時間：2023-10-08 10:25:21
導語：在道路安全隱患整改的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、領(lǐng)導重視，明確職責,精心部署隱患排查治理工作
我所把此次道路運輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項重要工作來抓，作為一項政治任務(wù)來完成，專門成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室職工為成員的運管所安全隱患排查工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，落實專人負責。制定了實施方案，明確了指導思想、工作目標、隱患排點和具體實施步驟。
二、突出重點，結(jié)合實際,合力開展隱患排查治理工作
我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實際，有針對性地開展隱患排查治理工作，認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作。在道路安全方面，*縣客運站從*年至今未出現(xiàn)過較大交通事故;在隱患排查過程中，我所主要檢查了縣內(nèi)兩個客運站的制度建立、規(guī)范經(jīng)營、承諾書落實情況、是否嚴格履行安全管理職責這四個方面;并從制度建立、運營管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報告這七個方面對縣內(nèi)的兩個客運企業(yè)進行考核。檢查發(fā)現(xiàn)制度建立不完善、客運站未實施封閉式管理和未向社會公示《班線客運經(jīng)營安全管理承諾書》這三個問題。對于出現(xiàn)的問題堅決下發(fā)整改通知;針對縣內(nèi)的維修企業(yè)，我縣所重點排查了無證經(jīng)營者和占道經(jīng)營者，對無證的予以警告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動將立刻沒收其違法所得，并按相關(guān)規(guī)定處罰;占道經(jīng)營的一律責令整改;并對各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進行了統(tǒng)一的檢查;針對非法從事客運經(jīng)營的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴厲打擊，在此次隱患排查行動中重點查處無從業(yè)資格證件人員和報廢車輛經(jīng)營行為;并特別排查了通村公路以及施工地區(qū)的黑車情況。*縣目前為止善無危貨運輸車輛和從業(yè)人員，所以在這方面沒有進行相關(guān)排查。
三、健全機制，強化監(jiān)督,全力推進隱患排查治理工作
本著“標本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，不斷完善隱患排查治理機制。一是實行隱患整改落實制度，做到整改期限落實到位、整改內(nèi)容措施落實到位、整改責任人員落實到位。對查處的各類隱患，實行“一患一檔，分類治理”對列入整改計劃的隱患，實行定時間、定人員、定資金、定責任。二是對各類隱患實行分管領(lǐng)導分線負責制度，分別由各股室的分管副所長掛帥，負責隱患的整改落實。
四、存在的問題：
盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運輸安全仍存在一些不容忽視的問題：
一是由于客觀原因，監(jiān)管不到位、措施不落實的問題仍然存在;
二是安全隱患排查治理長效機制有待進一步健全;
三是縣內(nèi)各道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的檔案還不健全;
五、下一步重點做好的幾項工作：
我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機，以科學發(fā)展觀未指導，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，堅定信心，切實抓好道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一是加大力度，進一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動態(tài)隱患深入，重點加強隱患的排查整改，消除不安全因素。
二是落實隱患整改責任制，進一步明確各部門的責任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。
三是健全完善應(yīng)急預案，逐步建立完整的應(yīng)急預案，并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。
為認真貫徹落實省、市、縣化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治專項行動會議精神，東?？h交通運輸局依照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體思路，組織成立專門的檢查小組，采取過程管控和源頭管理相結(jié)合，不斷推進化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法行動,全力營造安全有序的道路運輸市場環(huán)境。
一是大排查，切實摸清底數(shù)。組織專門力量，深入細致摸排現(xiàn)有企業(yè)個數(shù)、車輛數(shù)、從業(yè)人員數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營情況，督促監(jiān)管企業(yè)徹底開展安全隱患排查治理并建立臺賬。
二是快整治，徹底消除事故隱患和不安全因素。對存在一般性安全隱患的企業(yè)及項目，邊查邊改、立查立改；一時難以解決的，制定整改方案，限期完成。對存在重大安全隱患的企業(yè)及項目，責令企業(yè)立即停業(yè)整頓，在隱患消除之前，不得投入生產(chǎn)運營。對非法從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)或個體業(yè)戶，立即依法取締。
三是嚴執(zhí)法，做到頂格處理、決不姑息。加強企業(yè)安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管，強化安全檢查痕跡化和閉環(huán)式管理，對存在重大安全隱患的企業(yè)，掛牌督辦，責令整改；涉嫌違法的，堅決依法處罰。統(tǒng)籌執(zhí)法力量，突出化工園區(qū)、危化品集中交易市場等化工產(chǎn)業(yè)集中、違法行為多發(fā)易發(fā)區(qū)域，以及普通國省道主要出入口，嚴厲查處未經(jīng)許可或者超越許可范圍從事道路危險貨物運輸?shù)能囕v、未取得從業(yè)資格從事道路危險貨物運輸?shù)冗`法行為。積極與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全案件移送互動機制。
截至目前，共派出執(zhí)法人員152人次，累計檢查過往危險品運輸車輛240輛次，督促現(xiàn)場整改輕微違章20余輛次；深入6家危化品運輸企業(yè)全面開展安全檢查，累計檢查危險品運輸車輛49輛次，查改隱患30項。
一、1-6月我縣安全生產(chǎn)運行狀況
2009年1-6月，××縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故12起，死亡6人，直接經(jīng)濟損失213.6萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)增加4起、死亡人數(shù)持平、直接經(jīng)濟損失減少199萬元。分行業(yè)為：煤礦事故4起，死亡4人;非煤礦山事故1起，死亡1人;道路交通事故3起，死亡1人;火災事故4起，無人員傷亡。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：中城鎮(zhèn)發(fā)生事故3起(全是道路交通事故)，死亡1人;板栗鄉(xiāng)發(fā)生事故4起(火災事故3起、煤礦1起)，傷亡1人;新灘鎮(zhèn)發(fā)生事故4起(煤礦3起，火災1起)，死亡3人;會儀鎮(zhèn)發(fā)生事故1起，死亡1人。
