時(shí)間:2023-06-16 16:38:07
導(dǎo)語:在道路施工安全教育的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:高速公路,施工,安全管理
中圖分類號(hào):U412.36+6
一、高速公路施工安全管理存在問題與分析
1.施工安全管理工作薄弱
部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,安全責(zé)任主體不到位,安全管理工作薄弱,仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向,施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實(shí)不到位,特別在安全投人、安全培訓(xùn)、建章立制等方面,差距很大。
2.施工安全規(guī)程不夠健全
現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路施工安全的技術(shù)要求,無法適應(yīng)高速公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢,以及在不中斷高速公路交通的條件下進(jìn)行施工作業(yè)的需要,施工安全規(guī)程尚不夠健全。特別是國內(nèi)部分高速公路進(jìn)行的擴(kuò)建工程,主要采用兩側(cè)拼接施工工藝,施工現(xiàn)場與運(yùn)行車輛會(huì)相互干擾,從而給施工安全管理帶來較大困難,有許多新的問題需要去研究和解決。
3.施工安全設(shè)施不夠完善
在已有的施工安全設(shè)施中,靜態(tài)安全設(shè)施多,動(dòng)態(tài)安全設(shè)施少普通安全設(shè)施多,電子安全設(shè)施少圖形顯示安全設(shè)施多,聲響警示安全設(shè)施少適用于一般公路的安全設(shè)施多,適用于高速公路的安全設(shè)施少。不能夠很好地起到提醒、誘導(dǎo)、警示駕駛?cè)瞬⒋偈柜{駛?cè)颂崆安扇∠鄳?yīng)措施的作用,遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路建設(shè)迅速發(fā)展的需要。
4.施工作業(yè)中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛?cè)似陂_車,遵守道路交通規(guī)則的意識(shí)淡薄,以及施工安全規(guī)章制度不夠健全,作業(yè)路段現(xiàn)場缺乏足夠的誘導(dǎo)、警示和安全防護(hù)設(shè)施,施工人員安全觀念及自我保護(hù)意識(shí)薄弱等原因,道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患,人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞甚至交通事故時(shí)有發(fā)生。
二、在高速公路施工實(shí)行安全管理的措施
1.安全管理機(jī)構(gòu)和人員方面
《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是施工生產(chǎn)過程中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,其部門工作人員是專職安全管理人員,其作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),并根據(jù)國家法規(guī)政策制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,組織施工企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng),開展日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等,它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。
2.安全培訓(xùn)教育和考核方面
公路施工企業(yè)的安全教育、培訓(xùn)工作,是提高員工安全意識(shí)、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生人的不安全行為、減少人的操作失誤的霞要方法,尤其是對一線的操作人員(農(nóng)民工)的教育,他們技術(shù)素質(zhì)差,法律意識(shí)談薄,因此加強(qiáng)安全教育使操作人員做到“三不傷害”即:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,是做好安全工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
(1)安全教育主要抓好五個(gè)層面。首先,要做好單位主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育。其次,抓好專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。第三,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育。重點(diǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容包括:了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故案例;掌握現(xiàn)場的急救方法,安全生產(chǎn)知識(shí);熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;掌握本崗位的安全操作技能。第四,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。由于其工作具有特殊的危險(xiǎn)性,因此,企業(yè)應(yīng)在定崗時(shí)選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作,并定期進(jìn)行考察、考核、調(diào)整。第五,應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教育。
