時(shí)間:2022-02-03 05:18:10
導(dǎo)語(yǔ):在網(wǎng)站安全檢測(cè)報(bào)告的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
云技術(shù)要求大量用戶參與,這就不可避免的出現(xiàn)了隱私問(wèn)題。用戶參與即要收集某些用戶數(shù)據(jù),從而引發(fā)了用戶對(duì)數(shù)據(jù)安全的擔(dān)心,很多用戶擔(dān)心自己的隱私會(huì)被云技術(shù)收集。而云計(jì)算中的數(shù)據(jù)對(duì)于數(shù)據(jù)所有者以外的其他用戶云計(jì)算用戶是保密的,但是對(duì)于提供云計(jì)算的商業(yè)機(jī)構(gòu)而言確是毫無(wú)秘密可言。
如此可見,云計(jì)算發(fā)展的主要障礙是云安全。由于云計(jì)算帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)和安全風(fēng)險(xiǎn),使云計(jì)算的發(fā)展面臨困難??梢哉f(shuō),云安全是云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。
云安全平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生
云計(jì)算服務(wù)的規(guī)?;?、專業(yè)化改變了計(jì)算能力和信息資源的分散格局,為多個(gè)用戶提供服務(wù),涉及用戶隱私數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)敏感數(shù)據(jù),由于計(jì)算資源和信息的集中,從而成為黑客進(jìn)攻和利用的目標(biāo),因而云計(jì)算的安全性愈發(fā)引起人們的關(guān)注。
從云計(jì)算的基本構(gòu)成來(lái)看,可以分為基礎(chǔ)設(shè)施、虛擬化的云設(shè)備、云客戶端三大部分。而得安云計(jì)算密碼安全服務(wù)平臺(tái)全面覆蓋云計(jì)算架構(gòu),橫跨云架構(gòu)的所有層,涉及到從物理安全到應(yīng)用安全的各個(gè)方面。它解決了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、認(rèn)證等安全問(wèn)題,也提高整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)健性、高效性和成熟性。
得安云計(jì)算密碼安全服務(wù)平臺(tái)也稱“云安全”平臺(tái),是基于“云計(jì)算”關(guān)鍵技術(shù)的高性能密碼平臺(tái),將高速密碼設(shè)備和軟件中間件技術(shù)有機(jī)融合,為信息系統(tǒng)的建設(shè)打造了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的、高安全強(qiáng)度的基礎(chǔ)平臺(tái)。該平臺(tái)可以提供高強(qiáng)度的密碼運(yùn)算、密鑰管理等安全服務(wù);提高密碼硬件資源的利用率,增加投資回報(bào)率;提供統(tǒng)一的密碼安全服務(wù),降低運(yùn)營(yíng)成本;整合設(shè)備資源,減低信息系統(tǒng)對(duì)單一設(shè)備廠商的依賴;提供透明密碼安全服務(wù),降低集成開發(fā)難度;實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)分配,支持高峰期的業(yè)務(wù)需求,成功解決了傳統(tǒng)的密碼產(chǎn)品部署分散、效率低下、系統(tǒng)脆弱等關(guān)鍵問(wèn)題。
為電子政務(wù)添彩
云計(jì)算密碼安全服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用十分廣泛。不僅應(yīng)用在各種“云”中心、“云”節(jié)點(diǎn)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,同時(shí)也在電子政務(wù)領(lǐng)域大放異彩。
電子政務(wù)云(E-government cloud)是為政府部門搭建的一個(gè)底層的基礎(chǔ)架構(gòu)平臺(tái),把傳統(tǒng)的政務(wù)應(yīng)用遷移到平臺(tái)上,共享給各個(gè)政府部門,提高其服務(wù)效率和服務(wù)的能力。云計(jì)算所具有的資源池、虛擬化、分布式等特點(diǎn),有助于解決電子政務(wù)所面臨的一系列問(wèn)題,但同時(shí)也引入了其特有的安全隱患。信息安全一直是困擾各級(jí)政府部門的嚴(yán)重問(wèn)題,如果沒有相應(yīng)的安全支撐,也就無(wú)法可靠的使用電子政務(wù)云。因此需要通過(guò)綜合運(yùn)用安全技術(shù)和管理手段,為各政務(wù)部門基于電子政務(wù)云平臺(tái)開展業(yè)務(wù)應(yīng)用提供必要的安全保障服務(wù),從而充分發(fā)揮電子政務(wù)云的重要作用。
得安傾心助力電子政務(wù)
保證政務(wù)云的安全
1. 信息平臺(tái)安全運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè):通過(guò)定期查看IPS及IDS日志記錄并導(dǎo)出進(jìn)行分析,形成安全分析報(bào)告;對(duì)外部攻擊類型、攻擊特征事件以及平臺(tái)中疑似中毒的機(jī)器進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。將通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的具有安全威脅的外網(wǎng)服務(wù)器,通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人處理,對(duì)染毒機(jī)器進(jìn)行殺毒和安全加固處理,提高了整個(gè)安全平臺(tái)的安全運(yùn)行級(jí)別。
2. 系統(tǒng)脆弱性檢測(cè):對(duì)信息平臺(tái)所有外網(wǎng)服務(wù)器進(jìn)行全面的漏洞掃描,將漏洞掃描結(jié)果通過(guò)郵件和電話通知的方式告知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,及時(shí)對(duì)應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫(kù)的漏洞進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)丁。
3. 服務(wù)器故障維護(hù)和系統(tǒng)安裝:處理平臺(tái)服務(wù)器故障,安裝IDS日志服務(wù)器的操作系統(tǒng),更新SSL VPN服務(wù)器系統(tǒng),調(diào)整IDS日志服務(wù)器的設(shè)置以適應(yīng)服務(wù)器運(yùn)行速度需求;年度IDS系統(tǒng)軟硬件巡檢;年度虛擬機(jī)服務(wù)器的軟硬件巡檢。
4. 網(wǎng)絡(luò)安全策略的調(diào)整和優(yōu)化:對(duì)外網(wǎng)防火墻進(jìn)行安全策略配置。
5. 托管網(wǎng)站接入前安全檢測(cè):對(duì)需要托管的網(wǎng)站進(jìn)行系統(tǒng)接入前安全檢測(cè),同時(shí)形成檢測(cè)報(bào)告。
6. 特殊時(shí)期信息安全應(yīng)急服務(wù):根據(jù)經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,在春節(jié)、兩會(huì)、十一等特殊時(shí)間段加強(qiáng)駐場(chǎng)工程師的隊(duì)伍,有針對(duì)性的制定應(yīng)急防護(hù)預(yù)案,對(duì)服務(wù)器進(jìn)行全面的安全檢查。
云計(jì)算的安全憑證
得安是信息安全行業(yè)的老兵,十幾年專注安全建設(shè),在“云”時(shí)代,傾心打造云計(jì)算密碼安全服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)量身打造屬于自己的安全防護(hù),保障“云”安全。
SECaaS(安全即服務(wù))是云計(jì)算平臺(tái)的密碼安全保障體系,為云計(jì)算平臺(tái)提供全方位的安全服務(wù)。包括加密解密服務(wù)――對(duì)用戶提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密和解密操作;簽名驗(yàn)簽服務(wù)――對(duì)用戶提供的文檔進(jìn)行簽名和驗(yàn)簽操作;密鑰管理服務(wù)――通過(guò)密鑰協(xié)商,形成加解密密鑰,保護(hù)用戶隱私性,責(zé)任分擔(dān);證書管理服務(wù)――提供本系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中所需的證書的存儲(chǔ)、使用等管理;身份管理服務(wù)――提供用戶注冊(cè)、注銷、權(quán)限變更、身份存儲(chǔ)、查詢等功能;認(rèn)證授權(quán)服務(wù)――為用戶提供身份認(rèn)證功能,根據(jù)既定規(guī)則設(shè)置用戶權(quán)限;實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)――對(duì)本密碼安全系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,防范和及時(shí)解決安全事件;運(yùn)行安全維護(hù)――對(duì)云計(jì)算密碼安全服務(wù)平臺(tái)的日常運(yùn)行進(jìn)行管理和維護(hù),提高系統(tǒng)安全性、可靠性。
