時間：2023-10-08 15:43:52
導(dǎo)語：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1從農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展政策上看
國家并沒有針對農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展提供可靠的政策保障。由于物流業(yè)發(fā)展較遲緩，農(nóng)業(yè)物流由于自身特點(diǎn)、地域性、季節(jié)性和時間性較強(qiáng)，沒有形成一個完整的統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制。國家也難以就農(nóng)業(yè)物流發(fā)展提出合適的政策措施加以保障。農(nóng)業(yè)處于條狀分割狀態(tài)，發(fā)展的盲目性很大。農(nóng)產(chǎn)品具有數(shù)量多、規(guī)模小的特點(diǎn)，難以形成很大的貨源。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)化和檢測手段的不完善，農(nóng)業(yè)物流從業(yè)人員多沒接受過正規(guī)訓(xùn)練、素質(zhì)不高。諸多問題都對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展起到了阻礙作用。
1.2從農(nóng)業(yè)物流的基礎(chǔ)設(shè)施上看
我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，決定了農(nóng)業(yè)物流的基礎(chǔ)設(shè)施普遍缺乏，沒有形成一個一流的全國性或區(qū)域性的物流發(fā)展綜合平臺，農(nóng)業(yè)物流中心的建設(shè)更是滯后，農(nóng)產(chǎn)品的流動多各自為政，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)物流中的應(yīng)用很欠缺。運(yùn)輸多為小型物流企業(yè)所承擔(dān)，倉儲和流通加工環(huán)節(jié)相對落后，在全國布局上東部地區(qū)相對較好，中西部地區(qū)相對落后，沒有達(dá)到通過物流創(chuàng)造利潤之目的。
1.3從農(nóng)業(yè)物流的供需狀況來看
農(nóng)產(chǎn)品布局具有點(diǎn)多面廣、需求和供給量大等特點(diǎn)。而每種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)又有地域性很強(qiáng)的因素，因此大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都就近供應(yīng)、消費(fèi)。需廣泛應(yīng)用的產(chǎn)品較少，如大宗商品，資源分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工多在產(chǎn)地進(jìn)行。從供應(yīng)角度難以形成專業(yè)化、社會化的大物質(zhì)流動的格局，也難以形成大的農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)市場。從需求角度看，農(nóng)產(chǎn)品需求普遍，且多就近消費(fèi)，新鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短，不適合長途運(yùn)輸。由農(nóng)民自營運(yùn)輸占有很大的比重。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流專業(yè)化、社會化的發(fā)展也很難實(shí)施。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系的構(gòu)建
2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系構(gòu)建的目標(biāo)
積極采用現(xiàn)代的物流技術(shù)、裝備和管理方法，結(jié)合我國國情，通過改革農(nóng)業(yè)管理體制，發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)區(qū)域行業(yè)協(xié)會的作用，改造農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。充分利用現(xiàn)存農(nóng)業(yè)物流資源，建立全國、區(qū)域行業(yè)、企業(yè)等各種層次，與國際通行規(guī)則接軌的，化，專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系。
2.2構(gòu)建的體系設(shè)計
從邏輯角度上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系包括農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)主體、需求主體、基礎(chǔ)設(shè)施平臺、信息平臺及信息保障平臺。從層次結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系應(yīng)從國家、區(qū)域行業(yè)、企業(yè)三個層次上對農(nóng)業(yè)物流體系進(jìn)行構(gòu)建。以國家統(tǒng)籌的方式協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的供需服務(wù)關(guān)系，在探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的需求和供給主體的基礎(chǔ)上處理好農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)需平衡。需求主體：體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)物流需求的主要內(nèi)容，比如是功能性還是綜合性物流，是保值物流需求還是增值物流需求，是企業(yè)物流需求還是行業(yè)物流需求，國內(nèi)還是國外物流需求等等，它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流在農(nóng)業(yè)物流市場上需求選擇上的具體表現(xiàn)。供應(yīng)主體：體現(xiàn)了不同層面上，提供不同水平的物流服務(wù)，滿足不同層次的需求。從生態(tài)結(jié)構(gòu)和服務(wù)范圍來看，農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)主體應(yīng)包括，自營或兼營物流企業(yè)，第三方物流企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，行業(yè)協(xié)會等。通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系規(guī)劃設(shè)計，結(jié)合農(nóng)業(yè)物流布局的特點(diǎn)，合理安排農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸途徑，完成對物流設(shè)計規(guī)劃功能的實(shí)現(xiàn)。國家還要對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供合適的平臺?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺應(yīng)以滿足國內(nèi)外物流發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，根據(jù)所在不同地區(qū)物流流量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通等現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)國家、區(qū)域行業(yè)和企業(yè)的物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，包括綜合性、專業(yè)性物流園區(qū)，物流配送，倉儲設(shè)施等。信息平臺式以現(xiàn)代軟件為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)物流企業(yè)、客戶、管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)服務(wù)的樞紐，構(gòu)建應(yīng)以信息化發(fā)展為基礎(chǔ)，通過國家、區(qū)域行業(yè)物流企業(yè)一級物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺和通信網(wǎng)絡(luò)。政策保障平臺，是由國家、行業(yè)及各地區(qū)物流政策環(huán)境構(gòu)成，包括農(nóng)業(yè)物流發(fā)展中的各種產(chǎn)業(yè)政策，如產(chǎn)業(yè)政策，稅收政策……。加大對農(nóng)業(yè)物流的投入。區(qū)域行業(yè)和企業(yè)配合落實(shí)各種政策和法規(guī)，做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。在三個層次中，國家層次在構(gòu)建中起著主要作用，建立以國家為中心的物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)物流特點(diǎn)以市場為原則，重新組合農(nóng)業(yè)資源，降低農(nóng)業(yè)物流成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭能力。提供先進(jìn)的物流技術(shù)，協(xié)調(diào)好全國農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的關(guān)系，調(diào)動社會各業(yè)為農(nóng)業(yè)物流發(fā)展服務(wù)，滿足全國農(nóng)產(chǎn)品的需求和市場發(fā)展需要。區(qū)域行業(yè)層次是根據(jù)不同區(qū)域根據(jù)國家層次物流體系的總體發(fā)展戰(zhàn)略和布局，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和市場需求，制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)本區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息平臺建設(shè)。區(qū)域主要是指經(jīng)濟(jì)區(qū)域，打破行政區(qū)劃的框框的限制，充分發(fā)揮各區(qū)域行業(yè)協(xié)會的作用。結(jié)合農(nóng)業(yè)物流的特點(diǎn)，做好運(yùn)輸、倉儲、流通加工和信息服務(wù)各方面的協(xié)調(diào)工作為農(nóng)業(yè)物流企業(yè)服務(wù)。
3構(gòu)建現(xiàn)代物流體系應(yīng)采取的對策
3.1改革現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)物流管理體制
農(nóng)業(yè)物流管理體制目前處于條塊分割狀態(tài)，從中央到地方均有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)管理部門，但各部門、地區(qū)之間管理交叉重復(fù)，人為分割現(xiàn)象嚴(yán)重。因此要改革這種現(xiàn)狀必經(jīng)進(jìn)行體制改革，形成一個強(qiáng)有力的管理體制，處理好各種關(guān)系，如建立農(nóng)業(yè)物流協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造良好的物流宏觀環(huán)境，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，建立全國農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)，打破部門、系統(tǒng)、地區(qū)間的界限，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流行業(yè)協(xié)會發(fā)展。
3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)
農(nóng)業(yè)物流信息建設(shè)至關(guān)重要，因?yàn)橐磺形锪骰顒佣茧x不開信息溝通，農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)是以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施為基礎(chǔ)，建立起人機(jī)系統(tǒng)，對有關(guān)農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作，經(jīng)營管理，戰(zhàn)略決策中的各類信息進(jìn)行搜集、存貯，傳遞處理分析和利用的信息集成。通過客戶數(shù)據(jù)庫、管理信息系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、GPS等，對農(nóng)業(yè)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，控制，全面有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流的價值。國家要從宏觀角度運(yùn)籌規(guī)劃開發(fā)農(nóng)業(yè)物流資源。實(shí)行資源優(yōu)化配置，加快信息標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和對農(nóng)業(yè)物流信息人才的培養(yǎng)以滿足社會的需要。
關(guān)鍵詞 :區(qū)位商;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);太原市
我國改革開放以后,以大城市為依托、為都市經(jīng)濟(jì)服務(wù)的都市農(nóng)業(yè)逐步形成,部分都市農(nóng)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,并帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明,積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是大城市地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。然而,要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),首先應(yīng)該分析研究區(qū)域農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。太原作為山西的省會城市應(yīng)該充分利用自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能,并將現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其選擇基準(zhǔn)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念最初是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托(W.W.Rostow)提出的。羅斯托認(rèn)為:在任何一個時期,一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能夠具有或保持“前進(jìn)的沖擊力”,是由于若干個“主導(dǎo)部門”迅速擴(kuò)張的結(jié)果。這些主導(dǎo)部門在自身擴(kuò)張的同時,還對其他部門產(chǎn)生了影響,最終帶動了整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。同時,他指出選擇具有擴(kuò)散效應(yīng)(回顧,旁側(cè),前瞻)的部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,輻射傳遞到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)鏈上的各產(chǎn)業(yè)中,以帶動和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。顯然,羅斯托強(qiáng)調(diào)的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門對經(jīng)濟(jì)的帶動作用以及革新的力量。上述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念是基于國家層面的研究。劉偉認(rèn)為,在特定的時期內(nèi), 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有快于其他產(chǎn)業(yè)的增長勢頭并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)優(yōu)勢比重;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過其前后向關(guān)聯(lián)與旁側(cè)關(guān)聯(lián)能夠?qū)φ麄€經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)揮明顯的主導(dǎo)性作用[2]。本研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是指在區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中起主宰作用,能夠帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門。
關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)問題,無論國外還是國內(nèi)的學(xué)者,都根據(jù)各地區(qū)具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況,提出了相當(dāng)多的選擇標(biāo)準(zhǔn)。主要有區(qū)域比較優(yōu)勢基準(zhǔn)、收入彈性基準(zhǔn)和關(guān)聯(lián)效應(yīng)基準(zhǔn)等[3]。每一基準(zhǔn)都有特定的含義和可操作性,然而其理論基礎(chǔ)普遍都是大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論。本研究通過區(qū)域比較優(yōu)勢基準(zhǔn)來選擇都市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的研究方法
