時(shí)間：2023-12-15 11:35:21
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[關(guān)鍵詞]工業(yè)能源；信息化；監(jiān)控系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)原則分析
[DOI]1013939/jcnkizgsc201650036
傳統(tǒng)形式對(duì)工業(yè)能源的管理過(guò)程一般是基于人工的離線(xiàn)過(guò)程，而非實(shí)時(shí)的。在工業(yè)信息化飛速發(fā)展的當(dāng)前，大中型工業(yè)能源的用能企業(yè)和產(chǎn)能企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)備、生產(chǎn)工藝、控制流程等基本正在向高度自動(dòng)化和高度信息化的方向發(fā)展，只能完成離線(xiàn)能源管理的管理系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)大部分企業(yè)高速發(fā)展的需求，因此迫切地需要實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)能源的自動(dòng)化監(jiān)控，以能源最優(yōu)運(yùn)行為目標(biāo)，開(kāi)發(fā)企業(yè)能源運(yùn)行的在線(xiàn)實(shí)時(shí)管理功能。
1客觀現(xiàn)狀
我國(guó)由于能源利用率低而成為能源消耗大國(guó)，因此，在“十二五”期間，工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和重要切入點(diǎn)之一就是工業(yè)的節(jié)能降耗，提高能源的管理和控制力度，對(duì)企業(yè)加快以節(jié)能降耗為核心的技術(shù)改造。所以實(shí)現(xiàn)能源的信息化監(jiān)控管理是一項(xiàng)符合我國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃要求的重大決策，本技術(shù)一旦實(shí)現(xiàn)，可以廣泛推廣，具有顯著的節(jié)能效果，在增進(jìn)企業(yè)效益、環(huán)保節(jié)能方面具有十分重要的意義。
著眼于我國(guó)現(xiàn)階段以及未來(lái)中、長(zhǎng)期節(jié)能發(fā)展目標(biāo)，目前仍以全面管控、技術(shù)節(jié)能為主，其中采用信息化節(jié)能管理是其中非常重要的一種方式，必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好工業(yè)節(jié)能工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)采取有效措施，大幅提高能源利用效率，突破資源環(huán)境瓶頸制約，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。[1]
我國(guó)積極支持和大力提倡的是以信息化節(jié)能監(jiān)控技術(shù)為核心的能源管理方式，該方式實(shí)現(xiàn)容易，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，普及速度快，成效顯著。因此，為了更高效率地實(shí)現(xiàn)節(jié)能，不需要不斷地改進(jìn)節(jié)能方式，研發(fā)節(jié)能新技術(shù)，逐步推出適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)能源領(lǐng)域的先進(jìn)的節(jié)能控制技術(shù)。
目前全球所面臨的最大問(wèn)題是能源緊缺與環(huán)境惡化。放眼國(guó)際，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化對(duì)我國(guó)工業(yè)節(jié)能降耗構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化博弈日趨激烈，綠色貿(mào)易壁壘正在加速形成，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)出口國(guó)產(chǎn)品的能效水平和碳足跡提出更高要求。我國(guó)制造業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)品資源能源消耗高，出口將面臨巨大壓力。[2]
我國(guó)持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為過(guò)去幾年甚至未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)，但與此同時(shí)，我國(guó)也承受了巨大的壓力，那就是能源供應(yīng)危機(jī)及環(huán)境保護(hù)。從居室照明和采暖，以及與生活息息相關(guān)的水、電、氣、油、煤等資源，到工商業(yè)所需的電力資源，社會(huì)生活所需的各種形式的能源正在被消耗著。能夠被有效利用的能源占絕大部分，但也有大量的能源每天被浪M著，因此能源浪費(fèi)和使用效率低下是當(dāng)前亟須解決的問(wèn)題。[3]節(jié)能增效已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，越來(lái)越多的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人都投身到節(jié)能降耗的工作當(dāng)中。如何能夠更好地管理和使用、控制能源是當(dāng)前的重中之重，只有通過(guò)建立信息化的智能監(jiān)控系統(tǒng)才能夠充分利用能源，達(dá)到高效節(jié)能的目標(biāo)。
2系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分析
我國(guó)是能源消耗大國(guó)，因此能源的高效利用和信息化管控是當(dāng)前的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)能源的有效利用需要通過(guò)建立信息化的智能監(jiān)控系統(tǒng)支撐，要實(shí)現(xiàn)智能管控，應(yīng)該從社會(huì)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和技術(shù)可行性三方面來(lái)進(jìn)行分析研究。
21社會(huì)可行性
目前，工業(yè)企業(yè)的節(jié)能情況差異非常大，能源管理水平懸殊，當(dāng)前多數(shù)企業(yè)存在能源管理問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：缺乏專(zhuān)門(mén)的能源管理體系和先進(jìn)的管理手段，能源管理人員水平參差不齊，行業(yè)視野有限；對(duì)能源使用的監(jiān)管不細(xì)致，找不到合理的方法，找不到或找不準(zhǔn)節(jié)能點(diǎn)，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的評(píng)測(cè)手段。概括地講，就是普遍存在能源信息基礎(chǔ)薄弱，能源管控技術(shù)水平不高的狀況，因而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的某些環(huán)節(jié)上的能源浪費(fèi)以及存在的節(jié)能潛力。[4]
工業(yè)企業(yè)是能源消費(fèi)大戶(hù)，存在能源浪費(fèi)現(xiàn)象。降低能源消耗，減少能源浪費(fèi)，工業(yè)企業(yè)是重點(diǎn)。目前社會(huì)上對(duì)能源進(jìn)行管理和控制的方法技術(shù)多種多樣，但是大部分都缺乏統(tǒng)一準(zhǔn)確的用能情況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)做支撐，往往僅憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)降低能耗指標(biāo)，沒(méi)有做到管理和指導(dǎo)的全面性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，造成能源的巨大浪費(fèi)，因此需要建立一套科學(xué)合理的信息化能源監(jiān)控管理系統(tǒng)來(lái)減少不必要的能源損耗，并進(jìn)行有效的管控。
22經(jīng)濟(jì)可行性
對(duì)工業(yè)能源進(jìn)行信息化管理控制在我國(guó)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，既要考慮系統(tǒng)使用的穩(wěn)定高效，還要考慮供能企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本及產(chǎn)品設(shè)備的升級(jí)改造，以及用能用戶(hù)的改造成本問(wèn)題。
目前所采用的能源管理機(jī)制是借鑒西方經(jīng)濟(jì)國(guó)家的“合同能源管理”思想引進(jìn)并逐步發(fā)展起來(lái)的，至今已經(jīng)有十幾年的歷史，雖然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化的智能管理，但是在能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”期間和最近幾年，國(guó)家在財(cái)稅、金融、技術(shù)等方面相繼出臺(tái)了多個(gè)支持能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，進(jìn)一步地促進(jìn)了能源管理產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。[5]
目前能源管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年大幅遞增，2011年能源管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值更是首次突破1000億元，達(dá)到1250億元，2012年達(dá)到1653億元，同比增長(zhǎng)32%。預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國(guó)能源管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)將步入規(guī)?；l(fā)展軌道，“十二五”末能源管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可突破3000億元。能源管理產(chǎn)業(yè)已被國(guó)家確定為重點(diǎn)培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景廣闊。[6]據(jù)測(cè)算，到2015年，我國(guó)技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的能源管理潛力超過(guò)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動(dòng)上萬(wàn)億元投資。
如果在此基礎(chǔ)上能夠全面地改進(jìn)目前的能源管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面的智能化、信息化管理控制系統(tǒng)，就可以更大程度地達(dá)到能源的高效利用。
23技術(shù)可行性
目前的能源管理系統(tǒng)是在普通信息系統(tǒng)和自動(dòng)化系統(tǒng)基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)模式，缺乏在能效傳輸和使用中的診斷技術(shù)，且大部分基本沒(méi)有對(duì)遠(yuǎn)程設(shè)備采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能效管理力度不高，信息化程度低，節(jié)能效果不明顯。而新型的能源管理系統(tǒng)通過(guò)機(jī)理建模和機(jī)器學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，以用能設(shè)備、耗能工序和能量系統(tǒng)之間的關(guān)系為重點(diǎn)建立能效分析模型，確定一種新型的能源管理模型，并進(jìn)行軟件的開(kāi)發(fā)，能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)模式的不足，增強(qiáng)了系統(tǒng)的實(shí)用性。
由于企業(yè)工藝裝備處于落后水平，企業(yè)管理手段也沒(méi)有達(dá)到先進(jìn)水平，使得我國(guó)工業(yè)企業(yè)的能源利用效率低下。雖然經(jīng)過(guò)十幾年的不斷努力，工業(yè)能耗也有所降低，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比我國(guó)企業(yè)的單位工業(yè)產(chǎn)品能耗仍存在較大差距，能源利用效率空間巨大，這就為能源管理系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用提供了廣闊的前景。
隨著國(guó)家能源節(jié)能政策的大力推動(dòng)，企業(yè)的能源利用意識(shí)不斷提高，以及逐步上漲的能源價(jià)格和國(guó)家對(duì)工業(yè)能源使用指標(biāo)的硬性規(guī)定等，這些都為能源高效利用技術(shù)的應(yīng)用提供了很好的環(huán)境，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3實(shí)現(xiàn)策略
作為能源消耗主要群體的工業(yè)企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)能源高效利用的主體和重點(diǎn)，國(guó)家高度重視工業(yè)能源節(jié)能技術(shù)，曾先后出臺(tái)了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011―2015 年）》《國(guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》《節(jié)能減排規(guī)劃（2011―2015 年）》等，作為“十二五”全國(guó)工業(yè)能源利用的指導(dǎo)性文件。[7]我國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正處于深入發(fā)展階段，飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)能源具有極大的需求，能源資源和環(huán)境約束形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。工業(yè)發(fā)展對(duì)能源的需求繼續(xù)增加，工業(yè)和高耗能行業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率呈下降趨勢(shì)，國(guó)家對(duì)能源的節(jié)能減排約束性指標(biāo)要求工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，傳統(tǒng)的能源資源高消耗的粗放型工業(yè)發(fā)展道路已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，大批量的工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為能源的高效利用提供了良機(jī)。
31系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
系統(tǒng)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)能源使用信息的監(jiān)控管理，為此需要配備完善的能源計(jì)量器具，采集精確的能源使用情況數(shù)據(jù)，使用合理的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，建立健全能源計(jì)量系統(tǒng)，完善各項(xiàng)能源消耗的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)用能單位監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。[8]通過(guò)建立一套工業(yè)能源信息化管理監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)統(tǒng)一地對(duì)各項(xiàng)能源消耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，及時(shí)反映用能企業(yè)能耗水平，為進(jìn)一步分析用能效率提供客觀、公正和科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為用能企業(yè)節(jié)能降耗工作提供新的動(dòng)力。
32系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)策略
實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的能源運(yùn)行管理包括動(dòng)力能源管理、能源供應(yīng)管理、能源消費(fèi)管理。同時(shí)涉及采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、動(dòng)力、生產(chǎn)消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)來(lái)源于同一數(shù)據(jù)庫(kù)，各個(gè)部門(mén)圍繞統(tǒng)一的信息進(jìn)行分析和決策。利用能源測(cè)量和計(jì)量器具采集實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)能源數(shù)據(jù)，并建立能源信息管理專(zhuān)用數(shù)據(jù)庫(kù)，以便進(jìn)行后期的分析和處理。具體的實(shí)現(xiàn)策略主要包括以下幾方面。
