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導(dǎo)語:在環(huán)保管理知識培訓(xùn)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:
面對經(jīng)濟發(fā)展帶來的日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題,我國政府提出了創(chuàng)建節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的構(gòu)想。適應(yīng)這種要求,綠色物流必將成為現(xiàn)代物流的發(fā)展方向。
一、生態(tài)環(huán)境的惡化呼喚綠色物流
綠色物流(Environmental logistics)是指在物流過程中抑制對環(huán)境造成危害的同時,凈化物流環(huán)境,以充分利用物流資源。
隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,伴隨而來的是日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災(zāi)、有毒化學(xué)品污染等諸多問題困擾著世界各國。而物流活動就是重要污染源之一。
物流活動是由商品的運輸、保管、流通加工、包裝、裝卸等環(huán)節(jié)構(gòu)成。傳統(tǒng)物流在以上各環(huán)節(jié)都因存在不同程度的非綠色問題而對環(huán)境造成著污染。運輸過程中的交通工具本身就產(chǎn)生噪聲、尾氣、光合煙霧等污染物質(zhì);保管過程中的一些化學(xué)處理,如噴灑殺蟲劑、菌劑對周邊環(huán)境會造成污染,一些易燃、易爆、化學(xué)危險品由于保管不當(dāng)、爆炸或泄漏對周邊環(huán)境造成破壞;流通加工中的資源浪費或過度消耗,加工產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢物都對環(huán)境和人體構(gòu)成危害;包裝過程中的白色塑料等材料以及過度包裝或重復(fù)包裝造成了污染和資源浪費;裝卸過程中的裝卸不當(dāng)、商品體損壞和廢棄都將對環(huán)境造成破壞??梢姡瑐鹘y(tǒng)物流活動對環(huán)境的影響已經(jīng)威脅到我們的日常生活。同時,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,一些傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘逐漸淡化,綠色壁壘逐漸興起為,傳統(tǒng)物流已越來越不適應(yīng)這一要求,綠色物流將是解決以上問題的必由之路。
二、我國綠色物流發(fā)展中存在的問題
我國物流業(yè)起步較晚,在綠色物流的服務(wù)水平和研究方面還處于起步階段,與發(fā)達(dá)國家相比存在著較大的差距,主要表現(xiàn)在:
1、在觀念上,由于綠色物流理念淡薄,綠色物流的思想還沒有確立,一些政府部門對其重視程度不夠,企業(yè)片面追求局部效應(yīng)和短期經(jīng)濟效益,忽視物流活動對環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)。
2、在管理體制的法律制度上,由于我國物流業(yè)傳統(tǒng)的條塊分割、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協(xié)調(diào),同時,相關(guān)法律制度缺失,導(dǎo)致綠色物流發(fā)展無章可循,無法可依。
3、在基礎(chǔ)設(shè)施上,現(xiàn)代化程度較低,在相當(dāng)程度上影響著物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康地發(fā)展。
4、在技術(shù)水平上,物流信息管理水平和技術(shù)手段比較落后,先進(jìn)物流信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺,非標(biāo)準(zhǔn)化行為相當(dāng)普遍,造成物流成本上升,資源浪費,不利于參與國際競爭。
5、現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,缺乏既懂管理又懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才,物流學(xué)歷教育與培訓(xùn)認(rèn)證工作滯后,物流師資力量薄弱,教育手段落后,制約著綠色物流的快速發(fā)展。
三、我國綠色物流的發(fā)展對策
針對以上問題,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手大力推進(jìn)綠色物流的發(fā)展。
1、政府應(yīng)制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
應(yīng)通過環(huán)境立法、排污收費制度、許可證制度和建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)來約束、干預(yù)物流活動的外部不經(jīng)濟性,通過制定綠色補貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵政策激勵和引導(dǎo)物流主體的行為,促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展。
2、企業(yè)應(yīng)對物流活動各環(huán)節(jié)實行綠色化管理
在運輸過程中減少燃油消耗和尾氣排放,通過合理選擇運輸工具和運輸路線,克服迂回運輸和重復(fù)運輸,以實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo);改進(jìn)內(nèi)燃機技術(shù)和使用清潔燃料,以提高能效;防止運輸過程中的泄漏,以免對局部地區(qū)造成嚴(yán)重的環(huán)境危害。
在倉庫建設(shè)及管理上應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境影響評價,充分考慮對所在地的環(huán)境影響,做出最有利于所在地規(guī)劃的貨物擺放布局,提高運輸效率,節(jié)約運輸成本。
在流通加工環(huán)節(jié)中,變消費者分散加工為專業(yè)集中加工,通過規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,集中處理流通加工中產(chǎn)生的廢料,通過廢棄物物流順暢對接大幅度的降低廢棄物污染及逆向物流過程中的污染。
在包裝環(huán)節(jié)上,盡量使用環(huán)保材料,提高材質(zhì)利用率,設(shè)計折疊式包裝以減少空載率,建立包裝回收利用制度,盡量采用利于回收再利用及填埋時少占地而易于降解的材料。
此外,還要通過利用先進(jìn)的信息技術(shù),搜集、整理、儲存各種綠色信息,并及時運用到物流管理中,促進(jìn)物流的進(jìn)一步綠色化。
3、加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過對其規(guī)模、布局、功能的科學(xué)整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率和綜合效能;要加強新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合,從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,使物流規(guī)劃、不同運輸方式的場站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉儲設(shè)施規(guī)劃能夠有機銜接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免資源浪費;要繼續(xù)擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對經(jīng)營性設(shè)施應(yīng)按照市場經(jīng)濟規(guī)律,擴大投融資渠道,鼓勵企業(yè)經(jīng)營;最后,要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運。
4、重視物流人才培養(yǎng)
關(guān)鍵詞:市政項目管理 優(yōu)化
1、項目管理的發(fā)展趨勢
1.1專業(yè)化發(fā)展的趨勢
項目管理的廣泛應(yīng)用體現(xiàn)了項目管理的向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,更突出的它的重要性,其表現(xiàn)在項目管理知識體系的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育競相發(fā)展、各種項目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機構(gòu)的出現(xiàn)等等,隨之出現(xiàn)的行業(yè)項目管理專業(yè)化也是趨勢。應(yīng)該說這些專業(yè)化的探索與發(fā)展,也正是項目管理學(xué)科逐漸走向成熟的標(biāo)志。而今的項目管理發(fā)展基本上有兩個發(fā)展趨勢,即如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用于項目管理和如何把項目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中去。
2、市政項目管理
一個城市的大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)是一種社會公益性投資工程建設(shè),首先得從城市整體上對一項市政工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃,在基礎(chǔ)上作出其社會效益的可行性分析,最后才作出投資的決策,上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為,它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為,重點分析其投資的社會效益。對于市政公司而言,市政工程建設(shè)是一種企業(yè)行為,在保證工程質(zhì)量的前提下,決策應(yīng)該做到投資經(jīng)濟效益的最大化和投資成本的最小化,重點分析其投資的經(jīng)濟效益。市政項目的財務(wù)投資規(guī)模巨大,資金需求量大,工期長,所以其資金的回收期長。對于一般的市政公司不可能有足夠的資金以投資這種規(guī)模巨大的工程,所以這就需要借助各方面的力量來進(jìn)行市政籌資,在足額籌資的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行設(shè)計、投資、施工而后進(jìn)行事后評價。
在市政建設(shè)項目管理方法上,建設(shè)項目的執(zhí)行過程中有主要有兩種方法:項目管理方法和項目實施方法。市政項目管理方法主要是指如何進(jìn)行市政項目管理的方法,是現(xiàn)在大部分市政項目中所應(yīng)用和采納的方法,它是對市政工程項目的整體規(guī)劃。而項目實施方法指的是在項目實施中為完成確定的目標(biāo)如某項市政工程的設(shè)計、施工而采用的技術(shù)方法。項目實施方法所能適用的項目范圍會更窄些,通常只能適用于具體市政項目的設(shè)計和實施。
在市政建設(shè)項目管理過程中,項目管理人員必須根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對具體市政項目進(jìn)行設(shè)計、施工,在必要的時候進(jìn)行監(jiān)理,從而保證項目的順利實施,而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此,在一個合理的項目組織機構(gòu)中,必須保證項目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計師的有效配合。
3、市政項目管理中的若干建議
3.1 編制一個合理有效的實施方案
市政項目管理人員首先要編制一個合理有效的實施方案,其方案內(nèi)容和目標(biāo)必須滿足雙方的合同( 以下簡稱合同) 要求。合同是有法律性約束的,雙方必須遵守,不遵守就意味著違法。合同是編制實施方案的主要依據(jù)和綱領(lǐng),承包商應(yīng)盡的義務(wù)及責(zé)任在實施方案中必須體現(xiàn)出來。第二實施方案必須把追求最大的利潤作為目標(biāo)。企業(yè)的目的就是贏得最大的利潤, 實施方案必須符合企業(yè)的最大利益。第三實施方案必須聯(lián)系實際。首先是聯(lián)系自己企業(yè)的實際, 揚長避短發(fā)揮自己的優(yōu)勢, 最大限度地把人員、機械、材料等優(yōu)化配置、減少浪費。二是聯(lián)系施工現(xiàn)場的實際, 如地理、地貌、氣候、道路、地方材料、運輸能力、風(fēng)俗民情等。充分利用有利的條件, 避開不利的條件, 對項目有利的和不利的因素都要考慮進(jìn)去。尤其在工期安排上要留有一定的余地, 不利的因素以及不可預(yù)見的因素都要考慮得周全一些。三是聯(lián)系社會實際, 現(xiàn)在是市場經(jīng)濟, 從工程開工到竣工一般要跨一至兩三個年度, 施工期比較長, 市場的變因很多, 尤其是建筑材料的價格一天一個樣。第四工程分包。在企業(yè)能獲得最大利益的前提下, 在合同條款允許范圍內(nèi)或業(yè)主同意的情況下, 可找協(xié)作單位分包。分包時必須找既有實力又符合合同要求的企業(yè)。