對于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的研究方法有許多,如國內(nèi)資源成本系數(shù)法、成本法、顯示比較優(yōu)勢法、競爭優(yōu)勢分析法等。但國家計委投資研究所和中國人民大學(xué)區(qū)域所2001年的研究表明:地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是龐大的廠商群體選擇、競爭活動的結(jié)果;而不是先驗(yàn)確定而后封的。在地區(qū)間形成的具體產(chǎn)業(yè)活動的密度差異,構(gòu)成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,賦予各個區(qū)與其稟賦條件高度相關(guān)的、能占有區(qū)位外市場的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。地區(qū)優(yōu)勢是在市場中自發(fā)形成的。因此,各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志就是在全國市場上占有較大區(qū)外市場份額。該研究運(yùn)用區(qū)位商來認(rèn)定地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
區(qū)位商是空間分析中用來計算所考察的多種對象相對分布的方法,它可明確地計算出某一地區(qū)、某一時段的現(xiàn)狀優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃具有一定指導(dǎo)意義。區(qū)位商(Location quotient)又稱區(qū)域?qū)I(yè)化率,通常認(rèn)為是指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重[4],計算公式為:
LQij=(Lij/ΣiLij)(ΣiLij/ΣiΣjLij)
關(guān)海玲等:山西太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇分析
中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第1期Lij表示第i個地區(qū)第j個行業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo),LQij表示i地區(qū)j行業(yè)的區(qū)位商。
其中:當(dāng)LQij>1時,意味著i地區(qū)j行業(yè)供給能力能夠滿足本地需求而有余,可以對外提品(大于1的部分意味著對區(qū)外市場的占領(lǐng)部分);當(dāng)LQij
用區(qū)位商確定農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的方法有一個缺陷[5],即在反映比較優(yōu)勢的變化趨勢上,比較優(yōu)勢指標(biāo)有問題。與1以下的觀察值相比,該方法在回歸分析時更加看重1以上的值。例如,如果一個國家的比較優(yōu)勢指數(shù)從1/2提高到1,則比較優(yōu)勢指數(shù)提高到了2倍。同樣,如果一國的比較優(yōu)勢指數(shù)從1提高到2,其比較優(yōu)勢指數(shù)也提高到了2倍;然而兩者之間的絕對差距卻分別是1/2和1。為了解決這個問題,劉雪等建議用改進(jìn)的新形式,表示如下:
RSCAij=(LQij-1)/(LQij+1)
其結(jié)果介于-1到1之間,RSCAij被稱為顯示性對稱比較優(yōu)勢指數(shù)。這個指數(shù)的值大于0,說明該地區(qū)的專業(yè)化程度高于同一時期的平均水平,反之則相反。比較優(yōu)勢越大,說明專業(yè)化程度越高。
3 太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
太原市是山西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和交通中心,地處山西高原中部,汾河中上游地帶,三面環(huán)山,中、南部為河谷平原,東西山之間是太原盆地,地勢平坦,土壤肥沃?，F(xiàn)轄6區(qū)1市3縣,即:小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)6個區(qū),古交市,清徐縣、陽曲縣、婁煩縣3個縣。
改革開放以來,太原經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到快速全面的提升。尤其90年代以來是太原城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的高速時期。在此發(fā)展進(jìn)程中,城郊農(nóng)業(yè)以城市市場為依托,生產(chǎn)適宜就近安排的商品型農(nóng)業(yè),推動了城市"菜籃子工程"建設(shè)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的不斷深入,大大煥發(fā)了城郊農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,太原城郊農(nóng)業(yè)獲得了極大的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平迅速提高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值快速增長的同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生極大的變化。從1990-2007年太原市三大產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值來看,1990年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為5.88億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.3%,到2000年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高到15.49億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的3.9%,2007年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到19.64億元,其比重降至1.6%,而第二產(chǎn)業(yè)一直保持在50%左右,占有絕對優(yōu)勢;第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,其產(chǎn)值占總值的比重從1990年的38.3%上升到2006年的51.2%,表明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正向現(xiàn)代化發(fā)展。
“九五”以來,太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,逐步減少了糧食的播種面積, 增加了蔬菜的播種面積,以充分提升農(nóng)用土地的利用價值。在種植業(yè)中,隨著糧食作物的大大減少,蔬菜、瓜果面積的產(chǎn)量與產(chǎn)值大大增加。
目前,太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,由傳統(tǒng)的糧食、蔬菜、肉禽蛋奶等常規(guī)農(nóng)副產(chǎn)品為主的滿足溫飽型的城郊農(nóng)業(yè),逐漸向以市場需求為導(dǎo)向,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為手段,以增加收入為目的,逐步發(fā)展為現(xiàn)代化城市農(nóng)業(yè)。
4 太原市各區(qū)縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇分析
4.1 農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析
從2007年太原市各區(qū)縣蔬菜和谷物區(qū)位商及RSCA來看,太原的谷物在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢較明顯,專業(yè)化程度較高,蔬菜次之,這說明太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)以蔬菜為主、谷物為輔的特點(diǎn)。見表1。
蔬菜和谷物具有爭奪水分和土地的關(guān)系,一方的消長會造成另一方的長消,這種趨勢可以從圖1可以看出,蔬菜專業(yè)化優(yōu)勢大的地方一般是人口較多、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),對水分和土地的集約利用程度更大,在進(jìn)行都市農(nóng)業(yè)的布局時,一定要考慮不同的土地利用類型對水資源和土地資源的利用狀況。
太原市各區(qū)縣蔬菜和谷物的區(qū)位商以及RSCA見圖1,這表明其專業(yè)化程度的高低與資源狀
近年來,太原市的畜牧業(yè)與水產(chǎn)業(yè)有較快的發(fā)展勢頭。一方面,太原大市場的需要大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),同時,也為太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)在太原大農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位得到了進(jìn)一步的功固與加強(qiáng)。特別是肉禽、牛奶的生產(chǎn),為“十一五”期間太原市畜牧養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位明確了方向。但是,太原畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)存在著差異,由表2分析,2007年以來,太原市羊、豬具有較明顯的優(yōu)勢,家禽的生產(chǎn)優(yōu)勢不太明顯,奶的生產(chǎn)則沒有優(yōu)勢可言。由于太原市場對豬肉的消費(fèi)量很大,但是養(yǎng)豬存在較大的環(huán)境污染,因此太原市
政府正逐漸限制豬的飼養(yǎng),轉(zhuǎn)而發(fā)展牛、羊等草食性動物,可能導(dǎo)致目前的這種狀況。
由以上分析可知,谷物和畜牧業(yè)是目前太原大農(nóng)業(yè)中區(qū)位優(yōu)勢最為明顯的兩個產(chǎn)業(yè),同時,蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也有良好的發(fā)展勢頭。
4.3 農(nóng)林牧漁業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分析
從2007年太原各區(qū)縣的農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值看(見表3),農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域是太原的平原區(qū)域,尤其是尖草坪區(qū)、清徐縣和小店區(qū),這些地區(qū)依靠高新技術(shù)支撐農(nóng)業(yè),重點(diǎn)是蔬菜、園藝等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),各種農(nóng)業(yè)形式如精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)。
從林業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢看,小店區(qū)和清徐縣優(yōu)勢較弱;其余地區(qū)林業(yè)優(yōu)勢較明顯,迎澤區(qū)最高,其次是杏花嶺區(qū)和婁煩縣,其境內(nèi)森林覆蓋率較高,這與當(dāng)?shù)刂匾曂烁€林及農(nóng)業(yè)企業(yè)較多有很大的關(guān)系。林業(yè)提供了優(yōu)美的自然環(huán)境,再加上本地特有的歷史和人文景觀優(yōu)勢也較明顯。
從牧業(yè)的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域看,優(yōu)勢區(qū)域集中在杏花嶺區(qū)、陽曲縣、迎澤區(qū)等區(qū)縣,在這些地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)時,要注意對畜禽排放物的處理,避免對水源、環(huán)境造成污染。而畜牧業(yè)優(yōu)勢最低的是尖草坪區(qū)和萬柏林區(qū),這與太原市控制城區(qū)養(yǎng)豬,全部遷出到郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)等政策有關(guān)。
漁業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域?yàn)?婁煩縣、晉源區(qū)和迎澤區(qū);而杏花嶺區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)沒有任何優(yōu)勢。這是自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的產(chǎn)物,如進(jìn)行設(shè)施養(yǎng)殖魚類及進(jìn)行魚類的深加工等。
5 太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是太原農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展定位。太原水資源短缺,生態(tài)環(huán)境惡化,但具有自然資源、資金、區(qū)位等優(yōu)勢。在對都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時,要充分考慮各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)和區(qū)位條件進(jìn)行合理規(guī)劃[6]。同時,應(yīng)根據(jù)區(qū)域資源要素的稟賦條件,結(jié)合市場需求和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,選擇適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[7]。
根據(jù)《太原市城市總體規(guī)劃》( 2004-2010 )、《太原市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,在太原城市化進(jìn)程中,應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。本文把太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局劃分為幾個圈層,即近郊農(nóng)業(yè)圈、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)圈、合作農(nóng)業(yè)圈,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能,拓展農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)和展示等功能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議按照規(guī)?；?jīng)營要求,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域按照以下幾個圈層進(jìn)行布局[4]。
觀光休閑農(nóng)業(yè)圈:主要包括迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、婁煩縣。該區(qū)域應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠地、農(nóng)藝公園、花卉、林木等綠色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)為太原市民提供觀光休閑、放松心情、減壓的生活功能,通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),為市民提供清新宜人的生活休閑環(huán)境。重點(diǎn)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),適度發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、科技園區(qū)等。
特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)圈:主要包括婁煩縣、古交市、杏花嶺區(qū)和陽曲縣。該區(qū)域通過充分利用當(dāng)?shù)氐臍夂?、資源、環(huán)境優(yōu)勢,大力發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),生產(chǎn)特色惟一性農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)附加值。
科技示范農(nóng)業(yè)圈:主要包括小店區(qū)、尖草坪區(qū)和清徐縣。清徐縣應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)葡萄為主的特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),形成以葡萄等為主的種植、生產(chǎn)加工、釀造與觀光旅游為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該區(qū)域強(qiáng)調(diào)深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能,特別是充分體現(xiàn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才、技術(shù)、資金等作用,體現(xiàn)規(guī)?；蛯I(yè)化等特征。
合作輻射農(nóng)業(yè)圈:主要指太原周邊省份,是太原農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的必要補(bǔ)充。由于太原市勞動力成本過高、水土資源短缺、生態(tài)環(huán)境政策等限制,一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不得不逐步退出,轉(zhuǎn)而與外省市合作加以彌補(bǔ)。該區(qū)域要重點(diǎn)發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、配送農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)等。
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Selection of Leading Industry of Urban Agriculture in Taiyuan City
GUAN Hailing1,2 CHEN Jiancheng1 CAO Wen1 LI Hengying2
(1.School of Economy & Management Beijing Forestry University, Beijing 100083,Ch ina;
2.School of Economy & Management,Taiyuan University of Science and Technology,Taiyuan Shanxi 030024,China)
Abstract Urban agriculture is an important form of modern agriculture in China.