二、扎實推進各項安全生產(chǎn)工作
為確保2009年既定目標的順利實現(xiàn)，我縣堅持“安全隱患排查治理是基礎(chǔ)、企業(yè)安全管理是前提、專項整治是重點、事故查處是保障”的工作方針，扎實推進各項安全生產(chǎn)工作。
(一)深入排查安全隱患，強化落實整改措施。3月24日，××縣安委辦以綏安發(fā)﹝2009﹞3號文下發(fā)了《關(guān)于切實抓好××縣近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要深刻汲取永善縣“3.18”重大道路交通事故教訓，按照3月23日市政府安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，從4月1日到7月10日在全縣重點行業(yè)和領(lǐng)域開展為期100天的安全生產(chǎn)隱患大排查、大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門嚴格按通知要求認真落實兩個主題責任，切實開展隱患排查。到目前為止，共排查出各類安全隱患454條，已整改445條。其中：道路交通排查出安全隱患16條，已整改14條;煤礦企業(yè)排查出安全隱患325條，已整改320條;非煤礦山企業(yè)排查出安全隱患40條，已整改38條;消防安全排查出安全隱患16條，已整改16條;特種設(shè)備領(lǐng)域排查出安全隱患52條，已整改52條;煙花爆竹排查出安全隱患3條，已整改3條;危險化學品和易制毒化學品領(lǐng)域排查出安全隱患2條，已整改2條。對已排查出，但一時不能立即完成整改的安全隱患，均已督促相關(guān)部門和企業(yè)及時落實了整改資金和整改措施，明確了責任人，制定了監(jiān)控和應(yīng)急預案。
(二)促進重點企業(yè)安全管理，嚴把驗收關(guān)。今年，我縣把促進煤礦、非煤礦山等重點企業(yè)安全管理工作作為了實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容之一來抓緊、抓實。主要通過督促企業(yè)落實主體責任、加強安全培訓、健全安全操作規(guī)程和組織相關(guān)部門對重點企業(yè)進行反復督查等形式，努力提高企業(yè)安全管理水平，現(xiàn)已基本達到了預期目標。在今年煤礦、非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作中，我縣明確規(guī)定，只要企業(yè)存在生產(chǎn)經(jīng)營證照不齊、不符合技術(shù)規(guī)范開采、存在重大安全隱患、距離現(xiàn)有公路50米內(nèi)開采，嚴重影響公路正常通行、在海拔381米以上，影響綏水路復建、未繳清相關(guān)稅費、不符合安全生產(chǎn)條件等情況之一的就堅決不予驗收。
(三)扎實開展道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>
為切實做好2009年的道路交通安全工作，縣交通局、交警隊等相關(guān)職能部門采取扎實有效措施狠抓道路交通安全監(jiān)管?？h交通局分別出臺下發(fā)了《關(guān)于認真做好2009年春運期間交通運輸安全工作的通知》、《關(guān)于開展“春運前”公路安全隱患排查治理專項工作實施方案》，縣交警大隊分別出臺下發(fā)了《2009年春運道路交通安全管理方案》、《關(guān)于開展道路交通安全隱患排查治理工作的實施方案》等文件，同時，相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合，在春節(jié)和縣“兩會”、“五一”期間先后組織開展了涉及道路交通、煤礦、非煤礦山、消防、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治行動。一是開展道路交通安全專項整治。由縣公安交警大隊和縣運管所密切配合，在春節(jié)和縣“兩會”、“五一”期間重點對客運市場安全運行進行了大檢查、大整頓，共處罰帶病運行和超員載客短途面的12輛、鄉(xiāng)村公路客貨混裝車輛5輛;督促整改長途客車安全隱患2條、客運站安全隱患1條。為認真汲取永善“3.18”重大道路交通安全事故，縣政府辦以綏政辦電﹝2009﹞1號文緊急下發(fā)了《關(guān)于做好我縣預防道路交通事故工作的緊急通知》，3月24日，××縣安委辦又以綏安發(fā)﹝2009﹞3號文緊急下發(fā)了《關(guān)于切實抓好××縣近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，再次重點對××縣道路交通安全工作進行了周密部署。按照政府和縣安委辦的通知要求，縣交警、運政、路政等相關(guān)部門加大了路檢路查力度，嚴厲打擊三無車輛、超員超載車輛、違章違規(guī)車輛和帶病運行車輛，嚴查事故隱患，加大行政處罰力度，努力消除潛在隱患。同時，嚴格“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳，實行“一車一檔”?？瓦\企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，對客運車輛迅速開展了全面細致的安全檢查，并禁止運營客車晚22時至凌晨6時在轄區(qū)公路上通行。同時，加強對事故黑點的監(jiān)控，對一時難以完成改建、改造的危險路段和事故“黑點”，要求增設(shè)交通警示標志等臨時性安全設(shè)施，加強巡邏管理，實行重點防控。對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的，責令施工單位設(shè)置明顯的警示標志，堅決消除道路施工路段的安全隱患。加大對客運碼頭和輪渡船只的巡查力度，嚴禁船舶帶病運行;強化簽單發(fā)航制度，嚴防易燃、易爆、劇毒等危險品上船。二是加強礦山安全監(jiān)管。按照縣人民政府關(guān)于礦山企業(yè)春節(jié)復產(chǎn)復工的要求，各職能部門要嚴格履職，強化對礦山企業(yè)的安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局加強了對非煤礦山安全的監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法開采行為。同時，按照市安監(jiān)局《關(guān)于加強非煤礦山安全監(jiān)管的通知》精神，指導督促非煤礦山企業(yè)推行非煤礦山安全標準化、中深孔爆破、機械通風等先進開采技術(shù)，最大限度地減少事故的發(fā)生?？h煤炭工業(yè)局深入汲取“2.16”、“3.23”頂板事故教訓，加大了對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度，督促煤礦企業(yè)嚴格落實企業(yè)負責人帶班下井制度，圍繞“一通三防”和頂板管理、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，抓好重大隱患的排查整改，嚴防瓦斯事故和頂板事故的發(fā)生。縣國土局強化了對探礦點的安全監(jiān)管，嚴禁探礦點在探礦中建礦、在探礦中采礦。三是開展縣城消防安全專項整治。為確?？h“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定，我縣于2月18日—24日組織消防、安監(jiān)、文體、工商等部門對縣城內(nèi)商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、重點學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場等公眾聚集場消防安全進行了專項整治，發(fā)出隱患整改通知書16份;同時對老城區(qū)消防栓進行了檢修，修復消防栓12個。三是開展?；菲髽I(yè)安全經(jīng)營專項整治。通過對4家加油站的檢查，排查出安全隱患2條，已全部督促整改。四是開展煙花爆竹銷售市場專項整治。春節(jié)期間，我縣先后3次組織開展了煙花爆竹銷售市場專項整治行動，對縣域內(nèi)1個二級批發(fā)公司和140個零售銷售點煙花爆竹存儲、銷售安全進行了全面檢查，取締無證銷售點1個，沒收非法銷售火炮30余掛。
