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導語：在道路勘察設計論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：橋梁 巖土工程 勘察 關(guān)鍵點
進入21世紀以來，社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，我國的基礎設施得到了前所未有的發(fā)展。橋梁建設是我國基礎建設工程中的重中之重，是交通運輸?shù)年P(guān)鍵。橋梁的架設與安置不是隨意而為的，它除了要考慮通行的基本要求，還要滿足技術(shù)和經(jīng)濟的可行性。開展巖土工程勘察的目的就在于充分了解和掌握橋梁架設地的環(huán)境巖土工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件，為橋梁設計提供相關(guān)巖土參數(shù)及技術(shù)支持。
橋梁工程不同于其他基本建設工程，有其特殊性，其勘察基本關(guān)鍵點在于：勘察大綱編制、勘察目的及其任務確定、勘察手段選取、鉆孔布置及孔深確定、鉆探質(zhì)量控制、參數(shù)確定及建議、地基基礎方案分析論證等。
一、勘察大剛編制
勘察大綱是巖土工程勘察的主要依據(jù)之一，大綱編制的質(zhì)量直接關(guān)系勘察成果質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程建設起到重要作用，但其重要性往往被一些勘察單位忽略，很多單位在勘察前無勘察大綱或勘察大綱簡單編制，無針對性，不能很好的指導勘察工作。
為有效指導勘察工作，保證勘察成果質(zhì)量，勘察前應認真收集工程特性資料、項目所正在地質(zhì)及地震資料、區(qū)域氣象水文資料、鄰近工程勘察資料等，有針對性的進行現(xiàn)場踏勘，編制勘察大綱，勘察大綱一般應包含如下內(nèi)容：項目概況（如建設規(guī)模和標準、橋梁特征、任務依據(jù)和已做過的地質(zhì)工作等），勘察依據(jù)的主要技術(shù)標準，自然地理和工程地質(zhì)概況，勘察實施方案，組織機構(gòu)、人員組成、設備配置、進度計劃、質(zhì)量管理、安全和環(huán)境保護措施等，提交的成果資料和其他需要說明的問題。
勘察大綱應由具備注冊巖土工程師的人員編制，經(jīng)審核后方可用于指導勘察工作，項目組勘察人員應嚴格按審核后的勘察剛要實施，在勘察過程中對存在的問題應及時反饋給公司技術(shù)部門，進行技術(shù)會商，共同研究解決勘察中遇到的技術(shù)問題。
二、勘察目的和任務確定
勘察前應根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求認真收集勘察目的和任務，勘察目的和任務書一般由設計單位提供，勘察前只需收集即可?？辈烊蝿諘鴳w設計單位章。
但需要注意的是，勘察任務書不是一成不變的，勘察單位如發(fā)現(xiàn)設計單位提供的勘察任務書不全面或是針對性不強等，應及時提出，和設計單位共同研究探討，完善任務書要求，以便更好的指導勘察工作。
三、勘察手段選取
常用的勘察手段為工程地質(zhì)調(diào)繪、工程地質(zhì)勘探、原位測試及室內(nèi)試驗等。在實際勘察過程中，勘察手段應根據(jù)項目所在地的巖土工程條件，結(jié)合工程特點合理選取，對同一工程應采取多手段進行，并對不同勘察手段形成的成果進行整理、分析，以查明場地環(huán)境巖土工程條件、水文地質(zhì)條件，為設計及施工所需的巖土工程參數(shù)提供基礎依據(jù)。
四、鉆孔布置及孔深確定
鉆探是勘察的基礎工作之一，也是重要勘探手段之一，鉆孔布置的合理與否、鉆探深度的合理確定等關(guān)系勘察質(zhì)量，對工程造價及安全起到很重要作用。
鉆孔布置及孔深的確定應在收集橋梁位置所在地的地形圖、地質(zhì)圖、相關(guān)設計資料、鄰近工程勘察資料等基礎上，按《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（JTG C20-2011）5.11.4、6.11.3條的要求確定。
鉆孔的布置和孔深應滿足查明橋位區(qū)的地層分布情況及特征，滿足巖土定名、取樣、設計等要求。鉆孔的布置和孔深的確定不是一成不變的，應根據(jù)實際勘察過程中所查明的地質(zhì)情況結(jié)合橋梁特征等進行調(diào)整，必要時應會同設計單位進行協(xié)商，共同確定鉆孔位置及孔深。
在山區(qū)勘察，鉆孔的布置和孔深的確定更是要做好探究，以免把孤石錯定為基巖。
五、鉆探質(zhì)量控制
鉆探工作是巖土工程勘察的基礎工作之一，其鉆探質(zhì)量直接關(guān)系巖土定名是否準確、樣品級別是否滿足試驗要求、地基基礎方案選取是否合理等，勘察過程中應嚴格按《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T87-2012）執(zhí)行，記錄鉆探相關(guān)參數(shù)及鉆探情況等，及時、準確的做好現(xiàn)場編錄工作。為了保證樣品的原狀，在勘察中應當嚴格控制巖芯采取率、合理選取鉆頭類型、鉆進方法和取土器類型等，并做好記錄，通過對比分析結(jié)果，控制鉆探質(zhì)量，避免因鉆探質(zhì)量差造成勘察嚴重失誤。
六、參數(shù)的確定及建議
巖土參數(shù)的確定和建議是否合理及正確，直接關(guān)系橋梁設計的造價及安全性，其重要性不言而喻?？辈靸?nèi)業(yè)整理時，應對不同測試手段所得的參數(shù)進行分析比較，當差異較大時，應找出原因，必要時進行補充測試工作。所建議的參數(shù)應明確其試驗方法和取值標準，并注意測試方法與計算模型的配套性，力求提供滿足設計要求的合理參數(shù)。
此外，巖土參數(shù)的建議還應結(jié)合地區(qū)經(jīng)驗等進行綜合取值，必要時應進行現(xiàn)場載荷試驗。
七、地基基礎方案分析論證
地基基礎方案的分析和選取是否合理，直接關(guān)系梁設計的造價及安全性。應根據(jù)橋梁類型、規(guī)模及特征，結(jié)合場地巖土工程、水文地質(zhì)條件及地區(qū)經(jīng)驗等對橋梁地基基礎方案進行分析論證，一般可按天然地基上的擴大基礎人工地基上的擴大基礎樁基礎等深基礎方案進行分析評價。對同一橋梁工程的地基基礎分析評價類型應不小于1種，并分析各方案的優(yōu)缺點，推薦最優(yōu)方案，必要時應和設計人員進行溝通，共同確定地基基礎方案。
結(jié)束語
橋梁架設作為道路工程中的關(guān)鍵節(jié)點，其重要性不言而喻。而巖土工程勘察作為橋梁設計的基礎，勘察設計單位一定要做好巖土工程勘察工作，找到勘察的關(guān)鍵點，對其進行分析探究，提供滿足規(guī)范及設計要求的巖土工程勘察報告，為橋梁設計的經(jīng)濟性、安全性提供重要技術(shù)依據(jù)及保障。
參考文獻
[1]《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》JTG C20-2011.
[2]《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術(shù)規(guī)程》JGJ/T87-2012.
[3]倪川，孔凡芬.淺談橋梁工程巖土工程勘察[J].技術(shù)與市場，2011，08：102.
巖土工程勘察是工程設計的先決條件。一般巖土工程信息，包括地形地貌、地層界面、斷層、地下水位、風化層厚度以及各種物探、化探資料，這些資料只是一些離散的數(shù)據(jù)，巖土工程技術(shù)人員較難直接利用它們再去分析場地中工程地質(zhì)參數(shù)的分布規(guī)律，更何況傳統(tǒng)的巖土工程資料分析和解釋一般都局限于二維、靜態(tài)的表達，這種表達描述空間構(gòu)造起伏變化的直觀性差，往往不能充分揭示它們空間變化的規(guī)律，難以使人們直接、完整、準確地理解，也就越來越不能滿足工程的空間分析要求。
隨著計算機圖形處理技術(shù)的完善，已經(jīng)完全可以集成以巖土工程建模、巖土工程數(shù)字化、巖土工程數(shù)據(jù)庫管理、巖土工程特性分析、巖土工程地質(zhì)解釋以及空間分析和預測、地學統(tǒng)計和圖形可視化的一體化系統(tǒng)，繼而發(fā)展成為現(xiàn)代化、信息化為一體的巖土工程勘察數(shù)字化新體系。本論文就將主要對數(shù)字化的巖土工程勘察進行簡單的探討，以期和同行分享。
2巖土工程勘察方法概述
2.1傳統(tǒng)的巖土工程勘察方法存在的問題
(1)勘察資料過于地質(zhì)化。
由于部門長期的條塊分割，勘察、設計分散作業(yè)，加之巖土工程規(guī)范制定和新技術(shù)、新方法應用的滯后，以及專業(yè)設置過細，巖土工程本身的特殊性等原因，設計與勘察之間脫鉤多，使得勘察提供的巖土工程信息通常以設計人員難以理解的形式出現(xiàn)，而且勘察也較難參與設計的全過程；設計人員也因知識的局限，很難深層次理解巖土工程勘察信息，因而勘察成果在設計中的轉(zhuǎn)化率較低，造成許多不應有的浪費和損失
(2)數(shù)字化地圖與數(shù)字化設計系統(tǒng)間不夠貫通。
地形圖是設計系統(tǒng)的底圖或稱基礎數(shù)據(jù)，由于數(shù)字化地圖中的某些環(huán)節(jié)技術(shù)條件不成熟，與CAD設計軟件的接口不匹配，很難順利實現(xiàn)對接，設計系統(tǒng)不得不重新將勘察資料數(shù)字化，影響了設計系統(tǒng)CAD的推廣應用。
(3)勘察信息數(shù)字化程度低。
勘察部門提供的勘察信息往往以圖紙、表格、文字等形式為主，內(nèi)容上定性描述較多。這一方面造成設計人員對于勘察信息難于準確理解，另一方面造成對勘察信息處理、利用上的困難。
2.2數(shù)字化勘察技術(shù)概述
數(shù)字化巖土工程勘察是指應用當代測繪技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡通信技術(shù)和CAD技術(shù)，通過計算機及其軟件，把一個工程項目的所有信息(勘察、設計、進度、計劃、變更等數(shù)據(jù))有機地集成起來，建立綜合的計算機輔助信息流程，使勘察設計的技術(shù)手段從手工方式向現(xiàn)代化CAD技術(shù)轉(zhuǎn)變，作到數(shù)據(jù)采集信息化、勘察資料處理數(shù)字化、硬件系統(tǒng)網(wǎng)絡化、圖文處理自動化，逐步形成和建立適應多專業(yè)、多工種生產(chǎn)的高效益、高柔性、智能化的工程勘察設計體系。該技術(shù)體系用系統(tǒng)工程觀點，把勘察、設計的圖紙、圖像、表格、文字等以數(shù)字化形式存貯，供各專業(yè)設計使用。
