時間：2022-02-21 03:49:59
導(dǎo)語：在法律大學論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
科技大學按照教育現(xiàn)代化要求，堅持以學生為本的理念，所有的過程都從學習者的需求開始，實行專業(yè)、課程結(jié)構(gòu)、學習方式設(shè)計等來促進學生的職業(yè)發(fā)展，力求做到學生自主、多次、多樣性、開放性選擇。對此，基礎(chǔ)課要根據(jù)學生的實際特點和需要進行課程設(shè)計，關(guān)注學生的發(fā)展，生活和生命。首先，優(yōu)化契合學生發(fā)展的教學內(nèi)容。針對統(tǒng)編教材內(nèi)容的重復(fù)性問題，對其進行解構(gòu)和整合，甄選出符合學生具體現(xiàn)實需求的教學內(nèi)容，可以結(jié)合不同專業(yè)、不同學科門類學生的思想和心理特點凸顯教學內(nèi)容的針對性，可以結(jié)合學生關(guān)注的熱點焦點凸顯教學內(nèi)容的生活性，可以結(jié)合市場和用人單位的實際需要凸顯教學內(nèi)容的實效性，對內(nèi)容進行不斷的豐富和更新，堅持個性化培養(yǎng)、差異化培養(yǎng)，以構(gòu)建出基礎(chǔ)課對市場適用，對學生管用的教學內(nèi)容體系。其次，創(chuàng)新觸動學生知行的教學方法。針對簡單灌輸?shù)慕虒W形式，對其進行多元化拓展，尋求激發(fā)學生思考的教學方法，通過邏輯論證的理路引起學生的興趣探究，形成正確的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)價值觀；針對重理論輕實踐的傳統(tǒng)教學觀念，構(gòu)建以培養(yǎng)學生實踐能力為核心的實踐教學鏈，引導(dǎo)學生體驗生活、社會、職業(yè)崗位、注重情感體驗和道德體驗的內(nèi)化，讓學生知榮明恥，培養(yǎng)他們的道德思維和價值判斷能力。最后，探索激發(fā)學生進取的考核方式。針對以考為本的應(yīng)試教育模式，對其進行多樣化的開放考察，可以增加過程管理成績的比重，采取閉卷和開卷相結(jié)合的考試方式；可以把成績納入學生的思想政治表現(xiàn)評價中，同選優(yōu)評優(yōu)、選拔學生干部等評等定級相聯(lián)系；可以把實踐能力納入考核指標，單獨設(shè)置學分，使學生變被動為主動，充分調(diào)動學習熱情和積極性。因此，切合應(yīng)用科技大學“以學生為本”理念的基礎(chǔ)課課程設(shè)計在本著掌握基本理論的同時，要加強實踐環(huán)節(jié)，突出職業(yè)性特點，在教學內(nèi)容上實現(xiàn)職業(yè)性與科學性結(jié)合，教學方法上探索感性體悟與理性思辨結(jié)合，在考核方式上兼顧理論性和實踐性結(jié)合，這樣才能體現(xiàn)出從學生的實際生活出發(fā)，保證大學生對基礎(chǔ)課的認可，形成適用于應(yīng)用科技大學的基礎(chǔ)課教學課程體系設(shè)計。
二、基于區(qū)域特色發(fā)展的協(xié)同合作應(yīng)用
科技大學致力于服務(wù)地方區(qū)域發(fā)展，是校企協(xié)同創(chuàng)造，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)同步演進的發(fā)展模式。對此，基礎(chǔ)課要深入企事業(yè)單位調(diào)研，與當?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展特點相結(jié)合，形成學校、企業(yè)、地方協(xié)同推進的改革合力。第一，開展與企業(yè)專項科研合作。基礎(chǔ)課科研方向要緊密聯(lián)系企業(yè)技術(shù)發(fā)展與變革，服務(wù)于實踐教學和學生未來職業(yè)需要，同時學?？稍O(shè)立科研轉(zhuǎn)換機構(gòu)，使教師教學成果向企業(yè)市場需求轉(zhuǎn)化，以實現(xiàn)科研效果的針對性。第二，構(gòu)建與企事業(yè)單位聯(lián)合培養(yǎng)模式。針對封閉式的課堂教學形式，基礎(chǔ)課應(yīng)加強與行業(yè)企業(yè)的密切合作，探索開放式教學模式，實現(xiàn)職業(yè)和學生的直接對接，企業(yè)和學校的聯(lián)合培養(yǎng)?？梢云刚埰髽I(yè)的相關(guān)專家定期給學生做講座，實行面對面、手把手的案例講授，激發(fā)學生對角色轉(zhuǎn)變過程中所應(yīng)該具有的道德素質(zhì)和法律常識的重視；可以設(shè)立校內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)基地，基礎(chǔ)課的老師可帶領(lǐng)學生到合作的基地中進行參觀、調(diào)研、實習，讓學生直觀的感知到走入工作領(lǐng)域不僅僅需要專業(yè)的技術(shù)才能，更關(guān)鍵的是要具備職業(yè)道德和職業(yè)法律規(guī)范等等，達到合作育人的目的。
三、基于教師隊伍的特殊訴求
論文摘要:高等學校與學生之間的法律關(guān)系本質(zhì)上就是權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，主要是行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系。高校學生管理引發(fā)的法律糾紛是多方面的，對學生權(quán)的原因也是多方面的。用法治的理念和精神解決實踐中存在的高校學生管理問題，必須堅持以學生為本，充分尊重和保護學生的受教育權(quán)和各種合法權(quán)益，依法規(guī)范高校學生管理的內(nèi)容和方法，積極推進高校學生管理的民主化、法治化.
教育部新的《普通高等學校學生管理規(guī)定》已于2005年9月1日開始實施，新《規(guī)定》充分體現(xiàn)了學校以育人為本、育人以德育為先的原則，確立了一系列依法治校、維護學生合法權(quán)益的新規(guī)則，這將推進高校學生管理進一步法治化和民主化。回顧近年來發(fā)生的高校學生與學校之間的法律沖突和糾紛案件，一方面隱含著高校學生管理與法律法規(guī)之間存在著一些沖突與矛盾，另一方面它也表明高校學生法制意識、維權(quán)意識的日益高漲與成熟。如何正確解決和處理高校學生管理與法律法規(guī)沖突的問題，樹立以學生為本的理念，加快推進高校學生管理的民主化和法治化，已成為高校管理者面對的現(xiàn)實新課題。
一、深刻認識高校與學生之間的法律關(guān)系
高校與大學生的法律關(guān)系，實際上就是高校與大學生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。目前，國內(nèi)外學者對此還沒有達成共識，歸納起來，主要有憲法關(guān)系說、民事關(guān)系說、行政關(guān)系說、特別權(quán)力關(guān)系說及綜合說等觀點。筆者認為，高校與學生之間的關(guān)系，在法律意義上包含著兩重內(nèi)容:
其一，具有行政法律關(guān)系的性質(zhì)。高校按照國家的法律法規(guī)，代表國家，或者說接受國家的委托，對學生教育的有關(guān)事項進行管理。我國《高等教育法》對學生進行學籍管理并實施獎勵或者處分的規(guī)定，以及《學位管理條例》對高校授予學位的規(guī)定等，體現(xiàn)了這種性質(zhì)。學校雖然不具有行政機關(guān)的資格，但是法律賦予它行使一定的行政管理職權(quán)。這種法律關(guān)系強調(diào)的是管理與服從，是一種縱向關(guān)系，雙方主體地位是不平等的。
其二，學校與學生雙方還形成了一種屬于或具有服務(wù)合同性質(zhì)的民事法律關(guān)系。教育格局的變化，學生自費上學、自主就業(yè)，后勤服務(wù)社會化等等，體現(xiàn)了高校更多的是在為學生提供服務(wù)，這一切使得高校和學生之間的服務(wù)合同法律關(guān)系已經(jīng)表現(xiàn)出來。盡管由于公辦學校的性質(zhì)和我國人民群眾收人水平的限制，現(xiàn)在乃至將來一段時期，學校的收費還不能全部滿足培養(yǎng)學生的支出，“合同”雙方“對價”不完全相等，但雙方形成的民事法律關(guān)系的基本性質(zhì)是存在的。在這種關(guān)系中，學校和學生的法律地位平等，雙方形成民事法律關(guān)系，屬于私法性質(zhì)，主要屬于民法的調(diào)整范疇。當然，在學校特殊環(huán)境下，民事關(guān)系的雙方，實際地位并不對等。學校與學生之間的服務(wù)合同，明顯屬于“格式合同”的性質(zhì)，學生處于被動接受學校規(guī)定的狀態(tài)。
因此，無論是行政法律關(guān)系，還是類似服務(wù)合同的民事關(guān)系，作為一方的主體學生始終處于弱者的地位。因而，如何把握這兩種關(guān)系，如何保護學生的合法權(quán)益，就成為學生管理法治化需要注意的問題。當然，在現(xiàn)實的學生管理過程中，有時是很難判定哪些事項屬于行政管理性質(zhì)的行為，哪些屬于民事性質(zhì)的行為。但是，從理論上，行政法律關(guān)系與民事法律關(guān)系二者是能夠分清，也應(yīng)該分清的。這對于確認學生管理的指導(dǎo)原則具有實際意義。
二、正確把握高校學生管理中的法律糾紛及其成因
高校學生管理引發(fā)的法律糾紛主要指學生管理制度、校紀校規(guī)及其執(zhí)行過程中違背國家法律法規(guī)的問題。高校管理中對學生的侵權(quán)，主要有以下幾個方面:一是侵犯學生的受教育權(quán)，二是侵犯學生的名譽權(quán)，三是侵犯學生的財產(chǎn)權(quán)，四是侵犯學生的公正評價權(quán)，如對學生的學業(yè)成績和品行進行公正評價及學業(yè)證書、學位證書的權(quán)利。高校在管理工作中對學生侵權(quán)，其原因是多方面的，主要有:
第一，教育管理者法律意識淡薄。自古以來，中國教育一直十分突出教師的主導(dǎo)與主體地位，“一日為師，終身為父”，教師對學生無所不管，其尊嚴神圣不可冒犯，學生權(quán)利被漠視，甚至被抹殺。在傳統(tǒng)思想的影響下，一些教育管理者的法律意識淡薄，在依法治教、依法治校上存在一些誤區(qū)。如有人認為，依法治教、依法治校就是用法規(guī)治學校，再由學校用法規(guī)治老師和學生。也有人片面認識法律的功能，認為法律可用可不用;對自己有利就用，沒有利就不用;口頭表態(tài)用，實際操作不用。這樣，高校學生管理規(guī)章制度的制定，高校學生管理工作的開展，都以學校和管理者為主體，以學校和管理者的意志為轉(zhuǎn)移，這就勢必造成對學生權(quán)利的侵害。
第二，教育行政規(guī)章和學校的某些學生管理規(guī)定違背法治精神已經(jīng)凸現(xiàn)出來。隨著依法治國方略的逐步推進和各項法律法規(guī)的日臻完善，我國法制建設(shè)進程邁上了新的臺階。從教育立法來看，針對教育事業(yè)我國先后出臺多項教育法律和200多件行政法規(guī)、規(guī)章，但是仍然出現(xiàn)學生管理部門在沒有法律授權(quán)的情況下搜查學生宿舍、學校禁止學生談戀愛、在巡夜中曝光學生個人隱私以及各種名義的校內(nèi)罰款等種種現(xiàn)象，還包括“女博士因生育被勸退學”案件引發(fā)的法律沖突，引發(fā)人們對于高等學校管理權(quán)限的討論。從這些案件和糾紛中，學校的規(guī)定和做法與國家法律法規(guī)的沖突不斷凸現(xiàn)出來。
第三，高校內(nèi)部缺乏規(guī)范管理。高校管理中的一些重要環(huán)節(jié)，由于缺乏符合法治精神的規(guī)范及應(yīng)有的保障制約機制而出現(xiàn)脫節(jié)，造成內(nèi)部行為矛盾，導(dǎo)致受教育者合法權(quán)益受損。以1999年田某訴北京某高校一案為例，校方敗訴的根本原因在于學校對學生的違紀處分超出了教育部的規(guī)定和對原告作出的退學處理決定并沒有得到切實的執(zhí)行。
