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關(guān)鍵詞:建筑行業(yè);建筑能源;建筑管理;匹配
中圖分類號:P754.1 文章標(biāo)識碼:A文章編號:
在美國能源協(xié)會、同濟(jì)大學(xué)、建委節(jié)能組織以及標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的共同主持下上海已經(jīng)出臺了建筑節(jié)能的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)是以二十世紀(jì)八十年代初期公共建筑當(dāng)做控制的基礎(chǔ)對象的,以將建筑運(yùn)行的能源消耗節(jié)約50%作為控制節(jié)能的目標(biāo),對建筑各個能耗系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)以及圍護(hù)結(jié)構(gòu)等參數(shù)進(jìn)行規(guī)定,同時對于不能夠滿足某種強(qiáng)制性規(guī)章制度的建筑物提出全年建筑能耗的費(fèi)用控制措施,強(qiáng)調(diào)了公共建筑全年運(yùn)行的能耗不可以突破規(guī)定范圍值。然后根據(jù)實(shí)際情況對我國建筑管理與建筑能源匹配的情況進(jìn)行分析。
一、建筑對象的調(diào)查
根據(jù)我國相關(guān)文件中的規(guī)定,將我國的公共建筑劃分為12個種類,其中占據(jù)比例較大的是商業(yè)建筑和辦公建筑,筆者在針對建筑管理與能源匹配的相關(guān)問題進(jìn)行研究時,便以這兩類建筑作為基本的調(diào)查對象,因?yàn)槠渌慕ㄖ蠖嗍窃谠O(shè)計或者是功能方面具有一定的特殊性,在電氣設(shè)備的使用和耗能方面存在著一定的特殊性。為了保證結(jié)果的科學(xué)性,根據(jù)不同的建筑物在照明設(shè)備和空調(diào)設(shè)備的運(yùn)用情況,以過去十年之間完成的建筑物為基數(shù),從中隨機(jī)選擇33棟不同高度、不同使用功能的建筑作為調(diào)查對象,對建筑管理與能源匹配形式及形成原因進(jìn)行調(diào)查和分析。
二、調(diào)研結(jié)果
(一)當(dāng)前我國公共建筑正處在快速增加的階段,其建筑功能也正在發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)建筑的唯一功能在經(jīng)過多年的改進(jìn)后進(jìn)行得到了充分的擴(kuò)建和改建,通過多年的努力,建筑的功能越來越豐富,而新時代建筑在施工甚至是設(shè)計的過程中就將消費(fèi)市場的這一需求充分考慮進(jìn)去,致使目前我國公共建筑功能呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)。最為典型的就要數(shù)旅館、商業(yè)以及辦公建筑的結(jié)合。例如在本次被調(diào)查的33棟建筑物中,賓館辦公樓和商業(yè)辦公樓所占有的比重非常大,其占到了調(diào)查總百分比的55%。
(二)建筑管理的具體情況
在我國當(dāng)前的建筑商場中有很多公共建筑的管理和維護(hù)模式,根據(jù)調(diào)查人員調(diào)查的結(jié)果可以看出,在該次調(diào)查研究的對象中,公共建筑物運(yùn)行管理的模式主要由投資商控制,投資商通過出租來使用建筑物空間,并且以固定工資的形式招聘物業(yè)公司的管理人員,其管理人員主要負(fù)責(zé)的任務(wù)是管理整棟大樓的設(shè)備管理和建筑物維護(hù),這樣的情況占調(diào)查百分比的55%。而建筑業(yè)主本身管理建筑物的情況只占到了33%。同時以固定資金的承包形式招聘物業(yè)公司的管理人員的情況占到了總百分比的6%。
(三)建筑空調(diào)系統(tǒng)能源匹配的具體情況
我國夏季空調(diào)通常都是以電作為空調(diào)運(yùn)行的主要動力,在供電高峰期也使用過用油替代電能源的溴化鋰制冷機(jī)組來提供空調(diào)所需的能源消耗,但是后來因?yàn)榻?jīng)濟(jì)等方面的因素影響,有很大部分的溴化鋰制冷機(jī)組逐漸被取締。根據(jù)這次調(diào)查研究的結(jié)果能夠看出,雖然以電當(dāng)做主要能源的格局仍然存在,但是復(fù)合能源和天然氣的使用頻度正在逐漸上升。比如像在該次調(diào)查研究的公共建筑物中,有大約8%的公共建筑用天然氣代替電能為空調(diào)提供運(yùn)行能量,并且這些公共建筑物將天然氣當(dāng)做空調(diào)運(yùn)行的唯一能源在使用,而公共建筑物中使用復(fù)合能源的比例也占到了8%左右。
可是冬季熱源使用的情況就有多種多樣的形式了。根據(jù)調(diào)查人員調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以清楚的了解高層建筑物中,雖然單一能源使用的情況仍然占據(jù)了88%的最大比例,但是其中以電作為單一能源的公共建筑物卻只占到了大約44%。對于將蒸汽、燃?xì)庖约坝偷茸鳛楣步ㄖ照{(diào)供能的單一能源,其使用的比例有明顯的增長變化,特別是使用燃油鍋爐的情況占到了冬季熱源的大約30%。
三、技能潛力的具體分析
(一)多樣化的建筑功能致使管理系統(tǒng)和建筑能源管理系統(tǒng)越來越復(fù)雜
也許是處于人性化考慮,使得多樣化的建筑功能已經(jīng)成為了當(dāng)今我國最流行的建筑形式。就算是在相同功能的公共建筑物中,由于建筑物用戶的使用方式不同,致使建筑空間使用的功能也會出現(xiàn)很大的差別。使用功能的不同致使建筑物內(nèi)各個空調(diào)的能源復(fù)合特征和使用時間也不盡相同,與之對應(yīng)的能源系統(tǒng)管設(shè)計和管理以及建筑管理都需要做出相應(yīng)的適應(yīng)和調(diào)整,所以,建筑功能變化的情況直接帶來了建筑能源供應(yīng)管理與供應(yīng)系統(tǒng)的復(fù)雜化。
(二)從我國建筑技能工作目前展開的形式上來說,其主要側(cè)重點(diǎn)在于對建筑的設(shè)計上,而事實(shí)上,因?yàn)榻ㄖこ炭⒐ひ院?,其運(yùn)行管理和功能管理通常更能夠決定建筑實(shí)際的能耗,所以從某種意義上來說,建筑設(shè)計對于建筑節(jié)能的影響要低于建筑管理對于建筑節(jié)能的影響。我國目前建筑管理的模式主要是建筑的業(yè)主聘請物業(yè)管理公司的管理人員來管理建筑物,與此同時,交付管理費(fèi)問題上主要采用的是定額支付方式,就是不管建筑物的能耗是否降低,物業(yè)公司的酬勞都是相同的,用這種方式來管理建筑,很明顯不能起到激勵管理工作者努力工作作用,因此在實(shí)際的管理過程中也沒有管理人員對節(jié)能問題進(jìn)行改進(jìn)。所以就出現(xiàn)了能耗持續(xù)增高的情況,致使建筑物業(yè)的管理模式存在一定問題,這些問題的出現(xiàn)對管理人員更好的開展工作有一定的阻力,所以建議物業(yè)管理單位改進(jìn)傳統(tǒng)的物業(yè)管理模式,從而真正的適應(yīng)新時代下建筑節(jié)能的具體需要。
(三)大力發(fā)展符合能源對開展建筑節(jié)能工作有一定的促進(jìn)作用
公共建筑物內(nèi)的復(fù)合能源在今后一段時間的使用中使用頻度必將逐步增加,它的優(yōu)勢可以清楚的了解到。第一點(diǎn),西氣東輸工程必將促使我國天然氣更好的應(yīng)在建筑節(jié)能建設(shè)中,同時其也可以為符合能源應(yīng)用提供各種各樣的選擇空間。第二點(diǎn),建筑使用的能源可以降低建筑物對電網(wǎng)的依賴,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)電網(wǎng)壓力的目標(biāo),同時也可以將供求矛盾很好的解決。第三點(diǎn),能源制冷機(jī)組運(yùn)行特性的不同致使其各個特性也各有各的優(yōu)點(diǎn),它們合理的搭配能夠幫助物業(yè)管理工作者靈活調(diào)度建筑需求,并且能夠適應(yīng)復(fù)雜的功能建筑需求。但是就建筑領(lǐng)域應(yīng)用復(fù)合能源的情況看,還需要政府部門及時的改善原有的市場機(jī)制、政治導(dǎo)向等內(nèi)容,在這方面還需要有關(guān)人員做進(jìn)一步的研究。
總結(jié)
建筑能源與建筑管理匹配中的建筑節(jié)能問題是一個值得關(guān)注的問題,其對我國建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定促進(jìn)作用,同時其也是保證我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)人們生活水平提高的重要課題之一,所以對于該問題的研究就有一定的現(xiàn)實(shí)意義,建議我國有關(guān)方面的專家學(xué)者積極研究最新匹配措施,為我國建筑產(chǎn)業(yè)做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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具體地說,高校學(xué)生管理制度有以下幾個方面的育德功能:規(guī)范功能健全的教育制度有著對社會結(jié)構(gòu)和利益體系的維系和規(guī)范功能。現(xiàn)代大學(xué)制度以其對人的教育制度的規(guī)定,決定了人的教育活動在操作層面的選擇集?!巴ㄟ^選擇集,獨(dú)立的交往行為者形成特定的交往形式,依據(jù)各種交往形式,人們能夠?qū)ψ约夯蛩说慕逃袨樽鞒稣_預(yù)期,并產(chǎn)生特定的規(guī)范化了的結(jié)果?!保?](P161)“制度影響人類選擇是通過影響信息和資源的可獲得性,通過塑造動力,以及通過建立社會交易的規(guī)則而實(shí)現(xiàn)的。”[10](P80)對于制度的規(guī)范功能,羅爾斯如是說:“規(guī)范指定某些行為類型為能允許的,另一些則為被禁止的,并在違反出現(xiàn)時,給出某些懲罰和保護(hù)措施?!保?1](P56)可見,制度的規(guī)范功能包括限制和保障兩個方面。高校學(xué)生管理制度的限制即其明確規(guī)定行為主體(學(xué)生)活動的權(quán)利與義務(wù)的界限,當(dāng)學(xué)生的行為逾越了所規(guī)定的權(quán)利,就要受到懲處,以使學(xué)生在擁有權(quán)利的同時能履行義務(wù)。高校學(xué)生管理制度的保障是指防止大學(xué)生的權(quán)利受到侵犯與損害,以保證大學(xué)生在履行義務(wù)時享有一定的權(quán)利。就整個學(xué)校運(yùn)行管理活動來看,學(xué)生管理制度通過明確大學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)來約束大學(xué)生的行為。只有責(zé)任義務(wù)明確,學(xué)生才會知道能干什么、不能干什么;才知道應(yīng)該做什么和不應(yīng)該做什么。同時,學(xué)生管理制度還使學(xué)生在付諸一定行為的同時,能夠?qū)ψ约旱男袨樽龀稣_的預(yù)期,使學(xué)生知道什么是該效法和推崇的,什么是應(yīng)該拒絕和鄙夷的,通過服從到認(rèn)識和再服從再認(rèn)識的反復(fù)強(qiáng)化,由他律到自律地形成良好的品德??茖W(xué)與謬誤、是與非、善與惡等概念和判斷標(biāo)準(zhǔn)在制度的執(zhí)行中和教師的言傳身教中形成。而這種高校對大學(xué)生進(jìn)行的品德和知識、智力與能力的培養(yǎng)教育過程中,在依據(jù)學(xué)校的學(xué)生管理制度來規(guī)范的同時,使學(xué)生在整個學(xué)校教育管理過程中形成帶有鮮明制度特點(diǎn)的行為方式和心理特征,這也就是高校學(xué)生管理制度中育德的規(guī)范功能體現(xiàn)。
引導(dǎo)功能高校學(xué)生管理制度的引導(dǎo)是指通過高校學(xué)生管理制度把學(xué)生的思想和行為引導(dǎo)到符合學(xué)校與社會發(fā)展要求的正確方向上來。每個人每天做什么或不做什么的問題,一方面取決于每個人求生存求發(fā)展的愿望和偏好,另一方面取決于制度激勵他做什么,約束或限制或禁止他做什么。人與人之間矛盾和沖突如何協(xié)調(diào)的問題,則取決于制度如何規(guī)范人與人之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,如何引導(dǎo)每個人在追求自身利益的同時也追求社會利益,如何引導(dǎo)每個人在追求自身利益時不要損害他人利益,如何引導(dǎo)每個人在追求自身利益時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。集體制度如何引導(dǎo)個體的行為,或者如何改變個體原有的不合理行為?在不同的社會條件和情境中,對于這一問題的回答是不同的。但是,其中有一個原理始終是有效的:只有使集體內(nèi)的個體收益大于舊制度下的收益,個體行為才會應(yīng)新制度的要求而改變;或者,在新制度下實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)的成本小于舊制度下的成本,個體行為才會轉(zhuǎn)變。[12](P134)高校學(xué)生管理制度作為學(xué)生行為的指南和依據(jù),在規(guī)范校生之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系的同時,引導(dǎo)每位大學(xué)生在追求自身利益的同時也追求崇高的理想,引導(dǎo)每位大學(xué)生在追求自身發(fā)展時不要損害他人利益,還引導(dǎo)著每位大學(xué)生在追求自身利益時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)學(xué)生遇到利益和責(zé)任相沖突的問題時,讓他們能夠明白學(xué)生履行義務(wù)是為更好地保護(hù)自己和他人的權(quán)益;當(dāng)學(xué)生在渴望完善自我時,幫助學(xué)生根據(jù)自身的發(fā)展需求,依靠相應(yīng)條例,確定主修專業(yè)和學(xué)習(xí)模式;當(dāng)學(xué)生需要與學(xué)校溝通時,通過健全學(xué)生參與民主管理的組織形式,引導(dǎo)學(xué)生以主人翁的意識對學(xué)校各項(xiàng)工作提出意見和建議,對學(xué)校的管理發(fā)揮監(jiān)督作用;當(dāng)學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時,讓他們懂得怎樣依靠學(xué)校的制度,通過合法、合理的途徑獲得幫助。所以,高校學(xué)生管理制度在育德中的引導(dǎo)功能就是在充分發(fā)揮制度引導(dǎo)作用的過程中,讓學(xué)生潛移默化地形成獨(dú)立的人格和積極向上的心理狀態(tài)的功效。高校學(xué)生管理制度旨在保證學(xué)校能有序地進(jìn)行教育教學(xué)活動,為社會培養(yǎng)具有主體精神、創(chuàng)造才能和高尚品質(zhì)、健全人格的高素質(zhì)人才,通過制度教育引導(dǎo)學(xué)生堅定建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想,引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識到黨的路線、方針、政策與自己的成才、發(fā)展息息相關(guān),從而自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策,并積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。學(xué)生管理制度的目標(biāo)指向性從根本上調(diào)動和激發(fā)了學(xué)生的內(nèi)在積極性,肯定了大學(xué)生在個體發(fā)展中的主體地位,保證其身心和諧、均衡、持久的發(fā)展力不受損害,引導(dǎo)大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù),在制度引導(dǎo)中堅持學(xué)生的自立自理,逐步形成完善的人格和積極向上的心態(tài)。
