時(shí)間：2024-02-26 14:47:27
導(dǎo)語(yǔ)：在青少年法治宣傳教育的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育 法制宣傳教育 法律素質(zhì)
0.引言
在校青少年是社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們的認(rèn)知水平不高，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，更容易遭受外界不良思想觀念侵蝕，進(jìn)而產(chǎn)生思想觀念扭曲，引發(fā)的違法犯罪行為。因此，學(xué)校必須加強(qiáng)法制宣傳教育，提高在校青少年的法律意識(shí)，預(yù)防未成年違法犯罪，是每個(gè)學(xué)校都必須解決的現(xiàn)實(shí)問題[1]。而且素質(zhì)教育也要求學(xué)校必須加強(qiáng)法制宣傳教育，提高學(xué)生的法制素質(zhì)，用法律素質(zhì)促進(jìn)和保障其它素質(zhì)不斷提高。素質(zhì)教育背景下，學(xué)校必須重視和重點(diǎn)做好在校青少年法制宣傳教育工作。
1.青少年法制宣傳教育的問題
1.1法制宣傳教育組織建設(shè)問題
當(dāng)前贛州各區(qū)縣自學(xué)形成了教育部門與司法、法宣、青保等部門聯(lián)動(dòng)合作工作機(jī)制，各區(qū)縣建立了區(qū)縣及業(yè)務(wù)工作模式。如章貢區(qū)成立了“區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)法制教育宣傳工作，普法內(nèi)容選定、教材編寫、宣傳小組等工作內(nèi)容相互協(xié)調(diào)。司法負(fù)責(zé)提供學(xué)校法制宣傳教育材料和任教工作，派出所為學(xué)校提供法律教育案例和音像資料等。但是在實(shí)踐工作中，各個(gè)區(qū)縣和學(xué)校呈現(xiàn)“不均衡”特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在各個(gè)區(qū)縣、學(xué)校和教師對(duì)法制宣傳教育工作的重視程度不同，造成不同區(qū)縣、學(xué)校乃至班級(jí)的法制宣傳教育效果不同，學(xué)生的法制意識(shí)發(fā)展水平存在顯著差異。在領(lǐng)導(dǎo)重視的區(qū)縣和學(xué)校，各項(xiàng)法制宣傳教育條件更加完備，教育模式和方法更為多元化；而不重視的學(xué)校，法制教育往往流于形式。
1.2宣傳教育隊(duì)伍問題
師資隊(duì)伍培訓(xùn)不足。法制宣傳教育具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性，教師也需要度法律及法制教育工作有深入研究。如果教師自身對(duì)法律缺乏深入研究，對(duì)法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不深入，教師難以滲透法制宣傳教育，甚至容易誤導(dǎo)學(xué)生。而對(duì)贛州某中職學(xué)校的教師的調(diào)查顯示，多數(shù)學(xué)科教師擔(dān)心自己對(duì)教材中法律知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行正確解讀而誤導(dǎo)學(xué)生[2]。另外，法制宣傳教育的志愿者隊(duì)伍缺乏整合。在青少年法制宣傳教育中，學(xué)校各個(gè)學(xué)生組織、學(xué)生家長(zhǎng)、專業(yè)教師、司法隊(duì)伍及律師行業(yè)都是法制宣傳教育的志愿者，青少年法制宣傳教育隊(duì)伍力量龐大。但是，志愿者隊(duì)伍分散，缺乏全局統(tǒng)籌，自愿者隊(duì)伍資源整個(gè)力度不夠，難以充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的作用。
1.3課程設(shè)置問題
文件方面，政府以法律文件形式對(duì)法制宣傳教育作了全面規(guī)定，對(duì)各個(gè)階段在校學(xué)生都提出了明確要求。在實(shí)踐方面，班會(huì)、課外活動(dòng)、活動(dòng)課、選修課等多種方式共同開展。主干課程方面，各年級(jí)根據(jù)和學(xué)校分別開制定不同的課時(shí)，部分學(xué)校制定了法制教育校本教材，提高法制教育的針對(duì)性。但是，課程設(shè)置仍存在許多問題，尤其是主干課程。由于法律知識(shí)更新速度較快，課改力度也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，校本教材研發(fā)需要不斷更新。而法制宣傳教育滲透工作也需要對(duì)相關(guān)學(xué)習(xí)教師的引導(dǎo)。專題活動(dòng)課和課外活動(dòng)課難以固定，需要從更高層面上用制度形式保證專題活動(dòng)課和課外活動(dòng)落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)青少年法制教育的建議
2.1組織建設(shè)對(duì)策
政府重視程度和統(tǒng)籌規(guī)劃能力決定了的青少年法制宣傳教育工作的成效，因此，市區(qū)兩級(jí)政府必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提升法治宣傳教育的行動(dòng)力。第一，市區(qū)兩級(jí)建立對(duì)接合作性法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)政府對(duì)宣傳教育工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。第二，市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組定期制定法制宣傳教育工作規(guī)劃，及時(shí)總結(jié)上一階段宣傳教育工作中的不足和成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)和完善未來(lái)法制宣傳教育工作[3]。第三，建立法制宣傳教育工作監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度機(jī)制，依靠科學(xué)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制推進(jìn)和完善宣傳教育工作。如市級(jí)政府出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，確保區(qū)域和學(xué)校落實(shí)施各項(xiàng)法制宣傳教育工作。第四，建立促進(jìn)交流平臺(tái)。搭建各個(gè)區(qū)縣和學(xué)校定期交流展示經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，相互借鑒和學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。
2.2宣傳教育隊(duì)伍的對(duì)策
一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高專業(yè)性指導(dǎo)和人員的覆蓋面。雖然許多地區(qū)都開展了教師法制教育培訓(xùn)，但是培訓(xùn)對(duì)象主要為班主任，而學(xué)科教師和非主干課程教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。因此，首先要擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋范圍，讓班主任、德育干部、校領(lǐng)導(dǎo)和任課教師都參加培訓(xùn)，并為教師培訓(xùn)提供的政策和經(jīng)費(fèi)支持。完善培訓(xùn)教材編制，組織專題性和系統(tǒng)化培訓(xùn)，落實(shí)科學(xué)培訓(xùn)方法。重點(diǎn)做好薄弱學(xué)校和薄弱學(xué)科認(rèn)可教師培訓(xùn)，讓法制教育能夠普惠所有學(xué)生。二是發(fā)揮個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體參與法制宣傳教育，充分發(fā)揮個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體的作用。如組建家長(zhǎng)志愿者團(tuán)，參與學(xué)校公益活動(dòng)，吸引學(xué)生家長(zhǎng)參與法制教育活動(dòng)[4]。或組織社會(huì)公益活動(dòng)，吸引家長(zhǎng)參與，營(yíng)造良好的法制教育氛圍。招募高校法律專業(yè)教師和學(xué)生、律師協(xié)會(huì)等，發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，既為他們提供社會(huì)實(shí)踐的幾機(jī)會(huì)，又有助于實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育。
2.3完善課程設(shè)置的建議
一是正確定位專題教育和課外活動(dòng)在法治教育中的地位，發(fā)揮專題教育和課外活動(dòng)在法制宣傳教育中的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性和嚴(yán)謹(jǐn)性作用。二是用課程設(shè)計(jì)思路開展專題教育和課外活動(dòng)設(shè)計(jì)，將以學(xué)科課程的標(biāo)準(zhǔn)要求專題教育和課外活動(dòng)，組織專門的力量研發(fā)活動(dòng)教材，形成法治教育自主體系。三是利用德育開展法制宣傳教育，發(fā)揮德育的作用。如將德育融入法制專題教育和課外活動(dòng)中，即可爭(zhēng)取課時(shí)、經(jīng)費(fèi)，還能讓道德成為學(xué)生法律規(guī)范意識(shí)的底線。
3.結(jié)語(yǔ)
素質(zhì)教育為法制宣傳教育提供了全新思路和良好契機(jī)，學(xué)校以素質(zhì)教育要求為依據(jù)，理清素質(zhì)教育和法制宣傳教育的關(guān)系，從而形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳德永. 從法律的導(dǎo)向性失靈審視青少年法制教育中存在的問題[J]. 群文天地，2011，15：121-122.
[2]陜西省司法廳課題組，路志強(qiáng)，華文勝. 陜西省青少年法制宣傳教育的現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議[J]. 中國(guó)司法，2011，12：67-70.
1、扎實(shí)開展“疫情防控、與法同行”法治宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，積極服務(wù)縣域肺炎疫情依法防控大局。
2、認(rèn)真組織“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收，做好“法律六進(jìn)”典型培樹，高起點(diǎn)、高站位謀劃“八五”普法。
