時(shí)間：2023-10-19 10:40:57
導(dǎo)語(yǔ)：在項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：園林工程;采購(gòu)成本;風(fēng)險(xiǎn)控制
1園林工程采購(gòu)的成本分析
園林工程中的采購(gòu)成本是采購(gòu)部門(mén)根據(jù)實(shí)際建設(shè)需要的物品進(jìn)行采購(gòu)，根據(jù)需要物品的數(shù)量和特殊性，對(duì)其實(shí)用性和實(shí)效性進(jìn)行選擇。因此采購(gòu)的成本直接影響整個(gè)園林工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是其中也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。一旦采購(gòu)的物品無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際的工程建設(shè)的要求，采購(gòu)的成本就會(huì)增加，造成物品的浪費(fèi)，這樣就會(huì)增加損失，從而為整個(gè)園林工程建設(shè)的質(zhì)量造成影響。
2園林工程采購(gòu)成本控制策略
2.1園林工程采購(gòu)成本的控制原則
首先是成本最低化的原則。在實(shí)施成本最低化原則的時(shí)候，需要最大限度的減低成本與產(chǎn)品質(zhì)量之間的關(guān)系，采購(gòu)人員不能為了降低成本而忽視工程建設(shè)的質(zhì)量；其次全面控制的原則，園林工程建設(shè)的過(guò)程中需要遵循全面控制的原則，對(duì)采購(gòu)人員素質(zhì)、采購(gòu)物品的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行控制；再次，實(shí)行動(dòng)態(tài)控制原則，采購(gòu)人員需要實(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)物價(jià)的變動(dòng)，注重整體的物價(jià)節(jié)約；最后，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，采購(gòu)過(guò)程中需要對(duì)每一位員工劃分實(shí)際的工作屬性和工作內(nèi)容，使其能夠明確自身的工作內(nèi)容，建立責(zé)任制度[1]。
2.2做好采購(gòu)成本的預(yù)算工作
園林工程承擔(dān)的項(xiàng)目一般都是比較大的工程項(xiàng)目，涉及到的錢(qián)財(cái)數(shù)目也比較大，因此需要對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行合理的控制和規(guī)劃，及時(shí)做好賬務(wù)的明細(xì)工作。采購(gòu)部門(mén)及時(shí)與施工部門(mén)進(jìn)行溝通，使項(xiàng)目的實(shí)施明確具體，以達(dá)到預(yù)期的效果。根據(jù)園林工程中技術(shù)人員的分析，對(duì)需要采購(gòu)的物品有一個(gè)明確的了解，確定采購(gòu)數(shù)量，不宜過(guò)多，否則會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)；也不宜過(guò)少，因?yàn)闀?huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。采購(gòu)部門(mén)合理采購(gòu)有利于降低整個(gè)工程建設(shè)的損失和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
2.3對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)管
科學(xué)具體的安排采購(gòu)人員。采購(gòu)部門(mén)的任務(wù)不僅是物品的采購(gòu)，也直接決定了整個(gè)園林工程建設(shè)的質(zhì)量，從而影響其成本和利潤(rùn)。因此園林工程的采購(gòu)人員需要進(jìn)行合理的篩選，在劃分部門(mén)職能之前先對(duì)整個(gè)部門(mén)的人員素質(zhì)進(jìn)行考核，不能選擇見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)的采購(gòu)人員，這樣只會(huì)造成利益的損失，影響園林工程建設(shè)的整體利益的同時(shí)，也為工程建設(shè)的安全性造成一定的威脅[2]。
3園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制策略分析
3.1園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)
在日常的生活中，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，外部風(fēng)險(xiǎn)主要包含政治環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等；內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要包含采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)人員風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)不僅嚴(yán)重影響采購(gòu)的進(jìn)度和質(zhì)量，也為園林工程的建設(shè)帶來(lái)了質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制是十分必要的。
3.2園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
首先，在工程前期的采購(gòu)中，需要嚴(yán)格選擇供應(yīng)商，其質(zhì)量水平直接影響整個(gè)采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，也影響了園林工程的質(zhì)量和水平，因此工程企業(yè)需要成立采購(gòu)質(zhì)量中心，按時(shí)對(duì)采購(gòu)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量測(cè)試，以保證采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量；其次，園林工程施工應(yīng)該注重對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免由于返工造成的質(zhì)量和進(jìn)度問(wèn)題；最后，園林施工前需要對(duì)整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)和采購(gòu)團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)進(jìn)行測(cè)試，提升人員的整體素質(zhì)和質(zhì)量水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人員素質(zhì)和技能的培訓(xùn)指導(dǎo)，保證技術(shù)水平過(guò)關(guān)，從而促進(jìn)整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量[3]。
3.3園林工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
首先，采購(gòu)部門(mén)的人員在進(jìn)行物品采購(gòu)之前，需要對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致而具體地考察，了解相關(guān)物品的基本價(jià)格，做到貨比三家，在保證物品基本質(zhì)量的同時(shí)，從價(jià)格低廉的物品入手，減少整個(gè)工程建設(shè)的基本成本；其次，由于園林工程需要采購(gòu)的物品價(jià)格隨著市場(chǎng)的變化而出現(xiàn)大小幅度的變動(dòng)，因采購(gòu)前需要充分預(yù)見(jiàn)類(lèi)似的變動(dòng)，采購(gòu)時(shí)要有靈活性和變通性；最后，園林工程在建設(shè)的過(guò)程中，本身就具有一定的特殊性，因此在滿(mǎn)足基本工作條件的同時(shí)也需要建設(shè)一個(gè)美麗而賞心悅目的外觀。物品采購(gòu)時(shí)一定要注重美觀性原則，充分考慮價(jià)格、質(zhì)量以及美觀等多方面因素，從而大降低由于采購(gòu)造成的各種內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)，為園林工程的建設(shè)提供基本的前期保障。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，迫切需要加大對(duì)園林工程的建設(shè)和規(guī)劃。成本和風(fēng)險(xiǎn)控制是園林工程在建設(shè)的過(guò)程中必不可少的工作之一，對(duì)成本及風(fēng)險(xiǎn)控制的質(zhì)量直接影響了整個(gè)園林工程的建設(shè)，對(duì)其建設(shè)質(zhì)量有著直接的影響。因此在成本及風(fēng)險(xiǎn)控制的中，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類(lèi)，采取科學(xué)有效的手段，在保障采購(gòu)物品質(zhì)量的同時(shí)，遵循價(jià)格和美觀的原則，為整個(gè)園林工程建設(shè)的質(zhì)量提供基本的物質(zhì)保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓慧.園林工程采購(gòu)成本及風(fēng)險(xiǎn)控制策略[J].南方農(nóng)業(yè),2014(36):106+108.
[2]黃頌誼.園林工程采購(gòu)成本與風(fēng)險(xiǎn)控制的研究[D].華南理工大學(xué),2011.
摘 要 EPC（工程總承包）是一種國(guó)際上流行的大型項(xiàng)目建設(shè)組織模式。而基于EPC項(xiàng)目是將大型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)與施工三者有機(jī)的融合。這種模式通過(guò)減少中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化方案，減低整體的成本資源。由于EPC工程總承包項(xiàng)目的內(nèi)容復(fù)雜，項(xiàng)目工期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，所以EPC工程總承包項(xiàng)目中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)非常重要，基于此，本文就EPC項(xiàng)目環(huán)節(jié)中可能遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題做了具體的闡述與分析，并提出了相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制思路。
關(guān)鍵詞 EPC 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
一、EPC項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的研究背景
國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，中石化、中石油等大型國(guó)有能源企業(yè)都在利用這一發(fā)展契機(jī)，力爭(zhēng)多上、快上大型煉化一體化項(xiàng)目。這些大型項(xiàng)目主要采用了EPC的管理模式，采取的EPC模式對(duì)承包商提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，只有將整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制到最小，企業(yè)才可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，也只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、EPC項(xiàng)目的特點(diǎn)分析
1.EPC項(xiàng)目?jī)?nèi)容組成較為復(fù)雜
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》建造合同舉例中，房屋、道路、橋梁、水壩等是以土建施工為主的建造合同，而飛機(jī)、船舶、大型機(jī)械設(shè)備是以設(shè)備制造為主的建造合同。而化工工程總承包合同范圍組成是根據(jù)化工工藝的需求構(gòu)成的，土建安裝部分和設(shè)備購(gòu)置的金額占合同比率沒(méi)有規(guī)律可循。不同的化工產(chǎn)品，設(shè)備購(gòu)置的進(jìn)度和土建安裝進(jìn)度情況確認(rèn)不同，設(shè)備交付的風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)不同，因此涉及到建造合同準(zhǔn)則和銷(xiāo)售商品準(zhǔn)則兩個(gè)準(zhǔn)則的選擇。
2.EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)的產(chǎn)品具有多樣性
設(shè)計(jì)行業(yè)的工程總承包涉及的范圍產(chǎn)品跨度大。與其他行業(yè)比較，化工產(chǎn)品多種多樣，涉及的工藝流程不同，不同化工產(chǎn)品的工程總承包項(xiàng)目，產(chǎn)品設(shè)備購(gòu)置、構(gòu)筑物組成，項(xiàng)目毛利率方面無(wú)可比性。
3.EPC項(xiàng)目涉及的知識(shí)面較為廣泛
化工工程總承包中化工產(chǎn)品流程多而復(fù)雜，財(cái)務(wù)人員需要掌握每個(gè)工程總承包項(xiàng)目的基本工藝流程，能看懂圖紙，將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的材料分解到設(shè)備上，找出適用的稅種，符合國(guó)際各方的稅收政策。
三、EPC項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制分析
1.費(fèi)用控制是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的穩(wěn)定錨
項(xiàng)目的費(fèi)用控制工作貫穿項(xiàng)目的始終，作為費(fèi)用控制人員，我們要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)觀念、費(fèi)用頭腦。費(fèi)用控制工作的成功與否，很大程度上取決項(xiàng)目采取了什么樣的控制措施。為了達(dá)到效益最大化，進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量滿(mǎn)足要求，要求在工程建設(shè)的各個(gè)階段，運(yùn)用科學(xué)的管理模式，采用合理的費(fèi)用控制手段，從而達(dá)到項(xiàng)目的工程費(fèi)用控制目標(biāo)。
2.預(yù)算管理是項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的著力點(diǎn)
預(yù)算管理對(duì)于EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制而言是非常重要的，因?yàn)槠涮厥庑悦黠@，例如，建設(shè)周期長(zhǎng)、資金占用率高且數(shù)額特別巨大，為了能清晰地了解項(xiàng)目的整體財(cái)務(wù)狀況，首先要統(tǒng)一財(cái)務(wù)行為，從財(cái)務(wù)角度去計(jì)量各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，只有通過(guò)計(jì)量分析這些數(shù)據(jù)，才能在EPC項(xiàng)目實(shí)施的初期做好預(yù)算管理工作，而預(yù)算工作主要是對(duì)項(xiàng)目的成本及預(yù)算總款項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算，預(yù)算的金額與實(shí)際操作中所產(chǎn)生的金額會(huì)有一定的差距，如果利用預(yù)算這一標(biāo)桿，將項(xiàng)目中可預(yù)見(jiàn)的和不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用全部進(jìn)行合理的預(yù)算，或是將預(yù)算的成本與實(shí)際發(fā)生的成本之間做一個(gè)有效的權(quán)衡，不低估預(yù)算也不高估預(yù)算，盡量做到合理，從而將企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的分配，可見(jiàn)，預(yù)算管理對(duì)于EPC項(xiàng)目的重要性不言而喻。
