時(shí)間：2022-12-16 04:34:55
導(dǎo)語：在安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、完善制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，排查隱患，防范事故。
1、今年是奧運(yùn)年，結(jié)合平安奧運(yùn)的要求，在完善公司30余項(xiàng)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，上半年重點(diǎn)制訂、落實(shí)了《市自來水公司關(guān)于規(guī)范安全隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)門衛(wèi)管理的通知》等文件，修訂并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《“反恐處突”及戰(zhàn)時(shí)供水保障設(shè)施應(yīng)急搶修預(yù)案》，成立了公司迎奧運(yùn)反恐處突領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)制水廠的人防、物防、技防等安保措施，嚴(yán)格外來人員進(jìn)廠參訪等級(jí)制度，做到外來人員身份、地址明確，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得進(jìn)入廠區(qū)，進(jìn)入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同，確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。
2、上半年公司組織安全生產(chǎn)檢查4次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一分解落實(shí)整改，修訂了事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表，對(duì)隱患類型、等級(jí)、概況、治理方案、整改結(jié)果、銷案進(jìn)行全過程跟蹤管理。召開安全員聯(lián)絡(luò)會(huì)議1次，及時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。
3、年初制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)工作并實(shí)行回頭看制度。年初制定年度設(shè)備大修計(jì)劃，按期對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行大修，確保設(shè)備完好。制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，上半年共組織應(yīng)急預(yù)案演練12次。制定年度管網(wǎng)沖洗、消毒計(jì)劃，確保水質(zhì)安全。制定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的投入保證資金到位。
二、提高安全管理水平，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴。
大家都知道，搞好安全工作，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一個(gè)前提保障。對(duì)于我們供水行業(yè)來講，安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè)，關(guān)系到人民群眾生命安全，關(guān)系**社會(huì)的穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全管理工作顯得更為重要。為此，公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，樹立安全就是效益的觀念，安全生產(chǎn)工作公司主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，安全管理部門具體抓，層層抓落實(shí).把安全生產(chǎn)工作貫穿到每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中，我們采取了以下措施：
1、年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書、交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部門加大考核、獎(jiǎng)懲力度，拉開檔次。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層分解落實(shí)安全責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，做到上下合力，齊抓共管，形成了從上到下，從安全生產(chǎn)管理部門到各級(jí)專（兼）職安全員組成的橫向到邊，縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位，落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)；誰操作，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。強(qiáng)化了安全管理責(zé)任，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持把安全培訓(xùn)放在首位，分期分批對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)。上半年已對(duì)生產(chǎn)崗位的10個(gè)工種建立了試題庫(kù)，進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)，把安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和每年開展的安全生產(chǎn)月、高峰供水百日勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)緊密的結(jié)合起來，上半年共組織安全知識(shí)培訓(xùn)、講座7次，參加培訓(xùn)500余人（次），使職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、公司每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作完成情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難，確定重大隱患治理方案，落實(shí)責(zé)任部門，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
三、大力運(yùn)用科技手段，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
1、完善公司管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化的要求，針對(duì)管網(wǎng)延伸，上半年新增壓力、流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)11個(gè)，使總數(shù)達(dá)到30個(gè)。包括**水廠重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)均通過無線方式上傳公司中控室，做到數(shù)據(jù)共享，公司的供水生產(chǎn)、管網(wǎng)壓力調(diào)度、收費(fèi)、修理、服務(wù)均實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，大大提高了工作效率，提高了調(diào)控精度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，極大地提高了供水安全可靠性。
2、針對(duì)“奧運(yùn)反恐”工作要求，完善了**水廠安保系統(tǒng)，在原有的廠區(qū)周界高壓脈沖報(bào)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增加了三個(gè)視頻監(jiān)控探頭，使監(jiān)控探頭達(dá)到15個(gè)。主要崗位都安裝了紅外報(bào)警系統(tǒng)，加氯間安裝了防盜門窗和ck報(bào)警聯(lián)動(dòng)，濾后水建立了生物觀察預(yù)警池，與原水預(yù)警池實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。更換了中控室監(jiān)控主機(jī)，實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)崗位24小時(shí)不間斷監(jiān)控，并實(shí)行生產(chǎn)值班、安保值班雙監(jiān)控。廠區(qū)主要崗位、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝了打卡機(jī)，定時(shí)、不定時(shí)由值班人員及機(jī)修人員巡崗。
3、針對(duì)市區(qū)部分老網(wǎng)管結(jié)垢造成混水、黃水的現(xiàn)象，公司引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的清垢涂膜技術(shù)，俗稱“龍卷風(fēng)”，使市區(qū)部分用水區(qū)域的混水、黃水現(xiàn)象得到了有效的治理，確保了用水水質(zhì)安全。
四、突出重點(diǎn)，做好安全供水工作。
1、在重大節(jié)假日前提前部署安全生產(chǎn)工作，做好制水原材料、搶修材料、備品配件等物資的準(zhǔn)備并安排領(lǐng)導(dǎo)值班，節(jié)前組織安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，防范事故。做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
2、在臺(tái)風(fēng)、雷雨天氣多發(fā)季節(jié)，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于防汛防臺(tái)抗旱工作的通知》及臺(tái)風(fēng)預(yù)警通知，成立專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)廠區(qū)周邊的山坡、修理安裝工地、一戶一表安裝現(xiàn)場(chǎng)、排澇設(shè)施進(jìn)行檢查，加強(qiáng)巡查，做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)夏季高溫，召開高峰供水動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)《關(guān)于做好20**年高峰供水工作的通知》，全體干部職工統(tǒng)一思想，以飽滿的工作熱情，踏實(shí)的工作作風(fēng)，做好供水工作。
3、做好“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)宣傳、教育、檢查整改工作。公司以“治理隱患，防范事故”為主題，召開了安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做了思想動(dòng)員，在公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，安委辦具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)司屬部門開展活動(dòng)。組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)明確，分工合理，配合密切，保證了此次活動(dòng)的順利開展。我們按照市建設(shè)局和有關(guān)部門的總體部署，制定了專門的工作方案，開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。（1）組織干部職工240余人觀看安全生產(chǎn)警示片，并撰寫觀后感。（2）在公司主要生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳橫幅和張貼畫，出安全生產(chǎn)宣傳?？黄?。（3）在公司網(wǎng)站、《**水報(bào)》上刊登安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政策。（4）組織一次公司安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案的演練，安全隱患的排查整治，內(nèi)部安保防范，生產(chǎn)設(shè)備大修保養(yǎng)情況，有關(guān)安全人員的持證上崗和干部職工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作。（5）組織職工參加全國(guó)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽，共收回答題卡282份。（6）對(duì)火災(zāi)逃生知識(shí)、滅火器具的使用、電氣基礎(chǔ)知識(shí)、工業(yè)自動(dòng)化基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，組織應(yīng)急預(yù)案演練4次。通過培訓(xùn)、演練，使職工素質(zhì)得到很大提高，大大增強(qiáng)了干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的處置能力。
