時(shí)間：2023-12-21 10:35:39
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[關(guān)鍵詞]安全保障 民航空管 信息處理系統(tǒng) 關(guān)鍵技術(shù)
中圖分類號(hào)：V355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）33-0161-01
一、前言
民航空管信息處理系統(tǒng)是民航飛行安全中最重要的保障性單位，涵括管制指揮、航空氣象、通信導(dǎo)航、航行情報(bào)等幾大部分，一共有15個(gè)保障崗位，對飛機(jī)的調(diào)配、指揮及緊急情況的處理負(fù)責(zé)。在空管的信息處理方面，考慮到高技術(shù)的密度 較大，處理的速度和準(zhǔn)確度的要求都非常高，因此，實(shí)現(xiàn)起來難度較大。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，通過計(jì)算機(jī)方式來取代人工操作，在系統(tǒng)的綜合保障能力方面得到了提高，進(jìn)而提高了工作時(shí)效。
二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
1、設(shè)計(jì)要求
基于安全保障的民航空管信息處理系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)該遵循以下幾個(gè)要求：第一，繼承性，要繼承我國內(nèi)外的一些現(xiàn)成系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)和好的設(shè)計(jì)思路及風(fēng)格；第二，創(chuàng)新性，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，在操作平臺(tái)、開發(fā)平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面變化較大，再加上民航業(yè)務(wù)量不斷增加，業(yè)務(wù)變化較快，因此，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上就要充分體現(xiàn)創(chuàng)新性；第三，基于安全保障的信息處理系統(tǒng)必須具備高性能及良好的安全機(jī)制條件，因此，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)的選型、開發(fā)等方面應(yīng)嚴(yán)格考慮到其技術(shù)的可行性。第四，擴(kuò)展性，信息處理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)具備良好的擴(kuò)展性和升級(jí)能力。第五，信息處理系統(tǒng)在軟件配置與負(fù)載平衡等方面應(yīng)配合交換機(jī)產(chǎn)品，與路由器等產(chǎn)品所支持的最先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，以隨時(shí)適應(yīng)機(jī)構(gòu)的變化，并通過平衡網(wǎng)絡(luò)的流量，從而提高網(wǎng)絡(luò)的性能。
2、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
信息處理系統(tǒng)目前采用的比較成熟的組網(wǎng)技術(shù)主要是CAATIS技術(shù)，即千兆快速以太網(wǎng)構(gòu)建的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)在速度、性能、可擴(kuò)展性及容錯(cuò)性和造價(jià)性等方面具有良好的優(yōu)勢。CAATIS的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)在物理上主要采用兩級(jí)分層的結(jié)構(gòu)，在頂層的節(jié)點(diǎn)配置出一臺(tái)具有第三層交換功能的千兆中心交換機(jī)，并在下面分別連接多個(gè)分節(jié)點(diǎn)，在每個(gè)分節(jié)點(diǎn)各配置三臺(tái)可堆疊的交換機(jī)。同時(shí)，通過五類雙絞線將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備互連，形成從千兆到主干，到百兆的高性能、高速度的局域網(wǎng)。中心交換機(jī)除了與每個(gè)分節(jié)點(diǎn)直接相連之外，還可以與WWW服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器以及電子郵件等相連，為節(jié)點(diǎn)用戶及遠(yuǎn)程用戶提供各種服務(wù)，采用TCP/IP、IPX及NETBUI等協(xié)議，再由五十多臺(tái)PIII微機(jī)組成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3、CAATIS的基本組成