第一，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理層采用雙機(jī)冗余的數(shù)據(jù)采集服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器模式共存技術(shù)；第二，針對(duì)信息數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳輸及實(shí)時(shí)顯示W(wǎng)eb技術(shù)，采用GPRS無(wú)線(xiàn)傳輸和有線(xiàn)技術(shù)相結(jié)合的方法；第三，對(duì)采集的用能信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析診斷、處理和預(yù)警；第四，實(shí)現(xiàn)集查詢(xún)、修改、刪除和控制于一體的真正面向企業(yè)管理的監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)；第五，針對(duì)能源數(shù)據(jù)的采集主要分為實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)兩種。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)來(lái)自于本項(xiàng)目研制的工業(yè)能源信息化管理監(jiān)控系統(tǒng)的在線(xiàn)采集，也可以通過(guò)安裝數(shù)字儀表設(shè)備來(lái)補(bǔ)充缺少的數(shù)據(jù)，在預(yù)設(shè)的時(shí)間間隔內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)收集，并存儲(chǔ)到實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)中，從而實(shí)現(xiàn)能效指標(biāo)的在線(xiàn)計(jì)算與動(dòng)態(tài)分析。非實(shí)時(shí)獲取的數(shù)據(jù)可以從用能企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中獲取，或者由工作人員直接錄入到管理監(jiān)控系統(tǒng)中；第六，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)采用雙機(jī)冗余技術(shù)的目的是為了防止數(shù)據(jù)丟失，在一臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器出現(xiàn)故障時(shí)，另一臺(tái)檢測(cè)到主機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)停止后自動(dòng)采集并存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，在主機(jī)恢復(fù)后，會(huì)自動(dòng)拷貝到主機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中；第七，對(duì)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的實(shí)現(xiàn)，主要依靠當(dāng)今先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)總線(xiàn)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)布線(xiàn)、通信網(wǎng)絡(luò)、GPRS技術(shù)的結(jié)合，通過(guò)系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳輸及實(shí)時(shí)顯示；有的場(chǎng)合可以使用有線(xiàn)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)，而有的條件不具備的必須采用GPRS無(wú)線(xiàn)傳輸技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)；第八，為了保證采集的用能信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。常用的方法是將非同源的數(shù)據(jù)放在一起進(jìn)行比較，也可以和歷史數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)發(fā)現(xiàn)異常。對(duì)于異常的數(shù)據(jù)應(yīng)該進(jìn)一步分析并解釋原因，錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)必須剔除，以免對(duì)能效分析產(chǎn)生干擾，充分體現(xiàn)能源使用的實(shí)時(shí)性、可靠性和準(zhǔn)確性；實(shí)現(xiàn)集數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化一體的管理監(jiān)控系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的能源數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、完善的數(shù)據(jù)分析技術(shù)、豐富的報(bào)表功能、自由數(shù)據(jù)鉆取技術(shù)、靈活的算法擴(kuò)展技術(shù)、基于數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)安全技術(shù)，并具有良好的接口和兼容性，市場(chǎng)需求巨大，前景非常廣闊。
33系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)前景展望
系統(tǒng)著眼于實(shí)施能源消耗總量控制，將對(duì)工業(yè)發(fā)展形成硬約束。加大節(jié)能降耗力度，進(jìn)一步提高工業(yè)能源利用效率和能源生產(chǎn)率，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的必然選擇。全球范圍內(nèi)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活越來(lái)越受到重視并逐漸成為新趨勢(shì)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)，成為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的核心價(jià)值觀。[9]堅(jiān)持以提升工業(yè)能源利用效率為主線(xiàn)，以科技創(chuàng)新為支撐，以政策法規(guī)為保障，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)工藝、裝備、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，加快以節(jié)能降耗為核心的企業(yè)技術(shù)改造，強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，加強(qiáng)信息通信技術(shù)在節(jié)能降耗中的應(yīng)用，必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
系統(tǒng)一經(jīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，首先受益的就是企業(yè)，隨著企業(yè)能源節(jié)能意識(shí)增強(qiáng)，必將為大多數(shù)企業(yè)所接受，最終也將帶來(lái)巨大利潤(rùn)；其次可以使企業(yè)管理水平提高，可同時(shí)應(yīng)用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位，節(jié)能效果顯著，包括對(duì)水、電、氣、熱等的監(jiān)控，一經(jīng)實(shí)施可節(jié)約大量能源，具有良好的社會(huì)和生態(tài)效益，應(yīng)用前景廣泛。
4結(jié)論
隨著原材料和人力成本上漲，我國(guó)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)以及能源節(jié)能環(huán)保的壓力日漸增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)能源管理智能化信息系統(tǒng)得到了越來(lái)越多的企業(yè)重視并正在著手建設(shè)?；谀苄Х治瞿K的工業(yè)企業(yè)能源管理信息系統(tǒng)及應(yīng)用軟件，能夠在能效分析方面增強(qiáng)企業(yè)能源管理的實(shí)用性，開(kāi)拓了將來(lái)企業(yè)能源管理信息系統(tǒng)的新思路，轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)后可有效滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要，并且市場(chǎng)需求潛力巨大。
基于能效分析模塊的工業(yè)企業(yè)能源管理信息系統(tǒng)適合工業(yè)企業(yè)并完全可以滿(mǎn)足企業(yè)能源管理需要，其技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。該系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化后，將對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到助推作用，同時(shí)，也將大大提高企業(yè)核心技術(shù)實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，從根本上提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和節(jié)能服務(wù)水平，一經(jīng)應(yīng)用，會(huì)減少能源消耗，對(duì)社會(huì)環(huán)境起到極大的凈化作用。
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關(guān)鍵詞：能源約束；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；能源結(jié)構(gòu)；服務(wù)業(yè)
長(zhǎng)期以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，能源短缺和環(huán)境污染的問(wèn)題日益突出。對(duì)于能源約束與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家meadows（1972）、ayres（1998）的研究表明，工業(yè)化之前，能源消耗相對(duì)較少；隨著工業(yè)化水平的提高，能源消耗急劇增加，在達(dá)到某個(gè)峰值時(shí)才開(kāi)始下降。目前我國(guó)正處于工業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，重工業(yè)化過(guò)程無(wú)法逾越，能源消耗增長(zhǎng)不可避免。但根據(jù)學(xué)者路正南（1999）的能源消費(fèi)模型，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化直接影響能源需求和改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。史丹（1999、2003）研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是短期能源消費(fèi)變動(dòng)的主要因素。歐曉萬(wàn)（2007）基于協(xié)整理論運(yùn)用誤差修正模型分析認(rèn)為能源消費(fèi)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既有長(zhǎng)期約束也有短期制約。上述學(xué)者的觀點(diǎn)表明能源消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有雙重影響關(guān)系，結(jié)構(gòu)變化影響能源消費(fèi)，能源消費(fèi)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有影響作用。眾多學(xué)者對(duì)二者關(guān)系運(yùn)用各種模型進(jìn)行了詳細(xì)分析，而對(duì)于如何針對(duì)目前既要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)又要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的途徑分析較少，本文將在相關(guān)學(xué)者模型分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就能源約束下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑進(jìn)行探討。
通過(guò)南通市工業(yè)能源消耗與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析，筆者認(rèn)為目前南通市處于后工業(yè)化建設(shè)的重要時(shí)期，能源消耗迅速增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中產(chǎn)生能源約束，一方面是因?yàn)橘Y源稟賦的天生不足；另一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低效率，即資源的結(jié)構(gòu)性消耗。因此，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其是能源消耗結(jié)構(gòu)、提高資源使用效率是南通市能源約束下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑，具體表現(xiàn)在以下方面：
一、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)
根據(jù)配第克拉克定理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中三大產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重遵循從“一二三”向“二三一”再向“三二一”轉(zhuǎn)變，目前全國(guó)處于后工業(yè)化時(shí)期，正在向以服務(wù)業(yè)為主的第三階段轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)的比重正逐年提高，部分省份第三產(chǎn)業(yè)已超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“三二一”的轉(zhuǎn)型，如上海。雖然近年來(lái)南通市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平仍較低，2009年三大產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重分別為8.2∶56.0∶35.8，同期江蘇三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為6.4∶54.1∶39.5，全國(guó)為10.6∶46.8∶42.6。可見(jiàn)南通第三產(chǎn)業(yè)比例較低，不僅低于江蘇更低于全國(guó)的平均水平，這與南通市在目前長(zhǎng)三角中的重要地位極不相稱(chēng)，也與南通市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于江蘇及全國(guó)的大背景極不協(xié)調(diào)，可以說(shuō)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后既嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，又極大影響了能源利用效率。因此，重點(diǎn)發(fā)展耗能低、排放少、就業(yè)稅收貢獻(xiàn)大的第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為能源約束下的南通市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要途徑。
把大力發(fā)展作為商品生產(chǎn)中間投入和中間需求的生產(chǎn)業(yè)作為重要抓手。要將服務(wù)業(yè)從生產(chǎn)型企業(yè)中撥離出來(lái)，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)通過(guò)管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，重點(diǎn)發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、城市樓宇等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升文化服務(wù)水平，做好文化服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、信息服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，大力整合物流資源，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供配套的物流服務(wù)，進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能，提升旅游商務(wù)接待能力，支撐生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，將非核心的生產(chǎn)環(huán)節(jié)剝離為社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)化分工體系。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式，改造商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)效率。
在發(fā)展服務(wù)業(yè)的過(guò)程中必須加強(qiáng)服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)的建設(shè)，這將直接關(guān)系到服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度和水平。各類(lèi)服務(wù)業(yè)平臺(tái)主要包括如大型物流園區(qū)、高級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、科技服務(wù)公共平臺(tái)等，這既是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。