4、下發(fā)《關(guān)于做好奧運(yùn)期間安全供水工作的通知》，對(duì)奧運(yùn)期間的安全供水工作提出了具體的要求，以講政治的高度要求做好安全供水及維穩(wěn)工作。對(duì)省建設(shè)廳、市建設(shè)局、上級(jí)公安部門在奧運(yùn)安保和安全生產(chǎn)檢查中提出的問題和建議逐一進(jìn)行梳理，認(rèn)真整改。目前**自動(dòng)調(diào)流閥的現(xiàn)場(chǎng)值班室仍在施工整改過程中。
五、下半年的安全生產(chǎn)工作思路及打算
1、建立完善防雷安全管理制度，切實(shí)做好公司的防雷安全日常檢查、定期檢測(cè)、整改維護(hù)以及防雷安全宣教工作。
2、加大對(duì)一線職工、新進(jìn)職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，力求全公司崗位培訓(xùn)形成長(zhǎng)效機(jī)制，使職工自我安全防范意識(shí)、業(yè)務(wù)水平更高，能有效應(yīng)對(duì)、處置各種突發(fā)事件。
3、在已創(chuàng)建了省現(xiàn)代化水廠的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸索、創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，確保供應(yīng)優(yōu)質(zhì)水、健康水。
1.積極推廣“四新“技術(shù)，營(yíng)造安全工作環(huán)境。
2.努力鉆研專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)，做好本職工作。
3.推行無紙辦公、優(yōu)化專業(yè)管理。
4.適應(yīng)時(shí)展，不斷學(xué)習(xí)，更新觀念。
我于2001年4月被認(rèn)定為工程師后，在XXXXXX任質(zhì)安科科長(zhǎng)，在此期間，我認(rèn)真貫徹國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力學(xué)習(xí)鉆研本行業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提高自己的安全生產(chǎn)管理水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，把“忠于職守、認(rèn)真工作”作為自己工作的準(zhǔn)則。
一、積極推廣新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備
2000年初期，我公司大多數(shù)工地的外腳手架承重架的搭設(shè)都用竹、木、鉛絲為原材料。因?yàn)橹?、木材料易采?gòu)，成本低，固定成型采用鉛絲綁扎成型，技術(shù)含量不高，適應(yīng)于普通人員操作搭設(shè)，臨時(shí)設(shè)施工程攤銷成本低。隨著我國(guó)森林資源的潰泛，國(guó)家制定了保護(hù)森林資源的相應(yīng)措施，建立建全了保護(hù)森林的法律法規(guī)，對(duì)山區(qū)農(nóng)戶采用退耕還林政策，拔出?？罱o退耕農(nóng)戶給予補(bǔ)償，并鼓勵(lì)農(nóng)戶開展以山養(yǎng)林，以林養(yǎng)農(nóng)兌現(xiàn)政策，為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然、保護(hù)森林資源而努力。
現(xiàn)狀滿地的原木頂桿，竹、木跳板又是建筑施工中不可缺少的周轉(zhuǎn)材料。我?guī)е鴾p少木材使用的問題，參觀了大理州建安公司的郵電大樓施工現(xiàn)場(chǎng)，他們采用扣件式鋼管腳手架，扣件式鋼管承重架為案例，在我公司XXXXX第一合同段建設(shè)工程外腳手架系統(tǒng)和室內(nèi)承重架系統(tǒng)進(jìn)行推廣使用，依據(jù)整個(gè)工程施工組織方案，深入實(shí)際，結(jié)合工期，進(jìn)度要求，編制了外腳手架和承重架專項(xiàng)施工方案，木模板工程專項(xiàng)施工方案。
在方案的實(shí)施中，堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)材料(鋼管、扣件)的檢驗(yàn)，進(jìn)場(chǎng)鋼管、扣件達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)請(qǐng)來了專業(yè)架子工(專業(yè)崗位持證)，并按規(guī)定進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)教育，崗前安全生產(chǎn)規(guī)章制度、紀(jì)律制度和架子工安全技術(shù)操作規(guī)程等方面的教育，按專項(xiàng)方案施工，搭設(shè)的扣件式鋼管經(jīng)對(duì)外腳手架、承重架，按規(guī)范檢查、驗(yàn)收，符合《扣件式鋼管腳手架規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，要求使用中達(dá)到穩(wěn)固、可靠、安全，創(chuàng)造了一個(gè)安全施工，文明作業(yè)環(huán)境，經(jīng)大家共同努力，處處把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，在二O O六年榮獲XXX省優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)，為保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，推廣新技術(shù)，使用新材料做出了努力，節(jié)約了成本，增加了材料周轉(zhuǎn)率，取得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)提高了社會(huì)效益。
二、努力鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，做好本職工作
我國(guó)第一部《建筑法》《安全生產(chǎn)法》的頒布、實(shí)施，推動(dòng)了建筑行業(yè)進(jìn)入法制軌道正常運(yùn)行，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，開展建筑行業(yè)專項(xiàng)的安全生產(chǎn)治理工作，轉(zhuǎn)變過去先生產(chǎn)，后安全的管理思想觀念。
人類的前進(jìn)，主要靠科學(xué)技術(shù)，掌握了技術(shù)知識(shí)能促進(jìn)人類的發(fā)展，如何掌握好建筑安全法律、法規(guī)，如何貫徹執(zhí)行建筑行業(yè)法律法規(guī)是擺在千千萬萬建筑企業(yè)前首要問題，我身為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，是事在必行。
經(jīng)過參加省建設(shè)廳，XX州建設(shè)局，行業(yè)管理部門舉辦的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加上自己深入學(xué)習(xí)，提高了安全生產(chǎn)管理理論水平，我認(rèn)識(shí)作為一個(gè)企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理上沒有安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，沒有組織機(jī)構(gòu)，沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有安全技術(shù)操作規(guī)程，這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)無言可談，隱患四起，終日不得安寧，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無章運(yùn)動(dòng)，走向步步敗潰。
所以企業(yè)要發(fā)展，靠的是安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)，經(jīng)本公司辦公會(huì)議決定，由我編寫和完善安全生產(chǎn)管理體系文件。
依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》，結(jié)合我企業(yè)實(shí)際，編制出了公司《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)》，《安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)》（即：公司、項(xiàng)目部，班組三級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置）《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《各工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《危險(xiǎn)源的識(shí)別》、《冬雨季施工預(yù)防措施》、《應(yīng)急救援預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理體系文件。工程中標(biāo)后，簽定施工合同同時(shí)，公司安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)責(zé)任書》，使公司安全生產(chǎn)管理有法可依，有章可循，規(guī)范了管理，規(guī)范了行為。使企業(yè)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本，安全是起點(diǎn)、安全警鐘長(zhǎng)鳴，保一方平安，創(chuàng)一方幸福，為企業(yè)發(fā)展起到根本作用。
三、推行無紙辦公，優(yōu)化專業(yè)管理
目前我國(guó)的管理工作在不斷的創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)進(jìn)步推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)，社會(huì)向智能化，現(xiàn)代化方面突飛猛進(jìn)，在公司辦公和項(xiàng)目施工管理中，引進(jìn)先進(jìn)的智能化系統(tǒng)，不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐，推進(jìn)安全管理資料無紙化管理，應(yīng)用Word完成文字處理工作，打印各種記錄表格以及文字材料，應(yīng)用Excel完成工程信息的存儲(chǔ)和安全生產(chǎn)分析處理，為工程安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)，在引進(jìn)和使用塔機(jī)中，引進(jìn)了MT-105系列塔機(jī)防碰系統(tǒng)；MT-200系列力和力矩限制器及地面監(jiān)控輔助系統(tǒng)，在安全生產(chǎn)管理工作中推廣應(yīng)用。在正常安全教育培訓(xùn)中，運(yùn)用現(xiàn)代化的多媒體形式，生動(dòng)、活潑地講解施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，安全技術(shù)操作規(guī)范、規(guī)程，改變了傳統(tǒng)方式，達(dá)到圖文相聚，生動(dòng)實(shí)效的效果。
經(jīng)積極推廣和引進(jìn)現(xiàn)代化辦公管理系統(tǒng)后，資源共享，達(dá)到共同提高。節(jié)省了大量寶貴資源、資金，為建筑安全管理現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)，深化了專業(yè)管理技術(shù)，積累了安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
四、適應(yīng)時(shí)展，不斷學(xué)習(xí)，更新觀念。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深化安全監(jiān)管，繼續(xù)引深安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作。制定如下方案：
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面開展大檢查、大排查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
（一）繼續(xù)引深安全生產(chǎn)大檢查。
1．檢點(diǎn)。全面檢查危化、重點(diǎn)企業(yè)、食品、小雜攤、建筑交通、人員密集場(chǎng)所等所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位突出非煤礦山（磚廠）、粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位，山區(qū)道路、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，養(yǎng)老院、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所。
2．檢查內(nèi)容。
（1）建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”、企業(yè)“五落實(shí)五到位”，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
（2）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全制度，落實(shí)安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。落實(shí)安全檢查責(zé)任制，深入開展隱患排查治理，對(duì)查出的問題和隱患整改落實(shí)情況。