CAATIS軟件所面向的用戶具有很多類型，主要包括非空管用戶、空管業(yè)務(wù)處理用戶及統(tǒng)計(jì)人員等，系統(tǒng)根據(jù)所面向的用戶群，所呈現(xiàn)出來的有非空管用戶層、空管業(yè)務(wù)處理層及統(tǒng)計(jì)管理層和決策管理層等多種結(jié)構(gòu)。
CATIS軟件所包含的系統(tǒng)主要有：第一，區(qū)調(diào)信息處理子系統(tǒng)，主要用于完成來自國內(nèi)外各有關(guān)機(jī)場的電報(bào)信息的接收、轉(zhuǎn)碼及存儲(chǔ)和電報(bào)的分析處理，還包括飛行進(jìn)程單的自動(dòng)制作和打印，飛行動(dòng)態(tài)表的自動(dòng)填寫，計(jì)劃的自動(dòng)制作等等。
第二，站調(diào)處理子系統(tǒng)，用于完成空管電報(bào)信息的接收、轉(zhuǎn)碼、存儲(chǔ)及電報(bào)的分析處理等，拍發(fā)起飛、落地、領(lǐng)航等各種類型的電報(bào)，以及飛行動(dòng)態(tài)表的自動(dòng)填寫，落地計(jì)劃的自動(dòng)制作，并與其他機(jī)場的空管部門實(shí)行自動(dòng)索取或應(yīng)答的相關(guān)信息。
第三，塔臺(tái)處理子系統(tǒng)，通過服務(wù)器及時(shí)索取最新的航班動(dòng)態(tài)信息，打印飛行進(jìn)程單，并實(shí)現(xiàn)天氣信息、最新航行情報(bào)等通過地空廣播實(shí)現(xiàn)消息。
第四，雷達(dá)編碼分配子系統(tǒng)，根據(jù)國際民航組織ICAO實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分配的雷達(dá)編碼，并充分結(jié)合當(dāng)天的飛行計(jì)劃進(jìn)行編排，在打印飛行進(jìn)程單及通知站調(diào)發(fā)起飛報(bào)及領(lǐng)航計(jì)劃報(bào)時(shí)，附帶上雷達(dá)編碼的內(nèi)容。
第五，指揮進(jìn)程單子系統(tǒng)，主要依據(jù)事先建立好的進(jìn)程單數(shù)據(jù)庫，并對某個(gè)具體的航班和當(dāng)時(shí)的航路天氣情況相結(jié)合，對各位置報(bào)告點(diǎn)的時(shí)間，采用表格的形式打印出來。
第六，事件預(yù)測子系統(tǒng)，該系統(tǒng)則主要包括預(yù)測航班的延誤，飛行的流量及飛行的時(shí)間間隔等。
第七，統(tǒng)計(jì)及行政管理子系統(tǒng)，主要包括對飛機(jī)停場的時(shí)間，航班的架次以及航班的正常率等；還有使用夜航的設(shè)備、夜餐、電腦查崗等。
4、關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)
基于安全保障的民航空管信息處理系統(tǒng)，其關(guān)鍵技術(shù)主要有以下幾個(gè)方面：第一，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了MCSM的并發(fā)性策略，在系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理能力和資源利用率等方面給予了極大的提高；第二，針對系統(tǒng)的多碼制轉(zhuǎn)換、串行的通信及網(wǎng)絡(luò)通信并存，對通信功能進(jìn)行高效設(shè)計(jì)，對CAATIS的整體性能給予極大的提高；第三，通過語義對象模型進(jìn)行CAATIS數(shù)據(jù)庫的對象設(shè)計(jì)，對建模效率和模型易用性給予極大的提高。
5、MCSM算法
在CAATIS中，對MCSM并發(fā)性策略進(jìn)行設(shè)計(jì)，通過對消息系統(tǒng)、臨界區(qū)以及同步機(jī)制、互斥機(jī)制等有機(jī)幾個(gè)起來進(jìn)行考慮，取長補(bǔ)短，更好的解決主程序及電報(bào)收發(fā)文程序、電報(bào)處理程序等并發(fā)運(yùn)行的問題。
三、結(jié)論
在我國民航空管中，計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息科技是創(chuàng)新空管的工作模式之一，在減少或杜絕差錯(cuò)，提高安全保障能力等方面成為重要的方式和途徑。在本文中，就基于安全保障的信息處理系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行了論述，相信在未來幾年，信息處理系統(tǒng)將得到更加完善，應(yīng)用技術(shù)將會(huì)得到進(jìn)一步提高。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：民航信息網(wǎng)絡(luò)通信傳輸平面 綜合管理數(shù)據(jù) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
中圖分類號(hào)：C36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