激勵功能高校學(xué)生管理制度育德中的激勵功能指的是通過學(xué)生管理制度來激發(fā)和鼓勵學(xué)生的積極性、能動性和創(chuàng)造性,使其全身心地投入到學(xué)習(xí)、工作中去。學(xué)生之所以能為各種制度規(guī)定的內(nèi)容所激勵正在于學(xué)生意識到成長成才中對自我利益實(shí)現(xiàn)的需要。需要是人們活動的源泉。由于人的需要是在一定的社會利益結(jié)構(gòu)中得到滿足的,這樣,人的需要關(guān)系就成了利益關(guān)系?!叭藗兊睦媸侨藗兩畹膶?shí)質(zhì),是生活世界的厚重底蘊(yùn)。人們現(xiàn)實(shí)生活的一切都是人們利益的映照和顯現(xiàn)?!保?3](P114)對利益關(guān)系的處理有多種社會調(diào)控形式,而在當(dāng)今社會對主要利益的調(diào)控形式是制度。制度表征著一定的利益關(guān)系、利益格局,是對利益關(guān)系和利益格局的確認(rèn)。人們利益的實(shí)現(xiàn),無論是物質(zhì)的還是精神的,都憑借一定的制度形式。馬克思認(rèn)為:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)?!保?4](P82)制度可以借助一定的利益機(jī)制來實(shí)現(xiàn)對人們社會活動的激勵功能,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯也認(rèn)為:“制度構(gòu)造了人們在政治、社會和經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交往的激勵結(jié)構(gòu)?!保?5](P3)任何制度都要形成一定的利益關(guān)系結(jié)構(gòu),其激勵功能則正是通過對一定的利益安排來影響人們的價值選擇、規(guī)定行為的方向與調(diào)動人們的主觀能動性來實(shí)現(xiàn)的。高校學(xué)生管理制度是學(xué)生在大學(xué)期間生活學(xué)習(xí)所遵守的各種規(guī)范,也涉及到學(xué)生之間的各種利益關(guān)系,對學(xué)生價值觀的形成和影響絲毫不遜色于其它的道德教育活動。
在高校教育教學(xué)活動中,學(xué)生通過自身利益而結(jié)成既定的關(guān)系,從制度的激勵功能看,它是從學(xué)生個體的心理特點(diǎn)出發(fā),運(yùn)用適當(dāng)?shù)墓芾硎侄我约ぐl(fā)個體的行為動機(jī)的過程,這種激勵具體兩個方面的含義:對于學(xué)生來說,激勵是使某種奮斗目標(biāo)成為學(xué)生的內(nèi)心渴望;對于管理者來說,激勵就是賦予某種社會需要以個體追求的性質(zhì),從而調(diào)動他們的積極性,使他們按教育目標(biāo)行動。通過制度的控制作用,可以協(xié)調(diào)學(xué)生個體目標(biāo)與社會目標(biāo)之間的關(guān)系,這樣就可以把社會目標(biāo)內(nèi)化為學(xué)生個體目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,只要提高期望概率,便可以激發(fā)學(xué)生的行為動機(jī),達(dá)到激勵的作用。另外量化管理中的考評依據(jù)實(shí)際上是“強(qiáng)化理論”,通過量化管理制度中的獎懲手段,為鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)提供保證,從而使激勵機(jī)制付諸實(shí)施。
作者:徐芳麗 單位:廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
關(guān)鍵詞:FC;SoC;電源管理模塊;電路
中圖分類號:TP331文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2010)10-2449-02
隨著集成電路設(shè)計技術(shù)和超深亞微米技術(shù)的高速發(fā)展,集成電路設(shè)計已步入片上系統(tǒng)SoC(System on Chip)時代。SoC是專用集成電路ASIC(Application Specific Integrated Circuits)設(shè)計方法學(xué)中的新技術(shù),是指以嵌入式系統(tǒng)為核心,以IP核復(fù)用技術(shù)為基礎(chǔ),集軟、硬件于一體,并追求產(chǎn)品系統(tǒng)最大包容的集成芯片。SoC是將數(shù)字電路、模擬電路、信號采集和轉(zhuǎn)換電路、存儲器、MPU、MCU、DSP等集成在一塊芯片上實(shí)現(xiàn)一個系統(tǒng)。以超深亞微米(VDSM)工藝和IP核復(fù)用(IP Reuse)技術(shù)為支撐的系統(tǒng)級芯片技術(shù)將是超大規(guī)模集成電路(VLSI)發(fā)展的必然趨勢和主流。
為突破傳統(tǒng)電源管理模式,將研發(fā)的智能電源管理模塊以SoC為核心,利用SoC內(nèi)部的ARM922T處理器提供處理能力,外部配置AD采樣邏輯、存儲器等資源;并采用光纖通道(Fiber Channel,FC)為通信接口,通過FC總線,接收系統(tǒng)其它模塊發(fā)送的控制命令,進(jìn)一步提高了電源模塊的可靠性、通用性、易擴(kuò)展性和靈活的配置能力,并促進(jìn)了FC技術(shù)的應(yīng)用,保證了系統(tǒng)功能和性能的優(yōu)化。
1 智能電源管理模塊的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
智能電源管理模塊是以片上系統(tǒng)SoC為控制中心,實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的采集。模塊由電壓電流調(diào)理電路、開關(guān)陣列電路、AD選通轉(zhuǎn)換電路、控制器、存儲器、FC接口等構(gòu)成,主要負(fù)責(zé)電源模塊的檢測和控制。當(dāng)上電BIT測試正確,則電源管理模塊以一組固定的動作序列去控制開關(guān)陣列PSA向外供電;若流經(jīng)PSA電流超出范圍Is≥IsMAX,控制PSA并對其進(jìn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)換;在應(yīng)急供電下,停止對通用模塊供電,只對關(guān)鍵模塊供電;電源管理模塊通過FC接口與系統(tǒng)管理者進(jìn)行傳輸開關(guān)動作狀態(tài)、報警信息、數(shù)據(jù)(各支路電流),記錄電源自測試BIT結(jié)果、故障信息。
電源管理模塊系統(tǒng)結(jié)構(gòu)包括如圖1所示的主要功能塊。
2 電源管理模塊電路設(shè)計
2.1 復(fù)位電路
復(fù)位類型包括上電復(fù)位、手動復(fù)位、調(diào)試口復(fù)位、軟件復(fù)位和看門狗復(fù)位。
上電或手動復(fù)位有效時產(chǎn)生200ms的低電平復(fù)位信號,提供給SoC芯片作為系統(tǒng)復(fù)位觸發(fā)源之一。調(diào)試口復(fù)位由外部調(diào)試工具產(chǎn)生,用于復(fù)位ARM922T處理器的調(diào)試接口。軟件復(fù)位指系統(tǒng)根據(jù)軟件運(yùn)行要求生成的復(fù)位觸發(fā)源。而當(dāng)系統(tǒng)在規(guī)定時間內(nèi),沒有得到響應(yīng)時產(chǎn)生看門狗復(fù)位。
當(dāng)SoC芯片接收到上述復(fù)位類型中任意一種觸發(fā)復(fù)位機(jī)制,由SoC芯片輸出系統(tǒng)復(fù)位信號對電源管理模塊進(jìn)行復(fù)位。
2.2 時鐘電路
電源管理模塊中需要使用時鐘的電路有:SoC芯片、FC接口。其中,SoC芯片選擇53.125MHz運(yùn)行時鐘,內(nèi)部進(jìn)行4倍頻提供ARM922T處理器使用。FC接口收、發(fā)數(shù)據(jù)時鐘頻率為106.25MHz。
2.3 存儲器電路
電源管理模塊中的存儲器是SDRAM存儲器。該存儲器工作電壓為3.3V,封裝為54引腳的TSOP,容量為32M*16。在設(shè)計時使用2片K4S511632E實(shí)現(xiàn)32位操作。SoC芯片內(nèi)置SDRAM存儲器控制器,提供SDRAM的時序控制邏輯,并且提供SDRAM訪問時鐘,時鐘頻率為56.125MHz,同存儲器時鐘的時鐘頻率和相位在EDA設(shè)計時保持一致。
2.4 電壓轉(zhuǎn)換電路
模塊中使用了多種電壓的電源,分別為+3.3V、+2.5V和+1.8V,統(tǒng)一由外部+5V經(jīng)電壓轉(zhuǎn)換電路實(shí)現(xiàn),輸出電流可達(dá)到3A。由于SoC芯片要求內(nèi)核上電時間萬余I/O上電時間,所以在設(shè)計時對內(nèi)核電壓(+1.8V)轉(zhuǎn)換電路增加場效應(yīng)管控制,使其滿足SoC芯片供電要求。
電壓轉(zhuǎn)換電路設(shè)計圖如圖2所示。
2.5 模擬量輸入電路
系統(tǒng)的模擬量信號是由多路模擬開關(guān)進(jìn)行選通。多路開關(guān)是采用2片16通道模擬開關(guān)和1片8通道模擬開關(guān),通過4位通道地址選取相應(yīng)通道,其中最高位為片選位。因此,最多可選通38路模擬信號,滿足本模塊所需的24路模擬量信號的要求。模擬開關(guān)用于選通被測試信號,包括4路電壓檢測信號、16路電流模擬量信號和4路應(yīng)急模擬量信號,通過對GPIO0-5配置進(jìn)行通道選擇。
A/D轉(zhuǎn)換器件控制端直接與EBI接口連接,CS信號接EBI_CS2,讀寫信號則與EBI讀寫信號相連。A/D轉(zhuǎn)換的操作為中斷方式或查詢方式,轉(zhuǎn)換結(jié)束標(biāo)志EOC信號作為外部中斷連接到SoC芯片,當(dāng)轉(zhuǎn)換結(jié)束后產(chǎn)生中斷,由SoC芯片讀取轉(zhuǎn)換結(jié)果并作出相應(yīng)處理。EOC信號在設(shè)計時也連接到SoC芯片的GPIO端,可作為輸入信號,當(dāng)轉(zhuǎn)換開始后查詢該信號狀態(tài)判斷是否轉(zhuǎn)換結(jié)束。
模擬量輸入和A/D轉(zhuǎn)換電路如圖3所示。
2.6 離散量輸出電路
離散量輸出主要用于控制開關(guān)陣列的工作狀態(tài),當(dāng)狀態(tài)一旦置出,在沒有檢測到錯誤或是在沒有接受到系統(tǒng)管理者更新指令時,該狀態(tài)是不能變更的。
在設(shè)計時,利用EBI數(shù)據(jù)作為開關(guān)陣列的控制信號。首先,對EBI數(shù)據(jù)通過鎖存器進(jìn)行鎖存,然后進(jìn)行電平轉(zhuǎn)換,以此輸出滿足開關(guān)陣列使用的+5V電平信號,初始默認(rèn)開關(guān)陣列的狀態(tài)為全開,所以采用+5V上拉方式保證離散量輸出信號為高電平。設(shè)計圖如圖4所示。
2.7 FC接口
SoC芯片提供FC接口,所以只需要在外部連接串并轉(zhuǎn)化器和光電收發(fā)器即可。串并轉(zhuǎn)換器具有10bitTx/Rx總線接口,提供并行回環(huán)測試模式,接收、發(fā)送時鐘可達(dá)到106.25MHz,兼容SSTL-2電平,供電電壓為3.3V。而光電收發(fā)器也采用的是一款高性能光纖模塊,具有4通道接收器/發(fā)送器,單通道帶寬1Gbps至2.7Gbps,兼容8B/10B數(shù)據(jù)格式。設(shè)計過程中重點(diǎn)考慮PCB制作和FC接口端接匹配電阻的選擇。
3 結(jié)論
電源管理系統(tǒng)模塊利用FC接口,通過FC總線接受應(yīng)用系統(tǒng)中其他模塊發(fā)送的控制命令,并根據(jù)命令,控制開關(guān)陣列的輸出,可以實(shí)現(xiàn)分別為各可替換功能模塊(LRM)的上下電。而當(dāng)智能電源模塊發(fā)生故障時,電源管理模塊能夠通過FC總線將故障信息發(fā)送給應(yīng)用系統(tǒng)的主控模塊。在系統(tǒng)控制下,發(fā)生供電系統(tǒng)的重構(gòu)動作,從而實(shí)現(xiàn)電源故障隔離。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高績效;人力資源管理;企業(yè)績效
中圖分類號:F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-00-01
一、前言