【論文關(guān)鍵詞】中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu) 檢測(cè)市場(chǎng) sTP營(yíng)銷戰(zhàn)略
一、STP戰(zhàn)略概述
企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,實(shí)行STP戰(zhàn)略是決定營(yíng)銷成敗的關(guān)鍵。二十世紀(jì)九十年代,科特勒教授在他的《營(yíng)銷管理》一書中系統(tǒng)提STP戰(zhàn)略,成為市場(chǎng)營(yíng)銷思想的一個(gè)重大突破。
STP戰(zhàn)略具體是指市場(chǎng)細(xì)分(Segmentation)、目標(biāo)市場(chǎng)選擇(Targeting)和市場(chǎng)定位(Positioning)。STP認(rèn)為市場(chǎng)是一個(gè)綜合體,是多層次、多元化的消費(fèi)需求幾何體,市場(chǎng)細(xì)分是指營(yíng)銷者通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,依據(jù)購(gòu)買者在需求上的各種差異,把某一產(chǎn)品的市場(chǎng)整體劃分為若干購(gòu)買者群的市場(chǎng)分類過(guò)程;目標(biāo)市場(chǎng)選擇是根據(jù)市場(chǎng)細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)選擇一個(gè)或一個(gè)以上的細(xì)分市場(chǎng),并作為企業(yè)營(yíng)銷對(duì)象的決策;科特勒認(rèn)為,市場(chǎng)定位是指公司設(shè)計(jì)出自己的產(chǎn)品和形象,從而在目標(biāo)顧客心中確定與眾不同的有價(jià)值的地位的過(guò)程。STP戰(zhàn)略的核心應(yīng)該是“定位”——通過(guò)對(duì)企業(yè)自身能力和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析后,將自己的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)在顧客心中確立合適的位置。
二、產(chǎn)品檢測(cè)市場(chǎng)概述
產(chǎn)品檢測(cè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,檢測(cè)服務(wù)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)生活的方方面面——小到市民家庭的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè),大到重大工程的計(jì)量驗(yàn)收等等。我國(guó)的檢測(cè)市場(chǎng)十分巨大,以室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)為例,全套的檢測(cè)一般包括苯、甲醛、氨氣、TV0C和氧氣等五個(gè)項(xiàng)目,對(duì)于一個(gè)中型城市,按每年2萬(wàn)套新房裝修,每戶平均收費(fèi)600元,實(shí)際檢測(cè)率40來(lái)計(jì)算,每年的檢測(cè)費(fèi)就將近五百萬(wàn)元。一般而言,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面:國(guó)家強(qiáng)制要求的年檢/校準(zhǔn)、貿(mào)易方要求的檢測(cè)、企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量自行送檢或進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室比對(duì)檢驗(yàn)、工商行政管理部門的市場(chǎng)抽檢、民用市場(chǎng)檢測(cè)等。
按照加入WT0的承諾,從2005年12月11日起,我國(guó)的檢測(cè)市場(chǎng)完全放開,國(guó)外的檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)在我國(guó)設(shè)立獨(dú)立子公司,從事檢測(cè)服務(wù),我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)硝煙日漸激烈。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到2005年底,僅上海就有各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)近500家。目前國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要由三大主體組成——國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)、國(guó)外大型檢測(cè)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)檢測(cè)公司。國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要是各級(jí)政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門下屬或相關(guān)的事業(yè)單位,業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定,如各省市的計(jì)量測(cè)試研究所等;國(guó)外的大型檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不多,但綜合實(shí)力很強(qiáng),如瑞士通用公證行(SGS)、美國(guó)安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室(UL)、等;民營(yíng)檢測(cè)公司的數(shù)量較多,但實(shí)力相對(duì)較弱,面臨強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)一般來(lái)說(shuō)經(jīng)營(yíng)靈活、市場(chǎng)反應(yīng)快速,但設(shè)備較為簡(jiǎn)單,檢測(cè)能力有限,業(yè)務(wù)品種比較單一,存在較大發(fā)展難度。文章主要取本土中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為研究對(duì)象。
三、中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)營(yíng)銷中存在的主要問(wèn)題
(一)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。由于產(chǎn)品檢測(cè)市場(chǎng)化的時(shí)間不長(zhǎng),很多機(jī)構(gòu)難以快速適應(yīng)市場(chǎng)化的要求,缺乏檢測(cè)專業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)兼?zhèn)涞娜瞬?,領(lǐng)導(dǎo)層缺乏有效的市場(chǎng)意識(shí)。
(二)營(yíng)銷戰(zhàn)略不明確,營(yíng)銷力量小。一方面,很多機(jī)構(gòu)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo),沒有明確的市場(chǎng)定位;另一方面,營(yíng)銷業(yè)務(wù)人員少、力量弱,甚至很多機(jī)構(gòu)不設(shè)立正式的營(yíng)銷業(yè)務(wù)部,總經(jīng)理就是直接的業(yè)務(wù)經(jīng)理。
(三)民用市場(chǎng)的開拓沒有得到充分重視。很多機(jī)構(gòu)對(duì)民用市場(chǎng)似乎不太重視,長(zhǎng)期以來(lái)的業(yè)務(wù)主要是圍繞國(guó)家強(qiáng)制要求或貿(mào)易方要求的檢測(cè)項(xiàng)目而開展的,這在一定程度上與民用市場(chǎng)的開拓難度較大以及我國(guó)民眾的檢測(cè)意識(shí)不強(qiáng)、民用檢測(cè)市場(chǎng)不成熟等因素有關(guān)。
(四)組織內(nèi)部信息化水平不高、網(wǎng)站友好度低。很多機(jī)構(gòu)并未建立內(nèi)部局域網(wǎng),組織內(nèi)部各部門信息共享度不高。此外,網(wǎng)站作為與客戶交流的重要平臺(tái),是與用戶進(jìn)行溝通提高服務(wù)水平的重要工具,而很多機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站友好度很低、更新速度慢,嚴(yán)重影響了企業(yè)形象。據(jù)觀察了解,甚至有機(jī)構(gòu)半年多都未對(duì)網(wǎng)站更新過(guò),更不用說(shuō)想從中查詢及時(shí)有用的信息。
(五)售后服務(wù)水平低。很多機(jī)構(gòu)并未成立專門的客戶服務(wù)部,對(duì)于檢測(cè)后的服務(wù)并沒有形成足夠的重視,有些機(jī)構(gòu)則干脆將其職能并入綜合辦公室里,并不能形成有效的客戶服務(wù)。
雖然如此,隨著對(duì)市場(chǎng)的理解逐漸深刻,很多中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)都在努力提高自身的管理營(yíng)銷水平,利用自身對(duì)市場(chǎng)的快速靈活反應(yīng)能力來(lái)對(duì)這個(gè)龐大的檢測(cè)市場(chǎng)分一杯羹。不同的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)自身情況采用不同的發(fā)展策略。
