時(shí)間：2022-03-05 18:42:31
導(dǎo)語：在文化工作者工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
中圖分類號(hào):G633文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-2851(2010)04-0183-01
群眾文化是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,它涉及面廣,影響深,在宣傳黨的方針、路線、政策,提高整個(gè)中華民族的文化水平,豐富人民群眾的精神文化生活,推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)方面起著重要作用。改革開放以來,我國群眾文化工作堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,成為激勵(lì)和鼓舞各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大精神武器。建設(shè)社會(huì)主義精神文明,必須有一支高素質(zhì)的群眾文化隊(duì)伍,必須培養(yǎng)高素質(zhì)的群眾文化工作者。
一、新時(shí)期群眾文化工作者的基本素質(zhì)
首先,群眾文化工作者必須具備良好的思想道德素質(zhì)。新時(shí)期群眾文化工作的性質(zhì)和屬性決定,從事群眾文化工作的人必須首先要使自己成為一個(gè)好公民、一個(gè)合格的“文化人”,必須具備良好的思想道德素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,熱愛群眾文化工作,具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,自覺自愿地為基層群眾文化工作悟盡職守。在經(jīng)濟(jì)改革大潮中,日益豐富的物質(zhì)消費(fèi)必然會(huì)給人們帶來新的誘惑,不同職業(yè)待遇的變化也在沖擊從事群文工作人們的生存環(huán)境,眾多名利功利觀念誘惑客觀存在,作為群眾文化工作者,既然選擇了這個(gè)工作,也就選擇了與眾不同的追求,需要在國家已經(jīng)保障了個(gè)人生活待遇條件下,自覺地為社會(huì)效力,為廣大人民群眾的基本文化生活需求而努力奉獻(xiàn),這是長期從事群眾文化工作的基本素質(zhì)。
其次,群眾文化工作者必須有較高的文化素質(zhì)。群眾文化工作者首先是學(xué)習(xí)者、鑒別者、研究者,才能夠成為組織者、傳播者、實(shí)踐者。改革開放以來,東西方文化的交會(huì)日益兼容,傳統(tǒng)和時(shí)尚文化的碰撞日益頻繁。先進(jìn)文化和落后文化乃至糟粕文化的撞擊,在群眾文化工作中反應(yīng)同樣明顯。
再者,新時(shí)期群眾文化工作者需要較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。由于群眾文化工作的廣泛性和復(fù)雜性,它在適應(yīng)不同層次群眾文化生活需求方面是較為繁雜的。群眾文化工作需要多面手,能夠具有一定的表達(dá)能力、創(chuàng)造能力、溝通協(xié)調(diào)能力和組織能力。其中,擁有良好的心理素質(zhì)十分重要,受到挫折不氣餒,遇到困難不退縮,在工作中始終積極主動(dòng)、樂觀向上是群眾文化工作者的必備素質(zhì)。
二、要具備文化資源整合能力
面對(duì)激烈的地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),在文化體制相對(duì)穩(wěn)定的條件下,加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)明確職能,要做文化產(chǎn)業(yè)的助產(chǎn)士,而不能越俎代庖地做“產(chǎn)婦”,干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營。
這就需要加快轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)的發(fā)展方式,引入資源整合理念,優(yōu)化制度環(huán)境,激活更多社會(huì)資源,強(qiáng)化市場(chǎng)配置作用,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的自生能力,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展。行政管理部門要切實(shí)解放思想,深化改革,放開管好,大力培育文化市場(chǎng)。
文化資源的整合往往會(huì)產(chǎn)生“一加一大于二”的倍乘效應(yīng)。一是要開闊思路,通過改革文化體制、創(chuàng)新文化機(jī)制,最大限度整合文化系統(tǒng)自身既有的文化資源,使公共財(cái)政的累積投入和現(xiàn)有文化設(shè)施、各種文化資源存量充分盤活、發(fā)揮效用,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。二是要善于從“大文化”的角度,通過研究社會(huì)各界的文化需求和有效資源,積極主動(dòng)整合各種社會(huì)文化資源,借力發(fā)力。
三、要具備文化隊(duì)伍創(chuàng)新能力
文化事業(yè)是內(nèi)容事業(yè),文化產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè),如果說“內(nèi)容為王”,那就要以“創(chuàng)意為皇”。創(chuàng)新既是民族的靈魂,更是文化的生命和藝術(shù)的血脈。無數(shù)事實(shí)證明,文化工作從來沒有像今天這樣迫切需要在形式內(nèi)容、體制機(jī)制、傳播方式等方面大力創(chuàng)新。無論是完成“兩大一新”艱巨任務(wù),還是加快文化體制機(jī)制改革,抑或是文化品牌和藝術(shù)精品打造,文化隊(duì)伍強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),煥發(fā)創(chuàng)新激情,提高創(chuàng)新能力,是當(dāng)務(wù)之急。文化工作的創(chuàng)新能力既包括原始創(chuàng)新能力,也包括集成創(chuàng)新能力,集成創(chuàng)新比之原始創(chuàng)新的投入產(chǎn)出比、價(jià)格性能比更優(yōu)。
四、要具備文化系統(tǒng)落實(shí)能力
一切工作,貴在落實(shí)。一是要靠層層培訓(xùn)骨干。所謂“磨刀不誤砍柴功”,越是任務(wù)重、工作多、難度大、時(shí)間緊,越要通過培訓(xùn),解疑釋惑,加油充電;理論武裝,理清思路;統(tǒng)一思想,形成共識(shí);吃透上情,摸清下情;交流啟發(fā),互相借鑒;增強(qiáng)信心,明確任務(wù),解決好由此岸到達(dá)彼岸的橋與船的問題。二是要靠建立科學(xué)完備的督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)體系。調(diào)查研究,措施到位;層層分解,責(zé)任到人;民主監(jiān)督,公平公正;賞罰分明,利益激勵(lì)。三是要依靠各級(jí)文化工作者的堅(jiān)強(qiáng)黨性、文化自覺、使命意識(shí)和責(zé)任感、事業(yè)心。這是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng),在新的形勢(shì)下和任務(wù)面前,尤其要發(fā)揚(yáng)光大。
2月10日，國家體育總局新春體育記者座談會(huì)在京舉行。國家體育總局局長茍仲文向廣大體育新聞工作者致以新春候，衷心感謝廣大體育新聞工作者過去一年對(duì)中國體育事業(yè)的支持和幫助，向大家的努力付出和辛勤工作表示誠摯敬意。國家體育總局副局長趙勇主持座談會(huì)。
來自新聞單位的6位代表作了精彩發(fā)言。新華社體育新聞編輯部主任許基仁積極評(píng)價(jià)了中國體育近期取得的改革成果，建議構(gòu)建“大體育”格局、全面深化體育改革、讓民眾有更多獲得感。人民日?qǐng)?bào)體育部副主任薛原建議把媒體新聞規(guī)律和體育工作規(guī)律結(jié)合起來，加強(qiáng)溝通，重視主流媒體，加強(qiáng)媒體融合，把握好速度、深度、準(zhǔn)度。中央電視臺(tái)體育頻道副總監(jiān)方鋼提出，規(guī)范化報(bào)道國內(nèi)錦標(biāo)賽并做出高水準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。中國青年報(bào)副總編輯毛浩肯定了目前的媒體小分隊(duì)下基層模式，提出希望加密基層媒體采訪小分隊(duì)的頻次，為媒體提供更多的基層體育報(bào)道線索。北京晚報(bào)編委袁虹衡建議，一方面通過發(fā)揮媒體自身功能講好中國故事，與此同時(shí)通過更多支持媒體舉辦的活動(dòng)，在媒體生態(tài)環(huán)境改變的條件下增加媒體的公信力。騰訊運(yùn)營中心總監(jiān)賈文秀建議，要特別梳理好與體育媒介生態(tài)相關(guān)的幾個(gè)關(guān)系，以在媒介融合的生態(tài)下讓報(bào)道更加產(chǎn)生實(shí)際效能。
與會(huì)總局領(lǐng)導(dǎo)茍仲文、趙勇等認(rèn)真聽取、積極回應(yīng)了新聞媒體代表的發(fā)言。茍仲文介紹了2017年體育事業(yè)改革發(fā)展的總體思路。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于體育工作的系列重要論述，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促改革，充分發(fā)揮體育在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要作用，以籌辦2022年冬奧會(huì)為抓手，提高競(jìng)技體育水平，以實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略為抓手，把全民健身計(jì)劃做成全民幸福計(jì)劃，讓人民群眾有更多獲得感，堅(jiān)定不移走中國特色體育發(fā)展之路。誠懇希望廣大新聞單位與體育戰(zhàn)線緊密攜手，推動(dòng)體育與媒體更好融合，為體育事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。
國家體育總局各廳司局主要負(fù)責(zé)同志，中國體育新聞工作者協(xié)會(huì)主席團(tuán)成員和中央、首都主要新聞單位體育部門負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；黨建；和諧；對(duì)策
油田黨建思想文化工作報(bào)告中指出：“生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)是油田中心任務(wù)，黨建思想文化工作就要融入中心，在工作定位、工作思路、工作措施等方面，準(zhǔn)確把握中心工作對(duì)黨建思想文化工作的總體要求，堅(jiān)持抓生產(chǎn)從思想入手，在融入中心中干好工作、體現(xiàn)作為。”
一、融入中心大局，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，為和諧企業(yè)建設(shè)提供有力支持
必須把黨建思想工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，并不斷充實(shí)工作內(nèi)容，為生產(chǎn)發(fā)展鋪平道路。黨建思想工作始終圍繞單位中心工作來開展。每年年初黨支部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)，研究制定黨建思想政治工作計(jì)劃，并將全年黨建思想工作任務(wù)擺在年度工作計(jì)劃中的突出位置，形成黨建思想工作與企業(yè)中心工作同研究、同部署、同落實(shí)的良好格局，并通過召開公司、基層和班組等不同層面的會(huì)議，集中學(xué)習(xí)或傳達(dá)公司相關(guān)文件精神，全面深入地分析公司工作中的主要優(yōu)勢(shì)和發(fā)展中存在的困難、不足，并闡明解決問題、戰(zhàn)勝困難的具體措施和方法步驟，為全體干部職工思想上注入了“清醒劑”、“強(qiáng)心劑”。各基層黨支部和黨員干部也在日常工作中積極發(fā)揮宣傳陣地作用，鼓勵(lì)干部職工增強(qiáng)信心與干勁，有效增強(qiáng)了干部職工工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，使公司各項(xiàng)工作始終保持平穩(wěn)有序運(yùn)行。
二、把準(zhǔn)輿論基調(diào)，引領(lǐng)主流思想，為和諧企業(yè)建設(shè)搭臺(tái)
唱戲
新時(shí)期職工隊(duì)伍思想活躍，傳媒信息豐富，對(duì)社會(huì)上一些良莠不齊的事件和信息，會(huì)有不同的認(rèn)知和判斷，思想觀念和價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多樣化、多元化的特點(diǎn)。因此，黨建思想文化工作要注意引導(dǎo)職工群眾樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期勝利精神、充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，采取多種形式開展形勢(shì)任務(wù)教育，激發(fā)隊(duì)伍始終保持高昂的士氣，用健康的、向上的主流意識(shí)統(tǒng)一職工思想，增強(qiáng)職工群眾顧全大局的責(zé)任意識(shí)和明辨是非的能力。勝利建工園林工程有限公司扎實(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育。通過發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳提綱等平臺(tái)的作用，加強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)的培養(yǎng)，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)真善美，為群眾提供更多更好的精神食糧，為構(gòu)建和諧企業(yè)培育合格主體。要加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，營造和諧氛圍。以倡導(dǎo)和諧、培育和諧、弘揚(yáng)和諧為主題，先后開展了“和諧在我身邊”活動(dòng)、和諧格言征集活動(dòng)、和諧小故事演講等系列活動(dòng)，圍繞建立和諧的黨群、干群關(guān)系，形成干部職工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，發(fā)揮先模的示范作用。通過培養(yǎng)、選拔、樹立先進(jìn)典型，以他們的事跡感召廣大職工，切實(shí)達(dá)到鼓舞、激勵(lì)的目的。近年來勝利建工園林工程有限公司新聞宣傳工作者經(jīng)常主動(dòng)深入基層，對(duì)好人好事進(jìn)行跟蹤、挖掘和宣傳，使崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的優(yōu)良風(fēng)氣在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成。
三、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生建設(shè)，為和諧企業(yè)建設(shè)凝心
聚力
