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保護(hù)環(huán)境論文:保護(hù)環(huán)境論文

環(huán)境問題是當(dāng)前國際社會普遍關(guān)注的全球化問題，生態(tài)保護(hù)問題已經(jīng)成為關(guān)乎人類生存的緊迫問題。如何進(jìn)一步發(fā)揮婦女在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的作用，更好地推動生態(tài)文明建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

______鎮(zhèn)地處桓仁、新賓、本溪、寬甸縣結(jié)合部，總面積384平方公里，其中山林面積40.7萬畝，耕地面積2.7萬畝。鎮(zhèn)下設(shè)8個行政村，72個居民組，總?cè)丝?.7萬人。其中婦女人數(shù)8250人。______鎮(zhèn)是個林業(yè)大鎮(zhèn)，俗話說“靠山吃山，靠山養(yǎng)山”，在日常生活中，人們早已養(yǎng)成了保護(hù)樹木、植樹造林、愛護(hù)一草一木的習(xí)俗，而森林、飲水與婦女的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，婦女早已養(yǎng)成了以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任的傳統(tǒng)美德。現(xiàn)______鎮(zhèn)鏡內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，城鎮(zhèn)秀美靚麗，是遠(yuǎn)近聞名的山水生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

幾年來，______鎮(zhèn)以新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)共建為契機(jī)，加大對生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金的投入，使全鎮(zhèn)人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。目前，全鎮(zhèn)各行政村中心街全部實(shí)現(xiàn)了大門、大墻、路燈、邊溝和綠化“五統(tǒng)一”，修建了填埋式垃圾處理場3座，安裝垃圾箱310個，有專職衛(wèi)生保潔員8名。建秸桿氣化站3處，“一池三改”190個，衛(wèi)生廁所570個，修建蓄水方塘12座，抗旱井18眼，攔河壩6處，防護(hù)堤15000延長米，疏通河道2000延長米，河灘造地1000畝。修建橋梁8座，全鎮(zhèn)自來水使用率達(dá)到98%。全鎮(zhèn)完成造林26912畝，其中荒山造林6005畝，冠下造林10122畝，跡地更新5029畝，防護(hù)林200畝，綠色通道1627畝，樹林灌叢補(bǔ)植補(bǔ)造151畝。公路沿線新建生態(tài)園景觀帶3處。村屯綠化8個村。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，______鎮(zhèn)被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大南溝村被評為國家級環(huán)境優(yōu)美村，______、柞木臺子、韭菜園子、秀里4個村被評為省級環(huán)境優(yōu)美村。

婦女作為家庭生活的中心與現(xiàn)代社會事務(wù)的參與者，有著很多途徑與渠道去改善人們的生活方式與消費(fèi)方式，促進(jìn)社會環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

（一）婦女是綠色消費(fèi)的引導(dǎo)者。在日常生活中婦女是主要的操作者，她們在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用尤其重要。例如婦女參與選購消費(fèi)品方面：購買有環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品，食用綠色食品，采用綠色包裝等等；在改變傳統(tǒng)消費(fèi)方式方面：拒絕使用一次性筷子、含磷洗衣粉以及塑料袋、積極參與垃圾分類等；在抵制不良消費(fèi)習(xí)慣方面：遠(yuǎn)離抽煙、酗酒、賭博、吸毒等。

（二）婦女是低碳生活的響應(yīng)者。低碳生活不僅是一種時(shí)尚，更是一種良好的生活習(xí)慣。通過宣傳引導(dǎo)，婦女群體在充分認(rèn)識環(huán)境污染危害的情況下，出于對自身和子孫后代的愛護(hù)和責(zé)任，婦女在日常生活和工作中更容易發(fā)揮主觀能動性，主動地在生產(chǎn)和生活中做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約燃料和廢物利用，積極踐行環(huán)境保護(hù)理念。從自身做起，從生活細(xì)節(jié)著手，扎實(shí)踐行低碳生活。

（三）婦女是家庭教育的啟蒙者。母親是孩子的第一位啟蒙教師，母親可以身體力行，用言傳身教的方式，來影響和教育孩子。婦女在家庭中，由于其特殊的位置，她們對家庭成員施以影響，并將其是非標(biāo)準(zhǔn)，思想意識、思維方式，潛移默化的滲透給每一個家庭成員，起到“潤物細(xì)無聲”的陶冶作用。婦女環(huán)境意識的高低，環(huán)境行為的規(guī)范與否，直接關(guān)系到人類環(huán)境意識的自覺與否。

（四）婦女是環(huán)保宣傳的工作者。婦女由于親和力較強(qiáng)，容易與人協(xié)調(diào)溝通，因此，婦女比較適合做宣傳教育工作。開展多種形式的環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)，讓婦女認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，學(xué)到一些環(huán)保好習(xí)慣，幫助自身提高環(huán)保意識和文明素質(zhì)，同時(shí)可以影響帶動更多人來共同參與一些對自身有利、對集體也有益的社會活動。

婦女通過自己的工作與生活，以及通過婦女組織的指導(dǎo)，可以有很多的途徑與方式參與到環(huán)境的保護(hù)中來。

（一）調(diào)動?jì)D女環(huán)?；顒拥姆e極性，增強(qiáng)環(huán)保意識與參與能力

婦女組織經(jīng)常舉辦一些婦女與兒童參加的各種環(huán)?；顒?，如組織參與“愛國衛(wèi)生清潔月”活動，以“建綠色家園，倡導(dǎo)低碳生活”為載體，引導(dǎo)婦女參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村活動，通過活動的形式激發(fā)婦女的環(huán)保熱情。同時(shí)還利用農(nóng)村傳統(tǒng)大集發(fā)放宣傳單、懸掛環(huán)保宣傳畫的形式宣傳環(huán)保知識，讓婦女在活動中與氛圍中提高自己的環(huán)保意識與參與能力。

（二）通過家庭教育與家庭消費(fèi)，發(fā)揮婦女在環(huán)保教育中的作用

婦女是家庭教育的主要承擔(dān)者，承擔(dān)著教育子女，以及全家生活習(xí)慣的養(yǎng)成工作。通過家長學(xué)校舉辦家庭教育講座，家長座談會等形式，提高家庭教育水平，增強(qiáng)對孩子的環(huán)保意識、生活行為方式的教育與熏陶，逐步培養(yǎng)新一代環(huán)保人員。同時(shí)，在家庭生活中，盡力培養(yǎng)家人的良好生活習(xí)慣與衛(wèi)生習(xí)慣，在起居飲食、行為舉止等方面進(jìn)行規(guī)范與養(yǎng)成。另外，通過家庭消費(fèi)實(shí)現(xiàn)環(huán)保是非常重要的，家庭消費(fèi)的主要執(zhí)行人大多數(shù)是家庭婦女，她們?nèi)绻珜?dǎo)綠色消費(fèi)行為，在購買商品時(shí)以及使用商品時(shí)做到節(jié)約資源，不購買資源消耗性產(chǎn)品與不安全的產(chǎn)品等，以及在購物袋的使用等方面予以自律，將對社會環(huán)保做出積極的貢獻(xiàn)。例如：控制空調(diào)溫度，用環(huán)保袋購物，不使用一次性產(chǎn)品，買東西不鋪張浪費(fèi)，循環(huán)用水，購買有綠色標(biāo)簽的產(chǎn)品，盡量進(jìn)行垃圾分類，多種樹等等。

（三）積極培養(yǎng)環(huán)保先進(jìn)典型，發(fā)揮她們的積極作用

采取鎮(zhèn)婦女干部包村，村婦女干部包組，婦女代表、女黨員、婦女小

組長包戶的方式，確保層層落實(shí)，逐層培養(yǎng)婦女群體的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明意識，引導(dǎo)她們積極主動地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。活動引入激勵機(jī)制，鼓勵婦女爭先創(chuàng)優(yōu)。通過這些活動的開展，樹立典型并發(fā)揮示范作用，促動廣大婦女都來學(xué)典型、當(dāng)?shù)湫?、超典型，扎?shí)有效地推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，離不開廣大婦女的積極參與和廣泛支持，只要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，帶動更多的婦女參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來，我們的家園將會更加溫馨美麗，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境將會更加優(yōu)美整潔！

保護(hù)環(huán)境論文:國際貿(mào)易保護(hù)環(huán)境論文

摘要：通過回顧國際貿(mào)易政策基本演進(jìn)過程，總結(jié)出保護(hù)性是國際貿(mào)易政策的本質(zhì)屬性，同時(shí)分析了當(dāng)前新形勢下國際貿(mào)易保護(hù)的新趨向，指出世界各國間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡、西方各國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)矛盾的轉(zhuǎn)移、各國間政治斗爭是產(chǎn)生保護(hù)性貿(mào)易政策的原因，在此基礎(chǔ)上分析中國在出口鼓勵、關(guān)稅手段和非關(guān)稅壁壘三個方面的保護(hù)性對外貿(mào)易政策。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)；對外貿(mào)易；貿(mào)易政策；新貿(mào)易保護(hù)主義

1國際貿(mào)易政策基本演進(jìn)過程

1.1資本主義原始積累時(shí)期

重商主義思想是當(dāng)時(shí)保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。

1.2資本主義自由競爭時(shí)期

自由貿(mào)易政策占主導(dǎo)地位，但與此同時(shí)工業(yè)上還處于落后的德國和美國等國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家這竭力主張實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。代表人物是漢密爾頓和李斯特，他們都提出以保護(hù)幼稚工業(yè)來促進(jìn)后進(jìn)國家的發(fā)展。

1.3資本主義壟斷時(shí)期

1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為超保護(hù)貿(mào)易政策的催化劑。各國壟斷資產(chǎn)階級為了壟斷國內(nèi)市場和爭奪世界市場，紛紛實(shí)行侵略性保護(hù)貿(mào)易政策。

1.4二戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代中期貿(mào)易自由化時(shí)期

新型的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系為戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的興起和發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，各主要資本主義國家掀起了一股貿(mào)易自由化浪潮，但是戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化傾向與自由競爭時(shí)期的貿(mào)易自由主義有所不同，并不強(qiáng)調(diào)全面的貿(mào)易自由，而是一種有保留的貿(mào)易自由，它并不完全排斥貿(mào)易保護(hù)政策。

1.520世紀(jì)70年代中期的新貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)期

1973年的能源危機(jī)、貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、高失業(yè)率，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)以沉重的打擊，國際貿(mào)易領(lǐng)域中自由化傾向逐漸減弱并趨于停頓，呈現(xiàn)出貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)的趨勢。

從國際貿(mào)易政策的基本演進(jìn)過程的幾個階段不難看出，國家貿(mào)易政策的保護(hù)性是本質(zhì)性的。主要表現(xiàn)在一下幾個方面：(1)保護(hù)性始終伴隨著國際貿(mào)易政策的歷史演進(jìn)，即使歷史上為數(shù)不多的自由化占主導(dǎo)的時(shí)期也仍然有貿(mào)易保護(hù)的影子；(2)盡管歷史上確實(shí)存在過若干次自由貿(mào)易時(shí)期，但保護(hù)性的貿(mào)易政策在時(shí)間上總的來說是占主導(dǎo)地位的；(3)在二戰(zhàn)前的各國貿(mào)易政策無多邊貿(mào)易協(xié)議的束縛，各國制定的對外貿(mào)易政策完全依據(jù)本國利益，這樣極易產(chǎn)生貿(mào)易保護(hù)的做法；(4)世紀(jì)年代倡導(dǎo)自由貿(mào)易，并訂立了關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(GATT)，以約束各國的保護(hù)措施，但貿(mào)易政策的保護(hù)本性沒有因?yàn)橘Q(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)而改變。

2國際貿(mào)易保護(hù)新趨向

2.1貿(mào)易保護(hù)措施多樣化，重點(diǎn)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘

貿(mào)易保護(hù)多樣化的措施主要包括：(1)按照有效保護(hù)稅率設(shè)置階梯關(guān)稅。(2)加強(qiáng)了征收“反補(bǔ)貼稅”和“反傾銷稅”的活動。(3)非關(guān)稅壁壘不斷增高。(4)強(qiáng)調(diào)管理貿(mào)易。由于關(guān)稅壁壘受到世界貿(mào)易組織的制約，以提高關(guān)稅水平來實(shí)行貿(mào)易保護(hù)已不現(xiàn)實(shí)了，各國更多的采用以上措施來實(shí)行進(jìn)口限制。

2.2被保護(hù)的商品項(xiàng)目不斷增加

被保護(hù)的商品從傳統(tǒng)商品、農(nóng)產(chǎn)品向高級工業(yè)品和勞務(wù)部門。從商品類別上分，主要的有四大類商品：紡織品、服裝和鞋類；某些鋼鐵產(chǎn)品；運(yùn)輸工具(主要是汽車)；電子產(chǎn)品。

2.3“獎出限入”措施的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口

二戰(zhàn)后，隨著國際分工的加深和自由貿(mào)易的發(fā)展，西方各國對國外市場的依賴性日益增強(qiáng)，爭奪國外市場的競爭日益激烈，采取限制進(jìn)口的措施往往會加劇國和國之間的摩擦，受到其他國家的譴責(zé)和報(bào)復(fù)。在這種情況下，許多國家把“獎出限入”的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口方面。從經(jīng)濟(jì)、組織等多方面促進(jìn)商品出口。如向出口廠商提供各種財(cái)政上的優(yōu)惠，利用出口信貸、出口信貸的國家擔(dān)保制、出口補(bǔ)貼等措施鼓勵商品出口。

2.4從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易壁壘

經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)的發(fā)展，是當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)體中一個最主要特征。區(qū)域性集團(tuán)的建立本身就帶著排他性，在對內(nèi)加強(qiáng)自由化的時(shí)候，勢必排擠、打擊集團(tuán)外的競爭者。區(qū)域化貿(mào)易集團(tuán)的這種作用使得世界各國不得不尋找一些國家組織起來進(jìn)行抗衡，否則就會削弱在國際經(jīng)貿(mào)中的競爭力。這種現(xiàn)象隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，將會成為國際貿(mào)易中的限制和反限制、自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易的重要特征。

3保護(hù)性貿(mào)易政策產(chǎn)生的原因

3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致WTO政策執(zhí)行的不平衡

國家之間的自由貿(mào)易雖然確實(shí)對貿(mào)易雙方都有好處，但貿(mào)易雙方因自由貿(mào)易得到的好處是不均等的。一般來說，發(fā)達(dá)國家在與發(fā)展中國家的自由貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家得到的好處比發(fā)展中國家得到的好處要多。材料顯示，貿(mào)易自由化所創(chuàng)造的財(cái)富70%為發(fā)達(dá)國家所獲取，分給100多個發(fā)展中國家的僅僅30%左右，尤其是最不發(fā)達(dá)國家不僅沒有獲得好處，有時(shí)損失甚至超過其獲得的利益，這使全球貧富差距不斷擴(kuò)大。這樣，發(fā)展中國家想追趕發(fā)達(dá)國家，實(shí)現(xiàn)本國復(fù)興的愿望就很難實(shí)現(xiàn)。于是，國家之間在對貿(mào)易利益的爭奪過程中，必然會出現(xiàn)保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)行。而且歷史證明，沒有一個國家是一直極力鼓吹貿(mào)易自由化的國家，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之前任何國家都采取了高關(guān)稅的保護(hù)政策。3.2國內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾的轉(zhuǎn)移

每當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)衰退，其對本國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的保護(hù)也必然抬頭。目前，美國和日本等國的經(jīng)濟(jì)都在走低，特別是在去年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，其貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，是必不可免的。美國經(jīng)濟(jì)走低，其他西方國家經(jīng)濟(jì)隨著走低。受世界經(jīng)濟(jì)不景氣及西方國家國內(nèi)政治利益的影響，西方國家不時(shí)籠罩著貿(mào)易保護(hù)主義的陰影，并憑借著其優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)力量，對發(fā)展中國家采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，致使發(fā)展中國家的國際貿(mào)易環(huán)境變得更為惡劣。世界貿(mào)易組織雖以促進(jìn)貿(mào)易自由化、遏制貿(mào)易保護(hù)主義為宗旨，但是由于各國競爭力不同，自由貿(mào)易體制受益的程序不同，出于對本國利益的考慮和對本國產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，貿(mào)易保護(hù)主義從來就沒有停止過。

3.3國內(nèi)政治矛盾的轉(zhuǎn)移

西方民主政治是各種利益集團(tuán)斗爭后妥協(xié)的產(chǎn)物，政治家為了迎合利益集團(tuán)的利益需求，強(qiáng)行推行其國內(nèi)市場保護(hù)的“國內(nèi)法”。例如，美國經(jīng)常引用的“301條款”，是美國1974年貿(mào)易法中的一個條款。該款授予美國總統(tǒng)對外國影響美國商業(yè)的“不合理”和“不公平”的進(jìn)口，加以限制和采用廣泛報(bào)復(fù)措施的權(quán)力。其中“不公平”指不符合國際法或與國際法規(guī)定的義務(wù)不一致；“不合理”則不一定是非法行為，只要嚴(yán)重?fù)p害了美國商業(yè)利益，都是“不合理”。美國1974年貿(mào)易法中，還有一個406條款，是專門針對共產(chǎn)黨國家商品對美國的進(jìn)口的。根據(jù)這個條款，無需有“嚴(yán)重?fù)p害”，只要有較輕的“重大損害”，就足以采取報(bào)復(fù)行動?！?

4面對保護(hù)性國際貿(mào)易中國的對外貿(mào)易政策調(diào)整

經(jīng)過幾十年的實(shí)踐，我國的對外貿(mào)易已形成了一套完整而且行之有效的政策體系框架。但是在改革開放的三十多年里，我國面臨的貿(mào)易環(huán)境逐步發(fā)生了很大的變化，處于國際貿(mào)易保護(hù)環(huán)境中的中國對貿(mào)易政策也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，但調(diào)整得進(jìn)一步深入和有新的思路。

4.1中國對外貿(mào)易政策中的出口鼓勵措施

出于鼓勵對外貿(mào)易，國家采取了一系列出口鼓勵政策，包括貿(mào)易補(bǔ)貼、外匯留存、出口退稅以及用于出口的進(jìn)口關(guān)稅減免等措施。但為了適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的國際貿(mào)易環(huán)境的改變，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)機(jī)制的改善，今后我國對外貿(mào)易政策的改變應(yīng)單純的鼓勵出口轉(zhuǎn)向建立和培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，明確產(chǎn)權(quán)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并轉(zhuǎn)變政府的行政只能，規(guī)范競爭環(huán)境，加快外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的改革，確保競爭機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.2中國對外貿(mào)易政策中的關(guān)稅手段

作為國際社會認(rèn)可的唯一合法保護(hù)手段，我國的關(guān)稅措施遠(yuǎn)在建國之初就已實(shí)行，并且關(guān)稅稅率還相當(dāng)高。但在漫長的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，隨著計(jì)劃控制的加強(qiáng)及經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利的日益集中，關(guān)稅并不能真正起到調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易和保護(hù)國內(nèi)市場的作用。改革開放以來，國家加強(qiáng)了對關(guān)稅這一政策手段的控制和管理，我國的關(guān)稅總水平已是多次大幅下調(diào)，稅率已是接近發(fā)達(dá)國家的平均水平。

4.3中國對外貿(mào)易中的非關(guān)稅

從20世紀(jì)80年代初起，我國的非關(guān)稅壁壘是逐步提高的，先后采取的非關(guān)稅措施重要有：

(1)進(jìn)口許可證。進(jìn)口許可證雖已大幅縮減，但我國在許可證的申領(lǐng)手續(xù)和環(huán)節(jié)上還存在多頭管理等一些問題，為此必須加快簡政放權(quán)，簡化環(huán)節(jié)的改革力度，逐步減少許可證管理的范圍。

(2)進(jìn)口配額。從今后的改革形勢來看，實(shí)行數(shù)量配額和價(jià)值配額相結(jié)合的方法，該寬就寬，該增就增，有效地發(fā)揮進(jìn)口配額調(diào)節(jié)進(jìn)口規(guī)模的作用。

(3)進(jìn)口檢驗(yàn)措施。應(yīng)該說我國的進(jìn)口商品檢驗(yàn)制度與世貿(mào)組織的要求基本一致，但還存在程序繁雜、多頭檢察、條款不統(tǒng)一等問題。為此我們應(yīng)在符合世貿(mào)組織的要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，合理的運(yùn)用規(guī)則，發(fā)揮這一手段對我國國內(nèi)市場的保護(hù)作用。

(4)行政控制。為了加強(qiáng)對幼稚產(chǎn)業(yè)的扶持，控制相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口，實(shí)施行政控制這一措施主要是對機(jī)電產(chǎn)品而言的。20世紀(jì)90年代初以來，由于各級政府先后制定了許多透明度不高的內(nèi)部規(guī)定、目錄管理及進(jìn)口替代清單。2001年入世以來，為了加快國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的接軌進(jìn)程，在透明度方面，我國已經(jīng)清理修訂了全部原有內(nèi)部行政控制措施，并及時(shí)公布了一大批符合世貿(mào)要求的法律法規(guī)文件。

保護(hù)環(huán)境論文:旅游保護(hù)環(huán)境論文

自然環(huán)境是人類棲息之地，也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者，都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂事。因此，有不少的旅游者，為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下，而沉浸在優(yōu)美的意境里，滋生一種超塵拔谷的情懷，自由邀翔的靈性，去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美，以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知，得到享受?？梢娨粋€群峰巍峨，清泉飛濺，林海綠浪，鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境，能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之，一個污水橫流，垃圾遍地、黑煙彌漫，嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境，怎會是人們向往的旅游之地呢？因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前，隨著歷史的進(jìn)步，時(shí)代的前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，生活水平的提高，更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下，我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?，F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，談幾點(diǎn)初淺的看法。

一、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值

大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力?！敖饺绱硕鄫桑裏o數(shù)英雄競折腰”，就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會對一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長知識，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。

但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。

因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)；而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美

要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn)；另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源；又如利用“水污防治法”，對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理；以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級管理，分級保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動局面。

再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。

三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識到這個問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓，就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃

一個良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評價(jià)、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè)；嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康，構(gòu)成為一個適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性

發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會碰傷景物；有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用；有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便；有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志，惜以“留芳百世”等不文明行為。

對上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等，均會降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此，為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境；另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱，就可減少，甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物；為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物，特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物，應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù)，既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞，而獲得精神上的享受，但又摸不著，以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境，要加以整理修復(fù)，使其盡快恢復(fù)原來面貌，以接待更多的游客。

3、要研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用

眾所周知，旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境，對于污染物的凈化能力，以及對于旅游人群的承接能力，都有一定的限度。因此，一旦游客人數(shù)過于擁擠，人流疏散不開，必然會產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林，甚至也往往會造成對旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺樓閣的破壞。同時(shí)，游人過多伴之而來的，是拋撤的垃圾狼籍滿地，噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)等?？梢?，人流超過了環(huán)境的正常允許限度，就必然會產(chǎn)生對旅游環(huán)境的污染和破壞，而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此，為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè)，必須加強(qiáng)對旅游環(huán)境容量的研究，根據(jù)每個風(fēng)景區(qū)的具體情況，提出可容納游客的最大限量指標(biāo),來控制門票的出售量，以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢，以便及時(shí)疏散人群，降低對環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作，使游客的不規(guī)律的活動，變?yōu)楸容^易于控制的行動，以緩和旅游人群對旅游熱點(diǎn)的沖擊。

總之，為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源，必須保護(hù)好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以，在開發(fā)我國旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作，才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用，以滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅游者，增進(jìn)我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活娛樂環(huán)境，不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)，而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。

保護(hù)環(huán)境論文:怎樣保護(hù)環(huán)境論文

現(xiàn)在，保護(hù)環(huán)境已成為人們的共識。然而為什么要保護(hù)環(huán)境？究竟怎樣來保護(hù)環(huán)境呢？要回答這些問題，恐怕還得從環(huán)境問題說起。

