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關(guān)鍵詞:招標采購 B/S 管理系統(tǒng) 信息化
隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展、國家投入經(jīng)費大幅增加,辦學(xué)條件不斷完善,高等學(xué)校在教學(xué)、科研及學(xué)科建設(shè)等領(lǐng)域?qū)Ω鞣N儀器設(shè)備的需求越來越大,加之高等學(xué)校對儀器設(shè)備的需求面寬、差異大、采購特點鮮明以及有越來越多的國內(nèi)外設(shè)備廠商參與到高校儀器設(shè)備采購的競爭中[1],使得高校的招標采購工作任務(wù)不斷加重、工作環(huán)境日趨復(fù)雜,高校對招標采購的管理工作也急需完善。傳統(tǒng)的人工紙質(zhì)化數(shù)據(jù)處理方式難以適應(yīng)采購過程,給采購管理工作帶來困難,嚴重影響了招標采購的工作效率[2]。
在信息化建設(shè)日益發(fā)達的現(xiàn)代社會中,信息化管理已成為管理工作的重要組成部分,它能夠在極短的時間內(nèi)以最低廉的費用和最準確的結(jié)果處理和傳遞大量復(fù)雜的信息[3],信息技術(shù)的發(fā)展為管理工作帶來了極大方便。以往基于C/S架構(gòu)的管理系統(tǒng)通常用于局域網(wǎng),適用面窄,程序需要安裝才可使用,并且維護成本高,每次升級,所有客戶端的程序都需要改變。筆者基于B/S模式,將招標采購管理工作與信息化建設(shè)相結(jié)合,開發(fā)出一套滿足用戶需求的招標采購管理系統(tǒng)。系統(tǒng)解決了C/S架構(gòu)帶來的弊端,并且讓用戶可以隨時隨地通過管理系統(tǒng)查詢采購工作情況,統(tǒng)計各類數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享。這樣不但能夠充分提高工作效率、調(diào)動工作積極性,也可方便領(lǐng)導(dǎo)通過管理系統(tǒng)隨時查看各類采購信息數(shù)據(jù)、掌握采購工作進度。
1 高校招標采購管理工作難點及問題
近年來隨著我國教育事業(yè)的高速發(fā)展,高校招標采購管理工作任務(wù)也不斷加重,工作中存在的問題隨之顯現(xiàn)出來。但是高校作為非盈利單位,其招標采購工作存在的問題具有一定的特殊性。譬如:
1.1 資金來源渠道多
高校的資金來源除政府財政撥款和事業(yè)性收費外,還包括其他資金渠道,如縱向、橫向科研經(jīng)費,211經(jīng)費,修購款,捐贈款等[4]。多渠道的經(jīng)費來源,加重了經(jīng)費使用情況的統(tǒng)計工作,若使用紙質(zhì)形式進行統(tǒng)計,缺乏實時統(tǒng)計的動態(tài)工作效果,不能及時準確地掌握經(jīng)費的使用情況,不利于對設(shè)備采購經(jīng)費的充分利用。
1.2 招標采購工作周期長,工作計劃性需要加強[5]
招標采購的過程需要先提交采購申請再執(zhí)行,工作周期較長,個別用戶為減少采購流程,采取先采購后提交計劃的做法,這種不經(jīng)批準自行采購的行為,不僅不利于對采購工作的監(jiān)督,且容易導(dǎo)致設(shè)備的重復(fù)購置或超預(yù)算等現(xiàn)象,影響了學(xué)校采購工作的計劃性。
1.3 招標采購檔案管理繁雜
招標檔案包括:招標提請文件、招標申請、招標文件、投標文件、評標紀實、中標公告、合同文本及其他相關(guān)文件。管理并妥善保存這些數(shù)目種類繁雜的文件,具有特殊性和復(fù)雜性,是一項細致的工作,需要花費大量的人力。
2 針對招標采購管理工作需求完成系統(tǒng)設(shè)計
傳統(tǒng)管理模式的招標采購工作流程、數(shù)據(jù)處理方式均為紙質(zhì)化處理,工作進度慢且沒有條理性,不易于領(lǐng)導(dǎo)進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
針對招標采購工作的特點和難點,招標采購管理系統(tǒng)的建設(shè)目標為:
2.1 方便不同資金來源統(tǒng)計,掌握資金使用情況
系統(tǒng)根據(jù)采購資金的來源,對各環(huán)節(jié)資金使用情況,如:中標價格,節(jié)約金額等,進行分類統(tǒng)計。既方便了資金統(tǒng)計工作,用戶又可準確掌握不同種類的經(jīng)費使用情況,并根據(jù)實際情況制定采購計劃,實現(xiàn)設(shè)備采購資金的充分利用。
2.2 提高計劃申請速度,節(jié)約采購時間,加強采購工作的計劃性
招標采購系統(tǒng)可設(shè)置計劃管理區(qū),按照招標采購工作要求規(guī)范審核并完成招標采購工作,可提高申請審批速度,縮短采購周期。用戶可在計劃管理區(qū)快速查詢已提交的采購計劃,查看已經(jīng)申購的設(shè)備,避免出現(xiàn)設(shè)備的重復(fù)采購,加強采購工作的計劃性。
2.3 嚴格按照流程設(shè)計招標采購執(zhí)行功能區(qū),實現(xiàn)無紙化辦公,降低招標采購檔案的管理難度
招標采購工作需嚴格按照規(guī)定流程在管理系統(tǒng)中逐步完成,其中包括招投標、簽訂合同、付款驗收等。工作人員在簽訂合同后,可以上傳招投標文件、合同、發(fā)票等需要存檔的相關(guān)文件,將紙質(zhì)文檔轉(zhuǎn)換成電子文檔。招標采購管理系統(tǒng)可準確記錄下招標采購的操作過程,每一筆業(yè)務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù),文檔可以有序保存,供用戶業(yè)務(wù)需要使用,實現(xiàn)無紙化辦公,方便了招標采購的檔案管理工作。
3 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)及功能結(jié)構(gòu)
3.1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)及開發(fā)工具
招標采購管理系統(tǒng)采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu)。服務(wù)器主要任務(wù)是承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和實現(xiàn)客戶端鏈接、數(shù)據(jù)庫管理、數(shù)據(jù)存取和數(shù)據(jù)傳輸功能。瀏覽器作為客戶端面向用戶,承擔(dān)著招標采購管理系統(tǒng)的管理和服務(wù)。開發(fā)工具是Microsoft Visual Studio 2008。
3.2 系統(tǒng)工作環(huán)境及支撐軟件
3.2.1 服務(wù)器端的工作環(huán)境要求及支撐軟件
操作系統(tǒng):Windows Server 2008高級服務(wù)器版
數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng):SQL Server 2005企業(yè)版
3.2.2 客戶端的工作環(huán)境要求及支撐軟件
操作系統(tǒng):Windows 98或更高
開發(fā)環(huán)境與語言:基于.NET開發(fā)框架和C#程序設(shè)計語言
瀏覽器要求:用戶可以通過IE或者兼容IE的瀏覽器直接訪問
3.3 系統(tǒng)功能及結(jié)構(gòu)
招標采購工作的具體流程可概括為:一般用戶根據(jù)實際工作需要向?qū)W校相關(guān)管理部門提交設(shè)備購置計劃表,管理部門對計劃單進行審核,并依據(jù)學(xué)校制定的設(shè)備招標采購工作制度,完成設(shè)備招標采購工作。其中,可把招標采購流程細化,首先將設(shè)備分為自制設(shè)備、一般設(shè)備、免稅設(shè)備3類,根據(jù)設(shè)備類型,學(xué)校制定相應(yīng)的采購管理辦法;參照采購管理辦法,實施具體采購方案。工作流程如圖1所示:
圖1 采購工作流程圖
根據(jù)招標采購工作流程,設(shè)計招標采購管理系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)(如圖2所示)。
圖2 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖
3.3.1 瀏覽器客戶端
系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),瀏覽器通過Web Server同數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交互,用戶查詢、錄入、修改等對數(shù)據(jù)進行的操作,均通過瀏覽器傳輸?shù)椒?wù)器端。
3.3.2 一般用戶
用戶可通過瀏覽器訪問招標采購管理系統(tǒng),查閱招投標公示及網(wǎng)站公布的相關(guān)規(guī)章制度;可在瀏覽器申請頁面上直接填寫設(shè)備購置申請表,方便快捷;首頁設(shè)置了用戶登錄模塊,根據(jù)用戶名和密碼決定用戶權(quán)限,根據(jù)實際招標采購工作流程,系統(tǒng)將后臺管理功能區(qū)設(shè)計劃分成如圖2所示的不同的管理功能區(qū)。
3.3.3 管理用戶
管理用戶可分為超級管理員、一級管理員、二級管理員。超級管理員為系統(tǒng)維護人員,具有最大管理權(quán)限;一級管理員為招標采購工作執(zhí)行人員,負責(zé)完成具體招標采購工作;二級管理員為提交計劃的一般用戶,提出具體的采購計劃。超級管理員根據(jù)一級管理員所負責(zé)的招標采購工作內(nèi)容,將后臺系統(tǒng)維護區(qū)、前臺管理區(qū)、計劃管理區(qū)、執(zhí)行管理區(qū)、報表統(tǒng)計區(qū)等功能模塊分配給相應(yīng)管理人員,實現(xiàn)動態(tài)分配管理權(quán)限;而對二級管理員僅提供查閱已提交購置計劃單的情況,以便提高購置設(shè)備的計劃性。一級管理用戶在執(zhí)行管理區(qū)完成采購流程,但是招標采購管理系統(tǒng)要根據(jù)自制設(shè)備、一般設(shè)備、免稅設(shè)備等不同類型的設(shè)備采購方式制定不同的系統(tǒng)功能區(qū)。如圖3所示。
圖3
4 系統(tǒng)功能實現(xiàn)及優(yōu)缺點
