時(shí)間：2022-10-09 13:56:13
導(dǎo)語(yǔ)：在項(xiàng)目采購(gòu)工作思路的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1、圓滿完成年度節(jié)能指標(biāo)。預(yù)計(jì)全縣*年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為136810.44噸標(biāo)煤，萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降率6.15%。
2、初步建立能源管理隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府支持，將能源辦編制由3人增加到5人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦配備了能源專干，縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、建設(shè)局、交通局等9個(gè)部門成立了節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)用能單位設(shè)立能源管理崗位及各能源管理人員，初步建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)節(jié)能管理隊(duì)伍。
3、嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能目標(biāo)考核。我辦制定了《*縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》，積極爭(zhēng)取縣績(jī)效辦支持，對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)局等9個(gè)部門實(shí)行節(jié)能目標(biāo)管理考核，把節(jié)能考核納入縣績(jī)效考核范圍，實(shí)行節(jié)能考核一票否決制。我辦配合縣績(jī)效辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及重點(diǎn)耗能企業(yè)的*年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核，并進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。在市對(duì)縣*年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核中，我縣被市政府節(jié)能目標(biāo)考核組認(rèn)定為為“超額完成”等級(jí)。
4、廣泛開(kāi)展能源宣傳活動(dòng)。一是廣告宣傳。我辦花費(fèi)20多萬(wàn)元，在局辦公樓頂設(shè)置了一塊4*8米的大型節(jié)能專用廣告牌，一年四季進(jìn)行節(jié)能宣傳。二是上門宣傳。三月初，我辦深入賓館、酒店、招待所，發(fā)放市政府《關(guān)于賓館酒店招待所等場(chǎng)所不主動(dòng)提供一次性日用品的通告》、張貼海報(bào)、上門傳達(dá)政府精神，爭(zhēng)取業(yè)主理解、支持、配合。6月份，在雷鋒路等社區(qū)開(kāi)展綠色照明進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，向社區(qū)居民宣傳推介高效照明產(chǎn)品。三是短信宣傳。在*年節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間，我辦向全縣規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、全縣黨政負(fù)責(zé)干部發(fā)送節(jié)能宣傳短信，進(jìn)一步提升了公眾節(jié)能意識(shí)，擴(kuò)大了節(jié)能工作影響。
5、積極做好節(jié)能服務(wù)工作。一是積極推行合同能源管理，推介長(zhǎng)沙運(yùn)能電力公司等能源服務(wù)機(jī)構(gòu)與泰嘉科技、派意特等10多家企業(yè)合作，創(chuàng)新節(jié)能服務(wù)模式。二是爭(zhēng)取政府在工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中對(duì)一批節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行貼息，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，重點(diǎn)實(shí)施了大光明風(fēng)光互補(bǔ)照明系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、星光炻瓷余熱利用、長(zhǎng)沙電廠汽輪機(jī)三缸提效等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。三是在7月份組織陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人到星光炻瓷、捷順陶瓷等企業(yè)參觀考察余熱利用項(xiàng)目和節(jié)能窯爐。四是積極推進(jìn)政府采購(gòu)縣內(nèi)企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品，開(kāi)展了政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品調(diào)查摸底，協(xié)助縣政府召開(kāi)了政府采購(gòu)縣內(nèi)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，促成部分政府投資項(xiàng)目采購(gòu)使用大光明燈飾、天卓塑膠、宏盛投資等企業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品。