第四，高校的自主管理權(quán)與學生的受教育權(quán)之間的沖突矛盾日趨加大。高校對學生的自主管理權(quán)《教育法》第28條規(guī)定，學校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)利:按照章程自主管理;組織實施教育教學活動;招收學生或者其他受教育者等權(quán)利。學校的這些權(quán)利有助于學校實現(xiàn)對學生的教育、管理職能，維護學校的教學秩序，促進教育質(zhì)量的提高，但是，高校對學生的退學和開除學籍處分的決定都直接針對的是學生的受教育權(quán)利，而受教育權(quán)又是我國憲法和教育法賦予公民的一項權(quán)利。在發(fā)生多起學校敗訴的糾紛中，有的學校權(quán)利隨意擴大，采用類推、比照條例和隨意擴大自主管理權(quán)，導(dǎo)致了大學生的受教育權(quán)受到侵害。
第五，學校管理程序存在瑕疵。正當程序是法治理念中的重要內(nèi)容。管理過程中的正當程序是相對人權(quán)利保障的基本要求，沒有正當程序，受教育者在學校中的“機會均等”就難以實現(xiàn)，其合法的“請求權(quán)”、正當?shù)摹斑x擇權(quán)”、合理的“知情權(quán)”就難以得到保障和維護。從學生狀告學校侵權(quán)訴訟案來看，缺乏正當程序，存在程序瑕疵，是高校在行使管理自時較為普遍存在的問題。如，學校依法行使自主管理權(quán)對違規(guī)學生作出處罰時，應(yīng)包括學生的解釋和申訴程序、學生管理部門的調(diào)查程序、專門委員會聽證并作出處罰建議的程序、作出行政決定的程序、具體實施處罰的程序等，缺乏其中的一項程序，就有可能造成對學生的侵權(quán)，從而成為學生狀告學校的理由。
三、加快推進高校學生管理的民主化和法治化
用法治的理念和精神解決實踐中存在的高校學生管理法律問題，必須堅持以學生為本，充分尊重和保護學生的受教育權(quán)和各種合法權(quán)益，依法規(guī)范高校學生管理的內(nèi)容和方法，積極推進高校學生管理的民主化和法治化，這不僅是貫徹依法治國、依法治校的一個重要組成部分，也是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會對高層次人才培養(yǎng)的客觀要求。法治是時代的呼喚，是社會的需要。高校作為社會的一個組織系統(tǒng)，自然不能游離于法治的觸角之外，高校的學生工作理應(yīng)置于法治之內(nèi)。從這個意義上講，完善高校學生工作的法律秩序，進行高校學生管理工作的法治化構(gòu)建，是高校學生工作走向現(xiàn)代化的一個標志。
(一)樹立依法治校理念，融入人文關(guān)懷精神
高校學生管理必須堅持法治理念。我國《教育法》、《高等教育法》的出臺標志著高校的管理進人了法治化的時代。1999年教育部在正式文件中提出了要“積極推進依法治校”，由此在中華大地掀起了一股依法治校的熱潮。然而，不少從事高校學生管理的人員往往囿于傳統(tǒng)觀念的影響、舊的行為方式的慣性以及缺乏應(yīng)有的理論指導(dǎo)，在學生學籍管理乃至后勤服務(wù)管理方面，仍然習慣于用政策、道德以及行政手段來治理學校，由此造成了學生與校方的對立和沖突。從這個意義上說，高校學生管理工作者必須盡快樹立依法治校的理念才能夠擺脫困境。法律有規(guī)定的必須遵守法律的規(guī)定，沒有規(guī)定的，也應(yīng)該符合法律的基本精神。超越法律范圍，限制學生的權(quán)利，或者處罰(分)學生，不管主觀愿望如何，都是不允許的。特別要防止權(quán)力的濫用與亂用。在這方面，我們有許多需要完善的地方。比如有的學校，對學生的處罰(分)制度公開不夠，有的甚至是暗箱操作，對什么樣的情況給予何種處理，缺乏詳細的規(guī)定，人為因素太重;處罰(分)學生時，并未履行嚴格的程序，對學生的異議權(quán)沒有給予足夠的保障;還有的個別學校設(shè)定了許多對學生罰款處罰。按照我國《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，學校這種做法是很值得非議的。所有這些，都說明高校學生管理法治化中存在的問題，說明強化法治觀念、堅持法治原則具有非?，F(xiàn)實的意義。
高校學生工作的價值導(dǎo)向過去主要是著眼于有效地規(guī)范和維護正常的學校教育秩序，而對于如何以人為本、維護學生的權(quán)益重視不夠。高校在推行法治的同時，不僅要關(guān)心國家、學校的利益以及教師的利益，更要關(guān)心學生的利益，要以學生為本，尊重學生的權(quán)利價值，關(guān)心學生的權(quán)利實現(xiàn)，培養(yǎng)學生的權(quán)利意識，激勵學生的權(quán)利追求。在學?！傲⒎ā薄贫ü芾硪?guī)章制度時，特別是與學生利益密切相關(guān)的管理制度時，應(yīng)該進行認真的研究，注意聽取學生的意見，某些問題可以實行類似聽證的做法，使制度科學化、合理化，切實增強制度的可執(zhí)行性。學校的各種規(guī)章應(yīng)該公示，要使得學生了解和掌握。學生管理必須體現(xiàn)民主、平等的精神，在管理工作中公正地善待每一個學生，尊重學生權(quán)利，堅持做到有管有放、有寬有嚴，確保學生應(yīng)有的法律權(quán)利和正當?shù)睦?，為學生的全面發(fā)展創(chuàng)造最佳條件。
(二)建立學生參與機制，完善利益表達制度
高校學生管理必須堅持民主思想。作為學生工作的主要對象，學生利益和學校的利益在總體上是一致的，但在具體情況下又往往存在某些矛盾。思想教育工作要實現(xiàn)指導(dǎo)和幫助學生成長成才的目的，就必須讓學生能夠充分表達他們的意愿，反映他們的利益，調(diào)動他們民主參與的熱情，從而增加他們對學生工作的認可度，減少矛盾，提高工作效率，增強工作效果。實行擴招政策以來，高校規(guī)模迅速膨脹，為了維護正常的學校教育秩序，制定了諸多規(guī)章制度。囿于管理者習慣思維的局限性，這些規(guī)則的制定過程中往往缺乏學生的參與，導(dǎo)致帶有明顯的“泛道德主義”傾向。這些規(guī)章往往特別強調(diào)高校的公共利益，忽視學生個人利益，并以公共利益為借口過多地要求學生奉獻服從，以致在規(guī)章施行過程中，遭到學生的反對和抵制。規(guī)章作為一種行為規(guī)范，只有與社會相協(xié)調(diào)時才能成為一種有用的規(guī)則。要達到與社會發(fā)展的契合，規(guī)章必須是各方主體不同利益的有效充分的平衡。學生作為高校的管理相對人，其自身利益與學校利益在總體上是相一致的，但在具體領(lǐng)域也存在著許多差異。因此，高校中和學生切身利益相關(guān)的規(guī)章必須體現(xiàn)學生的利益，表達他們的意志，否則就很難得到他們的認可和支持，導(dǎo)致實行成本大大提高。為此，我們必須建立起完善的利益表達制度，讓處于弱勢地位的學生充分、有效地表達自己合理的見解和反映自身的利益，使高校不同利益之間在公平程序中得到有效博弈，從而增添規(guī)章的正當性和學生的認可度。比如高校學生會制度和學生代表制度，高校通過這兩個制度促使學生的參與，有利于體現(xiàn)學生的意志，尋找學生利益和學校利益的優(yōu)化點，減少規(guī)章實行的摩擦和阻力。同時，建立這種制度就能夠使學生與學校管理者增加溝通，減少矛盾，同時也為決策者提取信息資源提供了一條捷徑，可大大縮短信息交流的管道，提高管理的效率。
(三)規(guī)范學生管理程序，維護學生合法權(quán)益
西方有句古老的法律格言:“正義不僅應(yīng)當?shù)玫綄崿F(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?！惫芾磉^程中的正當程序是相對人權(quán)利保障的基本要求。在高校的管理工作中應(yīng)堅持正當程序原則，通過正當程序控制管理過程，規(guī)范權(quán)力的運行秩序，使權(quán)力的行使遵循符合法治精神的規(guī)范步驟和方式，避免管理運行的無序性、偶然性和隨意性，保證管理行為的合法性和高效性。為此，高校管理部門必須建立科學、合理、嚴格的程序機制，以保證受教育者在學校中的機會平等得以實現(xiàn)，其合法的請求權(quán)、正當?shù)倪x擇權(quán)、合理的知情權(quán)得以保障和維護。處罰(分)學生，必須嚴格按照程序進行。例如在高校對違規(guī)學生進行處罰時，就必須建立一套完整嚴格的程序，包括學生管理部門的調(diào)查程序、學生的申訴程序、專門委員會的聽證程序等等。
(四)強化司法審查原則，保障高校依法治校
依據(jù)我國《教育法》、《高等教育法》和《普通高等學校學生管理規(guī)定》，在校大學生作為受教育者享有眾多權(quán)利。高校一方面有權(quán)依法對學生進行管理;另一方面有義務(wù)尊重和保護學生的權(quán)利，并給予學生充分的法律救濟。超級秘書網(wǎng)
據(jù)廣州日報11月19日報道金融海嘯、跨國公司裁員，讓瞄準外企的名校尖子生亂了陣腳。在一次次被用人單位招聘“調(diào)戲”后，他們發(fā)現(xiàn)還是被稱為“國考”的公務(wù)員考試靠譜。然而，百萬雄師都想擠過獨木橋談何容易，除少數(shù)幸運兒，更多人充當了“公務(wù)員考試的分母”，他們自嘲是“國考炮灰”。
何謂炮灰?按報道主人公周悅的話，“炮灰的意思就是做無用功，陪著冠軍跑的人?！睋?jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2009年國家公務(wù)員考試的網(wǎng)上報名通過資格審查人數(shù)超過了104萬，而最終能捧上“金飯碗”的僅僅13566人，也就是說，有超過100萬人將成為“炮灰”，淘汰率高達98.7%。由此可見，“炮灰”之說，盡管有些悲情，客觀上卻是一種實情。
“炮灰”一說的流行，反映了大學生求職的悲愴與無奈。按理說，公務(wù)員考試只是眾多就業(yè)渠道中的一條，但由于公務(wù)員的社會地位和經(jīng)濟地位的提高，以及具有戶口、福利等安定職業(yè)的關(guān)鍵要素，這幾年公務(wù)員考試一直都是求職熱點，報考人數(shù)猶如芝麻開花，以至于今年中國殘疾人組織建設(shè)崗位供需比達到4584∶1，奪得第一。在這種情況下，想通過公務(wù)員考試實現(xiàn)就業(yè)簡直是“華山一條道”，考上公務(wù)員無異于中了彩票。
“炮灰”一詞，還暗示了一種渴望就業(yè)的焦慮情緒。就業(yè)問題原本就是中國經(jīng)濟發(fā)展中的老大難問題，今年又遭遇全球金融危機的影響，可謂難上加難。一方面，企業(yè)在校園的招聘需求大幅縮水，有些公司的校園宣講會成為“形象宣傳會”;而另一方面，今年畢業(yè)生總數(shù)將超過600萬，廣東省高校畢業(yè)生超過33萬人，比去年上升4萬人，如果再加上省外大學畢業(yè)生，將超過50萬人在粵“找飯碗”。在僧多粥少的求職環(huán)境下，畢業(yè)生們所承受的壓力可想而知，而公務(wù)員考試只是在“就業(yè)無門”彷徨無助的時刻緊緊抓住的一根救命稻草而已。
一般所謂的旅游市場，僅指狹義旅游市場。即指一定時期內(nèi)，某一地區(qū)中對旅游產(chǎn)品具有支付能力的現(xiàn)實購買者和潛在購買者。旅游市場的形成必須具備4個要素，即旅游者、旅游購買力、旅游購買欲望、旅游購買權(quán)利。
（一）旅游者
近年來隨著我國大學的不斷擴招，據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示我國2014年的大學生人數(shù)已經(jīng)達到2468.1萬，早已經(jīng)位居世界第一。根據(jù)《2012年全國大學生旅游意向調(diào)查報告》顯示，近九成的大學生表示熱愛旅游。在我國大學生中旅游者和潛在旅游者人數(shù)眾多，大學生旅游市場規(guī)模巨大。
（二）旅游購買力
旅游購買力也就是支付能力，也是決定一個人是否能外出旅游的重要因素。而我國大學生的旅游購買能力在不斷提高。其一是因為父母的工資不斷提高，其二是因為大學生自創(chuàng)收入的形式也越來越豐富。如做兼職或者申請助學金、獲取獎學金等。
（三）旅游購買欲望