我國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)歷告訴我們關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不行的，因此，在大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)，必須將南通市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)接起來(lái)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一契機(jī)，實(shí)行開(kāi)放型調(diào)整戰(zhàn)略，逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。
二、按照限制、整合與提高的原則調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)
雖然隨著對(duì)能耗的重視，近年來(lái)的能耗水平不斷下降，但從數(shù)據(jù)比較中可以看到，目前重工業(yè)的能耗水平遠(yuǎn)高于輕工業(yè)。2007年輕工業(yè)能源消耗量為262萬(wàn)噸標(biāo)煤，產(chǎn)值能耗為0.1434噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，同期重工業(yè)的上述指標(biāo)為666萬(wàn)噸標(biāo)煤和0.3024噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，2008年南通市輕工業(yè)和重工業(yè)的能源消耗量分別為269萬(wàn)噸標(biāo)煤和696萬(wàn)噸標(biāo)煤，產(chǎn)值能耗分別為0.142和0.301噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。可見(jiàn)，重工業(yè)的能源消費(fèi)是輕工業(yè)的一倍多，因此，進(jìn)一步降低重工業(yè)的能耗狀況是工業(yè)內(nèi)部降低能耗的重點(diǎn)。
必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對(duì)于南通市已有的工業(yè)項(xiàng)目，遵循限制與整合的原則進(jìn)行調(diào)整。堅(jiān)決抑制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，對(duì)于那些產(chǎn)能較低而污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)提高技術(shù)水平，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，降低資源、能源消耗和環(huán)境污染。對(duì)于符合技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，有市場(chǎng)、有效益，有利于提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整體競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，予以鼓勵(lì)和支持。對(duì)于高能耗產(chǎn)業(yè)應(yīng)適當(dāng)限制其發(fā)展，控制其產(chǎn)量，并通過(guò)兼并收購(gòu)等方式促使其適當(dāng)集中。對(duì)于紡織、化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)促進(jìn)其改造提升，進(jìn)一步提高能源利用率，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，從而整合資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。
積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子信息、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，利用南通市沿江臨海的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行沿江沿海開(kāi)發(fā)，探索太陽(yáng)能、風(fēng)能、熱能等高效清潔的新能源產(chǎn)業(yè)，不斷提高新興低耗能、高附加值的產(chǎn)業(yè)比重，提高第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
三、調(diào)整和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
雖然目前南通市綜合能耗低于江蘇平均水平，但由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，不僅對(duì)能源和原材料造成極大浪費(fèi)，也對(duì)環(huán)境和生態(tài)構(gòu)成較大破壞，低附加值產(chǎn)品出口引起的貿(mào)易磨擦也不斷上升，目前南通市對(duì)外貿(mào)易出口主要是歐盟、日本、美國(guó)等，要解決這種狀況就必須提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。目前南通市的外商投資企業(yè)大多是兩種類(lèi)型：一是市場(chǎng)占有型企業(yè)，即以開(kāi)拓和占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)為主要目的；二是生產(chǎn)基地性企業(yè)，即僅把南通作為加工基地，是一種中間在內(nèi)、兩頭在外的加工貿(mào)易企業(yè)。根據(jù)南通市統(tǒng)計(jì)年鑒的資料，長(zhǎng)期以來(lái)南通市加工貿(mào)易占南通市進(jìn)出口貿(mào)易總額的50%以上，雖然近年來(lái)南通市進(jìn)出口貿(mào)易的比例已由2006年的48.28%逐步下降為2008年的43.44%，但這一比例依然較高。大多數(shù)此類(lèi)型的企業(yè)主要是看中內(nèi)地的勞動(dòng)力低廉而且由于其生產(chǎn)技術(shù)含量不高，附加值低，不少甚至僅僅是賺取加工費(fèi)，關(guān)鍵的核心技術(shù)依然掌握在國(guó)外母公司手中。這種發(fā)展模式必然受到資源有限的極大約束。因此，為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的全球經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)行技術(shù)改造，大力提高自主創(chuàng)新能力，唯有如此，才能有效化解資源瓶頸，才能逐步從單純的技術(shù)引進(jìn)、加工組裝向自主研發(fā)創(chuàng)新、自主生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，改變單純依靠擴(kuò)大資源、資金投入，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力成本支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高消耗向高效率，由粗加工向精加工的優(yōu)化升級(jí)轉(zhuǎn)變。
因此，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)改造，盡快淘汰落后的工藝和技術(shù)，積極采用先進(jìn)工藝技術(shù)與設(shè)備，進(jìn)一步提高能源利用率，降低消耗，減少浪費(fèi)，加大能源重復(fù)利用水平。同時(shí)還可依靠必要的法律規(guī)范，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督力度，從法規(guī)政策上對(duì)企業(yè)采用新技術(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)采用落后的高耗能的設(shè)備進(jìn)行必要的懲罰等。應(yīng)逐步降低煤炭消費(fèi)比重，相應(yīng)地提高清潔能源的使用，積極開(kāi)發(fā)利用風(fēng)電和熱力等清潔高效能源和太陽(yáng)能等可再生能源。
四、促進(jìn)服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)化相結(jié)合
隨著社會(huì)分工的深化，工業(yè)要求服務(wù)業(yè)為之提供越來(lái)越個(gè)性化的服務(wù)需求，服務(wù)數(shù)量也隨之增加。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)資料等消費(fèi)品基本上由工業(yè)提供，因此，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)的融合既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。然而，目前我國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的諸多行業(yè)，來(lái)自其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于來(lái)自本部門(mén)，即大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增長(zhǎng)來(lái)源于本產(chǎn)業(yè)部門(mén)的技術(shù)進(jìn)步，主要原因在于各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)外溢程度和技術(shù)有效擴(kuò)散程度較低。因此，促進(jìn)科技進(jìn)步，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的推廣與運(yùn)用促進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化相結(jié)合是南通市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必由之路。
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步主要分為實(shí)驗(yàn)與研發(fā)、推廣與運(yùn)用兩大階段。由于科學(xué)技術(shù)尤其是新技術(shù)具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，政府必須制定各種政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)，消除其顧慮，必要時(shí)需政府出資，政府承擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。政府也可通過(guò)組織實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)等方法，報(bào)銷(xiāo)部分甚至是全部的研發(fā)費(fèi)用，也可聘請(qǐng)各地的專(zhuān)家組織實(shí)地考察并提供技術(shù)指導(dǎo)等方法幫助企業(yè)進(jìn)行研發(fā)?？茖W(xué)技術(shù)研發(fā)成功后必須走出實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)過(guò)社會(huì)的推廣運(yùn)用才能發(fā)揮效果。主要途徑是一方面通過(guò)科學(xué)技術(shù)向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比如商業(yè)餐飲交通金融保險(xiǎn)等滲透，逐步提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平；另一方面大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，如物流、信息、會(huì)展服務(wù)等。同時(shí)必須改造公共服務(wù)系統(tǒng)的平臺(tái)技術(shù)，不斷促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果在制造業(yè)部門(mén)的運(yùn)用，借此提升制造業(yè)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在促進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化相結(jié)合的過(guò)程中，信息化是提升工業(yè)科技含量、帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程再造、組織制度創(chuàng)新的重要推動(dòng)力量。因此，必須促進(jìn)信息技術(shù)的研發(fā)和推廣。
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4、歐曉萬(wàn).能源消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期與短期約束[j].統(tǒng)計(jì)與決策,2007(7).
5、林珊珊.南通市工業(yè)能源消耗與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系分析[j].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2010(13).
6、林珊珊.南通市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的工業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)分析[j].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010(9).
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)終端;電力能源;增值服務(wù)
引言
在當(dāng)今的時(shí)代可以說(shuō)是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)終端是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與移動(dòng)終端設(shè)備有效地結(jié)合在一起，為社會(huì)中各行各業(yè)提供服務(wù)和支持，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展以及移動(dòng)終端設(shè)備的不斷創(chuàng)新研究，互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的運(yùn)用被注入源源不斷的動(dòng)力及新鮮血液。電力能源作為我們?nèi)粘Ｉ?、生產(chǎn)中的重要基礎(chǔ)能源供給，為生活的便捷性以及生產(chǎn)的正常開(kāi)展提供了較大的幫助。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步，給傳統(tǒng)的電力行業(yè)發(fā)展也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和契機(jī)。傳統(tǒng)的電力行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展也是未來(lái)電力行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性行業(yè)，關(guān)系到民計(jì)民生工作的有效開(kāi)展和推動(dòng)，通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的有效結(jié)合，能夠有效地創(chuàng)造新的服務(wù)模式以及發(fā)展常態(tài)[1]。通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備的應(yīng)用，為電力能源服務(wù)提供了更強(qiáng)的便捷性和高效性，大大提升了行業(yè)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的推動(dòng)力。
