時(shí)間：2023-10-25 10:56:30
導(dǎo)語(yǔ)：在市政道路管理的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
中圖分類(lèi)號(hào)：U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、施工前準(zhǔn)備的管理工作
（1）認(rèn)真審核好圖紙，組織工程技術(shù)人員認(rèn)真熟悉施工圖紙，要領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖以及全面掌握施工圖紙內(nèi)容，必須細(xì)心檢查多專業(yè)管線的位置，檢查是否正確，要注意各專業(yè)圖紙的標(biāo)高是否一致，以及尺寸位置等是否一致，并盡可能提出合理建議，方便施工。（2）認(rèn)真做好各種技術(shù)交底，在工程施工開(kāi)始前，要向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)交底由公司總工程師組織質(zhì)檢科、工程技術(shù)科來(lái)完成。風(fēng)雨季施工措施以及施工組織設(shè)計(jì)等作為交底內(nèi)容，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人然后根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃向作業(yè)班組或施工員再進(jìn)行交底，技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工方案以及安全措施等方面作為交底重點(diǎn)，交底時(shí)要細(xì)致齊全，并結(jié)合實(shí)際操作，施工難點(diǎn)和工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求必須做好交底，各種安全要求等要認(rèn)真詳細(xì)進(jìn)行交底。（3）材料的計(jì)劃采購(gòu)的各種工作要做好準(zhǔn)備，編訂好各項(xiàng)材料計(jì)劃，對(duì)各種材料的采購(gòu)、檢查、入庫(kù)、保管以及出庫(kù)的工作要做好，制定完善的管理方法，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)防盜和防火的管理。
二、工程施工中的管理
1 對(duì)路基施工技術(shù)的管理
（1）對(duì)基底的處治的管理。對(duì)不良地質(zhì)路段處理，在秋末冬初少雨季節(jié)，要在道路施工前采取全部清除淤泥，基底不良隱患要徹底根除，使用拋石擠淤的方法或回填砂礫、片石、中砂的方法進(jìn)行處理。（2）對(duì)路基壓實(shí)的管理。額配備壓路機(jī)要按施工規(guī)范要求進(jìn)行碾壓。采用大噸位壓路機(jī)對(duì)幫寬路段進(jìn)行壓實(shí)，使路基幫寬斷面不均勻下沉的情況盡量減少（3）對(duì)預(yù)防橋頭跳車(chē)工作的管理。在設(shè)計(jì)上橋頭路基一般沒(méi)有特殊的要求，可采取兩項(xiàng)措施解決橋頭跳車(chē)的質(zhì)量通病：①進(jìn)行徹底處理有搭板的橋頭20米范圍內(nèi)地方。采用強(qiáng)夯強(qiáng)壓，換填砂礫，為了穩(wěn)定砂礫至路面，要在基層以下加設(shè)100cm厚的水泥。②如果舊橋沒(méi)有搭板，要增設(shè)搭板，進(jìn)行觀測(cè)施工的搭板，使最大沉降差小于0.5cm的搭板兩側(cè)邊緣。
2 對(duì)路面基層施工技術(shù)的管理
（1）冬季備料要抓好。不合格材料杜絕進(jìn)場(chǎng)，認(rèn)真做好材料質(zhì)量的檢測(cè)，監(jiān)理單位堅(jiān)持對(duì)各種材料分批試驗(yàn)，做好檢測(cè)工作。（2）工程施工質(zhì)量要嚴(yán)格抓好。這就看監(jiān)理單位，監(jiān)理人員每天要抽查施工中的碎石含量，含量比例滿足設(shè)計(jì)要求，人工攤鋪與攤鋪機(jī)相結(jié)合進(jìn)行施工，供料時(shí)要兩處拌和站同時(shí)進(jìn)行運(yùn)作，要形成流水作業(yè)，為了打開(kāi)作業(yè)面，集中人力和設(shè)備。嚴(yán)格控制標(biāo)高，基層厚度要保證，使工程的質(zhì)量所達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。（3）做好養(yǎng)生和交通管制的工作。如交通路段不能封閉，只能邊通車(chē)邊施工。
3 對(duì)混凝土的耐久性的管理
混凝土的耐久性是指混凝土抵抗介質(zhì)作用并長(zhǎng)期保持其良好的使用性能和外觀完整性，從而混凝土結(jié)構(gòu)的安全、正常使用的能力要維持好。它的指標(biāo)是綜合性的，包括抗?jié)B性、抗碳化性、抗凍性、抗腐蝕、抗磨性、抗堿。要采用了多種措施保證混凝土的耐久性。（1）根據(jù)工程特性選擇的水泥要水化熱低、干縮性小、抗凍性能好、耐熱性、堿含量小、抗水和抗腐蝕性；選擇骨料的品種良好、耐腐蝕性和吸水性、級(jí)配合理；（2）要綜合考慮設(shè)計(jì)合理的混凝土配合比，例如水泥與水的比例，降低水化熱和提高密實(shí)度，收縮裂縫盡量減少；（3）根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?，環(huán)境類(lèi)混凝土結(jié)構(gòu)的類(lèi)別和它們的作用等級(jí)相結(jié)合，合理和有效的減少水劑等混凝土外，在混凝土上還要摻入粉煤灰或礦渣等等摻和料，使得混凝土的性能提高，從而使混凝土的耐久性得到保證。
4 對(duì)材料控制的管理
建筑材料包括許多。這些材料中，鋼材用量大，且容易造成浪費(fèi)，導(dǎo)致成本超標(biāo)。所以要盡量減少鋼筋廢料，鋼筋用量要嚴(yán)格控制，為節(jié)約資源和控制成本，要對(duì)鋼筋加工進(jìn)行優(yōu)化管理。作業(yè)隊(duì)擁有材料占有權(quán)和管理檢查權(quán)，同時(shí)借給外協(xié)隊(duì)伍都是無(wú)償使用，零星材料采用自我管理結(jié)合外協(xié)隊(duì)伍管理的模式，材料的檢查必須定期進(jìn)行，如果發(fā)現(xiàn)材料損壞或丟失，則由外協(xié)隊(duì)伍承擔(dān)賠償損失。
5 對(duì)施工安全的管理
做到“安全生產(chǎn)第一”，必須堅(jiān)持安全管理原則。即是生產(chǎn)與安全同步，在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須抓好安全，安全對(duì)生產(chǎn)起到促進(jìn)與保證作用。要不懈堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不單單只是少數(shù)人以及工程單位安全機(jī)構(gòu)的事，而是所有參與工程建設(shè)人員的共同事情，如果參與的人員只是少數(shù)，安全管理就不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。制定安全管理措施，對(duì)施工的安全管理進(jìn)行加強(qiáng)，這都十分重要。它是安全生產(chǎn)管理的手段和方法，使生產(chǎn)各因素狀態(tài)得到約束和控制，安全管理存在施工行業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)這些特點(diǎn)。加強(qiáng)安全教育，要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，做到安全生產(chǎn)。
三、加強(qiáng)市政道路施工的管理
1 市政道路施工成本控制
項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制目標(biāo)要確定；要建立完善的成本管理體系；進(jìn)行分解項(xiàng)目經(jīng)理部各個(gè)費(fèi)用指標(biāo)，確定各個(gè)部門(mén)的成本控制指標(biāo)；對(duì)成本的過(guò)程控制進(jìn)行加強(qiáng)。（1）加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單管理，尤其是對(duì)部分項(xiàng)目竣工驗(yàn)收要做好，以及檢查實(shí)際消耗人工，實(shí)際消費(fèi)量的材料，以確保施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算不錯(cuò)，以便成本的控制。（2）進(jìn)行核對(duì)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料單的結(jié)算資與施工預(yù)算，對(duì)分工分項(xiàng)工程的成本差異進(jìn)行計(jì)算，分析差異產(chǎn)生的原因，所采用的糾纏措施要有效。
2 施工進(jìn)度管理
施工進(jìn)度管理目標(biāo)確定時(shí)，工程進(jìn)度有關(guān)的各種有利因素和不利因素必須全面細(xì)致分析，只有這樣，才能制定出一個(gè)合理、科學(xué)的進(jìn)度管理目標(biāo)。
結(jié)語(yǔ)
道路施工管理工作不能停滯不前，應(yīng)該結(jié)合有效的管理經(jīng)驗(yàn)和借鑒其他先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合實(shí)際的需要，增加實(shí)踐和研究。道路施工管理主要是為了實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快施工進(jìn)度；做到安全文明生產(chǎn)；在保證工程質(zhì)量的前提下，合理節(jié)省資源，使施工直接成本降低；對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和變更加強(qiáng)管理，使工程施獲取最大效益。
關(guān)鍵字：道路施工 成本控制 進(jìn)度管理 現(xiàn)場(chǎng)管理
中圖分類(lèi)號(hào)： U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、道路施工成本控制與管理
施工階段成本控制的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制目標(biāo);在項(xiàng)目經(jīng)理部建立成本管理體系;將項(xiàng)目經(jīng)理部各個(gè)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解以確定各個(gè)部門(mén)的成本控制指標(biāo);加強(qiáng)成本的過(guò)程控制。