4.1 根據(jù)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu),編寫程序,實現(xiàn)其功能
系統(tǒng)程序結(jié)構(gòu)框架如圖4所示:
圖4 系統(tǒng)程序結(jié)構(gòu)
4.2 管理系統(tǒng)優(yōu)勢
招標采購管理系統(tǒng)主要分為前臺呈現(xiàn)部分、后臺管理部分。一般用戶可通過瀏覽器直接訪問前臺,根據(jù)需求填寫并提交購置申請。后臺管理實行動態(tài)權(quán)限分布模式,將不同的管理權(quán)限分配給相應(yīng)的采購管理負責(zé)人,每個管理人員只能瀏覽、操作自己職責(zé)范圍內(nèi)的管理模塊,可獨立完成其本職工作;采購工作流程中的每個環(huán)節(jié)是不可逆的,各采購環(huán)節(jié)負責(zé)人將采購信息提交保存到下一環(huán)節(jié),只能由下一個管理負責(zé)人進行采購項目的跟進,體現(xiàn)了采購工作的進度及連續(xù)不可逆性。另外,為方便掌握招標采購工作的進度及完成情況,了解多渠道資金的使用情況,系統(tǒng)實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計功能,并在每個工作環(huán)節(jié)設(shè)置了查詢功能,方便用戶及時查詢、了解情況。
招標采購管理系統(tǒng)在記錄不同工作過程信息的同時還可提供數(shù)據(jù)查詢及統(tǒng)計功能,及時查詢招標采購計劃、招標工作進度、采購設(shè)備狀態(tài)以及查看招標采購合同信息,這樣可以提高招標采購工作的計劃性,增加招標采購工作的透明度,為監(jiān)督工作提供方便快捷的信息資源[6]。
4.3 應(yīng)重視的問題
信息化管理在招標采購工作中的應(yīng)用也存在一定的問題。招標采購工作人員要接受信息化管理工作的培訓(xùn),對信息化管理有一定的認識并且接受其管理模
式,愿意主動分析新的管理方法與手段,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)[7]。
信息化管理對基本硬件設(shè)備有一定的要求,要保證數(shù)據(jù)的安全性[8,9],應(yīng)采用備份機,及時備份數(shù)據(jù),形成安全可靠的系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模式。
5 結(jié)束語
根據(jù)招標采購管理工作的特點,設(shè)計招標采購管理系統(tǒng)是一項開拓創(chuàng)新的工作,我們在摸索中前進。在信息化高速發(fā)展的今天,將招標采購管理工作與信息化建設(shè)相結(jié)合,得到越來越多用戶的認可,促使招標采購管理工作更加成熟,同時體現(xiàn)了招標采購管理工作的發(fā)展與進步。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】 政府采購 加強 內(nèi)部審計 監(jiān)督 財政資金
【中圖分類號】F251.2 【文獻標識碼】A
隨著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展和國際形勢的需要,政府采購是必然出現(xiàn)的產(chǎn)物。在三十年間,政府采購發(fā)展速度很快,獲得了巨大的經(jīng)濟利益,對政治、經(jīng)濟和社會的影響也越來越大,已經(jīng)進入成熟階段,這意味著政府采購部門機構(gòu)建設(shè)基本完成,政府采購總量大幅度提升。但是,在政府采購過程中政府采購人員的腐敗現(xiàn)象屢禁不絕,監(jiān)督機制問題重重,現(xiàn)有的監(jiān)督機制根本無法滿足現(xiàn)實需要。所以針對政府采購作業(yè)中現(xiàn)有種種弊端,必須加強監(jiān)督機制。內(nèi)部審計主要注重審核政府采購的資金使用情況、審計人員的工作計劃是否完成和政府采購人員的工作成績等,在政府采購監(jiān)督管理中的作用不可忽視,本文將探討如何在這一環(huán)境下加強內(nèi)審監(jiān)督的措施。
一、政府采購的含義與特點
一般來說,政府采購是指國家機關(guān)利用財政性質(zhì)資金從產(chǎn)品供應(yīng)商處進行采購活動以便開展日常政務(wù)的工作。作為一項系統(tǒng)性的工作,政府采購不僅僅指購買產(chǎn)品這一活動,實際上還包括采購政策、流程、過程、管理四個部分。政府采購的主體包括采購機構(gòu)和供應(yīng)商,前者分為兩種,即集中性采購機構(gòu)和非集中性采購機構(gòu),它不僅能自主采購,還可外部給擁有政府采購業(yè)務(wù)承包資質(zhì)的社會中介組織進行產(chǎn)品購買活動。
政府采購的含義和性質(zhì)可以呈現(xiàn)其具有的特點,歸納四個特點如下:
1. 資金來源是公共的
財政資金是政府購置商品的主要資本出處,由于中華人民共和國的國家性質(zhì),其是通過向我國公民征收稅金來集成的。與私人資金存在差異,稅收無疑是包含一定公共性質(zhì),這就決定了政府用來購買商品的資金也有一定的公共性。
2. 采購過程是公開的
根據(jù)中華人民共和國法律規(guī)定,政府采購這一活動必須遵守公開透明的基本準則。這一準則要求從事采購活動的人員必須公開產(chǎn)品購買過程,在公眾監(jiān)督下實現(xiàn)購買行為,不得私下從供應(yīng)商處發(fā)生交易。所以政府采購過程具有公開性,盡管這一工作有六種形式,但是公開招標是其使用最多且質(zhì)量最高的工作形式。
3. 采購目的是非盈利性的
政府采購主要采購辦公用品和公務(wù)用車,或一些公共性質(zhì)的服務(wù)和工程,而非采購私人用品。采購工作的目的是達到公共效益最大化,而非要最大限度的獲取私人利益,這是政府采購與私人采購的最大區(qū)別。
4. 采過程要有政府監(jiān)督
中華人民共和國對于政府采購先后頒布了四十余部相關(guān)法律法規(guī),對采購活動進行管理,保障了采購人員進行采購活動時有法可依。根據(jù)法律規(guī)定,所有政府采購活動都必須遵守法律,在整個采購過程中接受政府監(jiān)督,避免腐敗行為,在政府采購管理中具有政策性的特點。
二、政府采購管理的監(jiān)督問題
1. 政府采購管理的實踐
在政府采購管理方面,由各地區(qū)自主制定采購法規(guī)變成國家監(jiān)管部門制定專門的法律法規(guī),先后頒布了《中華人民共和國政府采購法》等多部法規(guī)。隨著有關(guān)法律規(guī)章的頒布,這一活動漸漸進入法制化時代。傳統(tǒng)的一體化的政府采購機制也變?yōu)楣芾砗筒少徬嚯x、互相約束的機制,采購單位不可以與行政單位有上下級聯(lián)系,工作職責(zé)明確,沒有利益糾紛。采購機構(gòu)接受財政等部門的監(jiān)管,這種種改變完善了政府采購機制,極大的推動了政府采購這一事業(yè)的迅速發(fā)展。
2. 政府采購管理監(jiān)督機制現(xiàn)狀
政府采購監(jiān)督機制,即監(jiān)管政府采購人員進行商品購買活動的途徑。也是對政府產(chǎn)品購置行為的整個過程實行監(jiān)管和審查的規(guī)章制度。在采購工作中,這一監(jiān)管機制十分必要,有力的監(jiān)督制度是開展政府產(chǎn)品購置工作的基礎(chǔ)。因為政府不僅是采購這一活動的消費者,政府還是監(jiān)督者。所以政府采購的監(jiān)督制度和別的監(jiān)管體系不同,其既有權(quán)力監(jiān)察的特點,也有義務(wù)監(jiān)管的特點。前者是公共性質(zhì)權(quán)力對政府采購監(jiān)管制度研究采購權(quán)力的監(jiān)察與督促,主要是相關(guān)機關(guān)的監(jiān)管、財政單位和司法單位等的監(jiān)察。后者是具備法人性質(zhì)或者公民性質(zhì)的權(quán)利對政府采購權(quán)力的監(jiān)察與督促,主要是供應(yīng)商投訴機制及居民投訴機制。這兩種特殊的監(jiān)督形式都是政府產(chǎn)品購置具備公開性的特征決定的。
此外,政府采購的每一個流程都具備嚴格的監(jiān)管形式,從其立項開始一直是存在監(jiān)察與監(jiān)管,整體購置過程的具體環(huán)節(jié)都沒有脫離監(jiān)督,所以政府采購具有全程性的特征。
3. 政府采購管理過程中出現(xiàn)的監(jiān)督問題
盡管政府采購制度取得巨大成功,獲得了巨大的經(jīng)濟效益,促進了社會主義政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)。但伴隨著政府的采購范圍持續(xù)延伸,購置種類越來越多,其使用資金也越來越多,采購管理工作方面面臨更多的挑戰(zhàn),政府采購管理過程中屢屢有問題出現(xiàn),在社會上產(chǎn)生了許多負面效應(yīng),采購人員和管理人員的腐敗現(xiàn)象屢禁不絕。政府采購問題的復(fù)雜性特點還需國家和社會采取合理措施,加強內(nèi)外部監(jiān)管力度,不斷健全采購監(jiān)管體系,以便提升政府采購工作的效率,避免腐敗現(xiàn)象,做到科學(xué)購置、健康購買和陽光采購。
在法律法規(guī)方面,政府采購工程的立項未作出對應(yīng)的流程規(guī)則,出現(xiàn)立法空白,導(dǎo)致正度產(chǎn)品購置的立項缺少合理的實證,往往容易受其他方面因素干擾,出現(xiàn)偏差。在采購人員方面,政府沒有注重對其實行教育培訓(xùn),導(dǎo)致這些人員缺乏特項訓(xùn)練和法律意識,不了解采購目的,經(jīng)常出現(xiàn)改變采購計劃、盲目采購和重復(fù)采購現(xiàn)象,而不是依照法規(guī)進行采購活動,極大的影響了采購的質(zhì)量和效率。在采購監(jiān)管者方面,職責(zé)劃分不清晰,沒有設(shè)置職守落實的規(guī)則,不規(guī)范的工作體制使監(jiān)督效果大打折扣。在管理者方面,管理部門職責(zé)重疊,缺少統(tǒng)一的管理部門,常出現(xiàn)推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
三、加強內(nèi)部審計監(jiān)督的措施
審計是經(jīng)濟監(jiān)督活動的形式之一,從職能上看,審計的職能有多種,而經(jīng)濟監(jiān)督是審計的最基本職能。而內(nèi)部審計,可以理解為一種獨立的監(jiān)督行為,內(nèi)部審計可以檢查內(nèi)部牽制制度是否有效,也可以監(jiān)督會計信息的真實性。但是,內(nèi)審?fù)瑯佑腥秉c,其機構(gòu)的獨立性很差,這一點不能和外部審計相比,實際上內(nèi)審的結(jié)果在社會上沒有公證作用。