在高績效人力資源管理工作中,企業(yè)相關(guān)的管理人員要采取公平、適度、平衡以及激勵的手段來激勵內(nèi)部員工工作的積極性。由于我國高績效企業(yè)人力資源管理起步比較晚,存在著一定的問題,所以要不斷提高企業(yè)高績效人力資源管理的質(zhì)量,最終使得高績效人力資源管理機(jī)制能夠得到內(nèi)部員工的認(rèn)同,使得高績效人力資源管理機(jī)制能夠充分的發(fā)揮作用。高績效人力資源管理要求員工在工作的過程中具有負(fù)責(zé)的態(tài)度,從而能夠促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
二、高績效人力資源管理對企業(yè)績效的影響
1.高績效人力資源是促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量建設(shè)的重要保證
企業(yè)要不斷進(jìn)行改革,這樣才能使得企業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化和發(fā)展。企業(yè)要建立一個具有彈性的人力資源管理,從而可以合理的安排人才,使得每一位員工在自己的工作崗位能夠充分發(fā)揮他們的主觀能動性。企業(yè)通過市場配置,不僅可以淘汰一些工作效率較低的員工,而且可以避免人員閑置,從而能夠使得每一位員工實(shí)現(xiàn)他們的自身價值,最終能夠促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量建設(shè)。
2.高績效人力資源是提高員工素質(zhì)的重要手段
高績效人力資源管理要求企業(yè)要特別重視企業(yè)文化的作用。企業(yè)文化主要是指企業(yè)在長期的發(fā)展過程中形成的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范等。企業(yè)文化可以使得每一個員工能夠在無形中改變自身的行為和方式。企業(yè)文化也可以使得工作人員能夠提升自身的價值,并且通過企業(yè)文化可以感染更多的工作人員,使得每一個工作人員更具有責(zé)任心和道德責(zé)任感。在企業(yè)的發(fā)展過程中要建立一個和諧、包容、積極向上的多元化文化氛圍,能夠使得員工與員工之間和諧相處,并且在競爭中能夠不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),從而可以提高自身的專業(yè)素質(zhì),有利于自身價值的實(shí)現(xiàn)。
三、高績效人力資源管理對企業(yè)績效影響的具體分析
1.考核指標(biāo)體系影響企業(yè)績效
企業(yè)對工作人員的業(yè)績進(jìn)行考核的時候,要根據(jù)工作人員的所在崗位的內(nèi)容、性質(zhì)、職責(zé),從而分析工作人員的能力素質(zhì),這樣可以客觀的評價工作人員,從而在對工作人員進(jìn)行考核的時候做到客觀、公正。企業(yè)在考核的過程中,要做到獎罰分明,這樣可以調(diào)動員工工作的積極性,從而使得企業(yè)的健康發(fā)展。
2.培訓(xùn)開發(fā)影響企業(yè)績效
為了能夠提高企業(yè)的績效,企業(yè)要加強(qiáng)對人力資源的培訓(xùn)和管理,這樣不僅可以提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),而且要提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)。人力資源部門對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)的時候,企業(yè)相關(guān)的負(fù)責(zé)人要鼓勵工作人員在空閑時間自學(xué)有關(guān)的專業(yè)知識,從而可以大大提高工作人員的工作能力,從而可以大大提高企業(yè)的人員素質(zhì)。與此同時,企業(yè)要不斷深化單位文化,從而可以增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和工作意識,從而有助于企業(yè)的工作人員養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。
3.薪酬激勵影響企業(yè)績效
(1)制定科學(xué)的、合理的薪酬策略和原則
在企業(yè)發(fā)展的過程中,要不斷完善人力資源薪酬管理的策略和原則。在制定科學(xué)的、合理的薪酬策略和原則的時候,第一,要使得薪酬的策略和原則與組織的戰(zhàn)略發(fā)展以及中長期經(jīng)營目標(biāo)保持一致。由于組織的戰(zhàn)略發(fā)展能夠吸引更多優(yōu)秀的人才,更好的開發(fā)人力資源。第二,薪酬管理的策略要能夠刺激企業(yè),從而形成一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)管理層。在企業(yè)的發(fā)展過程中,經(jīng)營戰(zhàn)略能夠促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,因此薪酬管理的策略要和經(jīng)營戰(zhàn)略保持一致。第三,企業(yè)應(yīng)該采用的薪酬策略主要是指高額報酬與高中等程度的績效獎勵和中等福利的相結(jié)合。第四,在處于成熟階段的企業(yè)來說,在制定經(jīng)營戰(zhàn)略的時候,要以保持利潤以及保護(hù)市場為基礎(chǔ),所以此時的薪酬策略主要是指獎勵管理技巧、平均報酬水平與中等程度的獎勵以及標(biāo)準(zhǔn)福利水平的相結(jié)合。
(2)建立靈活的獎勵以及福利保險制度
靈活的獎勵制度不僅能夠廢除了獎金多少與職位高低的關(guān)系,而且能夠調(diào)動企業(yè)內(nèi)部員工的積極性。通過建立靈活的獎勵制度,使得發(fā)放獎金與職位高低脫離開來,讓獎金真正起到激勵的作用。靈活的獎勵制度可以防止在高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部出現(xiàn)不勞而獲的現(xiàn)象。與此同時根據(jù)企業(yè)內(nèi)部員工的工作表現(xiàn)情況來調(diào)整獎金的數(shù)額,這樣不僅能夠增加員工的成就感,而且能夠增強(qiáng)員工的危機(jī)感。然而在福利保險方面,企業(yè)內(nèi)部員工所享有的福利應(yīng)該與其工作績效相聯(lián)系。企業(yè)要定期根據(jù)員工的工作業(yè)績來決定員工的福利的檔次,這樣做可以激勵員工投身于工作中。從體制上來說,建立靈活的獎勵和福利保險制度,能夠杜絕福利平均的弊端
(3)實(shí)施團(tuán)隊薪酬,不斷創(chuàng)新薪酬制度結(jié)構(gòu)
在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,管理人員要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),并且要以提高企業(yè)內(nèi)部員工的薪酬為核心,從人力資源管理的招聘、培訓(xùn)、薪酬激勵以及績效回饋這四個環(huán)節(jié)出發(fā),采取積極的搓死,從而能夠培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)的人力資源隊伍。為了能夠確保人力資源隊伍中成員具有一定的流動性,因此要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),這樣不僅能夠減少企業(yè)內(nèi)部人員的負(fù)擔(dān),而且也會調(diào)動內(nèi)部員工的積極性和主動性。企業(yè)要采取新型的工資獎金管理模式,提高企業(yè)內(nèi)部工作人員的生產(chǎn)積極性,并且能夠?yàn)槠髽I(yè)注入新的活力。
四、結(jié)束語
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,這就使得企業(yè)的運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了重大的變化。面對企業(yè)運(yùn)行環(huán)境的變化,企業(yè)要不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部人力資源的管理,并且要不斷改進(jìn)企業(yè)的文化氛圍,從而保證了企業(yè)的健康發(fā)展。與此同時,我國的企業(yè)要不斷進(jìn)行創(chuàng)新,使得我國的企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。為了使得我國企業(yè)單位向著一個健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展,政府鼓勵企業(yè)要勇于探索與創(chuàng)新,從而可以推動企業(yè)能夠順利發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn):
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要想提升博物館講解員工作的綜合能力,就不能只憑講解詞而向受眾“背誦廣告臺詞”,不但必須練就高品味有內(nèi)涵的語言表述功夫與高素質(zhì)具敏捷的思考互動本領(lǐng),而且還要求我們在講解的實(shí)踐中始終堅持“形式服務(wù)內(nèi)容”的正確觀念,有的放矢地注重“觀察帶動思辨”的能力培養(yǎng),探索素質(zhì)構(gòu)成之間相互促進(jìn)作用的理論修養(yǎng)。觀察能力和思辨能力,對于提升講解員的想象聯(lián)想與審美傳導(dǎo)表述功用,對于講解過程中的類比推理與演繹歸納互動效用。
關(guān)鍵詞:觀察力;思辨力
1 觀察能力和思辨能力,對于提升講解員的想象聯(lián)想與審美傳導(dǎo)表述功用,對于講解過程中的類比推理與演繹歸納互動效用
《福爾摩斯探案全集》有這樣一個場景:福爾摩斯第一次與華生見面時,就立刻辨別出華生是一名去過阿富汗的軍醫(yī)。福爾摩斯為什么能夠那么快地辨別出來面前的這個人就是一名軍醫(yī)呢?是觀察。敏銳的觀察力使得福爾摩斯能夠迅速地辨別出一個人的職業(yè)、經(jīng)歷。從上面這個例子可以看出:福爾摩斯之所以能夠很快地破那么多案子,敏銳的觀察力是其中的決定因素之一。觀察力的敏銳程度決定了從一個人身上得到的信息的多少。也就是說,只有敏銳的觀察力才能盡可能多地將一個初次見面的人的信息更好地把握住。
觀察力是指大腦對事物的觀察能力,如通過觀察發(fā)現(xiàn)新奇的事物等,在觀察過程對聲音、氣味、溫度等有一個新的認(rèn)識。心理學(xué)研究證明,由于個體的差異,每個人的思想和感情的流露,多包含在一種與眾不同的習(xí)慣性動作和神態(tài)當(dāng)中。因此,在交談過程中,善于從這兩個方面洞察對方的人,即懂得察言觀色的人,通常能較好地掌握談話的主動權(quán)。
思辨能力就是思考辨析能力。所謂思考指的是分析、推理、判斷等思維活動;所謂辨析指的是對事物的情況、類別、事理等的辨別分析。思辨能力首先是一種抽象思維能力。例如,能區(qū)分雞蛋和鴨蛋,這不能算有思辨能力;但是,若要搞清楚“雞和蛋誰先誰后”這個問題,只靠經(jīng)驗(yàn)觀察是不夠的,必須有較強(qiáng)的思辨能力才行。
心理學(xué)研究證明,由于個體的差異,每個人的思想和感情的流露,多包含在一種與眾不同的習(xí)慣性動作和神態(tài)當(dāng)中。因此,在交談過程中,善于從這兩個方面洞察對方的人,即懂得察言觀色的人,通常能較好地掌握談話的主動權(quán)。
博物館講解員的講解工作亦然。在進(jìn)行講解以及同游客談話溝通的參觀過程中,同樣需要把握談話的主動權(quán)。講解員要努力培養(yǎng)自身敏銳的觀察力,學(xué)會“察言觀色”,這也是表現(xiàn)講解員講解藝術(shù)水平的重要心理基礎(chǔ)。只有因人而異,因人施講的講解員,才能收到事半功倍的效果。
2 觀察能力與思辨能力是從小到大循序漸進(jìn)地累積成,“觀察帶動思辨”的修養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)
觀察想象與聯(lián)想審美均屬形象思維,偏重感性認(rèn)識;類比推理與演繹歸納均屬抽象邏輯,偏重理性認(rèn)識;感性與理性良性循環(huán)取長補(bǔ)短,相輔相成而互通“有”“無”。以下就以實(shí)際工作中的實(shí)際例子進(jìn)行說明。
2.1 觀察觀眾表情
對游客面部表情的細(xì)致觀察,包括游客的眼睛、眉毛、嘴巴、鼻子、耳朵及面部肌肉運(yùn)動,由此探得游客的內(nèi)心情感與心理活動。美國心理學(xué)家艾伯特?梅拉比安首先通過一系列研究得出了結(jié)論:信息的總效果=7%言詞+38%語調(diào)+55%面部表情。
面部表情在講解員講解中有著十分重要的地位和作用。例如,游客雙眉倒豎、兩目圓睜,表示其可能正在憤怒,講解員就要注意交流的措辭,以免使其爆發(fā)怨氣;而游客微蹙眉頭、輕咬嘴唇,則可能正在思考,講解員這時就不要去打擾,停下腳步留足時間,讓游客細(xì)細(xì)品味。觀察游客的裝扮,包括著裝、佩戴等。人的裝扮有著豐富的信息傳播功能,這就需要講解員在平時的工作中多多注意積累了。事實(shí)上,講解員通過觀察游客的表情、裝扮不僅可以了解其職業(yè)、愛好、社會身份、性格氣質(zhì)、文化修養(yǎng)、信仰觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等多方面內(nèi)容,還可以為其與游客之間的互動交流找到一些合適的話題。
例如,一次一個臺灣團(tuán)參觀曇石山遺址博物館,導(dǎo)游告訴我,之前幾天他們穿的還很隨意,今天幾乎換上了比較正式的服裝。從這一點(diǎn)足可以看出他們對此次參觀的重視,開頭便用了“臺灣海峽,海西福建海東臺灣,一衣帶水,二者之間的血脈關(guān)系可以上溯至一萬八千年前?!边@樣一來,不僅增強(qiáng)了游客們對曇石山遺址的尊敬之情,同時也拉近了導(dǎo)游與游客的距離,讓心于心變得更加融洽與和諧。
2.2 留意行為舉止
觀察游客的身體語言,可發(fā)現(xiàn)游客的心理需求和變化。游客的舉止是一種無聲的語言。有些身體語言的意圖很明確,例如,當(dāng)游客腳步挪來挪去,說明他已不耐煩,需要講解員事實(shí)調(diào)整解說內(nèi)容;當(dāng)游客雙手不停地搔動,頭部左右晃動,說明他已對此沒有任何興趣,需要講解員適時拉回他的注意力。