(2)安全教育的方式。安全教育的方式有4個(gè)層面。入場教育:新工人進(jìn)場都應(yīng)該經(jīng)過公司、項(xiàng)目和班組的三級(jí)教育,三級(jí)安全教育的時(shí)間不得少于40小時(shí),通過三級(jí)教育,使作業(yè)人員深入了解自己所在崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容和特點(diǎn),存在的危險(xiǎn)因素和防范措施、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用,預(yù)防職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施。日常教育:利用各種形式經(jīng)常對職工進(jìn)行思想、技術(shù)和遵章守紀(jì)的教育,提高職工的安全意識(shí)和法制觀念,采用安全例會(huì)、班組班前活動(dòng)教育等形式。特殊教育:對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)屬于特殊培訓(xùn)的一種,采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)及時(shí)對本崗位作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),掌握新的安全操作規(guī)程和方法;當(dāng)發(fā)生重大事故和惡性未遂事故,安全主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,吸取教訓(xùn),防止重大事故發(fā)生;當(dāng)頒布新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)和理解立法的目的和宗旨。繼續(xù)教育:所有職工每年都要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)遵照國家有關(guān)規(guī)定。
3.施工安全管理方面
施工安全管理應(yīng)堅(jiān)決貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照鍬項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用”的要求進(jìn)行建設(shè)與管理?!笔┕ぷ鳂I(yè)單位應(yīng)按國家規(guī)定建立安全管理部門,配備專職安全員,重點(diǎn)解決本施工路段的施工安全問題、臨時(shí)交通安全設(shè)施的完好問題等在進(jìn)行施工作業(yè)前,應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),制定安全保障方案,并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。針對高速公路擴(kuò)建工程中存在的部分安全設(shè)施已被拆除、臨時(shí)標(biāo)志和標(biāo)牌增多,需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現(xiàn)場作業(yè)人員和設(shè)備與行駛車輛干擾等問題,應(yīng)制定詳細(xì)的施工安全對策和管理規(guī)章制度,加強(qiáng)路政巡查和現(xiàn)場安全督導(dǎo),及時(shí)制止施工中的不安全因素。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格安全獎(jiǎng)懲制度,以保證擴(kuò)建工程的順利實(shí)施和施工安全。
4.施工安全作業(yè)措施方面
為保證高速公路施工時(shí)的交通安全,應(yīng)始終堅(jiān)持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度即沒有批準(zhǔn)施工安全預(yù)案不準(zhǔn)開工,沒有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路,沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)和沒有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場作業(yè)。同時(shí),要做到“三個(gè)落實(shí)”到位即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實(shí)到位,施工人員安全標(biāo)志、著裝落實(shí)到位。應(yīng)實(shí)行施工單位的施工現(xiàn)場安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)懲分明,同時(shí)應(yīng)明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,用于購置施工用臨時(shí)安全標(biāo)志、標(biāo)牌以及先進(jìn)安全班組和安全員的獎(jiǎng)勵(lì)等。
5.機(jī)械化施工設(shè)備方面
近年來,許多地區(qū)高速公路推行快速養(yǎng)護(hù)方法,采用高效率、技術(shù)含量高的機(jī)械化施工.設(shè)備,提高了道路施工的效率和質(zhì)量,減少了高速公路上施工作業(yè)人員,降低了發(fā)生交通事故的概率。
6.施工信息方面
應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導(dǎo)方案和作業(yè)路段誘導(dǎo)、警示標(biāo)志,以及醒目的施工管示燈、臨時(shí)標(biāo)線帶、反光輪廓標(biāo)和護(hù)欄等交通安全設(shè)施的布設(shè)方案。還應(yīng)針對擴(kuò)建工程的施工方案和施工特點(diǎn),對交通安全設(shè)施以及施工信息的顯示與應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),并將靜態(tài)和動(dòng)態(tài)安全設(shè)施、普通和電子安全設(shè)施、圖形顯示和聲響警示安全設(shè)施有機(jī)結(jié)合、合理布設(shè),使得駕駛?cè)思皶r(shí)掌握施工、天氣等交通異常信息。
三、結(jié)語
在高速公路上進(jìn)行路面施工存在的危險(xiǎn)性大,如果不重視安全管理,一旦發(fā)生安全事故,一則給受傷害的工程施工人員蒙受災(zāi)難,給家庭造成巨大的不幸;二則施工企業(yè)要停工整頓,支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償,影響企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。三則造成員工的思想情緒低落,影響工作積極性發(fā)揮。因此安全生產(chǎn),責(zé)任重大。高速公路路面施工安全管理是—項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù),安全施工涉及面廣,要求高,需要做好各種安全管理工作。有關(guān)各個(gè)部門都要認(rèn)清其特殊性,加強(qiáng)認(rèn)識(shí),做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)的工作。
參考文獻(xiàn)
[1]王煒.《公路工程施工安全生產(chǎn)》.北京人民交通出版社,2003.