3數(shù)字化巖土工程勘察應用實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)探討
3.1巖土工程數(shù)字化建模方法
巖土工程地質(zhì)建模的方法目前采用的主要有表面模型法，表面模型法(也叫數(shù)字表面模型)的歷史較早，它的基本內(nèi)容就是通過精確的表示出工程地質(zhì)體的外表面來表示均質(zhì)地質(zhì)體的建模方法，也是目前廣泛使用的建模方法。表面模型法的數(shù)據(jù)來源是通過測點獲得的一系列離散的測點資料，包括測點的幾何特征數(shù)據(jù)和屬性特征數(shù)據(jù)，然后利用數(shù)據(jù)解釋結(jié)果重構(gòu)地質(zhì)體界面?？梢猿橄鬄榘岩幌盗型瑢傩缘狞c按照一定的規(guī)則連接起來，構(gòu)成網(wǎng)狀曲面片，進而確定整個地質(zhì)體的空間屬性，有很多方法用來表示表面，常用的方法主要有數(shù)學模型法和圖示模型法，本論文主要討論圖示模型法。常用的圖示模型法有邊界表示法、規(guī)則格網(wǎng)法、等值線法、不規(guī)則格網(wǎng)法等，其中不規(guī)則格網(wǎng)法是本系統(tǒng)選用的模型表示法，將做詳細分析討論。
不規(guī)則格網(wǎng)法(TIN)是將區(qū)域內(nèi)有限個點將區(qū)域劃分為相連的三角面網(wǎng)絡。區(qū)域中任意點落在三角面的頂點、邊上或三角形內(nèi)，如果任意點不在頂點上，則該點的數(shù)字屬性值通常通過線性插值的方法得到(在邊上用邊的兩個頂點的高程，在三角形內(nèi)則用三個頂點的高程)，所以TIN是一個三維空間的分段線性模型，在整個區(qū)域內(nèi)連續(xù)但不可微。有許多種表達TIN拓撲結(jié)構(gòu)的存儲方式，這里采用一個簡單的記錄方式是：對于每一個三角形、邊和節(jié)點都對應一個記錄，三角形的記錄包括三個指向它三個邊的記錄的指針，邊的記錄有四個指針字段，包括兩個指向相鄰三角形記錄的指針和它的兩個頂點的記錄的指針；也可以直接對每個三角形記錄其頂點和相鄰三角形。每個節(jié)點包括三個坐標值的字段，分別存儲X，Y，Z坐標。這種拓撲網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的特點是：對于給定一個三角形，查詢其三個頂點屬性和相鄰三角形所用的時間是定長的。它在沿直線計算地形剖面線時具有較高的效率，當然可以在此結(jié)構(gòu)的基礎上增加其它變化，以提高某些特殊運算的效率。
3.2數(shù)字化巖土勘察工程數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
基于GIS的巖土工程勘察涉及到的原始數(shù)據(jù)主要為地理信息方面的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源包括：
(1)基礎地理數(shù)據(jù)這些數(shù)據(jù)主要包括：
①自然區(qū)劃圖。
該圖反映被研究區(qū)域的地理區(qū)劃、河流、道路、居民區(qū)、山川、公共設施等等自然地理信息。
②地形、地貌圖。
該圖反映被研究區(qū)域的自然地貌情況。
(2)巖土工程勘察數(shù)據(jù)這些數(shù)據(jù)主要包括：
所研究區(qū)域的工程地質(zhì)勘探資料。
經(jīng)過篩選、處理的各勘探點包括地理、環(huán)境、土的物理力學指標在內(nèi)的所有信息。
各類建筑場地的地層信息，比如液化等級、液化指數(shù)、特征周期、年代、沉積相等。
結(jié)合上述分析，數(shù)字化巖土勘察工程數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以按以下幾個步驟實施構(gòu)建：
①巖土工程勘察數(shù)據(jù)庫的概念模型設計。
巖土工程勘察數(shù)據(jù)庫管理作為巖土工程勘察數(shù)字化系統(tǒng)的一項基礎工作是一個數(shù)據(jù)密集、處理復雜的數(shù)據(jù)庫應用問題，為了能獲得反映信息世界的概念性數(shù)據(jù)模型，將與實體和聯(lián)系相關(guān)的功能與行為剝離出來，僅從現(xiàn)實世界中實體的數(shù)據(jù)側(cè)面來建立模型即研究數(shù)據(jù)對象與屬性及其關(guān)系，并在此基礎上建立相對應的數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)。
②數(shù)據(jù)庫建立實現(xiàn)。
巖土工程一體化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)有三類：用戶輸入的原始數(shù)據(jù)、系統(tǒng)生成的中間數(shù)據(jù)及最終數(shù)據(jù)。原始數(shù)據(jù)由測點數(shù)據(jù)組成，而測點數(shù)據(jù)又由測點幾何屬性數(shù)據(jù)(位置)和測點信息屬性數(shù)據(jù)；中間數(shù)據(jù)包括根據(jù)原始數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動生成的地層層面等值線模型、三維表面模型、剖面模型等，根據(jù)這些模型可以生成用戶需要的各種圖件，還可以進行各種信息查詢操作；最終數(shù)據(jù)種類繁多，主要是根據(jù)用戶需要由中間數(shù)據(jù)生成，包括圖形資料和文檔資料(如地質(zhì)勘察報告等)。
2007年，按照市建委的工作部署，我們路政科在處領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，以改善我市交通環(huán)境、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標，克服線長、面廣等實際困難，創(chuàng)造性的開展工作，圓滿完成了年內(nèi)的各項工作任務，現(xiàn)就今年的總體工作情況匯報及明年的工作打算匯報如下：
一、一年來工作完成情況
我們路政科自十月份開展工作以來，圍繞處初步確定的工作思路，本著“團結(jié)、務實、優(yōu)質(zhì)、高效”的市政精神，于千頭萬緒中努力理順工作職能，在人員少、任務重的情況下，團結(jié)奮進，扎實工作，克服了種種困難，較好地完成了年內(nèi)的各項目標任務。主要做了以下幾個方面的工作：
（一）重點抓好新建道路
自接手市政道路工作以來，共完成3條新建工程項目：次干路1條：北山路延伸工程（xx路—xx，長618米，寬8.7米，瀝青混凝土路面）；支路1條：青年路（昆明路——文化路，寬6米，水泥砼路面，本年度完成北段150米，南段計劃明年續(xù)建）；在建道路1條：奈古山路（世昌大道——古寨南路，長427米，寬8米，次干路，瀝青混凝土路面）。科學組織，精心施工，每條道路施工前及時召開管線協(xié)調(diào)會議，使各管線單位就工程實施中遇到的一些實際問題達成一致意見，與道路工程施工單位密切配合，滿足道路工程的質(zhì)量和進度要求，確保各項工程同步實施，避免重復建設；并在施工過程中對施工質(zhì)量進行了有力的檢查督導；確保按期保質(zhì)完成每項工程建設任務。
（二）注重道路日常維修養(yǎng)護
對轄區(qū)內(nèi)的道路加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。對主干道的日常巡查做到一天一巡，對次干道的日常巡查做到三天一巡，做到巡查工作到位、反映問題及時、維修養(yǎng)護及時；個別重點維修項目進行不定期檢查，力求做到無一遺漏，不留死角。兩個月內(nèi)共更換井蓋16個，提升井體13座，更換雨水箅子75個，維修瀝青路面300平方，整修人行道板150平方，維蘼吩凳?0米，通知其它管線單位維修井蓋13個。
（三）認真處理群眾投訴論文
市政工作與市民生活息息相關(guān)。在工作中，我們牢固樹立全心全意為人民服務的思想，認真處理群眾投訴，努力為群眾解決問題。兩個月來，共辦理市長熱線件，辦復率100%；辦理行風熱線件，辦復率100%；辦理群眾反映件，辦復率100%。切實做好群眾反映問題的辦理、落實、回復工作，并認真舉一反三，查找轄區(qū)內(nèi)存在的管理盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，促進市政道路設施整體管理工作水平的提高。所有反映案件均按時完成答復意見。滿意率達100%。
（四）做好2007年工作計劃編制工作
認真編制2007年市政道路工程（包括新建、大修、小修保養(yǎng)）概算及基礎設施工程建設計劃。力爭將計劃的安排更加科學化、合理化。同時做好2007年投資超過百萬的市政道路工程項目申報書、項目建議書報送工作。論文
（五）其它工作
1、對市區(qū)所轄養(yǎng)護路段的規(guī)模及技術(shù)指標進行詳細調(diào)查。重點對世昌大道、文化路、統(tǒng)一路、新威路、青島路、海濱路六條主干道的檢查井進行現(xiàn)狀調(diào)查。對新威路、統(tǒng)一路、昆明路三條道路的人行道進行現(xiàn)狀調(diào)查。論文寫作網(wǎng)
2、對200年市政公司已修建完成的十四條城市道路進行質(zhì)量檢查及驗收。論文
3、確定望島路、文化路工程勘察設計隊伍并督促設計工作的開展。
4、初步擬定路政科工作職責及路政科道路工程建設、道路破挖修復、道路設施維護等各種辦事程序。
5、組織全科工作人員進行市政工程業(yè)務學習，熟悉相關(guān)業(yè)內(nèi)章程、行業(yè)管理規(guī)定及部分新頒管理辦法。
（六）存在的問題
1、由于路政科屬新成立的科室，部分職責尚未明確定位，在一定程度上制約了工作的順利開展。
2、由于人員較少、工作任務較重，對行業(yè)的指導工作做的不多、不夠，今后要加強與相關(guān)單位的溝通與聯(lián)系，切實發(fā)揮行業(yè)管理作用。
3、科室部分人員初涉市政工程，對行業(yè)了解深度不夠，今后要加強相關(guān)業(yè)務學習，力爭盡快熟悉行業(yè)特點，適應行業(yè)需求。
二、2007年工作打算
（一）首先，計劃出臺幾個管理辦法：
其次，為繼續(xù)加大市政基礎設施建設力度，服務社會發(fā)展，服務群眾生活，2007年計劃完成2條新建道路、3座人行天橋、9條道路大修及其它維修項目建設，總概算投資7237.41萬元。
1、新建道路工程