3.2結(jié)合實情逐步落實
完整的項目管理還包括一系列專題管理,如:質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風(fēng)險管理、財務(wù)管理等。市政工程項目中的財務(wù)管理包括市政項目的籌資管理、投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項目范疇內(nèi),它們的實施要依賴市政公司、政府部門等諸多相關(guān)部門的配合,如果一開始就準(zhǔn)備在一項目實施中進(jìn)行全面的項目管理 ,會存在相當(dāng)大的難度,因為就市政公司本身的內(nèi)部運作還不足以支撐這樣的全面項目管理,而且大部分人員也不可能在一開始就能全部領(lǐng)會這么多的內(nèi)容。
要做到把項目管理真正進(jìn)入實際業(yè)務(wù)運作中,要求做到以下幾點:首先進(jìn)行通常意義上的項目管理,對市政項目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟上的分析,評價其可行性問題。并對合同進(jìn)行深入的研究,做到可以清楚的定義項目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等,在這個階段應(yīng)該確保對項目管理方法和項目實施方法及體系結(jié)構(gòu)有清楚的認(rèn)識和理解,并掌握適當(dāng)?shù)捻椖抗芾砉ぞ?;第二階段,全面實施質(zhì)量管理,對工程施工進(jìn)行監(jiān)督,重點把握工程質(zhì)量關(guān),同時對工程項目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理;第三階段,全面實施變化管理,完善信息資料的整理,做好項目的竣工與評價工作。
3.3 制定一套好的管理制度
企業(yè)的管理制度就是企業(yè)最基本的管理方法,就是企業(yè)內(nèi)部的法, 是企業(yè)文化的重要組成部分。制定一套好的管理制度是搞好企業(yè)的最重要前提之一。施工項目管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一個好的施工項目管理制度首先應(yīng)是合法的, 它的各項規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國家的法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項制度; 二是必須是行之有效的。一個施工項目沒有一個有效的管理制度, 就等于沒有管理。一個沒有管理的施工項目肯定不是一個好項目, 而且還是一個虧本的項目; 三是必須符合施工項目的實際。制度并不是越多越細(xì)越嚴(yán)越好, 制度的制定要結(jié)合實際量力而行。該用制度規(guī)范的, 一定用制度規(guī)范, 該細(xì)致嚴(yán)格的, 一定要細(xì)致嚴(yán)格, 不該用制度規(guī)范的東西就不要用制度來規(guī)范。不管制定什么制度都得使大多數(shù)員工能接受, 多數(shù)員工能接受的制度才可能是有效的制度; 四是必須激勵員工們積極上進(jìn)。從制度上讓員工感到企業(yè)的溫暖, 激勵員工熱愛企業(yè), 自覺遵守制度, 關(guān)心施工項目, 干好自己的本職工作。從制度上讓員工知道干好干壞不一樣, 干多干少不一樣, 激勵員工把自己的工作干得最好,做到獎罰嚴(yán)明。從制度上激發(fā)員工的創(chuàng)造性, 鼓勵員工創(chuàng)造性地開展工作, 使施工項目的管理水平、技術(shù)水平不斷創(chuàng)新不斷提高, 使施工項目的效益實現(xiàn)最大化。
3.4全面落實風(fēng)險管理與財務(wù)管理
風(fēng)險是事物本身的不確定性,風(fēng)險管理要求在市政項目工程管理中把好質(zhì)量關(guān),同時做好市政工程的財務(wù)籌資與投資決策。
風(fēng)險管理:從預(yù)防和分散風(fēng)險兩個角度來考慮。①從預(yù)防角度來考慮,市政公司應(yīng)當(dāng)在投資項目開始之前,通過加強可行性研究從宏觀和微觀兩個方面對投資項目進(jìn)行認(rèn)真分析。從宏觀方面來講,主要分析國家經(jīng)濟政策、社會政治經(jīng)濟形勢、資源供求情況等內(nèi)容,從而正確選擇投資的時機;從微觀方面來看,主要利用各種經(jīng)濟與技術(shù)分析指標(biāo),選擇正確的分析方法,測算各種投資的預(yù)期收益率、現(xiàn)金流量等指標(biāo),來選擇正確的投資方案。②從分散風(fēng)險的角度來考慮,由于風(fēng)險是未來經(jīng)濟生活中的不確定性引起的,可以通過多元化的投資組合來控制風(fēng)險的發(fā)生。
籌資與投資管理:籌資原則的確定是籌資決策的總的指導(dǎo)思想。市政工程建設(shè)籌資與其他用途籌資一樣,必須進(jìn)行成本、風(fēng)險與效益的權(quán)衡,做到及時性、效益性與科學(xué)性相結(jié)合。同時做到籌資與投資管理的統(tǒng)一,即做到籌資的成本、風(fēng)險與投資效益的權(quán)衡,在適度的風(fēng)險下,做到籌資成本最低,投資效益最大,投資效益是一種事前的決策行為,它是在投資之前經(jīng)過可行性分析的結(jié)果,因此,在籌資決策中,效益性原則就是做到籌資成本最低,在籌資財務(wù)上,籌資成本最低等價于籌資的結(jié)果將得到最優(yōu)的財務(wù)資本結(jié)構(gòu)。
3.5加強健康安全與環(huán)保管理
健康安全與環(huán)保管理是項目管理以人為本,更加人性化,更加進(jìn)步的體現(xiàn),是代表項目管理更加完善的一個里程杯,也是未來項目管理發(fā)展的方向標(biāo)。健康安全與環(huán)保管理主要分兩個方面:①強調(diào)在過程中和項目完成后對人的健康與安全的影響;②項目在過程中和項目完成后對周邊環(huán)境造成的影響。在這兩方面中項目完成的影響主要由業(yè)主和設(shè)計在初期的綜合分析的時候進(jìn)行考慮。對于現(xiàn)場項目管理來說,只需要對過程中進(jìn)行負(fù)責(zé).在現(xiàn)在我國項目管理還不完善的情況下,健康安全與環(huán)保管理對很多項目管理來說還是一片空白,即使存在也是不具備實際意義。因此要做好健康安全與環(huán)保管理應(yīng)做到如下工作:在一個項目開始的時候,應(yīng)對整個項目進(jìn)行劃分,將涉及到人健康安全與環(huán)保的工作進(jìn)行分類匯總,并根據(jù)輕重等級制定切合實際的相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急措施,上報相關(guān)單位進(jìn)行審核,通過后方可繼續(xù)該項目。應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)及教育機制,做到對每一個參加該項目建設(shè)的工人及管理員進(jìn)行培訓(xùn)及教育,專職人員做好相關(guān)的記錄并定期進(jìn)行檢查,各種防護工具及設(shè)備也定期進(jìn)行檢修,確保工具設(shè)備工作正常。對重點進(jìn)行的觀測數(shù)據(jù)應(yīng)及時的進(jìn)行整理分析,對出現(xiàn)的異常情況應(yīng)仔細(xì)分析清楚后方可繼續(xù)進(jìn)行該項目。
4、結(jié)束語
總之,市政工程項目管理需要在項目工程管理理論的指導(dǎo)下,根據(jù)具體的市政項目做具體的分析,在市政工程項目的設(shè)計、施工和事后評價上全面落實項目的風(fēng)險管理,把好工程質(zhì)量及健康安全與環(huán)保關(guān),做到工程投資的社會效益和經(jīng)濟效益最大化。
三、活動主題:2009年6月“安全生產(chǎn)月”活動主題是:關(guān)愛生命、安全發(fā)展、控虧增盈。
四、活動時間:“安全生產(chǎn)月”活動時間為6月1日至30日。
6月份第二個星期日(即6月14日)為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>
第三個星期(即6月22日至6月26日)為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。
五、組織機構(gòu):為扎實有效地開展好本次活動,公司成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,辦公室主任:
副主任:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,組織、指導(dǎo)公司及各單位“安全生產(chǎn)月”活動的開展。
2、結(jié)合活動開展,深入調(diào)查、分析安全管理現(xiàn)狀,及時研究解決安全管理及活動中的新情況、新問題。
3、開展督促檢查,確保各項具體措施有效落實。
4、負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動各類信息、資料收集整理和上報。
5、負(fù)責(zé)擬定“安全生產(chǎn)月”活動獎懲方案并報公司安全生產(chǎn)管理委員會審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
六、具體工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定實施方案:各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要把“安全生產(chǎn)月”活動列為二季度安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容,在全面分析、評價本單位安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真策劃,制訂《“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,于5月30日前報公司安全環(huán)保部。
2、廣泛發(fā)動,深入開展:公司于5月23日組織召開六月“安全生產(chǎn)月”活動動員會,布置“安全生產(chǎn)月”活動。公司安委會成員、機關(guān)各部室負(fù)責(zé)人、各單位行政主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、工會主席、安全科長、團委書記參加會議。同時,各單位行政主要負(fù)責(zé)人向公司安委會進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)工作述職準(zhǔn)備,述職的主要內(nèi)容為:履職基本情況、存在問題、下一步安全管理工作措施。
會后,各單位要及時召開本單位的“安全生產(chǎn)月”活動動員會,把活動方案布置落實到各部室、工區(qū)(車間)、隊(班)組。由單位行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行動員講話,動員全體職工以實際行動參與到活動中來。
3、營造良好的安全生產(chǎn)氛圍:各級黨工團紀(jì)組織、宣傳部門,要充分發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢,利用電視、板報、宣傳欄、《玉溪礦業(yè)報》、網(wǎng)站等宣傳工具,圍繞主題,大造安全生產(chǎn)聲勢,集中進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳報導(dǎo)。激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),及時報導(dǎo)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗,對違章指揮、違章作業(yè)及典型性事故案例進(jìn)行曝光,舉一反三、警鐘長鳴,提高廣大職工、管理人員自覺實行安全生產(chǎn)的認(rèn)識和意識。
開展好靜態(tài)宣傳,在主要生產(chǎn)、生活區(qū)域顯要位置懸掛、粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語,引導(dǎo)廣大職工、家屬關(guān)注安全生產(chǎn)。
各單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)部門與黨、工、團密切配合,組織開展事故案例剖析、職工家屬座談會、安全知識競賽等。通過形式多樣的安全生產(chǎn)活動,形成全員“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍。
公司紀(jì)委和各單位紀(jì)委組織好六月“安全生產(chǎn)月”活動開展不到位、責(zé)任不落實等效能監(jiān)察工作。
活動期間,公司網(wǎng)站及各單位網(wǎng)站要建立并開通“安全生產(chǎn)月”活動專欄,專門用于各類安全生產(chǎn)活動的宣傳、報道。
4、切實開展好全員安全教育培訓(xùn):各單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動時間,開展全員安全教育培訓(xùn),針對職工安全素質(zhì)現(xiàn)狀,進(jìn)行有針對性的法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程、安全知識技能培訓(xùn);以“六類事故”為主要防范目標(biāo),開展工程及醫(yī)療救護知識培訓(xùn)、救護設(shè)備、儀器的操作演練。全員教育培訓(xùn)結(jié)束,對教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評估,提出改進(jìn)安全教育培訓(xùn)的措施。