關(guān)鍵詞:道路橋梁;安全施工技術(shù)措施;管理
中圖分類號(hào):U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:隨著我國市政道路橋梁建設(shè)的高速發(fā)展,道路通車?yán)锍炭焖僭龆?,橋梁?shù)量也不斷增加,但道路橋梁工程也更加復(fù)雜化,道路橋梁安全建設(shè)就變得更為重要。在實(shí)際建造過程中,由于安全技術(shù)措施和管理不成熟,導(dǎo)致道路橋梁的事故頻發(fā),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。因此,掌握道路橋梁的安全施工技術(shù)和管理方法,就會(huì)減少不必要的事故發(fā)生,能夠?yàn)榈缆窐蛄旱陌踩褪褂锰峁┍U?,減少人民和國家的財(cái)產(chǎn)損失。
1.市政橋梁安全施工技術(shù)措施
1.1施工準(zhǔn)備安全措施
橋梁施工前,進(jìn)行施工現(xiàn)場處理要實(shí)施“三通一平”原則。三通指的是電通、水通、路通,即修建臨時(shí)通道時(shí),要通確保行人和行車通暢;要提前對施工現(xiàn)場調(diào)查了解,加強(qiáng)施工人員用電、用水安全教育,確保水通、電通。一平指的是場地平整,即保持施工現(xiàn)場基本平整,減少安全隱患,特別是對埋在地底的管線或是容易塌方的地帶,要提前向施工人員交代。
1.2橋梁施工安全措施
在橋梁施工時(shí),應(yīng)提前制定嚴(yán)密的施工規(guī)程,安排并布置好安全防護(hù)設(shè)備,安排好專人管理區(qū)域,并設(shè)置防護(hù)圍欄;挖機(jī)作業(yè)時(shí),必須保證安全距離,避免無關(guān)人員闖入;車輛運(yùn)土?xí)r,必須有專業(yè)人員指揮,設(shè)置專門的堆土區(qū),不得靠墻堆土,應(yīng)避免土堆超過1米;壓路機(jī)碾壓路面時(shí),要與路面邊緣空出安全距離,避免塌方事故;使用電器施工時(shí),要確保電線絕緣良好,控制開關(guān)安全、靈敏。
1.3路面施工安全措施
安裝施工模板前,要將設(shè)備堆放整齊,防止扎傷、拌腳,調(diào)整模板時(shí),要避免擠壓手指;使用攪拌機(jī)前要檢查電機(jī)接線是否良好,傳動(dòng)、離合以及制動(dòng)部分是否靈活,攪拌過程中,禁止將手或其他工具伸進(jìn)攪拌機(jī)內(nèi),發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即切斷電源;使用混泥土鋪設(shè)路面時(shí),要注意觀察施工周圍的環(huán)境,隨時(shí)注意避讓車輛,檢查用電安全、車輛通暢。
2市政橋梁安全施工管理
2.1橋梁安全施工質(zhì)量管理
在橋梁施工時(shí),為了施工后橋梁良好的使用性能,應(yīng)制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理目標(biāo),并詳細(xì)各項(xiàng)安排,嚴(yán)格控制和管理施工方案、生產(chǎn)機(jī)械、人員等可能導(dǎo)致質(zhì)量降低的因素,消減質(zhì)量隱患。另外,安排好質(zhì)量監(jiān)督人員,做好質(zhì)量檢查工作,并填好表格,保證所寫數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。
2.2橋梁安全施工建筑管理
橋梁安全施工管理要做好建筑安全的管理工作,即在施工前做好設(shè)計(jì)、勘察等工作,制定建筑計(jì)劃,保證設(shè)計(jì)工作符合道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從而確保建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,減少施工過程中出現(xiàn)危險(xiǎn)情況。
2.3橋梁安全施工人員管理
在橋梁施工過程中,人員的傷亡是客觀存在的,具有突發(fā)性和偶然性,因此,人員管理是橋梁施工安全管理的重要內(nèi)容。在施工過程中必須提前進(jìn)行安全教育,做好安全防護(hù)措施,設(shè)置安全警示標(biāo)志,確保人員安全,避免意外的發(fā)生。
3市政橋梁安全施工技術(shù)措施
3.1挖基坑施工安全措施
不管是在陸地上架橋,還是在海上架橋,在開挖基坑的時(shí)候都需要按照國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先制定施工方案,進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并規(guī)劃好應(yīng)采取的安全措施如保持升降機(jī)和挖掘機(jī)在安全范圍內(nèi)作業(yè),檢查繩索是否牢固、是否完好。在基坑完成后,拆除支撐鋼架的時(shí)候需要在專業(yè)的技術(shù)人員的指導(dǎo)下完成,挖坑過程中,出現(xiàn)突況如洪水或坍塌時(shí)應(yīng)該迅速采取穩(wěn)固措施并組織工作人員及時(shí)撤離到安全地帶。