The leading industries are very important in the procession of urban agricultur e development. The article reviews the theory about leading industries and selec tion criteria. Based on the theory of comparative advantage, adopting the method
of location quotient and revealed symmetric comparative advantage (RSCA), the a rticle analyzes the comparative advantages of agricultural subsectors in Taiyu a n over surrounding provinces. The result shows that the region that is superior
in characterized agriculture are Jiancaoping district, Qingxu coun ty and Xiaodia n district,the region that is superior in forestry is Yingze district, Xinghuali ng
district and Loufan county and the region that is superior in fishery is Jinyua n di strict, Yingze district and Loutan county. Consequently, in c ombinat ion with advantages of natural resources and location, the ove rall arrangement of in dustrial development in urban agriculture in Taiyuan can be categorized into fou r different cycles: circle of sightseeing and leisure agriculture, circle of cha racterized
agriculture, circle of scitech demonstration agriculture and circle of coopera tive agriculture,
關(guān)鍵詞：為農(nóng)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀；規(guī)范化管理；存在問題分析
1 河南省氣象為農(nóng)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)安天下，氣象保農(nóng)業(yè)。目前，以“觀測自動化、預(yù)報精細(xì)化、評估定量化、服務(wù)社會化、流程科學(xué)化、管理規(guī)范化、科研集約化、隊伍專業(yè)化”為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系在河南初步形成，基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系的構(gòu)建，使得河南氣象為農(nóng)服務(wù)的科技內(nèi)涵日益豐富，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升，為保障河南糧食總產(chǎn)連續(xù)11年居全國第一、連續(xù)九年增產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。
1.1 確立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)新理念 經(jīng)過三年試點(diǎn)建設(shè)，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求為牽引，確立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)新理念，實(shí)現(xiàn)了七個轉(zhuǎn)變。
1.2 創(chuàng)建自動化觀測、精細(xì)化預(yù)報、定量化評估、規(guī)范化管理核心業(yè)務(wù)體系 一是科學(xué)調(diào)整站網(wǎng)布局和觀測項(xiàng)目。新建了5個國家農(nóng)業(yè)氣象二級觀測站。二是增強(qiáng)自動化觀測能力。布設(shè)了161部自動土壤水分觀測站，建成了全省自動土壤墑情監(jiān)測網(wǎng)并投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行。同時為各級臺站配備了142部便攜式土壤水分速測儀；并為部分基層臺站配備了一批便攜式葉面積儀、葉綠素儀、糖度儀等專業(yè)觀測儀器。
2 氣象為農(nóng)服務(wù)規(guī)范化管理進(jìn)展情況
2.1 加強(qiáng)部門合作，有效利用社會資源 通過加強(qiáng)部門合作，積極促進(jìn)資源共享，探索基層公共氣象服務(wù)的新路子。氣象部門加強(qiáng)與國土資源、建設(shè)、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等部門建立了聯(lián)合預(yù)警制度；與廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門合作建立了氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播通道；與通訊管理局合作，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息“綠色通道”的監(jiān)督管理機(jī)制；省氣象局目前已與10余家省直部門簽署合作協(xié)議或聯(lián)合發(fā)文，共同推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)建設(shè)。
2.2 堅持省級指導(dǎo)，規(guī)范推進(jìn)各項(xiàng)工作 充分發(fā)揮省級技術(shù)、人才優(yōu)勢，加強(qiáng)總體規(guī)劃設(shè)計，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高效率推廣，高質(zhì)量服務(wù)。一是集約化開發(fā)了一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺和全省預(yù)警大喇叭、電子顯示屏監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)了多種農(nóng)業(yè)氣象觀測數(shù)據(jù)、服務(wù)指標(biāo)的快速查詢及服務(wù)產(chǎn)品的快速，提高了服務(wù)的針對性和實(shí)用性；二是了建立農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)規(guī)范。建立了20多項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象規(guī)范、流程、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)基礎(chǔ)；三是規(guī)范觀測方法。針對現(xiàn)代農(nóng)氣業(yè)務(wù)服務(wù)需求，編印了《河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測方法》及對應(yīng)的觀測薄、年報表。
2.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 2012年申請氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共3項(xiàng)，涉及到農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害等級以及農(nóng)業(yè)氣象觀測儀器的使用考核規(guī)范等方面，包括《夏玉米大風(fēng)倒伏等級》、《土壤水分自動觀測儀靜態(tài)測試和動態(tài)考核方法》和《凍土與干土層的觀測-FDR和地溫法》，完成申報《夏玉米大風(fēng)倒伏預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》。目前均已上報中國氣象局政策法規(guī)司。2011年申請立項(xiàng)的氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《北方夏玉米干旱等級》正在按年度計劃推進(jìn)。
3 氣象為農(nóng)服務(wù)規(guī)范化管理存在的問題分析
河南在氣象為農(nóng)服務(wù)規(guī)范化管理雖然取得一定進(jìn)展，但與氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”的要求不相適應(yīng)的問題仍很突出，特別是在機(jī)構(gòu)建設(shè)、基層隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、政策保障等長效機(jī)制建設(shè)方面滯后于氣象為農(nóng)服務(wù)工作的推進(jìn)速度。
3.1 氣象為農(nóng)服務(wù)體制機(jī)制不健全 雖然目前大部分市縣成立了氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組或者氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，但是還有少部分市縣氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，沒有解決地方編制。盡管我省各級氣象部門做了大量的工作，但爭取地方機(jī)構(gòu)編制仍面臨很大困難，新設(shè)立具有地方編制、地方財政支持的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)難度較大，部分地方政府財力不足，難以確保對氣象為農(nóng)服務(wù)工作的持續(xù)支持，管理體制還沒有理順，運(yùn)行機(jī)制還沒有有效建立。
3.2 氣象為農(nóng)服務(wù)方面的政策法規(guī)不夠健全 氣象為農(nóng)服務(wù)工作需要強(qiáng)有力的政策依據(jù)和地方法規(guī)規(guī)章予以規(guī)范。
4 氣象為農(nóng)服務(wù)規(guī)范化管理思路
4.1 基本原則 按照“氣象工作政府化，氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化，氣象服務(wù)社會化”的要求，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，整合資源、提高效率，分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，需求牽引、科技支撐，政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善氣象為農(nóng)服務(wù)管理體制機(jī)制。
4.2 主要措施 建立健全組織機(jī)構(gòu)。建立健全縣鄉(xiāng)氣象為農(nóng)服務(wù)組織管理機(jī)構(gòu)，縣級機(jī)構(gòu)可解決一定的人員編制。縣級可成立氣象災(zāi)害防御指揮部、防雷減災(zāi)辦公室、人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組、氣象信息員管理辦公室和氣象防災(zāi)減災(zāi)中心等組織機(jī)構(gòu)。
4.3 推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)與地方工作的對接融合 深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)融入和保障“三農(nóng)”工作。推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求的對接融合，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力、市場競爭能力。
5 小結(jié)
幾年來，我省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)當(dāng)中，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，建立了大量的行之有效的服務(wù)模式和方式，在全國率先提出了農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)思路，氣象為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵得到很大提升。加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，是惠及全國廣大農(nóng)民的民生工程，關(guān)系國家糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，關(guān)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、工作目標(biāo)
按照新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的總體要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為目標(biāo)，以科技、生態(tài)和安全農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，健全體系，創(chuàng)新模式，強(qiáng)化一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，突出農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全面推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，力爭用三年左右的時間，努力打造在全國具有重要影響力的六大設(shè)施農(nóng)業(yè)要素中心，形成世界蔬菜中心。
一是綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中心，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶建設(shè)規(guī)?；r(nóng)業(yè)園區(qū)，普及綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，開展綠色、有機(jī)生產(chǎn)和品牌申報，力爭綠色有機(jī)園區(qū)達(dá)到10萬畝以上，建設(shè)綠色有機(jī)園區(qū)化生產(chǎn)體系。
二是國家設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成中心，支持企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，加快技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推廣及應(yīng)用，引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，健全完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭成為設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成中心。
三是全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心，鼓勵龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展冷鏈加工配送模式，力爭全市90%以上的園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品以品牌的形式直供北京、上海等大中城市超市、社區(qū)等中高端市場，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。同時大力發(fā)展外埠基地，建立內(nèi)外聯(lián)動、相互支撐的冷鏈直供配送體系。
四是全國設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研發(fā)推廣中心，引導(dǎo)市內(nèi)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、專家開展合作，建設(shè)種業(yè)研發(fā)、病蟲害防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、日光溫室改造技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)測試等研發(fā)中心，建立以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
五是全國設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊技術(shù)培訓(xùn)中心，積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和管理團(tuán)隊，通過引進(jìn)來、走出去等模式，面向全國各地開展設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式等知識培訓(xùn)，將模式和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)推向全國。