根據(jù)城市整體規(guī)劃要求，本著改善市區(qū)交通網(wǎng)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的原則，2007年計劃新建兩條城市道路——望島路與漁港路西段。望島路東起青島路，西至環(huán)山路，延附于望島河，全長2600米，全寬25米瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。計劃2007年年底完成。漁港路西段東起塔山中路，西至西山，全長150米，寬20米，瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，計劃2007年上半年完成。兩條新建道路概算總投資2672.25萬元。
2、新建橋梁工程
為解決部分交通主干道及繁華地段行人過街難、車輛行駛難的問題，保證行人過路安全需要，適應變?nèi)塑嚮煨袨槿塑嚪至鞯慕煌ǜ纳浦髁鞣较?，減少交通堵塞，2007年計劃在市區(qū)增設三座人行天橋：青島路大潤發(fā)附近一座，海濱路大潤發(fā)附近一座，世昌大道蔬菜批發(fā)市場一座。橋梁結(jié)構(gòu)均為鋼結(jié)構(gòu)橋面、灌注樁基礎。此項工程概算投資1429.16萬元，計劃2007年上半年完成。
3、道路大修工程
根據(jù)道路現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，計劃大修道路九條，包括文化路（三角花園至古寨東路段，全長2319米，寬19-20米）、威海衛(wèi)大廈——半月灣路段（長2294米，平均寬8.5米）、北山路南段（頂至東山路，長411米，寬8米）、西北山路北段（文化二路至環(huán)保塔，長624.8米，寬8米）、人防路南段（世昌大道至南山，長194.5米，寬15米）、花園南路（廟耩路至統(tǒng)一路，長578.8米，寬8米）、黨校路（文化路至昆明路，長360米，寬6米）、職中路（文化路至昆明路，長350米，寬5米）、海城巷（和平路至古寨南路，長250米，寬6.5米），上述工程概算投資2303.9萬元，其中文化路、威海衛(wèi)大廈——半月灣路段、北山路南段、西北山路北段、人防路南段計劃2007年上半年完成，其余4條2007年年底完成。
4、維修工程
2007年計劃對xx大道的檢查井、雨水井及農(nóng)行北東西路的人行道進行整修，對古陌路北段、即墨路、黃海路、塔山東路、花園中路、花園北路、和平路等進行人行道、瀝青路面、路邊石、檢查井的整修，并繼續(xù)做好冬季防滑工作。此項工程概算投資832.1萬元。
（二）針對明年的工程計劃，我們擬采取以下主要工作措施以確保計劃的全面順利實施：
1、以樣板帶動全局，全力以赴抓好市區(qū)的道路工程新建及大修項目的組織實施工作，確保重點工程建設。論文
2007年計劃將xx路建成一流的樣板路、示范路。對每個項目的立項、規(guī)劃、建設用地的規(guī)劃及審批各個環(huán)節(jié)嚴抓不放松，針對投資超過50萬元的工程認真組織招標工作，打破壟斷，引進競爭，擇優(yōu)選擇參建單位，力爭真正做到科學、公正；嚴格進行施工圖設計文件審查，認真組織施工圖技術(shù)交底；切實加強工程項目前期管理，盡早做好市政公用工程建設用地范圍內(nèi)的拆遷、青苗補償?shù)惹捌诠ぷ鳎粐栏窈贤て诠芾?；狠抓工程質(zhì)量管理，施工過程深入施工現(xiàn)場，加強協(xié)調(diào)，逐一排除難點問題，保障道路建設順利進行。同時規(guī)范驗收程序，嚴把驗收質(zhì)量關(guān)。確保優(yōu)質(zhì)完成道路設施改造和建設任務。
目前，2007年投資超過百萬的項目正在進行項目申報工作，望島路、漁港路、文化路及三座人行天橋工程項目已經(jīng)開始進行方案設計，
在辦理工作中做到：一是對市長熱線、行風熱線及群眾電話反映的問題，首先到現(xiàn)場進行認真調(diào)查，全面了解情況；二是對不屬于我處職權(quán)范圍的問題，也高度重視，主動向有關(guān)單位反映和協(xié)調(diào)，爭取解決問題。三是處理及時，急百姓之所需。四是處理完畢后，認真做好反饋工作，確保群眾滿意。
4、加強路政管理
明年計劃對占用挖掘道路審批程序進行改革，縮短審批時間。施工過程中，按照今年擬定的辦事程序嚴格進行管理，杜絕不文明施工，并對破挖道路及時修復，確保挖掘修復率100%、修復及時率100%。
建立檔案管理制度：工程檔案及管網(wǎng)電子檔案。
做好未經(jīng)審批進行開挖的督察管理。
5、圓滿完成冬季防滑、掃雪鏟冰、治理白色污染等工作
提前做好冬季清雪防滑計劃，適當引用高效、環(huán)保型溶雪劑，最大限度地減少惡劣天氣帶來的負面影響，提高處理突發(fā)事件的能力。
關(guān)鍵詞：技術(shù)革新體會研究
當今時代，人類社會已經(jīng)步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。誰在知識和科技創(chuàng)新方面占優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動，提高科技投入，加快實施技術(shù)創(chuàng)新，重視基礎研究，使科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，已然成為一個國家戰(zhàn)略性的任務和目標。
對于事業(yè)單位而言，科研與技術(shù)革新同樣具有著不可替代的重要作用，它可以有效地節(jié)約資金、降低成本，是減輕國家財政負擔的一個有效途徑。結(jié)合工作實際，關(guān)于科研、群眾性技術(shù)革新、技術(shù)改造工作的開展及其在節(jié)約資金成本、帶來經(jīng)濟效益作用方面談談幾點體會。
1、堅持基礎性工作與創(chuàng)新工作并舉，在工作推進中求突破
目前我國技術(shù)創(chuàng)新的主體仍然是科研所和高等院校，它們不直接面向市場，不甚關(guān)心科研成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也沒有足夠的資金和市場開拓能力將技術(shù)創(chuàng)新成果推向市場，因而很多科研成果被束之高閣。怎樣才能富有成效地推動科技體制創(chuàng)新，堅持基礎性工作與創(chuàng)新工作并舉，就成為我們工作的一個迫切要求。為此我們從單位生產(chǎn)和管理工作實際出發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進，形成了一套自有的科研運作體制。
1.1相關(guān)信息收集交流，理論設想研究
針對日?；A性工作中經(jīng)常遇到的問題，我們組織有關(guān)人員討論，提出相關(guān)新技術(shù)，收集相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)信息，新設備樣品，經(jīng)討論、研究對比，提出改進意見，組織評審，作出評審結(jié)果，如未通過，則返回重新研究，再次提出方案，再組織評審。
1.2新產(chǎn)品、新技術(shù)試產(chǎn)試用
新產(chǎn)品、新技術(shù)評審通過，就可以下拔相關(guān)經(jīng)費試產(chǎn)試用，由技術(shù)科負責技術(shù)督導，新技術(shù)或新產(chǎn)品改進研制成功后經(jīng)過相關(guān)安全技術(shù)認證，就可以先行試用，試用期間觀察使用效果及存在問題，如有問題再返回改進。
1.3投入實際使用
新產(chǎn)品、新技術(shù)經(jīng)試產(chǎn)試用后，如無問題，即投入實際使用。
1.4帶來經(jīng)濟效益
下面簡單列舉幾個通過科研、技術(shù)改革帶來節(jié)約資金能耗實效的例子：
防盜鑄鐵排水井蓋設計研制和安裝工作。針對城市道路排水井蓋破損、丟失嚴重的問題，我們組織人員進行了認真分析研究。大連市現(xiàn)有道路上的排水井蓋多為三十年代日偽時期的設計，其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)和承載能力已滿足不了現(xiàn)在道路行駛重型車輛的要求。據(jù)統(tǒng)計，我市每年市政排水井蓋破損1100多個，丟失3300多個，直接經(jīng)濟損失達50多萬元。從1992年排水處組建至今，因排水井蓋破損、被盜造成行人跌入井內(nèi)的事故達20余起，賠償金額近15萬元。為保護行人和車輛安全，減少國家的經(jīng)濟損失，我們在參考國內(nèi)外實物的基礎上，經(jīng)過反復研制，設計出了承載能力50噸，外型美觀、經(jīng)濟實用，具備防盜功能的新型鑄鐵雨水井和檢查井蓋，其排水功能、承載能力等居于國內(nèi)領(lǐng)先，申報了國家專利。并于當年通過政府招標采購了500套新型防盜雨水井蓋，安裝在市內(nèi)部分主次干道和廣場周邊，截止目前都沒有發(fā)現(xiàn)丟失、破損現(xiàn)象，效果極佳，已列為逐年推廣應用的對象。
完成了春柳河污水處理廠電氣控制單元內(nèi)電器元件進口產(chǎn)品國產(chǎn)化和泥處理車間加藥系統(tǒng)電氣改造項目既解決了進口部件采購周期長、價格貴的問題，又提高了工作效率，節(jié)省資金3萬多元。
對春柳河污水處理廠回用水泵房加藥系統(tǒng)進行了改造，將原有的自來水溶藥系統(tǒng)改為回用水溶藥系統(tǒng)，安裝回用水管線16米，各類管件20個。此項改造每月可節(jié)約自來水720噸，節(jié)省水費2736元。
從實際出發(fā)，諸如此類通過科研方法節(jié)約資金成本的例子我們還有很多，在科研工作中我們總結(jié)出，其一，必須要有開拓精神，進行大膽創(chuàng)新，把握創(chuàng)新的主動權(quán)，不斷提高創(chuàng)新的水平，強化對技術(shù)創(chuàng)新決策的管理工作，敢于沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念。其二，管理體制必須始終充滿活力，隨著管理實踐的變化從多方面多領(lǐng)域多角度進行探索，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，從機構(gòu)設置，經(jīng)濟來源，人員配置，人才培訓科技項目的立項確定研制，開發(fā)利用等，建立一套管理措施和工作制度，為技術(shù)創(chuàng)新奠定堅實基礎。從而直接有效地帶來經(jīng)濟效益。
2、發(fā)動群眾力量，以“合理化建議”方式開展群眾性技術(shù)革新
二十一世紀是知識經(jīng)濟時代，知識的創(chuàng)造、利用與增值，資源的合理配置，最終都要靠知識的載體——知識型員工來實現(xiàn)。現(xiàn)代人力資源管理必須適應這種變化，將重心轉(zhuǎn)向如何激勵知識型員工，運用組織的共同價值觀和適宜的激勵機制，調(diào)動員工積極性，在平等的引導和交流中，使員工自發(fā)地認識到自己的利益與組織發(fā)展密切相關(guān)，并因此產(chǎn)生強烈的責任感和忠誠感，來促使其在群眾性技術(shù)革新帶來節(jié)約資金成本的經(jīng)濟效益中發(fā)揮巨大作用。