3.2鑿孔樁施工安全措施
在進(jìn)行鑿孔樁施工時(shí),為了避免施工過程中出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象,要安排專業(yè)人員定期檢查孔樁防護(hù)是否安全,施工現(xiàn)場的設(shè)備是否完好,相應(yīng)的警示標(biāo)志是否到位。另外,在挖孔樁前要做好探測工作,檢測二氧化碳等氣體是否超標(biāo),并做好相應(yīng)的通風(fēng)工作。
3.3架梁施工安全措施
在橋梁建設(shè)過程中,為了保證兩端進(jìn)程同步,往往會(huì)采用橋梁專用軌道進(jìn)行鋪設(shè),為了避免軌道在接頭的地方出現(xiàn)沉陷、錯(cuò)牙、錯(cuò)臺(tái)等現(xiàn)象。在施工時(shí)要確保在合理的頂升量間使用千斤頂,要將鋼絲繩斷絲量限制在總數(shù)的5%以內(nèi),如果橋梁主體調(diào)離支撐體大10~20cm時(shí),就應(yīng)暫停工程,進(jìn)行全面檢查,將橋梁軌道兩端的高度差控制在30cm以內(nèi)。
3.4防高空墜落安全措施
橋梁建設(shè)通常會(huì)面臨高空作業(yè)的安全隱患,因此在高空作業(yè)時(shí),要提前對施工人員進(jìn)行安全教育,檢查相關(guān)的設(shè)備是否完好,是否能投入使用,若沒有經(jīng)過上級(jí)同意,不可以擅自拆除防護(hù)措施。高空作業(yè)人員要按要求著裝,帶上安全帽,系上安全繩索,遠(yuǎn)離輸電線路,在下雨天或大霧天等惡劣天氣禁止高空作業(yè)。高空作業(yè)時(shí)使用的材料應(yīng)堆放在安全的地方,存在安全隱患的設(shè)備要預(yù)先排除,遇到危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)以施工人員的人身安全為主。
4市政橋梁施工安全管理
4.1道路橋梁施工安全管理
道路橋梁施工受人為因素和環(huán)境限制的雙重影響,進(jìn)行道路橋梁施工時(shí),應(yīng)提前進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),培養(yǎng)安全施工的習(xí)慣;應(yīng)借助不同的色彩制作警示標(biāo)志提醒施工注意事項(xiàng),定期保養(yǎng)施工機(jī)械設(shè)備,淘汰高污染、高耗能的設(shè)備,特殊的專業(yè)設(shè)備更要定期安全監(jiān)測;應(yīng)努力提高員工技能和機(jī)械自動(dòng)化水平,對施工人員定期進(jìn)行技能考核,合理控制勞動(dòng)強(qiáng)度,避免過勞現(xiàn)象。
4.2山區(qū)橋梁施工安全管理
山區(qū)地區(qū)地形條件復(fù)雜多變,因此要加強(qiáng)山區(qū)橋梁施工安全管理,保證施工順利進(jìn)行。山區(qū)橋梁安全管理要從防止疲勞作業(yè)和調(diào)整施工人員心理入手,因?yàn)樵谏絽^(qū)橋梁施工過程中,施工人員的不安全心理和環(huán)境限制產(chǎn)生的負(fù)面情緒是主要的不良因素。管理過程中,應(yīng)加強(qiáng)不安全心理的調(diào)控,將施工人員劃分成不同的群體,借助群體心理引導(dǎo)正確的施工心態(tài);合理安排作息時(shí)間,降低施工強(qiáng)度,并借助閑暇的時(shí)間開展一些舒緩壓力、放松心情的活動(dòng)。
4.3海上橋梁施工安全管理
海上橋梁施工安全管理存在著更多不確定的危險(xiǎn),因此更需要加強(qiáng)安全管理工作。具體說來,施工前,應(yīng)提前進(jìn)行氣象觀測,避免在惡劣氣侯條件下施工,并組織安全教育工作,交代注意事項(xiàng),組織遇險(xiǎn)逃生演練;施工時(shí),應(yīng)盡量減少在海上作業(yè)的人員流動(dòng),確保海上施工通道和平臺(tái)等安全設(shè)施完備;各項(xiàng)作業(yè)應(yīng)加強(qiáng)常規(guī)安全檢查,嚴(yán)抓大型機(jī)械裝載、高空作業(yè)等危險(xiǎn)度高的關(guān)鍵作業(yè)。
4.4道路橋梁施工監(jiān)督管理