六是中國蔬菜育種中心，推進(jìn)國家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建立商業(yè)化蔬菜育種體系，力爭研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種30個以上、具有重大應(yīng)用前景的突破性新品種5個以上，引進(jìn)、建設(shè)科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)型種子企業(yè)15家以上，全力打造中國蔬菜種業(yè)硅谷。同時推進(jìn)中荷農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，加快荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)施引進(jìn)，向世界蔬菜中心邁進(jìn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
抓住省部共建國家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的有利時機(jī)，按照全省“兩區(qū)”特色產(chǎn)業(yè)園的要求，明確農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)打造羊青路、羊田路、大沂路三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊，加快推進(jìn)41個重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊：
一是羊青路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊，核心區(qū)南北長12公里、占地3.5萬畝，規(guī)劃建設(shè)“一基地（蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地）、四園（國際交流合作園、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)示范園、生態(tài)循環(huán)示范園和高效農(nóng)業(yè)示范園）、兩區(qū)（南、北綜合配套服務(wù)區(qū)）”七大功能區(qū)，著力打造高端農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。目前已入駐科技型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個。下一步重點(diǎn)抓好高端項(xiàng)目引進(jìn)，加快綠港、國際生態(tài)農(nóng)場、中荷共建示范園等項(xiàng)目進(jìn)度，抓好冠宇、海德等水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖基地建設(shè)，改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，力爭率先建成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)。
二是羊田路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊，南北長10公里，占地2.5萬畝；南部重點(diǎn)建設(shè)300畝國家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地研發(fā)中心，配套建設(shè)專家公寓；北部重點(diǎn)發(fā)展蔬菜育種試驗(yàn)基地和綠色有機(jī)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，著力打造蔬菜育種研發(fā)和綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。下一步，重點(diǎn)搞好總體規(guī)劃編制，盡快啟動路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，組織有關(guān)鎮(zhèn)街加快土地流轉(zhuǎn)，為項(xiàng)目落戶創(chuàng)造條件。
三是大沂路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊，南北長15公里、占地3萬畝，主要承載綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)聚集區(qū)。下一步，以沿途鎮(zhèn)街為主體，編制特色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極吸引畜牧、蔬菜等各類高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。
41個重點(diǎn)項(xiàng)目：（見附件）。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。對新建擬建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先在三大走廊內(nèi)安排和落戶，促進(jìn)項(xiàng)目集約、集聚發(fā)展。并每年安排一定數(shù)額的財政資金，對落戶在三條走廊的41個重點(diǎn)項(xiàng)目，給予一定額度的貸款貼息，引導(dǎo)他們加大資金投入，加快開展科技研發(fā)、綠色有機(jī)生產(chǎn)和品牌配送，配套沼氣、冷鏈、水肥一體化等新型設(shè)施設(shè)備，使三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊盡快成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的示范推廣中心、科技研發(fā)創(chuàng)新中心。同時，制定出臺扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策，培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（二）搞好規(guī)劃建設(shè)。三大走廊沿途鎮(zhèn)街區(qū)要盡快對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，制定園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市政府同意后，加快落實(shí)推進(jìn)。羊田路、大沂路沿途鎮(zhèn)街要加快土地流轉(zhuǎn)，加大招商引資力度，盡快形成項(xiàng)目集聚效果。對走廊內(nèi)的道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由市財政統(tǒng)一解決；以鎮(zhèn)街區(qū)為主，抓好高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)工作，有關(guān)部門搞好指導(dǎo)和服務(wù)，全市農(nóng)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大招商工作推進(jìn)力度，力爭引進(jìn)項(xiàng)目盡快落戶、盡快建成、盡快投產(chǎn)。
【關(guān)鍵詞】金融；創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代化
一、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位
我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，同時又是擁有13億人口的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。農(nóng)業(yè)是“衣食之源，生命之本”，是國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈，農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系到社會的長治久安和國家的獨(dú)立自主。
（一）農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門和一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件。從經(jīng)濟(jì)角度來看，一方面農(nóng)業(yè)是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來源，并為工業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場；另一方面農(nóng)業(yè)是國家建設(shè)資金積累的重要來源，同時又為國民經(jīng)濟(jì)其他部門提供勞動力。
（二）農(nóng)業(yè)是社會安定的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系社會穩(wěn)定?！懊褚允碁樘臁?，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品的豐富，才能滿足人民生活水平逐步提高的需要。從社會角度來看，糧食是人類最基本的生存資料，食品安全關(guān)系國計民生，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展，糧食供應(yīng)和食品安全才有基礎(chǔ)，社會安定才有保障。從這個意義上講，農(nóng)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。
（三）農(nóng)業(yè)是國家自立的基礎(chǔ)
在全球化和國際貿(mào)易大發(fā)展的趨勢下，國家的獨(dú)立自主很大程度上取決于農(nóng)業(yè)的自給程度。隨著對外開放程度的提高，我國與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度也逐步提高。從政治角度來看，作為一個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國，我國需要保持農(nóng)副產(chǎn)品的基本自給，避免過度依賴進(jìn)口，以防國際農(nóng)產(chǎn)品市場大幅波動對國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定帶來不利的沖擊。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
考慮到人多地少、人均農(nóng)業(yè)資源占有率低的現(xiàn)實(shí)國情，以及農(nóng)副產(chǎn)品需求剛性增長對農(nóng)業(yè)自給的壓力，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，即農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、科技化和專業(yè)化，只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，進(jìn)而保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的長治久安。目前，我國正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程中，這是一項(xiàng)長期任務(wù)，同時又具有相當(dāng)?shù)木o迫性。
（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸
制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要瓶頸是農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散，這是由我國基本國情是人多地少的基本國情決定的。全國農(nóng)村人口8億多，農(nóng)業(yè)勞動力4.8億，而耕地18.3億畝，戶均耕地只有7.3畝。農(nóng)業(yè)規(guī)?；降?，不僅造成現(xiàn)代技術(shù)難以大范圍推廣，而且造成專業(yè)化水平也比較低。
同時，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足以及市場化運(yùn)營機(jī)制的尚待完善也制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建立在供水管網(wǎng)改造、區(qū)域綜合治理、大型灌區(qū)改造等“硬件”基礎(chǔ)上的。這些基礎(chǔ)設(shè)施投資雖然對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用明顯，但是卻投資巨大，收益甚微，農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍無力承擔(dān)，主要依靠政府財政資金的投入。除了“硬件”不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要繼續(xù)健全市場化運(yùn)營機(jī)制，加強(qiáng)“軟件”建設(shè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品供需周期性變化幅度較大，市場化定價機(jī)制有待完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險較難有效緩釋。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向
如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個值得探討的問題。有些發(fā)達(dá)國家通過的高額補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)，比如日本政府全方位補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)，從裝備到技術(shù)，從生產(chǎn)到流通，一補(bǔ)到底，用高額補(bǔ)貼“制造”和維持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這種做法在我國難行得通，我國還處于社會主義初級階段，國家財政現(xiàn)狀無法支撐高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須堅持市場手段，走市場化道路。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化。這是因?yàn)?，農(nóng)業(yè)企業(yè)是市場的主要力量，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為“抓手”才能實(shí)現(xiàn)。龍頭企業(yè)一頭連著市場，比較準(zhǔn)確和及時地掌握供需變化；一頭連著廣大農(nóng)戶，通過簽訂產(chǎn)銷合同、統(tǒng)一管理、技術(shù)支持等市場手段，把分散的個體農(nóng)戶生產(chǎn)納入社會化大生產(chǎn)的軌道。龍頭企業(yè)是連接市場和廣大農(nóng)戶的媒介，有效地解決了生產(chǎn)與市場的脫節(jié)。
（三）農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程就是農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的過程，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)?；?、科技化、專業(yè)化的過程。
規(guī)?；乔疤?，只有農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模做大，才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，改善目前行業(yè)整體分散度高、生產(chǎn)效率低的現(xiàn)狀。比如中糧集團(tuán)就是規(guī)?；?jīng)營的表率。中糧集團(tuán)是通過對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，在企業(yè)做大的過程中創(chuàng)建了從田間地頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，縱向不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建種植基地、養(yǎng)殖屠宰、食品加工、品牌推廣和貿(mào)易物流等一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，提升企業(yè)的整體競爭力。
科技化和專業(yè)化是農(nóng)業(yè)企業(yè)保持和提升競爭力的重要保障。農(nóng)業(yè)具有區(qū)域性差異明顯的特點(diǎn)，而且產(chǎn)業(yè)鏈普遍環(huán)節(jié)多、鏈條長，參與企業(yè)多而分散，為有技術(shù)競爭優(yōu)勢或?qū)I(yè)化經(jīng)營的企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。隆平高科作為經(jīng)營農(nóng)作物種子、種苗的高新技術(shù)企業(yè)，利用其科研實(shí)力及品牌優(yōu)勢， 選擇適宜的集中成片的農(nóng)業(yè)區(qū)域向分散的農(nóng)戶提供親本種子、技術(shù)及服務(wù)等，使得該地區(qū)成為其穩(wěn)定的、有質(zhì)量保證的種子供應(yīng)地。這種生產(chǎn)組織形式就利用了科技優(yōu)勢，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，降低規(guī)?；a(chǎn)風(fēng)險，從而實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和擴(kuò)大市場份額。
三、金融機(jī)構(gòu)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持
實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，離不開金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的支撐。從根本上講，金融服務(wù)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是做好發(fā)展和穩(wěn)定兩方面的工作。
（一）通過資金支持促發(fā)展