有鑒于此，我們每年都會協(xié)同處工會組織，讓廣大工作在一線的職工，結(jié)合自己工作的實際以合理化建議方式提一些技術(shù)革新的建議。我們再將這些建議匯總、梳理，挑出合理有效的部分進行研討，確定實施方案。由群眾性技術(shù)革新帶來經(jīng)濟效益的例子也列舉一下：
針對夜間排水施工搶險和汛期低洼區(qū)排水光線不足、道路上行駛的車輛威脅排水職工人身安全的問題，沙河口排水管理所自行研制了夜間施工搶險、汛期排水警示燈（標志），效果比較好，既填補了夜間施工搶險和防汛排水警示標志的空白，同時又提高了工作效率，節(jié)約了資金。
針對使用三叉桿子作為吊裝工具不方便的問題，馬欄河污水處理廠自行設計安裝了“門工綜合手動吊”，既安全可靠，又提高工作效率，節(jié)省資金1.5萬元。
針對水廠廠區(qū)內(nèi)的路燈增設了自動穩(wěn)壓控制裝置，每天自動啟停，既消除安全隱患，又減少了燈具損壞，節(jié)省資金3000多元。
以上這些節(jié)約資金的技術(shù)革新都源自于我們職工的智慧，當然這樣的例子也有很多。工作中我們總結(jié)發(fā)現(xiàn)：
(1)要培養(yǎng)員工以正確的主體意識：培養(yǎng)員工以正確的主體意識，就是要引導員工群眾自覺寄身于本單位的建設，激發(fā)他們的熱情，鼓勵個性的發(fā)揮。(2)要提供員工學習機會：要學會在實踐中解決新問題，尋求新的工作方法很重要。為此我們會定期采取集中授課、答卷和實際操作考核等形式，對全處各崗位職工進行崗位職責、專業(yè)技能培訓，為其提供接受教育和不斷提高自身技能的學習機會，使單位具有濃厚學習氣氛、緊跟科技進步潮流，使廣大員工持續(xù)接受教育使其具備一種能富有挑戰(zhàn)性的發(fā)展機會，創(chuàng)造開拓發(fā)揮的最大空間。(3)要運用獎勵機制：制定具體的獎勵實施方案（后附），運用獎勵政策，為員工提供一份與創(chuàng)新工作相稱的物質(zhì)報酬。通過以上工作方法，在使廣大職工群眾提高的同時，也為我們依靠職工群眾的智慧進行技術(shù)革新，從而帶來節(jié)約資金成本的經(jīng)濟效益發(fā)揮了良好的作用。
附：大連市排水處科學技術(shù)項目獎勵實施方案
為了激勵全處職工增強科技意識，積極參與科研和群眾性技術(shù)革新活動，提高全處科技實力，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我處實際，特制定本方案。
A、獎勵范圍
凡從事污水處理、城市地上地下各類排水設施養(yǎng)護市政工程勘察、設計、施工管理；處屬各單位的各類專業(yè)技術(shù)和管理人員，在獨立完成或參與處內(nèi)外各類科技項目中，取得成果均適用于本規(guī)定。本規(guī)定的獎稱統(tǒng)一為“科學技術(shù)項目獎”。
B、獎勵項目的分類與等級
(1)獎勵項目分為：科學技術(shù)研究；技術(shù)革新改造；勘察設計施工；全面質(zhì)量管理；工藝工序操作管理；各類論文；增收節(jié)支；合理化建議等獎類。(2)各獎勵項目的等級分為：國家、省、市級和處科學技術(shù)項目一、二、三等獎。處科學技術(shù)項目的一等獎為處級、二等獎為廠級（處屬各單位、機關(guān)各科室），三等獎為車間（含班組）。(3)各獎勵項目的等級和歸類由評審委員會依據(jù)申報的實際情況確定。已被國家、省、市確定獎勵等級的，由評審委員會按同級予以確認；其余申報項目根據(jù)其類別或在本崗位（部門）產(chǎn)生的作用和效果，由評審委員會確定等級。
C、獎勵標準
(1)榮獲國家、省、市科學技術(shù)獎勵的項目，由處按同等標準予以獎勵。(2)榮獲處科學技術(shù)項目一等獎的，獎勵人民幣1000～3000元。雖然獲得國家、省、市級榮譽獎勵，但沒有物質(zhì)獎勵的，根據(jù)實際情況，按此標準執(zhí)行。(3)榮獲處科學技術(shù)項目二等獎的，根據(jù)項目應用的作用和效果，獎勵人民幣500～2000元。榮獲處科學技術(shù)項目三等獎的，根據(jù)獎勵項目的作用和效果，獎勵人民幣300～800元。
D、獎勵項目的申報與評審
(1)凡獲國家、省和市級科技進步獎、技術(shù)革新獎、優(yōu)秀設計獎及在國家、省、市級刊物上（包括科技論文、管理科學論文）的人員，均可申報。(2)符合申報條件中任何一項的項目，可將獲獎的科研項目或論文，連同獲獎證書一并向其所在部門申報，由各部門向處工會辦和技術(shù)科申報。(3)申報項目的組織管理工作，由處工會辦和技術(shù)科負責，根據(jù)申報項目的實際情況，組織評審委員會。對于重大項目的評審，可聘請?zhí)幫馔袠I(yè)、同專業(yè)的專家參加。(4)獲獎項目的評比為每年度一次，每年年末組織進行申報和評審，在處內(nèi)同一項目只能申報一次。
Abstract： This article describes the design-build delivery method in highway reconstruction project of National Road 312 （Shaanxi Shangzhou to Danfeng）， points out the advantages and disadvantages of Design-build mode in the highway reconstruction project， and puts forward countermeasures and suggestions for improvement.
關(guān)鍵詞： 公路改建；設計施工總承包；管理模式
Key words： highway reconstruction；design-build delivery method；management model
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）11-0057-03
0 引言
設計施工總承包模式作為一種先進的、科學的管理模式在石化、冶金、電力行業(yè)以及國際工程項目中已廣泛應用并取得了良好效果，但在我國公路建設領(lǐng)域，尤其是公路改擴建項目中應用較少。陜西作為我國西部的交通大省，近年來公路建設快速增長，傳統(tǒng)的“設計一招標一建造”模式已廣泛應用。但隨著公路建設市場的逐步發(fā)展與成熟，傳統(tǒng)建設模式的種種弊端也逐漸顯現(xiàn)，設計施工總承包模式的運用為公路改擴建帶來了新的體驗和活力。
1 設計施工總承包概述
按照交通運輸部2015年10號令頒布的《公路工程設計施工總承包管理辦法》的定義，設計施工總承包（以下簡稱總承包）是指將公路工程的施工圖勘察設計、工程施工等內(nèi)容由總承包單位統(tǒng)一實施的承發(fā)包方式。該辦法的頒布，明確了總承包介入的階段，規(guī)范了公路建設市場總承包行為，使得設計施工總承包業(yè)務的開展有法可依。
1.1 總承包的優(yōu)勢
在公路建設過程中，傳統(tǒng)的“設計一招標一建造”項目管理模式前期工作周期較長，業(yè)主管理和協(xié)調(diào)工作量大，容易引起較多的工程變更、索賠，總造價及工期不易控制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，設計和施工雙方容易互相推卸責任。
總承包模式相對于傳統(tǒng)的設計、施工平行承發(fā)包模式而言：減少了項目前期招投標環(huán)節(jié)，縮短了項目準備期；避免了設計、施工脫節(jié)，改原來的相互制約為現(xiàn)有的相互補充，有利于建設方案整體優(yōu)化；在施工過程中，通過動態(tài)設計、動態(tài)施工，能更貼合實際地建造出安全、適用、美觀的建筑產(chǎn)品；能夠有效地對工程全過程進行進度、費用、質(zhì)量的綜合控制，優(yōu)化資源配置，有效控制工程造價，縮短建設工期；大幅減少業(yè)主的工作量，使其精力主要放在的征遷以及服務工作上，大量的管理工作交由監(jiān)理人及總承包人進行，利于項目高效開展、提高行業(yè)管理水平；與國際接軌，促進了行業(yè)發(fā)展，對推進公路工程勘察設計和施工企業(yè)間的戰(zhàn)略重組，培育具有國際競爭力的大型建設企業(yè)并實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
1.2 總承包在陜西的發(fā)展狀況
設計施工總承包在陜西的工作開展剛剛起步，已建成的榆林至佳縣高速公路在BOT模式下開展了設計施工總承包業(yè)務，為省內(nèi)新建公路總承包的先例。312國道商州至丹鳳一級公路改建工程項目是陜西首個采用總承包模式建設的公路改擴建項目，目前在建。
2 總承包在商丹一級公路改建工程中的具體運用
2.1 項目概況
國道312是陜西省西北至東南方向一條十分重要的出省通道，該公路斜穿商洛市，經(jīng)商州區(qū)、丹鳳、商南三縣，可抵達河南、湖北等省，是目前商州、丹鳳兩區(qū)縣社會經(jīng)濟聯(lián)系的一條非常重要的公路。本項目起于商州區(qū)西北側(cè)G312構(gòu)峪收費站出口處，終于丹鳳縣城東側(cè)資峪橋，路線全長53.746公里，其中完全新建段長3.39公里，舊路擴建段長41.852公里，完全利用舊路段長8.504公里。
項目由陜西省交通建設集團公司商丹一級公路改建工程管理處負責建設，經(jīng)面向社會公開招標，由陜西省交通規(guī)劃設計研究院與陜西路橋集團有限公司組成的聯(lián)合體中標成立總承包項目經(jīng)理部，總承包項目經(jīng)理部下設路基、路面、房建、交安機電及綠化五個施工分部，監(jiān)理單位為陜西省交通工程咨詢公司，中心試驗室由陜西交建公路工程試驗檢測有限公司中標成立。項目自2014年8月開工建設，計劃2016年10月建成通車。
2.2 總承包模式在商丹項目建設中的優(yōu)勢體現(xiàn)
2.2.1 整合優(yōu)質(zhì)資源投入項目建設及管理
總承包項目一般都具有工程規(guī)模大、造價高等特點，客觀上要求參建各方應當具有與之相匹配的較強的綜合實力，因此招投標階段業(yè)主對參建各方企業(yè)的資質(zhì)、信譽、業(yè)績以及人員等均會提出較一般項目高的要求，高起點、高標準是為了能集中優(yōu)質(zhì)資源投入項目設計及施工中，確保既定目標的實現(xiàn)。從商丹項目參建各方的投入便可看出：該項目是當前唯一一個由省級建設主管部門成立項目派出機構(gòu)主持建設的地方性公路項目，總承包單位由陜西一流的勘察設計單位與陜西的龍頭施工企業(yè)組成聯(lián)合體強強聯(lián)合，監(jiān)理單位和檢測單位均由行業(yè)內(nèi)知名的專業(yè)化公司擔當。總承包項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人以及監(jiān)理辦主任、中心試驗室主任等均由各參建單位抽調(diào)十年以上從業(yè)經(jīng)驗，且具備高級職稱的行業(yè)精英擔當。從參建單位的構(gòu)成到人員配備，均體現(xiàn)了商丹總承包項目具有整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源、吸引優(yōu)秀企業(yè)及人才參與項目建設管理的能力，從組織架構(gòu)上為項目目標的實現(xiàn)提供了可靠保障。