在道路橋梁施工,一般缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)都把重點(diǎn)放在工期上,而忽視對質(zhì)量的監(jiān)督管理,很多施工單位也沒有專門的監(jiān)督部門,導(dǎo)致施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,從而影響了道路橋梁的使用。有效的監(jiān)督機(jī)制可避免此問題的出現(xiàn),為此相關(guān)部門要建立監(jiān)督管理機(jī)制,并制定出相應(yīng)的法規(guī),使道路橋梁的質(zhì)量管理有法可依,從而提高道路橋梁施工的質(zhì)量。
結(jié)束語
綜上所述,道路橋梁安全施工要兼顧技術(shù)措施和安全管理兩個(gè)方面,堅(jiān)持“安全為重,綜合治理”的理念,不僅要加強(qiáng)安全管理的理念,更應(yīng)該將理論應(yīng)用到實(shí)際建設(shè)中,提高施工人員的安全防護(hù)措施,結(jié)合經(jīng)濟(jì)、科技和法律手段實(shí)施安全防護(hù)和管理,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
[1]張國英.淺談市政道路橋梁安全施工技術(shù)措施與管理[J].科技研究,2014,11(14):163.
[2]杜峰,樸明遠(yuǎn).淺談市政道路橋梁工程施工管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,10(1):202.
關(guān)鍵詞: 市政工程;安全管理;安全教育
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.076
0 引言
近年來,隨著我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,市政公用建設(shè)工程投資大幅上升,特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、隧道工程等日益增多[1],安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。其次市政工程與其他建設(shè)類工程不同的是,它是受環(huán)境和交通影響的,從而導(dǎo)致其在安全管理方面與一般的建筑施工場所存在明顯的不同[2]。在現(xiàn)階段建筑行業(yè)對安全生產(chǎn)加大監(jiān)管力度的條件下,安全問題形勢依然嚴(yán)峻,對于施工難度尤其大的市政工程施工安全形勢亦不容樂觀。面對如此嚴(yán)安全形勢,如何遏制建筑行業(yè)各類傷亡事故的發(fā)生,針對市政公用工程的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),采取有效的措施從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的不利局面,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來講,挑戰(zhàn)前所未有。
1 市政工程特點(diǎn)
1.1 涵蓋面廣,施工條件差
市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工,還有如地下通道、隧洞等地下作業(yè);不光有單項(xiàng)施工,還有供水、排水(包括排雨、污水)供電、通信、供煤氣、供熱等系統(tǒng)工程;還有像架空線路工程、道路軌道交通等主要工程,以及不同電壓級(jí)別的供電桿線、通信桿線、架空管線及無軌桿線等相關(guān)配套作業(yè)。所以,市政工程的施工涵蓋面非常廣泛,且施工條件非常差,需要對其進(jìn)行嚴(yán)格安全管理[3]。
1.2 高空作業(yè)難度大,影響大
市政工程項(xiàng)目中如架空杠線工程、立交橋工程,不光是空中施工,兩邊還有機(jī)動(dòng)車道路、人行通道,對高層腳手架、空中吊運(yùn)設(shè)備的安全性能要求更加苛刻。
1.3 施工作業(yè)方式多,流動(dòng)性大
市政施工流動(dòng)性大,施工設(shè)施、防護(hù)設(shè)施多為臨時(shí)性的,容易使施工人員產(chǎn)生臨時(shí)觀念,忽視施工設(shè)施的安全,不能及時(shí)消除隱患[4];同時(shí)因?yàn)榈刭|(zhì)條件、地理位置等狀況有差異,同樣的工程量,所采用的施工方式也不一定相同,造成在安全技術(shù)和安全管理方面常常存在較大的差異性[3]。
2 提高市政安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的措施建議
為了確保施工安全,需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工人員和財(cái)產(chǎn)的安全[5]。以下是本文所考慮的一些針對新形勢下市政行業(yè)安全管理的一些舉措。
2.1 保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