（3）建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)汛期安全防范措施，落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
1．危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道：重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為，整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜，油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”（中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)，防爆、防火、防雷、防靜電）不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問題。
2．交通運(yùn)輸：重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為，整治超速、超載、疲勞駕駛，客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和山區(qū)道路限行規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。
3．建筑施工：重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為，整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動(dòng)等問題。
4．消防：重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
5．粉塵涉爆：重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，整治作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào)）存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。
同時(shí)，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。
（一）全面集中排查（2015年8月24日至8月31日）。
1．要結(jié)合實(shí)際，深入動(dòng)員、層層落實(shí)，明確分管安全責(zé)任人，全面督促有關(guān)企業(yè)開展自查自糾，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限。各行政村（社區(qū)）要于9月1日前將有關(guān)表格報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，每月25日前報(bào)各類隱患整改情況。
2．鎮(zhèn)黨委、政府包片包村領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”要求，深入到所包片包村的村、社區(qū)、站所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展地毯式排查（附包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一覽表）。
（二）突出整治重點(diǎn)（9月1日至10月31日）。
1．鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，邀請(qǐng)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)單位一律停產(chǎn)停工取締關(guān)閉，對(duì)存在重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)單位一律停產(chǎn)整改，確保整改到位后復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
2．鎮(zhèn)安委會(huì)將加強(qiáng)督促檢查，采取“突查夜查”“四不兩直”檢查辦法，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
（三）實(shí)現(xiàn)鞏固提升（11月1日至12月31日）
1．對(duì)存在隱患要求整改落實(shí)的單位進(jìn)行“回頭看”，對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，防止繼續(xù)違法生產(chǎn)。
2．通過安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，有針對(duì)性地制定制度措施，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
一天半的會(huì)議即將結(jié)束，從內(nèi)容來看，這個(gè)會(huì)開的非常富有成果，體現(xiàn)在大家對(duì)參加這次會(huì)的積極性和熱情都很高。再就是我們這次會(huì)議的交流材料準(zhǔn)備的非常充分，講的很具體，不空、不大、有指導(dǎo)性，特別是作為我們分管安全工作的人員來看，對(duì)我們基層的安全管理和HSE體系推進(jìn)可以說一個(gè)深刻了解、學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的過程，無論是基層隊(duì)的5個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流，還是二級(jí)單位的6個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流材料，都有非常強(qiáng)的導(dǎo)向性，這些圖片、文字、數(shù)據(jù)，包括一些方式、方法都非常珍貴、非常好。會(huì)后質(zhì)量安全環(huán)保處要把5個(gè)基層隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)交流材料稍做修改，作為基層隊(duì)安全管理和HSE推進(jìn)的培訓(xùn)教材，制成光盤發(fā)到基層隊(duì)。6個(gè)二級(jí)單位的發(fā)言從管理的角度談了一些非常好的管理思想、管理制度、管理方法，各位在現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)有所感悟。所以，希望大家認(rèn)真結(jié)合本單位情況來學(xué)習(xí)這些經(jīng)驗(yàn)，提高本單位的整體綜合管理水平和安全管理水平。機(jī)關(guān)有關(guān)部門的處室長(zhǎng)，公司的助理、副總師們都做了很好的發(fā)言，對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)的安全管理和HSE體系推進(jìn)工作都做了非常深刻的思考，有一個(gè)非?？刹僮鞯陌才?，我相信這些安排都能落到實(shí)處，都能夠變成我們的實(shí)際行動(dòng)，都能夠開花結(jié)果。會(huì)議還安排了十六個(gè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位作了大會(huì)表態(tài)發(fā)言，講得都很好。李毅同志作了HSE體系建設(shè)推進(jìn)工作的總結(jié)和部署，我完全贊同。剛才萬總就安全管理、體系推進(jìn)工作和我們當(dāng)前生產(chǎn)安全工作做了非常重要的要求，在宣讀胥總的講話之前，談十點(diǎn)具體意見：
第一，要落實(shí)好本次會(huì)議精神，特別是要認(rèn)真貫徹好胥總的講話精神。
安全管理確確實(shí)實(shí)是我們企業(yè)管理的頭等大事，是我們的“天字”號(hào)工程。所以，公司明確提出了“油氣至上、安全為天”的理念。這個(gè)理念非常適合我們石油天然氣工程服務(wù)企業(yè)，把我們公司這種特殊工作對(duì)象、特殊性質(zhì)、工作要求、價(jià)值取向都高度濃縮在這八個(gè)字里面。所以，公司對(duì)安全管理非常重視，為了開好這次會(huì)議，公司胥總、蒲書記在多次會(huì)上做了要求和安排，而且不斷提出建議。所以，這次會(huì)議能夠取得這么好的成果，我想與公司整體對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度和公司兩位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議的重視程度有密切關(guān)系，會(huì)期確定之后，在得知集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要到我們川慶公司來視察工作的情況下，公司仍決定會(huì)期不再更改。而且，胥總的講話依然要作為我們這次會(huì)議的重要文件，不僅要印發(fā)書面材料而且委托我來傳達(dá)，這就足以證明我們這次會(huì)議的重要性，足以證明公司對(duì)安全、環(huán)保的重視程度。所以，希望大家認(rèn)真落實(shí)好本次會(huì)議的精神。
第二，要以這次會(huì)議為標(biāo)志，全面開展HSE體系建設(shè)推進(jìn)工作。
去年4月份開始，我們引入、學(xué)習(xí)杜邦HSE的理念和方法，在一年多的時(shí)間中，我們對(duì)理念和制度上的很多問題已經(jīng)做了很多的學(xué)習(xí)、探索和準(zhǔn)備工作，而且在現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)的過程當(dāng)中，也積累、形成了一些可圈可點(diǎn)、可見可感的好經(jīng)驗(yàn)。我通過在4月中下旬和5月上旬兩次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研之后，感覺到體系建設(shè)到了該大力推廣的階段。所以，公司及時(shí)決定召開體系建設(shè)推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。并且，要以這次會(huì)議為標(biāo)志，體系建設(shè)推進(jìn)向基層、向現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變、向真正實(shí)施過程轉(zhuǎn)變。如果說我們前段時(shí)間是在做思想準(zhǔn)備和制度準(zhǔn)備，那么，我們現(xiàn)在就要做具體實(shí)施的建設(shè)工作，讓新的管理思想、理念、方法在我們生產(chǎn)實(shí)際過程中得到應(yīng)用。
第三，加大職工和培訓(xùn)師的培訓(xùn)力度，滿足整體職工隊(duì)伍素質(zhì)提高的培訓(xùn)需要。
職工培訓(xùn)就是切實(shí)把職工的發(fā)展作為對(duì)職工的最大關(guān)懷，是造福于職工本人的最直接、最根本、最深遠(yuǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。培訓(xùn)的目的就是要提升每一個(gè)員工的個(gè)人能力和素質(zhì)，也就是提高每一個(gè)職工在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。培訓(xùn)一定要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。培訓(xùn)是一個(gè)不斷積累的過程，不可能，也不現(xiàn)實(shí)見到立竿見影的效果，它的見效期相對(duì)要長(zhǎng)。所以，需要我們有目標(biāo)，能堅(jiān)持，還要有方法，要善于培訓(xùn)，確確實(shí)實(shí)把培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)為職工造福的工程，這個(gè)很關(guān)鍵。為什么說是造福？提升個(gè)人能力和素質(zhì)，這本身就是一個(gè)讓他終身受益的事情，素質(zhì)和技能提升以后，能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)職工個(gè)人的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。同時(shí)，至少我們第一目標(biāo)能夠得到保證和實(shí)現(xiàn)，就是他在工作中能最大限度的保護(hù)自己，防范傷害，這就是一種福。我們必須要認(rèn)真的、冷靜的、持之以恒的去做好這件事。那么，培訓(xùn)的兩個(gè)手段，一個(gè)是師資，一個(gè)是教材，這兩個(gè)都需要下功夫。李助理在總結(jié)報(bào)告里面也談到，最近要培訓(xùn)一批培訓(xùn)師，希望各單位、機(jī)關(guān)有關(guān)部門大力支持，要選派有這種能力，又熱心做好培訓(xùn)的同志，加入到我們培訓(xùn)師隊(duì)伍當(dāng)中來，讓他們擔(dān)當(dāng)起公司全體職工素質(zhì)提升的重任。
第四，體系推進(jìn)工作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