內(nèi)部審計主要有兩個方面的作用:預(yù)防保護作用。這種作用無疑可以減少資金損失,避免重復(fù)采購和盲目采購。評價鑒證作用。內(nèi)部審計可以便于領(lǐng)導(dǎo)考察審計人員的工作成績,對其工作成績做出合理評價,監(jiān)督采購預(yù)算在政府采購這一活動中的使用情況,監(jiān)督審計人員工作計劃實行狀況。
與外部審計相比,內(nèi)部審計的特點:第一,范圍和作用的側(cè)重面有所不同。內(nèi)部審計主要注重審核政府采購的資金使用情況、審計人員的工作計劃是否完成和政府采購人員的工作成績等,內(nèi)審是事前事后審計并舉的,其行為是在進行采購活動時發(fā)現(xiàn)錯誤,并為領(lǐng)導(dǎo)和工作人員改正錯誤提供建議。第二,從工作深度上看,與外部審計相比較,內(nèi)審機構(gòu)更加細致深入。由于內(nèi)部審計機構(gòu)更加熟悉部門內(nèi)部的狀況,往往能夠為外部審計提供細致入微的資料,使審計工作更加利的開展。
關(guān)于在政府采購這一活動中加強內(nèi)部審計監(jiān)督,可以采取以下幾個方面的措施:
1. 領(lǐng)導(dǎo)重視是政府采購活動中實現(xiàn)高效的內(nèi)審監(jiān)督的關(guān)鍵
在中華人民共和國,領(lǐng)導(dǎo)在部門中的作用不可忽視,領(lǐng)導(dǎo)重視是十分關(guān)鍵的,往往直接導(dǎo)致事業(yè)能否高速發(fā)展和問題能否快速解決。政府中負責(zé)產(chǎn)品購置活動的直接領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當密切關(guān)注這一事業(yè)的進展,注重完善其監(jiān)管體系,避免腐敗現(xiàn)象滋生,推動這一事業(yè)的發(fā)展。在具體行為上,領(lǐng)導(dǎo)可以通過對采購人員的專業(yè)培訓(xùn)和采購監(jiān)督人員的思想教育,加強工作人員對政府采購監(jiān)督機制的認知程度。領(lǐng)導(dǎo)可以督促內(nèi)審機構(gòu)的相關(guān)員工,制定合理的作業(yè)計劃,實行激勵制度,考察審計人員的作業(yè)成績,對其工作成績做出合理評價,監(jiān)督采購預(yù)算使用情況,監(jiān)督審計人員工作計劃實行狀況。除此以外,領(lǐng)導(dǎo)更要以身作則,遵守政府采購的法律法規(guī),拒絕利益方面的誘惑。因此要實現(xiàn)有效內(nèi)審監(jiān)督必須要提高高級管理層的認識,爭取到他們的最大幫助。
2. 完善各項管理制度
在政府采購管理中,合理的管理制度可以加強從事人員的工作熱情,減少腐敗現(xiàn)象。在內(nèi)部監(jiān)督機制上,我們可以設(shè)立內(nèi)控機制,健全有效的內(nèi)控機制可以促進與政府采購相關(guān)的各部門密切配合,充分發(fā)揮整體作用,進一步增強對政府采購管理的監(jiān)察與督促,促進這一事業(yè)的快速發(fā)展。隨著時展和科技的進步,審計工具不斷更新,工作方法越來越標準,審計部門可以獨立進行綜合審計業(yè)務(wù)。內(nèi)控機制和內(nèi)審的建立和實施,達到內(nèi)強素養(yǎng)、外樹形象的目標,進一步加大了對政府采購人員和監(jiān)督人員的管理力度,更加有助于增強內(nèi)部審計監(jiān)督效果。
3. 做好事前預(yù)防
相比較于外部審計,內(nèi)部審計的特點是事前審計和事后審計并舉,在政府采購監(jiān)督機制上,內(nèi)部審計可以注重預(yù)防機制的健全,加強事前的參與度和采購過程的監(jiān)控。在具體工作內(nèi)容上,由于內(nèi)部審計主要注重審核政府采購的資金使用情況,政府采購人員的工作效率和工作成績等,加強內(nèi)部審計工作可以提高參與采購人員對政府采購的認知水平,有利于采購程序的進一步規(guī)范化,提高政府采購的效率和效益,避免違規(guī)違法現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),做到陽光采購。
參考文獻:
[1] 延曉剛. 加強對政府采購的監(jiān)督管理分析[J]. 山東工業(yè)技術(shù),2015,(7):174- 175.
一、繼續(xù)集中精力做好現(xiàn)行各項工作,確保政府采購改革工作順利開展
1、進一步完善規(guī)章制度。根據(jù)《政府采購法》和財政部“三個辦法”要求,建立健全規(guī)章制度是20__年的核心工作內(nèi)容。為此,要認真做好相關(guān)制度的研究起草工作,力爭在9月份前上報縣有關(guān)部門,主要有:貨物類招投標管理辦法、限額招標實行公告制、完善投訴處理制度、對政府采購評標委員監(jiān)督管理制度、供應(yīng)商實行準入制、分散采購的管理制度等。計劃制定的制度辦法涉及貨物、工程和服務(wù)招標、信息公告、供應(yīng)商投訴、評委、集中采購機構(gòu)考核、采購國貨等方面。
2、努力擴大政府采購范圍和規(guī)模。嚴格按20__年政府集中采購目錄和政府采購限額標準,擴大集中采購規(guī)模;要改進工作方法,重點推行并抓好政府采購預(yù)算編制和追加采購項目的工作,實現(xiàn)采購方法的創(chuàng)新;要加大工程實行政府采購管理的力度,充分與政府有關(guān)部門協(xié)作,創(chuàng)造性地開展工作;要加強對分散采購的管理與監(jiān)督,促進規(guī)模目標的實現(xiàn)。
3、完善指定媒體管理,加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報紙、雜志和網(wǎng)絡(luò)三個指定媒體各自優(yōu)勢,促進各種采購信息的交流;要增加信息內(nèi)容,尤其是動態(tài)新聞信息,要做好媒體指定及管理工作,做到信息資源共享和互通,增強做好政府采購宣傳服務(wù)工作的能力。
4、加強政府采購信息統(tǒng)計管理與政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立科學(xué)全面的政府采購信息統(tǒng)計管理體系,擴大和規(guī)范統(tǒng)計內(nèi)容,增加中標供應(yīng)商合同、采購本國貨物、工程和服務(wù)的合同、投訴情況和培訓(xùn)等指標,進一步提高政府采購信息統(tǒng)計工作的電子化水平,建立考核獎懲制度;要加大培訓(xùn)力度,建立起對政府采購管理人員、執(zhí)行人員及供應(yīng)商經(jīng)常性培訓(xùn)制度。
5、進一步加強政府采購規(guī)范化管理。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,繼續(xù)抓好政府采購預(yù)算編制、采購程序的規(guī)范和公開,加強對政府采購工作人員和評委的監(jiān)督管理。
6、進一步做好車輛保險工作。行政事業(yè)單位公務(wù)車輛實行統(tǒng)一保險能有效節(jié)約財政資金,規(guī)范財政支出行為,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。今年將對全縣公務(wù)車輛保險進行招標,實行定點保險。
二、根據(jù)改革發(fā)展需要,努力做好開創(chuàng)性工作
1、認真研究并落實《政府采購法》中有關(guān)政策性規(guī)定。要發(fā)揮政府采購政策功能,把實行政府采購制度的目標由重視經(jīng)濟效益延伸到兼顧社會效益;要重點落實社會和老百姓關(guān)心的采購項目和購買本區(qū)域貨物的規(guī)定,并著手從信息產(chǎn)品領(lǐng)域探索規(guī)范的實施模式。
2、加快“管采”分離工作。政府采購管理和操作機構(gòu)的分離,是指設(shè)在財政部門的集中采購機構(gòu)與財政部門脫鉤,成為政府獨立設(shè)置的機構(gòu)。也是規(guī)范政府采購管理體制不斷完善和發(fā)展的需要。
3、研究建立政府采購供應(yīng)商投訴機制。供應(yīng)商投訴是維護政府采購公正、保護供應(yīng)商合法權(quán)益的有效措施。要依據(jù)《政府采購法》明確供應(yīng)商投訴的條件、投訴供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)、投訴程序、受理投訴的條件以及處理要求,逐步實現(xiàn)政府采購供應(yīng)商投訴的制度化、程序化。
4、探索并完善政府采購資金財政國庫支付中心辦法。要進一步發(fā)揮財政支付手段的管理作用,政府采購資金實行財政直接撥付的規(guī)模。政府采購管理機構(gòu)要在配合做好國庫集中改革試點部門改革的同時,采取有效措施,科學(xué)確定非試點部門的政府采購資金直接撥付項目,積極實行拼盤采購資金直接撥付和政府采購辦撥付辦法。
5、開展監(jiān)督檢查,逐步建立正常的監(jiān)督機制。要針對《政府采購法》的貫徹實施以及政府采購工作等事項開展監(jiān)督檢查活動。財政部門可以單獨開展檢查,也可以與有關(guān)部門組織聯(lián)合檢查;要通過檢查工作,探索建立正常監(jiān)督檢查的方式和方法,完善監(jiān)督機制。
6、加強各部門工作的調(diào)查研究,盡快實現(xiàn)各部門政府采購規(guī)范化管理。要繼續(xù)開展調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,提出對我縣貫徹落實《政府采購法》有關(guān)規(guī)定及管理模式的建設(shè)性意見。
7、建立書面監(jiān)督意見制度。
各政府采購當事人應(yīng)自覺依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定開展采購活動??h政府采購管理辦公室依法加強對政府采購活動及供應(yīng)商的監(jiān)督檢查,尤其是分散采購和部門集中采購的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)出具《政府采購監(jiān)督意見書》,提出具體監(jiān)督意見,明確整改期限和逾期不改的后果。
三、積極做好其它工作。積極配合、支持,做好其它財政性工作。
關(guān)鍵詞:路橋建設(shè);項目管理;管理措施