1互聯(lián)網(wǎng)終端在電力能源服務(wù)中的應(yīng)用特點(diǎn)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)目前的發(fā)展已日益成熟，在各行各業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)以及人們的日常生活中應(yīng)用較為廣泛，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生活質(zhì)量提高都產(chǎn)生了較大的影響，也取得了較好的成效。所以，電力能源作為日常生產(chǎn)和生活中的重要保障，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的研究，提高與互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的融合度，以創(chuàng)新的思維和新型技術(shù)應(yīng)用來(lái)提升電力能源服務(wù)是電力能源發(fā)展中至關(guān)重要的因素。通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的應(yīng)用，供電企業(yè)在為客戶(hù)提供服務(wù)時(shí)，能夠?qū)⒖蛻?hù)采用大數(shù)據(jù)分析和處理技術(shù)，有針對(duì)性地提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電力能源服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展[2]。通過(guò)改變傳統(tǒng)的服務(wù)理念和服務(wù)形式，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的應(yīng)用，提升用電客戶(hù)電力使用過(guò)程中的便利性，同時(shí)可以針對(duì)不同客戶(hù)滿(mǎn)足其各自的需求，還可以分析用電客戶(hù)的用電特性和消費(fèi)特征，給予較好的用電建議和意見(jiàn)，為客戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的用電體驗(yàn)。互聯(lián)網(wǎng)終端在電力能源服務(wù)中的應(yīng)用有以下的必要性。（1）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)所需。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展速度極快，目前已成熟應(yīng)用于各行各業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及人民日常生活的各方面中。在這一趨勢(shì)下，電力企業(yè)也必須順應(yīng)時(shí)代的潮流，進(jìn)行業(yè)務(wù)的改革和創(chuàng)新，通過(guò)在電力能源服務(wù)中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)，能夠突破服務(wù)工作中對(duì)于時(shí)間及空間的限制性，為用電客戶(hù)提供極為便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)，而且技術(shù)的投資較小、成本較低。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)，電力企業(yè)的工作人員也能進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控及管理服務(wù)工作，較大地提高了工作人員的工作效率。同時(shí)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還有較為重要的一項(xiàng)共享功能，通過(guò)對(duì)電力服務(wù)過(guò)程中的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、分析等功能的應(yīng)用，建立健全信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，利用互聯(lián)網(wǎng)的共享屬性，可以高效地促進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部室之間工作的聯(lián)系，對(duì)提升電力企業(yè)的管理效率和管理的先進(jìn)性也具有一定的提升作用。通過(guò)良好服務(wù)工作的開(kāi)展，也能最大程度提高電力企業(yè)的信譽(yù)度和知名度。綜上，互聯(lián)網(wǎng)終端在電力能源服務(wù)中應(yīng)用是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)所需。（2）用電客戶(hù)的需求。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已廣泛應(yīng)用于人們?nèi)粘Ｉ钪械谋尘跋拢秒娍蛻?hù)對(duì)電力企業(yè)的服務(wù)也提出了新的要求，這成為電力能源企業(yè)管理創(chuàng)新和改革的動(dòng)力之一。電力企業(yè)想要尋求管理上的創(chuàng)新和改革，就必須對(duì)用電市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)用電客戶(hù)的需求進(jìn)行深入了解，進(jìn)而從根本上為用電客戶(hù)提供便捷高效的用電服務(wù)，盡最大能力滿(mǎn)足廣大用電客戶(hù)的服務(wù)需求，將互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)充分應(yīng)用于電力能源服務(wù)過(guò)程中，為用電客戶(hù)提供一個(gè)全天候舒適愉悅的用電服務(wù)體驗(yàn)，最大程度提高廣大用電客戶(hù)對(duì)電力能源企業(yè)的信任，對(duì)電力能源企業(yè)發(fā)展新的客戶(hù)、提高企業(yè)效益也具有較大的促進(jìn)作用，這樣也實(shí)現(xiàn)了電力能源企業(yè)和用電客戶(hù)之間的利益共贏目標(biāo)。
2互聯(lián)網(wǎng)終端的電力能源服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)
（1）提供方便快捷的交易平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的應(yīng)用，可以為用電客戶(hù)提供更加方便快捷的交易平臺(tái)，目前大致包括以下幾種：①掌上電力互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的應(yīng)用，這是一個(gè)較全面的掌上互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)對(duì)平臺(tái)的運(yùn)用，可以為用電客戶(hù)提供更加人性化、舒適、便捷的用電服務(wù)，其主要的技術(shù)及功能包括支付購(gòu)電、電量電費(fèi)查詢(xún)、電費(fèi)余額查詢(xún)、購(gòu)電記錄查詢(xún)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)查詢(xún)以及停電公告展示。具體為用電客戶(hù)通過(guò)終端技術(shù)的應(yīng)用，只需輸入用戶(hù)編號(hào)等信息就能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)購(gòu)電，還能夠查詢(xún)歷史用電信息，包括總的用電量以及電量明細(xì)，使用電客戶(hù)更好地掌握自身的用電情況，同時(shí)能對(duì)電費(fèi)的余額以及購(gòu)電記錄準(zhǔn)確查詢(xún)，通過(guò)查詢(xún)用電客戶(hù)附近的電力服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及停電公告等展示，為用電客戶(hù)提供更好的用電體驗(yàn)，方便用戶(hù)更好地調(diào)整和安排生活及工作時(shí)間。掌上電力的應(yīng)用是建立在互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)在各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，使傳統(tǒng)行業(yè)都在向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代邁入。在用電能源服務(wù)方面，用電客戶(hù)的消費(fèi)習(xí)慣等都在改變，傳統(tǒng)的電話(huà)熱線(xiàn)、營(yíng)業(yè)廳等服務(wù)方式已不能滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的應(yīng)用能夠給用戶(hù)帶來(lái)更加便捷、高效的服務(wù)。②移動(dòng)平臺(tái)的融合及應(yīng)用，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展及手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備的不斷完善，諸如支付寶、微信等應(yīng)用平臺(tái)的功能不斷完善及開(kāi)發(fā)，其在用電繳費(fèi)、查詢(xún)等方面也具有較好的實(shí)用性和便捷性。（2）推動(dòng)電力能源產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)及終端技術(shù)在電力能源服務(wù)中的應(yīng)用，電力企業(yè)能充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，再結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型技術(shù)，能大力挖掘分布式的數(shù)據(jù)庫(kù)，獲取較多的數(shù)據(jù)信息，發(fā)揮更大價(jià)值的信息行為，為電力能源產(chǎn)業(yè)提供增值服務(wù)。例如，通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以通過(guò)對(duì)電力數(shù)據(jù)庫(kù)中的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析，并結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)指數(shù)、區(qū)域特征等相關(guān)數(shù)據(jù)，得出區(qū)域未來(lái)用電趨勢(shì)和用電特征；而對(duì)于企業(yè)或者用戶(hù)的用電數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以得出企業(yè)或者用戶(hù)的用電特性和電力消費(fèi)過(guò)程中的信譽(yù)度等，為電力能源企業(yè)在電力服務(wù)和管理過(guò)程中提供數(shù)據(jù)支撐和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。電力能源企業(yè)應(yīng)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及終端技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行大力挖掘，重視推動(dòng)電力能源服務(wù)的增值效應(yīng)。電力企業(yè)在提供能源服務(wù)的時(shí)候，對(duì)用電客戶(hù)不僅提供電量以及電費(fèi)繳納等數(shù)據(jù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)的應(yīng)用，可以增加用電企業(yè)的用電負(fù)荷、電力設(shè)備情況以及供電能力等數(shù)據(jù)及信息，為用電客戶(hù)增加用電知識(shí)，提供特色化的服務(wù)。同時(shí)，也可以為用電客戶(hù)提供節(jié)能降耗、經(jīng)濟(jì)用電等方面的對(duì)策建議的服務(wù)，與用電客戶(hù)加強(qiáng)溝通和交流，不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)內(nèi)涵。（3）提升電能服務(wù)的精準(zhǔn)度。電力能源企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，有效融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，能夠?qū)﹄娏蛻?hù)建立全面的數(shù)據(jù)庫(kù)，然后根據(jù)不同用電量、用電特征、繳費(fèi)行為等進(jìn)行綜合分析、整理，展示出不同層級(jí)的用電客戶(hù)群體，并進(jìn)行有針對(duì)性、差異化的電能服務(wù)，進(jìn)一步提升電能服務(wù)的精準(zhǔn)度，為提高服務(wù)質(zhì)量以及客戶(hù)的滿(mǎn)意度有較大的幫助。
沼氣工程——沼氣制取工程的生命科學(xué)研究梁素鈺，王述洋
玉米秸稈直接液化產(chǎn)物分析與熱量衡算曾其良，王述洋，李二平，譚文英
借鑒歐洲風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趙夢(mèng)
沼氣/柴油雙燃料發(fā)電技術(shù)實(shí)踐與探索唐洪興，施玉書(shū)，宋玉良，牛文科，付銀松，馬建萍，徐建
清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展李榮剛，張小寧
生物柴油的研究與使用徐桂轉(zhuǎn)，張百良
生物質(zhì)熱解研究現(xiàn)狀與展望農(nóng)業(yè)工程技術(shù)·新能源產(chǎn)業(yè) 趙廷林，王鵬，鄧大軍，舒?zhèn)?，曹冬輝
風(fēng)電設(shè)備選型的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析胡立偉
離網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電在農(nóng)村、林區(qū)的推廣應(yīng)用前景分析陳學(xué)慶，劉素芳
如何創(chuàng)建一支高績(jī)效的沼氣技工團(tuán)隊(duì)杜曉光
復(fù)雜條件下的風(fēng)電場(chǎng)微觀選址技術(shù)胡立偉，鄭愛(ài)玲，程艷偉
太陽(yáng)自動(dòng)跟蹤系統(tǒng)的設(shè)計(jì)張興磊，楊麗麗，張東鳳，高龍，張治坤
兩岸新源開(kāi)發(fā)合作的瓶頸及對(duì)策劉葉志
非常規(guī)能源的開(kāi)發(fā)及利用前景冷天玖，韓雷濤，馬煜
杭州市農(nóng)村生活污水處理情況調(diào)查和分析華永新
讓太陽(yáng)能為新農(nóng)村建設(shè)增光添熱董樹(shù)國(guó)
廣西戶(hù)用沼氣物業(yè)化管理模式探析梁俊娜，韋丹輝
江蘇規(guī)范有序管理生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)李榮剛，王飛
秸稈發(fā)電綜合利用雷國(guó)俊
北方溫室內(nèi)廢棄、空閑沼氣池的利用黃梟，郗登寶，王伯眾
太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)在工業(yè)用水加熱中的應(yīng)用案例分析袁新毓，羅峰
可再生能源發(fā)展"十一五"規(guī)劃(摘登)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
2008年農(nóng)村能源工作重點(diǎn)寇建平
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要健康GDP——兩會(huì)委員關(guān)注農(nóng)村節(jié)能減排趙夢(mèng)
太陽(yáng)能熱利用行業(yè)2007年發(fā)展報(bào)告羅振濤，霍志臣
發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)的思考李榮剛
新能源發(fā)電——實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展葉鋒
秸稈熱解氣化技術(shù)
基于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)華永新
風(fēng)力發(fā)電機(jī)組輸出功率特性的數(shù)值模擬徐寶清，田德，韓巧麗，王海寬，趙丹平
濃縮風(fēng)能型風(fēng)力發(fā)電機(jī)的改進(jìn)研究亢燕茹，田德，王海寬，韓巧麗，時(shí)燕，孫云峰，張春友
一種高效節(jié)能的果蔬烘干設(shè)備張利群，郭淑珍
中荷項(xiàng)目總結(jié)會(huì)在京召開(kāi)促進(jìn)中國(guó)西部農(nóng)村可再生能源綜合發(fā)展應(yīng)用趙夢(mèng)，簡(jiǎn)保權(quán)
"陽(yáng)光"走進(jìn)三軍儀仗隊(duì)軍營(yíng)簡(jiǎn)保權(quán)
汽車(chē)太陽(yáng)能天窗——環(huán)保節(jié)能新科技
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與工程咨詢(xún)服務(wù)
中國(guó)將成為最主要的風(fēng)能市場(chǎng)之一
加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的實(shí)施方案
拯救人類(lèi)的最后一次機(jī)會(huì)"——哥本哈根世界氣候大會(huì)背景
我國(guó)戶(hù)用生物質(zhì)爐灶的發(fā)展和應(yīng)用陳曉夫，張偉豪，劉廣青
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全力推進(jìn)農(nóng)村能源管理與服務(wù)體系建設(shè)工作王長(zhǎng)宏
不同接種量對(duì)玉米秸稈發(fā)酵的影響農(nóng)業(yè)工程技術(shù)·新能源產(chǎn)業(yè) 陳智遠(yuǎn)，姚建剛
山東民和沼氣工程CDM項(xiàng)目建設(shè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)探索山東民和牧業(yè)股份有限公司
中國(guó)的CDM項(xiàng)目審批
農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理的探索及對(duì)策張明嬌
半畝園,十畝田農(nóng)村能源推廣與設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)合成效卓越——康爾徠為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立了典范韓芳
冬季沼氣池管理技術(shù)要點(diǎn)杜曉光
冬季沼氣池凍裂后的維修方法杜曉光
沼氣池常見(jiàn)故障及處理方法朱廣凱
2010年亞洲風(fēng)能大會(huì)暨國(guó)際風(fēng)能設(shè)備展覽會(huì)將在同家會(huì)議中心舉行簡(jiǎn)保權(quán)
強(qiáng)化服務(wù)管理扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)
全國(guó)農(nóng)作物秸稈綜合利用座談會(huì)在京召開(kāi)簡(jiǎn)保權(quán)
廣州南站采用光伏建筑設(shè)計(jì)何清
關(guān)于發(fā)展可再生能源政策組合的初步分析戴玉才，楊洪云，李倩，張文珺
農(nóng)村沼氣生態(tài)系統(tǒng)的建立及問(wèn)題探討黃梟，郗登寶
沼氣工程惠澤于民薛彥棠
晉中市沼氣服務(wù)體系現(xiàn)狀及對(duì)策建議焦瑞蓮HtTp://
生物質(zhì)成型燃料加工技術(shù)與裝備的研究肖宏儒，宋衛(wèi)東，鐘成義，秦廣明
秸稈厭氧干發(fā)酵產(chǎn)沼氣的研究陳智遠(yuǎn)，姚建剛
新書(shū)推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略謀劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)
經(jīng)濟(jì)實(shí)用的沼氣發(fā)酵原料探析尹冰，陳路明，張愛(ài)民，孔慶平
沁水縣戶(hù)用沼氣低使用率的分析與建議閆沁陽(yáng)，王光
淺談原州區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策魏釗
災(zāi)后重建沼氣"亮"眼簡(jiǎn)保權(quán)
涪陵沼氣惠"三農(nóng)"——重慶市涪陵區(qū)沼氣建設(shè)見(jiàn)聞簡(jiǎn)保權(quán)
沼氣池快速啟動(dòng)的誤區(qū)及對(duì)策杜曉光
山東省循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在淄博召開(kāi)
第三屆中國(guó)可再生能源及節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)博覽會(huì)成功召開(kāi)趙夢(mèng)
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與工程沒(méi)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)