3.提高資金使用率是項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的風(fēng)向標(biāo)
資金是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于EPC項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)說(shuō)尤其重要，EPC項(xiàng)目需要占用大量的資金，能利用好資金就會(huì)為企業(yè)贏得更大的資金使用鏈，企業(yè)只有將資金利用率大大提高，才不會(huì)陷入到資金短缺的窘境。
4.成本控制是項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的導(dǎo)航者
在EPC總承包項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)工作起著主導(dǎo)作用。各種設(shè)計(jì)圖紙和文件將成為采購(gòu)與施工的主要依據(jù)，我國(guó)很多總承包企業(yè)的前身都是設(shè)計(jì)院，這樣的總承包企業(yè)有著自身特有的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)人員提出更高更專(zhuān)業(yè)的要求?？偝邪髽I(yè)要充分整合內(nèi)部資源，采用各種手段來(lái)調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的工作積極性，讓每位設(shè)計(jì)人員都能夠認(rèn)識(shí)到成本意識(shí)，將企業(yè)的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢(shì)。
建筑工程是一個(gè)人員密集的工程，人員素質(zhì)的高低在一定程度上決定了工程質(zhì)量和進(jìn)度，因此，項(xiàng)目部應(yīng)該加大對(duì)員工的再教育和培訓(xùn)工作，在提高每個(gè)員工專(zhuān)業(yè)技能 的基礎(chǔ)上，使每個(gè)員工都能夠樹(shù)立良好的節(jié)約意識(shí)。在施工過(guò)程中，有很多可控費(fèi)用，例如，辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)用等，可以采取限額支出等方式來(lái)有效的控制這些費(fèi)用，從節(jié)省項(xiàng)目的日常支出開(kāi)始降低成本。
總承包工程現(xiàn)場(chǎng)具有大量的材料和設(shè)備，對(duì)這些物資的管理也是施工過(guò)程中重要的管理內(nèi)容，因此，加強(qiáng)物資管理，可以避免不必要的浪費(fèi)，在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)降低風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中，浪費(fèi)現(xiàn)象是比較嚴(yán)重的，因此，要盡可能使再利用價(jià)值充分利用，及時(shí)回收剩余物資，對(duì)于不能再利用的物資，不能隨意仍掉，而是要按照相應(yīng)的價(jià)格進(jìn)行出售，從根本上減少浪費(fèi)，降低成本，有效地控制好成本，確保企業(yè)的利益。
四、結(jié)論
基于EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究，著重從費(fèi)用控制、預(yù)算管理、成本控制、提高資金使用率四個(gè)方面進(jìn)行有益的探究，從問(wèn)題中找方法，從方法中找出路，也正是這四方面是困擾財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，只有將這四個(gè)方面的問(wèn)題想全面，在最大程度上規(guī)避所能考慮到問(wèn)題，我們才能實(shí)實(shí)在在的掌握整個(gè)EPC項(xiàng)目的所有財(cái)務(wù)狀況，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓縮到最少，企業(yè)才能從中獲利，才能更加穩(wěn)定的成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
一、審計(jì)質(zhì)量控制概述
(一)審計(jì)質(zhì)量控制的一般涵義
在傳統(tǒng)的手工審計(jì)環(huán)境下，對(duì)審計(jì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)主要有兩種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,審計(jì)質(zhì)量最終反映在審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量上,因而審計(jì)質(zhì)量就是審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,審計(jì)是包括了審計(jì)計(jì)劃、取證、判斷和報(bào)告的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,因而審計(jì)質(zhì)量是整個(gè)審計(jì)活動(dòng)過(guò)程的優(yōu)劣程度。綜合以上兩種觀點(diǎn)，審計(jì)質(zhì)量控制是審計(jì)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),規(guī)范審計(jì)行為,明確審計(jì)責(zé)任,確保審計(jì)質(zhì)量符合國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求而建立和實(shí)施的控制政策和控制程序的總稱(chēng)。
（二）審計(jì)質(zhì)量控制的重要性
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，猶如產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命一樣。審計(jì)質(zhì)量的高低不僅影響著審計(jì)報(bào)告使用者的利益，影響著社會(huì)公眾的利益，更事關(guān)審計(jì)部門(mén)的切身利益?？刂茖徲?jì)質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)核心工作。
二、信息化條件下審計(jì)質(zhì)量控制的新內(nèi)涵
（一）信息化條件為在審計(jì)質(zhì)量控制中引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論提供了技術(shù)基礎(chǔ)
1.風(fēng)險(xiǎn)管理理論。所謂風(fēng)險(xiǎn)是未來(lái)結(jié)果的不確定性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的理論即風(fēng)險(xiǎn)管理理論。
根據(jù)Otway & Pahne(1976)的研究，風(fēng)險(xiǎn)管理的程序可分為三個(gè)步驟，即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程其實(shí)就是為了降低未來(lái)結(jié)果發(fā)生的不確定性，從而保障結(jié)果的質(zhì)量。
2.風(fēng)險(xiǎn)控制理論改變審計(jì)質(zhì)量控制的內(nèi)涵。
目前風(fēng)險(xiǎn)控制理論已在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到廣泛而有效的應(yīng)用。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制理論，審計(jì)質(zhì)量事實(shí)上是對(duì)各類(lèi)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的結(jié)果，審計(jì)質(zhì)量控制就是對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的政策和程序的總稱(chēng)。
（二）在信息化條件下,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出新的特征
1.存在轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的審計(jì)理念、審計(jì)方法、審計(jì)手段已經(jīng)成為制約審計(jì)工作發(fā)展的“瓶頸”。比如在信息化條件下,被審計(jì)單位的手工明細(xì)賬、日記賬不存在了,記賬憑證數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上,財(cái)務(wù)處理過(guò)程由軟件自動(dòng)完成,肉眼可見(jiàn)的審計(jì)線索大大減少,這無(wú)疑給審計(jì)人員帶來(lái)了轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。
2.存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。比如電子化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)可能被濫用、篡改和丟失，電子化的審計(jì)線索易于減少或消失，原始數(shù)據(jù)的錄入可能存在錯(cuò)漏以及不可預(yù)計(jì)的突發(fā)災(zāi)害、軟硬件故障等都會(huì)給系統(tǒng)的可靠性造成嚴(yán)重危害。
3.存在控制風(fēng)險(xiǎn)。比如權(quán)限設(shè)置或職責(zé)分工導(dǎo)致約束機(jī)制失效、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)存貯故障會(huì)使審計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常錯(cuò)誤、審計(jì)軟件對(duì)業(yè)務(wù)缺乏實(shí)時(shí)有效的控制手段等。
三、利用信息化技術(shù)，強(qiáng)化“五環(huán)節(jié)”審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制
（一）加強(qiáng)審計(jì)立項(xiàng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制
在審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要以審計(jì)對(duì)象信息資源庫(kù)為基礎(chǔ)，對(duì)被審計(jì)單位組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，信息系統(tǒng)的軟硬件等情況作深入調(diào)查,獲取充分的信息。以防止到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審計(jì)階段，因被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)軟件與審計(jì)軟件不兼容，數(shù)據(jù)采集第一關(guān)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，致使后續(xù)審計(jì)計(jì)劃的指導(dǎo)、規(guī)范和控制作用無(wú)法發(fā)揮。
（二）加強(qiáng)審前調(diào)查環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制
在信息化條件下，我們可以通過(guò)在審計(jì)軟件中預(yù)設(shè)評(píng)估模型、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等，來(lái)指導(dǎo)規(guī)范審計(jì)人員在審前調(diào)查階段的工作。首先要按照審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》中規(guī)定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行審前調(diào)查；其次執(zhí)行初步分析性復(fù)核，運(yùn)用計(jì)算機(jī)的自動(dòng)篩選、匯總、分析等功能，對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行定性和定量分析，迅速發(fā)現(xiàn)審計(jì)重點(diǎn)，并選擇符合實(shí)際情況的審計(jì)策略和步驟；第三要運(yùn)用審計(jì)軟件科學(xué)評(píng)價(jià)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度，合理確定重要性水平。
（三）加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制
1.數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)。審計(jì)人員應(yīng)在被審計(jì)單位的配合下，自主地獲取被審計(jì)單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等方面的完整數(shù)據(jù)。為排除被審計(jì)單位有意識(shí)隱瞞、修改部分?jǐn)?shù)據(jù)的可能性，審計(jì)人員應(yīng)檢查數(shù)據(jù)是否發(fā)生遺漏、是否為審計(jì)時(shí)間范圍的電子數(shù)據(jù)、是否是“結(jié)賬”后的數(shù)據(jù)、并從核對(duì)總金額、借貸是否平衡、憑證是否斷、重號(hào)、鉤稽關(guān)系等方面檢查其是否與相配套的紙質(zhì)賬冊(cè)和報(bào)表一致。
2.數(shù)據(jù)預(yù)處理環(huán)節(jié)。由于被審計(jì)單位數(shù)據(jù)來(lái)源復(fù)雜、數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、信息表示代碼化等諸多影響，對(duì)采集到的原始數(shù)據(jù)必須進(jìn)行預(yù)處理。這個(gè)環(huán)節(jié)要求計(jì)算機(jī)審計(jì)人員在處理過(guò)程中確保數(shù)據(jù)不失真。
3.數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。在審計(jì)數(shù)據(jù)的分析階段，要注意選擇合理的數(shù)據(jù)分析方法，首先從不同層次、不同角度對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從總體上把握情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，選擇審計(jì)重點(diǎn)，深化實(shí)施審計(jì)方案，避免審計(jì)的片面性、盲目性。在對(duì)選擇的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行的進(jìn)一步分析中，審計(jì)人員應(yīng)建立分析模型，針對(duì)性地進(jìn)行分析和檢查。在此過(guò)程中，要注意借助AO和OA系統(tǒng)，充分利用已有的審計(jì)數(shù)據(jù)分析方法和審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理；石油化工工程
Abstract: risk management throughout all phases of project management and other areas, is a key and difficult in project management. Its essence is to eliminate various disastrous consequences in the most reasonable way. Risk management includes risk identification, risk assessment, risk response, a set of systematic and scientific management methods. I combine practical work, standing in the petrochemical engineering construction contractor's point of view, starting from the basic theory of project risk management, according to the characteristics of petrochemical project construction, starting from the basic theory of project risk management, source, identification, analysis, evaluation and control the project risk.