公司將于6月下旬組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部及公司機關(guān)部分管理人員安全管理知識考試,考試復(fù)習(xí)材料主要為已下發(fā)的《安全知識競賽復(fù)習(xí)題》。本次考試采取閉卷考試形式,考試成績達(dá)90分(含90)以上,給予獎勵;70分至89分,不予獎勵;考試成績70分以下,給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。同時,要求各單位組織一次對本單位中層干部、專(兼)職安全管理人員、主要技術(shù)和生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程等知識考試,并將方案及考試情況報安全環(huán)保部備案。
5、開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?月14日,各單位安全生產(chǎn)部牽頭組織,人力資源、工會、紀(jì)委、共青團等參加,在生活區(qū)域、辦公場所顯要位置設(shè)置宣傳咨詢點,開展以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、“安全生產(chǎn)月”主題和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等科普宣傳為主要內(nèi)容的宣傳、咨詢活動,接受職工有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護等方面的咨詢。
6、強化現(xiàn)場管理:提高三班值班的針對性、實效性和時效性,嚴(yán)格執(zhí)行《專職安全員績效考核管理辦法》,全面檢查整改現(xiàn)場存在的各類隱患;增強作業(yè)人員的自我防范意識,通過值班檢查,針對可能產(chǎn)生的危險有害因素,教育、督促作業(yè)人員落實防范措施。
加大反違章抽查力度,嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象,活動期間,各單位每周開展一次反違章抽查,有效遏制人的不安全行為,避免違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致事故。
7、組織開展好系統(tǒng)安全狀態(tài)評價:公司將于6月底7月初組織對各單位進(jìn)行上半年系統(tǒng)安全狀態(tài)評價和綜合安全大檢查,各單位要結(jié)合六月“安全生產(chǎn)月”活動的開展,組織各專業(yè)力量,開展一次系統(tǒng)安全狀態(tài)評價,全面檢查、整改隱患的同時,進(jìn)一步查找、分析安全生產(chǎn)方面存在的關(guān)鍵性制約因素,并按評價單元劃分,作好按單元評價情況向公司評價組進(jìn)行匯報的準(zhǔn)備。
8、強化協(xié)作經(jīng)濟實體安全管理:
(1)各單位必須將協(xié)作經(jīng)濟實體納入六月“安全生產(chǎn)月”活動范圍。
(2)協(xié)作經(jīng)濟實體從業(yè)人員的教育培訓(xùn),各單位要統(tǒng)籌安排,納入單位的教育培訓(xùn)計劃組織實施。
(3)6月份,各單位由分管領(lǐng)導(dǎo)組織,對所屬協(xié)作經(jīng)濟實體進(jìn)行一次綜合量化考評,考評達(dá)不到要求的,解除工程承包合同并予以清退。公司重申:除通過招投標(biāo)選擇的協(xié)作經(jīng)濟實體外,其它未取得公司《工程承包準(zhǔn)入證》的協(xié)作經(jīng)濟實體,一律不得安排其從事礦山工程施工,否則,追究工程批準(zhǔn)人的相關(guān)責(zé)任。
9、抓好雨季“四防”工作:各單位指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)雨季“四防”工作(報公司生產(chǎn)設(shè)能部和安全環(huán)保部),及時掌握汛情,做好防汛物資、設(shè)備、事故應(yīng)急救援隊伍人員準(zhǔn)備,做好尾礦庫、生產(chǎn)生活區(qū)域“四防”應(yīng)急救援預(yù)案的啟動準(zhǔn)備工作。強化雨季道路交通安全管理,確保運輸安全。
10、開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練:以防范大面積冒頂片幫、炮煙中毒、礦山水災(zāi)、尾礦庫潰壩等重特大事故為目標(biāo),各單位要統(tǒng)籌安排,開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,演練方案報公司審批執(zhí)行。
11、組織開展好安全知識競賽活動:公司組織開展以“真誠踐行五色文化、構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)”為主題的知識競賽活動,具體活動方案見玉礦發(fā)[2009]第85號文和云達(dá)發(fā)[2009]第70號文,各單位要精心組織參加。一是各單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是本次安全知識競賽的領(lǐng)隊。二是參賽隊員由3人增加到4人,各單位安全生產(chǎn)部(科)的主任(科長)作為必須參賽隊員。三是將三項行動、安全生產(chǎn)月活動、三體系建設(shè)認(rèn)證內(nèi)容納入本次競賽范圍。
12、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動取得的成績和經(jīng)驗,分析問題,調(diào)整部署下一步的安全環(huán)保管理工作?!鞍踩a(chǎn)月”活動總結(jié)于6月30日前報公司安全環(huán)保部。
七、獎懲規(guī)定
1、按照公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》規(guī)定,本次活動實現(xiàn)活動目標(biāo),在二季度系統(tǒng)安全狀態(tài)評價達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,對積極開展活動,成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
嘉獎前提條件:全司實現(xiàn)“五無一降低一提高一達(dá)標(biāo)”。
我國鐵路正處在加快發(fā)展的重要時期,不僅投資規(guī)模大,而且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新、質(zhì)量要求高。因此必須認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在大力推進(jìn)工程技術(shù)創(chuàng)新的同時,積極探索工程項目管理創(chuàng)新,全面提高鐵路建設(shè)管理水平。本文著重對構(gòu)建鐵路工程項目管理體系框架模型問題進(jìn)行研討。
1.鐵路工程項目管理體系框架模型的構(gòu)建
1.1 框架模型的構(gòu)建依據(jù)
1.1.1系統(tǒng)控制理論
按一定的秩序或因果關(guān)系相互聯(lián)系、相互作用和相互制約著的一組事物所構(gòu)成的體系,稱為系統(tǒng)。從系統(tǒng)論的觀念看來,在自然界和人類社會中有相當(dāng)數(shù)量的系統(tǒng)是受控系統(tǒng),這是系統(tǒng)控制論的主要研究對象。對受控系統(tǒng)分析的任務(wù),除了研究它的結(jié)構(gòu)、歷史和預(yù)測發(fā)展趨勢以外,最重要的是研究系統(tǒng)可能的受控方式和受控行為,即以何種方式控制或影響系統(tǒng)演化或變化進(jìn)程,使之向最有利于人們所期望的目標(biāo)發(fā)展。任何控制工作都是以既定的系統(tǒng)目標(biāo)為出發(fā)點的。
1.1.2目標(biāo)管理理論
目標(biāo)管理是以泰勒的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論為基礎(chǔ)形成的先進(jìn)管理方法,具有層次性、關(guān)聯(lián)性、動態(tài)性和系統(tǒng)性。目標(biāo)管理的工作內(nèi)容包括:目標(biāo)設(shè)定、目標(biāo)分解、目標(biāo)執(zhí)行、目標(biāo)評價。
1.1.3項目管理理論
項目管理知識體系(PMBOK)把項目管理知識劃分為9個知識領(lǐng)域(集成、范圍、時間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險和釆購),每個知識領(lǐng)域包括數(shù)量不等的項目管理過程。PMBOK把項目管理過程分為啟動、計劃、執(zhí)行、控制和結(jié)束5類,并根據(jù)重要程度又把項目管理過程分為核心過程和輔助過程兩類。
我國鐵路工程項目管理水平的提高,必須推行鐵路工程項目管理專業(yè)化、職業(yè)化、社會化,還需要有完善的、科學(xué)的、先進(jìn)的項目管理知識體系作指導(dǎo)。
1.2 鐵路工程項目管理體系的框架模型
目前鐵路工程項目管理體系在我國還遠(yuǎn)未成型,系統(tǒng)性的研究成果還很少,國外關(guān)于鐵路建設(shè)管理的體制和模式與我國也有很大差別,可以直接借鑒的研究成果也相對較少。因此,構(gòu)建科學(xué)的鐵路工程項目管理體系框架模型,對推動鐵路工程項目管理創(chuàng)新具有重要意義。本文構(gòu)建的鐵路工程項目管理體系框架模型由內(nèi)核(項目目標(biāo)管理體系)、中間層(項目管理支撐保障體系)和外層(運行動力機制)三大模塊組成,如圖1所示。
(1)內(nèi)核是由“質(zhì)量、投資、工期、健康安全、環(huán)?!蔽宕竽繕?biāo)控制要素構(gòu)成的有機體系 “項目目標(biāo)管理體系”。鐵路工程建設(shè)的核心是明確項目的總目標(biāo),要制定科學(xué)的建設(shè)方針,確立先進(jìn)的建設(shè)理念,貫徹一流的指導(dǎo)思想。在建設(shè)管理過程中,要圍繞實現(xiàn)項目的總目標(biāo),確立“五大控制目標(biāo)”,形成科學(xué)的“項目目標(biāo)管理體系”將各目標(biāo)要素視為矛盾統(tǒng)一的有機體進(jìn)行整體綜合控制,以達(dá)到對項目管理的全局優(yōu)化。
(2) 中間層由“信息管理、資源管理、組織管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、合同管理、風(fēng)險管理”六大要素構(gòu)成,形成了“項目管理支撐保障體系”。中間層為內(nèi)核目標(biāo)管理體系提供有力的支撐系統(tǒng),并為項目實施提供全面的管理措施保障。
(3) 外層由“激勵機制、約束機制、協(xié)調(diào)機制”三大要素構(gòu)成。系統(tǒng)并不是一個孤立的體系,需要認(rèn)識和把握其各部分、各環(huán)節(jié)之間的作用關(guān)系與過程,建立有效的“運行動力機制”作為支持,使得整個系統(tǒng)有序而高效地運行,促進(jìn)系統(tǒng)不斷地優(yōu)化和完善。
2.項目目標(biāo)管理體系
鐵路工程項目作為一個復(fù)雜開放的動態(tài)系統(tǒng),面臨規(guī)模大、技術(shù)要求高、干擾因素眾多、計劃實施難度大的問題,在項目管理中實施有效的目標(biāo)管理控制,是實現(xiàn)項目總目標(biāo)和各項具體目標(biāo)的關(guān)鍵。因此要對目標(biāo)進(jìn)行分解,建立“自上而下層層展開、自下而上層層保證,全員參與、全方位落實、全過程控制”的目標(biāo)管理體系,指導(dǎo)項目的實施[1]。鐵路工程項目目標(biāo)管理的流程和基本方法分別如圖2和圖3所示。從本世紀(jì)初開始,鐵路工程項目推行“五大控制”同傳統(tǒng)的“三大控制”相比,“五大控制”體現(xiàn)了以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念,更加符合科學(xué)發(fā)展的時代要求。
以青藏鐵路建設(shè)管理為例,2001年7月1日青藏鐵路剛開工,即提出該工程項目總體目標(biāo)是:建成世界一*流高原凍土鐵路。依據(jù)研究成果確定了路基穩(wěn)定性、砼結(jié)構(gòu)耐久性、設(shè)備可靠性及列車運行速度等具體目標(biāo)。隨后,制定了工程質(zhì)量、健康安全、環(huán)境保護、工期、投資“五大控制目標(biāo)”[h。2006年7月1日青藏鐵路勝利建成,全面實現(xiàn)了總目標(biāo)和各項具體目標(biāo)的要求。這一成功經(jīng)驗,已在全國鐵路工程項目管理中得到推廣,效果甚為顯著。青藏鐵路建設(shè)目標(biāo)管理體系如圖4所示。制定了項目目標(biāo)管理體系后,工作的關(guān)鍵在于目標(biāo)控制的執(zhí)行和落實。要在明確具體目標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等,并建立責(zé)任制,提高項目管理控制的規(guī)劃性、協(xié)調(diào)性和有效性,使項目管理控制內(nèi)容落實到位。
(1) 質(zhì)量控制要重點把握的內(nèi)容包括:優(yōu)化工程設(shè)計,完善質(zhì)量保證,嚴(yán)格流程控制,加強工程監(jiān)理和政府監(jiān)督,確保工程質(zhì)量合格、優(yōu)良。