全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要,但由于它是一門系統(tǒng)化的科學(xué),很多人對它很生疏,難以全面了解,這就需要有完善的組織機構(gòu)去推廣,需要宣傳引導(dǎo)工作,需要公路系統(tǒng)從上而下扎扎實實地開展這項工作,并制定各項措施。下面就這方面的問題加以探討。
一、路橋項目管理的基本現(xiàn)狀
我國路橋行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關(guān),都是由于項目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當前,施工現(xiàn)場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。
二、路橋施工項目管理存在的問題
(一)施工流程存在較多浪費,我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續(xù)活動。根據(jù)價值流的定義,價值流是指企業(yè)運轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動,這些活動共同為顧客創(chuàng)造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價值,則被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現(xiàn)象。
(二)項目采購管理落后當前,路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現(xiàn)象的影響,導(dǎo)致采購的原材料質(zhì)劣價高的現(xiàn)象頻發(fā)——這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。
(三)施工現(xiàn)場管理混亂路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場所,所以抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場還比較遠。
三、加強路橋施工項目管理的措施
項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點,在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動企業(yè)高效運作。
(一)工程項目計劃管理與綜合協(xié)調(diào);一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃,計劃與實際進度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時調(diào)整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現(xiàn)。
(二)工程項目進度管理及過程控制;工程項目從項目建議書批準之日起就應(yīng)抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關(guān)系,制定進度計劃,調(diào)整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應(yīng)控制影響項目的全部條件的進度。如設(shè)計,對外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。
(三)項目成本管理及成本預(yù)測;項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)管理活動,它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動達到預(yù)定目標,實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
(四)質(zhì)量管理;建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機聯(lián)系而構(gòu)成的一個具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機整體。確定工程項目質(zhì)量標準,技術(shù)要求,定期評價總體項目執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況分析與質(zhì)量目標的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。
(五)制度管理;制定管理制度必須成立專門的組織機構(gòu),負責(zé)制定工程的實施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項目的實施,協(xié)調(diào)處理實施過程中存在的問題,負責(zé)工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態(tài),保證工程項目按計劃、按設(shè)計全面完成。
(六)采購管理;工程項目所需物資、設(shè)備采購品種多,數(shù)量大,處理不當都會影響整個工程項目的實現(xiàn),必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標簽定合同,督促按時、按質(zhì)、按量及時供應(yīng)到位。
關(guān)鍵詞:項目管理 成本控制 科學(xué)管理
項目采購管理包括從項目團隊外部購買或獲得為完成工作所需的產(chǎn)品、服務(wù)或成果的過程[1]。采購管理包括編制采購計劃,產(chǎn)品信息搜集,招標公告,收標,合同談判,合同執(zhí)行,包裝運輸,安裝、調(diào)試服務(wù)等。成本是商品價值的組成部分,人們要進行生產(chǎn)經(jīng)營活動或達到一定的目的,就必須耗費一定的資源(人力、物力和財力),為了完成項目, 已付出或應(yīng)付出的資源代價稱之為成本。 簡而言之項目成本就是項目具體投資的總花費。
1.降低項目采購成本的必要性
降低采購成本的根本意義是減少投入,增加利潤空間,開源和節(jié)流是增強企業(yè)競爭力的兩把利劍,降低采購成本是節(jié)流的有效方法之一。采購作為企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié),在企業(yè)運營中,成本比重高、資金投入大、管理環(huán)節(jié)多。對于采購成本在銷售總額50%以上的企業(yè),采購環(huán)節(jié)每降低1%。企業(yè)利潤將增加5-10%。因此對這樣的企業(yè),節(jié)流對企業(yè)利潤的貢獻度更大。
激烈競爭的環(huán)境迫使采購方必須在充分市場調(diào)研的同時超越現(xiàn)有的價值水平,必須在加強和規(guī)范采購管理上下足功夫。尤其在采購占平均銷售金額比重較大的企業(yè),降低采購成本,則是采購人員提供企業(yè)附加值最直接的方式。
2.如何能有效地降低項目的采購成本
企業(yè)采購作為企業(yè)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對企業(yè)的生產(chǎn)效益產(chǎn)生直接的影響。做好采購管理工作非常關(guān)鍵,采購管理是從采購規(guī)劃開始,到采購詢價、合同簽定、合同管理,一直到采購物項進場、合同收尾的過程管理,如何高效地進行采購管理,從而能有效地降低項目采購的成本,應(yīng)該從以下幾個層面著手。
2.1制定采購規(guī)劃,確定合理采購計劃
采購成本最大的浪費在于缺乏準確的采購規(guī)劃和計劃。因為計劃不準確導(dǎo)致物項的大量積壓或者停工待料的現(xiàn)象比比皆是。
制定合理的集約化的采購規(guī)劃,要從市場、設(shè)備類型和提高競爭性的角度考慮,將不同項目的同類物資一起打包采購,通過增加采購規(guī)模,降低采購管理成本。采購計劃要正式,以便項目各方及時發(fā)現(xiàn)問題,增強其正確性、及時性和可執(zhí)行性。
2.2掌握市場信息,強化供應(yīng)商管理
建立良好的市場信息機制,才能在項目采購中做到“知己知彼”。要充分進行市場調(diào)查和信息收集,進行多渠道采購詢價,獲取信息的渠道有招標公告、行業(yè)刊物、專業(yè)網(wǎng)站等媒體。企業(yè)已有的采購資源是不可多得的信息資源,要不斷總結(jié)更新,結(jié)合最新的信息資源,從多個賣方那里獲得有資格并能以合理成本完成采購任務(wù)的供應(yīng)商范圍。
在選擇了合適的供應(yīng)商后,從持續(xù)降低采購成本的角度考慮,應(yīng)與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,建立一種雙贏的合作關(guān)系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢,也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立,能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。在與供應(yīng)商的合作過程中應(yīng)建立供應(yīng)商評價信息系統(tǒng),根據(jù)供應(yīng)商的表現(xiàn)及結(jié)果來衡量供應(yīng)商的履約能力,根據(jù)供應(yīng)商的履約能力追加或減少采購份額、延長或縮短合作時間等,促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為,保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨,從而有效的降低項目采購總成本。
2.3加強過程管理,做好合同監(jiān)督
對于大型項目而言,如果物項的質(zhì)量達不到標準的要求,對工程進度的影響遠大于物項本身的價值。因此加強過程監(jiān)督和管理就顯得尤其重要。
采購合同的過程管理主要包括以下三個方面,:一是文件審查。審查供應(yīng)商提交的合同文件是否遵從招投標文件、設(shè)計規(guī)范、法律法規(guī)。二是駐廠監(jiān)督。合同的全面履約是保證采購項目順利實施的關(guān)鍵,履約的主要方面包括中標供應(yīng)商是否根據(jù)招標文件要求編制工作計劃、配備足夠的資源、組建項目管理團隊,并保證公司的質(zhì)保體系有效運作。三是物項的出廠驗收及售后服務(wù)監(jiān)督。貨物驗收是合同執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)合同要求的內(nèi)容和既定程序要求組織下游施工單位和設(shè)計、采購、工廠代表等共同驗證設(shè)備裝箱和到貨狀態(tài),嚴把質(zhì)量關(guān)。