1)加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理，特別是要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，以及對(duì)實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。
2)將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分工分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾纏措施。
3)定期檢查各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者的成本控制情況。
4)經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r；對(duì)缺乏履約能力的單位，要采取果斷措施，立即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。
5）材料物資采購(gòu)控制
主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等力面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩力面。
6）施工機(jī)械設(shè)備使用控制
合理選擇施工機(jī)械設(shè)備，合理使用機(jī)械設(shè)備對(duì)工程項(xiàng)目的施工及其成本控制具有十分重要的意義。例如，高層建筑施工，據(jù)某些工程實(shí)例統(tǒng)計(jì)，高層建筑地面以上部分的總費(fèi)用中，垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)用約占6%-10%。由于不同的起重運(yùn)輸機(jī)械各有不同的用途和特點(diǎn)，因此在選擇起重運(yùn)輸機(jī)械時(shí)，首先又能夠根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件確定采取何種不同起重運(yùn)輸機(jī)械的組合方式。在確定采用何種組合方式時(shí)，首先應(yīng)滿足施工需要，同時(shí)還要考慮到費(fèi)用的高低和是否有較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
二、施工進(jìn)度管理
1.影響施工進(jìn)度的因素
影響施工項(xiàng)目進(jìn)度的因素有很多，可歸納為人、技術(shù)、材料構(gòu)配件、設(shè)備機(jī)具、資金、建設(shè)地點(diǎn)、自然條件，以及其他難以預(yù)料的因素，這些因素可歸納為以下三類(lèi)：
(1)相關(guān)單位的影響。項(xiàng)目經(jīng)理部的外層關(guān)系單位很多，如材料供應(yīng)、運(yùn)輸、通訊、供水、供電、銀行信貸、分包、設(shè)計(jì)等，他們對(duì)項(xiàng)目施工活動(dòng)的密切配合與支持，是保證項(xiàng)目施工按期順利進(jìn)行的必要條件，對(duì)于這些因素，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以合同的方式明確雙方協(xié)作配合要求，在法律的保護(hù)和約束下，避免或減少損失。
（2）項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部因素的影響。
（3）不可預(yù)見(jiàn)因素的影響。對(duì)這類(lèi)因素應(yīng)做好分析和預(yù)測(cè)。
2.進(jìn)度的管理目標(biāo)
在確定施工進(jìn)度管理目標(biāo)時(shí)，必須全面細(xì)致的分析與工程進(jìn)度有關(guān)的各種有利因素和不利因素，只有這樣，才能制定出一個(gè)科學(xué)、合理的進(jìn)度管理目標(biāo)。
在確定工程進(jìn)度目標(biāo)時(shí)，還要考慮一下幾個(gè)方面
(1)對(duì)于大型道路工程項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)盡早提供可動(dòng)用單元的原則，集中力量分期分批建設(shè)，以便盡早投入使用，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要處理好后期建設(shè)的關(guān)系，每期工程中主體工程與輔助及附屬工程之間的關(guān)系。
(2)結(jié)合本工程的特點(diǎn)，參考同類(lèi)工程的經(jīng)驗(yàn)確定施工進(jìn)度目標(biāo)，避免只按主觀愿望盲目確定進(jìn)度目標(biāo)，從而在施工過(guò)程中造成進(jìn)度失控。
(3)合理安排土建與設(shè)備的綜合施工，要按照他們各自的特點(diǎn)，合理安排土建施工與設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行作業(yè)，明確設(shè)備工程隊(duì)土建工程的要求和土建工程設(shè)備工程提供施工條件的內(nèi)容及時(shí)間。
(4)考慮外部協(xié)作條件的配合情況，包括施工過(guò)程及項(xiàng)目竣工動(dòng)用所需的水、電、氣、通信、道路及其他社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的滿足程度和滿足時(shí)間，他們必須與項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)相協(xié)調(diào)。
3.單項(xiàng)進(jìn)度控制
在工程開(kāi)工前，建立工程師應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行分析，建立工程項(xiàng)目的月、旬進(jìn)度控制圖表，以便對(duì)分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行控制。其圖表宜采用能直觀的反應(yīng)工程實(shí)際進(jìn)度的形式，可隨時(shí)掌握各專業(yè)分項(xiàng)施工的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃間的差距，然后做及時(shí)的調(diào)整。
三、市政道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理
1.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，施工安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及天氣變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著或危險(xiǎn)部位設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)牌。
2.施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工中可能導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設(shè)施等做好專項(xiàng)防護(hù)。
3.施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的工作區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭設(shè)的建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算，裝配式的活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)上述建筑物和活動(dòng)房屋的安全使用負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應(yīng)，必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：市政道路；養(yǎng)護(hù)管理；管理工作；認(rèn)識(shí)
市政道路主要分為快速道、主干道、次干道及支路四類(lèi)，與人們的生活息息相關(guān)，是一個(gè)國(guó)家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著人們對(duì)交通道路的等級(jí)及質(zhì)量要求的提高，面對(duì)不斷增多的市政道路，如此龐大的道路系統(tǒng)，養(yǎng)護(hù)管理工作無(wú)疑也是非常復(fù)雜和困難的。
一、市政道路養(yǎng)護(hù)管理中面對(duì)的問(wèn)題
我國(guó)的市政道路發(fā)展十分迅速，隨著道路通車(chē)?yán)锍痰脑黾?，市政道路的養(yǎng)護(hù)管理也越顯重要，與市政道路取得的顯著成就相比，我國(guó)的市政道路養(yǎng)護(hù)管理工作嚴(yán)重滯后。市政道路養(yǎng)護(hù)管理面臨著十分復(fù)雜的問(wèn)題，養(yǎng)護(hù)管理工作處理不當(dāng)，就會(huì)影響與當(dāng)?shù)卣⒕用竦年P(guān)系，造成負(fù)面的影響。市政道路養(yǎng)護(hù)管理中面臨的主要問(wèn)題有：
1、管理體制落后：我國(guó)的市政道路養(yǎng)護(hù)管理有兩種模式，即：“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”，普遍使用的是“管養(yǎng)一體”模式。事業(yè)型管理體制是目前我國(guó)大多數(shù)市政道路養(yǎng)護(hù)管理采用的方式，養(yǎng)護(hù)公司建立的并不多，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)都采用撥款方式，這種養(yǎng)護(hù)管理模式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成，目前已經(jīng)很難滿足市政道路公司型經(jīng)營(yíng)的要求。目前各地區(qū)已經(jīng)形成了比較健全的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)跟組織方式，但由于體制的影響和養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的封閉式管理，已越來(lái)越嚴(yán)重的制約市政道路水平的提高和養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的創(chuàng)新。
