時(shí)間：2022-06-28 14:06:41
導(dǎo)語：在企業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【摘要】文章通過分析煙廠節(jié)能減排現(xiàn)狀，存在的問題，認(rèn)為煙廠認(rèn)識(shí)上存在三個(gè)誤區(qū)，節(jié)能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善，導(dǎo)致節(jié)能減排工作不到位，并針對(duì)現(xiàn)狀提出了改進(jìn)措施，并建議在易地技術(shù)改造時(shí)具體實(shí)施。
中文分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：
前言
能源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?？v觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史，人類文明的每一次重大進(jìn)步都伴隨著能源的改進(jìn)和更替。能源的開發(fā)利用極大地推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)的發(fā)展。早在國家制定的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，已明確提出“十一五”時(shí)期單位生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家把節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，要求各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能與減排工作，對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。節(jié)能與減排工作內(nèi)涵豐富、責(zé)任重大、涉及面廣、實(shí)施難度大而又勢在必行。為此，我們有必要了解目前這兩項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和存在的問題，從而結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)的計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能與減排工作。
1、減排工作存在的問題
1.1認(rèn)識(shí)上存在三個(gè)誤區(qū)。一是把節(jié)能與減排當(dāng)作一回事看待。節(jié)能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗，包括降低能源消耗總量和降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量；減排是指減少二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)等污染物的排放量，也包括減少污染物的排放總量和單位生產(chǎn)總值的污染物排放量。從兩者的聯(lián)系來看，節(jié)約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果，而減少污染物排放量也有力促進(jìn)了能源的節(jié)約利用，兩者是相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系。二是認(rèn)為節(jié)能與減排只是高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口部門的事情。固然，高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口管理部門對(duì)開展節(jié)能與減排工作負(fù)有十分重大的責(zé)任，但是如果一個(gè)企業(yè)不注意從節(jié)約一度電、一滴水、一升油、少排一噸廢水做起，企業(yè)總的能耗量和污染物排放量必然難以持續(xù)有效的下降，所以每個(gè)部門對(duì)節(jié)能與減排同樣負(fù)有不可推卸的責(zé)任。三是認(rèn)為節(jié)能與減排只是企業(yè)國家的事。企業(yè)確實(shí)面臨著節(jié)能與減排的緊迫任務(wù)，但是作為一名企業(yè)員工同樣離不開能源消耗，同樣也不能避免污染物的排放。如果人人都自覺進(jìn)行節(jié)能減排，那么國家節(jié)能減排總體目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1.2節(jié)能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善。一是對(duì)節(jié)能減排重視程度不夠，沒有成立開展這項(xiàng)工作的組織機(jī)構(gòu)和部門，尤其是對(duì)環(huán)境污染物減排工作沒有開展任何工作。二是沒有制定節(jié)能與減排的年度工作計(jì)劃。在企業(yè)與部門簽訂的承包責(zé)任書中減排工作還沒正式納入工作實(shí)績考核內(nèi)容。三是節(jié)能與減排統(tǒng)計(jì)工作還未正式開展。統(tǒng)計(jì)是做好節(jié)能與減排工作的基礎(chǔ)。四平卷煙廠還未針對(duì)減排工作進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
2、節(jié)能與減排工作進(jìn)展情況
隨著節(jié)能與減排在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)，近幾年來，四平卷煙廠已開始認(rèn)識(shí)到開展節(jié)能與減排工作不僅是企業(yè)節(jié)約增效的重要方法，而且還是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧煙草的重大舉措。這就要求四平卷煙廠必須切實(shí)轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式，走節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展之路。近幾年四平卷煙廠節(jié)能與減排工作取得了一定的成效，單箱綜合能耗過去三年總體是下降的。主要污染物為污水排放COD等指標(biāo)超標(biāo)，應(yīng)該說節(jié)能與減排工作任重道遠(yuǎn)。
3、做好節(jié)能與減排工作的幾點(diǎn)建議
3.1 建立的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和專職節(jié)能減排部門。明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，制定企業(yè)節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測、考核實(shí)施辦法；組織對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳教育；制定節(jié)能減排的具體措施；定期召開會(huì)議總結(jié)節(jié)能減排的工作經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，制定下一階段的主要任務(wù)，落實(shí)整改措施；協(xié)調(diào)解決開展節(jié)能與減排工作出現(xiàn)的疑難問題等。
3.2大力開展節(jié)能與減排的宣傳工作。充分利用廠內(nèi)新聞、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、橫幅、專題活動(dòng)等多種載體，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能與減排工作的大力宣傳。通過宣傳，使全體員工了解國家在節(jié)能與減排上的相關(guān)政策，以及我廠開展節(jié)能與減排具體部署和工作重點(diǎn)，走出對(duì)節(jié)能與減排工作認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，增強(qiáng)全員節(jié)能減排責(zé)任意識(shí)，形成齊抓共管節(jié)能與減排工作的良好氛圍。
3.3制定科學(xué)的節(jié)能與減排具體措施。一是通過推廣ISO14000環(huán)境管理體系，制定有關(guān)管理方案促進(jìn)節(jié)能減排。四平卷煙廠目前正在推進(jìn)質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，體系中包括環(huán)境管理控制程序，應(yīng)該充分利用環(huán)境管理體系的要求，認(rèn)真排查各種環(huán)境因素，根據(jù)污染情況制定切實(shí)可行的管理方案，近階段應(yīng)該重點(diǎn)制定污水處理管理方案，并力爭盡快得到落實(shí)。二是通過貫徹落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)制度促進(jìn)節(jié)能與減排。建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)、與國家法律法規(guī)相適應(yīng)的環(huán)保管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，對(duì)冷凝水產(chǎn)生的熱污染、除塵器產(chǎn)生的粉塵污染、香料廚房系統(tǒng)產(chǎn)生的酒精清洗污染等問題逐一排查，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)或超總量控制的項(xiàng)目立項(xiàng)整改，限期達(dá)標(biāo)。三是通過建立健全嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度促進(jìn)節(jié)能減排。將節(jié)能與減排指標(biāo)完成情況納入企業(yè)的年度目標(biāo)考核體系，將節(jié)能目標(biāo)分解到每個(gè)部門甚至相關(guān)個(gè)人，在逐步完善節(jié)能和減排設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)節(jié)能和減排工作督辦檢查，形成全廠共同抓好節(jié)能與減排工作的良好局面。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省政府“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志，全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過關(guān)，舉全市之力打一場節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項(xiàng)決策部署，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策措施，狠抓工作落實(shí)，確保會(huì)戰(zhàn)月取得重要階段性成果，為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
（一）節(jié)能目標(biāo)
1、各縣（市、區(qū)）萬元GDP能耗降低率達(dá)到全年目標(biāo)的以上，全市萬元GDP能耗降低率指標(biāo)比上半年明顯好轉(zhuǎn)。
2、各縣（市、區(qū)）能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)，全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)。完善市、縣用電月會(huì)商制度和用電量及增速月通報(bào)制度。
3、個(gè)市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，高耗能、高排放項(xiàng)目全部按要求推遲投產(chǎn)，擬建“兩高”項(xiàng)目停止核準(zhǔn)、備案，違規(guī)建成項(xiàng)目停產(chǎn)。
4、各縣（市、區(qū)）完成市下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，落后裝置（設(shè)備）全部關(guān)?；虿鸪?，對(duì)存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。