三、嚴格復產(chǎn)驗收標準，認真做好復產(chǎn)驗收工作
為確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)，營造和諧、安定的節(jié)日氣氛，按照上級要求，我縣對煤礦、探礦點和非煤礦山等企業(yè)下發(fā)了停工停產(chǎn)的通知，要求各企業(yè)在春節(jié)期間停止生產(chǎn)，節(jié)后向相關(guān)部門提出復工申請，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導簽字同意后方可組織生產(chǎn)。節(jié)后，縣安監(jiān)局、煤炭工業(yè)局、國土資源局分別派出專業(yè)技術(shù)人員，嚴格按照復工條件對提出復工生產(chǎn)的企業(yè)進行逐一驗收，凡是驗收不合格的企業(yè)，一律不得組織生產(chǎn)。到目前為止，各企業(yè)都已通過驗收并已經(jīng)開始組織生產(chǎn)。
四、認真部署春節(jié)、“五一”期間安全生產(chǎn)工作
為切實做好春節(jié)、“五一”期間的安全生產(chǎn)工作，縣安委辦分別下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于加強“五.一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各部門務(wù)必要進一步樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴和責任重于泰山”的意識，清醒認識當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，深入落實安全生產(chǎn)責任制，扎實做好安全生產(chǎn)的各項工作。在工作開展過程中，各單位主要領(lǐng)導親自研究部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，嚴密監(jiān)控本單位的重大危險源，堅決杜絕失控漏管;分管安全的領(lǐng)導親自督促檢查安全防范措施的落實情況，并立即組織開展了管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，督促整改安全隱患，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。同時，各行業(yè)和領(lǐng)域主管部門指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，制定周密細致的安全生產(chǎn)工作方案，強化各項安全措施的落實，加強對設(shè)備設(shè)施的檢查和維修，及時消除隱患，確保了春節(jié)和“五一”期間無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、認真做好六月安全生產(chǎn)宣傳月活動
今年，我縣“六月安全月”活動緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動主題，開展了一系列豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動。一是縣委常委、副縣長康泗洮在××電視臺發(fā)表了安全生產(chǎn)電視講話;二是縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣總工會、團縣委、××縣供電有限責任公司等部門在縣人民廣場舉行了“六月安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?，采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答疑難問題等形式對《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《道路交通安全教育讀本》、《用電常識》、《消防知識》等進行宣傳，并在縣城主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿公路主干線和重點企業(yè)書寫大幅標語32條，辦專欄1期。
六、存在問題和下步工作打算
從上半年全縣安全生產(chǎn)運行情況來看，主要存在以下問題：
(一)全社會的安全意識還不強。一是政府層面，存在認識不足，重視不夠的問題，少數(shù)地方仍然存在重發(fā)展輕安全的現(xiàn)象，抓安全生產(chǎn)往往停留在會議室、文件中、口號上，強調(diào)得多，落實得少;二是負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的政府部門有的也存在重視不夠的問題，責任意識不強，安全工作不能與主要業(yè)務(wù)工作同時考慮、同時部署;三是企業(yè)層面，不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的問題比較突出，企業(yè)安全管理部門因地位、條件、機制、經(jīng)費等限制，難以發(fā)揮其應(yīng)有作用;四是從業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識淡薄，許多生產(chǎn)安全事故都是因為從業(yè)人員的“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律)造成的;五是民眾的安全意識普遍較差。全社會安全法制觀念不強，大多數(shù)民眾不懂安全常識，自我防范能力較差。
(二)安全基礎(chǔ)工作依然薄弱，事故隱患還大量存在。企業(yè)安全投入不夠，管理水平落后，安全措施落實不到位，安全培訓不足，從業(yè)人員安全技能差，安全保障能力偏低。雖然排查治理了大量安全隱患，但仍然存在事故隱患常查常有現(xiàn)象，一些重大隱患的治理還不到位。
(三)安全監(jiān)管的手段和方式還需創(chuàng)新。安全監(jiān)管中抓一般性檢查多，綜合治理少;偏重事故查處，全方位落實預防為主的方針不夠，特別是如何用事故教訓來推動安全生產(chǎn)工作的力度和效果還有差距;傳統(tǒng)監(jiān)管方法多，運用安全管理新知識、利用科技手段監(jiān)管不夠，安全科技在安全生產(chǎn)工作中的作用發(fā)揮不夠，將安全科技轉(zhuǎn)化為安全保障能力的水平有待進一步提高。
(四)安全監(jiān)管隊伍不適應(yīng)監(jiān)管工作需要。一是我縣安監(jiān)機構(gòu)在人員、裝備上不能滿足工作的需要。隨著移民遷建工程的啟動，我縣安全生產(chǎn)工作面臨的壓力加大，現(xiàn)有監(jiān)管人員和裝備不能滿足當前安全監(jiān)管工作的需要。二是現(xiàn)有隊伍知識結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)人員缺乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。三是監(jiān)管制度化有待進一步加強，執(zhí)法規(guī)范化有待進一步推進。
下步工作打算：一是堅持把日常監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合，以安全生產(chǎn)隱患排查治理為基礎(chǔ)，繼續(xù)強化落實煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管措施;集中力量開展打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營專項行動。
二是進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，穩(wěn)步提升執(zhí)法監(jiān)察水平。
三是鞏固安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，進一步完善部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管安全生產(chǎn)工作新機制;探索安全生產(chǎn)激勵機制，全面落實安全生產(chǎn)責任制重獎重懲制度。