堅(jiān)持以人為本，是實(shí)現(xiàn)廣大職工愛崗敬業(yè)、忠于企業(yè)的根本途徑，也是企業(yè)和諧的標(biāo)志。黨建思想文化工作要立足于解決職工的思想問題和實(shí)際問題，及時(shí)了解掌握和解決職工群眾在工作生活中遇到的問題。針對(duì)當(dāng)前因不同群體利益而產(chǎn)生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要充分發(fā)揮黨建思想文化工作的解疑釋惑、化解矛盾的作用，做好政策宣導(dǎo)，在充分理解、把握政策的基礎(chǔ)上，用群眾語言把各項(xiàng)政策措施講清楚，站在群眾立場(chǎng)上思考問題，解決問題。要建立有效溝通機(jī)制，營造和諧的企業(yè)氛圍。勝利建工園林工程有限公司通過采取設(shè)立隊(duì)務(wù)公開欄、征集合理化建議、定期舉行座談會(huì)等形式，使職工可以及時(shí)反映問題、及時(shí)釋放心中的疑團(tuán)。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開展艱苦奮斗教育，轉(zhuǎn)變職工的思想觀念，用企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和文化理念統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，拉近職工與企業(yè)的距離，增強(qiáng)了歸屬感和認(rèn)同感。要充分發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)作用，經(jīng)常性組織開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，促進(jìn)職工勞逸結(jié)合、身心健康。通過經(jīng)常開展黨員與干部與職工之間的談心溝通活動(dòng)，及時(shí)掌握職工思想狀況，把思想問題消除在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，采取一系列人性化措施，為職工營造寬松和諧的工作生活環(huán)境。在工作上通過自辦培訓(xùn)班、外出培訓(xùn)、聘請(qǐng)授課教師、網(wǎng)上大學(xué)等多種形式，增加職工受教育的機(jī)會(huì)，提高職工的文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)承擔(dān)工作任務(wù)的信心和能力；在生活上關(guān)心職工疾苦，千方百計(jì)幫助困難職工及家庭解決實(shí)際困難，定期走訪協(xié)解退休退養(yǎng)人員、大病人員、困難職工、職工遺屬，對(duì)生病住院職工及時(shí)看望慰問，做好思想穩(wěn)定工作，盡力幫助解決實(shí)際困難。
農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的尢彤的動(dòng)力，不能被其他要素所取代。積極的開發(fā)農(nóng)村文化，滿足人民群眾不斷增加的文化需求在新農(nóng)村建設(shè)過程中據(jù)有很重要的意義，它是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的原動(dòng)力，是促進(jìn)文化發(fā)展的最基本要求。
一、開發(fā)農(nóng)村文化的戰(zhàn)略背景
1、農(nóng)村文化建沒的現(xiàn)狀
農(nóng)村文化的建設(shè)的現(xiàn)狀令人很不滿意，使得農(nóng)村消極文化不斷滋長，并給其提供了發(fā)展的空間。隨著社會(huì)的發(fā)展，那些現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的都市文化理念正在逐步取代農(nóng)村文化。
(1)新農(nóng)村文化建設(shè)落后
文化建設(shè)不像經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣可以給人看到實(shí)質(zhì)性的東西，也不能給人們帶來直觀的經(jīng)濟(jì)收入，所以，政府大多把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而忽略了文化建設(shè)的重要性。
(2)文化活動(dòng)形式單一
農(nóng)民由于平時(shí)忙于勞作，很少有時(shí)間參與文化活動(dòng)，最多也只足閑暇時(shí)看看電視什么的，基本沒有其他的文化活動(dòng)，文化生活較單調(diào)。隨著一些消極文化和低俗文化的涌人，使得積極地傳統(tǒng)文化被儀蝕，農(nóng)村文化處于較危險(xiǎn)的境地。隨著一些消極文化的流入，農(nóng)民容易被這些消極文化所毒化，尤其是一些迷信思想，嚴(yán)重影響了個(gè)人和社會(huì)的安定。此外，落后的農(nóng)村文化，會(huì)使得農(nóng)民的價(jià)值觀發(fā)生扭曲。
(3)文化建設(shè)隊(duì)伍人才缺乏
因?yàn)橐恍v史原因和現(xiàn)實(shí)狀況的限制，文化系統(tǒng)的人員整體素質(zhì)較低，缺乏一些專業(yè)的文化建沒人才，文化隊(duì)伍的建設(shè)很不穩(wěn)定。
(4)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
好多地方對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度不夠，尤其是對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，還停留在較古老的保護(hù)層面上。
2、缺乏農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力
農(nóng)業(yè)弱勢(shì)地位越來越嚴(yán)重，農(nóng)村發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收乏力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展缺乏動(dòng)力。除了這些較多因索的復(fù)雜問題外，農(nóng)村文化的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相抵觸也是一個(gè)很重要的問題。隨著傘面建設(shè)小康社會(huì)的提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)越來越艱巨，要完成這些任務(wù)，最關(guān)鍵的就是要提高農(nóng)民的文化修養(yǎng)和素質(zhì)。所以，要想讓經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，首先要提高農(nóng)民的修養(yǎng)和素質(zhì)，這就要求將農(nóng)村文化建設(shè)提升到重要的位置。
3、文化是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力
文化是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力，越來越多的被人們所重視，他將成為一些企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。很多企業(yè)能夠取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大多是依靠自身的企業(yè)文化。雖然我國有5000多年的歷史，文化底蘊(yùn)相當(dāng)?shù)闹骱瘢请S著日趨加快的社會(huì)發(fā)展步伐，文化競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，我們擁有的一些文化資源跟不上飛速發(fā)展的步伐，來不及轉(zhuǎn)化為義化競(jìng)爭(zhēng)力。作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，是發(fā)展的阻礙力量，同時(shí)又是發(fā)展的希望和前景，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后方力量。農(nóng)村文化是我國民族文化的根本所在，農(nóng)利’要在穩(wěn)定中找尋發(fā)展的機(jī)會(huì)，開發(fā)出具有我國民族特色的農(nóng)村文化，提升我國農(nóng)村文化的實(shí)力，增加國家的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村丈化
1、加強(qiáng)政府的作用
開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村文化是各級(jí)政府必須承擔(dān)的責(zé)任，也是建沒社會(huì)不易新農(nóng)村的必經(jīng)之路。要加強(qiáng)政府的作用，從全面建沒小康社會(huì)的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)需高度重視。把農(nóng)村文化建沒作為政府的重要日程，將其融人到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中，將其考慮到財(cái)政預(yù)算中，將其作為干部升遷的考核指標(biāo)。到文化工作出現(xiàn)倒退的地區(qū)，要采取責(zé)問制度。
(1)加大文化開發(fā)建設(shè)力度
政府根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的整體布局，進(jìn)行專項(xiàng)撥款用于公共文化設(shè)施的建設(shè)。此外，還可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行融資，通過融資的形式實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)多元投入機(jī)制。同時(shí)還規(guī)劃好新建文化設(shè)施以及現(xiàn)有文化設(shè)施的工作，使得文化設(shè)施發(fā)揮最大的功能。
(2)加強(qiáng)政府的管理工作
政府部門要根據(jù)農(nóng)村的具體情況制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，抓好農(nóng)村文化活動(dòng)，發(fā)揮文藝工作者的作用，將健康積極的文化活動(dòng)呈獻(xiàn)給農(nóng)民，此外，還要充分挖掘?qū)I(yè)的人員，并對(duì)一些有潛力的人員進(jìn)行培養(yǎng)，是他們成為文化活動(dòng)建設(shè)的支柱，讓他們進(jìn)入農(nóng)村對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)工作。同時(shí)，還要鼓勵(lì)人們開展一些有意義的活動(dòng)，加大群眾的參與力度，有效地抑制惡俗文化的傳播，開發(fā)健康的農(nóng)村文化活動(dòng)。另外，公安部門要嚴(yán)厲打擊一些低俗的消極的行為，比如對(duì)一些賭博參與者進(jìn)行處罰。
(3)提升文化工作者的素質(zhì)
首先要規(guī)劃和正確對(duì)待農(nóng)村文化隊(duì)伍，要根據(jù)不同的崗位選取相應(yīng)的人才，同時(shí)要鼓勵(lì)一些高校畢業(yè)生進(jìn)入到基層進(jìn)行文化方而的工作。其次，通過公開招聘的方式，兩區(qū)一部分高索質(zhì)的人才，對(duì)一些有技能的藝人或文化，可以采取破格錄用的方式。對(duì)現(xiàn)有的人員進(jìn)行培訓(xùn)，確定各自的工作職責(zé)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村文化沒施建沒
我們要堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位，將農(nóng)村文化建沒作為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村文化沒施和文化場(chǎng)所的建設(shè)，使得農(nóng)村文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)得以全面構(gòu)建。
3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)
我們要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)，并制定一些文化事業(yè)發(fā)展的保障措施，選擇有效的方式，發(fā)展一批專業(yè)的農(nóng)村文化隊(duì)仉，并通過一定的培訓(xùn)使得隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提高。對(duì)文化隊(duì)伍中的人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，并堅(jiān)持持證卜崗的政策。一方面鼓勵(lì)一些相關(guān)藝術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生來從事農(nóng)村文化建設(shè)，一方面面向豐_卜會(huì)招聘，招收一批專業(yè)的人才。此外，還要大力的培養(yǎng)文化骨十，將活躍農(nóng)村文化和傳承民間文化的作用發(fā)揮到最大，使得群眾基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。對(duì)工作優(yōu)秀或作出貢獻(xiàn)的農(nóng)村文化工作者采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，使得農(nóng)村文化的發(fā)展建設(shè)保持在一個(gè)良好的氛同之中。
4、融入社會(huì)力量
我們可以鼓勵(lì)社會(huì)力量來支持農(nóng)村文化的建設(shè)，開展一些與農(nóng)村文化相關(guān)的活動(dòng)，把農(nóng)村文化建設(shè)融人扶貧機(jī)制，建立和完善一些相關(guān)的文化援助活動(dòng)。積極地引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)進(jìn)行捐助，以保證一些文化設(shè)施的建設(shè)。
為進(jìn)一步研究部署我縣文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，動(dòng)員全縣各級(jí)、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，積極投身創(chuàng)建工作。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、正確評(píng)估我縣文化建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)信心。
