā)展具有重要意義。隨著社會生活的不斷提升，人們對電力工程的需求逐漸增大，越來越多的電力工程得以建設(shè)，這為電力工程事業(yè)的進步與發(fā)展帶來了重要動力。但在實際建設(shè)過程中，電力工程項目管理工作的不到位，使得電力工程項目的效益很難真正的全面發(fā)揮出來，這在一定程度上阻礙了電力工程項目的有效發(fā)展。為了能夠保證電力工程的作用能夠得以發(fā)揮，做好對其的項目管理工作刻不容緩。
1電力工程項目管理問題表現(xiàn)
1.1成本管理問題
成本管理是電力工程項目管理工作中的重要內(nèi)容，其與電力工程項目建設(shè)效益是反向增長關(guān)系，如果在成本管理工作中出現(xiàn)問題，那么其為電力工程項目建設(shè)帶來的最直接影響，就是經(jīng)濟效益的降低。從電力工程項目建設(shè)發(fā)展水平來看，成本管理仍然是比較容易被忽視的工作內(nèi)容。與其他工程項目相比，電力工程一般都是由政府出資、地方建設(shè)為主，在這種建設(shè)模式下，電力工程項目管理者的唯一建設(shè)目標就是質(zhì)量，所以在項目選材、施工方面，常常會出現(xiàn)資源過剩情況，這是電力工程建設(shè)成本管理問題的主要表現(xiàn)。
1.2質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是電力工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)性質(zhì)，其也是評價電力工程項目建設(shè)的基本標準。在我國工程項目建設(shè)水平快速發(fā)展背景下，電力工程項目建設(shè)水平也實現(xiàn)了非常顯著的提升，但在質(zhì)量管理工作方面仍然存在一定的不足，這會在一定程度上為電力工程帶來質(zhì)量隱患。電力工程質(zhì)量管理問題主要表現(xiàn)在施工隊伍素質(zhì)、施工周期等方面，其中施工隊伍素質(zhì)是主要影響因素，因為施工隊伍的素質(zhì)會直接在項目建設(shè)中反映出來，而近年來我國低水平施工隊伍層出不窮，所以在一定程度上增加了質(zhì)量風(fēng)險。施工周期是次要影響因素，電力工程作為公共事業(yè)項目，其建設(shè)行為有非常明確的施工周期規(guī)定，但由于自然環(huán)境影響，難免會出現(xiàn)誤工情況，而施工企業(yè)為了按時交付，會選擇日夜趕工，這也會為施工質(zhì)量帶來風(fēng)險。
1.3安全管理問題
安全管理是工程項目建設(shè)當中的永恒話題。電力工程項目作為特殊性工程項目建設(shè)，其安全管理工作更是重中之重。然而在實際工作當中，仍然存在忽視安全管理的情況，具體表現(xiàn)在施工人員安全意識薄弱、自我保護能力偏低、不戴安全帽進入工地等。在任何工程項目建設(shè)當中，只要存在施工安全隱患，那么就一定是該項目安全管理的缺失，電力工程也是如此。
2電力工程項目管理問題成因
2.1項目規(guī)劃因素
在電力工程項目管理問題方面，工程項目規(guī)劃是否合理是非常重要的影響因素。第一，項目整體規(guī)劃是否符合電力工程項目建設(shè)實際需求，會對電力工程項目管理帶來影響。第二，項目質(zhì)量規(guī)劃是否經(jīng)過了模型驗證，也會對電力工程項目管理帶來影響。第三，項目施工規(guī)劃是否合理，也會對電力工程項目管理工作帶來影響。第四，項目周期規(guī)劃是否合理，是否考慮到不可抗的自然因素，也會對電力工程項目管理工作帶來影響。最后，項目施工隊伍人員規(guī)劃是否合理，也會對電力工程項目管理帶來影響。
2.2資金投入因素
資金是項目建設(shè)的基礎(chǔ)，在電力工程項目建設(shè)當中，資金投入是否到位，也會為工程項目管理帶來一定的影響。雖然相比于其他工程項目而言，電力工程作為公共事業(yè)工程項目，其在資金投入方面出現(xiàn)問題的概率較小，但其并非絕對不存在，尤其是在電力項目成本管理水平偏低的情況下，更應(yīng)該受到重視。所以在實際工作當中，項目管理人員一定要做好對資金投入因素的分析，從根本上避免因資金投入方面問題為電力工程項目管理帶來不利影響。
2.3人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是電力工程項目管理當中最為主要的因素。其包含電力工程項目設(shè)計人員素質(zhì)、施工人員素質(zhì)以及項目管理人員素質(zhì)等所有參與電力工程項目建設(shè)人員的素質(zhì)內(nèi)容。從設(shè)計人員素質(zhì)角度來講，設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)是否符合項目設(shè)計實際需求，是否能夠在項目設(shè)計時充分考慮各方影響因素，設(shè)計出一個全面、科學(xué)的電力工程項目，會對電力項目產(chǎn)生直接影響。從施工人員素質(zhì)角度來講，他們的施工水平能否符合電力工程項目建設(shè)的實際需求，他們完成的施工內(nèi)容，能夠符合項目質(zhì)量要求，會對電力工程項目帶來影響。從項目管理人員素質(zhì)角度來講，是否能夠發(fā)揮出自己的管理作用，使電力工程項目始終保持在工程施工規(guī)范下進行，能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項目中的問題，也會對電力工程項目建設(shè)帶來影響。
3電力工程項目管理具體對策
3.1科學(xué)規(guī)劃項目，保證項目質(zhì)量
科學(xué)規(guī)劃電力工程項目，從根本上保證電力項目質(zhì)量，是提高電力工程項目管理水平的基礎(chǔ)措施。為此，在進行電力工程項目規(guī)劃設(shè)計時，一定要做好圖紙審核，在完成項目規(guī)劃設(shè)計后，可以借助3D模型技術(shù)對該項目進行建模，對該項目進行更為全面、透徹的分析，由施工方組織各參建方來對圖紙進行審核，保證電力工程項目設(shè)計的科學(xué)性。在確定項目設(shè)計后，要做好施工規(guī)劃，由項目管理部門予以執(zhí)行，確保電力工程項目建設(shè)行為能夠按照計劃逐步進行。
3.2穩(wěn)定資金投入，做好成本管理
穩(wěn)定資金投入，做好成本管理也是電力工程項目管理的主要措施。從電力工程項目建設(shè)角度分析，成本管理一直是其易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。為此，項目管理部門一定要嚴格按照項目概預(yù)算內(nèi)容來對施工成本進行管理，避免各種不必要支出的出現(xiàn)。對于一些不得不進行的設(shè)計變更等影響施工成本的重大問題，必須要由項目總工程師親自批準后，才能得以進行。從根本上避免施工成本浪費情況的出現(xiàn)，爭取達到以最低成本建設(shè)出最高價值電力工程項目的目標，提升電力工程建設(shè)的效益。
3.3加強安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)
加強安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)是電力工程項目管理的重中之重。為此，項目管理部門必須要在工程項目建設(shè)前，做好對各方人員的安全素質(zhì)考核。對于一線施工人員，必須要進行全面、系統(tǒng)的安全施工培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后還需要進行“安全思想及技能考核”，讓每一個施工人員都能夠在安全意識和安全施工方面有所保障，真正達到安全生產(chǎn)的目的，使電力工程項目真正成為經(jīng)濟效益與社會效益雙向吸收的高質(zhì)量建設(shè)項目。
4結(jié)束語
綜上所述，項目管理對于電力工程來說不僅是確保施工質(zhì)量的方法，更是節(jié)約施工成本，提高施工效益的措施。從當前的電力工程施工行為來看，仍有許多施工企業(yè)在項目管理工作上存在不足，這些不足嚴重影響了電力工程的施工效益和社會功能發(fā)揮。因此必須要提高對電力工程項目管理工作的重視，通過先進的理念、科學(xué)的方法和切實可行的措施來提高電力工程項目管理工作效果，為電力工程建設(shè)水平的提升提供支持，為我國電力事業(yè)的發(fā)展與進步打下基礎(chǔ)。
作者：王志勇 單位：云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司德宏供電局
1.電力工程項目管理中成本管控優(yōu)化措施
電力項目管理中成本管理工作的開展要針對以往出現(xiàn)的典型問題，從根源上做好防控，以達到降低成本、保質(zhì)量保效益的目標。具體可從以下五個方面入手進行成本控制優(yōu)化實踐：
（1）加強成本預(yù)控
針對電力工程項目具體情況要好事前成本預(yù)控，根據(jù)招標文件及合同信息，建立全面且完善的成本管控制度。管控工作中，成本預(yù)控是首要重點，在工程順利簽約后由項目部、設(shè)計部等共同編制成本計算與施工預(yù)算，對具體施工時任務(wù)安排、機械臺班安排等進行對比、校正、協(xié)調(diào)，結(jié)合施工當?shù)夭牧?、人工、機械市場價格，評估實際施工總成本。對于測算出的成本，要與項目部簽訂責(zé)任書，責(zé)任書中對施工質(zhì)量、監(jiān)督、安全、效率、成本管控情況要進行明確規(guī)定，以此來明確成本管理中的權(quán)利與責(zé)任，從而做到項目成本管理有條不紊的進行，對工程項目成本循序漸進的進行預(yù)測、計劃、控制、核算等，在成本管理制度約束下確保管控工作的到位。
（2）加強工程隊伍管控
電力工程施工要選擇高素質(zhì)的承包隊伍，在電力行業(yè)改革的同時不斷精簡內(nèi)部機構(gòu)，提升企業(yè)管理水平，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)與隊伍，為成本管理工作的順利實施提供保障。施工隊伍方面，要選擇信用好、專業(yè)素質(zhì)高的優(yōu)秀隊伍，并進行專業(yè)評估，根據(jù)其表現(xiàn)情況建立長期穩(wěn)定有效的勞務(wù)動態(tài)管理機制，在需要分包時還要建立完善的配套招投標機制，根據(jù)分包方所提供的標書、資信等選擇最佳隊伍，尤其是在分包、薪資分配方面要做到公平、公正、透明，避免暗箱操作帶來的成本管控缺漏。在勞務(wù)資金管理方面，要針對每月完成的施工量進行核算、審查，通過與施工管理部門、財務(wù)部門、審核部門、內(nèi)控部門的溝通最終完成審批，尤其是遇到勞務(wù)費增加的特殊情況，要盡量做到事實清楚、手續(xù)俱全。根據(jù)分包方對工程量的完成情況、成本節(jié)約超支情況要建立相應(yīng)的獎懲激勵制度予以鼓勵、督促，從而激活其參與成本管控的活力，為施工效益提供切實保障。