6、認(rèn)真組織節(jié)能執(zhí)法檢查。一是開(kāi)展賓館酒店招待所執(zhí)行市政府通告的檢查，對(duì)普瑞酒店等單位進(jìn)行了多次突擊檢查及復(fù)查，督促未撤下一次性日用品的賓館酒店進(jìn)行整改。二是開(kāi)展了空調(diào)溫度設(shè)置專項(xiàng)檢查，在夏冬兩季空調(diào)運(yùn)行高峰時(shí)期，縣能源辦會(huì)同縣電力局對(duì)縣房產(chǎn)局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局等政府機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所的空調(diào)溫度設(shè)置進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
二、存在的問(wèn)題
［關(guān)鍵詞］工程項(xiàng)目；采購(gòu)策略；成本控制；協(xié)議招標(biāo)
［中圖分類號(hào)］F252 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2012）6-0091-03
安慶石化煉化一體化項(xiàng)目是中國(guó)石化重點(diǎn)建設(shè)工程,面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工期緊、任務(wù)重等諸多矛盾,安慶石化物資供應(yīng)中心通過(guò)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)對(duì)接、開(kāi)展供應(yīng)商考察和強(qiáng)化成本構(gòu)成分析,詳細(xì)制訂采購(gòu)方案,搶在地下管網(wǎng)施工之前完成了螺旋焊接鋼管(以下簡(jiǎn)稱螺焊管)框架協(xié)議招標(biāo)工作,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。
1 案例背景
(1)項(xiàng)目建設(shè)螺焊管需求量大,預(yù)計(jì)為6000噸,各種規(guī)格達(dá)十余種,鋼廠生產(chǎn)制作時(shí)間雖然不是很長(zhǎng),但也需要一個(gè)月左右的時(shí)間。
(2)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),但仍處于基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段。由于設(shè)計(jì)深度原因,地下管網(wǎng)施工之前,設(shè)計(jì)還不能提供準(zhǔn)確的訂貨料表。
(3)按照項(xiàng)目統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),地下管網(wǎng)從2011年1月開(kāi)始施工到雨季來(lái)臨前結(jié)束,供貨高峰期集中在2011年3~4月,采購(gòu)與供應(yīng)時(shí)間偏緊。
(4)以往,安慶石化在詳細(xì)設(shè)計(jì)正式訂貨料表接到后才開(kāi)展訂貨工作,采購(gòu)采用詢比價(jià)模式,屬于分散采購(gòu),形不成采購(gòu)批量。特別是在工程建設(shè)后期的零星采購(gòu)中,螺焊管采購(gòu)還存在著供應(yīng)商報(bào)價(jià)響應(yīng)不積極、采購(gòu)價(jià)格偏高的現(xiàn)象。
(5)此外,螺焊管屬于通用物資,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,在石化系統(tǒng)其他企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中,供貨廠家為搶占份額而壓低報(bào)價(jià),還出現(xiàn)過(guò)低價(jià)中標(biāo)以致發(fā)生延遲交貨甚至出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等情況,給工程建設(shè)造成安全隱患。
由此可見(jiàn),系統(tǒng)制定采購(gòu)策略,把握采購(gòu)節(jié)奏,不但對(duì)降低項(xiàng)目投資成本有重要作用,而且關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度。
2 主要做法
2.1 開(kāi)展需求分析
分析企業(yè)近年來(lái)消耗情況(見(jiàn)表1)和供應(yīng)商的供貨業(yè)績(jī)(見(jiàn)表2),尋找消耗規(guī)律,掌握歷史采購(gòu)價(jià)格等相關(guān)信息。
從表2可以看出,2007―2008年油改煤工程和蠟油加氫改造項(xiàng)目建設(shè),消耗量較大,近年來(lái)消耗量逐年遞減。原因是螺焊管需求以項(xiàng)目建設(shè)需求為主,檢維修用量很少。但采購(gòu)頻率較高,年均月采購(gòu)次數(shù)2次以上。4家供應(yīng)商有供貨業(yè)績(jī),供應(yīng)商群體相對(duì)集中穩(wěn)定。
與設(shè)計(jì)聯(lián)系,了解需求規(guī)格、訂貨技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和需求量等信息。需求量預(yù)計(jì)為6000噸,單一規(guī)格多的有400余噸,數(shù)量少的僅有1噸。設(shè)計(jì)選用壁厚為6.3mm、7.1 mm、8.8mm 、11mm等非通用規(guī)格,鋼管生產(chǎn)廠家大多不儲(chǔ)備這些規(guī)格的原材料(熱軋卷板),增加了保供難度。
2.2 開(kāi)展成本構(gòu)成分析
通過(guò)咨詢多家生產(chǎn)廠,了解產(chǎn)品成本構(gòu)成,形成價(jià)格分析數(shù)據(jù)表(見(jiàn)表3)。此外,還通過(guò)物資采購(gòu)網(wǎng)、我的鋼鐵網(wǎng)和BW系統(tǒng)等對(duì)原材料市場(chǎng)行情進(jìn)行查詢,做到準(zhǔn)確定價(jià)。
2.3 科學(xué)制定采購(gòu)策略
(1)按照風(fēng)險(xiǎn)受控原則,物資供應(yīng)中心組織相關(guān)職能部門組成考察小組對(duì)4家生產(chǎn)商進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,著重考察資信狀況、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝、質(zhì)量控制、過(guò)程控制和售后服務(wù)等情況,考察報(bào)告認(rèn)為4家供應(yīng)商均能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。
