時(shí)間：2024-04-11 10:27:39
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關(guān)鍵詞 小麥；自然災(zāi)害；應(yīng)對(duì)措施；淮北地區(qū)
中圖分類(lèi)號(hào) S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）08-0078-02
淮北地區(qū)是安徽省小麥的主產(chǎn)區(qū)，近年來(lái)隨著小麥高產(chǎn)攻關(guān)和高產(chǎn)創(chuàng)建等活動(dòng)的開(kāi)展，小麥生產(chǎn)得到了快速發(fā)展，面積占全省播種面積的70%以上，產(chǎn)量占85%以上，為全省糧食生產(chǎn)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但在小麥生長(zhǎng)期間常出現(xiàn)干旱、凍害、倒伏、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害，影響小麥產(chǎn)量的進(jìn)一步提高。
1 干旱
1.1 干旱類(lèi)型
（1）播種期干旱?；幢钡貐^(qū)小麥一般在10月上中旬播種，如果這段時(shí)間發(fā)生干旱，一是影響播種，造成播期推遲；二是播后不及時(shí)補(bǔ)墑，就會(huì)造成出苗不齊，出現(xiàn)缺苗斷壟的現(xiàn)象[1]；三是小麥出苗后，若出現(xiàn)干旱，對(duì)小麥的根系生長(zhǎng)產(chǎn)生明顯影響，導(dǎo)致根系發(fā)育不良，使次生根少而短，嚴(yán)重影響冬前分蘗。
（2）越冬期干旱?；幢钡貐^(qū)小麥越冬期一般從12月20日開(kāi)始，2月10日結(jié)束，約50 d，若此期發(fā)生干旱，易發(fā)生凍害，同時(shí)影響根系下扎，不利于小麥安全越冬。
（3）拔節(jié)―抽穗期干旱。拔節(jié)―抽穗期是小麥生殖器官形成期，也是水分臨界期[2]。若出現(xiàn)干旱，影響小麥生長(zhǎng)，降低有效分蘗數(shù)、單位面積穗數(shù)和穗粒數(shù)，嚴(yán)重影響產(chǎn)量。2013年3月中旬至4月中旬近1個(gè)月未降雨，導(dǎo)致小麥株高比常年矮10 cm左右。
（4）灌漿成熟期干旱。灌漿成熟期小麥需要大量的水分進(jìn)行養(yǎng)分的吸收、積累和輸送。此時(shí)若發(fā)生干旱，由于水分供應(yīng)不夠，就會(huì)造成灌漿不足，千粒重下降。
1.2 防御措施
（1）加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。著力解決部分地區(qū)無(wú)水源和一部分農(nóng)田水利工程年久失修、灌溉站、機(jī)井無(wú)法使用的問(wèn)題，配套完善灌溉設(shè)備，增加有效灌溉面積。
（2）耕作保墑?；幢钡貐^(qū)秋季9月下旬一般都有一次降雨，可進(jìn)行深耕深松，以保墑蓄水。也可采取前茬作物適當(dāng)晚收，邊收邊整地邊播種，為小麥播種出苗提供良好的土壤墑情。
（3）科學(xué)灌溉?？朔刻斓扔甑乃枷?，根據(jù)土壤墑情及時(shí)灌溉，澆豐產(chǎn)水，不澆保命水。注意在以下3個(gè)時(shí)期灌水，一是入冬前灌水，可有效提高地溫，防止凍害發(fā)生[3]；二是小麥拔節(jié)抽穗期灌水，時(shí)間一般在4月中旬；三是揚(yáng)花期灌水，小麥抽穗后不能缺水，旱時(shí)應(yīng)澆足揚(yáng)花水。同時(shí)選用抗旱劑、保水劑減緩干旱的危害。
2 凍害
2.1 凍害類(lèi)型
（1）冬季凍害。冬季凍害是指小麥進(jìn)入冬季后至越冬期間，可分為嚴(yán)重凍害和輕度凍害。嚴(yán)重凍害可造成主莖和大分蘗全部?jī)鏊?，或者整株凍死。輕度凍害是指僅部分葉片或葉尖干枯，但主莖和大分蘗完好，對(duì)產(chǎn)量影響不大或很小。
（2）倒春寒。倒春寒是指小麥立春后進(jìn)入返青拔節(jié)時(shí)期，發(fā)生倒春寒的麥田，葉片似開(kāi)水浸泡過(guò)，經(jīng)天晴陽(yáng)光照曬后便逐漸干枯。已進(jìn)入雌雄蕊分化期的小麥易受凍，處于小花分化期或二棱期的幼穗，受凍后影響不大。
（3）低溫冷害。低溫冷害是指小麥進(jìn)入孕穗挑旗階段，該階段處于含水量高、組織柔嫩時(shí)期，抵御低溫的能力低，若遇最低氣溫5 ℃以下時(shí)，就可能受害[4]。低溫冷害小麥莖葉不受害，無(wú)異常表現(xiàn)，受害部位是穗的全部或部分小穗，造成結(jié)實(shí)率和穗粒數(shù)明顯降低，最終大幅度降低產(chǎn)量。
2.2 預(yù)防措施
（1）選用抗寒品種，適期播種。淮北中北部應(yīng)選用弱冬性或半冬性品種，南部可選用半冬性和半冬偏春性品種。 在小麥品種推廣上，要有2～3個(gè)不同類(lèi)型的主導(dǎo)品種，按當(dāng)?shù)厍安缱魑矧v茬早遲，對(duì)小麥播種期進(jìn)行合理安排。
（2）提高整地播種質(zhì)量，培育壯苗越冬。一是旋耕地塊播前或播后要鎮(zhèn)壓，遇旱一次灌足水，促使根系下扎。二是適量播種。播量過(guò)大，麥苗密集，竄高生長(zhǎng)，易遭受凍害，應(yīng)采用半精量播種技術(shù)，培育壯苗，提高抗寒力[5-6]。三是通過(guò)科學(xué)的肥水管理，提高小麥群體綜合素質(zhì)。
（3）灌水防霜凍，加強(qiáng)防護(hù)措施。霜凍前可對(duì)麥田進(jìn)行灌水保溫，在有噴灌條件的地區(qū)，霜凍前可以對(duì)小麥苗進(jìn)行噴水，調(diào)節(jié)麥田近地小氣候，可有效防御霜凍；對(duì)晚弱苗麥田撒施暖性土雜肥和泥炭等農(nóng)家肥，保護(hù)分蘗節(jié)不受凍害。
2.3 補(bǔ)救措施
（1）凍害的補(bǔ)救措施。一是為促進(jìn)小麥小分蘗迅速生長(zhǎng)，生產(chǎn)中及時(shí)追施氮肥。小麥凍害較輕，葉片凍枯，分蘗沒(méi)有凍死，為增加土壤溫度，早春要及時(shí)劃鋤，為促進(jìn)小麥返青，增加小麥分蘗成穗率，起身前進(jìn)行澆水追肥。麥田大分蘗、主莖凍死的要分2次追肥，第2次在小麥拔節(jié)期，每次施尿素150 kg/hm2 [7]。二是為防止小麥早衰，中后期加強(qiáng)肥水管理。一般在春季第1次追肥的基礎(chǔ)上，根據(jù)小麥生長(zhǎng)狀況，在挑旗期或拔節(jié)期進(jìn)行追肥，以增加有效穗、千粒重。
（2）倒春寒的補(bǔ)救措施。早春發(fā)生倒春寒，及時(shí)施用氮肥，進(jìn)行澆水，以促進(jìn)小麥多分蘗、大分蘗，提高成穗率，降低凍害對(duì)小麥的影響。
（3）低溫冷害的補(bǔ)救措施。低溫冷害發(fā)生后，及時(shí)追施肥水，噴施葉面肥，保證小麥正常生長(zhǎng)，提高粒重，降低損失。
3 倒伏
3.1 倒伏危害
小麥倒伏后，莖稈的輸送組織受到創(chuàng)傷或曲折，養(yǎng)分、水分運(yùn)輸不暢，同時(shí)莖葉重疊，通風(fēng)透光不良，光合作用削弱，造成千粒重下降，穗粒數(shù)減少，產(chǎn)量降低，品質(zhì)變劣。倒伏愈早，影響愈大。灌漿前早期倒伏主要影響粒數(shù)和粒重，一般減產(chǎn)20%～50%，灌漿后晚期倒伏的主要影響粒重，一般減產(chǎn)10%～20%。
3.2 倒伏類(lèi)型與原因
（1）根倒伏。土壤耕作層淺，土壤結(jié)構(gòu)不良，播種太淺或土壤水分過(guò)多，造成根系發(fā)育不良，扎根不深，次生根少而細(xì)弱，常常發(fā)生倒伏。
（2）莖倒伏。在小麥生長(zhǎng)過(guò)程中，增加氮肥用量，追肥、灌水不科學(xué)，或栽植密度過(guò)大，田間通風(fēng)透光不良，造成基部第1、2節(jié)間過(guò)長(zhǎng)，莖稈細(xì)軟而缺乏韌性，在出現(xiàn)大風(fēng)雨時(shí)，莖下部極易彎曲或折斷而出現(xiàn)倒伏。
3.3 防御措施
（1）協(xié)調(diào)群體結(jié)構(gòu)。為控制群體數(shù)量，形成良好的群體與個(gè)體，適量播種?；幢钡貐^(qū)高產(chǎn)小麥半冬性品種基本苗以240萬(wàn)～300萬(wàn)株/hm2為宜。
（2）合理運(yùn)用肥水。有機(jī)、無(wú)機(jī)結(jié)合，氮、磷、鉀及微量元素配合施用。同時(shí)，嚴(yán)格控制基肥氮素比例，氮肥基追比例5∶5或6∶4，拔節(jié)肥時(shí)間掌握在第1節(jié)間定長(zhǎng)時(shí)施用，盡量不施或少施返青肥，以防止群體過(guò)大和基部節(jié)間過(guò)長(zhǎng)。
（3）科學(xué)化控。對(duì)群體大、長(zhǎng)勢(shì)旺的麥田或植株較高的品種，在小麥起身期前后用5%烯效唑600 g/hm2，或國(guó)光矮豐600～750 g/hm2對(duì)水450 kg/hm2進(jìn)行葉面噴施，以控制植株旺長(zhǎng)，縮短基部節(jié)間，降低植株高度，提高根系活力，增強(qiáng)抗倒伏能力。
4 干熱風(fēng)
4.1 干熱風(fēng)的危害
小麥遭受干熱風(fēng)危害后表現(xiàn)為莖葉灰青色，炸芒干枯，穗子也脫水青枯，迫使籽粒癟瘦而無(wú)光澤，導(dǎo)致千粒重下降，產(chǎn)量和品質(zhì)降低。一般千粒重減輕2～4 g，嚴(yán)重時(shí)可減輕5～6 g，造成5%～10%以上的減產(chǎn)幅度。
4.2 干熱風(fēng)的指標(biāo)
在小麥乳熟期，氣溫在30 ℃以上、相對(duì)濕度在30%以下，且有2 m/s左右的微風(fēng)，為輕度干熱風(fēng)。氣溫在35 ℃以上、相對(duì)濕度在25%以下，風(fēng)速大于3 m/s，為嚴(yán)重干熱風(fēng)，對(duì)小麥危害較為嚴(yán)重。
4.3 防御措施
一是適時(shí)澆灌，在干熱風(fēng)出現(xiàn)前3～5 d灌水，可以明顯改善田間小氣候條件，減輕干熱風(fēng)危害，灌水時(shí)間最好在早晨或傍晚，不可在最熱時(shí)間灌水。二是用0.3%磷酸二氫鉀在小麥孕穗至揚(yáng)花期進(jìn)行噴灑，提高小麥植株磷、鉀含量，增強(qiáng)小麥抗干熱風(fēng)的能力。三是結(jié)合后期病蟲(chóng)害防治，肥藥混噴，一噴多防，達(dá)到殺蟲(chóng)、防病、防干熱風(fēng)、增加粒重、提高品質(zhì)的目的。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 胡圣發(fā).自然災(zāi)害對(duì)小麥生產(chǎn)的影響及防御措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（17）：179.
[2] 王朝亮，史素英.災(zāi)害性天氣對(duì)小麥產(chǎn)量的影響[J].中國(guó)種業(yè)，2012（2）：61-62.
[3] 張婧霖.阜陽(yáng)市小麥生長(zhǎng)期間發(fā)生的主要?dú)庀鬄?zāi)害及預(yù)防辦法[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012，18（19）：50-52.
[4] 劉淑君，牛秋平，李明娟.災(zāi)害性天氣對(duì)小麥產(chǎn)量的影響和預(yù)防對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2003（10）：8.
[5] 申秀平，劉傻，周鑫.自然災(zāi)害對(duì)小麥生產(chǎn)的主要危害及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)農(nóng)村小康科技，2006（2）：19.
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶(hù)，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長(zhǎng)：xx（社區(qū)主任）
副組長(zhǎng)：xx（社區(qū)黨支部書(shū)記）
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
（4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
一、突出地理學(xué)科的應(yīng)用價(jià)值
1.針對(duì)學(xué)科特點(diǎn)，突出應(yīng)用價(jià)值
選修5從科學(xué)層面看，是基于地理理論思維和視角、反映災(zāi)害學(xué)的內(nèi)容；從教育層面看，是基于素質(zhì)教育中現(xiàn)代公民可持續(xù)發(fā)展觀的教育；從實(shí)用價(jià)值層面看，是基于地理思想、地理決策和公民正常生活能力之上，具有進(jìn)一步應(yīng)對(duì)非常的、突發(fā)事件能力的應(yīng)用價(jià)值。在教學(xué)過(guò)程中，要求學(xué)生樹(shù)立正確的減災(zāi)觀，提高公民社會(huì)生活能力和生活質(zhì)量，學(xué)習(xí)對(duì)生活有用的地理。在強(qiáng)調(diào)學(xué)科應(yīng)用價(jià)值的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)地理學(xué)科特點(diǎn)：綜合、動(dòng)態(tài)地分析問(wèn)題，把握分析問(wèn)題的時(shí)空尺度，揭示地理要素之間的相互聯(lián)系、自然與人文之間的互動(dòng)關(guān)系，從而體現(xiàn)地理的綜合性和區(qū)域性；同時(shí)將災(zāi)害系統(tǒng)化，即孕災(zāi)環(huán)境、受災(zāi)體、主要災(zāi)種、災(zāi)情和減災(zāi)五個(gè)子系統(tǒng)與地理理論、人文地理、不利自然條件、經(jīng)濟(jì)損失和人類(lèi)反應(yīng)相對(duì)展開(kāi)。