（3）加強材料管理
材料管理作為電力工程項目成本管理的重要環(huán)節(jié)，占據(jù)成本比例超過60％，工程項目成本管理如果在材料方面做得不到位，管理效果必然大打折扣，因此，從材料采購計劃編制、實際采購、運輸、保管、應(yīng)用、回收等多個環(huán)節(jié)都要實施針對性管理舉措，實現(xiàn)全過程、全方位管控。比如電力工程中標后，項目部和公司其他部門就要對人員、材料等編制施工預(yù)算，并以此預(yù)算作為材料計劃編制的重要依據(jù)，通過與操作層的溝通獲得領(lǐng)料許可，最后后采購部門根據(jù)計劃完成采購，由管理部門進行日常應(yīng)用保存回收管理。對于施工中出現(xiàn)的材料超額使用、回收不及時、盜竊等情況要及時進行核查與解決，如遇到工程變更，要及時根據(jù)變更計劃編制新的材料使用計劃，確保管理與應(yīng)用的嚴格性。
（4）加強工程施工管理
工程施工中成本管理內(nèi)容主要涉及工期管理、質(zhì)量管理、安全管理等幾個方面，要全面入手從各個環(huán)節(jié)加強管控以實現(xiàn)成本、工期、質(zhì)量、安全幾大指標的平衡。由于實際施工中幾大指標相互交叉相互影響，因此要對施工要求、條件進行全面研究，從意識上、管理上、行動上對施工人員、施工技術(shù)、施工驗收、安全管理等進行監(jiān)督審核，從而達到降低成本的目的。
（5）加強成本核算
對電力工程項目成本管理要加強成本核算，提升核算人員專業(yè)素質(zhì)，加強跟蹤監(jiān)督、審查力度，確保成本核算與管控舉措落實到位，將責(zé)任制貫徹到底，為成本分析、管控、計劃編制等工作提供良好基礎(chǔ)，為項目成本管理工作的展開保駕護航，從而提升電力工程施工效益。
2.結(jié)束語
綜上所述，電力工程項目管理成本控制作為直接關(guān)系到工程質(zhì)量、進度與效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及到諸多復(fù)雜因素，要根據(jù)成本管理工作中問題成因從根源上予以防控，加強成本管控力度，踐行優(yōu)化舉措，從而實現(xiàn)提升工程效益的目標。
作者：陳燚 單位：國網(wǎng)福建省長汀縣供電有限公司
一、當前電力工程項目管理所存在的問題
由于我國引進項目管理的方式比較晚，有很多方面都需要改進，跟國際水平還有一定的差距，我們應(yīng)該清楚的認識到這些問題并要加以改進。電力工程項目管理方面所存在的問題主要歸納為以下幾點。
1.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對比較薄弱
一些電力部門所進行生產(chǎn)運用到的機械有的都是安全生產(chǎn)不達標的機器，生產(chǎn)車間電工在操作的時候也存在很大的問題，例如一些電工在進行作業(yè)的時候沒有佩戴安全帽、安全繩等一系列的問題，安全意識都比較薄弱。
1.2供電系統(tǒng)項目中財務(wù)風(fēng)險大
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，人們對于供電系統(tǒng)的要求也越來越大，所以對于供電系統(tǒng)的設(shè)備要求也相應(yīng)的提高。最后的發(fā)展結(jié)果是供電系統(tǒng)項目的規(guī)模越來越大，供電系統(tǒng)項目的基本建設(shè)設(shè)施要求較高，設(shè)施大多屬于固定資產(chǎn)，同時建設(shè)設(shè)施中的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)會根據(jù)需要變的更加復(fù)雜，所占用的資金比例也越來越大，相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險系數(shù)也就增大。在供電系統(tǒng)的項目中，資金大多是投入到電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的維修和檢測，這些資金的投入是保證人們?nèi)粘Ｉ罨竟╇姷男枰?。供電系統(tǒng)項目的資金都是由外部業(yè)務(wù)人員籌備的，并不能完全保證資金來源的穩(wěn)定性和及時性，所需的金額量的增大會導(dǎo)致企業(yè)的負債率增大，嚴重時影響企業(yè)內(nèi)部的正常運行和發(fā)展，財務(wù)部門的風(fēng)險系數(shù)相應(yīng)的增大。
1.3工藝質(zhì)量差
施工企業(yè)對于現(xiàn)場管理的疏忽，導(dǎo)致在施工期間出現(xiàn)偷工減料的情況，最后出現(xiàn)一些工程完成后，許多方面質(zhì)量都存在問題，檢測不合格，還要返工的諸多問題。
1.4施工單位獎懲制度不夠明確
許多施工單位或者法人對于那些工作態(tài)度認真，對企業(yè)比較認真負責(zé)任的人員獎勵方面不夠明確或者是只是口頭說了獎勵卻最后沒有進行實施，這樣導(dǎo)致大量人才對企業(yè)制度的不滿，出現(xiàn)大量跳槽，工作態(tài)度消極，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)空缺，嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。
二、如何解決電力工程中項目管理所存在問題
項目管理是每個施工企業(yè)必不可少的一部分，這一部分掌握著企業(yè)運轉(zhuǎn)，能夠使有限的資源能夠得到充分的利用。項目管理包括：施工的設(shè)計與發(fā)包和估價，可行性方面的研究，備選方案的實施與分析，現(xiàn)場管理和監(jiān)督等等。加強項目管理能夠讓項目取得更大的突破，比如物資方面能夠準確得出需要多少物資，以及物資當前的市場價格，能夠為項目以最小的代價獲得最大的收獲。項目管理的意義在于能夠讓施工單位分擔(dān)一些任務(wù)，減輕施工單位的壓力，加強現(xiàn)場管理，能夠提高工程的質(zhì)量，也能夠減少計劃中所需要的工期，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。所謂的項目管理，實際上就是為了更好的有效的能在規(guī)定時間內(nèi)完成項目，通過有效的方式將項目的人員、資源進行管理，控制好工程建設(shè)的進度。
2.1制定明確的項目工作計劃
每個工程項目能夠如期的完成，無非就是制定了一套適合這個項目更好的運行下去的計劃。所以，對于電力工程中所存在的諸多問題首先應(yīng)該解決的就是制定一套完整、合理的計劃，將一切工作計劃明確下來，讓工作人員都明白每一個階段自己所需要去做的工作，保證每個階段的工作能夠?qū)崿F(xiàn)。將電力部門的工作細微化，并且分配給每一個部門去完成，同時明確工作的目標、范圍、以及工作的標準，將各部門工作完成的情況進行全面的管理，及時收集好相關(guān)的數(shù)據(jù)以及信息，為分析和控制每個階段工作目標打下良好的基礎(chǔ)。
2.2加強電力工程建設(shè)中的進度管理和過程的控制
在電力工程的建設(shè)中，應(yīng)自從建議書被批準的那天起，加強對進度的管理，明確每個項目是否能否如期完成并且達標，確認整個工程所需要的時間，在此作為基礎(chǔ)的同時制定一套科學(xué)的進度計劃。電力工程作為大企業(yè)單位來說，必須要加強對施工進度的控制，對于影響施工進度的因素應(yīng)該進行一定的控制，比如相關(guān)設(shè)備的采購時間，施工所需材料采購的時間，工程項目的實際等等，這些都會影響工程的施工進度，應(yīng)該對這些因素加強控制，避免出現(xiàn)一些不必要的麻煩，影響了工程施工的進度。
2.3加強對供電系統(tǒng)項目財務(wù)的管理
電力部門作為一個較大的企業(yè)，其投資的目的在于能夠在合理的預(yù)算內(nèi)去完成這個電力工程項目。特別是在供電系統(tǒng)的項目管理上，完成財務(wù)管理的意義更加的重大。供電系統(tǒng)設(shè)施大多屬于固有財產(chǎn)，所需的維護和監(jiān)管的資金量較大，如果在這方面財務(wù)管理不合理就很容易出現(xiàn)資金挪用、貪污等情況。為此，企業(yè)和相關(guān)管理部門要加強對供電系統(tǒng)項目財務(wù)方面的管理。首先，要完成思想上的轉(zhuǎn)變，通過學(xué)習(xí)和教育讓工作人員能很好的了解供電系統(tǒng)項目財務(wù)管理的重要性和必然性，提高財務(wù)部門工作的積極性和主動性，加強與相關(guān)部門的交流和聯(lián)系，互相合作，合理的對企業(yè)資金進行監(jiān)管、預(yù)算和計劃。第二，提高財務(wù)部門員工的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)專業(yè)型的人才，這樣就能提高企業(yè)員工的工作效率和工作質(zhì)量。第三，加強資金申請過程中的審核和使用過程中的監(jiān)管力度，保證財務(wù)部門能隨時的了解資金使用的具體情況。第四，通過實踐中資源的需求來算，能夠通過整個計劃的預(yù)算和這些資源的價格預(yù)算出整個工程在建設(shè)過程中所需要的費用，合理的去分配好在工程實施的過程中每個階段所需要的資金，以及更好的管理各項工程。
2.4加強電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全方面的管理
電力工程建設(shè)中，在制定科學(xué)合理的計劃后，在施工過程中應(yīng)確保工程的質(zhì)量，同時也要注意施工安全。定期對施工人員進行安全教育講座，提高施工人員的安全防范意識，消除能夠造成安全事故的因素。根據(jù)電力工程的施工情況，來進行合理的分析與判斷工程質(zhì)量和施工安全目標是夠達標，同時也要注意物資采購過程中的合同的管理，因為在電力工程的施工過程中需要大量的物資和設(shè)備，而且需要的品種還是各式各樣，數(shù)量巨大，所以為了避免給項目帶來一些不必要的損失，在此過程中還需要謹慎處理。