建立健全以企業(yè)法人代表為核心的責(zé)任體系在早期的安全管理中一直被提到,但是其具體的實(shí)施不容樂觀。各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立良好,各級(jí)別職能人員對安全職責(zé)的落實(shí)到位卻需要加強(qiáng),單依靠法律法規(guī)、規(guī)章制度去強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)是起不到作用的。因此,需要從思想層面增強(qiáng)建筑生產(chǎn)領(lǐng)域各單位各級(jí)別人員安全生產(chǎn)的責(zé)任感,這是重中之重,需要從根本上落實(shí);另一方面要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員在安全生產(chǎn)管理方面與相關(guān)部門配合的的積極性,使安全生產(chǎn)工作有效開展。
2.2 嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)規(guī)范規(guī)程
“建筑法”、“安全生產(chǎn)法”和“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是我們開展安全管理工作的一根標(biāo)尺。企業(yè)各級(jí)管理人員與施工作業(yè)人員都必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求,并嚴(yán)格按照其要求落實(shí)執(zhí)行,不得違章指揮,違章作業(yè);作業(yè)人員必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定及其崗位的安全操作規(guī)程。企業(yè)在開展安全管理活動(dòng)的過程中要建立健全安全技術(shù)管理制度,嚴(yán)格安全技術(shù)措施的編制、審定、監(jiān)督以及實(shí)施程序,將安全技術(shù)資料歸檔制度落實(shí)到位。
2.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)
目前建筑行業(yè)施工隊(duì)伍素質(zhì)水平較低,市政施工隊(duì)伍尤甚如此,很多作業(yè)人員對規(guī)章責(zé)任無視,膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng),對此,必須重視上崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn),尤其要重視對“三類人員:的培訓(xùn),特別加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。定期開展安全教育宣傳,通過宣傳掛圖、安全科教電影、報(bào)告講座、開展安全競賽及安全日活動(dòng);另外組織實(shí)地參觀、現(xiàn)場教育、介紹事故案例;組織班前班后安全會(huì)議,根據(jù)三類人員文化程度的不同,采用不同的方式方法,力求做到切實(shí)有效,使三類人員受到良好的安全教育;各企業(yè)要設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)教育室,這是保證安全知識(shí)教育、交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的重要場所,需要采取各種形式來保障并推動(dòng)安全教育的進(jìn)一步發(fā)展。
2.4 企業(yè)安全文化的建立與落實(shí)
企業(yè)安全文化是全民安全文化的一個(gè)分支,在某些領(lǐng)域,一些企業(yè)已經(jīng)具有了獨(dú)特的企業(yè)安全文化模式,但具體的落實(shí)情況因行業(yè)特點(diǎn)步驟不一致,但其對安全管理工程有著很大的支撐幫助。因此,針對市政行業(yè)安全管理困難大的問題,需要本行業(yè)將企業(yè)文化與安全文化相結(jié)合,從精神層面加強(qiáng)企業(yè)各層次人員對于安全的重視程度,這也時(shí)是本行業(yè)需要在今后安全生產(chǎn)管理過程中重點(diǎn)加強(qiáng)的一點(diǎn),其不僅關(guān)系著行業(yè)的短期效益,對于行業(yè)的長期發(fā)展有著十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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[4]朱汶遷.市政工程施工安全管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2014.