市交通運輸局、市公安局、市安全監(jiān)管局決定成立專項行動領(lǐng)導小組，為加強專項行動的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組組長由市安委相關(guān)領(lǐng)導擔任，專項行動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，與市政府道路交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室合并辦公（設(shè)在市公安局交警支隊）負責日常協(xié)調(diào)、督查指導、工作調(diào)度和信息傳達等工作。
二、工作目標
一）客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實。
二）對排查出安全管理混亂、存在重大安全隱患且整改不合格的客運企業(yè)和發(fā)生重特大交通事故且負主要責任的駕駛?cè)艘婪ㄌ幚淼轿弧?/p>
交通安全宣傳有一定氛圍。三）汽車客運站管理進一步規(guī)范。
及時消除道路客運安全隱患，四）強化道路客運車輛的動態(tài)安全監(jiān)管。努力打造平安客運企業(yè)。
三、任務(wù)分工
加強責任倒查和追究。加快推進動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。交通運輸部門：組織對轄區(qū)道路客運企業(yè)、汽車客運站的檢查和隱患整改；及時填報交通運輸系統(tǒng)專項行動整治情況；嚴把營運客車駕駛員從業(yè)資格關(guān)。
嚴厲查處超速、超員超載、疲勞駕駛等違法行為；牽頭組織對所有客運企業(yè)負責人、管理人員和營運客車駕駛?cè)诉M行安全教育；建立與客運企業(yè)交通違法抄告機制。匯總報送專項行動整治信息和情況。公安部門：對客運企業(yè)交通違法情況進行統(tǒng)計排名；對7座以上客運車輛逢車必查。
安全監(jiān)管部門：配合交通運輸、公安部門聯(lián)合開展對客運企業(yè)安全大檢查和對客運重大安全隱患企業(yè)的掛牌督辦。
認真排查治理事故隱患，通過開展道路客運安全隱患整治專項行動。徹底解決道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，提高運輸企業(yè)安全生產(chǎn)意識，堅決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，落實兩個主體責任，推進全市道路運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、時間安排
專項行動分三個階段進行：
一)企業(yè)自查整改階段(月10日至月31日)
二)檢查整改階段(月1日至月15日)
三)驗收總結(jié)階段(月16日至月30日)
五、工作重點
一)組織客運安全大檢查
開展自查自糾。各地要督促客運企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制，月10日至月31日。加強對企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的教育培訓考核，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。月31日，各客運企業(yè)向各地專項行動辦提交自查書面報告。
組織客運企業(yè)聯(lián)查互檢。由市專項行動辦牽頭組織，月1日至月15日。各縣市區(qū)安全監(jiān)管局、交通運輸局、公安局配合，抽調(diào)客運管理機構(gòu)、公安和全市客運企業(yè)安全管理負責人組成檢查組，參照《省道路客運車輛、客運駕駛?cè)?、汽車客運站安全隱患排查內(nèi)容分項表》見附件1對客運車輛、客運駕駛?cè)?、汽車客運站進行安全督查。月日前完成聯(lián)查互檢，并將檢查結(jié)果于月15日前書面報市專項行動辦。
二)積極參與全省客運企業(yè)法人交通安全形勢報告會
各地要加強典型培育，按照省專項行動辦的要求。及時總結(jié)經(jīng)驗。組織全市三級以上客運企業(yè)參加省專項行動辦組織的全省客運企業(yè)法人安全形勢報告會。
三)組織對客運車輛、客運駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法大排查
對去年以來客運車輛、客運駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法尚未處理的逐車逐人處理到位。各級公安交警部門要結(jié)合客運戶籍化管理要求。
四)掛牌整治一批客運企業(yè)
限期整改。對交通違法排名靠前的客運企業(yè)實施掛牌整治。
五)籌建交通安全短信服務(wù)平臺
及時收集客運企業(yè)法人、客運駕駛?cè)说扔嘘P(guān)信息，結(jié)合衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺建設(shè)。建立和完善交通安全短信服務(wù)平臺，向客運企業(yè)法人、客運駕駛?cè)思皶r交通管理信息、安全提示、事故通報等。
六)組織客運資格大審查
由縣級道路運輸管理部門和公安交警部門聯(lián)合清理排查，月30目前。落實客運駕駛?cè)速Y質(zhì)。按照“誰審批、誰負責”要求，逐個審查駕駛?cè)说鸟{駛資格、從業(yè)資格，檢查駕駛?cè)笋{駛資格是否與所駕車型相符，對不相符的要及時糾正，并對責任人進行處理。
七)推進衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺建設(shè)
各地要按照省政府的統(tǒng)一部署安排，規(guī)范衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀的安裝工作。督促運輸企業(yè)加快安裝進度，為所屬的兩客一?！敝攸c營運車輛安裝符合標準的衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，并接入符合標準的監(jiān)控平臺，相關(guān)動態(tài)信息要連入省、市級監(jiān)管平臺。要督促道路運輸企業(yè)充分運用監(jiān)控平臺加強客運車輛動態(tài)監(jiān)管，及時提醒和糾正客運車輛超速、超載和不按規(guī)定路線行駛等違法行為。
八)嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序
督促汽車客運站健全和落實安全生產(chǎn)制度，各地道路運管機構(gòu)要根據(jù)“三關(guān)一監(jiān)督”職責。嚴格執(zhí)行“三不進站，五不出站”安全工作制度；集中力量，嚴查不按批準的汽車客運站點?？亢筒话匆?guī)定的線路、班次行駛等擾亂道路客運市場秩序的行為。各地公安部門要加強執(zhí)勤執(zhí)法力度，嚴厲查處客運車輛超員，超速、疲勞駕駛、高速公路不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為。
六、工作要求
迅速進行動員部署，一)迅速進行動員部署。各地交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要高度重視。組成專項行動工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，細化工作措施，明確工作責任。嚴格按照通知要求，切實把專項行動抓緊抓好，確保每個客運企業(yè)、汽車客運站安全管理措施落到實處。各地工作方案于年月日前報市專項行動辦。
一、開展交通安全宣傳教育活動
12月2日，XX交巡警大隊在轄區(qū)開展道路交通安全宣傳日活動，分別在幸福里小區(qū)、空港花園小區(qū)、太平鎮(zhèn)政府門前3個地點設(shè)立宣傳點位，擺放宣傳展板、宣傳冊、宣傳單向周邊居住的群眾進行交通安全、掃黑除惡、平安建設(shè)等方面的宣傳活動,共向群眾發(fā)放宣傳單10000份、宣傳畫冊4000份。
進入轄區(qū)小天鵝幼兒園開展“大手拉小手”宣傳活動，和小朋友一起做游戲、交通安全小常識問答互動、發(fā)放小禮物等多種形式開展交通安全進校園活動，增強幼兒園教師和幼兒的安全意識。
二、開展疫情防控工作
嚴防非洲豬瘟疫情擴散，將防控疫情防控工作作為重中之重，安排警力在機場高速西出口、太平高速出口和自貿(mào)大道等地點設(shè)立檢查點，尤其是對高速路口加強管控，與市場管理局聯(lián)合對過境運輸車輛進行檢查；同時安排民警對泔水拉運進行集中治理，走訪沿街門店、商戶、餐館等地方，了解泔水運輸?shù)臅r間、地點進行有針對性的檢查，確保轄區(qū)內(nèi)泔水運輸車輛的管理工作落實到位，檢查運輸車輛690余輛，出警230人次，警車56臺次。