2、“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重：具體表現(xiàn)為：沒(méi)有考慮周全建成的市政道路養(yǎng)護(hù)管理工作，養(yǎng)護(hù)管理工作總是等到道路修建完成后才研究，還存在“市政道路質(zhì)量好，早期無(wú)需養(yǎng)護(hù)”的錯(cuò)誤觀念。道路的養(yǎng)護(hù)投入資金欠缺，對(duì)科技要求不嚴(yán)，很多地區(qū)的道路養(yǎng)護(hù)是被動(dòng)的接受，缺乏主動(dòng)性，“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”難以實(shí)現(xiàn)。
3、缺少定額與技術(shù)規(guī)范：目前我國(guó)市政道路養(yǎng)護(hù)管理仍未制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范無(wú)法指導(dǎo)全國(guó)或地方養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)工作的考核大部分沿用“好路率”標(biāo)準(zhǔn)。這些內(nèi)容有局限性，對(duì)于市政道路的全方位養(yǎng)護(hù)難以實(shí)現(xiàn)。
4、養(yǎng)護(hù)科技含量低，養(yǎng)護(hù)工作總體素質(zhì)偏低：手工養(yǎng)護(hù)管理仍然是目前我國(guó)的市政道路養(yǎng)護(hù)維修的主要手段，機(jī)械化普遍較低，機(jī)械的使用率、完好率難以達(dá)到要求，有些地區(qū)引進(jìn)了國(guó)外的先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械，但是實(shí)際使用率卻不高，無(wú)法完全掌握這些機(jī)器的性能，很多設(shè)備成了擺設(shè)，閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。缺乏市政道路的專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，大部分都是臨時(shí)找的一些修路工程隊(duì)，缺乏專業(yè)知識(shí)，科技含量低，很多人認(rèn)為養(yǎng)護(hù)管理工作比較累、臟、苦，所以招工困難，很多都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，沒(méi)有專業(yè)技，創(chuàng)新能力差，阻礙市政道路管理事業(yè)的發(fā)展。
二、市政道路的管理模式及養(yǎng)護(hù)管理的具體措施：
（一）我國(guó)的市政道路的管理模式
市政道路管理，就是將市政道路作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)對(duì)象向經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展及管理。市政道路的管理依據(jù)科學(xué)管理方式，盡力達(dá)到國(guó)際化水平。我國(guó)各地方政府在市政道路的建設(shè)工程投資比重都很大，因此，地方政府在建立市政道路交通與治安管理模式方面擁有的自主決定權(quán)還是比較大的。
目前各地交通管理部門(mén)采用的管理模式主要是“以條為主，條塊結(jié)合”和“以塊為主，條塊結(jié)合”模式。該管理模式的主要優(yōu)點(diǎn)是上下一致、政令統(tǒng)一，而市政道路管理中要把握點(diǎn)的重點(diǎn)則是高度的統(tǒng)一性、機(jī)動(dòng)性和快速反應(yīng)能力。這種管理模式也存在自身的一些缺點(diǎn)：市政道路養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用不到位現(xiàn)象發(fā)生較多；市政道路管理人員素質(zhì)還有待提高；對(duì)于市政道路的保護(hù)意識(shí)普遍不高等。
（二）市政道路養(yǎng)護(hù)管理的具體措施
目前，對(duì)于現(xiàn)行市政道路管理模式還存在很多不足之處，道路的養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)。對(duì)于市政道路管理的優(yōu)化建議有很多，本文主要介紹了以下幾點(diǎn)：
1、建立高效、統(tǒng)一、特管的市政道路管理機(jī)構(gòu)
管理機(jī)構(gòu)是開(kāi)展管理工作的核心，它是進(jìn)行管理工作必不可少的組織即指揮中心。同樣，對(duì)于市政道路來(lái)說(shuō)，也必須要有這樣的組織。市政道路的養(yǎng)護(hù)、管理、通行、道路產(chǎn)權(quán)維護(hù)、公路治安及交通安全等工作是密不可分，和各環(huán)節(jié)之間相互制約，這些環(huán)節(jié)又共同組成一個(gè)有機(jī)的整體。目前我國(guó)在市政道路管理工作上還沒(méi)有統(tǒng)一管理的模式，因?yàn)楦魇∈姓缆饭芾眢w制都有一定的差別，對(duì)全國(guó)的市政道路不能夠進(jìn)行統(tǒng)一的管理，所以在管理所達(dá)到的成效上還有待欠缺。因此，高效、統(tǒng)一、特定的市政道路管理機(jī)構(gòu)是不可缺少的。
2、加強(qiáng)市政道路現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)文化
現(xiàn)代企業(yè)文化指的是在企業(yè)發(fā)展中形成的以服務(wù)為指導(dǎo)思想核心的價(jià)值取向?，F(xiàn)代企業(yè)文化形態(tài)主要包含理想信仰、文化觀念、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚、制度體制等，影響著企業(yè)發(fā)展方向和制度的構(gòu)建，可以直觀地反映企業(yè)發(fā)展的總體認(rèn)知和評(píng)價(jià)。一個(gè)企業(yè)發(fā)展是否良好，是否具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿σ约肮緦?shí)力，都與此有密切聯(lián)系?，F(xiàn)代市政道路服務(wù)型企業(yè)，應(yīng)該在管理制度的前提下，嚴(yán)格要求員工遵守相關(guān)的規(guī)章制度。事實(shí)證明，只有嚴(yán)格制度缺乏理解和關(guān)心，企業(yè)就沒(méi)有歸屬感和生命力，而盲目的理解關(guān)心、忽視制度管理，企業(yè)就會(huì)成一盤(pán)散沙，缺乏紀(jì)律性。由此看來(lái)，管理是一門(mén)非常重要的學(xué)科，現(xiàn)代企業(yè)要想做好管理工作，既要關(guān)心員工，又要加強(qiáng)管理，這樣才能夠達(dá)到更理想的管理效果。
3、健全法律制度，加大執(zhí)法力度
市政道路管理困難的主要原因有缺乏完善的法律制度、執(zhí)法不嚴(yán)以及人民對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)意識(shí)和法制觀念薄弱。雖然我國(guó)法律制度的不斷完善，但較之市政道路的飛速發(fā)展，其步調(diào)卻是慢了很多。建立統(tǒng)一的市政道路管理機(jī)制，使其充分發(fā)揮各種職能，要借助各方面的力量，全力改善人事、財(cái)務(wù)及設(shè)備裝置方面的不足，單純地改變運(yùn)營(yíng)方式不遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，只要這樣，才能不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度。
4、轉(zhuǎn)變“重建輕養(yǎng)”思想，重視養(yǎng)護(hù)工作
市政道路的養(yǎng)護(hù)管理工作與修建工作相比同等重要，道路的良好使用依賴于高效的養(yǎng)護(hù)管理，好的養(yǎng)護(hù)管理工作可以為行者提供安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的行車(chē)環(huán)境。道路的養(yǎng)護(hù)管理工作在道路建設(shè)開(kāi)始就應(yīng)該得到重視，要轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)的觀念，做到建養(yǎng)同重。市政道路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，道路處在自然環(huán)境中，經(jīng)常受到自然環(huán)境侵襲，還會(huì)受到一些人為破壞。對(duì)于市政道路來(lái)說(shuō)，人為破壞現(xiàn)象很?chē)?yán)重，主要有：破壞護(hù)欄、損壞、油污路面、違規(guī)占用路面等等。
結(jié)束語(yǔ)：道路養(yǎng)護(hù)管理是市政道路建設(shè)的重要組成部分，養(yǎng)護(hù)管理工作的還要壞，直接影響著道路的使用性能和運(yùn)營(yíng)效益，決定了市政道路的綜合服務(wù)水平。如何管理好市政道路，是我們一直面臨并且研究的問(wèn)題。只有認(rèn)真對(duì)待并且不斷提高管理對(duì)策，才能真正的做好市政道路管理工作，保證道路實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量，高服務(wù)的要求。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉江鴻.《道路交通管理》[J].城市規(guī)劃.2013.3
【關(guān)鍵詞】市政道路；施工管理；管理措施
前言：施工安全是市政道路工程建設(shè)中的關(guān)鍵性影響因素，安全事故的發(fā)生會(huì)給工程施工帶來(lái)許多負(fù)面的影響。要想保證工程的順利竣工，施工單位就必須要重視施工中的安全管理工作，減少施工中安全事故的發(fā)生，從而最大限度地保證市政道路施工的質(zhì)量和效率，為國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
一、市政工程的施工特點(diǎn)
1、工期集中，有效施工時(shí)一間較短。由于氣候條件的影響，配套相對(duì)滯后、暑期高溫和雨季拖累等，直接導(dǎo)致市政工程施工質(zhì)量和安全管理難度加大。
2、作業(yè)場(chǎng)所受限，施工交叉難以協(xié)調(diào)。由于各種原因，施工場(chǎng)地很難實(shí)現(xiàn)完全交通封閉，市政道路工程的施工作業(yè)面相對(duì)狹窄，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)無(wú)序、零散，文明施工差。尤其是道路溝槽開(kāi)挖涉及多個(gè)行業(yè)部門(mén)，煤氣、供電、熱力、自來(lái)水、數(shù)字電視、排水等多種管線分別隸屬于不同管理部門(mén)，各部門(mén)施工隊(duì)伍繁雜、時(shí)間接續(xù)混亂，施工進(jìn)度相互交叉，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這給建設(shè)單位的管理和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的工作帶來(lái)很大的不便。