一是要由HSE制度制定向HSE制度執(zhí)行轉(zhuǎn)變；二是要由機(jī)關(guān)HSE管理建設(shè)向基層HSE管理建設(shè)轉(zhuǎn)變；三是要由HSE理念推進(jìn)向方法推進(jìn)轉(zhuǎn)變。我們必須要盡快實(shí)現(xiàn)這三個(gè)轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)我們工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。我剛才已經(jīng)講了，如果說前期我們是做的一些準(zhǔn)備性工作，那么，現(xiàn)在我們必須要實(shí)施起來，體系建設(shè)要推廣，要扎根，要見到效果。不然就空了，空了的話，體系建設(shè)就沒有立足點(diǎn)、沒有生根，就很難，可以說就沒有效果，也很難有效果。所以，我想實(shí)現(xiàn)這三個(gè)轉(zhuǎn)變的最終目的就是要落到我們工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移上。
第五、在推進(jìn)體系建設(shè)，要做好三個(gè)結(jié)合。
一是要把杜邦的HSE理念、方法與我們已經(jīng)形成的良好安全管理基礎(chǔ)相結(jié)合。所以這次會(huì)議我們叫基層安全管理暨HSE體系推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不但是強(qiáng)調(diào)了我們已有的基礎(chǔ)，而且是要鞏固好、保持好。不是說要對(duì)我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)進(jìn)行割裂，不是說要把過去適合企業(yè)發(fā)展好的管理經(jīng)驗(yàn)、方法、思想，完全摒棄從頭開始。所以，必須要做好這個(gè)對(duì)接；二是要把HSE體系建設(shè)與我們的基層建設(shè)工作相結(jié)合。我們的基層建設(shè)具有符合中國(guó)特色的企業(yè)管理特點(diǎn)，基層的黨支部建設(shè)、基層的基本管理制度建設(shè)、基層的基本素質(zhì)建設(shè)，是基層管理的完整構(gòu)架。解決好基層建設(shè)管理的責(zé)任是誰、解決的手段是什么、解決的方法是什么，那么我們的“三基”工作就非常有特色。所以，我想基層建設(shè)和HSE體系建設(shè)并不矛盾，不存在該適從哪個(gè)，該按哪個(gè)來的問題，包括我們開展的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，都是相輔相成，相互促進(jìn)的。我想如果我們“三基”工作干好了，HSE推進(jìn)工作就會(huì)干好，沒有“三基”工作這個(gè)前提，那么我們的HSE推進(jìn)工作它就沒有一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)，很難推下去；三是要把HSE推進(jìn)工作與我們川慶的優(yōu)秀文化相結(jié)合。今天上午，機(jī)關(guān)有關(guān)部室的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這項(xiàng)工作從不同的角度進(jìn)行了很好的安排，談的非常好。所以，我們必須要把這個(gè)事理解好、把握好，使體系推進(jìn)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、各項(xiàng)管理工作無縫對(duì)接，漸行推進(jìn)，不要形成對(duì)立、不要形成錯(cuò)位、更不能有斷層。
第六，HSE體系全面推進(jìn)，我們要從“提高、改善、引進(jìn)”三個(gè)方面著手。
一是提高我們已有的、有效的HSE思想、方法水平；二是完善我們已有的、有效的HSE管理制度和基礎(chǔ)；三是要積極引入、引進(jìn)杜邦的新理念、新思路和新方法。我們不僅要尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)和尊重已有優(yōu)良文化，也要尊重學(xué)習(xí)引進(jìn)的基本規(guī)律，就是和我們的實(shí)際相結(jié)合。各單位也要結(jié)合本單位的實(shí)際好好領(lǐng)悟，結(jié)合杜邦這套管理體系的設(shè)置，認(rèn)真對(duì)照，查看我們那些地方需要提高，那些地方需要進(jìn)一步完善，那些地方需要我們盡快引進(jìn)。這三個(gè)方面，構(gòu)成了比較完整的、效率很高的體系推進(jìn)思路。
第七、協(xié)調(diào)好現(xiàn)場(chǎng)安全管理的三個(gè)執(zhí)行系統(tǒng)以及HSE體系建設(shè)的三個(gè)基本系統(tǒng)的運(yùn)行工作。
三個(gè)基本系統(tǒng)就是制度標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、培訓(xùn)系統(tǒng)、績(jī)效考核系統(tǒng)，這個(gè)大家已講的比較多了。三個(gè)執(zhí)行系統(tǒng)就是管理、監(jiān)督、巡查。我想對(duì)管理、監(jiān)督、巡查，補(bǔ)充點(diǎn)意見。這三個(gè)方面的執(zhí)行系統(tǒng)都是一個(gè)目的，都是公司安全、高效、又好又快發(fā)展的一個(gè)重要管理手段和理念的落實(shí)。所以，我們要正確的理解好這三者之間的關(guān)系。它們是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的整體，不對(duì)立就沒必要這么設(shè)置，不統(tǒng)一我們這么設(shè)置就見不到效果，見不到正面效果，反而會(huì)容易出現(xiàn)負(fù)面效果。所以，我們必須要全體員工都要理解監(jiān)督、巡查的作用，這些都是提升管理和提供保障的重要手段，是為了保障大家的健康、安全；健康安全的目的就是在提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展。所以，要這么想，我們的監(jiān)督能沒有責(zé)任嗎？能沒責(zé)任感嗎？他能不好好履行職責(zé)嗎？那么，我們受監(jiān)督的管理層還有什么不高興，還有什么不愿意接受這種保護(hù)性的監(jiān)督呢？作為巡查，就是公司及各二級(jí)單位組織一些有經(jīng)驗(yàn)的同志，隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)去巡視，去看、去了解、去指導(dǎo)，這個(gè)相對(duì)來說比較好處理關(guān)系。我們一定要讓職工，特別是基層的干部職工理解，切實(shí)處理好相互關(guān)系。不是一個(gè)看一個(gè)，不是一個(gè)指責(zé)一個(gè)，不是一個(gè)找一個(gè)的毛病。同時(shí)，我們監(jiān)督本身這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)尤為重要，這是一支高素質(zhì)、有權(quán)威性的隊(duì)伍，在安全管理專業(yè)知識(shí)方面是一支高水平的隊(duì)伍。所以，集團(tuán)公司講的監(jiān)督工作要“守法、誠(chéng)信、科學(xué)、公證”，是對(duì)這支隊(duì)伍的整體要求。去年，我在長(zhǎng)慶工程監(jiān)督公司成立后第一個(gè)培訓(xùn)班上講到，“權(quán)威、剛正、負(fù)責(zé)”是對(duì)監(jiān)督工作層面每個(gè)人員的具體要求。
第八、建立員工安全檔案，開展好“安全星級(jí)員工”的評(píng)比工作，健全公司安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
第九，安全管理領(lǐng)導(dǎo)是主導(dǎo)，職工是主體，機(jī)關(guān)是保障，基層是重點(diǎn)，信心是關(guān)鍵。
倒過來講，信心最重要，基層是我們工作的重點(diǎn)、著力點(diǎn)。我們所有風(fēng)險(xiǎn)大的崗位都在基層，都在操作崗位上，不是在我們的會(huì)議室，也不是在我們的辦公樓里面。所以，必須把工作的重點(diǎn)和對(duì)象搞清楚，當(dāng)然，沒有領(lǐng)導(dǎo)做引導(dǎo)、主導(dǎo)，基層就無從做起，就會(huì)很盲目，就沒有方向，就沒有方法，或者說管理上就沒有章法。我們要明確每一個(gè)人員在HSE管理過程中的作用、地位。而基層的重點(diǎn)在隊(duì)長(zhǎng)，關(guān)鍵在班組長(zhǎng)，根本在崗位，把這三個(gè)層面的事一定要理清晰。那么，抓根本的問題就是提高每個(gè)職工的基本素質(zhì)，抓安全關(guān)鍵問題就是要把班組長(zhǎng)這一層抓好。他是兵頭將尾，能把所帶領(lǐng)的七、八個(gè)人，十來個(gè)人呵護(hù)好。我們所要做的事就是要把管理理順，把思想、方法教給大家。隊(duì)（站）長(zhǎng)是基層單位最重要的一環(huán)，如果他都沒有把一個(gè)隊(duì)帶好，班組長(zhǎng)也不大可能帶好一個(gè)班，更不要說在隊(duì)長(zhǎng)都不能很好履行自己職責(zé)的情況下，這個(gè)隊(duì)有什么好表現(xiàn)，職工的素質(zhì)能力有什么樣的好轉(zhuǎn)。所以，必須要明確責(zé)任。
第十，做好當(dāng)前的安全管理工作。
一、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
監(jiān)管人員思想觀念切實(shí)從服務(wù)型向監(jiān)管型轉(zhuǎn)變，從原來的幫企業(yè)做轉(zhuǎn)變到監(jiān)督企業(yè)自己做，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)，監(jiān)督企業(yè)提高質(zhì)量管理能力。完善食品企業(yè)檢驗(yàn)人員備案制度，建全企業(yè)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)考核制度。繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)考核，切實(shí)提高檢驗(yàn)人員水平，對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行建檔，每個(gè)企業(yè)配備2名以上專職檢驗(yàn)人員。落實(shí)組織食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)及考核，增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的守法意識(shí)和質(zhì)量管理水平。
二、采取多種形式、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可初審關(guān)。監(jiān)管人員應(yīng)確認(rèn)申請(qǐng)企業(yè)符合許可條件后方可上報(bào)許可材料，同時(shí)要建立責(zé)任追究制度，提高許可材料審查質(zhì)量。食品生產(chǎn)許可證逾期未延續(xù)、企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況，應(yīng)即時(shí)上報(bào)名單給予注銷。對(duì)于企業(yè)嚴(yán)重違法需要吊銷生產(chǎn)許可證的，應(yīng)及時(shí)查處依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。
三、提升監(jiān)管效能，深化“三分監(jiān)管”工作程序。
圍繞以實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的效能最大化為目的，繼續(xù)推行“三位一體”綜合監(jiān)管模式，提高內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)效率和工作質(zhì)量，監(jiān)管巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)使用稽查統(tǒng)一文書，與稽查辦案人員實(shí)行無縫銜接，執(zhí)法情況及時(shí)反饋監(jiān)管人員，使監(jiān)管在內(nèi)部形成閉環(huán)管理。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)建立“病歷式”監(jiān)管檔案，進(jìn)一步深化“三分監(jiān)管”工作。從獲證到屆滿，記錄對(duì)企業(yè)審查、巡查、監(jiān)督抽查、企業(yè)人員日?？己?、行政處罰等全程情況，并形成綜合評(píng)定，起到跟蹤問效和溯源的作用，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
四、加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)不合格企業(yè)后處理力度。
對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)原材料、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)；非法添加、濫用添加劑行為；無證生產(chǎn)；假冒偽劣、以次從好、監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品等行為重點(diǎn)處罰。對(duì)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，要開展重點(diǎn)監(jiān)管和整治。針對(duì)少數(shù)不合格企業(yè)因處罰過輕而不能起到警示作用，要注重發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管功能，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、約談、信息通報(bào)、復(fù)查等四項(xiàng)制度。
五、加強(qiáng)能力培訓(xùn)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，提高應(yīng)對(duì)處置能力。