(2) 安全控制要重點把握的內(nèi)容包括:健全安全制度,完好設(shè)備狀態(tài),加強人員培訓(xùn),改善工作環(huán)境,確保工作人員健康安全。
(3) 環(huán)保控制要重點把握的內(nèi)容包括:依法規(guī)范環(huán)保管理,依靠科技突破難點,落實全員環(huán)保要求,把建設(shè)對環(huán)境的影響減到最低限度。
(4) 工期控制要重點把握的內(nèi)容包括:總體部署,合理安排,突破重點,加強協(xié)調(diào),實現(xiàn)合理工期,防治盲目趕工。
(5) 投資控制要重點把握的內(nèi)容包括:嚴(yán)格概算管理,控制變更設(shè)計,規(guī)范資金使用,加強審計檢查,把總投資控制在總概算以內(nèi)。
3.項目管理支撐保障體系
3.1 信息管理
工程項目管理的成功高度依賴于其信息的溝通與交流,項目的實施過程總是伴隨著對信息進(jìn)行收集、整理、分析、處置、儲存和使用等信息管理過程15。信息是各級項目管理人員決策、計劃和進(jìn)行控制的依據(jù)。
在項目管理過程中,以項目管理軟件為核心的工程信息管理系統(tǒng)的引入是一個人機合一的有層次的系統(tǒng)工程6]。目前國際上開發(fā)推廣的工程項目管理軟件有美國Primavera公司的P3(PrimaveraProjectPlan?ner)、STPM以及Microsoft公司開發(fā)的小型項目管理軟件等。國內(nèi)開發(fā)的具有代表性的建設(shè)項目管理軟件有三峽工程管理信息系統(tǒng)、鐵路建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)(RCPMIS)等。
現(xiàn)階段我國鐵路工程建設(shè)管理的信息化水平,與國際上運用現(xiàn)念和信息技術(shù)、實施現(xiàn)代化信息管理的建設(shè)領(lǐng)域相比,仍存在較大差距。必須大力推進(jìn)信息化管理進(jìn)程,建立以計算機、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫作為技術(shù)支撐的項目管理信息系統(tǒng)。對項目整個生命周期中所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)及時、正確、高效地進(jìn)行管理,提供高質(zhì)量的信息服務(wù)和信息支撐。
3.2 資源管理
鐵路工程項目生產(chǎn)力的組合與項目施工的管理存在著矛盾,生產(chǎn)要素配置粗放,不能適應(yīng)項目管理的動態(tài)需求,致使要素效率低下,閑置浪費嚴(yán)重,影響施工的形象進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。特別對于人力資源來說,項目部工程技術(shù)和工程管理力量不足,施工企業(yè)必須建立科學(xué)的資源管理系統(tǒng),尋求企業(yè)資源生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。使其既能滿足鐵路工程項目管理的需要,動態(tài)配置調(diào)整、實現(xiàn)最佳組合;又能保證在企業(yè)整體上得到最大限度的開發(fā)利用。資源管理的主要措施見表1。
3.3組織管理
優(yōu)質(zhì)的組織管理能夠使得項目組織結(jié)構(gòu)更為合理,管理更加科學(xué),組織職能更加集中有效,組織運行高效順暢。對于高效、優(yōu)質(zhì)、低耗地完成鐵路工程建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)項目的目標(biāo)具有極其重要的意義。鐵路項目組織管理的對象主要包括組織架構(gòu)、組織職能、組織流程等要素:
(1) 組織架構(gòu)選擇。從傳統(tǒng)管理到現(xiàn)代管理,組織架構(gòu)有多種模式,要根據(jù)這些組織形式的特點結(jié)合鐵路建設(shè)項目的具體條件確定組織架構(gòu)模式。
(2) 組織職能界定。責(zé)任、權(quán)力、利益三者之間是相互制約、相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)的、平衡的、統(tǒng)一的關(guān)系。必須科學(xué)界定組織職能,逐級分解,落實到人,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,保證組織高效順暢運行,以促進(jìn)組織目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
(3) 組織工作流程設(shè)計。為了確保組織結(jié)構(gòu)能正常運行,還必須對鐵路工程項目施工過程中所涉及的所有職能管理工作都進(jìn)行詳細(xì)的工作流程設(shè)計,明確工作進(jìn)行的各個階段、階段之間的約束條件,明確項目團隊相關(guān)人員在各個階段的工作程序,為項目各項管理工作的順利進(jìn)行奠定堅實的基礎(chǔ)。
3.4技術(shù)創(chuàng)新管理
隨著現(xiàn)代鐵路技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)要求越來越高,不同專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)集成任務(wù)越來越重,鐵路工程項目實施技術(shù)創(chuàng)新管理將為加快施工進(jìn)度、提高施工質(zhì)量、減少施工費用、確保施工安全和環(huán)境保護方面提供技術(shù)方法和有力的技術(shù)支撐。
在項目技術(shù)創(chuàng)新管理實施中,鐵路工程重大關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)由鐵道部組織聯(lián)合攻關(guān),同時設(shè)計施工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要加強,并從以下幾個方面著手落實:
①做“架子隊,,技術(shù)骨干短缺,是普遍現(xiàn)象。1ElecttonicPublis好選題的論證和評價,實現(xiàn)先進(jìn)性與可行性的統(tǒng)一;
②研究落實經(jīng)費,為推動技術(shù)創(chuàng)新開展提供資金保障;
③組織研究力量集成管理,著力構(gòu)建以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的鐵路技術(shù)創(chuàng)新體系;④分階段評審科研成果,及時應(yīng)用于工程實踐,使得技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3.5合同管理
鐵路工程項目管理的五大目標(biāo)值來源于合同的約定。合同既是項目管理目標(biāo)的來源,又是實現(xiàn)管理目標(biāo)的約束條件,合同是目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。
合同管理在鐵路工程建設(shè)的各階段中都起著舉足輕重的作用,它關(guān)系著合同雙方的經(jīng)濟利益,也關(guān)系著合同雙方的發(fā)展。只有一切從合同出發(fā),將合同管理作為項目目標(biāo)控制的關(guān)鍵手段,通過經(jīng)濟與法律相結(jié)合的方法,使項目參建各方在平等互利的原則上建立多方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;并且項目和有關(guān)單位之間建立有機的聯(lián)系,相互協(xié)調(diào)、默契配合,共同實現(xiàn)五大目標(biāo),才能保證項目取得成功。
3.6風(fēng)險管理
鐵路工程項目的風(fēng)險包括經(jīng)濟風(fēng)險、施工管理風(fēng)險(質(zhì)量風(fēng)險、工期風(fēng)險、安全風(fēng)險、合同風(fēng)險)、自然風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險等,風(fēng)險管理的框架如圖5所示。
鐵路工程項目風(fēng)險管理要首先在質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)等風(fēng)險大的重要工程項目強制推行,并貫穿于項目實施的全部過程。應(yīng)合理利用項目風(fēng)險管理的工參考文獻(xiàn).具和方法,有針對性地化解風(fēng)險,并不斷探索預(yù)防、控制、轉(zhuǎn)移工程項目風(fēng)險的有效途徑和方法。鐵路工程項目風(fēng)險管理的應(yīng)對和監(jiān)控手段如圖6所示。
4 項目運行動力機制
4.1 激勵機制
有效的激勵機制是項目運行和發(fā)展的推進(jìn)器。對鐵路工程項目管理而言,設(shè)計激勵機制時應(yīng)充分考慮項目目標(biāo)體系和行為規(guī)范、分配制度、信息溝通、社會環(huán)境影響等因素;激勵機制運行時應(yīng)注意團隊與成員間的相互交流、階段性評價、年終考評與獎酬分配以及信息的再溝通等方面,從而保證項目的穩(wěn)定、高效運作。
4.2約束機制
健全的約束機制是保證項目高效、有序、規(guī)范運作的監(jiān)控器。鐵路工程項目管理實施過程中,要通過牽制、監(jiān)督、檢查、考核、懲戒等方法,制定制度、組織、合同、法律法規(guī)等約束,從而規(guī)范項目組織成員的行為。充分發(fā)揮項目組織的作用,確保項目管理體系規(guī)范、有序的運轉(zhuǎn)。
4.3協(xié)調(diào)機制
良好的協(xié)調(diào)機制是實現(xiàn)項目和諧管理的劑。針對鐵路工程項目,協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要包括組織內(nèi)部與利益相關(guān)者兩方面。協(xié)調(diào)機制主要通過協(xié)調(diào)目標(biāo)一致、加強組織間的信任和各參與方的協(xié)商來實施,從而提高管理體系的運行效率,并通過協(xié)調(diào)優(yōu)化不斷完善項目管理體系。
關(guān)鍵詞:設(shè)備;安全;管理
一、抓好設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作
設(shè)備種類多樣,而且操作相對復(fù)雜,各臺設(shè)備有各臺設(shè)備的操作規(guī)程。為保證設(shè)備安全運行,必須根據(jù)設(shè)備的具體要求,對各臺設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù),安全性能以及操作性能應(yīng)全面掌握。
(一)在設(shè)備工藝選型上,應(yīng)正確選擇符合要求的設(shè)備及其設(shè)施,避免超載、超負(fù)荷,避免設(shè)備的不安全因素出現(xiàn)。在設(shè)備選型過程中,應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行分析、比較,將選擇配置合理設(shè)備作為安全生產(chǎn)中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
(二)在設(shè)備配置選擇上,由于當(dāng)前需求對設(shè)備的選擇性較細(xì)、較強,應(yīng)做到精打細(xì)算、力求少而精、最環(huán)保最適用、技術(shù)性能先進(jìn)、安全可靠、設(shè)備運行狀況穩(wěn)定、經(jīng)濟合理、能滿實際工藝要求。
(三)新購置設(shè)備前,應(yīng)結(jié)合油田公司實際,進(jìn)一步細(xì)化設(shè)備優(yōu)選和管理工作,應(yīng)積極開展比質(zhì)比價工作。在設(shè)備管理、物資采購、設(shè)備檢修、倉庫保管等方面都要明確規(guī)定責(zé)任。應(yīng)對廠家的信譽度、產(chǎn)品質(zhì)量、價格及售后服務(wù),進(jìn)行全面了解和評定,擇優(yōu)購置。
(四)設(shè)備在選型時,設(shè)備選型應(yīng)按實際需求能力、技術(shù)力量、及所需動力配置使之與實際能力相適應(yīng),要對設(shè)備的先進(jìn)性(技術(shù)、安全、節(jié)能、環(huán)保)、經(jīng)濟性、可靠性、方便維修以及兼容性進(jìn)行綜合分析,擇優(yōu)選擇,大型和成套設(shè)備的選型,要對廠家進(jìn)行生產(chǎn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等考察后再決定。避免使用淘汰性產(chǎn)品。盡量選擇能源消耗低、噪音小,環(huán)境污染小的設(shè)備,使其綜合成本降低。
二、設(shè)備現(xiàn)場的安全管理
(一)加強現(xiàn)場督查、提高安全服務(wù)意識。強化現(xiàn)場設(shè)備管理是安全生產(chǎn)服務(wù)的關(guān)鍵,把設(shè)備的隱患及安全操作的事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)是設(shè)備管理的重中之重。因此搞好設(shè)備管理,光靠設(shè)備的安全質(zhì)量是不夠的, 必須把設(shè)備管理重心放在操作人員自身的素質(zhì)的管理上,加強操作人員遵章守紀(jì)、規(guī)范操作、設(shè)備及時保養(yǎng)維護和按時巡回檢查情況的執(zhí)行力管理,對設(shè)備運行情況和設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄的填寫定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(二)加強設(shè)備現(xiàn)場安全管理,制定各種設(shè)備的操作、維護保養(yǎng)規(guī)程。檢查指導(dǎo)各管理單元正確使用和保養(yǎng)設(shè)備,抓好抓實設(shè)備“十字”(清潔、、調(diào)整、緊固、防腐)作業(yè),強化設(shè)備管理,做好“五定”(定點、定質(zhì)、定量、定人、定期)工作。