甚至對于國外的游客來說,不同地區(qū),動作所表示的含義也有所不同。講解員如果不熟悉,就有可能對游客的一些動作產(chǎn)生疑惑或不理解甚至誤解。比如,在講英語的國家中,通常若有人兩臂交叉放于胸前,就表示他旁觀或不準(zhǔn)備介入;食指對著別人搖動,表示不贊同或警告;兩個拇指相互旋轉(zhuǎn),表示話題無聊或感覺無趣;大拇指向下指,表示反對或不接受;女子掌心放于胸前,表示真誠;他們在表達(dá)“不知道”、“無可奈何”、“沒有辦法解決”時,習(xí)慣用兩手的手心向上配以聳肩的動作。又如,印度、泰國的游客對左右手的使用界限劃分十分明確,用左手遞送物品給他人是無禮和不尊重對方的意思。因此,只有用右手承遞物品才是禮貌、尊重對方的文明舉止。
2.3 注意觀眾語言
通過認(rèn)真聆聽和仔細(xì)揣摩游客的言談,來探尋游客內(nèi)心的真實(shí)想法與意愿,并進(jìn)行靈活應(yīng)對。
文化程度較高的觀眾社會閱歷豐富,涵養(yǎng)好,一般會出于禮貌始終接受講解。不一定具有展覽內(nèi)容相關(guān)專業(yè)知識,一般不會質(zhì)疑內(nèi)容,但會提出一些邊緣問題,或延伸內(nèi)容。講解員要注意應(yīng)對這類提問。另外,這類觀眾一般素質(zhì)較高,對于好的內(nèi)容會給以響應(yīng)和評價,所以,要盡量在講解中多點(diǎn)出精華;這類觀眾對表述、提法要求較高,講解時必須注意這類細(xì)節(jié)準(zhǔn)確,包括專業(yè)名詞、提法、稱呼、口氣、答問及時間掌握等,否則容易造成對方對展覽和講解員隊伍整體素質(zhì)的不良印象。
文化程度一般的觀眾具有較好的文化基礎(chǔ)和修養(yǎng),專業(yè)知識相對更豐富。參觀動因有較多自主要求傾向,也有愛好成分,還有以學(xué)習(xí)研究為目的的。對于講解內(nèi)容有更多探討的要求,對于延伸內(nèi)容更感興趣。他們的要求相對更多,但難度一般不高,在一般層面。文化程度較低的觀眾閱歷參差不齊,知識面相對狹窄。參觀動因多為隨機(jī)、游覽、休閑等。對于展覽內(nèi)容一般沒有自主要求,但對嚴(yán)肅的、較深入的內(nèi)容較難接受和消化,聽講的穩(wěn)定性較差。要求講解內(nèi)容新鮮、形式活潑,有更強(qiáng)吸引力。
因此,綜上所述,“觀察帶動思辨”的修養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真探索觀察與思辨等素質(zhì)構(gòu)成之間的相互作用,是提升新時期講解員能力的非常有效的途徑。
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關(guān)鍵詞:高職院校;工商管理專業(yè);實(shí)踐教學(xué)體系
湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院自2005年升級為專科院校以來,就深刻地認(rèn)識到走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的道路,是加快專業(yè)建設(shè)的必由之路,所以明確提出了“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的辦學(xué)理念。校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式。就是在這個辦學(xué)理念下所進(jìn)行了實(shí)踐探索,院系的領(lǐng)導(dǎo)和教師在這方面都進(jìn)行了積極的努力,形成了不同特色的校企合作、工學(xué)結(jié)合的具體模式,主要有工商類專業(yè)的“三明治”式的工學(xué)結(jié)合,機(jī)械、建材類專業(yè)的校企共建特色專業(yè)、化工類專業(yè)的“實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)一體化”教學(xué)模式等,“嵌入式”教學(xué)、“實(shí)習(xí)加工工廠”等產(chǎn)學(xué)結(jié)合的改革試點(diǎn)的探索也在進(jìn)行中。本文是管理系的工商管理專業(yè)在校企合作、工學(xué)結(jié)合共同培養(yǎng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人方面所做的努力和探索,該專業(yè)以“三明治”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式作為人才培養(yǎng)模式,以專業(yè)建設(shè)作為龍頭,以課程建設(shè)為根本,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
一、工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式的核心內(nèi)容和所解決的主要問題
近5年來湖南高校工商管理專業(yè)的招生、就業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示,我省共約80所高校開設(shè)有工商管理專業(yè),但畢業(yè)生一次性就業(yè)率一直在75%以下,而且對口就業(yè)流失率也在65%以上,這就是說,工商管理專業(yè)的大學(xué)生畢業(yè)三年后留在工商企業(yè)工作的不到10%。主要通病是缺乏職業(yè)意識、專業(yè)能力,眼高手低,不愿意從基層做起,而學(xué)生到企業(yè)去實(shí)習(xí),時間長達(dá)半年,但多數(shù)學(xué)生只能在個別部門從事臨時工作,對這個行業(yè)缺乏全面的實(shí)踐把握,這種情況也降低了畢業(yè)生就業(yè)的熱情。因此,培養(yǎng)新型的專業(yè)人才是高校面臨的共同問題。為此,湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院與企業(yè)聯(lián)姻,積極探索職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)新模式。
1.工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式的核心內(nèi)容
工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式構(gòu)建的核心內(nèi)容是以職業(yè)經(jīng)理人為目標(biāo)導(dǎo)向,以“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”為載體,兼顧理論教育有先進(jìn)性和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的創(chuàng)新性,培養(yǎng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、具有一定的職業(yè)素養(yǎng)和人文精神、具有必備的管理意識、實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力,畢業(yè)后能直接進(jìn)入管理崗位的經(jīng)營管理人才和復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才。它區(qū)別于中職的技能型定位,也不同于本科的知識型定位,也就是說在應(yīng)用型高校工商管理專業(yè)教育層次上,將工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)從“理論型”學(xué)者變成“實(shí)用型”專家,通過我們的工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式的運(yùn)行機(jī)制,把在校學(xué)生“催熟”成為一個“具有責(zé)任心、專業(yè)性,具有管理能力及職業(yè)精神”的“準(zhǔn)職業(yè)經(jīng)理人”。這些內(nèi)容的最終落著點(diǎn)是培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人。
工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式實(shí)施過程中達(dá)到一個目標(biāo):即實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)三贏的目標(biāo)。通過校企合作,能進(jìn)一步擴(kuò)大并加強(qiáng)高職院校與各地企業(yè)的合作,真正做到“雙需、雙贏、互動”,共同發(fā)展。企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)條件,為畢業(yè)學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會。實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,全面評估考核每個學(xué)生的實(shí)踐技能及工作表現(xiàn),并從用人單位的角度提出期望目標(biāo)。學(xué)校結(jié)合實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的意見及學(xué)生的自我評估調(diào)整培養(yǎng)方案,做到因材施教。對在實(shí)訓(xùn)過程中出現(xiàn)的帶有共性的問題,則通過調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)計劃來解決。同時學(xué)校成立專業(yè)指導(dǎo)委員會,聘請產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的行政管理部門及現(xiàn)代企業(yè)的管理專家對教學(xué)改革與建設(shè)提出意見并直接參與學(xué)校專業(yè)課程設(shè)置及專業(yè)教學(xué)改革。學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)員工,提供管理咨詢,幫助企業(yè)開展市場調(diào)研,共同開發(fā)新產(chǎn)品等。此外,企業(yè)可以根據(jù)自己的需要有計劃地向高職院校提出研究課題,這些研究課題可以包括不同的層次:一是企業(yè)經(jīng)營管理過程中迫切需要解決的技術(shù)問題;二是企業(yè)根據(jù)對市場的分析提出的對新產(chǎn)品的研究開發(fā);三是為了保持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展而需要的前沿性研究課題。
2.工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式構(gòu)建所解決的主要問題
(1)提高了工商管理專業(yè)定位的準(zhǔn)確性。(2)促進(jìn)了工商管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的改革。工商企業(yè)既有屬于生產(chǎn)型行業(yè)的企業(yè),也有屬于服務(wù)型行業(yè)的企業(yè),從業(yè)人員跟一般的公務(wù)員、教師、醫(yī)生等第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的行業(yè)素質(zhì)要求不一樣,從業(yè)人員不僅必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識、熟練的行業(yè)基本技能,而且需要具備較強(qiáng)的組織、預(yù)測、交際、表達(dá)等能力,并保持良好的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,因此,高職工商管理實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容應(yīng)立足市場和社會,要根據(jù)市場對復(fù)合型人才的需求來調(diào)整實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。(3)促進(jìn)了工商管理專業(yè)教學(xué)計劃和課程設(shè)置的改革。工商管理專業(yè)是一個應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè),實(shí)踐教學(xué)理念和模式將直接影響學(xué)生的專業(yè)素質(zhì),進(jìn)而影響就業(yè)情況。目前用人單位對高職院校工商管理專業(yè)畢業(yè)生的需求主要仍是專科層次,大多數(shù)國有單位對本科教育的有效需求不足,工商管理專業(yè)畢業(yè)生很多都不能立即適應(yīng)職業(yè)的需求,往往需要經(jīng)過半年以上的適應(yīng)和摸索以后才能慢慢進(jìn)入狀態(tài),因此,高職工商管理專業(yè)的教學(xué)計劃應(yīng)充分考慮到其學(xué)科特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求,在不影響正常教學(xué)秩序的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加實(shí)踐教學(xué)計劃的調(diào)整。(4)校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)為學(xué)生提供真實(shí)的戰(zhàn)場。建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生和企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁。學(xué)生在實(shí)習(xí)單位掛牌頂崗。一方面,學(xué)生精力充沛,敢想敢干,給他們提供了施展才華的場所;另一方面,學(xué)生的到來給企業(yè)帶來了無限的生機(jī)和活力,為企業(yè)的改革和發(fā)展提出合理化建議,為企業(yè)解決路線開發(fā)、生產(chǎn)管理遇到的問題和困難提供了條件,同時企業(yè)也能從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才。
二、工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式的實(shí)施過程和實(shí)施效果
1.實(shí)施過程