3、市政道路工程有很多是在城市中心地帶人員出入較頻繁的區(qū)域施工，對(duì)廣大市民的正常工作和日常生活會(huì)造成很大不便，往往使得惠民工程變成了“抱怨工程”。這就給施工單位和政府管理部門(mén)造成了相當(dāng)大的壓力，既要確保工程質(zhì)量，又要加快施工進(jìn)度，使得施工單位很難處理好二者的矛盾。
4、市政道路工程受地質(zhì)情況、地理?xiàng)l件、現(xiàn)場(chǎng)施工條件等因素的影響較大，而且又多為露天作業(yè)，受溫度、天氣影響較大，而氣候的變化往往嚴(yán)重影響到生產(chǎn)安全。這就給安全管理造成了很大的難度，對(duì)不同的施工工藝或施工機(jī)械，需采取不同的安全管理措施。
二、影響市政道路施工安全管理的因素
1、人為因素
在市政道路施工過(guò)程中，人為的管理因素與操作因素都會(huì)對(duì)工程的順利施工產(chǎn)生重要的影響。工程管理者工作不到位，做出錯(cuò)誤的決策以及施工人員的不規(guī)范操作都會(huì)導(dǎo)致道路施工過(guò)程發(fā)生錯(cuò)誤，引發(fā)安全事故的發(fā)生，給企業(yè)和個(gè)人造成難以挽回的損失。
2、材料因素
材料因素在市政道路工程中的地位不可忽視。在當(dāng)前混亂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，部分廠家為牟取暴利而生產(chǎn)一些難以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料，施工單位若是忽視工程建設(shè)的質(zhì)量購(gòu)買(mǎi)一些不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料，加上缺乏配套的保養(yǎng)措施，必然會(huì)給工程施工帶來(lái)很大的安全隱患，極大的影響了工程的質(zhì)量和施工效率。
3、環(huán)境因素
市政道路施工多數(shù)為露天作業(yè)，受自然環(huán)境因素影響較大。在施工中，施工單位如果對(duì)天氣的預(yù)測(cè)工作不到位，并且缺乏充分的應(yīng)對(duì)各種天氣的解決辦法，就很容易給工程造成嚴(yán)重的破壞，造成財(cái)力、人力的損失，影響施工的進(jìn)度。
三、市政道路施工安全管理措施
1、建立安全組織管理機(jī)構(gòu)
企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干，有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的責(zé)任心，便于統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)一致。安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，確保安全指令的順利下達(dá)，安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度
（1）加強(qiáng)職工的思想法制教育。對(duì)員工進(jìn)行安全法制教育，提高思想素質(zhì)，做到認(rèn)識(shí)上有高度，對(duì)公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)理解上有深度，在貫徹執(zhí)行中有力度，促使作業(yè)人員知法、守法，并積極學(xué)習(xí)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，正確行使安全責(zé)任。
（2）安全知識(shí)與安全技能教育。通過(guò)日常安全知識(shí)教育，提高了員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感，提高了執(zhí)行安全制度的自覺(jué)性。項(xiàng)目部對(duì)各分項(xiàng)工程編制切實(shí)可行的施工方案，在報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批后嚴(yán)格執(zhí)行；實(shí)行安全技術(shù)交底，對(duì)各分項(xiàng)工程開(kāi)工前，對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底；對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)實(shí)行上崗前的安全教育；對(duì)特種作業(yè)人員要求經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)培訓(xùn)考核合格后才能上崗作業(yè)，并加強(qiáng)平時(shí)對(duì)其的安全教育。
3、加強(qiáng)設(shè)備管理工作
市政道路施工需要用到的機(jī)械設(shè)備種類(lèi)較多，主要有土方機(jī)械、鋼筋混凝土機(jī)械等，設(shè)備管理是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)境。所以，我們必須要認(rèn)真做好設(shè)備管理工作，杜絕機(jī)械設(shè)備安全隱患的存在，具體做法是：
（1）完善機(jī)械設(shè)備使用與維修保養(yǎng)制度，結(jié)合施工機(jī)械設(shè)備的具體投入情況，科學(xué)、合理的分配機(jī)械資源。在提高機(jī)械設(shè)備利用率的基礎(chǔ)上，加大對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)力度，發(fā)現(xiàn)機(jī)械異常情況，要及時(shí)修理，堅(jiān)決避免帶病作業(yè)的現(xiàn)象。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
在施工現(xiàn)場(chǎng)，按照危險(xiǎn)源的等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)，認(rèn)真做好安全管理工作?？梢栽谂R近施工段防止安全警示標(biāo)志，這樣一來(lái)，便可以提醒施工進(jìn)入施工段的人員要注意安全，在機(jī)械設(shè)備上掛警示標(biāo)語(yǔ)，從而有效提醒施工人員要遠(yuǎn)離機(jī)械傷害。在施工時(shí)，施工人員必須佩帶安全防護(hù)工具，確保人身安全。施工單位要認(rèn)真落實(shí)施工安全管理制度，在上崗前，對(duì)每個(gè)階段的施工內(nèi)容做好技術(shù)交底工作，熟練掌握一些發(fā)生緊急事故的安全防護(hù)知識(shí)。除此之外，還要根據(jù)實(shí)際的施工情況，制定相關(guān)的消防、醫(yī)療等各項(xiàng)管理制度，與此同時(shí)，各個(gè)部門(mén)都要加大安全檢查力度，堅(jiān)決制止不符合要求的行為，并且要求限期進(jìn)行整改。
5、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理
考慮到市政工程施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境會(huì)比較復(fù)雜，應(yīng)該就施工的環(huán)境進(jìn)行控制。控制復(fù)雜環(huán)境就要多設(shè)立管理部門(mén)，在施工項(xiàng)目部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全部門(mén)經(jīng)理，經(jīng)理以下應(yīng)該分設(shè)安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)用品等；健康管理應(yīng)該分設(shè)健康檢查部門(mén)、環(huán)境檢測(cè)部門(mén)。健康檢查部門(mén)要在一定的時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)工人身體情況進(jìn)行抽樣調(diào)查；環(huán)境檢測(cè)部門(mén)要對(duì)施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管。
6、重視道路施工安全工作的檢查
道路施工企業(yè)應(yīng)形成定期安全檢查的工作制度，做好預(yù)防工作。定期檢查不僅周期要固定，而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點(diǎn)檢查對(duì)象方面都是固定的。在檢查過(guò)程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等。
結(jié)束語(yǔ)：總之，在實(shí)際工程中，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此，安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
【1】宮國(guó)勝.公路施工安全管理瓶頸及應(yīng)對(duì)措施[J]. 交通標(biāo)準(zhǔn)化. 2012（14）
關(guān)鍵詞：市政道路工程；施工；協(xié)調(diào)管理
很多市政道路，就其各專業(yè)本身，如道路的規(guī)劃、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等，不論在設(shè)計(jì)，還是在施工方面的質(zhì)量，都能得到很好的控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期，由于這些問(wèn)題，往往出現(xiàn)返工，造成工程投資的極大消費(fèi)，影響工期，有的還會(huì)影響到道路的使用功能，嚴(yán)重的甚至帶來(lái)質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患?？梢?jiàn)，工程施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作不僅很重要，同時(shí)也很必要。作為項(xiàng)目的指揮者，項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該如何更進(jìn)一步做好這項(xiàng)管理工作呢?