近年來，在各級(jí)各部門高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設(shè)目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以維護(hù)人民群眾文化利益為根本，抓住重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固。縣委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè)，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實(shí)“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，作為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《*縣城文化建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于深化文化體制改革，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的若干意見》等扶持政策，切實(shí)把文化建設(shè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財(cái)政投入實(shí)現(xiàn)了每年遞增13.5%，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）加快投入，文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時(shí)，還建成一批以生態(tài)廣場(chǎng)、驛站廣場(chǎng)、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等為代表的標(biāo)志性文化設(shè)施，興建了高級(jí)中學(xué)、外國語學(xué)院、實(shí)驗(yàn)初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市的文化品位。以實(shí)施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)先后通過了省級(jí)“東海明珠”工程驗(yàn)收，另有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級(jí)“東海明珠”工程驗(yàn)收。全縣在20*年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動(dòng)的環(huán)境和條件。
（三）精心組織，群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動(dòng)可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。*年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運(yùn)動(dòng)邀請(qǐng)賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動(dòng)，打響了節(jié)會(huì)活動(dòng)的品牌，擴(kuò)大了*的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎(jiǎng)的優(yōu)秀作品，提升了*的文化水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場(chǎng)文化、全民健身活動(dòng)為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。2002年以來，我縣先后獲得浙江省文化進(jìn)社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進(jìn)，全國“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、全民健身月活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等榮譽(yù)；*鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風(fēng)》先后在省、全國“四進(jìn)社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎(jiǎng)。
（四）加強(qiáng)保護(hù)，文物工作卓有成效。我縣始終堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，積極貫徹落實(shí)五納入原則，加強(qiáng)文物保護(hù)和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨(dú)松關(guān)、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級(jí)文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時(shí)還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補(bǔ)了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上，公布了114處縣級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)，建立了150名覆蓋村級(jí)的業(yè)余文保員隊(duì)伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。20*年我縣還被授予全國文物工作先進(jìn)縣。
（五）嚴(yán)格管理，文化市場(chǎng)健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和“掃黃打非”集中行動(dòng)為契機(jī)，大力規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場(chǎng)的凈化程度有較明顯的提升，文化市場(chǎng)管理工作整體形象有較大的改觀（20*年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅(jiān)持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導(dǎo)和扶持文化市場(chǎng)上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場(chǎng)在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場(chǎng)的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費(fèi)多元化的格局，市場(chǎng)體系不斷完善。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和周邊的兄弟縣市對(duì)比，以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一，以政府投入和社會(huì)投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項(xiàng)目的投融資機(jī)制尚未形成?？h城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達(dá)到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所普及率不高。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和激勵(lì)措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)力低。文化市場(chǎng)體系尚未健全，文化經(jīng)營場(chǎng)所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢(shì)不足、品牌不響。
3、文化隊(duì)伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級(jí)兼職文化隊(duì)伍還未建立健全。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)
在20*年實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣、20*年實(shí)現(xiàn)全國文化先進(jìn)縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年，關(guān)鍵之年，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一要多渠道加大投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文體活動(dòng)條件。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體，是開展群眾文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ)，各單位要按照《*縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃（20*-2015年）》要求，加強(qiáng)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點(diǎn)抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴(kuò)建工程和文化信息資源共享工程等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實(shí)施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設(shè)施配套，夯實(shí)文化三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程，同時(shí)，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過努力，使全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達(dá)到500平方米以上，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。其中*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)?？h文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程（點(diǎn)）的力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10%的行政村都有體育健身路徑的目標(biāo)。
二要廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。
豐富人民群眾的精神文化生活，維護(hù)好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)”的方針，把基層文化的工作重點(diǎn)放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場(chǎng)和社區(qū)文化活動(dòng)室為基地，以業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動(dòng)，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動(dòng)，進(jìn)一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動(dòng)等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動(dòng)，逐步建立廣場(chǎng)文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、全國群星獎(jiǎng)為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運(yùn)作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù)，今年要以沖刺全國群星獎(jiǎng)為目標(biāo)，加大投入，進(jìn)一步抓好對(duì)《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體，促進(jìn)基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)和基本活動(dòng)方式的文化“四基”建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)深入開展。
三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保障和支持。
一個(gè)人的知識(shí)，20%來自學(xué)校，80%來自自學(xué)。圖書館是自學(xué)的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實(shí)施“知識(shí)工程”和文化信息資源共享工程為著力點(diǎn)，加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐，推進(jìn)先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識(shí)的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級(jí)東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊(cè)，市級(jí)東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊(cè)；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊(cè)。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針和“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的搶救、保護(hù)和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊(yùn)。今年要重點(diǎn)抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè)，完成《*縣文物保護(hù)規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路*段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對(duì)無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點(diǎn)扶持一批有代表性、有影響的保護(hù)項(xiàng)目，形成具有*地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。
四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場(chǎng)。