2.4要站在項目總體層面考慮降低成本
在探討降低項目采購成本的問題時,我們應(yīng)該在整個項目生命周期中去看成本降低,而不是單一的針對采購產(chǎn)品或服務(wù)的價格。獲得了低價的產(chǎn)品或服務(wù)固然是成本的降低,但如果合同執(zhí)行過程中進度拖延,交貨產(chǎn)品質(zhì)量較差、服務(wù)跟不上,最終可能會增加項目的整體成本。因此考慮采購成本必須站在項目層面考慮總體的成本,既減少了采購成本,又能采購到適合、合格的物項,并得到較好的售后服務(wù)。
總之,項目采購是企業(yè)經(jīng)濟活動的重要組成部分,想方設(shè)法地降低采購成本是優(yōu)秀企的一貫做法。我們要追求采購過程經(jīng)濟效益最大化,就要不斷地降低采購成本,以最小成本獲取最大的效益,要做到這點,關(guān)鍵要更新采購觀念,通過先進的采購技術(shù)和科學(xué)的管理方法,努力追求采購科學(xué)化、高效化,最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
參考書目:
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[2]張穎.《成本控制與管理》,清華大學(xué)出版社,2007年8月
[3]劉荔娟.《現(xiàn)代采購管理》,上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2007年1月
[4]王艷霞.《工程項目降低采購成本的策略》, 網(wǎng)絡(luò)財富,2010年24期
關(guān)鍵詞:電力行業(yè)應(yīng)用;物資管理模式;應(yīng)用時效性;具體措施
1電力企業(yè)物資管理具體應(yīng)用簡介
對于電力企業(yè)而言,做好物資管理工作至關(guān)重要,這也是整個經(jīng)營過程中非常重要的一個部分,企業(yè)生產(chǎn)過程中常常會需要消耗各種各樣的物資,因此做好管理工作十分必要。物資管理工作主要是指企業(yè)通過有限的資金進行合理規(guī)劃、高效控制組織應(yīng)用,這樣便于更加穩(wěn)定的利用現(xiàn)有的資源,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,大大降低前期的投入成本,提高企業(yè)內(nèi)部的資金實際運行速度,保證效益水平??梢哉f管理工作開展的順利程度與企業(yè)的安全生產(chǎn)質(zhì)量息息相關(guān),保證整體系統(tǒng)的常規(guī)穩(wěn)定性。因此企業(yè)一定要注重做好這項工作,努力協(xié)調(diào)成本、效益等方面,確保物資更加實效性的運行,深入完成每一處環(huán)節(jié),合理優(yōu)化具體的措施。電力企業(yè)是我國一個基礎(chǔ)性民生企業(yè),同時也是我國最關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)之一,為我國的整體經(jīng)濟貢獻了巨大的力量。電力可以說是一個國家裝備的具體表現(xiàn),無論是生產(chǎn)還是建設(shè)過程中均需要耗費大量的材料,因此生產(chǎn)過程中一定要做好物資管控,保證整體的材料質(zhì)量及具體數(shù)量,這兩項指標與企業(yè)的運行經(jīng)濟與工程造價問題息息相關(guān)??梢哉f電力物資的運行是整個企業(yè)最關(guān)鍵的一個根本性措施,企業(yè)可以做好物資管控工作合理的調(diào)配電力生產(chǎn)運行。目前全社會的整體用電量普遍呈現(xiàn)升高的趨勢,因此只有不斷完善現(xiàn)有的設(shè)備應(yīng)用水平才能夠為企業(yè)提供更加便利的服務(wù)。只有保證物資工作的整體時效性才能夠充分發(fā)揮物資的運行,只有這樣才能夠充分實現(xiàn)物資的管理效果,與前期預(yù)想相符度較大,只有提高物資的實際運行效果才能夠保證物資的最大化利用效率。如今,電力企業(yè)整體都將面臨著全面轉(zhuǎn)型,發(fā)展過程中勢必會遇到各種各樣的問題,只有保證管理工作的正常運行才能夠穩(wěn)定現(xiàn)代化應(yīng)用體系,這也是保證企業(yè)自身穩(wěn)定發(fā)展的根本所在。
2目前管理工作仍然存在很多不足之處
2.1采購工作不標準
目前很多物資管理工作都缺少更加標準的采購流程,因此很多工作的權(quán)限都會出現(xiàn)混亂復(fù)雜的情況。甚至一些中小型企業(yè)隨意濫用采購權(quán)利,一些不具備采購能力的人員承擔(dān)采購工作時無法履行自身的責(zé)任,這樣就會導(dǎo)致前期的工作計劃儲備不足,整體應(yīng)用十分混亂,此外一些采購人員對整體的行情應(yīng)用不良,現(xiàn)如今是社會經(jīng)濟變化十分復(fù)雜的形式,因此相應(yīng)的物資價格變動也十分頻繁,價格之前的不合理波動會直接影響整體的物資變化質(zhì)量,而電力實際物資常常會涉及到各種各樣的相關(guān)材料,如果不能夠合理的了解價格的變化將會達到影響整體的經(jīng)濟效益。采購物資之前一定要由專業(yè)的工作人員進行市場考察,這樣才能夠規(guī)劃合理的價格范圍,為后續(xù)的工作打好基礎(chǔ)。
2.2現(xiàn)代電力物資管理手段落后
當前很多電力企業(yè)不重視電力物資管理,資金投入不足導(dǎo)致物資管理手段較為落后,有些電力企業(yè)的管理甚至停留在原始手工操作上。沒有先進的管理設(shè)施與管理設(shè)備會降低工作人員的管理效率,還會降低數(shù)據(jù)的精確性。也不能建立一個統(tǒng)一的物資供應(yīng)管理信息系統(tǒng),不能將電力企業(yè)的物資管理流程中的信息進行實時有效共享,導(dǎo)致信息利用率低下。
2.3物資倉儲管理不到位
在電力項目建設(shè)過程中一般業(yè)主會使用由各標段承包單位提供物資代保管的服務(wù)。但一些承包單位的物資保管人員管理水平較低,缺乏管理知識與責(zé)任心,又由于業(yè)主設(shè)備物資品種較多并且造價高昂,很多物資管理人員不能將其妥善保管。在管理過程中只知道收料、發(fā)料、記賬,不能及時關(guān)注材料所處環(huán)境以及耗用情況,會出現(xiàn)倉儲環(huán)境不適宜材料堆放從而導(dǎo)致材料相關(guān)性能降低的情況。物資管理人員對關(guān)鍵材料以及日常使用材料不能及時盤點,在很多材料即將用完時不能及時安排進貨,影響工程正常運行。
3提高電力物資管理時效性的措施
3.1做好電力物資管理計劃
當前我國電力物資管理過程中還存在很多問題,需要電力企業(yè)采取合理措施促進物資管理的時效性。具體來說可以事先制定好物資管理計劃,計劃是工作人員采購和供應(yīng)物資的依據(jù),在計劃制定之前相關(guān)工作人員需要深入市場調(diào)查,把市場材料的具體行情摸清,根據(jù)市場以及企業(yè)產(chǎn)量、儲備初步估算物資的數(shù)量與質(zhì)量。除此之外,物資計劃的制定與實施也需要根據(jù)企業(yè)資金預(yù)算進行,相關(guān)財務(wù)部門要實時跟進資金動向,為調(diào)整物資計劃提供數(shù)據(jù)支持。除此之外,還需要引入外部監(jiān)理單位監(jiān)督物資部門的計劃制定和后期采購管理,使物資部門在具體操作過程中及時發(fā)現(xiàn)問題,保證工程建設(shè)質(zhì)量。
3.2建立完善的電力物資管理機制
電力行業(yè)物資管理是一項需各方面積極配合的工作,企業(yè)管理層首先應(yīng)認識到物資管理的重要性,明確各級物資管理的職權(quán),對物資管理部門給予一定權(quán)限設(shè)置。其次還需設(shè)立物資采購分級管理制度,通過分級管理保證采購環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),避免出現(xiàn)多采購、漏采購的現(xiàn)象。最后還要對采購環(huán)節(jié)設(shè)置嚴格的招投標制度,選擇產(chǎn)品質(zhì)量良好的投標單位。只有有了完善的管理體制才能夠充分發(fā)揮制度作用,充分提高電力物資管理的時效性。
供應(yīng)商管理:
供應(yīng)商管理主要集中在新供應(yīng)商開發(fā)(原料),原供應(yīng)商(材料及設(shè)備)的管理以及供應(yīng)商的考核評估工作。
公司現(xiàn)有供應(yīng)商與我直接業(yè)務(wù)的有30多家,其中連續(xù)合作供應(yīng)商有10多家,在2011年度,新增加的供應(yīng)商主要為原料供應(yīng)商,由于我公司現(xiàn)處于籌建中,所以目前只是對各供應(yīng)商做好登記(公司名稱、聯(lián)系人、電話、地址及供應(yīng)商品名稱及產(chǎn)品質(zhì)量等)工作。由于我公司剛涉及水泥行業(yè),很多供應(yīng)商對我們公司不了解等情況。原料采購(煤灰、煤渣,石膏等)是公司最為薄弱的環(huán)節(jié),建議對此供應(yīng)商由公司高層參與供方商務(wù)洽談,與供方達成一致意見。
執(zhí)行采購管理:
請購計劃申請分析:
根據(jù)工程部及技術(shù)部的請購計劃申請執(zhí)行采購工作,在2011年度,執(zhí)行采購的請購計劃申請74批次,其中正?;刎浀恼堎徲媱澤暾垶?4批次,及時回貨率為100%。
購進物資核價方面,2011年度公司所有請購計劃申請都是按照集團要求通過集團電子采購平臺詢價采購,且有采購單價分析表為依據(jù),以網(wǎng)上當日價格為參考。并有總部各級領(lǐng)導(dǎo)審核,確保所有購進物資適時,適量。沒有出現(xiàn)購進物資高價及過?,F(xiàn)象。
集團觀念理解:
作為一個采購所具備的最基本素質(zhì)就是要在具備良好的職業(yè)道德基礎(chǔ)上,要保持對企業(yè)的忠誠;不帶個人偏見,在考慮全部因素的基礎(chǔ)上,從提供最佳價值的供應(yīng)商處采購;既符合集團投資觀念“既好、又快、還省?!边€滿足集團推行的精益化管理(核心思想:減低成本,消除一切形式浪費)。堅持以集團價值觀“誠信”作為工作和行為的基礎(chǔ);規(guī)避一切可能危害商業(yè)交易的供應(yīng)商,以及其他與自己有生意來往的對象;不斷努力提高自己在采購工作的作業(yè)流程上的知識;在交易中采用和堅持良好的商業(yè)準則。