2.聯(lián)系身邊自然災(zāi)害，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
在強(qiáng)調(diào)地理學(xué)科特點(diǎn)的同時(shí)，在教學(xué)內(nèi)容表達(dá)上應(yīng)強(qiáng)化感染力和視覺(jué)感受。如汶川大地震、日本3.11海嘯等紀(jì)錄片、實(shí)景照片、插圖、遙感影像、動(dòng)態(tài)變化系列圖；災(zāi)害影片，如《后天》、《龍卷風(fēng)》、《天地大沖撞》、《完美風(fēng)暴》、《唐山大地震》等；最新訊息“雪龍?zhí)枴北焕蠘O海域、馬航失聯(lián)客機(jī)海洋搜尋面臨的自然災(zāi)害及地理信息技術(shù)在搜尋中的應(yīng)用等。借助強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生對(duì)多種自然災(zāi)害有深刻的印象和直觀感受，從而建立對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生、分布和危害性的科學(xué)認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民的同情與救援的人文精神，以及臨危不懼的自救與互救能力。
二、樹(shù)立整合的課程觀
1.理清教學(xué)思路，適度調(diào)整教材章節(jié)順序
自然災(zāi)害的類(lèi)型、成因、分布、危害、防御及樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)觀是學(xué)習(xí)自然災(zāi)害永恒的主題。由于自然災(zāi)害與人類(lèi)活動(dòng)是相互影響的，根據(jù)自然災(zāi)害的成因可以推測(cè)自然災(zāi)害的分布、危害特點(diǎn)，并提出防災(zāi)減災(zāi)的措施，通過(guò)了解世界的自然災(zāi)害為學(xué)習(xí)中國(guó)的自然災(zāi)害奠定基礎(chǔ)。因此，可將第一章第一節(jié)“自然災(zāi)害及其影響”和第三節(jié)“人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然災(zāi)害的影響”整合，然后再講第二節(jié)“自然災(zāi)害的形成和分布”。在講第二節(jié)四大類(lèi)自然災(zāi)害的時(shí)候，按成因、分布、危害的邏輯順序，并將第二章中國(guó)的氣象、地質(zhì)、水文、生物災(zāi)害與之相聯(lián)一并學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上，再歸納世界兩大災(zāi)害帶和第二章第一節(jié)“中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)”。這樣整合既體現(xiàn)了從世界到中國(guó)由大到小的順序，又避免了在第一、二章中翻來(lái)覆去講四大類(lèi)自然災(zāi)害，從而節(jié)省教學(xué)時(shí)間，提高教學(xué)效率。
2.將地理選修5與地理必修有效整合
必修地理是通向選修地理的橋梁，是學(xué)習(xí)選修的基礎(chǔ)，選修地理中的大量知識(shí)和必修地理藕斷絲連。因此，在學(xué)習(xí)選修5的時(shí)候一定要復(fù)習(xí)和聯(lián)系必修地理相關(guān)知識(shí)。如在學(xué)習(xí)地震的時(shí)候，應(yīng)涉及地震波、板塊構(gòu)造學(xué)說(shuō)、六大板塊分布圖、內(nèi)力作用、“3S”技術(shù)等知識(shí)；生物災(zāi)害涉及中國(guó)和世界的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等的分布；氣象災(zāi)害與區(qū)域地理位置、地形區(qū)分布、大氣環(huán)流、天氣系統(tǒng)、人口城市、工農(nóng)業(yè)及交通分布等必修地理密切相關(guān)。因此在教學(xué)過(guò)程中，要求教師認(rèn)真研究教材，將選修5的內(nèi)容與必修地理有效對(duì)接，一邊學(xué)習(xí)一邊復(fù)習(xí)，尤其要注意系統(tǒng)地理區(qū)域化，提高學(xué)生綜合調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。
三、構(gòu)建思維模式，重視案例開(kāi)發(fā)
1.建立分析問(wèn)題的模式
在《自然災(zāi)害與防治》的學(xué)習(xí)過(guò)程中，教師應(yīng)為學(xué)生建立重點(diǎn)問(wèn)題的思維模式。如自然災(zāi)害的成因從地理位置、地質(zhì)構(gòu)造、自然作用（內(nèi)、外力作用）、地形地勢(shì)、大氣環(huán)流、天氣系統(tǒng)與氣候、水系水文特征、土壤特性、植被和人類(lèi)活動(dòng)等方面分析；自然災(zāi)害的分布應(yīng)從空間分布（整體分布狀況、地區(qū)差異、與其它地理事物分布的相關(guān)性、變化大小趨勢(shì)、局部異常和極值等）和時(shí)間分布（短期與長(zhǎng)期的變化、周期性與非周期性變化、波動(dòng)及變化幅度大小、速度快慢、頻率高低、峰值及對(duì)應(yīng)時(shí)間等）方面分析；自然災(zāi)害的影響應(yīng)從對(duì)社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境的有利和不利方面分析，如臺(tái)風(fēng)、寒潮、雪災(zāi)等；危害類(lèi)問(wèn)題主要從人員傷亡、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)產(chǎn)損失（建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、文物古跡、三大產(chǎn)業(yè)等）、自然資源和環(huán)境破壞；防災(zāi)減災(zāi)的措施從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、非工程措施（規(guī)劃、立法、管理、教育）、工程措施（修建防災(zāi)工程、改變自然災(zāi)害系統(tǒng)）、救援與救助（災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)）、自救與互救方面分析；災(zāi)情大小程度從孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、災(zāi)害的種類(lèi)、強(qiáng)度、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、頻率，受災(zāi)地的人口、城市、建筑物、經(jīng)濟(jì)水平、資產(chǎn)密度、防災(zāi)減災(zāi)能力，受災(zāi)體的自身特性和易損性等方面分析；救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地的區(qū)位選擇主要從交通（高速公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)且輻射廣泛互不重疊）、災(zāi)發(fā)地與救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地的距離、通訊網(wǎng)絡(luò)、救災(zāi)物資的種類(lèi)和數(shù)量、救災(zāi)人員和設(shè)備、地租與經(jīng)濟(jì)水平、應(yīng)急能力和應(yīng)急機(jī)制等方面考慮。當(dāng)然，建立答題模式后，不能“眉毛胡子一把抓”，不分清紅皂白把所有的要素堆在一起。要教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)如何篩選與問(wèn)題相關(guān)的因素，因時(shí)、因地、因?yàn)?zāi)種、因具體材料、信息而定，具體問(wèn)題具體分析，看到同一類(lèi)自然災(zāi)害在不同地區(qū)的成因、危害程度不同，同一省區(qū)或國(guó)家自然災(zāi)害地域差異顯著。因此在建立思維模式的同時(shí)，又要打破思維定式，既要看到地理環(huán)境的整體性，又要注意地理環(huán)境的地域分異。
2.強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)及案例的開(kāi)發(fā)
教師要有意識(shí)為學(xué)生創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的條件，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)過(guò)程，變課堂為學(xué)堂。對(duì)于每一類(lèi)自然災(zāi)害學(xué)習(xí)，教師只需講其中一種或兩種災(zāi)害的學(xué)習(xí)方法和模式，沒(méi)有必要面面俱到，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性。如學(xué)習(xí)氣象災(zāi)害，教師只需交給學(xué)生學(xué)習(xí)熱帶氣旋的成因、分布、危害及防御措施的學(xué)習(xí)方法和模式，然后分組布置學(xué)生自主學(xué)習(xí)和查詢(xún)干旱、寒潮、濃霧、沙塵暴、雷電、雪災(zāi)、低溫凍害、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害，利用課堂時(shí)間讓學(xué)生相互交流自主學(xué)習(xí)成果，這樣既讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)和相互交流中獲得知識(shí)、方法和地理技能，又調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性并節(jié)省教學(xué)時(shí)間。但是對(duì)于各類(lèi)自然災(zāi)害的學(xué)習(xí)，教師必須開(kāi)發(fā)典型的案例和例題進(jìn)行訓(xùn)練。重視案例在教學(xué)中的重要性，同時(shí)看到每一個(gè)案例的局限性，把課本書(shū)當(dāng)作案例學(xué)習(xí)，是用教材而不是教教材，最終跳出課本。例如，學(xué)習(xí)了“中國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)”后，可提供美國(guó)自然災(zāi)害的圖文信息，讓學(xué)生描述美國(guó)自然災(zāi)害的特點(diǎn)、為美國(guó)劃分自然災(zāi)害帶；學(xué)習(xí)了氣象災(zāi)害和水文災(zāi)害的危害后，讓學(xué)生談?wù)?013年冬季“極地旋渦”冰凍北美，五大湖的湖冰給當(dāng)?shù)貛?lái)哪些危害？“泰坦尼克號(hào)”的沉沒(méi)與哪些自然災(zāi)害有關(guān)？總之，在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，在不斷開(kāi)發(fā)新的案例中獲取知識(shí)、提高能力，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的過(guò)程，總結(jié)學(xué)習(xí)災(zāi)害地理的方法。
四、認(rèn)真研究考綱和課標(biāo)要求
1.地理選修5的高考考綱要點(diǎn)
（1）主要自然災(zāi)害的類(lèi)型與分布。自然災(zāi)害的主要類(lèi)型及其特點(diǎn)；人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然災(zāi)害的影響；世界主要自然災(zāi)害帶的分布。
（2）我國(guó)的主要自然災(zāi)害。我國(guó)主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機(jī)制與發(fā)過(guò)程；臺(tái)風(fēng)、寒潮、干旱等氣象災(zāi)害形成原因；蟲(chóng)災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來(lái)的主要危害；臺(tái)風(fēng)、寒潮、干旱、洪澇等氣象災(zāi)害的形成原因。
（3）自然災(zāi)害與環(huán)境。同一自然災(zāi)害造成危害程度的地域差異；我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)。
（4）防災(zāi)與減災(zāi)。地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估中的作用；應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的方法和應(yīng)急措施。
2.地理選修5的課標(biāo)要求
（1）列舉和舉例類(lèi)：列舉自然災(zāi)害的主要類(lèi)型；列舉蟲(chóng)災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來(lái)的主要危害；舉例說(shuō)明中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的主要成就；舉例說(shuō)明地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估中的作用；以1、2種自然災(zāi)害為例，列舉適當(dāng)?shù)姆椒ɑ驊?yīng)對(duì)措施。
（2）簡(jiǎn)述類(lèi)：簡(jiǎn)述自然災(zāi)害及其主要特點(diǎn)；簡(jiǎn)述我國(guó)主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；簡(jiǎn)述地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機(jī)制與發(fā)生過(guò)程；簡(jiǎn)述展望人類(lèi)利用高科技趨利避害的遠(yuǎn)景。