一要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。用足用好已經(jīng)出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當(dāng)傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨(dú)資等多種形式，參與文化市場(chǎng)開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營實(shí)體。二要大力培育文化市場(chǎng)，促進(jìn)群眾的文化消費(fèi)。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為手段，重點(diǎn)開發(fā)和培育娛樂市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、體育市場(chǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場(chǎng)空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項(xiàng)文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示*的風(fēng)采，擴(kuò)大對(duì)外交流，提升*的知名度。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理。堅(jiān)持開放準(zhǔn)入與加強(qiáng)管理相結(jié)合，對(duì)文化市場(chǎng)從嚴(yán)管理，日常管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項(xiàng)集中整治的力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)音像市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)管，及時(shí)有效地查處大案，堅(jiān)決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進(jìn)入文化市場(chǎng)。建立文化市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊(cè)登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)市場(chǎng)的變化及時(shí)作出預(yù)警和反應(yīng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立文化市場(chǎng)文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進(jìn)文化經(jīng)營活動(dòng)走上健康發(fā)展的軌道。
五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。
改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文化繁榮的根本動(dòng)力。只有進(jìn)一步深化改革，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制，才能將蘊(yùn)藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實(shí)行政事分開、政企分開，改變對(duì)文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導(dǎo)為主，切實(shí)履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進(jìn)文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導(dǎo)、整合資源、分步實(shí)施的原則，對(duì)公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”為重點(diǎn)，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增加財(cái)政投入；對(duì)經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”為重點(diǎn)，推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級(jí)有關(guān)改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導(dǎo)向、富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步深化人事、分配制度改革，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場(chǎng)，營造各類人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到*創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢(shì)，建立基層文化工作者培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層文化隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)兼職文化員隊(duì)伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，及時(shí)調(diào)整、配強(qiáng)文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍；村也要有專（兼）職人員負(fù)責(zé)文化工作。不論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機(jī)構(gòu)必須有牌子，有場(chǎng)所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對(duì)重視文化工作和長期從事文化工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要通過各種形式給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、精心組織，形成文化建設(shè)齊抓共管的強(qiáng)大合力
創(chuàng)建文化先進(jìn)縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的重要意義，樹立全局意識(shí)和長遠(yuǎn)眼光，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進(jìn)縣真正作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實(shí)干，切實(shí)做到思想上高度重視，工作上措施強(qiáng)硬有力?？h里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起主要職責(zé)。今天會(huì)上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書，對(duì)創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺，突出強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)，要針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加大投入，保證指標(biāo)達(dá)標(biāo)，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級(jí)檢查、經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級(jí)各部門扎實(shí)有效的工作，使我縣成為名符其實(shí)的文化先進(jìn)縣。
二是協(xié)調(diào)各方，形成合力。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“社會(huì)文化社會(huì)辦”的大觀念，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中，實(shí)行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制。縣創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督查工作，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的問題。計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、國土等部門要關(guān)心和支持文化建設(shè)，在立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃、用地等方面予以優(yōu)先安排。文化、廣電、報(bào)社、教育等部門要各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專業(yè)力量，要做好創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施的牽頭工作，承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導(dǎo)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣工作的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，定出時(shí)間表，列出進(jìn)度表，確定責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好、抓實(shí)。不論是哪個(gè)單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個(gè)創(chuàng)建工作。
一、群眾性藝術(shù)展覽的形式
隨著社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的生活越來越好，生活好了，人們對(duì)精神生活的要求也越來越高了。同時(shí)，他們想寫、想畫、想跳、想唱，從而形成了業(yè)余愛好大普及的局面。前些年，群眾也有自己喜愛的文藝活動(dòng)，但因?yàn)樯畹呢毨В瑳]能發(fā)揮出來，基本生活都不能保障，哪有時(shí)間去想別的？可現(xiàn)在不同了，趕上了改革開放的好年頭，人民生活水平提高了，被壓抑多年的興趣、愛好終于迸發(fā)出來，人們想唱、想跳、想寫、想畫的欲望越來越濃，于是就用自己喜歡的藝術(shù)形式來表達(dá)對(duì)美好生活的追求和向往。這樣的因素不斷在人民群眾心理涌動(dòng)，因此，各個(gè)文化藝術(shù)門類不斷發(fā)展壯大，逐漸形成群眾性的文化活動(dòng)由小變大，由弱到強(qiáng)，從而形成如戲劇、舞蹈、曲藝、書畫展覽等等群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。
二、如何組織群眾性藝術(shù)展覽
藝術(shù)展覽不是單一的為了展覽而展覽，是為了給人民群眾文化藝術(shù)水平一個(gè)展示的平臺(tái)，通過這個(gè)展覽平臺(tái)展示出參加展覽的作者。搞好每次展覽首先要有一個(gè)工作計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃，從展覽通知到整個(gè)展覽的結(jié)束，要有步驟有順序地一步一步地完成，這個(gè)步驟安排是：1.征稿通知，其中包括主題、作品種類、展覽時(shí)間地點(diǎn)等。2.布置展覽要求，包括展覽的序號(hào)、前言、結(jié)束語，展品的前后順序等。3.展前的工作安排，包括有哪些主管領(lǐng)導(dǎo)參加、新聞媒體部門的邀請(qǐng)、開幕式的順序等，都要提前安排好，這關(guān)系到每次展覽的成功與否，不可掉以輕心。
隨著人民的群眾的文化生活不斷提高，群眾對(duì)文化藝術(shù)也隨之越來越高，群眾性藝術(shù)展已成為人民群眾一種喜聞樂見的藝術(shù)形式，人民群眾由以前的參觀展覽逐漸走向自娛自樂、自我參與。曾經(jīng)有一位參觀者說：“以前生活水平低，吃飯和買學(xué)習(xí)用品都很困難，哪有心情去想別的，能來參觀一下就滿足了，現(xiàn)在我們生活水平提高了，不為衣食住行而發(fā)愁，有時(shí)間也有心情來讀書、寫作、畫畫。好的作品還能參加展覽，讓大家一同欣賞自己的作品，豈不是一大幸事。”群眾性的藝術(shù)展覽參加次數(shù)多了，他們的創(chuàng)作水平也隨之提高，不斷地由本單位的展覽發(fā)展到省市展覽，最后到國家級(jí)展覽。參加的藝術(shù)門類也逐漸的擴(kuò)大起來，由點(diǎn)帶面，由個(gè)人逐漸形成群體，路子越來越寬。
三、群眾性藝術(shù)展覽的重要意義
形成群眾性藝術(shù)展覽，有點(diǎn)帶面、由弱到強(qiáng)，從而形成了如美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)創(chuàng)作群體，不斷提高了群眾參與藝術(shù)展覽的積極熱情，每一位作者與單位部門的組織 與領(lǐng)導(dǎo)是密不可分的。如我市某個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞書法創(chuàng)作，從而帶動(dòng)了本系統(tǒng)干部群眾學(xué)習(xí)書法的熱情，它們先是由幾個(gè)書法愛好者帶頭到市里學(xué)習(xí)書法，回到單位后利用業(yè)余時(shí)間給職工講書法課，到必要的時(shí)候再舉辦單位小型書法展，就這樣單位上下都掀起學(xué)習(xí)書法的熱潮，大家比、學(xué)、趕、幫，以點(diǎn)帶面，學(xué)習(xí)的勁頭十分高漲。有的職工說：“我們從學(xué)校畢業(yè)參加工作后，每天都忙于工作，有很長時(shí)間都不寫一個(gè)字，在學(xué)校時(shí)學(xué)寫的字有的早就忘了，現(xiàn)在可好了，每天利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)寫書法，把許多忘掉的字又重新想起來，更增加了我們學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的熱情?！庇械穆毠と罕娡ㄟ^學(xué)習(xí)參加了市里的書法大賽，還獲得了好的成績(jī)，更進(jìn)一步鼓舞了大家學(xué)習(xí)書法的熱情和動(dòng)力。
群眾性學(xué)習(xí)熱情高了，從而又促進(jìn)了這個(gè)單位的比、學(xué)、趕、幫的工作勁頭，通過書法學(xué)習(xí)把大家的思想統(tǒng)一到一個(gè)步伐上去，那就是各個(gè)部門崗位大練兵，比一比誰在工作中寫的工作記錄好，誰寫的工作總結(jié)及各個(gè)科室的材料書寫的規(guī)范等活動(dòng)，從而促進(jìn)了整個(gè)單位良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，單位的工作效率不斷提高，不斷受到上級(jí)部門的表揚(yáng)和鼓勵(lì)，工作業(yè)績(jī)也越來越突出。
關(guān)鍵詞：群眾文藝骨干；輔導(dǎo)；培訓(xùn)；策略
近年來，國家群眾文化事業(yè)投入不斷加大，群眾文化活動(dòng)內(nèi)容和形式都更加多樣，群眾文化的凝聚力和吸引力也受到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可。但是，群眾文藝骨干培養(yǎng)始終是群眾文化事業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。借助群眾文藝骨干輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作促進(jìn)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，也成為基層群眾文化建設(shè)的首要問題。
一、群眾文藝骨干建設(shè)現(xiàn)狀及培訓(xùn)問題
（一）人才短缺，隊(duì)伍建設(shè)不專業(yè)
與專業(yè)文藝隊(duì)伍建設(shè)相比，群眾文藝工作最大的問題就是人才短缺，人才結(jié)構(gòu)不合理。如許多地方文藝工作隊(duì)伍基本上以中老年為主，創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力相對(duì)稍弱，許多地方不僅缺少青年文藝骨干，還缺少既懂管理又了解文藝市場(chǎng)的復(fù)合型文藝人才，文藝工作團(tuán)隊(duì)人力資源基礎(chǔ)薄弱。
（二）培訓(xùn)系統(tǒng)不規(guī)范