民航運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)由民航管理部門、民航運(yùn)輸企業(yè)、空管部門、機(jī)場等相關(guān)單位組成的有機(jī)整體，民航系統(tǒng)運(yùn)行是一個(gè)涉及民航運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)場、空管等多方協(xié)調(diào)、合作的復(fù)雜過程，民航系統(tǒng)的安全高效運(yùn)行涉及到眾多運(yùn)行單位在復(fù)雜的運(yùn)行環(huán)境下完成各自的決策，最優(yōu)決策的得出依賴于運(yùn)行單位所能夠獲得信息的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。由此可見，整個(gè)民航系統(tǒng)是由信息粘合在一起的，信息對這個(gè)有機(jī)整體的正常運(yùn)作起著至關(guān)重要的作用。民航信息網(wǎng)絡(luò)作為保障民航運(yùn)輸系統(tǒng)各類信息可靠、安全、高效的傳輸?shù)闹匾A(chǔ)設(shè)施，已成為民航運(yùn)輸系統(tǒng)不可分割的組成部分，民航運(yùn)輸業(yè)的安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展離不開民航信息網(wǎng)絡(luò)的保障。
伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和我國民航運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，民航信息網(wǎng)絡(luò)先后經(jīng)歷了X.25分組交換網(wǎng)、幀中繼網(wǎng)、民航數(shù)據(jù)通信網(wǎng)（ATM網(wǎng)）三個(gè)發(fā)展階段?，F(xiàn)有民航ATM網(wǎng)于2004年底建成投產(chǎn)，并于2008年進(jìn)行了二期擴(kuò)容升級(jí)工程，該網(wǎng)現(xiàn)已發(fā)展成覆蓋各地區(qū)管理局、地區(qū)空管局及主要航站，共包含139個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，干線帶寬155M，承載包括民航航空安全保障業(yè)務(wù)、民航專業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、民航綜合管理數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等多種民航業(yè)務(wù)的民航行業(yè)全國性主要通信傳輸平面。近些年來，我國民航事業(yè)的迅猛發(fā)展，民航系統(tǒng)各部門對進(jìn)行各類業(yè)務(wù)信息的傳輸、交換、共享的需求量越來越大，可靠性要求越來越高，信息種類越來越多，與此同時(shí)也就對ATM網(wǎng)的容量、可靠性、覆蓋等方面提出了越來越高的要求。然而，由于通信技術(shù)本身的快速發(fā)展，以及順應(yīng)市場發(fā)展的需要等原因，ATM交換機(jī)已經(jīng)全面停產(chǎn)，無法支撐ATM網(wǎng)進(jìn)一步的擴(kuò)容升級(jí)，難以滿足我國民航運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展的要求。因此，為了是推動(dòng)我國從民航大國向民航強(qiáng)國邁進(jìn)，應(yīng)新建一個(gè)覆蓋民航整個(gè)系統(tǒng)、支持民航綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用的、可靠、安全、可運(yùn)營、可管理的高效寬帶的民航專用的信息網(wǎng)絡(luò)。
一.民航信息業(yè)務(wù)對于網(wǎng)絡(luò)的需求
1.民航現(xiàn)有信息業(yè)務(wù)需求分析
網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)發(fā)展與所承載業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，通過對民航系統(tǒng)通信業(yè)務(wù)的分析與總結(jié)，能清晰的得出民航系統(tǒng)信息業(yè)務(wù)對通信網(wǎng)絡(luò)的要求。根據(jù)民航各類業(yè)務(wù)信息傳輸保障要求和接入承載方式上的差別，可以將民航信息業(yè)務(wù)劃分為民航航空安全保障業(yè)務(wù)、民航專業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、視頻業(yè)務(wù)和民航綜合管理數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等4大類業(yè)務(wù)，對民航各業(yè)務(wù)信息的具體分析如下：