旅游購買欲望即指旅游需求。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人的需求分為5個層次。由低到高依次分別為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求。大學生作為受到高等教育培養(yǎng)的高素質(zhì)人才，他們相比低層次的需求，更多追求的是高層次的尊重需求和自我實現(xiàn)的需求。通過旅游他們可以享受高品質(zhì)的服務(wù)，可以開闊視野感受靈魂的升華。
（四）旅游購買權(quán)利
旅游購買權(quán)利是指消費者可以購買某種產(chǎn)品的權(quán)利?！?0代”大學生的年紀都在20—-30歲之間，作為成年人他們旅游購買權(quán)利基本不受限制。除了上述的四個要素之外，大學生們充足的閑暇時間和我國日益完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施也是大學生旅游市場能夠開發(fā)的條件。
二、大學生旅游市場的特征
（一）注重理性消費和旅游體驗
“20代”大學生大多屬于消費層次較低的群體。在旅游過程中對價格因素考慮很多，吃、住、行、游、購、娛都要講究理性消費，不會盲目消費。同時大學生更在意旅游本身的過程和帶給自己感受。追求新奇、創(chuàng)意、放松、美感、身心和諧的旅游體驗。
（二）出行方式以結(jié)伴自助旅游為主
“20代”大學生相比跟著旅游團進行拍照式和購物式旅游，他們更喜歡和志同道合的同學結(jié)伴而行，發(fā)揮自我意識設(shè)計游玩線路安排旅游活動。而且報旅游團的價錢不低，也是他們選擇自主旅游的原因之一。
（三）旅游目的地以短途和周邊地區(qū)為主
出于經(jīng)濟和安全方面的考慮，“20代”大學生出游目的地是以學校所在城市為中心的周邊城市或景區(qū)為主，不會停留太長時間。但也有些人為了某些原因去長途旅游。比如去大城市看演唱會，或者自行車社團帶著隊員去遠征等等。
（四）旅游顧慮事項多
“20代“大學生在初高中時長期過著家——學校兩點一線的枯燥生活，上了大學后出去游玩世界的旅游動機非常強烈。但由于之前出游機會少缺乏經(jīng)驗，所以對出游中的未知事物很是擔心。包括交通工具的選擇，食宿的問題，安全的問題等。
（五）受相關(guān)群體影響大
“20代”大學生主要居住在大學的寢室里，并以一個寢室或是班級為中心形成一個比較集中的旅游群體。生活在這樣的群體中受到其他群體成員的影響很大，他們對其他成員旅游的效仿欲望很強烈。
三、大學生旅游市場的開發(fā)策略
（一）政府應(yīng)擔當重要角色
由于政府和有關(guān)職能部門對大學生旅游市場認識不夠，宣傳不足。忽視大學生旅游所帶來的社會效益和教育意義，單純地認為大學生屬于低消費群體，沒有消費能力所以不予重視。使得大學生旅游市場開發(fā)缺少指揮者，旅游企業(yè)也不敢貿(mào)然開發(fā)。針對這些問題應(yīng)該采取如下策略：
1、職能部門應(yīng)該深入調(diào)查了解大學生旅游市場，準確評估其具有的經(jīng)濟價值和社會價值。
2、政府應(yīng)該加大宣傳力度，引起社會和相關(guān)旅游企業(yè)的注意。倡導(dǎo)有口碑有社會責任感的旅游企業(yè)參與其中。
3、頒布相關(guān)法律法規(guī)著力有序地開發(fā)大學生旅游市場。將大學生旅游市場的經(jīng)濟效益與社會效益結(jié)合起來，為大學生旅游市場創(chuàng)造一個開闊、法制的環(huán)境。
（二）產(chǎn)品策略
相比傳統(tǒng)俗套的旅游路線，旅游企業(yè)應(yīng)該投其所好地針對大學生的特點來開發(fā)新的旅游產(chǎn)品。
1、愛情專線旅游：旅行社可以向大學生情侶們推出適合他們的愛情之旅。同時旅行社也可以將相親旅游推向市場。大學生們都想談一場說談就談的戀愛。但是師范類或理工類高校的男女比例嚴重失調(diào)，使得想戀愛的大學生們“巧婦難為無米之炊”。如果旅行社可以推出相親旅游路線，讓大學生們在輕松愉悅的大自然里相知相戀。這既是一件有意義的事同時也可以幫助旅游企業(yè)創(chuàng)建特立品牌。
2、教學旅游：教學旅游的重點在于“學”。有些知識與其只靠老師在課堂講解不如讓同學們親自去體會。如古代建筑風格，各種特色地貌等。而且大學生通過教學旅游更可以認識世界，接觸社會，學會如何與人相處。各高?？梢耘c旅行社建立合作關(guān)系，共同制定旅游線路、旅游內(nèi)容，保證大學生安全。
3、體育旅游：體育旅游是我國一種新型的旅游產(chǎn)品，包括休閑、健身、體育觀戰(zhàn)三種類型。大學生們平時缺乏體育鍛煉，需要經(jīng)常運動來提高身體素質(zhì)。而參加騎馬，打高爾夫球，游泳，登山等體育旅游活動不僅可以學到新技能又可以加強身體鍛煉。
4、畢業(yè)旅行：和以往簡單吃一頓散伙飯作為告別儀式不同，如今“20代“大學生們更喜歡用畢業(yè)旅行的方式來結(jié)束大學生活，再和相處四年的同學一起制造一份值得畢生回憶的經(jīng)歷。畢業(yè)旅行作為班級最后的集體旅行，想必人數(shù)眾多，單憑學生自己策劃難度很大。所以旅行社如果能及時推出適合大學生畢業(yè)旅行的路線一定會受到熱捧。
（三）價格策略
1、旅游市場價格
對旅游企業(yè)回收成本獲得盈利和調(diào)整旅游產(chǎn)品的供求關(guān)系上有很大的作用。而“20代”大學生們因為受到經(jīng)濟因素的約束，對旅游產(chǎn)品價格承受能力不高，旅游企業(yè)在制定產(chǎn)品價格上不能過高。多為大學生提供價格適中的旅游產(chǎn)品，以量取勝。
2、除了低廉的價格優(yōu)勢，重點宣傳零包價產(chǎn)品也是不錯的選擇
在購買零包價產(chǎn)品中，既可以享受團體機票的優(yōu)惠，由旅行社統(tǒng)一辦理簽證和保險，同時還可以自己安排行程內(nèi)容。雖然這種形式多用于出境旅游，不過希望國內(nèi)旅游也可以普及這種旅游方式。
（四）提高旅游服務(wù)質(zhì)量
大學生求知欲望強充滿好奇心，所以對陌生事物的問題比較多。旅游企業(yè)應(yīng)該派出經(jīng)驗豐富的導(dǎo)游跟團，保證可以回答他們提出的問題，滿足他們的好奇心，為他們提供高質(zhì)量的服務(wù)。
（五）改變傳統(tǒng)的宣傳方式
1、建立網(wǎng)絡(luò)平臺
“20代”大學生的生活里已經(jīng)離不開網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是他們了解時事，閑暇娛樂，消費購物的主要方式。旅游企業(yè)在針對大學生旅游市場時，應(yīng)該減少在報紙上這種傳統(tǒng)方式的宣傳，應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)營銷平臺來宣傳和營銷。將所有的資源整合放在網(wǎng)站的頁面上，并配備在線服務(wù)人員對大學生進行解答和咨詢服務(wù)。
2、加大在高校里的宣傳力度
關(guān)鍵詞 畢業(yè)論文模式 獨立學院 法學專業(yè) 案例型
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
1 傳統(tǒng)模式運行現(xiàn)狀分析：“法學院”內(nèi)畢業(yè)論文存廢之爭
進入21世紀以來，有關(guān)“本科畢業(yè)論文存廢之爭”一直受到媒體與學界關(guān)注，成為中國高等教育的熱點話題。而《光明日報》在2012年5月7日、8日和18日分別刊載《取消本科畢業(yè)論文答辯可不可行》、《本科畢業(yè)論文存亡不應(yīng)一刀切》、《畢業(yè)論文應(yīng)加強而非取消》三篇文章，則直接讓這一場“存廢之爭”白熱化。相比其他人文社科專業(yè)，法學教育天然具有學術(shù)研究性和職業(yè)技能性雙重性特點，則直接導(dǎo)致各大高校法學院將這場“存廢之爭”延伸到實踐。
支持者認為，“本科畢業(yè)論文的問題不是應(yīng)不應(yīng)該取消，而是應(yīng)該如何加強，對以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方高校，同樣不例外”。①但大部分認為畢業(yè)論文制度應(yīng)該堅持，但應(yīng)該改良，是“對學生如何運用知識解決問題的綜合訓(xùn)練，它能有效地培養(yǎng)學生的文獻檢索與運用、邏輯思維、動手、寫作能力”。②大部分高校法學院實踐中也持這種態(tài)度。取消者認為，“法律的生命在于經(jīng)驗，而不在于邏輯”，應(yīng)用型人才目標定位下高校法學教育應(yīng)該重視對學生實踐能力的培養(yǎng)，視科研創(chuàng)新為生命的畢業(yè)論文與法律實踐性和應(yīng)用型培養(yǎng)目標相悖。悖論下畢業(yè)論文已是“人神共怒”，“與其目前這種尷尬局面，不如放棄”。③2008年底西南財經(jīng)大學法學院宣布取消畢業(yè)論文，以案例分析取代畢業(yè)論文。折衷者認為，應(yīng)該對待畢業(yè)論文應(yīng)改變原來“二元對立”的思維模式，改革傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式，適應(yīng)法學教育對科研創(chuàng)新能力和職業(yè)應(yīng)用能力的雙重要求。代表性模式是武漢東湖學院法學院實施的“雙軌制”。
正如有學者言，孤立地爭論畢業(yè)論文的“存”抑或“廢”本身沒有任何意義。畢業(yè)論文只是高校人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的一環(huán)，任何脫離高校人才培養(yǎng)目標定位的爭論都是空談。換句話說，如果畢業(yè)論文有利于高校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，則應(yīng)該堅持加強；反之，則應(yīng)該改革甚至取消。高校教育大眾化趨勢下，我國高等教育人才培養(yǎng)目標逐漸分化。獨立學院以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標，其法學教育定位為培養(yǎng)法律實務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，相比研究性法律人才，應(yīng)更重視學生法律實務(wù)操作能力的培養(yǎng)。至于傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式是否可以適應(yīng)獨立學院法學教育的需要，筆者以為將模式放到獨立學院培養(yǎng)目標下重新評析至關(guān)重要。
2 模式創(chuàng)新的必要：傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式評析
2.1 與培養(yǎng)目標不合
獨立學院作為我國高等本科辦學的新生力量，更多是依母體高校優(yōu)質(zhì)教育資源托建而成。然相比母體的法學院系“研究型”或“高端應(yīng)用型”法律人才的培養(yǎng)，獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標卻存在本質(zhì)的差異，更多應(yīng)定位為“普通應(yīng)用型”或“高端輔助類”法律人才，具體包括基層法官、檢察官、律師、公證員、律師助理、司法執(zhí)行人員以及在公司企業(yè)等其他機構(gòu)從事法律業(yè)務(wù)的人員等。顯然應(yīng)用型培養(yǎng)目標下，各獨立學院法學院專業(yè)應(yīng)該強調(diào)的是對學生法律實務(wù)能力的培養(yǎng)，即運用法律知識分析問題、解決問題的能力，而非照搬母體院校模式強調(diào)學術(shù)創(chuàng)新能力。故視學術(shù)創(chuàng)新為生命的傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式與獨立學院應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標不合。也正如有學者言：對本科生畢業(yè)論文的要求，說到底是對大學培養(yǎng)不同人才的要求，需要區(qū)別對待。不同的大學定位，不同的人才培養(yǎng)目標，對畢業(yè)論文的要求也應(yīng)有所不同。④
2.2 與重實踐理念不合