四、中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)營(yíng)銷戰(zhàn)略建議
在制定營(yíng)銷戰(zhàn)略前首先要對(duì)本機(jī)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力進(jìn)行分析,確定自己的資源和能力范圍以及增加對(duì)對(duì)手的認(rèn)知和分析,在此基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分、市場(chǎng)定位和目標(biāo)市場(chǎng)選擇的循環(huán)動(dòng)態(tài)分析:
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)分析工作,為市場(chǎng)細(xì)分提供依據(jù)。市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)分析是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體認(rèn)識(shí)市場(chǎng)形勢(shì)、分析自身經(jīng)營(yíng)狀況、預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化趨勢(shì)進(jìn)而制定正確的營(yíng)銷戰(zhàn)略的一種極為重要的手段。計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)來(lái)了解自身能力、了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、了解客戶需求。市場(chǎng)調(diào)查、分析的內(nèi)容主要包括有:1)需求研究:本機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)占有率和覆蓋率、現(xiàn)有客戶的需求量、市場(chǎng)潛在需求量、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研究等;2)產(chǎn)品研究:本機(jī)構(gòu)現(xiàn)有檢測(cè)能力及可能拓展的檢測(cè)能力、本機(jī)構(gòu)的配套服務(wù)能力、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)能力等;3)客戶研究:現(xiàn)有客戶情況研究、潛在客戶研究;4)價(jià)格研究:市場(chǎng)平均價(jià)格水平、本機(jī)構(gòu)的價(jià)格水平、新檢測(cè)業(yè)務(wù)的定價(jià)水平等。
(二)綜合考慮各種因素,進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)選擇。在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,綜合考慮市場(chǎng)狀況、本機(jī)構(gòu)能力和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況后,找出目標(biāo)市場(chǎng)和本機(jī)構(gòu)資源的最佳結(jié)合點(diǎn),選擇最利于自身發(fā)展的一個(gè)或幾個(gè)目標(biāo)市場(chǎng),以期獲得最大期望收益。
(三)重視營(yíng)銷戰(zhàn)略的作用,進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。檢測(cè)市場(chǎng)的市場(chǎng)定位是根據(jù)市場(chǎng)情況,給自己的機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)確立一個(gè)市場(chǎng)位置,讓它在特定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)特定的細(xì)分用戶進(jìn)行營(yíng)銷,以利于在競(jìng)爭(zhēng)中獲取有利位置的過(guò)程。通過(guò)對(duì)不同目標(biāo)市場(chǎng)狀況的把握,根據(jù)自身的不同檢測(cè)產(chǎn)品的特點(diǎn)可以采用不同的定位策略——避強(qiáng)定位、對(duì)抗性定位、創(chuàng)新定位、重新定位等。
(四)不斷進(jìn)行STP的循環(huán)動(dòng)態(tài)分析。企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境在不斷變化,要求企業(yè)也要不斷對(duì)其進(jìn)行循環(huán)動(dòng)態(tài)分析,從而保證STP戰(zhàn)略的有效性。
當(dāng)然,中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)還需要做很多改進(jìn)工作以對(duì)STP戰(zhàn)略的實(shí)施給予支持:
(一)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)意識(shí)。在市場(chǎng)放開、外資進(jìn)入的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面即將形成的情況下,要認(rèn)識(shí)到這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,先一步贏得市場(chǎng)的認(rèn)同就獲得了競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)意識(shí)的樹立以及對(duì)先進(jìn)的檢測(cè)服務(wù)理念(完善的服務(wù)項(xiàng)目和賠償制度)的學(xué)習(xí)是贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵。
(二)合理選用價(jià)格策略。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品主要是檢測(cè)報(bào)告,由于產(chǎn)品的特殊性,產(chǎn)品策略相對(duì)較難實(shí)施,而價(jià)格策略是市場(chǎng)營(yíng)銷策略的重要組成部分,它在很大程度上影響著市場(chǎng)需求和購(gòu)買者的行為。檢測(cè)機(jī)構(gòu)制定的價(jià)格適當(dāng),就有利于開拓、鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng),增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要綜合分析產(chǎn)品成本、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者行為等影響因素,運(yùn)用科學(xué)的方法、靈活的策略,選擇恰當(dāng)?shù)亩▋r(jià)目標(biāo),實(shí)行符合本機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略的價(jià)格策略。
(三)民用檢測(cè)市場(chǎng)必須加以重視。目前民用檢測(cè)市場(chǎng)的潛力還沒有被充分發(fā)掘,但隨著人們生活水平的提高和對(duì)高質(zhì)量生活追求的逐漸增加,民用檢測(cè)市場(chǎng)也將越來(lái)越大,提前進(jìn)入這一市場(chǎng)將會(huì)使自己在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利位置。對(duì)于檢測(cè)這一特殊產(chǎn)品,也可以使用傳統(tǒng)的4P(產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷)市場(chǎng)營(yíng)銷組合或者現(xiàn)代的4C(顧客、成本、方便和溝通)市場(chǎng)營(yíng)銷組合,比如說(shuō)在業(yè)務(wù)發(fā)展中也可以與相關(guān)的廠商開展聯(lián)合促銷等。
(四)提高機(jī)構(gòu)的信息化水平,增強(qiáng)網(wǎng)站的友好度。組織內(nèi)部效率決定了營(yíng)銷能力水平的高低,增加組織內(nèi)部的信息共享、提高信息化水平可以有效提高機(jī)構(gòu)的效率,為STP的實(shí)施提供有力支持。此外,作為與客戶交流的重要工具,中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站中應(yīng)增加互動(dòng)交流功能板塊,積極更新網(wǎng)頁(yè),增強(qiáng)網(wǎng)站的友好度,提高客戶滿意度。
(五)充分重視售后服務(wù)和情感服務(wù)。產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)作為特殊的產(chǎn)品,向客戶提供的不僅僅是檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告,更是一種安全保證,良好的售后服務(wù)和情感服務(wù)會(huì)有效的維護(hù)好客戶。在向企業(yè)客戶提供服務(wù)的同時(shí)更應(yīng)該由專業(yè)的技術(shù)人員與企業(yè)進(jìn)行溝通,就產(chǎn)品的薄弱不足之處提出意見建議,便于企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量;在向個(gè)人客戶提供服務(wù)時(shí),更應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)專業(yè)數(shù)據(jù)的解讀,提供專業(yè)的建議和意見,這樣可以有效提高客戶滿意度、快速形成良好的口碑效應(yīng)。