(1)在工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式的具體內(nèi)容上圍繞職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)這一條主線,成立由專業(yè)教師和企業(yè)高層管理人員、行業(yè)高級行政管理參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會參與工商管理專業(yè)的教學(xué)計劃制定、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)管理等人才培養(yǎng)的全過程。(2)建立穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。工商管理專業(yè)在衡陽市有8個掛牌的實(shí)習(xí)基地,學(xué)生的大部分實(shí)習(xí)能在校外實(shí)習(xí)基地完成。同時在珠海、桂林、長沙和張家界各建立了一個實(shí)習(xí)基地。(3)工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)姻,加速雙師型教師隊伍建設(shè)。一是聘請企業(yè)著名高管或行政部門領(lǐng)導(dǎo)為專業(yè)老師,講授專業(yè)課。二是試行大學(xué)生導(dǎo)師制,外聘企業(yè)精英當(dāng)職業(yè)導(dǎo)師。針對目前工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在重理論、重企業(yè)日常業(yè)務(wù)和管理實(shí)踐操作,而忽視了產(chǎn)品的營銷管理和營銷策劃的現(xiàn)狀,湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院首先在2008級畢業(yè)生中啟動了畢業(yè)設(shè)計這一教改創(chuàng)新模式。這一模式主要是參照理工科院校的畢業(yè)設(shè)計思路,針對工商管理專業(yè)的特點(diǎn)提出的創(chuàng)新式實(shí)踐教學(xué)活動。它主要是利用本專業(yè)的學(xué)科帶頭人、外聘導(dǎo)師與優(yōu)秀學(xué)生組成策劃團(tuán)隊,結(jié)合工商管理專業(yè)特點(diǎn),與某一企業(yè)合作,通過市場調(diào)查,運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識,針對企業(yè)及市場現(xiàn)狀,設(shè)計出一套切實(shí)可行的產(chǎn)品營銷方案,為企業(yè)開展產(chǎn)品營銷活動提供思路和決策依據(jù)。如2009年我們就聘請了譚曦(園林工程師,衡陽市園林綠化工程有限公司董事長)、鄧衡午(高級經(jīng)濟(jì)師,雁城賓館總經(jīng)理)、雷優(yōu)(副研究員,營銷專家,金劍南湖南部)等企業(yè)高級管理人員為學(xué)生畢業(yè)論文的副導(dǎo)師,指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計。工商管理專業(yè)要想滿足社會對這種應(yīng)用型職業(yè)經(jīng)理人的需求,僅僅依靠課堂教學(xué)是難以完成的,所以畢業(yè)設(shè)計作為一種重要方式被引入工商管理專業(yè)的畢業(yè)實(shí)習(xí)過程,其作用也日益引起人們的重視。而畢業(yè)設(shè)計恰恰是針對工商管理專業(yè)的特點(diǎn)所提出的一項(xiàng)將社會實(shí)踐與理論知識相結(jié)合的活動,既可以使學(xué)生加強(qiáng)對理論知識的理解,又可以增強(qiáng)他們的實(shí)際動手能力,使工商管理專業(yè)學(xué)生更好地具備了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展所需求的素質(zhì)。(4)教學(xué)(或?qū)W習(xí))+科研+實(shí)踐的模式。對學(xué)生而言,實(shí)行“學(xué)習(xí)+科研+實(shí)踐”模式,積極推進(jìn)學(xué)生學(xué)研結(jié)合、學(xué)社結(jié)合。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的目的。為此,應(yīng)積極推進(jìn)學(xué)生學(xué)研結(jié)合、學(xué)社結(jié)合,鼓勵學(xué)生加強(qiáng)研究性學(xué)習(xí),在社會實(shí)踐中不斷充實(shí)和提高技能。具體做法: 一是學(xué)研結(jié)合建設(shè)工商管理專業(yè)素質(zhì)拓展中心。二是鼓勵學(xué)生參加社會實(shí)踐活動。三是成立公關(guān)協(xié)會、組織社團(tuán),開展各種旨在提高學(xué)生綜合素質(zhì)的活動。對教師而言,實(shí)行“教學(xué)+科研+實(shí)踐”模式。具體做法: 一是鼓勵教師參加社會實(shí)踐,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。二是鼓勵教師參加社會實(shí)踐,提高科研質(zhì)量,為教學(xué)服務(wù)。(5)建立工商管理專業(yè)學(xué)生素質(zhì)拓展中心。這對于提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)十分重要。為此,湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院工商管理專業(yè)專門成立了工商管理專業(yè)素質(zhì)拓展中心。該中心制定了學(xué)生素質(zhì)拓展計劃和管理措施,充分利用社會資源,建立相對穩(wěn)定的院外學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,將知識、能力、技能有機(jī)結(jié)合,注重對學(xué)生綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這既拓寬了學(xué)生的知識面,又適應(yīng)了工商企業(yè)和行業(yè)對人才的需要。
2.實(shí)施效果
(1)改革教師培養(yǎng)和使用機(jī)制,打造“雙師型”隊伍。2006-2010年共引進(jìn)博士教師4名;派出專任教師到相關(guān)企業(yè)掛職者9名。在繼續(xù)注重理論知識的同時,更要注重職業(yè)性特色,增強(qiáng)適應(yīng)性,提高質(zhì)量效益。(2)圍繞實(shí)踐課程內(nèi)容改革,加強(qiáng)教材建設(shè)。近年來,湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院教師主編了6部工商管理學(xué)教材,其中《工商企業(yè)經(jīng)營與》教材已入選 “十二五”高職院校規(guī)劃教材,《企業(yè)文化學(xué)原理》由科學(xué)出版社出版。(3)緊扣職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)目標(biāo),以“合作共建”思路創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)基地的優(yōu)勢,是實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)所要追求的目標(biāo)。因?yàn)閷?shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的水平高,有利于提高教學(xué)質(zhì)量,形成專業(yè)優(yōu)勢和特色,為此,湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院以“合作共建”基地的形式建設(shè)了衡陽地球村文化咨詢策劃公司、好運(yùn)來旅行社等控股型基地;桂竹景區(qū)(省級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn))、耒陽市蔡倫竹海風(fēng)景區(qū)和耒陽大皮江生態(tài)山莊等合作共建基地;深圳康佳、聯(lián)想等多家大型企業(yè)等實(shí)踐教學(xué)基地。如桂竹生態(tài)山莊是湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院和桂竹旅游有限公司共建的基地,根據(jù)雙方簽署的合作協(xié)議,湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院和桂竹旅游有限公司共同建設(shè)桂竹生態(tài)山莊,公司將負(fù)責(zé)山莊的硬件設(shè)施開發(fā)、建設(shè)等方面,院校將參與規(guī)劃、管理、營銷、服務(wù)培訓(xùn)等軟件建設(shè)。這種“合作共建”基地的形式在湖南尚屬首例。(4)工學(xué)結(jié)合模式建設(shè)過程中在理論研究方面取得的突破。以職業(yè)經(jīng)理人為目標(biāo)導(dǎo)向的工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)已經(jīng)4年,實(shí)驗(yàn)?zāi)J健?shí)習(xí)特色已經(jīng)形成,在這一模式建設(shè)過程中湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院在許多方面都取得了突破,主要表現(xiàn)在:一是深化了實(shí)踐課程體系與實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容改革,建立與社會發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相結(jié)合的動態(tài)的實(shí)踐課程體系與實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。二是完成了合作共建酒店的建設(shè)、完成了“雙師型”師資隊伍的選撥考評機(jī)制。三是深化工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式內(nèi)涵建設(shè),集成實(shí)踐教學(xué)理論研究和實(shí)踐教學(xué)效果分析,發(fā)揮區(qū)域示范作用。五年來,在工學(xué)結(jié)合、校企合作和產(chǎn)學(xué)研一體化的思想指導(dǎo)下,湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院工商管理教師,先后主持部級教改課題2項(xiàng),省級應(yīng)用理論研究課題20多項(xiàng),完成省、市級區(qū)域性區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃近40項(xiàng),為30多家公司做高中層管理培訓(xùn)和項(xiàng)目顧問,為培養(yǎng)與行業(yè)需求對接的高素質(zhì)、專業(yè)性、創(chuàng)新型管理人才打下了較為堅實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:合同能源管理;融資;低碳經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:F813 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2014年5月6日
低碳經(jīng)濟(jì)和合同能源管理這兩個概念在國內(nèi)越來越為大家所熟悉,然而其發(fā)展卻遠(yuǎn)沒有想象中的順利,其中一個原因就是缺乏資金支持。合同能源管理企業(yè)與其他行業(yè)的中小企業(yè)一樣,遇到了融資困難的局面。
一、合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀
合同能源管理(EPC)作為一種新型的節(jié)能機(jī)制自1997年進(jìn)入中國以來得到了長足的發(fā)展,不僅為我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),更提供了不少的就業(yè)崗位。據(jù)《2012年度中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示,截至2012年底,全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)4,175家,比2011年增長7%;其中在國家發(fā)改委、財政部備案的節(jié)能服務(wù)公司2,339家,工信部推薦節(jié)能服務(wù)公司122家。2013年5月16日國家發(fā)改委公布第五批共計888家備案節(jié)能服務(wù)公司名單。前五批已經(jīng)備案節(jié)能服務(wù)公司,不包括被取消的兩批32家,全國備案的節(jié)能服務(wù)公司總數(shù)已達(dá)3,210家,備案率為76.9%。2012年從業(yè)人員達(dá)到43萬人,比2011年增長14%。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年的1,250.26億元增長到1,653.37億元,增長32.24%。其中,實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目3,905個,投資總額為505.72億元,比上年增長22.62%,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量達(dá)到1,774.46萬。