3、持續(xù)深入推進(jìn)憲法宣傳教育，充分利用各種主題宣傳紀(jì)念日，廣泛開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系宣傳活動(dòng)。在全縣組織開展好“4·15”國(guó)家安全教育日、國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)我縣人民群眾法治觀念。
4、繼續(xù)深入推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)，完善相關(guān)考核評(píng)估制度，以“律師進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)企業(yè)”、落實(shí)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)專兼職法治課教師為載體，不斷深化“法律六進(jìn)”。同時(shí)，扎實(shí)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)，推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，繼續(xù)組織好“政府法治大講堂”活動(dòng)和全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試活動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造尊法學(xué)法用法守法的良好社會(huì)風(fēng)尚，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。
6、深入學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)與有關(guān)部門、社會(huì)組織、人民團(tuán)體協(xié)調(diào)配合，共同將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》活動(dòng)引向深入。
7、著力加強(qiáng)青少年法治教育，落實(shí)《青少年法治教育大綱》，充分發(fā)揮青少年法制教育基地作用，提高青少年法治宣傳教育水平，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局。
8、重點(diǎn)做好“法律進(jìn)企業(yè)”普法宣傳活動(dòng)，組織法律援助中心律師、普法講師團(tuán)、普法志愿者深入企業(yè)開展宣講，引導(dǎo)我縣企業(yè)和企業(yè)管理者依法治企、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)。
9、在傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢(shì)結(jié)合上下功夫，做好“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”工作，利用“兩微一端”現(xiàn)有資源，精心打造具有我縣特色的法治文化品牌，通過《法治空間》欄目做好“以案釋法”宣傳工作，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。
一、深入開展以憲法為主體的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大意義，大力宣傳形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn)，全面提高全社會(huì)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺性。
2、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界，深刻認(rèn)識(shí)依法治區(qū)在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的地位和作用，不斷加快“法治度假區(qū)”建設(shè)步伐。
3、積極開展以“每月一法”為專題的法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家法律頒布時(shí)間和全市的統(tǒng)一要求，制定我區(qū)具體的普法計(jì)劃，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，落實(shí)好每月的主題法制宣傳活動(dòng)。
二、廣泛開展與保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
4、圍繞著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，廣泛開展與促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通、環(huán)境保護(hù)、住房拆遷、物價(jià)調(diào)整等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，積極打造“法律惠民”的服務(wù)品牌，依法推進(jìn)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化。
5、學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略及與推進(jìn)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)我區(qū)率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，早日建成兼有商務(wù)、文體、歷史文化游覽和休閑觀光等于一體的綜合性旅游度假區(qū)。
6、深入開展社會(huì)主義法治理念教育和加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，使全社會(huì)牢固樹立并自覺踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，推動(dòng)社會(huì)主義法治的大眾化、社會(huì)化。
三、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)
7、深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)普法聯(lián)絡(luò)員制度，并堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)普法制度化。
8、深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。全面推廣“一名黨員（或普法骨干）聯(lián)系十戶家庭”的農(nóng)村“1+10”普法模式，充分發(fā)揮村級(jí)普法隊(duì)伍的作用，落實(shí)農(nóng)村法制教育陣地“五個(gè)一”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”成員的法律知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普法多樣化。
9、深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用，開展“關(guān)愛明天?普法先行”、“小手拉大手、我與家長(zhǎng)同學(xué)法”、“模擬法庭”和開展青少年法制漫畫比賽等活動(dòng)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校普法社會(huì)化。
10、深“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“文明守法經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)比表彰活動(dòng)，企業(yè)要聘請(qǐng)法律顧問，健全企業(yè)和企業(yè)職工維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)法律進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)工地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法陣地化。
11、深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。全面落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主”的普法工作責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)單位普法管理屬地化。
四、扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作
12、繼續(xù)健全完善法治創(chuàng)建制度體系。認(rèn)真實(shí)施《市開展法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施意見》、《目標(biāo)責(zé)任分解》、《考核細(xì)則》，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善和落實(shí)“法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)村、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治單位和法治度假區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，形成完備的制度體系。
13、建立完善法治創(chuàng)建組織形式。加強(qiáng)法制宣傳教育和基層民主法治建設(shè)工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，做到組織健全、人員到位，充分發(fā)揮職能作用。
14、定期開展法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查。定期開展對(duì)“法治度假區(qū)”創(chuàng)建情況的檢查和監(jiān)督，以促進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)。
五、全面加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)
15、繼續(xù)努力建設(shè)青少年法制教育基地。各村、各單位要根據(jù)各自條件努力建設(shè)青少年法制教育基地，使全區(qū)基地達(dá)到對(duì)青少年法制教育全覆蓋的目標(biāo)。充分發(fā)揮青少年法制教育基地的作用。
16、鞏固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。即以“六類”青少年法律需求為突破口；以青少年普法“六進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái)；以創(chuàng)建“六項(xiàng)機(jī)制”為保障；以建設(shè)“六個(gè)”普法渠道為載體，實(shí)現(xiàn)青少年普法教育的常態(tài)化、集約化、規(guī)?；?yīng)，全面營(yíng)造青少年法制教育的濃厚氛圍。