(三)每月定期組織對設(shè)備完好率進(jìn)行安全檢查,把設(shè)備安全納入日常檢查、定期檢查和不定期抽查的管理范圍。檢點是設(shè)備用電安全、設(shè)備運轉(zhuǎn)安全、設(shè)備日常維護安全、設(shè)備維修質(zhì)量等。
(四)加強設(shè)備管理基礎(chǔ)信息工作,建立完善本單位設(shè)備信息管理系統(tǒng),健全設(shè)備檔案,檢查督促各管理單元做好設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄的填寫,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)源。
(五)定期組織本單位設(shè)備管理的檢查及評優(yōu)活動。制定相應(yīng)的考核辦法,配合處設(shè)備管理部門做好新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的試驗推廣,積極推廣應(yīng)用設(shè)備狀態(tài)檢測等現(xiàn)代設(shè)備管理手段。
(六)廣泛開展群眾性的以“三好”(管好、用好、維修好)“四會”(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)為主要內(nèi)容的崗位練兵活動和多種形式的設(shè)備維修管理知識、技能競賽活動,搞好重點、關(guān)鍵設(shè)備的操作培訓(xùn)工作,努力提高員工技術(shù)素質(zhì)。
三、加強設(shè)備保養(yǎng)和維修,提高設(shè)備完好率
(一)設(shè)備操作人員應(yīng)積極參與設(shè)備的管理和維修工作。設(shè)備的完好,是設(shè)備組成的各個系統(tǒng)通過安全管理使之能夠在一定的時間內(nèi)正常運轉(zhuǎn)。而設(shè)備在使用中,經(jīng)常會出現(xiàn)各種故障,這些故障往往是由一些不易發(fā)現(xiàn)的小故障積累而成的,而小故障往往是由保養(yǎng)不到位引起的。就是專職檢修人員在施工現(xiàn)場值班巡查,有時也難以發(fā)現(xiàn),最終導(dǎo)致停機停產(chǎn)。不管是大故障還是小故障,它的存在或出現(xiàn),就會給生產(chǎn)造成影響。因此,加強設(shè)備的現(xiàn)場管理和保養(yǎng)維修工作,不僅要求操作人員和維修人員及管理人員協(xié)調(diào)配合好,特別是設(shè)備操作人員,更應(yīng)該積極參與設(shè)備的管理和維修工作。
(二)設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)實行責(zé)任制,對于單人操作的設(shè)備,實行個人負(fù)責(zé)制,分班作業(yè)或兩人以上同時操作的設(shè)備,建立機長負(fù)責(zé)制,無固定人員操作的公用設(shè)備,由使用單位領(lǐng)導(dǎo)指定專人負(fù)責(zé)維護。
1、設(shè)備日常維護:由操作者負(fù)責(zé)進(jìn)行,以清潔、、緊固、調(diào)整、防腐“十字”作業(yè)為主要內(nèi)容,要做到制度化和規(guī)范化。
2、設(shè)備的定期保養(yǎng):由設(shè)備操作者和維修人員共同完成,固定設(shè)備分為一、二級保養(yǎng),活動設(shè)備實行一、二級定期檢測。當(dāng)設(shè)備運行達(dá)到規(guī)定的保養(yǎng)間隔期,必須按照保養(yǎng)規(guī)程所規(guī)定的級別、項目與要求嚴(yán)格執(zhí)行。凡行駛里程達(dá)到一、二級定期檢測周期的車輛,必須進(jìn)行定期檢測。一級定期檢測工作由駕駛員自行進(jìn)行,二級定期檢測工作要有維修工人配合。
(三)設(shè)備保養(yǎng)維修管理上即使做了大量的工作,若缺乏設(shè)備管理的基礎(chǔ)資料收集,也會給設(shè)備管理帶來一定的影響。因此加強設(shè)備基礎(chǔ)資料管理也是很重要的,特別要對設(shè)備的入廠驗收記錄、檔案資料進(jìn)行分類存檔,滿足設(shè)備查閱要求。
四、強化安全教育,提高安全素質(zhì)
加強員工隊伍建設(shè)、提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,是強化現(xiàn)場設(shè)備管理、為安全生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)。員工在 “三級”安全教育中,設(shè)備的安全操作規(guī)程教育,是其中主要內(nèi)容之一,但設(shè)備的完好與否,是同等重要的。杜絕“三違”現(xiàn)象,同樣要加強設(shè)備的完整性和安全性,它不僅關(guān)系到設(shè)備的本質(zhì)安全,同時直接危及操作人員的人生安全。試想,若一臺殘缺不齊存有隱患的設(shè)備,操控困難、運行不穩(wěn),或是安全裝置失靈,甚至缺失,其將要產(chǎn)生的后果是可想而知。所以,要強化安員工全教育、做到全員參與,使“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行為,在學(xué)習(xí)教育中,努力提高員工自身的安全素質(zhì),提倡自覺遵守各項規(guī)章制度、積極主動參與設(shè)備管理和安全管理。
企業(yè)的發(fā)展,已使企業(yè)內(nèi)部“上崗靠競爭,競爭靠技能,技能靠培訓(xùn)”成為職工隊伍提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為安全生產(chǎn)服務(wù)的自律行為。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的各項工作部署,以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),加快推進(jìn)卓越績效管理模式步伐,不斷提升管理國際化水平和綜合競爭能力,進(jìn)一步提高全市質(zhì)量工作水平,為加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟領(lǐng)軍城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
圍繞“質(zhì)量提升”的總要求,在全市范圍內(nèi)積極推廣卓越績效管理理念,重點引導(dǎo)和推動我市新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)集群、省級以上名牌和規(guī)模以上企業(yè)以卓越績效為導(dǎo)向,不斷強化質(zhì)量管理和管理創(chuàng)新,力爭通過3年(年至年)的努力,全市企業(yè)的整體質(zhì)量管理水平明顯提高,抗風(fēng)險和可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強,確保管理水平在全省乃至全國的領(lǐng)先地位。
年工作任務(wù):加強引導(dǎo),年內(nèi)全市40%省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有效貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模以上企業(yè)貫標(biāo)率達(dá)10%(750家)以上;重點在電動自行車、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建立市級卓越績效管理示范基地;創(chuàng)建卓越績效達(dá)標(biāo)企業(yè)10家以上;培育爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”企業(yè)累計達(dá)5家。
年工作任務(wù):強化指導(dǎo),年內(nèi)全市60%省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有效貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模以上企業(yè)貫標(biāo)率達(dá)20%(1500家)以上;重點在生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)建立市級卓越績效管理示范基地;創(chuàng)建卓越績效達(dá)標(biāo)企業(yè)10家以上;培育爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”企業(yè)累計達(dá)7家。
年工作任務(wù):全面推進(jìn),年內(nèi)全市省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模以上企業(yè)貫標(biāo)率達(dá)30%(2250家)以上;重點在集成電路、機光電產(chǎn)業(yè)建立市級卓越績效管理示范基地;創(chuàng)建卓越績效達(dá)標(biāo)企業(yè)10家以上;培育爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”企業(yè)累計達(dá)10家以上。
三、主要措施
(一)積極推行首席質(zhì)量官(cqo)制度
首席質(zhì)量官是企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略的首席成員。建立和實施首席質(zhì)量官制度是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,是進(jìn)一步落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,在更高層面上推進(jìn)質(zhì)量管理水平、提升質(zhì)量競爭力的重要抓手,廣大企業(yè)要把建立和實施首席質(zhì)量官制度作為企業(yè)發(fā)展的第一要務(wù),把優(yōu)秀的質(zhì)量管理人才推到質(zhì)量管理的前沿,真正建立起企業(yè)的質(zhì)量文化體系,要把建立和實施首席質(zhì)量官制度作為企業(yè)質(zhì)量人才建設(shè)的重要途徑,制定切實有效的人才培訓(xùn)計劃。職能部門要大力引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)首席質(zhì)量官制度建設(shè),積極傳播先進(jìn)的質(zhì)量理念,倡導(dǎo)企業(yè)建立卓越績效管理模式,引導(dǎo)質(zhì)量管理人從質(zhì)量經(jīng)理人員向首席質(zhì)量官拓展,推動企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。
(二)深化卓越績效管理孵化載體建設(shè)
目前,我市擁有1個省級卓越績效孵化基地和2個市級卓越績效管理示范基地,為全市實施卓越績效管理模式的企業(yè)提供了一個很好的合作交流平臺。下一階段,要積極探索和重點加強在全市重點產(chǎn)業(yè)集群以及物聯(lián)網(wǎng)、新能源與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物、微電子、新材料與新型顯示、軟件與服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)中卓越績效管理模式的推廣和應(yīng)用,進(jìn)一步擴大產(chǎn)業(yè)、行業(yè)覆蓋面。要及時總結(jié)和推廣先進(jìn)企業(yè)的做法和經(jīng)驗,通過組織召開現(xiàn)場會、觀摩會、研討會,傳授先進(jìn)企業(yè)的典型事例,加快卓越績效管理模式在全市的普及和推廣步伐。
(三)全力推進(jìn)貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)
市各有關(guān)職能部門要切實加強推行卓越績效管理的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,全力推進(jìn)企業(yè)素質(zhì)和管理水平的提升,要制定系統(tǒng)的、科學(xué)有效的教育培訓(xùn)計劃,要加強與大專院校、中介機構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)作,建立完善卓越績效管理培訓(xùn)師資隊伍,積極實施“123”貫標(biāo)工程,即:年全市規(guī)模以上企業(yè)10%貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn);年全市規(guī)模以上企業(yè)20%貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn);年規(guī)模以上企業(yè)30%貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)。同時針對不同企業(yè)、不同管理層次,舉辦形式多樣的質(zhì)量管理知識培訓(xùn)活動,進(jìn)一步擴大培訓(xùn)面。
(四)充分發(fā)揮“市長質(zhì)量獎”的引領(lǐng)作用