2.5明確項目之中的獎懲制度
建設(shè)項目的過程中，明確獎勵制度，以此來提高員工工作的積極性。工作之中，一些工作比較積極的員工沒有得到相應(yīng)的獎勵，可能會變得工作態(tài)度十分消極，甚至可能跳槽。所以要制定相應(yīng)的獎勵制度，并確保獎勵的發(fā)放，為企業(yè)留住人才。相反，有些員工在工作的同時也會鉆一些小空子，比如工作時間不帶安全帽，在工作期間抽煙等等，導(dǎo)致一些安全隱患的形成，這種情況必須要進行嚴厲的懲罰，堅決杜絕安全隱患的產(chǎn)生。制定明確的獎懲制度是有必要性的，要堅決實行獎懲制度，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益。
三、結(jié)語
電力工程項目管理是一個漫長復(fù)雜的過程，要做好電力工程的項目管理，真是任重而道遠。為了實現(xiàn)這一目標，應(yīng)該建立嚴格的項目管理體制，以先進的管理理念作為指導(dǎo)，適當?shù)母淖儌鹘y(tǒng)的思想，要采用科學(xué)有效的方法進行項目管理，堅決實行安全施工和文明施工，當然項目施工過程中全靠的是自覺。同時，加強項目施工的進度管理，工藝質(zhì)量管理和成本控制，只有做到了這些才能達到加強項目管理的真正目的，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益，因此要做好電力工程項目管理需要長期的努力。
作者：王永看 單位：國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司
一、電力工程項目分包管理中存在的問題
分包商的施工能力有限，人員的素質(zhì)和技術(shù)水平不高。如果在選擇分包商及簽訂合同時，沒有對承包商進行嚴格的考核或存在私人交易問題，所選擇分包商的施工能力達不到電力工程項目的具體要求。那么，這種人員和技術(shù)方面的不足，會對工程的質(zhì)量和效益產(chǎn)生極大地影響。因此，對于分包商資歷的考察，是分包管理的首要內(nèi)容。此外，分包商所使用的材料質(zhì)量不達標，這是對電力工程項目質(zhì)量影響最大的一個因素。有些分包商為了節(jié)省資金，降低成本，在工程材料的選擇方面，以次充好，使用不合格的材料，若總承包商不能進行有效地管理，會對電力工程項目產(chǎn)生很大的影響。另外，一些分包商沒有嚴格的規(guī)章制度，對施工過程的管理不嚴格，導(dǎo)致一些操作技術(shù)不規(guī)范，甚至違章操作，不僅對電力工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，甚至?xí)a(chǎn)生施工安全問題。一些分包商在管理中，往往忽視工程的整體性，進行獨立管理，導(dǎo)致整體與部分的分離。由于分包商本身具有極大的獨立性，在具體的施工管理中，可能會忽視工程的其他部分，不主動配合總承包商的總體規(guī)劃，對電力工程的總體項目產(chǎn)生影響。
二、提高電力工程項目分包管理質(zhì)量的有效措施
2.1增強分包合同管理
電力工程的施工單位，在施工之前必須要在承包合同中對于勞務(wù)分包和專業(yè)分包的工程范圍以及施工中的安全管理責(zé)任進行明確。在施工過程中，施工單位必須要按照合同中的相關(guān)規(guī)定，對分包單位進行擇優(yōu)選擇，然后簽訂安全協(xié)議與分包合同。其中，分包合同必須對工程的分包性質(zhì)、施工范圍與分包單位的作業(yè)人員進行明確，合同的金額要根據(jù)相關(guān)造價管理的規(guī)定確定。另外，在簽訂了安全協(xié)議與分包合同以后，分包單位才可以進場施工，同時，分包單位要與進場分包人員簽訂勞務(wù)合同，施工單位要根據(jù)簽訂的分包合同對分包單位進行嚴格審查。
2.2加大對二次分包的管理力度
①對于二次分包管理責(zé)任的落實。電力工程的施工單位對于二次分包工作的長期性、復(fù)雜性與艱巨性要有充分認識，統(tǒng)一思想，強化管理，對于分包管理的責(zé)任進行全面落實，建立起二次分包的安全管理機制，促進電力工程的安全建設(shè)。同時，各單位對于勞務(wù)分包與專業(yè)分包要做好監(jiān)督與管理工作，禁止單位以專業(yè)分包的方式進行對勞務(wù)分包的管理，堅決杜絕違規(guī)分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。另外，施工單位要嚴格執(zhí)行工程項目和作業(yè)范圍的要求，強化對于二次分包的資格審查與現(xiàn)場監(jiān)督與管理，更好地完善二次分包的管理機制。②對于分包單位的資質(zhì)要求進行明確。按照相關(guān)規(guī)定，對于專業(yè)分包單位的資質(zhì)要求，要與業(yè)主單位進行招標時對于施工單位的資質(zhì)要求相近。對于特殊高難度工程，要求分包單位具有總承包一級、專業(yè)承包一級或者更高的資質(zhì)。對于勞務(wù)分包單位的資質(zhì)要求，必須要具有國家相關(guān)主管部門所頒發(fā)的建筑業(yè)的企業(yè)資質(zhì)，或具有送變電工程的專業(yè)承包二級、電力工程施工的總承包二級或者更高資質(zhì)。③對于二次分包加強現(xiàn)場管理。施工單位要加強對于二次分包現(xiàn)場的管理，對于分包現(xiàn)場人員的基本情況、進出現(xiàn)場時間以及出勤情況進行全面掌控，在開始分包作業(yè)之前，要對分包人員進行安全技術(shù)交底，對于變電工程的施工現(xiàn)場進行封閉式管理。另外，施工單位要提高對人員的配置管理，對二次分包現(xiàn)場作業(yè)的全過程進行有效監(jiān)控與管理。
2.3協(xié)管分包
施工單位要對檢查、工程、人資、經(jīng)營、質(zhì)量以及安全等相關(guān)職能部門進行合理科學(xué)地分工，使各部門能夠有效地對分包作業(yè)進行協(xié)調(diào)管理，在確保電力工程實施項目的安全建設(shè)的前提下，建立完善的單位層面，加強分包管理的安全工作機制，對于工程本部和施工項目部門之間分包管理界面與流程進行進一步地明確，使各部門能夠真正對于分包管理進行協(xié)調(diào)、完善。
三、結(jié)語
根據(jù)電力工程項目的具體要求，進行分包管理，實現(xiàn)工程項目的有效管理，具有重要意義。因此，總承包商在分包商的選擇、監(jiān)督、管理上要有嚴格的規(guī)劃，保證管理的有效性。而分包商面對激烈的競爭，也應(yīng)完善自身制度，提高工程管理的能力，主動接受總承包商的管理，配合工程的總體發(fā)展，按時保量地完成電力工程項目。
作者：蔡萬紅 單位：國網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司
一、電力工程項目管理存在問題
電力工程項目管理存在問題，主要是體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，管理人員綜合素質(zhì)低。很多電力工程項目施工中，其管理人員往往存在著素質(zhì)低、水平差以及能力低的問題，影響電力工程項目管理效率。第二，原材料設(shè)備管理問題多。缺乏必要的原材料設(shè)備管理規(guī)章制度，加上管理人員責(zé)任意識低，使得原材料設(shè)備管理問題較多。第三，安全監(jiān)管缺乏保障。安全監(jiān)管是電力工程項目管理的關(guān)鍵，只有做好安全監(jiān)管，才可以提高電力工程施工質(zhì)量。由于施工企業(yè)對于安全監(jiān)管方面不重視，缺乏安全監(jiān)管隊伍以及體系，安全監(jiān)管執(zhí)行力不足，直接影響到電力工程安全監(jiān)管功能發(fā)揮。第四，管理方式較為落后。當代社會是信息社會，計算機技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，企業(yè)如果僅僅依靠傳統(tǒng)電力工程項目管理方式，很難實現(xiàn)電力工程項目管理高效化，創(chuàng)新電力工程項目管理方式，實現(xiàn)信息化管理才是正途。
二、電力工程項目管理策略創(chuàng)新
2.1管理人員培訓(xùn)與企業(yè)文化建設(shè)
加強有關(guān)工程項目管理人員的培訓(xùn)，提高工程項目管理人員素質(zhì)，這是電力工程項目管理的前提和基礎(chǔ)，也是電力工程項目管理的必要環(huán)節(jié)。對于工程項目管理人員選拔環(huán)節(jié)，需要嚴格工程項目管理人員選拔要求，將高素質(zhì)、高能力、高水平的工程項目管理人員納入到電力工程項目管理隊伍中，為電力工程項目管理隊伍注入新鮮的血液。同時，對于選拔出的電力工程項目管理人員，電力工程施工企業(yè)需要根據(jù)自身的培訓(xùn)機制，加強對于電力工程項目管理人員的培訓(xùn)，包括管理知識、管理技能以及管理任務(wù)、管理責(zé)任等方面的基本培訓(xùn)。對于電力工程項目管理中表現(xiàn)優(yōu)異的項目管理人員，電力工程企業(yè)還需要對其進行晉升，建立完善的員工晉升渠道，這樣可以極大程度上提高電力工程項目管理人員工作積極性、主動性以及管理的責(zé)任意識。
2.2加強原材料設(shè)備管理工作
原材料設(shè)備管理同樣也是電力工程項目管理的重要內(nèi)容，電力工程原材料以及施工設(shè)備在電力工程項目施工中占據(jù)著巨大的位置，是提高電力工程項目施工效率以及施工質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。為此，做好加強原材料設(shè)備管理工作意義重大。總體來講，作為項目管理人員，對于原材料設(shè)備的管理，可以從以下幾個方面進行入手：第一，施工原材料分階段管理，主要是包括施工前期、中期以及后期的管理。因為不同施工階段，企業(yè)施工對于原材料設(shè)備需求無論是數(shù)量還是種類上都不一樣，因此所采取的的原材料設(shè)備管理工作舉措也是不同。舉例來講，在施工前期，施工企業(yè)需要加強對于原材料設(shè)備管理的驗收，對于進入到施工場地的材料設(shè)備，管理人員需要做好檢測，原材料設(shè)備合格之后才可以進入，對于不符合條件的原材料設(shè)備，需要堅決退回。通過做好原材料設(shè)備檢測工作，可以提高實際電力工程施工的安全性。其次，原材料設(shè)備保養(yǎng)維護。原材料設(shè)備在實際的電力工程施工當中是存在著破損以及損壞的，只有做好對于原材料設(shè)備的維護以及保養(yǎng)，才可以提高原材料設(shè)備使用效率。為此，作為工程項目管理人員想，需要定期做好對于原材料設(shè)備的維護與保養(yǎng)，這是保證原材料設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性步驟。最后，強化原材料設(shè)備操作以及管理人員培訓(xùn)。原材料設(shè)備操作以及管理人員是原材料設(shè)備操作以及管理的主要執(zhí)行者，加強操作以及管理人員培訓(xùn)，提高其操作技能以及水平，不僅僅可以提高電力工程施工效率，還可以提高電力工程施工安全性，保證電力工程項目施工的順利安全開展。