5、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的以上，實(shí)施項(xiàng)目完成率達(dá)到以上。
6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。
7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚，主要媒體開辟專欄，對(duì)“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)進(jìn)行了持續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道。
（二）減排目標(biāo)
到月底，確保實(shí)現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降，年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。
三、主要任務(wù)
（一）節(jié)能工作
1、啟動(dòng)高耗能企業(yè)限（停）產(chǎn)預(yù)案。對(duì)列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計(jì)劃的家企業(yè)，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標(biāo)，逐月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)政府、主管部門、企業(yè)三級(jí)責(zé)任人。按照實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的要求，各縣（市、區(qū)）算好能源消耗帳，可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。
2、堅(jiān)決關(guān)停（限產(chǎn)）違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目。一是省專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)的違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目，實(shí)行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼項(xiàng)目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬噸鑄件項(xiàng)目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項(xiàng)目、食品有限公司萬噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬噸瓦楞紙生產(chǎn)線，實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項(xiàng)目，先停下來，完善手續(xù)。三是各縣（市、區(qū)）、區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，月底前堅(jiān)決予以關(guān)停。
3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)列入全市計(jì)劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備，在月底前全部淘汰完畢。對(duì)省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機(jī)臺(tái)、變壓器臺(tái)和其它電機(jī)設(shè)備臺(tái)，在月中旬淘汰完畢。
4、控制高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)。對(duì)年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高耗能項(xiàng)目，一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施，對(duì)即將建成的高耗能項(xiàng)目要調(diào)整建設(shè)進(jìn)度，將投產(chǎn)日期延至明年。
5、加強(qiáng)用電監(jiān)管。一是建立縣（市、區(qū)）用電月會(huì)商制度，從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。月份全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)以內(nèi)，各縣（市、區(qū)）用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)。二是建立新建竣工項(xiàng)目供電報(bào)批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請報(bào)裝時(shí)，報(bào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？?cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請報(bào)裝時(shí)，報(bào)所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭，市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加，月份開始實(shí)施差別電價(jià)。
6、開展工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作的督導(dǎo)檢查，深入企業(yè)開展專題調(diào)研，有針對(duì)性地組織開展能效對(duì)標(biāo)培訓(xùn)，月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。對(duì)能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。
7、加快節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，對(duì)已完工的個(gè)項(xiàng)目，狠抓正常運(yùn)營，切實(shí)發(fā)揮投資效應(yīng)，確保形成節(jié)能量；對(duì)在建的個(gè)項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保計(jì)劃竣工的個(gè)項(xiàng)目月底前全部建成并投入運(yùn)營。
8、開展專項(xiàng)督導(dǎo)，為十月份開展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)成員單名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，名工作人員組成督導(dǎo)組，按照市年節(jié)能計(jì)劃和按月下達(dá)用能、用電計(jì)劃，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府，區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)開展督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。月份開展預(yù)考核工作。
（二）減排工作
1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目
提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對(duì)高能耗、高污染項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案，一律不予審批環(huán)評(píng)報(bào)告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請；對(duì)未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，依法予以查處，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，試運(yùn)行時(shí)間超過3個(gè)月，尚不具備驗(yàn)收條件的，一律停止生產(chǎn)。年底前，計(jì)劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\(yùn)。
2、掛牌督辦一批有問題的重點(diǎn)減排項(xiàng)目
按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(政辦字〔〕號(hào))要求，對(duì)未能達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦，切實(shí)削減污染物存量。同時(shí)，對(duì)已掛牌未按時(shí)間要求整改到位的，核減減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)。
3、嚴(yán)格監(jiān)控一批重點(diǎn)排污企業(yè)
環(huán)保局監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線監(jiān)測等高科技手段，對(duì)企業(yè)實(shí)施小時(shí)監(jiān)管，對(duì)違法排污行為限期整改、嚴(yán)厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達(dá)標(biāo)排放的，責(zé)令停產(chǎn)治理，確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和主要污染物達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)察監(jiān)測體系，嚴(yán)格按照減排要求頻次和規(guī)范，對(duì)全市個(gè)國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測率達(dá)到。同時(shí)，按時(shí)匯總上報(bào)減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)，完善有關(guān)檔案資料，為國家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。
4、建成投運(yùn)一批污水處理項(xiàng)目
一是提前介入，確保試運(yùn)行的縣的污水處理廠順利通過驗(yàn)收，月份形成減排能力；尚未建成的市運(yùn)西污水處理廠要確保月份完成驗(yàn)收，月份形成減排能力。二是督促已建成運(yùn)行但尚未完成出水升級(jí)改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠，按照要求完成出水升級(jí)改造工作。三是確保近期已建成投運(yùn)的污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，確保減排量的認(rèn)定。
5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)
切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計(jì)劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅(jiān)方案》的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)已運(yùn)行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實(shí)施減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管，降低增量，提升減量，確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年目標(biāo)，二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用