金融機(jī)構(gòu)按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)民受益”的原則為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信貸支持。通過增強(qiáng)企業(yè)資金實(shí)力，推動企業(yè)規(guī)模化發(fā)展和科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化，有助于解決我國農(nóng)業(yè)高度分散、生產(chǎn)效率低的問題。同時，廣開融資渠道，大力引導(dǎo)有成長潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場，吸納直接投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，補(bǔ)充農(nóng)業(yè)企業(yè)的資本金，幫助企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為培育新的龍頭企業(yè)打下基礎(chǔ)。
在對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供資金支持的同時，金融機(jī)構(gòu)利用信貸方式通過政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提供支持，推動建設(shè)農(nóng)民直接受益的農(nóng)業(yè)水利工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等工程，有助于提高土地資源的利用率，保持耕地的可持續(xù)發(fā)展。
（二）通過市場機(jī)制保穩(wěn)定
農(nóng)產(chǎn)品作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，存量和價格的重大變化影響社會穩(wěn)定。但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性、不穩(wěn)定性決定了農(nóng)產(chǎn)品的價格是波動的；考慮到我國農(nóng)業(yè)地區(qū)分布的不均衡，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面存在嚴(yán)重地區(qū)差異，農(nóng)產(chǎn)品的市場價格在地區(qū)間也存在一定幅度波動。
為保證市場農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定和可靠的供給，國家通過建立農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)儲備制度，對農(nóng)產(chǎn)品的合理吞吐調(diào)節(jié)價格，同時保障了廣大農(nóng)戶的基本利益。在目前市場定價手段不完善的情況下，國家通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金支持，建立價格調(diào)節(jié)和穩(wěn)定機(jī)制。隨著農(nóng)業(yè)期貨市場逐步完善，國家以更市場化的手段對農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行定價，通過對遠(yuǎn)期價格的發(fā)現(xiàn)，調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)合理配置生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，平抑價格波動。
四、傳統(tǒng)金融服務(wù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)中存在的問題
在以過去銀行為金融主導(dǎo)主體的條件下，傳統(tǒng)意義上的金融的功能被簡單地限定在單純的中介功能，即銀行的存貸款功能。長期以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要依靠銀行類金融機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)服務(wù)。傳統(tǒng)金融服務(wù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到很大的推動作用。根據(jù)銀監(jiān)會公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2011年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)14.6萬億元。然而傳統(tǒng)金融在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中，還存在以下幾方面問題：
（一）為農(nóng)業(yè)企業(yè)的提供的產(chǎn)品和服務(wù)單一
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，資金需求呈多樣化趨勢，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)單一，無法充分滿足企業(yè)所需的資金支持。傳統(tǒng)金融對農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款多采用商業(yè)管理辦法，抵押物品種多以土地、廠房為主，貸款門檻高。而農(nóng)業(yè)企業(yè)大多以加工、營銷農(nóng)副產(chǎn)品為主，固定資產(chǎn)投資不多，而金融機(jī)構(gòu)信貸抵押主要看固定資產(chǎn)，這點(diǎn)對于大多數(shù)小微型涉農(nóng)企業(yè)就更為困難。最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，小微型企業(yè)很難通過農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款完成擴(kuò)大再生產(chǎn)。
（二）支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受資本金制約
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險大、投資期長、回報率低等特點(diǎn)，從目前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體情況看，是“行政性的單一主體投入”，而地方政府又因財力有限，使得金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款受資本金不足的約束，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持乏力。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏市場化風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制
由農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)決定，農(nóng)產(chǎn)品面臨較大不穩(wěn)定因素。既可能面臨旱澇、凍害、風(fēng)雹等自然災(zāi)害風(fēng)險，又面臨農(nóng)產(chǎn)品價格起伏等市場風(fēng)險，這就需要通過建立有效的農(nóng)業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分散機(jī)制，把各種風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分擔(dān)出去。目前，政府對農(nóng)產(chǎn)品的價格，采取行政化的專項(xiàng)儲備制度來調(diào)節(jié)，缺少市場化手段。
四、金融創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要政策的扶植、科技的創(chuàng)新，同時也需要金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)企業(yè)提供與其發(fā)展相適應(yīng)的各種金融服務(wù)。長期以來，農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展只發(fā)揮了銀行類金融機(jī)構(gòu)的功能，而在以金融市場不斷完善的條件下，金融的功能得到不斷豐富、擴(kuò)展與提升，如股權(quán)融資、債權(quán)融資、風(fēng)險分散等方面都對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生推動作用。
（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化需要金融創(chuàng)新
大力培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力提升農(nóng)業(yè)科技水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要金融創(chuàng)新的支持和推動。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合需要金融創(chuàng)新的助力
按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的分工，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售等多個環(huán)節(jié)。目前，產(chǎn)業(yè)鏈整合有兩個發(fā)展趨勢：其一是在縱向上實(shí)行產(chǎn)加銷一體化，形成一個有機(jī)整體；其二是專注于產(chǎn)業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié)，深耕細(xì)作。
產(chǎn)業(yè)鏈整合是資金密集型投資，農(nóng)業(yè)企業(yè)單純依靠傳統(tǒng)銀行貸款往往力不從心，需要金融創(chuàng)新的助力。中糧集團(tuán)、新希望集團(tuán)分別發(fā)起設(shè)立規(guī)模在15億元和10億元的兩只農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，成為推動各自企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”策略的重要手段。2010年，國際著名私募股權(quán)投資基金黑石資本曾牽頭投資壽光蔬菜物流園6億美元，用于企業(yè)擴(kuò)建市場以及建立期電子交易平臺。
2.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與金融創(chuàng)新相結(jié)合
科技研發(fā)是典型的資金消耗型活動，科技進(jìn)步依賴于大量的資金投入，依賴于金融資源的合理配置。我國農(nóng)業(yè)科技相對落后的現(xiàn)狀很大程度上是由于金融有效供給不足所造成的，科技與金融“兩張皮”現(xiàn)象突出，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)參與不足。因此，要推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，就必須高度重視金融創(chuàng)新的作用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技的金融支撐體系，引導(dǎo)金融資源向農(nóng)業(yè)科技配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與金融的結(jié)合。
創(chuàng)業(yè)投資是與科技創(chuàng)新風(fēng)險收益特征最匹配的金融創(chuàng)新工具。作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要主體，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的風(fēng)險收益結(jié)構(gòu)是與創(chuàng)業(yè)投資相契合的，應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資在支持創(chuàng)新型中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。“神農(nóng)大豐”就依靠其在雜交水稻行業(yè)選育、制種方面的先進(jìn)技術(shù)，獲得紅嶺創(chuàng)投、湖南財信創(chuàng)投、浙江聯(lián)盛創(chuàng)投三家公司的風(fēng)險投資1億7000萬元，幫助突破發(fā)展中的資金瓶頸，順利的完成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)推廣和規(guī)?；a(chǎn)。
（二）農(nóng)業(yè)市場機(jī)制的建立需要金融創(chuàng)新
農(nóng)副產(chǎn)品價格受供需變化影響經(jīng)常大幅波動，農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)受氣候環(huán)境制約，抗風(fēng)險能力差，不能單純依靠政府保護(hù)性收儲和災(zāi)害救助，需要建立農(nóng)產(chǎn)品定價和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險緩釋的市場機(jī)制。如何建立市場機(jī)制，打破資金瓶頸？金融創(chuàng)新尤為重要。
農(nóng)產(chǎn)品期貨是解決市場化定價的金融創(chuàng)新。經(jīng)過近20年發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品期貨正以其風(fēng)險性低、價格提前發(fā)現(xiàn)、農(nóng)民增收效益顯著等優(yōu)勢特點(diǎn)而被廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所接受。截止2011年，我國已有包括糧、棉、油、糖在內(nèi)的13個農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，交易量達(dá)到5.73億手，成為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。
涉農(nóng)保險是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險緩釋的金融創(chuàng)新。2010年，保險公司在廣東針對洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的多發(fā)的情況，創(chuàng)新出“政銀保”的涉農(nóng)保險服務(wù)，通過保險公司專業(yè)保障系統(tǒng)分散銀行信貸風(fēng)險，解決中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和個體經(jīng)營者貸款難的問題，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融創(chuàng)新
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投入大、工期長、見效慢等特點(diǎn)。從總體上看，企業(yè)通過農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而實(shí)現(xiàn)的短期經(jīng)濟(jì)增長幅度較小，投資意愿不高。因此， 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府的引導(dǎo)和推動。地方政府往往受制于財政資金的限制，對基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足。即使每年劃撥專項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也因建設(shè)速度慢，投資期長等原因，影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成效，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)化發(fā)展的客觀需求。
債券融資就是金融創(chuàng)新解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效手段。債券資金不僅可以有效的解決建設(shè)配套資金不足的問題，還可以解決政府平臺企業(yè)由于資本金不足，難以有效利用銀行信貸的情況。楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司就通過發(fā)行15億元企業(yè)債有效的解決所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題，既保證所在區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，又解決了政府平臺融資手段單一問題，促進(jìn)其融資結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展。
總的來說，創(chuàng)新金融產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)拓寬融資渠道，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、專業(yè)化發(fā)展；政府加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系，有助于完善農(nóng)業(yè)市場機(jī)制，以市場化手段實(shí)現(xiàn)社會資本的有效配置。
[關(guān)鍵詞] 新時期 農(nóng)業(yè)推廣 模式拓展
[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0037-01