Keywords: risk; project risk management; petroleum chemical engineering
中圖分類(lèi)號(hào)：TE62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）
1風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述
1.1 風(fēng)險(xiǎn)概述
風(fēng)險(xiǎn)的定義很多，但大致可分兩類(lèi)，第一類(lèi)定義強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。第二類(lèi)定義強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)損失的不確定性。事實(shí)上，風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)事件的不確定性和它可能帶來(lái)不確定結(jié)果的綜合效應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、偶然性、可變性等特征。
1.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)就是指在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，從項(xiàng)目決策開(kāi)始到竣工驗(yàn)收全過(guò)程中，造成實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差異性及其發(fā)生的概率，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性，即因自然災(zāi)害和各種意外事故的發(fā)生而造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和其他經(jīng)濟(jì)的不確定性。
2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理和工程項(xiàng)目管理相結(jié)合的一門(mén)學(xué)科，它是指對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)中涉及到的風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別、評(píng)估、分析并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險(xiǎn)，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)的科學(xué)管理方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程分為四個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
2.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)過(guò)程
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括分五個(gè)步驟：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析、風(fēng)險(xiǎn)決策、風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施以及監(jiān)督、檢查、評(píng)估。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)反復(fù)循環(huán)的系統(tǒng)的完整的過(guò)程。
2.2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的第一步，也是最重要的一步。
2.2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程
(1)確認(rèn)不確定性的客觀存在。
(2)建立初步風(fēng)險(xiǎn)因素清單。
(3)確立各種風(fēng)險(xiǎn)事件并推測(cè)其結(jié)果。
(4)制訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)圖。分析風(fēng)險(xiǎn)其發(fā)生的可能性大小及其潛在的危害。
(5)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)。
(6)建立風(fēng)險(xiǎn)目錄摘要。
2.2.1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要方法
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要有：分解法、故障樹(shù)法、專(zhuān)家調(diào)查法、流程圖法、情景分析法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、敏感性分析法。
2.2.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估
2.2.2.1 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的認(rèn)識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估就是在前期預(yù)側(cè)和識(shí)別的基礎(chǔ)上建立系統(tǒng)模型，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響進(jìn)行定量分析，并估算出各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其損失大小，從而找到該項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，為重點(diǎn)處置這種風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果將影響風(fēng)險(xiǎn)管理的決策，它的準(zhǔn)確性決定了風(fēng)險(xiǎn)管理的正確性。
2.2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法
按性質(zhì)分為定性、定量及兩者結(jié)合的方法。定性的方法主要有層次分析法和專(zhuān)家評(píng)分法等；定量的方法主要有蒙特卡羅模擬法、圖形評(píng)審技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審技術(shù)等。
2.2.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是對(duì)已識(shí)別并量化的風(fēng)險(xiǎn)采取各種措施和對(duì)策，盡可能的規(guī)避、消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性以及減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失而采取相應(yīng)措施，完成工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)，其具體工作內(nèi)容包括制訂規(guī)劃對(duì)策、執(zhí)行對(duì)策、監(jiān)督檢查等幾方面，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)應(yīng)注重事前控制，其主要的措施和方法有：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制(降低、抵消、分離、分散)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留等。
3石油化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
石油化工建設(shè)項(xiàng)目的安裝工程量巨大，參建人數(shù)多，風(fēng)險(xiǎn)控制難度極大。質(zhì)量、進(jìn)度、成本、HSE四大管理目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)立、統(tǒng)一的關(guān)系，必須統(tǒng)籌兼顧。
3.3.1成本風(fēng)險(xiǎn)控制
成本風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，施工圖預(yù)算是使施工階段控制目標(biāo)。它貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程。其基本原理是把計(jì)劃成本作為項(xiàng)目目標(biāo)成本，由于各種風(fēng)險(xiǎn)的存在，勢(shì)必導(dǎo)致在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)偏差，將實(shí)際支出成本與計(jì)劃成本比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)偏差并找出偏差值，在分析偏差原因即風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，采取措施加以糾正，如圖1所示
圖1 成本風(fēng)險(xiǎn)控制動(dòng)態(tài)循環(huán)圖
工程策劃階段是項(xiàng)目總體成本控制的關(guān)鍵階段，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、施工方案選擇科學(xué)、施工技術(shù)先進(jìn)的策劃，可以降低工程施工成本造價(jià)5％~10％。石油化工項(xiàng)目策劃階段重點(diǎn)應(yīng)把握好組織機(jī)構(gòu)模式的選擇、施工組織設(shè)計(jì)和方案的編制、施工過(guò)程控制的策劃，另外，選擇資質(zhì)能力強(qiáng)、具有相應(yīng)管理能力和施工技能高的施工隊(duì)伍也是確保避免成本控制風(fēng)險(xiǎn)的前提條件。
3.3.2進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制
石油化工建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，施工周期長(zhǎng)，加強(qiáng)施工階段的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。
進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理就是指在項(xiàng)目的施工過(guò)程中制定、審核進(jìn)度計(jì)劃，在實(shí)施過(guò)程中采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實(shí)際進(jìn)展情況，與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，對(duì)產(chǎn)生偏差的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析與評(píng)估，及時(shí)采取有效措施調(diào)整或修改工程進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)不斷循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，直至按合同約定的工期如期完成。
進(jìn)度目標(biāo)能否按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。必須事先對(duì)影響進(jìn)度的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面調(diào)查研究，預(yù)測(cè)、評(píng)估這些因素對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生的影響，并編制可行的進(jìn)度計(jì)劃。在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出計(jì)劃產(chǎn)生偏差的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，經(jīng)過(guò)分析、評(píng)價(jià)后，找出主要風(fēng)險(xiǎn)，制定措施并加以實(shí)施糾正偏差。措施的確定應(yīng)依據(jù)兩個(gè)前提：一是通過(guò)采取補(bǔ)救措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃，使之正常實(shí)施；二是采取補(bǔ)救措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正后，再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。
因此，進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理必須事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的影響，然后編制進(jìn)度計(jì)劃并實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的差別，對(duì)出現(xiàn)的偏差原因進(jìn)行分析，找到風(fēng)險(xiǎn)源，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整計(jì)劃，循環(huán)反復(fù)，直至項(xiàng)目竣工，如圖2所示。
圖2：進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)循環(huán)圖
3.3.3質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制
施工階段的質(zhì)量控制是從準(zhǔn)備工作開(kāi)始直到竣工驗(yàn)收結(jié)束全過(guò)程的系統(tǒng)控制?？煞譃槭虑?、事中、事后三個(gè)階段。事前控制是指對(duì)施工準(zhǔn)備階段包括技術(shù)、人員、機(jī)具等方面風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、控制，保證消除或降低準(zhǔn)備階段可能的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。事中控制是在施工過(guò)程中，通過(guò)過(guò)程控制發(fā)現(xiàn)可能影響質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取必要的措施消除或降低質(zhì)量隱患。事后控制是指施工完成后對(duì)于已形成的成果包括資料作最后把關(guān)。
影響施工質(zhì)量的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有五個(gè)，即：人、機(jī)、料、法、環(huán)五大因素方面考慮，如圖3所示。
圖3：質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素分解圖
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按風(fēng)險(xiǎn)因素分專(zhuān)業(yè)、按工序結(jié)合具體工程特點(diǎn)，合理地設(shè)立“質(zhì)量控制點(diǎn)”，針對(duì)關(guān)鍵因素進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制，保證施工質(zhì)量，確保工程施工順利進(jìn)行。 3.3.4 HSE風(fēng)險(xiǎn)控制
HSE是英文Health，Safety，Eenvironment的縮寫(xiě)，即健康、安全、環(huán)境。HSE體系按規(guī)劃(PLAN)實(shí)施(DO)驗(yàn)證(CHECK)改進(jìn)(ACTION)運(yùn)行模式建立，即PDCA模式，它是通過(guò)事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，以便采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，來(lái)減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制是HSE管理體系的核心。
石油化工項(xiàng)目HSE風(fēng)險(xiǎn)因素多，如：火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、高空墜落、高空墜物、機(jī)械設(shè)備傷害、交通事故、放射性傷害、水污染、噪聲污染等。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，會(huì)同具體實(shí)施作業(yè)人員組成的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估小組，共同進(jìn)行討論，對(duì)危害程度高、發(fā)生頻繁、超出人們心理承受能力的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，將施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的不安全因素、危害因素，一一列舉形成HSE風(fēng)險(xiǎn)檢查表。