組織主要媒體在重要時(shí)段、重要版面開辟“會(huì)戰(zhàn)九月份，決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)編發(fā)《會(huì)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》，大力宣傳節(jié)能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法、曝光反面典型，增加節(jié)能減排常識(shí)、問答和競賽等宣傳頻次。
（四）開展全民節(jié)能減排行動(dòng)
各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn)的宣傳標(biāo)語、匾牌、圖片，定期更換專欄內(nèi)容，街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊等方式，普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識(shí)，加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要上下結(jié)合，條塊聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，合力推進(jìn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的實(shí)施。
（二）建立責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)。要逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、縱向到底、橫向到邊的工作格局。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的，要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、督導(dǎo)檢查
組成個(gè)綜合巡視組，由發(fā)改、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、工信、石化等部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加，常務(wù)副市長、副主任和趙國權(quán)副市長、副主席分別帶隊(duì)，對(duì)全市進(jìn)行不定期的督導(dǎo)巡視，檢查各地節(jié)能減排工作和督導(dǎo)檢查組工作進(jìn)展情況。
案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實(shí)責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系平臺(tái)，確保完成污染物減排
約束性指標(biāo)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100；城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
（五）認(rèn)真落實(shí)《*省“*”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)減排項(xiàng)目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
（六）深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)
標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)
管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
（八）依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實(shí)控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各
相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅(jiān)的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定
，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程
質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營；制定污水處理費(fèi)征收方案，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費(fèi)范文！年產(chǎn)
300噸皂素聯(lián)產(chǎn)*噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和
非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)
區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一
級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)
城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保
護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動(dòng)力污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局
要對(duì)竹溪河水庫飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，切實(shí)控制
面源污染。
四、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)
責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方
案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度?？h經(jīng)濟(jì)局、園區(qū)辦、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局等單位要指定專（兼）職環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員，按月向縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送職責(zé)范圍內(nèi)的污染源減排的真
1、嚴(yán)格按照國家環(huán)保要求，堅(jiān)持 “預(yù)防為主，防治結(jié)合”的環(huán)保方針，進(jìn)一步加大力度，做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏目標(biāo)。進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識(shí)教育，使全廠形成了“我要環(huán)?！薄ⅰ拔覟榄h(huán)?！钡牧己梅諊?。
2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗，提高資源利用效率。環(huán)保先行，末端治理不放松，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要位置；開展資源綜合利用，變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境，營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的精髓是持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)實(shí)施，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。 做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進(jìn)管理功能的環(huán)境管理體系工作有機(jī)結(jié)合起來。
4、落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項(xiàng)目，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)，治理生產(chǎn)過程排放的污染物，全面完成減排計(jì)劃；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，改進(jìn)管理，提高綜合利用率，進(jìn)一步實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以低消耗、低排放、高效率實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)已有的各種資料，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析研究，總結(jié)成績，找出矛盾，提出建議。
6、通過環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析，反映出我廠環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例關(guān)系是否合理，為制定環(huán)境保護(hù)措施提供參考依據(jù)。
為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展中的重要作用，在認(rèn)真總結(jié)2016年國家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，我們制定了《2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃
工業(yè)和信息化部
2017年3月2日
2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，依法推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用，持續(xù)提高工業(yè)能源利用效率，制定本工作計(jì)劃。
一、圍繞重點(diǎn)工作，深入開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察
按照國家節(jié)能減排、化解過剩產(chǎn)能、階梯電價(jià)等重大政策部署，依據(jù)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域能效水平提升，突出抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管等工作，實(shí)施重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。
（一）2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2016年專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在能耗超標(biāo)違規(guī)行為和不合理用能行為的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)下達(dá)的限期整改通知書、意見書、建議書的落實(shí)整改情況進(jìn)行督查，對(duì)整改不到位或未整改的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
（二）鋼鐵企業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]6號(hào)）和2017年鋼鐵聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，一是全面核查2016年鋼鐵企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2016]2803號(hào)）要求，對(duì)實(shí)施鋼鐵行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。