一、出現(xiàn)和產(chǎn)生問(wèn)題的原因
出現(xiàn)問(wèn)題的原因很多，牽涉到從設(shè)計(jì)、施工到項(xiàng)目經(jīng)理、甲方，多專業(yè)技術(shù)工種，多單位部門(mén)的方方面面，歸納起來(lái)主要有幾點(diǎn):
1.技術(shù)質(zhì)量方面
現(xiàn)代交通設(shè)施的科技含量越來(lái)越高，涉及的專業(yè)越來(lái)越多，安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來(lái)越高。每一個(gè)專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時(shí)又必須滿足其他專業(yè)施工的時(shí)間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問(wèn)題。
再者，由于市政工程牽涉的有關(guān)單位及專業(yè)范圍廣，每一項(xiàng)道路工程都是一件特有的產(chǎn)品，且每一條管線都有特定的要求，少有類(lèi)同，這也增加了技術(shù)工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題的可能性。同時(shí)由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，施工人員未能及時(shí)掌握，也會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。
2.管理方面
由于現(xiàn)行的管理體制，施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工作上的遺漏，人為地帶來(lái)一些問(wèn)題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。
此外，施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，會(huì)給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)困難與不便，也是產(chǎn)生問(wèn)題的重要原因。
二、做好協(xié)調(diào)工作的方法
1.充分認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)工作的重要性
作為工程的建設(shè)者、管理者，首先要從對(duì)業(yè)主、用戶負(fù)責(zé)的角度認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要從履行合同中自己的責(zé)任義務(wù)的角度，認(rèn)真對(duì)待協(xié)調(diào)問(wèn)題。
同時(shí)，從提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，施工和管理水平上講，做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作也是十分必要的。作為有關(guān)的技術(shù)管理人員首先要認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)工作的重要性，才有可能真正做好協(xié)調(diào)管理工作。
2.加強(qiáng)管理，建立科學(xué)的管理模式
加強(qiáng)管理，是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上，針對(duì)影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問(wèn)題，從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任。從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。
3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理的措施
3.1技術(shù)協(xié)調(diào):
熟悉設(shè)計(jì)圖紙，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來(lái)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。圖紙會(huì)簽關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)人員對(duì)自己設(shè)計(jì)的部分一般都較為嚴(yán)密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會(huì)簽時(shí)找出問(wèn)題，并認(rèn)真落實(shí)，從圖紙上加以解決。
同時(shí)，圖紙會(huì)審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會(huì)審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點(diǎn)。進(jìn)一步找出設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問(wèn)題，從圖紙上解決問(wèn)題。而技術(shù)交底是讓施工隊(duì)、班組充分理解設(shè)計(jì)意圖，了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)問(wèn)題。
3.2管理協(xié)調(diào)：
協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過(guò)管理以減少施工中各專業(yè)的配合問(wèn)題，建立以甲方、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作，作為甲方管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理，首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計(jì)的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊(duì)伍，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。
建立問(wèn)題責(zé)任制度，建立由管理層到班組逐級(jí)的責(zé)任制度。
建立獎(jiǎng)罰制度，在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎(jiǎng)懲制度，提高施工人員的責(zé)任心和積極性。
建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收制度。隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收是做好協(xié)調(diào)管理工作的關(guān)鍵。當(dāng)工作從圖紙階段進(jìn)入實(shí)施階段，各專業(yè)之間的問(wèn)題更加形象與直觀，問(wèn)題更容易發(fā)現(xiàn)，同時(shí)也最容易解決和補(bǔ)救。在雅瑤中路工程中，通過(guò)對(duì)路基、路床、排水管基礎(chǔ)、排水管吊裝鋪設(shè)、道路水穩(wěn)層、混凝土路面等分部工序的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，杜絕了質(zhì)量隱患問(wèn)題，保證了工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全。
3.組織協(xié)調(diào)：
建立專門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，不論是會(huì)簽、會(huì)審還是隱蔽驗(yàn)收，所有制定的制度決不能是一個(gè)形式，而應(yīng)是實(shí)實(shí)在在，或者說(shuō)所有的技術(shù)管理人員，對(duì)自己的工作、簽名應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。這些只有在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)下，并設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施，才有可能一級(jí)一級(jí)落到實(shí)處。
4.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
作為技術(shù)管理人員，要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見(jiàn)問(wèn)題包括: 埋地管線與市政排水管的協(xié)調(diào)；周邊建筑物與在建道路工程的協(xié)調(diào)；道路的使用功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系；各種預(yù)制件、預(yù)埋件與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求；各施工工序、班組之間的協(xié)調(diào)等。
5.提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)
【關(guān)鍵詞】城市帶路；路基；施工管理
1、市政道路路基施工管理的重點(diǎn)
1.1施工人員管理
在路基工程施工中，施工人員素質(zhì)的高低對(duì)工程路基的質(zhì)量有著直接的影響，同時(shí)也影響著施工的效益，在管理者對(duì)施工人員的管理中，應(yīng)注重施工人員的個(gè)人品質(zhì)，人員意識(shí)及施工人員的技術(shù)的管理。然而，在道路施工的過(guò)程中，不僅要做到提高人員素質(zhì)等問(wèn)題，建立與之相對(duì)應(yīng)的施工管理制度也是不可或缺的。在施工過(guò)程中要建立一個(gè)人員相互監(jiān)督的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員之間的相互監(jiān)督和控制，避免個(gè)別施工人員或單位出現(xiàn)一些不檢點(diǎn)的行為。
1.2施工材料管理
在所有的工程的施工中，材料都扮演著極為重要的角色，在市政道路路基施工中也不例外，在路基施工的管理中，材料的好壞將會(huì)對(duì)路基質(zhì)量的好壞有著最直接的影響，所以說(shuō)修好路基的基礎(chǔ)就是要確保施工材料的質(zhì)量過(guò)關(guān)，然而在施工的過(guò)程中，大量的材料由于在管理的時(shí)候沒(méi)有嚴(yán)格的遵循管理的要求，從而致使材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致市政道路質(zhì)量不高。
1.3施工進(jìn)度管理
路基施工的進(jìn)度管理對(duì)于施工整個(gè)過(guò)程而言是十分重要的，如果不能有效地控制施工進(jìn)度，不正常有序的施工，盲目去趕工難免會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題或者施工安全問(wèn)題的出現(xiàn)，并且會(huì)引起施工成本的增加。而如果進(jìn)度控制力度不夠不僅關(guān)系到施工進(jìn)度目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，它還會(huì)影響到工程的質(zhì)量和成本。所以，必須樹(shù)立和堅(jiān)持一個(gè)最基本的進(jìn)度管理原則，即在確保工程安全的前提下，控制工程的進(jìn)度。
1.4施工技術(shù)管理
在施工過(guò)程中，施工技術(shù)管理是工程質(zhì)量的基本保障之一，加大施工技術(shù)管理將會(huì)使施工技術(shù)水平得到提高，從而會(huì)使施工質(zhì)量及效率得到提高，以此來(lái)使工程更加有效益的完成，同時(shí)也能推進(jìn)我國(guó)市政道路基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。然而，在實(shí)際的施工中一些技術(shù)措施已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前對(duì)市政道路路基建設(shè)的需求，需要建設(shè)單位在加強(qiáng)管理的同時(shí)提高技術(shù)水平，不斷地引進(jìn)新的技術(shù)或自我創(chuàng)新。
1.5施工成本管理
施工成本是指在施工建設(shè)中所有費(fèi)用的總和，它的存在決定著施工中人員素質(zhì)的高低，同時(shí)也影響著材料質(zhì)量的好壞，也就是間接的影響了路基工程質(zhì)量的好壞，而好的機(jī)器設(shè)備，高素質(zhì)的施工人員則是施工進(jìn)度及質(zhì)量的保障，所以，合理的去規(guī)劃使用施工成本是保證工程能有序，持續(xù)進(jìn)行的根本的保障。
2、市政道路路基施工管理措施
2.1施工人員管理控制措施