2.3加強安全質(zhì)量監(jiān)管，實現(xiàn)管理信息化
在實際的電力工程項目施工過程中，是存在著很多的安全以及質(zhì)量問題的，主要是由于電力工程施工企業(yè)沒有正確的處理好施工進度以及施工質(zhì)量之間的關(guān)系，使得施工企業(yè)盲目的追趕工期，進而出現(xiàn)安全以及質(zhì)量問題。電力工程施工并不是一蹴而就的，它是一個復(fù)雜綜合的過程，施工過快或者是施工過慢都會直接影響到電力工程項目的順利開展。管理人員加強安全質(zhì)量監(jiān)管，除了要進行施工技術(shù)創(chuàng)新之外，還需要對于施工舊設(shè)備、舊材料等進行定期的管理、更新與維護，這樣才可以將安全質(zhì)量問題抹殺在萌芽中。尤其是對于施工中的安全質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)，有關(guān)管理人員需要做到抓重點、抓關(guān)鍵，提高安全管理效率。另外，電力工程施工企業(yè)還需要實行安全崗位生產(chǎn)的責(zé)任，提高電力工程項目管理人員的責(zé)任意識，做到科學(xué)施工、文明管理，尤其是對于自己的工作，需要及時做到自我檢查、自我檢討以及自我反省，提高電力工程施工質(zhì)量與效益。最后，實行電力工程管理信息化，積極推廣使用計算機建立電力工程管理資料數(shù)據(jù)庫，開發(fā)通用的電力工程施工管理程序，使設(shè)計和技經(jīng)人員方便查到自己需要的資料，全面提高電力工程項目施工效率，實現(xiàn)電力工程項目施工管理的科學(xué)化。
2.4貫徹落實項目管理法人責(zé)任制
電力工程施工企業(yè)必須要把電力工程項目的經(jīng)濟責(zé)任與法人的組織管理相聯(lián)系，其目的是對電力工程項目管理進行約束與控制。這就要求法人必須要在電力工程項目中，認清自己的責(zé)任與職責(zé)，協(xié)調(diào)好各個方面之間的利益關(guān)系，尤其是要做好各個方面的配置工作，這樣可以最大限度的減少不必要的經(jīng)濟糾紛，將電力工程項目管理問題控制在最低限度。除此之外，電力工程施工企業(yè)還需要推行建設(shè)項目重點崗位責(zé)任制，對于項目重點工程環(huán)節(jié)，施工企業(yè)要加大管理力度，除了要法人提高自身責(zé)任之外，還需要電力工程項目各個部門以及部門管理人員對電力工程項目進行監(jiān)督管理。通過建立健全相應(yīng)的工程管理隊伍，將電力工程管理控制問題進行合理控制，這對于提高電力工程施工效益意義重大。
三、結(jié)語
綜上所述，電力行業(yè)發(fā)展前景是廣闊的，但是發(fā)展過程中暴露不少問題。我國電力企業(yè)在工程項目管理方面確實做出了重大的努力，同時也積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的電力工程項目管理過程中，還是存在著各種各樣的問題。作為電力工程施工企業(yè)，不僅僅需要研究自身電力工程項目管理問題，而且還要根據(jù)問題提出電力工程項目管理策略，這樣才可以為今后電力工程企業(yè)在電力工程項目管理方面的開展提供參考。
作者：孫鵬 王兆娟 孟令星 單位：山東電力工程咨詢院有限公司 山東三強建設(shè)咨詢有限公司
摘要：隨著社會經(jīng)濟以及電力設(shè)備制造業(yè)的迅猛發(fā)展，電力設(shè)施建設(shè)步伐日益加快，大、中型輸變電工程呈現(xiàn)出了電壓等級高、布點數(shù)目多、投資規(guī)模大、技術(shù)密集化、裝置智能化等一系列特點，這些因素不僅直觀上大大增加了工程的投資規(guī)模，也在一定程度上增加了電力施工企業(yè)工程項目管理的難度。闡述了電力工程項目管理現(xiàn)狀，介紹了公司現(xiàn)有的基于信息化的工程項目管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)應(yīng)用情況，總結(jié)了公司應(yīng)用工程項目管理系統(tǒng)后取得的成效，分析了工程項目管理系統(tǒng)的局限性，提出了今后努力的目標和方向，希望以此來提高施工企業(yè)工程項目管理的工作效率，創(chuàng)造更多的社會效益、經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：電力工程；信息技術(shù)；項目管理；管理觀念
電力工程項目管理是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，在電力工程項目實施過程中，傳統(tǒng)的工程管理觀念和模式也已逐漸不能適應(yīng)現(xiàn)代電力工程項目管理的需要，迫切要求電力施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變管理理念，不斷探索出新的工程項目管理模式，積極開發(fā)運用信息化的管理手段，合理有效地控制好工程建設(shè)各階段工作流程的管理形式，在確保安全、質(zhì)量、進度等工程目標的前提下控制好工程項目的各種成本，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供增值服務(wù)。
1電力工程項目管理信息化的必要性
電力工程項目的管理工作具有專業(yè)技術(shù)運用強，資金、技術(shù)密集程度高，土建、電氣專業(yè)交叉施工普遍等特點，電力工程不僅涉及房屋的建筑、消防、安防、照明、防雷與接地，以及電氣的動力、監(jiān)控、測量、通信、保護與控制等諸多專業(yè)，同時，還涉及工程規(guī)劃、勘察、設(shè)計，設(shè)備、裝置制造、運輸、試驗等眾多因素的影響。因此，為了科學(xué)、有效地規(guī)劃組織、控制管理好電力工程項目施工過程中各個階段的工作，有必要探索適應(yīng)時展要求的項目管理模式，特別是積極依靠開發(fā)、運用工程項目管理軟件這一計算機輔助管理手段來全面了解工程中的各種信息，規(guī)范工程實施過程中的各種流程，及時掌握工程動態(tài)信息，最終達到提升工程項目管理的效率，節(jié)約各種資源和生產(chǎn)成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益、社會效益。這是我們推行使用工程項目管理軟件進行工程項目信息化管理的真正目的。
2基于信息化的公司級工程項目管理系統(tǒng)
根據(jù)電力工程自身的特點及現(xiàn)有項目管理的模式，結(jié)合公司現(xiàn)有的內(nèi)部組織框架結(jié)構(gòu)，如圖1所示，公司聯(lián)合相關(guān)的軟件公司開發(fā)了一套符合本企業(yè)施工管理需要的工程項目管理系統(tǒng)軟件（以下簡稱“系統(tǒng)”），將工程項目管理的全過程納入系統(tǒng)集成化管理，即應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)將工程項目管理體系的多業(yè)務(wù)統(tǒng)一到系統(tǒng)平臺上來實現(xiàn)協(xié)同工作。
2.1系統(tǒng)功能模塊的組成
該系統(tǒng)軟件以工程項目為核心，以施工管理業(yè)務(wù)流程信息為主線，生成各工程的基本信息流、工程管理信息流、合同分包信息流、財務(wù)結(jié)算信息流、物資使用信息流、車輛管理信息流、個人辦公信息流等橫向、縱向的交叉信息。主要包括以下功能模塊：項目管理、工程管理、財務(wù)管理、查詢統(tǒng)計、企業(yè)信息、內(nèi)部施工申請單、車輛管理、個人資料等，如圖2所示。以上功能模塊包含的信息非常豐富，比較全面地涵蓋了電力工程項目管理過程中的各種信息。2.1.1項目管理項目管理模塊主要實現(xiàn)了項目基本信息、招投標管理及項目合同的動態(tài)管理。涵蓋了項目名稱、項目編號、業(yè)主單位、資金類別、專業(yè)類別、項目金額、項目合同負責(zé)人、合同編號等，如圖3所示。2.1.2工程管理工程管理模塊是該系統(tǒng)軟件的核心部分，涉及了工程項目施工實施階段除資金結(jié)算外的所有業(yè)務(wù)流程，主要實現(xiàn)了工程信息、任務(wù)單、工程承包聯(lián)系單、中標評審表、分包（內(nèi)部施工）申請單、分包聯(lián)系單、分包合同、分項申請、采購申請、工程竣工的動態(tài)管理等，如圖4所示。2.1.3查詢統(tǒng)計查詢統(tǒng)計模塊涉及工程項目施工階段相關(guān)業(yè)務(wù)流程的時間節(jié)點及資金使用情況，實現(xiàn)了工程項目信息管理臺賬的統(tǒng)計報表功能，主要參數(shù)有開工時間、竣工時間、投產(chǎn)時間、已付金額、已收金額、送審金額、審定金額等，如圖5所示。2.1.4內(nèi)部施工申請單內(nèi)部施工申請單模塊實現(xiàn)的是工程項目實施階段物資使用的審批流程，主要包括辦公用品采購申請、辦公合同評審表、外借工器具及設(shè)備（轉(zhuǎn)場、延期）審批、應(yīng)急物資借用審批、物資購買、領(lǐng)用審批及維修審批等，如圖6所示。2.1.5車輛管理車輛管理模塊體現(xiàn)的是公司各種車輛日常使用的管理情況，主要包括用車申請、出車登記及駕駛員登記信息等內(nèi)容，如圖7所示。
2.2系統(tǒng)應(yīng)用的成效