六、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法
17、加強(qiáng)區(qū)、村、單位黨員干部學(xué)法用法守法，提高依法執(zhí)政能力。健全并落實(shí)法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范帶動(dòng)作用。
18、加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法守法，提高依法行政能力。采取多種形式，加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，加大公務(wù)員法律知識(shí)測(cè)查和培訓(xùn)力度，不斷提高公務(wù)員依法解決問題的能力。
19、積極開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。把法律知識(shí)培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃，把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。
20、扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)村“四民主兩公開”自覺性。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)，提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力，提高村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。
21、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，使其從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，為培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、積極推進(jìn)法治文化建設(shè)
22、充分發(fā)揮法治文化在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用。扎實(shí)開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式，充分利用報(bào)紙、廣播、宣傳欄引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。
23、整合優(yōu)化社會(huì)資源，鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)。探索建設(shè)法治文化教育基地，充分發(fā)揮文化團(tuán)體和公共文化場(chǎng)所在法治文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)法治文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化的有機(jī)結(jié)合，培育一批有特色、高品味的法治文化示范點(diǎn)，打造法治文化精品。
八、全面加強(qiáng)普法隊(duì)伍和陣地建設(shè)
24、按照培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)普法隊(duì)伍的要求，全面加強(qiáng)法制宣傳教育專職隊(duì)伍和普法宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各類普法骨干。
25、抓好普法骨干培訓(xùn)。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，全面提升普法宣傳教育骨干隊(duì)伍素質(zhì)。除了積極參加上級(jí)組織的集中普法培訓(xùn)外，還要根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)普法骨干進(jìn)行培訓(xùn)，全面掌握《“六五”普法規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和方式方法，為我區(qū)法制宣傳教育和依法治區(qū)工作提供有力的組織保障。
26、鞏固強(qiáng)化傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)，對(duì)新型普法陣地進(jìn)行宣傳。在繼續(xù)健全和鞏固法制宣傳欄、法律圖書角、法制宣傳站、普法大集等傳統(tǒng)普法陣地的基礎(chǔ)上，打造文藝演出隊(duì)、普法網(wǎng)站等新型普法陣地。
27、大力營(yíng)造全民參與的普法氛圍。在開展好國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、世界環(huán)境日和全國(guó)法制宣傳日等集中宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把12月份作為“全區(qū)宣傳月”，每個(gè)季度的第4周作為“全區(qū)宣傳周”，每月4日作為“全區(qū)宣傳日”，充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時(shí)機(jī)，開展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，使普法教育落實(shí)到每一個(gè)場(chǎng)所每一個(gè)角落。
九、健全和完善普法保障機(jī)制
28、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整、充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)健全、人員到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。
一、廣泛開展以憲法為主體的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育
1、重點(diǎn)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大意義，大力宣傳形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn)，全面提高全社會(huì)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺性。
2、廣泛動(dòng)員各部門、各單位、社會(huì)組織和廣大市民，深刻認(rèn)識(shí)依法治市在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的地位和作用，不斷加快“法治”建設(shè)步伐。
3、組織開展“每月一法”的專題法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家法律頒布時(shí)間，制定具體普法計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)好每月的主題法制宣傳活動(dòng)。
二、廣泛開展與保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
4、圍繞著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，廣泛開展與促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通、環(huán)境保護(hù)、住房拆遷、物價(jià)調(diào)整等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，積極打造“法律惠民”的服務(wù)品牌，依法推進(jìn)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化。
5、學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)藍(lán)色硅谷、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、深入開展社會(huì)主義法治理念教育和加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，使全社會(huì)牢固樹立并自覺踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，推動(dòng)社會(huì)主義法治的大眾化、社會(huì)化。
三、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)
7、深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)普法聯(lián)絡(luò)員制度，并堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)普法制度化。
8、深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。全面推廣“一名黨員(或普法骨干)聯(lián)系十戶家庭”的農(nóng)村“1+10”普法模式，落實(shí)農(nóng)村法制教育陣地“五個(gè)一”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”成員的法律知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普法多樣化。
9、深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)“一長(zhǎng)三員”(樓長(zhǎng)、普法宣傳員、矛盾調(diào)解員、治安信息員)普法隊(duì)伍的作用，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)普法規(guī)范化。
10、深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用，開展“關(guān)愛明天，普法先行”、“小手拉大手，我與家長(zhǎng)同學(xué)法”、“模擬法庭”等活動(dòng)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校普法社會(huì)化。
11、深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“文明守法經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)比表彰活動(dòng)，配備企業(yè)法律顧問，健全企業(yè)和企業(yè)職工維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)法律進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)工地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法陣地化。