第二次世界大戰(zhàn)后，社會生產(chǎn)力突飛猛進(jìn)。機(jī)器的廣泛使用，為人類創(chuàng)造了大量財(cái)富，而工業(yè)生產(chǎn)排出的廢棄物卻造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。大量人工制取的有毒化合物進(jìn)入環(huán)境后，在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、累積和轉(zhuǎn)化，不斷地惡化環(huán)境，嚴(yán)重威脅人類和其他生物的生存。1962年，美國女生物學(xué)家雷切爾·卡森的科普作品《寂靜的春天》出版了，書中詳細(xì)描述了濫用化學(xué)農(nóng)藥造成的生態(tài)破壞：“神秘莫測的疾病襲擊了成群的小雞，牛羊病倒和死亡…··孩子在玩耍時(shí)突然倒下，并在幾小時(shí)內(nèi)死去……僅能見到的幾只鳥兒也奄奄一息……這是一個沒有聲息的春天。”這本書引起了全世界的強(qiáng)烈反響。人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，在短暫的幾十年時(shí)間內(nèi)，工業(yè)的發(fā)展已把人類帶進(jìn)了一個被毒化了的環(huán)境中，而且環(huán)境污染造成的損害是全面的、長期的、嚴(yán)重的。人類開始認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性，60年代起，在工業(yè)發(fā)達(dá)國家興起了要求政府采取措施解決環(huán)境問題的‘環(huán)境保護(hù)運(yùn)動”。

人類沒有保護(hù)好環(huán)境的教訓(xùn)其實(shí)自古就有。古代，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞等地區(qū)，由于不合理的開墾和灌溉，后來成了不毛之地。黃河流域是中國古代文明的發(fā)祥地，由于濫伐森林，水上嚴(yán)重流失，造成水旱災(zāi)害頻繁，土地日益貧瘠。保護(hù)環(huán)境的意識也并非現(xiàn)在才有，我國古代就有“不涸澤而漁，不焚林而獵”的樸素的保護(hù)自然環(huán)境的思想。今天，我們保護(hù)環(huán)境不僅要保護(hù)環(huán)境不受污染，而且要繼承古代環(huán)境保護(hù)的思想，合理利用資源，以保證資源的永續(xù)利用。我們應(yīng)該懂得解決環(huán)境問題的關(guān)鍵就是保護(hù)環(huán)境，而保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。

為了更好地保護(hù)環(huán)境，許多國家正在廣泛地宣傳環(huán)境保護(hù)思想，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。我國于1979年9月頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》，并在1983年底召開的全國第二次環(huán)境保護(hù)大會上將保護(hù)環(huán)境確立為我國的一項(xiàng)基本國策。1989年12月26日正式修改頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。

本來很美麗的地球在我們?nèi)祟惖奈廴鞠?，已變成了骯臟的星球。其中四種污染的情況如下：

第一種是廢物污染，單是香港人每天已制造過百萬的垃圾，而大部分垃圾都來自住宅和工商業(yè)活動，例如：建筑、拆卸、修路后所留下的物料，污水過濾后所剩下的污泥、人們用完即棄的用具、玻璃等等。差不多所有垃圾都會運(yùn)去堆填，不過堆填區(qū)快要飽和了，為什麼不像美國、日本、歐洲般把垃圾燒掉？那就又省地方，又快捷了。但如燃燒一些帶有氯氣成份的東西，如塑膠，就會釋放一種名叫二惡英的有害氣體，不但會影響我們的健康，而且整個過程所需的費(fèi)用很昂貴，難免政府不采用這種方法。

第二種污染是水質(zhì)污染，污染水質(zhì)來自禽畜糞便、工業(yè)廢料、家居污水、市民胡亂拋垃圾，還有電鍍廠、染布廠、船舶漏出的原油。另外，當(dāng)一種叫二氧化硫的氣體增加，那下的雨就不是平時(shí)的雨，而是「酸雨，同樣造成污染。但人們?nèi)绻嬃诉@些受污染的水或海產(chǎn)，會染上病，如肝炎。有些海鳥的羽翼沾到船舶漏出的原油后，因?yàn)轱w不起而活生生地餓死，喪失了許多動物的生命。不過，政府也有盡力補(bǔ)救，如：設(shè)立污水處理廠，把污水過濾后才排出大海，減低水質(zhì)污染的程度，因而減少有人或動物患病或死亡等壞處。

第三種污染是空氣污染，即是空氣中的懸浮粒子、氮氧化物含量高。而形成這種污染的主要「兇手有車輛、發(fā)電廠、工商作業(yè)、地盤等等。人們?nèi)绻L期吸入廢氣，便可能會染上肺炎、矽肺病、棉肺等病。而如果因?yàn)榭諝馕廴径茐某粞鯇?，人們亦可能因此染上皮膚癌。政府現(xiàn)時(shí)積極加強(qiáng)管制、立定法例、大力推廣如何保護(hù)環(huán)境。

最后一種污染就是噪音污染，這些噪音來自交通工具、建筑、修路。噪音能導(dǎo)致人們難以集中精神工作、學(xué)習(xí)、心情煩燥、聽覺受損……更嚴(yán)重的，還會失聰。因此，政府亦實(shí)行訂立法例、加設(shè)隔音屏等措施。

很多人說隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地球受到污染也是難免的。但其實(shí)大家再多出一分力，例如：用紙要用兩面、多乘坐集體運(yùn)輸?shù)慕煌üぞ叩龋嘈攀强梢詼p少污染，地球也會變得更漂亮呢！

我國是發(fā)展中國家，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境時(shí)常發(fā)生沖突。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境。

一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了提高人民的生活水平。在我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需求。我國脫胎于半殖民地、半封建的農(nóng)業(yè)國。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化程度低，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的矛盾普遍存在。保護(hù)環(huán)境包括保護(hù)人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展工業(yè)對居民生活產(chǎn)生不良影響的情況，在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了提高人民生活水平，而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活，違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。

二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)破壞了環(huán)境，有些破壞是無法彌補(bǔ)的，是對子孫后代的犯罪?，F(xiàn)在世界各國都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，大力發(fā)展綠色工業(yè)，無公害產(chǎn)業(yè)。我國是具有悠久歷史和文明的大國，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護(hù)，為子孫后代留下美好的生活空間。

三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是自然規(guī)律的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如果自然環(huán)境受到了嚴(yán)重?fù)p害，那么我們將受到自然的嚴(yán)厲懲罰。重大的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。在抗洪救災(zāi)中消耗的人力、物力、財(cái)務(wù)恐怕已超過了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。自然規(guī)律是無情的，誰侵犯了它誰將受到它的報(bào)復(fù)。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中保護(hù)自然環(huán)境和社會環(huán)境。

四、解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境矛盾的根本出路在于進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是硬道理。我們不能因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)而失去對環(huán)境的保護(hù)，更不能因?yàn)橐员Ｗo(hù)環(huán)境為由在發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題上畏縮不前。出路還在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，開動腦筋。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境并不是必然矛盾。相反，發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)該促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。廣泛多發(fā)展科技水平高，無公害的綠色工業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，國家富強(qiáng)了，生產(chǎn)力發(fā)展水平提高了，人們征服自然改造自然的能力會進(jìn)一步得到加強(qiáng)。人們不但有能力保護(hù)環(huán)境，還可以改造環(huán)境。將沙漠改造成良田。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是保護(hù)環(huán)境的出路。

五、全社會都應(yīng)該重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的問題。目前許多地方、許多部門都存在著犧牲環(huán)境而發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況。這有歷史和現(xiàn)實(shí)原因，但用發(fā)展的眼光看問題，人們會更加深刻認(rèn)識發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中保護(hù)環(huán)境的重要性，各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該樹立環(huán)保意識，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的問題，立足全局，統(tǒng)籌兼顧，在保護(hù)好環(huán)境的同時(shí)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民的生活水平。

總之，保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是不矛盾的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中必須注意保護(hù)環(huán)境。

保護(hù)環(huán)境論文:企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式保護(hù)環(huán)境論文

編者按：本文主要從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)自我調(diào)適，適應(yīng)環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)獲得持續(xù)經(jīng)營能力的戰(zhàn)略選擇；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)獲得持續(xù)盈利能力、提升自身競爭能力的戰(zhàn)略舉措；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的戰(zhàn)略選擇進(jìn)行論述。其中，主要包括：企業(yè)既是社會經(jīng)濟(jì)活動的重要參與者，同時(shí)也是環(huán)境質(zhì)量的損害者、現(xiàn)代企業(yè)是人類社會技術(shù)變革和制度變遷的結(jié)果、不同產(chǎn)業(yè)雖然資源消耗量和廢物排放量差別很大、企業(yè)是產(chǎn)品和服務(wù)的直接提供者，又是污染物的直接排放者、企業(yè)在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中被視為生產(chǎn)函數(shù)，企業(yè)必須以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出、隨著世界環(huán)保運(yùn)動的深入開展，人們對產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高等，具體請?jiān)斠姟?

摘要：企業(yè)既要參與社會經(jīng)濟(jì)活動也是環(huán)境質(zhì)量的損害者，所以企業(yè)必須負(fù)擔(dān)必要的環(huán)境責(zé)任。環(huán)境責(zé)任既有將其外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，更應(yīng)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。本文從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)自我調(diào)適、適應(yīng)環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措、是獲得持續(xù)經(jīng)營能力的戰(zhàn)略選擇、獲得持續(xù)盈利能力、提升自身競爭能力的戰(zhàn)略舉措、是跨越綠色貿(mào)易壁壘的戰(zhàn)略選擇等方面論述，供企業(yè)發(fā)展參考。

關(guān)鍵詞：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義自我調(diào)適持續(xù)經(jīng)營能力持續(xù)盈利能力綠色貿(mào)易壁壘

企業(yè)既是社會經(jīng)濟(jì)活動的重要參與者，同時(shí)也是環(huán)境質(zhì)量的損害者，因此企業(yè)除承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)角色外還必須負(fù)擔(dān)必要的環(huán)境責(zé)任。企業(yè)的環(huán)境責(zé)任不應(yīng)僅僅是將其外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，更應(yīng)該構(gòu)筑與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的興起，是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地球資源、環(huán)境承載力的矛盾日益加深的結(jié)果。然而，企業(yè)并未普遍、充分認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，循環(huán)經(jīng)濟(jì)至今還沒有成為企業(yè)行為的自覺選擇。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為要由被迫走向自覺，有賴于企業(yè)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義的正確認(rèn)識。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于企業(yè)的發(fā)展有著極為深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)自我調(diào)適，適應(yīng)環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措

企業(yè)是環(huán)境的產(chǎn)物?，F(xiàn)代企業(yè)是人類社會技術(shù)變革和制度變遷的結(jié)果，而這些變化也與人類社會賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境密切相關(guān)。所謂適者生存，企業(yè)要生存和發(fā)展必須能夠適應(yīng)環(huán)境的變化。企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三重責(zé)任。按照傳統(tǒng)的生產(chǎn)過程末端治理范式，企業(yè)幾乎只有經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而且主要是為產(chǎn)權(quán)所有者謀取利益。但是，隨著環(huán)境問題的日益突出，企業(yè)不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而且還要承擔(dān)社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。只有同時(shí)承擔(dān)起這三方面責(zé)任的企業(yè)，才算得上是優(yōu)秀企業(yè)。

不同產(chǎn)業(yè)雖然資源消耗量和廢物排放量差別很大，但毫無例外都要承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。世界各國對環(huán)境保護(hù)都從末端治理逐漸向天人循環(huán)范式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在的環(huán)保工作，已經(jīng)從一般性管理工作，變?yōu)槠髽I(yè)核心業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略決策的一部分。

我國采取“誰污染、誰治理”，“誰開發(fā)、誰保護(hù)”的措施，實(shí)行了排污許可證制度、排污收費(fèi)制度、污染損失賠償制度。企業(yè)在強(qiáng)大的環(huán)保約束面前，大都采取末端治理方式處理三廢問題，雖然取得一定的環(huán)保效果，但也產(chǎn)生以下問題：一是環(huán)境監(jiān)管部門監(jiān)督成本過高；二是環(huán)保設(shè)施初始投資大，治理成本高；三是治理技術(shù)難度大,“偷排”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少污染的產(chǎn)生，是企業(yè)自我調(diào)適，適應(yīng)環(huán)境變化的治本措施。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)獲得持續(xù)經(jīng)營能力的戰(zhàn)略選擇

企業(yè)是產(chǎn)品和服務(wù)的直接提供者，又是污染物的直接排放者。企業(yè)在利潤最大化目標(biāo)的驅(qū)動下，以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)，造成和加深了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境承載力的矛盾。這一矛盾不僅威脅著企業(yè)自身的生存，也威脅著人類的生存和發(fā)展。企業(yè)只有樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念，進(jìn)行制度和技術(shù)創(chuàng)新以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，緩解上述矛盾，獲得持續(xù)經(jīng)營能力。

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有三個基本層次；一是企業(yè)內(nèi)部循環(huán)。企業(yè)通過推行清潔生產(chǎn)，綜合利用資源和能源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，減少物料使用量，減少廢棄物和有毒物的排放，最大限度地利用可再生資源,提高產(chǎn)品的耐用性；二是企業(yè)與企業(yè)之間循環(huán)。按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、價(jià)值集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生藕合關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園；三是企業(yè)與社會之間循環(huán)。通過建立廢物回收再利用體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過程中和過程后物質(zhì)與能量的循環(huán)。這三個層次的典型代表分別是美國杜邦化學(xué)公司、丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)和德國的雙軌制回收系統(tǒng)。企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過三個層次的物質(zhì)循環(huán)，可以達(dá)到既降低資源消耗，減少對環(huán)境的污染，又提高資源的利用效率，降低生產(chǎn)成本的目的，從而進(jìn)一步凸顯成本領(lǐng)先優(yōu)勢，使企業(yè)在取得巨大社會環(huán)境綜合效益的同時(shí)，獲得持續(xù)經(jīng)營能力。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)獲得持續(xù)盈利能力、提升自身競爭能力的戰(zhàn)略舉措

企業(yè)在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中被視為生產(chǎn)函數(shù)，企業(yè)必須以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。原材料和能源是企業(yè)投入的主要構(gòu)成部分。在生產(chǎn)規(guī)模一定的情況下，企業(yè)的生產(chǎn)成本不僅取決于投入要素的數(shù)量，而且取決于投入要素的價(jià)格。隨著資源尤其是非再生資源日益短缺，資源價(jià)格不斷攀升，企業(yè)的市場競爭力日益受制于資源投入產(chǎn)出率。

我國經(jīng)濟(jì)雖然保持了多年持續(xù)快速增長，但經(jīng)濟(jì)增長方式落后，高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回報(bào)，我國自然資源支持體系也已經(jīng)無法持續(xù)地發(fā)揮有效作用。

近幾年，南方多個省市拉閘限電，石油、銅等原材料供應(yīng)十分緊張，進(jìn)口大幅度增長，資源約束矛盾日益尖銳。同時(shí)我國的資源利用效率很低，浪費(fèi)嚴(yán)重。迅速膨脹的資源需求，拉動了能源和原材料價(jià)格持續(xù)上漲。我國自03年起經(jīng)歷了糧食、煤炭等的漲價(jià)，使企業(yè)產(chǎn)品成本不斷增加，企業(yè)盈利空間日益縮小。為了保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，中國不得不增加其出口產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)。在這種背景下，企業(yè)若不改變傳統(tǒng)的“高投入、高消耗、高污染”經(jīng)濟(jì)模式，就會逐漸失去持續(xù)盈利能力并逐漸喪失自身的競爭優(yōu)勢。

事實(shí)上，在強(qiáng)大的資源約束面前，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并非僅有社會效益和環(huán)境效益而無經(jīng)濟(jì)效益，并非僅有成本支出而無利潤貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75%左右，若降低1%，就能取得100多億元的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以使企業(yè)獲得持續(xù)盈利能力和提升企業(yè)自身競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的戰(zhàn)略選擇

隨著世界環(huán)保運(yùn)動的深入開展，人們對產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高。在“禽流感”疫情發(fā)生之后，人們選擇產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)正由傳統(tǒng)的“物美價(jià)廉”向“環(huán)保、無污染、無公害”方面轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國家還在資源、環(huán)境等方面對發(fā)展中國家設(shè)置了目前難以達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)到包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求。以節(jié)能為主要目的能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識已成為新的非關(guān)稅壁壘。這對我國出口產(chǎn)品提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國數(shù)百個品種、50多億美元的出口產(chǎn)品因保護(hù)臭氧層的有關(guān)國際公約而被禁止生產(chǎn)和銷售；40多億美元的出口產(chǎn)品因主要貿(mào)易對象國實(shí)施環(huán)境標(biāo)志而面臨市場準(zhǔn)入問題。我國每年有70多億美元的出口因“綠色壁壘”被禁止。這些情形表明，自覺實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)，塑造綠色企業(yè)形象，已成為我國企業(yè)跨越“綠色壁壘”并獲得進(jìn)一步發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

保護(hù)環(huán)境論文:保護(hù)環(huán)境在石油開采中的必要性

1含油污水處理技術(shù)

如果是作為蒸汽發(fā)生器或鍋爐的給水（污水回用），則要嚴(yán)格控制水中的鈣、鎂等易結(jié)垢的離子含量、總礦化度以及水中的油含量等。如果處理后排放，則根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境要求，將污水處理到排放標(biāo)準(zhǔn)。

1.1含油污水處理后回注。從井里采出的液體，通過管道送到聯(lián)合站，進(jìn)入三相分離器，將油、水、泥三相分離，油收集后外輸，污水中含油，不能直接外排或回用、回注，需要進(jìn)行繼續(xù)處理。含油污水進(jìn)入兩級大罐，進(jìn)行加藥、沉降分離，通過物理和化學(xué)變化過程，分離后的污水進(jìn)入氣浮裝置，污水中的雜質(zhì)、污油隨著水中的溶解氣泡上浮，去除效率達(dá)90%以上，之后再進(jìn)行一次過濾就可以把水注回地下。

1.2含油污水處理后回用。因?yàn)殄仩t對水質(zhì)的要求非常高，除了水中雜質(zhì)要非常低之外，對水中的離子（Ca2+、Mg2+）要求更高，因此從氣浮裝置出來的污水還需要進(jìn)行深度精細(xì)過濾處理，去除掉水中不溶解的雜質(zhì)，然后通過離子交換樹脂，將水中的Ca2+、Mg2+交換掉，不對鍋爐造成結(jié)垢等安全影響，然后加熱成蒸汽后再注到地下，替代清水采油。稠油開采需要注水蒸氣，注水蒸氣就要用大量的水。河南油田將稠油污水處理合格后回用到注汽鍋爐，節(jié)約大量清水資源，達(dá)到節(jié)水減排、清潔生產(chǎn)的目的。

1.3含油污水處理后外排。除去注水的凈化污水，如果要外排，還需要通過生物處理，使水中的COD（化學(xué)需氧量）達(dá)到外排標(biāo)準(zhǔn)要求。因此在稠油聯(lián)合站采用的是“生物膜水解酸化－生物膜接觸氧化”工藝，凈化污水先進(jìn)入冷卻塔，然后進(jìn)緩沖水池、生物膜水解酸化池、中沉池再進(jìn)入生物膜接觸氧化池、二沉池后達(dá)標(biāo)外排。在生物膜水解酸化池中，有機(jī)物在水解酸化菌和兼性厭氧菌的作用下，經(jīng)過水解酸化過程，把難降解的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為易降解的有機(jī)物。如把大分子的有機(jī)化學(xué)物質(zhì)，轉(zhuǎn)化為短鏈脂肪酸、醇類、酯類等低分子量的簡單有機(jī)物，使水解酸化池出水的生物可生化性提高。在生物膜好氧氧化池中好氧菌進(jìn)一步把這些易降解的有機(jī)物氧化分解成為無機(jī)物、C02和水，達(dá)到外排的要求。

2固體廢物治理的技術(shù)與效果

石油開采固體廢物是石油勘探、開發(fā)過程中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或被拋棄、放棄的固態(tài)、半固態(tài)物質(zhì)。主要有三類：一是鉆井施工中產(chǎn)生的廢棄泥漿。泥漿在施工中具有帶出破碎巖屑、降低井下溫度、保護(hù)井壁的重要作用，但施工后就被廢棄，其含有重金屬、鹽堿、油等污染物。據(jù)技術(shù)人員介紹，每口井產(chǎn)生廢棄泥漿都在200方以上；二是采油生產(chǎn)中產(chǎn)生的含油污泥。它包括施工現(xiàn)場遺留的含油污泥和石油集輸過程中沉淀產(chǎn)生的油泥砂，其含有大量銅、鋅等有毒有害物質(zhì)；三是石油生產(chǎn)或事故狀態(tài)的落地油。

2.1石油開采固體廢物對土壤生態(tài)的危害。石油開采產(chǎn)生的固體廢物均屬于國家嚴(yán)格控制的危險(xiǎn)廢物，產(chǎn)量大，處置困難，如果處置不當(dāng)會造成二次污染。對土壤的危害表現(xiàn)在三方面：一是石油排入土壤后，能破壞土壤結(jié)構(gòu)，侵蝕土層。它常常聚集在土壤表層，阻礙植物根系的呼吸與吸收功能，甚至引起根系的腐爛；二是固體廢物中的鹽、堿成分，導(dǎo)致土壤板結(jié)，對植物生長不利或無法生長，致使土壤無法復(fù)耕；三是各種重金屬滯留于土壤，影響植物的生長和微生物的繁殖，植物吸收后使污染物進(jìn)入食物鏈，直接危害到人和動物健康。

2.2河南油田構(gòu)建了控制石油開采對土壤生態(tài)危害的技術(shù)路線。河南油田非常重視石油開采對土壤生態(tài)危害防范處理，已經(jīng)從控制危害、達(dá)標(biāo)處置，從減量化、無害化到資源化等階段，建立了一套責(zé)任控制措施體系，目前實(shí)現(xiàn)了全面清潔生產(chǎn)。其最有效的措施是通過技術(shù)對策實(shí)現(xiàn)危害可控?？筛爬ㄈ缟蠄D。

2.3廢棄泥漿無害化處置技術(shù)對策。鉆井廢棄泥漿是泥狀工業(yè)廢棄物，通常是半固態(tài)，常規(guī)的技術(shù)對策是固化填埋。它的基本原理是：向廢棄泥漿中加入固化劑，使其轉(zhuǎn)化為固態(tài)，就地覆埋或再利用，抑制廢棄泥漿中金屬離子及有機(jī)物質(zhì)對土壤的侵害。

2.4含油污泥多種處置技術(shù)對策。油泥砂和無法回收的落地油都作為含油污泥來處理。目前河南油田介紹有六種處理方法：一是直接或固化后的簡單填埋；二是回收原油的物理化學(xué)處理；三是使固液分離的生物技術(shù)處理；四是作燃料制磚；五是熱解回收原油；六是鍋爐焚燒。

這六種方法中最有效、處理最徹底的是鍋爐焚燒法。它的基本原理是：將脫水干燥后的含油污泥加入鍋爐燃煤，利用煤作為含油污泥的固化劑，利用含油污泥中的可燃物進(jìn)行助燃，使高溫燃燒后的油泥成為穩(wěn)定殘?jiān)?，既得到了徹底處理也?shí)現(xiàn)了熱能利用。它的關(guān)鍵技術(shù)路徑是：油泥就地脫水（使含水率降至65%）控制摻拌比例進(jìn)行爐膛技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)型煤燃燒調(diào)整工藝流程確保充分燃燒爐渣與煙塵集中排放處理，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。這項(xiàng)技術(shù)在河南油田已形成了較為成熟配套的工藝技術(shù)，并獲得了兩項(xiàng)國家實(shí)用新型專利技術(shù)。在環(huán)保和節(jié)能方面收到了很好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

3調(diào)查思考與總結(jié)

3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。河南油田在資金十分緊張的情況下，每年投入12807萬元專項(xiàng)生產(chǎn)維修資金，進(jìn)行環(huán)境治理，確保實(shí)現(xiàn)廢水、廢液、廢渣循環(huán)利用和無害化處理率100%，土地復(fù)耕率100%的綠色開發(fā)目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于石油石化企業(yè)大都遠(yuǎn)離城市，沒有生活污水、垃圾處理的依托，全靠企業(yè)自己投資治理。建議政府和企業(yè)共同關(guān)注環(huán)保問題，加大對生活污水、垃圾處理的研究、治理力度，提高綜合治理效果。