三、開展禁限行工作
落實禁限行工作，大隊在自貿(mào)大道南口路段設(shè)置機動車限行標志牌，提醒廣大駕駛員合理安排出行時間，對不遵守限行規(guī)定的車輛，進行處罰，確保禁限行工作的有效展開。
同時按照柴油貨車的通行規(guī)定，在轄區(qū)內(nèi)進行柴油貨車繞行、限行管理工作，降低轄區(qū)國Ⅲ及國Ⅲ以下排放標準車輛的通行，本周開展柴油貨車限行，勸返車輛200余輛。
四、開展農(nóng)村面包車、客運車輛治理工作
認真落實管理農(nóng)村面包車查處治理工作，對過往的面包車進行檢查，對逾期未檢驗、檢驗不合格或不具備安全技術(shù)條件的車輛，一律進行暫扣；對達到報廢標準的車輛，一律強制報廢。
排查整治重點車輛，對客運車輛、旅游包車、校車進行檢查，重點檢查車輛的安全技術(shù)狀況，包括輪胎磨損狀態(tài)、座位數(shù)、配備安全帶、安全錘、滅火器和GPS監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況。嚴格管理車輛運行情況，尤其是進入冬季，受冰、雪、霧等惡劣天氣的影響，要提高駕駛員的安全駕駛意識，嚴格按照操作規(guī)程駕駛機動車，確保不發(fā)生任何道路交通事故。
五、安全隱患排查 預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生
結(jié)合交巡警支隊冬季“百日安全行動”內(nèi)容，落實冬季事故預防工作，對照新城安委辦下發(fā)的 “道路交通安全生產(chǎn)隱患整改計劃表”整改時限，大隊安排警力對前期道路隱患排查報告中指出的隱患部位進行再次勘察，確定達到時限的安全隱患整改到位，對未整改的安全隱患或整改不到位的安全隱患，上報上級機關(guān)以確保隱患整改按期完成。
對轄區(qū)學校進行冬季安全生產(chǎn)檢查，主要檢查學校內(nèi)的安全防護裝置、消防設(shè)施、實驗器材等設(shè)備；檢查學校的安全檢查登記資料，并與學校負責人進行交談，對學校存在的安全隱患進行治理，消除安全隱患，確保學校師生的人身安全。
我鎮(zhèn)于5月22日召開了鎮(zhèn)2013年第二季度安委會第二次（擴大）會議，對汛期安全生產(chǎn)工作進行了周密部署。制發(fā)了《縣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于認真做好2013年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（鎮(zhèn)府發(fā)〔2013〕55號），成立了水上交通、道路交通、非煤礦山、建筑施工、食品衛(wèi)生、公共聚集場所、?；泛蜔熁ū竦葘ｍ棛z查小組，對汛期安全工作作了具體要求和部署，明確、落實了各職能部門的任務(wù)、職責。
二、開展安全檢查整治情況
根據(jù)縣上有關(guān)會議精神和文件要求，按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)各職能部門于7月1日起，對全鎮(zhèn)的水上交通、道路交通、非煤礦山、?；泛蜔熁ū瘛⒐娋奂瘓鏊?、建筑施工、食品等行業(yè)進行了全面的檢查整治，相關(guān)檢查情況如下：
（一）水上交通方面：經(jīng)檢查，各客貨船、絕大部份自用船和漁船證照齊全，全面落實了救生衣兩個“100%”制度，客船嚴格遵守了簽單發(fā)航制度，采砂船在禁采期集中?？吭诎哆?，自用船在未使用時嚴格執(zhí)行了上岸上鎖的規(guī)定。
發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施：⑴查處“三無”船只一艘，由管船辦現(xiàn)場進行銷毀；⑵個別客船部分滅火器失效，檢查組責令船主于6月18日前更換失效滅火器；⑶1艘客船有漏水現(xiàn)象，現(xiàn)場責令該船停止運營，對船只進行檢修，待海事部門檢驗合格后再運營；⑷查出2艘漁船尚未年檢，由檢查組現(xiàn)場暫扣。
（二）道路交通方面：在聯(lián)合執(zhí)法巡查、檢查中，共查扣車輛30輛，暫扣駕駛證35本，行駛證29本，現(xiàn)場批評警示教育458人次，發(fā)現(xiàn)危及道路交通安全的建筑垃圾等隱患5處，道路塌方隱患點3個，水溝阻塞隱患3處。
發(fā)現(xiàn)的問題及解決建議：1.摩托車超載現(xiàn)象較為嚴重，應(yīng)加大查處力度。如：加大罰款、扣車等力度。2.人民群眾交通安全意識較為淡薄，應(yīng)加大宣傳培訓力度。3.部分路段存在安全隱患，應(yīng)加大隱患排查力度，及時整改。
（三）非煤礦山方面：重點對機磚廠安全生產(chǎn)進行了檢查，該企業(yè)開采頁巖嚴格按照安全生產(chǎn)操作程序開采，開采期間和開采后不存在安全隱患，但在廠區(qū)內(nèi)機磚生產(chǎn)過程中存在安全隱患：一是上崗工人未佩戴安全帽，二是廠內(nèi)安全生產(chǎn)制度不健全，三是廠區(qū)內(nèi)有閑雜人員進入，四是采礦區(qū)未設(shè)立規(guī)范的警戒線。針對上述問題，檢查組已責令該企業(yè)限期3天內(nèi)整改完善，現(xiàn)已整改完善。
（四）?；泛蜔熁ū穹矫妫航?jīng)檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營戶均證照齊全，安全教育培訓制度落實，培訓檔案規(guī)范，作業(yè)場所各項職業(yè)健康制度和措施落實。埋地油罐、充裝車輛、氣瓶等的設(shè)備、儀表、安全附件、報警系統(tǒng)等檢驗情況良好，防滲漏、防上浮、防雷等安全防護措施落實到位。
發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施：徐家加油站有兩個滅火器已失效。鎮(zhèn)安辦責令其立即更換失效的滅火器，并加強日常安全管理。
（五）地質(zhì)災害方面：由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導秦運權(quán)帶隊，組織國土所、片區(qū)黨總支及相關(guān)村對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害點進行了排查。重點對席草村地質(zhì)災害點進行安全隱患排查，該地質(zhì)災害點情況穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)新變化，監(jiān)測人員堅持雨天24小時值班，每天定時查看地質(zhì)災害點變化情況并記錄日志，地質(zhì)災害點撤離路線標志牌完好，路線明確，“兩卡一表”已全面發(fā)放到村、組及農(nóng)戶和干部手中。在檢查期間，未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、裂縫等地質(zhì)災害隱患發(fā)生的跡象，該地質(zhì)災害點附近群眾的生命財產(chǎn)安全未受到損失。
（六）建筑施工方面：經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)部分建筑工地存在施工現(xiàn)場管理混亂、安全防范措施不到位、缺少安全警示標志、施工作業(yè)不規(guī)范等安全隱患。針對以上問題，住建所當場責令各建筑工地立即整改完善。
（七）人員密集場所方面：共檢查商戶100余家，下發(fā)隱患整改通知書30余份，查處非法銷售危險物質(zhì)的商戶1家，不按規(guī)定登記身份證的旅館1家，網(wǎng)吧3家。以上問題已移交派出所處理。
一、加強領(lǐng)導，認真部署。
為做好安全生產(chǎn)大檢查工作，我鎮(zhèn)成立了主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，鎮(zhèn)安監(jiān)站、相關(guān)站所、各村負責人為成員的安全生產(chǎn)大排查領(lǐng)導小組，確定了檢查時間，落實了檢查責任，明確了檢查內(nèi)容，規(guī)定了檢查要求，為切實做好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作打下基礎(chǔ)。
二、檢查與整改同步