要充分發(fā)揮“市長質(zhì)量獎”對組織管理創(chuàng)新的引領(lǐng)、推動和服務(wù)作用,使之成為全社會參與管理創(chuàng)新的重要引擎,要有計劃地將評獎范圍從工商企業(yè)向?qū)采钣兄卮笥绊懙尼t(yī)療教育機構(gòu)、非營利組織和公共管理部門擴展,提升公共服務(wù)質(zhì)量,探索行業(yè)應(yīng)用模式,打造高水平的公共服務(wù)業(yè)。要深化國內(nèi)外交流,加快形成以企業(yè)為主體的管理創(chuàng)新機構(gòu),促進(jìn)技術(shù)、管理和組織創(chuàng)新,提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和市場應(yīng)用水平,形成具有無錫特色的技術(shù)和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動發(fā)展道路。
(五)廣泛開展“標(biāo)桿對比”活動
緊緊圍繞國家和省關(guān)于“質(zhì)量提升”的總體部署和要求,組織省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)開展自身情況分析,包括企業(yè)主要產(chǎn)品質(zhì)量水平、市場占有情況、產(chǎn)品出口情況、企業(yè)及產(chǎn)品在同行業(yè)中的排名和地位、企業(yè)的效益和發(fā)展前景等。在此基礎(chǔ)上,以國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、知名企業(yè)為標(biāo)桿,開展“標(biāo)桿對比”活動,幫助企業(yè)在質(zhì)量管理、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)水平、計量手段、自主創(chuàng)新等方面找差距、查原因、定措施,從而不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。
財務(wù)信息化在過去一段時間取得了巨大的進(jìn)步,符合時代潮流的財務(wù)核算和分析的軟硬件不斷更新,很多企事業(yè)單位和政府機關(guān)都在用先進(jìn)的財務(wù)分析軟件進(jìn)行財務(wù)核算和分析。財務(wù)信息化的巨大進(jìn)步極大地提升了企事業(yè)和政府機關(guān)財務(wù)管理的效率和水平,其積極意義是有目共睹的。但是由于體制機制的滯后和技術(shù)成熟度的限制,會計檔案電子化的進(jìn)程相當(dāng)緩慢,成為財務(wù)管理信息化發(fā)展的瓶頸。財政主管部門敏銳地把握了會計檔案電子化的趨勢,并出臺極具現(xiàn)實意義的政策措施。
2015年12月,財政部、國家檔案局對原《會計檔案管理辦法》(財會字[1998]32號,以下簡稱原《管理辦法》)進(jìn)行了修訂,以財政部、國家檔案局令第79號了新的《會計檔案管理辦法》(以下簡稱新《管理辦法》),已于2016年1月1日起施行。
新《管理辦法》肯定了電子會計檔案的法律效力,電子會計憑證的獲取、報銷、入賬、歸檔、保管等均可以實現(xiàn)電子化管理。
新《管理辦法》允許符合條件的會計憑證、賬簿等會計資料不再打印紙質(zhì)歸檔保存,如對以下七類會計檔案可只建電子檔案。
一是形成的電子會計資料來源真實有效,由計算機等電子設(shè)備形成和傳輸;二是使用的會計核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會計資料,能夠輸出符合國家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報表等會計資料,設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序;三是使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案,符合電子檔案的長期保管要求,并建立了電子會計檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會計檔案的檢索關(guān)系;四是采取有效措施,防止電子會計檔案被篡改;五是建立電子會計檔案備份制度,能夠有效防范自然災(zāi)害、意外事故和人為破壞的影響;六是形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案;七是電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定的電子簽名。
以上要求中:第一、七項規(guī)定是確保電子會計檔案的真實,第二、三、六項是確保電子會計檔案的準(zhǔn)確、完整、可用,第四、五項規(guī)定是確保電子會計檔案的安全。單位內(nèi)部生成的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至六項規(guī)定;單位外部接收的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至七項規(guī)定。
雖然會計檔案管理離真正的電子化管理尚有不少距離,但新《管理辦法》對會計檔案電子化的發(fā)展必將產(chǎn)生十分深遠(yuǎn)的影響。
電子會計檔案轉(zhuǎn)正史
1984年財政部、國家檔案局聯(lián)合印發(fā)了《會計檔案管理辦法》,并于1998年進(jìn)行了第一次修訂。原《管理辦法》實施十多年以來,對規(guī)范和加強單位會計檔案管理、促進(jìn)會計工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,會計檔案工作的方方面面均發(fā)生了較大變化,越來越多的會計資料以電子形式產(chǎn)生、傳輸、保管,形成了大量電子會計檔案,需要予以規(guī)范。
從2012年開始,財政部、國家檔案局陸續(xù)組織部分信息化程度較高的企業(yè)和地區(qū)開展會計檔案電子化管理試點工作;2013-2014年,財政部、國家檔案局、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委針對電子發(fā)票的入賬和保管問題多次開展研討,并組織開展了電子發(fā)票及電子會計檔案管理綜合試點工作。
2014年,財政部、國家檔案局著手修訂原《管理辦法》,形成了征求意見稿,并先后于2014年12月、2015年5月向社會兩次公開征求意見;2015年9月,又組織有關(guān)專家集中研究討論,最終形成新《管理辦法》。
會計檔案電子化的意義
會計檔案電子化是會計檔案管理的未來趨勢,對未來的財務(wù)管理具有不可估量的現(xiàn)實意義。
會計檔案電子化具有流程化、系統(tǒng)化、全員化等特點,對于各類業(yè)務(wù)經(jīng)濟事項的執(zhí)行、報賬的發(fā)起依據(jù)、會計的審核要素、財務(wù)內(nèi)部分工作業(yè)、會計檔案的整理歸檔等公司管理環(huán)節(jié)均會產(chǎn)生重要影響―――除了節(jié)省成本,還有利于提升會計工作監(jiān)管成效,最大限度地防范財務(wù)風(fēng)險。
(一)有利于降低管理成本、減少資源浪費
紙質(zhì)電子檔案的耗材成本巨大,如農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)每日報表約有50種,各類月報70多種,年底報表更甚。每天紙質(zhì)打印資料近百頁,月底、年底甚至成千上萬頁。一家中型支行網(wǎng)點每年需130多箱紙,成本近1萬元,加上色帶、打印機等各類耗材,合計財務(wù)支出1萬元以上,對于擁有30余個網(wǎng)點的縣級行而言,紙質(zhì)會計檔案成本之高可見一斑。
電子會計憑證的獲取、報銷、入賬、歸檔、保管等均可以實現(xiàn)電子化管理,將大大減少資源浪費。新《管理辦法》允許符合條件的電子會計憑證、賬簿等會計資料不再打印紙質(zhì)歸檔保存,這將節(jié)約大量紙質(zhì)會計資料的打印、傳遞、整理成本以及歸檔后的保管成本,減少社會資源耗費,推動節(jié)能減排,形成綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式。
(二)有利于提升財務(wù)管理效率
在企事業(yè)財務(wù)管理實踐中,很多財務(wù)管理的流程都會產(chǎn)生紙質(zhì)會計檔案,這些檔案都需要專業(yè)的財會人員分門別類管理,財務(wù)部門要投入很多的人力、物力。此外,紙質(zhì)會計檔案保管存放困難。伴隨近年來會計檔案成幾何倍數(shù)增加,會計傳票、憑證、報表等檔案資料的移交分類、整理歸檔、存放保管成為縣級行檔案管理人員的巨大工程,甚至出現(xiàn)因處理不當(dāng)導(dǎo)致檔案擺放雜亂、無序堆放等現(xiàn)象。由于具備防盜、防火、防潮、防塵、防有害生物等條件的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化檔案室匱乏,因而制約了當(dāng)前檔案規(guī)范化管理。
會計檔案電子化有利于優(yōu)化財務(wù)管理流程,以前需要現(xiàn)場辦理的,現(xiàn)在可以不用現(xiàn)場辦理,節(jié)省人力、物力。此外,電子會計檔案傳輸、保存相對簡潔、高效。相對于紙質(zhì)會計檔案,電子會計檔案的便捷性非常突出,這有利于提升會計檔案的使用效率,進(jìn)而提升財務(wù)管理效率。
以電子票據(jù)會計檔案為例,如果將電子票據(jù)會計檔案以電文數(shù)據(jù)形式存放在會計檔案電子管理系統(tǒng)中,通過充分集成并關(guān)聯(lián)實體會計檔案,逐步形成安全規(guī)范的電子會計檔案調(diào)閱管理流程,這樣既滿足了調(diào)閱者方便快捷的查閱需求,又確保了會計檔案數(shù)據(jù)的安全保密。
這不僅會提升會計信息資料的傳遞速度,也將在相關(guān)部門打通快速通道,實現(xiàn)財政票據(jù)會計檔案在更大范圍內(nèi)的廣泛利用和高度共享,創(chuàng)造更加靈活便利的會計信息查閱環(huán)境,使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)會計檔案為主,加快轉(zhuǎn)向電子會計檔案與紙質(zhì)會計檔案并重,為實現(xiàn)真正意義上的“無紙化辦公”奠定基礎(chǔ)。
(三)有利于財務(wù)大數(shù)據(jù)的發(fā)展
國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要大數(shù)據(jù)的支撐,要通過廣度信息聚合、深度數(shù)據(jù)挖掘、扁平網(wǎng)絡(luò)傳遞,實現(xiàn)決策科學(xué)化、管理精細(xì)化。企業(yè)發(fā)展也需要大數(shù)據(jù)的支撐,通過大數(shù)據(jù)的分析和處理,企業(yè)可以洞察新的商業(yè)機會、優(yōu)化企業(yè)決策等。新《管理辦法》將電子會計檔案納入會計檔案范圍,將推動電子會計數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和有效利用,可以為政府決策和管理提供更多維度、更具參考價值的信息,也可以為企業(yè)的發(fā)展注入新的動力。
(四)有利于會計監(jiān)督和檢查
電子票據(jù)會計檔案將極大方便會計工作的監(jiān)督與檢查,為多層次、全方位加強會計管理提供全面、準(zhǔn)確的信息,實現(xiàn)“復(fù)核式監(jiān)督”和“實時監(jiān)督”,從而提高事后監(jiān)督的時效性,有效防范會計核算風(fēng)險。同時,所有的會計信息資料通過電子影像傳遞,加之系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置,能夠有效防范相關(guān)管理、操作人員對會計資料進(jìn)行人為修改,嚴(yán)密財務(wù)工作流程,確保會計賬務(wù)組織體系的完整性和嚴(yán)肅性。
會計檔案電子化的案例
中國聯(lián)通作為全國首批開展會計檔案電子化管理推廣實施工作的企業(yè)之一,在大力組織推進(jìn)會計檔案電子化工作方面做了大量的開拓性工作,結(jié)合其業(yè)務(wù)財務(wù)一體化平臺的搭建與運行,探索確定了“實物、系統(tǒng)、人”三位一體的會計電子檔案管理機制,實現(xiàn)了會計檔案規(guī)則化、查詢簡單化和管理規(guī)范化。這種探索實踐對于基層核算及財務(wù)管理者來說,不僅是極大的飛躍,也是會計檔案管理的趨勢。
2012年10月以前,廣西聯(lián)通的各類會計檔案均采用紙質(zhì)打印歸檔,實行手工編號造冊登記,整理難、移交遲,檢索難、統(tǒng)計繁,不利于規(guī)范化管理;紙質(zhì)檔案的打印、裝訂、保管造成了巨大的人力、物力、財務(wù)的資源消耗。隨著公司規(guī)模不斷擴大,業(yè)務(wù)快速發(fā)展,以及經(jīng)營管理對多維信息需求的增加,會計工作需要按照專業(yè)、全成本屬性、客戶群、準(zhǔn)利潤中心等進(jìn)行精細(xì)化核算,會計檔案資料日益增多。同時,大ERP各子系統(tǒng)、子模塊業(yè)務(wù)處理同時自動生成的會計分錄數(shù)量巨大,進(jìn)一步加大了憑證打印的數(shù)量和成本。傳統(tǒng)的會計檔案管理模式已滿足不了規(guī)范化管理的要求,既不利于進(jìn)一步深化實施會計信息化工作,也不利于公司降本增效工作的開展,推進(jìn)會計檔案電子化勢在必行。