根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃,我國將會進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排的力度,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。這對于合同能源管理企業(yè)來說是一次重大的發(fā)展機(jī)遇。然而合同能源管理發(fā)展也面臨重大的挑戰(zhàn),其中一項(xiàng)就是項(xiàng)目融資的難題。許多專家學(xué)者認(rèn)為融資難制約著中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。世行高級能源專家王曉東認(rèn)為融資難是制約中國合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸之一。合同能源管理在中國發(fā)展十幾年以來項(xiàng)目融資難是業(yè)界的共識。由于節(jié)能產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目一般都是先投入、后收益,如今節(jié)能產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展會使得資金缺口更加巨大。據(jù)清華大學(xué)氣候政策研究中心的《中國低碳發(fā)展報告(2013)》預(yù)測“十二五”期間全社會能效投資需求總規(guī)模約為12,358億元,資金缺口4,134億元。資金缺口主要來自合同能源管理推廣工程、節(jié)能技術(shù)示范工程和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,缺口分別達(dá)到1,430億元、1,450億元和811億元。從工業(yè)、建筑和交通三個終端用能部門來看,“十二五”期間建筑部門將面臨最嚴(yán)峻的資金挑戰(zhàn),資金缺口達(dá)到359億元。巨大的資金缺口使得節(jié)能企業(yè)融資難的情況更加嚴(yán)峻。因此企業(yè)要解決合同能源管理項(xiàng)目融資的困局,首先要清楚認(rèn)識到造成項(xiàng)目融資的原因,才能夠?qū)ΠY下藥,解決阻礙合同能源管理項(xiàng)目融資難的有效途徑。
二、合同能源管理企業(yè)融資難原因分析
合同能源管理項(xiàng)目融資困難是由項(xiàng)目本身的特點(diǎn)決定的。評估項(xiàng)目是否應(yīng)該投資的兩大基本原則是衡量該收益和風(fēng)險。合同能源管理項(xiàng)目合的最大特點(diǎn)是項(xiàng)目周期長、風(fēng)險高,而項(xiàng)目收益的不確定性也頗高。因此,在項(xiàng)目投資初期,項(xiàng)目資金大多只能由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān),并且項(xiàng)目前期要求資金投入大,而項(xiàng)目的收益要在項(xiàng)目投入使用后幾年才能逐步顯現(xiàn),這增加了項(xiàng)目投資的風(fēng)險。同時,節(jié)能技術(shù)的風(fēng)險和監(jiān)管體系的不完善進(jìn)一步加深了項(xiàng)目收益的不確定性。項(xiàng)目高風(fēng)險是合同能源管理項(xiàng)目融資難的根本原因。盡管國家和地方政府已經(jīng)出臺了很多支持合同能源管理發(fā)展的政策,銀行也開始關(guān)注這一行業(yè),融資困局有所緩解,但是對于資金缺口巨大的行業(yè)來說,目前的合同能源管理項(xiàng)目的融資渠道還是不夠順暢。
(一)企業(yè)自身實(shí)力有待加強(qiáng)。隨著政策對低碳經(jīng)濟(jì)的支持,越來越多的企業(yè)加入到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,合同能源管理是其中一個受到熱捧的節(jié)能方向。但是從業(yè)企業(yè)的素質(zhì)和實(shí)力參差不齊,使得合同能源管理在開始很長一段時間“叫好不叫座”,項(xiàng)目融資比較艱難。而導(dǎo)致開展合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)融資難的其中一個原因是企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)。合同能源管理項(xiàng)目的投資回報時間通常較長,項(xiàng)目前期由合同能源管理公司投資建設(shè),投資的資金一般需要企業(yè)先墊付。小項(xiàng)目的投資回收期可能需要2~3年,大項(xiàng)目一般都需要4~5年,甚至更長的時間。對于大多數(shù)中小型合同能源管理企業(yè)來說,項(xiàng)目所需墊付資金會令企業(yè)現(xiàn)金壓力不小,一旦接的項(xiàng)目多起來,企業(yè)所墊付的資金就會很大,容易出現(xiàn)現(xiàn)金流中斷的局面,增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
另一方面,在融資市場上,銀行商業(yè)貸款一般需要抵押品,中小企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng),本身融資就不容易。同時由于合同能源管理項(xiàng)目屬于高風(fēng)險項(xiàng)目,項(xiàng)目風(fēng)險越高所需要的抵押品價值就越大。對于合同能源管理服務(wù)企業(yè)來說,大多數(shù)屬于技術(shù)型企業(yè),本身并沒有多少可以抵押的資產(chǎn),因而想要得到銀行的貸款融資就更加困難了。根據(jù)《2012年度中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》的資料顯示,從企業(yè)規(guī)??矗a(chǎn)值超過10億元的有6家,超過5億元的有18家,超過1億元的有83家。其中,合同能源管理投資超過5億元的12家,超過1億元的有46家。從企業(yè)規(guī)??梢钥闯霎a(chǎn)值超過1億元的企業(yè)不足110家,按照備案的節(jié)能企業(yè)計算,產(chǎn)值超過1億元的企業(yè)占總體的3%左右,這可以從一個側(cè)面說明大部分節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模偏小,以中小企業(yè)居多。而根據(jù)中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會的《2013節(jié)能服務(wù)公司百強(qiáng)研究報告》的數(shù)據(jù),資產(chǎn)規(guī)模上億的節(jié)能服務(wù)企業(yè)達(dá)到37家,公司平均節(jié)能量達(dá)到6.53萬噸。這37家公司實(shí)現(xiàn)了總共節(jié)能量的接近70%,而百強(qiáng)榜的前10家則實(shí)現(xiàn)了總共節(jié)能量的55%,這表明節(jié)能服務(wù)公司中、大型化的特征已經(jīng)日趨明顯。報告同時指出,百強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集中度,資產(chǎn)規(guī)模成為企業(yè)獲取節(jié)能業(yè)務(wù)的重要支撐。而與此同時,大量資產(chǎn)規(guī)模中下的企業(yè),則僅能獲取少量的節(jié)能業(yè)務(wù)。從“百強(qiáng)”數(shù)據(jù)可以看出合同能源管理乃至整個節(jié)能服務(wù)行業(yè)可能出現(xiàn)洗牌的局面,資金將會流向大中規(guī)模管理公司,規(guī)模小的節(jié)能企業(yè)生存環(huán)境受到極大的挑戰(zhàn),融資將更為艱難。
(二)市場信用體系尚需完善。除了企業(yè)規(guī)模小、能抵押的資產(chǎn)少外,合同能源管理公司融資難的另外一個原因就是市場信用問題,這是項(xiàng)目風(fēng)險的另一個來源。這涉及到合同能源管理項(xiàng)目提供方、用能方以及第三方監(jiān)測方的信用問題?,F(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)信用體系不太完善,尤其是中小企業(yè)的信用問題尤為突出。張仕廉等(2009)認(rèn)為合同能源管理合同簽訂過程中由于信息的不對稱可能發(fā)生信用缺失的問題,諸如項(xiàng)目的具體節(jié)能量、項(xiàng)目的技術(shù)水平、項(xiàng)目投資方的實(shí)際情況等都是EMC企業(yè)的私有信息,屬于一階信息,而用能方對這些情況不一定掌握的很仔細(xì)。信息不對稱可能使得設(shè)備提供方產(chǎn)生機(jī)會主義的想法,所提供的設(shè)備可能會影響項(xiàng)目的后期運(yùn)行。另外,隨著節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,市場的競爭越來越激烈。一些節(jié)能服務(wù)公司為獲得市場份額或政府補(bǔ)貼,串通用能單位或節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)弄虛作假。在針對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信用問題上,國家發(fā)改委在2010年推出節(jié)能服務(wù)公司備案制度,以期完善企業(yè)信用制度,為用能企業(yè)提供參考,同時希望將不法企業(yè)拒于節(jié)能行業(yè)之外。2013年4月國家根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公布了第二批被取消備案資格的公司名單,兩批共32家企業(yè)的備案資格被取消,并被追討所獲補(bǔ)貼及獎勵。同時,國家選擇推薦了一些第三方機(jī)構(gòu)對“合同能源管理”項(xiàng)目的節(jié)能量進(jìn)行第三方測量,以保證公平公正。這些措施對改善節(jié)能服務(wù)公司的信用起到了很大的作用。
合同能源管理項(xiàng)目用戶的信用也是制約合同能源管理項(xiàng)目發(fā)展的重要因素。在合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施的過程當(dāng)中,由于一些合同能源管理項(xiàng)目的用戶缺乏誠信,用各種理由或者合同漏洞作為拒絕支付節(jié)能收益的借口,一旦發(fā)生這樣的事件,中小型節(jié)能企業(yè)將難以承受資金無法回收的壓力。據(jù)中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)介紹,在開展合同能源管理業(yè)務(wù)時,業(yè)主不信守承諾的事件屢屢發(fā)生,讓能源管理公司背負(fù)了巨大的項(xiàng)目風(fēng)險,不少節(jié)能服務(wù)企業(yè)的壞賬率都超過50%。依照具體的業(yè)務(wù)方式,合同能源管理項(xiàng)目可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費(fèi)用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)專業(yè)委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前國內(nèi)市場上節(jié)能量保證型處于主導(dǎo)地位,占57%,節(jié)能效益分享型占32%,能源費(fèi)用托管型和新出現(xiàn)的金融租賃型總共占比不到10%。從節(jié)能量保型處于主導(dǎo)地位可以看出,合同能源管理公司對用戶信用還是表現(xiàn)出很大的擔(dān)憂。市場對合同能源管理項(xiàng)目用戶信用監(jiān)管的缺失,讓項(xiàng)目管理公司背負(fù)了巨大的資金風(fēng)險,也使得銀行對項(xiàng)目放貸更趨謹(jǐn)慎。因此完善合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施方和用戶方信用監(jiān)督機(jī)制是降低合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險,化解項(xiàng)目融資難的重要內(nèi)容之一。
(三)商業(yè)銀行融資有待加強(qiáng)。現(xiàn)時國內(nèi)合同能源管理項(xiàng)目的外源融資方式主要有國內(nèi)商業(yè)銀行貸款、中小企業(yè)信用擔(dān)保貸、EPC信用擔(dān)保貸款、外國銀行貸款、國際金融機(jī)構(gòu)貸款、融資租賃、商業(yè)信用、提前結(jié)束合同、應(yīng)收賬款貼現(xiàn)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等。另外國家節(jié)能補(bǔ)貼也是合同能源管理項(xiàng)目資金重要補(bǔ)充。
國內(nèi)商業(yè)銀行貸款是合同能源管理項(xiàng)目融資的主要渠道之一,但是合同能源管理的融資特點(diǎn)使得銀行在發(fā)放貸款時候非常謹(jǐn)慎,并且在節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期銀行并沒有相關(guān)項(xiàng)目的貸款,這也是合同能源管理項(xiàng)目獲得銀行貸款困難的原因之一。近年隨著節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和合同能源管理項(xiàng)目的推廣,在銀監(jiān)會綠色信貸指引下,不少銀行成立了綠色信貸部門,嘗試開展合同能源管理業(yè)務(wù),為合同能源管理項(xiàng)目打開方便之門。這在一定程度上改善了合同能源管理項(xiàng)目融資難的問題。浦發(fā)銀行、北京銀行、光大銀行、興業(yè)銀行、交通銀行、平安銀行等商業(yè)銀行開發(fā)了針對合同能源管理項(xiàng)目的貸款產(chǎn)品,開始介入合同能源管理融資市場。例如,在2010年浦發(fā)銀行就面向全行推出創(chuàng)新型合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押融資和合同能源管理IFC損失分擔(dān)融資產(chǎn)品;2011年,進(jìn)一步整合旗下綠色金融和貿(mào)易金融產(chǎn)品,成功創(chuàng)新開發(fā)了合同能源管理保理融資業(yè)務(wù)。據(jù)中國銀行協(xié)會的《中國銀行業(yè)2012年度社會責(zé)任報告》數(shù)據(jù)顯示,截至2012年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額6.14萬億元,比上年增長16.9%;其中,支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目貸款余額達(dá)到3.58萬億元,比上年增長144%,支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目數(shù)量10,874個,比上年增加1,525個;支持新能源項(xiàng)目貸款余額近2,000億元。