定期召開全局食品監(jiān)管人員工作會(huì)議，集學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，難題會(huì)診為一體，為提高食品監(jiān)管人員工作能力創(chuàng)造良好的條件。舉辦快速檢測(cè)設(shè)備使用能力培訓(xùn)和檢驗(yàn)結(jié)果比對(duì)活動(dòng)，力爭(zhēng)做到食品監(jiān)管人員會(huì)使用快速檢測(cè)設(shè)備，檢驗(yàn)準(zhǔn)確率達(dá)到90%。加強(qiáng)對(duì)快檢設(shè)備使用的學(xué)習(xí)和研究，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，充分發(fā)揮快檢作用，提升監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和檢驗(yàn)?zāi)芰?。積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故和舉報(bào)投訴，樹立提前防范，及早介入的意識(shí)，努力把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。按照處置食品安全事件的措施和程序，完善內(nèi)、外聯(lián)席會(huì)議制度，做好應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠及時(shí)檢測(cè)、準(zhǔn)確判斷。
【關(guān)鍵詞】救護(hù)安全；技術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)管理
礦山救護(hù)隊(duì)是處理礦井火、瓦斯、煤塵、水、頂板等災(zāi)害事故的專業(yè)隊(duì)伍，是一個(gè)職業(yè)性，技術(shù)性很的組織，救護(hù)指戰(zhàn)員是礦山一線特種作業(yè)人員，在礦山安全生產(chǎn)中處于重要位置，是礦山安全生產(chǎn)的必要保障，是保護(hù)礦山職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不可缺少的力量。由于救護(hù)工作的特殊性，救護(hù)指戰(zhàn)員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)證后，方可上崗作業(yè)。未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)，《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)合格的指戰(zhàn)員還要定期進(jìn)行救護(hù)業(yè)務(wù)、技能的復(fù)訓(xùn)。救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，不僅能使指戰(zhàn)員及時(shí)更新救護(hù)知識(shí)，規(guī)范指戰(zhàn)員在救災(zāi)工作中的行為，增強(qiáng)作戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力，而且能提高救護(hù)指戰(zhàn)員的自主保安意識(shí)。但是，近幾年有的礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)指戰(zhàn)員的培訓(xùn)工作流于形式，只注重是否有操作證，不注重內(nèi)在素質(zhì)是否提高，造成個(gè)別指戰(zhàn)員救護(hù)業(yè)務(wù)素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)匱乏?！叭`”現(xiàn)象屢禁不止，甚至造成自身傷亡事故的發(fā)生，一個(gè)重要的原因就是沒有搞好對(duì)指戰(zhàn)員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
為提高礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，把礦山救護(hù)隊(duì)建成特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，必須加強(qiáng)指戰(zhàn)員安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，這樣才能有效提升廣大救護(hù)指戰(zhàn)員應(yīng)急救援的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)防范事故的本領(lǐng)和知識(shí)，增加搶險(xiǎn)救災(zāi)的膽略和信心。下面談?wù)劚救藢?duì)救護(hù)安全培訓(xùn)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1.明確安全技術(shù)培訓(xùn)的目的
礦山救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)工作的目的。就是通過對(duì)廣大指戰(zhàn)員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，使其安全意識(shí)得到加強(qiáng)和提高，安全知識(shí)得到擴(kuò)展和鞏固，能夠熟練掌握救護(hù)安全操作技能，熟知礦山應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，掌握礦山各類事故發(fā)生的規(guī)律及防治措施和礦山各類事故的處理方法，及時(shí)掌握礦山救護(hù)新技術(shù)、新裝備的基本知識(shí)和安全操作技能，熟悉非煤行業(yè)主要事故的處理方法，具備礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，更好地為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)。
近幾年國(guó)家對(duì)應(yīng)急救援工作十分重視，加大了對(duì)應(yīng)急救援投入和管理，礦山救護(hù)隊(duì)也步入了發(fā)展的快車道，從裝備到隊(duì)伍都得到了很大的發(fā)展，先進(jìn)的裝備要靠有知識(shí)、有技能的人來操作它才能發(fā)揮作用，高超的技能是靠學(xué)習(xí)和磨練而得來的。我們掌握新技術(shù)，操作新裝備，提高救災(zāi)技能，就要不斷地進(jìn)行知識(shí)更新和經(jīng)驗(yàn)交流，安全技術(shù)培訓(xùn)就是我們更新知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，是提高救援綜合素質(zhì)的加油站。培訓(xùn)工作中必須讓參加培訓(xùn)的學(xué)員明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)訓(xùn)練的積極性，講解培訓(xùn)的必要性，引導(dǎo)他們明白努力學(xué)習(xí)，刻苦訓(xùn)練的重要意義，使每個(gè)學(xué)員懂得自己肩負(fù)的重任和使命，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，更好的為礦山企業(yè)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
2.明確培訓(xùn)責(zé)任、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量
加強(qiáng)對(duì)救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)的管理，是提高安全救援培訓(xùn)效果，增強(qiáng)指戰(zhàn)員安全意識(shí)和安全素質(zhì)重要保障，沒有嚴(yán)格的培訓(xùn)管理，就不可能培養(yǎng)出高素質(zhì)的救援隊(duì)伍。
首先，加強(qiáng)救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)制度建設(shè)。建立和完善救護(hù)指戰(zhàn)員培訓(xùn)教育管理與運(yùn)行機(jī)制，明確培訓(xùn)職責(zé)，以《礦山救護(hù)規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，制定出切實(shí)可行的目標(biāo)責(zé)任，崗位培訓(xùn)，教學(xué)管理，課程安排，知識(shí)更新，實(shí)際操作，業(yè)務(wù)理論、體能、技能考核與發(fā)證管理等一系列規(guī)章制度，以促進(jìn)救護(hù)指戰(zhàn)員培訓(xùn)工作良性發(fā)展，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
其次，確保救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。配備高素質(zhì)有專業(yè)救護(hù)技術(shù)知識(shí)和救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)人員，負(fù)責(zé)對(duì)救護(hù)指戰(zhàn)員進(jìn)行安全救護(hù)培訓(xùn)，并組織編寫出切合救援實(shí)際、有創(chuàng)新性、實(shí)效性、針對(duì)性、適合新技術(shù)、新裝備安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和新教材，實(shí)踐證明教學(xué)質(zhì)量的高低，直接影響學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)掌握的好與壞。在新技術(shù)、新裝備不斷更新的今天，要想提高救護(hù)培訓(xùn)效果，教學(xué)人員要不斷用新知識(shí)、新技術(shù)、新理念充實(shí)自己，必須具備新的救援技能，這樣才能把安全技術(shù)培訓(xùn)工作落到實(shí)處，才能確保安全救護(hù)培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。
3.明確礦山救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)的重點(diǎn)
首先，抓好救護(hù)小隊(duì)長(zhǎng)的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。小隊(duì)長(zhǎng)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的一線指揮員，他們的安全技術(shù)水平及安全救援技術(shù)素質(zhì)直接決定著他們的指揮能力，同時(shí)，他們的指揮能力直接影響到處理事故的效果和全小隊(duì)救災(zāi)人員的自身安全。對(duì)小隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在提高他們的現(xiàn)場(chǎng)指揮能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力。通過培訓(xùn)小隊(duì)長(zhǎng)必須熟練掌握礦井災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和預(yù)防處理辦法、熟練掌握技術(shù)裝備的使用和維護(hù)、以及現(xiàn)場(chǎng)急救等知識(shí)，這才是實(shí)現(xiàn)安全求援的保證。
其次，加強(qiáng)對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和特殊工種的培訓(xùn)。隊(duì)員是救援工作的戰(zhàn)斗員，他們的安全技術(shù)和安全素質(zhì)直接關(guān)系到救災(zāi)工作的進(jìn)程和安全。對(duì)救護(hù)隊(duì)員的進(jìn)行培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在提高操作技能、身體素質(zhì)和戰(zhàn)勝惡劣環(huán)境的信心及自救、互救和創(chuàng)傷急救等知識(shí)，培養(yǎng)隊(duì)員應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。礦山救護(hù)隊(duì)還有化驗(yàn)員、充填工、汽車司機(jī)、儀器維修等特殊工種，對(duì)他們應(yīng)以理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方法，從理論達(dá)到“應(yīng)知”，從操作上達(dá)到“應(yīng)會(huì)”，強(qiáng)化設(shè)備操作訓(xùn)練，使他們掌握新技術(shù)，新裝備的操作技能，以適應(yīng)礦山救護(hù)工作的需要。
4.明確礦山救護(hù)安全技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容和要求
在新時(shí)期隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，礦山救護(hù)工作也得到了很大提高，大量的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料被應(yīng)用到礦山救援工作中，對(duì)救護(hù)指戰(zhàn)員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)及安全自保、互保和救護(hù)能力提出了更高的要求。
4.1指戰(zhàn)員崗位資格培訓(xùn)內(nèi)容和要求