公司的信息化建設(shè)和實施在“整體謀劃、分部實施”方針的指導(dǎo)下，按照“滿足工程實際管理需求”的原則，經(jīng)過幾年的建設(shè)和應(yīng)用，形成了較完整的信息化體系，軟硬件設(shè)施逐步升級，系統(tǒng)各應(yīng)用模塊按照“不斷總結(jié)摸索、持續(xù)累積改進”的原則不斷完善，有效提升了公司各層級、各專業(yè)的管理水平，特別是系統(tǒng)在全公司項目中的百分百應(yīng)用，規(guī)范了項目管理流程，夯實了項目管理基礎(chǔ)，提升了項目盈利水平。2.2.1優(yōu)化管理流程，項目管理標準化該系統(tǒng)的建設(shè)是在對自身的管理流程和管理方式進行梳理的基礎(chǔ)上按需要研發(fā)的，所有功能都力求與實際業(yè)務(wù)流程對接，系統(tǒng)各個模塊的應(yīng)用都力求對實際管理工作具有指導(dǎo)意義，因此，建立規(guī)范的業(yè)務(wù)流程是順利實施信息化的基礎(chǔ)和前提；而借助系統(tǒng)提高管理水平又是實施信息化的出發(fā)點、落腳點。通過實施系統(tǒng)對全公司工程項目的管理流程進行了規(guī)范和統(tǒng)一，為工程在安全、成本、進度等方面的過程管控創(chuàng)造了有利的條件。2.2.2固化管理標準，項目管控精細化該系統(tǒng)注重項目實施的過程管理，業(yè)務(wù)流程按照精細化管理的要求實現(xiàn)了再造，業(yè)務(wù)過程數(shù)據(jù)嚴謹、可靠，減少了人為因素等環(huán)節(jié)，大大提高了項目的精細化管理水平。比如工程材料、工器具及設(shè)備機具管理、工程分包管理等業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)公開透明，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，公司各業(yè)務(wù)部門都可以隨時調(diào)閱、查詢，各工程項目的任何一項物資材料的購買情況一目了然，系統(tǒng)提供了精細化管理的技術(shù)支撐。2.2.3業(yè)務(wù)在線操作，項目執(zhí)行高效化信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，業(yè)務(wù)過程在線操作、在線流轉(zhuǎn)審批提高了多地域管理的工作效率；各類審批報表自動生成，不僅減少了手工工作量，也提高了工作質(zhì)量。比如，系統(tǒng)中物資需求單的批量導(dǎo)入功能，不僅大大提高了人工輸入的效率，也降低了單個輸入時易出錯的概率。
3系統(tǒng)的局限性
公司開發(fā)的這套工程項目管理系統(tǒng)軟件從調(diào)研到目前的基本成型歷時3年半，經(jīng)過公司、軟件廠家、使用部門等各方的共同努力，取得了較好的應(yīng)用效果，也提升了公司內(nèi)部管理水平，同時，在建設(shè)和推廣方面累積的實踐經(jīng)驗也值得行業(yè)內(nèi)的企業(yè)借鑒。鑒于電力施工企業(yè)的管理體制在不斷改革和探索中，工程項目管理系統(tǒng)也還要不斷升級改進，從整個系統(tǒng)滿足企業(yè)深入應(yīng)用的角度以及與其他系統(tǒng)的集成應(yīng)用看，還存在許多不足之處，需要我們與行業(yè)內(nèi)的先進企業(yè)一起探索與完善。
3.1提高集成應(yīng)用水平
目前，公司工程項目管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)均在各自領(lǐng)域發(fā)揮了強大的作用，但在應(yīng)用層面只是從制度和管理上約束了各系統(tǒng)自身業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)銜接性和完整性，它們之間的數(shù)據(jù)集成還有待下一步開發(fā)完善。
3.2深化應(yīng)用
公司工程項目管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用雖已取得了全部工程項目100%在線管控的應(yīng)用效果，但從系統(tǒng)對工程項目的實際控制作用上看，目前還處于業(yè)務(wù)在線操作、遵循標準業(yè)務(wù)流程處理的初級應(yīng)用階段，而要實現(xiàn)通過對系統(tǒng)數(shù)據(jù)深層次的開挖，提升公司管理的軟實力，真正為公司經(jīng)營管理決策服務(wù)，還需在系統(tǒng)的應(yīng)用上不斷探索總結(jié)、不斷升級完善。
4結(jié)束語
綜上所述，電力工程施工管理是一門科學(xué)，不斷地探索新的管理思路、持續(xù)探尋更加先進的管理技術(shù)是每個電力施工企業(yè)應(yīng)該追求的目標。只有鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索、借鑒國內(nèi)外先進的管理理念與方法，通過合理開發(fā)利用先進的工程項目管理軟件來不斷完善施工過程管理的機制、流程及技術(shù)標準，進而在確保工程施工的安全、質(zhì)量、進度等硬性目標的基礎(chǔ)上合理有序地使用資源和組織生產(chǎn)，不斷降低各階段施工過程環(huán)節(jié)的脫檔概率和頻率，降低人、財、物等資源的無形損耗和有形浪費，真正地為實現(xiàn)工程項目的增值和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐。
作者：徐德豐 鄭晰 李云龍 單位：國網(wǎng)溫州供電公司 溫州電力建設(shè)有限公司
摘要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于電的需求不斷增加，各種電力工程項目相繼開展，但隨著電力工程項目的增多，管理上存在的問題不斷出現(xiàn)上存在的問題不斷出現(xiàn)，事故頻發(fā)。本文主要提出了一些常見問題和對策，希望能夠提高項目的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：電力工程；項目管理；存在問題；對策分析
1引言
我國飛速發(fā)展的經(jīng)濟促進了電力的發(fā)展我國飛速發(fā)展的經(jīng)濟促進了電力的發(fā)展，同時電力工程的快速發(fā)展和合理的建設(shè)又為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障的快速發(fā)展和合理的建設(shè)又為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障。到21世紀的今天世紀的今天，電力的發(fā)展仍存在許多管理上的問題，亟待解決解決。
2現(xiàn)存問題及分析
2.1管理流程不規(guī)范
在施工過程中在施工過程中，完善的管理流程是工程項目正常進行的重要保障重要保障。在實際施工過程中，由于施工工期長、程序多，難免會出現(xiàn)設(shè)計之外的突發(fā)狀況免會出現(xiàn)設(shè)計之外的突發(fā)狀況，這就需要各部門之間的交流和配合和配合。然而管理流程的不規(guī)范往往會導(dǎo)致各部門之間相互脫離脫離，溝通不到位，造成責(zé)任的不明確、缺乏統(tǒng)一調(diào)度等問題，影響施工的進度及質(zhì)量影響施工的進度及質(zhì)量，造成不必要的麻煩。
2.2管理人員素質(zhì)不足
項目管理決定了施工的質(zhì)量及施工的工期項目管理決定了施工的質(zhì)量及施工的工期，而管理人員的能力和素質(zhì)決定了項目管理是否能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用的能力和素質(zhì)決定了項目管理是否能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。從能力方面來說能力方面來說，項目管理人員普遍缺乏專業(yè)的管理知識和技術(shù)水平術(shù)水平，對于施工過程了解不透徹，不能及時發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問題的問題，無法保證工程項目的安全性和規(guī)范性；從素質(zhì)方面來說說，項目管理人員不能正確認識自己的位置，對項目管理缺乏重視重視，不能主動學(xué)習(xí)新型技術(shù)和管理方式，使得管理與施工脫節(jié)節(jié)，造成不必要的麻煩。
2.3質(zhì)量控制及監(jiān)督不到位
工程質(zhì)量不僅關(guān)乎到項目中標及施工單位的名聲和利益益，更關(guān)乎到使用者的安全問題，因此不容忽視。質(zhì)量問題的出現(xiàn)有一下幾個原因出現(xiàn)有一下幾個原因：一是在設(shè)計過程中，由于設(shè)計人員的專業(yè)知識儲備不充分業(yè)知識儲備不充分，或者缺乏實際經(jīng)驗，使得項目本身存在缺陷陷；二是在施工過程中，由于具體施工是由施工人員完成，項目管理者只能起到監(jiān)督作用目管理者只能起到監(jiān)督作用，因此較為被動。加之管理人員缺乏相應(yīng)專業(yè)知識缺乏相應(yīng)專業(yè)知識，無法及時發(fā)現(xiàn)問題，使得質(zhì)量得不到保障障；三是在驗收過程中，由于驗收人員工作不負責(zé)，使得有問題的項目得以投入使用題的項目得以投入使用，造成安全隱患。造成項目質(zhì)量下降的一個重要因素是我國項目管理制度的不健全的不健全。近幾年，我國的電力工程項目雖然與日俱增，但卻一直沿用過去的管理制度一直沿用過去的管理制度。陳舊的法規(guī)已經(jīng)跟不上施工技術(shù)的革新的革新，越來越多的人學(xué)會鉆法律的漏洞，質(zhì)量難免下降。
2.4施工成本控制不當
成本本是決定中標與否的關(guān)鍵因素成本本是決定中標與否的關(guān)鍵因素，但在電力工程項目管理中管理中，由于屬于國有企業(yè)，資金由國家直接撥款，因此管理人員往往對成本控制缺乏重視人員往往對成本控制缺乏重視，這使得一些工程無法開展，或者進行到一半者進行到一半，由于資金不足而被迫暫停，不僅影響施工工期期、導(dǎo)致國家資金的投入加大，還造成了資源的浪費。造成成本控制不當?shù)牧硪淮笤蚴俏覈刂剖侄蔚牟蛔惚究刂撇划數(shù)牧硪淮笤蚴俏覈刂剖侄蔚牟蛔悖壳爸荒茉谑潞筮M行控制在事后進行控制，這使得管理的效果大大降低。