(2)鑒于項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)間跨度較長(zhǎng)以及市場(chǎng)價(jià)格漲跌頻繁等因素,招標(biāo)評(píng)審所確定的價(jià)格為框架協(xié)議基準(zhǔn)價(jià)格,協(xié)議結(jié)算價(jià)格=協(xié)議基準(zhǔn)價(jià)格+(當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格-基期市場(chǎng)價(jià)格)。
(3)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)行淘汰制,招標(biāo)書中明確告知供應(yīng)商之間分配不同的采購(gòu)份額,并且要求投標(biāo)方須承諾無(wú)條件回購(gòu)所供物資結(jié)余材料,投標(biāo)時(shí)必須注明對(duì)回購(gòu)條款的具體響應(yīng)條件。
2.4 實(shí)施開(kāi)門采購(gòu),理性確定中標(biāo)單位和價(jià)格
按照采購(gòu)流程,組織召開(kāi)框架協(xié)議采購(gòu)集中分交會(huì)和評(píng)審會(huì),經(jīng)認(rèn)真討論確定了以技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)綜合打分的評(píng)標(biāo)方案(見(jiàn)表4),兩項(xiàng)加權(quán)得分前三名為中標(biāo)單位。
上年度現(xiàn)金流量表、企業(yè)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表（附會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告）0~2
(1)依據(jù)歷史價(jià)格、原材料市場(chǎng)價(jià)格和成本構(gòu)成分析,評(píng)委們認(rèn)真評(píng)估報(bào)價(jià),其中一家供應(yīng)商報(bào)價(jià)比合理成本價(jià)每噸低近300元,而另一家供應(yīng)商報(bào)價(jià)比合理成本價(jià)每噸高300多元,為此,要求四家供應(yīng)商對(duì)自己的產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)闡述說(shuō)明。評(píng)委們經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)討論認(rèn)定：報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商價(jià)格偏離實(shí)際成本,并且其產(chǎn)品曾經(jīng)出過(guò)質(zhì)量問(wèn)題,被總部通報(bào),存在供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；報(bào)價(jià)最高的供應(yīng)商因其產(chǎn)品是100%在線檢測(cè),成本偏高,但其價(jià)格高出合理成本價(jià)過(guò)多,有較大的下調(diào)空間。
(2)經(jīng)綜合評(píng)價(jià),報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商因其價(jià)格偏離合理成本價(jià)過(guò)大,且2010年因質(zhì)量問(wèn)題被總部通報(bào)最終被淘汰,其他三家供應(yīng)商中標(biāo)。鑒于中標(biāo)的三家供應(yīng)商價(jià)格差異較大,最高報(bào)價(jià)比最低報(bào)價(jià)高出400多萬(wàn)元,且高于合理成本價(jià),會(huì)議決定進(jìn)行商務(wù)談判。經(jīng)三輪博弈,最終一家供應(yīng)商維持原價(jià),一家供應(yīng)商降價(jià)190萬(wàn)元,一家供應(yīng)商降價(jià)335萬(wàn)元,三家供應(yīng)商各自按自己所確認(rèn)的產(chǎn)品價(jià)格執(zhí)行。
3 亮點(diǎn)特色
3.1 由傳統(tǒng)的詢比價(jià)模式向框架協(xié)議采購(gòu)方式轉(zhuǎn)變
以前的螺焊管采購(gòu)基本上采用詢比價(jià)模式,由于數(shù)量少、頻次多,沒(méi)有批量上的優(yōu)勢(shì),價(jià)格及進(jìn)度控制一直是難點(diǎn)。2010年,安慶石化物資供應(yīng)中心變革采購(gòu)方式,通過(guò)與設(shè)計(jì)對(duì)接,提前了解需求,一次性鎖定項(xiàng)目需求量,形成采購(gòu)批量,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)考察供應(yīng)商,優(yōu)選有實(shí)力的供應(yīng)商,最終簽訂框架協(xié)議,不僅降低了采購(gòu)價(jià)格,而且采購(gòu)周期明顯縮短。
3.2 由傳統(tǒng)的重操作輕管理模式向系統(tǒng)制定采購(gòu)策略方向轉(zhuǎn)變
過(guò)去,安慶石化通用物資采購(gòu)無(wú)論量大量小,更多的是關(guān)注流程,講究程序合規(guī),采購(gòu)操作系統(tǒng)性不強(qiáng),供應(yīng)關(guān)系不夠穩(wěn)定,遇到緊急需求易出現(xiàn)被動(dòng)局面。隨著企業(yè)的發(fā)展和采購(gòu)量的不斷增大,安慶石化認(rèn)識(shí)到與供應(yīng)商建立穩(wěn)固合作關(guān)系,提高物資性價(jià)比和服務(wù)可得性的重要性。2008年以來(lái),安慶石化物資供應(yīng)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)石化總部物資工作會(huì)議精神,大力推進(jìn)物資采購(gòu)框架協(xié)議等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化采購(gòu)策略研究,注重需求分析、供應(yīng)渠道分析、采購(gòu)成本分析和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)控制,真正做到事先有計(jì)劃、事中有控制、事后有評(píng)價(jià),物資采購(gòu)渠道選擇和控制前瞻性和系統(tǒng)性更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了保障供應(yīng)和有效降本能力的快速提升。