施工人員是路基施工的中心，管理好施工人員將會(huì)是市政道路路基質(zhì)量的保證，像加強(qiáng)路基施工人員的管理，通過(guò)管理培訓(xùn)來(lái)提高其工作素養(yǎng)及施工技術(shù)，增強(qiáng)他們的責(zé)任心。在道路的修建中，如果自然沉降的時(shí)間不夠，則需要施工人員來(lái)用人工沉降的方法對(duì)其壓實(shí)，確保路基的穩(wěn)定及安全，保證在重貨車(chē)的碾壓下不會(huì)出現(xiàn)基土下陷的狀況。另外在市政道路路基工程的建設(shè)中還需建立好相應(yīng)的規(guī)章制度，提倡相互監(jiān)督，以此保證相關(guān)人員的工作得以積極的展開(kāi)，從而使市政道路路基工程的建設(shè)得以順利有效地進(jìn)行。
2.2施工材料管理控制措施
路基施工時(shí)施工材料的質(zhì)量直接影響著路基的質(zhì)量，是路基施工質(zhì)量的根本保障。在管理材料的時(shí)候要對(duì)其在施工的三個(gè)順序分別進(jìn)行管理。
（1）首先應(yīng)嚴(yán)格挑選供應(yīng)商，并嚴(yán)格審查其資質(zhì)，從而確保其具有相應(yīng)的供貨能力，保證材料能夠有效地供應(yīng)，另外材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)也應(yīng)嚴(yán)格的遵循進(jìn)場(chǎng)流程，以此來(lái)保證所需材料的質(zhì)量是否符合要求；
（2）由于在市政道路施工的過(guò)程有相應(yīng)的工程施工時(shí)間，所以材料在購(gòu)買(mǎi)后需要在進(jìn)場(chǎng)地進(jìn)行儲(chǔ)存，同時(shí)還應(yīng)對(duì)其實(shí)施科學(xué)合理的存放管理來(lái)保證其質(zhì)量不受影響，或者是受其他因素印象的材料，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。比如當(dāng)所需材料為石灰石的時(shí)候應(yīng)分批來(lái)購(gòu)買(mǎi)，以免其質(zhì)量因?yàn)闀r(shí)間過(guò)長(zhǎng)而受到影響。
（3）對(duì)所有施工使用到施工的材料，在其使用前都應(yīng)進(jìn)行檢查復(fù)核，經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)方能進(jìn)行施工。
2.3施工進(jìn)度管理措施
施工進(jìn)度計(jì)劃管理分為三個(gè)管理時(shí)段來(lái)進(jìn)行管理。首先是事前進(jìn)度管理，即編制最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃表，在施工中嚴(yán)格遵循計(jì)劃去實(shí)施。再是事中進(jìn)度管理，在施工過(guò)程中要經(jīng)常關(guān)注施工進(jìn)度的情況，并讓其與計(jì)劃情況向比較，若與計(jì)劃有偏差，則需要進(jìn)行后進(jìn)度管理，通過(guò)收集資料分析原因找出相應(yīng)的措施來(lái)解決，改變?cè)?jì)劃，再通過(guò)新的一輪進(jìn)度管理。
2.4 施工技術(shù)管理控制措施
在施工過(guò)程中，對(duì)施工技術(shù)加強(qiáng)的管理的方法主要有以下幾種：施工技術(shù)的管理在加強(qiáng)的同時(shí)還需要管理市政道路路基的技術(shù)方案，并了解掌握好其施工流程，工藝，組織及監(jiān)測(cè)手段，再加以管理。在整個(gè)施工的過(guò)程中，施工技術(shù)如影隨形，穿梭其中，加強(qiáng)管理技術(shù)文件檔案的力度，注重培訓(xùn)施工人員個(gè)人技術(shù)能力和管理能力，以此來(lái)確保施工人員的技術(shù)水平，從而使市政道路竣工后的質(zhì)量得到提高，使用壽命得以延長(zhǎng)。
2.5施工成本管理
在市政道路路基進(jìn)行施工時(shí)，監(jiān)督管理工作必須要做好，以防因技術(shù)及管理方面的問(wèn)題導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。另外還有在工程所需材料的購(gòu)買(mǎi)及檢查的時(shí)候，挑選材料需要選擇信譽(yù)高，質(zhì)量及交通運(yùn)輸?shù)惹闆r較好的供應(yīng)商來(lái)購(gòu)買(mǎi)，在進(jìn)場(chǎng)是也應(yīng)嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，以免出現(xiàn)因?yàn)椴牧隙霈F(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。此外，工程款也應(yīng)在竣工驗(yàn)收后保證萬(wàn)無(wú)一失的情況下才能簽收。在此之上的每一個(gè)步驟都需要非常的重視，避免因出現(xiàn)漏洞而導(dǎo)致出現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)損失及質(zhì)量不過(guò)關(guān)的情況。除此之外，還應(yīng)對(duì)成本做好預(yù)算工作，以此來(lái)當(dāng)作依據(jù)，盡量減少開(kāi)支。另外，在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)盡量做好準(zhǔn)備工作，最好一次成功，減少設(shè)計(jì)或施工時(shí)修改或返工所需的費(fèi)用。在需要招標(biāo)來(lái)選擇施工單位的時(shí)候，要考慮投標(biāo)人所在單位的綜合素質(zhì)，特別是信譽(yù)及能力方面，需要重點(diǎn)考慮。
3 總結(jié)
在整個(gè)市政道路的建設(shè)中，市政道路路基的質(zhì)量將會(huì)對(duì)直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量。所以，為了提高工程質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)把責(zé)任心作為施工人員工作的準(zhǔn)則，要求施工人員提高自身修養(yǎng)，以建設(shè)好市政道路工程質(zhì)量為己任，同時(shí)還需要增加對(duì)施工市政道路的質(zhì)量管理，以保證材料質(zhì)量為基礎(chǔ)，用合理的施工工藝作為手段，以高素質(zhì)的施工人員作為中心，以此來(lái)作為施工質(zhì)量的保障。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：市政道路工程；程管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
近年來(lái)，隨著臨沂市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的提高，城市化進(jìn)程加快，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅猛增長(zhǎng)，城市道路交通問(wèn)題日益突出，市政道路工程管理滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn)。在新的形勢(shì)下，如何更好更有效的進(jìn)行管理，才能確保臨沂市道路工程功能正常運(yùn)行，保障城市公用基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，值得深入研究和探討。
一、臨沂市市政道路工程管理的難點(diǎn)
1、市政道路工程項(xiàng)目目標(biāo)高、要求嚴(yán)、政治性強(qiáng)。市政道路設(shè)施使用頻率高，人流、車(chē)流集中，其質(zhì)量和安全是否可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)綜合效益，市政道路工程事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)工程要求“爭(zhēng)市優(yōu)，創(chuàng)國(guó)優(yōu)”。
2、市政道路工程開(kāi)工急，工期要求緊。臨沂市市政道路工程大多由政府出資建設(shè)，目前城市基礎(chǔ)設(shè)施普遍處在急需改善和加強(qiáng)的狀況，要求開(kāi)工建設(shè)的市政道路工程往往是急于投入使用的；同時(shí)出于減少工程建設(shè)對(duì)城市日常生活干擾的目的，對(duì)施工周期的要求十分嚴(yán)格，往往開(kāi)工急，工期緊。3、市政道路工程受外部環(huán)境影響大。市政道路工程大多處于城市鬧區(qū)，一般是在市區(qū)的大街小巷進(jìn)行施工，場(chǎng)地狹窄，動(dòng)遷量大，容易受到拆遷、交通等周邊社會(huì)關(guān)系干擾，增加了市政道路工程進(jìn)度、質(zhì)量管理的難度。
4、市政道路工程涉及地下管線復(fù)雜且大多位置不明。市政道路工程建設(shè)施工中，經(jīng)常會(huì)遇到供熱、給水、燃?xì)狻㈦娏?、電信等地下管線，這些管線交叉復(fù)雜并且大多位置不明確，若盲目施工極有可能挖斷管線，協(xié)調(diào)相關(guān)單位提供圖紙或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)難度極大。
二、臨沂市市政道路工程管理存在的問(wèn)題
1、市政道路工程規(guī)范化管理方面存在缺陷。一是市政道路工程大多沒(méi)有辦理規(guī)劃許可手續(xù)；二是投資規(guī)模較小或大修改造的道路工程基本上沒(méi)有施工圖審查；三是大多市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可手續(xù)辦理不及時(shí)，邊施工邊辦理甚至竣工后補(bǔ)辦的現(xiàn)象也不在少數(shù)。
2、各級(jí)政府重工期輕規(guī)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。市政道路工程大多由政府作為投資主體，往往把工期趕得太緊，而忽略了建設(shè)過(guò)程中必要的規(guī)費(fèi)，像建設(shè)項(xiàng)目須繳納勞保基金、安全文明措施費(fèi)等，大都未列入項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算；設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等市政道路工程必需的費(fèi)用也一再壓縮，造成設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位責(zé)任心不強(qiáng)，極易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
3、相關(guān)部門(mén)各自為政，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。由于市政道路工程是綜合性工程，需要供熱、給水、燃?xì)?、電力、電信等管線單位以及交警、城管、水利等多部門(mén)協(xié)調(diào)配合，才能更加理順。目前來(lái)看，各自為政的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致工程實(shí)施和管理起來(lái)不順暢。
4、 主管部門(mén)對(duì)市政道路工程管理的創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。一是市政道路規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)不及時(shí)，很多市政方面的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)多年不變，而施工技術(shù)和要求在不斷提升；二是市政道路工程主管部門(mén)仍然延用幾年前甚至十幾年前的管理模式，少有變化和創(chuàng)新，制約了管理水平的進(jìn)一步提高。
三、改善臨沂市市政道路工程管理的措施與建議
1、改變傳統(tǒng)管理意識(shí)，逐步把市政工程納入規(guī)范化管理。政府主管部門(mén)要逐步改變市政道路工程粗獷管理模式，重視基本建設(shè)程序,模范執(zhí)行市政建設(shè)法律、法規(guī)，從土地和規(guī)劃源頭抓起，環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)，不越級(jí)，重點(diǎn)在施工許可、合同管理、安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)等環(huán)節(jié)下功夫；認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督制度、施工合同管理制、工程監(jiān)理制，提高管理效率。
2、要建立市政工程規(guī)費(fèi)收繳撥付制度，逐步完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。政府應(yīng)把市政道路工程的安全文明措施費(fèi)、勞保費(fèi)等費(fèi)用列入工程的合理預(yù)算中，不可隨意刪減必要的費(fèi)用。對(duì)于市政道路工程的設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)做到合理合法，更不能壓縮甚至忽略這部分資金。另外，政府應(yīng)牽頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制，理順規(guī)劃、環(huán)保、投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理關(guān)系，各負(fù)其責(zé)，各盡其能，確保每項(xiàng)市政道路工程的建設(shè)順利開(kāi)展。