畢業(yè)論文屬于學術(shù)論文范疇，學術(shù)論文“不是寫出來的，是做科研做出來的，不進行科學研究寫出的文章不是學術(shù)論文”。⑤科研能力的培養(yǎng)是不能一蹴而就，“不是畢業(yè)論文寫作一門課程能解決的，不是指導(dǎo)老師一個人能解決的”，⑥而是需要大量的“前伸性”工作，即把撰寫法學本科畢業(yè)論文的科研能力培養(yǎng)拓展并延伸到整個法學教育培養(yǎng)過程，在日常教學工作的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)重視對學生科研理論創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。顯然這種能力培養(yǎng)理念，是與傳統(tǒng)“研究型”大學“重理論”教學理念相一致的。而隨著“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)目標的確立，獨立學院教學理念由傳統(tǒng)“輕實踐”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸貙嵺`”已成趨勢與必然。當下獨立學院法學教育改革，課程設(shè)置、教學方法、師資隊伍建設(shè)等都重在圍繞“實踐性”展開，突出法學實踐教學的質(zhì)量決定了法學本科教育的質(zhì)量?？傊訌姫毩W院學生實踐能力的培養(yǎng)已經(jīng)成為重中之重，顯然不是畢業(yè)論文所強調(diào)的科研創(chuàng)新能力。
2.3 與學生智力不合
獨立學院生源特點是獨立學院“獨”特性之一，與普通高校招收的“一本”、“二本”學生相比，他們在基礎(chǔ)知識、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)方面存在一定差距。但傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式的目標定位上顯然還是按照“一本”、“二本”的生源特點進行要求與設(shè)定，以此來指導(dǎo)獨立學院學生的畢業(yè)論文工作，勢必會挫傷學生的自信心，打擊學生對畢業(yè)論文寫作的積極性和主動性，只能感到力不從心。正如有學者言，“幾乎所有高校都要求畢業(yè)論文具有創(chuàng)新性。其實“創(chuàng)新”別說對大學生，對我們大學生的老師一生也未必能完成幾個。我們可以鼓勵創(chuàng)新，但不能把社會對高等教育中拔尖人才的期冀當成大學本科生的基本目標?！雹吖P者以為，忽略生源特點地強調(diào)畢業(yè)論文創(chuàng)新，強調(diào)“教育公平”是不切實際的，畢竟不可能讓所有大學生都寫出有創(chuàng)新、有學術(shù)價值的畢業(yè)論文。
綜上所述，傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式難以適合獨立學院法學教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的需求，必須對其進行比較徹底的改革和創(chuàng)新。應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標下，構(gòu)建一套更強調(diào)應(yīng)用型和實踐性的畢業(yè)論文模式，顯得尤為重要。
3 模式創(chuàng)新的途徑：案例型畢業(yè)設(shè)計模式構(gòu)建
案例型畢業(yè)設(shè)計模式，將學生畢業(yè)設(shè)計與法學專業(yè)學生在司法機關(guān)、律所的畢業(yè)實習結(jié)合起來，圍繞實習過程中接觸的經(jīng)典案例，采用案例選擇、文書設(shè)計、模擬審判、案例分析“四步走”模式。相比傳統(tǒng)畢業(yè)論模式，實踐性是案例型畢業(yè)設(shè)計模式的靈魂。一方面，強調(diào)整個設(shè)計以具體案例為中心，要求學生從原告、被告、法官等多種角色的視野去閱讀案例，并運用所學理論去分析和解決案例中發(fā)現(xiàn)的問題，目的性強，有效地避免脫離實際的傾向，真正起到強化學生實踐能力培養(yǎng)的目的。另一方面，強調(diào)把設(shè)計與畢業(yè)實習結(jié)合，突破往?！伴]門造車”，要求學生在法院（或檢察院、律所）實習時去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，不僅提高了畢業(yè)實習質(zhì)量，也加強了“法律人”素質(zhì)的培養(yǎng)。
3.1 案例選擇
案例型畢業(yè)設(shè)計模式強調(diào)對學生法律實務(wù)能力的考核。按照這一模式，不僅對學生實務(wù)能力提出了更高的要求，給教師的指導(dǎo)也提出了更大的挑戰(zhàn)。案例選擇是整個模式的基礎(chǔ)，所選案例的實踐與理論價值將直接決定整個畢業(yè)論文設(shè)計的質(zhì)量。相比法學教學中案例教學法、模擬法庭中案例選擇注重專業(yè)性、典型性、現(xiàn)實性，以達到緊扣專業(yè)課程教學具體內(nèi)容，解決教學中的重點難點，提高學生課堂學習氛圍的目的，案例型畢業(yè)設(shè)計模式下的案例選擇考慮綜合性、疑難性、不確定性三個因素，這樣才有助于對獨立學院法學專業(yè)學生法律實務(wù)應(yīng)用能力的綜合考核。
其一，綜合性。畢業(yè)（論文）設(shè)計是對法學專業(yè)學生四年法學知識與技能學習的整體考核。我國著名法學教育家孫曉樓先生認為，法律人才需具備三個要件：一是法律的學問；二是法律的道德；三是社會的常識。所選擇的案例涉及的知識應(yīng)該有一定的跨越度，可以學科之間有跨越，也可以部門法之間跨越。其二，疑難性。過分簡單的案例讓學生覺得容易，無法激起學生畢業(yè)設(shè)計的興趣，也容易導(dǎo)致整個設(shè)計模式“走過場”；但是太難，又容易導(dǎo)致學生無所適從，整個模式停滯不前。所以指導(dǎo)老師在指導(dǎo)學生選擇案例的時候，應(yīng)該把握好“度”，合適的案例應(yīng)該是能讓學生經(jīng)過認真思考和分析后，運用所學的法學專業(yè)知識解決案例中存在的法律問題。其三，不確定性。案例的選擇必須具有一定的不確定性，不要強調(diào)一律得出一個正確的結(jié)論，正如一位美國法官所說“我們能夠做出最終判決并非因為我們判決正確，相反，我們之所以判決正確，是因為我們有終審權(quán)”。案例的不確定性能為學生多重視角、多角度分析案例埋下伏筆，便于最大限度激活學生的思維并進行考核。
3.2 文書設(shè)計
法律文書被稱作“看得見的正義”，以其為載體所體現(xiàn)的司法直接體現(xiàn)法律的權(quán)威。在當代，法律文書作為一種重要的精密的司法技術(shù)，日益凸顯其重要性。⑧故對這一技術(shù)能力的掌握，將直接體現(xiàn)獨立學院法學專業(yè)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。獨立學院對法學專業(yè)學生文書設(shè)計能力考核時，筆者以為應(yīng)該強調(diào)文書設(shè)計的完整性和規(guī)范性。
其一，完整性。案例型畢業(yè)設(shè)計模式文書設(shè)計階段要求學生對整個案例所涉及的訴訟文書進行設(shè)計，因此對學生設(shè)計文書進行考核的第一個要素就應(yīng)該是其所設(shè)計文書是否完整。而一個案例所設(shè)計的文書是否完整，又直接取決于案例的性質(zhì)與案情需要。指導(dǎo)老師在指導(dǎo)時應(yīng)該把握好，也為指導(dǎo)老師對法律實務(wù)能力的掌握提出了更高的要求。其二，規(guī)范性。文書設(shè)計的規(guī)范性，一方面體現(xiàn)在格式規(guī)范性，不同種類的法律文書有不同的格式要求，此點較易把握；另一方面體現(xiàn)在文書語言規(guī)范性，此點更難把握，對學生法律應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)能力提出了更高的要求。具體而言，文書用詞規(guī)范性應(yīng)從以下四個方面考核：表意準確、質(zhì)樸莊重、嚴謹意賅、邏輯嚴謹。⑨
3.3 模擬審判
通過模擬法庭進行模擬審判一直高校法學專業(yè)提高學生法律實務(wù)應(yīng)用能力的重要手段，也是法學實踐性課程教學的重要一環(huán)節(jié)。模擬法庭被定性為高校培養(yǎng)“法律人”的“職業(yè)訓(xùn)練場”，從“法學院到法院的橋料”。但是相比模擬法庭，除了在角色分配、開庭程序等相同外，畢業(yè)設(shè)計模式下模擬審判有兩個重要的不同點上：其一，案例的二次選擇性。畢業(yè)設(shè)計模式要求每個學生都要根據(jù)自己實習的單位進行案例選擇、文書設(shè)計，但對模擬審判案例進行選擇時，要求指導(dǎo)老師在學生提供的案例進行二次選擇，依據(jù)指導(dǎo)的人數(shù)在本組指導(dǎo)學生提供案例中選出一兩個更典型、更能對學生法律審判實務(wù)能力考核的案例進行角色分配和審判。其二，審判的“實戰(zhàn)性”。相比傳統(tǒng)模擬法庭教學，更多是圍繞教學需要（尤其是訴訟法教學），重視附著在“法庭審理”的“程序性”上面的“表演性”，設(shè)計模式下的模擬審判，不僅要求學生熟練掌握整個庭審程序，還更強調(diào)對學生法律審判實務(wù)應(yīng)用、應(yīng)變能力的考核，故應(yīng)該重視過程的“實戰(zhàn)性”或“對抗性”，而畢業(yè)設(shè)計案例選擇環(huán)節(jié)要求案例的不確定性，也為“實戰(zhàn)”預(yù)留了空間。
3.4 案例分析
模擬審判的結(jié)束并非意味整個畢業(yè)設(shè)計的結(jié)束，還要求學生根據(jù)選擇或參與的案例選擇角度進行分析總結(jié)，一方面考核學生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力，另一方面也促使學生更深入地學習、研究法律知識，提升法律實踐技能，具備現(xiàn)代法律人素質(zhì)。而根據(jù)選取的角度不同，案例分析可以包括評述型、分析型。
其一，評述型。這種類型要求學生從案例選擇到模擬審判的整個過程自行評述總結(jié)，如案例的選擇是否具有綜合性、不確定性、疑難性，文書的寫作是否規(guī)范、案例審判時證據(jù)是否確實充分、辯論是否有理有據(jù)、運用法律是否得當?shù)鹊?。肯定成果，指出不足，啟發(fā)以后更深入地學習，也進一步提升了學生法律實踐技能。其二，分析型。學生在圍繞案例進行畢業(yè)設(shè)計時對其中的某一個問題感興趣，然后把問題挖掘出來，結(jié)合專業(yè)深度討論，提出觀點。這一類型不僅注重對學生分析問題、解決問題能力的考核，還強調(diào)觀點創(chuàng)新，要求學生有創(chuàng)新思維。分析型一方面適應(yīng)了對獨立學院法學專業(yè)學生能力“多元化”的需要，部分學生經(jīng)過四年法學知識學習后具備一定理論創(chuàng)新能力，甚至考上了研究生，即將跨入“研究型”法律人才培養(yǎng)模式，分析型案例分析為這部分學生畢業(yè)考核提出了更高的要求；另一方面也避免了對傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式進行改革，追求“一元化”、“一刀切”帶來的弊端。
高等教育大眾化背景下，高等教育出現(xiàn)多層次性、多類型性、專業(yè)差異性，因此，對畢業(yè)論文的要求和形式，也應(yīng)“因校制宜”、“因業(yè)制宜”。獨立學院 “應(yīng)用型”人才培養(yǎng)目標的定位，決定了其畢業(yè)論文模式考核指標的“應(yīng)用型”。法學專業(yè)案例型畢業(yè)設(shè)計模式的提出和構(gòu)建，為獨立學院畢業(yè)論文模式的改革與創(chuàng)新做出了建議性的嘗試。
基金項目：江西省教育廳2011年高等學?！案咝＊毩W院畢業(yè)論文模式的改革”教學改革研究項目（JXJG-11-86-11）
注釋
① 鞏建閩.畢業(yè)論文應(yīng)加強而非取消[N].光明日報，2012-05-15：002.