（一）目的
為做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，保障人生財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）工作原則
1、以防為主，防抗結(jié)合。樹(shù)立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，建立和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制，健全測(cè)、報(bào)、防、救信息網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、有效控制。
2、快速靈活，經(jīng)濟(jì)效能。運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段，在災(zāi)后第一時(shí)間，快速、準(zhǔn)確傳遞災(zāi)害發(fā)生地區(qū)、發(fā)生程度、損失情況等信息，為政府及時(shí)實(shí)施救助提供依據(jù)。同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，合理整合資源，降低減災(zāi)救災(zāi)成本，提高資源利用率。
3、分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)?？h農(nóng)業(yè)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)合救助工作，各成員單位按照各自責(zé)任分工認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切配合，確保救助工作順利開(kāi)展。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于甘泉縣范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。
自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及防旱、防風(fēng)、防汛的，按照甘泉縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《甘泉縣重大沙塵暴災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，涉及重大動(dòng)物疫情的按照《甘泉縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)
縣上成立農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置工作，由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、國(guó)土局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、糧食局、氣象局、民政局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、縣委宣傳部、物價(jià)局、供電局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
（二）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
部署農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)；及時(shí)收集、整理和反映全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范；提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見(jiàn)，參與救災(zāi)資金管理工作；負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理。視察災(zāi)情，負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專(zhuān)家組等赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展工作。
（三）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
根據(jù)縣救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，開(kāi)展日常工作：
1、組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。
2、密切與氣象、水利、“三防”等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合協(xié)調(diào)指揮部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。根據(jù)災(zāi)情請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班；及時(shí)收集、核查災(zāi)情，并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
5、及時(shí)了解和督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
6、負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
（四）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
農(nóng)業(yè)局：及時(shí)收集、整理和反映全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范；提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見(jiàn)，參與資金管理工作。
水利局：承擔(dān)縣“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作，在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
國(guó)土局：提出耕地保護(hù)措施，指導(dǎo)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付，對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并落實(shí)災(zāi)害發(fā)生區(qū)政府救濟(jì)及社會(huì)或個(gè)人救助資金物資等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、糧食局：安排重大農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)基建項(xiàng)目；根據(jù)縣政府的指令啟動(dòng)《甘泉縣糧食供應(yīng)和安全應(yīng)急預(yù)案》。
氣象局：負(fù)責(zé)天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)；組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作；干旱嚴(yán)重時(shí)，氣象部門(mén)在甘泉縣人工增雨減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，適時(shí)實(shí)施人工增雨。
公安局：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)交通秩序，確保救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
縣委宣傳部：會(huì)同縣政府有關(guān)職能部門(mén)組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
物價(jià)局：負(fù)責(zé)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管工作；平抑市場(chǎng)價(jià)格；依法查處哄抬種子、化肥、農(nóng)藥價(jià)格等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
供電局：負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作，以確保災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)用電需要。
三、預(yù)防、預(yù)警
（一）預(yù)警信息
包括甘泉縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，水利局的水情、汛情信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。
（二）信息采集
1、采集途徑。救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)與氣象、水利、“三防”指揮部等部門(mén)的聯(lián)系，定期、不定期的會(huì)商；縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2、采集內(nèi)容：氣溫、降水、光照等氣候條件，水文汛情等水文資料；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽、飼草損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的對(duì)策措施等。
（三）信息報(bào)送
1、實(shí)行逐級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并向縣人民政府和市農(nóng)牧局報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件，應(yīng)上報(bào)市人民政府。
2、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息、應(yīng)立即上報(bào)。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在第一時(shí)間，通過(guò)電話或直接報(bào)告等形式，向縣農(nóng)業(yè)局和縣人民政府報(bào)告災(zāi)害的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、程度、污染源，主要污染物質(zhì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、人畜受害情況、潛在危害程度等初步情況。因不可控因素一時(shí)難以掌握災(zāi)害詳情的，應(yīng)先報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
3、一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息，定期逐級(jí)上報(bào)，并向成員單位通報(bào)。
（四）災(zāi)情信息
縣農(nóng)業(yè)局協(xié)助縣“三防”指揮部做好自然災(zāi)害信息的工作。其他部門(mén)未經(jīng)授權(quán)，不得自行。
（五）預(yù)警報(bào)告
出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。
1、收到氣象、水利、“三防”等部門(mén)以及流域管理部門(mén)的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、重大干旱、寒冷等進(jìn)行性自然災(zāi)害趨重。
3、其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。
（六）預(yù)防控制
1、組織、思想準(zhǔn)備。建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防災(zāi)減災(zāi)組織體系，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)政府、有關(guān)部門(mén)和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
2、工程準(zhǔn)備。水利等部門(mén)做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改選，增強(qiáng)農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)部門(mén)要指導(dǎo)和督促做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施的落實(shí)工作。
3、物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的種子（種畜禽）、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼草等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。
4、適時(shí)防控。及時(shí)組織動(dòng)員基層搶收已成熟的農(nóng)作物；對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護(hù)。