3.2環(huán)境治理要依靠技術(shù)、管理來破解。環(huán)境治理是一個復(fù)雜的高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)過程，企業(yè)面臨多項(xiàng)技術(shù)難點(diǎn)和工藝難題，既需要國家優(yōu)惠政策扶持，也需要企業(yè)組織技術(shù)攻關(guān)保障。企業(yè)應(yīng)著力推廣環(huán)境保護(hù)及資源化利用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的破解和創(chuàng)收增效。如河南油田從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，制定了切實(shí)可行的河流、水系水資源保護(hù)規(guī)劃，將采油過程中產(chǎn)生的污水變廢為寶，實(shí)現(xiàn)改善水質(zhì)的目標(biāo)，還社會一個碧水藍(lán)天。堅(jiān)持理論研究與現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)合，河南油田研發(fā)應(yīng)用的“含油污泥鍋爐焚燒技術(shù)”已經(jīng)成熟并成為國家和行業(yè)推廣項(xiàng)目，取得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的雙豐收。同時(shí)，建立完善的環(huán)境保護(hù)管理制度，引入項(xiàng)目化管理機(jī)制，提高項(xiàng)目運(yùn)行效率，落實(shí)責(zé)任和控制措施，量化、細(xì)化管理控制環(huán)節(jié)，增強(qiáng)安全環(huán)保目標(biāo)的可控性，才能持續(xù)管理好環(huán)保工作。

3.3加大環(huán)保執(zhí)法檢查和處罰違法違紀(jì)的力度。近年發(fā)生的食品安全事故、環(huán)境安全事故再次提醒人們，只看企業(yè)有無環(huán)保制度不行，關(guān)鍵要看執(zhí)行落實(shí)效果。河南油田每季度組織開展HSE大檢查，發(fā)現(xiàn)并處理一些環(huán)保問題，這種做法很值得借鑒。各企業(yè)上級管理部門要檢查下級單位制度是否落實(shí)到位，加大制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督力度。

3.4做好環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的知識普及和文化的培育工作。樹立全社會保護(hù)資源、節(jié)約資源的意識，才能真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，建設(shè)好我們的家園。

作者：項(xiàng)佩元單位：南陽市油田第一中學(xué)

保護(hù)環(huán)境論文:道教保護(hù)環(huán)境的生活準(zhǔn)則啟發(fā)

內(nèi)容提要：道教在保護(hù)環(huán)境方面有完整的宗教戒律，與自然和諧相處的精神被道教所演繹。人類欲解決當(dāng)今的困境，或許從道教這里可以找到有益的思想資源。

關(guān)鍵詞：道教戒律尊重生命保護(hù)環(huán)境

道教大約是東漢時(shí)期成長起來的中國宗教，依據(jù)先秦時(shí)代保護(hù)環(huán)境的思想對策以及中國傳統(tǒng)文化“天人合一”的思想，從“道法自然”的角度出發(fā)，對保護(hù)環(huán)境作了多方面的規(guī)定。如《黃老帛書·姓爭》說：“順天者昌，逆天者亡；毋逆天道，則不失所守”。就是說順應(yīng)自然規(guī)律就會昌盛，違反自然規(guī)律就會滅亡，如不違反自然規(guī)律，就不會失去所生存的自然環(huán)境。天師道出示了禁止春天和夏天殺害生命的規(guī)定，《三國志·張魯傳》中載有天師道“又依月令，春夏禁殺”的規(guī)定。早期道教不戒肉食，后來受到佛教影響，逐漸改變了飲食結(jié)構(gòu)和祀神齋供的內(nèi)容，倡導(dǎo)并規(guī)定道士須素食，并俱改先前以豬、羊、雞、鴨、魚等動物作犧牲供品而為香花、水果、谷物等，后期道教對此不斷加以總結(jié)，從戒律上形成一整套系統(tǒng)的尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識和措施。“所謂戒者，解也，止也。能解眾惡之縛，能分善惡之界，防止諸惡也?！盵i]也即戒乃禁止之意，歸真之要。所謂律，指犯戒后的懲罰手段，律文是根據(jù)戒條而建立的。戒律對于修道之士來說，猶如渡海的舟輯。道教戒律具有宗教法律的作用，不是一般意義上的道德說教，更不是神話故事的宣傳，而是實(shí)實(shí)在在的隨時(shí)隨地就可操作執(zhí)行的律法，違犯了戒律，就要遭到處罰或者被革除教籍、轟出?堂擰I獻(xiàn)源蠖捶ㄊ?、三洞法师，陷喠清諎固d?、藴?zhǔn)業(yè)蘢櫻夾胱袷亍?/P>

第一：愛惜、尊重一切動物的生命是道教思想主旨之一。道教戒律中，始終把“戒殺生”作為主要大戒。因?yàn)榈澜陶J(rèn)為一切血性之物，皆有靈性，即有道性，由于悟性有早、遲之分，所以修道階次有快、慢之別。[ii]

六朝時(shí)的道經(jīng)《太上洞玄靈寶智慧定志通微經(jīng)》中的“十戒“第一戒便是：不殺，當(dāng)念眾生。劉宋道士陸修靜在其《洞玄靈寶齋說光燭戒罰燈祝愿儀》中，把”守仁不殺，憫濟(jì)群生，慈愛廣散，潤及一切”作為“十戒”的第二戒。其所撰《受持八戒齋文》，更以“不得殺生以自活”作為八戒清齋的第一戒。[iii]《初真十戒》第二戒：不得殺害含生，以充滋味，當(dāng)行慈惠，以及昆蟲?！墩f十戒》第二戒：不得殺生屠害，割截物命。除此而外，《洞神經(jīng)》中“五戒”之第一戒說：目不貪五色，誓止殺，學(xué)長生?！稛o上秘要》卷四十九說：勿殺傷含氣?！鹅`寶仙公請問經(jīng)》中“太上十戒”之第七戒說：不得殺生祠祀六天鬼神?！渡?nèi)教經(jīng)》卷九所述“升玄九戒”之第四戒說：手不得殺害眾生，跂行蠕動含血之屬，皆不得殺。[iv]《老君說一百八十戒》中的第四戒規(guī)定：不得殺傷一切物命；第九十五戒規(guī)定：不得冬天發(fā)掘地中蜇藏蟲物；第九十七戒規(guī)定：不得妄上樹探巢破卵；第九十八戒規(guī)定：不得籠罩鳥獸。《中極戒》第一百一十二條規(guī)定：不得熱水潑地致傷蟲蟻。[v]《老君說百病》有：探巢破卵是一病。刳胎剖形是一病。不但自己不殺生，即是別人殺生為了自己，自己也有責(zé)任不食，《老君說一百八十戒》中第一百七十二戒：若人為己殺鳥獸魚等，皆不得食。第一百七十三皆：若見殺禽畜命者，不得食。

道教還反對驚嚇、虐待動物?！肚f子·秋水》一文中說：絡(luò)馬首、穿牛鼻，都是違背自然的東西?！独暇f一百八十戒》中第一百三十二條規(guī)定：不得驚鳥獸；第一百二十九條規(guī)定：不得妄鞭打六畜群眾；第四十九條規(guī)定：不得以足踏六畜?！吨袠O洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中“三百大戒“之第六十四條規(guī)定：不得驚散棲伏；第一百七十二戒規(guī)定：不得驚懼鳥獸，促致窮地；第三十四戒規(guī)定：不得鞭打六畜；第三十五戒規(guī)定：不得有心踐踏蟲蟻；第六十戒規(guī)定：不得便溺蟲蟻上。

在“不殺生”的基礎(chǔ)上，道教還積極呼吁救助動物，并作為戒律規(guī)定下來?！短隙葱`寶智慧罪根上品六戒經(jīng)》中第三戒便說：人應(yīng)當(dāng)去撫恤死者，保護(hù)生命，救死扶傷，使得一切生命能夠終其天年，不至于中途受傷或夭折。《六度生戒》第三戒：“含血之類，有急投人，能為開度，濟(jì)其死厄，見（同“現(xiàn)”）世康強(qiáng)，不遭橫惡”。第四戒：“施惠鳥獸有生之類，割口飼之，無所愛惜，世世飽滿，常在福地”。即是說人如果能施以鳥類、獸類以恩澤，省下自己的口糧來飼養(yǎng)它們，而沒有任何吝惜之意，那么，他的世世代代、子子孫孫就會幸福圓滿；第五戒：“度諸蠢動一切眾生，咸使成就，無有夭傷，見（同“現(xiàn)”）世興盛，不履眾橫?！钡诹洌骸俺Ｐ写刃?，愍濟(jì)一切，放生度死，其功甚重，令人見（同“現(xiàn)”）世居危得安，居疾得康，居貧得富，舉向從心。”是說人如果能常懷慈愛之心，憐憫救濟(jì)一切眾生，放生度死，那么當(dāng)他一旦遇到危險(xiǎn)、疾病、貧困時(shí)就會轉(zhuǎn)向平安、健康、富裕，人們都會向他學(xué)習(xí)?？梢?，道教是從一切生命皆有價(jià)值，從因果報(bào)應(yīng)的角度勸誘人們救助動物一定會得到永久的福音的。

從“蠶女”的故事可以窺見道教戒律的絕對性，據(jù)《神仙傳》：

蠶女者，當(dāng)高辛帝時(shí)，蜀地未立君長，無以統(tǒng)攝，其父為鄰所掠去，已逾年，唯所乘之馬猶在，女念父隔絕，或廢飲食。其母撫之，因誓于眾曰：“有料父還者，以此女嫁之”。部下之人，唯聞其誓，無能致父歸者。馬聞其言，驚躍振迅，絕其拘絆而去。數(shù)日，父乃乘馬歸。自此，馬嘶鳴不肯飲食，父問其故，母以誓之言白之。父曰：“誓以人而不誓于馬，安有人而偶非類乎？”但厚其芻食，馬不肯食。每見女出入，輒怒目奮擊，如是不一。父怒，射殺之，曝其皮于庭，女行過其側(cè)，馬皮蹶然而起，卷女飛去。旬日得皮于桑樹之下，女化為蠶，食蠶葉吐絲為繭，以衣被于人間。父母悔恨，念念不已，忽見蠶女乘流云駕此馬，侍衛(wèi)數(shù)十人，自天而下，謂父母曰：“太上以我孝能致身，心不忘義，授以九宮仙嬪之任，長生于天矣，無復(fù)憶念也！”乃沖虛而去。

這則故事實(shí)質(zhì)上是教人如何對待動物（“牲口”），如何對待“誓言”。從道教天下生靈皆有靈性，皆可修煉成仙的理論來講，“馬”這個具有血?dú)庵缘纳`，它和人一樣應(yīng)該得到尊重，享有承諾，因此兌現(xiàn)“誓言”對馬亦有效。既然是人違背“誓言”，那么，馬就有權(quán)力發(fā)出抗議；既然人對馬的抗議以訴諸武力來抵賴，那么，馬自然也可以復(fù)求于武力來討公平。以往研究道教的學(xué)者習(xí)慣于將此故事詮釋為以忠孝說教，其實(shí)是非常片面狹隘的。這則故事的內(nèi)涵在于教導(dǎo)人樹立天地萬物皆有靈性、皆有神靈住持的觀念，人和萬物具有同等的生命價(jià)值，人不可唯我獨(dú)尊，“誓言”之類具有信義、約定、法令性質(zhì)的承諾適用于宇宙間所有生命，人所發(fā)任何“誓言”無論何時(shí)何地都必須兌現(xiàn)，不得有違，否則將遭到懲罰。這則故事告訴人們所有動物和人一樣的生命尊嚴(yán)和生命價(jià)值，并從中凸顯出律法的至上性。

道教這一思想以及相應(yīng)的戒律規(guī)定是非?？少F的，一般中國人除了信奉人為萬物之靈外，其它則皆不足掛齒。雖然所謂的君子亦講好生之德的話，但“食不厭精”的圣人在魚與熊掌之間并不避諱對熊掌的偏愛。沒有山珍海味不能稱作帝王宴席。“國罵”當(dāng)中以“畜生”、“禽獸”、“剝皮”、“抽筋”為曝光率最多的字眼，以此比喻卑賤、兇殘。動物的價(jià)值大概只在可供“食肉寢皮”、“臟腑入藥”以茲對人補(bǔ)養(yǎng)，現(xiàn)今又多了“謀皮發(fā)財(cái)致富”的路子，瀕臨滅絕的珍稀動物的毛皮堂而皇之地競相市場。翻看中華美食記載，竟然是猩唇、猴腦、豹胎、熊掌、駝峰、野驢蹄、野駝蹄等等。今人幾乎品嘗不到這類古人的珍饈了，就以穿山甲、果子貍、貓頭鷹、獼猴腦來替代了，還有食馬、狗、貓等與人類親近動物的野蠻習(xí)慣。保護(hù)環(huán)境，提高民族的文明與教養(yǎng)，不能不對這種野蠻的飲食習(xí)慣進(jìn)行改變。

第二：愛惜、尊重植物的生命。道教認(rèn)為植物和人一樣具有生命靈性，在某種特定的環(huán)境下，它也能夠修煉成仙。如傳說中的花仙、樹仙、桃仙等，在古代人們將桃木、葦草、荊棘、艾草、薰衣草等植物賦予神秘的力量，認(rèn)為它們可以辟邪驅(qū)瘟，故掛在門窗、墻角。后來對植物的崇拜進(jìn)一步加深，便出現(xiàn)了掌管農(nóng)作物的神――社神、稷神、神農(nóng)氏。其實(shí)將植物奉為神的現(xiàn)象很多，如道教十大洞天三十六小洞天七十二福地都有古樹、神樹、神草，所以在道教戒律中對植物亦加以保護(hù)。道教最早的經(jīng)典《太平經(jīng)》專門對禁止燒山林作了理論闡述：

天上急禁絕火燒山林叢木之鄉(xiāng)，何也？愿聞之。

然，山者，太陽也，土地之鋼，是其君也。布根之類，木是其長也，亦是君也，是其陽也。火亦五行之君長也，亦是其陽也。三君三陽，相逢反相衰。是故天上令急禁絕燒山叢木，木不燒則陰中。陰者稱母，故倚下也。[vi]

《太極真人說二十四門戒經(jīng)》中的“二十四門戒”第十八戒規(guī)定：人不能無故采摘花果，毀壞園林，否則就會下地域，受吞鐵丸之苦?！独暇f一百八十戒》中的第十四條要求：不得燒野田草；第十八條要求：不得妄伐樹木；第十九條要求：不得妄摘草花?！睹盍纸?jīng)二十七戒》中也有“不得燒野山林”的規(guī)定[vii]?！吨袠O洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中第六十一條說：不得無故砍伐樹木；第六十七條說：不得以火燒田野山林。

不毀壞樹木花草的同時(shí)，道教還主張培植植物，去植樹造林，營養(yǎng)花圃，美化環(huán)境，所以道教的洞天福地均為蔥蔥郁郁，青綠草被，大部分道教宮觀均留下了歷代高道大德們栽種的古樹，古木參天，綠樹成蔭，花團(tuán)錦繡。青城山天師洞內(nèi)的張?zhí)鞄熓种层y杏，江西南昌西山萬壽宮內(nèi)的許真君手植古柏等，已經(jīng)成為名跡勝物。對此道教戒律中有明文規(guī)定，《太上洞玄靈寶智慧罪根上品六戒經(jīng)》中的第九戒即說：邊道立井，植種國林；教化童蒙，與人為善。

第三：積極保護(hù)人類和動植物、微生物及一切生命所賴以生存的生命環(huán)境。人類和動植物、微生物及一切生命所賴以生存的環(huán)境主要指大氣、土地資源、水資源等，這是一切生命的源泉，破壞之就等于斷子絕孫、自掘墳?zāi)?。道教早就認(rèn)識到了這一點(diǎn)，早期道教經(jīng)典《太平經(jīng)》中已明確反對人們亂鑿?fù)恋?、亂掘河川，傷害大地母親的惡劣行為。當(dāng)然，這也是跟道教的神仙信仰分不開。道教的形成與中國古代自然神崇拜、多神崇拜分不開，天地萬物皆有神靈是道教的基本信仰，道教所塑造、所信仰的神仙，如后土娘娘，五岳大帝，三官、四瀆神真等，均與氣、水、土有關(guān)，因而竭力維護(hù)天地神、土地神、江河湖海神的威嚴(yán)、完整、安全自然是道教徒義不容辭的責(zé)任，因而道教戒律尊重和保護(hù)水土資源也是理所當(dāng)然的?！独暇f一百八十戒》中的第二十五條說：不得以毒藥投淵池江海中；第四十七條說：不得妄鑿地毀山川；第五十三條說：不得竭水澤；第一百條說：不得以污穢之物投井中；第一百零一條說：不得塞池井；第一百零六條說：不得便溺生草上及人所食水中；第一百三十四條說：不得妄開決陂湖?！吨袠O洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中亦有：不得以毒藥投淵池江海中等規(guī)定。表明道教對人自己和動植物的生存環(huán)境抱以積極保護(hù)的態(tài)度，十分尊重和珍惜人類和其它一切生命所僅能賴以生存的地球環(huán)境。

結(jié)語

英國科學(xué)家萊奧波爾德（AidoLeopold）在《大地倫理學(xué)》一書中提出生態(tài)倫理學(xué)的主張，他認(rèn)為：（1）人類并非自然界的主人、統(tǒng)治者，而是自然界中極普通的一員。（2）必須樹立生態(tài)整體思想，只追求經(jīng)濟(jì)功利而不關(guān)心生態(tài)平衡的做法是極端錯誤的。（3）要把權(quán)利這一觀念從人類延伸到自然界的一切實(shí)體和過程，花草樹木、飛禽走獸都有生存的權(quán)利，人類沒有權(quán)利去踐踏它們的這些權(quán)利。[viii]

道教在保護(hù)環(huán)境方面所制定傳授的戒律，可資我們在保護(hù)環(huán)境方面作借鑒。

用終極價(jià)值、終極關(guān)懷來善待自然界中的一切生命，保護(hù)土地、水、空氣的良性循環(huán)，保護(hù)與我們息息相關(guān)的任何生命事物，是必須的，但這種保護(hù)必須訴諸嚴(yán)格的法律來實(shí)施，不給任何人、任何勢力集團(tuán)以法外循私的“例外”。所謂靠啟發(fā)民智，提高人的素質(zhì)來喚醒環(huán)保意識，無疑是守株待兔、坐以待斃！恰如坐在即將噴發(fā)的火山口上的人，怎能將希望寄托在不知何謂火山噴發(fā)的愚人的拯救？等到他們觀賞了火山噴發(fā)，地球已經(jīng)毀滅?，F(xiàn)在必須號召全世界各國政府、人民聯(lián)合起來，為保護(hù)人類唯一的家園而戰(zhàn)。也即：擴(kuò)大聯(lián)合國的權(quán)限，由其出面簽訂一種世界環(huán)保法律條文，由去下屬的保護(hù)環(huán)境署監(jiān)督實(shí)施，并賦予保護(hù)環(huán)境署以武裝警察的權(quán)力，必要時(shí)，訴求常規(guī)武力強(qiáng)迫執(zhí)行之

保護(hù)環(huán)境論文:保護(hù)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題探討

摘要：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，除了要關(guān)注GDP的增長外，還要關(guān)注其他的發(fā)展指標(biāo)，如環(huán)境，教育和文化等指標(biāo)，文章著重談了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：環(huán)境問題人與自然

1經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度舉世矚目，GDP呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中環(huán)境問題同樣不容樂觀。土地沙漠化，春季肆虐的沙塵暴，不僅給人民的生活帶來了不利，也阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒有良好的生活和工作的環(huán)境，人民的幸福生活無從談起，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也失去了終極目標(biāo)，反過來又阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！敖衲晟习肽?，我國西南省份先后出現(xiàn)了大范圍的干旱。自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失近數(shù)十億元人民幣?！薄啊鼉赡陙?，我國的環(huán)境問題嚴(yán)重’已經(jīng)成為調(diào)查中受訪者的共識，這種說法的支持率達(dá)到94.8%。而選擇‘一般’和‘說不好’的占4.1%，“不太嚴(yán)重’的占1.1%。在梁從誡主編的《2005年環(huán)境綠皮書》中，記者看到了這樣一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字：《人民日報(bào)》報(bào)道，山清水秀的四川省每年因酸雨造成的損失高達(dá)113億元；《光明日報(bào)》報(bào)道，汽車尾氣已成大氣污染的首要污染源，到2025年前后，我國的二氧化碳排放量將居‘世界第一’；新華網(wǎng)消息，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地正遭受從水體-土壤-生物-大氣的全方位立體污染；中新社電，中國90%的城市地下水不同程度遭受有機(jī)和無機(jī)有毒有害污染物的污染。從空氣、水源到土壤、糧食，我國的環(huán)境問題漸漸從‘局部潛在’走向‘全面爆發(fā)’。有網(wǎng)友評價(jià)我們現(xiàn)在的生活環(huán)境是，‘迷迷瞪瞪上山，稀里糊涂過河’。本次調(diào)查也印證了公眾對環(huán)境問題的普遍關(guān)注和擔(dān)憂。調(diào)查中，公眾最擔(dān)心的是水污染，87.1%的人認(rèn)為水污染對生活影響最大。接下來依次是空氣污染（85.6%）、生活及工業(yè)垃圾污染（73.0%）、食品污染（63.0%）、植被減少和荒漠化（57.2%）、噪聲污染（52.1%）等等?！?

這種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式，教訓(xùn)是極為慘痛的。嚴(yán)重的環(huán)境問題已經(jīng)阻礙了我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。使我們經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了停滯不前的局面。現(xiàn)在的環(huán)境問題引起了各個方面的關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，解決人與自然的和諧相處問題已經(jīng)提到戰(zhàn)略高度。

2經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何做到人與自然的和諧相處馬克思認(rèn)為，自然反映人的本性。人的功利價(jià)值觀影響著自然界的發(fā)展，人的不合理的消費(fèi)給環(huán)境帶來了巨大的壓力。在追求經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，關(guān)于如何處理人與自然的關(guān)系，人如何與自然和諧相處，不丹的發(fā)展模式給我們以啟示。

2.1不丹模式給我們的啟示“所謂不丹模式就是注重物質(zhì)和精神的平衡發(fā)展，將環(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的保護(hù)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上，衡量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是國民幸福總值(GrossNationalHappiness，GNH)，而不是我們通常采用的GDP(國民經(jīng)濟(jì)總值)。國民幸?？傊底钤缬刹坏跬嗽?970年提出，他認(rèn)為政府施政應(yīng)該關(guān)注幸福，并應(yīng)以實(shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)。他提出，人生基本的問題是如何在物質(zhì)生活和精神生活之間保持平衡。在這種執(zhí)政理念的指導(dǎo)下，不丹創(chuàng)造性地提出了由政府善治、經(jīng)濟(jì)增長、文化發(fā)展和環(huán)境保護(hù)四級組成的國民幸?？傊抵笜?biāo)。追求GNH最大化是不丹政府至高無上的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)踐的結(jié)果是在人均GDP僅為700多美元的不丹，人民生活得很幸福?！辈坏さ陌l(fā)展模式就是環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展道路，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)很好地發(fā)展環(huán)境，為了環(huán)境保護(hù)寧可犧牲旅游資源所提供的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，采取有限的旅游政策，對旅游人數(shù)進(jìn)行有效的限制，從而使環(huán)境得到保護(hù)。這種模式顯示了強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢，“它一直保持較高的經(jīng)濟(jì)增長率，現(xiàn)在已經(jīng)超過印度等其他國家，在南亞各國中是國民平均收入最高的國家。在世界銀行的排行榜中也大大超過了其他發(fā)展中國家成為第一位?！辈坏と嗣裨谙硎芙?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的恩惠的同時(shí)，沒有被物欲所迷惑，保持著平和與淡然的心境。

2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重人與自然和諧的措施和諧社會中人與自然的和諧，根源于人。人的本性、價(jià)值觀影響著生態(tài)的發(fā)展。那么一個社會發(fā)展的首要前提就是自然界的不破壞，歸根到底就是持有怎樣的發(fā)展觀，如何處理人與自然的關(guān)系。只注重物質(zhì)增長的發(fā)展觀以犧牲環(huán)境為代價(jià)已經(jīng)為我們敲響了警鐘，而且這種發(fā)展觀的后發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)日顯衰竭和不足，所以以人為本的科學(xué)發(fā)展觀以及和諧社會的構(gòu)建提醒我們要注重人的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)。2.2.1發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，發(fā)展教育事業(yè)，促使人的全面發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們的發(fā)展觀左右著我們的發(fā)展，也影響著我們的發(fā)展速度。我們在和諧社會的構(gòu)建中提出了四大文明，即物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明，其中生態(tài)文明是最重要的文明，它既是四大文明的基礎(chǔ)，又是四大文明的最高境界?，F(xiàn)在一個國家最大的安全不僅是有沒有高水平的軍事設(shè)施，生態(tài)的安全與否更是最大的安全。生態(tài)文明的最高境界就是達(dá)到我國古代文化中所強(qiáng)調(diào)的天人合一的境界，人不是大自然的主宰，大自然是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的源泉和基礎(chǔ)，我們應(yīng)與大自然和諧相處。在科學(xué)發(fā)展觀中明確提出了人與自然的和諧相處，我們和諧社會的構(gòu)建中，同樣注重人與自然的和諧。