（1）民航航空安全保障業(yè)務(wù)：包括雷達(dá)、甚高頻、內(nèi)話、轉(zhuǎn)報(bào)等與飛行安全直接相關(guān)業(yè)務(wù)，必須保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性、可靠性和不間斷性，網(wǎng)絡(luò)需提供通道化的電路保證，此類業(yè)務(wù)目前主要以TDM（時(shí)分復(fù)用）方式傳輸為主。
（2）民航專業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)：包括氣象、航行情報(bào)、公安安保系統(tǒng)、航班時(shí)刻信息系統(tǒng)、安全信息管理系統(tǒng)、運(yùn)輸保障應(yīng)用系統(tǒng)、全國流量統(tǒng)一放行系統(tǒng)等涉及飛行安全的相關(guān)業(yè)務(wù)，此類業(yè)務(wù)對實(shí)時(shí)性要求較高，流量有一定突發(fā)及隨機(jī)性，傳輸可靠性要求較高，以IP方式傳輸為主。
（3）視頻業(yè)務(wù)：視頻等多媒體業(yè)務(wù)，對延遲要求高，隨機(jī)性強(qiáng)，穩(wěn)定性高，且要保證帶寬，但不要求具有語音業(yè)務(wù)同級(jí)的低抖動(dòng)特點(diǎn)，此類業(yè)務(wù)以IP方式傳輸為主；如民航局運(yùn)行決策視頻系統(tǒng)、民航電子政務(wù)視頻系統(tǒng)、空管局視頻系統(tǒng)、氣象會(huì)商視頻系統(tǒng)等。
（4）民航綜合管理數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)：各種辦公業(yè)務(wù)，相對而言實(shí)時(shí)性要求不高，隨機(jī)性強(qiáng)，突發(fā)性強(qiáng)，傳輸可靠性要求一般；此類業(yè)務(wù)以IP方式傳輸為主。如空管集中監(jiān)控系統(tǒng)、民航電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、檔案信息管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、電子政務(wù)異地災(zāi)備系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、飛行標(biāo)準(zhǔn)管理應(yīng)用系統(tǒng)、空管行業(yè)安全審計(jì)管理系統(tǒng)、空管辦公自動(dòng)化和信息化互聯(lián)、通用航空管理系統(tǒng)等。此類業(yè)務(wù)以IP方式傳輸為主。
2.民航信息業(yè)務(wù)對于網(wǎng)絡(luò)的要求
通過上面對民航各類信息業(yè)務(wù)的分析可以看出，民航各類信息業(yè)務(wù)對民航信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求主要包括如下幾點(diǎn)：
（1）網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)必須滿足多業(yè)務(wù)承載要求。為滿足民航安全運(yùn)行和發(fā)展的需求，民航信息業(yè)務(wù)不僅包括甚高頻、雷達(dá)等航空安全業(yè)務(wù)，還有視頻會(huì)議等多媒體業(yè)務(wù)，并存在辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)等綜合管理業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)種類多，涉及范圍廣，保障要求不一。從接入承載方式看，網(wǎng)絡(luò)承載的主流業(yè)務(wù)已經(jīng)由傳統(tǒng)的TDM逐步轉(zhuǎn)向分組化的IP業(yè)務(wù)。故此，視頻/語音/生產(chǎn)型/辦公型數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)承載在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)上，如何保證不同業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和安全性是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要考量的首要挑戰(zhàn)。
（2）網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)必須滿足視頻業(yè)務(wù)大容量帶寬要求?？紤]到視頻業(yè)務(wù)對帶寬、時(shí)延、抖動(dòng)以及丟包的高要求，為滿足視頻業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)須具備支持長時(shí)間和大帶寬保證能力，對視頻業(yè)務(wù)必須具有高QoS保證能力，網(wǎng)絡(luò)具備良好擴(kuò)展能力。