許多地方之所以缺少群眾文藝骨干，與當(dāng)?shù)厝罕娢乃嚺嘤?xùn)體系缺失、培訓(xùn)水平低有著直接關(guān)系。許多人都渴望通過專業(yè)培訓(xùn)提高個(gè)人素質(zhì)。但是，許多地方部分受落后的思想認(rèn)識(shí)和資金限制，都沒有建立群眾文藝隊(duì)伍培訓(xùn)體系，而政府撥給地方文藝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)也數(shù)量有限，這根本無法滿足群眾文藝培訓(xùn)工作需求，文藝骨干培訓(xùn)工作也開展困難。
（三）文藝骨干管理與輔導(dǎo)問題眾多
群眾文藝演出監(jiān)管不到位，管理水平低，是群眾文藝發(fā)展存在的一個(gè)顯著問題。如許多地方都沒有根據(jù)群眾文藝事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀建立健全文藝演出監(jiān)管制度，也沒有設(shè)置專門的文藝演出管理部門。個(gè)別地方雖然在文化產(chǎn)品眾多的情況下設(shè)置了群眾文藝演出管理部門，但是部門的職責(zé)和權(quán)限界線模糊，相關(guān)部門在群眾文藝活動(dòng)執(zhí)法、管理上都存在較大的隨意性。
二、群眾文藝骨干輔導(dǎo)和培訓(xùn)策略
（一）建立健全群眾文藝骨干培訓(xùn)與管理機(jī)制
群眾文藝事業(yè)是社會(huì)主義文藝事業(yè)的重要組成部分，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，結(jié)合群眾文藝工作需要，有關(guān)部門要建立健全群眾文藝骨干培訓(xùn)與管理機(jī)制，然后以制度為抓手推動(dòng)基層群眾文藝工作。群眾文藝骨干培訓(xùn)與管理機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)為：首先，革新傳統(tǒng)理念，創(chuàng)新管理思維，完善基層文藝骨干培訓(xùn)機(jī)制，制定更加全面有效的群眾文藝骨干培訓(xùn)規(guī)章制度，將群眾文藝骨干培訓(xùn)工作以制度的形式穩(wěn)定下來，明確復(fù)合型群眾文藝骨干培養(yǎng)目標(biāo)和要求，為基層文藝人員素質(zhì)提高打好基礎(chǔ)。其次，本著“以人為本”的理念，從群眾文藝骨干發(fā)現(xiàn)機(jī)制、選拔機(jī)制、引進(jìn)機(jī)制、晉升機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)入手，創(chuàng)新基層群眾文藝骨干管理機(jī)制，要求有關(guān)部門借助資料查詢、第三方推薦等方式拓寬文藝人才發(fā)現(xiàn)、選拔路徑。要求相關(guān)單位秉承“年齡結(jié)合合理性”將文藝骨干選拔和引進(jìn)當(dāng)做一件大事來抓，給予那些有文藝工作興趣的人以更多的關(guān)注和支持，同時(shí)根據(jù)人才特長來進(jìn)行有目的的文藝專業(yè)培養(yǎng)，并利用福利政策、激勵(lì)措施激發(fā)群眾文藝骨干的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門還要給予基層群眾文藝工作以更多的支持，優(yōu)化文藝骨干薪資分配體制，給予文藝工作者更大的創(chuàng)作自由，積極創(chuàng)建新的文藝骨干晉升機(jī)制，確?；鶎游乃嚬歉陕毼簧档墓焦裕约儩嵒鶎游乃嚾瞬懦砷L環(huán)境。
（二）制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，主抓培訓(xùn)工作
要想促進(jìn)群眾文藝事業(yè)發(fā)展，必須通過隊(duì)伍培訓(xùn)為基層文藝骨干隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液。因此，基層文化管理單位要在文藝骨干培訓(xùn)制度建設(shè)完善的基礎(chǔ)上，制定群眾文藝骨干培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新群眾文化骨干培養(yǎng)內(nèi)容和方法，以提升群眾文藝骨干的整體素質(zhì)為目標(biāo)，做好培訓(xùn)工作。具體來說，管理部門要將群眾文藝骨干培養(yǎng)工作納入工作計(jì)劃中去，立足于實(shí)際情況，然后根據(jù)群眾文化活動(dòng)工作需要，參考不同種類的業(yè)余文藝骨干隊(duì)伍的特點(diǎn)，牽頭主辦一些方便參與的文化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，如組織群眾文藝骨干座談會(huì)、聲樂舞蹈專項(xiàng)培訓(xùn)班、文化專題輔導(dǎo)講座等。同時(shí)在群眾文化骨干培訓(xùn)中加入更多與政府文藝政策、文藝活動(dòng)籌劃有關(guān)的內(nèi)容，通過面對(duì)面的輔導(dǎo)和有規(guī)模的輪訓(xùn)，提高群眾文藝骨干的思想政治素質(zhì)、文化活動(dòng)組織能力。立足于組織培訓(xùn)工作，有關(guān)部門要圍繞基層群眾文化活動(dòng)難題，經(jīng)常組織群眾文化骨干參加一些大規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流活動(dòng)，使他們?cè)谟^摩和經(jīng)驗(yàn)交流的基礎(chǔ)上對(duì)新時(shí)期的群眾文化事業(yè)有新的認(rèn)識(shí)。
（三）深入基層做好文化指導(dǎo)工作
深入基層開展群眾文化指導(dǎo)工作，發(fā)展壯大群眾文藝骨干隊(duì)伍，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的客觀要求。因此，有關(guān)部門要立足于調(diào)查研究，創(chuàng)作和篩選出一批深受群眾歡迎的文藝產(chǎn)品，開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，并以此為引擎做好群眾文化隊(duì)伍和文化活動(dòng)輔導(dǎo)工作。與此同時(shí)，借助于文化人才資源整合，建設(shè)群眾文化人才數(shù)據(jù)庫，并通過骨干培養(yǎng)、宣傳引導(dǎo)帶動(dòng)群眾參與到先進(jìn)文化。如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在有關(guān)部門指導(dǎo)下，不僅建立了群眾文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)、數(shù)量注冊(cè)等級(jí)制度，陸續(xù)組建了農(nóng)民文藝表演隊(duì)、中小學(xué)文藝演出隊(duì)、青年舞蹈隊(duì)和老年音樂表演隊(duì)，還多次組織了大型的群眾文化演出，從而大大豐富了地方群眾的文化生活。在基層群眾文化隊(duì)伍和活動(dòng)輔導(dǎo)中，為了確保輔導(dǎo)工作的有效性、針對(duì)性，有關(guān)部門（群眾藝術(shù)館、文化館等）首先要制定文化輔導(dǎo)員包片責(zé)任制，要求文化輔導(dǎo)員進(jìn)基層、社區(qū)做好群眾文藝骨干管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作，即從思想上給予群眾文藝骨干以引領(lǐng)，從人力物力上給予他們以支持，同時(shí)通過“示范點(diǎn)”引導(dǎo)帶動(dòng)普及先進(jìn)文化，帶動(dòng)更多的人參加到群眾文藝建設(shè)中來。
（四）構(gòu)建群眾文藝平臺(tái)
通過群眾文藝平臺(tái)建設(shè)，為群眾文藝骨干學(xué)習(xí)、發(fā)展和展示自己提供更多的機(jī)會(huì)，是提高群眾文藝骨干素質(zhì)的一個(gè)有效途徑。因此，基層文化管理部門要根據(jù)群眾文藝工作特點(diǎn)，分類搭建一批文藝平臺(tái)，然后定期組織開展一些群眾文藝展示活動(dòng)，運(yùn)用群眾喜聞樂見的文化形式、地方文化藝術(shù)資源建設(shè)人文景觀文化帶，為群眾文藝骨干提供創(chuàng)作、展示自己的平臺(tái)，讓群眾文化工作隊(duì)伍和文化骨干也在一系列的組織活動(dòng)中得到了鍛煉，提升了能力。
參考文獻(xiàn)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。
縣委、縣政府一直十分關(guān)心、重視和支持文化建設(shè)，將文化工作擺上重要議事日程，措施有力，基礎(chǔ)扎實(shí)。主要做了以下幾方面的工作：一是文化事業(yè)發(fā)展已列入了“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，并納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府年度工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算；二是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步得到落實(shí)，縣宣傳文化發(fā)展資金中文化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目單列，確保了文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)與財(cái)政收入同步增長；三是各類公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)有保證，人員編制落實(shí)；四是于2000年底制訂出臺(tái)了《關(guān)于加快文化改革和發(fā)展的決定》等文化經(jīng)濟(jì)政策，加大了對(duì)文化建設(shè)的投入。
二、加大投入，公共文化設(shè)施建設(shè)日新月異。
文化設(shè)施是開展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地和載體。近幾年，縣委、縣政府集中財(cái)力，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、多渠道投入、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作”的要求和“早投入、早建成、早使用”的目標(biāo)，完成了縣人民廣場(chǎng)、縣廣電中心、縣體育館、縣圖書館等四項(xiàng)文化標(biāo)志性建筑?？h人民廣場(chǎng)地處象山港路東南側(cè)，總投資3500萬元，占地160畝，于2001年3月動(dòng)工建設(shè)，2002年春節(jié)正式投入使用，目前，該廣場(chǎng)已成為市民工作之余健身娛樂休閑的好去處和節(jié)慶日舉行重大文化活動(dòng)的主會(huì)場(chǎng)?？h廣電中心位于縣人民廣場(chǎng)西側(cè)，總投資5000余萬元，占地25.5畝，建筑面積達(dá)1.76萬平方米，于2003年3月投入使用，現(xiàn)已成為我縣的一項(xiàng)標(biāo)志性建筑。縣體育館地處縣人民廣場(chǎng)東側(cè)，總投資2700萬元，占地30畝，建筑面積6000平方米，規(guī)模2468座，于2001年12月28日開館，成為了我縣承接舉辦各類室內(nèi)高規(guī)格上檔次體育賽事及大型文化活動(dòng)的主要場(chǎng)所。縣圖書館新館座落在縣高職成教園區(qū)內(nèi)，總投資1225萬元，建筑面積4000平方米，于2003年9月落成并正式對(duì)外開放。此外，目前正在規(guī)劃籌建的還有縣文化活動(dòng)中心、縣博物館以及縣體育中心二期工程（標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)和游泳池）。縣文化活動(dòng)中心作為群眾文化形象建筑，選址于縣人民廣場(chǎng)南側(cè)，計(jì)劃投入3000萬元，規(guī)劃占地30畝，現(xiàn)只等選址地塊內(nèi)的廠家搬遷即可上馬?？h博物館項(xiàng)目建設(shè)目前已列入政府工作要點(diǎn)，計(jì)劃建筑面積2500平方米，投資700余萬元，現(xiàn)正開展征地工作?？h體育中心二期工程現(xiàn)已列入“十一五”文化體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃投入資金1個(gè)億，占地186畝。以上這些標(biāo)志性的城市公共文化設(shè)施的落成使用或規(guī)劃建設(shè)，必將有力推進(jìn)象山文化事業(yè)躍上新臺(tái)階。
1、縣文化館館舍面積已達(dá)到2660平方米，目前已由國家文化部發(fā)文命名為國家一級(jí)文化館。幾年來，縣文化館充分發(fā)揮縣群文事業(yè)的龍頭作用，承辦和參與市、縣級(jí)各類大型群文活動(dòng)，開展正常性的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層文化事業(yè)發(fā)展，繁榮活躍文藝創(chuàng)作，每年有不少獲市級(jí)以上的作品涌現(xiàn)。同時(shí)利用現(xiàn)有場(chǎng)所，設(shè)立了不同藝術(shù)門類的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和活動(dòng)室，辦班培訓(xùn)工作有序、活躍、正常開展。
2、縣圖書館新館舍面積達(dá)到4000平方米，藏書總量達(dá)到17.3萬冊(cè)，較早實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，于2003年順利通過了國家一級(jí)館的考評(píng)驗(yàn)收。目前，新、老圖書館應(yīng)市民的要求，兩地同時(shí)對(duì)外開放，并實(shí)現(xiàn)“聯(lián)網(wǎng)”（意即新館借的書可以在老館歸還，老館借的書也可在新館歸還），方便了讀者。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施知識(shí)工程和文化信息資源共享工程，傳播先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識(shí)。完成縣圖書館、石浦文化館荔港圖書室文化信息資源共享工程基層中心建設(shè)和工作任務(wù)，倡導(dǎo)和普及全民讀書活動(dòng)，營造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的濃郁氛圍。
3、象山劇院是國家乙級(jí)三等標(biāo)準(zhǔn)劇場(chǎng)，現(xiàn)通過承租給他人經(jīng)營，引進(jìn)社會(huì)資金而得以重新裝修，目前劇院里外面貌煥然一新，真正變成了演藝大舞臺(tái)，每天均有組臺(tái)演出，劇院資源得以充分利用。
三、傾斜扶持，村鎮(zhèn)文化事業(yè)快速發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化以浙江省“東海明珠工程”為載體，村級(jí)文化以村落文化示范點(diǎn)建設(shè)為抓手。通過認(rèn)真實(shí)施浙江省“東海明珠工程”規(guī)劃和開展村落文化示范點(diǎn)建設(shè)，積極發(fā)展村鎮(zhèn)文化，堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，打基礎(chǔ)、建網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)特色、上水平。五年來由縣財(cái)政每年安排10萬元專項(xiàng)補(bǔ)助“東海明珠”工程的創(chuàng)建和完善提高。目前，全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道已創(chuàng)成13顆省市級(jí)東海明珠，其中省級(jí)4顆，明珠覆蓋率達(dá)72%。在創(chuàng)成省級(jí)“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，均建有建筑面積1000平方米以上的綜合性文化活動(dòng)樓，而且圖書室面積不少于100平方米，專設(shè)少兒活動(dòng)場(chǎng)所和老年活動(dòng)場(chǎng)所。在創(chuàng)成市級(jí)“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，文化站所屬的綜合性文化活動(dòng)樓面積也均超過500平方米。