2.5安全保障體系不完善
安全問題一直是項目工程中的關(guān)鍵話題安全問題一直是項目工程中的關(guān)鍵話題，也是我國十分重視的問題重視的問題。然而由于電力工程在日常生活中應(yīng)用廣泛，安全事故也頻有發(fā)生全事故也頻有發(fā)生，因此安全管理不容忽視。造成安全問題的原因主要有的原因主要有：①管理人員過分追求經(jīng)濟管理人員過分追求經(jīng)濟，在施工過程偷工減料料，工程質(zhì)量差，投入使用后造成安全隱患；②管理人員監(jiān)督不當不當，未能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，使得質(zhì)量不達標；③施工人員沒有足夠的安全意識員沒有足夠的安全意識，操作不當，或者未佩戴安全帽等，造成施工過程中的安全問題成施工過程中的安全問題。
3管理對策
3.1規(guī)范電力工程項目管理流程
完善的管理流程是工程項目正常進行的重要保障完善的管理流程是工程項目正常進行的重要保障。因此此，為了完善管理流程，實現(xiàn)管理效益最大化，電力企業(yè)要做到以下幾點到以下幾點：第一，合理減少部門組成。減少部門組成可以加強管理強管理，使得上下級之間交流更加密切，同時可以減少信息的傳遞次數(shù)傳遞次數(shù)，保證信息的真實性，進而保證施工的有序進行。第二二，將責(zé)任制落實到個人。在出現(xiàn)問題是杜絕互相推卸責(zé)任的情況的情況，保證施工的質(zhì)量。
3.2提高人員綜合素質(zhì)及管理技術(shù)
管理人員是管理工作的實際執(zhí)行者管理人員是管理工作的實際執(zhí)行者，因此提高管理人員的能力和綜合素質(zhì)是保證項目質(zhì)量的一個要點的能力和綜合素質(zhì)是保證項目質(zhì)量的一個要點。首先，要對項目管理人員進行專門的項目管理人員進行專門的、定期的培訓(xùn)，因材施教。在補充新知識的同時知識的同時，多進行實際操作，更快的提高自己的管理水平。其次其次，努力培養(yǎng)管理人員的綜合素質(zhì)，尤其是道德文化素質(zhì)。宣傳管理工作的重要性宣傳管理工作的重要性，讓管理人員對自己的工作有更加完整的認識整的認識。樹立良好的工作作風(fēng)，提高職業(yè)修養(yǎng)。另外，電力企業(yè)可以考慮引進高水平企業(yè)可以考慮引進高水平、高素養(yǎng)的管理人才，與員工進行技術(shù)交流和輔導(dǎo)術(shù)交流和輔導(dǎo)，為公司儲備人才。最后，多關(guān)注國外電力工程項目動向項目動向，吸收其先進技術(shù)和管理經(jīng)驗、方式等，并根據(jù)我國實際情況加以運用實際情況加以運用。
3.3加強質(zhì)量控制
為了保證工程項目的質(zhì)量為了保證工程項目的質(zhì)量，電力企業(yè)要做到以下幾點：第一一，對工程項目進行科學(xué)合理的規(guī)劃。從制定目標入手，確定項目所要達到的質(zhì)量標準項目所要達到的質(zhì)量標準，再落實到實際施工中去。第二，加強員工職業(yè)素養(yǎng)強員工職業(yè)素養(yǎng)。設(shè)計人員要增加知識儲備，多觀摩、多學(xué)習(xí)習(xí)，吸收經(jīng)驗，設(shè)計時要仔細，考慮周全。管理人員要加強監(jiān)管管，熟悉施工工藝，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止偷工減料等問題的發(fā)生生。驗收人員要忠于職守，嚴格把關(guān)，阻止有問題的項目投入使用使用。第三，建立健全法律法規(guī)。建立完善的，符合市場要求的管理制度的管理制度，做到有法可依。第四，控制材料和設(shè)備的質(zhì)量，從原料上阻止質(zhì)量問題的產(chǎn)生從原料上阻止質(zhì)量問題的產(chǎn)生。
3.4強化成本管理
成本與效益是反增長的關(guān)系成本與效益是反增長的關(guān)系，因此在成本中投入過多，造成的直接影響就是電力工程項目的效益降低成的直接影響就是電力工程項目的效益降低。為了保證效益益，要從三個方面來進行成本管理：首先是預(yù)算方面。在施工前期規(guī)劃時前期規(guī)劃時，要考慮到各方面對因素，提供最為經(jīng)濟的方案；其次其次，在施工過程中，往往因為過于重視質(zhì)量而造成資源過剩的情況的情況，因此材料和設(shè)備要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上選擇最為經(jīng)濟的濟的；最后，在施工完成后，要注意保養(yǎng)，減少故障支出。
4結(jié)語
綜上所述綜上所述，為了保證電力的又好又快發(fā)展，我們要從管理流程流程、人員素質(zhì)、質(zhì)量控制、成本控制、安全保障等幾個方面入手手，盡可能的解決問題，為電力的發(fā)展做貢獻。
作者：王領(lǐng)
摘要：隨著電力市場改革成為行政機關(guān)，分為發(fā)電、供電分為兩個環(huán)節(jié)，國家發(fā)電公司及電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)運而生，基本形成了電力產(chǎn)業(yè)競爭市場。公司集團將各個發(fā)電廠納入旗下，承擔(dān)著新建電源及運營的工作，自主經(jīng)營，盈虧自負，而電力項目工程管理已經(jīng)不能適應(yīng)新的市場發(fā)展，在市場競爭日益激烈的狀況下，企業(yè)加強對電力工程項目管理顯得越發(fā)重要。文章通過對目前企業(yè)電力項目工程管理模式的研究，客觀分析在電力工程項目管理中存在的問題，進而提出相對應(yīng)的對策，使得企業(yè)管理與時俱進，提高市場競爭力。
關(guān)鍵詞：電力工程；項目管理；問題；對策
作者簡介：孟慶璋（1981-），男，福建泉州人，大學(xué)本科，助理工程師，研究方向：經(jīng)營管理及工程項目管理
我國目前的電力產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本完成了產(chǎn)業(yè)重組，形成廠網(wǎng)分離的形態(tài)，向著電力產(chǎn)業(yè)市場化邁出了重要的一步。隨著電力市場的改革，電力工程項目的管理方式逐漸不能與市場相匹配，存在著諸多問題，因此對電力工程項目管理模式應(yīng)當不斷創(chuàng)新，與時俱進，提高項目管理水平，推進電力工程建設(shè)，保障電力工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。
1現(xiàn)行電力工程項目管理中的問題
我國于近些年形成電力產(chǎn)業(yè)競爭市場，到目前為止企業(yè)對電力工程項目管理周期短，而市場環(huán)境比較復(fù)雜，企業(yè)未能在項目管理上形成有效地管理機制，不可避免的存在了管理上的問題，電力工程項目在管理上比較落后，在組織結(jié)構(gòu)、人員規(guī)劃上都缺乏合理性。
1.1管理人員管理意識薄弱
企業(yè)管理團隊在年齡、學(xué)歷、能力上存在巨大的差異，資歷尚淺的年輕管理層服從于經(jīng)驗豐富的管理層，而經(jīng)驗豐富的管理人員素質(zhì)不高，對于電力工程項目管理意識淡薄，大多采用簡單粗獷的管理方式，不能正確的行使自身的權(quán)力和義務(wù)，造成在管理上的混亂。管理人員沒有建立有針對性的管理計劃，停留在以往傳統(tǒng)管理模式上，年輕的管理人員又沿用這種單一的管理方式，不具備創(chuàng)新意識，造成管理層在電力工程項目中無法進行有序管理，從而阻礙著工程項目管理質(zhì)量的提升。
1.2項目成本管理不規(guī)范
作為電力工程項目管理的三大要素之一，項目成本管理對企業(yè)產(chǎn)生的施工進度、利潤等有著不能忽視的重要價值。而根據(jù)我國目前的電力工程項目建設(shè)狀況來看，負責(zé)電力工程項目建設(shè)的集團公司往往忽視成本管理的重要性，成本管理觀念滯后，而國家對于電力工程建設(shè)仍然保有國有壟斷體制，造成工程管理人員對于成本的管理并不重視。企業(yè)對于成本管理局限于事后控制，沒有多元化的對項目成本進行管理，導(dǎo)致電力工程成本的管理效果差強人意，不能適應(yīng)新的電力工程建設(shè)的發(fā)展需要。
1.3項目組織結(jié)構(gòu)不完善
項目管理系統(tǒng)承載著項目組織結(jié)構(gòu)，因此項目管理的三大要素（工程質(zhì)量、工程進度、工程成本）是否能達到要求，在某些程度上是由組織結(jié)構(gòu)決定的。組織結(jié)構(gòu)不分好壞，主要是看組織結(jié)構(gòu)是否能夠適應(yīng)市場發(fā)展的需要，合理完善的組織結(jié)構(gòu)有助于項目管理的提升以及工程建設(shè)規(guī)模領(lǐng)域的擴大。我國電力工程建設(shè)復(fù)雜的程度日漸提高，施工單位建立的組織機構(gòu)不能順應(yīng)時代的發(fā)展，這就要求了項目工程施工單位在組織機構(gòu)上必須進行改革和創(chuàng)新，從而穩(wěn)固在電力產(chǎn)業(yè)中的地位。信息技術(shù)已經(jīng)飛速發(fā)展，電力工程建設(shè)集團的項目管理信息系統(tǒng)無法跟隨目前項目管理的形勢。電力產(chǎn)業(yè)集團的管理工作涉及到多個部門，各個部門有屬于自己的一套信息管理系統(tǒng)，不能共享信息，這導(dǎo)致了項目經(jīng)理在工作中不能全面的開展項目管理，無法及時的發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，不能迅速的計算項目成本，導(dǎo)致項目管理工作越來越困難。
2現(xiàn)行電力工程項目管理的對策
在電力工程建設(shè)的過程中，項目管理發(fā)揮著相當重要的作用。為了確保電力工程建設(shè)的進行程度、成本以及質(zhì)量，項目管理需要建立一種新型的管理模式，電力工程建設(shè)項目管理中存在的問題需要有針對性的解決方案。
2.1增強管理層的管理意識