（1）中隊(duì)以上的指揮員（包括工程技術(shù)人員）培訓(xùn)內(nèi)容：礦山救護(hù)相關(guān)安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，礦井災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、規(guī)律及防治技術(shù)與方法，礦山自救互救及創(chuàng)傷急救技術(shù)，礦山救護(hù)隊(duì)的管理。通過培訓(xùn)，達(dá)到以下要求：
1）掌握與礦山救護(hù)工作有關(guān)的管理知識(shí)、專業(yè)理論知識(shí)、救護(hù)業(yè)務(wù)基本知識(shí)及新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用知識(shí)。
2）了解國(guó)內(nèi)外有關(guān)礦山救護(hù)工作的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
3）具備較熟練的制定礦山災(zāi)變事故救援方案、救護(hù)隊(duì)行動(dòng)計(jì)劃的能力。
（2）中隊(duì)副職、正副小隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容：礦山救護(hù)相關(guān)安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，礦山救護(hù)個(gè)人防護(hù)裝備、礦山救護(hù)檢測(cè)儀器的使用與管理、礦山救護(hù)技戰(zhàn)術(shù)、礦井通風(fēng)技術(shù)理論、礦山事故的預(yù)防與處理、自救互救與現(xiàn)場(chǎng)急救等。
通過培訓(xùn)，達(dá)到以下要求：
1）掌握與礦山救護(hù)工作有關(guān)的管理知識(shí)、專業(yè)理論知識(shí)、救護(hù)業(yè)務(wù)基本知識(shí)及新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用知識(shí)。
2）具備根據(jù)事故救援方案，帶隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)的能力。
（3）救護(hù)隊(duì)新隊(duì)員培訓(xùn)內(nèi)容：礦山救護(hù)相關(guān)安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，礦井生產(chǎn)技術(shù)、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治、爆破安全技術(shù)、機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)、礦山救護(hù)技戰(zhàn)術(shù)理論、礦井災(zāi)變事故的處理、礦山救護(hù)技術(shù)操作、礦山救護(hù)裝備與儀器的使用和管理、自救互救與現(xiàn)場(chǎng)急救等。
通過培訓(xùn)，達(dá)到以下要求：
1）了解礦山救護(hù)隊(duì)的發(fā)展史、礦山救護(hù)隊(duì)的組織、任務(wù)、性質(zhì)和工作特點(diǎn)、隊(duì)員及各類人員的職責(zé)等。
2）熟練掌握礦山井下開拓系統(tǒng)圖、井上井下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖、配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖等基本圖紙的知識(shí)。
3）掌握救護(hù)儀器、裝備的操作技能。
4）了解災(zāi)變處理的基本知識(shí)。
5）掌握一般技術(shù)的操作方法。
6）掌握現(xiàn)場(chǎng)急救的基本常識(shí)。
（4）兼職礦山救護(hù)隊(duì)員參照礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)內(nèi)容和要求執(zhí)行。
4.2指戰(zhàn)員崗位復(fù)訓(xùn)內(nèi)容
（1）中隊(duì)以上的指揮員（包括工程技術(shù)人員）復(fù)訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備及其安全技術(shù)要求；國(guó)內(nèi)外礦山應(yīng)急救護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)；典型礦山應(yīng)急救護(hù)事故案例分析。
（2）中隊(duì)副職、正副小隊(duì)長(zhǎng)復(fù)訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備及其安全技術(shù)要求；國(guó)內(nèi)外礦山應(yīng)急救護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)分析；典型礦山應(yīng)急救護(hù)事故案例研討。
（3）救護(hù)隊(duì)員復(fù)訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)礦山應(yīng)急救護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備及其安全技術(shù)要求；預(yù)防和處理各類礦山事故的新方法；典型礦山應(yīng)急救護(hù)事故案例討論。
5.加大救護(hù)技能、體能練訓(xùn)力度，提高指戰(zhàn)員實(shí)戰(zhàn)能力
礦山救護(hù)隊(duì)是一個(gè)特殊的戰(zhàn)斗集體，隊(duì)員不僅要掌握一定的理論知識(shí)，還要有良好的技能和體能，這樣才能順利完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。體能訓(xùn)練主是跑步、萬米耐力給氣訓(xùn)練、利用訓(xùn)練器械訓(xùn)練隊(duì)員的力臂、腿力、腰力增強(qiáng)隊(duì)員身體素質(zhì)。技能訓(xùn)練主要是培養(yǎng)指戰(zhàn)員掌握一定的技術(shù)操作本領(lǐng)，在實(shí)戰(zhàn)中達(dá)到快速有效地實(shí)施救災(zāi)。為了達(dá)到此目的，要不斷加大操作訓(xùn)練力度，組織指戰(zhàn)員佩用氧氣呼吸器進(jìn)行爬山和高溫濃煙訓(xùn)練，培養(yǎng)指戰(zhàn)員在艱苦條件下克服困難的意志和適應(yīng)能力。在高溫濃煙煙巷學(xué)習(xí)訓(xùn)練中，設(shè)置火源煙霧，模擬井下災(zāi)區(qū)復(fù)雜多變的環(huán)境，讓指戰(zhàn)員進(jìn)行戰(zhàn)前檢查、災(zāi)區(qū)偵察（檢測(cè)氣體、更換兩小時(shí)呼吸器、更換氧氣瓶等工作）、過低巷、架木棚、打板閉、砌磚閉、建造防爆墻、接水管、發(fā)高泡、接風(fēng)機(jī)等技術(shù)裝備的操作，著重培養(yǎng)、鍛煉指戰(zhàn)員佩用氧氣呼吸器在惡劣環(huán)境和困難條件下工作的毅力和操作技術(shù)裝備的技能，為實(shí)現(xiàn)安全、快速、有效處理礦山各類災(zāi)害事故典定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]AQ1008—2007《礦山救護(hù)規(guī)程》.
[2]AQ1009—2007《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》.
1、材料管理不規(guī)范在采購(gòu)、運(yùn)輸、存放、發(fā)放以及使用材料和半成品的過程中缺乏科學(xué)的管理，導(dǎo)致原材料的質(zhì)量不符合要求以及材料供應(yīng)難以滿足正常施工進(jìn)度要求的現(xiàn)象發(fā)生。材料管理不規(guī)范不僅延誤了施工的工期，甚至還有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)。2、施工管理不規(guī)范在工程施工過程中，施工管理人員及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作人員并沒有完全按照有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)章制度進(jìn)行施工，各種規(guī)章制度在施工過程中并沒有真正得到落實(shí)。管理人員完全履行其管理職責(zé)，操作工人沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，導(dǎo)致質(zhì)量問題經(jīng)常發(fā)生，給工程帶來質(zhì)量隱患。3、施工方式不合理目前施工單位分包現(xiàn)象非常普遍，各分包單位沒有明確自身的工作范圍。各單位只考慮自身的利益，總將工作推給其他的單位，從而造成工序上的遺漏，增加了各單位協(xié)調(diào)工作的難度。此外，施工組織并沒有一套健全的管理制度，管理人員及操作工人的水平素質(zhì)參差不齊，也增加了施工過程中各專業(yè)協(xié)調(diào)工作的難度，也是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的重要因素。4、機(jī)械設(shè)備落后現(xiàn)階段我國(guó)的很多建筑企業(yè)所用的機(jī)械設(shè)備陳舊、落后，或者因?yàn)槌杀締栴}，很多都用一些淘汰的機(jī)械設(shè)備，沒有及時(shí)的購(gòu)進(jìn)和更新，如此下來，施工的進(jìn)度趕不上，也造成很多不必要的浪費(fèi)。5、建筑施工的技術(shù)方法落后對(duì)于施工前的技術(shù)方法是非常重要的，但現(xiàn)如今的很多建筑企業(yè)的技術(shù)和施工方法并沒有改進(jìn)，技術(shù)相對(duì)落后，而且還缺乏技術(shù)方面的交流。應(yīng)當(dāng)讓所有的施工人員對(duì)整個(gè)工程都有一定的了解，才能在施工中有一定的準(zhǔn)備，不耽誤工程進(jìn)度，也不會(huì)影響整個(gè)工程質(zhì)量。
二、建筑施工技術(shù)管理控制的要點(diǎn)
1、建立完善的建筑施工技術(shù)管理體制和標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于所有的建筑施工人員，首先就該建立完善健全的施工技術(shù)管理體制，明確施工人員什么必須要做，什么不能做，正確合理的制度可以有效的管理施工人員，讓工程質(zhì)量達(dá)到要求，并且避免安全事故。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的，單位應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰。另外企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，只有確定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才可以讓施工穩(wěn)定而有序的進(jìn)行。而企業(yè)自定的標(biāo)準(zhǔn)必須要高過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只有高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)才可以在市場(chǎng)上有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、認(rèn)真進(jìn)行施工圖紙會(huì)審
施工人員需要了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖，明白工程項(xiàng)目施工的關(guān)鍵位置。在工程中標(biāo)之后，施工單位就需要做好細(xì)致的準(zhǔn)備工作，特別是業(yè)主要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建立、施工單位進(jìn)行圖示會(huì)審，更要認(rèn)真做好審圖工作。通過會(huì)審，可以更為深刻的理會(huì)到設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)意圖所在，明確施工要點(diǎn)。對(duì)于設(shè)計(jì)圖中存在的一些問題，施工單位要及時(shí)提出，做好協(xié)商工作，在保證工程功能、質(zhì)量的情況下，解決存在的一些問題。對(duì)施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖，對(duì)施工的要求。此外，通過審查圖紙，了解與工程相關(guān)的地質(zhì)資料，檢查設(shè)計(jì)圖紙是否完備齊全，總平面圖圖與施工圖中的相關(guān)幾何尺寸、位置以及標(biāo)高是否相符合，建筑圖與結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等相關(guān)專業(yè)的圖紙是否存在自相矛盾的地方。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)，提高工程質(zhì)量
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》，對(duì)操作人員加強(qiáng)安全思想教育，樹立"安全第一，預(yù)防為主"的主導(dǎo)思想，加強(qiáng)管理手段，監(jiān)督施工過程的安全生產(chǎn)，糾正違章行為，保證各類機(jī)械的安全運(yùn)行，消防設(shè)備齊全，腳手架的搭設(shè)、架體和建筑物的拉結(jié)、防護(hù)攔都要組織驗(yàn)收，合格后方能施工。
4、加大成本控制與施工周期