“東海明珠工程”的創(chuàng)建同時(shí)也帶動(dòng)了村落文化示范點(diǎn)建設(shè)。2001年8月，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣村落文化建設(shè)，我縣根據(jù)實(shí)際情況，制定了《象山縣創(chuàng)建村落文化建設(shè)示范點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》。每年年底由文體局會(huì)同縣委宣傳部組織實(shí)施評(píng)審，主要采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的示范村給予一定獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。幾年來，我縣的村落文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，2001年度命名的第一批村落文化示范點(diǎn)有5個(gè)，2002年度6個(gè)，2003年度8個(gè)。其中達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的村落文化示范點(diǎn)有西周鎮(zhèn)土橋村、賢庠鎮(zhèn)鹽廠村、黃避岙鄉(xiāng)龍嶼村、墻頭鎮(zhèn)墻頭村和石浦鎮(zhèn)石浦漁村等5個(gè)。今年計(jì)劃創(chuàng)建10個(gè)，其中達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)，目前創(chuàng)建氛圍濃厚。社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn)，自2003年制度出臺(tái)《象山縣社區(qū)文化建設(shè)示范點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》以來，已有丹西街道瑤琳社區(qū)創(chuàng)成縣級(jí)示范點(diǎn)。
四、注重特色，民族民間文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)。
象山民間文化藝術(shù)品種繁多、風(fēng)格獨(dú)特、底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富。象山竹根雕在國內(nèi)獨(dú)樹一幟，目前我縣不但已形成了一支在當(dāng)代根雕藝術(shù)發(fā)展上有一定影響的竹根雕骨干隊(duì)伍，而且有生產(chǎn)“仿古竹根雕”產(chǎn)品的企業(yè)20多家，從業(yè)人員六七百人。代表人物有張德和、鄭寶根、周秉益等，他們的作品在浙江乃至全國根藝展覽上屢獲金獎(jiǎng)，其中《人之初》、《兩小無猜》、《智者》等一批精品已成為傳世之作。1996年象山就被文化部命名為中國民間藝術(shù)（竹根雕）之鄉(xiāng)。當(dāng)前，由張德和個(gè)人投資500萬元建設(shè)的張德和根雕藝術(shù)館規(guī)劃選址已定，現(xiàn)正在積極籌建中。魚燈、馬燈是我縣的又一特色民間藝術(shù)，尤其在石浦昌國，燈會(huì)（主要是魚燈、馬燈）活動(dòng)是當(dāng)?shù)厝罕姷囊环N主要文化活動(dòng)形式，1996年被寧波市文化局評(píng)為“燈會(huì)之鄉(xiāng)”，2000年初又被省文化廳命名為“浙江省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。剪紙是流傳于民間的一種古老藝術(shù)，在我縣頗為盛行。2000年，民間藝術(shù)家謝才華的剪紙作品以長度和套數(shù)之多榮獲了上海大世界基尼斯之最。以謝才華為代表的象山剪紙，現(xiàn)已成為宣傳象山的一個(gè)馳名品牌，不但在寧波文化網(wǎng)上設(shè)專欄展示，而且開發(fā)制作成文化產(chǎn)品作為饋贈(zèng)之物，深受廣大群眾的歡迎。謝才華個(gè)人籌資建設(shè)的剪紙書苑也正在積極籌建之中。海洋文化、漁文化是我縣的主流文化和特色文化。年初，我縣以研究開發(fā)漁文化為重點(diǎn)，成立了象山縣漁文化研究會(huì)，將分課題、全方位地對(duì)漁文化進(jìn)行研究，同時(shí)積極籌劃建設(shè)漁文化專題博物館，對(duì)象山漁文化起源、表現(xiàn)形式、海島海洋故事與傳說、魚的傳說等整理成文，籌備出版漁文化系列叢書。
去年以來，我縣文化部門以全國性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī)，在充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者全面調(diào)查縣域民間特色文化（一鄉(xiāng)一品）的同時(shí)，對(duì)一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點(diǎn)挖掘與整理。目前已確定重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象為丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓、爵溪漁鼓、細(xì)十番、漁歌號(hào)子以及根雕、剪紙、農(nóng)民畫、速寫畫等十多種民間文化藝術(shù)，并已相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》，成立了象山民間文化整理小組，石浦文化館吸收離退體老同志還成立了以演奏細(xì)十番為主的民樂團(tuán)，素有“漁歌王子”之稱的紀(jì)云飛漁歌專輯（MTV）已完成前期錄音等工作，茅洋鄉(xiāng)還成立了農(nóng)民畫培訓(xùn)基地。自年初開始，我縣集中時(shí)間和精力，調(diào)動(dòng)縣內(nèi)外文化名人和專家，對(duì)已故的著名民間藝術(shù)家、農(nóng)民畫家高妙蘭的遺存作品和文稿進(jìn)行全面的搜集、整理，從中挑選部分精品，結(jié)集出版了《民間藝術(shù)家高妙蘭作品集》一書，為研究農(nóng)民畫的形成、發(fā)展提供了不可多得的珍貴資料，因而也被列為寧波市民間文化保護(hù)搶救工程的重要內(nèi)容。于5月30日在我縣舉行的寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)《民間藝術(shù)家高妙蘭作品集》一書的首發(fā)式、高妙蘭農(nóng)民畫展和高妙蘭作品研討會(huì)，得到了省內(nèi)外專家和學(xué)者的廣泛共識(shí)和高度評(píng)價(jià)。
五、精心組織，群眾性文化活動(dòng)紅紅火火。
1、充分發(fā)揮國辦文化單位在社會(huì)文化中的主導(dǎo)作用，積極舉辦各類示范性、導(dǎo)向性的大型文化藝術(shù)活動(dòng)。2000年以來，由文化部門精心組織或參與舉辦的各類大型文化活動(dòng)每年數(shù)十次以上，諸如連續(xù)六屆的中國開漁節(jié)開幕式文藝晚會(huì)、“三月三踏沙灘”系列民俗活動(dòng)、海鮮節(jié)主題文藝晚會(huì)、民間文藝大巡游、省模特大賽、市群眾聲樂大賽、市書畫大賽、市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、縣新春團(tuán)拜會(huì)、縣“兩代會(huì)”文藝專場(chǎng)以及縣人民廣場(chǎng)每月一次以上的大型文藝晚會(huì)等。這些大型活動(dòng)既有綜合性文藝演出，也有一定規(guī)模的書畫展示；既有室外廣場(chǎng)活動(dòng)，也有室內(nèi)劇院演出。但每項(xiàng)活動(dòng)聲勢(shì)浩大，場(chǎng)面壯觀，成效顯著，成為人民群眾一次又一次文化藝術(shù)的盛會(huì)。同時(shí)，文化部門積極扶植農(nóng)村民間劇團(tuán)、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)、老干部局和老齡委文藝隊(duì)等開展各類演出活動(dòng)，共同活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。目前，我縣的社會(huì)文化活動(dòng)已初步形成了城鄉(xiāng)共同繁榮，重大活動(dòng)異彩紛呈、小型活動(dòng)豐富多樣的新局面。
2、大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化以及企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化和老年文化、少兒文化等社會(huì)文化事業(yè)，重視對(duì)各個(gè)層面、不同對(duì)象文化活動(dòng)的整體培植和推進(jìn)。文化主管部門和業(yè)務(wù)部門積極指導(dǎo)和協(xié)助社區(qū)、村鎮(zhèn)及各企事業(yè)單位開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂活動(dòng)。如爵溪街道的企業(yè)文化已形成基本活動(dòng)內(nèi)容和基本隊(duì)伍，每年一屆的文化藝術(shù)節(jié)成為制度；以象山中學(xué)、丹城三小、石浦小學(xué)為代表的校園文化豐富活躍，學(xué)生文藝創(chuàng)作作品屢有獲獎(jiǎng)，全縣中小學(xué)文化藝術(shù)活動(dòng)接連不斷；丹東、丹西街道的社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)越辦越紅火，規(guī)模、檔次和影響力不斷提升；縣圖書館知識(shí)擁軍結(jié)碩果，自1987年與五獅山觀通站簽訂共建協(xié)議以來，以書為橋，堅(jiān)持知識(shí)擁軍17年。今年7月17日中央電視臺(tái)《軍事報(bào)道》欄目作了相關(guān)報(bào)道；為推進(jìn)家庭文化建設(shè)，多次開展全縣“家家樂”文藝大獎(jiǎng)賽，同時(shí)開展“十佳藏書家庭”評(píng)選等活動(dòng)；貫徹落實(shí)老年文化事業(yè)發(fā)展方針、政策，協(xié)調(diào)、協(xié)助抓好具有導(dǎo)向性、示范性的老年文化活動(dòng)，目前我縣重陽節(jié)、“夕陽紅”等老年文化活動(dòng)正常，隊(duì)伍穩(wěn)固，已成為全縣一支不可或缺的骨干文藝力量；按照“兒童優(yōu)先”的原則，指導(dǎo)開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的少兒文藝活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。所有這些活動(dòng)，均充分展示了改革開放后象山人民的精神面貌，又極大地豐富了群眾精神文化生活。
3、文化下鄉(xiāng)創(chuàng)品牌，服務(wù)基層開新篇。自1990年始，文化部門就把文化下鄉(xiāng)工作作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下來，至今已連續(xù)15年，共組織文藝演出、電影放映、圖書展銷、文化咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)350余次，足跡遍及全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的角角落落，觀眾累計(jì)60萬余人次。尤其是2001年以來，文化部門通過成立“心連心藝術(shù)團(tuán)”，開展“文化春風(fēng)遍象山”行動(dòng)工程，配合各個(gè)時(shí)期的中心工作，創(chuàng)作群眾喜聞樂見、短小精干的主題文藝節(jié)目，并通過各種文藝形式，年下鄉(xiāng)達(dá)到60次以上，不僅較好地滿足了廣大人民群眾的文化生活需求，而且有效地宣傳了黨政中心工作，推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大人民群眾的普遍歡迎。我縣的文化下鄉(xiāng)服務(wù)基層活動(dòng)已成象山文化對(duì)外的一個(gè)品牌，省、市多家媒體作過跟蹤報(bào)道，對(duì)此作出較高的評(píng)價(jià)，縣文體局還于2002年8月被評(píng)為浙江省文化下鄉(xiāng)先進(jìn)單位。
六、不斷創(chuàng)新，文藝創(chuàng)作成果令人矚目。
建立和完善文藝創(chuàng)作組織機(jī)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制。成立“五個(gè)一”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年提出相關(guān)題材和規(guī)劃，落實(shí)文藝精品創(chuàng)作的要求、措施和辦法；堅(jiān)持一年一度的文藝創(chuàng)作評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，加大對(duì)精品創(chuàng)作的投入，縣財(cái)政每年安排文藝創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)10萬元，進(jìn)一步營造良好的文藝創(chuàng)作環(huán)境。與此同時(shí)，在“以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的精神指導(dǎo)下，采用多種形式組織和發(fā)展創(chuàng)作隊(duì)伍，強(qiáng)化精品意識(shí)，鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)作，以實(shí)施精品戰(zhàn)略為主導(dǎo)，挖掘整理縣域文化資源，共創(chuàng)特色文化品牌，使我縣的文藝創(chuàng)作取得了令人矚目的成就，優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2000年以來，我縣作者在全縣各級(jí)各類報(bào)刊、雜志、展覽上發(fā)表、展出各類文藝作品達(dá)1350件（篇），正式出版各類文藝著作（集）20多部，并有300多件作品在市級(jí)以上獲獎(jiǎng)，其中有80多件獲得國家級(jí)大獎(jiǎng)。這些發(fā)表、出版和獲獎(jiǎng)作品涉及文學(xué)、美術(shù)、書法、攝影、戲劇、曲藝、音樂、舞蹈等多個(gè)藝術(shù)門類。如余志剛的散文、韓高琦的詩歌，不僅多次在全國獲獎(jiǎng)，而且結(jié)集出版。又如謝才華的剪紙，以其獨(dú)特的想像和構(gòu)思，曾創(chuàng)基尼斯記錄后，并于2003年出版了“漁文化剪紙專集”，令同行刮目相看。再如以張德和、鄭寶根為代表的象山竹根雕，其作品不僅年年獲得全國級(jí)金獎(jiǎng)，而且還常被省和國家有關(guān)部門選派，赴國外進(jìn)行文化交流和現(xiàn)場(chǎng)獻(xiàn)藝。此外，還在音樂舞蹈、美術(shù)書畫、群文理論研究等方面冒出了一批質(zhì)量上乘的優(yōu)秀作品。聲樂作品《一帆風(fēng)順》獲全省新作品演唱會(huì)創(chuàng)作金獎(jiǎng)，第九屆全國群星獎(jiǎng)優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)和市“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)；舞蹈作品繼《掛燈》獲得全國群星獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)后，《燈兒明燈兒亮》、《等待的?！帆@全市音舞作品調(diào)演一等獎(jiǎng)，《燈兒明燈兒亮》還獲得全省群眾舞蹈大賽二等獎(jiǎng)；聲樂干部紀(jì)云飛獲第十屆全國青年歌手大賽熒屏獎(jiǎng)。連續(xù)六屆中國開漁節(jié)大型文藝晚會(huì)上，象山當(dāng)?shù)孛磕暧卸n體現(xiàn)漁文化的自創(chuàng)節(jié)目，如《漁家情歌》、《象山海螺燈》、《海風(fēng)吹著裙兒飄》、《海山仙子國》等音舞作品并在中央臺(tái)播映。美術(shù)作品《海風(fēng)》獲全國群文美術(shù)作品創(chuàng)作銅獎(jiǎng)，《金潮》入選全國第九屆美術(shù)作品展覽。攝影作品《哺》獲省美術(shù)書法攝影大賽一等獎(jiǎng)。何旭同志的群文理論多次在全國、省、市獲獎(jiǎng)，出版了《群眾文化論》一書。