2011年做的較好的方面:
1、核價及時準確,做到滿足需求不浪費;
2、采購物料及時到貨,沒有出現(xiàn)過本職工作失誤造成的延誤工程進度的事故;
3、沒有出現(xiàn)采購對賬上面的錯誤,各類賬務(wù)清楚明了;
4、沒有出現(xiàn)供應(yīng)商付款上的錯誤。
工作建議:
1、對于主要供應(yīng)商的管理,由領(lǐng)導(dǎo)直接參與;
2、各個部門加強溝通合作,共同完成工作。
2011年工作計劃:
1、按照各級領(lǐng)導(dǎo)要求,完善采購流程及管理制度;
2、按照請購需求,及時完成采購工作,確保滿足生產(chǎn)和請購需求;
3、完善供應(yīng)商管理工作,重點培養(yǎng)公司的主要供應(yīng)商,爭取和一些重要供應(yīng)商達成長期合作協(xié)議(合作方式的商務(wù)洽談等,需要公司領(lǐng)導(dǎo)組織執(zhí)行);
4、加強學(xué)習(xí),不斷提高質(zhì)量素質(zhì),努力為公司做出更大貢獻。
無論在什么崗位我始終以飽滿的熱情對待自己的工作,勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實實的完成自己的本職工作。作為采購工作繁重,突發(fā)工作比較多,這些都要求我要對工作的現(xiàn)狀和意識情況,有較為熟悉的了解與掌握,同時還應(yīng)具有較強的理論知識;
經(jīng)常制訂工作計劃,可以使人的生活、工作和學(xué)習(xí)比較有規(guī)律性,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,習(xí)慣了制訂工作計劃,這次小編給大家整理了2022最新餐飲管理工作計劃,供大家閱讀參考。
2022最新餐飲管理工作計劃1一、確定周計劃的時間。
是從周一到周日,還是從周六到周五,這要根據(jù)公司是如何進行考核與管理的;在每一天中包括白天與夜晚,尤其是周一至周五,周六、周日的時間要單獨制定。
二、周計劃的內(nèi)容。
周計劃的內(nèi)容應(yīng)包括工作、學(xué)習(xí)、與生活三大部分,尤其是生活中的家庭、聚會、旅游等都要安排進去,特別是周六與周日是如何利用的,當然這部分是個人所掌握的。
三、按事情的大小、重要性進行排列。
一定要分清主次,同時對完成的工作可分為自己獨立完成、需配合完成、別人完成等不同的類別,必須完成的一定要完成,一定要有工作臺帳或工作任務(wù)清單。
四、按每天進行排列。
也就是要將這些事情安排到這7天中去7天的時間很短,一過周三,一周很快就結(jié)束,所以每天都要有一個日計劃,要有日工作清單,這樣與周計劃可以相結(jié)合。
五、特別時間安排。
其實作為領(lǐng)導(dǎo)的大部分時間是安排及溝通,尤其是對上與對下都要及時地溝通,只有去溝通才能解決問題,問題的積壓與不理解都是溝通不到位的問題。
六、周計劃的檢查。
每周三下午或周四上午一定要再檢查一遍,看是否完成以及完成的怎么樣?如果完成不好,那么就要采取措施,決定周六、周日是否加班,周計劃是必須要保證完成的。
七、周計劃的獎一般對周計劃沒有獎罰。
因為沒有考核,所以應(yīng)該對周計劃制定相應(yīng)的獎罰措施,一是對完成好者要獎,二是完成不好者要罰,并與月考核進行掛鉤相連,并進行總結(jié)。
八、周計劃的開會匯報不要超過1個小時,在會上不要對具體問題展開討論,會后再專題討論解決。
周會一般是互相交流與碰頭,領(lǐng)導(dǎo)將各部門的事情、工作清單再安排理順一遍,并結(jié)合月計劃強調(diào)重點及問題的解決,所以會議不能太長。開會的時間大多在周五下午、周六或周一上午,不論什么時間,如何有利于工作的強力推進都是可以的。
九、注意避免周計劃制定時的問題。
1、抓不住重點與必須要完成的工作。
2、分工不清不知道誰來完成。
3、數(shù)字目標不清晰。
4、走過場,在一起說說而已,或者報上去沒有檢查。
5、與月計劃中的周計劃沒有很好地結(jié)合。
6、工作任務(wù)量過大,根本就完不成,造成周計劃經(jīng)常落空。
7、部門經(jīng)理是要最清楚一周每天的工作,而且每一個員工也要清楚每天都需干什么,同時部門經(jīng)理也要有效管理好自己的主管領(lǐng)導(dǎo),請求支持與配合的工作。
8、對事情的處理要能夠統(tǒng)籌,不能就事論事,往往可能會有一些副作用的伴生,要統(tǒng)籌解決好。
2022最新餐飲管理工作計劃2一、餐飲部服務(wù)安全管理
在餐飲服務(wù)過程中,服務(wù)人員要注意保管和照看客人的物品防止丟失或被盜,在自助餐廳,由于客人不時起身離桌,服務(wù)員更要提高警惕。
如客人飯酒過量,服務(wù)人員應(yīng)注意觀察,在可能的情況下婉言勸其少酒,以免發(fā)生醉酒鬧事、傷人、斗毆等意外事故。對已醉酒的客人應(yīng)立即通知大堂經(jīng)理和安全部,以防意外。
有重要客人參加的宴會、酒會、餐飲部要指定專人服務(wù)并根據(jù)要求對食品留樣備查。下班時要將重要的煙、酒及飲料鎖好,防止被盜。
在宴會或各種活動以后,服務(wù)人員要檢查有無留下火災(zāi)隱患。
二、廚房生產(chǎn)安全管理
不允許采購和使用腐敗、變質(zhì)、不衛(wèi)生的菜肴及食品。
廚房生產(chǎn)管理人員堅持驗收把關(guān),餐具消毒,嚴禁無關(guān)人員進入廚房和餐廳后臺,在食品生產(chǎn)過程中防止生食品與熟食品,原料與成品交叉污染。
保持廚房內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及孽生條件的措施,垃圾和廢棄物定點擺放,及時清理。
食品生產(chǎn)經(jīng)營人員,每年必須進行健康檢查,新參加工作或臨時參加工作的食品生產(chǎn),經(jīng)營人世間員也必須進行健康檢查辦理健康證,無證人員不得參加接觸食品生產(chǎn)、經(jīng)營工作。
廚師應(yīng)保持個人衛(wèi)生,在工作前必須將手洗干凈,穿戴清潔的工作衣帽,不許留長指甲和戴配飾,不得使用超過保存期限的食品或食品原料,不得生產(chǎn)不衛(wèi)生的儀器和飲料。
廚房人員要注意安全操作,嚴禁操菜刀等利器嬉戲打鬧,不準擅自離開正在加熱的油鍋,保持排油煙器的清潔。
各廚房人員在下班時,要嚴格檢查煤氣、水、電是不關(guān)閉,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,在確保無異常后鎖好門、關(guān)好窗,各崗位要指定專人負責(zé)本崗位的安全管理工作,電器、加熱爐、飲食用品要由專人負責(zé)并嚴格遵守操作程序。
廚房工作人員應(yīng)熟悉各種應(yīng)急措施,并能熟練使用各種消防器材。
三、食品儲存衛(wèi)生管理
做好防霉、防蟲、控制溫、濕度及定期進行食品庫房的清掃和消毒。減少外界因素對食品的污染。各類食品應(yīng)分類存放,食品與非食品,原料與半成品衛(wèi)生質(zhì)量存在問題的食品與正常食品,短期存放與較長基存放的食品,以及具有異味食品與易吸異味的食品,均不能混雜堆放。
對入庫的食品應(yīng)做好驗收工作,變質(zhì)食品不能入庫要對庫存食品定期進行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗。
四、食品銷售衛(wèi)生管理
餐飲部服務(wù)員要定期檢查身體,一旦發(fā)現(xiàn)有某種傳染病,要立即調(diào)離,經(jīng)常對接觸食品的工作人員進行有關(guān)食品衛(wèi)生的教育。
銷售的食品應(yīng)當無毒、無害、符合一定的營養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、香、味,不得銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污_不潔、混有異物或者其他可能對人體健康有害的食品。各種餐具、茶具和盛放在接入口食品的容器、工具、設(shè)備必須符合食品衛(wèi)生要求,防止食品污染。
2022最新餐飲管理工作計劃3時光匆匆,現(xiàn)在__年已經(jīng)快要過去一半了,我也該為自己下半年的工作進行一下計劃,將我在之前工作中獲得的經(jīng)驗運用起來,將我在之前工作中暴露出的不足改正過來,并以此提高我在下半年的工作能力和業(yè)務(wù)水平,讓我在下半年的工作里掌握一定的先機,面對問題時能夠從容不迫的.進行解決。
一、理論知識方面
人事是一個很重要的工作崗位,主要負責(zé)公司的包括招聘、考核、獎懲等方面的面向員工的工作,而如何做好這些重要的工作就需要不斷地進行學(xué)習(xí),更新自己的思維和理念。
公司不斷地納入新血才會有充足的動力,但是如何判斷對方是不是我們需要的人才這就需要我們對公司的熟悉以及對面試者的敏銳判斷了。因此,我要在工作之余不斷地瀏覽一些網(wǎng)絡(luò)上的經(jīng)驗,并虛心的向同事請教討論,對于如何更好的判斷面試者要有一套自己的理解方式,做到更好地為公司吸引人才。使公司能夠在員工不斷地推動下走得更快更好。
二、具體工作方面
我將在下半年里繼續(xù)做好勞動合同和員工檔案的管理工作,正確的把握好每一位員工的工作狀況,按照我們公司的實際制定公平公正的人事考核制度,為各位員工提供客觀的獎懲、晉升、調(diào)整依據(jù)。并嚴格按照人事評價制度對不合格的員工進行轉(zhuǎn)崗或培訓(xùn),以此保證公司的各個崗位都能夠告訴而有效率的運轉(zhuǎn)。對于在工作中表現(xiàn)突出的員工,在對貢獻和成績進行核實肯定后給予獎勵,對于在工作中違反公司的紀律,有遲到早退,甚至于曠工等影響到公司正常運轉(zhuǎn),并對公司的發(fā)展造成不良影響的員工,依照人事管理規(guī)定視情況進行處罰。
在今年下半年,我除了按照公司所需招聘人才以外,還會依照工作需要對公司員工組織培訓(xùn),加強員工與外界先進單位的交流學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)更加先進的工作理念,加強工作效率。
2022最新餐飲管理工作計劃4新的一年,新動態(tài),在20__年的工作中我部將緊緊圍繞利潤這一核心目標,從菜式出品,服務(wù)質(zhì)量,成本控制,營銷創(chuàng)新等方面著力打造“情滿__,舒適家園”這一品牌戰(zhàn)略,開創(chuàng)酒店餐飲新的局面,具體工作如下:
一、以出品為“龍頭”,增加餐飲的核心競爭力,打造“__美食,美食__”這一品牌,營造食在__這一良好口碑。