五、結(jié)論建議
隨著檢測(cè)市場(chǎng)的放開,激烈競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不可避免,作為在市場(chǎng)中處于相對(duì)較弱勢(shì)地位的本土中小型檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),通過(guò)對(duì)自身能力的把握和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析,利用動(dòng)態(tài)STP營(yíng)銷戰(zhàn)略可以有效提高競(jìng)爭(zhēng)力,但競(jìng)爭(zhēng)力的提高不能僅僅依賴于幾種營(yíng)銷策略組合,文章認(rèn)為應(yīng)該還要在以下方面做出努力:
(一)充分利用本土的先發(fā)優(yōu)勢(shì),集中資源快速發(fā)展核心業(yè)務(wù),提高技術(shù)水平和擴(kuò)大組織規(guī)模,擴(kuò)張服務(wù)的地理范圍,提升組織的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)增加與先進(jìn)機(jī)構(gòu)的交流,學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理和技術(shù),尤其是經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式,提高管理水平,學(xué)會(huì)“與狼共舞”。
關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品電商;實(shí)時(shí)監(jiān)控;消費(fèi)者傾向
中圖分類號(hào):F25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2015)14-0045-02
1 研究背景、目的及意義
1.1 研究背景
(1)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展背景。
目前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)主要由兩類,一是政府主辦以中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為代表的涉農(nóng)網(wǎng)站;另一個(gè)是個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體建立的與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)相關(guān)的企業(yè)商務(wù)電子化服務(wù)網(wǎng)站,通常采用B2B、B2C形式。主要模式包括:第一,信息撮合。該模式利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行信息撮合、市場(chǎng)行情。第二,帶有期貨性質(zhì)的涉農(nóng)商品交易所。利用電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易,交易品種多為易于儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品。第三,在線拍賣。賣主登陸相關(guān)網(wǎng)站,挑選自己想買的物品出價(jià)競(jìng)標(biāo),成交后電子商務(wù)收取相應(yīng)的傭金。第四,農(nóng)產(chǎn)品電子商店。這種模式一般針對(duì)人口密集的大城市,銷售品種一般為季節(jié)性的特色農(nóng)產(chǎn)品,價(jià)格相對(duì)較高一般提供送貨上門服務(wù)。
(2)網(wǎng)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,目前已經(jīng)制定頒布了生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、追溯體系、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式主要多為分散農(nóng)戶的生產(chǎn)方式,如果沒有政府引導(dǎo)難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。而且在電子商務(wù)模式下,要滿足農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)就需要采取對(duì)農(nóng)藥殘留、添加劑種類、數(shù)量等進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)。雖然有些農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站采取了一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,但是真正能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)體系的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站并不多見。
(3)供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)背景。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和管理追溯系統(tǒng)是綜合運(yùn)用了多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、條碼識(shí)別等前沿技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通過(guò)程的信息管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的追溯管理、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案(產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)流程、質(zhì)量檢測(cè))管理、條形碼標(biāo)簽設(shè)計(jì)和打印、基于網(wǎng)站和手機(jī)短信平臺(tái)的質(zhì)量安全溯源等的功能,基于單機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行,可用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)用。
由于現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及手機(jī)應(yīng)用的頻繁使用,使得農(nóng)產(chǎn)品的追溯可以達(dá)到一定的效果和作用。供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)是從消費(fèi)者的角度出發(fā),指采用視頻監(jiān)控等措施,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種植、生長(zhǎng)、采摘、物流運(yùn)輸、配送等一系列過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù),使消費(fèi)者能夠了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地信息、肥料使用情況、農(nóng)藥使用情況、基地說(shuō)明、基地和產(chǎn)品圖片、檢測(cè)報(bào)告等信息。
1.2 研究目的
此次的研究是基于現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購(gòu)人數(shù)增長(zhǎng)的背景下,具體探究消費(fèi)者所關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制問(wèn)題。其研究目的是探究商家應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品的追溯技術(shù)(供應(yīng)鏈監(jiān)控)消費(fèi)者感知和購(gòu)買行為的影響。
1.3 研究意義
在食品安全問(wèn)題頻發(fā)的現(xiàn)在,食品安全問(wèn)題受到了大眾的廣泛關(guān)注,消費(fèi)者作為購(gòu)買的終端,在信息不對(duì)稱的情況下對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求也在日益加大,而此次研究旨在調(diào)查在電子商務(wù)模式下,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知、感受以及能夠能影響其行為的程度。
對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)的追溯技術(shù)可以記錄下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的各種信息,整合到數(shù)據(jù)庫(kù)中,全面掌握農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提供給消費(fèi)者更加全面的質(zhì)量監(jiān)控依據(jù)。而此次研究消費(fèi)者對(duì)供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)的影響就可以為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)提供一種消費(fèi)者傾向的理論依據(jù),探討其是否能夠增加消費(fèi)者關(guān)注度和消費(fèi)者實(shí)際購(gòu)買頻率,為電子商務(wù)平臺(tái)提供一種新型的營(yíng)銷策略。