2.2.2要禁止人類無窮盡的貪婪欲望，節(jié)制自己的欲望，注重人真正意義上的幸福。環(huán)境問題究其原因，是由于人的貪婪的欲望所致。我們?yōu)榱俗陨淼南順啡ナ秤谜滟F動物，導(dǎo)致某些動物的滅絕；我們大肆開發(fā)旅游資源，破壞了原來的生態(tài)平衡。這些都是人類片面追求物質(zhì)財(cái)富，追求經(jīng)濟(jì)增長，而忽視環(huán)境問題所導(dǎo)致的惡果。在發(fā)達(dá)國家中，如美國和日本，由于嚴(yán)重的環(huán)境問題，高GDP的增長并沒有帶來相應(yīng)幸福感的增加，這說明，人的幸福感不僅僅來源于物質(zhì)財(cái)富的增加。人的幸福快樂不應(yīng)該僅僅是建立在物質(zhì)滿足的基礎(chǔ)之上，不能是簡單的拜金或者是物質(zhì)的奴隸，還有物質(zhì)以外的因素起著重要的作用。最近的研究表明影響人的幸福的不僅僅是物質(zhì)財(cái)富的增長，還包括家庭幸福、良好的生存環(huán)境、工作環(huán)境和良好的人際關(guān)系等等多方面的因素。人的幸福應(yīng)該是建立在更高的要求之上。與此相適應(yīng)，國家的發(fā)展觀要想提高人們的幸福感，不能簡單地把發(fā)展定位于財(cái)富的增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足物質(zhì)生活需要，有豐富的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)，也要有更高層次的發(fā)展要求，例如高尚豐富的社會生活，和諧優(yōu)美的環(huán)境，豐富多彩的精神產(chǎn)品，這才是真正意義上的幸福生活，才是一個國家發(fā)展的最終目標(biāo)。

2.2.3為了經(jīng)濟(jì)的增長和人民真正意義上的幸福生活，有必要降低以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長的速度，做到真正的可持續(xù)發(fā)展。不僅要關(guān)注眼前的利益，更要關(guān)注長遠(yuǎn)的利益，避免發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后，又投入大量的人力物力去解決環(huán)境問題，結(jié)果得不償失。所以要注重和諧發(fā)展，提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)而為更快的經(jīng)濟(jì)增長作好鋪墊，使經(jīng)濟(jì)增長能夠真正惠及全體人民，讓全體人民在和諧幸福的環(huán)境中盡享經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的幸福生活，而不是在惡劣的環(huán)境中痛苦地過著富裕的生活。因?yàn)槿水吘共煌趧游?，在進(jìn)行物質(zhì)享受的同時(shí)，精神文明的成果才是人們幸福的最終源泉。就象不丹模式所顯現(xiàn)的那樣，注重環(huán)境保護(hù)優(yōu)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)果不但沒有阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相反，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，GDP增長處于世界的領(lǐng)先地位。注重環(huán)境的發(fā)展，我們可以借鑒不丹模式，把環(huán)境指標(biāo)作為各項(xiàng)工作的首要指標(biāo)，如考核干部，衡量一個地區(qū)的發(fā)展，都要把環(huán)境指標(biāo)放在首位，而且是必不可少的指標(biāo)。

所以，在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會與自然和諧發(fā)展的和諧社會，雖然任重道遠(yuǎn)，但是只要有正確的發(fā)展觀作為指導(dǎo)，必然會有光明的前途。

保護(hù)環(huán)境論文:旅游保護(hù)環(huán)境發(fā)展

自然環(huán)境是人類棲息之地，也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者，都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂事。因此，有不少的旅游者，為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下，而沉浸在優(yōu)美的意境里，滋生一種超塵拔谷的情懷，自由邀翔的靈性，去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美，以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知，得到享受。可見一個群峰巍峨，清泉飛濺，林海綠浪，鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境，能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之，一個污水橫流，垃圾遍地、黑煙彌漫，嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境，怎會是人們向往的旅游之地呢？因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前，隨著歷史的進(jìn)步，時(shí)代的前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，生活水平的提高，更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下，我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?，F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，談幾點(diǎn)初淺的看法。

一、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值

大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力?！敖饺绱硕鄫?，引無數(shù)英雄競折腰”，就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會對一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長知識，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。

但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。

因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)；而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美

要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn)；另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源；又如利用“水污防治法”，對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理；以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級管理，分級保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動局面。

再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。

三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識到這個問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓，就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃

一個良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評價(jià)、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè)；嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康，構(gòu)成為一個適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性

發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會碰傷景物；有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用；有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便；有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志，惜以“留芳百世”等不文明行為。

對上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等，均會降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此，為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境；另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱，就可減少，甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物；為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物，特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物，應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù)，既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞，而獲得精神上的享受，但又摸不著，以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境，要加以整理修復(fù)，使其盡快恢復(fù)原來面貌，以接待更多的游客。

3、要研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用

眾所周知，旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境，對于污染物的凈化能力，以及對于旅游人群的承接能力，都有一定的限度。因此，一旦游客人數(shù)過于擁擠，人流疏散不開，必然會產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林，甚至也往往會造成對旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺樓閣的破壞。同時(shí)，游人過多伴之而來的，是拋撤的垃圾狼籍滿地，噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)等?？梢姡肆鞒^了環(huán)境的正常允許限度，就必然會產(chǎn)生對旅游環(huán)境的污染和破壞，而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此，為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè)，必須加強(qiáng)對旅游環(huán)境容量的研究，根據(jù)每個風(fēng)景區(qū)的具體情況，提出可容納游客的最大限量指標(biāo),來控制門票的出售量，以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢，以便及時(shí)疏散人群，降低對環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作，使游客的不規(guī)律的活動，變?yōu)楸容^易于控制的行動，以緩和旅游人群對旅游熱點(diǎn)的沖擊。

總之，為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源，必須保護(hù)好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以，在開發(fā)我國旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作，才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用，以滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅游者，增進(jìn)我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活娛樂環(huán)境，不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)，而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。

保護(hù)環(huán)境論文:保護(hù)環(huán)境思想管理

一

土地沙漠化、海洋泛赤潮、水資源枯竭及水污染、南極臭氧層空洞、溫室效應(yīng)、地球變暖、酸雨的面積不斷擴(kuò)大、沙塵暴步步緊逼、森林資源銳減、生物物種加速滅絕、動植物資源急劇減少、洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)難、大氣污染、人口爆炸、生態(tài)失衡、……，進(jìn)入二十世紀(jì)以來，人類社會從沒有像現(xiàn)在這樣對自己所賴以生存的地球憂心忡忡、惴惴不安，每天各種各樣的有關(guān)環(huán)境方面災(zāi)難性的消息報(bào)道令人類惶惶不可終日，大有坐在即將噴涌爆發(fā)的火山頂上等待一蹴而滅的恐懼、驚愕。有關(guān)環(huán)保方面的話題及行動，成為人類的世紀(jì)話題之一：

科學(xué)家認(rèn)為，未來人類生存最大的挑戰(zhàn)是生態(tài)環(huán)境。今天的地球在生態(tài)方面已經(jīng)超負(fù)荷了。在新的世紀(jì)里，人類必須更有效地運(yùn)用水源、能源、土地和原料等自然資源。

―――摘自INTERNET《環(huán)境保護(hù)》

保護(hù)和改善環(huán)境是關(guān)系到全世界人民幸福和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，也是全世界各國人民的迫切希望和各國政府的責(zé)任。

保護(hù)和改善環(huán)境已經(jīng)成為人類一個緊迫的目標(biāo)。

人類改造環(huán)境的能力，如果使用不當(dāng)，或輕率使用，就會給人類和人類環(huán)境造成無法估量的損害。

各國政府和人民為著全體人民和它們的子孫后代的利益而做出共同的努力！

―――1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議正式報(bào)告《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》

當(dāng)前大多數(shù)的環(huán)境問題，都是來自于人類對生態(tài)系統(tǒng)的錯誤行動。

我們把征服自然看做是人類的進(jìn)步，這就意味著常常因?yàn)槲覀兊腻e誤認(rèn)識而破壞了自然界。

―――1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議非正式報(bào)告《只有一個地球》

二

或許，我們需要從中國古人那里吸取有關(guān)保護(hù)環(huán)境的思想及對策，以茲檢討作為后人因?yàn)橛薮赖淖愿咦源蟆⒚擅恋膽?zhàn)天斗地、征服自然所犯下的違背“古訓(xùn)”的過失，以俟更有效地改善生存環(huán)境，以便能夠生存下去。

我們的祖先在生存斗爭中十分注意改善環(huán)境與保護(hù)環(huán)境。“精衛(wèi)填?！?、“大禹治水”、“女媧補(bǔ)天”就屬于以神話傳說形式流傳下來的這一類活動。有文字記載的最早的保護(hù)環(huán)境者當(dāng)數(shù)黃帝，據(jù)《史記·五帝本紀(jì)第一》卷一：黃帝“時(shí)搏百谷草木，淳化鳥獸蟲蛾，旁羅日月星辰水波土石金玉，勞勤心力耳目，節(jié)用水火材物?！彼抉R遷在《史記·殷本紀(jì)第三》告訴了我們“網(wǎng)開三面”的故事：尚湯還在作諸侯的時(shí)候，一天，“湯出，見野張網(wǎng)四面，祝曰：‘自天下四方皆入吾網(wǎng)?！瘻唬骸?，盡之矣！’乃去三面，祝曰：‘欲左，左。欲右，右。不用命，乃入吾網(wǎng)。”這是古代君侯保護(hù)鳥類的最早記載。

據(jù)載，大禹具有良好的生態(tài)保護(hù)意識，“禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長?！保ā兑葜軙ご缶劢狻罚?

周文王臨終之前囑咐武王要加強(qiáng)山林川澤的管理，保護(hù)生物，因?yàn)閲抑蝸y興亡都要仰仗生態(tài)的好壞。他說：“山林非時(shí)不升斤斧，以成草木之長；川澤非時(shí)不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長；不麛不卵，以成鳥獸之長。是以魚鱉歸其淵，鳥獸歸其林，孤寡辛苦，咸賴其生。”（《逸周書·文傳解》）顯然古人已經(jīng)懂得在向自然界索取資源時(shí)，一定要有節(jié)制，要注意時(shí)令，要按一定的季節(jié)進(jìn)行捕魚、獵獸的生產(chǎn)活動。公元前11世紀(jì)，西周王朝頒布了《伐崇令》：“毋壞屋，毋填井，毋伐樹木，毋動六畜。有不如令者，死無赦?！边@是中國古代較早的保護(hù)水源、動物和森林的法令。周景王二十一年，鑒于國庫吃緊，國家打算鑄金幣。卿士單穆公表示反對，認(rèn)為單靠鑄錢幣的辦法并不能解決國庫虧空的問題，因?yàn)殍T錢所需金屬原料要靠挖掘山林而得。而破壞山林是使不得的：“若夫山林匱竭，林麓散亡，藪澤肆既，民力彫盡，田疇荒蕪，資用乏匱，君子將險(xiǎn)哀之不暇，而何易樂之有焉？”①單穆公講的很明白：如果山林資源枯竭，沒有虞衡的管理，水泊不出產(chǎn)，人民無力生產(chǎn)，田地荒蕪，物資匱乏，君長只有忙于應(yīng)付危險(xiǎn)局面，哪有安樂可喜呢？這是針對統(tǒng)治者而言的，中心思想是把保護(hù)山林川澤和國計(jì)民生聯(lián)系在一起了。

《國語·伯陽父論地震》曰：“夫水土演而民用也，水土無所演，民乏財(cái)用，不亡何待！”伯陽父認(rèn)為水土通氣，土地潤澤，人才可以利用它來種植谷物。水土不通氣，土地死爛成了臭泥，不能種植谷物，缺乏財(cái)用，國家也就滅亡了。

儒家有“天有好生之德”思想?？鬃诱f：“天何言哉？四時(shí)行焉，百物生焉”（《論語·陽貨》），這里所謂的天是指生生不已的自然之天，人、天、地、萬物與自然都是一體的，保持和諧相通，《中庸》曰：“萬物并齊而不相害，道并齊而不相?！薄！疤斓刂?，可一言而盡也，其為物不貳，則其生物不測?！薄抖Y記·郊特牲》云：“陰陽合而萬物得?！边@種“并齊”、“合”表達(dá)著“天行有常，不為桀存，不為紂亡”（《荀子·天論》）的客觀規(guī)律，表明合理開發(fā)利用資源應(yīng)有節(jié)度。因而孔子反對濫用資源：“節(jié)用而愛人，使民以時(shí)。”（《論語·學(xué)而》），《論語·述而》記載孔子“釣而不網(wǎng)，弋不射宿”，孔子站在道德倫理的高度要求人們愛護(hù)自然界，他說：“伐一木，殺一獸，不以其時(shí)，非孝也?！保ā缎⒔?jīng)》）曾子發(fā)揮孔子的這一思想：“樹木以時(shí)伐焉，禽獸以時(shí)殺焉”。（《禮記·祭儀》）。亞圣孟子說：“夫君子所過者化，所存者神，上下與天地同流?！保ā睹献印けM心上》），建議粱惠王讓老百姓：“五畝之宅，樹之以?！薄＃ā读换萃跽戮渖稀罚拔瀹€之宅，樹墻下以桑?！保ā侗M心章句上》）雖然這是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)主張，但其中包含保護(hù)環(huán)境的思想。他說：“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無憾也。”（《粱惠王章句上》）這里，孟子告誡統(tǒng)治者，“仁民愛物”，重物節(jié)物，才可能維系人類的持續(xù)發(fā)展。可見，孟子主張發(fā)展經(jīng)濟(jì)是和保護(hù)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展相提并論的?！对娊?jīng)·周頌·時(shí)邁》有“懷柔百神，及河喬岳”②的說法，即對百神、河川和大山都要善待。

在中國古代文獻(xiàn)中，不光有保護(hù)環(huán)境的思想，還記載有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法令的故事：“里革斷罟”（罟即漁網(wǎng)）。說的是，有一年夏天，魯宣公到泗水撒網(wǎng)捕魚，大夫里革出來干涉，說根據(jù)祖先規(guī)定的制度“夏，三月川澤不入網(wǎng)略”（在每年夏天魚類生長季節(jié)不能到河里捕魚），魯宣公的做法違反了古制。里革不但把魚網(wǎng)撕毀扔進(jìn)水里，而且大聲向魯宣公宣講古訓(xùn)：“且夫山不槎蘗，澤不伐夭，魚禁鯤鮞，獸長麑③,鳥翼榖卵，蟲舌蚳（chi）蟓，蘩庶物也，古之訓(xùn)也?！雹転榱吮Ｗo(hù)草木鳥獸魚蟲，使之繁衍生息，山上再生出來的樹條不得再砍，水中未長大的水草不能割，捕魚不捕小魚，捕獸不捕幼獸，不能摸鳥蛋破榖卵，不能壞未成形的幼蟲。這里的古訓(xùn)可以理解為就是法令，能以保護(hù)環(huán)境的法令制止君王的違法，說明古人對環(huán)境保護(hù)多么重視。

古代中國是以農(nóng)立國，所以封建統(tǒng)治階級不能不重視自然環(huán)境的保護(hù)。山林河川若是破壞了，民眾就被迫流亡，統(tǒng)治者也就統(tǒng)治不下去了。所以齊國宰相管子把自然保護(hù)提高到作為人君是否有資格進(jìn)行統(tǒng)治的一個條件：“故為人君而不能謹(jǐn)守其山林菹澤草萊，不可以立為天下王?！保ā豆茏印ぽp重甲》）因?yàn)椤吧綕闪炙挕笔恰疤熵?cái)之所出”（《管子·立政》），“山不童而用贍，澤不弊而養(yǎng)足”（《管子·侈靡》，所以“童山竭澤者，君智不足也?！保ā豆茏印鴾?zhǔn)》）管仲認(rèn)為管制山林川澤，保護(hù)生物資源，并不是把山林川澤封禁起來不讓人們利用，而是必須按照規(guī)定的季節(jié)時(shí)間開放，讓人們充分利用其間的生物資源?！吧綕筛饕云鋾r(shí)而至，則民不茍”。（《管子·小匡》）管子還制定嚴(yán)厲刑法，“茍山之見榮者，謹(jǐn)封而為禁。有動封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足斷，右足入，右足斷?！保ā豆茏印さ?cái)?shù)》）即便是皇宮貴人也必須遵守法令：“山林雖近，草木雖美，宮室必有度，禁發(fā)必有時(shí)?！保ā豆茏印ぐ擞^》他這是在告訴君王：山林雖然靠得近，草木雖然長得好，但建造房屋皇宮必須有一定限度，封禁與開發(fā)必須有時(shí)間限制。管子保護(hù)環(huán)境的思想和措施是從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富國強(qiáng)兵的目標(biāo)出發(fā)的。管仲保護(hù)山林澤川的禁令是非常嚴(yán)厲的?？梢姳Ｗo(hù)環(huán)境必須以法律的手段來實(shí)施才可有效。

中國古代統(tǒng)治者還在生產(chǎn)管理上總結(jié)出一套把發(fā)展經(jīng)濟(jì)同環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，使二者互相促進(jìn)的做法。荀子說：“圣王之制也：草木榮華滋碩之時(shí)，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也；黿鼉魚鱉鰍鱔孕別（產(chǎn)卵——引者）之時(shí)，網(wǎng)罟毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也；春耕、夏耘秋收冬藏，四者不失時(shí)，故五谷不絕，而百姓有余食也；汙池淵沼川澤，謹(jǐn)其時(shí)禁，故魚鱉優(yōu)多，而百姓有余用也；斬伐養(yǎng)長不失其時(shí)，故山林不童，而百姓有余材也?！保ā盾髯印ね踔啤罚┸髯诱J(rèn)為環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到物種的生死存亡：“川淵者，龍魚之居地；山林者，鳥獸之居地”；“川淵深而魚鱉歸之，山林茂而禽獸歸之”；“川淵枯則龍魚去之，山林險(xiǎn)則鳥獸去之”（《荀子·致仕》）。又說：“山林澤梁，以時(shí)禁發(fā)”（《荀子·王制》）。荀子尊重生態(tài)環(huán)境、重視自然資源可持續(xù)利用思想被視為“圣王之制”的一部分，這一思想后來在歷代統(tǒng)治者的法制中都繼承下來了。例如秦始皇下令在全國范圍修筑馳道同時(shí)，道兩旁種植松林，每隔三丈，即“樹以青松”，“東窮燕齊，南極吳楚，江湖之上”，規(guī)模很大。1975年，湖北云夢秦墓發(fā)掘一批竹簡，其中記載的《秦律·田律》規(guī)定：“春二月，毋敢伐樹木山林及雍堤水，不復(fù)月，毋敢業(yè)草為灰，取生荔，麛（卵）榖，毋……毒魚鱉，置肼罔，到七月而縱之?！刂砑八氛撸敃r(shí)毋敢將犬以田。”秦律大意是，從春季二月起，不準(zhǔn)到山林中砍伐樹木，不準(zhǔn)堵塞林間山道。不到夏季，不準(zhǔn)進(jìn)山砍柴、燒野草作肥料，不準(zhǔn)采集剛發(fā)芽的植物或取獲幼獸、鳥卵和幼鳥（掏鳥蛋），不準(zhǔn)毒殺魚鱉，不準(zhǔn)設(shè)置捕捉鳥獸的陷井和網(wǎng)罟。到七月，才可以解除上述禁令。其他還有住在養(yǎng)牛馬之處和其它禁苑附近的人，當(dāng)幼獸繁殖時(shí)不準(zhǔn)帶著狗去狩獵。當(dāng)然，制定了嚴(yán)明的法令，統(tǒng)治者若帶頭不遵守，也會成為一紙空文。秦始皇在破壞環(huán)境方面也是罪惡昭彰的，《史記·秦始皇本紀(jì)第六》記載：始皇到了湘山祠，“逢大風(fēng)，幾不得渡。上問博士：‘湘君何神？’博士對曰：‘聞之，堯女，舜之妻，而葬此?！谑鞘蓟蚀笈?，使刑徒三千人皆伐湘山樹，赭其山?！笨梢?，保護(hù)環(huán)境的法令若不能制約最高統(tǒng)治者，成為統(tǒng)治手段而不是目的，也會最終破壞環(huán)境的。

在《呂氏春秋》中，對自然資源的保護(hù)規(guī)定得更為具體，稱為“四時(shí)之禁”：“山不敢伐材下木，澤不敢灰僇，繯網(wǎng)苴罦不敢出乎門，罛罟不敢入乎淵，澤非舟虞不敢緣，為害其時(shí)也。”⑤簡言之，也就是在規(guī)定的季節(jié)中，禁止隨便進(jìn)山砍樹，禁止割水草燒灰，禁打鳥獵獸，禁止捕撈魚鱉。《呂氏春秋》卷一至十二和《禮記·月令》都對每月不同的氣候作了完全一致細(xì)致的規(guī)定⑥。這兩本書大約成書于戰(zhàn)國末年及漢初，其思想來源于先秦春秋時(shí)期無疑：

孟春之月，……命祀山林川澤，犧牲無用牝。禁止伐木。毋覆巢，毋殺孩蟲。胎夭飛鳥。毋麛毋卵。

仲春之月，……安萌芽，養(yǎng)幼小，存諸孤。毋竭川澤，毋漉陂池，毋焚山林。祀不用犧牲。

季春之月，……修利堤防，導(dǎo)達(dá)溝瀆，聞通道路，無有障塞。田獵罝罘，羅網(wǎng)，畢弋，餧獸之藥毋出九門。……命野虞無伐桑柘。

孟夏之月，……繼長增高，毋有壞墮，毋起土功，毋發(fā)大眾，毋伐大樹?！?qū)獸無害五谷，毋大田獵。

仲夏之月，……游牝別群。無用火南方。

季夏之月，……樹木方盛，乃命虞人，入山行木，毋有斬伐。

孟秋之月，……完堤防，謹(jǐn)壅塞，以防水潦。

仲秋之月，……乃命宰祝，循行犧牲，視全具。乃命有司，驅(qū)民收斂。務(wù)畜菜，所積聚。乃勸種麥。毋或失時(shí)。

季秋之月，……乃命冢宰，農(nóng)事備收。天子乃教于田獵。草木黃落，乃伐薪為炭。蜇蟲咸俯在內(nèi)，皆瑾其尸。

孟冬之月，……乃命水虞漁師。收水泉池澤之賦。

仲冬之月，……農(nóng)有不收藏積聚者，牛馬畜獸有放佚者，取之不詰。山林藪澤，有能取蔬食田獵者，野虞教導(dǎo)之。

季冬之月，……命漁師始漁。歲且更始，專而農(nóng)民，毋有所使。

這里對耕種、打獵、捕魚、伐木、孕育、放牧以及取火、燒炭都有明確的季節(jié)、月份限制，將保護(hù)環(huán)境與祭祀天地、祖先并列為國家大事。

這些關(guān)于保護(hù)山林、水道、植物、鳥獸和魚類的法律規(guī)定，在世界上都屬于較早的。中國以后的各朝代的法律也都有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的類似規(guī)定。

保護(hù)環(huán)境論文:保護(hù)環(huán)境戒律管理

關(guān)鍵詞：道教戒律尊重生命保護(hù)環(huán)境

道教大約是東漢時(shí)期成長起來的中國宗教，依據(jù)先秦時(shí)代保護(hù)環(huán)境的思想對策以及中國傳統(tǒng)文化“天人合一”的思想，從“道法自然”的角度出發(fā)，對保護(hù)環(huán)境作了多方面的規(guī)定。如《黃老帛書·姓爭》說：“順天者昌，逆天者亡；毋逆天道，則不失所守”。就是說順應(yīng)自然規(guī)律就會昌盛，違反自然規(guī)律就會滅亡，如不違反自然規(guī)律，就不會失去所生存的自然環(huán)境。天師道出示了禁止春天和夏天殺害生命的規(guī)定，《三國志·張魯傳》中載有天師道“又依月令，春夏禁殺”的規(guī)定。早期道教不戒肉食，后來受到佛教影響，逐漸改變了飲食結(jié)構(gòu)和祀神齋供的內(nèi)容，倡導(dǎo)并規(guī)定道士須素食，并俱改先前以豬、羊、雞、鴨、魚等動物作犧牲供品而為香花、水果、谷物等，后期道教對此不斷加以總結(jié)，從戒律上形成一整套系統(tǒng)的尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識和措施?！八^戒者，解也，止也。能解眾惡之縛，能分善惡之界，防止諸惡也?！盵i]也即戒乃禁止之意，歸真之要。所謂律，指犯戒后的懲罰手段，律文是根據(jù)戒條而建立的。戒律對于修道之士來說，猶如渡海的舟輯。道教戒律具有宗教法律的作用，不是一般意義上的道德說教，更不是神話故事的宣傳，而是實(shí)實(shí)在在的隨時(shí)隨地就可操作執(zhí)行的律法，違犯了戒律，就要遭到處罰或者被革除教籍、轟出?堂擰I獻(xiàn)源蠖捶ㄊ?、三洞法师，陷喠清諎固d印⑺準(zhǔn)業(yè)蘢櫻夾胱袷亍?/P>