3.3 由傳統(tǒng)的單純注重比價(jià)操作模式向更加注重性價(jià)比和總成本最低方向轉(zhuǎn)變
過(guò)去,安慶石化在通用物資采購(gòu)上雖然開(kāi)展了市場(chǎng)分析工作,但計(jì)劃采購(gòu)人員對(duì)供應(yīng)商整體情況不是很熟悉,中不中標(biāo)更多的是看價(jià)格,至于供貨質(zhì)量還是服務(wù)能力關(guān)注的較少,以致采購(gòu)供貨后期延遲交貨乃至質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2008年以來(lái),安慶石化物資供應(yīng)中心積極調(diào)整工作思路,在確定物資采購(gòu)價(jià)格時(shí),不僅要看供應(yīng)商的報(bào)價(jià),更要了解其市場(chǎng)價(jià)格、生產(chǎn)成本和物流運(yùn)輸成本,同時(shí)要關(guān)注其供貨質(zhì)量和服務(wù)能力,如果是在產(chǎn)品質(zhì)量控制上有瑕疵,即使價(jià)格便宜也不會(huì)中標(biāo),中標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格商談是以成本構(gòu)成分析為基準(zhǔn),在保質(zhì)量的前提下理性確定價(jià)格,針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁的物資,制定調(diào)價(jià)公式,有效規(guī)避了市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),提高了物資采購(gòu)效益。
4 效果
4.1 采購(gòu)資金節(jié)約額大幅度提升
螺焊管框架協(xié)議共節(jié)約成本280萬(wàn)元。一是通過(guò)成本構(gòu)成分析、價(jià)格比對(duì)和多輪次商務(wù)談判,與近幾年平均采購(gòu)價(jià)格相比,節(jié)約采購(gòu)資金240萬(wàn)元。二是利用框架協(xié)議提前鎖定供應(yīng)商,非通用規(guī)格熱軋卷板可提前儲(chǔ)備,規(guī)格代用節(jié)約成本40萬(wàn)元。
4.2 保供能力和質(zhì)量得到較大提高
通過(guò)強(qiáng)化需求分析,提前鎖定企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間的物資總需求,增強(qiáng)了協(xié)同運(yùn)作能力,采購(gòu)周期明顯縮短,物資供應(yīng)的響應(yīng)速度快速提升,產(chǎn)品焊縫、橢圓度和坡口等指標(biāo)外觀察看均達(dá)到優(yōu)良。
4.3 物資供應(yīng)人員信息化應(yīng)用能力、研究市場(chǎng)和服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的能力得到提升
螺焊管采用框架協(xié)議方式采購(gòu),物資計(jì)劃采購(gòu)人員從繁重詢比價(jià)事務(wù)性工作中解脫出來(lái),騰出精力研究市場(chǎng)并關(guān)注現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)充分利用信息化手段,跟蹤市場(chǎng)原材料價(jià)格,及時(shí)調(diào)整協(xié)議結(jié)算價(jià)格,工作能力和工作效率明顯提升。
5 啟 示
5.1 加強(qiáng)需求分析是大力推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)的重要保證
框架協(xié)議研究的是企業(yè)未來(lái)的需求,而企業(yè)未來(lái)的需求分散在項(xiàng)目建設(shè)及其生產(chǎn)裝置。與以往采購(gòu)操作模式相比,更需要企業(yè)物資供應(yīng)人員去深入分析研究,探詢規(guī)律、集合批量、形成規(guī)模、發(fā)揮效應(yīng)。
5.2 強(qiáng)化成本構(gòu)成分析是做好物資采購(gòu)供應(yīng)工作的重要前提
市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,物資供應(yīng)人員須密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),認(rèn)真開(kāi)展商情分析,及時(shí)研判市場(chǎng)行情,同時(shí)應(yīng)知曉物資成本構(gòu)成,科學(xué)制訂采購(gòu)方案,為每一次采購(gòu)供應(yīng)任務(wù)做好充分的準(zhǔn)備,確保采購(gòu)價(jià)格控制在合理的水準(zhǔn)上。
我國(guó)從1978年開(kāi)始引入價(jià)值工程理論，30多年來(lái)，在學(xué)術(shù)界和企事業(yè)單位的共同努力下，價(jià)值工程在我國(guó)不斷發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大。從近幾年發(fā)表的各種文獻(xiàn)來(lái)看，其應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)覆蓋到機(jī)械、電氣、化工、紡織、建筑、建材、冶金、物流等諸多產(chǎn)業(yè)部門，并在產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)管理、工程設(shè)計(jì)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)工程行業(yè)是國(guó)外價(jià)值工程研究和實(shí)踐的熱點(diǎn)行業(yè)，但在我國(guó)尚未得到足夠的重視，無(wú)論理論研究還是實(shí)踐應(yīng)用都與國(guó)際先進(jìn)水平有相當(dāng)?shù)牟罹唷?982年價(jià)值工程首次應(yīng)用于我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目，至今雖已取得一定成效，但大多數(shù)僅限于項(xiàng)目前期定位或工程設(shè)計(jì)階段，很少在全過(guò)程項(xiàng)目管理中采用價(jià)值工程。價(jià)值工程應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目，還需要進(jìn)一步提高研究水平，加快理論研究與工程實(shí)踐的結(jié)合。