高層綜合樓施工前根據(jù)工程造價(jià)，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度及操作規(guī)程的同時(shí)，應(yīng)考慮成本的控制，應(yīng)把工程分成若干分項(xiàng)、分部工程，如土方和基礎(chǔ)工程、地下結(jié)構(gòu)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾、裝修工程等，進(jìn)行評(píng)估預(yù)算成本，利潤(rùn)較高、潛力較大的工程(如裝修、裝飾工程)盡量降低成本，可又不影響工程質(zhì)量的途徑。而施工進(jìn)度的控制是組織者在施工中的重要部分。確定目標(biāo)編制施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)施工內(nèi)容的多少、施工工期的長(zhǎng)短，根據(jù)施工合同、施工目標(biāo)、施工部署及施工方案等，有計(jì)劃的合理發(fā)揮成本控制和施工進(jìn)度控制有機(jī)結(jié)合。
5、材料構(gòu)件試驗(yàn)制度
材料、構(gòu)建、設(shè)備品質(zhì)的優(yōu)劣，對(duì)建筑產(chǎn)品的品質(zhì)的好壞產(chǎn)生著非常大的影響，要對(duì)施工工序的品質(zhì)以及工程的品質(zhì)進(jìn)行保證，必須對(duì)材料的檢驗(yàn)工作進(jìn)行加強(qiáng)，將相關(guān)檢驗(yàn)工作制度進(jìn)行健全，并且配備相關(guān)的試驗(yàn)人員以及試驗(yàn)儀器。施工用的原料、材料、構(gòu)件及設(shè)備等物資，必須由供應(yīng)部門提供合格證明材料，新材料或設(shè)計(jì)有特殊要求時(shí)，在使用前應(yīng)抽查、復(fù)驗(yàn)，證明合格后才能使用。
6、提高人員素質(zhì)
不斷加強(qiáng)施工管理人員的強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)，以提高其執(zhí)行能力。高素質(zhì)的人力資源始終是建筑施工企業(yè)賴以生存的重要支柱力量，擁有了優(yōu)秀的人才也是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。要不斷優(yōu)化知識(shí)、尊重人才的管理機(jī)制；增強(qiáng)人才凝聚力和創(chuàng)造力，通過施工企業(yè)各部門加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與培訓(xùn)的推廣，有步驟、有計(jì)劃、有深度、有重點(diǎn)地培養(yǎng)門類齊全、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的多層次人才隊(duì)伍。
7、強(qiáng)化新技術(shù)的推廣，增加人才的培養(yǎng)力度
為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得到較大的發(fā)展空間，就必須增加新技術(shù)的推廣力度，以便于在同行中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。此外，建筑行業(yè)在發(fā)展的過程中，還必須強(qiáng)化人才的培養(yǎng)力度，以便于將企業(yè)的管理水平提到更高的一個(gè)臺(tái)階上。
8、明確、落實(shí)相關(guān)責(zé)任
建筑施工是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的工程，所以需要單位的負(fù)責(zé)人將具體施工過程中的項(xiàng)目明確的分派給各個(gè)負(fù)責(zé)人，由各個(gè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安排管理。每一位相關(guān)負(fù)責(zé)人都要具有高度的責(zé)任心，對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)親自參與監(jiān)督，并且針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行最大化的避免，出現(xiàn)技術(shù)問題時(shí)負(fù)責(zé)人也應(yīng)及時(shí)冷靜的處理，不影響整體工程的進(jìn)度。
三、結(jié)束語
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全區(qū)新一輪解放思想大討論活動(dòng)上來
為把全局思想統(tǒng)一到區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神上來，3月29日下午，區(qū)安監(jiān)局召開了全體機(jī)關(guān)人員會(huì)議，會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全區(qū)新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神。會(huì)上，下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》(嶧安監(jiān)發(fā)〔2007〕15號(hào))，進(jìn)一步明確了大討論活動(dòng)的目的、意義、方法步驟及有關(guān)要求，并成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局黨組成員和有關(guān)同志任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的新一輪解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。為搞好大討論，局*專題設(shè)立了“新一輪解放思想大討論”專欄，并建立了文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)信息、經(jīng)驗(yàn)交流、心得體會(huì)等五個(gè)欄目，有效發(fā)揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點(diǎn)，深入開展大討論活動(dòng)
局機(jī)關(guān)各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個(gè)同志都結(jié)合自身實(shí)際擺問題、找差距、定措施、抓落實(shí)，重點(diǎn)查找在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作水平這六個(gè)方面存在的問題和差距，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“管制型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞存在的以下問題展開查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡(jiǎn)單的拿來主義現(xiàn)象；二是調(diào)查研究不夠深入，對(duì)有些問題了解得不夠透徹，有時(shí)只停留在聽匯報(bào)，看材料上；三是有時(shí)忙于對(duì)上應(yīng)付，對(duì)下布置，沒有潛下心來解決實(shí)際存在的問**，*題；四是工作思路不寬，仍習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當(dāng)然，處理太隨意，缺乏規(guī)范和創(chuàng)新；六是工作抓落實(shí)不夠，文件一發(fā)就不管了，出了規(guī)定也不落實(shí)。圍繞以上六個(gè)方面問題，全局真正做到集中精力，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，召開了全局機(jī)關(guān)人員大會(huì)進(jìn)行討論交流。各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負(fù)責(zé)人都在會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言，從自身和處室實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查擺了思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題。
三、深入調(diào)研，積極查擺問題
在活動(dòng)中，利用局網(wǎng)站、座談會(huì)、到有關(guān)單位書面征求意見和建議等形式，廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對(duì)重點(diǎn)解決的問題，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)際，局黨組先后召開3次不同人員參加的會(huì)議，認(rèn)真查擺思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題，廣泛征求局機(jī)關(guān)人員的意見。二是集中調(diào)研。從4月中旬開始，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，結(jié)合各類安全生產(chǎn)檢查、督查，深入部分重點(diǎn)安委會(huì)成員單位和全區(qū)16家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，先后召開不同類型的座談會(huì)20多次，充分聽取鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人及企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見和建設(shè)。通過座談?wù){(diào)研，進(jìn)一步明確了影響安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，認(rèn)真梳理出了影響安全發(fā)展的突出問題。三是問卷調(diào)*查。根據(jù)區(qū)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)制的問卷，并重點(diǎn)增加了局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊(duì)履行職責(zé)和服務(wù)效能方面的內(nèi)容，發(fā)放到區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位和13家石膏礦山企業(yè)，進(jìn)行公開問卷調(diào)查。共征集到各種意見、建議46條，梳理22條，對(duì)于屬于局個(gè)別工作人員問題的4意見，召開反饋會(huì)議進(jìn)行了及時(shí)整改。
四、以大討論活動(dòng)為動(dòng)力，推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展
（一）積極創(chuàng)新，注重提高，全面推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作，在繼續(xù)鞏固“三個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)了“執(zhí)法體系”建設(shè)工作，形成了責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制創(chuàng)新和執(zhí)法監(jiān)察“四個(gè)體系”建設(shè)的良性互動(dòng)，較好地推動(dòng)了安全生產(chǎn)“落實(shí)年、攻堅(jiān)年、創(chuàng)新年”各項(xiàng)工作任務(wù)的順利展開。在具體工作中，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。大力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以強(qiáng)化，“雙基”工作取得新進(jìn)展。不斷加大監(jiān)督檢查和整治力度，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)廣泛深入，安全生產(chǎn)的氛圍日趨濃厚。1-6份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故58起，經(jīng)濟(jì)損失28.9萬元；道路交通發(fā)生事故32起，死亡5人；采石場(chǎng)發(fā)生事故1起，死亡1人；石膏礦發(fā)生事故1起，死亡1人；工商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人。其它行業(yè)未發(fā)生傷亡事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)均控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，保持高度的警覺性