依托中國聯(lián)通統(tǒng)一建設(shè)的數(shù)字檔案管理系統(tǒng),與大ERP建立接口,使會計檔案實現(xiàn)電子化、系統(tǒng)化管理成為可能。大ERP系統(tǒng)固化了公司業(yè)務(wù)處理流程,完整地記錄了營收、采購物資管理、工程管理、日常運營等經(jīng)營活動過程中產(chǎn)生的相關(guān)信息,建立了從會計原始憑證、記賬憑證、會計賬簿到會計報表等會計信息產(chǎn)生過程的內(nèi)部風(fēng)險控制流程,并通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)無縫連接和定義自動會計規(guī)則,實現(xiàn)從獲得原始憑證到形成最終財務(wù)報告全過程的系統(tǒng)自動化處理,使會計信息的相關(guān)性、完整性、真實性和會計核算效率得到了顯著提升。在信息安全方面,大ERP系統(tǒng)在建設(shè)之初就納入了公司整體的信息安全框架內(nèi)進(jìn)行管理。在系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)實施和運行維護的全過程,從管理制度、操作流程和安全技術(shù)等各方面,貫徹安全保密的要求,加強安全保密管理,構(gòu)建了全程全網(wǎng)的信息安全和信息保密體系。此外,“一本賬一套表”工作,建設(shè)一級架構(gòu)系統(tǒng),支撐集團、省、地市三級應(yīng)用,有效支撐一套會計政策、一套核算規(guī)則、一套立體科目、一套風(fēng)險控制體系、一本賬(即一套財務(wù)核算及業(yè)務(wù)管理信息)、一套表(即一套報表匯總體系,包括財務(wù)基礎(chǔ)報表、管理類報表、分析類報表)的“六統(tǒng)一”財務(wù)管理目標(biāo),也為推進(jìn)會計檔案電子化工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
會計檔案電子化,具有流程化、系統(tǒng)化、全員化等特點,對于各類業(yè)務(wù)經(jīng)濟事項的執(zhí)行、報賬的發(fā)起依據(jù)、會計的審核要素、財務(wù)內(nèi)部分工作業(yè)、會計檔案的整理歸檔等公司管理環(huán)節(jié)均產(chǎn)生重要影響。項目推進(jìn)期,廣西聯(lián)通成立了“會計檔案電子化管理”項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和財務(wù)、綜合、信息化三個專業(yè)線工作組,統(tǒng)一推動項目的實施和日常管理工作。其中財務(wù)組經(jīng)過對204項紙介質(zhì)的梳理,制訂了《ERP系統(tǒng)記賬憑證及對應(yīng)單據(jù)管理辦法》,確保記賬憑證電子記錄、原始憑證手工管理這項會計基礎(chǔ)工作的統(tǒng)一規(guī)范。
現(xiàn)階段,廣西聯(lián)通實現(xiàn)了以電子形式保存記賬憑證、總賬、明細(xì)賬、日記賬、大ERP系統(tǒng)產(chǎn)生的各類原始憑證和銀行回單,不需再打印相應(yīng)的紙質(zhì)憑證和賬簿,節(jié)約了大量的紙張及IT耗材成本。以區(qū)公司本部為例,實施會計檔案電子化后,當(dāng)年一季度憑證數(shù)量均較上年同期減少了2/3。會計檔案電子化工作正逐步成為公司管理提升、優(yōu)化流程、提高效率的重要抓手。
推行會計檔案電子化管理應(yīng)把握的重點
推行會計檔案電子化必須從實際出發(fā),緊密結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況,制定周密可行的方案。
(一)推行會計檔案電子化應(yīng)堅持的原則
1.安全性
會計檔案管理工作的首要任務(wù)就是保障會計檔案的安全,紙質(zhì)檔案需在防盜、防火、防潮、防鼠等方面加強防范,而電子檔案則更要在病毒防范、存儲介質(zhì)保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面嚴(yán)控風(fēng)險、保障安全。通過采用入侵檢測、防火墻、加密和防病毒等技術(shù)手段,降低計算機網(wǎng)絡(luò)受攻擊、侵犯的威脅,確保系統(tǒng)安全運行。同時,還要對工作流程加強監(jiān)管,確保安全運轉(zhuǎn)會計信息。工作流程的監(jiān)控管理,不僅保證了會計電子檔案完整、齊全和真實原始性,還確保了系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運行。因此,關(guān)注流程管理的科學(xué)性是檔案管理人員的義務(wù)和責(zé)任。信息化背景下,檔案管理人員重點是對文件處理流程進(jìn)行提煉、梳理,并將處理中產(chǎn)生的檔案信息實施統(tǒng)一管理,所以為了保證數(shù)據(jù)的安全必須采取措施,如雙機熱備份、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)物理隔離等,建立檔案數(shù)據(jù)中心,設(shè)置的權(quán)限體系要完整,配備專業(yè)人員維護管理,并建立會計電子檔案信息安全保障體系,確保電子檔案信息安全。
2.保密性
會計檔案資料泄密會給農(nóng)商銀行、員工以及客戶帶來巨大的潛在經(jīng)濟風(fēng)險,可能造成不可估量的損失,因而應(yīng)從提高人員職業(yè)素養(yǎng),加強人防、技防、物防等諸多方面做好保密工作。
3.規(guī)范性
會計檔案的存放管理必須保證其嚴(yán)肅性和規(guī)范性,必須符合財政主管部門的規(guī)定。
4.兼容性
會計檔案的管理工作還應(yīng)放開視野、兼容并蓄,既保留傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的必要存在,同時選擇性大力發(fā)展電子檔案和信息數(shù)據(jù)庫,甚至未來發(fā)展中還可能出現(xiàn)數(shù)字化文本、虛擬化檔案、模擬可視化技術(shù)檔案等。
5.智能性
一是會計檔案入庫管理實現(xiàn)智能化,大力借助智能數(shù)據(jù)化存儲媒介、速照掃描、數(shù)據(jù)自動歸檔保存等先進(jìn)技術(shù)在日常辦公中實現(xiàn)實用價值。二是會計檔案查閱調(diào)閱實現(xiàn)智能化,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代電子傳輸技術(shù)實現(xiàn)內(nèi)部資源共享和外部授權(quán)權(quán)限內(nèi)查詢的功能。
(二)推行會計檔案電子化應(yīng)注意的問題
1.要制訂詳細(xì)的執(zhí)行方案
會計檔案電子化,對企業(yè)來講是一件大事,馬虎不得。企業(yè)必須從自身實際出發(fā),分析本企業(yè)檔案管理存在的問題,整合本企業(yè)會計檔案管理制度,形成完整的解決方案。必要時,可以到相關(guān)單位考察學(xué)習(xí),以便借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗。
2.要重視軟硬件建設(shè)
會計檔案電子化必須有合適的軟硬件支撐。會計檔案是企業(yè)經(jīng)營的核心秘密,如果企業(yè)沒有先進(jìn)的軟硬件支撐,其安全性、規(guī)范性等均難以保證,一旦發(fā)生泄密等,對企業(yè)的不利影響非常大。
3.要重視人員培訓(xùn)
會計檔案電子化需要財務(wù)檔案管理人員具備新的管理知識和技能。這就需要對原有的會計檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和提升,讓其盡快掌握電子檔案管理的知識和技能。
會計檔案電子化是會計檔案管理的未來趨勢,是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實。企事業(yè)單位要把握這一趨勢,并結(jié)合本單位的實際情況適時推動會計檔案管理工作逐漸向電子化轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn):
1組建高素質(zhì)的項目部,選擇合格的施工隊伍,進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)
質(zhì)量管理大師戴明博士提出:“質(zhì)量是干出來的,不是檢驗出來的”;那么對施工項目質(zhì)量的管理始終應(yīng)“以人為本”,狠抓人的工作質(zhì)量,避免人為失誤;充分調(diào)動人的積極性,發(fā)揮人的主導(dǎo)作用,增強人的質(zhì)量觀和責(zé)任感,使每個人牢牢樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想,以優(yōu)異的工作質(zhì)量來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。據(jù)此,要組建各方面管理較強的項目部,項目部管理人員應(yīng)有較強的施工組織、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理問題辨別的能力;在施工隊伍的選擇上,要采用招標(biāo)優(yōu)選施工隊伍的方法,要選擇業(yè)績較好、便于管理的隊伍,同時對項目管理人員及現(xiàn)場施工人員進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)、安全知識等方面的教育和培訓(xùn),達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)效果后才能上崗,同時營造良好的質(zhì)量文化氛圍,提高施工人員的綜合素質(zhì)。牢固樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念。
2建立健全項目質(zhì)量保證體系和管理制度
由于現(xiàn)代化工程項目越來越復(fù)雜,自動化程度越來越高,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,在工程施工項目中,就必須建立完善的項目質(zhì)量管理體系并使其有效運行,施工項目經(jīng)理作為第一責(zé)任人,既要對公司質(zhì)量方針目標(biāo)提供保證,還要依據(jù)合同對業(yè)主提供保證。那么必須建立以施工項目經(jīng)理為核心,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人為主,專職質(zhì)量員、技術(shù)員及施工班組長組成的施工項目質(zhì)量管理體系,對施工項目的一系列施工技術(shù)和施工過程實施嚴(yán)格監(jiān)控,確定每個過程的關(guān)鍵活動有效運行,對項目工程質(zhì)量形成的全過程及其所有質(zhì)量活動進(jìn)行分析,積極開展QC小組活動,有針對性地制定對策和改進(jìn)措施,扎實做好“三檢制”、“三工序”的管理工作,使質(zhì)量管理體系有效運行;建立健全和落實各項管理制度,形成分工明確、責(zé)任到位、獎罰分明的執(zhí)行機制,理順責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,發(fā)揮全員參與作用,激勵員工的工作積極性和責(zé)任感,創(chuàng)造良好的質(zhì)量文化氛圍,促使施工人員都嚴(yán)格按照質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事,確保施工項目質(zhì)量保證體系從工程開工準(zhǔn)備階段到竣工驗收的全過程的有效運行,保證工程項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。在金龍鎮(zhèn)首站工程施工及九8區(qū)地面建設(shè)工程開工前就完善了項目質(zhì)量管理體系及各項管理制度工作,施工區(qū)域設(shè)置了項目違章及獎罰曝光欄、質(zhì)量管理亮點、施工質(zhì)量管理先進(jìn)人物和班組公示、技術(shù)質(zhì)量管理知識宣傳欄、進(jìn)度計劃要求、質(zhì)量關(guān)鍵工序、控制點及其措施要求、質(zhì)量管理橫幅等,創(chuàng)造了良好的質(zhì)量文化氛圍,各項管理制度及監(jiān)管措施到位,使質(zhì)量管理PDCA循環(huán)得到了有效的運行,從而保證項目的施工質(zhì)量。
3搞好設(shè)計圖紙審核,做好技術(shù)交底、落實質(zhì)量計劃
施工圖紙和設(shè)計文件是項目實施的依據(jù),施工技術(shù)人員應(yīng)審核圖紙的主要內(nèi)容是設(shè)計依據(jù)是否充分、設(shè)計數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、設(shè)備和工藝布置是否合理、是否有利于安全施工、施工圖和設(shè)計文件是否齊全等;充分了解工程特點、設(shè)計意圖及關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求。在開工前做好技術(shù)交底工作,使施工人員了解施工任務(wù)的工程特點、技術(shù)、質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)及施工方法;施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向班組做技術(shù)交底工作同時包括項目質(zhì)量管理計劃,必須詳細(xì),交清工序的工作內(nèi)容和工程量、原材料及其使用質(zhì)量要求、工藝流程、操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、各關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、停檢點、各工序、工種的施工任務(wù),質(zhì)量、安全、工期等要求,既要責(zé)任分解到人,又要明確各類管理人員之間的職責(zé)、權(quán)利,更要做好各工種之間的協(xié)調(diào)配合。
4做好設(shè)備、材料采購、報驗及檢驗、保管使用工作