（三）建材行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2016]75號(hào)）以及相關(guān)電耗核算辦法等要求，對(duì)實(shí)施水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。
（四）電機(jī)能效提升專項(xiàng)監(jiān)察。按照《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》（GB18613-2012）、《高壓三相籠型異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》（GB30254-2013）等國家標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)和信息化部的四批《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》，對(duì)電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。一是全面核查電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的低效電機(jī)。二是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)電機(jī)使用情況進(jìn)行核查，督促企業(yè)淘汰低效電機(jī)（重點(diǎn)核查2016年專項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。
（五）工業(yè)鍋爐能效提升專項(xiàng)監(jiān)察。按照《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB24500―2009）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案的通知》（工信廳節(jié)函[2016]492號(hào)）、《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資[2014]2451號(hào)），對(duì)鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。一是會(huì)同有關(guān)部門全面核查鍋爐生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)低效鍋爐。二是對(duì)重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)鍋爐使用情況進(jìn)行核查，核實(shí)低效鍋爐淘汰任務(wù)完成情況（重點(diǎn)核查2016年專項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。
（六）其他行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)察。各地區(qū)在確保完成以上任務(wù)基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，有選擇地對(duì)電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等行業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察（重點(diǎn)核查2016年專項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。
二、依法監(jiān)督管理，持續(xù)做好日常節(jié)能監(jiān)察
依據(jù)《節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》賦予的職責(zé)和要求，繼續(xù)加強(qiáng)日常節(jié)能監(jiān)察工作，并及時(shí)公布監(jiān)察結(jié)果，跟蹤整改落實(shí)情況。
（一）重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理制度落實(shí)情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人任用等情況進(jìn)行監(jiān)察。
（二）重點(diǎn)用能企業(yè)執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度情況監(jiān)察。各地應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)工業(yè)企業(yè)配備使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的能源計(jì)量器具、開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度情況進(jìn)行監(jiān)察。
（三）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度執(zhí)行情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對(duì)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策、違反固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度的行為，依法予以處理。
三、完善工作機(jī)制，不斷提升節(jié)能監(jiān)察效能
（一）創(chuàng)新工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手段。各地要學(xué)習(xí)借鑒2016年專項(xiàng)監(jiān)察中的聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)察與能源審計(jì)相結(jié)合、引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家等手段，積極探索工業(yè)企業(yè)節(jié)能信用評(píng)價(jià)制度、節(jié)能監(jiān)察信息化手段應(yīng)用等創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能監(jiān)察工作更加公平公正和科學(xué)準(zhǔn)確。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)定期開展能源審計(jì)等，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)審計(jì)結(jié)果研究實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，持續(xù)提升能源利用效率。
（二）健全工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系。各地應(yīng)加強(qiáng)省市縣三級(jí)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，配備與崗位相適的監(jiān)察人員，配置科學(xué)合理的節(jié)能執(zhí)法裝備，形成目標(biāo)統(tǒng)一、職責(zé)清晰、分工合理的節(jié)能監(jiān)察組織保障體系。通過跨區(qū)域業(yè)務(wù)交流、聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)對(duì)幫扶等模式，帶動(dòng)和促進(jìn)不同地區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作平衡發(fā)展。
（三）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范，修訂完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊。各省要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和業(yè)罩傅跡分層次、多渠道開展節(jié)能監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能和水平。
（四）強(qiáng)化專項(xiàng)督查長效機(jī)制。總結(jié)2016年專項(xiàng)督查成功經(jīng)驗(yàn)，完善跨區(qū)域督查內(nèi)容和方法，全面開展跨區(qū)域交叉督查，加強(qiáng)不同地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作交流協(xié)作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊規(guī)劃安排。認(rèn)真編制工作計(jì)劃，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，細(xì)化措施手段，明確目標(biāo)進(jìn)度，確保各項(xiàng)監(jiān)察工作按期高質(zhì)量完成（2016年未完成專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)不宜再承擔(dān)今年工作）。請各地于3月15日前組織申報(bào)2017年專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)（包括監(jiān)察類別和企業(yè)名稱，見附表）。
（二）嚴(yán)格依法行政。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照依法行政的總體要求，規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法手段，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能行為，對(duì)拒不整改或整改不到位的，依法予以行政處罰。請各地于6月底前將2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。
（三）加強(qiáng)資金管理。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》（工信部節(jié)[2016]228號(hào)）要求，加強(qiáng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，梳理2016年補(bǔ)助資金使用情況并向工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）提交資金使用報(bào)告。對(duì)2016年下達(dá)任務(wù)中由于企業(yè)停產(chǎn)等原因未開展的監(jiān)察進(jìn)行補(bǔ)查，對(duì)上年度已確定關(guān)停的企業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于本年度專項(xiàng)監(jiān)察工作。
（四）強(qiáng)化輿論宣傳。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公開工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大社會(huì)影響，發(fā)揮引導(dǎo)作用，營造良好氛圍。依法公布違法企業(yè)名單，督促用能企業(yè)落實(shí)好節(jié)能法律法規(guī)和政策要求。
為確保全面完成年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能工作開好局、起好步，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好年下半年節(jié)能工作的通知》，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前節(jié)能工作面臨的嚴(yán)峻形勢