結(jié)合上級有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)組織人員到學校、磚廠等重點行業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的，指定專人負責，采取有效措施，能當場整改的，必須當場整改到位，及時消除事故隱患。截止2017年10月30日，我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)學校、各村、人員密集場所、道路交通方面進行了全面安全大檢查，其中：對全鎮(zhèn)7個學校檢查9次，發(fā)現(xiàn)安全隱患10條，發(fā)放安全隱患整改通知書7份，已整改9條，繼續(xù)督促整改1條，對6個村檢查8次，發(fā)現(xiàn)安全隱患10條，已整改8條，正在整改2條，上路集中開展道路交通安全勸導工作30多次，并做好登記，糾正各類交通違法行為50多起。
三、大力宣傳，營造氛圍
我鎮(zhèn)以召開為契機，大力開展安全生產(chǎn)宣傳，通過安監(jiān)站微信群、村級宣傳欄、橫幅標語，發(fā)放宣傳資料，組織村組干部、部分群眾等觀看安全事故警示教育片等形式，對此次安全生產(chǎn)大檢查活動進行宣傳，使各單位，各部門對安全生產(chǎn)高度重視，同時加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。自安全大檢查開展以來，我鎮(zhèn)安監(jiān)站通過微信群宣傳安全信息100多條，制作安全宣傳橫幅10條，與農(nóng)戶簽訂文明行車承諾書1200多份。
四、加強值班和信息報送
嚴格落實值班人員，明確值班人員的職責，要求及時掌握全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)動態(tài)，確保信息渠道暢通，對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報，同時根據(jù)事故發(fā)生地，明確事故報送人，做到及時有效，力爭把事故造成的損失控制在最低限度。
（一）主要內(nèi)容
1、無證（照）非法生產(chǎn)經(jīng)營單位排查取締情況；
2、安全生產(chǎn)責任制落實情況；
3、廠長（經(jīng)理）、安全員、特種作業(yè)人員的培訓考核和持證上崗情況及從業(yè)人員的培訓教育情況；
4、安全生產(chǎn)條件及事故隱患的排查、整改情況；
5、煤礦各項安全生產(chǎn)制度落實情況。
（二）重點部位
1、煤礦、非煤礦山等各級各類礦山企業(yè)；
2、各類公眾聚集場所和公共娛樂場所；
3、建筑企業(yè)及各類建筑施工工地；
4、交通和道路運輸；
5、各級各類學校的校舍、宿舍等教學及配套設(shè)施；
6、加油站、液化氣設(shè)施、易燃易爆物品、民爆物品、煙花爆竹及危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置；
7、食品衛(wèi)生；
8、特種設(shè)備；
9、其它各級各類生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。
二、集中整治的方法步驟和時間要求
安全生產(chǎn)集中整治采取企業(yè)和單位自查自糾，各村和主管部門檢查整改，鎮(zhèn)政府重點督查相結(jié)合的方式，分四個階段進行：
（一）自查自糾階段
各級各類企業(yè)和單位根據(jù)集中整治的要求，周密部署，精心組織，對照集中整治的主要內(nèi)容，認真組織安全生產(chǎn)大檢查，加強安全管理，落實各項制度，查缺補漏，及時消除各類事故隱患。
（二）檢查整改階段
各村和各行業(yè)主管部門要根據(jù)各村、各行業(yè)的特點，認真制定集中整治方案，迅速組織開展集中整治活動。各行政村要對本轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)進行全面安全大檢查，督促企業(yè)落實整改措施，確保安全生產(chǎn)。各行業(yè)管理部門要按照職責職能分工加強對分管行業(yè)安全的管理。煤管站要進一步加大對煤礦的安全監(jiān)管力度。對允許維修的礦井，要嚴格實行“三定”，即定措施，定人員，定地點，嚴格按照規(guī)程作業(yè)，對明停暗干、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要加強對資源整合礦井、停產(chǎn)整頓礦井和基建礦井的現(xiàn)場監(jiān)察和巡查力度，派人在現(xiàn)場嚴防死守，嚴防偷生產(chǎn)或者邊技改邊生產(chǎn)。國土資源所、安監(jiān)辦等部門要以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為重點，加強對井采礦山和采石場的安全管理，制定完善的生產(chǎn)安全事故搶險救災預案。要加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，深入細致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強源頭管理。要落實安全措施，加強重點防控，防止各類事故發(fā)生。運管所要以道路交通違章查糾和事故多發(fā)路段隱患治理為重點，切實加大道路交通違章查糾力度，嚴肅查糾病車上路、無證營運、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違規(guī)違章行為。加大事故多發(fā)路段安全隱患的治理整頓力度，做好對危險路段、事故多發(fā)路段交通安全隱患的排查整治。派出所要以督促安全隱患整改為重點，對消防安全疏散通道不暢通，安全防火設(shè)備、設(shè)施不全，不符合技術(shù)規(guī)范要求等火災隱患，要采取有效措施，加大整治力度，確保整改到位。對存在重大火災隱患逾期不能整改的單位（場所），堅決予關(guān)停或取締。要督促各單位加強管理，強化對從業(yè)人員防火知識培訓，提高從業(yè)人員操作、使用防火設(shè)備的技能。鎮(zhèn)建辦要以建筑施工企業(yè)和在建工地的安全監(jiān)管為重點，對不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家規(guī)范和標準、存在重大安全隱患的建筑施工企業(yè)，要限期整改、降低資質(zhì)；情節(jié)嚴重的，要吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。派出所、安監(jiān)辦要以民用爆破器材和煙花爆竹經(jīng)營單位治理整頓為重點，對非法經(jīng)營銷售和使用民用爆破器材者，要依法嚴厲查處。派出所、安監(jiān)辦、交通等部門要進一步加大對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的技術(shù)改造，確保危險化學品安全。制定和完善危險化學品事故應(yīng)急救援預案，加強對重大危險源的監(jiān)控，及時消除隱患，確保安全生產(chǎn)。質(zhì)監(jiān)所要加強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測工作的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行特種設(shè)備驗收檢驗和定期檢驗制度，堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設(shè)備的違法行為。衛(wèi)生院、工商所要加強對食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織專門力量對全鎮(zhèn)飲食行業(yè)、商場、集貿(mào)市場等場所的食品衛(wèi)生進行全面檢查，對查出的假冒食品、不符合衛(wèi)生條件的食品等各類有害于人民身體健康的食品，要堅決予以沒收并及時銷毀。中心校要對全鎮(zhèn)各類學校教育設(shè)施、設(shè)備特別是學生宿舍的用電、取暖設(shè)施進行全面排查，對危房和存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備，要及時采以有效措施，整改消除安全隱患，嚴防火災、煤氣中毒等事故發(fā)生，確保師生安全。同時，加強中小學生的安全教育，對節(jié)日和假期中的各種活動要周密安排，確保萬無一失。