風(fēng)暴災(zāi)害前，根據(jù)縣三防指揮部的部署，有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織人員、畜禽、設(shè)備轉(zhuǎn)移。
干旱嚴(yán)重時(shí)，氣象部門(mén)在甘泉縣人工增雨減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
接到低溫凍害、干旱等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，立即動(dòng)員、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。
四、災(zāi)害分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)
救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要安排人員值班，做好值班記錄，并根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
根據(jù)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)工作。
（一）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1、一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為一級(jí)響應(yīng)。
（1）縣政府啟動(dòng)《甘泉縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》時(shí)。
（2）全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種總面積的50以上，或造成糧食損失占總產(chǎn)量30%以上。
（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
2、一級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
（1）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)各成員單位會(huì)議，部署協(xié)調(diào)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，并及時(shí)將情況報(bào)告縣委、縣政府、市人民政府及有關(guān)部門(mén)。
（2）密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出救災(zāi)意見(jiàn)和落實(shí)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)措施。派出救災(zāi)工作組和專(zhuān)家指導(dǎo)組，分赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。指導(dǎo)、組織縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
（3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支援災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)。財(cái)政等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)下?lián)転?zāi)后修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金。
（4）必要時(shí)請(qǐng)求動(dòng)用縣級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子，調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
（5）對(duì)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施，疫情嚴(yán)重時(shí)，按《甘泉縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
（6）監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
（二）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1、一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為二級(jí)響應(yīng)：
（1）全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種總面積的30%以上，或造成糧食損失占總產(chǎn)量20%以上。
（2）某一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)農(nóng)作物播種面積50%以上。
（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
2、二級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
（1）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持會(huì)商，部署救災(zāi)應(yīng)急工作，及時(shí)將情況報(bào)告縣政府和市農(nóng)牧局，并通報(bào)各成員單位。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。動(dòng)員和指導(dǎo)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)，財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)下?lián)転?zāi)后修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
（4）根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，請(qǐng)求動(dòng)用市級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
（5）對(duì)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施，疫情嚴(yán)重時(shí)，按《甘泉縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
（6）監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
（三）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1、一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為三級(jí)響應(yīng)：
（1）全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種總面積的15%以上，或造成糧食損失占總產(chǎn)量10%以上。
（2）某一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)農(nóng)作物播種面積的30%以上。
（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
2、三級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
（一）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商，作出救災(zāi)工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，及時(shí)向縣政府、市農(nóng)牧局報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求，派出專(zhuān)家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。動(dòng)員和指導(dǎo)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)，縣財(cái)政局下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
（4）根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。
（5）對(duì)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施，疫情嚴(yán)重時(shí)，按《甘泉縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
（6）監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)救災(zāi)應(yīng)急措施和落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
（四）應(yīng)急解除
當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí)，救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急解除。
五、后期處置
（一）善后處置
1、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生后，縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員，迅速深入災(zāi)區(qū)，調(diào)查災(zāi)情，幫助受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。
2、督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種不同農(nóng)作物。
3、根據(jù)災(zāi)害危害程度和范圍，對(duì)災(zāi)害造成的損失做出評(píng)估、核實(shí)，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)縣救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
（二）協(xié)商救助
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，按照程序及時(shí)組織種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。
六、應(yīng)急保障
（一）資金保障
處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按縣財(cái)政局《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
（二）物資保障
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的種子（種畜禽）、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼草等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類(lèi)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。
（三）信息保障
縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
（四）職責(zé)保障
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)責(zé)任制，各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員。
關(guān)鍵詞 自然災(zāi)害；相關(guān)性分析；阿克蘇地區(qū)
中圖分類(lèi)號(hào) X43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）08-0337-02
Analysis of Agricultural Disaster Situation in Aksu Prefecture of Xinjiang
ZHANG Yan-bo YAN Hui-jie * CHAO Zeng-fu
（College of Information Engineering，Tarim University，Alaer Xinjiang 843300）
Abstract Natural disasters are important factors in agricultural production in Aksu prefecture.In this paper，the main factors of natural disasters and their characteristics were analyzed and the corresponding measures of prevention were put foward based on the agricultural disaster data in 8 counties and 1 city of Aksu prefecture，in order to scientifically reduce local agricultural disaster losses.