電力工程建設(shè)集團之間的利益競爭的本質(zhì)上是人才的競爭，而管理人員的管理意識薄弱是項目建設(shè)的軟肋，使工程建設(shè)項目管理質(zhì)量無法得到提升。因此電力工程集團內(nèi)部應(yīng)當投入具體創(chuàng)新性的管理型人才，優(yōu)化管理層的結(jié)構(gòu)，提高管理層的整體素質(zhì)，確保項目管理團隊的成員在技能結(jié)構(gòu)、理論結(jié)構(gòu)層面相匹配。對經(jīng)驗豐富而管理意識淡薄的員工進行內(nèi)部培訓(xùn)，增強管理人員的管理意識，明確管理工作的權(quán)利和義務(wù)，交流管理經(jīng)驗，建立獎罰制度，提高管理人員的工作積極性。
2.2規(guī)范電力工程項目成本的管理
工程建設(shè)中的項目成本管理是指在計劃的工期時間范圍里并且保證工程質(zhì)量的情況下運用一系列的方法，對實際項目中成本的支出情況采取的監(jiān)督措施，對發(fā)生的偏差及時加以糾正，將成本的支出嚴格控制在規(guī)定的計劃成本范圍以內(nèi)，用來實現(xiàn)保證成本控制。合理的成本計劃可以使減少資金的投入，縮短工期，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)發(fā)達國家的分析，成本管理的設(shè)計費低于工程建設(shè)整體經(jīng)費的1%，而這低于1%的費用支出影響高于75%的工程造價。因此，電力工程項目管理需要更新成本管理的概念，多元化的運用項目成本管理的手段。在電力工程建設(shè)的過程中，內(nèi)在環(huán)境和外在環(huán)境是不斷變化的，這就要求控制項目成本應(yīng)當根據(jù)各種環(huán)境的變化不斷地進行調(diào)整。工程建設(shè)的項目成本涉及到每一個部門，包括工程參與的每一個施工成員和內(nèi)部管理人員，成本控制的達成與每一個人都有密切的聯(lián)系，具有全面性。項目成本的管理技術(shù)措施是制定一套經(jīng)濟、合理、科學(xué)的施工方案，確保如期完成工程建設(shè)和保證工程質(zhì)量的前提下，采用高效先進的技術(shù)降低工程的施工成本[2]。
2.3完善工程項目組織機構(gòu)
實踐證明，改變電力工程建設(shè)項目管理的組織機構(gòu)已經(jīng)刻不容緩，采用目前的組織機構(gòu)使得工程建設(shè)對越來越復(fù)雜化的競爭市場顯得越發(fā)力不從心。解決直線式的組織機構(gòu)需要雅朵組織機構(gòu)的分層，是組織機構(gòu)朝著扁平化的方向發(fā)展，這樣的組織機構(gòu)建立減少了信息傳遞的分級，確保了信息傳遞的準確性，并且可以增強基層人員與管理決策人員的溝通，管理人員可以及時把握工程項目建設(shè)的環(huán)境變化，基層員工也可以更好的理解決策人員的意見。扁平化的組織結(jié)構(gòu)對基層人員適當?shù)南路鸥嗟臋?quán)力，增強了基層人員的工作積極性，為電力工程建設(shè)集團的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了新的活力。電力工程建設(shè)集團需要項目管理的信息化程度，實現(xiàn)資源共享。在突發(fā)事件發(fā)生時，這樣的信息管理有利于在較短時間內(nèi)做出快速的反應(yīng)，將不同類型的人員進行整合。加強部門之間資源共享，有利于快速的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員的增減情況，調(diào)動人員工作也會有序進行，電力工程建設(shè)集團能夠方便的了解到施工的進程、質(zhì)量、工期、資金投入和成本控制等情況[3]。
3結(jié)語
與一般的管理工作相比，電力工程項目具備獨特性，項目管理必須具有創(chuàng)新性。項目建設(shè)中存在的問題有不可控因素，項目管理也不能一成不變的，必須結(jié)合項目中的實際情況靈活的進行管理。對電力工程建設(shè)的系統(tǒng)而言，目標是加快電力能源建設(shè)，有效緩解市場供求矛盾，以便適應(yīng)與市場經(jīng)濟和諧穩(wěn)定的發(fā)展。隨著電力產(chǎn)業(yè)改革不斷深入，企業(yè)建立符合自身發(fā)展的電力工程項目管理制度在激烈的競爭市場中顯得越來越重要，借鑒和引用先進的管理理念，提高電力工程項目管理水平，規(guī)范項目管理模式，是電力工程建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟利益提高的直接方法。
作者：孟慶璋 單位：國網(wǎng)福建泉州供電公司
【摘要】電力工程對人們的生活和社會發(fā)展起到重要的影響，因此，電力工程在社會各行各業(yè)中的地位越來越突出。面對日益激烈的社會競爭，為了切實推動電力企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展，必須提高電力工程的管理水平。在高效合理地管理下，才能實現(xiàn)電力工程良性循環(huán)，推動電力工程的健康發(fā)展。因此，文本深入分析了當下電力工程管理中存在的主要問題，并提出了對電力工程項目管理模式的創(chuàng)新措施。
【關(guān)鍵詞】電力工程；項目；管理模式；創(chuàng)新
作者簡介：王瑞良(1966-),男，內(nèi)蒙古巴彥淖爾盟人，國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司赤峰供電公司，助理工程師，大專，研究方向：電力工程管理
隨著我國改革開放的不斷深入，電力建設(shè)經(jīng)過長期有效的發(fā)展，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為我國GDP的增長作出了巨大的貢獻。然而，隨著市場競爭日益激烈，對電力工程質(zhì)量也提出了越來越高的要求。而傳統(tǒng)的電力工程管理模式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在的實際需求，必須根據(jù)當前的形式不斷創(chuàng)新管理模式，以此來適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
1電力工程管理中存在的主要問題
1.1工程管理人員整體素質(zhì)低下
由于我國電力工程起步較早，現(xiàn)在的管理人員當初都是小學(xué)畢業(yè)之后就從事電力工程職業(yè)，經(jīng)過長期的實踐經(jīng)驗的積累才升職成為管理人員。可見，電力工程的管理人員的文化程度普遍較低。即使，后加入的管理人員擁有較高的文化水平，但是其整體文化素質(zhì)還是提高不上去。在文化素質(zhì)低下的影響下，導(dǎo)致管理人員缺乏效益意識，不能及時接受新技術(shù)和新管理方式。因此，導(dǎo)致工程的進度緩慢，無法在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成相關(guān)工程任務(wù)，嚴重影響了電力工程項目的整體效率。
1.2工程施工進展控制力度弱
縱觀電力工程管理的整個流程，在電力工程中供用電技術(shù)工程才是至關(guān)重要的組成部分。供用電技術(shù)工程公司不僅發(fā)揮了龍頭作用，而且又起到了穿針引線的作用，處理好各公司之間的關(guān)系，實現(xiàn)各公司之間協(xié)調(diào)合作發(fā)展。在項目管理中，涉及到電力工程的部門除了業(yè)務(wù)部、工程管理部之外，還包括財務(wù)部。財務(wù)部發(fā)揮了積極的作用，不僅專門負責(zé)收取各種技術(shù)咨詢費、工程款，而且能夠及時處理好施工單位和供應(yīng)商之間的各種款項，保證工程項目井井有條地進行。然而，其他部門在工程進展的過程中擔(dān)當著自身的職責(zé)，由于缺乏高效的管理，導(dǎo)致各部門之間經(jīng)常出現(xiàn)多次交接的不良現(xiàn)象，嚴重影響了電力工程項目的施工整體進程。
1.3工程實施中仍然存在違規(guī)操作
一個完整的工程實施過程，包括工程結(jié)束后一系列的驗收、工程決算、工程審核。同時，還要統(tǒng)一向用戶收取工程余款，向施工單位以及供應(yīng)商支付各種余款，順利完成該項工程項目。然而，在實際施工管理過程中，管理人員并不一定按照規(guī)定辦事，違規(guī)操作是屢見不鮮的。另外，在實際工作過程中，工程監(jiān)理人員在工作時，經(jīng)常受到管理人員的干擾，不能切實將監(jiān)理工作貫徹到位，導(dǎo)致項目工程中的監(jiān)理工作只是表面文章，根本發(fā)揮不到任何作用，因此，也不能確保工程項目的質(zhì)量。
2電力工程項目管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，加上長期受市場經(jīng)濟體制的影響，我國社會市場競爭日益激烈。在這種社會大環(huán)境下，我國電力工程項目面臨發(fā)展的機遇的同時也必須承受各種壓力。因此，電力工程項目應(yīng)該積極面對挑戰(zhàn)，在實踐中不斷總結(jié)和探究，勇于突破，不斷創(chuàng)新電力工程管理模式，利用更加科學(xué)化先進化的管理模式來推動電力工程的不斷進步與發(fā)展。因此，電力工程現(xiàn)階段的主要任務(wù)是結(jié)合自身的實際情況，運用合理的管理模式，切實提高電力工程的管理水平，實現(xiàn)我國電力工程更好更快地發(fā)展。
2.1采用滾動開發(fā)模式
滾動開發(fā)模式具有較強的針對性，十分適合運用在流域水電開發(fā)建立方面。因此，電力工程應(yīng)該積極建立一支專業(yè)化的隊伍，各司其職，有條不紊地堅守在自己的崗位，分工合作完成流域水電開發(fā)管理不同階段的工作。因此，在電力工程的實際工作中，呈現(xiàn)出梯級式管理，大大提高了工作效率，確保了電力工程的進度。同時，利用這種特殊的管理模式，顯著提高了電力工程的管理水平，確保各部門人員按部就班地工作，促使管理分工明確，彰顯了專業(yè)化的電力項目管理工作。
2.2引入PM模式
以往傳統(tǒng)的管理模式存在諸多的弊端，尤其是缺乏對全過程的有效管理。而PM模式恰好彌補了這方面的不足，切實實現(xiàn)對電力工程全過程和全要素的管理，充分利用了人力和物力，為企業(yè)獲取最大化的經(jīng)濟效益?？梢?，這種充滿專業(yè)化、科學(xué)化的管理模式不僅切實提高而來管理水平，降低了生產(chǎn)成本，而且符合當下電力工程的實際需求。
2.3運用EPC管理模式