2項(xiàng)目管理概述
2．1項(xiàng)目管理的概念及內(nèi)涵
建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是在建設(shè)活動(dòng)中運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)，以達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的需求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值。在項(xiàng)目管理過(guò)程中需要協(xié)調(diào)范圍、時(shí)間、成本、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量之間的矛盾，平衡有不同需求和期望的項(xiàng)目利益相關(guān)者之間的沖突。從項(xiàng)目目標(biāo)和約束角度劃分，項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理等三個(gè)主要方面；從項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程劃分，項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目終結(jié)與后評(píng)價(jià)等幾個(gè)過(guò)程／階段；從項(xiàng)目管理知識(shí)領(lǐng)域角度劃分，項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目費(fèi)用管理、項(xiàng)目QHSE管理、項(xiàng)目資源管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理等。從不同角度對(duì)項(xiàng)目管理活動(dòng)進(jìn)行劃分，其實(shí)質(zhì)的管理內(nèi)容是一致的，不同角度提供不同的研究策略和工作思路?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，即在建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)開(kāi)展相關(guān)管理工作，包括項(xiàng)目策劃決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、工程施工階段、運(yùn)行管理階段等。
2．2項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目具有一次性、獨(dú)特性、漸進(jìn)性、約束性等特點(diǎn)，要求項(xiàng)目管理必須針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目特定的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容制定與之對(duì)應(yīng)的管理策略。項(xiàng)目的三個(gè)目標(biāo)：進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)具有對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系特性。一方面，項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本必須圍繞著項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)確定，只有在保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)上，談進(jìn)度、質(zhì)量和成本才有意義。另一方面，三個(gè)目標(biāo)之間相互制約、相互影響：當(dāng)強(qiáng)調(diào)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，質(zhì)量可能會(huì)受影響，成本可能會(huì)有所增加；當(dāng)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)時(shí)，進(jìn)度不能太快，成本也可能會(huì)有所增加；當(dāng)強(qiáng)調(diào)成本目標(biāo)時(shí)，進(jìn)度和質(zhì)量都可能會(huì)受影響。因此，在確定項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)，不可能達(dá)到三個(gè)目標(biāo)都是最優(yōu)，也不能使每個(gè)目標(biāo)都絕對(duì)滿意，在確定每個(gè)目標(biāo)時(shí)都要考慮其它目標(biāo)的影響，進(jìn)行各方面的分析比較，做到目標(biāo)綜合最優(yōu)化。
3價(jià)值工程在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
3．1價(jià)值工程與項(xiàng)目管理的結(jié)合