關(guān)鍵詞：市政道路；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、市政道路工程施工管理的基本概念
所謂市政工程定義是指以各地政府統(tǒng)籌、政府規(guī)劃及政府管理為背景，目的是滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、居民出行等需要而建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施，市政道路定義是指城市中為車(chē)輛流通、行人通行提供的、具備相當(dāng)技術(shù)并滿足一定條件的道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)及附屬在路面上的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施。我國(guó)市政道路工程管理主要是市政道路工程施工管理，即針對(duì)市政道路工程的施工企業(yè)及相關(guān)單位在市政道路工程施工的整個(gè)過(guò)程中，借助于全面、系統(tǒng)的管理觀點(diǎn)、管理理論、管理方法對(duì)于施工的市政道路項(xiàng)目開(kāi)展的全部管理活動(dòng)的總稱。
二、市政道路施工管理存在的主要問(wèn)題
1、市政道路工程前期規(guī)劃不科學(xué)、論證缺乏依據(jù)
市政道路工程在工程建設(shè)施工前通常要進(jìn)行前期規(guī)劃論證，目前我國(guó)市政道路工程施工管理的前期規(guī)劃論證缺乏事實(shí)依據(jù)，造成規(guī)劃不科學(xué)，論證不合理。具體表現(xiàn)為：一是相關(guān)市政道路工程的勘察單位、設(shè)計(jì)單位等未能做好市政道路工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際勘察、調(diào)查與研究工作，造成市政道路工程在實(shí)際施工時(shí)出現(xiàn)一系列棘手、甚至影響工程繼續(xù)施工的問(wèn)題；二是對(duì)市政道路工程前期的招標(biāo)與投標(biāo)工作并不重視，關(guān)注度不夠，造成違標(biāo)現(xiàn)象常有發(fā)生，進(jìn)而浪費(fèi)了時(shí)間與金錢(qián)。有的市政道路工程在招標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程中因?yàn)橄嚓P(guān)人員暗箱操作，使得工作缺乏透明度；三是因?yàn)槭姓缆饭こ痰氖┕r(shí)間受到季節(jié)限制，部分施工單位在施工前未能做好詳細(xì)的季節(jié)性施工措施而延誤施工。
2、施工設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題
市政道路施工組織設(shè)計(jì)階段存在的管理問(wèn)題可以歸納為以下幾個(gè)方面：①對(duì)于應(yīng)用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工的市政道路建設(shè)項(xiàng)目而言，建設(shè)單位所編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容與中標(biāo)施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容存在較大的差異性，施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)職能無(wú)從發(fā)揮；②組織設(shè)計(jì)階段施工管理對(duì)于技術(shù)的關(guān)注度比較高，而對(duì)于管理作業(yè)的實(shí)施并不關(guān)注，技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行與實(shí)施存在較大的局限性；③市政道路施工組織設(shè)計(jì)工作人員自身素質(zhì)及技能掌握存在較大的缺失，項(xiàng)目編制階段的誤編及代編問(wèn)題比較嚴(yán)重。
3、市政道路工程設(shè)計(jì)經(jīng)常變更
因?yàn)槭姓缆饭こ淌艿降刭|(zhì)條件和施工條件等多方面的影響，要求在設(shè)計(jì)和確定市政道路工程設(shè)計(jì)圖時(shí)，必須充分考慮各方因素進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡可能減少相關(guān)工程設(shè)計(jì)變更。但實(shí)際情況是由于設(shè)計(jì)單位對(duì)于市政道路工程的各方條件沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，使得設(shè)計(jì)的市政道路工程不科學(xué)；或者是設(shè)計(jì)人員過(guò)于看重理論，未能周密考慮市政道路工程的實(shí)際需要，過(guò)于主觀地設(shè)計(jì)工程方案，使得市政道路工程方案在施工過(guò)程不可避免地發(fā)生工程變更，即增加了工程的額外支出、影響了工程的施工周期的同時(shí)增加了工程投資造價(jià)；有時(shí)由于未能達(dá)到市政道路工程相關(guān)的技術(shù)規(guī)定或質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)單位必須要變更已經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，或者施工企業(yè)為早日完工而自行隨意變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，造成工程存在安全隱患。
4、市政道路工程施工材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)
市政道路工程施工所用材料必須合格，這是市政道路工程確保質(zhì)量的根本。但在實(shí)際的施工過(guò)程中，存在如下弊端：一是施工企業(yè)因?yàn)槿鄙籴槍?duì)材料采購(gòu)、材料加工及材料運(yùn)輸?shù)囊幌盗械目茖W(xué)、完善的管理措施，使得部分不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；二是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有具備實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)條件，使得市政道路工程施工所用的部分材料達(dá)不到有關(guān)國(guó)家規(guī)定的要求；三是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的材料檢查人員工作不認(rèn)真，未能針對(duì)每批材料都開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，使得質(zhì)量不過(guò)關(guān)的材料混入其中；四是監(jiān)理單位工作人員未對(duì)材料檢查、材料驗(yàn)收進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，導(dǎo)致市政道路工程施工過(guò)程違規(guī)使用不合格材料，既影響了工程質(zhì)量的提高又無(wú)形中增加工程造價(jià)成本；五是因?yàn)榧夹g(shù)工藝落后，材料采購(gòu)時(shí)未能認(rèn)真比較市場(chǎng)的同類(lèi)材料而導(dǎo)致材料浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止。
三、市政道路施工管理存在問(wèn)題的改進(jìn)措施
1、做好材料質(zhì)量控制
市政道路工程只有做好材料質(zhì)量控制，才能確保施工質(zhì)量及工程進(jìn)度。材料質(zhì)量管理的目的是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料采購(gòu)、材料加工及材料運(yùn)輸?shù)钠?，并針?duì)這些偏差分析其發(fā)生及影響工程質(zhì)量的相關(guān)因素，在消除相關(guān)影響后確保市政道路工程質(zhì)量。想要做好材料質(zhì)量控制，其根本因素在于“人”的要素，只有所有人員充分意識(shí)到各自的責(zé)任，并認(rèn)真履行材料質(zhì)量控制責(zé)任，才能大幅度提升材料質(zhì)量控制水平。
2、加強(qiáng)對(duì)人員的管理
人在市政道路橋梁施工工程項(xiàng)目中起主導(dǎo)作用，提高工作人員的施工工作能力，可以從根源上保證工程的順利有序進(jìn)行。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)加大重視對(duì)施工人員的管理工作，確保施工人員擁有與施工要求相匹配的資質(zhì)，并對(duì)其進(jìn)行各項(xiàng)定期培訓(xùn)。這對(duì)提高施工人員的技術(shù)水平、思想水平有很大的作用，同時(shí)能夠促進(jìn)施工人員自發(fā)性地遵照施工規(guī)范科學(xué)地施工，盡量排除施工項(xiàng)目管理的難點(diǎn)。同時(shí)，還要從施工項(xiàng)目管理人員自身的管理水平著手，使得良好的管理能力和科學(xué)的管理制度相結(jié)合，充分發(fā)揮施工項(xiàng)目管理的作用。提高我國(guó)市政工程項(xiàng)目參與人員的專業(yè)知識(shí)，經(jīng)常組織他們進(jìn)行必要的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高他們的理論素養(yǎng)，并結(jié)合他們?cè)趯?shí)際建筑工程施工實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，更好地完成項(xiàng)目工程施工，提高施工管理效率。例如，做好對(duì)管理人員的管理，施工管理人員相當(dāng)于一個(gè)施工隊(duì)伍的大腦中樞，起著十分重要的作用。一個(gè)好的管理者可以使得項(xiàng)目工程施工事半功倍，并且可以嚴(yán)格管理施工人員，督促其提高素質(zhì)，防止低水平的人員進(jìn)入。這也能在很大程度上提高施工管理的效率。
3、加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用
市政道路新技術(shù)應(yīng)用通常包括新施工技術(shù)、新材料等的應(yīng)用，這些新技術(shù)的使用可以有效提高市政道路工程的安全性、質(zhì)量關(guān)，降低成本并提高工程進(jìn)度。簡(jiǎn)單地說(shuō)，新技術(shù)在市政道路工程的應(yīng)用有如下好處：一是提高市政道路的安全性使之更便于管理；二是提升市政道路工程的質(zhì)量，使之更方便使用；三是有效降低市政道路工程的建設(shè)與管理成本；四是確保市政道路工程可以如期完工；五是提高市政道路工程的環(huán)境保護(hù)水平。
4、嚴(yán)格遵守施工程序
在任何施工項(xiàng)目當(dāng)中，施工程序都是必不可少的基礎(chǔ)內(nèi)容。施工程序作為規(guī)范施工企業(yè)施工行為的指導(dǎo)性規(guī)范，其不僅是對(duì)施工企業(yè)施工行為的指導(dǎo)，更是對(duì)施工企業(yè)施工行為的監(jiān)督。在實(shí)際施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，為了保證路基的施工質(zhì)量，就必須要嚴(yán)格遵守施工程序，并在施工程序的指導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行施工，如果施工企業(yè)能夠完全按照施工程序的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行施工，那么市政道路路基質(zhì)量必然是十分可靠的。需要注意的是，由于各地區(qū)的地質(zhì)及施工環(huán)境都有所不同，所以在很多情況下，施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況會(huì)與施工程序當(dāng)中存在偏差。當(dāng)這種情況出現(xiàn)時(shí)，由于施工程序是死的，所以其無(wú)法有效的做出調(diào)整，為此施工企業(yè)則可以適當(dāng)?shù)淖龀鍪┕ふ{(diào)整。對(duì)于上述這種人為不可控的偏差情況，施工企業(yè)可以通過(guò)實(shí)際情況的分析來(lái)制定出應(yīng)對(duì)方法，應(yīng)對(duì)方案完成后要以報(bào)告的形式上交到上級(jí)部門(mén)等待批復(fù)，等到上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后，才可以進(jìn)行施工。
結(jié)束語(yǔ)
市政道路橋梁工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，施工管理者需要從整個(gè)工程的計(jì)劃、執(zhí)行和驗(yàn)收等制定系統(tǒng)的管理方案，以保證工程的質(zhì)量。除此以外，還需要采取一些列相關(guān)的管理措施，以保證工程的順利施工，最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]陳浩.高速公路施工中的工程質(zhì)量管理問(wèn)題[J].民營(yíng)科技，2011（06）.