12.深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。全面落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主”的普法工作責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)單位普法屬地化。
四、扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作
13、繼續(xù)健全完善法治創(chuàng)建制度體系。認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《“法治”創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則》、《目標(biāo)責(zé)任分解》、《量化考評(píng)》，進(jìn)一步完善和落實(shí)“法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)村、法治社區(qū)、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治單位和法治區(qū)市”7個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。市直部門要對(duì)照“法治”創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則制定“法治單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
14、鞏固“法治”創(chuàng)建成果。開展“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動(dòng)，培育1-2個(gè)試點(diǎn)單位，市9月份召開“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。做好全國(guó)、省對(duì)法治創(chuàng)建先進(jìn)單位(區(qū)、市)的評(píng)比表彰準(zhǔn)備工作。
15、建立完善法治創(chuàng)建組織形式。市設(shè)立依法行政、公正司法、法制宣傳教育、依法經(jīng)營(yíng)、基層民主法治建設(shè)、依法治教、法治新聞宣傳7個(gè)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室，做到組織健全、人員到位，充分發(fā)揮職能作用。
16、定期開展法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查。爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的支持，組織開展對(duì)“法治”創(chuàng)建情況的視察、檢查和監(jiān)督，以促進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)。市普法辦于第四季度對(duì)全市法治創(chuàng)建工作進(jìn)行全面檢查考核，并作為評(píng)比表彰先進(jìn)的依據(jù)。
17、評(píng)比表彰“民主法治村(社區(qū))”、“依法治教先進(jìn)學(xué)?！焙汀罢\(chéng)信守法企業(yè)”。
五、全面加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)
18、制定出臺(tái)青少年法制教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。上半年要培養(yǎng)1至2個(gè)試點(diǎn)單位，市6月份召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。
19、鞏固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。實(shí)現(xiàn)青少年普法教育的常態(tài)化、集約化、規(guī)?；?yīng)，全面營(yíng)造青少年法制教育的濃厚氛圍。
六、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法
20、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法，提高依法執(zhí)政能力。健全并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范帶動(dòng)作用。
21、加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法守法，提高依法行政能力。采取多種形式，加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，加大公務(wù)員法律知識(shí)測(cè)查和培訓(xùn)力度，不斷提高公務(wù)員依法解決問題的能力。
22、積極開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。將法律知識(shí)培訓(xùn)納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃，把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。
23、扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)村“四民主兩公開”自覺性。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)，提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力，提高村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)民工法制學(xué)校作用，定期對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，消除鄉(xiāng)村和社區(qū)法制宣傳教育“死角”和“盲點(diǎn)”。
24、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，使其從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，為培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
25、12月份，組織全市科級(jí)以上干部、村(居)“兩委”成員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法律知識(shí)考試。
七、積極推進(jìn)法治文化建設(shè)
26、充分發(fā)揮法治文化在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用。扎實(shí)開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。將法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式，組織各類媒體開設(shè)法制專版、專欄、頻道、網(wǎng)站等，引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。
27、鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)。探索建設(shè)法治文化教育基地，推動(dòng)法治文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化的有機(jī)結(jié)合，培育一批有特色、高品味的法治文化示范點(diǎn)，打造法治文化精品。
八、全面加強(qiáng)普法隊(duì)伍和陣地建設(shè)
28、全面加強(qiáng)法制宣傳教育專職隊(duì)伍、各級(jí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍、普法宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各類普法骨干。
29、抓好普法骨干培訓(xùn)。上半年，對(duì)全市普法骨干進(jìn)行集中輪訓(xùn)，使之全面掌握《“六五”普法規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和方式方法，為法制宣傳教育和依法治市工作提供有力的組織保障。
30、鞏固強(qiáng)化傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)，努力打造新型普法陣地。在繼續(xù)健全和鞏固法制宣傳欄、法律圖書角、法制宣傳站、普法大集、法治廣場(chǎng)和法治樓院等傳統(tǒng)普法陣地的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)至少建立1個(gè)普法廣告宣傳牌(屏)，市直部門在本單位的網(wǎng)站內(nèi)要設(shè)立普法專欄、新聞媒體要設(shè)立普法專題欄目。年內(nèi)，結(jié)合我市實(shí)際推出1到2個(gè)普法“亮點(diǎn)”。
31、大力營(yíng)造全民參與的普法氛圍。把每年的12月份作為全市“法制宣傳月”，深入開展以“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng)為主導(dǎo)、以宣傳憲法為核心的各類宣傳活動(dòng)；把每個(gè)季度的第4周作為全市“法制宣傳周”；把每個(gè)月的第4天作為全市的“法制宣傳日”。充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時(shí)機(jī)，開展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
九、健全和完善普法保障機(jī)制
32、及時(shí)調(diào)整、充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)健全、人員到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。
33、認(rèn)真貫徹落實(shí)市《“六五”普法規(guī)劃》所確立的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層，及時(shí)了解人民群眾對(duì)普法依法治理工作的新需求，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