②③江勝清.論“本科畢業(yè)論文存廢之爭”對當前地方高校本科畢業(yè)論文的影響[J].宿州學院學報，2012.27（4）：93-96.
④ 郭立場.本科畢業(yè)論文存亡不應(yīng)一刀切[N].光明日報，2012-05-08：002.
⑤ 楊曉旗.論創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略下大學生科研能力的培養(yǎng)——關(guān)于當下本科畢業(yè)論文現(xiàn)狀的反思[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2009（8）：6-7.
⑥ 汪濤.本科畢業(yè)論文質(zhì)量提升的路徑分析——以襄樊學院法學專業(yè)為例[J].襄樊職業(yè)技術(shù)學院學報，2012.11（1）：118-121.
⑦ 吳凡.法學專業(yè)本科生畢業(yè)論文改革問題探討[J].黑龍江高教研究，2010.192（4）：144-146.
1.淺論兩種法律碩士并軌培養(yǎng)的可行性
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28.法律碩士學科教學(英語)議論文寫作模式之問題探究
29.資源環(huán)境特色法律碩士教育的思考
30.貴州大學法律碩士教育方法改革初探
31.研究生教育轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下法律碩士教育改革思考
32.資源環(huán)境特色法律碩士實踐基地教學研究
33.法律碩士狀告母校無需尷尬
為適應(yīng)建設(shè)社會主義法治國家對于實踐型法律人才的需求，法學理論本科教學在繼續(xù)加強法學理論教學的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大實踐教學的力度。通過貫穿大學四年的實踐教學使學生初步具備從事法律職業(yè)的各種職業(yè)技能，能夠獨立妥善地處理各類常見法律問題，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，成為社會主義法治理念的踐行者。
一、實踐教學培養(yǎng)目標
法學本科招收的學生年齡偏低，社會經(jīng)驗幾近于無，大學期間是其人生觀與價值觀形成的關(guān)鍵時期，[1]通過大學四年連貫的實踐教學培養(yǎng)，學生可在以下方面初步具備合格的實踐型法律人才的基本素質(zhì)。
1.職業(yè)態(tài)度：明確實踐型法律人才的角色和社會責任，樹立實踐型法律人才的價值觀與發(fā)展觀。
2.職業(yè)素養(yǎng)：熟知各類實踐型法律職業(yè)的職業(yè)道德，高度認同社會主義法治理念，并身體力行。
3.職業(yè)技能：在掌握扎實的法律基礎(chǔ)理論知識基礎(chǔ)上，具有解決法律實踐中出現(xiàn)的各類常見的法律問題的實踐能力，包括論說能力、法律文書寫作能力、邏輯推理能力等。
4.創(chuàng)新能力：運用已掌握的理論和實踐方面的知識解決在法律實踐中遇到的各類法律問題，學會歸納總結(jié)問題、運用文獻資料、分析推理以及形成妥當?shù)奶幚硪庖姷哪芰Α?/p>
5.溝通能力：具備融入社會和團隊的能力，掌握與各類型人溝通交流的能力，具備協(xié)調(diào)團隊內(nèi)部成員的能力，具備不同團隊之間協(xié)作的能力。
二、實踐教學培養(yǎng)培養(yǎng)措施
在大學四年期間保持實踐教學的連續(xù)性，將實踐教學與理論教學緊密結(jié)合，把法律實踐教學的各種方式按照法律實踐教學的目標分解到大學四年中，通過實踐教學增強學生對于法律職業(yè)的認同，并逐步達到從事法律職業(yè)所需要的各種能力，為其職業(yè)生涯打下良好的基礎(chǔ)。具體為：
(一)旁聽案件審判
法院審理案件是參與訴訟的各方運用實體法與程序法實現(xiàn)各自訴訟目標的活動。旁聽法院審判可以使學生直接了解法律在真實案件中的作用。在法學院實踐教學中，旁聽典型案件的法庭審判應(yīng)當成為學生四年學習中經(jīng)常性的實踐教學活動，但在不同階段有不同的教學目標。在第一學期，主要是通過法院旁聽感受真實的法律實踐;在第二學期及以后各個學期都應(yīng)當根據(jù)理論教學內(nèi)容，安排學生旁聽典型案件的審理。除第一學期外，其他學期的旁聽審判由共建實踐教學基地的法院在法學院的模擬法庭進行。審判后，由法學院教師組織學生圍繞被審理的案件的實體與程序問題進行討論。
(二)案例教學
案例教學不同于在理論課講授過程中為說明問題而采用的教學案例，它是在理論教學的基礎(chǔ)上，由教師組織開展的以真實案例分析為對象的實踐教學活動。案例教學可以使學生體驗實踐中的法律，認識到法律與社會的互動，法律并非體現(xiàn)為僵化的法條。[2]從第一學期到第六學期，根據(jù)理論課教學內(nèi)容安排適當?shù)陌咐虒W課程。在開展案例教學的同時，增加法律文書書寫，在法學院教師和實踐基地教師的指導(dǎo)下，撰寫成各類法律文書，并逐漸學會將案例分析撰寫成各類法律文書，例如詞、辯護詞、判決書等。
(三)模擬法庭教學
模擬法庭教學活動既包括模擬法院審理案件的實踐教學活動，也包括模擬各種仲裁活動。該活動在第二學期至第五學期進行，每學期根據(jù)理論教學的內(nèi)容，安排不少于5次的模擬法庭或仲裁活動，在法學院教師和實踐基地教師的指導(dǎo)下對典型案例開展活動，力求每個學生都參與進來。如果時機成熟，可以組織學生參加全國模擬法庭賽。
(四)社會調(diào)查
已經(jīng)具有一定法學知識的學生，需要對運行法律的社會有所了解，而通過社會調(diào)查可以更好地理解寫在書面上的法律條文，同時也會更加清楚自己身上的責任。在第五、第六學期的寒暑假，由法學院教師根據(jù)每個學生的實際情況分別布置社會調(diào)查任務(wù)，開學初將調(diào)查報告交給指導(dǎo)教師，由指導(dǎo)教師對調(diào)查報告的質(zhì)量做出評價。
(五)學年論文
學年論文安排在第六學期進行，論文的選題主要來自學生進行社會調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。教師應(yīng)當指導(dǎo)學生透過社會現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)蘊含在現(xiàn)象背后的法律問題，問題的發(fā)現(xiàn)過程應(yīng)當由學生獨立完成。學年論文的寫作是一個綜合訓(xùn)練過程，通過這種方式可以培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題，運用各種知識解決問題，以及條理清晰地進行書面表達能力。
(六)診所式教學
診所式教學強調(diào)學生對真實案件的實際參與，鍛煉學生的應(yīng)變能力。在第七學期，由法學院派出符合“雙師型”要求的教師與實踐教學基地教師在實踐教學基地開展診所式教學實踐活動。
(七)專業(yè)實習
在第八學期前半程，安排學生
專業(yè)實習。通過到法律實踐部門親身參與法律實踐活動，可以了解實習所在的法律實踐部門的具體工作方式、工作流程。真實案件操作使學生在體驗法學基礎(chǔ)理論作用的同時，充分認識到實踐中一些不可言傳的技術(shù)細節(jié)，為日后工作打下良好的基礎(chǔ)，不至于出現(xiàn)眼高手低的情況。
(八)畢業(yè)論文
在第八學期的后半程安排畢業(yè)論文寫作。畢業(yè)論文的選題應(yīng)當來自專業(yè)實習中發(fā)現(xiàn)的問題，學生需運用各類知識提出解決問題的方案。畢業(yè)論文由法學院教師與實踐教學基地教師共同指導(dǎo)完成。
讀法律專業(yè)學術(shù)論文寫作有感
在我的印象中，寫論文是件很痛苦的事情，大多數(shù)人對這項費時費力費勁的文字工作都比較反感，因為爬格子畢竟是一件苦差，與青燈為伴，與黃卷為友，怎能不苦？很多人都害怕寫文章，尤其是專業(yè)論文。因為寫論文需要花大量的前期功夫進行調(diào)查研究，而且很多可能還是無用功，包括走訪座談和閱讀大量文獻，不然文章很容易陷入言之無物的空靈，除此之外，選題和構(gòu)思亦是一大難題，因為選題就是要選出問題，找準了問題就等于論文成功的一半，而構(gòu)思則是選題的拓展，構(gòu)思將選題最初的意蘊用框架的形式搭建起來，剩下的便是碼子了。很多人認為寫文章難并非是構(gòu)思難，而是碼那么多字很困難，但筆者卻不以為然，筆者以為寫文章最痛苦的當是兩件事情，一個是調(diào)查研究收集資料，這是論文的素材，另一個便是選題和構(gòu)思。收集資料是個體力活，消化資料提煉問題則是個純粹的腦力活，需要反復(fù)的構(gòu)思。只要有了選題個構(gòu)思，將調(diào)研所獲取的資料用自己的語言表述并填充以漢字，論文便水到渠成了。
的確，寫文章確實是一件費時費力費勁的事情，不僅需要繁重的體力勞動--收集素材、消化資料，更是一項復(fù)雜的腦力活動，選題并構(gòu)思然后用自己的語言表述出來。《法律專業(yè)學術(shù)論文寫作》一書或許能為我們寫作論文尤其是專業(yè)法律論文提供一些啟示。該書是廣東外語外貿(mào)大學法學院教授群針對寫論文中存在的一系列問題進行的專門研究，包括法律專業(yè)論文的特點與分類介紹，法律專業(yè)論文當如何收集和整理資料，提綱的擬定、結(jié)構(gòu)的安排，格式的規(guī)范等寫論文所必需的各個要素都進行了一一的闡述和分析。寫論文到底有無專門的路徑或方法，或許閱讀完該書，你可能要失望了，因為其最多是一門寫論文的入門教材，對法律專業(yè)論文進行了概述式的介紹，及框架的搭建和格式的規(guī)范進行了相關(guān)的介紹與提示，但卻并未教讀者寫論文的速成之道，即寫論文的捷徑和快速方法等。因此，通讀完該書，可能最大的收獲還是對寫論文有一個基本的了解及做論文應(yīng)該注意的方法和格式規(guī)范等問題，或許能有所裨益，但卻找尋不到論文的速成之法與成就之道。的確，寫論文確實是沒有捷徑和竅門的，主要還是依賴于平時的積累，而不可能希冀于閱讀一門論文寫作書就迅速掌握寫作方法并產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)論文。這或許亦是該書的名字為法律專業(yè)學術(shù)論文寫作而非法律論文速成之道的緣故，沒有一個人能夸這?？冢髨D讓讀者閱讀自己的一本論文寫作書便擺脫寫論文的痛苦，化腐朽為神奇，讓論文信手拈來，渾然天成。
因此，讀完該書，筆者收獲不是很大，也很困惑，法律論文該如何寫作還真是個大難題。根據(jù)筆者個人的論文寫作經(jīng)歷與體驗，論文寫作還是要靠平時的大量積累，包括閱讀大量的文獻和經(jīng)常性練筆。因為論文寫作是一個文獻輸出的過程，不閱讀大量文獻，不進行文獻輸入，是不可能有文獻輸出的。這也恰好符合物理學上的能量守恒定律。而經(jīng)常性練筆則助于提煉文字的純度，沒有人天生就是字字珠璣，爐火純青，相信大多數(shù)學人都是經(jīng)過反復(fù)修改和練習，論文才能像一串串美妙的珍珠，讓讀者一氣讀完，發(fā)渾然天成之感。