今年以來，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，把節(jié)能工作作為推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步加大措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。但當(dāng)前節(jié)能工作仍存在一些問題和困難，節(jié)能形勢依然嚴(yán)峻。一是能源消費(fèi)能耗反彈壓力較大。去年下半年以來，部分區(qū)市和企業(yè)通過采取輪休、檢修等調(diào)控措施，在一定程度上抑制了能源消耗的快速增長，但全市能源消費(fèi)總量增速仍然過快。年我市綜合能源消耗為3960萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長384萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增幅為10.73%，同比增量和增幅均為“十一五”期間最高。同時(shí)，由于“十一五”末期，全市針對(duì)高耗能項(xiàng)目采取了嚴(yán)格的控制政策，一些新建項(xiàng)目產(chǎn)能未能得到完全釋放。隨著“十一五”節(jié)能目標(biāo)的完成，部分高耗能產(chǎn)品市場需求旺盛，這些項(xiàng)目產(chǎn)能將集中釋放，帶來能源消耗的急劇增長，給節(jié)能工作帶來很大壓力。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)以及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重較低，單位生產(chǎn)總值能耗總體水平偏高。三是有些行業(yè)產(chǎn)品單耗上升。由于企業(yè)出現(xiàn)成本上升、庫存增加、工業(yè)品出廠價(jià)格下降等不利情況，導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模效益下降，部分行業(yè)產(chǎn)品單耗有所上升。各級(jí)各部門要高度重視，繼續(xù)把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的重要抓手，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，采取更加得力的措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前節(jié)能工作，確保全面完成全年各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
建筑領(lǐng)域要強(qiáng)化新建建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場和工程質(zhì)量監(jiān)管，確保施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到97%以上。加快既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，分解落實(shí)既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。實(shí)施好“節(jié)能暖房”示范工程建設(shè)。加快推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，確保完成120萬平方米太陽能光熱建筑一體化推廣任務(wù)，建設(shè)一批地源熱泵、太陽能光電、光伏與LED結(jié)合照明示范項(xiàng)目。積極開展綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑。交通領(lǐng)域要組織交通運(yùn)輸企業(yè)深入開展低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能示范項(xiàng)目，重視發(fā)展公共交通，推廣交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳工作計(jì)劃，繼續(xù)加大高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）工程建設(shè)力度，完成下達(dá)的年度計(jì)劃任務(wù)。積極推廣甩掛運(yùn)輸，完善甩掛運(yùn)輸工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，開展市直機(jī)關(guān)厲行節(jié)約情況監(jiān)督檢查。積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)既有機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑節(jié)能改造，年底前完成市政府集中辦公區(qū)更換T5型節(jié)能燈項(xiàng)目。
三、加快建立并適時(shí)啟動(dòng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控長效機(jī)制
各區(qū)市要超前把握，制定預(yù)案，做到提前指導(dǎo)、提前干預(yù)，要建立市場化、常態(tài)化機(jī)制，避免出現(xiàn)臨時(shí)應(yīng)急現(xiàn)象，要掌握工作主動(dòng)權(quán)，防止調(diào)控大起大落、激化矛盾。要建立并適時(shí)啟動(dòng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三不一對(duì)標(biāo)一協(xié)商”原則和“六項(xiàng)調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)”，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、科學(xué)規(guī)范的預(yù)警調(diào)控長效機(jī)制。對(duì)節(jié)能進(jìn)展達(dá)不到要求的區(qū)市，有關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行約談。通過實(shí)施節(jié)能預(yù)警調(diào)控，推動(dòng)高耗低效企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)或關(guān)停淘汰。要進(jìn)一步完善差別電價(jià)政策實(shí)施辦法，加大差別電價(jià)實(shí)施力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
四、著力實(shí)施好重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目
按照國家有關(guān)部委要求，認(rèn)真做好中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能技改財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)工作，指導(dǎo)企業(yè)組織高質(zhì)量、高水平、效果好的項(xiàng)目，積極爭取國家政策扶持。要建立項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)過程中弄虛作假或經(jīng)審計(jì)、檢查等發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的項(xiàng)目，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)保證項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)市財(cái)力投資節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益。繼續(xù)公布先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄，加快高效節(jié)能電機(jī)推廣應(yīng)用。
五、大力發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)
積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)掘結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策措施，全力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保今年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。要以培育節(jié)能環(huán)保示范項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地為抓手，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動(dòng)銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。強(qiáng)化對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，推動(dòng)用能企業(yè)、合同能源管理公司、擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，搭建合同能源管理實(shí)施平臺(tái)，支持一批符合條件的合同能源管理項(xiàng)目。依托實(shí)施太陽能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)太陽能行業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，開拓國外市場。大力實(shí)施“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃，在工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用太陽能鍋爐。要加快學(xué)校應(yīng)用太陽能集熱系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工并投入使用。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍，鼓勵(lì)推廣使用節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品。支持太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能電梯、電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與國家招投標(biāo)，爭取納入國家財(cái)政補(bǔ)貼推廣范圍。
六、狠抓重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能
深入開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，查找用能薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力。督導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)，加快開展企業(yè)能源管理中心建設(shè)，利用信息化手段，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗。完善重點(diǎn)用能企業(yè)能耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送制度，開展能源利用狀況報(bào)告填報(bào)工作。抓好能源管理師資格考試培訓(xùn)工作，確保完成省節(jié)能主管部門下達(dá)的培訓(xùn)和考試任務(wù)。開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，擴(kuò)大能效對(duì)標(biāo)范圍，培育一批能效標(biāo)桿企業(yè)。推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善企業(yè)能源管理體系實(shí)施機(jī)制，制定行業(yè)實(shí)施指南，加強(qiáng)體系評(píng)價(jià)認(rèn)證管理，在重點(diǎn)用能企業(yè)中推廣能源管理體系。