第一：愛惜、尊重一切動物的生命是道教思想主旨之一。道教戒律中，始終把“戒殺生”作為主要大戒。因?yàn)榈澜陶J(rèn)為一切血性之物，皆有靈性，即有道性，由于悟性有早、遲之分，所以修道階次有快、慢之別。[ii]

六朝時(shí)的道經(jīng)《太上洞玄靈寶智慧定志通微經(jīng)》中的“十戒“第一戒便是：不殺，當(dāng)念眾生。劉宋道士陸修靜在其《洞玄靈寶齋說光燭戒罰燈祝愿儀》中，把”守仁不殺，憫濟(jì)群生，慈愛廣散，潤及一切”作為“十戒”的第二戒。其所撰《受持八戒齋文》，更以“不得殺生以自活”作為八戒清齋的第一戒。[iii]《初真十戒》第二戒：不得殺害含生，以充滋味，當(dāng)行慈惠，以及昆蟲?！墩f十戒》第二戒：不得殺生屠害，割截物命。除此而外，《洞神經(jīng)》中“五戒”之第一戒說：目不貪五色，誓止殺，學(xué)長生。《無上秘要》卷四十九說：勿殺傷含氣?！鹅`寶仙公請問經(jīng)》中“太上十戒”之第七戒說：不得殺生祠祀六天鬼神?！渡?nèi)教經(jīng)》卷九所述“升玄九戒”之第四戒說：手不得殺害眾生，跂行蠕動含血之屬，皆不得殺。[iv]《老君說一百八十戒》中的第四戒規(guī)定：不得殺傷一切物命；第九十五戒規(guī)定：不得冬天發(fā)掘地中蜇藏蟲物；第九十七戒規(guī)定：不得妄上樹探巢破卵；第九十八戒規(guī)定：不得籠罩鳥獸?！吨袠O戒》第一百一十二條規(guī)定：不得熱水潑地致傷蟲蟻。[v]《老君說百病》有：探巢破卵是一病。刳胎剖形是一病。不但自己不殺生，即是別人殺生為了自己，自己也有責(zé)任不食，《老君說一百八十戒》中第一百七十二戒：若人為己殺鳥獸魚等，皆不得食。第一百七十三皆：若見殺禽畜命者，不得食。

道教還反對驚嚇、虐待動物。《莊子·秋水》一文中說：絡(luò)馬首、穿牛鼻，都是違背自然的東西?！独暇f一百八十戒》中第一百三十二條規(guī)定：不得驚鳥獸；第一百二十九條規(guī)定：不得妄鞭打六畜群眾；第四十九條規(guī)定：不得以足踏六畜。《中極洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中“三百大戒“之第六十四條規(guī)定：不得驚散棲伏；第一百七十二戒規(guī)定：不得驚懼鳥獸，促致窮地；第三十四戒規(guī)定：不得鞭打六畜；第三十五戒規(guī)定：不得有心踐踏蟲蟻；第六十戒規(guī)定：不得便溺蟲蟻上。

在“不殺生”的基礎(chǔ)上，道教還積極呼吁救助動物，并作為戒律規(guī)定下來?！短隙葱`寶智慧罪根上品六戒經(jīng)》中第三戒便說：人應(yīng)當(dāng)去撫恤死者，保護(hù)生命，救死扶傷，使得一切生命能夠終其天年，不至于中途受傷或夭折?！读壬洹返谌洌骸昂?，有急投人，能為開度，濟(jì)其死厄，見（同“現(xiàn)”）世康強(qiáng)，不遭橫惡”。第四戒：“施惠鳥獸有生之類，割口飼之，無所愛惜，世世飽滿，常在福地”。即是說人如果能施以鳥類、獸類以恩澤，省下自己的口糧來飼養(yǎng)它們，而沒有任何吝惜之意，那么，他的世世代代、子子孫孫就會幸福圓滿；第五戒：“度諸蠢動一切眾生，咸使成就，無有夭傷，見（同“現(xiàn)”）世興盛，不履眾橫?！钡诹洌骸俺Ｐ写刃?，愍濟(jì)一切，放生度死，其功甚重，令人見（同“現(xiàn)”）世居危得安，居疾得康，居貧得富，舉向從心。”是說人如果能常懷慈愛之心，憐憫救濟(jì)一切眾生，放生度死，那么當(dāng)他一旦遇到危險(xiǎn)、疾病、貧困時(shí)就會轉(zhuǎn)向平安、健康、富裕，人們都會向他學(xué)習(xí)?？梢?，道教是從一切生命皆有價(jià)值，從因果報(bào)應(yīng)的角度勸誘人們救助動物一定會得到永久的福音的。

從“蠶女”的故事可以窺見道教戒律的絕對性，據(jù)《神仙傳》：

蠶女者，當(dāng)高辛帝時(shí)，蜀地未立君長，無以統(tǒng)攝，其父為鄰所掠去，已逾年，唯所乘之馬猶在，女念父隔絕，或廢飲食。其母撫之，因誓于眾曰：“有料父還者，以此女嫁之”。部下之人，唯聞其誓，無能致父歸者。馬聞其言，驚躍振迅，絕其拘絆而去。數(shù)日，父乃乘馬歸。自此，馬嘶鳴不肯飲食，父問其故，母以誓之言白之。父曰：“誓以人而不誓于馬，安有人而偶非類乎？”但厚其芻食，馬不肯食。每見女出入，輒怒目奮擊，如是不一。父怒，射殺之，曝其皮于庭，女行過其側(cè)，馬皮蹶然而起，卷女飛去。旬日得皮于桑樹之下，女化為蠶，食蠶葉吐絲為繭，以衣被于人間。父母悔恨，念念不已，忽見蠶女乘流云駕此馬，侍衛(wèi)數(shù)十人，自天而下，謂父母曰：“太上以我孝能致身，心不忘義，授以九宮仙嬪之任，長生于天矣，無復(fù)憶念也！”乃沖虛而去。

這則故事實(shí)質(zhì)上是教人如何對待動物（“牲口”），如何對待“誓言”。從道教天下生靈皆有靈性，皆可修煉成仙的理論來講，“馬”這個具有血?dú)庵缘纳`，它和人一樣應(yīng)該得到尊重，享有承諾，因此兌現(xiàn)“誓言”對馬亦有效。既然是人違背“誓言”，那么，馬就有權(quán)力發(fā)出抗議；既然人對馬的抗議以訴諸武力來抵賴，那么，馬自然也可以復(fù)求于武力來討公平。以往研究道教的學(xué)者習(xí)慣于將此故事詮釋為以忠孝說教，其實(shí)是非常片面狹隘的。這則故事的內(nèi)涵在于教導(dǎo)人樹立天地萬物皆有靈性、皆有神靈住持的觀念，人和萬物具有同等的生命價(jià)值，人不可唯我獨(dú)尊，“誓言”之類具有信義、約定、法令性質(zhì)的承諾適用于宇宙間所有生命，人所發(fā)任何“誓言”無論何時(shí)何地都必須兌現(xiàn)，不得有違，否則將遭到懲罰。這則故事告訴人們所有動物和人一樣的生命尊嚴(yán)和生命價(jià)值，并從中凸顯出律法的至上性。

道教這一思想以及相應(yīng)的戒律規(guī)定是非?？少F的，一般中國人除了信奉人為萬物之靈外，其它則皆不足掛齒。雖然所謂的君子亦講好生之德的話，但“食不厭精”的圣人在魚與熊掌之間并不避諱對熊掌的偏愛。沒有山珍海味不能稱作帝王宴席?！皣R”當(dāng)中以“畜生”、“禽獸”、“剝皮”、“抽筋”為曝光率最多的字眼，以此比喻卑賤、兇殘。動物的價(jià)值大概只在可供“食肉寢皮”、“臟腑入藥”以茲對人補(bǔ)養(yǎng)，現(xiàn)今又多了“謀皮發(fā)財(cái)致富”的路子，瀕臨滅絕的珍稀動物的毛皮堂而皇之地競相市場。翻看中華美食記載，竟然是猩唇、猴腦、豹胎、熊掌、駝峰、野驢蹄、野駝蹄等等。今人幾乎品嘗不到這類古人的珍饈了，就以穿山甲、果子貍、貓頭鷹、獼猴腦來替代了，還有食馬、狗、貓等與人類親近動物的野蠻習(xí)慣。保護(hù)環(huán)境，提高民族的文明與教養(yǎng)，不能不對這種野蠻的飲食習(xí)慣進(jìn)行改變。

第二：愛惜、尊重植物的生命。道教認(rèn)為植物和人一樣具有生命靈性，在某種特定的環(huán)境下，它也能夠修煉成仙。如傳說中的花仙、樹仙、桃仙等，在古代人們將桃木、葦草、荊棘、艾草、薰衣草等植物賦予神秘的力量，認(rèn)為它們可以辟邪驅(qū)瘟，故掛在門窗、墻角。后來對植物的崇拜進(jìn)一步加深，便出現(xiàn)了掌管農(nóng)作物的神――社神、稷神、神農(nóng)氏。其實(shí)將植物奉為神的現(xiàn)象很多，如道教十大洞天三十六小洞天七十二福地都有古樹、神樹、神草，所以在道教戒律中對植物亦加以保護(hù)。道教最早的經(jīng)典《太平經(jīng)》專門對禁止燒山林作了理論闡述：

天上急禁絕火燒山林叢木之鄉(xiāng)，何也？愿聞之。

然，山者，太陽也，土地之鋼，是其君也。布根之類，木是其長也，亦是君也，是其陽也?；鹨辔逍兄L也，亦是其陽也。三君三陽，相逢反相衰。是故天上令急禁絕燒山叢木，木不燒則陰中。陰者稱母，故倚下也。[vi]

《太極真人說二十四門戒經(jīng)》中的“二十四門戒”第十八戒規(guī)定：人不能無故采摘花果，毀壞園林，否則就會下地域，受吞鐵丸之苦?！独暇f一百八十戒》中的第十四條要求：不得燒野田草；第十八條要求：不得妄伐樹木；第十九條要求：不得妄摘草花?！睹盍纸?jīng)二十七戒》中也有“不得燒野山林”的規(guī)定[vii]?！吨袠O洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中第六十一條說：不得無故砍伐樹木；第六十七條說：不得以火燒田野山林。

不毀壞樹木花草的同時(shí)，道教還主張培植植物，去植樹造林，營養(yǎng)花圃，美化環(huán)境，所以道教的洞天福地均為蔥蔥郁郁，青綠草被，大部分道教宮觀均留下了歷代高道大德們栽種的古樹，古木參天，綠樹成蔭，花團(tuán)錦繡。青城山天師洞內(nèi)的張?zhí)鞄熓种层y杏，江西南昌西山萬壽宮內(nèi)的許真君手植古柏等，已經(jīng)成為名跡勝物。對此道教戒律中有明文規(guī)定，《太上洞玄靈寶智慧罪根上品六戒經(jīng)》中的第九戒即說：邊道立井，植種國林；教化童蒙，與人為善。

第三：積極保護(hù)人類和動植物、微生物及一切生命所賴以生存的生命環(huán)境。人類和動植物、微生物及一切生命所賴以生存的環(huán)境主要指大氣、土地資源、水資源等，這是一切生命的源泉，破壞之就等于斷子絕孫、自掘墳?zāi)?。道教早就認(rèn)識到了這一點(diǎn)，早期道教經(jīng)典《太平經(jīng)》中已明確反對人們亂鑿?fù)恋?、亂掘河川，傷害大地母親的惡劣行為。當(dāng)然，這也是跟道教的神仙信仰分不開。道教的形成與中國古代自然神崇拜、多神崇拜分不開，天地萬物皆有神靈是道教的基本信仰，道教所塑造、所信仰的神仙，如后土娘娘，五岳大帝，三官、四瀆神真等，均與氣、水、土有關(guān)，因而竭力維護(hù)天地神、土地神、江河湖海神的威嚴(yán)、完整、安全自然是道教徒義不容辭的責(zé)任，因而道教戒律尊重和保護(hù)水土資源也是理所當(dāng)然的?！独暇f一百八十戒》中的第二十五條說：不得以毒藥投淵池江海中；第四十七條說：不得妄鑿地毀山川；第五十三條說：不得竭水澤；第一百條說：不得以污穢之物投井中；第一百零一條說：不得塞池井；第一百零六條說：不得便溺生草上及人所食水中；第一百三十四條說：不得妄開決陂湖。《中極洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中亦有：不得以毒藥投淵池江海中等規(guī)定。表明道教對人自己和動植物的生存環(huán)境抱以積極保護(hù)的態(tài)度，十分尊重和珍惜人類和其它一切生命所僅能賴以生存的地球環(huán)境。

結(jié)語

英國科學(xué)家萊奧波爾德（AidoLeopold）在《大地倫理學(xué)》一書中提出生態(tài)倫理學(xué)的主張，他認(rèn)為：（1）人類并非自然界的主人、統(tǒng)治者，而是自然界中極普通的一員。（2）必須樹立生態(tài)整體思想，只追求經(jīng)濟(jì)功利而不關(guān)心生態(tài)平衡的做法是極端錯誤的。（3）要把權(quán)利這一觀念從人類延伸到自然界的一切實(shí)體和過程，花草樹木、飛禽走獸都有生存的權(quán)利，人類沒有權(quán)利去踐踏它們的這些權(quán)利。[viii]

道教在保護(hù)環(huán)境方面所制定傳授的戒律，可資我們在保護(hù)環(huán)境方面作借鑒。

用終極價(jià)值、終極關(guān)懷來善待自然界中的一切生命，保護(hù)土地、水、空氣的良性循環(huán)，保護(hù)與我們息息相關(guān)的任何生命事物，是必須的，但這種保護(hù)必須訴諸嚴(yán)格的法律來實(shí)施，不給任何人、任何勢力集團(tuán)以法外循私的“例外”。所謂靠啟發(fā)民智，提高人的素質(zhì)來喚醒環(huán)保意識，無疑是守株待兔、坐以待斃！恰如坐在即將噴發(fā)的火山口上的人，怎能將希望寄托在不知何謂火山噴發(fā)的愚人的拯救？等到他們觀賞了火山噴發(fā)，地球已經(jīng)毀滅?，F(xiàn)在必須號召全世界各國政府、人民聯(lián)合起來，為保護(hù)人類唯一的家園而戰(zhàn)。

保護(hù)環(huán)境論文:我國民法典保護(hù)環(huán)境資源論文

編者按：本文主要從相鄰關(guān)系立法宗旨之檢討；相鄰關(guān)系立法體系之重構(gòu)；不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法的制度變遷三個方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：我國民法典中的相鄰關(guān)系立法應(yīng)與民法典中的其他部分一起、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為主，環(huán)境負(fù)擔(dān)最小、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為主，環(huán)境負(fù)擔(dān)擴(kuò)張、公法相鄰關(guān)系與私法相鄰關(guān)系、不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法、地役權(quán)合同等合同相鄰關(guān)系法和社區(qū)相鄰關(guān)系法、不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法本身的體系重構(gòu)、不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法的制度變遷的方式、鄰地?fù)p害防免規(guī)則、鄰地利用規(guī)則、水之相鄰關(guān)系規(guī)則等，具體材料請?jiān)斠姟?

二十世紀(jì)中葉以后的民法典制定-無論是越南、俄羅斯聯(lián)邦，還是中國-進(jìn)入環(huán)境問題非常嚴(yán)重的時(shí)代，它既不同于《德國民法典》制訂之時(shí)，也不同于《法國民法典》制訂之時(shí)，更不同于《羅馬法大全》編纂之時(shí)。作為世界上最新的民法典，《越南民法典》、《俄羅斯聯(lián)邦民法典》都很有勇氣地貼近時(shí)代背景，產(chǎn)生了《德國民法典》、《法國民法典》、《羅馬法大全》所沒有的新類型條款（主要集中在物權(quán)法部分），為環(huán)境資源保護(hù)開辟了新的私法途徑。我國民法典中的相鄰關(guān)系立法應(yīng)與民法典中的其他部分一起，回應(yīng)“綠色”的歷史境遇。

一、相鄰關(guān)系立法宗旨之檢討

綜觀相鄰關(guān)系立法宗旨，至少應(yīng)包括兩個階段：

（一）經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為主，環(huán)境負(fù)擔(dān)最小

相鄰關(guān)系法的目的是為了相鄰不動產(chǎn)的“便宜”，包括經(jīng)濟(jì)便宜和環(huán)境便宜。從相鄰他方的角度來看，這種“便宜”實(shí)即“負(fù)擔(dān)”，即經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和環(huán)境負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)設(shè)定的原則是益本（收益和成本）比較，即相鄰一方因經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的設(shè)定所帶來的收益大于其為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的設(shè)定所支付的成本。環(huán)境負(fù)擔(dān)是指為了環(huán)境的保全而對相鄰不動產(chǎn)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)所施加的限制，最常見的例子是：為了日照、通風(fēng)、采光而對相鄰方建筑行為的限制，即使受限的經(jīng)濟(jì)利益很大。從古羅馬法到《德國民法典》，是環(huán)保需求低的階段，所以，全部相鄰關(guān)系的立法重點(diǎn)在于將相鄰權(quán)盡可能多地賦予經(jīng)濟(jì)便宜需求，盡可能少地賦予環(huán)境便宜需求。

（二）經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為主，環(huán)境負(fù)擔(dān)擴(kuò)張

我們現(xiàn)在正處于環(huán)保需求較高的階段，理應(yīng)改變以往的立法宗旨，將相鄰權(quán)更多地賦予環(huán)境便宜需求，即承認(rèn)在某些環(huán)境資源保護(hù)情形下，相鄰一方不動產(chǎn)可以對相鄰他方不動產(chǎn)享有相鄰權(quán)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同的國家或同一國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同的時(shí)期，環(huán)境負(fù)擔(dān)擴(kuò)張的范圍是不同的，但經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)仍將在相鄰關(guān)系中占有相當(dāng)?shù)谋壤?。在歷史的將來階段，完全可能出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)縮小、環(huán)境負(fù)擔(dān)擴(kuò)張”，“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)最小、環(huán)境負(fù)擔(dān)最大”這兩個較高級階段。

二、相鄰關(guān)系立法體系之重構(gòu)

（一）公法相鄰關(guān)系與私法相鄰關(guān)系

公法相鄰關(guān)系立法主要有環(huán)保法、建筑法、都市計(jì)劃法。它們的功能主要在于保護(hù)生活環(huán)境、預(yù)防火災(zāi)、追求布局上的美感。其存在的主要問題是：一些公法相鄰關(guān)系將本應(yīng)由私法相鄰關(guān)系調(diào)整的生活事實(shí)包括進(jìn)來。例如，《德國民法典》、我國臺灣地區(qū)民法典等就沒有將通風(fēng)、眺望、日照納入，而是由公法調(diào)整，但上述生活事實(shí)較多地涉及到單個人的私益（尤其在農(nóng)村），或人數(shù)較多人的共同利益（尚難稱為公益，如公寓住戶），由公法來調(diào)整，在法理上缺乏根據(jù)，也損害了“私益處分主義”的私法自治原則。對于人稠地少的小國或大國（如中國）來講，私人放棄相鄰環(huán)境利益可以節(jié)約土地，意義非淺。所以，在民法典制定之際，應(yīng)仔細(xì)分析不同的利益形態(tài)，環(huán)保法等公法中屬于私法自治范圍的應(yīng)納入民法典中，屬于公益范圍的應(yīng)留在公法中。

（二）私法相鄰關(guān)系：不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法、地役權(quán)合同等合同相鄰關(guān)系法和社區(qū)相鄰關(guān)系法

私法相鄰關(guān)系存在的主要問題是：第一，地役權(quán)客體應(yīng)不僅限于土地，尚應(yīng)擴(kuò)及工作物和空間，這樣，在土地、工作物、空間這三個客體之間通過排列組合，可以形成多項(xiàng)役權(quán)。應(yīng)通過諸如“以環(huán)境保護(hù)為目的之役權(quán)”等例示規(guī)定，來引導(dǎo)提示民眾，為環(huán)境資源保護(hù)提供更多的交易選擇。例如，奧地利民法典就規(guī)定可在鄰人屋檐上設(shè)定役權(quán)以澆灌己地花園等，這是土地對工作物的役權(quán)。第二，債權(quán)性環(huán)境保護(hù)合同應(yīng)當(dāng)列為有名合同，并通過調(diào)查研究確定典型條款，以起到減省交易成本、提高裁判預(yù)見度、提供公平尺度等功能，為相鄰環(huán)境保護(hù)提供新的交易工具。第三，社區(qū)相鄰關(guān)系法的性質(zhì)為自治規(guī)則，應(yīng)在民法典中用專條承認(rèn)其地位、制定條件及程序等。

建議在不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法中增列兩條：一是規(guī)定地役權(quán)合同等合同相鄰關(guān)系法可以為了環(huán)保目的（環(huán)保合同）、營業(yè)目的（營業(yè)地役權(quán)）等，改變或改善不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法中的絕大部分條款。二是規(guī)定社區(qū)（建筑物區(qū)分所有人團(tuán)體、農(nóng)村的村民小組）可以為了環(huán)保目的、其他目的制定規(guī)約。這樣，體系就很清晰。

（三）不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法本身的體系重構(gòu)

是否可能在不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法內(nèi)單列一節(jié)規(guī)定環(huán)保相鄰關(guān)系，是一個值得探討的問題。目前各國民法典尚無此立法例。由于技術(shù)上高度困難，筆者不贊成單列，如果民法典總則或物權(quán)法總則中沒有一般環(huán)保條款，可在不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法內(nèi)增設(shè)一個一般環(huán)保條款，如：相鄰各方處理相鄰關(guān)系，應(yīng)遵循不損害或有利于環(huán)境資源保護(hù)原則。以此作為環(huán)境負(fù)擔(dān)（即環(huán)境相鄰權(quán)）的生長點(diǎn)，并統(tǒng)轄所有的環(huán)境相鄰關(guān)系。

三、不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法的制度變遷

（一）不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法的制度變遷的方式

主要有三種方式：其一是新制度的建立；其二是舊制度的功能增多；其三是舊制度的調(diào)整對象擴(kuò)張。這三種方式是不動產(chǎn)相鄰關(guān)系法自身對環(huán)保理念的回應(yīng)，具體分析如下：

（二）鄰地?fù)p害防免規(guī)則

可增加的新規(guī)則有：第一，對《德國民法典》第906條加以修改，形成新的規(guī)則。比如，規(guī)定在不可量物侵入輕微的情形下，亦可要求鄰地負(fù)最佳防免義務(wù)或損害賠償?shù)鹊取＿@是一種高水平的環(huán)保，對于我國尚無可能。第二，臺灣等地區(qū)民法典及我國民法通則都沒有規(guī)定工作物、植物建造、種植的距離規(guī)則以及界墻規(guī)則來促進(jìn)環(huán)保或防火。王利明教授主持的我國民法典草案中就設(shè)定了這些新的規(guī)則（但《法國民法典》早有規(guī)定）。

舊規(guī)則的功能增多，表現(xiàn)在：第一，越界植物枝根規(guī)則最初立法意圖僅是排除對土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的妨害，后來民眾日益重視日照、通風(fēng)、采光等生態(tài)價(jià)值，則此規(guī)則就同時(shí)儲存了兩種價(jià)值保護(hù)機(jī)能，這樣的讀解是從規(guī)則的歷史語境出發(fā)的，并可貫徹到全部相鄰規(guī)則中。第二，就《法國民法典》中的分界物規(guī)則而言，最初的意圖是為了實(shí)現(xiàn)所有權(quán)的絕對性，并表達(dá)了對封建領(lǐng)主自由進(jìn)入土地狩獵的厭惡心態(tài)。但實(shí)際上分界物既可促進(jìn)環(huán)保（防止臭氣、濕氣、暗響、熱氣等），也可以破壞環(huán)境（過高的分界物會影響通風(fēng)、采光、日照），所以其環(huán)保功能是當(dāng)初立法者不可能預(yù)料得到的。