（3）網(wǎng)絡(luò)必須滿足高可靠性要求。持續(xù)安全運(yùn)行是民航系統(tǒng)的目標(biāo)，這就決定了對于信息傳輸可靠性的高要求。雷達(dá)、甚高頻等航空安全業(yè)務(wù)對實(shí)時(shí)性要求較高，同時(shí)也對可靠性要求較高，需要通道化的端到端連接。從網(wǎng)絡(luò)自身的健壯性而言，高可靠性不僅要求在單點(diǎn)傳輸設(shè)備的穩(wěn)定可靠，也要求整體網(wǎng)絡(luò)在拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、技術(shù)選擇、冗余容錯(cuò)等方面具備高可靠性。
（4）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須滿足安全性要求。鑒于民航信息業(yè)務(wù)傳輸中涉及大量甚高頻、雷達(dá)等航空安全業(yè)務(wù)信息的傳輸，因而對于數(shù)據(jù)真實(shí)性和保密性有較高的要求，以防止數(shù)據(jù)被竊取、篡改，確保數(shù)據(jù)絕對安全。此外，財(cái)務(wù)、人力、安保等專業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)對網(wǎng)絡(luò)的安全建設(shè)也有較高要求。
（5）網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需滿足可管理要求。隨著民航事業(yè)的快速發(fā)展，民航系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門內(nèi)部和業(yè)務(wù)部門之間需要傳輸、交換、共享的信息必將越來越多，這就對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的正常性和業(yè)務(wù)配置的及時(shí)性提出了越來越高的要求。因此，信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具有科學(xué)合理的分級(jí)管理工具和手段，從而在網(wǎng)絡(luò)管理的有效性和及時(shí)性上達(dá)到統(tǒng)一。
綜上所述，民航信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要求是一個(gè)多業(yè)務(wù)承載質(zhì)量保證、高帶寬、高可靠性、可控可管、可擴(kuò)展的安全通信承載網(wǎng)絡(luò)。
二.信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方式分析
1.主流專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式
首先從技術(shù)可行性角度出發(fā)，政府和行業(yè)專用通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載功能的實(shí)現(xiàn)可以有以下幾種模式：
（1）通過自建網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并租用運(yùn)營商帶寬的方式建設(shè)行業(yè)專有通信網(wǎng)；
（2）通過自建網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及部分傳輸線路，并租用運(yùn)營商帶寬的方式建設(shè)行業(yè)專有通信網(wǎng)；
（3）通過自建網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并完全自建傳輸線路的方式建設(shè)行業(yè)專有通信網(wǎng)；
通過以上分析可以看出，其中模式（1）（2）（3）都是自建行業(yè)專有通信網(wǎng)設(shè)備，并且自行管理和運(yùn)維網(wǎng)絡(luò)，三者的本質(zhì)區(qū)別在于線路資源的獲取方式。著社會(huì)信息化程度的不斷提高，政府和大企業(yè)需要的業(yè)務(wù)類型、端口及帶寬越來越大，鑒于各種原因考慮，越來越多的政府部門和大企業(yè)開始采用自建通信網(wǎng)設(shè)備加租用光纖線路或帶寬的方式，建設(shè)自身的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，如電力、鐵路、煤炭、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（騰訊、阿里巴巴等）、銀行、公安網(wǎng)等。
2.各行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀
1、中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)