Key words natural disaster；correlation analysis；Aksu prefecture
近幾十年來(lái)，世界范圍的氣候異常時(shí)有發(fā)生，各地自然災(zāi)害頻繁不斷，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。尤其是對(duì)農(nóng)作物的影響最大，這對(duì)人類(lèi)已構(gòu)成了重大的威脅，抗災(zāi)已經(jīng)成為人類(lèi)面臨的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的生存與發(fā)展，制約著人類(lèi)的物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)步[1-5]。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率越來(lái)越高，對(duì)人類(lèi)的威脅越來(lái)越大。新疆維吾爾自治區(qū)是我國(guó)自然災(zāi)害發(fā)生最為嚴(yán)重的區(qū)域之一，災(zāi)害的種類(lèi)多，發(fā)生頻率高，分布區(qū)域廣，造成損失大。每年都有不同類(lèi)型的自然災(zāi)害發(fā)生，造成大量的生命財(cái)產(chǎn)損失，氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害造成的損失已經(jīng)占新疆自然災(zāi)害損失的83%。新疆地處我國(guó)西北邊陲，生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱，對(duì)災(zāi)害的承受和恢復(fù)能力低。因此，分析當(dāng)前災(zāi)害形式和災(zāi)害可能帶來(lái)的社會(huì)影響，制訂相應(yīng)的災(zāi)害防御和應(yīng)急處理對(duì)策，防患于未然，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義[6-12]。阿克蘇地區(qū)是一個(gè)以農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)為主的地區(qū)，依托優(yōu)越的自然條件和大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)有了較大的發(fā)展。然而，近年來(lái)自然災(zāi)害對(duì)新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響，為了做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展并且保障人民財(cái)產(chǎn)安全，抗災(zāi)已成為人類(lèi)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)[13-16]。
1 材料與方法
該文選取《阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的農(nóng)業(yè)受災(zāi)信息，對(duì)阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行分析。得到了受災(zāi)和成災(zāi)面積與多個(gè)影響因素的相關(guān)程度，其中包括風(fēng)雹災(zāi)、旱災(zāi)、水災(zāi)、霜凍災(zāi)、病蟲(chóng)害、雪災(zāi)等，為更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)受災(zāi)知識(shí)普及和災(zāi)害防御工作提供了科學(xué)依據(jù)。
2 結(jié)果與分析
2001―2011年阿克蘇地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生情況如圖1、圖2、表1所示。2001―2011年，旱災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、霜凍災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)、雪災(zāi)發(fā)生的占比分別為10%、7%、80%、1%、1%、1%。溫宿縣、庫(kù)車(chē)縣、沙雅縣、新和縣、拜城縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣、阿克蘇市災(zāi)害面積分布比分別為20%、12%、3%、17%、3%、8%、12%、9%、16%。
將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，用所得數(shù)據(jù)對(duì)原序列重新賦值，如表2所示。
編寫(xiě)程序?qū)⒃瓟?shù)據(jù)帶入MATLAB計(jì)算，結(jié)果如表3所示。相關(guān)程度數(shù)據(jù)如下：旱災(zāi)是0.935 9，水災(zāi)是0.745 3，風(fēng)雹災(zāi)是0.778 4，霜凍災(zāi)是0.512 4，病蟲(chóng)災(zāi)是0.948 4，雪災(zāi)是0.809 7。分析數(shù)據(jù)的大小可見(jiàn)，旱災(zāi)和病蟲(chóng)災(zāi)數(shù)據(jù)相差很小，可見(jiàn)和受災(zāi)面積關(guān)聯(lián)程度最大的是旱災(zāi)和病蟲(chóng)災(zāi)。
如表4所示，與成災(zāi)面積的相關(guān)度分析的數(shù)據(jù)如下：旱災(zāi)是0.529 3，水災(zāi)是0.526 2，風(fēng)雹災(zāi)是0.956 3，霜凍災(zāi)是0.529 2，病蟲(chóng)災(zāi)是0.533 6，雪災(zāi)是0.529 4，由分析數(shù)據(jù)的大小可見(jiàn)，風(fēng)雹災(zāi)的數(shù)據(jù)明顯大于其他災(zāi)害的相關(guān)程度，得出與成災(zāi)相關(guān)程度最大的是風(fēng)雹災(zāi)。
如表5所示，災(zāi)害面積與產(chǎn)量損失關(guān)聯(lián)度如下：旱災(zāi)是0.837 9，水災(zāi)是0.689 9，風(fēng)雹災(zāi)是0.859 1，霜凍災(zāi)是0.876 5，病蟲(chóng)災(zāi)是0.932 1，雪災(zāi)是0.740 0。其中，病蟲(chóng)災(zāi)的相關(guān)度大小較其他數(shù)據(jù)有明顯差異，所以病蟲(chóng)害造成的產(chǎn)量損失大。
如表6所示，成災(zāi)面積與產(chǎn)量損失的P相關(guān)程度如下：旱災(zāi)是0.810 9，水災(zāi)是0.761 3，風(fēng)雹災(zāi)是0.536 3，霜凍災(zāi)是0.808 7，病蟲(chóng)災(zāi)是0.891 9，雪災(zāi)是0.813 3，通過(guò)比較病蟲(chóng)災(zāi)的相關(guān)度大小和其他的數(shù)據(jù)有明顯的差異，所以主要的相關(guān)是病蟲(chóng)災(zāi)，病蟲(chóng)害造成的產(chǎn)量損失大。
3 結(jié)論與討論
根據(jù)國(guó)內(nèi)外科學(xué)家的研究，各種自然災(zāi)害的影響日趨嚴(yán)重，抗災(zāi)已成為人類(lèi)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的生存與發(fā)展，制約著人類(lèi)物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)步。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)已經(jīng)不止一次地目睹自然災(zāi)難在全球各個(gè)地區(qū)肆虐。因此，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害防范和監(jiān)測(cè)預(yù)警，制定嚴(yán)密的防范措施才能有效地防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害發(fā)生。要密切監(jiān)視各種災(zāi)情及其發(fā)展變化，充實(shí)監(jiān)測(cè)力量、改進(jìn)監(jiān)測(cè)方法、加密監(jiān)測(cè)頻次、及時(shí)會(huì)商分析并且滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。重點(diǎn)加強(qiáng)局部性、突發(fā)性災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，努力提高預(yù)報(bào)精度并且延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，為抗災(zāi)減災(zāi)工作提供決策參考。充分利用手機(jī)短信、電子顯示屏、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，及時(shí)災(zāi)害預(yù)警信息，提醒社會(huì)公眾主動(dòng)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。平時(shí)也要做好抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，細(xì)化完善相關(guān)預(yù)案，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。突出抓好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施的落實(shí)，全力做好災(zāi)害搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)格落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任制。