黨的十七大報告指出當(dāng)前的首要任務(wù)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)，要通過農(nóng)業(yè)推廣工作把使用技術(shù)教給農(nóng)民。新時期農(nóng)業(yè)推廣工作主要是應(yīng)該對農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)的體系進(jìn)行完善，同時對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果之間的轉(zhuǎn)化進(jìn)行加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)推廣是指通過對農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的示范與培訓(xùn)等，使之把農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部過程的活動。我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)推廣體制的主要任務(wù)是在我國建設(shè)和發(fā)展的特定歷史時期，保證國家糧食安全，解決人民溫飽作出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著社會的進(jìn)步，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化等的深入發(fā)展，農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。有的農(nóng)業(yè)推廣其思維方式、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式出現(xiàn)許多不適應(yīng)的地方和新的挑戰(zhàn)，必須隨著體制轉(zhuǎn)軌而不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新。文章通過農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)以及農(nóng)民的需求，從農(nóng)業(yè)推廣的體制、理念、隊伍以及模式等方面，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系之中存在的問題進(jìn)行探索，以使農(nóng)業(yè)推廣工作能夠適應(yīng)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。
一、完善推廣體制
我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制之下發(fā)展起來的，它的運(yùn)行都是按行政模式，目標(biāo)也主要是體現(xiàn)政府的行為，已無法適應(yīng)市場化發(fā)展要求。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)推廣體制存在的主要問題有農(nóng)業(yè)推廣體制滯后、機(jī)構(gòu)分散、管理效率低、技術(shù)市場發(fā)育滯后等。為更好的推廣農(nóng)業(yè)，則應(yīng)該對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面改造，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、知識農(nóng)業(yè)。首先，積極進(jìn)行推廣機(jī)制創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)多元化推廣體制。既要實(shí)行推廣隊伍多元化，大力發(fā)展非政府農(nóng)業(yè)推廣組織；又要實(shí)行推廣形式多樣化，開辟多種渠道。同時要構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)推廣體制，使其能夠構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)為主，同時農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會以及農(nóng)村合作組織并存的多元化的推廣模式，探索并形成“政府十技術(shù)十示范”的政府組織型推廣模式，產(chǎn)品先導(dǎo)型、龍頭企業(yè)拉動型的“公司+基地十農(nóng)戶”的推廣模式；行業(yè)引導(dǎo)型的“技術(shù)+中介組織十農(nóng)戶”的推廣模式；大戶帶動、農(nóng)戶連動的“技術(shù)十大戶能人+農(nóng)戶”的能人效應(yīng)型推廣模式。
二、創(chuàng)新推廣理念
目前我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的過程之中尚未認(rèn)清工作的中心，沒有把主要工作重心放在以人為本、以農(nóng)為主、以經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)和以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心之上，仍舊只是以技術(shù)為本。在新型的推廣模式之中，應(yīng)該樹立起新的農(nóng)業(yè)推廣理念、拓展服務(wù)的領(lǐng)域，在當(dāng)前的狀況下，基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，開展全程式的服務(wù)，使農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)的過程之中能夠得到相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與及時的信息服務(wù)，并給農(nóng)民的經(jīng)營管理與社會生活等帶來切實(shí)的幫助。在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣之時，應(yīng)充分注重技術(shù)推廣與科技教育并重，使科技推廣不再是單純技術(shù)推廣，而是開始培養(yǎng)有技能的新型農(nóng)民。應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)以及大力發(fā)展農(nóng)村教育，深入開展種活動，從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識新型農(nóng)民，并帶動其他農(nóng)民發(fā)夾致富，充分把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)村人力資源開發(fā)相互結(jié)合，使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)管理能力均得到相應(yīng)的提高。只有不斷拓展服務(wù)范圍，基層農(nóng)技推廣體系才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
三、優(yōu)化推廣隊伍
目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站專業(yè)技術(shù)人員普遍偏少，年齡普遍偏大。從事農(nóng)業(yè)推廣的人員中，掌握適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的技術(shù)的人員太少。因此，應(yīng)該不斷調(diào)整隊伍的人才結(jié)構(gòu)以及進(jìn)行推廣的人員的知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對現(xiàn)有的推廣人員的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)該注重新技術(shù)與新知識并重。農(nóng)業(yè)技術(shù)中心應(yīng)該定期舉辦農(nóng)業(yè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)會，積極組織專門技術(shù)人員、推廣員和農(nóng)民參加。在培訓(xùn)方式上，以在崗學(xué)習(xí)為主，鼓勵在崗人員進(jìn)行在崗學(xué)習(xí)，從而提高在編人員的學(xué)歷水平。同時，對年輕的推廣人員要有計劃地選送到高等院校進(jìn)行繼續(xù)教育，特別是對具有本科學(xué)歷的優(yōu)秀推廣人員要鼓勵他們攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數(shù)量多少來衡量，而更重要的是根據(jù)所承擔(dān)工作的質(zhì)量和數(shù)量，對農(nóng)戶所做的貢獻(xiàn)。
四、拓展推廣模式
在推廣方法上，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取最為合適的推廣模式。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)資源稟賦程度、農(nóng)民自身的特征、對技術(shù)的具體需求，逐漸建立起以農(nóng)戶為中心的推廣機(jī)制。解決當(dāng)前農(nóng)民對科技的需求與當(dāng)前的推廣機(jī)制之間的矛盾，充分按照農(nóng)民的實(shí)際需求與各地的資源狀況進(jìn)行推廣。有計劃、有組織的對較先進(jìn)、適用性強(qiáng)、成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果進(jìn)行推廣與運(yùn)用，使農(nóng)民能夠把新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的成產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)村入戶的到位率。同時還應(yīng)該選出一批文化水平相對較高、接受能力相對較強(qiáng)并且善鉆研以及樂于助人的農(nóng)戶，對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，使其掌握新技術(shù)、新品種，并帶動全村的其他農(nóng)戶學(xué)習(xí)新技術(shù)、新品種，真正做到新技術(shù)入村到戶。并逐步使之成為有效連接政府、專家和企業(yè)的基點(diǎn)，點(diǎn)連線，線成面，形成新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
在新時期，農(nóng)業(yè)推廣工作要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷完善推廣體制 、更新推廣理念、逐步建立一批高素質(zhì)的推廣隊伍，形成具有地方特色的推廣模式，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供保障。
參考文件
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首先，全面考察俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)機(jī)市場，廣泛結(jié)識客戶，為大規(guī)模農(nóng)機(jī)出口鋪平了道路。公司董事長程世杰通過市場考察發(fā)現(xiàn)：俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)占整個俄羅斯農(nóng)業(yè)總用地的39%，土地廣袤，80%的農(nóng)業(yè)機(jī)械需要更新。其中僅更新拖拉機(jī)就需要13萬臺以上，出口額達(dá)20億美元以上。還有配套的聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)具等，與俄羅斯農(nóng)機(jī)合作前景十分廣闊。為此，他們先后與俄羅斯猶太自治州農(nóng)機(jī)推廣站、哈巴羅夫斯克物質(zhì)供應(yīng)公司等20多家客戶建立了友好合作關(guān)系，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布整個俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。
其次，2005年和2006年先后兩次在本公司自辦對俄農(nóng)機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會，100多家俄羅斯客商和數(shù)十家國內(nèi)農(nóng)機(jī)廠商參加洽談。
再次，在佳撫公路與雙樺路交叉口的“三江門戶”，投資1千萬元，創(chuàng)辦了全省首家，也是最大規(guī)模地對俄農(nóng)機(jī)出口基地，集產(chǎn)品展示、洽談簽約、倉儲物流、報關(guān)出口、維修培訓(xùn)、配件供應(yīng)、售后服務(wù)、電子商務(wù)等為一體，搭建了規(guī)范、便捷的農(nóng)機(jī)出口平臺。
最后，作為“國家級誠信單位”，多次回訪俄羅斯用戶，及時搞好售后服務(wù)，以誠信促合作，促發(fā)展。
公司先后把國內(nèi)外名優(yōu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口到俄羅斯，如中國一拖的東方紅牌大馬力輪式拖拉機(jī)、迪爾佳聯(lián)生產(chǎn)的聯(lián)合收割機(jī)、迪爾天拖生產(chǎn)的輪式拖拉機(jī)、常州拖拉機(jī)廠生產(chǎn)的東風(fēng)牌中馬力輪式拖拉機(jī)等。摘要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和手段，作為先進(jìn)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，具有基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性和決定作用。從農(nóng)業(yè)田間作業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)利用裝備四方面研究了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備；發(fā)展；現(xiàn)狀
中圖分類號：S23-01文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.02.017
0引言
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備是指用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施。主要包括：農(nóng)業(yè)田間作業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)利用裝備、農(nóng)田設(shè)施與裝備、農(nóng)業(yè)信息化裝備等。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備服務(wù)于大農(nóng)業(yè)，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等，服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、流通等各個環(huán)節(jié)，以先進(jìn)的工業(yè)和工程手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物的繁育、生長、轉(zhuǎn)化和利用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和科技保障，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增長方式以及農(nóng)民生活方式的根本性變革，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，高效集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展等方面均有著不可替代的重要作用。
1大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備可以有效帶動和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和手段，作為先進(jìn)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，具有基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性和決定性作用?？蛇_(dá)到“四個帶動，六項(xiàng)促進(jìn)”，即：帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動農(nóng)民合作組織發(fā)展，帶動先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)科技成果集成組裝，帶動農(nóng)民素質(zhì)提高；促進(jìn)資源高效利用，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。
2農(nóng)業(yè)田間作業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀
截至2014年底，我國農(nóng)機(jī)總動力達(dá)10.76億kW，平均每畝耕地的農(nóng)機(jī)總動力39.68kW，大中型拖拉機(jī)總量572萬臺。
2013年我國機(jī)械耕整地、播種和收獲總面積11195萬hm2，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別為61.8%、35.3%、32%，耕種收綜合機(jī)械化水平50.3%。在小麥、水稻和玉米三大糧食作物中，小麥機(jī)播和機(jī)收水平分別為85%和82%，基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全程機(jī)械化；水稻機(jī)械化栽植和收獲水平分別為12%和38.8%；玉米機(jī)播和機(jī)收水平分別為73%和4.73%。
在農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的拉動下，大中型拖拉機(jī)等主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品持續(xù)旺銷，2006年規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1316.7億元，同比增長25%。我國農(nóng)機(jī)出口貿(mào)易總額首次出現(xiàn)順差1.65億美元，農(nóng)機(jī)工業(yè)成為近三年機(jī)械制造業(yè)中增長較快的行業(yè)之一。