雖然政策指引下商業(yè)銀行加大了對合同能源管理項(xiàng)目的支持力度,但是相對于其他行業(yè)的貸款和對大型企業(yè)貸款的支持還是微不足道的,并且合同能源管理項(xiàng)目資金需求巨大。商業(yè)銀行之所以不愿意大量投放貸款于合同能源管理項(xiàng)目,主要原因也是合同能源管理項(xiàng)目的高風(fēng)險和收益的不確定性。商業(yè)銀行從經(jīng)營的角度考慮,肯定希望把貸款放去相對低風(fēng)險、收益較穩(wěn)定的投資項(xiàng)目當(dāng)中?,F(xiàn)在商業(yè)銀行的綠色信貸業(yè)務(wù)更多的被認(rèn)為是一種履行社會責(zé)任的表現(xiàn),并沒把節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)看作是一個巨大的投資機(jī)會。這涉及到業(yè)務(wù)成本、風(fēng)險、技術(shù)等多方面的問題。合同能源管理項(xiàng)目的貸款對象更多的是中小企業(yè),而且是大多數(shù)抵押品不足的中小企業(yè)。我國目前中小企業(yè)出現(xiàn)呆賬、壞賬的情況不少,這使得商業(yè)銀行在發(fā)放信貸的時候更為小心謹(jǐn)慎。
三、改善融資狀況的建議
(一)節(jié)能企業(yè)合作新模式。許多節(jié)能企業(yè)無法融資或者難以承接重大項(xiàng)目的原因在于其自身實(shí)力不夠強(qiáng)大,尤其是剛起步的節(jié)能企業(yè)更是由于缺乏擔(dān)保物而無法獲得銀行的借款。實(shí)際上,對于一些節(jié)能項(xiàng)目大企業(yè)可以把部分工程外包給一些相對小型的節(jié)能企業(yè),以節(jié)省成本和縮短部分工程時間;同時,小型節(jié)能企業(yè)可以獲得一定的業(yè)務(wù)而存活。另外,各樣小型節(jié)能企業(yè)也可以通過自身技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ)組成項(xiàng)目小組去承接較大型工程,這種合作模式值得進(jìn)一步探討。
(二)加大節(jié)能企業(yè)監(jiān)管透明度。節(jié)能企業(yè)融資有困難的另外一個原因在于市場和銀行對該類型企業(yè)的運(yùn)作不是很了解,同時項(xiàng)目周期比較長使得風(fēng)險加大。行業(yè)協(xié)會可以主動幫助企業(yè)提高企業(yè)運(yùn)作的透明度,同時行業(yè)協(xié)會也應(yīng)該加大對節(jié)能企業(yè)的監(jiān)管,對于違規(guī)操作,騙取補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并公布,充分發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會的功能,使得節(jié)能企業(yè)優(yōu)勝劣汰,市場健康發(fā)展。
(三)建立動態(tài)綠色信貸信用體系。商業(yè)銀行的主要金融功能是使得資金能夠合理配置,協(xié)助需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)得到所需的資金,從而使整個國民經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。大力支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是商業(yè)銀行金融功能和社會責(zé)任的體現(xiàn)。然而,商業(yè)銀行作為商業(yè)團(tuán)體也需要考慮自身的盈利和經(jīng)營風(fēng)險,以及股東的利益。商業(yè)銀行可以通過建立動態(tài)綠色信貸信用體系來支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。商業(yè)銀行對節(jié)能企業(yè)建立信用檔案,并對其融資動態(tài)進(jìn)行追蹤;對于超出某一風(fēng)險等級的節(jié)能企業(yè),商業(yè)銀行間應(yīng)該信息共享,以降低整體金融風(fēng)險。隨著我國加大對低碳經(jīng)濟(jì)的投入力度,市場內(nèi)將會有更多的節(jié)能企業(yè)希望在低碳經(jīng)濟(jì)中分一杯羹,如何甄別企業(yè)風(fēng)險,如何把該產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,需要參與各方共同思考,互惠互利。
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關(guān)鍵詞:企業(yè);企業(yè)合同能源管理;會計核算
當(dāng)前,為進(jìn)一步推動我國的節(jié)能工作,最為迫切的任務(wù)是引導(dǎo)和促進(jìn)節(jié)能機(jī)制面向市場的過渡和轉(zhuǎn)變,借鑒、學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際上先進(jìn)的節(jié)能新機(jī)制,以克服我國目前存在的種種節(jié)能市場障礙,加快節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施步伐。從國外市場化國家節(jié)能事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,合同能源管理這種節(jié)能新機(jī)制比較適合我國的情況,我國的節(jié)能機(jī)構(gòu)和潛在的投資者完全可以結(jié)合實(shí)際情況對節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資并從中獲取盈利和發(fā)展。合同能源管理能夠幫助客戶乃至全社會以最有效的方式挖掘節(jié)能潛力。同時,在該模式下,節(jié)能服務(wù)公司為客戶承擔(dān)了幾乎所有風(fēng)險。但是,由于企業(yè)合同能源管理的會計核算存在的問題。能源價格被低估、財政體制不支持節(jié)能服務(wù)費(fèi)的支付、稅收負(fù)擔(dān)不合理等因素,節(jié)能服務(wù)的收益有限;同時,節(jié)能會計核算體系、誠信體系、融資體系不完善,使節(jié)能服務(wù)公司、客戶、銀行等不得不支付額外的交易成本去處理爭議,規(guī)避風(fēng)險,進(jìn)一步壓縮了節(jié)能服務(wù)的利潤空間。因此,完善企業(yè)合同能源管理的會計核算對發(fā)展我國的企業(yè)能源管理業(yè)務(wù),推動我國節(jié)能減排工作有非常重要的意義。
一、企業(yè)合同能源管理概述
企業(yè)合同能源管理企業(yè)合同能源管理是一種專業(yè)化的節(jié)能服務(wù),節(jié)能服務(wù)公司(在國外簡稱為EMC、EMCo或ESCo)為客戶設(shè)計節(jié)能方案,由前者出資添置或改裝設(shè)備,產(chǎn)生節(jié)能效益后,節(jié)能服務(wù)公司從中提取一部分作為收益來源。在這種模式下,客戶幾乎不承擔(dān)風(fēng)險,而節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)了幾乎全部風(fēng)險。一般而言,完整的企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)要經(jīng)過以下幾個環(huán)節(jié):能源審計方案設(shè)計項(xiàng)目施工設(shè)計項(xiàng)目融資原材料和設(shè)備采購施工、安裝和調(diào)試運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)節(jié)能量監(jiān)測及效益保證收回節(jié)能項(xiàng)目投資和利潤。項(xiàng)目合同期結(jié)束后,設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶。企業(yè)合同能源管理大致可分為以下幾種類型:其一是節(jié)能效益分享型,雙方按合同規(guī)定的比例分享節(jié)能效益;其二是節(jié)能承諾型,節(jié)能服務(wù)公司需要在合同中承諾必須達(dá)到一定的節(jié)能量;其三是長期的節(jié)能服務(wù)托管,就像物業(yè)外包服務(wù)一樣;其四是融資租賃,如果節(jié)能服務(wù)公司出資有困難,就需要有租賃公司等金融機(jī)構(gòu)出資購買設(shè)備,再租賃給節(jié)能服務(wù)公司或其客戶使用。作為一種專業(yè)化的服務(wù),企業(yè)合同能源管理模式可以幫助客戶以同等成本獲得最大的節(jié)能效益,或以最小的成本獲得同等節(jié)能效益。而且,由于在節(jié)能服務(wù)市場上,節(jié)能服務(wù)公司之間存在競爭關(guān)系,優(yōu)勝劣汰的壓力會促使它們不斷改進(jìn)節(jié)能方案設(shè)計水平,并經(jīng)由它們推動節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)端的技術(shù)進(jìn)步。如果這種服務(wù)模式得以在全社會推廣,則可以幫助整個社會以最經(jīng)濟(jì)的方式節(jié)能,使節(jié)能潛力得到最大程度的挖掘。在上述四種類型中,其中節(jié)能效益分享型最難核算,如果這一類型的企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)能進(jìn)行準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)核算,其他三種類型的業(yè)務(wù)也會迎刃而解的。
二、當(dāng)前發(fā)展企業(yè)合同能源管理的困境
企業(yè)合同能源管理雖然對減排節(jié)能具有重要意義,但這一專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)市場卻難以運(yùn)轉(zhuǎn)起來。一方面,是節(jié)能的貨幣收益不足。如果能源價格不能反映其真實(shí)價值,所節(jié)約能源的貨幣價值,就難以補(bǔ)償為節(jié)能而付出的成本。由于財政體制比較僵化,政府部門、事業(yè)單位以及一些大型國企購買節(jié)能服務(wù)的費(fèi)用難以出賬或報銷。此外,在現(xiàn)行稅收體制下,節(jié)能服務(wù)公司或其客戶承擔(dān)了一些不合理的稅負(fù)。這些都會使節(jié)能服務(wù)的收益縮水。另一方面,節(jié)能服務(wù)市場或相關(guān)市場的交易成本過高,人們不得不付出額外的成本來規(guī)避風(fēng)險,進(jìn)一步壓縮了節(jié)能服務(wù)的利潤空間。由于沒有權(quán)威的節(jié)能效益會計核算體系,節(jié)能服務(wù)公司和其客戶對于節(jié)能效果的爭議很大,難以就節(jié)能服務(wù)費(fèi)用的支付達(dá)成一致。因?yàn)檎\信體系不完善,節(jié)能服務(wù)的買賣雙方都很容易遭受對方違約帶來的經(jīng)濟(jì)損失,必須付出一定的規(guī)避風(fēng)險成本。由于節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目每筆貸款的額度較小,加上節(jié)能服務(wù)公司尚未建立起足夠的商譽(yù),銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿向其提供貸款,它們的融資成本很高。要促進(jìn)合同能源管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就要在能源價格、財政、稅收等各方面出臺支持性政策,增加其收益;完善節(jié)能會計核算體系、誠信體系、融資體系,降低節(jié)能服務(wù)公司、客戶及其他利益相關(guān)者的交易成本。同上,能源價格如果不能完全反映其真實(shí)價值,企業(yè)節(jié)能的積極性就會削弱,對專業(yè)節(jié)能服務(wù)的需求自然會減少。對此,應(yīng)當(dāng)漸進(jìn)式完善企業(yè)合同能源管理的會計核算,真實(shí)正確的核算出能源價格,使能源價格能反映其真實(shí)價值,讓企業(yè)有足夠的激勵節(jié)能,產(chǎn)生更多購買節(jié)能服務(wù)的需求。
三、我國企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的會計核算存在的問題
節(jié)能服務(wù)公司是根據(jù)節(jié)能量從客戶處獲得報酬,所以準(zhǔn)確的節(jié)能會計核算是企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵之一;但是,目前國內(nèi)缺乏權(quán)威的節(jié)能效益會計核算體系,導(dǎo)致合同雙方要耗費(fèi)額外的成本處理爭議,尤其是節(jié)能服務(wù)公司要承受不能獲得應(yīng)有報酬的風(fēng)險。節(jié)能量的會計準(zhǔn)確核算本身困難很大。首先,因?yàn)槠髽I(yè)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前后,許多其他因素也會發(fā)生變化;核算節(jié)能量時應(yīng)考慮其他因素引起的能耗減少或增加,而不能簡單地將項(xiàng)目實(shí)施前后的能耗量相減。其次,企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施需要客戶配合,如果因客戶不配合而未能達(dá)到預(yù)期的節(jié)能量,則不能歸咎于項(xiàng)目。其三,在一些項(xiàng)目中能耗量本身并不穩(wěn)定,為節(jié)能量的確認(rèn)帶來了不確定性。
四、解決我國企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)會計核算問題的對策
(一)出臺規(guī)范節(jié)能會計核算的法規(guī)和準(zhǔn)則