舊規(guī)則的調(diào)整對象擴(kuò)張，主要是“不可量物及類似物”這兩個概念內(nèi)涵小外延大，將來出現(xiàn)的、未來民法典中列舉的新類型不可量物悉可包攬無遺。

（三）鄰地利用規(guī)則

目前立法通例僅承認(rèn)管線安設(shè)、營建、通行等情形方可利用鄰地。應(yīng)當(dāng)新增一條規(guī)則：基于環(huán)境資源保護(hù)目的，相鄰一方可以利用他方不動產(chǎn)，但應(yīng)以最小損害的方法使用之，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。我國自然保護(hù)區(qū)等環(huán)保區(qū)域眾多，與其毗鄰的不動產(chǎn)上存在著私人權(quán)利，除了管線安設(shè)、營建、通行等以外，完全可能出現(xiàn)許多難以預(yù)料的需要利用鄰地的情形。如：珍稀動物進(jìn)入鄰地，但又不能立即取回，需在鄰地上喂養(yǎng)較長時(shí)間；珍稀植物生長蔓延，大片越至鄰地，此時(shí)應(yīng)排除越界植物枝根規(guī)則的適用以保護(hù)生物多樣性；魚類等水生動物因季節(jié)性產(chǎn)卵，游至某設(shè)定了水權(quán)的水域，亦應(yīng)限制水權(quán)的行使。管道安設(shè)規(guī)則涉及排污問題，其自始至終發(fā)揮著環(huán)保功能。

（四）水之相鄰關(guān)系規(guī)則

我國水法規(guī)定水資源屬國家所有，這對傳統(tǒng)水之相鄰關(guān)系規(guī)則產(chǎn)生了較大的沖擊，使之發(fā)生了變化。如自然流水的相鄰使用規(guī)則就被水權(quán)的優(yōu)先權(quán)規(guī)則所取代。但在異地水域上享有水權(quán)的人仍需在鄰地上設(shè)定引水權(quán)等，自然水（如雨、雪、冰）的排放規(guī)則也仍應(yīng)保存，所以傳統(tǒng)水之相鄰關(guān)系規(guī)則既有應(yīng)保存的部分，也有應(yīng)舍棄的部分。

水之相鄰關(guān)系規(guī)則最初是為了最大限度地促進(jìn)土地資源的開發(fā)、利用，這與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策是吻合的。到環(huán)保意識較強(qiáng)的階段，該規(guī)則很大程度上又起到了保護(hù)土壤資源的作用，這是一個功能轉(zhuǎn)換的過程。

筆者以為應(yīng)增設(shè)新的規(guī)則：為防止土地沙化、鹽堿化、退化等緊急事情，相鄰一方可以優(yōu)先于他方行使水權(quán)，或者可以使用他方土地上的儲水，但應(yīng)以不對他方土地資源造成重大損害為限，并應(yīng)予以相應(yīng)的補(bǔ)償。

（五）權(quán)利收購規(guī)則

在前述珍稀動植物例子中，如果需要非常長的時(shí)間（比如超過了土地上權(quán)利存續(xù)期間、超過了水權(quán)存續(xù)期間），則可以設(shè)定另外一項(xiàng)規(guī)則，即權(quán)利收購規(guī)則。也就是說，相鄰一方（主要是國家，也可能是環(huán)保公司）可以請求他方轉(zhuǎn)讓其土地上權(quán)利（如地上權(quán)、永佃權(quán)等）或水權(quán)，以更好地保護(hù)生物多樣性。當(dāng)然，為了公平地分配利益，亦應(yīng)允許他方有此請求權(quán)（此請求權(quán)為形成權(quán)）?！抖砹_斯聯(lián)邦民法典》即有類似規(guī)則。

從以上分析可以看出，要單節(jié)規(guī)定環(huán)保相鄰關(guān)系是非常困難的，因?yàn)橛行┮?guī)則具有兩種功能（經(jīng)濟(jì)功能和環(huán)保功能），無法歸類。另外，無論是新制度的建立，還是舊制度規(guī)范目的、調(diào)整對象的變化，都可以看出為了環(huán)境利益而對相鄰方利益（經(jīng)濟(jì)利益或環(huán)境利益）加以限制的意圖，這反應(yīng)了一個社會對經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值比重的權(quán)衡，也即立法宗旨的定位。

保護(hù)環(huán)境論文:貿(mào)易保護(hù)環(huán)境與貿(mào)易政策

1國際貿(mào)易政策基本演進(jìn)過程

1.1資本主義原始積累時(shí)期

重商主義思想是當(dāng)時(shí)保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。

1.2資本主義自由競爭時(shí)期

自由貿(mào)易政策占主導(dǎo)地位，但與此同時(shí)工業(yè)上還處于落后的德國和美國等國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家這竭力主張實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。代表人物是漢密爾頓和李斯特，他們都提出以保護(hù)幼稚工業(yè)來促進(jìn)后進(jìn)國家的發(fā)展。

1.3資本主義壟斷時(shí)期

1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為超保護(hù)貿(mào)易政策的催化劑。各國壟斷資產(chǎn)階級為了壟斷國內(nèi)市場和爭奪世界市場，紛紛實(shí)行侵略性保護(hù)貿(mào)易政策。

1.4二戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代中期貿(mào)易自由化時(shí)期

新型的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系為戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的興起和發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，各主要資本主義國家掀起了一股貿(mào)易自由化浪潮，但是戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化傾向與自由競爭時(shí)期的貿(mào)易自由主義有所不同，并不強(qiáng)調(diào)全面的貿(mào)易自由，而是一種有保留的貿(mào)易自由，它并不完全排斥貿(mào)易保護(hù)政策。

1.520世紀(jì)70年代中期的新貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)期

1973年的能源危機(jī)、貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、高失業(yè)率，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)以沉重的打擊，國際貿(mào)易領(lǐng)域中自由化傾向逐漸減弱并趨于停頓，呈現(xiàn)出貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)的趨勢。

從國際貿(mào)易政策的基本演進(jìn)過程的幾個階段不難看出，國家貿(mào)易政策的保護(hù)性是本質(zhì)性的。主要表現(xiàn)在一下幾個方面：(1)保護(hù)性始終伴隨著國際貿(mào)易政策的歷史演進(jìn)，即使歷史上為數(shù)不多的自由化占主導(dǎo)的時(shí)期也仍然有貿(mào)易保護(hù)的影子；(2)盡管歷史上確實(shí)存在過若干次自由貿(mào)易時(shí)期，但保護(hù)性的貿(mào)易政策在時(shí)間上總的來說是占主導(dǎo)地位的；(3)在二戰(zhàn)前的各國貿(mào)易政策無多邊貿(mào)易協(xié)議的束縛，各國制定的對外貿(mào)易政策完全依據(jù)本國利益，這樣極易產(chǎn)生貿(mào)易保護(hù)的做法；(4)世紀(jì)年代倡導(dǎo)自由貿(mào)易，并訂立了關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(GATT)，以約束各國的保護(hù)措施，但貿(mào)易政策的保護(hù)本性沒有因?yàn)橘Q(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)而改變。

2國際貿(mào)易保護(hù)新趨向

2.1貿(mào)易保護(hù)措施多樣化，重點(diǎn)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘

貿(mào)易保護(hù)多樣化的措施主要包括：(1)按照有效保護(hù)稅率設(shè)置階梯關(guān)稅。(2)加強(qiáng)了征收“反補(bǔ)貼稅”和“反傾銷稅”的活動。(3)非關(guān)稅壁壘不斷增高。(4)強(qiáng)調(diào)管理貿(mào)易。由于關(guān)稅壁壘受到世界貿(mào)易組織的制約，以提高關(guān)稅水平來實(shí)行貿(mào)易保護(hù)已不現(xiàn)實(shí)了，各國更多的采用以上措施來實(shí)行進(jìn)口限制。

2.2被保護(hù)的商品項(xiàng)目不斷增加

被保護(hù)的商品從傳統(tǒng)商品、農(nóng)產(chǎn)品向高級工業(yè)品和勞務(wù)部門。從商品類別上分，主要的有四大類商品：紡織品、服裝和鞋類；某些鋼鐵產(chǎn)品；運(yùn)輸工具(主要是汽車)；電子產(chǎn)品。

2.3“獎出限入”措施的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口

二戰(zhàn)后，隨著國際分工的加深和自由貿(mào)易的發(fā)展，西方各國對國外市場的依賴性日益增強(qiáng)，爭奪國外市場的競爭日益激烈，采取限制進(jìn)口的措施往往會加劇國和國之間的摩擦，受到其他國家的譴責(zé)和報(bào)復(fù)。在這種情況下，許多國家把“獎出限入”的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口方面。從經(jīng)濟(jì)、組織等多方面促進(jìn)商品出口。如向出口廠商提供各種財(cái)政上的優(yōu)惠，利用出口信貸、出口信貸的國家擔(dān)保制、出口補(bǔ)貼等措施鼓勵商品出口。

2.4從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易壁壘

經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)的發(fā)展，是當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)體中一個最主要特征。區(qū)域性集團(tuán)的建立本身就帶著排他性，在對內(nèi)加強(qiáng)自由化的時(shí)候，勢必排擠、打擊集團(tuán)外的競爭者。區(qū)域化貿(mào)易集團(tuán)的這種作用使得世界各國不得不尋找一些國家組織起來進(jìn)行抗衡，否則就會削弱在國際經(jīng)貿(mào)中的競爭力。這種現(xiàn)象隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，將會成為國際貿(mào)易中的限制和反限制、自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易的重要特征。

3保護(hù)性貿(mào)易政策產(chǎn)生的原因

3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致WTO政策執(zhí)行的不平衡

國家之間的自由貿(mào)易雖然確實(shí)對貿(mào)易雙方都有好處，但貿(mào)易雙方因自由貿(mào)易得到的好處是不均等的。一般來說，發(fā)達(dá)國家在與發(fā)展中國家的自由貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家得到的好處比發(fā)展中國家得到的好處要多。材料顯示，貿(mào)易自由化所創(chuàng)造的財(cái)富70%為發(fā)達(dá)國家所獲取，分給100多個發(fā)展中國家的僅僅30%左右，尤其是最不發(fā)達(dá)國家不僅沒有獲得好處，有時(shí)損失甚至超過其獲得的利益，這使全球貧富差距不斷擴(kuò)大。這樣，發(fā)展中國家想追趕發(fā)達(dá)國家，實(shí)現(xiàn)本國復(fù)興的愿望就很難實(shí)現(xiàn)。于是，國家之間在對貿(mào)易利益的爭奪過程中，必然會出現(xiàn)保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)行。而且歷史證明，沒有一個國家是一直極力鼓吹貿(mào)易自由化的國家，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之前任何國家都采取了高關(guān)稅的保護(hù)政策。3.2國內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾的轉(zhuǎn)移

每當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)衰退，其對本國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的保護(hù)也必然抬頭。目前，美國和日本等國的經(jīng)濟(jì)都在走低，特別是在去年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，其貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，是必不可免的。美國經(jīng)濟(jì)走低，其他西方國家經(jīng)濟(jì)隨著走低。受世界經(jīng)濟(jì)不景氣及西方國家國內(nèi)政治利益的影響，西方國家不時(shí)籠罩著貿(mào)易保護(hù)主義的陰影，并憑借著其優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)力量，對發(fā)展中國家采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，致使發(fā)展中國家的國際貿(mào)易環(huán)境變得更為惡劣。世界貿(mào)易組織雖以促進(jìn)貿(mào)易自由化、遏制貿(mào)易保護(hù)主義為宗旨，但是由于各國競爭力不同，自由貿(mào)易體制受益的程序不同，出于對本國利益的考慮和對本國產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，貿(mào)易保護(hù)主義從來就沒有停止過。

3.3國內(nèi)政治矛盾的轉(zhuǎn)移

西方民主政治是各種利益集團(tuán)斗爭后妥協(xié)的產(chǎn)物，政治家為了迎合利益集團(tuán)的利益需求，強(qiáng)行推行其國內(nèi)市場保護(hù)的“國內(nèi)法”。例如，美國經(jīng)常引用的“301條款”，是美國1974年貿(mào)易法中的一個條款。該款授予美國總統(tǒng)對外國影響美國商業(yè)的“不合理”和“不公平”的進(jìn)口，加以限制和采用廣泛報(bào)復(fù)措施的權(quán)力。其中“不公平”指不符合國際法或與國際法規(guī)定的義務(wù)不一致；“不合理”則不一定是非法行為，只要嚴(yán)重?fù)p害了美國商業(yè)利益，都是“不合理”。美國1974年貿(mào)易法中，還有一個406條款，是專門針對共產(chǎn)黨國家商品對美國的進(jìn)口的。根據(jù)這個條款，無需有“嚴(yán)重?fù)p害”，只要有較輕的“重大損害”，就足以采取報(bào)復(fù)行動。”

4面對保護(hù)性國際貿(mào)易中國的對外貿(mào)易政策調(diào)整

經(jīng)過幾十年的實(shí)踐，我國的對外貿(mào)易已形成了一套完整而且行之有效的政策體系框架。但是在改革開放的三十多年里，我國面臨的貿(mào)易環(huán)境逐步發(fā)生了很大的變化，處于國際貿(mào)易保護(hù)環(huán)境中的中國對貿(mào)易政策也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，但調(diào)整得進(jìn)一步深入和有新的思路。

4.1中國對外貿(mào)易政策中的出口鼓勵措施

出于鼓勵對外貿(mào)易，國家采取了一系列出口鼓勵政策，包括貿(mào)易補(bǔ)貼、外匯留存、出口退稅以及用于出口的進(jìn)口關(guān)稅減免等措施。但為了適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的國際貿(mào)易環(huán)境的改變，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)機(jī)制的改善，今后我國對外貿(mào)易政策的改變應(yīng)單純的鼓勵出口轉(zhuǎn)向建立和培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，明確產(chǎn)權(quán)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并轉(zhuǎn)變政府的行政只能，規(guī)范競爭環(huán)境，加快外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的改革，確保競爭機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.2中國對外貿(mào)易政策中的關(guān)稅手段

作為國際社會認(rèn)可的唯一合法保護(hù)手段，我國的關(guān)稅措施遠(yuǎn)在建國之初就已實(shí)行，并且關(guān)稅稅率還相當(dāng)高。但在漫長的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，隨著計(jì)劃控制的加強(qiáng)及經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利的日益集中，關(guān)稅并不能真正起到調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易和保護(hù)國內(nèi)市場的作用。改革開放以來，國家加強(qiáng)了對關(guān)稅這一政策手段的控制和管理，我國的關(guān)稅總水平已是多次大幅下調(diào)，稅率已是接近發(fā)達(dá)國家的平均水平。

4.3中國對外貿(mào)易中的非關(guān)稅

從20世紀(jì)80年代初起，我國的非關(guān)稅壁壘是逐步提高的，先后采取的非關(guān)稅措施重要有：

(1)進(jìn)口許可證。進(jìn)口許可證雖已大幅縮減，但我國在許可證的申領(lǐng)手續(xù)和環(huán)節(jié)上還存在多頭管理等一些問題，為此必須加快簡政放權(quán)，簡化環(huán)節(jié)的改革力度，逐步減少許可證管理的范圍。

(2)進(jìn)口配額。從今后的改革形勢來看，實(shí)行數(shù)量配額和價(jià)值配額相結(jié)合的方法，該寬就寬，該增就增，有效地發(fā)揮進(jìn)口配額調(diào)節(jié)進(jìn)口規(guī)模的作用。

(3)進(jìn)口檢驗(yàn)措施。應(yīng)該說我國的進(jìn)口商品檢驗(yàn)制度與世貿(mào)組織的要求基本一致，但還存在程序繁雜、多頭檢察、條款不統(tǒng)一等問題。為此我們應(yīng)在符合世貿(mào)組織的要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，合理的運(yùn)用規(guī)則，發(fā)揮這一手段對我國國內(nèi)市場的保護(hù)作用。

(4)行政控制。為了加強(qiáng)對幼稚產(chǎn)業(yè)的扶持，控制相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口，實(shí)施行政控制這一措施主要是對機(jī)電產(chǎn)品而言的。20世紀(jì)90年代初以來，由于各級政府先后制定了許多透明度不高的內(nèi)部規(guī)定、目錄管理及進(jìn)口替代清單。2001年入世以來，為了加快國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的接軌進(jìn)程，在透明度方面，我國已經(jīng)清理修訂了全部原有內(nèi)部行政控制措施，并及時(shí)公布了一大批符合世貿(mào)要求的法律法規(guī)文件。

保護(hù)環(huán)境論文:保護(hù)環(huán)境合理利用資源論文

編者按：本文主要從增強(qiáng)憂患意識，樹立正確的旅游環(huán)境觀；加強(qiáng)法制、法規(guī)和發(fā)揮市場機(jī)制作用，保護(hù)人文和風(fēng)景旅游資源進(jìn)行論述。其中，主要包括：存在著急功近利的思想，對旅游資源重開發(fā)、輕保護(hù)、旅游業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)、積極尋求保護(hù)性開發(fā)措施，堅(jiān)持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針、徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式、在全社會營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣、旅游資源的開發(fā)，必須增強(qiáng)法制意識、法律法規(guī)對旅游開發(fā)起到一定的約束作用，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、出臺旅游資源和環(huán)境保護(hù)方面的地方法規(guī)等。具體請?jiān)斠姟?

[關(guān)鍵字]:旅游資源開發(fā)環(huán)境保護(hù)

在我國的旅游開發(fā)中，存在著急功近利的思想，對旅游資源重開發(fā)、輕保護(hù)。作者從六個方面論述了只有走保護(hù)環(huán)境和合理利用資源的發(fā)展道路，旅游業(yè)才有生命力。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，有些地方甚至將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。因此，許多地方都大力開發(fā)旅游資源，積極發(fā)展旅游業(yè)，掀起了旅游資源開發(fā)的熱潮。但在以往的旅游開發(fā)中，有些地方存在著急功近利的思想，對旅游資源重開發(fā)、輕保護(hù)，甚至有的只顧開發(fā)、不管保護(hù)，使生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)遭到了破壞，同時(shí)，也嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此我們在看到旅游開發(fā)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用的同時(shí)，也要看到開發(fā)中對資源造成破壞、對環(huán)境構(gòu)成威脅等負(fù)面影響，積極尋求保護(hù)性開發(fā)措施，堅(jiān)持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針，促進(jìn)旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。只有走有效保護(hù)環(huán)境和合理利用資源的發(fā)展道路，旅游業(yè)才有生命力。豐富多彩的自然、文化景觀和良好的生態(tài)環(huán)境，是旅游業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有這一切，旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展將無從談起。同樣，旅游業(yè)的合理發(fā)展也有助于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境的方式，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境和資源的壓力，增強(qiáng)人民珍惜和保護(hù)旅游資源和環(huán)境的自覺性和積極性。

一、增強(qiáng)憂患意識，樹立正確的旅游環(huán)境觀

在《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》一文中指出摘要：“要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，不能以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益，不能用局部發(fā)展損害全面利益，要在全社會營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣，增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識?！杯h(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源，旅游業(yè)離開了優(yōu)美的環(huán)境便無法發(fā)展，旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)利用應(yīng)該相輔相成。所以，我們在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)，要立足長遠(yuǎn)，克服短期行為，在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)健康發(fā)展。要樹立對旅游資源的憂患意識，要清醒地看到人類目前面臨的環(huán)境問題已十分嚴(yán)重，大氣污染，森林植被面積減少，水土流失、荒漠化日趨擴(kuò)大；淡水資源危機(jī)，江河湖海污染日趨嚴(yán)重；有毒化學(xué)品污染有增無減；生物多樣化日益減少等等。大自然允許我們失誤的區(qū)間已所剩無幾，回旋余地已十分有限，要以如履薄冰的心態(tài)，積極、謹(jǐn)慎地做好旅游環(huán)境資源的保護(hù)工作，堅(jiān)持在保護(hù)的前提下開發(fā)利用的方針。

二、加強(qiáng)法制、法規(guī)和發(fā)揮市場機(jī)制作用，保護(hù)人文和風(fēng)景旅游資源

旅游資源的開發(fā)，必須增強(qiáng)法制意識。雖然我國《旅游法》尚未出臺，但《中華人民共和國文物保護(hù)法》《森林法》《野生動物保護(hù)法》《公路法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對旅游開發(fā)起到一定的約束作用，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。比如，任何旅游景點(diǎn)的開發(fā)，必須要先修路，路的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮旅游資源的保護(hù)；路渣極其他建設(shè)垃圾的處理，必須按《公路法》的要求，符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。特別是對旅游資源的保護(hù)工作，在空氣、水源、噪聲等多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，對旅游景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)提出了明確要求。要按照國家的法律、法規(guī)規(guī)定制定旅游法規(guī)和規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)，依法管理，嚴(yán)禁“三無”(即無規(guī)劃、無計(jì)劃、無設(shè)計(jì))，“三亂”(指亂分地、亂尋址、亂建造)建設(shè)。另外，各地要根據(jù)實(shí)際需要，出臺旅游資源和環(huán)境保護(hù)方面的地方法規(guī)。完善保障旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)體系，建立高效運(yùn)作的綜合決策和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，建立支持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織保證體系。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，以政府為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)各個方面的利益，形成共同參與，相互合作的組織保障體系和良好伙伴關(guān)系。

保護(hù)環(huán)境論文:節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境發(fā)展公路交通系統(tǒng)論文

編者按：本文主要從“兩型”公路交通系統(tǒng)的概念和性質(zhì)；“兩型”公路交通系統(tǒng)的具體內(nèi)容；“兩型”公路交通系統(tǒng)的運(yùn)行框架進(jìn)行論述。其中，主要包括：“兩型”公路交通系統(tǒng)的概念、“兩型”公路交通系統(tǒng)的性質(zhì)、“兩型”公路交通系統(tǒng)屬于社會系統(tǒng)、“兩型”公路交通系統(tǒng)具有系統(tǒng)復(fù)雜性、“兩型”公路交通系統(tǒng)具有開放性、“兩型”公路交通系統(tǒng)具有差異性、創(chuàng)新公路交通消費(fèi)模式，減少公路交通對不可再生資源的消耗、公路交通系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交互作用、公路交通系統(tǒng)與資源、環(huán)境利用之間的協(xié)調(diào)、公路交通系統(tǒng)與政府行為之間的協(xié)調(diào)、一定區(qū)域發(fā)展趨向?qū)方煌òl(fā)展方式的選擇產(chǎn)生重要影響等，具體請?jiān)斠姟?