價(jià)值工程應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，可以進(jìn)一步定義為：一種系統(tǒng)的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行功能分析以及方案創(chuàng)造、評(píng)價(jià)和實(shí)施，用最低的全壽命周期費(fèi)用可靠地實(shí)現(xiàn)用戶所要求的功能，從而提高研究對(duì)像價(jià)值的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法?？蓮囊韵氯矫鎭?lái)認(rèn)識(shí)其意義［8］：1）價(jià)值工程的目的，是用最低的總成本，使建設(shè)項(xiàng)目獲得必要的功能；2）價(jià)值工程的核心，是功能分析，即建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行功能分析；3）價(jià)值工程是依靠集體智慧所進(jìn)行的、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)。就是說(shuō)要從項(xiàng)目的利益相關(guān)者的立場(chǎng)出發(fā)，對(duì)利益相關(guān)者所需要的功能進(jìn)行定性和定量的分析，確定必要的功能系數(shù)、功能水平、功能特性和功能約束條件；進(jìn)而創(chuàng)造或采用實(shí)現(xiàn)必要功能的最優(yōu)方案；這一切是有組織地進(jìn)行的，它要組織各方面人才，如策劃、設(shè)計(jì)、成本、施工、采購(gòu)、管理等，充分發(fā)揮其智慧與技術(shù)的力量，并將這些分散的力量聚積起來(lái)，形成一股足夠大的力量進(jìn)行工作與創(chuàng)造。結(jié)合項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容，將項(xiàng)目所需的功能分為進(jìn)度和質(zhì)量?jī)煞矫妫瑢?duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行定性和定量的分析，建立多種進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的方案，對(duì)比不同方案下的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及不同的成本支出，從而確定最大的進(jìn)度價(jià)值和質(zhì)量?jī)r(jià)值，組合形成最優(yōu)的價(jià)值集合方案，從而獲得科學(xué)合理的建設(shè)目標(biāo)，確定項(xiàng)目的管理目標(biāo)，進(jìn)而制定最優(yōu)的管理策略，實(shí)施有效的項(xiàng)目管理工作。
3．2項(xiàng)目進(jìn)度分析
建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度包括總體進(jìn)度和分項(xiàng)進(jìn)度?？傮w進(jìn)度根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特定的背景、依據(jù)和目標(biāo)而確定；分項(xiàng)進(jìn)度則是在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際實(shí)施階段情況而具體形成。應(yīng)用價(jià)值工程的各種方案分析方法，如比較分析法或德?tīng)柗品ǖ葘?duì)總體進(jìn)度和分項(xiàng)進(jìn)度開(kāi)展評(píng)價(jià)，從項(xiàng)目目標(biāo)、利益相關(guān)者訴求以及各項(xiàng)技術(shù)方案特點(diǎn)等不同角度開(kāi)展評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行策劃分析，形成不同的進(jìn)度方案，制定不同進(jìn)度方案下的實(shí)施策略。
3．3項(xiàng)目質(zhì)量分析
建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量包括項(xiàng)目構(gòu)成、功能、工程質(zhì)量、品質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的目的，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的輪廓和預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，站在全局角度進(jìn)行分析，以提高工程項(xiàng)目利益相關(guān)者的價(jià)值為核心，進(jìn)行總體分析論證。利用文獻(xiàn)分析法、比較分析法以及德?tīng)柗品ǖ确桨阜治龇椒?，通過(guò)分析論證，判別項(xiàng)目所需的質(zhì)量目標(biāo)，形成不同的質(zhì)量方案，制定不同質(zhì)量方案下的實(shí)施策略。
3．4項(xiàng)目成本分析
建設(shè)項(xiàng)目的成本分析應(yīng)按照全壽命周期成本的觀點(diǎn)來(lái)分析項(xiàng)目成本，即項(xiàng)目的成本不僅包括建設(shè)階段的成本，而且還包括整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)使用和維護(hù)等方面的成本，甚至還包括建筑產(chǎn)品報(bào)廢時(shí)的處理成本。分析影響建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本的因素。
3．4．1項(xiàng)目決策因素
決策階段影響建設(shè)項(xiàng)目成本的主要因素包括：建設(shè)項(xiàng)目合理規(guī)模的確定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇以及建設(shè)項(xiàng)目工程技術(shù)方案的確定。
3．4．2項(xiàng)目設(shè)計(jì)因素
項(xiàng)目決策確定以后，控制建設(shè)項(xiàng)目成本的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。建筑產(chǎn)品是否經(jīng)濟(jì)合理在設(shè)計(jì)階段就基本定型，設(shè)計(jì)方案很大程度上決定了工程造價(jià)。設(shè)計(jì)圖紙一旦完成，建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)式、設(shè)備選型、技術(shù)方案等就已基本確定，所以設(shè)計(jì)階段工作質(zhì)量的優(yōu)劣、設(shè)計(jì)水平的高低不僅直接影響項(xiàng)目造價(jià)的高低，也將影響項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后的效益。