發(fā)展中的我國(guó)生物質(zhì)成型燃料及其爐具產(chǎn)業(yè)郝芳洲
湖北省農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶推廣現(xiàn)狀與發(fā)展建議湯建華，陳可金，陳濤
我國(guó)發(fā)展生物質(zhì)爐具需要解決的三個(gè)問(wèn)題邢立力，趙生偉
關(guān)于晉城市農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考牛晉鵬，李敏，劉玉祥
農(nóng)村沼氣生態(tài)系統(tǒng)的建立及問(wèn)題探討黃梟，郗登寶
生物質(zhì)戶(hù)用炊事?tīng)t具技術(shù)研究周伯瑜
沼氣綜合利用效益好吳亞澤，師朝霞，張明嬌
現(xiàn)有逆變器對(duì)PEMFC發(fā)電機(jī)適應(yīng)性仿真與實(shí)驗(yàn)研究農(nóng)業(yè)工程技術(shù)·新能源產(chǎn)業(yè) 陳向鋒，徐曄，孟祥朋，全攀科
2009生物質(zhì)成型燃料及燃燒技術(shù)國(guó)際研討會(huì)在京舉行簡(jiǎn)保權(quán)
淺談節(jié)能建筑及其設(shè)計(jì)要點(diǎn)胡林
京郊秸稈氣中焦油檢測(cè)及有關(guān)建議張榕林
沼氣在電光源生產(chǎn)中的應(yīng)用上虞市創(chuàng)世紀(jì)照明電器有限公司
發(fā)展沼氣是新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇寧盛
秸稈壓塊燃料替代煤炭用于北方農(nóng)戶(hù)采暖的探討康鐵良
沼與點(diǎn)燃新生活——翼城縣沼氣發(fā)展紀(jì)實(shí)
奮力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)科學(xué)開(kāi)發(fā)農(nóng)村清潔能源楊平娃
危機(jī)背景下新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)向及啟示江凱，鄢斗，顏蕾，楊美英
解讀《農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》田宜水
對(duì)加強(qiáng)沼氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制和實(shí)施的認(rèn)識(shí)鄭時(shí)選
關(guān)于中國(guó)沼氣的思考曹曼
從2009年風(fēng)能會(huì)議看未來(lái)風(fēng)能發(fā)展杜以會(huì)
風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)速預(yù)測(cè)方法的研究谷國(guó)利，王維慶，張新燕，董紅
對(duì)沼氣工程發(fā)展中幾個(gè)問(wèn)題的探討與建議張榕林
北京市農(nóng)村大中型沼氣工程發(fā)展和問(wèn)題周孟津
西山區(qū)沼氣安全運(yùn)行淺探黃玉明，王聰
沼氣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用劉娜，鄭雷，王麗麗
沼液沼渣進(jìn)出料設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用王瑞謙，邢會(huì)敏，金建光，馬智慧
技術(shù)先行加強(qiáng)交流推動(dòng)中國(guó)沼氣健康持續(xù)發(fā)展趙夢(mèng)，簡(jiǎn)保權(quán)
太陽(yáng)能建筑熱電一休化應(yīng)用系統(tǒng)亮相北京科博會(huì)簡(jiǎn)保權(quán)
生物質(zhì)固體成型燃料標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家研討會(huì)在京召開(kāi)趙夢(mèng)
2009地球環(huán)境日趙夢(mèng)
我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)化前景誘人曹丹
種植能源作物開(kāi)發(fā)非洲生物液體燃料李榮剛
我國(guó)風(fēng)力發(fā)電的現(xiàn)狀與發(fā)展思考劉春鴿，陳戈
中國(guó)生物質(zhì)固體成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析農(nóng)業(yè)工程技術(shù)·新能源產(chǎn)業(yè) 田宜水
21世紀(jì)綠色能源——生物質(zhì)能周廣森，原玉豐
小型風(fēng)力發(fā)電技術(shù)
在新農(nóng)村建設(shè)中太陽(yáng)能采暖/熱水系統(tǒng)的工程應(yīng)用鄭磊
生物質(zhì)熱解干餾集中供氣技術(shù)的應(yīng)用趙洪葉，魏曉明，徐冬利
晉陀區(qū)生活污水處理經(jīng)驗(yàn)董樹(shù)國(guó)
淺談寧武縣沼氣池使用率低的原因與對(duì)策杜曉光
戶(hù)用沼氣高效產(chǎn)氣操作技術(shù)
關(guān)鍵詞：合同能源管理 節(jié)能服務(wù)公司
我國(guó)作為僅次于美國(guó)的世界第二大能源消費(fèi)國(guó)，能源利用率低于國(guó)際平均水平的1/4，要完成節(jié)能降耗的約束性指標(biāo)任務(wù)十分艱巨。在分析我國(guó)節(jié)能減排的差距時(shí)，有專(zhuān)家認(rèn)為：一方面，我國(guó)節(jié)能減排工作主要是依靠行政命令來(lái)加以推進(jìn)，不能適應(yīng)市場(chǎng)需要，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面，企業(yè)從自身的短期經(jīng)濟(jì)利益考慮，對(duì)節(jié)能不夠重視，缺乏足夠的動(dòng)力。因此，作為市場(chǎng)化節(jié)能新模式的合同能源管理機(jī)制，對(duì)于節(jié)能減排具有重要的借鑒和推廣意義 。
一、合同能源管理
合同能源管理（EPC――Energy Performance Contracting）是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶(hù)）與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。
1.合同能源管理的特點(diǎn)
“合同能源管理”是節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展節(jié)能項(xiàng)目的一種商業(yè)手段。節(jié)能服務(wù)公司與客戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶(hù)提供節(jié)能減排的綜合服務(wù)，同時(shí)提供服務(wù)所需資金，并從設(shè)備運(yùn)行節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用中回收投資，獲得利潤(rùn)。合同能源管理具有以下特點(diǎn)：
（1）節(jié)能效果好
合同能源管理的核心是節(jié)能服務(wù)公司要在節(jié)能項(xiàng)目中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益才能發(fā)展，如上海市首例合同能源管理項(xiàng)目―上海新亞藥業(yè)有限公司循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目，總投資240萬(wàn)，由上海節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司經(jīng)過(guò)調(diào)研、測(cè)試、可行性方案論證、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試驗(yàn)收后，取得節(jié)電61％，9個(gè)月就回收50％投資的好效益。
（2）企業(yè)零投資與零風(fēng)險(xiǎn)
支付合同能源管理項(xiàng)目所需要的資金來(lái)自于企業(yè)通過(guò)節(jié)能改造降低能耗節(jié)省下來(lái)的能源費(fèi)用，企業(yè)不用支出任何費(fèi)用（特定項(xiàng)目除外），便可以得到節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)和先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備及系統(tǒng)。這不會(huì)影響企業(yè)的現(xiàn)金流，可以大大降低企業(yè)節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能改造的積極性。
（3）合同能源管理項(xiàng)目投資回收期不宜太長(zhǎng)
目前我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司大多不具備龐大的資金實(shí)力，從已實(shí)施的項(xiàng)目來(lái)看回收期平均為2年左右。只有采用快進(jìn)快出的模式，才能為后期項(xiàng)目提供足夠的啟動(dòng)資金和后續(xù)資金。
2.我國(guó)合同能源管理的主要模式
（1）節(jié)能效益分享型
節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能項(xiàng)目資金；合同期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司與客戶(hù)按照合同約定分享節(jié)能效益；合同期結(jié)束后，設(shè)備和節(jié)能效益全部歸客戶(hù)所有。
（2）節(jié)能量保證型
客戶(hù)提供全部或部分項(xiàng)目資金；節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，保證節(jié)能量，從節(jié)能收益中獲得合理的收益；如果沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量，節(jié)能服務(wù)公司賠付全部未達(dá)到的節(jié)能量的經(jīng)濟(jì)損失。
（3）能源費(fèi)用托管型
節(jié)能服務(wù)公司為客戶(hù)管理和改造能源系統(tǒng)，其經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶(hù)的收益來(lái)自能源費(fèi)用的減少。
二、合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展
我國(guó)上世紀(jì)90年代末引進(jìn)合同能源管理機(jī)制以來(lái)，通過(guò)示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。合同能源管理機(jī)制在中國(guó)雖然起步較晚，但卻擁有巨大的市場(chǎng)潛力。企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗的渴求，使中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)空間巨大，并成為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)制造企業(yè)全力爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。
合同能源管理的模式在中國(guó)已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)介紹，合同能源管理在“十一五”期間的目標(biāo)是節(jié)能投資500億元，年產(chǎn)值320億元。但是，我國(guó)合同能源管理還沒(méi)有得到足夠的重視，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)還存在財(cái)稅扶持政策少、融資困難以及規(guī)模偏小、發(fā)展不規(guī)范等突出問(wèn)題。加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。
三、合同能源管理市場(chǎng)前景光明
2010年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，2010年6月3日和10月19日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部?jī)纱蜗掳l(fā)關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目的有關(guān)通知，從財(cái)政補(bǔ)貼上推進(jìn)EPC項(xiàng)目實(shí)施的一系列政策出臺(tái)，帶動(dòng)大型國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司等紛紛成立節(jié)能服務(wù)公司，大舉進(jìn)軍節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，這其中甚至包括南方電網(wǎng)、神華集團(tuán)這樣的“巨無(wú)霸”企業(yè)。中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)副主任諶樹(shù)忠分析，財(cái)政扶持政策的頻頻出臺(tái)將推動(dòng)更多用能企業(yè)從“要我節(jié)能”變?yōu)椤拔乙?jié)能”?，F(xiàn)在由政府牽頭大規(guī)模推廣合同能源管理，讓各方都嘗到市場(chǎng)化節(jié)能服務(wù)的甜頭，節(jié)能減排的春天真的到了。
目前，我國(guó)對(duì)合同能源管理的服務(wù)理念宣傳的力度還不夠大，在社會(huì)上還沒(méi)有形成一個(gè)共識(shí)。但是，隨著政府政策的支持，合同能源管理的前景將變得格外誘人。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē)；技術(shù)創(chuàng)新；創(chuàng)新價(jià)值鏈；模型
在社會(huì)綠色出行和低碳減排的迫切需求下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。2018年，北京成立國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心。2020年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，其中第一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)部署就是要提高技術(shù)創(chuàng)新能力。因此，如何提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力成為一個(gè)重要研究課題。通過(guò)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈模型構(gòu)建，分析影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，得出影響作用較大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，才能更好地為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展賦能。
一、理論基礎(chǔ)和文獻(xiàn)綜述
（一）價(jià)值鏈理論
價(jià)值鏈分析法由美國(guó)哈佛商學(xué)院MichaelE.Porter提出，成為企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析的有效工具。Poter教授把企業(yè)內(nèi)外促成價(jià)值產(chǎn)生的活動(dòng)分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)?；净顒?dòng)包括企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)料后勤、發(fā)貨后勤、售后服務(wù)等。輔助活動(dòng)包括企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源管理、研究與開(kāi)發(fā)、采購(gòu)等。
（二）創(chuàng)新價(jià)值鏈理論
創(chuàng)新價(jià)值鏈?zhǔn)且环N與產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈等多鏈條通過(guò)某種機(jī)理有機(jī)融合在一起運(yùn)行的過(guò)程機(jī)制。其中價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈?zhǔn)亲钪饕膬蓚€(gè)鏈條，價(jià)值鏈的主要運(yùn)行模式是顧客—員工—顧客，創(chuàng)新鏈的主要運(yùn)行模式是顧客—員工—資源。依據(jù)鄧正紅（2012）企業(yè)軟實(shí)力“金字塔”模型內(nèi)在機(jī)理，價(jià)值鏈與創(chuàng)新鏈的融合，也就是正“金字塔”與倒“金字塔”的無(wú)縫對(duì)接，將顧客的價(jià)值需求轉(zhuǎn)化成員工的價(jià)值創(chuàng)新，再將員工的價(jià)值創(chuàng)新填補(bǔ)顧客的價(jià)值需求，如此循環(huán)反復(fù)，推動(dòng)企業(yè)在持續(xù)的價(jià)值創(chuàng)新中不斷進(jìn)化。
（三）創(chuàng)新價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)文獻(xiàn)分析
學(xué)者們分別從知識(shí)視角、生產(chǎn)價(jià)值視角以及價(jià)值鏈理論視角出發(fā)，結(jié)合研究課題來(lái)定義創(chuàng)新價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)。HANSENMT等（2007）從知識(shí)視角出發(fā)，認(rèn)為創(chuàng)新價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)包括收集知識(shí)、轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果和推向市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值；王偉光等（2019）也從知識(shí)視角出發(fā)，認(rèn)為創(chuàng)新價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)包括知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)擴(kuò)散。王偉光等（2019）和于永澤（2013，2014）均從生產(chǎn)價(jià)值視角，將創(chuàng)新價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)分為創(chuàng)新投入、創(chuàng)新知識(shí)凝結(jié)和創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)三個(gè)部分。于永澤等（2014）從價(jià)值視角出發(fā)，把創(chuàng)新價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)分為產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品生產(chǎn)兩個(gè)過(guò)程。謝青和田志龍（2018）、王靜等（2018）從價(jià)值鏈理論出發(fā)，將創(chuàng)新價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)分為研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、公共領(lǐng)域推廣和私人領(lǐng)域推廣等環(huán)節(jié)。