2 研究理論和方法
2.1 消費(fèi)者行為經(jīng)典模型
消費(fèi)者的經(jīng)典行為模式中表明:消費(fèi)者受到外界環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的影響,自身對(duì)消費(fèi)品產(chǎn)生自我了解和自我生活方式,進(jìn)而產(chǎn)生消費(fèi)自身的需求和欲望,產(chǎn)生消費(fèi)動(dòng)機(jī),從而受到環(huán)境和其他因素的各種影響決定其消費(fèi)。
2.2 消費(fèi)者動(dòng)機(jī)模型
具體的因素分別為:
問(wèn)題:消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺(tái)下,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的質(zhì)疑;
需要:消費(fèi)者在電子商務(wù)模式下,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的食品安全所產(chǎn)生的期望;
驅(qū)力:現(xiàn)有的電商平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控的不足與消費(fèi)者理想中農(nóng)產(chǎn)品之差;
動(dòng)機(jī):導(dǎo)致消費(fèi)者關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)來(lái)滿足自己對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。
2.3 其他理論
消費(fèi)者購(gòu)買行為是根植于外界的刺激,消費(fèi)者受到刺激之后做出的反應(yīng)就會(huì)產(chǎn)生購(gòu)買行為,因此購(gòu)買行為是銜接刺激和反應(yīng)的橋梁,是消費(fèi)者經(jīng)過(guò)思考后的結(jié)果。具體說(shuō)來(lái),當(dāng)消費(fèi)者受到某種刺激時(shí),便會(huì)產(chǎn)生某種心理需求,當(dāng)心理需求沒有得到滿足時(shí)便會(huì)促成消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī),從而表現(xiàn)為消費(fèi)者的購(gòu)買行為,在購(gòu)買活動(dòng)實(shí)現(xiàn)之后消費(fèi)者心理得到滿足,購(gòu)買活動(dòng)至此束。
在The health belief模型和Ajzen-Fishbein模型中,假設(shè)消費(fèi)者事先擁有完全的健康信息,在此前提下做出購(gòu)買決策,得出的研究結(jié)論是:在消費(fèi)者意識(shí)到自身的購(gòu)買行為將會(huì)給自身的健康帶來(lái)威脅時(shí),并且確信在轉(zhuǎn)變支付意愿、改變自己的購(gòu)買行為之后會(huì)降低食品對(duì)自己的危害時(shí),便會(huì)果斷的改變現(xiàn)有的購(gòu)買行為,轉(zhuǎn)而尋找新的、安全的消費(fèi)行為。
2.4 研究方法
本次研究采取了實(shí)地調(diào)研、發(fā)放問(wèn)卷、采訪的形式的調(diào)查方法,其中也包括深度訪談。主要采取的是問(wèn)卷調(diào)查:通過(guò)制定問(wèn)卷,選取樣本,對(duì)樣本中的消費(fèi)者行為進(jìn)行具體的分析。根據(jù)此次調(diào)查所需資料和研究目的,采取的是發(fā)放網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的形式來(lái)獲取一手資料。調(diào)查旨在研究在電子商務(wù)的背景下,消費(fèi)者的消費(fèi)行為和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)的因果關(guān)系,通過(guò)此方法試圖研究確定農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)對(duì)消費(fèi)者反應(yīng)的影響。
3 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)對(duì)消費(fèi)者傾向的影響
3.1 消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)的認(rèn)知
通過(guò)對(duì)我們調(diào)研結(jié)果的分析,我們發(fā)現(xiàn)目前很多消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)還不是特別了解。對(duì)于網(wǎng)上購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品這一行為大部分消費(fèi)者持肯定態(tài)度,但是也都認(rèn)為目前網(wǎng)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品存在很多弊端,其中最為突出的即是配送時(shí)間問(wèn)題和食品安全問(wèn)題。從我們的調(diào)研結(jié)果可以得出,高收入的白領(lǐng)基于生活質(zhì)量的追求往往不愿意去吃快餐,但是又因?yàn)楣ぷ鞣泵Φ脑驘o(wú)法自己買菜做飯。這些矛盾誕生了我們的客戶需求,有需求的地方就會(huì)有供給。所以根據(jù)我們的用戶調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)我們網(wǎng)店的主要針對(duì)客戶就是那些沒有時(shí)間親自買菜卻又追求綠色健康的中高收入白領(lǐng)。
為了保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色無(wú)污染,并且為了準(zhǔn)確向消費(fèi)者傳達(dá)這一信息,我們采取了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)。在我們的農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)基地安裝可視化錄像機(jī)或攝像頭,我們可以在后臺(tái)對(duì)基地農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)我們會(huì)將實(shí)時(shí)監(jiān)控導(dǎo)入到我們的網(wǎng)店平臺(tái)當(dāng)中,顧客登陸我們的網(wǎng)店平臺(tái)就可以看到他將要購(gòu)買的產(chǎn)品的實(shí)時(shí)生長(zhǎng)狀況。雖然實(shí)現(xiàn)不了可觸化,但是實(shí)現(xiàn)了可視化,在感官上比那些僅僅提品照片的平臺(tái)更能讓顧客產(chǎn)生購(gòu)買欲望。在后面我們又專門針對(duì)這一技術(shù)進(jìn)行了一次市場(chǎng)調(diào)查,在經(jīng)過(guò)我們介紹這一技術(shù)的具體操作之后,消費(fèi)者都表示通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控確實(shí)會(huì)讓人更加放心,提供了消費(fèi)者感知度和認(rèn)同度。
3.2 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)對(duì)消費(fèi)者行為的影響
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)對(duì)消費(fèi)者行為主要有以下幾個(gè)影響:
(1)增強(qiáng)消費(fèi)者購(gòu)買欲望,提供消費(fèi)者信任度。實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)在提高了消費(fèi)者的感知體驗(yàn),證實(shí)了我們的產(chǎn)品確實(shí)是綠色環(huán)保的,提高了我們網(wǎng)店的信譽(yù)度,從而有利于吸引更多消費(fèi)者。
(2)作為一種新型技術(shù),往往對(duì)于年輕顧客更有吸引力。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)和物流環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)于經(jīng)常上網(wǎng)并且對(duì)新鮮事物比較有興趣的年輕群體更有吸引力。年齡較大的顧客往往不太想嘗試新鮮事物,而年輕群體恰恰喜歡不斷嘗試新鮮事物,不斷迎接挑戰(zhàn)。
(3)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈監(jiān)控技術(shù)的實(shí)施增加了我們的成本,導(dǎo)致我們產(chǎn)品價(jià)格偏高,一定程度上限制了我們的消費(fèi)群體。由于這一技術(shù)的實(shí)施需要依靠大量的資金,這提高了我們的前期投入成本,從而也增加了我們農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。因?yàn)閮r(jià)格因素,也就限制了我們的顧客群體以中高收入為主。
參考文獻(xiàn)
[1]葛俊,嚴(yán)奉憲,楊承霖.國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展模式對(duì)中國(guó)的啟示[J].世界農(nóng)業(yè),2013,(05).