各有關(guān)部門在集中整治中要嚴格要求，堅持邊檢查、邊整改、邊處理，做到檢查到位，整改到位，處理到位，對查出的事故隱患，該整改的要及時整改，該停止整頓的要停止整頓，該停止使用的要停止使用，該關(guān)閉的要堅決予以關(guān)閉，該處理的要處理到位。
（三）總結(jié)評比階段
集中整治活動結(jié)束后，鎮(zhèn)政府要進行督查并根據(jù)督查結(jié)果，對各部門的集中整治活動進行總結(jié)評比，并將活動的開展情況列入年度安全生產(chǎn)責任目標考核的一項重要內(nèi)容。對在此次集中整改活動中措施得力，成效顯著的單位要予以通報表彰；對動作緩慢、措施不力或事故隱患整改不到位的單位要給予通報批評。
三、幾點要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門要高度重視此次安全生產(chǎn)集中整治活動，認真組織，周密安排，要成立以部門負責人為組長的安全生產(chǎn)集中整治活動領(lǐng)導小組，負責部署和組織開展安全生產(chǎn)集中整治活動。各單位要結(jié)合本單位的工作實際，有針對性的組織安全生產(chǎn)集中整治活動，特別是煤管站、國土資源所、派出所、運管所、鎮(zhèn)建辦、質(zhì)監(jiān)所、中心校等部門要做出詳細安排，保證活動的扎實開展。
10月份以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)積極組織開展隱患排查治理“回頭看”工作，加大對重大隱患的整治力度，認真做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作，隱患排查治理專項行動持續(xù)深入開展。
一、總體情況
到10月末，在全國工礦商貿(mào)和交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，有2512896家企業(yè)和單位累計自查隱患4323544項，已自改隱患3950074項，整改率91.4%。其中：自大隱患76919項，已自改重大隱患62000項，重大隱患整改率80.6%；累計列入治理計劃的重大隱患17022項，落實資金1309177萬元，制定應(yīng)急預案13008項，采取監(jiān)控措施13829項。在2512896家企業(yè)和單位中，工礦商貿(mào)企業(yè)1306358家，共查出隱患3008429項，已整改2799720項，整改率93.1％；自大隱患52961項，已自改重大隱患43855項，整改率達82.8％；列入整改計劃9116項，落實整改資金801925萬元。1206538家交通運輸重點行業(yè)企業(yè)共查出隱患1315115項，已整改1150354項，整改率為87.5％；自大隱患23958項，已自改重大隱患18145項，重大隱患整改率為75.7％；列入整改計劃7906項，落實資金507252萬元。在重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理中，全國有13個統(tǒng)計單位已報來共查出安全隱患27924項，已整改24672項，整改率為88.4％。
全國較大以上生產(chǎn)安全事故未結(jié)案484起。*年以來的較大以上生產(chǎn)安全事故已結(jié)案2385起，追究和處罰責任人員9342人。其中：移交司法機關(guān)1929人（已判決951人）；受黨政紀處分3593人；受行政處罰3820人。
全國已掌握的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營單位139802個，已取締106663個，其余正在打擊過程中。其中煤礦：已掌握33453個，已取締32216個，正在打擊1237個。
二、主要特點
10月份，各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)隱患排查治理專項行動主要有以下特點：
（一）落實責任，加大對重大隱患的整治力度
各地區(qū)對自查尚未整改的重大隱患，對國務(wù)院安委會督查組發(fā)出的隱患整改通知，采取得力措施，落實責任，加強監(jiān)督，切實做好整改工作。針對督查組指出的哈爾濱中國釀酒廠在沒有取得安全生產(chǎn)許可證的情況下繼續(xù)生產(chǎn)問題，黑龍江省委、省政府主要領(lǐng)導同志先后做出批示。哈爾濱市下發(fā)了《關(guān)于責令哈爾濱中國釀酒廠立即無條件停產(chǎn)的通知》，目前，酒廠已停止生產(chǎn)等待搬遷，并有專人24小時監(jiān)控。北京市安委會辦公室會同市政府督查室、市監(jiān)察局組織3個督查組，于10月下旬對全市確定的重點隱患進行了專項督查，對隱患整改進度緩慢、整改不力的，下發(fā)隱患整改通知書和建議函。山東省建立了重大安全隱患整改指令督辦制度，規(guī)定凡督查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大安全問題由省安委會下達《重大安全隱患整改指令書》，由地方政府和省有關(guān)部門主要領(lǐng)導簽收，并負責督促落實。四川省今年公告省、市兩級重大隱患512項，50項省級重大隱患共投入資金3388.15萬元，已整治完成21項；462項市級重大隱患共投入資金22053.28萬元，已整治完成211項。
（二）積極組織開展“補課”工作
各地區(qū)認真按照明電〔*〕16號文件和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于九月份隱患排查治理專項行動的通報和做好第四季度隱患排查治理工作的意見》（安委辦〔*〕33號）要求，認真組織開展“補課”工作。新疆自治區(qū)安委會下發(fā)《關(guān)于對小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進行“回頭看”和“補課”的通知》，確定了“補課”對象，要求各地督促指導各類小企業(yè)重新開展隱患排查治理專項行動。河南省政府抽調(diào)18名廳級領(lǐng)導分包18個省轄市，對隱患排查專項行動開展情況進行不間斷督促檢查。甘肅省下發(fā)通知，要求對專項行動中排查出的一般隱患要在年底前全部完成整改，重大隱患整改率必須達到90％以上。山西省從安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、公安、國土、勞動等部門抽調(diào)170余人，組成12個督查組，對11個市和省直有關(guān)部門及重點企業(yè)隱患排查治理專項行動“回頭看”工作進行了全面督查。
（三）結(jié)合“專項行動”，認真開展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作
各地區(qū)、各部門和有關(guān)中央企業(yè)認真貫徹落實國辦58號文件要求，將重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作與正在開展的“專項行動”緊密結(jié)合起來，制定方案，周密部署，加強監(jiān)督檢查，切實做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作。上海市已完成1486座在役橋梁定期檢測工作，占全部城市橋梁的86.5％，其余231座橋梁正在檢測之中。湖北省于11月上旬組成6個檢查組對部分重大基礎(chǔ)設(shè)施排查工作進行了督查。于10月15日至25日分四個工作組，對全區(qū)47處120萬噸以上的大型煤礦安全隱患排查治理情況進行了督查。交通部結(jié)合正在開展的橋梁隱患排查和防船舶碰撞防泄漏專項整治活動，認真抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。鐵道部于10月中旬做出部署，要求在全行業(yè)開展重大基礎(chǔ)設(shè)施的隱患排查工作，并要逐級落實整改措施。水利部部署要搞好重大水利設(shè)施的隱患排查并在今冬明春做好病險水庫和水毀工程的加固修復工作。民航總局、電監(jiān)會等部門和中石油、中石化等中央企業(yè)也結(jié)合工作實際，認真開展了重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理工作。