（四）創(chuàng)新價(jià)值鏈構(gòu)建文獻(xiàn)分析
李新寧（2018）認(rèn)為，創(chuàng)新價(jià)值鏈的理論形成邏輯是創(chuàng)新與價(jià)值鏈的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新價(jià)值鏈主要有三部分：基礎(chǔ)要素—項(xiàng)目、成果，創(chuàng)新價(jià)值鏈環(huán)節(jié)包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；主體要素—高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新價(jià)值鏈環(huán)節(jié)包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)制造和產(chǎn)業(yè)化；目標(biāo)要素—市場(chǎng)，創(chuàng)新價(jià)值鏈環(huán)節(jié)包括市場(chǎng)運(yùn)作和售后服務(wù)。趙婉琳（2017）研究的是區(qū)域創(chuàng)新，其價(jià)值鏈模型由區(qū)域基本價(jià)值活動(dòng)（研發(fā)、商業(yè)化和管理三個(gè)階段，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、研發(fā)制造、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)運(yùn)作和提供管理服務(wù)）和區(qū)域輔助價(jià)值活動(dòng)（創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投入、人力資源管理、信息資源利用和信息技術(shù)支持）構(gòu)建而成。宋曉彤（2019）等基于鐘柯遠(yuǎn)（2005）和Hansen（2007）的研究，構(gòu)建了人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈。綜上所述，有學(xué)者從構(gòu)建創(chuàng)新價(jià)值鏈模型出發(fā)，并在此基礎(chǔ)上基于專(zhuān)利信息構(gòu)建相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)所研究的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程進(jìn)行更好的剖析，并提供能力提升策略。但是，以往相關(guān)研究中，在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，缺乏從專(zhuān)利視角利用技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈來(lái)研究該產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的文獻(xiàn)和著作。本文作為研究新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)和提升策略的第一步，構(gòu)建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈模型。在后續(xù)研究中，將在此基礎(chǔ)上構(gòu)建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程進(jìn)行更好的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)。
二、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈模型構(gòu)建原則
第一，系統(tǒng)性和科學(xué)性原則。模型構(gòu)建必須從新能源產(chǎn)業(yè)的各種角度和層次去研究技術(shù)創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程的規(guī)律，從而得出全面正確的結(jié)論，科學(xué)地指導(dǎo)管理實(shí)踐活動(dòng)。第二，關(guān)聯(lián)性原則。價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)程度關(guān)系著創(chuàng)新價(jià)值鏈的業(yè)務(wù)延伸和戰(zhàn)略布局，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈上的所有專(zhuān)利成果，于各個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，相輔相成，相互促進(jìn)。第三，創(chuàng)新原則。科學(xué)技術(shù)日新月異，技術(shù)創(chuàng)新能力成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。第四，用戶(hù)需求原則。對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，了解市場(chǎng)用戶(hù)需求現(xiàn)狀，發(fā)掘具有巨大需求潛力的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，加大對(duì)該環(huán)節(jié)的人力物力財(cái)力支持，才能更加高效地增加整體經(jīng)濟(jì)收益。第五，適應(yīng)原則。各省在進(jìn)行價(jià)值鏈創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)情況，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)情況、經(jīng)濟(jì)生活水平等，做到因地制宜和適應(yīng)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
三、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈模型構(gòu)建
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈模型如圖1所示。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩大類(lèi)。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基本活動(dòng)可劃分為研究研發(fā)、商業(yè)化和服務(wù)等。具體包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)運(yùn)作（包括公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域）、售后服務(wù)等過(guò)程。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新輔助活動(dòng)可劃分為創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源管理、信息資源管理、信息技術(shù)支持等。
（一）新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈之基本活動(dòng)
1.基礎(chǔ)研究。是指通過(guò)實(shí)驗(yàn)或理論分析得出基本原理，它不以任何專(zhuān)門(mén)應(yīng)用或使用為目的，成果的主要形式是科學(xué)論文和著作，可以反映知識(shí)的原始創(chuàng)新能力。于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言，應(yīng)為研究人員創(chuàng)造良好的研究環(huán)境，促使其成果的產(chǎn)生?；A(chǔ)研究有助于強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。2.應(yīng)用研究。是一種創(chuàng)造性研究，以特定實(shí)際為目的，成果的主要形式是科學(xué)論文、專(zhuān)著或?qū)＠Ｒ岣咝履茉雌?chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，需要國(guó)家加強(qiáng)對(duì)科研院所和高校等研究機(jī)構(gòu)所承擔(dān)科研項(xiàng)目的制度和資金支持，使這些研究機(jī)構(gòu)高質(zhì)量高效率產(chǎn)出成果，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速。3.產(chǎn)品研發(fā)。是指以基礎(chǔ)和應(yīng)用研究為基礎(chǔ)，以已有資源和技術(shù)為支撐，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的核心研究活動(dòng)。結(jié)合政產(chǎn)學(xué)研，新能源汽車(chē)企業(yè)及其利益相關(guān)者作為產(chǎn)品研發(fā)主體，加大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化力度，結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行研發(fā)，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展賦能。4.生產(chǎn)制造。是一種系統(tǒng)性的物化過(guò)程。生產(chǎn)制造企業(yè)為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，通過(guò)整合生產(chǎn)的各種相關(guān)資源，將前端產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)物化為產(chǎn)品。于新能源汽車(chē)而言，高質(zhì)高效的生產(chǎn)制造可以為行業(yè)提供充足的發(fā)展基礎(chǔ)。5.產(chǎn)業(yè)化。是指同一屬性的企業(yè)或組織根據(jù)市場(chǎng)需求情況集合成社會(huì)承認(rèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，通過(guò)專(zhuān)業(yè)管理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系列化和品牌化的過(guò)程。于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言，涉及新能源汽車(chē)創(chuàng)新過(guò)程的企業(yè)集合在一起，形成新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，以期更好地發(fā)揮產(chǎn)品價(jià)值，促進(jìn)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的高質(zhì)量發(fā)展。6.市場(chǎng)運(yùn)作。是指一種調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為。運(yùn)作方式包括調(diào)整市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)供求關(guān)系，以及協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體之間的利益關(guān)系。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作包括公共領(lǐng)域的運(yùn)作和私人領(lǐng)域的運(yùn)作。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作對(duì)創(chuàng)新主體之間的利益分配進(jìn)行調(diào)整，以期更好地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新分工，提高我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，達(dá)到更高的經(jīng)濟(jì)效益，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐力量。7.售后服務(wù)。是指市場(chǎng)中的賣(mài)方把產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)銷(xiāo)售給買(mǎi)方后，賣(mài)方為買(mǎi)方提供的一系列服務(wù)。售后服務(wù)的目的是擴(kuò)大買(mǎi)方市場(chǎng)。新能源產(chǎn)業(yè)涉及交通、人身安全、環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)生活質(zhì)量等問(wèn)題，所以高質(zhì)量的售后服務(wù)可以使買(mǎi)方獲得高滿(mǎn)意度，有助于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)性和穩(wěn)定性發(fā)展。
（二）新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈之輔助活動(dòng)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)管理法規(guī)。積極做好汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理工作。認(rèn)真做好車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)更名、遷址、重組等協(xié)調(diào)服務(wù)工作，開(kāi)展對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的審查。會(huì)同公安部門(mén)開(kāi)展商用車(chē)產(chǎn)品清理檢查工作，確保車(chē)輛《公告》管理和注冊(cè)登記管理工作落到實(shí)處。
2、加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)溧水、江寧、浦口三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)浦口橋林汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。引導(dǎo)主城區(qū)內(nèi)退城進(jìn)園的汽車(chē)和零部件生產(chǎn)企業(yè)，向三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地集聚，推進(jìn)依維柯、南汽專(zhuān)用車(chē)等企業(yè)退城進(jìn)園建設(shè)進(jìn)度。加大招商引資工作力度，吸引國(guó)內(nèi)外知名的汽車(chē)及零部件企業(yè)落戶(hù)。
3、穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展。支持新能源汽車(chē)產(chǎn)品的研發(fā)和試運(yùn)行工作，跟蹤服務(wù)金龍新能源汽車(chē)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)南汽、金龍、中大金陵、嘉遠(yuǎn)等企業(yè)進(jìn)行新能源汽車(chē)核心關(guān)鍵部件的研發(fā)和生產(chǎn)，加快構(gòu)建和完善新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。為新能源汽車(chē)示范運(yùn)行組織相關(guān)部門(mén)推薦新能源汽車(chē)車(chē)型，做好我市新能源汽車(chē)示范運(yùn)行、推廣應(yīng)用工作。
4、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)橋林汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)安微型汽車(chē)新基地、長(zhǎng)福馬公司技術(shù)中心和新車(chē)型、南汽技術(shù)中心、依維柯輕卡擴(kuò)能等項(xiàng)目建設(shè)。
5、建立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析機(jī)制。建立整車(chē)、專(zhuān)用車(chē)和重點(diǎn)零部件企業(yè)資料庫(kù)，完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行情況分析機(jī)制，及時(shí)研究分析汽車(chē)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，完成省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告工作。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村 可再生能源 分類(lèi) 意義 問(wèn)題
能源是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素。能源問(wèn)題是當(dāng)今世界政治與經(jīng)濟(jì)事物中一個(gè)很敏感的問(wèn)題 ，世界各國(guó)都把能源問(wèn)題擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，并作為重要課題來(lái)研究。
一、農(nóng)村可再生能源的分類(lèi)