第一條為健全食品安全保障制度,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。
第二條廣東省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行。
食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,酒類、食鹽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理,生豬屠宰監(jiān)督管理,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品進(jìn)出口的監(jiān)督管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督管理責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步增加財(cái)政投入,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理設(shè)施建設(shè),充實(shí)食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍,提高監(jiān)督管理能力和水平。
第四條省人民政府確定的承擔(dān)食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)的部門(以下稱負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門),負(fù)責(zé)食品安全工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、食品藥品等行政管理部門(以下稱食品安全監(jiān)督管理部門),根據(jù)本條例和省人民政府確定的職責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省人民政府可以依法調(diào)整食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的職責(zé)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將確定或者調(diào)整的食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的具體職責(zé)向社會(huì)公布。
第五條縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門、食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人,必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)、銷售、提供的食品安全負(fù)責(zé)。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用研究,采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范,改進(jìn)食品加工工藝,提高食品安全水平。
第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育。
企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳普及工作。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求播出或者刊登食品安全法律法規(guī)和公益廣告,宣傳食品安全知識(shí)。
第九條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣,不購(gòu)買、不食用不安全的食品。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,組織開展信用建設(shè),實(shí)行行業(yè)自律管理,并為會(huì)員提供服務(wù)。
第十條任何個(gè)人或者單位有權(quán)投訴、舉報(bào)違反食品安全法律法規(guī)的行為,有權(quán)向食品安全監(jiān)督管理部門了解食品安全相關(guān)信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見或者建議。
第二章食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)一般規(guī)定
第十一條從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序取得許可。許可證照應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。
食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)、銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
第十二條從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所(廠房)、設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,并建立健全食品安全管理制度。
第十三條食品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)依法附加標(biāo)識(shí)。食品包裝標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、所使用的添加劑、成分表或者配料表、商品條碼和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
生產(chǎn)、銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在外包裝或者容器的顯著位置上標(biāo)明食品名稱、主要配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱、地址等事項(xiàng)。
委托生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受委托生產(chǎn)者的名稱、地址、許可證編號(hào)等事項(xiàng)。
食品包裝標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書不得明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用;非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。
第十四條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健康管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。
禁止患有有礙食品安全的傳染病或者其他疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
第十五條貯存、運(yùn)輸食品必須使用安全、無(wú)害、清潔的工具、設(shè)備、容器包裝。貯存食品的場(chǎng)所及運(yùn)輸食品的車輛不得存放或者殘留農(nóng)藥、化肥等有毒有害物質(zhì),并符合保證食品安全所需的溫度、濕度及其他要求。
食品貯存、運(yùn)輸所使用的保鮮劑、防腐劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的投訴,并將投訴處理情況的記錄至少保存兩年。
第二節(jié)食品生產(chǎn)
第十七條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度。食品原料未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得投入生產(chǎn)。
禁止使用非食用、無(wú)合法來(lái)源或者其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料生產(chǎn)食品。
食品生產(chǎn)不得加入藥品,但按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定既是藥品又是食品,并作為原料、調(diào)料或者營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑加入的除外。
第十八條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的生產(chǎn)檔案。食品生產(chǎn)檔案至少保存至食品保質(zhì)期滿后兩年。
食品生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容包括:(一)原料進(jìn)貨驗(yàn)收記錄,包括原料的名稱、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)者、供貨者、數(shù)量、購(gòu)買日期、保質(zhì)期和儲(chǔ)藏或者保管條件、要求;(二)食品生產(chǎn)記錄,包括投料情況、生產(chǎn)工序和生產(chǎn)數(shù)量等;(三)食品檢驗(yàn)記錄,包括食品及原料檢驗(yàn)情況和相關(guān)數(shù)據(jù);(四)食品銷售記錄,包括食品銷售對(duì)象、數(shù)量、批次和日期;(五)生產(chǎn)的不合格食品的處理記錄,包括不合格食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、批次、原因,以及處理措施和處理結(jié)果。
第十九條食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,食品生產(chǎn)者不得出具合格證明,不得出廠銷售。
第二十條委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品資質(zhì)的企業(yè)。
受委托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊食品批準(zhǔn)證件等相關(guān)證明文件;標(biāo)有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)證明文件。
第三節(jié)食品銷售
第二十一條食品銷售者應(yīng)當(dāng)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)食品。不得購(gòu)進(jìn)和銷售不符合食品標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)銷售的其他食品。
食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、檔案管理、索票索證等制度。購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按照批次查驗(yàn)其購(gòu)進(jìn)食品的檢驗(yàn)、檢疫合格證明以及食品來(lái)源證明,查驗(yàn)預(yù)包裝食品標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書是否符合法定要求,并保存相關(guān)票證原件或者復(fù)印件。
食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺(tái)賬,記錄批發(fā)的食品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向、供貨商聯(lián)系方式等事項(xiàng)。
食品進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬等檔案不得偽造,并至少保存兩年。
第二十二條食品市場(chǎng)開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,保證市場(chǎng)的環(huán)境整潔、衛(wèi)生,在場(chǎng)內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌,重點(diǎn)對(duì)糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進(jìn)行檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果。
食品市場(chǎng)開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)內(nèi)食品質(zhì)量安全責(zé)任制度,審查入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議,指導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨臺(tái)賬和購(gòu)進(jìn)食品的查驗(yàn)制度。
食品市場(chǎng)開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促食品銷售者依法銷售,定期對(duì)銷售環(huán)境、條件和進(jìn)場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)的食品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,督促銷售者召回不符合規(guī)定的食品;發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四節(jié)餐飲經(jīng)營(yíng)
第二十三條餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個(gè)人購(gòu)買食品及原料;(二)依照本條例第二十一條規(guī)定對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品及原料進(jìn)行查驗(yàn)并建立購(gòu)貨記錄;(三)按照國(guó)家有關(guān)食品制作加工規(guī)范進(jìn)行食品加工;(四)使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的餐飲用具;(五)從業(yè)人員符合國(guó)家有關(guān)個(gè)人衛(wèi)生要求;(六)在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時(shí)間和保質(zhì)期。
第二十四條餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)或者被告知所提供的食品確有感官性狀異?;蛘呖梢勺冑|(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處理。
第二十五條食堂開辦單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位食堂食品安全責(zé)任。
第三章食品安全保障
第一節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及評(píng)估