從國外引進的EPC管理模式是當下最行之有效的管理模式之一，其不僅顯著提高了電力工程的管理水平，大大提高了建設(shè)的效率，為工程創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟利益，而且提供了人性化的服務(wù)，成為大多數(shù)電力工程首選的管理模式。然而，在實際運用過程中，電力工程應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況，進行突破創(chuàng)新。建立一支綜合素質(zhì)優(yōu)秀的團隊，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。管理人員作為管理環(huán)節(jié)中最主要的推動因素，要想切實提高管理水平，缺少優(yōu)秀的團隊是行不通的。因此，電力工程應(yīng)該選拔出一些高素質(zhì)高水準的專業(yè)人才，組成一支優(yōu)秀的團隊，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，從而對電力工程實施高效率的管理，推動電力工程工作的順利開展。建立電力工程項目的評估、監(jiān)督和考核管理機制。提高對電力工程的管理水準，最重要的是避免盲目投資，加上減少決策失誤，能夠切實提高管理的效率。因此，在電力工程建設(shè)之初，進行科學(xué)地評估，對工程項目的成本進行合理分析。同時，在電力工程實施的過程中，管理人員應(yīng)該加強監(jiān)督，建立健全監(jiān)督和考核機制，確保項目高質(zhì)量的完成。切實提高管理人員的創(chuàng)新理念。在電力工程管理中，結(jié)合實際情況，不斷優(yōu)化電力工程管理，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新出先進地管理模式，從而有效推動電力項目管理工作的順利進展。
3結(jié)語
綜上所述，隨著市場競爭的日益激烈，傳統(tǒng)的電力工程管理模式已經(jīng)不符合當下的實際需求。為了立足于復(fù)雜多變的社會形勢，電力工程必須積極進行創(chuàng)新，勇于突破，尋找出更加科學(xué)化專業(yè)化的管理模式，切實提高管理水平，從而有效推動電力工程項目的順利開展。
作者：王瑞良 單位：國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司赤峰供電公司
1電力工程項目管理問題表現(xiàn)
1.1成本管理問題
成本管理是電力工程項目管理工作中的重要內(nèi)容，其與電力工程項目建設(shè)效益是反向增長關(guān)系，如果在成本管理工作中出現(xiàn)問題，那么其為電力工程項目建設(shè)帶來的最直接影響，就是經(jīng)濟效益的降低。從電力工程項目建設(shè)發(fā)展水平來看，成本管理仍然是比較容易被忽視的工作內(nèi)容。與其他工程項目相比，電力工程一般都是由政府出資、地方建設(shè)為主，在這種建設(shè)模式下，電力工程項目管理者的唯一建設(shè)目標就是質(zhì)量，所以在項目選材、施工方面，常常會出現(xiàn)資源過剩情況，這是電力工程建設(shè)成本管理問題的主要表現(xiàn)。
1.2質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是電力工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)性質(zhì)，其也是評價電力工程項目建設(shè)的基本標準。在我國工程項目建設(shè)水平快速發(fā)展背景下，電力工程項目建設(shè)水平也實現(xiàn)了非常顯著的提升，但在質(zhì)量管理工作方面仍然存在一定的不足，這會在一定程度上為電力工程帶來質(zhì)量隱患。電力工程質(zhì)量管理問題主要表現(xiàn)在施工隊伍素質(zhì)、施工周期等方面，其中施工隊伍素質(zhì)是主要影響因素，因為施工隊伍的素質(zhì)會直接在項目建設(shè)中反映出來，而近年來我國低水平施工隊伍層出不窮，所以在一定程度上增加了質(zhì)量風(fēng)險。施工周期是次要影響因素，電力工程作為公共事業(yè)項目，其建設(shè)行為有非常明確的施工周期規(guī)定，但由于自然環(huán)境影響，難免會出現(xiàn)誤工情況，而施工企業(yè)為了按時交付，會選擇日夜趕工，這也會為施工質(zhì)量帶來風(fēng)險。
1.3安全管理問題
安全管理是工程項目建設(shè)當中的永恒話題。電力工程項目作為特殊性工程項目建設(shè)，其安全管理工作更是重中之重。然而在實際工作當中，仍然存在忽視安全管理的情況，具體表現(xiàn)在施工人員安全意識薄弱、自我保護能力偏低、不戴安全帽進入工地等。在任何工程項目建設(shè)當中，只要存在施工安全隱患，那么就一定是該項目安全管理的缺失，電力工程也是如此。
2電力工程項目管理問題成因
2.1項目規(guī)劃因素
在電力工程項目管理問題方面，工程項目規(guī)劃是否合理是非常重要的影響因素。第一，項目整體規(guī)劃是否符合電力工程項目建設(shè)實際需求，會對電力工程項目管理帶來影響。第二，項目質(zhì)量規(guī)劃是否經(jīng)過了模型驗證，也會對電力工程項目管理帶來影響。第三，項目施工規(guī)劃是否合理，也會對電力工程項目管理工作帶來影響。第四，項目周期規(guī)劃是否合理，是否考慮到不可抗的自然因素，也會對電力工程項目管理工作帶來影響。最后，項目施工隊伍人員規(guī)劃是否合理，也會對電力工程項目管理帶來影響。
2.2資金投入因素
資金是項目建設(shè)的基礎(chǔ)，在電力工程項目建設(shè)當中，資金投入是否到位，也會為工程項目管理帶來一定的影響。雖然相比于其他工程項目而言，電力工程作為公共事業(yè)工程項目，其在資金投入方面出現(xiàn)問題的概率較小，但其并非絕對不存在，尤其是在電力項目成本管理水平偏低的情況下，更應(yīng)該受到重視。所以在實際工作當中，項目管理人員一定要做好對資金投入因素的分析，從根本上避免因資金投入方面問題為電力工程項目管理帶來不利影響。
2.3人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是電力工程項目管理當中最為主要的因素。其包含電力工程項目設(shè)計人員素質(zhì)、施工人員素質(zhì)以及項目管理人員素質(zhì)等所有參與電力工程項目建設(shè)人員的素質(zhì)內(nèi)容。從設(shè)計人員素質(zhì)角度來講，設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)是否符合項目設(shè)計實際需求，是否能夠在項目設(shè)計時充分考慮各方影響因素，設(shè)計出一個全面、科學(xué)的電力工程項目，會對電力項目產(chǎn)生直接影響。從施工人員素質(zhì)角度來講，他們的施工水平能否符合電力工程項目建設(shè)的實際需求，他們完成的施工內(nèi)容，能夠符合項目質(zhì)量要求，會對電力工程項目帶來影響。從項目管理人員素質(zhì)角度來講，是否能夠發(fā)揮出自己的管理作用，使電力工程項目始終保持在工程施工規(guī)范下進行，能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項目中的問題，也會對電力工程項目建設(shè)帶來影響。
3電力工程項目管理具體對策
3.1科學(xué)規(guī)劃項目，保證項目質(zhì)量
科學(xué)規(guī)劃電力工程項目，從根本上保證電力項目質(zhì)量，是提高電力工程項目管理水平的基礎(chǔ)措施。為此，在進行電力工程項目規(guī)劃設(shè)計時，一定要做好圖紙審核，在完成項目規(guī)劃設(shè)計后，可以借助3D模型技術(shù)對該項目進行建模，對該項目進行更為全面、透徹的分析，由施工方組織各參建方來對圖紙進行審核，保證電力工程項目設(shè)計的科學(xué)性。在確定項目設(shè)計后，要做好施工規(guī)劃，由項目管理部門予以執(zhí)行，確保電力工程項目建設(shè)行為能夠按照計劃逐步進行。
3.2穩(wěn)定資金投入，做好成本管理
穩(wěn)定資金投入，做好成本管理也是電力工程項目管理的主要措施。從電力工程項目建設(shè)角度分析，成本管理一直是其易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。為此，項目管理部門一定要嚴格按照項目概預(yù)算內(nèi)容來對施工成本進行管理，避免各種不必要支出的出現(xiàn)。對于一些不得不進行的設(shè)計變更等影響施工成本的重大問題，必須要由項目總工程師親自批準后，才能得以進行。從根本上避免施工成本浪費情況的出現(xiàn)，爭取達到以最低成本建設(shè)出最高價值電力工程項目的目標，提升電力工程建設(shè)的效益。
3.3加強安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)
加強安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)是電力工程項目管理的重中之重。為此，項目管理部門必須要在工程項目建設(shè)前，做好對各方人員的安全素質(zhì)考核。對于一線施工人員，必須要進行全面、系統(tǒng)的安全施工培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后還需要進行“安全思想及技能考核”，讓每一個施工人員都能夠在安全意識和安全施工方面有所保障，真正達到安全生產(chǎn)的目的，使電力工程項目真正成為經(jīng)濟效益與社會效益雙向吸收的高質(zhì)量建設(shè)項目。
4結(jié)束語
綜上所述，項目管理對于電力工程來說不僅是確保施工質(zhì)量的方法，更是節(jié)約施工成本，提高施工效益的措施。從當前的電力工程施工行為來看，仍有許多施工企業(yè)在項目管理工作上存在不足，這些不足嚴重影響了電力工程的施工效益和社會功能發(fā)揮。因此必須要提高對電力工程項目管理工作的重視，通過先進的理念、科學(xué)的方法和切實可行的措施來提高電力工程項目管理工作效果，為電力工程建設(shè)水平的提升提供支持，為我國電力事業(yè)的發(fā)展與進步打下基礎(chǔ)。
作者：王志勇 單位：云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司德宏供電局