中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（CERNET網(wǎng)）是國家四張骨干基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)之一，是世界最大的教育科研網(wǎng)，也是世界三大學(xué)術(shù)網(wǎng)之一。CERNET網(wǎng)承載了豐富的業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量大。CERNET網(wǎng)提供業(yè)務(wù)包括電子郵件、Web瀏覽、資源共享、學(xué)術(shù)研究與討論、IP電話、IP視頻等，同時(shí)還支持了一批國家教育信息化重大應(yīng)用。CERNET網(wǎng)的建網(wǎng)方案是自建包括密集波分復(fù)用設(shè)備的傳輸和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并租用國干電纜光纖、城域內(nèi)運(yùn)營商光纖及帶寬。目前，CERNET網(wǎng)已建成為一個(gè)核心支持100G、高可靠、支持平衡演進(jìn)的IP通信承載網(wǎng)。
2、公安網(wǎng)
以廣東省公安網(wǎng)為例，廣東省公安廳傳輸網(wǎng)覆蓋全省所有地市，承載著公安內(nèi)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)通信、語音通信、視頻等業(yè)務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全省的應(yīng)急調(diào)動(dòng)，指揮聯(lián)網(wǎng)做出保障。廣東省公安網(wǎng)是通過自建SDH傳輸設(shè)備和IP承載設(shè)備與運(yùn)營商對接，并在全省租用（廣電＋電信）運(yùn)營商帶寬的方式，完成了新一代傳輸網(wǎng)的建設(shè)。
3、金融行業(yè)網(wǎng)
金融數(shù)據(jù)安全關(guān)系國計(jì)民生，數(shù)據(jù)中心的容災(zāi)備份一直是各大銀行最基本的需求。中國工商銀行由以前的單數(shù)據(jù)中心、兩中心的建設(shè)模式逐步向兩地三中心、多中心的方向發(fā)展。中國工商銀行數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)的建網(wǎng)方式是通過自建包括密集波分復(fù)用設(shè)備的傳輸和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與運(yùn)營商對接，并在同城內(nèi)租用運(yùn)營商光纜，異地租用帶寬雙鏈路2.5G。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成后具備50ms電信及保護(hù)，可為大容量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送提供安全保障。
4、大企業(yè)通信網(wǎng)
大型互連網(wǎng)、電商企業(yè)傳輸網(wǎng)規(guī)劃分為城域網(wǎng)和干線網(wǎng)。未來規(guī)劃的城域傳輸網(wǎng)流量為2T~5T左右；干線網(wǎng)規(guī)劃的長遠(yuǎn)干線流量5T~10T左右。以騰訊公司為例，騰訊在國內(nèi)14個(gè)城市建設(shè)IDC中心（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）及云計(jì)算平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接方案是自建網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，長途干線以租用帶寬為主，城域內(nèi)租用運(yùn)營商光纖和帶寬。
綜上所述，隨著社會(huì)信息化程度的不斷提高，政府和大企業(yè)需要的業(yè)務(wù)類型、端口及帶寬越來越大，鑒于各種原因考慮，越來越多的政府部門和大企業(yè)開始采用自建網(wǎng)絡(luò)的方式來組建行業(yè)專用通信網(wǎng)絡(luò)。
3.民航信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)想
民航信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)以民航系統(tǒng)各類信息業(yè)務(wù)需求為主導(dǎo)，采用成熟而先進(jìn)的技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)覆蓋民航系統(tǒng)的、支持綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用的、可靠、安全、可運(yùn)營、可管理的高效寬帶通信網(wǎng)絡(luò)，為民航的安全生產(chǎn)、信息化發(fā)展和現(xiàn)代化管理提供可靠、安全、高效的傳輸應(yīng)用平臺(tái)。綜合各類民航信息業(yè)務(wù)對于信息網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)高安全高可靠性要求，以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本、運(yùn)維成本考慮，借鑒其他行業(yè)組網(wǎng)應(yīng)用方案，民航信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)設(shè)想如下。