七、加快淘汰落后產(chǎn)能
各區(qū)市和相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策，制定好實(shí)施計(jì)劃，爭取盡早完成任務(wù)，盡可能多淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)要拆除的落后產(chǎn)能，特別是爐窯等大型設(shè)備，要列出工作進(jìn)度，安排資金，派出隊(duì)伍，確保安全。要切實(shí)采取措施，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬家，堅(jiān)決使其退出市場。支持有條件的區(qū)市和企業(yè)提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大淘汰范圍。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。建立淘汰落后產(chǎn)能月調(diào)度制度，加強(qiáng)督查考核，確保列入今年淘汰計(jì)劃的落后產(chǎn)能按時(shí)拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，嚴(yán)格組織好核查驗(yàn)收?？偨Y(jié)推廣淘汰落后產(chǎn)能工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，妥善安置職工，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好高耗能落后電動(dòng)機(jī)、鍋爐等機(jī)電設(shè)備淘汰改造，切實(shí)提高能源利用效率。
八、切實(shí)強(qiáng)化依法節(jié)能
嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，把節(jié)能監(jiān)察與幫促服務(wù)相結(jié)合，日常監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合。突出年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位，集中開展以能源利用狀況、節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公共機(jī)構(gòu)和公共建筑依法用能情況等為重點(diǎn)的節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)。要深入組織開展能耗限額和淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)超標(biāo)企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價(jià)。加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車船燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，對(duì)經(jīng)限期整改仍達(dá)不到法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法實(shí)施行政處罰。各區(qū)市要進(jìn)一步完善節(jié)能評(píng)估審查機(jī)制，把節(jié)能評(píng)估審查作為審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的前置性條件，與能耗增量控制和節(jié)能預(yù)警調(diào)控結(jié)合起來，加大能評(píng)審查監(jiān)管力度。開展節(jié)能評(píng)估審查專項(xiàng)督查行動(dòng)，從源頭控制高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張。
九、深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
組織落實(shí)《市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。建立完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，用好循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，支持實(shí)施科技研發(fā)、產(chǎn)品示范與推廣和重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。扎實(shí)做好“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)工作，推動(dòng)報(bào)廢機(jī)電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、手機(jī)、鉛酸電池、塑料、橡膠等重點(diǎn)“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用，擴(kuò)大再利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模。抓好再制造工作，支持報(bào)廢汽車、工程機(jī)械和礦山機(jī)械零部件、廢舊硒鼓、輪胎翻新等重點(diǎn)再制造企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)更多再制造產(chǎn)品列入國家《再制造產(chǎn)品目錄》。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，董家口臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和平度新河化工基地等園區(qū)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目布局，努力降低資源能源消耗，提高廢棄物綜合利用率。促進(jìn)城市生活垃圾資源化、無害化利用和城市建筑垃圾、餐廚廢棄物綜合利用，扎實(shí)做好餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，加快農(nóng)林廢棄物綜合利用。加大清潔生產(chǎn)工作力度，強(qiáng)化咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，鼓勵(lì)開展清潔生產(chǎn)審核，確保全年完成40家單位的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收任務(wù)。
中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）21-0082-01
1 進(jìn)一步明確企業(yè)能源管理體系建設(shè)的意義
建立企業(yè)能源管理體系有利于推進(jìn)國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施，同時(shí)能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵(lì)政策、能源標(biāo)準(zhǔn)，如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等，以及其他的能源管理要求有機(jī)結(jié)合，形成規(guī)范合理的一體化推進(jìn)體系，使組織能夠科學(xué)的強(qiáng)化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進(jìn)組織節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過能源管理體系的建設(shè)和運(yùn)行，在提高職工節(jié)能意識(shí)、規(guī)范能源管理、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、提高能源利用效率、減少能源浪費(fèi)等方面，用系統(tǒng)的思想來指導(dǎo)和開展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。
2 煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性
能源管理體系作為一種先進(jìn)的節(jié)能管理模式，早已引起了國家有關(guān)部門及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的關(guān)注和重視，國家標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施。因此，我省煙草系統(tǒng)要加快推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，有利于更好地貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施。
2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對(duì)建立能源管理體系的需求目前，我國煙草企業(yè)能耗問題嚴(yán)重，國家、行業(yè)、公司對(duì)能耗的要求也越來越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學(xué)、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前，能源管理體系建設(shè)還面臨著相當(dāng)大的難題。一個(gè)重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計(jì)劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長期存在。這主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業(yè)雖然建立能源管理制度，但只在職能和機(jī)構(gòu)上規(guī)定“誰”、“做什么”，而對(duì)于“如何做”“、做到什么程度”沒有進(jìn)一步完善。新的形勢下，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來越依賴能源管理體系的建設(shè)，因此，誰抓住了這一環(huán)節(jié)，誰就會(huì)受到更多更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.2把實(shí)施能源管理體系與工作實(shí)際相結(jié)合就開展能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，開展企業(yè)能源消費(fèi)全過程的科學(xué)管理，對(duì)于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)作，確保能源管理體系建設(shè)順利推進(jìn)。要以“煙草行業(yè)十三五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實(shí)施”為原則，有步驟、分階段推進(jìn)各單位的能源管理體系建設(shè)工作。為此，各企業(yè)要加強(qiáng)這方面的工作，健全機(jī)構(gòu)，保障運(yùn)行。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，自上而下有序有效開展工作。同時(shí)要強(qiáng)化培訓(xùn)，營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設(shè)的意義和作用，強(qiáng)化員工對(duì)節(jié)能減排工作和能源管理體系建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。