【摘要】本文描述了“兩型”公路交通系統(tǒng)的性質(zhì)，根據(jù)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的基本內(nèi)涵，提出了“兩型”公路交通系統(tǒng)的概念，闡述了“兩型”公路交通系統(tǒng)的具體內(nèi)容，構(gòu)造了“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展運(yùn)行框架，運(yùn)行框架主要由三部分組成：即公路交通系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交互作用，公路交通系統(tǒng)與資源、環(huán)境利用之間的協(xié)調(diào)，公路交通系統(tǒng)與政府行為之間的協(xié)調(diào)。

【關(guān)鍵詞】“兩型”公路公路交通資源環(huán)境

一、“兩型”公路交通系統(tǒng)的概念和性質(zhì)

1、“兩型”公路交通系統(tǒng)的概念

根據(jù)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的基本內(nèi)涵，結(jié)合公路交通行業(yè)的自身特色，本文認(rèn)為：“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”即“兩型”公路交通系統(tǒng)，是指公路交通系統(tǒng)不僅能適度超前滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且能滿足公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部以及綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別需要強(qiáng)調(diào)的是“兩型”公路交通系統(tǒng)能與環(huán)境、資源大系統(tǒng)保持長期動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，“兩型”公路交通系統(tǒng)是一種全新的公路交通系統(tǒng)發(fā)展的思維觀和發(fā)展觀，其最終目的是在節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，發(fā)展公路交通系統(tǒng)，以滿足社會的持續(xù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。

2、“兩型”公路交通系統(tǒng)的性質(zhì)

（1）“兩型”公路交通系統(tǒng)屬于社會系統(tǒng)?！皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)屬于人造系統(tǒng)，該系統(tǒng)是為了實(shí)現(xiàn)人或物體的移動而由人組建起來的，從這個角度而言，它是一種社會系統(tǒng)。其一，因?yàn)椤皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)不僅僅是幾個客觀存在的公路交通運(yùn)輸子系統(tǒng)綜合構(gòu)成的一個大系統(tǒng)，而是為了實(shí)現(xiàn)“兩型”社會的發(fā)展目標(biāo)而把相關(guān)的子系統(tǒng)當(dāng)作一個整體來研究。其二，與一般社會系統(tǒng)相同，人的因素，如人的觀念、動機(jī)、態(tài)度、習(xí)慣和期望等對“兩型”公路交通系統(tǒng)的狀態(tài)和它的穩(wěn)定與發(fā)展有直接的影響。

（2）“兩型”公路交通系統(tǒng)具有系統(tǒng)復(fù)雜性?！皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)具有復(fù)雜性特點(diǎn)，這不僅體現(xiàn)在它的主要子系統(tǒng)都具有多類型、多層次、多區(qū)域的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，而且公路交通系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間又是相互促進(jìn)和相互制約的，“兩型”公路交通系統(tǒng)是一個受到多變量以及許多不確定因素作用的復(fù)雜系統(tǒng)。

（3）“兩型”公路交通系統(tǒng)具有開放性。“兩型”公路交通系統(tǒng)的邊界是開放的，該系統(tǒng)對人開放，對地域開放，對自然資源開放，對地理環(huán)境開放?！皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)與其他交通運(yùn)輸子系統(tǒng)如航空系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、水運(yùn)系統(tǒng)等之間互相協(xié)作、互相競爭，它們共同構(gòu)成一個開放交通大系統(tǒng)。

（4）“兩型”公路交通系統(tǒng)具有組織性和自組織性。一般人造系統(tǒng)都具有組織性，因?yàn)槿耸巧鐣到y(tǒng)中的萬物之靈，“兩型”公路交通系統(tǒng)的自組織性，主要體現(xiàn)在人們對公路交通模式的選擇和公路交通系統(tǒng)及其他交通系統(tǒng)之間的自組織演化。

（5）“兩型”公路交通系統(tǒng)具有差異性。不同區(qū)域的“兩型”公路交通系統(tǒng)所具有的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置、自然資源、生態(tài)環(huán)境等因素是有差異的，而且構(gòu)成“兩型”公路交通系統(tǒng)的各子系統(tǒng)間還存在結(jié)構(gòu)和功能方面的差異性，例如我國西部區(qū)域和東部區(qū)域的公路交通系統(tǒng)，在結(jié)構(gòu)和功能方面就有較大的差異性。

二、“兩型”公路交通系統(tǒng)的具體內(nèi)容

對于“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展問題，關(guān)鍵點(diǎn)是要發(fā)展什么樣的公路交通系統(tǒng)。本文認(rèn)為，“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展要解決的焦點(diǎn)問題是在保證公路交通系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性、高效性、快速性、安全性和舒適性的基礎(chǔ)上，使能源、土地和其他自然資源的消耗最小化，并且由此產(chǎn)生的污染也達(dá)到最小化，也就是說，“兩型”公路交通系統(tǒng)的發(fā)展不僅能夠滿足當(dāng)代公路交通運(yùn)輸發(fā)展的需要，而且還能滿足未來公路交通運(yùn)輸發(fā)展的需要。所以，我們對“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展的具體內(nèi)容概括如下：第一，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、公路交通運(yùn)輸裝備的配備以及公路交通運(yùn)營管理水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公路交通系統(tǒng)的需求相平衡；第二，充分利用有限的資源，追求單位資源利用效率最大化，具體而言包括土地資源和不可再生的資源的利用要節(jié)約，要提高這些資源的總體使用效率；第三，創(chuàng)新公路交通消費(fèi)模式，減少公路交通對不可再生資源的消耗，積極開發(fā)可替代資源；第四，努力消除或減輕公路交通對環(huán)境的破壞，并采取有效措施促進(jìn)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的改善；第五，促進(jìn)全國公民公平享用公路交通基礎(chǔ)設(shè)施，充分考慮發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，進(jìn)一步縮小區(qū)域之間公路交通發(fā)展的非均衡性；第六，規(guī)范公路交通運(yùn)輸?shù)墓芾碇贫?，提高公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，保證“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展所需資金。

三、“兩型”公路交通系統(tǒng)的運(yùn)行框架

“兩型”公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)，它不但與社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家政策等關(guān)系密切，而且自然資源與生態(tài)環(huán)境對該系統(tǒng)的約束性高?！皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)的發(fā)展是多種因素相互交織、相互作用的結(jié)果?！皟尚汀惫方煌ㄏ到y(tǒng)的發(fā)展，既要關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)條件、資源條件、環(huán)境條件等主要因素，也要充分考慮國家整體與區(qū)域局部、社會未來與現(xiàn)在之間的關(guān)系。

構(gòu)造“兩型”公路交通系統(tǒng)發(fā)展運(yùn)行框架的基本出發(fā)點(diǎn)，是對“兩型”公路交通的內(nèi)部系統(tǒng)和相關(guān)的外部系統(tǒng)進(jìn)行解析與歸納，根據(jù)前文的分析，可以將該系統(tǒng)的運(yùn)行框架主要劃分為三部分。具體運(yùn)行框架結(jié)構(gòu)如圖1所示。

1、公路交通系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交互作用

社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與外界資源環(huán)境系統(tǒng)聯(lián)系緊密，它是一個開放性系統(tǒng)，具有典型的耗散結(jié)構(gòu)特征。一方面“兩型”公路交通的發(fā)展能夠加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對資源環(huán)境變化反映的靈敏程度，進(jìn)而推動社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耗散結(jié)構(gòu)的正向演化；另一方面社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將推動“兩型”公路交通系統(tǒng)的發(fā)展。“兩型”公路交通系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間存在的這種交互作用的機(jī)制，具體表現(xiàn)在以下兩方面。

（1）社會經(jīng)濟(jì)（例如區(qū)域經(jīng)濟(jì)）系統(tǒng)的演化軌跡會因公路交通狀況的變化而呈現(xiàn)出不斷分叉的特征。在某些分叉點(diǎn)的附近，公路交通系統(tǒng)的改善可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的突變。一般而言，在社會經(jīng)濟(jì)（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）起步階段，公路交通系統(tǒng)能夠先行提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的分工與協(xié)作得以增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射范圍會進(jìn)一步擴(kuò)大，區(qū)域比較優(yōu)勢進(jìn)而增強(qiáng)；在社會經(jīng)濟(jì)（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）騰飛階段，基本形成并完善公路交通系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶，公路交通系統(tǒng)會逐漸成為社會經(jīng)濟(jì)（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“催化劑”；在當(dāng)前的信息化時(shí)代，“兩型”公路交通系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)一步朝著提高公路交通系統(tǒng)的服務(wù)水準(zhǔn)、強(qiáng)化公路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間效益和均衡公路網(wǎng)的分布的方向進(jìn)行，以達(dá)到公路交通系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

圖1公路交通系統(tǒng)的運(yùn)行框架

（2）社會經(jīng)濟(jì)（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）系統(tǒng)的發(fā)展并不僅僅受益于公路交通系統(tǒng)；反過來，社會經(jīng)濟(jì)（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）系統(tǒng)的演變同樣也對“兩型”公路交通系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要影響，社會經(jīng)濟(jì)（區(qū)域經(jīng)濟(jì)）系統(tǒng)為社會（區(qū)域）交通提供必要的支持條件和發(fā)展空間。

2、公路交通系統(tǒng)與資源、環(huán)境利用之間的協(xié)調(diào)

人們對高質(zhì)量生活環(huán)境的要求是社會進(jìn)步的標(biāo)志之一。公路交通系統(tǒng)發(fā)展在促進(jìn)社會進(jìn)步的同時(shí)也會帶來一系列的資源、環(huán)境問題，諸如資源浪費(fèi)、土壤破壞、大氣污染、噪聲污染、水污染、視覺污染等。公路交通系統(tǒng)要保持可持續(xù)發(fā)展，必須充分考慮交通資源和環(huán)境容量的承載力，盡可能在最低限度的資源消耗和環(huán)境污染下實(shí)現(xiàn)最大限度的交通容量。

廣義的資源包括兩大類，一類是自然資源，如能源、土地、原材料等，另一類是社會資源，如資本、技術(shù)和人力等，它們的承載能力是資源可持續(xù)利用的焦點(diǎn)，并且與“兩型”公路交通發(fā)展之間存在雙向的互相作用機(jī)制。

（1）一定區(qū)域現(xiàn)有資源的承載能力對該區(qū)域公路交通發(fā)展存在硬約束。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，區(qū)域資源承載能力將會接近一個極限值，區(qū)域公路交通系統(tǒng)的發(fā)展會相應(yīng)受到制約，需要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)或其他方式來緩沖這種壓力，否則公路交通發(fā)展就可能趨于停滯，甚至成為區(qū)域發(fā)展的“瓶頸”。

（2）一定區(qū)域資源利用的發(fā)展過程是動態(tài)的，它一般不會局限于該區(qū)域現(xiàn)有資源的“最高”承載能力。換句話說，通過投入適當(dāng)?shù)馁Y金和技術(shù)，再加上政府政策方面支持，發(fā)展“兩型”公路交通系統(tǒng)，區(qū)域資源的承載能力可能會改善或轉(zhuǎn)移，區(qū)域資源的持續(xù)利用得以維持，這也就是所謂的區(qū)域資源承載能力重建。在這個過程中，公路交通系統(tǒng)既是參與者，同時(shí)也是受益者。

3、公路交通系統(tǒng)與政府行為之間的協(xié)調(diào)

由于公路交通系統(tǒng)的特殊性，它的發(fā)展必然會受到政府行為的制約。合理的政府行為和適當(dāng)?shù)恼邥龠M(jìn)公路交通系統(tǒng)內(nèi)部及外部系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；反之，公路交通系統(tǒng)的發(fā)展則容易受到阻礙。具體表現(xiàn)如下。

（1）一定區(qū)域發(fā)展趨向?qū)方煌òl(fā)展方式的選擇產(chǎn)生重要影響。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的發(fā)展趨向(資源節(jié)約趨向、環(huán)境友好趨向、大交通容量趨向等)，政府部門可以通過稅收杠桿、利率杠桿、投資杠桿、價(jià)格杠桿等經(jīng)濟(jì)杠桿以及輿論導(dǎo)向來影響區(qū)域公路交通發(fā)展的方向。

（2）一定區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃是該區(qū)域的發(fā)展藍(lán)圖，它對該區(qū)域內(nèi)各行業(yè)，當(dāng)然也包括公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展具有重大的實(shí)際指導(dǎo)意義。在很大程度上，某區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃將決定該區(qū)域公路交通系統(tǒng)在未來的發(fā)展態(tài)勢與布局，從這一點(diǎn)來看，政府規(guī)劃部門和區(qū)域公路交通系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)工作顯然十分重要。

保護(hù)環(huán)境論文:關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境“雙贏”的探討

【摘要】　隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相應(yīng)的人民生活水平的提高，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念日益深入人心,其最佳的發(fā)展模式就是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式”，要知道，我國政府已經(jīng)將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高到全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,而且，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,也受到了世界各國的重視和關(guān)注。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)以資源利用最大化和污染排放最小化為主線,以可循環(huán)資源為來源,以環(huán)境友好的方式利用資源,保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施遵循即減量化原則、再利用原則、再循環(huán)原則。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間是一種既對立又統(tǒng)一的關(guān)系，那么，如何將兩者成功的結(jié)合起來,做到最大的“統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境“雙贏”目標(biāo)，則成為我國環(huán)境保護(hù)學(xué)者與經(jīng)濟(jì)學(xué)者至今仍在探索的問題。本文,將針對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)行幾個方面的探討。

【關(guān)鍵詞】　發(fā)展經(jīng)濟(jì)；環(huán)境保護(hù)；雙贏；對立統(tǒng)一；關(guān)系

近年來由經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展而導(dǎo)致的環(huán)境破壞所產(chǎn)生的問題已日益凸顯了出來，不僅破壞了人們的生存環(huán)境，同時(shí)還對環(huán)境資源造成了極大的浪費(fèi)。然而，若一味的保護(hù)環(huán)境而置經(jīng)濟(jì)發(fā)展于不顧，不僅阻礙了我國社會的進(jìn)步，同時(shí)還對對我國的發(fā)展造成了極大的影響。但只看眼前的經(jīng)濟(jì)利益，忽視良好環(huán)境的建設(shè)，也似乎是說不過去的。要知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，環(huán)境保護(hù)亦是硬要求，我們要承認(rèn)發(fā)展與保護(hù)之間客觀上存在一定矛盾，但更要相信發(fā)展與保護(hù)能夠取得雙贏。由此，就需要在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，能夠充分的將環(huán)境保護(hù)考慮進(jìn)去，同時(shí)能夠結(jié)合著我國實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r，制定出科學(xué)、完善的發(fā)展模式。只有這樣，才能從根本上實(shí)現(xiàn)我國社會的可持續(xù)發(fā)展，才能保證社會的穩(wěn)定、進(jìn)步。

一． 現(xiàn)階段影響環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的主要因素

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，環(huán)境建設(shè)也有所突破，但是，不得不說的是，在實(shí)際發(fā)展中，仍以破壞環(huán)境為代價(jià)，沒能很高效的將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。也就是說，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間，“矛盾”還是相當(dāng)?shù)摹巴怀觥?，主要的表現(xiàn)在以下方面：

（一） 環(huán)境資源的分布不均和環(huán)境資源的利用不均使得環(huán)境資源問題嚴(yán)重。一方面，由于環(huán)境資源本身的分布不均，使得一些地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境這個方面面對的形式和現(xiàn)狀就比較的嚴(yán)峻，再加上發(fā)展經(jīng)濟(jì)的對環(huán)境的利用，使得生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，且環(huán)境質(zhì)量日益下降。另一方面，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對環(huán)境資源的利用也是空前的強(qiáng)大和“發(fā)達(dá)”，使得“污染鏈”已逐步呈現(xiàn)出來，比如，工業(yè)污染引發(fā)的水污染，水污染引發(fā)農(nóng)業(yè)污染，而農(nóng)業(yè)污染直接威脅人們的身體健康；抑或工作引發(fā)的大氣污染，大氣污染直接對人們的身體健康和生態(tài)環(huán)境造成影響等。

（二） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有待提高，城市化進(jìn)程也還待加快。雖然說我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化進(jìn)程都有了極大的突破，但是整體的水平和速度依舊叫人揪心。這其中的原因，有受我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的影響，在我國國民經(jīng)濟(jì)中仍以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，因而在某種程度上直接制約著我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，技術(shù)水平較發(fā)達(dá)國家相比仍居于落后地位，且一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在發(fā)展的過程中往往將重心放在經(jīng)濟(jì)效益上，在某種程度上直接忽視了環(huán)境保護(hù)。因而直接導(dǎo)致生態(tài)自然環(huán)境遭到破壞。

（三）政府在環(huán)境治理和保護(hù)方面發(fā)揮的作用力還不夠。我們知道，多半的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動引發(fā)的環(huán)境污染和破壞都是使社會和他人收到損害，自己本身多半的時(shí)候并沒有撐到相應(yīng)的責(zé)任。在這樣的情況下，只會加劇環(huán)境遭受到更嚴(yán)重的破壞。在這樣的一種情況下，就需要政府在其中來發(fā)揮相應(yīng)的有力的作用，比如，制定相應(yīng)的政策來扭轉(zhuǎn)這種不利的經(jīng)濟(jì)形象，采取”誰污染、誰治理，誰負(fù)責(zé)”的相關(guān)措施和制度，這樣的話，環(huán)境惡化肯定會在一定程度上有緩解的趨勢；再比如，政府要起帶頭宣傳的作用等。

二．環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的路徑探討

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，必須盡快拋棄“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，一定要堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。只有走出這樣一條新路子，才能真正的找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)。對此，我們可以著重從以下路徑入手：

（一） 在整治污染這塊要抓住重點(diǎn)，尋求突破。比如，對制造污染的企業(yè)要緊盯緊抓，做到哪里污染嚴(yán)重，就重點(diǎn)監(jiān)管哪里；一旦這些企業(yè)無法做到穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放，給予環(huán)境嚴(yán)重的污染的話，要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的整治，最終達(dá)標(biāo)無望的，要求其停止生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要高度重視重工業(yè)區(qū)的工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治，重工作地區(qū)污染比較嚴(yán)重，不做好防治和治理，影響嚴(yán)重，而農(nóng)村農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣，治理難度大、成本高，所以，對于這些污染，都不容忽視，要努力找出有效的防治措施，最終抓住重點(diǎn)，突破著重點(diǎn)的給予解決。（二） 環(huán)境保護(hù)要推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)制促使朝著有效的方面轉(zhuǎn)變。是的，環(huán)境要保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不能因此而停止或者是讓其緩慢的發(fā)展，要不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，使得環(huán)境得到保護(hù)，且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。比如，可以促使企業(yè)治污逐步從外力推動、外部監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生、自覺的行動，從“要我治污”轉(zhuǎn)向“我要治污”；再比如，找尋“減量化、再利用、資源化、無害化”的路途，多像循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大道靠近。（三） 加大環(huán)保執(zhí)法力度。比如，各級政府要依法處理人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，切實(shí)防范重大環(huán)境污染事故和環(huán)境糾紛事件，真正把保障環(huán)境安全作為環(huán)保工作的第一責(zé)任。（四）堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，需要各地結(jié)合實(shí)際，積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏之路。比如，推動節(jié)約發(fā)展；推動轉(zhuǎn)型發(fā)展；推動綠色發(fā)展；推動和諧發(fā)展。

本文只是對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系以及存在的問題做了簡單的敘說，對于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“出謀劃策”也只是簡單的“紙上談兵”，更深的探討和實(shí)踐還有很長的路要走。雖然說實(shí)現(xiàn)真正環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏還面臨著諸多的困難和困惑，但相信只要大家都堅(jiān)持不懈的繼續(xù)努力，終有一天，我們會看見環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展會以最切合最舒適的存在發(fā)展?fàn)顟B(tài)的朝著前方邁進(jìn)的。

（作者單位：沈陽市環(huán)保局皇姑分局）

保護(hù)環(huán)境論文:科學(xué)施肥對提高產(chǎn)量和保護(hù)環(huán)境的作用

科學(xué)施肥就是在一定的氣候和土壤條件下，為栽培某種作物或輪作周期中為各種作物所采用的正確施肥措施，包括有機(jī)肥與化肥的配合、化肥品種的選擇、化肥種類的配比、經(jīng)濟(jì)的施肥量、適宜的施肥時(shí)期、施肥方法等?？茖W(xué)施肥是以提高肥料利用率和提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益為目標(biāo)。做到科學(xué)施肥，就是要做到“缺什么補(bǔ)什么，吃飽不浪費(fèi)”。

俗話說“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”?？茖W(xué)施肥的核心問題，一是如何減少肥料養(yǎng)分的損失，用最少的肥料，獲得最高的產(chǎn)量，最大限度地提高肥料的利用率；二是調(diào)節(jié)好化肥和農(nóng)家肥的使用比例，平衡施肥，提高土壤肥力，減少水土污染。目前許多農(nóng)民種田存在施肥不科學(xué)、施肥效益差、浪費(fèi)肥料、污染環(huán)境等現(xiàn)狀。隨著農(nóng)民務(wù)工渠道的增多，收入增加，農(nóng)民生活水平的提高，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為積造有機(jī)肥費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、又臟、又累，農(nóng)家肥沒有化肥效果明顯，不愿再吃苦受累積造有機(jī)肥，騰出時(shí)間打工掙錢買化肥更合算，因此農(nóng)作物秸稈被遺棄在田埂、路旁和焚燒的現(xiàn)象很普遍，給環(huán)境保護(hù)、禁燒秸稈工作帶來很大難度。這樣長此下去將造成土壤有機(jī)質(zhì)下降、土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)變差、土壤板結(jié)、保持水肥能力下降，使土壤的容重和孔隙度等物理性質(zhì)向不利于作物生長發(fā)育的方向轉(zhuǎn)化，最終導(dǎo)致生產(chǎn)水平的降低。這一現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起各方面的注意。農(nóng)作物要高產(chǎn)，土壤有機(jī)質(zhì)含量是基本條件，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量的主要方法是增施有機(jī)肥。

另一方面，許多農(nóng)民施肥不考慮農(nóng)作物需要的營養(yǎng)元素種類、肥料的養(yǎng)分含量和土壤肥力水平等因素，施肥種類單一。多數(shù)以氮肥為主，注重施肥量，不注重施肥效益；氮肥的過量施入，提高了一定的產(chǎn)量，但是由于肥料不平衡，并沒有被充分利用，隨水土流失進(jìn)入江河污染環(huán)境，氮肥過量還造成作物倒伏、貪青晚熟、品質(zhì)下降、病蟲害發(fā)作嚴(yán)重、抗逆性下降等。

常規(guī)施肥主要是農(nóng)家肥和氮、磷、鉀肥料，同樣使用作物需要土壤中又缺少的肥料元素增產(chǎn)效果就好，反之，施入過量肥料元素或施入作物不需要或土壤中或空氣中含量較多的肥料元素，不僅不能增產(chǎn)，反而會造成旺長減產(chǎn)等。不同的作物有不同的需肥規(guī)律，如甘薯、土豆、花生等作物需鉀肥較多，增施鉀肥能提高產(chǎn)量和品質(zhì)，大豆有固氮能力，不宜種在氮肥較多的地塊或施用過多的氮肥，以免徒長晚熟減產(chǎn)等。在施用化肥種類方面，農(nóng)民單施尿素或復(fù)合肥的情況非常普遍。尿素只有氮素養(yǎng)分，復(fù)合肥種類較多，但不論是氮、磷、鉀三元素復(fù)合肥或是氮、磷或氮、鉀二元素復(fù)合肥單一施用都不科學(xué)，都存在養(yǎng)分不平衡現(xiàn)象。氮、磷、鉀三元素復(fù)合肥的有效成分常見的是氮、磷、鉀三元素含量各15%，這種比例單一使用，存在氮素偏少、磷素較多、鉀素偏多的情況；現(xiàn)在有的肥料生產(chǎn)企業(yè)把氮、磷、鉀三元素復(fù)合肥的有效成分調(diào)整為氮28%、磷12%、鉀8%，這種復(fù)合肥的養(yǎng)分含量單一使用相對較合理。

據(jù)有關(guān)實(shí)驗(yàn)資料，各種化肥在不同條件下的利用率一般是：氮肥當(dāng)季利用率30%～50%；磷肥當(dāng)季利用率10%～20%（高的25%～30%）；鉀肥當(dāng)季利用率40%～70；有機(jī)肥當(dāng)季利用率20%～25%；一種肥料上一季節(jié)施用較多，當(dāng)季應(yīng)適當(dāng)少施或不施。

此外，目前農(nóng)民在施肥方法方面存在簡單粗放的現(xiàn)狀，特別是秋作物生產(chǎn)上最明顯。秋作物大多是鐵茬播種，沒施底肥，追肥時(shí)期正處在高溫季節(jié)，施肥非常辛苦，玉米等植株高大的作物追肥更困難，為了降低勞動強(qiáng)度，許多農(nóng)民把肥料施在作物根部周圍，不覆蓋、不中耕，有的到收獲季節(jié)仍能看到地表的肥料。這樣導(dǎo)致肥料養(yǎng)分隨雨水流失和揮發(fā)損失較多，利用率低，效益差，并因肥料流失隨水進(jìn)入江河，造成浪費(fèi)和環(huán)境污染。許多農(nóng)民還有一個施肥誤區(qū)，認(rèn)為尿素、復(fù)合肥不像碳酸氫銨那樣容易揮發(fā)，肥料施在地里就行，當(dāng)季加大施肥量，下一季就能發(fā)揮肥力。許多農(nóng)民還在使用“一炮轟”的方式施肥。試驗(yàn)研究和生產(chǎn)實(shí)踐表明，隨著生產(chǎn)水平的提高，這種方式已經(jīng)落后，現(xiàn)在小麥和玉米生產(chǎn)中提出的氮肥后移技術(shù)，能提高作物產(chǎn)量、品質(zhì)、生產(chǎn)效益，有良好的環(huán)境效應(yīng)。

要提高農(nóng)民的施肥水平，需要開展廣泛的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高農(nóng)民科學(xué)施肥的意識和環(huán)保意識，從根本上解決施肥誤區(qū)。