根據(jù)IP業(yè)務(wù)和TDM業(yè)務(wù)的技術(shù)特點(diǎn)，為了在統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)兩種不同技術(shù)體制的數(shù)據(jù)交換和傳輸，必須搭建一個(gè)統(tǒng)一的傳輸平臺(tái)實(shí)現(xiàn)IP業(yè)務(wù)和TDM業(yè)務(wù)的承載，才能滿足IP業(yè)務(wù)的包交換傳輸特點(diǎn)和TDM業(yè)務(wù)的電路交換傳輸特點(diǎn)。為了構(gòu)建一個(gè)集TDM交換、IP交換于一體的多業(yè)務(wù)、多應(yīng)用領(lǐng)域的民航信息網(wǎng)絡(luò)，滿足上述兩種類型業(yè)務(wù)的可靠高效傳輸，該網(wǎng)絡(luò)需具備以下傳輸特點(diǎn)：
（1）可解決IP業(yè)務(wù)和TDM業(yè)務(wù)共存的問題，支持多業(yè)務(wù)承載，差異化服務(wù)質(zhì)量；
（2）支持IP向高帶寬業(yè)務(wù)彈性擴(kuò)展，具有靈活的網(wǎng)絡(luò)容量調(diào)整能力，滿足視頻類高帶寬業(yè)務(wù)的傳輸要求；
（3）支持TDM業(yè)務(wù)電路交換傳輸方式，滿足航空安全保障業(yè)務(wù)對傳輸時(shí)延、抖動(dòng)的要求。
三.民航信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展
實(shí)踐證明，安全管理體系（SMS）具有全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，是一套完善，且被實(shí)際證明是行之有效的安全管理辦法。但由于在我國實(shí)施時(shí)間較短，遇到了不少問題，主要表現(xiàn)如下：
第一，頂層設(shè)計(jì)不清晰，系統(tǒng)目標(biāo)的確定脫離企業(yè)實(shí)際。
已經(jīng)或正在實(shí)施SMS的企業(yè)大多沉溺于紛繁的操作事務(wù)，追求龐大的體系、先進(jìn)的理念、豐富的管理工具，而對于超越系統(tǒng)功能本身，站在企業(yè)全局高度的思考嚴(yán)重不足，以至陷于具體的某個(gè)功能模塊，甚至某個(gè)觀點(diǎn)的對錯(cuò)爭論之中，無法自拔。一些企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處在矛盾的漩渦中無法保持清晰的思路，特別是如果負(fù)責(zé)人本身對系統(tǒng)缺乏理論認(rèn)識(shí)的深度，以及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)更使得項(xiàng)目雪上加霜，最后造成半吊子工程。
第二，人員經(jīng)驗(yàn)不足、資金投入不足。
當(dāng)前，我國民航安全管理體系建設(shè)專業(yè)人員匱乏，相關(guān)從業(yè)人員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，使得SMS建設(shè)工作處在一邊學(xué)習(xí)一邊推進(jìn)的狀態(tài)。目前，通用航空在我國尚處于發(fā)展的初期，企業(yè)的安全管理水平普遍不高，加之企業(yè)經(jīng)營效益普遍不佳，而SMS實(shí)施周期長、投入大、效果難以顯現(xiàn)。因此，企業(yè)對安全投入動(dòng)力不足，常常造成因一些低級(jí)錯(cuò)誤而發(fā)生通航事故。
第三，安全工作被看做是“狼來了”的故事。
重視安全工作在航空企業(yè)是共識(shí)，安全工作天天講，安全文件經(jīng)常學(xué)，但即使如此，在未發(fā)生安全事故前，難免出現(xiàn)思想麻痹、僥幸心理，畢竟是別人家的狼，可狼如果真來自家了，后果是不可承受的。包括學(xué)校在內(nèi)，我國大多通航企業(yè)對安全工作普遍存在著時(shí)間、精力分配不足的情況，集中于業(yè)務(wù)開展，使得重點(diǎn)人員管控、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查治理等工作開展不夠深入、徹底。
第四，職責(zé)不明確，流程不流通。
企業(yè)一般都會(huì)制定《安全管理手冊》、《應(yīng)急救援手冊>等安全管理文件，但往往只有手冊制定部門，也就是安全監(jiān)管部門清楚其中的內(nèi)容。實(shí)際上，企業(yè)安全真正掌握在各運(yùn)行部門，如飛行、機(jī)務(wù)、航務(wù)等，這些部門忙于各自業(yè)務(wù)，對手冊內(nèi)容不清楚，甚至對發(fā)生緊急事件后如何開展應(yīng)急救援不清楚。另外，安全管理文件也存在照搬局方或其他企業(yè)的做法，職責(zé)表述不清楚，監(jiān)管責(zé)任和安全主體責(zé)任不分，難免出現(xiàn)工作推諉、扯皮，相當(dāng)一部分人員認(rèn)為安全工作是安全管理部門的工作，導(dǎo)致安全管控工作出現(xiàn)漏洞。這是我國大部分民航企業(yè)安全管理最突出的一個(gè)問題，也是必須解決的一個(gè)問題。