2.2.2 費用包干，造價可控
總承包項目一般大多實行總價合同，各項費用包干使用，但建設方和總承包方須根據(jù)合同約定承擔各自范圍內(nèi)的風險。商丹項目中標合同總價60797萬元，其中施工圖勘察設計費447萬元、建筑安裝工程費59333萬元、設備購置費1017萬元，項目采取的是“總價包干、清單明細參考、分月計量支付”的原則控制工程造價，總承包人中標后需根據(jù)提交的施工圖設計，在各單項費用總額不變的前提下編制工程量清單，中間計量以經(jīng)審批的工程量清單為準。商丹項目總承包合同約定，一般設計變更引起的風險由總承包人承擔，工程費用的增減以包含在建筑安裝工程費中的風險費用包干使用（風險費總額1761萬元，占合同總價的2.9%），較大及重大設計變更引起的風險由發(fā)包人承擔。如此一來，作為總承包人來講，自身所承擔的風險額度是一定的，各企業(yè)可根據(jù)自身的管理水平及風險承受能力對風險費做出合理報價；作為發(fā)包人來講，雖然項目存在發(fā)生較大以及重大設計變更的可能性，但只要前期的初步設計達到相應的深度，此類風險引起的費用變化是可控的。從商丹項目開工一年多來看，累計發(fā)生變更18項，均為一般設計變更，正負變更金額相抵后實際增加工程費用550余萬元，占合同總額的0.9%項目后期所剩施工產(chǎn)值不足三分之一，發(fā)生較大及重大設計變更的可能性很小?？梢灶A測，施工費用的增加額將會控制在合同總價的2%以內(nèi)，小于風險費總額，項目的總投資是可控的。
2.2.3 設計施工結(jié)合緊密，動態(tài)設計動態(tài)施工
商丹項目沿線村鎮(zhèn)密集，國道是沿線群眾出行的重要通道，客觀上無法封閉交通進行施工，必須邊通車邊施工，迫切需要改建工期越短越好。采用總承包模式，改變了傳統(tǒng)模式施工圖經(jīng)審批后才開始招標、施工的步驟，可根據(jù)施工圖進展情況分期分批開始施工，先開工控制性工程，縮短了項目工期。另由于沿線村鎮(zhèn)密集，征地拆遷異常艱難，過村鎮(zhèn)路段采用的路基加寬形式，包括排水結(jié)構(gòu)形式等都受拆遷影響，需要隨時進行優(yōu)化調(diào)整?？偝邪膬?yōu)勢便顯現(xiàn)出來，可以邊設計邊施工，尤其對于部分路段征遷工作無法繼續(xù)開展的情況下，及時進行了改線，避免了大范圍拆遷，減小了社會矛盾，為項目贏得了工期。另商丹改擴建項目需對原有公路平面、縱面進行擬合設計，路面加寬、補強形式多樣。舊路年久失修，平縱面實際狀況及潛在病害千差萬別，前期的調(diào)查受方法、頻率等限制很難做到百分之百準確。很多路段開挖后發(fā)現(xiàn)，新舊路縱向有錯臺，補強形式與現(xiàn)場實際狀況不符，要么過于保守要么補強不足，這就需要根據(jù)實際狀況動態(tài)調(diào)整。若采用傳統(tǒng)模式的變更程序，效率將大大降低，工期將大大延長?？偝邪Ｊ降膶嵭校沟迷O計既要考慮道路建成后的使用壽命又要兼顧施工成本問題，真正將設計和施工進行了動態(tài)鏈接，找到了質(zhì)量與費用的平衡點；簡化了工作程序，節(jié)約了工期，適應了公路改擴建項目保通壓力大、外界干擾大、工期緊迫的特點。
2.2.4 鼓勵優(yōu)化設計、利益共享
商丹項目總承包合同約定，總承包人可以通過一般設計變更優(yōu)化設計來達到縮短工期、節(jié)約費用的目的，前提是不降低工程質(zhì)量。若此變更較合同價格節(jié)約了工程費用，則結(jié)余費用將按照發(fā)包人與承包人9：1的比例進行分配，在設計變更費用中僅扣減發(fā)包人分成的部分。上述合同管理行為體現(xiàn)了總承包項目風險共擔、利益共享的原則，促使總承包人在施工圖設計及施工階段，摒棄以往保守的設計思路，在滿足道路使用功能的前提下，總承包人通過施工圖設計的不斷優(yōu)化，減少施工成本支出，實現(xiàn)了利益最大化。如此以來，業(yè)主節(jié)約了投資，承包人又有合理利潤可賺取，實現(xiàn)了雙贏。商丹項目自開工以來，總承包人共優(yōu)化設計4項，節(jié)余施工費用180余萬元，按照合同約定獲取應得利潤18萬元，同時為業(yè)主節(jié)約投資160余萬元。
2.2.5 一級監(jiān)理機構(gòu)替代傳統(tǒng)的二級監(jiān)理模式
商丹項目改變了傳統(tǒng)的總監(jiān)辦、駐地辦二級監(jiān)理模式，采用一級監(jiān)理機構(gòu)。作為總承包項目，與傳統(tǒng)的建設模式相比較，由于業(yè)主的管理職能弱化，監(jiān)理在項目執(zhí)行過程中被賦予了更大的權(quán)利，監(jiān)理工程師承擔了更多的項目管理職能，原來的設計―施工―監(jiān)理三方相互制衡的狀態(tài)發(fā)生了變化，監(jiān)理需要投入更多的資源對工程進行全方位監(jiān)控，更能吸引優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)集中優(yōu)勢資源投入到總承包項目管理中來，提升監(jiān)理水平。一級監(jiān)理機構(gòu)管理效能能夠直達重點，縮短了指令上傳、下達的路徑，減少了管理的中間環(huán)節(jié)。
2.3 總承包模式在商丹項目建設中的不足
2.3.1 施工圖設計周期短，成圖質(zhì)量難以保證
傳統(tǒng)建造模式下，業(yè)主為了壓縮前期工作時間，施工圖設計周期往往很短，很多項目施工圖倉促交稿，施工過程中大范圍進行變更。雖然實行的是單價合同，結(jié)算是以承包人實際完成的合格工程量計量，表面上看對項目總體影響不大，但實際上施工項目及數(shù)量的大幅波動對承包人的投標決策影響較大，并增大了業(yè)主的管理工作量、帶來了工程投資不可控的風險。改擴建項目相比新建項目工程內(nèi)容更多、更復雜，加之實行總承包模式，很多費用包干使用，客觀上要求總承包人要提交高質(zhì)量的施工圖設計文件，否則總承包人的費用風險及工期風險將增大，總承包的優(yōu)勢便得不到體現(xiàn)。商丹項目總承包合同約定，發(fā)出中標通知書后30天內(nèi)，總承包人須提交施工圖設計文件及預算。對于一條長五十余公里，包括路基、路面、橋涵、交安、機電、房建、綠化等綜合性的改擴建公路項目來說，30天的施工圖設計周期明顯過短，無法滿足總承包人對施工圖設計的精細化編制要求。
2.3.2 業(yè)主觀念未徹底轉(zhuǎn)變，管得太死
總承包模式推行的初衷之一就是為了解放業(yè)主，使業(yè)主從傳統(tǒng)項目管理繁雜的事務中解放出來，能有更多精力做好協(xié)調(diào)及服務工作，將日常專業(yè)化的管理工作交由總承包人落實、監(jiān)理人監(jiān)督，這樣能各自發(fā)揮專長。但通過商丹項目一年多的運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)業(yè)主的觀念還停留在對傳統(tǒng)項目管理認知的基礎上，未徹底轉(zhuǎn)變到總承包模式上來，過程中未充分放權(quán)，對總承包人的施工管理干預太多，管得太死。如此一來，監(jiān)理人的地位就顯得尷尬，全面監(jiān)督、管理的職能未能充分發(fā)揮。相反，征地拆遷、外部環(huán)境保障等業(yè)主分內(nèi)的事情由于精力已被分散，反倒沒做好，無形中轉(zhuǎn)嫁到了總承包人的頭上。業(yè)主直接參與管理各施工分部的做法，弱化了總承包人的權(quán)威性，使得總承包人管理的積極性受到挫傷，能管不愿管、想管不敢管的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3.3 未引入設計監(jiān)理的概念
按傳統(tǒng)的建設管理模式，設計作為獨立的一方直接向業(yè)主負責，施工過程中派駐的設計代表既有后續(xù)服務的職能，同時也能起到維護設計，亦即維護業(yè)主利益的制約作用?？偝邪@種模式，使得設計的服務對象發(fā)生了根本性的改變。設計會以聯(lián)合體利益最大化作為首要目標，其次才會考慮如何使得設計盡快得到業(yè)主的審批。雖然業(yè)主會聘請有資質(zhì)的第三方單位對施工圖進行評審，但由于評審過程往往是基于勘察的基礎上對設計方案的合理性進行評審，勘察及設計過程中的細節(jié)問題無法涉及，但往往正是由于這些被忽視的細節(jié)使得設計為后期優(yōu)化或變更埋下“伏筆”。因此有必要引入設計監(jiān)理對勘察、設計全過程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，使總承包人發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能賺取合理的利潤，而不是通過在設計過程中埋“伏筆”賺取超額利潤。
2.3.4 業(yè)主與總承包人管理職能重疊
傳統(tǒng)施工項目業(yè)主面對的是各個施工企業(yè)，而總承包項目與傳統(tǒng)施工項目相比較，在業(yè)主與施工企業(yè)之間多了一個管理機構(gòu)即總承包項目部。理論上，業(yè)主的管控對象更加單一，工作量更少。但實際上，業(yè)主的觀念一時未轉(zhuǎn)變，還習慣性地對各個施工分部直接進行管控。這樣以來，就形成了業(yè)主、總承包人對各施工分部同時管理的局面，管理職能出現(xiàn)重疊，多頭指令的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.4 對策與建議
①以施工圖設計階段開始的總承包項目，施工圖設計周期一般應不少于三個月。只有給總承包人合理的、足夠的設計周期，才能保證施工圖設計的精度與質(zhì)量。
②業(yè)主應徹底轉(zhuǎn)變觀念，改原來的管理思路為服務理念，嚴格履行合同，做好項目報批、協(xié)調(diào)、征地拆遷等保障工作，為項目實施提供良好的外部環(huán)境。對監(jiān)理人及總承包人應充分授權(quán)與放權(quán)，想方設法調(diào)動其積極性，發(fā)揮各自的專業(yè)特長。只有在責、權(quán)、利對等的情況下，參與項目的各方才會愿意承擔各自的責任，監(jiān)理人才敢管、愿意管，監(jiān)督職能才能發(fā)揮實效，總承包人才能心甘情愿地接受管理，這樣業(yè)主才能管得輕松，總承包模式的優(yōu)勢才能得到發(fā)揮。