保護(hù)環(huán)境論文:《保護(hù)環(huán)境》教學(xué)片段實(shí)錄及反思

【課堂實(shí)錄】

九年級《歷史與社會》中有一課時(shí)內(nèi)容為《保護(hù)環(huán)境》，課本中寫到：在自然資源的“開源”與“節(jié)流”過程中，加強(qiáng)資源的回收利用，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大資源二次利用的廣度和深度，大力發(fā)展“廢棄物資源化”這一新興產(chǎn)業(yè)。

講到這里時(shí)，我請同學(xué)們講一講，我們身邊有哪些是可回收、哪些是不可回收的廢棄物？哪些“廢棄物”可以“資源化”，也就是說哪些廢棄物可以再回收再利用？此時(shí)，課堂氣氛頓時(shí)活躍起來，廢紙、廢舊塑料袋、可樂瓶、易拉罐、舊橡膠輪胎、廢鐵、廢銅、廢水等，同學(xué)們掌握“廢棄物”的資料超出了我的想象。同學(xué)們每說出一個，我表揚(yáng)一個，大家很開心。

這時(shí)，一個同學(xué)問：“老師，廢舊電池可以再利用嗎？怎么利用？”

我心里“咯噔”一下，我還真的不知道這個問題。

此時(shí)，教室里又熱鬧開了：“讀小學(xué)的時(shí)候，老師就讓我們收集廢舊電池……”“我們家里有幾百個……”“我們家里也有好多……”

該怎么辦？是隨便敷衍一下，還是草草了事？驀然，我心頭一亮，這不是培養(yǎng)學(xué)生自主探究能力的一次絕好的機(jī)會嗎？于是，我趁機(jī)展開引導(dǎo)：“老師知道，廢舊電池對環(huán)境尤其是對土地資源危害極大，至于是否可以回收再利用呢？這樣吧，我們利用電腦課，老師和大家分別查找一下資料，明天咱們再討論?！蔽疫€補(bǔ)充道，“大家可以充分發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力，談?wù)勛约旱闹鲝埡陀^點(diǎn)?！憋@然，這個作業(yè)激起了同學(xué)們的興趣，大家顯得很興奮。

第二天，社會課還沒有上課之前，我早早來到教室，發(fā)現(xiàn)每位同學(xué)手上都有了資料，有的同學(xué)已經(jīng)按捺不住興奮的心情，把他們的“作業(yè)”或“金點(diǎn)子”拿出來向我展示。我一邊看一邊微笑。上課了，同學(xué)們踴躍發(fā)言的程度是前所未有的?，F(xiàn)摘錄幾位同學(xué)的發(fā)言――

同學(xué)一：德國阿爾特公司研制的真空熱處理法還要便宜，不過這首先需要在廢電池中分揀出鎳鎘電池，廢電池在真空中加熱，其中汞迅速蒸發(fā)，即可將其回收，然后將剩余原料磨碎，用磁體提取金屬鐵，再從余下粉末中提取鎳和錳。這種加工一噸廢電池的成本不到1500馬克。

同學(xué)二：國外一些發(fā)達(dá)國家在回收處理廢電池方面已經(jīng)進(jìn)行了一系列積極的探索，并積累了不少經(jīng)驗(yàn)。瑞士有兩家專門加工利用舊電池的工廠，其中一家工廠采取的方法是將舊電池磨碎，然后送往爐內(nèi)加熱，這時(shí)可提取揮發(fā)出的汞，溫度更高時(shí)鋅也蒸發(fā)，錳和鐵熔合后成為煉鋼所需的錳鐵合金。這家工廠一年可加工2000噸廢電池，可獲得700噸錳鐵合金、400噸鋅、3噸汞。另一家工廠則是直接從電池中提取鐵元素，將氧化錳、氧化鋅、氧化銅和氧化鎳等金屬混合物作為金屬廢料直接出售。

同學(xué)三：據(jù)估算，3000噸廢舊電池可以回收雜鋅錠141噸、冶金二氧化碳300噸、鐵皮260噸、電解鋅181噸、電解二氧化錳340噸、鐵皮500噸，價(jià)值相當(dāng)于國家開發(fā)兩個中型礦山的費(fèi)用。我們浙江省目前還沒有此類回收處理公司，居民手中的一次性干電池只好白白扔掉。因此專家呼吁，為了節(jié)約資源，我省應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，鼓勵建設(shè)電池資源回收公司。

我一邊聽一邊對同學(xué)們的努力加以肯定。

下面摘錄的可是同學(xué)們的“杰作”了：

1.把廢舊電池作為鋪路石，墊在路基中。

2.把廢舊電池插在廊柱上，作為裝飾物。

3.用廢舊電池做成各種模型當(dāng)工藝品來展覽。

4.可以發(fā)明一種用植物制成的電池，能量用完后，采用光合作用的方法進(jìn)行充電，環(huán)保又節(jié)能。

5.在電池的外面涂上一層特殊的物質(zhì)，可以在太陽的照射下增加電能，成為太陽能蓄電池。

每聽完一個同學(xué)的發(fā)言，我就和大家一起熱烈探討，把自己查到的和想到的與同學(xué)們進(jìn)行交流和分享，在其中對同學(xué)們所擁有的環(huán)保理念和節(jié)能意識大加贊賞。每個同學(xué)都被表揚(yáng)的光環(huán)所籠罩，每個同學(xué)也都在積極地表現(xiàn)自我。

【教學(xué)反思】

這個教學(xué)片段，過了很長時(shí)間還深深地印在我的腦海中。我反復(fù)思考，有這么幾個方面的心得：

興趣是最好的老師。興趣是人們積極從事實(shí)踐活動，不斷獲得知識，開闊眼界從而豐富人的精神生活的推動力量之一。在實(shí)際教學(xué)當(dāng)中，要善于觀察學(xué)生的“興趣”點(diǎn)，并由此展開課程教育，那么學(xué)生就會全身心地融入到課堂氛圍中，上課的效率會成倍提高，對知識的掌握理解程度也會大大加深。同學(xué)們往往思維活躍，發(fā)言熱烈，討論激烈，口才能力也會在潛移默化中得到鍛煉。

上課要學(xué)會表揚(yáng)學(xué)生。現(xiàn)在的學(xué)生因?yàn)樘艾F(xiàn)實(shí)性”，大多不太在意歷史與社會這門課程的，這也是我們這門學(xué)科的尷尬之處，大部分學(xué)生的精力是不會花在這里的?？吹剿麄兊某煽?，看看他們平時(shí)的表現(xiàn)，老師上火還來不及，“表揚(yáng)”兩字好像被遺忘了。通過這個教學(xué)片段，我深深體會到，只要你找對方法，學(xué)生是可以被調(diào)動起來的。在課堂上，多用表揚(yáng)，對于我們教師沒有絲毫的損失，而對那些長期得不到表揚(yáng)的學(xué)生來講，可能是莫大的鼓勵，可能會因此改變對自身的看法、對學(xué)習(xí)的看法、對老師的看法、對人生的看法。表揚(yáng)會成為催化劑，促進(jìn)學(xué)生對自身自信、對學(xué)習(xí)自信。

要讓學(xué)生真正成為課堂的主角。新課程改革以來，要確立學(xué)生的主體地位、學(xué)生是課堂的主角的呼聲一刻也沒有停止過。但是在許多農(nóng)村中學(xué)，很多教師還是眉毛胡子一把抓，一竿子到底，興“一言堂”，學(xué)生始終是一個被接受者。而在這個教學(xué)片段中，我沒有干涉學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，始終讓學(xué)生成為課堂的主角，讓學(xué)生在課堂中交流、討論甚至激辯。我成了課堂的發(fā)現(xiàn)者、開發(fā)者、欣賞者、組織者和引導(dǎo)者。我只是在規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，維持課堂秩序，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候作一下適度的引導(dǎo)?？梢赃@么說，正是因?yàn)橛辛顺浞值淖灾魈骄孔骰A(chǔ)，學(xué)生才能在課堂上盡情地發(fā)言。從中我們也不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生是思考了、探究了，課堂真正以學(xué)生為主體了，無形中課堂成為了學(xué)生展示風(fēng)采和能力的大舞臺。

在教學(xué)過程中要善于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人與人的能力競爭日趨激烈，能力中最重要的是創(chuàng)新能力。教育心理學(xué)研究表明，一個人的創(chuàng)造性與其所擁有的知識量之間并不是成正比關(guān)系。即知識多的人創(chuàng)造性不一定強(qiáng)，知識少的人創(chuàng)造性不一定弱。這一研究表明，教師在教學(xué)中不僅要傳授知識，也要重視學(xué)生能力的培養(yǎng)，尤其是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在此教學(xué)片斷中，我只是提到“大家更可以充分發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力，發(fā)表一下自己的主張和觀點(diǎn)”，就引來同學(xué)們?nèi)绱硕嗟摹敖瘘c(diǎn)子”。盡管學(xué)生的整體素質(zhì)較底，但蘊(yùn)藏在他們身上的創(chuàng)新潛力是巨大和豐富的，也可以發(fā)現(xiàn)在他們身上有創(chuàng)新意識，有創(chuàng)新精神，有豐富的想象力，關(guān)鍵是教師如何去發(fā)現(xiàn)、去引導(dǎo)，如何去給他們搭建一個展示能力的平臺。

（作者單位：浙江省蒼南縣龍港三中）

保護(hù)環(huán)境論文:節(jié)約能源與保護(hù)環(huán)境的密切關(guān)系

摘 要 節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策之一，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步具有至關(guān)重要的作用。然而，在全球化的今天，能源環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一，這不得不引起我們的重視。在本文中，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，就節(jié)約能源與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行了一系列的探討。

關(guān)鍵詞 節(jié)約能源；保護(hù)環(huán)境；關(guān)系

0引言

節(jié)約能源與環(huán)境保護(hù)問題一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)對象，無論是在社會主義國家還是資本主義國家，在生產(chǎn)優(yōu)先原則的影響下，往往會造成能源的大量浪費(fèi)，這不僅會造成能源的流失還會導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，如石油的泄露會影響到海域的整體環(huán)境。

在21世紀(jì)的今天，能源的浪費(fèi)造成許多城市的污染。為此，我國采取了一系列舉措，宣傳環(huán)境保護(hù)重要性的態(tài)勢，提供應(yīng)對環(huán)境污染的對策。政府部門在環(huán)境問題上做了相關(guān)的研究，取得了一定的成效。但是，我們需要看到的是，在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，能源大量消耗勢必會導(dǎo)致環(huán)境污染問題。此外，部分中小城市由于技術(shù)的落后，在能源的利用上更加導(dǎo)致了環(huán)境污染程度的加重。相關(guān)調(diào)查表明，在工業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)，能源的利用率為48%左右，而在科技貧乏地區(qū)的能源利用率僅僅為21.67%，我國大部分地區(qū)的能源利用率為28.70%，而能源的浪費(fèi)會影響到環(huán)境污染的嚴(yán)重程度。因此，正確認(rèn)識節(jié)約能源與環(huán)境保護(hù)問題之間的關(guān)系對于科學(xué)規(guī)劃下的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

1節(jié)約能源是環(huán)境保護(hù)策略的重要組成部分

在國民經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，節(jié)約能源成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)，從保護(hù)資源的長遠(yuǎn)角度出發(fā)，節(jié)約能源是其中的重要策略。環(huán)境保護(hù)是人類賴以生存的根本，是我國的一項(xiàng)基本國策，對于我們的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生了重要的影響。從環(huán)境問題中最根本的“三廢”出發(fā)，廢水和廢氣的排放大多是由于能源的浪費(fèi)所造成，其中煤炭的燃燒所產(chǎn)生的廢氣是污染大氣環(huán)境的罪魁禍?zhǔn)?，不僅如此，煙塵一旦吸入人體內(nèi)部，會影響到呼吸系統(tǒng)，尤其是對肺部的危害最為嚴(yán)重。所以，節(jié)約能源可以對環(huán)境保護(hù)起到一定的效果，是環(huán)境保護(hù)的舉措之一。相應(yīng)地，若是能源得不到有效利用，在周圍排放了大量的廢棄物，那么勢必會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，甚至危害到當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件以及人們?nèi)粘５纳罨蛘吖ぷ鳌Ｒ虼?，無論是作為相關(guān)的工作人員還是普通居民，都應(yīng)該明白能源的節(jié)約是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，要想環(huán)境得到改善，首先要從節(jié)約能源做起。

2浪費(fèi)能源會對環(huán)境以及人體產(chǎn)生破壞

煤炭是常用的能源之一，其燃燒成分極為復(fù)雜，一旦燃燒不充分，就會產(chǎn)生大量有害物質(zhì)。煤炭在燃燒中會釋放出具有刺激性氣味的氣體，其中最主要的成分之一就是二氧化硫，二氧化硫會影響植物的生長過程，植被的破壞會影響到周圍的環(huán)境，此外，過度吸入二氧化硫會導(dǎo)致人體出現(xiàn)咳嗽或者氣喘，嚴(yán)重時(shí)會導(dǎo)致休克，甚至死亡。2012年，衛(wèi)生部門透露，和天然氣相比較，將煤炭作為燃料的用戶中其肺癌的發(fā)生率比前者高出60%。當(dāng)然，在城市中，由于管道煤氣的普及，該比例會適當(dāng)下降。此外，聚丙烯在燃燒不充分時(shí)，不僅造成熱量的損失，還會產(chǎn)生有毒的一氧化碳?xì)怏w，一氧化碳（CO）是一種對血液和神經(jīng)系統(tǒng)毒性很強(qiáng)的污染物?？諝庵械囊谎趸迹–O），通過呼吸系統(tǒng)，進(jìn)入人體血液內(nèi)，與血液中的血紅蛋白（Hemoglobin，Hb）、肌肉中的肌紅蛋白、含二價(jià)鐵的呼吸酶結(jié)合，形成可逆性的結(jié)合物，危害人的生命。當(dāng)一氧化碳和氧氣結(jié)合時(shí)，釋放出的二氧化碳進(jìn)一步加劇了溫室效應(yīng)。因此，節(jié)約能源的重要前提是減少廢棄物的排放，這就要求我們利用先進(jìn)的技術(shù)，將物質(zhì)燃燒充分，并且減少廢棄物產(chǎn)生的途徑。

3提升能源利用率是保護(hù)環(huán)境的重要途徑

節(jié)約能源，提升能源的利用效率是一個長遠(yuǎn)的過程，這不僅是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之一，也是防止環(huán)境污染的主要措施。在城市數(shù)據(jù)中，城市中的環(huán)境污染和企業(yè)的能源管理是緊密聯(lián)系在一起的。部分是由于企業(yè)管理不善，除此之外，技術(shù)的落后也是導(dǎo)致環(huán)境問題突出的主要元素。以煤炭工程為例，提升煤炭的利用率，那么一個城市平均每年可以節(jié)約煤炭70萬噸，這不僅減少了節(jié)約的煤炭所產(chǎn)生的有害物質(zhì)，已經(jīng)使用的煤炭由于燃燒充分，有害物質(zhì)也會大大減少。在2010年的一次企業(yè)統(tǒng)計(jì)中，48個煤炭企業(yè)的余熱浪費(fèi)達(dá)到兩萬多億大卡，折合標(biāo)準(zhǔn)煤35萬噸，其中可以回收利用的可達(dá)22萬噸。因此，加強(qiáng)企業(yè)管理，提升煤炭利用率是當(dāng)前的主要任務(wù)之一。

4加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境以及節(jié)約能源的措施

為了進(jìn)一步節(jié)約能源，保護(hù)當(dāng)前的環(huán)境受到較少的破壞，具體可以從以下多個方面展開積極行動：對耗能大的熱能設(shè)備進(jìn)行技術(shù)政造，其中主要是部分中小企業(yè)采用的手燒鍋爐，不僅容量較小，而且熱效率極低，因此，可以用沸騰爐等代替，對于間斷性燃燒的鍋爐，不妨運(yùn)用相關(guān)技術(shù)措施，改造為一次投煤反燒法；積極采用分區(qū)集中供熱的方式，在部分城市，除了由政府嚴(yán)格控制的電廠之外，企業(yè)擁有自身的鍋爐，一個省約有5000余臺，其中蒸發(fā)量在8噸以下的占到20%左右，不同的鍋爐分散于各個企業(yè)，在供熱過程中，存在較多的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，為了避免材料的浪費(fèi)，達(dá)到資源的有效利用，不妨采用集中供熱的方式，這不僅能夠有效提升熱效率，集中供熱的方式對于有害氣體的處理也起到了極大的便利性；大力開發(fā)新能源，新能源是指核能、地?zé)崮芤约帮L(fēng)能、太陽能等，新能源不僅原料充足，且在利用的過程中對于環(huán)境的污染也很小，是目前科技產(chǎn)業(yè)上的新型研究對象。需要注意的是，新能源雖然在放熱中產(chǎn)生的污染較小，但是過度開發(fā)會對當(dāng)期的自然環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，包括當(dāng)?shù)氐臍夂虻取?

5結(jié)論

現(xiàn)代化的發(fā)展不應(yīng)以環(huán)境的犧牲和能源的浪費(fèi)作為代價(jià)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，需要協(xié)調(diào)人口、資源以及環(huán)境等各個方面的關(guān)系，不斷改善能源結(jié)構(gòu)，在保護(hù)環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，提升能源的使用效率，只有這樣，才能夠全面貫徹小康社會發(fā)展的指標(biāo)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展道路。

保護(hù)環(huán)境論文:淺議礦產(chǎn)資源開發(fā)對保護(hù)環(huán)境的影響

摘要：本文分析我國礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境造成的一些影響，并提出一些有效控制礦產(chǎn)資源環(huán)境問題的建議，通過一系列措施，改進(jìn)和完善礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用，規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)，真正形成在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)的良性機(jī)制。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)開發(fā) 保護(hù)環(huán)境 立法 市場化

一、我國礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境造成的影響

近年來，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的步伐顯著加快，為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。然而，在礦產(chǎn)資源的開發(fā)中，環(huán)境問題始終制約礦產(chǎn)資源的高效利用。

（一）“三廢”污染。尾礦。我國鐵礦尾礦一般含鐵在6～13%，個別高達(dá)20%以上，平均含量為11%。全國積存的26億噸鐵礦尾礦含有鐵金屬2186億噸。若以每年排放115億噸尾礦、尾礦含全鐵11%計(jì)，如果僅回收鐵含量為61%的鐵精礦，產(chǎn)率以2～3%計(jì)，全國每年就可從新產(chǎn)生的尾礦中回收300萬～400 萬噸鐵精礦，相當(dāng)于投資建設(shè)一個大型采選聯(lián)合企業(yè)。此外，有些礦山的鐵礦尾礦還含有銅、鈷、硫等有用元素，都可回收利用。煤矸石。煤矸石主要應(yīng)用領(lǐng)域一是發(fā)電，二是做新型墻體材料。煤矸石發(fā)電發(fā)展迅速，到2012年底，全國煤礦有煤矸石、煤泥等低熱值燃料電廠200座，年發(fā)電1000×109KW?h。煤矸石新型墻體材料發(fā)展也方興未艾。到2012年底，全國煤矸石磚廠已達(dá)340余座。煤矸石綜合利用是煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)煤礦扭虧增盈的有效途徑，成為煤炭行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。廢水。我國是水資源貧乏國家，人均水資源僅為世界平均水平的四分之一。水資源短缺己經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要制約因素之一。而在礦山開采過程中產(chǎn)生大量的礦山廢水，其中包括礦坑水、露采場廢水、選廠廢水、尾礦庫和廢石場的淋濾水，這些水不僅白白浪費(fèi)，而且更重要的是，它們的排放嚴(yán)重地污染了地表水和地下水，危害環(huán)境。

（二）地質(zhì)環(huán)境問題日益嚴(yán)重。礦山在開采過程中不同程度地引起地表下沉、塌陷、巖體開裂、山體滑坡等地質(zhì)環(huán)境問題。凡煤礦采用壁式采礦法，金屬、非金屬礦采用崩落采礦法均會引起大面積的采空區(qū)地面塌陷，使房屋開裂，道路下沉，鐵路、水利等工程設(shè)施遭到破壞，莊稼無法耕種，電力、通訊線路故障時(shí)有發(fā)生。在建材礦山和金屬礦山等露天采礦場，采場剝離地表造成邊坡不穩(wěn)，地壓失去平衡，導(dǎo)致危巖崩落，山體滑坡。由于地下水開采和礦山疏干排水的影響，采空區(qū)地表發(fā)生巖溶塌陷，形成許多塌坑，甚至是塌陷群，嚴(yán)重的會形成長百余米、寬數(shù)十米的不連續(xù)的塌陷帶；由礦山開采活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，已日趨嚴(yán)重，極大地危及到周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、環(huán)境保護(hù)的對策和建議

（一）完善環(huán)境保護(hù)與治理立法。目前，我國沒有一個完整的礦山環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，對礦山環(huán)境的監(jiān)督、管理分散于各個部門。法律分散于各個部門，執(zhí)法監(jiān)管自然而然難以有效執(zhí)行。加之礦山開采對環(huán)境的影響既有開發(fā)時(shí)的近期影響，也有閉坑以后的長期影響，礦山既有自身尾礦、固體廢棄物中的有害、有毒物質(zhì)對環(huán)境的危害，也有選礦、冶煉生產(chǎn)過程中添加的藥劑或氰化物等對周圍環(huán)境的危害。同時(shí)，礦山開發(fā)既有破壞生態(tài)環(huán)境明顯可見的一面，也有潛伏、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和促使土地砂化、酸化而當(dāng)時(shí)不可見的一面。因此，在現(xiàn)有的《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》和《土地復(fù)墾規(guī)定》中，對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護(hù)與治理均提出了嚴(yán)格要求。對此，建議出臺專門性的法律法規(guī)，對礦產(chǎn)開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)和治理進(jìn)行明確立法，尤其對監(jiān)管、懲罰等就高不就低，嚴(yán)管重罰，確保法律法規(guī)得到有效落實(shí)，確保開發(fā)利用依法依規(guī)。

（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)環(huán)保意識。我國《憲法》明確提出“國家保障自然資源的合理利用”、“禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源”?！兜V產(chǎn)資源法》也有明確的規(guī)定，“保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。”使用人有管理、保護(hù)、合理利用的義務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以人為本、人與自然和諧相處的原則，必須樹立礦產(chǎn)資源保護(hù)與節(jié)約集約利用意識，全面認(rèn)識、理順資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要切實(shí)加大礦產(chǎn)資源保護(hù)法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)等，采取家喻戶曉的方式，深入宣傳、講解。尤其是對相關(guān)行業(yè)、從業(yè)人員，更要采取定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)，定期考核的機(jī)制，進(jìn)行深入宣傳，確保入心入腦，自覺落實(shí)。

（三）探索建立礦山復(fù)墾保證金制度。對于開采礦產(chǎn)資源，如果不加以限制和約束，就會造成難以挽回的自然生態(tài)環(huán)境破壞的后果。因此，應(yīng)盡快設(shè)立礦山復(fù)墾保證金制度。明確規(guī)定所有礦山開采企業(yè)要按照所占土地面積以及礦山規(guī)模繳納一定的復(fù)墾保證金或提供相應(yīng)的資金擔(dān)保，用于自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，在資源開采結(jié)束后，用于恢復(fù)到原有自然狀態(tài)或者更加有利于該地區(qū)人民的生存和發(fā)展。礦山復(fù)墾保證金的繳納，必須作為前置條件進(jìn)行硬性約束，在采礦權(quán)授予采礦權(quán)人以前，采礦權(quán)人必須按照評估的標(biāo)準(zhǔn)繳納復(fù)墾保證金后，才能向其頒發(fā)采礦權(quán)。國土資源部門要建立單獨(dú)的復(fù)墾保證金保管賬戶，專款專用，不得將其挪作他用，確保專項(xiàng)資金的安全。

三、結(jié)論

我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，但也必須看到，我們的礦業(yè)生產(chǎn)，特別是資源綜合開發(fā)利用水平，與先進(jìn)國家相比，還有較大差距，尤其是礦產(chǎn)資源開發(fā)所產(chǎn)生和遺留的環(huán)境問題很多，礦山環(huán)境形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻。因此，要采取多管齊下的方法，從宣傳、立法監(jiān)督、市場化運(yùn)作等多個方面齊抓共管，切實(shí)解決好礦產(chǎn)開發(fā)中的保護(hù)和利用的關(guān)系，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的規(guī)范、高效、依法使用，從而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。