七、規(guī)范操作，文化體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
1、積極穩(wěn)妥且敢為人先地推進(jìn)了經(jīng)營性文化事業(yè)單位的改革步伐。1999年，根據(jù)縣委、縣政府企業(yè)改制總體要求，象山縣電影發(fā)行放映公司列為第一批事業(yè)性質(zhì)改制單位在全市率先進(jìn)行轉(zhuǎn)制，并于12月底順利完成轉(zhuǎn)制工作?？h電影公司因此改制為股份制有限公司，開創(chuàng)了省內(nèi)電影公司轉(zhuǎn)制的先河。改制后的象山縣電影發(fā)行放映有限公司和石浦影劇公司立足主業(yè)，捕捉信息，主動(dòng)上門找市場(chǎng)，取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2001年，根據(jù)改制要求，自收自支事業(yè)性質(zhì)的象山劇院也列入改制行列。最終于今年5月經(jīng)過對(duì)外承租形式，與象山金海灣演藝有限責(zé)任公司簽訂了為期五年的財(cái)產(chǎn)租賃經(jīng)營合同，向轉(zhuǎn)制邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。象山縣新華書店在2000年委托省集團(tuán)公司管理，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保證國有資產(chǎn)增值，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)性，確保了近幾年新華書店增值盈利的目標(biāo)。
2、利用社會(huì)資金，創(chuàng)辦象山藝術(shù)學(xué)校。作為發(fā)展文化事業(yè)和推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)開拓性舉措，開寧波市各縣、市（區(qū)）先河，得到了省、市文化部門的肯定。創(chuàng)辦近五年來，象山藝校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)校編排創(chuàng)作節(jié)目，在我縣城鄉(xiāng)舞臺(tái)參與各類演出任務(wù)每年達(dá)30多場(chǎng)次，為繁榮象山的群眾文化事業(yè)發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也為社會(huì)培養(yǎng)了一批藝術(shù)骨干。為進(jìn)一步活躍象山群眾文化，促進(jìn)文化大縣建設(shè)，更好地配合縣里各項(xiàng)中心任務(wù)，同時(shí)解決學(xué)校正常教育與對(duì)外演出需要的矛盾，欲籌備創(chuàng)建象山藝校藝術(shù)團(tuán)。目前，該藝術(shù)團(tuán)的籌建前期工作已全部完成，現(xiàn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的設(shè)施器材添置階段，預(yù)計(jì)今年9月份即可掛牌成立。
3、在文化系統(tǒng)各類事業(yè)單位中實(shí)行全員聘用制。通過簽訂事業(yè)單位聘用合同，單位、員工雙方自愿選擇，積極探索與單位性質(zhì)、功能相適應(yīng)的內(nèi)部管理新體制，不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，從而增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，為下步啟動(dòng)公益性事業(yè)單位改革作好充分準(zhǔn)備。同時(shí)對(duì)公益性事業(yè)單位在領(lǐng)導(dǎo)體制、用人機(jī)制、分配機(jī)制及職稱評(píng)聘等方面提出改革要求，對(duì)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公開選撥、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用，拓寬了選人渠道，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。
4、完成了文體局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。2002年3月，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和“三定”方案要求，認(rèn)真地進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持干部“四化”方針，注重德才兼?zhèn)涞脑瓌t，機(jī)關(guān)中層干部實(shí)行競(jìng)聘上崗，進(jìn)一步理順了管理職能，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的崗位意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
八、加強(qiáng)保護(hù)，文物工作成績(jī)斐然。
宣傳貫徹執(zhí)行文物保護(hù)法規(guī)措施得力，文物管理機(jī)構(gòu)健全，文物保護(hù)單位“四有”工作符合規(guī)范，并落實(shí)了專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。近五年來未發(fā)生珍貴文物和文化遺址損毀的責(zé)任事故和重要文物藏品的被盜案件。在加強(qiáng)館藏文物宣傳的同時(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)有歷史文化遺產(chǎn)和紀(jì)念館、名人故居在愛國主義教育中的陣地作用。
重視和加強(qiáng)文物保護(hù)，積極推進(jìn)文物的開發(fā)利用，使我縣的文物事業(yè)取得了很大發(fā)展。已先后公布了五批文物保護(hù)單位，現(xiàn)有省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)1處：漁港古鎮(zhèn)石浦，省級(jí)文物保護(hù)單位3處：赤坎游仙寨、塔山遺址和爵溪街心戲亭，縣級(jí)文物保護(hù)單位31處。另有漁山燈塔和張蒼水兵營遺址（作為聯(lián)報(bào)項(xiàng)目）目前正在申報(bào)國家級(jí)文保單位。其中以塔山遺址、茅洋廟山頭遺址為代表的新石器時(shí)代文化遺存，以赤坎游仙寨遺址、二灣摩崖石刻、爵溪城墻為代表的海防文化遺存，以東門天后宮、漁山燈塔為代表的漁文化遺存，以殷夫故居、賀威圣故居及烈士墓為代表的革命文化遺存，體現(xiàn)了我縣豐厚歷史文化遺存的地域特色和個(gè)性。塔山遺址文化內(nèi)涵豐富，有考古專家提出“塔山文化”的命名。東門天后宮，是漁文化的代表和縮影。張蒼水抗清兵營遺址，規(guī)模宏大、布局合理、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，為省內(nèi)僅見、國內(nèi)罕見。赤坎游仙寨遺址，為一長方形城垣遺址，在省內(nèi)同類寨城遺址中保存最為完整、具有較高的研究?jī)r(jià)值。二灣摩崖石刻是明代軍隊(duì)生活的反映，“視卒當(dāng)如嬰兒”條幅，寬達(dá)一米多，字體遒勁有力，體現(xiàn)了我縣民間石刻藝術(shù)水平。我縣館藏文物豐富，現(xiàn)已登記入冊(cè)2100余件文物，其中國家一級(jí)珍貴文物8件。
九、嚴(yán)格管理，文化市場(chǎng)健康繁榮有序。
堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的工作方針，本著“開放搞活、扶持疏導(dǎo)、面向群眾、供求兩益”的原則，積極培育和發(fā)展文化市場(chǎng)。通過努力，文化市場(chǎng)布局逐步從縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，經(jīng)營項(xiàng)目已日趨多樣化和現(xiàn)代化，逐步形成歌舞娛樂、演藝、音像、出版物、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、印刷業(yè)、經(jīng)營性體育等綜合性市場(chǎng)體系，呈現(xiàn)了投資主體社會(huì)化、經(jīng)營成份多樣化、市場(chǎng)功能效益化的格局。到目前為止，全縣共有文化經(jīng)營單位653家，其中歌舞娛樂場(chǎng)所94家，出版物經(jīng)營單位109家，印刷單位158家，音像經(jīng)營單位99家，體育經(jīng)營項(xiàng)目75家，網(wǎng)吧89家，主要集中在丹東、丹西街道和石浦鎮(zhèn)。文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，既豐富了全縣人民群眾的精神文化生活，也改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣文化市場(chǎng)從業(yè)人員達(dá)5000余人，每年直接為國家上繳利稅上千萬元，同時(shí)還明顯促進(jìn)了餐飲、交通、賓館等其它三產(chǎn)的發(fā)展。
同時(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)，依法行政，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，努力維護(hù)文化市場(chǎng)良好經(jīng)營秩序。2000年以來，文化部門按照中央、省、市的部署，相繼開展了娛樂場(chǎng)所暨電子游戲機(jī)經(jīng)營場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)、網(wǎng)吧專項(xiàng)整治以及整頓規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營秩序系列活動(dòng)。從社會(huì)熱點(diǎn)著手，克服畏難情緒，把全縣88家電子游戲營業(yè)場(chǎng)所壓縮到目前的7家，收繳整機(jī)271臺(tái)，游戲機(jī)電路板600余塊，并對(duì)收繳的電子游戲機(jī)和電路板進(jìn)行了集中銷毀。從2001年底開始，文化部門會(huì)同公安、工商等部門對(duì)網(wǎng)吧開展了專項(xiàng)治理。通過政策性指導(dǎo)兼并等辦法，取締無證照“黑網(wǎng)吧”35家。同時(shí)加大了對(duì)未成年人違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧和超時(shí)經(jīng)營的查處力度，根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，制訂了相關(guān)管理細(xì)則，并不間斷地開展零點(diǎn)執(zhí)法檢查，聘請(qǐng)多名人大、政協(xié)委員為網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，讓最敏感的問題由社會(huì)各方力量齊抓共管。通過一系列的專項(xiàng)整治以及有效措施，有力地促進(jìn)了我縣文化市場(chǎng)的規(guī)范有序、健康繁榮發(fā)展。我縣文化市場(chǎng)管理部門連年被省、市評(píng)為先進(jìn)集體和優(yōu)秀稽查隊(duì)。
十、加強(qiáng)培訓(xùn)，文化隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效。
近年來，我縣加強(qiáng)了對(duì)文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)在職人員進(jìn)行學(xué)歷教育和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，建立完善了人才引進(jìn)、激勵(lì)的機(jī)制和措施，重視思想道德建設(shè)，促進(jìn)了文化隊(duì)伍年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。文化館、圖書館、文物辦等公益性文化事業(yè)單位文化藝術(shù)專業(yè)人員的比例達(dá)到82%，在崗職工70%以上受過高等教育或?qū)ｉT的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，中級(jí)以上職稱27人，其中高級(jí)職稱5人。
*市第二期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)班今天在這里正式開班了,我代表局黨委向?yàn)楸酒谂嘤?xùn)班順利舉辦付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心感謝,向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各縣（市）、區(qū)的分管局長、文化館長和我們長期從事基層文化工作的文化站的同志們表示親切的慰問！借今天開班的機(jī)會(huì)，我講兩個(gè)方面的問題，供大家參考。
一、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基本情況
我市具有深厚的文化底蘊(yùn)，富有燦爛多姿的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。多年來，市委、市政府，各級(jí)文化部門，以及社會(huì)各界，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面做了大量工作，取得了許多成就。
一是有一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。從建國以后，到新世紀(jì)之初，在黨和政府的重視下，廣大文藝工作者，以及社會(huì)各界的有識(shí)之士，對(duì)保護(hù)我市優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傾注了大量心血，取得了許多令人矚目的成果。例如，民間文藝集成，竹根雕、布龍、朱金漆木雕，還有許多傳統(tǒng)民間文藝節(jié)目的挖掘、整理、保存、研究，乃至開發(fā)利用，都取得了成效。使我市許多優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目延綿至今，并且發(fā)揚(yáng)光大。所有這些，都使我們現(xiàn)在開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，有一個(gè)好的基礎(chǔ)，有許多現(xiàn)成的珍貴的資料，有可以總結(jié)吸取的經(jīng)驗(yàn)，有行之有效的辦法，也有了許多人才，這些基礎(chǔ)，都是我們?cè)诋?dāng)前和今后的工作中不能忽視，而應(yīng)該最大限度的利用好的。