目前,我國沒有能源核算的會計準(zhǔn)則,甚至連行政法規(guī)也沒有,唯一相關(guān)的《企業(yè)能源會計核算技術(shù)通則》是1997年由國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的部門規(guī)章。這一法規(guī)在實(shí)踐中表現(xiàn)出立法層次較低、效力不高、缺乏配套措施、可操作性不強(qiáng)的特點(diǎn)。我國中央和地方政府應(yīng)當(dāng)效仿美國的經(jīng)驗(yàn),頒布若干能源會計核算標(biāo)準(zhǔn)。目前,《國際性能核算和認(rèn)證協(xié)議》是當(dāng)前國際通行的節(jié)能效益會計核算和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),并已成為美國節(jié)能服務(wù)公司的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)可以用來指導(dǎo)節(jié)能效益的會計核算機(jī)構(gòu)剔除企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目中的不確定因素和獨(dú)立變量,如天氣、運(yùn)行時間等對能耗有著重要影響但又是合同雙方很難或根本無法控制的因素,從而準(zhǔn)確地核算出多少節(jié)能量應(yīng)歸功于企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目本身。在此基礎(chǔ)上,美國能源部編制了《聯(lián)邦政府節(jié)能項(xiàng)目驗(yàn)證和核算指南》,此類技術(shù)指導(dǎo)手冊為節(jié)能服務(wù)公司及其客戶提供了標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)平臺,有效地減少了圍繞能耗基準(zhǔn)和節(jié)能效果的爭議。當(dāng)前,要建立規(guī)范我國企業(yè)合同能源管理的制度體系,推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。要將政府節(jié)能管理和節(jié)能改造納入同級財務(wù)預(yù)算,堅持依法管理與政策激勵相結(jié)合,加快合同能源管理會計核算的實(shí)現(xiàn);通過編制政府機(jī)構(gòu)節(jié)能的項(xiàng)目指南和建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)與定額,推動節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識管理制度的實(shí)施,保證會計核算的實(shí)現(xiàn)
(二)培育專業(yè)的節(jié)能效益測算機(jī)構(gòu)
針對企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的會計核算存在的問題,政府還應(yīng)當(dāng)培育專業(yè)的節(jié)能效益會計核算機(jī)構(gòu),并規(guī)范這一中介行業(yè)的運(yùn)作,使之能為節(jié)能服務(wù)公司及其客戶提供權(quán)威的節(jié)能會計核算報告。在這方面,日本做得較好。日本有獨(dú)特的能源管理師制度。日本把能源會計核算作為一個獨(dú)立的中介行業(yè),出具能源會計核算報告的是能源會計核算師,要求一定量的用能單位必須配備一定數(shù)量的能源會計核算師和能源會計核算員。能源會計核算師有兩種資格取得渠道,其一為全國統(tǒng)一考試,無先期條件要求,考試通過發(fā)給能源會計核算師執(zhí)照;其二為能源會計核算師進(jìn)修,要求具備3年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),考試合格發(fā)給能源會計核算師執(zhí)照。我國可以仿效日本的做法,在《節(jié)能能源法》中規(guī)定能源會計核算師制度,并在此基礎(chǔ)上培育專業(yè)的能源會計師事務(wù)所。在國內(nèi),上海市企業(yè)合同能源管理指導(dǎo)委員會已經(jīng)計劃設(shè)立6~10家專業(yè)的第三方節(jié)能會計核算機(jī)構(gòu),來為節(jié)能服務(wù)的買賣雙方服務(wù)。
(三)由企業(yè)合同能源管理的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行會計核算服務(wù)
企業(yè)合同能源管理的行業(yè)協(xié)會也可以站在相對中立的立場,為節(jié)能服務(wù)公司及其客戶提供節(jié)能會計核算或者編制指導(dǎo)性文件,輔助它們或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能測算。例如,美國采暖、制冷與空調(diào)工程師協(xié)會就在《國際性能會計核算和認(rèn)證協(xié)議》基礎(chǔ)上編制了更為詳盡的《節(jié)能會計核算指南》,供節(jié)能服務(wù)的買賣雙方或?qū)I(yè)會計核算機(jī)構(gòu)使用。
總之,隨著國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國節(jié)能減排的力度越來越大,有關(guān)企業(yè)合同能源管理會計核算的法規(guī)準(zhǔn)則也必將不斷出臺,這將對加快推行我國企業(yè)合同能源管理,積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),提供強(qiáng)有力的政策支持。當(dāng)前利用市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放,是我國培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的迫切要求,是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的客觀需要。完善和發(fā)展企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的會計核算,對推行企業(yè)合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
1.財政部.企業(yè)會計準(zhǔn)則2006[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2006.
2.財政部.關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號的通知[S].財會〔2008〕11 號文,2008.
3.國際財務(wù)報告解釋委員會.解釋公告第12 號:[EB/OL].(2010-10-02).
4.黃開敏.基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)經(jīng)營的會計處理[J].財會學(xué)習(xí),2009(6).
5.尹桂鳳.企業(yè)合同能源管理模式下的節(jié)能量保證支付型企業(yè)會計核算[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì),2010(4).
關(guān)鍵詞:合同能源管理 法律制度 法律法規(guī) 歐盟
歐盟委員會近年來積極推動合同能源管理市場的發(fā)展,制定了一系列刺激措施,這些措施主要表現(xiàn)在兩個方面。第一,在國際層面上,歐盟引入了溫室氣體排放權(quán)交易體系,限制成員國的溫室氣體排放量,促進(jìn)了合同能源管理市場的發(fā)展;第二,在歐盟內(nèi)部層面上,成員國政府制定了法律和政策,對已形成的電力、燃油等能源市場秩序進(jìn)行改造重建,為合同能源管理機(jī)制的發(fā)展拓展了市場渠道。
歐盟在京都議定書中承諾在1990年的排放基準(zhǔn)上,從2008年到2012年減少8%溫室氣體排放量。京都議定書的簽訂使得歐盟各成員國積極采取措施減少能源消費(fèi)從而達(dá)到減少二氧化碳等溫室氣體排放,這在一定程度上加速了合同能源管理市場在歐盟的發(fā)展。另外一方面,歐盟實(shí)行了電力、燃油等能源市場進(jìn)行自由化改革,使得能源供應(yīng)商之間的競爭加劇,如何降低能源消費(fèi)價格成為能源供應(yīng)商首先要解決的問題。通過節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行合同能源管理無疑在很大程度上降低了能源損耗,成為各能源供應(yīng)商青睞的解決方案。
歐盟成員國之間的發(fā)展水平、市場結(jié)構(gòu)各不相同,各國間的合同能源管理市場也有較大差別。在歐盟內(nèi)部,有的成員國合同能源管理市場已經(jīng)相當(dāng)成熟,法律政策也相當(dāng)完善;有的成員國的合同能源管理市場尚處于起步發(fā)展階段,各項(xiàng)制度還有缺陷。歐洲各國能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定差異,大概分為三個層次:第一個層次是高度發(fā)達(dá)的國家,如德國,英國,西班牙,葡萄牙;第二個層次是中等發(fā)達(dá)的國家,如法國,瑞士,意大利,捷克;第三層次是發(fā)展欠缺的國家,即其余的歐洲國家。[1]
一、德國
自20世紀(jì)90年代初節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在德國出現(xiàn)以后,合同能源管理產(chǎn)業(yè)在德國不斷發(fā)展,目前德國已經(jīng)成為歐洲合同能源管理機(jī)制最為完善的國家,同時也是世界上最大的節(jié)能服務(wù)市場。
德國政府高度重視節(jié)能減排工作,一直致力于建立高度市場化的節(jié)能市場,并不斷開發(fā)清潔能源,注重保護(hù)環(huán)境。德國已經(jīng)在節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域形成完善的法制體系,并且設(shè)立了專門的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)能市場的監(jiān)督管理。為了規(guī)范合同能源管理市場,德國出臺了大量的合同能源管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和合同范本,對合同能源管理的采購設(shè)備、節(jié)能改造設(shè)計等環(huán)節(jié)予以規(guī)制。同時,德國政府出臺一系列政策刺激節(jié)能服務(wù)市場的發(fā)展,對節(jié)能市場的相關(guān)性企業(yè)減免稅收,對采用節(jié)能服務(wù)的公司給予財政補(bǔ)貼,極大的促進(jìn)了合同能源管理市場在德國的發(fā)展。
值得一提的是在1995年德國在柏林設(shè)立節(jié)能伙伴機(jī)制(Energy Savings Partnership,簡稱ESP)。節(jié)能伙伴機(jī)制要求政府等公共部門必須加入到節(jié)能市場之中,對公共建筑和設(shè)施進(jìn)行能源管理外包。之后又在在節(jié)能伙伴機(jī)制的基礎(chǔ)上建立了節(jié)能伙伴附加計劃(Energy Savings Partnership Plus),附加計劃使得節(jié)能伙伴機(jī)制不僅局限于公共領(lǐng)域,而是推廣到更多的相關(guān)領(lǐng)域,例如醫(yī)院、寫字樓、私人住所等。
在節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展方面,除了私營的節(jié)能服務(wù)公司外,德國還有所謂的“交互模式”(Interacting Model),即公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部節(jié)能服務(wù)部門(Public Internal Performance Commitments,PICO)。該部門承擔(dān)公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部節(jié)能服務(wù)職能,相當(dāng)于節(jié)能服務(wù)公司,自行組織實(shí)施節(jié)能措施,并自行融資。這種機(jī)制在基金多來源于市政基金,缺少節(jié)能承諾和約束,但是,有助于開展大量的節(jié)能活動。[2]
二、奧地利
盡管在歐洲眾多國家中,奧地利的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,但是在過去的十多年時間里奧地利的合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,目前已經(jīng)躋身歐洲合同能源管理產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者行列。奧地利的合同能源管理市場開始于1998年,到目前為止,奧地利已經(jīng)有幾十家節(jié)能服務(wù)公司,其中五家主要的節(jié)能服務(wù)公司占整個合同能源管理市場份額的70%以上,合同能源市場投資潛力大約在5億歐元。
奧地利的合同能源管理市場主要模式是節(jié)能效益分享型模式,并且主要的合同能源管理項(xiàng)目是由公共部門參與的項(xiàng)目,例如對公共建筑的節(jié)能改造項(xiàng)目等。從1997年到2005年,奧地利有超過1000個公共建筑進(jìn)行了合同能源管理項(xiàng)目,僅在2004~2005年度,就節(jié)能改造大約800個公共建筑。奧地利公共部門的合同能源管理項(xiàng)目不僅數(shù)量較多,而且質(zhì)量較高,合同能源管理項(xiàng)目一般持續(xù)的時間也在10年左右,可以保證20%左右的節(jié)能效益。對于私有部門,目前合同能源管理市場發(fā)展緩慢,但是最近幾年,奧地利政府對于私有部門的節(jié)能市場發(fā)展也越來越重視。
在奧地利合同能源管理市場發(fā)展的過程中,政府的作用不容忽視。首先,政府在整個社會中率先參與到合同能源管理項(xiàng)目中來,起到了良好的示范作用。其次,在政策制定上,政府規(guī)定對于節(jié)能效益較好的合同能源管理項(xiàng)目可以享受補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、貼息貸款等諸多政策優(yōu)惠。此外,為了保證項(xiàng)目的質(zhì)量和節(jié)能效果,奧地利的一些地區(qū)對于公共建筑的合同能源管理項(xiàng)目的具體環(huán)節(jié)也有所規(guī)范,要求必須進(jìn)行嚴(yán)格的能源審計,同時規(guī)范能源審計的方法。
參考文獻(xiàn):
[1]劉貴文,雷波.《歐洲能源服務(wù)公司發(fā)展對中國的啟示》,載《節(jié)能與環(huán)?!?009年第9期