一樓的出品主要以“快”為主,不斷更換花色品種,適時推出一些各地的特色小吃,主要以“穩(wěn)住一樓”為出發(fā)點,而在二、三樓的菜式出品方面我們將加大創(chuàng)新力度大,首先將現(xiàn)有顧客很受歡迎的菜式保留,不斷精益求精,并適時制訂出規(guī)范菜式的標準菜單。同時通過舉辦美食節(jié)和各種節(jié)日的營銷活動來推出新的菜式品種。計劃在____年的三月份——四月份舉辦一個以口味有特色,價格實惠貼近大眾消費為目的的美食節(jié)。6—9月份計劃引進新的菜系以滿足更多的客戶求新的口味,10月底將著力以高檔、營養(yǎng)、有特色來迎合商務(wù)宴請,單位互請及各類中、高檔消費客戶的口味。爭取菜式這一產(chǎn)品的更大市場競爭力,不斷完善菜式創(chuàng)新制度,對菜品開發(fā)研究,監(jiān)督質(zhì)量,跟蹤反饋意見進行進一步細致化管理,開辟營養(yǎng)膳食,合理膳食,精致飲食的食在__良好社會形象,從而爭取更多的客源。
二、服務(wù)上以培訓(xùn)為手段,以基層管理人員為核心,著力打造一支服務(wù)水平過硬的優(yōu)秀團隊。來應(yīng)對餐飲市場的激烈競爭。
服務(wù)作為餐飲的第二大核心產(chǎn)品,___年我們將緊緊圍繞酒店“情滿__,舒適家園”這一系列主題來開展階段性的循環(huán)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)考核再培訓(xùn)的方法不斷鞏固各類服務(wù)知識。計劃制定出餐飲優(yōu)質(zhì)服務(wù)十條,即在服務(wù)程序的基礎(chǔ)上將一些更細的體現(xiàn)個性化的服務(wù)內(nèi)容,進行歸納形成通俗易懂的十條,各樓層根據(jù)本層不同實際情況進行要求。領(lǐng)班、主管跟蹤落實,將整體服務(wù)進一步細化,完善,同時通過考核來檢驗實施效果。一樓的服務(wù)仍然以“快”、“準”、“靈”為服務(wù)方針,同時突出對老客戶的的熱情。提高送餐服務(wù)的菜式及服務(wù)質(zhì)量。二樓著重在餐廳氛圍的營造上想辦法,添置臺心布,口布,從臺面上使宴會廳的色彩更喜慶,可以考慮制做椅套,在大廳的龍鳳臺上對宴會的主題突出更鮮明一些,從餐廳布置等細節(jié)方面來繼續(xù)打造宴會品牌。三樓的包廂服務(wù)突出個性,特別對于固定客戶要加強同客人之間的情感溝通,突出“情”字,用真誠、熱情、友情留住顧客,同時建立以三樓為點的餐飲部兼職營銷小組,從各樓層抽調(diào)優(yōu)秀員工及部份管理人員利用不開餐時間,走出去拜訪客戶,聽取客人意見,拉近同顧客距離,開發(fā)新客源,利用在餐廳服務(wù)的機會認識顧客,制定出營銷小組工作計劃,考核工作成績,通過小組帶動部門全員銷售,用服務(wù)來吸引并留住更多的客戶。
三、降低開支,節(jié)約成本,爭取的利潤空間。
成本控制是今年的工作重點,今年酒店規(guī)定廚房毛利為57%,歷年來的毛利率都離這個數(shù)有一定差距。今年,我們將從原頭開始,對原材料的進貨進行嚴格把關(guān),安排專人負責(zé)驗收,簽單,代替過去各廚房各自驗收的情況,從而從原材料成本上加以控制,另外,在廚房原料使用上加強管理,杜絕浪費。不斷完善部門的能源管理制度及瓷器的管理制度,對低質(zhì)易耗品控制領(lǐng)出和使用,建立起不同樓層的財產(chǎn)臺帳,充分利用現(xiàn)有的各樓層倉庫,將各類物品分類碼放,避免以前亂堆放的情況,延長物品的使用壽命,在不損害客人利益,不降低服務(wù)水準,不影響餐廳環(huán)境的前提下,盡的努力來實現(xiàn)部門更多的利潤。
最后,我相信我部將在酒店領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動部門全體員工的工作熱情,全力以赴爭取創(chuàng)造出更好的成績。
2022最新餐飲管理工作計劃5一、酒樓內(nèi)部管理方面
1、廚房的運營管理
(1)根據(jù)市場情況和不同時期的需要,與廚師長共同商討并制定年度不同時期節(jié)假日餐飲促銷計劃,并在實施過程中收集客人反饋意見加以改進。
(2)與廚房密切配合,定期變換菜單,定期推出新菜,不斷提高生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量,使產(chǎn)品精益求精,推出后檢查菜品出菜質(zhì)量,并及時反饋客人意見,改進菜品質(zhì)量,滿足客人需要。
(3)督促廚師長搞好食品衛(wèi)生、成本核算、供應(yīng)標準等工作。每天掌握廚房食材供應(yīng)與準備情況,與廚師長協(xié)調(diào)組織做好相關(guān)工作。
(4)督促廚師長做好出品部門衛(wèi)生和安全工作,貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,開展經(jīng)常性的安全保衛(wèi)、防火教育,確保生產(chǎn)安全。
(5)與出品部主管定期分析營業(yè)成本,制定成本控制計劃,并督促實施。
2、餐廳的管理
(1)制定食品的銷售毛利,嚴格控制好食品成本。
(2)編寫操作規(guī)程,提升服務(wù)質(zhì)量,制定酒樓員工崗位職責(zé)和服務(wù)標準化程序,督促、檢查酒樓管理人員和員工按服務(wù)標準對客服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
(3)開展各級員工培訓(xùn),提升員工綜合素質(zhì)。安排專人負責(zé)制定員工培訓(xùn)計劃,并組織員工參與各項培訓(xùn)活動,不斷提高員工服務(wù)意識、服務(wù)技能、技巧以及服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。
(4)制定各級管理人員和服務(wù)、工作人員的考核標準,認真考核部門管理人員的日常工作業(yè)績,以激發(fā)員工的士氣和積極性。
(5)組織服務(wù)技能競賽,展示員工服務(wù)技能水平。評選競賽成績優(yōu)良的員工加以獎勵,使員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。
(6)加強各項服務(wù)設(shè)施用具維修保養(yǎng)工作,安排專人負責(zé),專人管理,職責(zé)分明,明確設(shè)施、用具的檢查項目,定期、定時進行檢查,保證設(shè)備設(shè)施能正常使用,減少故障事故。
(7)抓好員工隊伍建設(shè),掌握員工思想動向,通過對員工進行評估、考核,為優(yōu)秀員工提供晉升和加薪機會。
(8)開餐前組織各推銷人員及生產(chǎn)部門主管召開班前推銷溝通會,了解當天菜式供應(yīng)、沽清情況,以利更好地做好推銷工作。
(9)加強餐前服務(wù)環(huán)境、服務(wù)物資資源、衛(wèi)生的檢查管理工作,保證給顧客提供一個舒適的用餐環(huán)境及提高服務(wù)工作效率。
(10)靈活安排服務(wù)人員班次,開市中加強人員調(diào)控,保證服務(wù)中的人手充足,確保服務(wù)質(zhì)量。
(11)加強現(xiàn)場監(jiān)督,強化走動管理,妥善處理客人投訴,與客人建立良好關(guān)系,并每天組織召開班后總結(jié)會。
(12)建立酒樓顧客意見收集制度,減少顧客投訴幾率,如設(shè)立賓客意見表、服務(wù)意見薄、出品意見薄等。根據(jù)意見反饋信息,找出服務(wù)工作的不足,采取措施加強餐前控制和餐中控制,提高服務(wù)質(zhì)量。
(13)定期組織召開餐廳管理人員行政會,解決當前存在的問題,聽取員工對餐廳內(nèi)部管理和對外銷售的意見及建議。
(14)建立餐廳物資管理制度,加強餐廳食品原料、物品的管理,安排專人負責(zé)食品原料、物品的領(lǐng)取和保管,
(15)檢查餐廳及廚房的食品、原料成本是否過高,確保各項成本的轉(zhuǎn)進、轉(zhuǎn)出得到體現(xiàn),合理利用水、電等資源,減少浪費,降低費用,增加盈利。
(16)抓好餐廳衛(wèi)生工作和安全工作,安排專人負責(zé)檢查餐廳清潔衛(wèi)生,定人定期清潔整理餐廳各個區(qū)域,為客人提供舒適、優(yōu)質(zhì)的用餐環(huán)境。
二、成本控制方面
1、制定能源費用(水、電、油、氣)管理制度,維修保養(yǎng)制度、監(jiān)督制度、獎懲制度。
2、建立科學(xué)能耗合理使用標準,在各區(qū)域安裝獨立水表、電表,每月統(tǒng)計,一月后參考使用標準對節(jié)約能源的部門成績按百分比給予適當獎勵。
3、宣傳、灌輸節(jié)能觀念,鼓勵員工提節(jié)能的合理化建議,實行節(jié)能、節(jié)支的雙向研究課題責(zé)任制。
4、嚴格驗收把關(guān),建立貨品入倉儲存制度,從采購-收貨、驗貨-庫存、保管-發(fā)貨、盤點-加工制作-服務(wù)出售-銷售收入,要求嚴格把好各個關(guān)口。
5、根據(jù)預(yù)訂當天餐飲消費信息和預(yù)測當天餐飲消費的人數(shù),根據(jù)計劃采購進貨,避免貨物積壓,影響資金運作。
6、編制原材料采購計劃、建立采購審批流程,抓好采購管理工作,杜絕供求雙方互相串通作弊,根據(jù)酒店行業(yè)通常作法,每半年更換一次采購員。
7、組織餐廳有關(guān)人員每月最少一次市場調(diào)查,了解和掌握市場原材料的品種、價格變化情況,準確確定各種菜品原材料的采購價格。
8、加強低值易耗品的使用管理,文具以舊換新方式進行,杜絕員工使用客用物資,及防酒樓物資失竊。
9、食品加工綜合利用邊角料,提高食品的出品率,如蘿卜皮可以用于制作餐前小食。
10、為便于控制成本,客用食品與員工用食品應(yīng)分開,有利于核算。
11、做好員工思想工作,杜絕員工偷吃。
12、培養(yǎng)員工“一崗多能”,如大型酒席人手不足可以調(diào)動后勤采購,工程等人員參與工作。
13、人員崗位編制要合理,要充分考慮到工作的需要,減少不必要崗位的設(shè)置,減少不必要管理層次的設(shè)置。
14、將控制食品成本的責(zé)任分解包干到各部門,按照“誰主管、誰領(lǐng)料、誰確認、誰簽單、誰負責(zé)”的原則,實行分部門領(lǐng)料、進行成本核算和獎、罰的辦法,對于超額完成當月計劃任務(wù)又節(jié)約成本的,要給予相應(yīng)的獎勵,對于未完成當月計劃任務(wù)或成本控制不好的,要進行相應(yīng)的處罰,并做到當月兌現(xiàn)。
15、明確物品牌子、價格,食品原料一般包括食油、米、面、各類肉食品、蛋、禽、干鮮菜果、水產(chǎn)品和各種調(diào)料等,品種繁多,價格各異。