筆者的論述好像是在否定該書的價值和意義，其實不然。上面的論述只是澄清論文無速成之道的樸素原理，該書的價值肯定是有，讀者通過閱讀起碼知道論文寫作必須先構(gòu)思和搭框架，這樣才能下筆不跑題而且文字方能如行云流水般遠行。就像蓋房子需要設(shè)計圖紙和框架搭建，剩下的才是砌墻和圓頂。論文亦是同理，寫論文必須注意格式規(guī)范，包括引用他人文獻的規(guī)范等，在此書中都有所介紹和分析，認真細讀該書還是能有所收獲的，至于最后收獲的是什么，那要看讀者的讀書動機和文字功底，因為讀書動機從一開始就奠定了你讀書的目的并努力找尋自己興趣點，予以滿足，而文字功底則能大致確定你所獲的深度。因此讀完該書，筆者感覺還是能有所收獲，起碼知道了文獻資料的收集方法，論文寫作的步驟，規(guī)范論文的基本格式，這對于沒有接受過專業(yè)、系統(tǒng)學術(shù)訓(xùn)練的論文初學者還是很有必要值得注意和警醒的，按照該書作者提供的寫作思路，論文不能確保獲獎或發(fā)表，但能減少不必要的時間和精力浪費，能讓所出爐的論文看起來更加清新簡約，格式規(guī)范，確保形式上的瑕疵祛除。因此，從這個意義和角度來說，寫論文還是有速成之法與成就之道的。
海外來風
日本稱法官、檢察官、律師三種法律專門職業(yè)人員為“法曹”。欲成為法曹，首先要通過競爭率極高的司法考試，然后在司法研修所中經(jīng)過一年半的司法研修，最終考試合格才能夠最終擔任法曹。在這種法曹培養(yǎng)制度下，法學教育與法曹選拔脫節(jié)，二者并無直接的聯(lián)系。司法考試嚴格限制人數(shù)，（注：日本選拔的法曹人數(shù)歷來較少，現(xiàn)行制度下，從20世紀60年代直到90年代初，每年司法考試合格人數(shù)只有500人左右。90年代以來開始增加合格人數(shù)，現(xiàn)在每年的合格人數(shù)為1000人左右。參見丁相順：《日本法律職業(yè)選拔培訓(xùn)制度及其改革》，《人民檢察》2000年第4期，第61頁。）一方面塑造了日本司法精英型的特征，保障了司法的公正性，另一方面也導(dǎo)致了日本司法人數(shù)本論文由整理提供不足，司法救濟不夠的弊端。20世紀90年代以來，隨著日本國際和國內(nèi)環(huán)境的變化，在規(guī)制緩和的大形勢下，長期依靠行政指導(dǎo)制調(diào)整社會關(guān)系的日本開始了由“事前規(guī)制型”向“事后檢查型”的改革。（注：關(guān)于日本司法改革的背景問題，參見2000年12月28日《法制日報》載《密切法律交流推進中日友好——訪日本法務(wù)大臣高村正彥》一文，法務(wù)大臣高村正彥說：“人類即將進入21世紀，對于日本而言，面臨社會、經(jīng)濟形勢的復(fù)雜多樣化以及國際環(huán)境的變化，當務(wù)之急是推進行政等各項改革，完成由‘事前限制型’社會向以個人責任為基礎(chǔ)的‘事后檢查型’社會的轉(zhuǎn)型。具體到司法領(lǐng)域，日本將大力推進司法改革，完善法律制度體系，下個世紀，司法將在維護法治社會、保障國民權(quán)利等方面發(fā)揮更為重要的作用?！保┻@樣，為了解決司法人數(shù)不足的問題，大學的法學教育與司法考試制度、法曹培養(yǎng)制度、司法制度開始聯(lián)系起來，法學教育界和司法實務(wù)界提出了法科大學院構(gòu)想。
一、日本法學教育的基本特征與改革
日本的法學教育是在法制近代化過程中建立起來的。日本法學教育在明治時期就形成了官方與民間法學教育的二元格局，經(jīng)過明治政府的一系列統(tǒng)合措施，近代法學教育培養(yǎng)的法科學生為推進日本法制近代化過程和國家的近代化發(fā)揮了巨大的作用。（注：丁相順：《日本近代法學教育的形成與法制近代化》，《法律史論集》2000年專集，法律出版社2001年版，第437頁。）
二戰(zhàn)以后，隨著司法考試制度的建立和精英型法律家階層的形成，在大學教育日漸普及的情況下，法學教育成為一種法律修養(yǎng)式的普及型教育，“日本大學本科階段（四年制）法學教育的目的并不是培養(yǎng)法律的專職人才，而是一種為普及法學思維方式而開設(shè)的普通素質(zhì)教育。實際上，可以說這種教育的目的只是為即將步入社會的學生養(yǎng)成法律思維(Legalmin本論文由整理提供d)為此，在日本各大學法學院的本科課程設(shè)置中，除法律方面的科目以外，往往還包括與法律職業(yè)無直接關(guān)系的政治學方面的內(nèi)容，四年制本科畢業(yè)生人多從事非法律工作”（注：[日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構(gòu)想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發(fā)表的論文。參見此次研討會論文集。）。在現(xiàn)行司法考試制度下，不僅本科法學教育與法律職業(yè)無直接關(guān)系，而且研究生教育也與法律職業(yè)沒有直接關(guān)系。研究生院培養(yǎng)的法學碩士研究生和博士研究生大多從事法學教育和研究工作。目前日本全國共有622所大學（國立大學99所，公立大學66所，私立大學457所），其中有93所大學開展法學教育，擁有法學部或者法學院。法律專業(yè)學生畢業(yè)后的去向大體可以分為三類：一部分充任中央國家機關(guān)和地方政府機構(gòu)的公務(wù)員；大部分人在各種民間的企業(yè)或公司中就職；只有極少一部分的畢業(yè)生能夠通過司法考試成為專門的法律職業(yè)家。（注：[日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構(gòu)想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發(fā)表的論文。參見此次研討會論文集。）
雖然司法考試對于大學生可以給予免考修養(yǎng)科目的待遇，大學法學部所學到的基礎(chǔ)知識也可以在司法考試中應(yīng)用上，但是，大學教育基本上不與法律職業(yè)發(fā)生直接的聯(lián)系?！爸匾氖且杂洃洖橹行牡乃痉荚嚒Ｒ淮慰荚嚹芊癯晒Q定著一個人的命運，大學的法律教育基本上不起作用?！保ㄗⅲ篬日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構(gòu)想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發(fā)表的論文。參見此次研討會論文集。）
盡管在制度上，現(xiàn)行的法學教育與司法考試不存在直接的關(guān)聯(lián)，但在某種程度上，二者也存在著若即若離的聯(lián)系。法科學生要通過司法考試，大學的法學教育也是重要的知識積累。同時，由于法律職業(yè)的精英型特點，成為法曹是許多畢業(yè)生的理想，反過本論文由整理提供來，各個學校對司法考試合格人數(shù)也是相當重視的，司法考試的通過率成為評判法學部水平高下的一個重要指標，這也促使各個大學努力將教學目的服務(wù)于司法考試的需要。盡管如此；由于司法考試合格人數(shù)受到阻制，法學部致力于提高司法考試合格率的努力也是有限的，其著眼點只是通過提高司法考試合格率來提高學校的聲譽，而學校的主要教學對象仍然是那些不可能通過司法考試或者是不對司法考試抱有奢望的大多數(shù)學生。法學教育與法律職業(yè)沒有直接的關(guān)聯(lián)是日本當代法學教育和法曹選拔的一個基本特征。
日本東京大學教授新堂幸司認為“日本大學法學部的畢業(yè)生成為法律家的比例極低，雖然有法學部之名，但是成為法律家的極少，多數(shù)都進入到行政官廳和企業(yè)”。（注：[日]新堂幸司：《“社會期待的法曹像”座談會》，（日本）《實用法律學雜志——法學家》，1991年第984號，第42頁。）早稻田大學原校長西原春夫教授認為，“按照我國現(xiàn)在的制度以及現(xiàn)狀，司法考試不是大學的法學教育的出口，而是司法研修所培養(yǎng)法曹的入口。”（注：[日]西原春夫：《法學教育與法曹養(yǎng)成制度》，（日本）《法律廣場》1980年第23卷第6號，第36頁。）因此，在選拔和造就職業(yè)法律家的問題上，當代日本的法學教育體系顯得有些力不從心。
由于司法考試的技術(shù)性特點，也出現(xiàn)了一些專門為參加司法考試的考生服務(wù)的補習學校。由于這些學校針對性強，比起在大學參加科班式的課堂教學來，更多準備報考司法考試的考生愿意參加各類司法考試補習學校。針對這種現(xiàn)象，一位美國學者指出，當代日本法律教育體系對于司法考試和職業(yè)法律家的培養(yǎng)存在若干問題，這些問題主要包括：第一，法學部教育有些“高不成，低不就”，也就是對于成為法曹的學生來說，沒有受到充分的法律專業(yè)教育，而對于沒有成為法曹的學生來說，受到的法律專業(yè)教育又太多；第二個問題就是出現(xiàn)了所謂的“雙學?！眴栴}，也本論文由整理提供就是大多數(shù)參加司法考試的法科學生同時在法學部和預(yù)備校之間上學，在當前司法考試和法學教育的體制下，并不能造就和選拔出具有豐富知識背景的學生，更多地是造就和選拔出具有法律技巧的學生。（注：[美]丹尼爾.福特：《對討論問題的意見——從與美國的法學院相比較的觀點出發(fā)》，（日本）《實用法律學雜志——法學家》1999年第1168號，第28頁，第27頁。關(guān)于日美法學教育與司法考試的關(guān)系，華盛頓大學教授丹尼爾·福特教授作了比較，他認為，現(xiàn)在日本法學教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯(lián)系，在美國，雖然想成為律師的學生必須要刻苦學習，但是，并不是在學習之初強烈地意識到司法考試的問題，不是為了考試而去學習。在大學時期，學生們不僅僅學習自己的專業(yè)，還要學習一般的修養(yǎng)課程，以及其他專業(yè)知識。也就是說，在大學時期學生們并不十分在意司法考試，而是盡量掌握非常寬的知識。而在日本，雖然說司法考試冠有資格考試之名，但事實上卻成為一種限制人數(shù)的競爭考試。而且學生們?yōu)榱藚⒓铀痉荚嚕坏貌槐M早地做準備。由于考試特別重視考試技巧，如果不是特別有自信力的人，想成為律師的話，理所當然地會忽視法學以外的課程了，集中準備司法考試科目。同時，為了掌握技巧，學生們會盡早地預(yù)備校補習。）法學教育與法律職業(yè)之間過分脫節(jié)，以及司法考試制度過于限制人數(shù)的做法客觀上造成了法學教育資源的浪費和職業(yè)法律家素質(zhì)的降低。