關(guān)鍵詞：審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制審計(jì)方法
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀
我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中廣泛存在的不規(guī)范行為，增加了執(zhí)業(yè)過(guò)程中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在：一是審計(jì)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。由于執(zhí)業(yè)環(huán)境不規(guī)范、審計(jì)資源難以滿(mǎn)足審計(jì)業(yè)務(wù)要求以及某些審計(jì)人員素質(zhì)較低等諸多因素的影響，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中一定程度上存在著審計(jì)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范，審計(jì)方法選用不科學(xué)、審計(jì)取證不全面和不充分、審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)不準(zhǔn)確或不公允等現(xiàn)象，這些不規(guī)范的操作很容易導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二是偏重經(jīng)濟(jì)效益而忽視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所因過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益忽視工作質(zhì)量，其結(jié)果只能是增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，引起法律責(zé)任，如有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將審計(jì)業(yè)務(wù)收入作為經(jīng)營(yíng)的唯一目標(biāo)，僅對(duì)業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入進(jìn)行考核，而不注重服務(wù)質(zhì)量；有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了增加收入，置審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任于腦后。三是缺乏足夠的自我保護(hù)意識(shí)和措施。目前仍有許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)工作要負(fù)法律責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，不重視研究社會(huì)審計(jì)規(guī)律，并采取積極有效地措施來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，未能建立健全的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制機(jī)制，未將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)納入業(yè)務(wù)管理中。四是許多審計(jì)人員不重視自身業(yè)務(wù)水平的提高。目前我國(guó)許多會(huì)計(jì)事務(wù)所存在著人員結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)老化，業(yè)務(wù)水平低的問(wèn)題，雖然在逐步改進(jìn)，但仍不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)審計(jì)工作的要求。而許多審計(jì)人員并未意識(shí)到這一點(diǎn)，或雖意識(shí)到卻不積極改進(jìn)。此外，審計(jì)理論界對(duì)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的研究不夠重視，呼吁重視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的聲音不強(qiáng)，從而進(jìn)一步導(dǎo)致了審計(jì)實(shí)務(wù)中對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在和控制的忽視。上述各種情況如果繼續(xù)下去，不僅會(huì)危及注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，更是會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的建設(shè)。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)遵循的原則
(一)系統(tǒng)性原則 導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素是多種多樣的，既有如上所述的源于審計(jì)實(shí)施方的原因，也有被審計(jì)單位的原因，如內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)水平不高、內(nèi)部控制制度運(yùn)行不健全、審計(jì)程序設(shè)計(jì)不合理、被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)環(huán)境或法律環(huán)境的變化、會(huì)計(jì)本身存在的局限性等，這些因素是相互聯(lián)系、相互制約的，共同作用形成了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)因素的存在常常依賴(lài)于其他因素的存在，某個(gè)因素發(fā)生變化也會(huì)引發(fā)其他因素的變化。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制中的系統(tǒng)性原則，是要注意各因素間的相互聯(lián)系和相互作用，從系統(tǒng)的角度來(lái)看待和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，將各因素聯(lián)系起來(lái)將審計(jì)作為一個(gè)系統(tǒng)，以整體、動(dòng)態(tài)的觀念來(lái)分析和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，不能孤立地單純從某個(gè)因素去控制。
(二)全過(guò)程控制原則 在審計(jì)過(guò)程中，從了解客戶(hù)、承接業(yè)務(wù)、制定審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)程序、收集證據(jù)、期后事項(xiàng)審計(jì)到出具報(bào)告，這中間每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)不能僅著眼于某一個(gè)環(huán)節(jié)，而應(yīng)在每一次審計(jì)的全過(guò)程中都應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)控制。如在年度報(bào)表審計(jì)中，首先要在承接業(yè)務(wù)前認(rèn)真調(diào)查，了解客戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理情況，判斷客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)。其次審計(jì)人員在平時(shí)也應(yīng)與客戶(hù)保持聯(lián)系，收集有關(guān)信息，熟悉客戶(hù)業(yè)務(wù)，幫助客戶(hù)解決會(huì)計(jì)核算中的困難，而不僅是在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。
(三)成本效益原則 審計(jì)活動(dòng)屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，也受成本效益原則的制約?？刂茖徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)需要付出成本，體現(xiàn)為審計(jì)時(shí)間和費(fèi)用的增加。對(duì)某一具體的審計(jì)項(xiàng)目要衡量其風(fēng)險(xiǎn)與收益。如承接業(yè)務(wù)時(shí)如果經(jīng)評(píng)估該項(xiàng)業(yè)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)太大，引訟的可能性很大，與收益相比顯得不相稱(chēng)時(shí)，可以考慮拒絕接受委托。在審計(jì)過(guò)程中之所以采用抽樣技術(shù)，很大程度上也是為了節(jié)約審計(jì)成本，講究時(shí)效。對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)既要努力控制，又要考慮其控制成本。單純?yōu)榱斯?jié)約成本而不注意審計(jì)工作質(zhì)量而忽視風(fēng)險(xiǎn)控制，從短期看可能會(huì)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，但從長(zhǎng)期看會(huì)引起法律訴訟，承擔(dān)法律責(zé)任，賠償損失；會(huì)毀壞會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的信譽(yù)，以后很難獲得業(yè)務(wù)，反而損害了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益。因此，在進(jìn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制是時(shí)候，要遵循成本效益原則，在成本和效益之間進(jìn)行權(quán)衡。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策
(一)凈化審計(jì)的執(zhí)業(yè)環(huán)境 凈化并改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境，是有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本途徑。雖然我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在改革開(kāi)放初期就已恢復(fù)、發(fā)展，但目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)環(huán)境仍不理想。特別是在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制體系不健全，法制建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況下，由于審計(jì)市場(chǎng)仍是委托方市場(chǎng)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所迫于生存的壓力，在相當(dāng)?shù)姆秶c程度上存在著低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、高額回扣等不良風(fēng)氣，這在很大程度上影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性，增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，整頓注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)秩序與作風(fēng)，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境已成為當(dāng)務(wù)之急。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)環(huán)境包括整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)境，如國(guó)家政治、法律、經(jīng)濟(jì)等，根據(jù)系統(tǒng)性原則，需要依靠國(guó)家、政府乃至全社會(huì)的配合，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法制，規(guī)范企業(yè)行為來(lái)凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化審計(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)控制 審計(jì)主體包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師，審計(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要包括：第一。嚴(yán)格遵守我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范體系的規(guī)定，提高工作質(zhì)量。近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)頒布了一系列注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范，職業(yè)規(guī)范的頒布實(shí)施，對(duì)規(guī)范社會(huì)審計(jì)工作、提高工作質(zhì)量、明確法律責(zé)任具有重大作用。職業(yè)規(guī)范涉及到審計(jì)人員的技能和職業(yè)道德、審計(jì)工作的程序和方法，事務(wù)所的質(zhì)量控制、審計(jì)人員的后續(xù)教育等方面，基本涵蓋了社會(huì)審計(jì)工作的各個(gè)方面，如果嚴(yán)格遵守，就會(huì)使審計(jì)工作質(zhì)量得到有效保證，會(huì)最大限度地減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第二，強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。主觀意識(shí)反作用于客觀活動(dòng)，只有主觀上意識(shí)到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的廣泛存在及其潛在的危害性，在思想上高度重視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，才能在實(shí)際審計(jì)工作中做到謹(jǐn)慎、客觀和公正。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，既是社會(huì)審計(jì)組織和人員自身的任務(wù)，需要通過(guò)自己學(xué)習(xí)來(lái)加深職業(yè)道德的理解和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，也有依賴(lài)于社會(huì)審計(jì)外部環(huán)境的影響與督促，如法律的健全，審計(jì)報(bào)告使用者素質(zhì)的提高、法律意識(shí)的增強(qiáng)。第三，加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作的質(zhì)量控制。提高工作質(zhì)量是控制和減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)最基本和最重要的途徑。提高工作質(zhì)量必須嚴(yán)格實(shí)施必要的審計(jì)程序，嚴(yán)密的審計(jì)程序包括：詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的具體情況指定周密詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃，制定計(jì)劃應(yīng)在充分了解客戶(hù)經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行，要充分考慮項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部控制制度的研究評(píng)估?，F(xiàn)代審計(jì)在了解評(píng)估內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)通過(guò)對(duì)客戶(hù)內(nèi)部控制制度了解、描述、分析，評(píng)價(jià)確定其可信賴(lài)程度，并依據(jù)其確定審計(jì)的范圍及所采用的方法，這一步驟要求合理評(píng)價(jià)客戶(hù)的控制風(fēng)險(xiǎn)；審計(jì)證據(jù)的獲取、分析與評(píng)價(jià)。圍繞審計(jì)目標(biāo)獲取充分可靠的審計(jì)證據(jù)以支持審計(jì)意見(jiàn)，在這一過(guò)程中要注意防范證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，一些基本的手段必須加以運(yùn)用。證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自證據(jù)的取舍及其證明力方面，如何防止疏漏重要證