第二十六條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度,對(duì)存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。
省人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案,并組織實(shí)施。
第二十七條負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況,組織專家開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品安全監(jiān)督管理部門。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,依法制定相應(yīng)的管理措施,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定將高風(fēng)險(xiǎn)食品確定為監(jiān)督管理重點(diǎn)。
第二節(jié)食品標(biāo)準(zhǔn)
第二十八條縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織本部門、本行業(yè)實(shí)施食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在廣東省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全、衛(wèi)生等技術(shù)要求的下列事項(xiàng),省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)制定地方標(biāo)準(zhǔn):(一)食品中致病性微生物、農(nóng)(獸)藥殘留等物質(zhì)的限量要求;(二)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;(四)專供嬰幼兒食用的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成份要求;(五)其他需要制定食品標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)。
省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門按照前款規(guī)定的范圍,擬定年度食品地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃,明確制定地方標(biāo)準(zhǔn)的食品品種和制定數(shù)量,并依法組織制定和實(shí)施。地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布之后即行廢止。第三十條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的跟蹤評(píng)價(jià),適時(shí)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以修訂或者廢止。
制定、修訂、廢止地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,供公眾查詢。
第三十一條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定、修訂、廢止食品地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果為依據(jù),并組織專家論證,聽取相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及消費(fèi)者的意見。
任何單位或者個(gè)人可以向省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出制定、修訂食品地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。
第三十二條食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門備案。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第三節(jié)食品檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,推進(jìn)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)。
鼓勵(lì)社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供食品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
第三十四條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)制度,對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。不具備檢驗(yàn)檢測(cè)能力的,可以委托依法取得資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果。
第三十五條從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),具備檢驗(yàn)檢測(cè)條件和能力。
第三十六條從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)檢測(cè)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有檢驗(yàn)檢測(cè)人的簽名或者蓋章,并加蓋食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章。
從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人必須遵守法律、法規(guī),依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果,并對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé),不得出具虛假報(bào)告。
第三十七條制定地方標(biāo)準(zhǔn)、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施監(jiān)督管理需要對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)食品檢驗(yàn)檢測(cè)情況;對(duì)同一生產(chǎn)批次的食品的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以直接采用。
第四節(jié)食品召回
第三十八條食品生產(chǎn)者通過(guò)自行檢查或者消費(fèi)者報(bào)告、投訴,發(fā)現(xiàn)或者獲知其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和評(píng)估,判定食品是否屬于不安全食品。
經(jīng)評(píng)估確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定食品召回級(jí)別并實(shí)施召回。
第三十九條有下列情形之一的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)者限期召回不安全食品:(一)不按照本條例第三十八條規(guī)定召回的;(二)故意隱瞞食品安全危害的;(三)因食品生產(chǎn)者的過(guò)錯(cuò)造成食品安全危害擴(kuò)大或者再次發(fā)生的;(四)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的。
第四十條食品生產(chǎn)者自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品或者接到責(zé)令召回通知書之日起,應(yīng)當(dāng)立即向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者停止銷售,告知消費(fèi)者停止食用,并按要求向省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提交食品召回計(jì)劃,根據(jù)召回進(jìn)度情況,提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告。
食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者接到通知后應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。
第四十一條食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十二條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將召回的食品定點(diǎn)存放,準(zhǔn)確記錄召回食品的品種、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容,并承擔(dān)召回費(fèi)用。
食品生產(chǎn)者對(duì)不安全食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。召回的食品依法應(yīng)予銷毀的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;屬于食品標(biāo)識(shí)有缺陷,或者經(jīng)改正后符合法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可以再次投放市場(chǎng)的,投放市場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門評(píng)估及批準(zhǔn)。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在召回結(jié)束后十日內(nèi),將有關(guān)記錄材料、整改措施向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十三條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)者的召回情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)召回結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
第四十四條食品召回管理具體辦法由省人民政府根據(jù)本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五節(jié)食品安全信息管理
第四十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行食品安全信息通報(bào)和統(tǒng)一制度,建立健全食品安全信息管理工作機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息進(jìn)行匯總、分析,并食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門提供本條例第四十六條規(guī)定的食品安全信息。
涉及相關(guān)部門交叉管理事項(xiàng)或者同一事項(xiàng)內(nèi)容不一致的信息,由負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門組織協(xié)調(diào)并統(tǒng)一,或者由相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門聯(lián)合。
第四十六條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞會(huì)、新聞媒體等方式依法下列食品安全信息:(一)負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé);(二)食品標(biāo)準(zhǔn);(三)食品安全狀況評(píng)估結(jié)果和高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄;(四)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放信息、食品安全監(jiān)督檢查、抽查信息及其他監(jiān)督管理信息;(五)食品召回信息;(六)食品安全預(yù)警和食品安全事故調(diào)查處理信息;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他食品安全信息。
食品安全監(jiān)督管理部門必須在食品安全信息前,向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和其他相關(guān)部門通報(bào)。
第四十七條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)至少每季度一次食品安全信息;重大食品安全信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí);重要節(jié)假日前,應(yīng)當(dāng)節(jié)令食品安全信息。
第四十八條鼓勵(lì)和支持新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督。
新聞媒體報(bào)道食品安全信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),報(bào)道夸大、虛假信息造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正,消除影響。
第六節(jié)食品安全事故的預(yù)防和處理
第四十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和上級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向社會(huì)公布。
食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾氖称钒踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,制定本單位食品安全事故處理方案,定期檢查食品安全管理措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。
第五十條對(duì)存在或者可能存在安全隱患的食品,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出食品安全預(yù)警信息;對(duì)可能發(fā)生重大食品安全事故的,負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報(bào)告,并及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。