34、各級(jí)普法成員單位和相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化相互間的協(xié)調(diào)配合。要在大力開展綜合治理、聯(lián)合治理、專項(xiàng)治理中，強(qiáng)化法制宣傳教育的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)文明和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、充分重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供財(cái)政保障
態(tài)度決定高度，思想決定出路。面對(duì)普法的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)做好青少年法制教育工作給予充分重視，采取有效措施，推動(dòng)青少年權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)的有效落實(shí)。一是把對(duì)青少年普法教育工作提到重要議事日程，持之以恒，常抓不懈。青少年是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，做好青少年普法教育工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé).成立了法制宣傳和依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；同時(shí)會(huì)同教育行政主管部門為全鎮(zhèn)中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)。三是提供財(cái)政支持和保障。三年來(lái)，鎮(zhèn)政府采取傾斜的財(cái)政政策和補(bǔ)貼，投入資金1萬(wàn)余元，主要用于中小學(xué)青少年普法宣傳。
二、多方協(xié)作，整合資源，綜合治理
做好青少年普法宣傳教育工作，維護(hù)青少年合法權(quán)益，是全社會(huì)人民的事。鎮(zhèn)黨委政府為使全鎮(zhèn)青少年尤其是在校學(xué)生有一個(gè)良好的法制環(huán)境，形成了以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、社會(huì)參與的工作機(jī)制，在組織上指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、推廣、提升上狠下工夫，調(diào)動(dòng)各方面的力量，匯集社會(huì)各方面的智慧，利用社會(huì)各方面的資源，多方協(xié)作，整合資源，綜合治理。先后采取多項(xiàng)措施，確保法制教育環(huán)境良好。一是強(qiáng)化網(wǎng)吧管理，凈化校園周邊環(huán)境。對(duì)學(xué)校周邊200米以內(nèi)的營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲廳和經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵穲?chǎng)所進(jìn)行清理整頓取締。二是建設(shè)青少年法制教育基地，對(duì)我鎮(zhèn)枧忠中學(xué)和兩所小學(xué)等青少年法制教育基地進(jìn)行指導(dǎo)，保證青少年法制宣傳教育基地活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。三是通過對(duì)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法的宣傳教育，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行自尊自愛自護(hù)教育，增強(qiáng)法制觀念和自我保護(hù)能力，形成自覺學(xué)法懂法守法用法的良好習(xí)慣。四是結(jié)合“平安家庭”“民主法治示范村”“法治校園”等活動(dòng)，加大普法力度，拓展普法領(lǐng)域，為青少年法制教育提供廣泛的群眾基礎(chǔ)和法制底蘊(yùn)。
三、突出重點(diǎn),創(chuàng)新方式，廣泛宣傳
一、深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的法律法規(guī)
1．深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義和基本構(gòu)成。認(rèn)真組織好“江淮普法行”、“12•4”全國(guó)法制宣傳日等集中法制宣傳活動(dòng)和“每月一主題”法制宣傳活動(dòng)。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。著眼于為黨的十召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，大力宣傳維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的法律法規(guī)，深入開展社會(huì)治安綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會(huì)管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
3.深入學(xué)習(xí)宣傳服務(wù)主題主線相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞大建設(shè)，廣泛開展征遷拆違相關(guān)法律法規(guī)宣傳。圍繞建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，服務(wù)“孔雀計(jì)劃”實(shí)施，大力宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新、人才資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)，為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是“小”、“微”企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
4.深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞民生需求，緊跟社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)注焦點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等相關(guān)的法律法規(guī)；大力宣傳與維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益。
二、抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重點(diǎn)的法制宣傳教育
5.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，利用干部教育在線學(xué)習(xí)平臺(tái)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法時(shí)間和效果的落實(shí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。結(jié)合青少年特點(diǎn)，豐富青少年法制宣傳教育的內(nèi)容和形式。學(xué)校要在發(fā)揮好課堂教育主渠道作用的同時(shí)，辦好法制教育特色學(xué)校。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員作用，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。
6.明確重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的責(zé)任分工。根據(jù)不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)和我市工作實(shí)際，制定重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作意見，明確各類重點(diǎn)對(duì)象法制教育牽頭部門。建立完善重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)各類重點(diǎn)普法對(duì)象教育基地建設(shè)。
三、開展“深化‘法律六進(jìn)’服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動(dòng)
7.制定主題活動(dòng)方案。以“深化‘法律六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育為主題，結(jié)合機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位實(shí)際，建立健全“法律六進(jìn)”每一“進(jìn)”的工作制度和活動(dòng)方案，進(jìn)一步規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式。根據(jù)司法部統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展“法律進(jìn)學(xué)?！贝笮突顒?dòng)，強(qiáng)化青少年法制宣傳教育。加強(qiáng)“六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)，培育和推廣各具特色的典型，確保主題活動(dòng)取得實(shí)效。
8.擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和覆蓋面。充分利用大眾傳媒，開設(shè)專欄和專版，對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行集中報(bào)道，推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，擴(kuò)大主題活動(dòng)的影響。加強(qiáng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、新社會(huì)組織的法制宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)接壤、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居區(qū)等區(qū)域法制宣傳教育，擴(kuò)大覆蓋面。
四、全面推進(jìn)法治創(chuàng)建和依法治理工作
9.全面推進(jìn)法治建設(shè)。認(rèn)真做好“法治縣（市、區(qū)）先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作。組織開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。大力開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法治校示范學(xué)?！钡葎?chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。組織對(duì)省以上命名的“民主法治示范村”進(jìn)行復(fù)核，評(píng)選命名一批市級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”和“依法治校示范學(xué)校”。