據(jù)和取得具有充分證明力的證據(jù)，是證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。實(shí)際工作中，審計(jì)的重要依據(jù)，應(yīng)由各有關(guān)方面簽字、蓋章，并留底保存，可避免事后的許多糾紛；出具發(fā)表恰當(dāng)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須根據(jù)審計(jì)結(jié)果和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)判斷會(huì)計(jì)報(bào)表中是否存在可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表使用者改變其決策的重大遺漏過(guò)錯(cuò)誤，最后決定表達(dá)何種審計(jì)意見(jiàn)。除嚴(yán)格按審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)外，會(huì)計(jì)師事務(wù)所為確保審計(jì)質(zhì)量符合獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則要求，應(yīng)制定和運(yùn)用適當(dāng)?shù)目刂普吆统绦蜻M(jìn)行質(zhì)量控制，質(zhì)量控制主要包括全面質(zhì)量控制和審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制。新頒布的審計(jì)準(zhǔn)則體系中《會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則》是進(jìn)行質(zhì)量控制的基本依據(jù)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)遵循該準(zhǔn)則來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量控制，它體現(xiàn)了全過(guò)程控制原則。第四，健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部管理。為有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)著重做好以下方面工作：一是認(rèn)真選擇審計(jì)客戶(hù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)保留對(duì)客戶(hù)的選擇權(quán)，對(duì)每一個(gè)客戶(hù)都應(yīng)認(rèn)真了解，考察其固有風(fēng)險(xiǎn)的高低，對(duì)于不誠(chéng)實(shí)或存在重大風(fēng)險(xiǎn)的客戶(hù)應(yīng)拒絕接受委托。二是在業(yè)務(wù)執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)責(zé)任制。每一項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)均應(yīng)指明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施及結(jié)果負(fù)責(zé)。三是健全工作底稿制度。審計(jì)工作底稿是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)程序的證明。它可以為注冊(cè)會(huì)計(jì)師解脫或減輕法律責(zé)任提供直接的幫助，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立完備的工作底稿制度，要求執(zhí)行人員認(rèn)真填列工作底稿，建立審計(jì)工作底稿復(fù)核制度和審計(jì)報(bào)告審閱制度，由主任會(huì)計(jì)師實(shí)施最終控制。四是建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。調(diào)動(dòng)全所人員的積極性，對(duì)違背職業(yè)道德和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的人員進(jìn)行處罰，讓干得好的看到獎(jiǎng)勵(lì)，建立科學(xué)的考核辦法，對(duì)每個(gè)工作項(xiàng)目、每個(gè)人工作質(zhì)量和成果給予準(zhǔn)確合理的評(píng)價(jià)。第五，提高審計(jì)人員的職業(yè)道德。目前許多審計(jì)失誤是由于審計(jì)人員違反職業(yè)道德造成的。如果審計(jì)人員在工作中切實(shí)做到客觀公正、正直獨(dú)立、忠于職守、勤奮工作、遵守法律、保守機(jī)密等職業(yè)道德所要求的內(nèi)容，就可以減少失察和舞弊的機(jī)會(huì)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)審計(jì)人員的職業(yè)形象。第六，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。審計(jì)人員有了恪守職業(yè)道德的素質(zhì)以后，業(yè)務(wù)水平的高低就成為降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，因?yàn)槿魏螌徲?jì)都是通過(guò)人來(lái)完成的，審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)知識(shí)的熟練與否，審計(jì)技術(shù)的高低，以及職業(yè)判斷的準(zhǔn)確程度，直接影響到審計(jì)工作的質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)審計(jì)理論研究 積極運(yùn)用審計(jì)理論和方法發(fā)展的最新成果，將審計(jì)理論及方法的新發(fā)展引入實(shí)際工作中，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及管理技術(shù)的發(fā)展，對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)予以有效控制的重要手段。從審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因可知，審計(jì)本身有需進(jìn)一步地完善，各種審計(jì)方法都有自身的局限性，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及管理技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)有的審計(jì)方法因不能滿(mǎn)足審計(jì)工作的需要，將使審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)超出可控范圍。因此，迫切需要審計(jì)理論工作者和實(shí)踐工作者一道，不斷完善審計(jì)理論、改進(jìn)審計(jì)方法，通過(guò)新理論、新方法、新工具的運(yùn)用，有效控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。隨著現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善、內(nèi)部控制體系的不斷健全。以及為了滿(mǎn)足公司利益相關(guān)著對(duì)審計(jì)報(bào)告的要求，審計(jì)活動(dòng)已經(jīng)由傳統(tǒng)的查錯(cuò)糾弊，向績(jī)效性、風(fēng)險(xiǎn)型審計(jì)轉(zhuǎn)變，在這種情況下現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)運(yùn)而生?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的發(fā)展給注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供了很好的理論依據(jù)，更有利于規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)可避免接受風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的審計(jì)項(xiàng)目，使審計(jì)計(jì)劃編制的依據(jù)更加全面可靠，還可以使審計(jì)工作更主動(dòng)，提高審計(jì)效率，從而使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制更全面，更有效。
【關(guān)鍵詞】路橋施工企業(yè) 項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)控制 實(shí)務(wù)探索
一、路橋施工項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)不同，風(fēng)險(xiǎn)一般可分為：內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)；政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。本文結(jié)合路橋施工項(xiàng)目管控實(shí)際，將法律風(fēng)險(xiǎn)主要分為：非法分包轉(zhuǎn)包、合約管理、財(cái)務(wù)管理、行政人事管理、媒介管理、訴訟案件管理等法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、路橋施工項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施
（一）非法分包轉(zhuǎn)包法律風(fēng)險(xiǎn)控制
（1）非法分包轉(zhuǎn)包的危害。項(xiàng)目非法分包和轉(zhuǎn)包行為被我國(guó)法律明文禁止，視情節(jié)不同可進(jìn)行罰款、沒(méi)收違法所得、承擔(dān)賠償責(zé)任、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰，嚴(yán)重影響施工企業(yè)的生存和發(fā)展。
現(xiàn)實(shí)中，路橋項(xiàng)目施工總承包企業(yè)普遍存在違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象，企圖賺取高額的管理費(fèi)。但其分包轉(zhuǎn)包的下屬施工隊(duì)往往不僅不能保證施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度，而且在發(fā)生虧損或利潤(rùn)未達(dá)到預(yù)期時(shí)，時(shí)常會(huì)以非法分包轉(zhuǎn)包為由要挾路橋施工總承包企業(yè)支付巨額補(bǔ)償款并給項(xiàng)目留下大量外債等遺留問(wèn)題?？梢?jiàn)，非法分包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致的一系列不利法律后果將最終由路橋施工總承包企業(yè)承擔(dān)。
（2）非法分包轉(zhuǎn)包的法律風(fēng)控措施。路橋施工總承包企業(yè)唯有消滅違法分包轉(zhuǎn)包模式，方能杜絕此類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)。①?gòu)?qiáng)力打造施工總承包企業(yè)自有的管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和施工班組，減少對(duì)外部施工隊(duì)伍的依賴(lài)。②嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法、建筑法等法律法規(guī)，確保勞務(wù)分包的承包人具有相應(yīng)施工資質(zhì)，尤其杜絕與自然人簽署、執(zhí)行工程勞務(wù)分包合約。③嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包行為。
（二）合約管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施
合約法律風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿路橋施工項(xiàng)目管理始終，與成本直接相關(guān)，是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。為此，路橋項(xiàng)目管理者務(wù)必有效控制與業(yè)主、施工隊(duì)、供應(yīng)商等各方在合約簽訂、保管、執(zhí)行、變更或解除及糾紛處置方面的風(fēng)險(xiǎn)。
（1）業(yè)主合約法律風(fēng)控措施。在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，施工總承包企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織成本測(cè)算、防止低價(jià)中標(biāo)并綜合評(píng)估各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)；在合約簽訂階段應(yīng)征詢(xún)工程、機(jī)料、財(cái)務(wù)、風(fēng)控等部門(mén)對(duì)合同條款的意見(jiàn)，防止簽署過(guò)多的限制性條款；在合約履行階段，項(xiàng)目管理者應(yīng)注意：①充分研讀合同條款（通用條款、專(zhuān)用條款、規(guī)范），尋找變更、索賠的依據(jù)（如，新增工程、工期延誤、拆遷影響）并按規(guī)定時(shí)間、程序提出申請(qǐng)，組織證據(jù)送達(dá)監(jiān)理及業(yè)主簽認(rèn)。若其不簽收，則可及時(shí)采用公證送達(dá)。采用多種手段留下變更、索賠的依據(jù)（達(dá)到訴訟所需舉證標(biāo)準(zhǔn)）。否則，在項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段后，變更、索賠將面臨失敗的風(fēng)險(xiǎn)。②若與業(yè)主發(fā)生合約糾紛，則根據(jù)上述要求準(zhǔn)備充分證據(jù)，先與業(yè)主、政府等相關(guān)單位協(xié)調(diào)，盡量協(xié)商解決。協(xié)商不成，應(yīng)及時(shí)組織律師等專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與解決或訴訟（原則上與業(yè)主溝通后再訴訟）。③在履約過(guò)程中，應(yīng)按規(guī)范要求及時(shí)完善工程變更、索賠、計(jì)量、竣工等資料，確保項(xiàng)目工程款經(jīng)得起國(guó)家審計(jì)和檢查。④密切關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、信譽(yù)評(píng)價(jià)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)、消除影響，避免損失。⑤盡可能提前履行完與業(yè)主的合約，收回項(xiàng)目工程款。否則，項(xiàng)目后期可能面臨業(yè)主資金短缺、審計(jì)緩慢等風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致剩余工程款長(zhǎng)期難以收回。