一、市政道路施工安全管理的重要性
我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)是社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是確保社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)的前提條件。市政道路施工中發(fā)生安全事故，不僅會(huì)影響工程施工進(jìn)度，還會(huì)給施工企業(yè)自身造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，甚至引起社會(huì)負(fù)面輿論。市政道路施工具有一定特殊性，施工中不確定因素較多，一旦發(fā)生安全事故，極易造成人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損毀等情況。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，二零一五年一季度，市政道路施工發(fā)生安全事故共五十二起，造成死亡人數(shù)六十八人，同比去年事故率和死亡率有明顯下降，但安全問(wèn)題仍比較突出。目前，很多市政道路工程施工中依然存在安全管理缺失現(xiàn)象，施工中隱患多，風(fēng)險(xiǎn)高，事故頻發(fā)。市政道路建設(shè)關(guān)系著城市發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為了確保施工人員、周邊群眾人身安全和施工質(zhì)量，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效管理，科學(xué)地預(yù)測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕施工人員的不安全行為，采取有效措施消除或減少施工中的各類(lèi)安全隱患，降低事故發(fā)生率，保障施工的順利進(jìn)行，確保市政道路工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、市政道路施工中存在的安全隱患
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，某市在二零一五年一季度的五十二起事故中，物體打擊、機(jī)具傷害事故占有較大比例，其次是起重傷害、其他傷害等。市政道路施工包括全封閉施工與半封閉施工。全封閉施工中安全隱患多來(lái)自機(jī)械設(shè)備，臨時(shí)用電和安全管理缺少。從市政道路施工的特點(diǎn)來(lái)看，其中有較多重體力勞動(dòng)，這種施工條件下施工人員易產(chǎn)生身體疲勞，導(dǎo)致注意力分散，易發(fā)生安全事故。另外，市政道路施工中許多工序涉及交叉作業(yè)，交叉作業(yè)中如指揮不當(dāng)，可能會(huì)發(fā)生相互傷害現(xiàn)象，這也是造成物體打擊事故的主要原因之一。全封閉施工中往往需要使用大量機(jī)械器具和設(shè)備，如，平地機(jī)、壓路機(jī)、銑刨機(jī)、切縫機(jī)、臨時(shí)用電設(shè)施等。這些機(jī)械使用就具有一定專業(yè)性和復(fù)雜性，若操作不當(dāng)或沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定流程進(jìn)行操作，易造成機(jī)具傷害事故，且這類(lèi)事故死亡率較高，往往后果嚴(yán)重。例如，二零一三年西安市政道路施工中，路基填方作業(yè)收工時(shí)發(fā)生了壓路機(jī)側(cè)翻事故，造成一人死亡。該工程施工中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人布置任務(wù)后，曾口頭規(guī)定機(jī)械下溝后，不準(zhǔn)將機(jī)械開(kāi)上來(lái)進(jìn)行加水、加油、維護(hù)，一般作業(yè)均在溝底完成，然而，駕駛員并沒(méi)有按照規(guī)定操作，私自將壓路機(jī)開(kāi)了上來(lái)，壓路機(jī)爬坡過(guò)程中失去動(dòng)力，發(fā)生下滑，最后發(fā)生側(cè)翻，駕駛員被方向盤(pán)卡主胸腔，當(dāng)場(chǎng)死亡，從事故發(fā)生到駕駛員死亡僅歷時(shí)五分鐘。半封閉施工中的安全隱患，除了容易發(fā)生上述施工人員、機(jī)械的安全事故，還有可能因交通疏導(dǎo)、圍擋不合理，造成誤闖誤入的人員與車(chē)輛傷害事故。要避免安全事故的發(fā)生，將安全事故率降到最低，必須要在市政道路施工中加強(qiáng)安全管理。
三、市政道路施工安全管理現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)市政道路施工安全管理現(xiàn)狀并不理想，管理有效性較差，不能有效發(fā)揮安全管理職能。從近幾年市政道路施工安全事故發(fā)生原因來(lái)看，很多工程項(xiàng)目都沒(méi)有采取有效管理措施，對(duì)安全管理工作并不重視，安全管理工作開(kāi)展往往流于形式。領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注度往往決定著工作開(kāi)展質(zhì)量，市政道路施工管理中多存在“重生產(chǎn)，輕管理”的現(xiàn)象，主要是領(lǐng)導(dǎo)層也多抱有僥幸心理，忽視安全管理工作，沒(méi)有相應(yīng)安全管理機(jī)制、安全管理計(jì)劃和策略，現(xiàn)場(chǎng)管理存在缺失，安全管理目標(biāo)不夠明確，安全管理過(guò)程不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不合理，所以安全管理的有效性差。此外，甚至一些市政道路工程施工中沒(méi)有組建安全管理職能部門(mén)，為了節(jié)約開(kāi)支，臨時(shí)抽調(diào)其他部門(mén)人員進(jìn)行監(jiān)管，管理組織形式和結(jié)構(gòu)十分不健全，更缺少專業(yè)安全管理人員。這些臨時(shí)抽調(diào)的安全管理人員，不僅責(zé)任心缺失，且自身沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全管理知識(shí)培訓(xùn)，綜合素質(zhì)參差不齊，一些人員缺乏相應(yīng)技能，不能順利展開(kāi)工作，難以勝任崗位，這也是影響安全管理效果的主要原因。
四、加強(qiáng)市政道路施工安全管理的有效措施
市政道路施工中安全事故的發(fā)生將造成經(jīng)濟(jì)損失，危害施工人員、周邊人員生命安全，影響整體施工進(jìn)度，做好安全管理具有重要意義。下面對(duì)加強(qiáng)市政道路施工安全管理的有效措施進(jìn)行分析：1.構(gòu)建安全管理體系要把施工安全管理工作落到實(shí)處，保障施工安全，必須構(gòu)建相應(yīng)安全管理體系，組建安全管理職能部門(mén)，全權(quán)負(fù)責(zé)安全管理工作的開(kāi)展。職能部門(mén)的構(gòu)建要結(jié)合安全管理工作和施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作特征，制定詳細(xì)安全管理計(jì)劃和策略。此外，安全管理制度的制定能夠?yàn)榘踩芾砉ぷ鞯捻樌_(kāi)展提供依據(jù)，約束安全管理人員和施工人員行為，增強(qiáng)所有施工人員責(zé)任心。要針對(duì)當(dāng)前安全管理工作中存在的問(wèn)題制定并不斷完善安全管理制度，對(duì)安全管理行為和施工行為進(jìn)行規(guī)范，利用制度保障安全管理工作的連續(xù)性和有效性。2.提高管理人員綜合素質(zhì)市政道路施工安全管理工作涉及到許多專業(yè)知識(shí)，對(duì)管理人員綜合素質(zhì)要求較高，如管理人員自身并不具備安全意識(shí)和安全知識(shí)，就不能發(fā)揮安全管理職能。因此，在引進(jìn)先進(jìn)管理型人才的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高管理人員素質(zhì)，使其能夠掌握安全管理技能和理論知識(shí)，為安全管理工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。3.建立“自查自糾”機(jī)制，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好交通疏導(dǎo)工作施工企業(yè)必須要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，樹(shù)立正確安全管理意識(shí)，要進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，組織施工人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能學(xué)習(xí)，提高全體人員安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)放在首位。建立“自查自糾”機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的安全隱患進(jìn)行自查自糾，把現(xiàn)場(chǎng)管理作為安全管理的重點(diǎn)，同時(shí)按照規(guī)范要求設(shè)置合理的交通疏導(dǎo)、警示、警告標(biāo)志標(biāo)牌，主動(dòng)協(xié)助交通管理部門(mén)做好臨時(shí)交通疏導(dǎo)工作。4.建立監(jiān)理巡查機(jī)制充分發(fā)揮工程監(jiān)理的監(jiān)督職能，要建立監(jiān)理巡查機(jī)制，通過(guò)監(jiān)理巡查提高安全管理質(zhì)量，進(jìn)一步消除各類(lèi)安全隱患。監(jiān)理巡視過(guò)程中，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)糾正處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，要給予嚴(yán)肅處理，保證安全管理工作的有效性、嚴(yán)肅性。
五、結(jié)語(yǔ)