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一、總則
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):zz
成員:zzzzz
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責(zé)是:
1、根據(jù)鎮(zhèn)政府和甌海區(qū)教育局的預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
4、檢查、督促學(xué)校各科室防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何科室和教師個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
(2)立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
(3)課任教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)發(fā)生時(shí)等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后就打開(kāi)所有大門(mén),后勤保障處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
1.環(huán)太平洋沿岸自然災(zāi)害帶
環(huán)太平洋沿岸自然災(zāi)害帶多火山、地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯、風(fēng)暴潮（如上圖世界主要自然災(zāi)害帶所示），該地區(qū)人口集中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，受災(zāi)面積大，影響人口多，損失嚴(yán)重。
火山地震多位于板塊交界處，世界上主要有兩條地震火山帶：地中海―喜馬拉雅地震帶、環(huán)太平洋地震帶，環(huán)太平洋火山地震帶是地震火山最密集的地區(qū)，如下圖“六大板塊分布示意圖”所示，太平洋板塊、亞歐板塊、美洲板塊、南極洲板塊、印度洋板塊碰撞、張裂形成了世界上最密集的火山地震帶，集中了世界上近80%的地震火山；究其原因?yàn)榘鍓K交界處地殼活動(dòng)性強(qiáng)有關(guān)。
海底地震會(huì)引起上層海洋水的劇烈涌動(dòng)形成滔天巨浪形成海嘯，對(duì)沿海低地城市破壞巨大，環(huán)太平洋帶海嘯分布較多，日本、菲律賓、印度尼西亞、秘魯?shù)葒?guó)都曾經(jīng)遭受海嘯襲擊。建立海嘯預(yù)警機(jī)制可以有效預(yù)防海嘯，減輕海嘯造成的破壞。
在太平洋的熱帶副熱帶海域附近還存在著嚴(yán)重的臺(tái)風(fēng)威脅，造成風(fēng)暴潮等危害。特別是我國(guó)位于的西北太平洋地區(qū)（如全球自然災(zāi)害分布圖所示），臺(tái)風(fēng)發(fā)生頻率最高，臺(tái)風(fēng)每年在我國(guó)登陸平均8個(gè)，臺(tái)風(fēng)深入內(nèi)陸可造成華北等地的暴雨，暴雨山洪還會(huì)引發(fā)山體崩塌滑坡、泥石流等災(zāi)害，每年造成經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)幾十億元，僅鐵道部門(mén)每年用于整治險(xiǎn)阻工程費(fèi)用就多達(dá)數(shù)十億元。
2.北緯20°～50°之間的環(huán)球自然災(zāi)害帶
如世界主要自然災(zāi)害帶分布圖上顯示，北緯20°～50°之間多干旱、洪水分布，多臺(tái)風(fēng)颶風(fēng)、風(fēng)暴潮等危害，又因?yàn)榈貏?shì)高落差大，地形復(fù)雜，成為世界上山地地質(zhì)災(zāi)害如山崩、滑坡、泥石流最嚴(yán)重的地區(qū)。該地帶位于中低緯度，人口密度經(jīng)濟(jì)密度較大，災(zāi)害造成損失較大。
該地帶干旱與洪水災(zāi)害多分布在亞洲的季風(fēng)區(qū)，降水集中夏季在一些排水不暢的平原地區(qū)容易導(dǎo)致洪澇災(zāi)害，如恒河三角洲地區(qū)，我國(guó)的東部平原地區(qū)，夏季易發(fā)洪水。美國(guó)中南部地區(qū)夏季降水豐富，地勢(shì)低平，也是洪水多發(fā)地區(qū)；干旱多分布在季風(fēng)區(qū)的冬春時(shí)節(jié)，甚至連續(xù)幾個(gè)季節(jié)都出現(xiàn)干旱，如我國(guó)華北地區(qū)如1951年～2000年我國(guó)華北地區(qū)出現(xiàn)春夏連旱和伏秋連旱的年份有19次。在一地區(qū)內(nèi)，先澇后旱或先旱后澇交替出現(xiàn)，也是常有的現(xiàn)象。在本地區(qū)的亞歐大陸中部地區(qū)遠(yuǎn)離海洋，降水稀少，干旱是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，在南亞地區(qū)也經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)冬春連續(xù)干旱的現(xiàn)象。非洲也存在著持續(xù)10多年的干旱造成近2億人生活困難。
本地帶的北緯20～30度附近北印度洋海域和加勒比海地區(qū)也是颶風(fēng)多發(fā)地帶，強(qiáng)烈發(fā)展的熱帶氣旋帶來(lái)了狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮對(duì)沿岸低地造成了毀滅性的打擊。特別是美國(guó)南部墨西哥灣沿岸，每年都遭受颶風(fēng)、風(fēng)暴潮的多次侵襲。
面對(duì)各種自然災(zāi)害，只要人們正確把握其分布規(guī)律，了解其形成原因并采取相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)措施，那么就可以戰(zhàn)勝自然災(zāi)害。
【例】材料1.常年遭受季風(fēng)雨影響、人口達(dá)到數(shù)十億的南亞，總是在缺水和水量過(guò)多之間艱難前行。2007年夏季南亞遭到了洪水襲擊，尤其是7、8月間孟加拉國(guó)出現(xiàn)的一系列反常季風(fēng)雨引起洪水泛濫，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)稱(chēng)：“這是現(xiàn)有記憶中最糟糕的一次洪水。
材料2.孟加拉國(guó)的人口密度非常大，每平方英里達(dá)2639人，因此，這個(gè)南亞國(guó)家不管發(fā)生什么樣的自然災(zāi)害，都將造成重大人員傷亡。11月15日，熱帶風(fēng)暴“錫德”侵襲孟加拉國(guó)南部，引發(fā)洪水同樣造成了重大人員傷亡。
問(wèn)題：材料一、材料二顯示孟加拉是個(gè)多自然災(zāi)害的國(guó)家，試分析其產(chǎn)生原因及應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞：鶴崗市；自然災(zāi)害特點(diǎn)；防御措施
中圖分類(lèi)號(hào)：S166 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-08-0157-2
0 引言
我國(guó)幅員遼闊，地理氣候條件復(fù)雜，是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類(lèi)多、發(fā)生頻率高、損失嚴(yán)重。自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等，對(duì)農(nóng)業(yè)影響嚴(yán)重的主要是氣象災(zāi)害。氣象災(zāi)害，是指由氣象原因直接或間接引起的，給人類(lèi)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成損失的災(zāi)害現(xiàn)象。包括臺(tái)風(fēng)、暴雨洪澇、干旱、大風(fēng)、龍卷、冰雹、颮線、雷電、雪災(zāi)、凍雨、凍害、霜凍、低溫冷害、沙塵暴、高溫?zé)崂?、大霧、霾、連陰雨、漬澇、干熱風(fēng)、凌汛、酸雨、氣象地質(zhì)災(zāi)害、赤潮、風(fēng)暴潮、作物病蟲(chóng)害、森林草原火災(zāi)、大氣污染共28類(lèi)。
我國(guó)最常發(fā)生的氣象災(zāi)害有洪澇、干旱、地震、臺(tái)風(fēng)和滑坡泥石流等5種，所造成的損失占損失總量的80%至90%。1949年以來(lái)，我國(guó)平均每年因自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1000億元人民幣以上，農(nóng)作物受害面積年均超過(guò)4000萬(wàn)公頃，受災(zāi)人口年均超過(guò)2億。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，干旱是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最嚴(yán)重的氣象災(zāi)害。1951-2006年平均每年受旱面積為2246.3萬(wàn)公頃。20世紀(jì)80年代以后，受災(zāi)、成災(zāi)面積均趨于增加，2000年全國(guó)農(nóng)作物受旱面積最大（4054萬(wàn)公頃），旱災(zāi)損失糧食600億公斤。