10.著力抓好依法治理工作。各部門各行業(yè)圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社會(huì)熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。組織開展各種形式的依法治理活動(dòng)，促進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法，提高全社會(huì)依法管理和依法辦事的水平。
五、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化和法制宣傳陣地建設(shè)
11、大力開展社會(huì)主義法治文化建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參加法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)等基層群眾的自發(fā)性法治文化活動(dòng)。充分發(fā)揮好現(xiàn)有的法制文藝組織的作用。運(yùn)用花鼓燈等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的藝術(shù)表演形式宣傳法律知識(shí)，努力打造法治文化品牌，引領(lǐng)法治文化建設(shè)不斷深入推進(jìn)。
12.加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)法治公園、法治一條街、法治長(zhǎng)廊、法治文化廣場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，設(shè)立戶外法制宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)牌，利用LED電子顯示屏等新型設(shè)施傳播法律知識(shí)，不斷擴(kuò)大法治文化陣地的覆蓋面。辦好普法網(wǎng)站，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳教育的主陣地作用，各單位都要在自辦的網(wǎng)站上開辟普法專欄或?qū)W法園地。廣播電視、報(bào)刊、移動(dòng)通訊等大眾媒體要開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的法制宣傳教育。廣播電視臺(tái)要辦好每周一期的“與法同行”節(jié)目和“法制在線”、“148律師支招”專題節(jié)目，日?qǐng)?bào)社要辦好每周一期的“每周說法”淮河晨刊專版，營(yíng)造濃厚的普法氛圍。
六、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的保障措施
13.建立完善制度。制定《市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》和《2012年法制宣傳教育依法治理考評(píng)細(xì)則》，制定市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系一個(gè)“法律六進(jìn)”示范點(diǎn)工作制度，擴(kuò)大示范帶頭效應(yīng)，加大典型的引領(lǐng)作用。
14.落實(shí)年度目標(biāo)檢查考核和普法通知書制度。按照《2012年法制宣傳教育依法治理考評(píng)細(xì)則》組織實(shí)施年度檢查考核，采取平時(shí)考核與年終考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。圍繞市委、市政府中心工作，根據(jù)年度工作安排和《規(guī)劃》、《意見》內(nèi)容，通過發(fā)送普法通知書的形式開展行業(yè)法、專業(yè)法主題宣傳活動(dòng)，推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則落到實(shí)處。
15、做好學(xué)法教材保障工作。全國(guó)“六五”普法統(tǒng)編教材既是各類普法對(duì)象在“六五”期間的學(xué)法用書，也是考試用書，各單位要按通知要求，切實(shí)做好教材征訂工作，滿足普法對(duì)象的學(xué)法需求。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù)，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化。
3、圍繞黨和國(guó)家工作大局開展法制宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、大力推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)
4、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，全力推進(jìn)，以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法帶動(dòng)和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，健全完善黨委(組)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度,學(xué)法情況考核考試等制度，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員無(wú)紙化學(xué)法用法考試工作。
6、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持開展“法律進(jìn)學(xué)?！钡榷喾N形式的法制實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高青少年學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，加大宣傳力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入。
三、認(rèn)真組織開展“法律六進(jìn)”和法治創(chuàng)建活動(dòng)
8、在全縣組織開展“深化‘法律六進(jìn)’，推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際，認(rèn)真制定方案，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新途徑，扎實(shí)有效地開展主題活動(dòng)。建立健全“法律六進(jìn)”工作制度。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式，加強(qiáng)對(duì)“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
9、深化法治創(chuàng)建活動(dòng)。以基層依法治理為基礎(chǔ),扎實(shí)開展“法治示范村”、“法治示范社區(qū)”、“法治校園”創(chuàng)建活動(dòng)；以行業(yè)依法治理為支柱，扎實(shí)開展“依法行政示范單位”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)；以地方依法治理為主體，扎實(shí)推進(jìn)法治縣和法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。
四、認(rèn)真組織中期督查，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)
10、按照“六五”普法規(guī)劃要求做好“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。按照中省市要求對(duì)中期督查工作進(jìn)行安排，確定督查的步驟，制定督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法，并做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。
11、扎實(shí)開展自查和檢查。各鎮(zhèn)各部門從5月份開始，對(duì)各自“六五”普法工作開展情況進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)缺；6月份，普法依法治縣辦在各鎮(zhèn)各部門自查基礎(chǔ)上，組織開展全縣檢查工作。7月，全力以赴迎接市上檢查工作組的檢查督導(dǎo)。
12、認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。各鎮(zhèn)各部門于5月底以前對(duì)各自“六五”普法中期督查情況進(jìn)行總結(jié)，并將檢查情況報(bào)普法依法治縣辦。普法依法治縣辦在各鎮(zhèn)各部門總結(jié)和檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣“六五”普法中期督查工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
五、積極推進(jìn)法治文化建設(shè)，營(yíng)造法治社會(huì)氛圍
13、進(jìn)一步加強(qiáng)法治廣場(chǎng)、法治一條街、法治文化墻等陣地建設(shè)，加大公共場(chǎng)所電子顯示屏、樓宇電視等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè)，拓展法制宣傳教育平臺(tái)。
14、組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等法治文化活動(dòng)，充分運(yùn)用“12•4”全國(guó)法制宣傳日、各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動(dòng)，廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
15、進(jìn)一步健全完善各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，積極發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)作用推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視，把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo)，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)?？h委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了部門分工，強(qiáng)化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn)，確定每年召開一次以上專題工作會(huì)議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