第五，通航的安全管理有參照、無標(biāo)準(zhǔn)。
局方對通航企業(yè)尚未確定審核標(biāo)準(zhǔn)，只提出原則性要求，本意是好的，是出于通航的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)考慮。但從實(shí)際來看，這并未對通航的安全管理起到積極作用。反之，因無明確的要求和標(biāo)準(zhǔn)，安全管理體系建設(shè)處于可有可無、似有似無的階段。即使有些正在實(shí)施SMS的企業(yè)，也是有形無實(shí)。通航的運(yùn)行特點(diǎn)和運(yùn)輸航空有較大差別，建立統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)，要求一致遵守，顯然不利于行業(yè)發(fā)展。但也需要在相關(guān)規(guī)范中，根據(jù)運(yùn)行特點(diǎn)，制定通航企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)。這需要局方牽頭，企業(yè)積極參與。
第六、照搬國外的做法，未真正消化吸收。
國外民航普遍采用的SMS，在我國實(shí)施有幾年了，但從效果來看，運(yùn)行良好的較少。問題之一就在于沒有深入理解SMS的相關(guān)知識(shí)，存在照搬現(xiàn)象，看重形式的完整，對實(shí)際應(yīng)用不求甚解。
面對當(dāng)前的安全形勢，我國通航企業(yè)應(yīng)以體系建設(shè)和隱患治理為重點(diǎn)，建立系統(tǒng)化的安全管理，以下做法值得借鑒。
第一，重視頂層設(shè)計(jì)，明確實(shí)施目標(biāo)，強(qiáng)化應(yīng)用。
在建設(shè)SMS的初期，可以將SMS手冊和企業(yè)“航空安全管理”手冊合并成冊，不要刻意區(qū)分。實(shí)際上，這兩個(gè)手冊有很大一部分內(nèi)容原本是一致的，SMS四大支柱的內(nèi)容，在企業(yè)的航安手冊里基本都有所涉及，但體系性、完整性，以及相互關(guān)系的交代比較模糊，手冊的支持性程序、流程、程序文件、進(jìn)一步的操作規(guī)則沒有明確。而SMS對此有明確要求。所以，在初期不要嚴(yán)格區(qū)分，而是把精力投入在手冊總體指導(dǎo)下的實(shí)際應(yīng)用上。如風(fēng)險(xiǎn)源庫的建立和具體實(shí)施，安全促進(jìn)中的持續(xù)監(jiān)控和不斷修訂、完善等。這些更接近應(yīng)用層面的措施建立起來后，不僅安全管理部門，其他各運(yùn)行部門，對安全管理的理解會(huì)更直觀，各自承擔(dān)的責(zé)任也更明確，也知道如何行使各自的安全職責(zé)，安全控制和業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，這時(shí)候再將SMS手冊獨(dú)立出來，從而形成一個(gè)系統(tǒng)、更符合企業(yè)實(shí)際需要的安全管理系統(tǒng)。
第二，推進(jìn)依法監(jiān)察，提高監(jiān)察效能。
安全管理體系建設(shè)和日常的安全監(jiān)察有益結(jié)合，特別是安全監(jiān)察，做好了可以讓很多處于萌芽狀態(tài)的隱患消除，好的日常監(jiān)察要分步驟、有計(jì)劃、有整改、有評(píng)估，形成閉環(huán)，具體來說，首先完善安全信息管理、安全運(yùn)行監(jiān)察等程序，把安全監(jiān)察納入企業(yè)制度化、規(guī)范化的軌道，做到日常監(jiān)察不留死角，監(jiān)察記錄保存完整，體現(xiàn)強(qiáng)制性和可操作性；其次，日常監(jiān)察既要全覆蓋，又要分重點(diǎn)，分步驟；最后有評(píng)價(jià)，結(jié)合獎(jiǎng)懲強(qiáng)化落實(shí)。
第三，安全工作采用豐富多彩的形式。
開展多樣、活潑的安全活動(dòng)，如安全知識(shí)競賽、安全星際評(píng)比、貼近實(shí)際的應(yīng)急演練等，以消除對安全工作的疲勞感、枯燥感。讓安全理念、安全文化、安全手段更多樣，有趣，以利于理解、接受。
第四，結(jié)合客戶滿意度，評(píng)估安全工作的效果。
客戶滿意度調(diào)查是一項(xiàng)很有價(jià)值的工作?？蛻魸M意度反映的是企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，安全運(yùn)行滿意度是航空企業(yè)品牌中很重要的一方面。根據(jù)調(diào)查分析數(shù)據(jù)，對比系統(tǒng)實(shí)施前后、實(shí)施中客戶滿意度數(shù)據(jù)，從中可以發(fā)現(xiàn)安全工作的不足和努力方向。
第五，對一般不安全事件持容忍的態(tài)度，管理好一般不安全事件，將安全隱患消除在萌芽階段。