為了解決法學教育與法律實務(wù)脫節(jié)的問題，日本的各個大學也在探討法學教育改革。幾十年代以來，日本的研究生院法學研究科的專業(yè)設(shè)置開始發(fā)生變化?！耙詵|京大學、京都大學、北海道大學等在戰(zhàn)前被稱之為‘帝國大學’的國立大學，和大城市中的主要私立大學為中心，開設(shè)了以面向?qū)崉?wù)為主的碩士專修課程……這些課程的設(shè)置起到了在職培訓(xùn)的作用”，⑩（注：[日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構(gòu)想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發(fā)表的論文。參見此次研討會論文集。）日本的法學教育開始出現(xiàn)了重視實務(wù)的趨向。但是，在現(xiàn)有的司法考試和法學教育體制下，這種重視實本論文由整理提供務(wù)的趨向是非常有限度的。從總體上來看，日本現(xiàn)行的法學教育體制仍然是以“與實務(wù)保持一定的距離”，即重理論輕實務(wù)為特色的，“從事教學和研究的學者大多數(shù)人沒有法律實務(wù)的經(jīng)驗”。（注：[日]鈴木賢：《日本的法學教育改革——21世紀“法科大學院”的構(gòu)想》，這是作者于2000年12月參加“21世紀世界百所著名大學法學院院長論壇”國際研討會時發(fā)表的論文。參見此次研討會論文集。）
由于法學教育制度與現(xiàn)今的司法考試制度聯(lián)系在一起的。如果不進行徹底的司法考試制度改革和司法改革，任何教育改革也無法從根本上解決法曹素質(zhì)降低和司法考試過分重視技巧的問題。如果仍然過度地限制合格人數(shù)的話，極其高的競爭率仍然會持續(xù)下去，真正想成為律師的學生們?nèi)匀粫榱藨?yīng)付考試而學習。（注：[美]丹尼爾.福特：《對討論問題的意見——從與美國的法學院相比較的觀點出發(fā)》，（日本）《實用法律學雜志——法學家》1999年第1168號，第28頁，第27頁。關(guān)于日美法學教育與司法考試的關(guān)系，華盛頓大學教授丹尼爾·福特教授作了比較，他認為，現(xiàn)在日本法學教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯(lián)系，在美國，雖然想成為律師的學生必須要刻苦學習，但是，并不是在學習之初強烈地意識到司法考試的問題，不是為了考試而去學習。在大學時期，學生們不僅僅學習自己的專業(yè)，還要學習一般的修養(yǎng)課程，以及其他專業(yè)知識。也就是說，在大學時期學生們并不十分在意司法考試，而是盡量掌握非常寬的知識。而在日本，雖然說司法考試冠有資格考試之名，但事實上卻成為一種限制人數(shù)的競爭考試。而且學生們?yōu)榱藚⒓铀痉荚?，不得不盡早地做準備。由于考試本論文由整理提供特別重視考試技巧，如果不是特別有自信力的人，想成為律師的話，理所當然地會忽視法學以外的課程了，集中準備司法考試科目。同時，為了掌握技巧，學生們會盡早地預(yù)備校補習。）因此，要解決日本法學教育與司法考試制度、乃至于解決司法制度中的結(jié)構(gòu)性矛盾，必須將法學教育改革與司法考試改革聯(lián)系起來解決。
1999年6月，根據(jù)日本國會通過的“司法制度改革審議會設(shè)置法”的規(guī)定，日本成立了“司法制度改革審議會”，負責“調(diào)查審議司法制度并向內(nèi)閣提出改革方案”。該審議會圍繞法曹一元化（從律師中選拔法官），參審制、陪審制，法曹培養(yǎng)等議題進行研討，最終提出司法改革方案。正是在這種司法改革的背景下，日本法律育界提出了法科大學院構(gòu)想，并作為法曹培養(yǎng)的一個重要內(nèi)容，與司法制度改革問題結(jié)合起來。
二、法科大學院構(gòu)想
具備何種資質(zhì)的法曹方可以適應(yīng)21世紀司法的需要？日本法學教育界提出了各種看法，主要集中于具有豐富的人性和感受性，具有深厚的修養(yǎng)和專門的知識，具備靈活的思考力和說服、交際能力，對于社會和人際關(guān)系的洞察力，人權(quán)意識，掌握尖端的法律和外國法方面的知識，具有國際視野和語言能力。為了選拔具備這種資質(zhì)的法曹人員，就不能象過去那樣，通過司法考試這一個環(huán)節(jié)、一個點來選拔，而必須通過一個整體的過程來造就和培養(yǎng)。必須通過法學教育、司法考試、司法研修等程序的互相配合，通過連續(xù)的過程來選拔法曹。為了擴大法曹人員，實現(xiàn)司法改革的目標，也必須充分發(fā)揮高等法學教育的優(yōu)勢，所以，如何形成包括法學教育在內(nèi)的立體法曹選拔、培訓(xùn)制度是司法改革的重要任務(wù)。充分利用現(xiàn)有的法學教育資源是實現(xiàn)法曹人員素質(zhì)的提高和數(shù)量擴大的現(xiàn)實途徑。從這樣的基本理念出發(fā)，日本提出了將法學教育與法曹選拔培訓(xùn)有機銜接的方案，集中體現(xiàn)在法科大學院構(gòu)想的方案設(shè)計中。
所謂法科大學院就是在各個水平較高的本論文由整理提供大學院（大學的研究生院）法學研究科的基礎(chǔ)上，建立起專門培養(yǎng)法曹實務(wù)人員的高等法學教育機構(gòu)。對法科大學院畢業(yè)生，可以直接或者間接付與法曹資格。并且，在法曹選拔和培養(yǎng)過程中，要以法科大學院培養(yǎng)的學生為主體，輔之于司法考試和司法研修制度，建立法律職業(yè)選拔任用的“流水過程”。
為了切實進行法學教育改革和探討具體的法科大學院方案，當時的文部省設(shè)立了“法科大學院構(gòu)想研究會議”，具體進行“法科大學院”的制度設(shè)計。2000年10月6日?！胺拼髮W院構(gòu)想研究會議”提出了總結(jié)報告，對日本型的法科大學院提出了基本框架構(gòu)想，并且建議在2003年開始設(shè)置這種新型的法學教育機構(gòu)。
日本法科大學院構(gòu)想在制度設(shè)計上主要是以美國的Lawschool為模本。但是，日本的法科大學院設(shè)計方案保留了傳統(tǒng)的法律本科教育體制，將法科大學院設(shè)置在研究生教育階段?；镜闹贫仍O(shè)計是：非法律和法律專業(yè)的大學畢業(yè)生都可以報考法科大學院；法科大學院的學制一般為3年，例外時為2年；從法科大學院畢業(yè)就獲得了參加司法考試的資格，在面向法科大學院畢業(yè)生的司法考試中，主要以法科大學院學習的內(nèi)容為主，考試的合格率會大大提高；法科大學院的法學教育要以實務(wù)教育為主，在課程設(shè)計和師資選任上，都要服務(wù)于實務(wù)訓(xùn)練的需要；與過去一樣，法科大學院畢業(yè)生通過了司法考試以后只不過是獲得了參加國家司法研修的資格，這些合格者要作為研修生參加國家統(tǒng)一的司法研修，然后才能根據(jù)本人的意愿從事具體的法律職業(yè)。
由于新的法科大學院以培養(yǎng)應(yīng)用型的法曹為主要任務(wù)。因此，對于課程科目的設(shè)置要體現(xiàn)出應(yīng)用型的特點，其基本考慮主要是設(shè)置相應(yīng)的學科本論文由整理提供群。開設(shè)的科目群主要包括：A.基礎(chǔ)科目，也就是為系統(tǒng)掌握基礎(chǔ)法律知識所開設(shè)的科目，包括憲法、民法、刑法、訴訟法、外國法等基本法律知識；B.法曹基本科目，也就是與法律職業(yè)共同的思維方式有關(guān)的科目，包括收集、整理、分析、使用法律信息能力的科目，例如，法曹倫理科目、法律信息的基礎(chǔ)教育科目等；C.骨干科目，也就是為深化、理解基本法律領(lǐng)域里的法律學識，提高法律思維能力、分析能力的科目，包括憲法、民事法（財產(chǎn)法）、刑事法、商法（公司法）、民事訴訟法、刑事訴訟法等；D.先進尖端的學科領(lǐng)域課程，也就是培養(yǎng)創(chuàng)造性地解決現(xiàn)實問題的能力和培養(yǎng)多元的、多角度法律思維能力的課程，例如知識產(chǎn)權(quán)法，租稅法，行政法，勞動法，執(zhí)行、保全、破產(chǎn)法，環(huán)境法等；E.與國際相關(guān)的科目群，就是培養(yǎng)法曹國際視野的科目，例如國際法、國際私法、國際貿(mào)易法等；F.學科交叉的科目群，也就是培養(yǎng)法曹廣闊知識背景，開拓學科視野的科目群，例如法與經(jīng)濟、法與醫(yī)療、法與家庭、法與公共政策等科目：G.實務(wù)關(guān)聯(lián)課程，也就是在前述科目基礎(chǔ)上，通過實踐進一步提高法律思維能力，解決現(xiàn)實問題能力的科目，包括診所式教育，民事、刑事演習，談判技法演習等。
在這些課程中，A學科群的課程是所有法科大學院學生應(yīng)該掌握的最低限度的法律知識，C較A學科群的學科劃分更加細化，是為了提高學生解決問題、分析案件事實的能力而開設(shè)的科目，以事例研究、判例研究為對中心，不僅僅從理論上，而且要從實踐的角度（從事實認定論和要件事實論等實務(wù)的觀點著手進行的教育）開設(shè)的課程。對于C課程群，沒有必要拘泥于各個實定法進行法學教育，可以合并設(shè)置課程，例如，開設(shè)民事法課程（將民法、商法、民事訴訟法課程作為一個科目進行講授），刑事法課程（包括刑法、刑事訴訟法等），要重視實體法和程序法的有機結(jié)合，在對法律進行系統(tǒng)理解的基礎(chǔ)上重視理論上的應(yīng)用，并進行理論與實踐的整合。
在這些科目群中，為了達到使全體法曹具有共同資質(zhì)的目的，要以A、B、C三個學科群為核心課程群，并且兼顧D、E、F、G等學科課程。要求所本論文由整理提供有的法科大學院都要設(shè)置核心課程，所有的法科大學院也要開設(shè)G科目群。但是，根據(jù)各個學校的情況，對于具體的科目和內(nèi)容可以有所側(cè)重?？梢愿鶕?jù)各個大學的特色來設(shè)置D、E、F學科群。
法科大學院的教育方式要采取少數(shù)人制的教育，每一個科目聽課的人數(shù)不能過多，基于科目的每個教學單元規(guī)模不能超過50人。在教學過程中，授課的方式包括講義方式，少數(shù)人演習方式，學生獨自進行調(diào)查、制作報告，教員對學生個別輔導(dǎo)等方式等。
法科大學院的入學者原則上要求大學本科畢業(yè)，但沒有專業(yè)限制，入學者要通過考試方能夠入學。對于考試的性質(zhì)，“法科大學院構(gòu)想研究會議”認為法科大學院入學考試并非要測試考生所掌握的法律知識，而應(yīng)該是以測試學生的判斷力、思考力、分析力、表達力為目的的素質(zhì)考試。但是，目前為止，對法律專業(yè)和非法律專業(yè)的考生是否要采取統(tǒng)一考試的問題還存在分歧。“法科大學院構(gòu)想研究會議”的基本主張是，為了保障法學教育的完整性，為了徹底保障入學考試的開放性，為了保障考試的公平性，對法律專業(yè)的畢業(yè)生和非法律專業(yè)的畢業(yè)生原則育界提出了法科大學院構(gòu)想，并作為法曹培養(yǎng)的一個重要內(nèi)容，與司法制度改革問題結(jié)合起來。