③借鑒先進經(jīng)驗，引入一批高素質(zhì)、高水平的設計監(jiān)理充實監(jiān)理隊伍，改變原有單一的事后設計評審為設計全過程控制。
④解決管理職能的重疊，最有效的途徑在于轉(zhuǎn)變業(yè)主的思維方式及管理理念，強化總承包人在項目實施過程中的主導地位，弱化業(yè)主的管理權(quán)限。施工單位為總承包人負責，總承包人為業(yè)主負責，管理路線明晰，各負其責。
3 結(jié)束語
312國道商洛至丹鳳一級公路改建工程設計施工總承包的開展，是我省對總承包模式在公路改建項目中運用的一次試水，通過項目實施的一年多來看，總體上是成功的，達到了預期目的。按照交通運輸部2015年下發(fā)的《公路工程設計施工總承包管理辦法》的文件精神要求，國家鼓勵具備條件的公路建設項目采用設計施工總承包模式。作為公路建設行業(yè)中的一種新模式，實施過程中難免遇到這樣那樣的問題，通過已建成和在建項目的總結(jié)與探索，加之合理的規(guī)范與引導，我們有理由相信設計施工總承包模式將在公路建設市場中逐步得到推廣，占據(jù)越來越大的份額。
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關(guān) 鍵 字：車速檢驗山區(qū)高速公路 公路設計
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國高速公路步入了一個蓬勃發(fā)展的階段。截至2010年底，全國公路網(wǎng)總里程達到398.4萬公里。公路是車輛的載體，公路線形的好壞，會直接影響車輛行駛的安全性，在山區(qū)更是如此。由于地形、地質(zhì)條件復雜，環(huán)境條件特殊，路線設計更為困難，經(jīng)常出現(xiàn)長大連續(xù)縱坡。由于運行速度是各線形指標綜合作用的結(jié)果，因此研究運行速度的連續(xù)性對長大連續(xù)縱坡設計具有很大的實用意義。
1、公路的車速設計
當前,設計速度是公路設計的一個重要指標,然而汽車在公路上實際運行的速度不可能總是設計速度,汽車的行駛速度受駕駛?cè)?、車況、路況以及自然條件等因素的影響而不斷的變化,這就需要從車輛的實際運行速度來考慮公路的線形設計,從而不斷改進公路設計觀念。1車輛行駛特性的分析道路設計的目的是盡量滿足汽車的行駛要求,所以道路線形設計必須符合汽車的行駛特性,在保證汽車行駛力學要求的基礎上,充分考慮駕駛員視覺和心理方面的要求,注意公路線形設計,盡量做到線形連續(xù)、指標均衡、視覺良好、景觀協(xié)調(diào)、安全舒適。我國道路線形設計的現(xiàn)行規(guī)范是以設計速度作為設計的基本依據(jù)。
2、運行車速理論的引入
2.1運行車速理論
運行速度又稱行駛速度，是指在良好的氣候條件和正常的交通條件下，一般駕駛員駕駛汽車沿某條道路 行駛時實際采用的車速。1994年美國 AASHTO(美國各州公路與運輸工作者協(xié)會)制定的公路線形設計政策當中雖然采用的還是設計速度法，但它采用運行速度來輔助評價公路的線形設計質(zhì)量。近年來，采用運行速度來設計評價公路線形質(zhì)量己經(jīng)得到了很多西方國家(例如澳大利亞、瑞士、瑞典等)的重視和應用。汽車在路段上行駛時的車速各異，不同的駕駛員駕駛相同的汽車運行時車速也不同，即使相同的駕駛員駕駛相同的汽車也會因駕駛員的心理狀況、汽車的狀況、道路的狀況而車速不同，另外貨車和小客車的運行速度也是不同的。運行車速理論正是從這種實際行駛狀態(tài)出發(fā)，針對不同的車型，通過降低相鄰路段的容許速度差，以及相鄰路段所能提供的不同容許速度的級差控制，達到線形協(xié)調(diào)，消除安全隱患的目的。運行車速理論并不關(guān)注局部路段線形指標的高低，甚至這個指標是否突破規(guī)范底線都不重要，而是注重從車輛性能和駕駛?cè)诵袨榈膶嶋H出發(fā)，充分保證路線線形與實際行駛速度的協(xié)調(diào)。
2.2運行車速理論的核心
相關(guān)研究顯示，在公路上行駛的駕駛?cè)耸歉鶕?jù)自己對車輛性能的了解和對前方公路線形及路況等的直覺判斷來調(diào)整車速。他們不清楚也不必要清楚行駛路段的設計速度。運行車速理論的核心正是從這種實際行駛狀態(tài)出發(fā)，針對不同車型通過降低相鄰路段的容許速度差，也即通過相鄰路段所能提供的不同容許速度的級差控制，達到線形協(xié)調(diào)，消除安全隱患的目的。運行車速理論并不大關(guān)注局部指標的高低，甚至這個指標是否突破規(guī)范要求底線都不重要。路段運行車速主要受駕駛?cè)诵袨椤④囕v狀況和公路狀況三方面因素影響。
(1) 駕駛?cè)诵袨?/p>
駕駛?cè)嗽诠返闹本€段和曲線段行車，會采取不同的駕駛行為。在直線段和半徑大于臨界半徑的曲線段(當曲線半徑大于某一臨界值R0時，其對車速影響可以忽略，以下簡稱R0為“臨界半徑”)，駕駛?cè)说男袨槿Q于路段長度、初速度和車輛加速性能。若路段很短，則保持初速度；在較長路段上則會加速直至終速(以下稱“直線段運行車速”，對應不同初速度有不同的直線加速特性)，然后一直以這一速度行駛。駕駛?cè)嗽诘竭_曲線后，若曲線半徑大于臨界半徑，則作為直線處理；若小于臨界半徑，則會在回旋線內(nèi)減速，直至到達其認為對前方圓曲線安全的速度(以下簡稱“曲線段運行速度”)，并保持該速度勻速行駛。如此循環(huán)往復，駕駛?cè)藙t始終以自己感覺“安全”的速度行駛。
(2)車輛狀況
不同車型具有不同的車輛性能(如加速性能，制動性能和幾何特性等)。作為我國公路交通中的最主要車型，小客車可用作運行車速檢驗的標準車型；此外因貨車，尤其是大型載重貨車的機動性能較差，易出危險，為保證行車安全，大貨車應作為驗算車型。
(3) 公路狀況
公路等級是影響運行車速的關(guān)鍵因素，不同等級的公路因路側(cè)干擾和對向行車干擾的不同，會對駕駛?cè)诵袨楫a(chǎn)生不同影響，從而帶來運行車速變化；此外，包括路面類型、橫斷面、路面平整度和縱坡等公路技術(shù)特征也會對運行車速產(chǎn)生影響。為研究方便，可定義為高等級公路(高等級或一級公路；雙向四車道，車道寬3.75m；平坡；高級路面；路面平整無病害)和普通公路(二、三或四級公路；平坡；高級路面或次高級路面；路面平整無病害)兩種標準條件。公路技術(shù)特征的變化對運行車速的影響可通過修正標準條件下路段車輛的運行車速獲得。
2.3應用案例分析
運用運行車速理論，改善公路線形，消除安全隱患是我們研究運行車速理論的目的所在。下面就“川九路”改建工程為例，看看實際工程中如何運用運行車速理論的。對于老路交通事故多發(fā)的不良線形組合路段，運用運行車速理論，改善線形，提高行駛安全性。K14～K15段為大半徑(JD39，R=580m)接同向小半徑(JD38，R=120m)的不利組合，九寨溝至川主寺方向時有惡通事故發(fā)生。結(jié)合地形條件，設計通過采用降低大半徑，提高小半徑的方法，減小車速級差(JD38、JD39平曲線半徑分別采用200m，250m)，達到了運行安全的目的。K45+600～K46段為較大半徑曲線接小半徑曲線的連續(xù)S形曲線，川主寺至九寨溝方向時有發(fā)生車輛沖出路外的交通事故。設計進行了裁彎取直處理，從而降低相鄰路段的車速差。盡管這些處理措施看似十分簡單，實施起來也并不困難，但卻實實在在地起到了改善公路線形，消除安全隱患的目的，其理論依據(jù)便是運行車速理論。
3、避險車道的設置
山區(qū)高速公路由于布線的需要, 會出現(xiàn)許多長大下坡路段, 而在長下陡坡路段, 盡管在線形設計中盡可能考慮了運營安全的問題, 但有的車輛因機械故障或駕駛?cè)藛T操作失誤仍會造成制動失靈而發(fā)生事故, 甚至造成嚴重的二次事故, 設計時應考慮設置避險車道, 讓這些車輛減速并分離主道停下來。避險車道設置的位置, 通常只能根據(jù)預測車輛可能失控路段確定：
(1)避險車道入口必須設計得能使車輛以高速率安全駛?cè)搿?/p>
主要的車行道路面應鋪設至出口三角區(qū)某一點以外, 使車輛前輪能同時進入制動坡床, 并使司機有所準備；
(2)最好設在直線段、較緩曲率的曲線段或左偏曲線的切線方向, 并應修建在失控車輛不能安全轉(zhuǎn)彎的主線彎道之前, 以便使司機控制故障車輛轉(zhuǎn)移到撤離坡道上；
(3)視野開闊, 應有清晰醒目的前置標志, 并修建在人口密集區(qū)之前；
(4)制動坡床要求采用滾動阻力系數(shù)較大的路面材料, 并不易壓實, 如碎礫石、礫石、砂、豆礫石等松散材料；
(5)坡道長度必須足以消除行駛車輛的動能, 以使失控車輛能夠安全停??；
(6)避險車道寬度應足以容納1 輛以上車輛, 制動坡床加服務道路的最小寬度應不小于 8m；
(7)撤離坡道的線形應采用直線或很緩的曲線。
結(jié)束語：
通過上面的研究，我們知道長直線接小半徑平曲線和兩半徑相差很大的S形平曲線等不利線形組合是車輛運行安全的隱患。但受設計速度體系的制約，該問題一直無法定量化，運行車速理論提供了解釋和解決該類問題的方法。有關(guān)研究顯示，大量的交通事故是由相鄰路段較大的運行車速差導致。當相鄰路段運行車速差超過某一限值時，路段存在運行安全隱患。而運行車速理論的核心就是通過改善相鄰路段指標組合，降低容許運行車速差，從而消除安全隱患。運行車速理論具有充分顧及交通安全的人性化特點，保證線形與實際運行車速緊密協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，是我國公路設計理論和體系的發(fā)展方向。因此，即使在現(xiàn)階段按設計速度理論進行設計的過程中，也可以且應該開展運行車速安全性檢驗工作。
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論文摘要：高速公路是衡一個國家公路交通現(xiàn)代化水平的重要標志之一我國高速公路起步較晚.但發(fā)展速度較快.到2008年底我國商速公路通車里程己達到5.3萬公里.位居世界前列.信息化建設則是實現(xiàn)高速公路現(xiàn)代化管理最重要的墓礎。
一、前言
近年來，隨著高速公路的建設及運營里程的不斷延伸，和發(fā)展重心逐步由建設向管理的轉(zhuǎn)移，顯得高速公路的管理顯得愈加重要，為使高速公路管理工作適應新形勢的要求，必須加大科技含t，提高科技水平.以交通機電工程三大支攤系統(tǒng)收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)為基礎的高速公路信息化系統(tǒng)為今后高速公路科學和規(guī)范管理提供了很好的保證，也為將來高速公路監(jiān)控能力的提高、事故災難預防等提供了良好的措施.信息技術(shù)的進步和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，加速了高速公路信息化進程，同時也為高速公路管理發(fā)揮著巨大的社會效益和經(jīng)濟效益.