可再生能源主要是指人類(lèi)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加以利用的太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、小水電等，我國(guó)目前在這些可再生能源品種的儲(chǔ)量上都比較豐富。近十幾年，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用在我國(guó)農(nóng)村取得了顯著的成效。現(xiàn)闡述幾類(lèi)典型的可再生能源技術(shù)。
1 小水電
水力發(fā)電是目前最成熟的可再生能源發(fā)電技術(shù)，在世界各地得到廣泛應(yīng)用。到2005年底，全世界水電總裝機(jī)容量約為8.5億千瓦。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家水能資源已基本開(kāi)發(fā)完畢，水電建設(shè)主要集中在發(fā)展中國(guó)家。
2 生物質(zhì)能
現(xiàn)代生物質(zhì)能的發(fā)展方向是高效清潔利用，將生物質(zhì)轉(zhuǎn)換為優(yōu)質(zhì)能源，包括電力、燃?xì)?、液體燃料和固體成型燃料等。生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等。到2005年底，全世界生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量約為5000萬(wàn)千瓦，主要集中在北歐和美國(guó)；生物燃料乙醇年產(chǎn)量約3000萬(wàn)噸，主要集中在巴西、美國(guó)；生物柴油年產(chǎn)量約200萬(wàn)噸，主要集中在德國(guó)。沼氣已是成熟的生物質(zhì)能利用技術(shù)，在歐洲、中國(guó)和印度等地已建設(shè)了大量沼氣工程和分散的戶(hù)用沼氣池。
3 太陽(yáng)能
我國(guó)擁有豐富的太陽(yáng)能資源，全國(guó)65%以上面積年日照時(shí)數(shù)>2 200 h，年輻射總量約為5 000 MJ/m2，相當(dāng)于24 000億t標(biāo)準(zhǔn)煤，尤其我國(guó)西部地區(qū)太陽(yáng)能資源更為豐富，、云南、青海、新疆等地區(qū)，年日照時(shí)數(shù)均>3 000 h，年總輻射超過(guò)6 700 MJ/m2。在我國(guó)西部地區(qū)著力發(fā)展太陽(yáng)能利用產(chǎn)業(yè)，可解決區(qū)域常規(guī)能源運(yùn)輸困難、生活用能不足的間題，遏制因生活用能亂砍亂伐的現(xiàn)象，有效保護(hù)西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境。
二、我國(guó)農(nóng)村發(fā)展可再生能源的意義
目前，中國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化。這對(duì)中國(guó)能源需求總量及結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生重要影響，預(yù)計(jì)到2020 年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)，能源需求總量將達(dá)到30 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤到36億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，未來(lái)15 年面臨著嚴(yán)峻的能源與環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展、能源與環(huán)境之間的矛盾日益突出的背景下，中國(guó)必須優(yōu)化農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源效率。
當(dāng)前在農(nóng)村能源短缺、環(huán)境日益惡化和農(nóng)民增收難的情況下，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)具有非常重大的意義。首先，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)拓寬了農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，有利于增加農(nóng)民收入。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人們的基本生活需求得到了滿(mǎn)足，我國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，但農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)的收入?yún)s得不到增長(zhǎng)，這就要求農(nóng)業(yè)必須擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。而發(fā)展農(nóng)村可再生能源既可以拓寬服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)也為農(nóng)民增收開(kāi)辟了新的途徑。其次，發(fā)展農(nóng)村可再生能源緩解我國(guó)能源短缺問(wèn)題，保證了能源安全。過(guò)去對(duì)原油、煤炭及森林資源的無(wú)節(jié)度開(kāi)采，使能源需求問(wèn)題成為目前最嚴(yán)峻的問(wèn)題，所以開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源不僅可行，而且非常緊迫。農(nóng)業(yè)要抓住這個(gè)契機(jī)，提出能源農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并發(fā)展成為一大產(chǎn)業(yè)。再次，發(fā)展農(nóng)村可再生能源可以治理有機(jī)廢棄物污染，保護(hù)環(huán)境。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染形勢(shì)非常嚴(yán)峻，對(duì)環(huán)境污染最嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)而言，發(fā)展農(nóng)村可再生能源，充分利用養(yǎng)殖場(chǎng)糞便和農(nóng)產(chǎn)品加工排出的廢棄物，發(fā)展可再生能源的建設(shè)，則可變廢為寶，提高效益，降低成本，減少污染。
三、可再生能源發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策
在全國(guó)政策資金扶持下，“十一五”以來(lái)農(nóng)村能源建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)制約農(nóng)村能源建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，其原因主要有以下幾個(gè)方面。
1 技術(shù)服務(wù)體系不完善
由于農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，農(nóng)村留守人員以老年人為主，其受教育文化程度水平低，降低了能源建設(shè)的知識(shí)和技能效果。以沼氣工程為例，農(nóng)村留守農(nóng)民對(duì)沼氣技術(shù)掌握程度和實(shí)際操作能力較低，缺乏必要的沼池維護(hù)意識(shí)，降低了沼池的使用壽命。加之服務(wù)體系薄弱，導(dǎo)致大量病池的出現(xiàn)，降低了能源建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，也嚴(yán)重影響農(nóng)戶(hù)使用沼氣的積極性。因此，從農(nóng)村能源建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展考慮，如何提高農(nóng)民的知識(shí)和技能水平，健全和完善建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源工程建設(shè)又好又快發(fā)展的重要保障。
2 資金不足
目前，農(nóng)村能源建設(shè)投資方式是省財(cái)政投人為主、地方財(cái)政配套、部分農(nóng)戶(hù)自籌，而由于項(xiàng)目運(yùn)行、項(xiàng)目的維護(hù)及運(yùn)轉(zhuǎn)需要大量資金，加劇了農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)，致使貧困山區(qū)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，部分項(xiàng)目因經(jīng)費(fèi)短缺停滯，嚴(yán)重影響農(nóng)民發(fā)展能源建設(shè)的熱情。
針對(duì)資金不足的問(wèn)題，各級(jí)政府應(yīng)加大資金扶持，并制訂一定的優(yōu)惠政策，以政策導(dǎo)向來(lái)動(dòng)員、鼓勵(lì)個(gè)人投資，擴(kuò)大資金籌集渠道，建立健全建設(shè)資金的監(jiān)管機(jī)制，確保各類(lèi)資金真正用到項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展上。
3 可再生能源技術(shù)滯后
目前，農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)主要集中在沼氣工程、節(jié)柴灶、太陽(yáng)能灶、太陽(yáng)能熱水器等方面，由于缺乏先進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)，在水能開(kāi)發(fā)、光伏發(fā)電等方面開(kāi)發(fā)利用率不高。因生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)對(duì)技術(shù)要求高，采取現(xiàn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，阻礙了生物燃料推廣和運(yùn)用，也影響了個(gè)人和企業(yè)投資生物質(zhì)能研發(fā)的積極性。
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（一）城鎮(zhèn)化率對(duì)碳排放的影響
表1中相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)表明安徽省碳排放量與人口數(shù)量變化方向一致，說(shuō)明隨著人口數(shù)量增長(zhǎng)，較多的人口必然導(dǎo)致能源消費(fèi)總量的提升，如電力、建筑、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴男枨螅寂欧帕恳搽S之增加。根據(jù)1995～2010年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，人口數(shù)量每增加一個(gè)百分點(diǎn)，碳排放數(shù)量將增加22個(gè)百分點(diǎn)；在人口年齡結(jié)構(gòu)中，15～65歲的人群比重有所上升，2010年比重達(dá)到72％，正常情況下中青年比例的提升將導(dǎo)致能源消費(fèi)量的提升以及碳排放的增長(zhǎng)，但對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析時(shí)并未發(fā)現(xiàn)顯著正相關(guān)。故嘗試從城市化進(jìn)程即農(nóng)村人口遷移的角度來(lái)分析人口因素對(duì)碳排放的影響，結(jié)果如圖1所示。隨著安徽省城市化水平的不斷提升，碳排放總量也不斷增加，這是因?yàn)槌鞘芯用裆钚袨橄牡哪茉春团欧诺奶歼h(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民，其中能源消費(fèi)是農(nóng)村居民能源消費(fèi)的2．96倍。
（二）能源消費(fèi)對(duì)碳排放的影響
研究表明，碳排放量隨著能源消費(fèi)增多而不斷加，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能源強(qiáng)度是影響碳排放的重要因素。［8］分析安徽省1995～2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)安徽省能源消費(fèi)與碳排放之間顯著正相關(guān)（圖2）。安徽省煤炭資源非常豐富，油氣資源相對(duì)貧乏（圖3）。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2009年安徽省煤炭資源基礎(chǔ)儲(chǔ)量為83．7億噸，位居全國(guó)第7位，華東地區(qū)第1位；石油基礎(chǔ)儲(chǔ)量為180．9億噸，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平9513．5億噸；安徽省天然氣資源極度匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足區(qū)域工業(yè)發(fā)展需求。受能源稟賦制約，目前安徽省煤炭占一次能源消費(fèi)比例90％以上。相對(duì)于石油與天然氣，煤的碳密集程度很高，單位能源燃煤釋放的二氧化碳是天然氣的近兩倍。因此，以煤炭資源為主的能源結(jié)構(gòu)必然會(huì)產(chǎn)生較高的二氧化碳排放強(qiáng)度。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)碳排放的影響
2001年，IPCC第三次評(píng)估報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和溫室氣體排放的關(guān)系非常密切。從圖4的數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)關(guān)系中我們可以看出1995～2010年隨著安徽省GDP的快速增長(zhǎng)，碳排放量呈現(xiàn)出與之相一致的增長(zhǎng)形勢(shì)。分析計(jì)算安徽省1995～2010年的碳排放增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率二者之間關(guān)系發(fā)現(xiàn)，安徽省碳排放系數(shù)在1995～2002年間始終小于1，但呈逐年遞增趨勢(shì)，2003年碳排放系數(shù)大于1，即碳排放增長(zhǎng)速度超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度，隨后這一數(shù)值開(kāi)始下降但2010年碳排放系數(shù)再次達(dá)到0．96，即安徽省GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)，碳排放量將上升0．96個(gè)百分點(diǎn)。
安徽省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題分析
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化發(fā)展，高耗能行業(yè)減排壓力較大
安徽省當(dāng)前正處于由新興工業(yè)省向工業(yè)強(qiáng)省過(guò)渡階段，在大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民生活水平提高的有力拉動(dòng)下，安徽省的原材料生產(chǎn)正在飛速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)所占比例持續(xù)增長(zhǎng)，三大產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值能耗也隨之上升，工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重越來(lái)越大，同時(shí)工業(yè)內(nèi)部主導(dǎo)行業(yè)以高耗能行業(yè)為主且集中度高。2011年上半年，安徽工業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3192．1億元，比2010年同期增長(zhǎng)20％，居全國(guó)第9位，中部地區(qū)第3位；工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66．6％，比2010年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)286．5％；鋼鐵、有色、建材、石化、化工、電力六大高耗能行業(yè)同比增長(zhǎng)了15．3％。［9］
（二）出口結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，受歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)影響較大
哥本哈根會(huì)議之后，世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，各國(guó)出口產(chǎn)品開(kāi)始更多地迎合“綠色貿(mào)易”的發(fā)展潮流；金融危機(jī)之后，歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始將發(fā)展低碳技術(shù)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在取得一定技術(shù)領(lǐng)先之后開(kāi)始傾向于使用“碳關(guān)稅”來(lái)進(jìn)一步獲得國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，降低新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易發(fā)展空間。［10］與國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)省市相比，安徽省目前仍然處于工業(yè)化發(fā)展初期階段，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分工體系中均處于中低端位置，出口產(chǎn)品單一化、重化工化，附加值和競(jìng)爭(zhēng)力都比較低。柳紅波、朱飛認(rèn)為，2009年安徽省規(guī)模以上出口工業(yè)產(chǎn)值為34096482萬(wàn)元，但是消耗的煤炭卻達(dá)到89651622．5噸標(biāo)煤，能耗比2．63噸標(biāo)煤／萬(wàn)元，出口產(chǎn)品碳排放量超過(guò)0．3億噸。如果國(guó)外據(jù)此征收碳關(guān)稅，我省出口工業(yè)產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。［11］
（三）低碳技術(shù)研究水平相對(duì)落后