3．4．3項(xiàng)目施工因素
建設(shè)項(xiàng)目施工階段影響建設(shè)項(xiàng)目成本的因素主要有工期、質(zhì)量、技術(shù)、施工組織以及管理措施等因素。
3．4．4項(xiàng)目建成后費(fèi)用因素
項(xiàng)目投入運(yùn)行以后發(fā)生的維修費(fèi)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、社會(huì)環(huán)境保護(hù)費(fèi)以及拆除費(fèi)用等因素。如果僅降低了建設(shè)成本，而產(chǎn)品的質(zhì)量和性能差，使產(chǎn)品的使用維護(hù)費(fèi)提高了，那么產(chǎn)品整個(gè)項(xiàng)目全壽命期內(nèi)的總成本就可能不但沒(méi)有降低，反而會(huì)有所提高。因此，建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期成本控制目標(biāo)應(yīng)是建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)成本共同作用下的最低值。利用價(jià)值工程進(jìn)行項(xiàng)目成本分析，結(jié)合已評(píng)價(jià)的進(jìn)度方案和質(zhì)量方案，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法、絕對(duì)值法以及比較分析法等分析方法，進(jìn)行成本費(fèi)用的計(jì)算和對(duì)比分析，尋找不同進(jìn)度方案和質(zhì)量方案下的最大價(jià)值，進(jìn)而確定最大價(jià)值集合方案。
4案例分析
4．1項(xiàng)目簡(jiǎn)介
某會(huì)展中心項(xiàng)目，占地面積23萬(wàn)m2，建筑面積10萬(wàn)m2，結(jié)構(gòu)類型：鋼結(jié)構(gòu)，層高：一層，局部二層，建筑高度：36．3m，項(xiàng)目周期10個(gè)月，施工質(zhì)量目標(biāo)：確保省優(yōu)，力爭(zhēng)國(guó)家魯班獎(jiǎng)。
4．2項(xiàng)目目標(biāo)分析
4．2．1進(jìn)度目標(biāo)
本項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)：近期目標(biāo)，舉辦2010年9月份某大型國(guó)際重要經(jīng)濟(jì)論壇；遠(yuǎn)期目標(biāo)，作為該市最大的會(huì)展中心，承接各類型會(huì)議及展覽。該國(guó)際論壇具有較大的國(guó)際影響力和政治影響力，一方面通過(guò)論壇的成功舉辦可以提升該市的城市形象和國(guó)際影響力，另一方面通過(guò)會(huì)展中心的建設(shè)推動(dòng)該市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，因此，項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)具有重大的政治價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)時(shí)（2009年8月）剩余的建設(shè)期已較短，項(xiàng)目能否按期完工就成為影響項(xiàng)目成敗的最重要因素。為加快項(xiàng)目建設(shè)，采取了一系列提高建設(shè)速度的措施，包括采用無(wú)地下室的建筑形式、采用施工速度快的鋼結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式以及采用“五加二”“白加黑”節(jié)假日不休息的施工組織等，大大提高了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。通過(guò)綜合進(jìn)度方案的實(shí)施，在各相關(guān)單位的密切配合下，最終項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，保證了項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4．2．2質(zhì)量目標(biāo)
本項(xiàng)目作為國(guó)際重要論壇的舉辦場(chǎng)地，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量有很高要求。從建筑的空間布局、功能配置、裝飾裝修、綜合接待、新聞采訪以及安全保衛(wèi)等方面，均要求符合國(guó)際高規(guī)格論壇的要求。建筑方案中配置容納2000人的主報(bào)告廳、容納3000人的宴會(huì)廳、8500m2登錄大廳共享空間以及各類型貴賓廳及會(huì)議室；由于項(xiàng)目工期短且跨越冬季施工，為滿足項(xiàng)目工期需要采用鋼結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式，為保證鋼結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，在鋼柱內(nèi)澆灌混凝土；內(nèi)檐采用較高規(guī)格的精裝修配置；空調(diào)、消防、電氣、給排水等選用安全、先進(jìn)的系統(tǒng)形式以及高品質(zhì)的產(chǎn)品；設(shè)置會(huì)議舞臺(tái)設(shè)備、中央廚房、綜合安保系統(tǒng)、同聲傳譯系統(tǒng)等；項(xiàng)目的施工質(zhì)量目標(biāo)確定為確保省優(yōu)，爭(zhēng)取國(guó)家魯班獎(jiǎng)。通過(guò)采用上述質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目最終成功舉辦了該國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇以及其它重要國(guó)際論壇和國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)展會(huì)，接受了國(guó)際大型會(huì)議和展覽的考驗(yàn)；項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)也完全實(shí)現(xiàn)，最終獲得了國(guó)家魯班獎(jiǎng)。項(xiàng)目的建設(shè)水平和標(biāo)準(zhǔn)得到了外界的高度評(píng)價(jià)。