16、凡是采購回來的物品,包括協(xié)議供貨商直接送到酒店的物品,無論是菜品的主料、配料、調(diào)料等原材料,還是酒水、飲料、用品用具,必須按照“先入庫后出庫”的原則,堅持入庫時,分別用電腦和賬本登記入賬,每天領(lǐng)用出庫的食品原材料,除堅持每天用電腦打出庫單外,還要用賬本作好臺賬,并做到電腦與賬本登記相一致,同時也為物品“先進先出、后進后出”避免積壓過期變質(zhì)和每月查庫創(chuàng)造條件。
17、酒樓所用點菜單或加菜單和散點卡財務(wù)部要對每天銷售的菜品、酒水、飲料與賬單進行審計核對外,還要核對點菜單或加菜單或散點卡的序號,防止跑賬、漏賬和逃賬,給酒店餐飲增加成本,造成經(jīng)濟損失。
18、對于原材料的變質(zhì)、損壞、丟失制訂嚴格的報損報丟制度,并制訂合理的報損率,報損由部門主管上報財務(wù)倉管,按品名、規(guī)格、稱斤兩填寫報損單,對于超過規(guī)定報損率的要說明原因。
19、進貨渠道應(yīng)多種途徑,青菜可以考慮到開平通一批發(fā),野味江門酒樓自已批發(fā),海鮮自已到沿海批發(fā),控制成本,提高價格競爭力。
20、導(dǎo)入“六?!惫芾砝砟?,結(jié)合自身經(jīng)營實際,充分調(diào)動員工的自律性。
“六常”其要義為:工作常研究,天天常整頓,環(huán)境常清潔,事物常規(guī)定,人人常自律,全員常營銷。
三、營銷方面
1、受國家政策的影響,做好酒樓經(jīng)營方向,要將(美味、特色、實惠)作為餐飲的發(fā)展方向。
2、了解餐飲市場信息及競爭對手的狀況,做好本酒樓的餐飲服務(wù)定位,并督促大家實施。
3、對內(nèi)協(xié)調(diào)各部門意見、工作,聯(lián)絡(luò)各大公司,團體,企業(yè)搞好關(guān)系。
關(guān)鍵詞:存在問題 特點 應(yīng)對措施
中圖分類號:[U24] 文獻標識碼:A 文章編號:
一、存在的問題
1、施工現(xiàn)場管理混亂路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場所,所以抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場還比較遠。
2、施工流程存在較多浪費,我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續(xù)活動。根據(jù)價值流的定義,價值流是指企業(yè)運轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動,這些活動共同為顧客創(chuàng)造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價值,則被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現(xiàn)象。 3、項目采購管理落后當前,路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現(xiàn)象的影響,導(dǎo)致采購的原材料質(zhì)劣價高的現(xiàn)象頻發(fā)——這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。
二、路橋施工項目管理的問題
1、施工流程中的浪費問題
眾所周知,施工流程指的是施工的各個過程,是多組連續(xù)活動根據(jù)價值流的定義。而價值流是指企業(yè)從開始運轉(zhuǎn)到結(jié)束的多組連續(xù)活動。這些活動一起為顧客創(chuàng)造價值。顧客也許是外部的顧客,也許是價值流內(nèi)部的最終使用者,如果在流程中某個活動沒有為顧客創(chuàng)造價值,就會被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現(xiàn)象
2、項目采購管理問題
項目采購管理作為路橋項目管理中的重要組成部分,與項目建設(shè)的全過程有著極為密切的聯(lián)系,同時是保證項目能夠順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)。采購管理所涉及的物資品種多、技術(shù)性較強、工作量較大,同時對其價格、質(zhì)量和進度都有著嚴格的要求。同時項目采購管理也具有較大的風(fēng)險性,如果稍有失誤,不僅會影響工程的質(zhì)量、進度和費用,甚至?xí)?dǎo)致承包單位的虧損。
三、路橋工程施工項目管理的特點
路橋施工項目主要是指從事橋梁、公路施工生產(chǎn)的一種工程項目,公路和橋梁在生產(chǎn)和管理上各自具有各自的特點,歸納并總結(jié)為以下兩點。
1、路橋工程的多樣性決定了路橋工程項目管理的復(fù)雜性。首先是由于使用功能的多樣性使得工程產(chǎn)品的類型不同。其次是即便使用功能相同、工程類型也相同,但是由于建造在不同區(qū)域,也會因為地理環(huán)境條件的不同便顯出差異。由此看來,路橋工程施工項目的管理是十分復(fù)雜的。
2、管理困難
路橋施工生產(chǎn)的流動性為項目管理增加了難度。路橋施工項目不像其他一般的企業(yè)那樣,可以在固定的地方生產(chǎn)和生活。路橋工程的項目人員在一年或幾年內(nèi)要跨地域作業(yè)。項目的流動性給員工的生活帶來了極大的不便,此外,一般的路橋項目都地處鄉(xiāng)村僻野,員工的生活單調(diào)乏味,導(dǎo)致工作積極性不高,生產(chǎn)效益難以提高。
改善措施
1、制定管理制度以及設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與審查
1)必須成立專門的組織機構(gòu),負責(zé)制定工程的實施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項目的實施,協(xié)調(diào)處理實施過程中存在的問題,負責(zé)工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態(tài),保證工程項目按計劃、按設(shè)計全面完成。
2)設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響到建設(shè)產(chǎn)品的優(yōu)劣。設(shè)計是施工的前提和基礎(chǔ),優(yōu)秀的設(shè)計能夠合理降低工程造價,縮短工期,保證施工的順利進行。工程項目的管理部門必須選擇有一定經(jīng)驗,具有相當資質(zhì)水平和設(shè)計能力的專業(yè)隊伍來完成。對設(shè)計圖紙及施工圖預(yù)算要認真進行審查,并組織專業(yè)人員進行圖紙會審,提出審核意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
工程項目計劃管理與綜合協(xié)調(diào)
一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃,計劃與實際進度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時調(diào)整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量管理
建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機聯(lián)系而構(gòu)成的一個具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機整體。確定工程項目質(zhì)量標準,技術(shù)要求,定期評價總體項目執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況分析與質(zhì)量目標的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。
工程的過程控制以及預(yù)算管理
1)工程項目從項目建議書批準之日起就應(yīng)抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關(guān)系,制定進度計劃,調(diào)整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應(yīng)控制影響項目的全部條件的進度。如設(shè)計,對外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。
2)項目成本管理及成本預(yù)測 ;項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)管理活動,它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動達到預(yù)定目標,實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
要加強科技管理優(yōu)勢。
推動技術(shù)更新切實發(fā)揮出科技人員的優(yōu)勢。堅持面向施工前線,科學(xué)決策。強有力的組織好科技項目施工的實施,從而讓科技更快的應(yīng)用與生產(chǎn),更好的完成施工任務(wù)。在施工技術(shù)中施行科技人員負責(zé)制。要充分發(fā)揮出高級技術(shù)人員帶動作用。有計劃、有步驟分層次的進行技術(shù)攻關(guān),挖掘技術(shù)人員的潛力,對解決關(guān)鍵問題的技術(shù)人員給予獎勵和表彰。同時加強對技術(shù)人員的考核,施行工作績效為職稱評定的標準。由此才會在科技隊伍中形成嚴謹、務(wù)實、真抓實干的好風(fēng)氣。
6、適應(yīng)項目施工特點的運行機制
1)加強對工程隊和承包作業(yè)隊的管理
項目經(jīng)理要將完成項目任務(wù)的工期、安全、質(zhì)量和效益等指標責(zé)任連同責(zé)任項目的用人權(quán)、經(jīng)營權(quán)和財權(quán)交給下屬的施工單位。使雙方關(guān)系從行政管理的上下級關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榧滓曳降慕?jīng)濟合同。各隊將責(zé)任目標層層分解到承包作業(yè)隊、班組以及個人,使施工作業(yè)層不再是單純的勞務(wù)型管理或是對某一分項目進行施工組織管理,而是以總目標為宗旨,按照“四能建制動態(tài)組合、分層管理、微型承包”的原則進行施工。
2)推行項目承包
項目經(jīng)理要通過對各項目費用進行總體控制,實現(xiàn)對各項投人產(chǎn)出實施宏觀管理和有效服務(wù).這樣.既突出了工程項目的中心地位,又有利于降低消耗、挖掘潛力加快施工速度以及提高經(jīng)濟效益。