二、高速公路息化的求分析
傳統(tǒng)的高速公路管理一般都墓于高速公路機電系統(tǒng)，即收費、監(jiān)控、通信三大系統(tǒng).我國主要高速公路墓本上都進行了通信和監(jiān)控系統(tǒng)的設計，部分高速公路通信和監(jiān)控系統(tǒng)與高速公路同步建成，部分在高速公路通車后分期建設。各高速公路都建有收費系統(tǒng)，有些省市已開展自動收費系統(tǒng)的試臉工作.但是，相對于高速公路的建設速度，高速公路的運營管理顯然不能適應其建設發(fā)展的要求，突出反映在其管理模式不夠完善，管理手段落后，尤其是在管理的信息化和智能化方面.由于重視程度不夠，加上缺乏科學的整體規(guī)劃，制約和影響了高速公路運營管理水平的提高.事實上，傳統(tǒng)的離速公路機電工程項目己不足以承載高速公路的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的要求.高速公路作為先進的交通設施，必須和現(xiàn)代化的交通管理、現(xiàn)代化的信息服務手段結(jié)合，根據(jù)高速公路運營管理的特點，建立高速公路廣城網(wǎng)絡，實現(xiàn)省(市)級高速公路運營管理機構(gòu)，在資源共享的墓礎上，通過系統(tǒng)的整合集成，進而實現(xiàn)全國或地區(qū)性路網(wǎng)的集中統(tǒng)一管理.高速公路運營管理信息系統(tǒng)應該是以高速公路日常的運營管理工作為主要的服務對象，在現(xiàn)代化的收費系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)和通信系統(tǒng)的墓礎上，通過系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)各路段及收費站信息資源共享與管理。高速公路運營管理信息系統(tǒng)建成后，應該能在省(市)級實現(xiàn)交通管理、收費管理、監(jiān)控設施管理、通信設施管理、事故處理、救援管理、環(huán)境監(jiān)測管理等方面的管理信息化，并實現(xiàn)辦公自動化.
三、現(xiàn)代信息技在化中的應用
(一)衛(wèi).定位技術(shù)。衛(wèi)星定位技術(shù)在公路交通行業(yè)中具有廣泛的應用.如在公路建設中、野外劫察中對路線與重要構(gòu)造物控制點的定位，在大型橋梁施工、運營監(jiān)控中對結(jié)構(gòu)變形觀側(cè)點的定位以及在公路運翰中對車輛的實時定位等.
(二)致地圈與coo技術(shù)。數(shù)字地圖在發(fā)達國家己成為商品，在我國，由于體制與經(jīng)費問月，至今尚未提供能夠滿足勘察設計精度要求的全國性數(shù)字地圖.軟件已開發(fā)出成套和單項的軟件，在生產(chǎn)中得到應用.但多為自行開發(fā)、自行利用。
(三)公路數(shù)據(jù)庫與技術(shù).公路數(shù)據(jù)庫的發(fā)展遠遠滯后于公路交通福求的發(fā)展，GIS是最適于進行地理空間數(shù)據(jù)處理的計算機應用系統(tǒng)，而公路具有典型的線性地理特征，適于應用GIS進行形象化管理。
(四)，能交通技術(shù).ITS是當今公路交通發(fā)展的趨勢，中國的ITS已經(jīng)起步，但須結(jié)合中國的具體國情，解決中國的問題.當前實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費則是當務之急。其次就是發(fā)展車輛導航系統(tǒng)，將路網(wǎng)的交通狀況信息實時傳遞給行駛中的車輛駕駛員.以確保車輛駕駛員選擇最優(yōu)路線。
(五)樞紐站伯息服務技術(shù).我國已陸續(xù)建成45個主樞紐站.但所謂“建成”僅指土建設施的完成，而樞紐站的功能設施尚未完善.
(六)物流技術(shù).主要是將貨源、倉儲、分檢、配送、運物、結(jié)算等環(huán)節(jié)合為一體，為貨主提供全方位的服務，保證貨物安全、準點地運到目的地.降低貨主的經(jīng)營成本.為此形成了相應的物流技術(shù)，而物流信息技術(shù)則成為關(guān)鏈技術(shù).除車輛定位外.還有貨物跟蹤與電子商務技術(shù)等.
四、高速公路發(fā)展的信息化趨勢分析
(一)不停車自動收費.目前高速公路主要是采用半自動收費方式，不停車自動收費正在發(fā)展中，它的推廣使用還存在一些問題，如經(jīng)濟因素、技術(shù)難度、可行性等.隨著科技的發(fā)展和管理的實際孺要，不停車自動收費在近幾年內(nèi)將會成為IT技術(shù)在高速公路行業(yè)應用中的熱點.
(二)交通運翰綜合信息與通信服務系統(tǒng).在現(xiàn)有通信系統(tǒng)和交通信息采集系統(tǒng)的基礎上，集中開發(fā)路車通信設備、車載信息處理機和車載定位導骯系統(tǒng)，逐步建立扭蓋全國的高速公路交通運輸綜合信息網(wǎng)絡.為公眾和道路使用者提供交通信息服務.
【關(guān)鍵詞】工程變更 變更管理 工程管理 工程變更控制
工程變更是指在項目設計施工過程中，由于各方面原因，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ?，在材料、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程變更將對工程的進度、質(zhì)量、投資以及結(jié)算產(chǎn)生很大的影響，嚴重時，工程變更的后果甚至會直接影響到整個建設工程項目的成敗。為此加強工程變更管理與控制是建設單位在施工過程中一項很重要的工作，必須對其采取切實有效的管理與控制。
一、工程變更的分類
工程變更一般包含設計變更和工程簽證兩大類。設計變更，是指工程施工過程中為保證設計和施工質(zhì)量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設計修改工作；一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更洽商單兩種。工程簽證，是指承包商就施工圖紙、設計變更所確定的工程內(nèi)容以外，由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實不符，需要由建設、監(jiān)理、施工單位負責人共同簽署的，用于證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù)；如由于施工條件變化或無法預見的情況所引起的工程量變化。
設計變更和工程簽證工作是工程施工管理中的一項重要內(nèi)容，因為它內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復雜，規(guī)律性較差，發(fā)生時間較長，難以確定其造價。因此，施工管理人員應將其擺在重要位置上，重視和搞好這項工作是建設單位順利推進工程建設、正確確定工程造價、嚴格控制投資的依據(jù)。
二、工程變更發(fā)生的因素分析
（一）工期安排不科學，前期工作不到位
首先，前期勘察不到位?？辈煸O計工作粗糙，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多合同文件、設計文件中沒有考慮或估算不準的工程量，不得不改變施工項目或增減工程量。
其次，征地拆遷不到位。部分工程由于前期征地拆遷工作不到位，一方面造成已進場施工的斷斷續(xù)續(xù)，產(chǎn)生誤工或二次進場施工損失；另一方面拆遷受阻往往造成工程無法按原有施工圖實施，只能通過調(diào)整施工工藝或施工范圍來解決問題，造成工程變更的發(fā)生。
再次，是施工圖的問題。部分工程施工圖沒有根據(jù)現(xiàn)狀施工條件設計施工圖，甚至在缺乏地質(zhì)資料情況下擅自設計，導致施工圖及其工程量、施工工藝等都與實際施工條件產(chǎn)生明顯偏差。還有就是建設單位完成施工圖后，在未完成施工圖審查的情況下，因為工期的原因而急于招標和進場施工，實施過程中再對施工圖進行審查發(fā)現(xiàn)問題，使招標內(nèi)容與實際實施工程產(chǎn)生差異。
（二）工程實施過程中，各類調(diào)整頻繁
首先，工程實施過程中的調(diào)整比較多，例如市政道路建設中景觀工程用材的產(chǎn)地、型號、材質(zhì)、色澤等調(diào)整，都會造成變更的產(chǎn)生。其次，是行業(yè)管理部門在工程竣工驗收前往往從自身管理角度，對建設單位提出各種與原有設計不符的要求，這也是發(fā)生工程量變更的一大因素。
（三）施工過程中專項技術(shù)方案審查滯后
部分需要進行專項技術(shù)方案評審的工程，如基坑維護方案或其他各類創(chuàng)新、科研施工技術(shù)方案，往往在項目進場施工后，再對原本應當提前考慮研究的內(nèi)容進行評審，導致新確定方案與原招標確定施工工藝和技術(shù)發(fā)生重大變化而引起變更。
三、工程變更管理與控制的途徑
項目建設應嚴格按概算、預算控制，原則上不允許發(fā)生變更。對項目建設要通過做足前期工作、優(yōu)化設計方案、提高變更門檻、強化事后監(jiān)督全過程、全方位的管理與控制，盡可能減少因不必要的工程變更造成建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。
（一）工程前期準備設計階段
1、做足前期工作。必須嚴格按照建設工程的科學性來確定工程的合理工期。做好前期勘察工作，在前期勘察資料齊全的情況下再進行設計等工作；同時，要及時做好征地拆遷工作。
2、優(yōu)選設計單位。建設單位在設計單位的選擇上，應進行設計方案招標。招標時不要只看重設計費用的高低，而是著眼設計方案的優(yōu)劣。以便確定有能力、有實力的設計單位進行工程設計。
3、委托力求詳盡。確定設計單位后，建設單位需結(jié)合中標設計方案制定設計任務委托書。
4、組織設計審核。在設計圖紙完成后，還需組織有關(guān)技術(shù)人員進行圖紙審核，在圖紙的審核論證時，決策層人員必須參加，對圖紙技術(shù)上是否達到設計任務委托書的要求，對設計圖紙進行全面的審核管理工作，以求提高設計質(zhì)量，避免因設計考慮不周或失誤給施工帶來變更，造成經(jīng)濟損失。
5、健全預算審查。建立和健全施工圖及其預算（工程量清單）審查機制，并在招投標前完成相關(guān)審查包括專項技術(shù)審查工作。使工程技術(shù)方案在開工前保證基本解決，防止由于工程量清單錯項、漏項或增項，給投標人提供不平衡報價機會。
（二）工程招投標階段
在招投標時，需進行招標答疑，應就各個投標人提出的問題與圖紙設計單位進行溝通。以減少答疑人員對圖紙的理解與設計人員的設計意圖不符，造成進入預算的情況與施工現(xiàn)場實際發(fā)生情況不符，而引起工程變更。
（三）工程施工階段
1、加強圖紙會審。建設單位加強圖紙會審工作，督促施工單位、監(jiān)理單位仔細閱讀圖紙，審查設計圖紙是否符合相關(guān)規(guī)范或有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準，設計是否合理和優(yōu)化。