第五十一條發(fā)生食物中毒等安全事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故處理方案及時(shí)處理,并向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府和食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;發(fā)生食源性疾病等重大食品安全事故的,事故單位還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)不屬于本部門處理的事故,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)將事故報(bào)告書面移送有權(quán)處理的部門,并告知報(bào)告人。
第五十二條事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,采取措施追蹤調(diào)查,并可按照各自職責(zé)采取下列控制措施:(一)封存或者扣押不安全食品及其原料;(二)封存或者扣押被污染的食品用工具、設(shè)備;(三)消費(fèi)警示,告知消費(fèi)者停止購(gòu)買或者食用不安全食品;(四)監(jiān)督發(fā)生事故的單位對(duì)不安全食品作銷毀或者無(wú)害化處置,對(duì)被污染的食品用工具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要措施??h級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到發(fā)生食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查;對(duì)需要采取前款控制措施的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門提出建議。
第五十三條負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門對(duì)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門、專家查明事故的原因和責(zé)任,向本級(jí)人民政府提出調(diào)查處理意見,并向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報(bào)告。
第四章食品安全監(jiān)督管理
第五十四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,制定本行政區(qū)域年度食品安全監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)年度食品安全監(jiān)督檢查方案,制定本部門年度食品監(jiān)督抽查計(jì)劃,并組織實(shí)施。監(jiān)督抽查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確抽查的范圍、品種、數(shù)量、環(huán)節(jié)等。抽查食品目錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第五十五條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,實(shí)施監(jiān)督抽查,及時(shí)糾正食品安全違法行為;接到有關(guān)不安全食品投訴、舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查。食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查的日期、人員、內(nèi)容、結(jié)果等情況;監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字;公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查和抽查記錄。
第五十六條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者信用檔案,記錄許可證頒發(fā)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、違法行為查處等情況。
食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)食品安全信用等級(jí),增加對(duì)信用記錄不良者的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查頻次。
第五十七條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全監(jiān)督檢查公示制度,對(duì)食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者遵守食品安全法律法規(guī)的狀況進(jìn)行公示;將被吊銷許可證照的食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者的名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。
第五十八條食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通和配合,及時(shí)將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關(guān)信息通報(bào)有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門;監(jiān)督檢查可以合并完成的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知有查處職權(quán)的監(jiān)督管理部門,并移交相關(guān)材料。有查處職權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
第五十九條食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽查中抽取樣品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,按照國(guó)家規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。
食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督抽查,不得向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營(yíng)者收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢。
第六十條食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)涉嫌食品安全的違法行為進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(三)查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。第六十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),廉潔奉公,文明執(zhí)法;實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得謀取其他利益。
第六十二條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查;對(duì)違反規(guī)定重復(fù)監(jiān)督抽查的,有權(quán)予以拒絕,并可向有關(guān)部門投訴。
第六十三條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的舉報(bào)電話或者電子郵件地址,并對(duì)食品安全投訴或者舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)、投訴材料移送其他相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,并告知舉報(bào)人或者投訴人。
第五章法律責(zé)任
第六十四條縣級(jí)以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴(yán)重影響的,對(duì)政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。
第六十五條食品安全監(jiān)督管理部門有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;(二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的;(三)對(duì)違法行為不立即處理或者推諉,對(duì)重大食品安全隱患有失察責(zé)任的;(四)發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報(bào)、舉報(bào)后,不立即采取控制措施,或者不及時(shí)報(bào)告、查處的;(五)不按規(guī)定履行食品安全信息報(bào)告、通報(bào)、職責(zé)的;(六)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營(yíng)者收取監(jiān)督抽查費(fèi)用,索取、收受財(cái)物,或者獲取其他利益的;(七)其他、、行為的。
第六十六條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和成品、半成品,以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,違法生產(chǎn)、銷售貨值金額不足五千元的,并處五萬(wàn)元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額五千元以上不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)組織食品生產(chǎn)的;(二)原料未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn),食品未經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠銷售,以及對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品出具合格證明的;(三)違反規(guī)定在食品中加入藥品的;(四)從未依法取得食品生產(chǎn)、銷售行政許可的供貨商購(gòu)進(jìn)食品及原料的;(五)從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況不符合規(guī)定要求的。
第六十七條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額百分之三十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:(一)食品標(biāo)識(shí)不按規(guī)定標(biāo)注的;(二)銷售的預(yù)包裝食品不符合食品包裝標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書的要求,銷售的散裝食品和外賣食品未標(biāo)明有關(guān)事項(xiàng)的;(三)委托生產(chǎn)食品的標(biāo)識(shí)不符合要求的;(四)食品標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的;(五)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。
第六十八條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:(一)使用不符合安全要求的工具、設(shè)備、容器包裝貯存運(yùn)輸食品的;(二)貯存運(yùn)輸食品的場(chǎng)所、車輛存放或者殘留有毒有害物質(zhì)的;(三)貯存運(yùn)輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。
第六十九條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:(一)未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)檔案的;(二)未按規(guī)定建立和保存進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,記錄食品品種、規(guī)格、流向等相關(guān)事項(xiàng)的;(三)未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,購(gòu)進(jìn)食品時(shí)未審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格的。
第七十條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,不履行召回義務(wù)的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令生產(chǎn)者召回食品,銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者停止銷售,對(duì)生產(chǎn)者并處貨值金額三倍的罰款,對(duì)銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照。
第七十一條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,不及時(shí)報(bào)告食品安全事故,或者不采取有效措施防止事故危害擴(kuò)大的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照。
第七十二條隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀被食品安全監(jiān)督管理部門查封、扣押的物品的,處以隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。
第七十三條食品市場(chǎng)開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:(一)不具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施的;(二)不按規(guī)定檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果的;(三)不按規(guī)定建立市場(chǎng)內(nèi)食品安全制度和審查入場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)資格的;(四)不履行檢查督促責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)制止和報(bào)告的。