（四）強化監(jiān)督檢查，做好“十一”和“十七大”期間安全生產(chǎn)工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門在“十一”和“十七大”期間，組織開展高密度、大范圍的督查檢查活動，督促企業(yè)繼續(xù)認真排查治理隱患，落實各項安全防范措施，確保了重要時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。天津市安全監(jiān)管系統(tǒng)國慶節(jié)期間全員上崗，每日分8組進行安全檢查，檢查危險化學品從業(yè)單位等企業(yè)156家，發(fā)現(xiàn)隱患215項，下達整改指令書36份。廣東省于10月10日至20日組織10個督查組，對全省21個市貫徹落實國家安全生產(chǎn)工作部署、嚴密防范自然災害引發(fā)事故災難、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動等五個方面進行了督查。建設(shè)部對北京、上海等16個城市軌道交通建設(shè)與運營安全生產(chǎn)工作進行了督查。公安部組織了對道路交通安全的檢查督查。
三、存在問題
一是一些地方和行業(yè)隱患排查治理工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。十月下旬以來事故多發(fā)。10月下旬發(fā)生的6起煤礦較大以上事故中，有5起發(fā)生在十七大期間停產(chǎn)礦井或已明令關(guān)閉的礦井。說明停產(chǎn)礦恢復生產(chǎn)時沒有落實安全保障措施，對存在的隱患沒有認真排查治理。福建省莆田市“10.21”特別重大火災事故發(fā)生在“三合一”場所，對重大火災隱患排查治理不力，是造成事故的重要原因。
二是參與自查自改的企業(yè)數(shù)量及排查治理隱患的數(shù)量仍不夠大。10月份參加自查自改的企業(yè)和單位僅比9月份增加148189家；排查出的隱患數(shù)增加456589項；平均每家企業(yè)查出隱患1.72項。說明隱患排查治理“補課”的面仍不寬。同時，重大隱患整改率仍需提高。
三是一些地方“打非”工作出現(xiàn)松懈，非法違法現(xiàn)象有所抬頭。有的地區(qū)打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作不能長期保持高壓態(tài)勢，打擊力度減弱，導致非法違法現(xiàn)象繼續(xù)存在甚至出現(xiàn)蔓延趨勢。尤其是當前煤炭、煙花爆竹等行業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營旺季，違法、非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象明顯抬頭，如重慶市秀山縣“10.21”重大煙花爆竹爆炸事故，以及多起擅自進入已關(guān)閉或廢棄礦井造成的傷亡事故，都是非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的。
四是一些行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管存在不到位的現(xiàn)象。部分行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作由于監(jiān)管責任不夠明確、不夠落實，聯(lián)合執(zhí)法機制不健全，導致這些行業(yè)（領(lǐng)域）缺乏有效監(jiān)管，農(nóng)村道路交通、農(nóng)村建筑、農(nóng)用船舶等方面的安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，事故不斷發(fā)生。
四、下步工作要求
（一）繼續(xù)深入扎實地抓好隱患排查治理專項行動“回頭看”各項工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要繼續(xù)認真做好隱患排查治理“回頭看”和“補課”工作，克服松勁、厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)扎實認真地抓好隱患排查治理專項行動。一是對前階段查出的隱患尤其是重大隱患要切實做到責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預案“五落實”，確保在年底前整改到位。二是保證重點行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)全面參加隱患排查治理“補課”，不走過場、不留死角、取得實效。三是要建立健全自然災害預報、預警、預防和救助體系，督促有關(guān)方面，對有關(guān)防洪防汛、防坍塌、防泥石流設(shè)施等存在隱患點進行除險加固，做好防范自然災害引發(fā)事故災難的工作。四是要會同有關(guān)部門，結(jié)合專項行動“回頭看”，開展好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查第二階段工作，對突出問題和重點地區(qū)進行復查和抽查。五是建立健全重大隱患排查治理分級監(jiān)管和重大危險源分級監(jiān)控兩個長效機制。六是繼續(xù)做好調(diào)度統(tǒng)計和信息報送工作。
（二）把隱患排查治理與煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”，與重點工業(yè)、交通等行業(yè)安全專項整治緊密結(jié)合，防范重特大事故
受季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營需求、投資拉動等因素的影響，十一、十二月是事故易發(fā)、多發(fā)期。各地區(qū)要結(jié)合隱患排查治理，繼續(xù)推進煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉“兩個攻堅戰(zhàn)”不斷深化。要督促各類煤礦完善井下通風系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，防范瓦斯、透水、火災、頂板等重大事故隱患。對已公布確定的關(guān)閉礦井，必須立即關(guān)閉，對已關(guān)閉煤礦要嚴防死灰復燃；對納入資源整合的礦井，必須先關(guān)閉、后整合。繼續(xù)加強非煤礦山、冶金、有色、危險化學品、煙花爆竹等重點工業(yè)行業(yè)的隱患排查治理。抓好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和尾礦庫專項整治工作；抓住重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)，落實冶金、有色企業(yè)安全防范措施；開展化工建設(shè)項目安全“三同時”檢查；做好煙花爆竹企業(yè)復產(chǎn)驗收工作，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小作坊。
要繼續(xù)加強建筑施工、消防、交通運輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查治理和專項整治。開展對建筑起重設(shè)備、隧道、橋梁、建筑工地的安全檢查；推動“三合一”、“多合一”等嚴重火災隱患的排查治理；進一步加強道路交通安全監(jiān)管，落實對農(nóng)村道路、水上交通的監(jiān)管職責，完善事故預防機制，遏制重特大事故的發(fā)生。
（三）加強聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊“三非”和事故查處力度
各地區(qū)要進一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，形成打擊“三非”的合力。各級安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，針對四季度市場需求旺盛，“三非”現(xiàn)象抬頭的特點，繼續(xù)保持嚴打態(tài)勢，堅決打擊各種非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營行為。十月下旬以來，較大以上事故多發(fā)，各地要及時認真地調(diào)查處理，嚴肅查處相關(guān)責任單位和責任人，并公布處理結(jié)果，舉一反三，認真整改，防范類似事故重復發(fā)生。