（2）施工隊(duì)合約法律風(fēng)控措施。①建立施工隊(duì)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)擬合作的施工隊(duì)資金、技術(shù)、信譽(yù)等方面進(jìn)行全面綜合考察，擇優(yōu)選用有資質(zhì)和實(shí)力的施工隊(duì)伍。在合約簽訂前，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)制度履行報(bào)批程序并按批準(zhǔn)的合同文本簽訂。②在合同保管方面，確保每份合同有原件可查，長(zhǎng)期存檔。③在合約履行階段，項(xiàng)目管理者應(yīng)關(guān)注和控制：施工隊(duì)是否及時(shí)清償民工工資、材料款、租賃費(fèi)、當(dāng)?shù)亟杩畹葌鶆?wù)，在質(zhì)量、安全方面是否按規(guī)定執(zhí)行，在產(chǎn)值進(jìn)度、工期、計(jì)量、變更方面是否滯后；施工隊(duì)在結(jié)算支付方面是否具備委托手續(xù)、結(jié)算清楚、支付可控。在結(jié)算憑據(jù)上，應(yīng)有“已結(jié)（決）算完畢”“款項(xiàng)付清”“本次結(jié)算/支付后對(duì)xx公司不再享有任何權(quán)利”等類(lèi)似聲明條款；若項(xiàng)目部與施工隊(duì)存在糾紛或遺留問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知施工隊(duì)出面解決，在特殊情況下必須代墊、代付民工款等款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)保存好證據(jù)，以便追償；合同履行完畢，對(duì)施工隊(duì)合約、結(jié)算、支付等資料，要分類(lèi)永久性存檔；施工總承包企業(yè)若需與施工隊(duì)解除勞務(wù)合同，另行組織施工隊(duì)進(jìn)行后續(xù)施工，而該施工隊(duì)拒不撤場(chǎng)、甚至停工阻工，則應(yīng)充分借助業(yè)主、當(dāng)?shù)卣α窟M(jìn)行保護(hù)性施工，協(xié)商不成應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)司法途徑解決，切忌打架斗毆。
（3）采購(gòu)合約法律風(fēng)控措施。①對(duì)擬合作的供應(yīng)商主體資格、履約能力、資信等方面進(jìn)行全面綜合審查，擇優(yōu)選用有實(shí)力、價(jià)格合理的供應(yīng)商。②在合約簽訂前，要求供應(yīng)商繳納履約保證金，確保其按約執(zhí)行；承辦單位應(yīng)按范本合同草擬合約（約定交付方式、時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格，運(yùn)費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、違約責(zé)任，爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)），履行企業(yè)報(bào)批程序后簽訂。③在合約履行過(guò)程中，合約承辦單位應(yīng)密切關(guān)注：若合約執(zhí)行存在違約，須及時(shí)報(bào)告并采取措施；建立合約管理臺(tái)賬，安排專(zhuān)人跟進(jìn)，及時(shí)按約對(duì)賬結(jié)算、支付，確保合同順利履行，避免違約糾紛；若施工總承包企業(yè)在付款等方面已違約，則原則上須先與供應(yīng)商達(dá)成和解協(xié)議或聲明，方能繼續(xù)支付，降低違約損失；完善支付手續(xù)，特別注意項(xiàng)目部為施工隊(duì)代付材料款、租賃費(fèi)等法律風(fēng)險(xiǎn)，在特殊情況下必須代付的，須由施工隊(duì)和供應(yīng)商共同對(duì)項(xiàng)目部的代付行為進(jìn)行確認(rèn)（出具函或說(shuō)明），認(rèn)可代付事實(shí)；交易完畢，存檔供應(yīng)商信息、交易憑證等原始依據(jù)，永久保存。
（三）財(cái)務(wù)管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施
在項(xiàng)目管理中，財(cái)務(wù)人員管理著幾千萬(wàn)甚至上億元資金的收支和賬務(wù)處理。若不重視法律風(fēng)控，則稍有不慎將造成損失。近些年，路橋總承包企業(yè)的諸多項(xiàng)目因財(cái)務(wù)手續(xù)不完善，導(dǎo)致處理糾紛和訴訟案件尤為困難。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理注意以下事項(xiàng)：
（1）謹(jǐn)慎行事。話不能亂說(shuō)、字不能亂簽、章不能亂蓋；加強(qiáng)保密意識(shí)，未經(jīng)風(fēng)控領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨意對(duì)外提供結(jié)算支付資料、財(cái)務(wù)憑據(jù)等材料。
（2）重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目部下屬施工隊(duì)的資金使用和流向，防止施工隊(duì)挪用資金、留下大量外債或?qū)ζ涑Ц叮坏┊惓?，及時(shí)暫停支付并向企業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。
（3）定期與施工隊(duì)進(jìn)行財(cái)務(wù)對(duì)賬，完善付款簽認(rèn)手續(xù)（建議每月對(duì)賬1次），尤其對(duì)項(xiàng)目部代墊、代付、分?jǐn)偟荣M(fèi)用務(wù)必及時(shí)對(duì)賬簽認(rèn)。
（4）財(cái)務(wù)賬務(wù)必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)違規(guī)支付行為說(shuō)“不”。付款時(shí)，項(xiàng)目管理者認(rèn)真查閱合同文件、結(jié)算、簽批、委托書(shū)等手續(xù)，審查是否符合支付條件。
（四）行政人事管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施
行政人事法律風(fēng)控是項(xiàng)目管理重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注用人、勞動(dòng)關(guān)系、印信、民工工資等風(fēng)險(xiǎn)。
（1）在任命項(xiàng)目經(jīng)理、總工、財(cái)務(wù)等主要管理人員時(shí)，充分考察其自律性、廉潔性、忠誠(chéng)度、履職能力等，并在項(xiàng)目實(shí)施中及時(shí)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)察。
（2）建立人事管理臺(tái)賬、每月清理，及時(shí)與項(xiàng)目管理人員簽訂勞動(dòng)合同，完善入離職手續(xù)。
（3）根據(jù)企業(yè)制度，完善項(xiàng)目用章、用印審批制度和程序，明確印信管理責(zé)任并做好使用登記。嚴(yán)禁項(xiàng)目部私自簽訂合同、私用公章，出具空白印信，或?yàn)槭┕り?duì)提供任何擔(dān)保。
（4）監(jiān)督民工工資發(fā)放到位，防止施工隊(duì)以此名義要挾施工總承包企業(yè)超額支付工程款。
（五）媒介管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施
“好事不出門(mén)，壞事傳千里”。媒介對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件反映敏感，傳播速度快，范圍廣，影響力大，關(guān)注度高。特別是對(duì)于發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的企業(yè)，媒體通常會(huì)加以責(zé)難和渲染。若不高度重視，則可能導(dǎo)致毀滅性打擊。如，三株口服液事件、南京冠生園陳餡月餅事件、三鹿毒奶粉事件均導(dǎo)致企業(yè)直接滅亡。可見(jiàn)，媒介風(fēng)控工作尤為重要。一般來(lái)講，突發(fā)事件（尤其質(zhì)量、安全、打架事件）發(fā)生后，應(yīng)對(duì)媒介風(fēng)險(xiǎn)需要走好“五步棋”：
（1）安排專(zhuān)人24小時(shí)妥善保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，慎防他人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像；
（2）嚴(yán)守秘密，不得擅自接受媒體采訪，將事情的前因后果以書(shū)面的形式詳細(xì)報(bào)告給企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一口徑，確定對(duì)外公布內(nèi)容。
（3）接待來(lái)訪記者，請(qǐng)記者到會(huì)議室休息并主動(dòng)向記者索要名片，查看記者證，從而掌握是哪家媒體的哪個(gè)記者，分辨真假記者。掌握了媒體名稱(chēng)和記者的姓名，才有利于下一步上級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào)幫助。一時(shí)無(wú)法答復(fù)的，可以告知記者：事件還在調(diào)查中，暫時(shí)還不能接受采訪，請(qǐng)您留下聯(lián)系電話，先回去，一有消息，我第一時(shí)間告知。
（4）要認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，抓住典型問(wèn)題進(jìn)行解決。不管是事前、事中和事后，都要態(tài)度誠(chéng)懇，對(duì)問(wèn)題要抱著“誠(chéng)意”解決的態(tài)度，提出幾種解決辦法以供商榷，讓人感覺(jué)到誠(chéng)意。
（5）在媒體發(fā)稿之前盡快提出解決問(wèn)題的辦法，并在最短時(shí)間內(nèi)想辦法通報(bào)給媒體記者。也可以主動(dòng)邀請(qǐng)一些媒體，召開(kāi)一個(gè)新聞通氣會(huì)，在通報(bào)處理結(jié)果的同時(shí)，借機(jī)也宣傳企業(yè)。在解決問(wèn)題的過(guò)程中也提高自己的聲譽(yù)和形象，化危機(jī)為商機(jī)。
（六）訴訟案件管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施
訴訟案件具有耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力、結(jié)果難預(yù)測(cè)等特征。因路橋項(xiàng)目引發(fā)的訴訟案件，一般金額較大，處置不當(dāng)敗訴后將直接造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，控制此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。但對(duì)于爭(zhēng)議巨大無(wú)法達(dá)成和解的，則視情況可引導(dǎo)其通過(guò)訴訟途徑解決：
（1）將收到的訴訟文書(shū)報(bào)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽意見(jiàn)，同時(shí)啟動(dòng)收集證據(jù)、了解情況等工作。
（2）謹(jǐn)慎接觸對(duì)方，請(qǐng)示企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能否協(xié)商解決。若可協(xié)商，則達(dá)成調(diào)解協(xié)議，了結(jié)雙方權(quán)利義務(wù)；若無(wú)法協(xié)商，則立即收集相關(guān)證據(jù)、熟悉案件基本事實(shí)。
（3）及時(shí)與企業(yè)風(fēng)控或法務(wù)部門(mén)溝通，整合內(nèi)外部資源并根據(jù)需要外聘優(yōu)秀律師。
（4）按期組織證據(jù)，參與庭審，遞交法律文書(shū)，全過(guò)程跟進(jìn)溝通、協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)法院或仲裁機(jī)構(gòu)采納我方觀點(diǎn)。勝訴的關(guān)鍵在于訴訟策略、證據(jù)收集、資源整合、溝通協(xié)調(diào)恰當(dāng)。
（5）案件辦結(jié)后，對(duì)訴訟案卷編碼、裝訂存檔、永久保存。
三、路橋施工項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和技巧
（一）路橋施工項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)控制的方法
路橋施工總承包企業(yè)應(yīng)建立健全分級(jí)分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，樹(shù)立全員危機(jī)意識(shí)；凡是涉及重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的布控處置，都要從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力，做到超前規(guī)劃，超前部署和超前處置；堅(jiān)持突出問(wèn)題為導(dǎo)向，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，問(wèn)題不解決不松手，整改不到位絕不收兵，確保事事有著落，件件有回音；做到過(guò)程可控制、結(jié)果可監(jiān)督、責(zé)任可追究，從源頭上管理風(fēng)險(xiǎn)漏洞。具體而言：
（1）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的風(fēng)控職能部門(mén)和人員牽頭風(fēng)險(xiǎn)管理工作，確保風(fēng)控體系順暢運(yùn)行。
（2）各職能部門(mén)、子公司、項(xiàng)目部按月或不定期對(duì)本單位（含系統(tǒng)內(nèi)）的風(fēng)險(xiǎn)履行監(jiān)管職責(zé)，將工作督察、調(diào)研常態(tài)化，排查、梳理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防、全面布控，提前預(yù)警，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息化。
（3）項(xiàng)目部建立問(wèn)題及工作臺(tái)賬，對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控并專(zhuān)人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)處置，直至解除警報(bào)。
（4）對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目部可采取規(guī)避、轉(zhuǎn)移、接受、減少或分擔(dān)等方式自行處理；對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取臨時(shí)處理措施，同時(shí)立即上報(bào)施工總承包企業(yè)的主管職能部門(mén)，成立應(yīng)急處理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)并妥善處置。
（5）風(fēng)險(xiǎn)事件處置完畢后，風(fēng)控等主管部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目部進(jìn)行總結(jié)和反思，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。
（二）路橋施工項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)控制的技巧
（1）提升全員法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)控制的基本知識(shí)和方法。
（2）預(yù)防為主，即“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”。
（3）將法律風(fēng)控工作貫穿路橋項(xiàng)目管理始終，責(zé)任首問(wèn)制和終身制雙管齊下。
綜上，在路橋項(xiàng)目管理中，管理者只有具備較強(qiáng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，熟練掌握法律風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和技巧，靈活應(yīng)用，方能有效預(yù)控和處置項(xiàng)目的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造更大的價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1]梁晟耀.全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)操作指南[M].電子工業(yè)出版社，2015.
[2]王吉鵬，邸潔.集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)控制[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2012.
[3]周春生.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理[M].北京大學(xué)出版社，2007.
[4]夏洪勝，張世賢.企業(yè)危機(jī)管理[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2014.
[5]周婉，溫少元.建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理及防范措施[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2009.
[6]杜秀芹.淺析施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].經(jīng)營(yíng)管理，2010.