2、完善變更審核。建設單位及相關(guān)部門要對工程變更進行嚴格的審核，在施工階段變更設計及工程簽證必須依據(jù)安全、合理、有效，為建設單位節(jié)約投資，不斷優(yōu)化設計和保證施工進度需要的原則進行。對于施工中出現(xiàn)的變更，建設單位會同監(jiān)理人員應認真按圖紙、規(guī)范等審查其提出的工程變更的技術(shù)方案是否合理，并組織有關(guān)人員復核變更的工程量。在工程施工過程中，應嚴格控制施工單位提出的，以增加工程造價換取的為方便施工單位施工為目的，而進行的工程變更。
3、提高變更門檻?？刂乒こ套兏苤匾囊粋€辦法就是把工程變更的門檻提高，增加變更的成本，切實減少不必要的工程變更。
（四）事后評價階段
1、配套責罰辦法。梳理和細化變更原因責任分類，對應制定各因素導致變更的責罰條款和相應經(jīng)濟處罰指標，將工程建設相關(guān)工作責任制度落到實處，確保工程建設項目順利推進。
2、強化變更審計。工程完工后，審計部門可要求協(xié)審單位在結(jié)算審計中增加是否存在肢解工程變更內(nèi)容、壓低變更金額工程等方式規(guī)避工程變更審查以及變更程序是否到位、審批權(quán)限是否符合規(guī)定等內(nèi)容，如未按文件規(guī)定進行變更，則不予認可，并追究相關(guān)單位和責任人的責任。
3、落實責任追究。對已發(fā)生的工程變更要及時分析原因，并追查和落實責任制度，對相關(guān)責任單位和相關(guān)責任人應予以責任追究，并處以一定的經(jīng)濟責罰。
總之，工程變更貫穿于工程項目實施的全過程，是一個非常復雜的系統(tǒng)工程。工程變更的合理與否直接關(guān)系到建設項目各方的切身利益。對于工程變更的理解、管理、控制和預防就顯得尤為重要，只有不斷地落實各項管理措施，加強工程變更管理的意識，才能有效地控制以至減少變更，達到節(jié)約投資建設項目資金的目的。
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關(guān)鍵詞：城市照明；綠色照明；照明設計；照明規(guī)劃；城市規(guī)劃
中圖分類號： R126 文獻標識碼：A
一．引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設發(fā)展速度增快。在經(jīng)濟增長的背后，是對資源的大量消耗。伴隨著城市化建設步伐加快，能源問題成為擺在城市發(fā)展面前的一大瓶頸。照明作為建筑能耗的第二大項目，一直是實現(xiàn)節(jié)能的重要組成部分。在城市規(guī)劃設計中，采用綠色照明，能夠最大限度發(fā)揮節(jié)能效益，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
二．城市綠色照明概述
20世紀90年代初，全球面臨能源危機及全球環(huán)境保護浪潮興起,節(jié)約能源,保護環(huán)境逐漸成為全人類的共識。1991年1月美國環(huán)保局（EPA）首次提出實施"綠色照明（Green Lights）"和推進"綠色照明工程（Green Lights Program）"的概念，很快得到聯(lián)合國的支持和許多發(fā)達國家和發(fā)展中國家的重視，并積極采取相應的政策和技術(shù)措施，推進綠色照明工程的實施和發(fā)展。1993年11月中國國家經(jīng)貿(mào)委開始啟動中國綠色照明工程，并于1996年正式列入國家計劃。“綠色照明”是20世紀90年代初國際上對節(jié)約電能、保護環(huán)境的照明系統(tǒng)的形象性說法，其實質(zhì)是指通過科學的照明設計，采用效率高、壽命長、安全和性能穩(wěn)定的照明電器產(chǎn)品（電光源、燈用電器附件、燈具、配線器材，以及調(diào)光控制器和控光器件），改善提高人們工作、學習、生活的條件和質(zhì)量，從而創(chuàng)造一個高效、舒適、安全、經(jīng)濟、有益的環(huán)境并充分體現(xiàn)現(xiàn)代文明的照明。
道路照明的質(zhì)量和水平已經(jīng)成為人類社會現(xiàn)代化程度的一個重要標志。城市路燈蘊涵歷史文化，彰顯城市現(xiàn)代文明，塑造了自然美和藝術(shù)美的空間，是一個城市現(xiàn)代化進程的重要象征和展現(xiàn)。道路照明是城市公共設施不可缺少的組成部分。對完善城市功能，改善城市環(huán)境，推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展，提高人們出行的安全性和舒適性發(fā)揮了重要作用。
三.城市綠色照明規(guī)劃設計
1. 城市綠色照明規(guī)劃設計基本原則。
城市綠色照明規(guī)劃設計應該和城市的整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，給城市的整體發(fā)展提供一個舒適的整體環(huán)境，同時還要能夠體現(xiàn)出城市的特色，其規(guī)劃設計的主要原則包括下面這樣三個方面：
（1）特色性原則。
一個有特色的照明系統(tǒng)必將會使得城市更增吸引力，從而有效的帶動城市整體經(jīng)濟的發(fā)展。所以，在對城市的照明規(guī)劃進行設計的過程中，首先應該對該城市的規(guī)模、空間分布特點、城市的經(jīng)濟發(fā)展情況以及城市的人文氛圍等進行分析，通過合理的定位來確定具有特色性質(zhì)的綠色照明規(guī)劃設計方案。例如，山地城市的照明方案就應該體現(xiàn)出山地城市的層次感和空間感覺，并通過強化建筑內(nèi)部的透光以及輪廓照明等方式來體現(xiàn)山地城市的特點。
（2）功能經(jīng)濟性原則。
城市綠色照明規(guī)劃強調(diào)的一個重點就是可持續(xù)，應該充分的考慮城市照明發(fā)展的長遠目標，保證城市照明發(fā)展的經(jīng)濟性，從城市一次投資懂啊全壽命的運行與維護等的耗費都必須進行全周期計算與分析。以城市的具體定位來實現(xiàn)合理的功能分區(qū)，這樣才能在滿足城市基本功能性活動照度需要的同時，通過智能化管理的方式來適應城市節(jié)能以及綠色的需求。
（3）環(huán)保性原則。
城市的綠色照明不但要求采用高效能的節(jié)能照明手段和方式、經(jīng)濟適用的電源以及高照明效率的設施，同時還需要采用達到對應的照度標準，對眩光等進行嚴格控制，避免出現(xiàn)光污染，確保城市中的信號燈以及標致性燈光照射不受限制與干擾，合理的減少由于城市自然生態(tài)環(huán)境以及城市氣象變化而導致的城市秩序紊亂。
2. 確定科學合理的照度標準
節(jié)約電能，并不意味著降低照度。在城市綠色照明規(guī)劃設計時，要根據(jù)區(qū)域功能，進行科學合理的計算，來確定合理照度標準。標準太高即浪費，太低會影響照明效果也中不可取的。不可以只注重場所的照明功率密度值，而不注重場所的實際照度；只看場所的LPD 實際值，不看LPD 折算值，以防“倒推法”在設計領(lǐng)域的流行、泛濫。同時在照明設計文件中，應對照明器具核心元件指出明確的技術(shù)參數(shù)要求，不能僅標明光源種類及容量。
3.選用高效節(jié)能的照明系統(tǒng)
（1）光源：①用緊湊型熒光燈（節(jié)能燈）取代白熾燈與小功率的高壓汞燈，一支18W的節(jié)能燈的光通量相當于一支100W的白熾燈，節(jié)能效果顯著；②用高光效高壓鈉燈和金鹵燈取代高壓汞燈和普通高壓鈉燈，例：功率為400W的高壓汞燈、高壓鈉燈，高光效高壓鈉燈（飛利浦系列）它們的光通量分別為22000LM、48000LM、54000LM，分別提高118%、13%，節(jié)能效果顯而易見；③采用LED燈取代傳統(tǒng)的霓虹燈，其特點是：亮度高；可通過控制器達到多種色彩和圖案的變化；功耗小，壽命長，同等面積LED燈功率僅為霓虹燈的10%-20%，壽命卻是霓虹燈的5―10倍；維修方便、簡單。4.2燈具：選用IP防護等級高，反射效率高的照明燈具。
（2）電器：氣體放電燈具有負的伏安特性，所以必須串聯(lián)鎮(zhèn)流器工作，通常的電感鎮(zhèn)流器功耗大，可達到燈本身消耗功率的10%以上，且功率因數(shù)為50%左右。①通常情況為在每支燈上并聯(lián)電容進行補償使功率因素提高到85%以上；②采用電感節(jié)能整流器取代普通鎮(zhèn)流器，可節(jié)能5%左右；③2002年部分廠家推出電感調(diào)光鎮(zhèn)流器，它是在鎮(zhèn)流器中多設置一個抽頭，利用調(diào)節(jié)器預設的時間調(diào)整輸出電壓，從而調(diào)整輸出電流達到節(jié)電目的，現(xiàn)有400W250W、250W150W兩種規(guī)格，其特點是：節(jié)能效果顯著、照度均勻、尤其適宜舊街道改造。
4. 廣泛應用電子技術(shù)。
電子技術(shù)飛速發(fā)展，已廣泛應用于各個領(lǐng)域，在光源和配套電器制造中也開創(chuàng)了新路。今后還將發(fā)展更多的高頻放電燈、直流熒光燈、高頻感應燈、微波燈等壽命更長、顯色性更好、光效更高的光源提供使用。近年來發(fā)光二極管(LED)獲得突破性進展，使這種由電能轉(zhuǎn)換成光的半導體器件進入照明領(lǐng)域成為可能。LED以其長壽命(將達100000h)、良好顯色性(Ra達75-85)、無頻閃、激勵響應時間短 (納秒級)、耐震動、耐氣候、使用安全等諸多優(yōu)點，而獲得廣泛應用。預計未來一二十年，LED將進一步提高光效，降低成本，有可能成為一種新型照明光源，將引起照明領(lǐng)域的巨大變革，對綠色照明實施產(chǎn)生重大影響。
5.采用太陽光導照明系統(tǒng)。
光導管是近20年發(fā)展起來的一種新型有效的利用自然光的照明裝置，主要由采光罩、光導管和漫射器三部分組成。其系統(tǒng)原理是通過頂部的采光罩高效采集自然光線導入系統(tǒng)內(nèi)部進行重新分配，再經(jīng)過特殊制作的光導管傳輸和強化，光導管內(nèi)壁為高反射材料，反射率一般在95%以上，光導管可以旋轉(zhuǎn)彎曲重疊來改變導光角度和長度。最后由系統(tǒng)底部的漫射裝置把自然光均勻高效地照射到任何需要光線的地方，并且可避免眩光現(xiàn)象的發(fā)生。從而得到由自然光帶來的特殊照明效果，打破了照明完全依靠電力的觀念，是一種綠色、健康、環(huán)保、無能耗的照明裝置。自然采光能節(jié)約能耗，在城市照明應用將會日漸顯現(xiàn)，不僅具有節(jié)約能源，清潔無污染的優(yōu)點，還可以避免一些采用自然光照明的系統(tǒng)由于直接獲得太陽光存在的炫目和潛在熱不適等問題。
四．結(jié)束語
綠色照明強調(diào)節(jié)能環(huán)保，對于節(jié)約能源，緩解我國能源緊張局勢具有重要的意義，而路燈在能源消耗中占有較大比重，應當認真分析路燈節(jié)能現(xiàn)狀和必要性，積極采取有效節(jié)能措施，降低能耗，實現(xiàn)綠色照明。
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