（二）認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實(shí)效。
1、抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法，提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化奠定思想基礎(chǔ)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識(shí)任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識(shí)任職資格考試。對(duì)一般公職人員，繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤。三年來(lái)，全縣每年統(tǒng)一組織近1XX余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時(shí)，組織和推動(dòng)司（執(zhí)）法人員崗位學(xué)法的經(jīng)?；?、制度化，XX年至2009年，全縣每年都對(duì)行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試，對(duì)考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí)，我們?cè)诿磕甑摹?.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。三年來(lái)，我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》4萬(wàn)多冊(cè)，發(fā)放宣傳資料8萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車輛600臺(tái)次，受教育群眾達(dá)49萬(wàn)余人次。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二，堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座，并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?！拔逦濉逼辗▽?shí)施以來(lái)，我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到習(xí)水作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識(shí)考試考核?？荚嚸磕杲M織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記，成績(jī)進(jìn)入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績(jī)的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)青少年成長(zhǎng)和心理特點(diǎn)，實(shí)施分類別的法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊(duì)會(huì)、案例剖析、法制講座、普法知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn)，組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動(dòng)，將法律知識(shí)深入淺出地融入到青少年熟悉的社會(huì)生活中，使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。XX年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。2009年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊(cè)，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)每年必須完成2至3節(jié)法制課時(shí)，并且要求有課時(shí)安排表及教案，各個(gè)學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來(lái)，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)328條，送法進(jìn)校園289次，觀看法制電影15場(chǎng)次，受教育12萬(wàn)多人次。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時(shí)勞動(dòng)等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。XX年年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村干部手中；XX年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺(tái)，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識(shí)讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；2009年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場(chǎng)題為“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng)；2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識(shí)，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動(dòng)，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，維護(hù)社會(huì)公平和正義。XX年以來(lái)，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會(huì)上，縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點(diǎn)問題的依法治理，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，我縣組織開展了多個(gè)專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。近幾年來(lái)，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來(lái)，針對(duì)“8.15”案件暴露出來(lái)的干部管理和社會(huì)環(huán)境中存在的問題，開展為期三個(gè)月的社會(huì)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)?？h司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“習(xí)水縣社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動(dòng)態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車86臺(tái)次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動(dòng)。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會(huì)環(huán)境綜合整治集中宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料XX0余份，宣傳手冊(cè)XX多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張，受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標(biāo)語(yǔ)70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對(duì)集中的地方創(chuàng)辦社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動(dòng)態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標(biāo)語(yǔ)200多條，增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴(kuò)大法制宣傳效果。自XX年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來(lái)，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施，促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對(duì)考核結(jié)果作為普法依法治理工作評(píng)先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對(duì)普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，針對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī)，整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動(dòng)，形成普法合力；二是專家講座、邀請(qǐng)省外法學(xué)專家教授為科級(jí)干部作法制講座；三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來(lái)，檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對(duì)普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評(píng)查制度，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實(shí)開展，XX年年、2009年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來(lái)，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不夠有力，考評(píng)機(jī)制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級(jí)財(cái)政體制問題，依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對(duì)象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識(shí)有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識(shí)，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對(duì)象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法有待加強(qiáng)，死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢(shì)。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛，導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對(duì)學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商，對(duì)他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢(shì)頭。