關(guān)鍵詞：智能化；風(fēng)險(xiǎn)；控制
1. 建筑工程智能化風(fēng)險(xiǎn)分析
建筑工程智能化風(fēng)險(xiǎn)涉及幾個(gè)方面：決策風(fēng)險(xiǎn)、行為主體風(fēng)險(xiǎn)、軟件風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)等。具體可以表現(xiàn)為：工期風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)類(lèi)別。
2. 建筑工程智能化風(fēng)險(xiǎn)控制
雖然建筑工程智能化風(fēng)險(xiǎn)較多，但從項(xiàng)目組織、職責(zé)、流程與制度上建立一套風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不過(guò)，風(fēng)險(xiǎn)是可以管理，并得到控制的。風(fēng)險(xiǎn)控制是用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法減少項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中的不確定性。
建筑工程智能化風(fēng)險(xiǎn)控制管理要做好三方面的工作：
2.1 事前預(yù)控：
在建筑工程智能化實(shí)施過(guò)程中，要不斷地收集和分析各種信息和動(dòng)態(tài)，捕捉風(fēng)險(xiǎn)的前奏信號(hào)，以便更好地準(zhǔn)備和采取有效的對(duì)策，包括項(xiàng)目投保等措施，預(yù)防和避免可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。事前預(yù)控直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率和風(fēng)險(xiǎn)損失的大小。
2.2 事中控制：
無(wú)論預(yù)控措施做得有多么周密，建筑工程智能化的風(fēng)險(xiǎn)總是難以完全避免的。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)要進(jìn)行有效控制，防范風(fēng)險(xiǎn)損失范圍和程度進(jìn)一步擴(kuò)大。在風(fēng) 險(xiǎn)狀態(tài)下，依然必須保證工程的順利實(shí)施，如迅速恢復(fù)生產(chǎn)，按原計(jì)劃保證完成預(yù)定的目標(biāo)，防止項(xiàng)目中斷和成本超支，才能對(duì)已發(fā)生和還可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好 的控制。
2.3 事后控制
在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，要迅速及時(shí)地采取措施以控制風(fēng)險(xiǎn)的影響，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)損失和彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失，并爭(zhēng)取獲得風(fēng)險(xiǎn)的賠償，如向保險(xiǎn)單位、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任者提出索賠，以盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)損失。
3. 風(fēng)險(xiǎn)控制的方法
建筑工程智能化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方法一般包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：
即預(yù)測(cè)和識(shí)別出項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事件，并予以分類(lèi)?！闶歉鶕?jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，從潛在的事件及其產(chǎn)生的后果，以及潛在的后果及其產(chǎn)生的原因來(lái)預(yù)測(cè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別的過(guò)程主要立足于數(shù)據(jù)收集、分聽(tīng)、整理和預(yù)測(cè)，要重視經(jīng)驗(yàn)在預(yù)測(cè)中的特殊作用(即定性預(yù)測(cè))。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、信息分析、專(zhuān)家咨詢(xún)及實(shí)驗(yàn)論證等手段，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維分解，并充分征求各方意見(jiàn)，從而全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單列表。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)分析：
確定了智能建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)列表之后，就要查清項(xiàng)目中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，將風(fēng)險(xiǎn)的不確定性進(jìn)行量化，評(píng)價(jià)其潛在的影響。 它的內(nèi)容包括確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度，如經(jīng)濟(jì)損失量、工期遲延量等，評(píng)價(jià)所有風(fēng)險(xiǎn)的潛在影響，得到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策變量值，作為 項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。
(1) 風(fēng)險(xiǎn)損失量：即風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成的負(fù)面影響大小。風(fēng)險(xiǎn)損失量可用數(shù)值表示，即將損失重大小折算成對(duì)影響計(jì)劃完成的時(shí)間表示；
(2) 風(fēng)險(xiǎn)概率：它是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的百分比表示，是一種主觀判斷；
(3) 風(fēng)險(xiǎn)量：它是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)危害程度，計(jì)算公式為：風(fēng)險(xiǎn)量=風(fēng)險(xiǎn)概率?鄢風(fēng)險(xiǎn)損失量。
如：某一風(fēng)險(xiǎn)概率是25％，一旦發(fā)生會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃延長(zhǎng)4周，因而，風(fēng)險(xiǎn)量=25%?鄢4周=1周。
3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃
完成了建筑工程智能化風(fēng)險(xiǎn)分析后，實(shí)際上就已經(jīng)確定了項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及它們發(fā)生的可能性和對(duì)項(xiàng)目的沖擊，因而可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排序。然后可以 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力制定相應(yīng)的防范計(jì)劃，即風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。制定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策主要考慮以下四個(gè)方面的因素：可規(guī)避性、可轉(zhuǎn)移性、可緩解性、 可接受性?；緦?duì)策有三種形式：風(fēng)險(xiǎn)限定、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，總的目標(biāo)是減小風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失。風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策在某種程度上決定了采用智能化開(kāi)發(fā)方案。對(duì)于 應(yīng)“規(guī)避”或“轉(zhuǎn)移”的風(fēng)險(xiǎn)在計(jì)劃時(shí)必須加以考慮。
3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)限定對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)限定是對(duì)使風(fēng)險(xiǎn)損失趨于嚴(yán)重的各種條件采取措施，進(jìn)行控制而避免或減少發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及各種潛在的損失。風(fēng)險(xiǎn)限定對(duì)策有風(fēng)險(xiǎn)回避和損失 控制兩種形式。風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策經(jīng)常是一種規(guī)定，如禁止某項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)章制度，損失控制是通過(guò)減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)或通過(guò)降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來(lái)處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)自留是一種重要的財(cái)務(wù)性管理技術(shù)，由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策分計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種。
3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策
(1) 合同轉(zhuǎn)移：是指用合同規(guī)定雙方風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，從而將風(fēng)險(xiǎn)本身轉(zhuǎn)移給對(duì)方以減少自身的損失。因此合同中應(yīng)包含責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)兩大要素；
(2) 項(xiàng)目投保：是全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中的最重要的轉(zhuǎn)移技術(shù)，目的在于把項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中發(fā)生的大部分風(fēng) 險(xiǎn)作為保險(xiǎn)對(duì)策，以減輕與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)方的損失負(fù)擔(dān)和可能由此產(chǎn)生的糾紛。付出了保險(xiǎn)費(fèi)，在項(xiàng)目受到意 外損失后能得到補(bǔ)償。項(xiàng)目保險(xiǎn)的目標(biāo)是最優(yōu)的工程保險(xiǎn)費(fèi)和最理想的保障。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施
由于建筑工程智能化風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性，在制定了全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃后，風(fēng)險(xiǎn)并非不存在。在項(xiàng)目整個(gè)周期中，需要時(shí)刻監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展與變化情況。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要是采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的糾正措施以及全面風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的更新。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況及時(shí)調(diào)整全面風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并對(duì)已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生的遺留風(fēng)險(xiǎn)和新增風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別、分析，并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)；控制
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，學(xué)科交叉現(xiàn)象逐漸成為經(jīng)濟(jì)的主流。其中，經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程學(xué)的交叉所產(chǎn)生的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不可替代。工程經(jīng)濟(jì)中常常隱藏著一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響工程的順利進(jìn)行。因此，對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范主要是指以最小的成本投入，獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)確保企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)企業(yè)想要適應(yīng)目前供大于求的市場(chǎng)環(huán)境，就要制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，降低工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的盈利能力。
一、工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制的意義
工程項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)受到一些因素的影響，阻礙著工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)管理的有效實(shí)現(xiàn)，企業(yè)想要有效防范經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，首先要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確地識(shí)別，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)可能給工程項(xiàng)目造成的損失，準(zhǔn)確評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)的影響，進(jìn)而制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響。工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制可以降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響，及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，準(zhǔn)確把握工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，以確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高工程的質(zhì)量。有效地控制了工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，確保工程按時(shí)完成，能夠最大限度地保證投資方的權(quán)益。做好工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范，可以提高工程的安全性，保證施工人員的財(cái)產(chǎn)和生命安全，提高企業(yè)的社會(huì)收益。
二、工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）施工方案風(fēng)險(xiǎn)
在工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，施工過(guò)程會(huì)受到周邊環(huán)境的影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，工程質(zhì)量難以保證。在具體的施工過(guò)程中，資金的周轉(zhuǎn)情況、工期的改變、政策和環(huán)境的變化、施工技術(shù)的選擇，施工材料的變化等都會(huì)提高工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。如果在工程施工時(shí)沒(méi)有充分考慮這些風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有按照環(huán)境和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行施工方案制定，將會(huì)出現(xiàn)施工方案選擇不當(dāng)，影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
（二）項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)是工程項(xiàng)目的重要組成部分，其往往工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就會(huì)涉及。施工企業(yè)設(shè)計(jì)深度不足，其標(biāo)價(jià)的單價(jià)無(wú)法完全涵蓋工程的全部，在工程施工后會(huì)出現(xiàn)實(shí)際施工圖紙和設(shè)計(jì)的工程施工圖存在差別，而想要變更這些差異，就會(huì)與投標(biāo)時(shí)的單價(jià)不符。企業(yè)想要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，就會(huì)在簽訂合同時(shí)將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包方。而在工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，存在嚴(yán)重的惡意壓價(jià)現(xiàn)象，施工企業(yè)想要招標(biāo)成功，就會(huì)壓低招標(biāo)的價(jià)格，這在一定程度上提高了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)對(duì)于工程項(xiàng)目的管理制度仍不完善，業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)自身的利益往往會(huì)強(qiáng)制企業(yè)采用不合理的結(jié)算方式。
（三）材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
工程經(jīng)濟(jì)管理的目的就是確保工作人員共同發(fā)揮作用，提高經(jīng)濟(jì)管理的效果。但是具體的實(shí)施過(guò)程中，工程經(jīng)濟(jì)管理仍然只是針對(duì)自身的管轄范圍，而對(duì)于其他部分的管理難以開(kāi)展。材料的采購(gòu)是工程項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，其管理質(zhì)量將直接決定工程項(xiàng)目的質(zhì)量，是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。但是在材料采購(gòu)時(shí)，企業(yè)對(duì)于采購(gòu)的管理制度不完善，材料采購(gòu)管理質(zhì)量低下。工程材料的價(jià)格會(huì)受到一定因素的影響出現(xiàn)波動(dòng)，材料采購(gòu)不可能在市場(chǎng)價(jià)格較低時(shí)全部完成。因此，當(dāng)材料價(jià)格上漲時(shí)，就會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，工程施工時(shí)還需要租賃一些大型機(jī)械設(shè)備，而這些設(shè)備管理不當(dāng)或者出現(xiàn)一些意外等，就會(huì)導(dǎo)致工程停工，降低這些設(shè)備的使用效率，給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
（四）施工風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接制約工程的進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)企業(yè)的整體效益造成影響。企業(yè)為了保證工程的質(zhì)量，在合同簽訂前都會(huì)分析施工的成本，將人員費(fèi)用、材料費(fèi)用等詳細(xì)分析，從而制定科學(xué)的施工計(jì)劃，但是受到一些外界因素的影響，施工過(guò)程都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)的變更、外界環(huán)境的變化、政策的變化都會(huì)對(duì)企業(yè)施工造成風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的利益。工程項(xiàng)目想要順利完成，需要雇傭大量的施工人員，而施工人員的素質(zhì)存在差異，其整體素質(zhì)不高，且安全意識(shí)較差，容易在施工過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題，影響工程的順利進(jìn)行。