二、法科大學院構(gòu)想
具備何種資質(zhì)的法曹方可以適應(yīng)21世紀司法的需要？日本法學教育界提出了各種看法，主要集中于具有豐富的人性和感受性，具有深厚的修養(yǎng)和專門的知識，具備靈活的思考力和說服、交際能力，對于社會和人際關(guān)系的洞察力，人權(quán)意識，掌握尖端的法律和外國法方面的知識，具有國際視野和語言能力。為了選拔具備這種資質(zhì)的法曹人員，就不能象過去那樣，通過司法考試這一個環(huán)節(jié)、一個點來選拔，而必須通過一個整體的過程來造就和培養(yǎng)。必須通過法學教育、司法考試、司法研修等程序的互相配合，通過連續(xù)的過程來選拔法曹。為了擴大法曹人員，實現(xiàn)司法改革的目標，也必須充分發(fā)揮高等法學教育的優(yōu)勢，所以，如何形成包括法學教育在內(nèi)的立體法曹選拔、培訓(xùn)制度是司法改革的重要任務(wù)。充分利用現(xiàn)有的法學教育資源是實現(xiàn)法曹人員素質(zhì)的提高和數(shù)量擴大的現(xiàn)實途徑。從這樣的基本理念出發(fā)，日本提出了將法學教育與法曹選拔培訓(xùn)有機銜接的方案，集中體現(xiàn)在法科大學院構(gòu)想的方案設(shè)計中。
所謂法科大學院就是在各個水平較高的本論文由整理提供大學院（大學的研究生院）法學研究科的基礎(chǔ)上，建立起專門培養(yǎng)法曹實務(wù)人員的高等法學教育機構(gòu)。對法科大學院畢業(yè)生，可以直接或者間接付與法曹資格。并且，在法曹選拔和培養(yǎng)過程中，要以法科大學院培養(yǎng)的學生為主體，輔之于司法考試和司法研修制度，建立法律職業(yè)選拔任用的“流水過程”。
為了切實進行法學教育改革和探討具體的法科大學院方案，當時的文部省設(shè)立了“法科大學院構(gòu)想研究會議”，具體進行“法科大學院”的制度設(shè)計。2000年10月6日。“法科大學院構(gòu)想研究會議”提出了總結(jié)報告，對日本型的法科大學院提出了基本框架構(gòu)想，并且建議在2003年開始設(shè)置這種新型的法學教育機構(gòu)。
日本法科大學院構(gòu)想在制度設(shè)計上主要是以美國的Lawschool為模本。但是，日本的法科大學院設(shè)計方案保留了傳統(tǒng)的法律本科教育體制，將法科大學院設(shè)置在研究生教育階段?；镜闹贫仍O(shè)計是：非法律和法律專業(yè)的大學畢業(yè)生都可以報考法科大學院；法科大學院的學制一般為3年，例外時為2年；從法科大學院畢業(yè)就獲得了參加司法考試的資格，在面向法科大學院畢業(yè)生的司法考試中，主要以法科大學院學習的內(nèi)容為主，考試的合格率會大大提高；法科大學院的法學教育要以實務(wù)教育為主，在課程設(shè)計和師資選任上，都要服務(wù)于實務(wù)訓(xùn)練的需要；與過去一樣，法科大學院畢業(yè)生通過了司法考試以后只不過是獲得了參加國家司法研修的資格，這些合格者要作為研修生參加國家統(tǒng)一的司法研修，然后才能根據(jù)本人的意愿從事具體的法律職業(yè)。
由于新的法科大學院以培養(yǎng)應(yīng)用型的法曹為主要任務(wù)。因此，對于課程科目的設(shè)置要體現(xiàn)出應(yīng)用型的特點，其基本考慮主要是設(shè)置相應(yīng)的學科本論文由整理提供群。開設(shè)的科目群主要包括：A.基礎(chǔ)科目，也就是為系統(tǒng)掌握基礎(chǔ)法律知識所開設(shè)的科目，包括憲法、民法、刑法、訴訟法、外國法等基本法律知識；B.法曹基本科目，也就是與法律職業(yè)共同的思維方式有關(guān)的科目，包括收集、整理、分析、使用法律信息能力的科目，例如，法曹倫理科目、法律信息的基礎(chǔ)教育科目等；C.骨干科目，也就是為深化、理解基本法律領(lǐng)域里的法律學識，提高法律思維能力、分析能力的科目，包括憲法、民事法（財產(chǎn)法）、刑事法、商法（公司法）、民事訴訟法、刑事訴訟法等；D.先進尖端的學科領(lǐng)域課程，也就是培養(yǎng)創(chuàng)造性地解決現(xiàn)實問題的能力和培養(yǎng)多元的、多角度法律思維能力的課程，例如知識產(chǎn)權(quán)法，租稅法，行政法，勞動法，執(zhí)行、保全、破產(chǎn)法，環(huán)境法等；E.與國際相關(guān)的科目群，就是培養(yǎng)法曹國際視野的科目，例如國際法、國際私法、國際貿(mào)易法等；F.學科交叉的科目群，也就是培養(yǎng)法曹廣闊知識背景，開拓學科視野的科目群，例如法與經(jīng)濟、法與醫(yī)療、法與家庭、法與公共政策等科目：G.實務(wù)關(guān)聯(lián)課程，也就是在前述科目基礎(chǔ)上，通過實踐進一步提高法律思維能力，解決現(xiàn)實問題能力的科目，包括診所式教育，民事、刑事演習，談判技法演習等。
在這些課程中，A學科群的課程是所有法科大學院學生應(yīng)該掌握的最低限度的法律知識，C較A學科群的學科劃分更加細化，是為了提高學生解決問題、分析案件事實的能力而開設(shè)的科目，以事例研究、判例研究為對中心，不僅僅從理論上，而且要從實踐的角度（從事實認定論和要件事實論等實務(wù)的觀點著手進行的教育）開設(shè)的課程。對于C課程群，沒有必要拘泥于各個實定法進行法學教育，可以合并設(shè)置課程，例如，開設(shè)民事法課程（將民法、商法、民事訴訟法課程作為一個科目進行講授），刑事法課程（包括刑法、刑事訴訟法等），要重視實體法和程序法的有機結(jié)合，在對法律進行系統(tǒng)理解的基礎(chǔ)上重視理論上的應(yīng)用，并進行理論與實踐的整合。
在這些科目群中，為了達到使全體法曹具有共同資質(zhì)的目的，要以A、B、C三個學科群為核心課程群，并且兼顧D、E、F、G等學科課程。要求所本論文由整理提供有的法科大學院都要設(shè)置核心課程，所有的法科大學院也要開設(shè)G科目群。但是，根據(jù)各個學校的情況，對于具體的科目和內(nèi)容可以有所側(cè)重?？梢愿鶕?jù)各個大學的特色來設(shè)置D、E、F學科群。
法科大學院的教育方式要采取少數(shù)人制的教育，每一個科目聽課的人數(shù)不能過多，基于科目的每個教學單元規(guī)模不能超過50人。在教學過程中，授課的方式包括講義方式，少數(shù)人演習方式，學生獨自進行調(diào)查、制作報告，教員對學生個別輔導(dǎo)等方式等。
法科大學院的入學者原則上要求大學本科畢業(yè)，但沒有專業(yè)限制，入學者要通過考試方能夠入學。對于考試的性質(zhì)，“法科大學院構(gòu)想研究會議”認為法科大學院入學考試并非要測試考生所掌握的法律知識，而應(yīng)該是以測試學生的判斷力、思考力、分析力、表達力為目的的素質(zhì)考試。但是，目前為止，對法律專業(yè)和非法律專業(yè)的考生是否要采取統(tǒng)一考試的問題還存在分歧?！胺拼髮W院構(gòu)想研究會議”的基本主張是，為了保障法學教育的完整性，為了徹底保障入學考試的開放性，為了保障考試的公平性，對法律專業(yè)的畢業(yè)生和非法律專業(yè)的畢業(yè)生原則上要采取統(tǒng)一考試制度。為了保障非法律專業(yè)的學生能夠進入法科大學院，在錄取時可以規(guī)定錄取一定比例非法律專業(yè)學生。
法科大學院要以現(xiàn)有的法學部為中心設(shè)置，但是為了保持法科大學院設(shè)置的均衡性，防止法科大學院設(shè)置過于集中在象東京這樣的著名大學集中的城市，允許辯護士會與地方自治體等大學以外的組織一起成立學校法人，設(shè)置單獨的法科大學院。并且在法科大學院之間，要允許各個法科大學院具有自己的特色，鼓勵各個法科大學院之間的競爭。
三、法科大學院構(gòu)想與日本司法考試改革
由于在法科大學院構(gòu)想中，只要取得了法科大學院的畢業(yè)文憑就自動取得參加司法考試的資格，換句話來說，在實施法科大學院構(gòu)想后，要參加司法考試必須首先取得法科大學院文憑。那么，新的教育方式與司法考試的關(guān)系問題就變得十分重要。由于這一構(gòu)想是將法科大學院作為法律職業(yè)人員資質(zhì)提高的一個有機環(huán)節(jié)來看待的，因此，即使建立了新的法本論文由整理提供科大學院，也并不意味著要取消司法考試或者司法研修制度。不過，在法科大學院構(gòu)想付諸實施以后，司法考試制度也必須隨之作相應(yīng)的調(diào)整。新司法考試的性質(zhì)如《法科大學院構(gòu)想的探討總結(jié)報告》所言：如果設(shè)置了作為在客觀上可以保障其教育水準的高級的法律專業(yè)教育機關(guān)——新的法科大學院，并且以在法科人學院中實際進行了充分的教育和嚴格的成績評估為前提，新的司法考試要以法科大學院的教育內(nèi)容為基礎(chǔ)，新司法考試就是判斷法科大學院畢業(yè)生或者預(yù)定畢業(yè)的學生是否具備作為法曹應(yīng)該具備的知識、思維能力、分析能力、表達能力為目的的考試制度。從法科大學院構(gòu)想的宗旨和新司法考試的目的出發(fā)，要求參加司法考試的考生參加考試的次數(shù)不能超過三次，在這一司法考試制度下，要保障法科大學院的畢業(yè)生具有較高的通過率。
實施法科大學院構(gòu)想以后所建立的新法曹選拔、培養(yǎng)制度主要特點表現(xiàn)為：1.將打破過去一次決定勝負的司法考試模式，使法律專門人才的選拔形成“法科大學院”——司法考試——實務(wù)研修這樣一個有機相聯(lián)的過程。2.使大學的法學教育直接與法律實務(wù)人才的培養(yǎng)結(jié)合，有效地利用社會教育資源。這種法學教育制度的改革一方面將現(xiàn)有的法學教育與法曹培養(yǎng)直接聯(lián)系在一起，可以在保障法曹資質(zhì)的前提下擴大法曹的人數(shù)。
由于法科大學院構(gòu)想與現(xiàn)行法學教育結(jié)合起來，因此，得到了法學教育界和法律職業(yè)界的支持。（注：事實上，正是各個大學法學部才真正推動了這一構(gòu)想的實施。筆者在日本留學期間，就曾經(jīng)參加了中央大學舉辦的法學教育改革與法科大學院構(gòu)想的研討會。據(jù)筆者統(tǒng)計，共有大約十幾所大學法學部舉辦過大規(guī)模的法科大學院構(gòu)想研討會，有十幾所大學法學部提出了自己的法科大學院構(gòu)想。）可以說，法科大學院構(gòu)想的實施是日本解決法曹人口不足和司法考試制度結(jié)構(gòu)性矛盾的一個根本方向。如果日本司法制度改革審議會提出的改革方案得以實施，法科大學院、本論文由整理提供司法考試、司法研修將構(gòu)成日本法曹選拔和培養(yǎng)的連續(xù)過程，在此基礎(chǔ)上，如果法曹一元化能逐步落實，日本的司法制度將會發(fā)生根本性的變化。
結(jié)語