任何工程項目的施工離不開設(shè)備和材料,合格的施工設(shè)備和施工材料是保證項目施工質(zhì)量的前提條件。在設(shè)備的選擇和管理上,應(yīng)選技術(shù)性能好、工作質(zhì)量好、效率高、易維修、能源消耗低以及安全性好、較靈活等方面且滿足工程需要的數(shù)量、在檢驗有效期內(nèi)的機械設(shè)備來施工,在金龍鎮(zhèn)首站工程施工的設(shè)備要求比較高,設(shè)備機具進(jìn)出都有嚴(yán)格的檢查準(zhǔn)入通行制度,特別是排氣道無泄漏佩帶防火罩等;在施工材料的選用和使用上,堅持“貨比三家,擇優(yōu)選用”的原則,工程材料是構(gòu)成工程實體基本元素,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當(dāng)?shù)?,都將直接影響建設(shè)工程的施工質(zhì)量。因此在金龍鎮(zhèn)首站施工及九8區(qū)地面建設(shè)工程施工中嚴(yán)格做好了施工材料的采購、書面資料驗收、外觀檢驗、材料使用、抽樣檢驗、材料運送、儲存、使用符合設(shè)計要求等環(huán)節(jié)的控制管理工作,特別是重點做好了進(jìn)口設(shè)備材料的管理工作。
5做好施工過程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作
施工管理人員每天都要例行技術(shù)質(zhì)量的檢查工作,在開工前要檢查是否具備開工的條件,開工后是否按照施工圖、施工規(guī)范要求施工、檢查施工方案是否合理可行、施工工藝是否先進(jìn)、施工操作是否正確,對重要的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位和對工程項目的質(zhì)量有重大影響的工序,組織各方人員檢查復(fù)核;對于隱蔽工程項目只有在檢查認(rèn)證之后才能進(jìn)行進(jìn)行下一步工序;分項、分部工程完工后,經(jīng)檢查認(rèn)可驗收記錄后,才可進(jìn)行下一項目的施工;對于成品要檢查保護措施的有無和是否可靠,檢查環(huán)境條件是否對施工項目質(zhì)量有影響作用。在整個項目運作階段,堅決貫徹“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的方針,利用PDCA循環(huán)工作方法,對施工隊伍的管溝土方開挖、土建施工、工藝安裝焊接、防腐保溫及電氣儀表施工的分項、分部工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)控管理,及時督促監(jiān)督施工隊伍整改不符合設(shè)計圖紙及規(guī)范要求的內(nèi)容;質(zhì)量保證體系人員加強施工項目的監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度,對項目質(zhì)量管理工作不斷地提高和持續(xù)改進(jìn),利用現(xiàn)代化的檢查儀器和設(shè)備檢測過程質(zhì)量來保證施工質(zhì)量,用現(xiàn)代項目管理理論來進(jìn)行項目管理;在金龍鎮(zhèn)首站施工及九8區(qū)地面建設(shè)工程施工期間,充分做好了事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制、事后質(zhì)量控制工作,最終保證施工產(chǎn)品的質(zhì)量水平達(dá)到設(shè)計和施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求。
6結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】住宅建筑;施工;質(zhì)量管理;意識;措施
隨著國家房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)控政策的陸續(xù)出臺,住宅建筑工程事業(yè)將面臨著新市場環(huán)境帶來的機遇和挑戰(zhàn)。人們居住理念的上升又給工程的綜合質(zhì)量提出了新的要求,住宅建筑工程質(zhì)量也開始向著安全、美觀、舒適、環(huán)保等等多方面綜合發(fā)展的方向上進(jìn)展。這就要求我們的建筑工程相關(guān)企業(yè)切實的從人們的居住要求出發(fā),來切實的做好工程質(zhì)量管理工作。鑒于這項工作的困難性和復(fù)雜性,我們有必要對此展開比較詳盡的探討。
一、提高住宅建筑施工質(zhì)量意識
建筑施工質(zhì)量管理是一項涉及項目眾多、影響因素廣以及工作量大的系統(tǒng)工程。而施工人員作為建筑工程施工質(zhì)量管理活動的主要實施者,是質(zhì)量管理工作中的第一要素。思想和意識作為支配人類活動的先行者,我們必須從提高建筑施工質(zhì)量的意識來入手,才能科學(xué)地做好建筑施工質(zhì)量管理工作。其主要的實施措施有以下幾點:
(一)加強建筑工程質(zhì)量的宣傳工作
加強建筑工程質(zhì)量的規(guī)范操作宣傳工作,使施工人員時刻要牢記“責(zé)任重于泰山”的思想,提高施工人員對建筑工程質(zhì)量安全重要性的認(rèn)識,讓施工人員自覺地樹立“人人要安全”的意識,自覺地遵守建筑工程施工質(zhì)量的各項規(guī)章制度,為創(chuàng)建高質(zhì)量建筑工程,構(gòu)建社會和諧貢獻(xiàn)力量。
(二)建立科學(xué)地質(zhì)量考核機制
施工單位要搞好質(zhì)量管理隊伍的建設(shè),切實把質(zhì)量管理工作放在第一位。在質(zhì)量與工程施工進(jìn)度等產(chǎn)生矛盾的時候,要堅定不移地執(zhí)行“以質(zhì)量為重“的原則。建立科學(xué)地質(zhì)量考核制度,經(jīng)常組織開展各種形式的考核和檢查,考核時要做到全面、細(xì)致、深入,考核結(jié)果要與施工個人和施工單位的經(jīng)濟利益、先進(jìn)評比等直接掛鉤,將建筑工程質(zhì)量責(zé)任細(xì)分到部門、個人,使考核機制更加的科學(xué)、明確、合理。
(三)落實建筑工程質(zhì)量風(fēng)險預(yù)防工作
“將質(zhì)量事故防范于未然”才是質(zhì)量管理工作的重心所在。必須要堅持“綜合治理、預(yù)防為主、質(zhì)量第一”的方針政策,嚴(yán)格落實質(zhì)量問題分析制度,時刻保持清醒的頭腦,經(jīng)常查找建筑工程質(zhì)量中的各類隱患事與不確定的影響因素,及時采取有針對性的整改措施,做到防患于未然,事事時時都保持高度的警惕,堅決杜絕非不可抗力因素引起的質(zhì)量事故發(fā)生。
(四)加強建筑工程質(zhì)量管理知識的普及力度
豐富的質(zhì)量管理知識有益于提高人們的質(zhì)量意識。加強工程質(zhì)量管理意識具體的可以采取學(xué)習(xí)質(zhì)量法規(guī)、制度等措施,以此增強大家的質(zhì)量法制觀念,從而在建筑工程施工中自覺地按照相關(guān)制度施工作業(yè)。此外,通過學(xué)習(xí)施工操作規(guī)范,也可以使施工人員合理施工,精心施工。
二、做好施工前的準(zhǔn)備工作,是質(zhì)量管理順利開展的前提
施工前的準(zhǔn)備工作,是對工程施工進(jìn)行整體上的計劃與統(tǒng)籌的過程,做好這項工作,對于后續(xù)工作按照計劃合理地實施并最終達(dá)成計劃的目標(biāo)是非常重要的,在這個階段能夠做好質(zhì)量管理工作的具體措施有:
(一)做好工程技術(shù)交底,減少工程設(shè)計變更
建筑工程施工的過程中,如果是因為設(shè)計的原因而出現(xiàn)了質(zhì)量問題,相關(guān)設(shè)計人員要抓緊改進(jìn)原先的設(shè)計方案;與此同時,設(shè)計人員還要與施工人員積極、主動地做好技術(shù)交接等工作,認(rèn)真地聽取施工人員的意見和想法,最大程度地完善設(shè)計方案中的欠缺之處,確保工程的設(shè)計科學(xué)合理,以減少設(shè)計中的變更。反過來講,工程施工人員在施工之前也應(yīng)該積極與設(shè)計單位就工程的安全、質(zhì)量、造價等等指標(biāo)性的問題進(jìn)行良好地溝通與交流,以了解工程設(shè)計的意圖,確保施工與設(shè)計良好地銜接,避免增加工程施工變更的次數(shù)。經(jīng)研究調(diào)查表明,越是變更多的工程,其質(zhì)量水平越低,這就說明做好技術(shù)交底,減少設(shè)計變更和施工變更是提高工程質(zhì)量非常有效地措施。
(二)建立科學(xué)地施工方案和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?/p>
科學(xué)施工方案的制定需要施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計圖紙和施工合同與設(shè)計單位以及監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行充分的交流,并在內(nèi)部與施工技術(shù)人員、工程師以及項目負(fù)責(zé)人就施工方案的各項細(xì)節(jié)進(jìn)行探討與研究,然后制定出幾套施工方案,之后再對工程的質(zhì)量、造價、工期這三方面進(jìn)行綜合的考慮,通過方案優(yōu)化選出科學(xué)的施工方案。嚴(yán)謹(jǐn)管理制度建立的具體措施有:1、根據(jù)設(shè)計方案以及施工合同確定施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),沒有具體規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的最高標(biāo)準(zhǔn)來界定。并將各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以制度的形式確定下來,同時進(jìn)行全方面的通知與宣傳。2、按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督與管理,對于不合格的工程項目和施工行為堅決制止并改善。3、對管理制度進(jìn)行科學(xué)的評價,不斷地改正其中的不足和缺點,以保障工程質(zhì)量管理工作始終高水平的實施。
三、工程施工中加強質(zhì)量管理的主要措施
工程施工階段一直是工程管理的重要階段,我們主要是通過對其中能夠影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行分析,然后制定一些加強質(zhì)量管理的措施。主要內(nèi)容有以下幾個方面:
(一)高水平的施工團隊,是做好施工質(zhì)量管理工作的根本
人是一切人類活動的實施者,其綜合能力水平的高低自然決定了活動實施水平的優(yōu)劣。所以說,建立高水平的施工團隊是我們提高施工質(zhì)量管理水平的最根本的措施。主要的方法有:首先,編制施工人員分配計劃。編制施工人員分配計劃有助于我們根據(jù)工程的實際需要,來合理的組織施工人員。其次,建立崗位責(zé)任制度,提高施工人員的責(zé)任心以及基層管理者的管理力度,從而提高整個施工團隊的工作效率。最后,定期對施工團隊進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培養(yǎng),從而不斷提高他們的綜合素質(zhì)。
(二)加強對工程用物資的質(zhì)量管理工作
工程用物資材料作為工程主體的重要組成部分是影響工程質(zhì)量的又一直接因素,提高其質(zhì)量管理的水平對于提高工程的質(zhì)量管理水平是不言而喻的。主要的做法是:首先,加強材料采購的管理水平,從源頭上控制好材料的質(zhì)量。其次,規(guī)范工程用物資的儲存、保管工作,防止暴曬、受潮、雨淋、摻雜、動物破壞引起的質(zhì)量變異。最后,規(guī)范材料使用的順序。在工程用物資使用的過程中,要先進(jìn)行質(zhì)量檢驗和效果實驗以確保能到達(dá)工程要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),再質(zhì)量檢驗達(dá)標(biāo)后再投入使用。
(三)切實做好工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作
施工現(xiàn)場管理是工程管理的重要組成部分,在施工過程中,質(zhì)量管理人員要隨時抽查一些基礎(chǔ)項目,比如說,鋼筋的綁扎長度或者焊接長度達(dá)到了道路工程施工的要求與否?模板的使用是否科學(xué)、合理?混凝土的水、砂石料、水泥的配置是否標(biāo)準(zhǔn)?等等。在施工過程中全程跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問題及時研究并解決。加強現(xiàn)場管理主要措施有兩個方面,一方面科學(xué)的安排現(xiàn)場監(jiān)管人員,對工程的建設(shè)質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,對于不規(guī)范的施工及時進(jìn)行制止并改正。另一方面,對施工全過程進(jìn)行全天候監(jiān)控,科學(xué)評價現(xiàn)場管理的效果,對于不足之處立刻改進(jìn),使現(xiàn)場管理的水平能夠不斷的提高。
總結(jié):關(guān)于工程施工質(zhì)量管理的論述,本文主要從以上三個大的方面進(jìn)行簡要的論述,具體的加強性措施還需要根據(jù)工程實際的建設(shè)水平以及工程建設(shè)的綜合條件來客觀的制定。在此,也希望有更多的人士參與到這項工作的研究中來,為確保工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展而共同努力。
參考文獻(xiàn)
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