4、普法教育輕重失衡，學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排，輕落實(shí)檢查。有的部門和單位存在有計(jì)劃安排，無(wú)檢查落實(shí)的問題，對(duì)工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在，運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳，加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體加強(qiáng)法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對(duì)象主動(dòng)學(xué)法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合習(xí)水實(shí)際制定可行的運(yùn)作方案，負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成習(xí)水“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識(shí)案例手冊(cè)；《今日習(xí)水》要開設(shè)“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內(nèi)容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對(duì)集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，面積不少于12平方米，宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容，為普法依法治縣工作營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進(jìn)”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?！胺砂诉M(jìn)”活動(dòng)由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國(guó)六十周年大慶活動(dòng)，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，將文藝演出和法律知識(shí)融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)．縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案，并加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
4、突出創(chuàng)建示范，典型推動(dòng)，全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn)，作為推進(jìn)“法治習(xí)水”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè)，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè)，依法治校示范點(diǎn)4個(gè)，依法治企示范點(diǎn)1個(gè)，市級(jí)“民主法治村”5個(gè)，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“七五”普法收官之年。根據(jù)《全縣“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作方案》精神，我鎮(zhèn)對(duì)五年來(lái)的“七五”普法工作進(jìn)行了全面客觀回顧，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
工作開展情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織保障落實(shí)有力
一是完善組織機(jī)構(gòu)。
為抓好“七五”普法工作，XX鎮(zhèn)成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員為小組成員，負(fù)責(zé)“七五”普法工作的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配有專門聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)普法日常工作。
二是制定工作方案。
結(jié)合上級(jí)文件精神及鎮(zhèn)情實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《XX鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃》，明確了主要目標(biāo)、主要任務(wù)、對(duì)象和要求等，為深入開展“七五”普法提供了路線圖。
三是建立考核機(jī)制。
堅(jiān)持和完善普法、依法治理工作考核評(píng)估機(jī)制，將普法、依法治理工作納入鎮(zhèn)黨委、政法重要議事日程,推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、依法治鎮(zhèn)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評(píng)，有力促進(jìn)我鎮(zhèn)普法、依法治理工作規(guī)范、有序開展。
（二）依托重點(diǎn)工程，法治文化建設(shè)有力
一是大力實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。
制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程工作方案》，利用3-5年的時(shí)間，分步驟、分階段實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。截止目前，通過集中培訓(xùn)、送法下鎮(zhèn)、法律明白人網(wǎng)校培訓(xùn)等方式，我鎮(zhèn)已培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”2000余人，培養(yǎng)骨干“法律明白人”248人。
二是加強(qiáng)村級(jí)法治宣傳陣地建設(shè)。
積極營(yíng)造濃厚的法治氛圍，通過微信、宣傳欄、橫幅等載體做好法治宣傳工作。同時(shí)在各村書寫法治宣傳標(biāo)語(yǔ)、建設(shè)法治宣傳長(zhǎng)廊、法治宣傳欄，定期更新維護(hù)宣傳內(nèi)容，為廣大人民群眾搭建了學(xué)法、
用法的平臺(tái)。
（三）緊扣重點(diǎn)對(duì)象，普法宣傳深入有力
我鎮(zhèn)積極緊扣法治宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動(dòng)和促進(jìn)全民法治宣傳教育。
一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法引領(lǐng)作用。
健全完善黨委中心組會(huì)議和鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議學(xué)法制度，實(shí)現(xiàn)黨政干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。重點(diǎn)在機(jī)關(guān)、站所干部中開展學(xué)法用法活動(dòng)，將鎮(zhèn)干部作為法治宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。健全完善重大決策合法性審查機(jī)制，積極推進(jìn)政府法律顧問制度，聘請(qǐng)了謝鳳香同志為鎮(zhèn)政府及各村常年法律顧問，為鎮(zhèn)黨委、政府、村委提供法律咨詢。
二是從青少年抓起,引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成學(xué)法、守法好習(xí)慣。
組織開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校法治教育的主渠道作用，完善青少年法治宣傳教育相關(guān)制度，加強(qiáng)法治課教師、法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員的配備管理，充分利用開學(xué)第一課、主題班會(huì)、國(guó)旗下講話開展青少年法治教育。開展校園欺凌現(xiàn)象專項(xiàng)治理，加大對(duì)校園暴力犯罪的懲處力度，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，有效保障學(xué)生安全。
存在的問題
我鎮(zhèn)“七五”普法工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些問題：一是個(gè)別單位對(duì)普法工作重視不夠，對(duì)法治建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位,開展普法工作的主動(dòng)性不足。二是普法宣傳創(chuàng)新性不足，宣傳形式以傳統(tǒng)手段為主，需要進(jìn)一步拓展思路，研究一些讓群眾更易接受、更喜聞樂見的宣傳手段。三是普法宣傳力度還不夠，宣傳隊(duì)伍力量薄弱。
三、下步工作打算
（一）深入推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程，邀請(qǐng)專業(yè)法律人才進(jìn)行專業(yè)授課，提高集中培訓(xùn)效果；
豐富培訓(xùn)形式，通過開展普法進(jìn)課堂小手拉大手、送法進(jìn)村、流動(dòng)法治講堂等活動(dòng)，吸引群眾興趣，提升培訓(xùn)效果。