近年來，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定。去年，各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比下降了9.73％。今年開年也比較順利，元旦、春節(jié)期間，杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故。特別是在冰雪災(zāi)害嚴(yán)重、客貨運(yùn)輸不暢、煤電緊張、安全生產(chǎn)壓力大的情況下，各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真履職，緊張工作，有效杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故。成績(jī)來之不易。但是，我們要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)存在的問題還比較突出，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠，安全投入不足，管理跟不上，職工習(xí)慣性違章行為普遍，企業(yè)的安全生產(chǎn)硬件條件改觀不大。近幾天來，連續(xù)發(fā)生建筑施工高墜事故。對(duì)于這個(gè)問題，去年多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，但在一些單位沒有引起高度重視。主要原因是，疲勞作業(yè)；低價(jià)中標(biāo)，安全投入不足；安全管理水平低，多個(gè)單位交叉作業(yè)，協(xié)調(diào)不夠；規(guī)章制度不落實(shí)，安全監(jiān)管脫節(jié)；安全教育不落實(shí)，民工安全意識(shí)淡薄。為什么屢禁不止？有關(guān)單位要認(rèn)真反思。市安監(jiān)局要對(duì)近期發(fā)生的幾起建筑高墜事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理，督促有關(guān)部門對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。近期要專門召開會(huì)議進(jìn)行分析研究，切實(shí)采取強(qiáng)有力措施，杜絕類似問題頻繁發(fā)生。個(gè)別地區(qū)對(duì)待安全生產(chǎn)事故隱患敏感性不夠，治理力度不大，一些重大隱患一拖就是半年或者一年，如果釀成事故，沒法向人民群眾交待。二是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存和非法運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象在部分地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域仍然比較突出，近年來發(fā)生的大一點(diǎn)的安全生產(chǎn)事故，大都與“非法”有關(guān)。三是基層監(jiān)管力量不足，農(nóng)村拆建房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管缺失。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展深入推進(jìn)，工業(yè)化加速，城鎮(zhèn)化加快，重大工程建設(shè)項(xiàng)目增多，交通樞紐建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提速，電油等能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。
要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要保持清醒頭腦，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，副職領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”制度的要求分頭抓，各部門履職盡責(zé)，分兵把口，真正形成安全生產(chǎn)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
二、切實(shí)抓好隱患治理工作
安全隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。今年是國(guó)家確定的“隱患治理年”。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化“重點(diǎn)管理、問題管理”理念，把功夫下在平時(shí)，把隱患排查治理作為今年安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，真正做到“預(yù)防為主、防范于未然”。
一是安排部署要周密。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“隱患治理年”的總體要求，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門實(shí)際，制訂周密具體的工作方案，細(xì)化分解工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，不留監(jiān)管空擋，杜絕工作盲區(qū)。牽頭責(zé)任單位對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作，要通盤考慮，做好安排部署，真正負(fù)起牽頭單位的責(zé)任，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
二是隱患排查治理要逗硬。對(duì)排查出來的事故隱患，要制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。要繼續(xù)落實(shí)重大安全隱患公示公告制度，集中人力、物力、財(cái)力掛牌督辦治理一批重大隱患。對(duì)一時(shí)不能治理的，派人盯緊盯牢，列出計(jì)劃，限期治理。對(duì)重大隱患逾期不整改或整改不合格的，必須采取果斷措施，該停的堅(jiān)決停，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)，決不能對(duì)隱患視而不見，見而不治，治而不徹底。安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地負(fù)責(zé)，哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)單位存在的隱患就由那個(gè)地區(qū)、那個(gè)行業(yè)、那個(gè)單位跟蹤檢查、督促整治、抓好落實(shí)。今后，凡是對(duì)省、市公告公示的隱患，限期內(nèi)整治不到位的，相關(guān)區(qū)（市）縣政府、有關(guān)市級(jí)行政主管部門必須有一個(gè)明確的交待。
三是抓緊建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。隱患排查治理要堅(jiān)持排查中治理、治理中規(guī)范，抓好機(jī)制建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)和政府兩個(gè)層面隱患排查治理分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控責(zé)任，督促企業(yè)按照市政府有關(guān)隱患管理制度建設(shè)的要求，搞好規(guī)范化管理，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。要堅(jiān)持反復(fù)抓，抓反復(fù)，落實(shí)建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，不允許出現(xiàn)新的安全欠帳。
三、切實(shí)加大監(jiān)管工作力度
一是切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。近年來，市政府多次發(fā)文、召開會(huì)議，對(duì)各級(jí)政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任作了明確。近日，市政府又印發(fā)了《市市級(jí)行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》，希望各級(jí)政府及行政主管部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，履職盡責(zé)，監(jiān)管到位。
二是加大“打非”工作力度。今年元旦、春節(jié)期間，全市打擊非法制售煙花爆竹工作抓得緊，從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了“打非”工作隊(duì)，加大了“打非”工作力度。其間，共取締煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)48個(gè)、非法經(jīng)營(yíng)戶435戶。石板灘鎮(zhèn)“11.30”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故后，全市開展了大規(guī)模的“打非”行動(dòng)，即便如此，還有這么多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，說明平時(shí)監(jiān)管工作不到位、打擊力度不夠，值得大家反思。當(dāng)前，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在部分地區(qū)、部分行業(yè)領(lǐng)域仍然存在，“打非”任務(wù)仍然艱巨，各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，做到態(tài)度堅(jiān)決，措施有效，打擊有力。對(duì)于為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)所、資金的單位和人員，也要嚴(yán)肅查處。各地對(duì)房屋“住改非”行為要加快進(jìn)行規(guī)范，不被非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用，堅(jiān)決鏟除非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土壤。要建立和完善部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，努力形成“違法成本高、守法成本低”的安全生產(chǎn)法制秩序。
三是要厲行問責(zé)追究。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法追究事故責(zé)任，決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)或緩報(bào)事故和隱患。要繼續(xù)加大違法違規(guī)行為查處力度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，切實(shí)解決部分企業(yè)安全管理混亂的問題。監(jiān)察部門、安監(jiān)部門要密切配合，嚴(yán)肅查處失職、瀆職和不作為的行為。
四、加快推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，全市消防安全壓力劇增，建立與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)同步的消防安全保障工作機(jī)制、加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已迫在眉睫。3月1日，市政府常務(wù)會(huì)議后專門就貫徹國(guó)務(wù)院、公安部和省政府要求，加快全市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及消防“三基”工作建設(shè)進(jìn)行了研究和部署。根據(jù)市政府研究意見，今年年內(nèi)，全市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及消防“三基”工作建設(shè)，要重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)：
一是要完成在主城區(qū)新建5個(gè)政府專職消防站（隊(duì)）任務(wù)。區(qū)、區(qū)、區(qū)、區(qū)、區(qū)要按要求在今年年底前分別完成一個(gè)政府專職消防站（隊(duì)）的建設(shè)任務(wù)。
二是要完成主城區(qū)已建消防中隊(duì)營(yíng)房營(yíng)具改造任務(wù)。政府和區(qū)管委會(huì)要負(fù)責(zé)完成各自轄區(qū)內(nèi)的已建消防中隊(duì)的營(yíng)房營(yíng)具改造任務(wù)，改造工作完成并經(jīng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，市財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，給予政府和區(qū)管委會(huì)適當(dāng)補(bǔ)助。
三是9個(gè)郊區(qū)（市）縣要完成10個(gè)政府專職消防站（隊(duì)）建設(shè)任務(wù)。按照省政府下達(dá)給我市的目標(biāo)任務(wù)，年底前，區(qū)、區(qū)、區(qū)、、市、縣、、縣9個(gè)郊區(qū)（市）縣政府要完成在城關(guān)鎮(zhèn)各新增建成1個(gè)政府專職消防站（隊(duì)）的任務(wù)；還要完成在鎮(zhèn)建成1個(gè)政府專職消防站（隊(duì)）的任務(wù)。以上政府專職消防站（隊(duì)）經(jīng)驗(yàn)收合格后，市財(cái)政將對(duì)財(cái)政相對(duì)困難的區(qū)（市）縣采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。
四是要完成7個(gè)建制鎮(zhèn)專職消防站（隊(duì)）建設(shè)任務(wù)。按照省政府下達(dá)給我市的目標(biāo)任務(wù)，年底前，區(qū)、龍泉驛區(qū)、區(qū)、、縣、新津縣要按照國(guó)家二級(jí)普通消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成在各建成1個(gè)政府專職消防站（隊(duì)）的任務(wù)。建成驗(yàn)收合格后，市財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)位于三圈層的新津縣鄧雙鎮(zhèn)專職消防站（隊(duì)）建房給予80萬元補(bǔ)助。