低碳技術(shù)是指涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門(mén)以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。［9］提升低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用水平可有效提高能源利用率并增大無(wú)碳或低碳能源供給，降低碳排放總量。安徽省在2010年出臺(tái)的《低碳技術(shù)工作方案》中明確提出安徽省在以下幾方面存在不足：低碳技術(shù)整體研發(fā)水平不強(qiáng)，建筑節(jié)能和能耗監(jiān)測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)亟待加強(qiáng)；重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不夠完善，部分技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口，核心技術(shù)尚未突破，產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù)平臺(tái)缺失；技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系也尚未真正構(gòu)建，缺乏區(qū)域性良性互動(dòng)和合作共建技術(shù)平臺(tái)，融資服務(wù)體系不完善，低碳科技人才嚴(yán)重缺乏。
安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本思路是在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、人民生活福利水平不下降的前提下加大對(duì)低碳技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和使用，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)使之趨向合理化發(fā)展，從而加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域節(jié)能減排目標(biāo)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。安徽省近年來(lái)著力發(fā)展低碳技術(shù)，并逐步對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。依托合肥國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省的優(yōu)勢(shì)，安徽省逐步開(kāi)展低碳關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新。目前安徽省在太陽(yáng)能光伏、生物質(zhì)能以及核聚變等清潔能源技術(shù)領(lǐng)域具備一定研發(fā)實(shí)力，智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)以及環(huán)保設(shè)備制造技術(shù)也在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。2009年12月安徽省科技廳在調(diào)研分析我省低碳技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)化前景、低碳關(guān)鍵技術(shù)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，起草編制了《安徽省低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》；2010年6月份安徽省出臺(tái)《低碳技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，10月份安徽省在“十二五”規(guī)劃中已明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)。2010年1月，作為中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，2011年8月，中國(guó)首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的低碳功能區(qū)－Z區(qū)在安徽江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，Z區(qū)將打造成綜合性低碳功能區(qū)域，總投資預(yù)計(jì)400億元。以下筆者結(jié)合安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及制約因素，提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策。
（一）加快政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“三位一體”治理模式
眾多學(xué)者認(rèn)為，在中國(guó)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)公眾（市場(chǎng)）三類(lèi)主體的作用。政府在以身作則的同時(shí)要肩負(fù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)與管理功能：各級(jí)人民政府可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠以及加大對(duì)國(guó)家強(qiáng)制淘汰不符合要求高耗能設(shè)備和產(chǎn)品的行政執(zhí)法工作力度來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，同時(shí)政府還應(yīng)建立完善的能源和耗能相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度，以營(yíng)造有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該成為低碳產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)主體，只有企業(yè)提供了低碳節(jié)能的消費(fèi)品，全民低碳消費(fèi)方式才有可能早日實(shí)現(xiàn)。對(duì)于社會(huì)公眾（市場(chǎng)）而言，應(yīng)在政府的積極倡導(dǎo)之下，主動(dòng)參與低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚可的前提下主動(dòng)消費(fèi)低碳產(chǎn)品或服務(wù)，同時(shí)社會(huì)公眾（市場(chǎng)）還應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)督政府、企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的主體作用。
（二）構(gòu)建安徽省低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系
一是推動(dòng)部分新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。安徽省在“十二五”規(guī)劃中已明確提出要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要突破口，科學(xué)判斷未來(lái)市場(chǎng)需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。在安徽省重點(diǎn)培育發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)中，智能電網(wǎng)技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)以及環(huán)保設(shè)備制造技術(shù)研發(fā)與利用水平較高，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先位置。目前安徽省在智能電網(wǎng)規(guī)劃與可靠性技術(shù)、電力電子技術(shù)、配電網(wǎng)自動(dòng)計(jì)數(shù)以及分布式儲(chǔ)能技術(shù)等領(lǐng)域國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用也走在全國(guó)前列。為了刺激新興產(chǎn)業(yè)如新能源汽車(chē)的長(zhǎng)久發(fā)展，政府應(yīng)給予更多的財(cái)政和信貸支持，如對(duì)混合動(dòng)力汽車(chē)研發(fā)企業(yè)降低稅率以及對(duì)節(jié)能汽車(chē)消費(fèi)者給予購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，這樣做既可以幫助企業(yè)更好地進(jìn)行自主創(chuàng)新與技術(shù)、人才的引進(jìn)，形成更為長(zhǎng)效穩(wěn)固的研發(fā)優(yōu)勢(shì)以面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)逐步形成一定的消費(fèi)者市場(chǎng)，鼓勵(lì)民眾去了解、支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新興產(chǎn)品的市場(chǎng)化。
二是鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、高耗能行業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。安徽省高耗能行業(yè)主要集中在鋼鐵、有色、建材、石化、化工、電力六大塊。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、高耗能行業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效途徑，按照規(guī)?；⒌吞蓟膶?dǎo)向優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，從而改善品種質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)安徽省需加大對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)、高耗能行業(yè)的政策、資金支持，支持馬鋼集團(tuán)在燒結(jié)余熱、轉(zhuǎn)爐汽化蒸汽發(fā)電技術(shù)等方面的進(jìn)一步提升；加大對(duì)海螺集團(tuán)在利用純低溫廢氣余熱回收技術(shù)的政策、資金扶持力度。企業(yè)也需要相應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，積極參與節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，部分出口企業(yè)面對(duì)日益萎縮的國(guó)際市場(chǎng)以及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體“高碳”產(chǎn)品的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的日益提升，更應(yīng)該加大對(duì)低碳產(chǎn)品研發(fā)的力度，減少與發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳技術(shù)研發(fā)差距，轉(zhuǎn)變國(guó)際貿(mào)易中的不利地位。
三是支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。安徽省在“十二五”規(guī)劃中也明確提出要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在旅游資源方面，安徽省擁有黃山、九華山、天柱山等10個(gè)國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)、近30個(gè)省級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)；在交通運(yùn)輸體系建設(shè)方面，安徽交通發(fā)達(dá)，水網(wǎng)密布，公路密度居全國(guó)前列，公路客車(chē)營(yíng)運(yùn)班線(xiàn)14857條，總營(yíng)運(yùn)里程271．692萬(wàn)公里；2011年在全省服務(wù)業(yè)大會(huì)上安徽省提出以商貿(mào)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為六大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2015年全省服務(wù)業(yè)增加值將超過(guò)9000億元，比2010年增長(zhǎng)一倍以上，占GDP比重提高至40％以上。未來(lái)安徽省應(yīng)建設(shè)皖江外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶，使之成為輻射周邊、服務(wù)全國(guó)、溝通國(guó)際的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高地；支持合肥建設(shè)全國(guó)金融綜合服務(wù)基地和區(qū)域性金融中心、蕪湖建設(shè)皖江金融中心；打造世界級(jí)旅游目的地，完善旅游景點(diǎn)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把壯大旅游產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)皖南、皖西大別山區(qū)又好又快發(fā)展和加快皖北振興結(jié)合起來(lái)。
（三）構(gòu)建安徽省低碳經(jīng)濟(jì)能源體系
一是加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)能源研發(fā)與市場(chǎng)投入。加快新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用將有效減緩安徽省在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)發(fā)展過(guò)程中所面臨的資源環(huán)境的進(jìn)一步制約，有利于調(diào)整安徽省能源結(jié)構(gòu)中對(duì)于煤炭資源的過(guò)度依賴(lài)，大幅度減少溫室氣體排放。未來(lái)安徽省應(yīng)強(qiáng)化在某些關(guān)鍵與優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，抓緊時(shí)機(jī)將科研成果市場(chǎng)化。目前安徽省在太陽(yáng)能光伏、生物質(zhì)能以及核聚變技術(shù)領(lǐng)域存在一定研發(fā)優(yōu)勢(shì)：合肥工業(yè)大學(xué)光伏并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)及裝備、高效能量轉(zhuǎn)換技術(shù)與裝置、光伏系統(tǒng)專(zhuān)用高效配套裝置等技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，已在北京、新疆、等地建立了光伏并網(wǎng)電站，未來(lái)安徽省需進(jìn)一步推廣這種低碳技術(shù)的市場(chǎng)化應(yīng)用；另外，2011年以來(lái)安徽省生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量超過(guò)20萬(wàn)噸，相當(dāng)于替代12萬(wàn)噸標(biāo)煤，并初步形成以安徽曄城、安徽鼎梁、合肥天焱等萬(wàn)噸級(jí)龍頭企業(yè)為首的產(chǎn)業(yè)鏈，未來(lái)安徽省應(yīng)將這種產(chǎn)業(yè)鏈模式進(jìn)一步推廣。安徽省未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)加大對(duì)新能源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的政策支持和投資力度，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)積極自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)，發(fā)展一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保企業(yè)，使之成為具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的新興支柱企業(yè)。
二是調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)。相關(guān)研究表明，我國(guó)城市化水平的提高是能源消費(fèi)增加的重要原因。安徽省應(yīng)該認(rèn)真分析全省中小城市能源結(jié)構(gòu)，建立相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以合理評(píng)價(jià)其能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，繼而有效調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)。在提高城市化水平的同時(shí)，要鼓勵(lì)和推動(dòng)城市居民轉(zhuǎn)變生活方式，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色出行。政府應(yīng)制定車(chē)輛的燃油稅收或者發(fā)展公共交通模式，在大中城市內(nèi)嘗試建立智能交通系統(tǒng)（ITS）；同時(shí)應(yīng)引導(dǎo)城市居民減少能源消費(fèi)的增加，居民生活用能趨向氣體燃料和電力等優(yōu)質(zhì)能源，增加天然氣消費(fèi)。
（四）逐步建立碳交易與碳金融市場(chǎng)
碳交易市場(chǎng)的存在是由于不同企業(yè)在降低碳排放量的邊際成本方面存在巨大差異而產(chǎn)生的一種碳排放權(quán)的交易活動(dòng)。2011年11月，國(guó)家發(fā)改委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶4大直轄市，外加湖北（武漢）、廣東（廣州）、深圳等7省市，開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。