據(jù)預(yù)測(cè)21世紀(jì)我國(guó)氣溫將繼續(xù)上升，降水也呈增加趨勢(shì)。直接導(dǎo)致極端氣候事件趨強(qiáng)趨多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性增加，水資源問(wèn)題日益嚴(yán)峻，冰川顯著退縮，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到海平面上升威脅，生物多樣性遭破壞，人類(lèi)生產(chǎn)生活也將受到不同程度的影響。
1 鶴崗市自然災(zāi)害的種類(lèi)、特征及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
鶴崗市位于黑龍江省東北部，總面積1.5萬(wàn)多平方公里。地處小興安嶺向三江平原緩沖地帶，地形地貌復(fù)雜，西北部為山區(qū)，東南為平原區(qū)。屬大陸性季風(fēng)氣候，氣溫變化大、日照時(shí)間長(zhǎng)、降水量過(guò)分集中。春季多風(fēng)、少雨干旱；夏季短促而高溫多雨；秋季降溫急劇，常有霜凍發(fā)生；冬季漫長(zhǎng)、嚴(yán)寒干燥。
由于境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，自然災(zāi)害種類(lèi)多，且損失巨大。主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹，其次有低溫寒潮、連陰雨等。在各類(lèi)災(zāi)害中,尤以洪澇和干旱危害最大。因5至6月降水量較少，易發(fā)生春旱；7至8月降水量較大，占全年降水量70-80%，易發(fā)生洪澇，局部暴雨或大暴雨多數(shù)出現(xiàn)于夏季。
1.1 干旱
干旱是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨，造成空氣干燥、土壤缺水、人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約的氣候現(xiàn)象。中國(guó)最嚴(yán)重的氣象災(zāi)害是大范圍干旱，在1990-2005年中平均每年有8.9 億畝農(nóng)田遭受干旱災(zāi)害，其中3.9 億畝農(nóng)田遭受?chē)?yán)重干旱災(zāi)害；在我市主要有春旱和夏旱。
1.2 洪澇
洪澇是指某一時(shí)段內(nèi)由于降水過(guò)多、排水不暢而產(chǎn)生的洪災(zāi)和澇災(zāi)，其中洪災(zāi)指河流泛濫和山洪暴發(fā)，澇災(zāi)指雨水過(guò)多或過(guò)于集中，使農(nóng)田積水成災(zāi)。暴雨洪澇是我國(guó)最重要的災(zāi)害，20世紀(jì)50年代以來(lái)長(zhǎng)江流域的歷次大水（如1954、1969、1975、1991、1993、1994、1995、1996、1998、2003年）都是由致洪暴雨造成的，給國(guó)家造成巨大損失；在我市，7-8月是洪澇災(zāi)害高發(fā)期。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，將導(dǎo)致作物葉片變黃，根系發(fā)黑、腐爛，生長(zhǎng)減慢，植株軟弱。
1.3 連陰雨
持續(xù)5天以上的陰雨天氣成為連陰雨，我市常發(fā)生于春秋兩季。春季連陰雨對(duì)作物播種影響較大，秋季連陰雨主要影響秋種和秋收活動(dòng)。連陰雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的，將導(dǎo)致作物減產(chǎn)甚至絕收。
1.4 低溫凍害
低溫凍害是指作物和果蔬在晚秋和早春，遇到0℃以下低溫或劇烈變溫而引起的植物體冰凍或喪失一切生理活動(dòng)，造成植物體死亡或部分死亡。近些年以“倒春寒”為主的低溫凍害頻繁發(fā)生，所有作物均難幸免，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的影響最大。
1.5 高溫?zé)岷?/p>
高溫?zé)岷κ侵赋掷m(xù)出現(xiàn)超過(guò)作物生長(zhǎng)發(fā)育適宜溫度上限的高溫，對(duì)植物生長(zhǎng)發(fā)育及產(chǎn)量形成的損害。
1.6 大風(fēng)
瞬時(shí)最大風(fēng)速17米/秒的大風(fēng)，可以造成作物葉片損傷，莖稈折斷，植株倒伏，自理脫落，農(nóng)業(yè)設(shè)施損毀。一般6級(jí)以上大風(fēng)就能造成風(fēng)災(zāi)。
1.7 冰雹
冰雹是從發(fā)展強(qiáng)盛的高大積雨云中降落到地面的冰塊或冰球。冰雹季節(jié)性明顯，破壞力強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害很大。5-8月是冰雹高發(fā)期，我市綏濱縣易發(fā)生冰雹災(zāi)害。
2 防御自然災(zāi)害的具體對(duì)策
2.1 干旱
（1）根據(jù)干旱規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；（2）興修水利，合理灌溉；（3）平整土地，深耕改土；（4）抗旱播種。春旱主要是影響作物出苗，因此要特別注意適時(shí)播種，獲得全苗。
2.2 洪澇
（1）建造高標(biāo)準(zhǔn)防洪工程；（2）修好田間排水溝；（3）增施有機(jī)肥，改良土壤結(jié)構(gòu)；（4）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行防澇栽培等。
2.3 連陰雨
（1）掌握天氣氣候演變規(guī)律，合理安排農(nóng)事活動(dòng)；（2）修好田間排水溝，及時(shí)清溝排漬，搞好田間管理；（3）提倡薄膜育苗和工廠化育苗，實(shí)施育苗移栽。
2.4 低溫
（1）掌握低溫規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)布局；（2）利用和改善小氣候生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)抗御低溫能力；（3）運(yùn)用綜合栽培技術(shù)防御低溫凍害。如地膜覆蓋、合理施肥等措施。
2.5 高溫
（1）種植抗性較強(qiáng)的作物；（2）套種高稈作物，遮陰降溫；（3）適時(shí)澆水，通過(guò)蒸發(fā)散熱降溫；（4）覆蓋遮陰栽培；（5）施用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑控制落花落果。
2.6 大風(fēng)
（1）營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林，減輕作物受害；（2）合理布局，使作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期避開(kāi)大風(fēng)高峰期；（3）大棚蔬菜產(chǎn)區(qū)盡量搭建骨架式蔬菜大棚，增加壓膜線。
2.7 冰雹
（1）人工消雹；（2）大力種草植樹(shù)，改善氣候條件，減少冰雹發(fā)生頻率；（3）隨時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，做好防范準(zhǔn)備；（4）一旦發(fā)生雹災(zāi)，及時(shí)補(bǔ)救。
3 防御自然災(zāi)害的宏觀措施
農(nóng)業(yè)以前是靠天吃飯的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程就是與自然界博弈的過(guò)程。近年來(lái)，除了不斷提高農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平，完善應(yīng)急預(yù)案外，普及抗災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急管理能力等，都是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要保障。
3.1 建立完善的農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
積極和氣象部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害如洪澇干旱災(zāi)害等的全天候、大面積、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。
3.2 建立以政府為主導(dǎo)的快速反應(yīng)機(jī)制
自然災(zāi)害是不可避免的，作為危機(jī)應(yīng)對(duì)者的政府必須在第一時(shí)間采取果斷措施，及時(shí)控制災(zāi)區(qū)局勢(shì)，迅速恢復(fù)社會(huì)秩序。
3.3 建立政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)制
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散機(jī)制，在國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展上作出很大貢獻(xiàn)。而我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展慢、規(guī)模小、范圍窄、尚未有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體、政府等多方積極性。因此，應(yīng)建立和健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，以政府為主體，加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)，建立政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障基金。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]山體崩塌 自然災(zāi)害 防治措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TP317 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）20-0331-01