2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實(shí)開展能源管理工作，是企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、打造標(biāo)桿企業(yè)及爭創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應(yīng)圍繞企業(yè)的工作方針目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，扎實(shí)開展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設(shè)水平及體系架構(gòu)的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學(xué)性、能源信息系統(tǒng)建設(shè)的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時(shí)性及準(zhǔn)確性、設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理性、節(jié)能降耗關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握及嚴(yán)格監(jiān)控、能源計(jì)量考核監(jiān)督，以充分發(fā)揮好管理、技術(shù)、人才的關(guān)鍵作用，不斷提升企業(yè)的管理水平。
3 企業(yè)能源管理體系建設(shè)中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)
企業(yè)各部門要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)能源管理體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施能源管理體系建設(shè)工作，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，做好信息收集和工作，強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作取得實(shí)效，為促進(jìn)全省節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。
3.1要有明確的指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)，建立持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能工作機(jī)制，全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術(shù)水平，促進(jìn)全省節(jié)能工作深入開展。堅(jiān)持企業(yè)主體原則，充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性，建立起切合企業(yè)實(shí)際的能源管理體系；堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則，通過政策激勵(lì)、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺(tái)等措施，營造開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境；堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新原則，在推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)過程中，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法；堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則，采用示范帶動(dòng)、逐步推進(jìn)的辦法，扎實(shí)開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標(biāo)，要細(xì)化階段性任務(wù)，通過能源管理體系建設(shè)，使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善，節(jié)能技術(shù)水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。
1.1電氣專業(yè)的節(jié)能措施
（1）減少線路損耗200kW及以上電動(dòng)機(jī)采用10kV高壓供電，減少電壓損失和線路損耗，盡可能地將配電室布置在負(fù)荷中心，所以減少線路能耗必須引起足夠重視。（2）變頻器節(jié)能設(shè)計(jì)采用ACS800系列ABB變頻器，分別用于334精煤稀介泵、336中煤稀介泵、338矸石稀介泵、340矸石磁尾泵、430一次浮選入料泵、432二次浮選入料泵、434精煤臥脫入料泵、604一段斜管底流泵、612稀釋循環(huán)水泵等設(shè)備。由表1可看出，9臺(tái)設(shè)備總功率為316kW，按運(yùn)轉(zhuǎn)18h/d計(jì)算，其中運(yùn)行在90%負(fù)荷為8h/d，根據(jù)變頻器負(fù)載可以得出用電量為額定功率總功率的79%，省電量21%，為178375.68kWh；運(yùn)行在50%負(fù)荷為10h/d，得出總功率為額定功率的25%，省電量75%，為796320kWh。（3）電動(dòng)機(jī)節(jié)能設(shè)計(jì)全廠采用集中控制、縮短設(shè)備啟動(dòng)時(shí)間，需要調(diào)節(jié)流量的水泵采用變頻調(diào)速裝置。采用變頻調(diào)速器，使其在負(fù)載下降和工藝需要時(shí)，采用變頻的方式，自動(dòng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)速，使其與負(fù)載的變化相適應(yīng)。采用這種方式，可提高電機(jī)在輕載時(shí)的效率，達(dá)到節(jié)能的目的。
1.2給水排水專業(yè)的節(jié)能措施
（1）加強(qiáng)生活廠房用水管理大力堵塞跑、冒、滴、漏，降低自來水管網(wǎng)漏失率。（2）采用分質(zhì)供水生活用水采用自來水，生產(chǎn)、消防用水采用處理后的井下排水、處理后的生活污水、地下水作為補(bǔ)充。（3）澆灑綠地和道路用水、消防用水及地面生產(chǎn)用水采用處理后的井下排水，提高水資源的重復(fù)使用率。（4）污廢水綜合利用處理后的生活污水、礦井水用于選煤廠、綠化灑水、道路灑水，進(jìn)行利用，節(jié)約新鮮水的用量。（5）供水系統(tǒng)采用變頻調(diào)速節(jié)能設(shè)備；采用電動(dòng)機(jī)變頻調(diào)速來調(diào)節(jié)流量，比用擋板﹑閥門之類來調(diào)節(jié)，可節(jié)電20%～50%，這將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（6）采用內(nèi)壁光滑的供水管材HDPE給水管，選用合理的經(jīng)濟(jì)流速，減少管道的水頭損失。（7）提高全民節(jié)水意識(shí)，加強(qiáng)節(jié)水知識(shí)教育，制定獎(jiǎng)懲措施。（8）設(shè)置計(jì)量設(shè)施，有效降低水資源的浪費(fèi)。（9）選煤洗水達(dá)到一級(jí)閉路循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)，不外排煤泥水，不污染環(huán)境，節(jié)約用水。
1.3除塵器
在煤塵集中的原煤準(zhǔn)備車間設(shè)置多管沖擊式除塵器1臺(tái)，對(duì)203原煤振動(dòng)分級(jí)篩、206原煤轉(zhuǎn)載輸送帶等振動(dòng)大、落差高的地點(diǎn)進(jìn)行密封處理，并用除塵器進(jìn)行降塵，有效地達(dá)到了除塵目的。1.5太陽能熱水系統(tǒng)永錦選煤廠建有集熱面積300m2太陽能熱水系統(tǒng)1套，用于職工洗浴熱水供應(yīng)。該系統(tǒng)由2400支集熱真空管構(gòu)成，可供熱水25t/d，陰雨天可采用系統(tǒng)自帶空氣輔助加熱源進(jìn)行加熱。太陽能熱水系統(tǒng)的投入使用，可節(jié)約標(biāo)煤1.332t/d，可節(jié)約標(biāo)煤486.18t/a。
2加大節(jié)能減排力度
2.1強(qiáng)化管理責(zé)任
通過制定下發(fā)廠節(jié)能減排工作計(jì)劃、節(jié)能減排考核辦法及明確節(jié)能減排職責(zé)等文件，進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任；實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，工作到位，考核措施到位，做到檢查有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)，壓力層層傳遞；健全管理體系，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大督查考核力度，切實(shí)抓好目標(biāo)的落實(shí)。
2.2建立節(jié)能考核機(jī)制全員監(jiān)督管理
為使車間用電有效控制，將車間每月用電用油計(jì)量數(shù)據(jù)納入廠內(nèi)部考核體系。生產(chǎn)技術(shù)科對(duì)各生產(chǎn)單位實(shí)行月度考核、月度兌現(xiàn)方式與該單位工資總額掛鉤。車間內(nèi)部實(shí)現(xiàn)用電監(jiān)督管理，全廠上下形成有效的用電監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，特別是對(duì)于人為性較強(qiáng)的“長明燈”用電浪費(fèi)行為給予重罰。
2.3合理組織生產(chǎn)降低電耗
（1）提高開機(jī)利用率開機(jī)利用率越大設(shè)備的運(yùn)行管理越到位，減少了設(shè)備空轉(zhuǎn)，充分利用了電能；（2）降低電能消耗做好設(shè)備日常檢修保養(yǎng)，保證設(shè)備完好率，減少因設(shè)備故障而增加啟、停車次數(shù)。加強(qiáng)機(jī)電檢修崗位人員素質(zhì)培訓(xùn)，使其具備較高的機(jī)電設(shè)備檢修、故障處理技能。
2.4加強(qiáng)技術(shù)改造降低能耗
（1）提高功率因數(shù)，功率補(bǔ)償裝置全部投入，降低無功損耗，功率因數(shù)控制在0.90以上；（2）合理穩(wěn)定介質(zhì)消耗，努力將介耗降到最低，提高經(jīng)濟(jì)效益；（3）進(jìn)一步探討對(duì)大功率的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，通過變頻器控制實(shí)現(xiàn)其安全、高效、節(jié)能目的。
2.5完善修舊利廢管理，加強(qiáng)廢舊物資再利用
制定修舊利廢考核規(guī)定及獎(jiǎng)罰制度，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工“變廢為寶”的工作積極性，對(duì)經(jīng)鑒定合格的修復(fù)品按照規(guī)定對(duì)修復(fù)單位給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
2.6建立用電計(jì)量網(wǎng)絡(luò)
對(duì)各車間及個(gè)別大設(shè)備分別安裝電表，為內(nèi)部用電量考核提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。每月月底統(tǒng)計(jì)各車間用電量，根據(jù)內(nèi)部電力市場管理辦法對(duì)各車間進(jìn)行考核。充分發(fā)揮各類機(jī)電設(shè)備的技術(shù)性能，降低電力消耗，提升機(jī)電管理水平。
2.7深化節(jié)能減排宣傳教育
突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，做好節(jié)能減排工作布署，組織形式多樣的節(jié)能減排法律、法規(guī)、科普宣傳活動(dòng)，營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍。
3結(jié)語
一、加快硬件建設(shè)