二是面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了變化，原有的文化生態(tài)發(fā)生了變化，受到了越來越大的沖擊。諸如，自然消失、人為破壞、過度開發(fā)等等，再加上保護(hù)意識(shí)淡薄、缺乏法規(guī)、政策、投入方面的保障，保護(hù)工作的體制、機(jī)制、措施手段等不完善，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，加強(qiáng)保護(hù)工作十分緊迫，刻不容緩。
三是有了一個(gè)新的良好的開端。近兩年來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到了黨和國家的空前重視，新一輪的保護(hù)工作已經(jīng)展開，一些政策、措施陸續(xù)出臺(tái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有了一個(gè)新的良好的機(jī)遇。先是文化部、財(cái)政部聯(lián)合開展民族民間文化保護(hù)工程，接著國辦專門發(fā)了文件，召開了全國性的會(huì)議，標(biāo)志著政府重視和推動(dòng)。后來，國務(wù)院又發(fā)了文化遺產(chǎn)保護(hù)的文件，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)列為重要內(nèi)容，提出了明確要求。從我省看，從*年到*年，省政府每年安排500萬元專項(xiàng)資金，用于非物質(zhì)文化資源的發(fā)掘、保護(hù)和人才的培養(yǎng)。從我市來看，在市委、市政府的重視下，在全社會(huì)的共同努力下，我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在健全機(jī)制、制訂規(guī)劃、深入普查、組織培訓(xùn)、公布名錄、輿論宣傳、申報(bào)“國遺省遺”、展示成果等方面做了大量、卓有成效的工作。發(fā)掘搶救和傳承發(fā)展了我市珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，營造了全社會(huì)關(guān)注保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。目前我市入圍國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄4項(xiàng)，省級(jí)23項(xiàng)，建立市級(jí)名錄27項(xiàng)，縣級(jí)名錄173項(xiàng)；榮獲“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)4處，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地21個(gè)，命名“一鄉(xiāng)（村）一品”93個(gè)?！皬埖潞透囸^”、“何曉道十里紅妝博物館”等展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果的場(chǎng)館紛紛建立，依托“梁祝傳說”“開漁習(xí)俗”開辦的“中國梁祝婚俗節(jié)”“中國開漁節(jié)”已成為影響廣泛的文化活動(dòng)品牌，甬劇《典妻》入圍國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程初選劇目，奉化布龍等屢獲全國大獎(jiǎng)，寧海耍牙、象山竹根雕等多次赴境外展覽，促進(jìn)了*的對(duì)外文化交流，提升了*的文化魅力和影響力。許多縣（市）、區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的挖掘、整理、研究、保護(hù)和開發(fā)利用上，也做了卓有成效的工作?？梢哉f，經(jīng)過這兩年的工作，全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)有了一定程度的提高，許多工作也已經(jīng)開始破題，為進(jìn)一步落實(shí)國家和省、市的要求，進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，創(chuàng)造了一個(gè)好的環(huán)境和條件。
二、關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作
全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須的、基礎(chǔ)性的工作。普查的目的，是要全面、系統(tǒng)地摸清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、瀕危程度、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題等基本情況，為規(guī)劃做好全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供依據(jù)。搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，有利于制定我市保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面規(guī)劃，有利于認(rèn)定和搶救、保護(hù)一批具有重要?dú)v史、文化和科學(xué)價(jià)值并已瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有利于運(yùn)用文字、音像、數(shù)字化多媒體等手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，有利于逐步建立我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分級(jí)保護(hù)的工作機(jī)制和制度，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“文化大市’’戰(zhàn)略，推動(dòng)全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
今年5月，我市被省文化廳列為全省唯一的地市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查試點(diǎn)。兩個(gè)月來，我市先后出臺(tái)了《*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查方案》，搭建了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普查機(jī)構(gòu)，召開了由各縣（市）、區(qū)文化科和文化館干部參加的動(dòng)員會(huì)，依托各個(gè)縣（市）、區(qū)，組織市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心的專家深入各地陸續(xù)召開首批培訓(xùn)班20余個(gè)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000余人。面向全市發(fā)放的20萬張普查簡(jiǎn)表正在陸續(xù)回收、分類、整理和數(shù)據(jù)化輸入當(dāng)中。下一步，要在全面普查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)上一階段獲取的線索，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記。今天，是普查工作開展以來，第一次將我們各縣（市）、區(qū)文廣新聞出版局的分管局長和館長、站長同時(shí)聚到一起，因此，這次會(huì)議，既是一次培訓(xùn)會(huì)議，也是一次專題的、集中的進(jìn)行研究、部署普查工作的會(huì)議。
國家和省市的文件，都對(duì)普查工作提出了具體要求，接下來我們還要請(qǐng)市里的專家，尤其今天下午安排了國家非物質(zhì)文化研究中心的田青教授做專題講座，相信大家可以對(duì)第二階段的普查工作基本做到心中有數(shù)了。因此，我就不再全面地講了，重點(diǎn)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。普查工作，是整個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基礎(chǔ)，只有把當(dāng)?shù)氐馁Y源底子弄清楚，把生存狀況搞清楚，并進(jìn)行相應(yīng)的梳理歸類，提出問題，明確保護(hù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，才能有效地開展保護(hù)工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，底子不清是一個(gè)普遍性的問題，就許多項(xiàng)目來說，即使知道一些情況，也存在不全面的問題，其真實(shí)性需要確認(rèn)。同時(shí)，用現(xiàn)代科技手段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的記錄、保存、整理的工作，普遍做的不夠，有的一點(diǎn)沒做。這個(gè)狀況，很難適應(yīng)開展長期的、系統(tǒng)的、高質(zhì)量的保護(hù)工作的需要，必須通過認(rèn)真全面的普查，為保護(hù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。普查工作面廣量大,是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)，艱苦細(xì)致的工作，必須下大力氣、在人力、物力上有大的投入才能抓好。各級(jí)文化部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及所有參與這項(xiàng)工作的同志，必須增強(qiáng)歷史責(zé)任感，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和求真務(wù)實(shí)的精神，努力完成普查任務(wù)。
（二）統(tǒng)一部署，科學(xué)安排。這次普查工作，要在省廳的統(tǒng)一部署下，有序進(jìn)行。市里統(tǒng)一制訂規(guī)劃，負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)促進(jìn)，匯總整理普查成果?？h（市）、區(qū)作為普查工作的基本單位，要集中人力、物力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面系統(tǒng)地搞好本轄區(qū)的普查工作。有條件的縣（市）、區(qū)，也可以把各門類的專家組織起來，分成若干個(gè)組，集中統(tǒng)一地對(duì)本地資源進(jìn)行普查?？傊?，在組織普查的方式方法上，既要強(qiáng)調(diào)各級(jí)都有責(zé)任，都要盡心盡力；又不搞一個(gè)模式，當(dāng)?shù)剡m合采取哪種方法，哪種方法有利于又快又好地完成任務(wù)，就采用哪種方法。要在專家指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制訂好本地區(qū)的普查工作計(jì)劃和方案。從時(shí)間上講，全省普查要求于2008年底完成，我市作為試點(diǎn)，按照省里的要求，最遲也應(yīng)于2007年12月結(jié)束，下半年，由市里先行檢查驗(yàn)收，年底接受省里的驗(yàn)收。
（三）用心把握普查工作的指導(dǎo)原則。理解好、把握好、貫徹好普查工作的指導(dǎo)原則，才能在普查工作中抓住要領(lǐng)，取得成效。我們把指導(dǎo)原則概括成“三性”：即全面性、真實(shí)性、代表性。所謂全面性，就是在所有地域上，都要涵蓋，不漏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村；同時(shí)，在各個(gè)門類上，不能有任何遺漏。全面性還有一層含義，就是在各個(gè)具體項(xiàng)目的普查上，既要注重歷史，充分吸納、利用以往調(diào)查的成果，又要注重了解現(xiàn)狀，看到發(fā)展變化，把現(xiàn)在的生存狀況和發(fā)展趨勢(shì)弄清楚。所謂真實(shí)性,就是尊重其歷史和原貌，保證普查成果真實(shí)可靠，杜絕出現(xiàn)作假材料。所謂代表性，就是普查中要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有代表性的東西，要組織專家們深入研究，本地區(qū)哪些形式、哪些作品、哪些類型、哪些民俗現(xiàn)象是有代表性的，然后深入挖掘，重點(diǎn)整理。抓住了這些，就是抓住了主流，或者說是重點(diǎn)，作為一個(gè)地區(qū)，也就有了特點(diǎn)，將來要重點(diǎn)保護(hù)什么項(xiàng)目，也就清楚了。要避免主次不分，平均用力。
（四）精心組織，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在普工作中，要抓好這樣一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是制訂好本地方案，每個(gè)月進(jìn)展到什么程度，都要心中有數(shù)；二是搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，尤其是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目要組織好詳查；三是明確普查所要取得的結(jié)果。通過普查，要取得的成果，主要的應(yīng)該有這樣幾項(xiàng)：撰寫出普查工作的總結(jié)報(bào)告，包括組織形式，方式方法，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，取得的成就；提交本地保護(hù)項(xiàng)目清單，建立分級(jí)保護(hù)名錄，建立當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案和數(shù)據(jù)庫；繪制出本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布狀況地圖集；收集一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料，加強(qiáng)保管，有條件的可建立博物館和展示中心；開展學(xué)術(shù)探討，產(chǎn)生一批研究成果。對(duì)這些工作目標(biāo)，從一開始就要明確，從人才、資料、設(shè)施、設(shè)備等方面創(chuàng)造條件。
（五）注重發(fā)揮專業(yè)人才的作用，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)文化單位本身、乃至社會(huì)各界，如行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和民間，有一大批對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有研究的專業(yè)人士，我們?cè)陂_展普查和今后的保護(hù)工作中，要充分發(fā)揮他們的作用，以成立專家組、咨詢組，參加普查班子、委托做專門課題等方式，吸納他們參加普查工作。對(duì)我們組織的普查隊(duì)伍，各級(jí)都要加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)在實(shí)際工作中的傳、幫、帶，不斷提高工作能力。在這里，還要給各級(jí)文化部門、群藝館、文化館和文化站分管這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)同志提個(gè)要求，就是要帶頭鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，盡快提高自己指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)工作的本領(lǐng)。