自2004年農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法頒布實(shí)施以來，2004―2009年，中央財政投入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的資金從0.7億元、3億元、6億元、20億元、40億元到130億元，到2014年已經(jīng)超過230億元，連續(xù)數(shù)年增長。
3設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展現(xiàn)狀
（1）我國設(shè)施園藝發(fā)展始于20世紀(jì)50年代，盛于80―90年代，目前正面臨升級；特別是80年代以后的20多年間，設(shè)施園藝的發(fā)展十分迅速，目前已成為我國農(nóng)村的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。我國目前設(shè)施園藝面積已達(dá)250余萬hm2，其中溫室和大棚等大型設(shè)施總面積150余萬hm2，兩種類型各占50%左右，溫室中日光溫室面積約占70萬hm2，大型連棟溫室僅有1000hm2。設(shè)施園藝面積的70%以上分布在黃淮海及其以北地區(qū)，施蔬菜面積占總面積的95%以上。
（2）畜牧業(yè)已成為我國農(nóng)村和國民經(jīng)濟(jì)中相對獨(dú)立的一個大產(chǎn)業(yè)，全國從小畜牧業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的勞動力總數(shù)約1億人。在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民從事畜牧業(yè)生產(chǎn)所得的現(xiàn)金收入已占到整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)金收入的50%左右，畜牧業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收的效果十分顯著，已成為農(nóng)民增收、脫貧致富的重要渠道和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的“亮點(diǎn)”。我國畜牧業(yè)生產(chǎn)總值，加上所帶動
的飼料、畜產(chǎn)品加工、獸藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，整個產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值約15000億元。表明我國的畜牧業(yè)已經(jīng)從農(nóng)村家庭副業(yè)開始成為我國農(nóng)業(yè)中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。
（3）水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料生產(chǎn)、循環(huán)水處理、增氧機(jī)械、投餌、池塘清淤、水環(huán)境自動監(jiān)測等裝備的利用大大提高了資源利用效率、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)條件改善和節(jié)本增收效果等。截至2013年，我國海水養(yǎng)殖面積已發(fā)展到260萬hm2，產(chǎn)量為2316萬t；目前，從20～30m深線到沿海灘涂，海水養(yǎng)殖業(yè)都蓬勃發(fā)展，且已形成多種模式并舉，因地制宜，立體開發(fā)利用的新格局；內(nèi)陸?zhàn)B殖面積達(dá)為84%萬畝，產(chǎn)量為2692萬t。
4農(nóng)產(chǎn)品加工裝備發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出增長加速化、加工程度精深化、企業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、科技研發(fā)創(chuàng)新化和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢化等特點(diǎn)?！笆濉逼陂g，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快自主創(chuàng)新，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高質(zhì)量安全水平，降低資源能源消耗，力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)年均11%的增長率，2015年突破18萬億元；力爭加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比年均增加0.1個點(diǎn)，2015年達(dá)到2.2∶1。
5農(nóng)業(yè)生物質(zhì)利用裝備發(fā)展現(xiàn)狀
中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是未來十年最重要的財富機(jī)遇之一！
中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程本質(zhì)是新型的一二三產(chǎn)深度融合的過程，這種化學(xué)反應(yīng)般的奇妙融合將使中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迸發(fā)出巨大的創(chuàng)新力量，顛覆我們對農(nóng)業(yè)的一貫認(rèn)識！
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“小三農(nóng)”：“傳統(tǒng)農(nóng)民”變“黃金農(nóng)夫”；“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”變“多彩農(nóng)業(yè)”；“傳統(tǒng)農(nóng)村”變“綠金農(nóng)村”。
――黃福堂
20年前，隔海相望的兩岸交流還不甚通暢，距離臺北1400公里的河南鄭州更鮮有臺灣同胞的蹤跡，但歷史的機(jī)緣總是那樣奇妙，中原大地孕育的偉大河洛文明、根親文化，把一位名叫黃福堂的臺灣青年帶進(jìn)了河南這片厚重沃土，并且在這里扎根生長、開花散葉。一晃20年過去了，在鄭州商界，黃福堂先生的名頭很是響亮，熟悉他的人言必稱其“臺灣老黃”。
9月1日上午，在鄭東新區(qū)CBD商務(wù)內(nèi)環(huán)的一幢寫字樓里，黃先生回憶起在河南的種種過往，仍然興奮不已。他說，他現(xiàn)在就是一個地地道道的河南人，祖籍在河南潢川，事業(yè)在河南大地，結(jié)婚生子在河南鄭州。他熱愛這片土地，他因河南的文化和農(nóng)耕文明的吸引而來，也因河南的發(fā)展而成長，他現(xiàn)在的一切都是因這片土地而得。至今，他仍不忘初心，把這里當(dāng)成了真正的家鄉(xiāng)！
四十不惑，五十知天命。久經(jīng)商戰(zhàn)的老黃，如今外有業(yè)界名聲、德望，內(nèi)有賢妻孝子，既無經(jīng)濟(jì)之憂慮，又無世俗之煩惱，可謂幸福滿滿。但是，在今年年初，他做出了一個重大的決定：停掉公司商業(yè)、投資等業(yè)務(wù)板塊，專心致志做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并立下豪言壯語，要做中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)第一高端平臺，三到五年內(nèi)上市。這下，招來了很多人的規(guī)勸甚至還有不理解的非議，諸如“農(nóng)業(yè)風(fēng)險大”“農(nóng)業(yè)不賺錢”等，但是他沒有動搖，而是以行動來回答所有的疑問。短短6個月內(nèi)便完成了公司在河南的籌備和開業(yè)，不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，客戶絡(luò)繹不絕。
“我在孤獨(dú)中前行，但堅信中國農(nóng)業(yè)一定有好的未來，也堅信自己的中原農(nóng)業(yè)夢一定會實(shí)現(xiàn)！”眺望著窗外不遠(yuǎn)處的“大玉米”標(biāo)志性建筑，老黃的眼神中透射著一種剛毅和堅強(qiáng)。
老黃的臺灣鴻龍綠金生技控股集團(tuán)總部設(shè)在臺灣，是一家綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，一直把農(nóng)業(yè)板塊作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略性板塊，經(jīng)過多年的培養(yǎng)和強(qiáng)化，不斷研究、整合政府政策資源、行業(yè)產(chǎn)學(xué)研資源、跨界資本、品牌、營銷資源，鴻龍綠金已經(jīng)逐步形成了自己的特色核心能力體系建設(shè)和完善、高效、落地的執(zhí)行團(tuán)隊。
老黃說，集團(tuán)總部之所以把第一個分部選在河南，定在鄭州，這是因?yàn)樗闹惺冀K有一個夢想，那就是自己從小看到父輩的辛勞，深知農(nóng)民的艱辛，想盡自己的一份努力讓中原父老鄉(xiāng)親在康莊大道上走得更快一點(diǎn)、更好一點(diǎn)?！昂幽鲜俏业淖婕?，20年間，河南可謂是養(yǎng)育和成就了我，五十知天命，我想做點(diǎn)自己想做的事，猛覺中原農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化事業(yè)，正是我的人生歸宿所在。我生長在農(nóng)村，成長在農(nóng)業(yè)大省，回報中原大地，是我這個臺灣人的中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夢！”
他說，任何夢想的實(shí)現(xiàn)，必須具備天時、地利、人和。中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，起點(diǎn)最低，成長空間最大，中央支持政策最多，并且中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化未來發(fā)展的基礎(chǔ)和空間所在，這是大勢所趨；河南作為農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省，如此優(yōu)質(zhì)的資源稟賦，當(dāng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一首先區(qū)域，“世界農(nóng)業(yè)看中國，中國農(nóng)業(yè)看河南”，這是地理優(yōu)勢；臺灣面積約為河南的1/5，人口約為河南的1/4，地狹人多，自然稟賦與河南乃至全國基本類似，屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。但臺灣正是在這個基礎(chǔ)上走出了一條獨(dú)具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，國際上很有名氣，被稱為臺灣精致農(nóng)業(yè)。認(rèn)真研究、比較臺灣和河南的差異、相同、發(fā)展階段等等，發(fā)現(xiàn)臺灣農(nóng)業(yè)和河南農(nóng)業(yè)有著很多的互補(bǔ)性，這是地緣互補(bǔ)。
“作為一個臺灣人，我時常來往于兩地，對兩地農(nóng)業(yè)資源的熟悉和認(rèn)知，更讓我看清了這種互補(bǔ)的現(xiàn)實(shí)可操作性，并且隨著兩岸交流的不斷深入和發(fā)展，這種互補(bǔ)性的交流將逐步常態(tài)化，我們所要做的就是把臺灣農(nóng)業(yè)的精華，以更加市場化的方式引入河南，切切實(shí)實(shí)在河南落地生根，切切實(shí)實(shí)地推動河南乃至全國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程?！?/p>
老黃說，我們種農(nóng)田，是用畝來衡量產(chǎn)值的，而商業(yè)講平效，講的是一平方米要實(shí)現(xiàn)多少價值，當(dāng)農(nóng)業(yè)也變成平效績效，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)才真正會成為高附加值的綠金農(nóng)業(yè)，成為億萬富翁最多的一個行業(yè)。他們要做的其實(shí)就是一個用來提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)附加值，讓農(nóng)業(yè)成為千萬、億萬農(nóng)民兄弟成長、發(fā)展的平臺。
“我們不講虛話、套話，我們關(guān)注的是現(xiàn)狀，聚焦的是難點(diǎn)，運(yùn)用的是系統(tǒng)化、一站式的解決方案?！崩宵S娓娓道來，慢慢地勾勒出了他的“中原農(nóng)業(yè)夢想”。
老黃說，河南古稱“豫”，“豫”者，象之大者。他們正在籌備一個叫“農(nóng)象島”的高端企業(yè)會員組織，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的廣大中小企業(yè)為主要目標(biāo)群體，提供線上、線下緊密結(jié)合的系統(tǒng)化服務(wù)。他解釋說，“農(nóng)象島”既寓意河南農(nóng)業(yè)的氣象萬千，又意涵河南農(nóng)業(yè)萬象奔騰。“農(nóng)象島”的近期愿景是培育100家中原中心農(nóng)企，力爭成為河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范樣板，同時要把“農(nóng)象島”打造成中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一價值共享平臺，服務(wù)領(lǐng)域主要聚焦于目前廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者最需要的十大板塊。
“第一塊就是農(nóng)業(yè)企業(yè)上市。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)融資體制不健全，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題非常突出，特別是代表農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、具有高成長性的中心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資更難，會扼殺農(nóng)業(yè)新生長力或新增長點(diǎn)的美好前景?！崩宵S說，公司在資本市場，特別是私募基金領(lǐng)域有多年的經(jīng)驗(yàn)和沉淀，可以能夠精確地整合農(nóng)業(yè)部委、財政、證券、證監(jiān)、會計、法律等相關(guān)資源，服務(wù)于相關(guān)企業(yè)的上市工作。
“第二塊要做大型文旅一體化綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)?！崩宵S說，對于河南來講，城鎮(zhèn)化率還相對較低，有很大的提升空間，為避免攤大餅式的城鎮(zhèn)化，大型文旅一體化方案可以就地城鎮(zhèn)化，走一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化之路，既符合國家戰(zhàn)略規(guī)劃，又能較好地解決“三農(nóng)”問題。
“農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃是第三塊，是幫助農(nóng)企或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織構(gòu)建高效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通體系的一項(xiàng)服務(wù)?！崩宵S說，目前在河南乃至全國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈普遍比較冗雜，且效率不高，常常導(dǎo)致產(chǎn)銷的矛盾，要不產(chǎn)品過剩要不突然短缺。他們主要是幫助農(nóng)企逐步優(yōu)化和形成真正和市場相匹配的覆蓋種養(yǎng)、初級加工、生產(chǎn)制造、倉儲運(yùn)輸、分銷零售等多個環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈和全流通體系建設(shè)。
“高科技農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等承擔(dān)著引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重任的一系列園區(qū)，都可以被稱之為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，但有一個通病是形式大于內(nèi)容，不但沒有起到示范作用，反而浪費(fèi)了政府資源?！崩宵S說，這是他們提供的第四塊服務(wù)，鴻龍綠金有多年的產(chǎn)業(yè)園區(qū)咨詢經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營模式方面有獨(dú)到方法，可以因地制宜地幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園快速突破經(jīng)營瓶頸，推動園區(qū)良好發(fā)展，真正起到示范的作用。
“常說溫室的花朵是經(jīng)不起風(fēng)雨的，農(nóng)業(yè)要提高附加值，就要開拓眼界，主動參與國際競爭，才能改變目前河南農(nóng)業(yè)品牌化率不高、品牌美譽(yù)度不高的基本現(xiàn)狀?！崩宵S說，中國的勞動力優(yōu)勢和自然稟賦的優(yōu)勢，只有通過市場才能轉(zhuǎn)化為價值，國際化的品牌運(yùn)作，可以說是快速提升中原農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方法之一。因此，農(nóng)業(yè)品牌國際化運(yùn)營就成為了他們的第五大服務(wù)板塊。