4．2．3項(xiàng)目成本控制
通過(guò)上述進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)分析，確定了本項(xiàng)目的功能目標(biāo)，以及相應(yīng)的方案策略。在項(xiàng)目成本控制中，應(yīng)確保功能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如果功能目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目將不具有價(jià)值。對(duì)于項(xiàng)目確定的進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)及其方案，結(jié)合具體的建設(shè)內(nèi)容，確定成本管理目標(biāo)，開(kāi)展價(jià)值工程分析，選定最大的價(jià)值組合方案。下文列舉幾個(gè)該項(xiàng)目采用的應(yīng)用價(jià)值工程分析的決策實(shí)例：1）結(jié)構(gòu)形式選擇———方案價(jià)值的定性分析。會(huì)展中心類型的大型公共建筑，可選擇的結(jié)構(gòu)類型主要有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)，前者要求的施工周期較長(zhǎng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目工期要求；采用鋼結(jié)構(gòu)會(huì)增加一定的投資，但可以保證項(xiàng)目工期。采用定性分析的方法來(lái)分析：鋼混形式無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，不具有價(jià)值；而鋼結(jié)構(gòu)形式可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，具有實(shí)際價(jià)值，因此，鋼結(jié)構(gòu)形式是價(jià)值工程方案分析后的價(jià)值最大方案。2）取消屋面蜂窩鋁板面層———成本顯著降低，功能稍微降低。在本項(xiàng)目的最初設(shè)計(jì)中，屋面形式采用金屬屋面體系，出于美觀需要，在最外層設(shè)置蜂窩鋁板裝飾面層。根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，該蜂窩鋁板投資約9000萬(wàn)元，但僅具有一定的裝飾效果，無(wú)其他明顯功能，經(jīng)決策，決定取消此面層，從而節(jié)省工程投資。3）能源方案選擇———全壽命周期成本最低。在本項(xiàng)目的能源方案選擇決策過(guò)程中，對(duì)地源熱泵加單冷冷水機(jī)組、直燃機(jī)、電制冷加熱網(wǎng)、電制冷加燃?xì)鉄崴畽C(jī)組、冰蓄冷加熱網(wǎng)以及冰蓄冷加燃?xì)鉄崴畽C(jī)組等不同的冷熱源組合形式進(jìn)行分析，從初投資、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、施工周期和綜合管理等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，最終選取最適合本項(xiàng)目的直燃機(jī)作為項(xiàng)目冷熱源，該方案具有最低的全壽命周期成本。4）空調(diào)分區(qū)控制及多家造價(jià)咨詢引入———成本稍微提高，功能顯著提高。本項(xiàng)目采用不同容量冷熱源機(jī)組組合設(shè)置、空調(diào)分區(qū)控制的系統(tǒng)形式，使得項(xiàng)目空調(diào)系統(tǒng)投資略微增加，但在使用中可根據(jù)不同的負(fù)荷要求，選擇匹配的直燃機(jī)機(jī)組，降低后期運(yùn)營(yíng)中不必要的能源浪費(fèi)，使用功能顯著提高；另外，由于項(xiàng)目工期較短，為保證項(xiàng)目成本控制質(zhì)量，聘請(qǐng)了兩家造價(jià)咨詢單位，雖然咨詢費(fèi)用有所增加，但通過(guò)兩次造價(jià)審核，能夠降低工程造價(jià)的偏差，提高成本控制的準(zhǔn)確性，節(jié)省的資金遠(yuǎn)超過(guò)咨詢費(fèi)用的投入。在本案例的項(xiàng)目管理實(shí)踐中，采用價(jià)值工程的內(nèi)容較多，本文僅列舉上述四個(gè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)影響較大的方面。通過(guò)價(jià)值工程的開(kāi)展，在確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行了有效控制，基本實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最大化。
4．3分析與評(píng)價(jià)
該項(xiàng)目在分析項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)，圍繞功能分析這一核心思想，制定項(xiàng)目目標(biāo)綜合方案。利用價(jià)值工程，在保證項(xiàng)目功能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，控制項(xiàng)目成本支出，達(dá)到全壽命周期成本最低、價(jià)值最大化。在具體實(shí)施過(guò)程中，可能某一階段或某項(xiàng)工作會(huì)增加局部成本，但同時(shí)可能為整個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)更大的效益和價(jià)值，有利于更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
5結(jié)論