前言：山體崩塌在我國(guó)的一些山脈地區(qū)是一種較為常見(jiàn)的自然災(zāi)害。山體崩塌給人們的生活與健康甚至生命都帶來(lái)了一定的不利影響。那么山體崩塌是由于什么因素形成的呢？采取哪些措施可以更好的去防治山體崩塌呢？本文將會(huì)介紹這方面的內(nèi)容。
1.山體崩塌的含義
什么是山體崩塌，大家或許對(duì)這方面的知識(shí)都有一定的了解，但是掌握的知識(shí)不夠?qū)I(yè)，缺乏一定的科學(xué)性?？茖W(xué)上山體崩塌又稱(chēng)之為山體滑坡，是指山體斜坡上某一部分巖土在重力作用下，沿著一定的軟弱結(jié)構(gòu)面產(chǎn)生剪切位移而整體地向斜坡下方移動(dòng)的作用和現(xiàn)象。是比較常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害之一。如果沒(méi)有采取有效的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，會(huì)給施工方造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須要高度重視工程建設(shè)山體滑坡的防治和預(yù)防工作。這也是本文研究的意義所在。目的是更好的去抵御自然災(zāi)害。
2.山體崩塌的成因分析
2.1 地理因素
為什么會(huì)發(fā)生山體崩塌？發(fā)生這種自然災(zāi)害的因素有哪些方面的因素呢？其實(shí)引發(fā)山體崩塌的因素大致可以分為三大類(lèi)，一種是地理因素，另一種是誘發(fā)因素，還有一種就是人為因素。首先給大家介紹的是引發(fā)山體崩塌的地理因素有哪些，它主要包含以下幾方面的內(nèi)容：第一方面是巖土的類(lèi)型。巖土體是產(chǎn)生滑坡的物質(zhì)基礎(chǔ)。一般說(shuō)，各類(lèi)巖、土都有可能構(gòu)成滑坡體，其中結(jié)構(gòu)松散，抗剪強(qiáng)度和抗風(fēng)化能力較低，在水的作用下其性質(zhì)能發(fā)生變化的巖層所構(gòu)成的斜坡易發(fā)生滑坡；第二方面是地質(zhì)構(gòu)造條件。組成斜坡的巖[1]、土體只有被各種構(gòu)造面切割分離成不連續(xù)狀態(tài)時(shí)，才有可能向下滑動(dòng)的條件。同時(shí)、構(gòu)造面又為降雨等水流進(jìn)入斜坡提供了通道。容易發(fā)生滑坡；第三方面，地形地貌條件。只有處于一定的地貌部位，具備一定坡度的斜坡，才可能發(fā)生滑坡；第四方面，水文質(zhì)地條件。地下水活動(dòng)，在滑坡形成中起著主要作用。上面這四方面的因素就是形成山體崩塌主要的地理因素。
2.2 誘發(fā)因素
誘發(fā)因素通常是指那些不直接造成山體崩塌的、但是一定程度上誘發(fā)了山體崩塌的因素。從誘因上看，地震、降雨、冰雪融化以及河流對(duì)斜坡坡腳的沖刷和浸泡都是誘發(fā)滑坡的自然原因。我們了解到，發(fā)生地震的過(guò)程中，地址版塊會(huì)發(fā)生大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)，而降雨量或冰雪融化量達(dá)到一定程度的時(shí)候會(huì)使得短時(shí)間內(nèi)水質(zhì)大幅度增加，從而改變土壤結(jié)構(gòu)。此外，經(jīng)常發(fā)生地震的地區(qū)，震動(dòng)使山體變得破碎、松散；當(dāng)出現(xiàn)暴雨和長(zhǎng)時(shí)間降雨時(shí)，雨水在斜坡上滲入到土體或巖石縫隙中，巖石或土體的強(qiáng)度降低，從而導(dǎo)致滑坡的發(fā)生。增加了山體崩塌的發(fā)生率，從而對(duì)人們的生活財(cái)產(chǎn)造成一定的威脅。
2.3 人為因素
人為的因素也會(huì)使得自然界發(fā)生山體崩塌這種自然災(zāi)害。從人為因素上看，不合理的人類(lèi)工程活動(dòng)，如開(kāi)挖坡腳、坡體上堆載、水路蓄泄水等都可能誘發(fā)滑坡。修建鐵路、公路、依山建房時(shí)，如進(jìn)行大力爆破、強(qiáng)行開(kāi)挖，會(huì)使坡體下部失去支撐而發(fā)生滑坡。使得巖土或土體的結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重的破壞，更加容易或直接引發(fā)山體崩塌。
3.山體崩塌的防治措施
3.1 消減水害
有的時(shí)候，山體崩塌可以通過(guò)采取一定的措施進(jìn)行預(yù)防，當(dāng)無(wú)法阻止山體崩塌這種自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，也可以通過(guò)采取一定的措施來(lái)降低它帶來(lái)的傷害。其中消減水害就是可以采取的有效措施之一?；碌陌l(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素，因此，消除和減輕水對(duì)邊坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水壓力和動(dòng)水壓力，防止巖土體的軟化及溶蝕分解，消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有：防止地表水進(jìn)入滑坡區(qū)，可在滑坡邊界修截水溝；在滑坡區(qū)內(nèi)，可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋，防止地表水下滲。對(duì)于巖質(zhì)邊坡還可用噴混凝土護(hù)面。排除地下水的措施很多，應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和水文地質(zhì)條件加以選擇。常用的方法有水平鉆孔疏干、垂直孔排水、豎井抽水等。通過(guò)采取一系列的消減水害的措施，可以有效的降低山體崩塌發(fā)生的頻率與概率，更好的保護(hù)了人們生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.2 加強(qiáng)邊坡的修筑
加強(qiáng)邊坡的修筑也是可以采取的措施之一。邊坡的堅(jiān)韌程度對(duì)山體崩塌發(fā)生的影響是不可忽視的。因此通過(guò)一定的工程技術(shù)措施，改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度，提高其抗滑力，減小滑動(dòng)力是一項(xiàng)非常重要的工作[2]?？梢约訌?qiáng)邊坡修筑的方式主要有以下幾種：第一種是削坡減載。用降低坡高或放緩坡角來(lái)改善邊坡的穩(wěn)定性。削坡設(shè)計(jì)應(yīng)盡量削減不穩(wěn)定巖土體的高度，而阻滑部分巖土體不應(yīng)削減。但是這種方法并不總是最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施：第二種方法是邊坡人工加固。常用的方法有修筑擋土墻、護(hù)墻、鋼筋混凝土抗滑樁或鋼筋樁等作為阻滑支撐工程等。通過(guò)這些方法可以有效的對(duì)邊坡進(jìn)行人工加固；第三種方法是預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索，適用于加固有裂隙或軟弱結(jié)構(gòu)面的巖質(zhì)邊坡；此外，固結(jié)灌漿或電化學(xué)加固法加強(qiáng)邊坡巖體或土體的強(qiáng)度、SNS邊坡柔性防護(hù)技術(shù)等、鑲補(bǔ)溝縫等方法也是常用的加強(qiáng)邊坡修筑的可以采取的有效措施。
4.山體崩塌有效的自救與互救的措施介紹
4.1 人工呼吸
上面給大家介紹了關(guān)于山體崩塌的防治措施，但是當(dāng)這種自然災(zāi)害真的發(fā)生的時(shí)候，我們有哪些方法可以進(jìn)行自救呢？接下來(lái)給大家介紹的就是發(fā)生山體崩塌的時(shí)候我們可以采取的自救措施有哪些。其中人工呼吸就是可以采取的有效措施之一。在施行人工呼吸前，應(yīng)首先清除患者口中污物，取去口中的活動(dòng)義齒，然后使其頭部后仰，下頜抬起，并為其松衣解帶，以免影響胸廓運(yùn)動(dòng)。人工呼吸救護(hù)者位于患者頭部一側(cè)，一手托起患者下頜，使其盡量后仰，另一手掐緊患者的鼻孔，防止漏氣，然后深吸一口氣，迅速口對(duì)口將氣吹入患者肺內(nèi)。吹氣后應(yīng)立即離開(kāi)患者的口，并松開(kāi)掐鼻的手，以便使吹入的氣體自然排出，同時(shí)還要注意觀察患者胸廓是否有起伏。通過(guò)這種方法可以有效的進(jìn)行最及時(shí)的救治
4.2 心臟按摩
心臟按摩也是在進(jìn)行互相救治的過(guò)程中常采用的一種方式。如果患者心跳停止應(yīng)在進(jìn)行人工呼吸的同時(shí)，立即施行心臟按摩。若有兩個(gè)人人搶救，則一人心臟按壓五次，另一人吸氣一次，交替進(jìn)行。若單人搶救，應(yīng)按壓心臟十五次次，吹氣兩次，交替進(jìn)行。按壓時(shí)，應(yīng)讓患者仰臥在堅(jiān)實(shí)床板或地上，頭部后仰，雙手重疊，指尖朝上，用掌根部壓在胸骨下三分之一處，垂直、均勻用力，并注意加上自己的體重，雙臂垂直壓下，將胸骨下壓三到五厘米厘米，然后放松，使血液流進(jìn)心臟，但掌根不離胸壁。從而使得受傷的人員及時(shí)的接受救治。
結(jié)語(yǔ)：以上內(nèi)容就是本文介紹的關(guān)于山體崩塌的成因及其防治措施，雖然山體崩塌給人類(lèi)帶來(lái)了不可預(yù)估的傷害，但是通過(guò)采取一些有效的措施還是可以降低或減少這種傷害的。因此，相關(guān)的人員應(yīng)該加強(qiáng)防治措施工作的開(kāi)展，從而更好的保障人們的安全。
參考文獻(xiàn)：