近年來，國家政策不斷向農(nóng)業(yè)傾斜，2015年我國農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼高達(dá)1.6萬億元。但是，國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是針對有規(guī)模、有前途的經(jīng)營主體，有一系列的前提條件和評估標(biāo)準(zhǔn)。老黃說，農(nóng)業(yè)政策資源與項(xiàng)目對接是他們的第六大服務(wù)板塊。公司正在廣泛聯(lián)系省市的涉農(nóng)部門，結(jié)合自身的管理咨詢優(yōu)勢，從規(guī)劃設(shè)計、投資運(yùn)營、管理營銷等環(huán)節(jié)全方位服務(wù)，來幫助更多符合條件的農(nóng)企拿到應(yīng)得的農(nóng)補(bǔ)資金。
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的推動下，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)潮、農(nóng)業(yè)投資潮下的投資者往往對農(nóng)業(yè)不甚了解。老黃說，公司經(jīng)過深思熟慮、精確定位，專門推出了第七大服務(wù)板塊，那就是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目綜合金融服務(wù)?！澳康木褪峭貙掁r(nóng)業(yè)投資渠道，向多角度、多層次的資產(chǎn)交易、財富管理、信息管理、企業(yè)管理為一體的綜合金融服務(wù)平臺發(fā)展，服務(wù)千萬個有發(fā)展前景、有商業(yè)潛力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)企。”說起來這些，老黃如數(shù)家珍，用商業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念呼之欲出。
“農(nóng)業(yè)發(fā)展中各利益相關(guān)者關(guān)系復(fù)雜，上游供應(yīng)商多為高度分散的農(nóng)民，市場交易意識不佳；下游消費(fèi)者品牌忠誠度低、價格敏感度高，違約率高，因此企業(yè)商業(yè)模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新尤為關(guān)鍵，搞農(nóng)業(yè)，不會設(shè)計商業(yè)模式很危險?！崩宵S說，他們多年從事商業(yè)模式研究，不僅從垂直產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營上積累了眾多的商業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，還針對土地制度、勞動力、自然條件等縱向生產(chǎn)要素角度設(shè)計了一系列創(chuàng)新的商業(yè)模式，建立了具有實(shí)操性的商業(yè)模式庫，他們的第服務(wù)板塊就是新型農(nóng)業(yè)商業(yè)模式的建立。
生物技術(shù)是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望所在，目前在美歐已經(jīng)發(fā)展得如火如荼，臺灣在這方面也有獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。“我們借鑒臺灣發(fā)展綠色生物技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)和模式，將綠色生物科技研發(fā)推廣作為第九大服務(wù)板塊，將有效整合社會資源，借助國家政策及行業(yè)力量支持，探索和建立生物科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新模式?！?/p>
臺灣農(nóng)業(yè)為農(nóng)林漁牧綜合發(fā)展的多元化農(nóng)業(yè)，但由于市場容量有限，有很多成熟的資源、技術(shù)、品牌、資金資源需要尋求出口，而這正是大陸所不足的，因此兩岸的農(nóng)業(yè)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，雙方互動交流將是一個雙贏的結(jié)果。老黃說，公司已經(jīng)啟動海峽兩岸農(nóng)業(yè)深度之旅項(xiàng)目，通過考察臺灣農(nóng)業(yè)的精髓所在，挑選臺灣品牌農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的著名廠家或運(yùn)營商輸出技術(shù)、人才、管理、資本等，或直接進(jìn)行成熟的一站式整廠輸出，努力加速中原農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。至此，十大服務(wù)板塊的內(nèi)容清晰而完整，成為老黃中原農(nóng)業(yè)夢的核心所在。
一、投資的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
截至2013年11月底，我們從投資單縣農(nóng)業(yè)的規(guī)模以上工商企業(yè)中（不含個體工商戶）抽取5家典型企業(yè)作為樣本，他們是：菏澤華英禽業(yè)、百壽坊食品、吉魯生態(tài)農(nóng)業(yè)、瑞方食品、萊河乳業(yè)，目前在農(nóng)信社共貸款7990萬元，投資額約4.3億元，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)2300多畝，輻射帶動農(nóng)戶12897戶。
（一）投資領(lǐng)域較寬
統(tǒng)計顯示，在單縣5家工商企業(yè)中，投資畜牧業(yè)的占比40%，投資特種養(yǎng)殖業(yè)的占20%；投資農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的占20%；投資規(guī)模種植業(yè)的占20%。
（二）投資總量較大
工商資本一般具有較強(qiáng)的資金實(shí)力，同時也積累了一定的市場經(jīng)驗(yàn)，投入農(nóng)業(yè)總量較大。據(jù)調(diào)查，5家企業(yè)投資農(nóng)業(yè)共4.3億元。
（三）科技投入較多
工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，普遍注重科技投入，以引進(jìn)新品種、新技術(shù)等方式，增加農(nóng)業(yè)的科技含量。如山東瑞方食品工業(yè)有限公司，采用國際上較為先進(jìn)的真空冷凍干燥技術(shù)，按食品安全質(zhì)量管理體系的要求和良好衛(wèi)生操作規(guī)范的具體要求，從事真空冷凍干燥脫水蔬菜和熱烘干脫水蔬菜加工；山東百壽坊食品有限公司是全國唯一的現(xiàn)代化“方便干燥固體羊肉湯”生產(chǎn)企業(yè)，先后獲得三項(xiàng)國家發(fā)明專利；菏澤華英禽業(yè)有限公司具備年宰殺商品肉鴨1200萬只的現(xiàn)代化生產(chǎn)線一條；山東萊河乳業(yè)有限公司現(xiàn)有一套先進(jìn)的利樂磚乳品生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力3000多噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬元。
（四）投資輻射面積廣
一般的工商資本投資項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地絕大多數(shù)在200畝以上。如山東瑞方食品工業(yè)有限公司，現(xiàn)已建成無公害合同蔬菜基地8000多畝，能夠滿足原材料的需求；山東吉魯生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司成立于2006年11月，位于單縣曹莊鎮(zhèn)，占地面積300畝，主要從事羊的養(yǎng)殖；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物的種植；畜禽養(yǎng)殖；水產(chǎn)養(yǎng)殖；蔬菜儲存、銷售等。公司集科研、養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)、銷售為一體，是魯西南青山羊養(yǎng)殖基地，2011年被山東省菏澤市評為帶動農(nóng)戶發(fā)展致富的先進(jìn)企業(yè)。2012年青山羊出欄2.3萬多只，收獲紫薯28萬斤，紫花生5萬斤，大豆2萬斤，白花生3萬斤，鯰魚2.5萬尾，創(chuàng)造的效益很可觀。
（五）與農(nóng)戶關(guān)系較密切
越來越多的工商資本企業(yè)更加注重基地建設(shè)，注重調(diào)動農(nóng)戶參與的熱情，保持了與農(nóng)戶的密切合作關(guān)系。如山東瑞方食品工業(yè)有限公司在原材料收購上采用與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂合同，進(jìn)行收購青紅椒、胡蘿卜、大蒜、蘑菇、洋蔥、蘆筍等。如菏澤華英禽業(yè)有限公司公司采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實(shí)行合同訂單養(yǎng)殖收購，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地30多個，輻射帶動了單縣及周邊2000多戶農(nóng)戶養(yǎng)鴨致富，合同訂單占總產(chǎn)量的80%以上，有力地促進(jìn)了單縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)戶的共贏，為單縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
（六）看好發(fā)展前景
工商資本投資農(nóng)業(yè)的主要動機(jī)是為資本探尋新的增長點(diǎn)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)回報期望值較大。同時，不少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由本地籍在外工商業(yè)成功人士投資，他們有很大的一部分動機(jī)是反哺農(nóng)村、回報故鄉(xiāng)。如山東萊河乳業(yè)有限公司于2006年由山東省人大代表、勞動模范、全國農(nóng)民企業(yè)家龐全嶺等出資建立，位于單縣萊河鎮(zhèn)，主營奶牛飼養(yǎng)、液體乳、蛋白飲料、含乳飲料及其他飲料類。公司是市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和山東省飲料行業(yè)十佳品牌獲得者，企業(yè)已通過ISO9001： 2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，該公司現(xiàn)有一套先進(jìn)的利樂磚乳品生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力3000多噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬元，已帶動相關(guān)300多農(nóng)戶脫貧致富。
二、存在的困難和問題
據(jù)調(diào)查，當(dāng)前工商資本投資農(nóng)業(yè)中主要存在以下三個問題：
（一）投資者實(shí)力不足
目前單縣多數(shù)工商資本投資者是在最近幾年進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的，仍處于創(chuàng)業(yè)的起步階段，前期投資大、收益低，整體上還沒有形成很強(qiáng)的資本實(shí)力，而且一些工商資本法人欠缺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，簡單地套用工業(yè)生產(chǎn)管理方式，投資農(nóng)業(yè)初期更是虧損嚴(yán)重，無法穩(wěn)步積累資本、壯大實(shí)力。另外還不同程度的存在貸款難、用地難、用人難等現(xiàn)象。
（二）政府支持力度不大
一是政策不到位。沒有出頭專門針對工商資本投資農(nóng)業(yè)的土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策。二是服務(wù)不到位。大多數(shù)工商資本投資農(nóng)業(yè)，需要自己直接解決面臨的土地、資金等問題，與進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)相比，難以得到政府的有力服務(wù)。三是指導(dǎo)不到位。由于缺乏統(tǒng)一引導(dǎo)，部分工商資本投資農(nóng)業(yè)扎堆現(xiàn)象較為突出，造成行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理。四是投資環(huán)境不到位。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，農(nóng)業(yè)保險體系不健全，農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險較大，缺乏優(yōu)勢項(xiàng)目選擇，致使一些工商資本對投資農(nóng)業(yè)心存疑慮。
（三）金融投入積極性不高
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依托于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一般受自然因素影響較大，投資風(fēng)險較大；同時由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏有效抵押擔(dān)保物品，信貸品種設(shè)計與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)際需求不相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制缺失等原因，造成金融機(jī)構(gòu)在支持工商資本投入的農(nóng)業(yè)方面明顯乏力。
三、加快工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
（一）政策扶持，增強(qiáng)工商資本投資農(nóng)業(yè)的實(shí)力
政府要多吸引資本實(shí)力雄厚的工商資本投資者到農(nóng)村投資興業(yè)。逐步解決三個困難：一是解決貸款難。出臺對金融機(jī)構(gòu)獎勵政策，引導(dǎo)銀行加大對此類貸款的支持力度。不斷改進(jìn)農(nóng)戶抵押擔(dān)保貸款模式，創(chuàng)新推出“企業(yè)大聯(lián)保體”“企業(yè)信用聯(lián)盟”等信貸產(chǎn)品，探索開展產(chǎn)業(yè)鏈融資、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)證抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、訂單融資等新模式，加強(qiáng)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸支持。二是解決用地難。解決農(nóng)業(yè)土地集中連片流轉(zhuǎn)難的問題，要大力宣傳《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)政策法規(guī)，倡導(dǎo)先進(jìn)的流轉(zhuǎn)和經(jīng)營理念，提高農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，認(rèn)識到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要性，改變傳統(tǒng)土地經(jīng)營模式。三是解決用人難。對退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)要積極給予補(bǔ)助和貸款支持，切實(shí)做到以優(yōu)惠待遇吸引人，留住人。
（二）政府推動，確保農(nóng)業(yè)引資措施到位
各級政府應(yīng)通過設(shè)立擔(dān)保基金、風(fēng)險補(bǔ)償金以及貸款貼息、獎勵補(bǔ)助等方式，鼓勵引導(dǎo)社會資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，延伸公共服務(wù)部門職能到農(nóng)村社區(qū)。制定發(fā)展規(guī)劃、安排項(xiàng)目、增加投資要主動向農(nóng)村傾斜。做到“四個到位”：一是政策到位。出臺專門針對工商資本投資農(nóng)業(yè)的土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策。二是服務(wù)到位。工商資本投資農(nóng)業(yè)，需要得到與工業(yè)園區(qū)企業(yè)、招商引資企業(yè)相類似的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是指導(dǎo)到位。政府加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，力避企業(yè)少走彎路。四是投資環(huán)境到位。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，健全農(nóng)業(yè)保險體系，建立專門面向“三農(nóng)”的專業(yè)性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險品種，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。政府建立由財政資金主導(dǎo)的專業(yè)擔(dān)保公司，試點(diǎn)開展信用違約保險、企業(yè)信用保險、責(zé)任保險等，積極為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體增信，有效分散和降低農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險。對投保增信的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)提高授信額度、簡化審批流程、放寬抵押擔(dān)保條件、適度降低貸款利率，提高新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參保的積極性、主動性。
（三）金融支持，引導(dǎo)信貸資金強(qiáng)力跟進(jìn)