裝修布置辦公場所，對(duì)實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室等有特殊要求的場所按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)裝修；加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快按程序購置電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公用品及相關(guān)儀器設(shè)備；完成監(jiān)測儀器基本的安裝調(diào)試，人員操作培訓(xùn)爭取一步到位。
二、加快隊(duì)伍建設(shè)
（一）招聘、充實(shí)中心工作人員
按照市編委的批復(fù)，**市能源利用監(jiān)測中心核定事業(yè)編制10名，臨時(shí)聘用人員4名。隨著儀器設(shè)備的到位，中心將逐步開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、能源利用監(jiān)測、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能評(píng)估和審核、節(jié)能宣傳與推廣等工作，需要較多人手，擬根據(jù)實(shí)際情況招聘工作人員，進(jìn)一步充實(shí)中心的力量。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
1．組織中心工作人員加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，學(xué)習(xí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省節(jié)能工作的意見》等法律法規(guī)與政策文件，把握國家、省的宏觀政策導(dǎo)向。
2．培訓(xùn)學(xué)習(xí)節(jié)能監(jiān)察、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核等專業(yè)知識(shí)，為今后開展節(jié)能執(zhí)法、提供節(jié)能服務(wù)、清潔生產(chǎn)服務(wù)做好技術(shù)準(zhǔn)備。
3．加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，深入了解我市社會(huì)、企業(yè)用能狀況和節(jié)能工作現(xiàn)狀，為下一步工作打好基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流
組織中心工作人員與各地能源利用監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，尤其是加強(qiáng)與省節(jié)能監(jiān)察中心的聯(lián)系溝通，借鑒同行的成功經(jīng)驗(yàn)及工作方法，提高中心工作人員的業(yè)務(wù)水平，盡快把中心的各項(xiàng)工作運(yùn)作起來。
（四）熟悉儀器設(shè)備的操作方法
邀請各個(gè)儀器設(shè)備供應(yīng)商現(xiàn)場講解示范各種設(shè)備的使用方法，了解設(shè)備的相關(guān)特性及注意事項(xiàng)，盡快熟練操作各種儀器設(shè)備。
三、加快制度建設(shè)
（一）制定崗位責(zé)任制
按照市編委關(guān)于明確市能源利用監(jiān)測中心機(jī)構(gòu)編制問題的批復(fù)，根據(jù)中心職能合理設(shè)置崗位，明確各崗位的工作分工和職責(zé)。
（二）制定中心工作人員行為守則
加強(qiáng)對(duì)中心工作人員的管理，制定工作人員行為守則和執(zhí)法程序，規(guī)范工作人員的執(zhí)法行為，提高工作人員的自律意識(shí)。
（三）制定中心的內(nèi)部管理制度
加強(qiáng)對(duì)中心實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室、財(cái)務(wù)、各種儀器設(shè)備和檔案的管理，制定中心內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室及各種儀器設(shè)備的操作規(guī)程。
四、加快能力建設(shè)
（一）開展計(jì)量資質(zhì)認(rèn)證工作
根據(jù)設(shè)備購置情況，逐步向省申請各種相關(guān)的計(jì)量資質(zhì)認(rèn)證，擴(kuò)大中心的節(jié)能監(jiān)測范圍。
（二）申請獲取節(jié)能監(jiān)測和執(zhí)法資格
通過組織中心工作人員參加省節(jié)能監(jiān)察中心、市法制局舉辦的節(jié)能監(jiān)察、執(zhí)法培訓(xùn)，申請獲取節(jié)能監(jiān)測和執(zhí)法資格，為開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作奠定條件。
（三）申請?jiān)鰭焓星鍧嵣a(chǎn)服務(wù)中心牌子
分批組織中心工作人員到省清潔生產(chǎn)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為申請成立市清潔生產(chǎn)服務(wù)中心做準(zhǔn)備。推動(dòng)我市企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，為政府、企業(yè)和社會(huì)提供清潔生產(chǎn)政策研究、技術(shù)支持、宣傳培訓(xùn)、清潔生產(chǎn)審核等工作。
（四）建立能耗定期公布制度
加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號(hào)），逐步建立健全能耗統(tǒng)計(jì)與公布機(jī)制，定期各鎮(zhèn)街和重點(diǎn)企業(yè)能耗數(shù)據(jù)。
五、加快開展能源利用監(jiān)測與監(jiān)察試點(diǎn)工作
（一）監(jiān)測
貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》，選擇部分有代表性的重點(diǎn)耗能企業(yè)作為試點(diǎn)單位，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的生產(chǎn)、生活用能進(jìn)行檢測，熟悉儀器操作，摸索監(jiān)測方法，在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面展開能源利用監(jiān)測工作。
（二）監(jiān)察
接受市經(jīng)貿(mào)局的委托，通過對(duì)能源利用狀況的分析和審查，對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，依法給予相應(yīng)處罰。
六、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督管理
（一）建立市重點(diǎn)耗能企業(yè)名單
貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》，建立起我市重點(diǎn)耗能企業(yè)名單，將年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)列入名單，擴(kuò)大節(jié)能監(jiān)管范圍，加快推進(jìn)我市節(jié)能降耗工作。
（二）核定企業(yè)年度節(jié)能目標(biāo)
按照“十一五”期間我市單位GDP能耗降低超過20％的總體目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際核定現(xiàn)有64家省監(jiān)管、市監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)“十一五”期間每年的節(jié)能目標(biāo)。節(jié)能目標(biāo)一經(jīng)核定不得隨意更改。
（三）開展節(jié)能培訓(xùn)
組織專家會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)高層、節(jié)能主管人員和節(jié)能技術(shù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括節(jié)能的意義、責(zé)任和具體要求，能源計(jì)量、能源節(jié)約和能源統(tǒng)計(jì)，企業(yè)節(jié)能評(píng)估和審計(jì)等，幫助企業(yè)改善基礎(chǔ)工作。
（四）開展重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能核查
貫徹落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號(hào)）以及《印發(fā)省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案的通知》（粵經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2008〕52號(hào)）精神，督促指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)制定節(jié)能工作計(jì)劃和措施，切實(shí)開展節(jié)能工作，在協(xié)助省完成對(duì)6家國家監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上，分批組織對(duì)其余企業(yè)開展核查。
（五）加強(qiáng)能源審計(jì)
督促指導(dǎo)企業(yè)按要求編制上報(bào)能源審計(jì)報(bào)告及節(jié)能規(guī)劃，根據(jù)進(jìn)度分批組織專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審不合格的企業(yè)責(zé)令其整改重報(bào)。
七、配合實(shí)施**市節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理辦法
配合《**市節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理辦法》的實(shí)施，做好企業(yè)節(jié)能量的審核工作，對(duì)申報(bào)市節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目企業(yè)的實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行監(jiān)測和審核，并出具審核報(bào)告交市經(jīng)貿(mào)局核準(zhǔn)。
八、加大宣傳推廣力度
（一）辦好法律法規(guī)宣講班
結(jié)合《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》的實(shí)施，組織舉辦相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣講班，邀請各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦及重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，宣傳我市的節(jié)能工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能工作責(zé)任感和緊迫感。
（二）辦好節(jié)能宣傳刊物和網(wǎng)站
創(chuàng)辦《**節(jié)能》?？途W(wǎng)站，宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)，推廣國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，報(bào)道節(jié)能工作先進(jìn)事例，介紹節(jié)能降耗成功經(jīng)驗(yàn)，提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，引導(dǎo)廣大企業(yè)積極參與節(jié)能工作。
（三）宣傳推介**市能源利用監(jiān)測中心
通過新聞媒體宣傳中心的職能和業(yè)務(wù)，逐步擴(kuò)大中心的宣傳；加強(qiáng)與各相關(guān)部門及重點(diǎn)耗能企業(yè)的溝通聯(lián)系，積極開展能源利用監(jiān)測工作，為政府、企業(yè)和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打響能源利用監(jiān)測中心品牌，提高中心的影響力。