三、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效控制措施
（一）完善對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)
企業(yè)想要提高工程經(jīng)濟(jì)管理的效果，首先要提高工程項(xiàng)目參與人員的管理意識(shí)。工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理較為復(fù)雜，需要各個(gè)部門(mén)密切配合，形成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)性管理。工程項(xiàng)目的工作人員必須提高成本控制意識(shí)，充分考慮成本和工程進(jìn)度的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)成本控制的同時(shí)，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。工程項(xiàng)目施工時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)追趕工期情況，這對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證會(huì)造成一定的影響，容易出現(xiàn)安全隱患。而企業(yè)的工程造價(jià)人員基本不會(huì)參與工程施工方案的制訂，這導(dǎo)致工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)關(guān)系難以一致，容易出現(xiàn)忽視經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，提高了工程項(xiàng)目的造價(jià)。因此，企業(yè)要加強(qiáng)造價(jià)和設(shè)計(jì)人員之間的合作，提高工程項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)性。
（二）構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)管理體系
工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)要構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，全面管理工程項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)工作。企業(yè)需要建立設(shè)計(jì)和營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)，進(jìn)而更好地服務(wù)于工程項(xiàng)目的開(kāi)展。工程經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)能夠保證將經(jīng)濟(jì)管理落到實(shí)處，監(jiān)督工程成本的預(yù)算，將各個(gè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)管理有機(jī)結(jié)合。企業(yè)的管理層主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工方案的制訂、施工分包以及資金調(diào)動(dòng)等工作，而工作人員主要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和安全的監(jiān)督。企業(yè)必須構(gòu)建內(nèi)部控制制度，以保證施工漏洞有據(jù)可循。企業(yè)在工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，要盡量使工作透明化，以保證招投企業(yè)的利益。在材料采購(gòu)時(shí)，可以通過(guò)規(guī)?；少?gòu)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的物流配送機(jī)制，形成科學(xué)的材料配送網(wǎng)絡(luò)，降低材料的采購(gòu)成本。
（三）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)控制體系
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中，需要合理化管理工程合同，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員審核合同的內(nèi)容，分析合同的有利內(nèi)容和不利內(nèi)容，進(jìn)而維護(hù)建設(shè)企業(yè)的權(quán)益。在合同簽訂時(shí)，要積極與對(duì)方交流，進(jìn)行有效的談判，盡量爭(zhēng)取合同的平等性，降低企業(yè)所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比重，提高建設(shè)企業(yè)的權(quán)益。同時(shí)還應(yīng)最大限度地明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程項(xiàng)目施工時(shí)，要嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行，并做好詳細(xì)的記錄，一旦出現(xiàn)與合同內(nèi)容不符的情況，要及時(shí)收集客觀的、公正的證據(jù)，積極維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。工程項(xiàng)目在建設(shè)之前，要聘用綜合素質(zhì)高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員進(jìn)行管理和培訓(xùn)，提高工作人員的質(zhì)量和安全意識(shí)以及施工技能，以確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。企業(yè)要最大限度地使施工人員熟悉項(xiàng)目的內(nèi)容和工作環(huán)境，培養(yǎng)工作人員應(yīng)對(duì)危機(jī)、處理危機(jī)的能力，降低勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響。企業(yè)還要對(duì)施工材料和設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，與供貨商簽訂供貨協(xié)議，降低市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)企業(yè)造成的影響。企業(yè)采供部門(mén)要密切關(guān)注施工材料的變化情況，合理的預(yù)測(cè)材料價(jià)格的變動(dòng)，提前做好采購(gòu)，避免材料漲價(jià)影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。如果遇到不可控制的價(jià)格上漲，企業(yè)可以延長(zhǎng)相應(yīng)的工作時(shí)間，縮短工程的工期，以降低材料價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)收益的影響。同時(shí)企業(yè)要做好時(shí)間安排，切不可盲目延長(zhǎng)施工時(shí)間，要保證施工人員充足的休息，才能在縮短工期的同時(shí)，保證工程的施工質(zhì)量。
四、總結(jié)
工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的管理過(guò)程，其設(shè)計(jì)諸多方面。其中，工程經(jīng)濟(jì)管理是結(jié)合經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的全方位管理，其可以保證工程項(xiàng)目的良好運(yùn)行，降低施工的成本，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。企業(yè)必須提高對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的重視，分析工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，才能確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓福君.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施的探討[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2013(23)
[2]包樂(lè).新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(23)
[3]蘇鵬.淺析現(xiàn)代工程項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力,2014(08)
關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)控制；管理策略
Abstract: as the highway engineering project development is a high-risk work, if prior to take positive risk management strategy, project implementation process can avoid or reduce many risks. This article through to the highway engineering cost risk characteristics, risk management research, explaining the highway engineering cost risk identification of the main steps, analyzes the highway engineering cost risk management strategy.
Key words: the highway engineering; Cost; Risk control; Management strategy
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
1.1 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素
導(dǎo)致出現(xiàn)公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有：（1）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案陳舊，目標(biāo)優(yōu)化錯(cuò)誤、未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選。（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃深度不夠。在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，可能存在構(gòu)思錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠、重要邊界條件遺漏、設(shè)計(jì)參數(shù)選用不合理、采用規(guī)范不恰當(dāng)、未考慮當(dāng)?shù)毓こ趟牡刭|(zhì)條件和施工可行性等現(xiàn)象。（3）承、發(fā)包方式選擇不合理。合同條款遺漏、合同類(lèi)型選擇有誤、表達(dá)有誤、不嚴(yán)謹(jǐn)、合同管理不力、引起大量索賠。（4）匯率變化。一些高速公路項(xiàng)目會(huì)需要大量國(guó)外進(jìn)口材料，項(xiàng)目投資估算時(shí)是按照當(dāng)時(shí)匯率預(yù)留進(jìn)口材料的費(fèi)用，但實(shí)際進(jìn)口材料時(shí)，需要支付的外幣升值，開(kāi)發(fā)商需必須額外付出開(kāi)發(fā)費(fèi)用。（5）項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象。人工、材料費(fèi)用上漲、國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，采用新的要求或更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，致使公路工程項(xiàng)目成本大幅增加。（6）不可抗力。不可抗力是指一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工程師不能克服、不能避免的客觀情況。不可抗力包括自然現(xiàn)象，如地震、雪崩、火山爆發(fā)、暴雨、颶風(fēng)、暴雪、洪水、泥石流等，也包括一些社會(huì)現(xiàn)象，如政府禁令、爆炸、戰(zhàn)爭(zhēng)、火災(zāi)等。
1.2公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
（1）可變性。可變性是指在實(shí)施項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中，各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上可以變化。隨著項(xiàng)目的施工進(jìn)度，有些風(fēng)險(xiǎn)得到控制或消除，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到相應(yīng)的處理，而同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的程度決定了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小，所以，公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)具有可變性。（2）全程性。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)方面、各個(gè)階段都存在著各種不確定性因素。這些不確定性因素都會(huì)問(wèn)接或直接地對(duì)公路工程造價(jià)產(chǎn)生影響。這種風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的而存在的，并且在項(xiàng)目的整個(gè)周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在的。（3）被動(dòng)性。任何一種具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是由諸多風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用造成的結(jié)果，它是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的偶然性，這些因素導(dǎo)致了公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的被動(dòng)性。
2 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
所謂的公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是在未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之前對(duì)公路工程項(xiàng)目各階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)生原因進(jìn)行實(shí)現(xiàn)判別、分析，找出和確定主要的風(fēng)險(xiǎn)因素，相應(yīng)地加強(qiáng)對(duì)公路工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
目前，在工程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中已形成一些比較成熟的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，但對(duì)于公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法還沒(méi)有全面、系統(tǒng)的論述和實(shí)踐。所以，在公路工程造價(jià)管理中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管理者尚且不能夠提前、全面地識(shí)別公路工程項(xiàng)目造價(jià)管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致公路工程造價(jià)超支或公路工程項(xiàng)目管理失敗。產(chǎn)生這種狀況的主要原因是現(xiàn)有工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法的不完善性和公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本身的艱巨性。
3 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
3.1公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo)
公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略就是輔助項(xiàng)目經(jīng)理部事先建立處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本策略。由于公路工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，若事先能夠采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中就可以避免或降低許多風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的內(nèi)容
控制環(huán)境是一種氛圍，是內(nèi)部控制其他要素的基礎(chǔ)，它直接影響公路工程項(xiàng)目實(shí)施控制的自覺(jué)性和組織成員的控制意識(shí)，并決定其他控制因素能否發(fā)揮起作用。影響控制環(huán)境的因素是多方面的，最主要的是公路工程項(xiàng)目管理者的整體素質(zhì)，尤其是公路工程造價(jià)工程師的素質(zhì)。高素質(zhì)的人才不僅可以保障公路工程的質(zhì)量，而且孩可以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，為企業(yè)節(jié)約大量的處理風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)成本。所以，公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)從完善公路工程項(xiàng)目造價(jià)內(nèi)部控制環(huán)境，提高公路工程企業(yè)管理者的素質(zhì)入手。
設(shè)立良好的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)是確保管理層的指令得以實(shí)現(xiàn)的程序或政策。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)包括程序和政策兩個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)出現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目組織內(nèi)的各個(gè)職能部門(mén)。政策規(guī)定應(yīng)該做什么，程序則使政策得以運(yùn)行并產(chǎn)生積極地效果，政策是程序的基礎(chǔ)。公路工程項(xiàng)目造價(jià)控制應(yīng)按照特定的流程設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)，同時(shí)對(duì)于重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制程序。
進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。提高公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制效果的關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。若事先進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，那么在項(xiàng)目開(kāi)始之前，管理者就能盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)對(duì)影響公路工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以做到心中有數(shù)。
加強(qiáng)信息溝通和流動(dòng)。對(duì)于公路工程項(xiàng)目組織成員來(lái)說(shuō)，若要順利履行職責(zé)，首要要做的就是及時(shí)準(zhǔn)確地取得所需的各種信息，并把自己得到的信息反饋給組織的其他各個(gè)成員。信息管理系統(tǒng)不僅處理公路工程建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的各種信息，同時(shí)也處理與外部環(huán)境相關(guān)的信息。
加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督。若要確保公路工程項(xiàng)目造價(jià)內(nèi)部控制制度能夠被切實(shí)地執(zhí)行并取得良好的效果，相關(guān)部門(mén)就必須加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目造價(jià)控制的內(nèi)部監(jiān)督工作。
參考文獻(xiàn)：
【1】林德明.公路工程造價(jià)控制與管理[J].山西建筑,2009
【2】鄧鐵軍.工程風(fēng)險(xiǎn)管理[M].人民交通出版社,2008
【3】孟志鵬.淺析土木工程中的造價(jià)控制[J].改革與開(kāi)放,2010