關(guān)鍵詞:公路工程 施工安全 問題對策
公路施工安全問題,有著與其他行業(yè)生產(chǎn)安全方式不同的特征。一方面,由于公路施工是在特定的公路線上進(jìn)行,施工的技術(shù)組織具有“大聯(lián)動(dòng)”特性,需要勘測、設(shè)計(jì)、機(jī)械、運(yùn)輸、車輛、水、電等多部門的協(xié)同配合;由于施工生產(chǎn)的“結(jié)合部”較多,所牽扯的生產(chǎn)工種較多,因而安全工作的難度相對較大。另一方面,隨著公路施工市場的不斷發(fā)展,競爭不斷加劇,施工管理體制、經(jīng)營機(jī)制、利益分配等也在發(fā)生深刻的變化,因而增加了公路施工生產(chǎn)安全的復(fù)雜性。總之,公路施工安全工作的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為單件性、多源性、動(dòng)態(tài)性、伴隨性、高風(fēng)險(xiǎn)性及系統(tǒng)性。以下,本文就公路工程施工存在的安全問題進(jìn)行分析,同時(shí)提出相應(yīng)的解決措施。
一.公路工程施工安全中的常見問題
(一)公路建設(shè)市場缺乏安全管理:
目前,我國多數(shù)擁有一級(jí)資質(zhì)、特級(jí)資質(zhì)的公路施工單位均已轉(zhuǎn)化為單一的管理型企業(yè),雖然其自身具有一定的管理能力,但仍有許多施工單位的勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍,其技術(shù)水平、施工能力普遍不足。一些施工單位在工程項(xiàng)目中標(biāo)后,往往會(huì)將該項(xiàng)目分包至其他的專業(yè)施工隊(duì)伍,而自己卻只派遣幾名技術(shù)人員、管理人員參與項(xiàng)目施工的現(xiàn)場管理,專業(yè)人員的配備明顯不足。在此情況下,若要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)際的施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理、文明施工,其難度較大、缺乏有效性。
(二)施工過程中的安全教育培訓(xùn)不到位:
一些公路施工單位在實(shí)際的施工過程中,對于施工現(xiàn)場的一線作業(yè)人員、技術(shù)人員、管理人員的安全教育培訓(xùn)工作沒能有效落實(shí),并未建立合理、有效的安全培訓(xùn)機(jī)制。而部分施工企業(yè)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對教育培訓(xùn)工作的重視,往往為應(yīng)付檢查而走個(gè)形式,從而難以形成安全生產(chǎn)的工作氛圍,更無法提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
(三)安全防護(hù)投入不足:
近些年,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、公路建設(shè)的越發(fā)頻繁,我國公路建設(shè)市場的競爭越發(fā)激烈。特別是一些地方性建設(shè),部分建設(shè)企業(yè)為追求高額利益而降低了工程造價(jià),在公路項(xiàng)目招標(biāo)過程中采取最低標(biāo)價(jià)中標(biāo)法,一個(gè)造價(jià)上千萬的公路建設(shè)項(xiàng)目,往往會(huì)有數(shù)十家承包商參與競爭,而許多施工企業(yè)為獲得工程項(xiàng)目而惡意壓低報(bào)價(jià),雖然增加了中標(biāo)幾率,但實(shí)際施工期間的資金卻只剩下了直接費(fèi)用,從而縮減、扣除了施工現(xiàn)場的管理費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)。由于施工安全防護(hù)的投入不足,相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施、裝備無法到位,以至于工程安全事故時(shí)有發(fā)生。
(四)從業(yè)人員的安全意識(shí)不足:
我國部分的施工企業(yè),特別是一些個(gè)體小型的施工單位,其上級(jí)主管人員往往缺乏一定的安全意識(shí),盲目追求眼前利益,而不顧生產(chǎn)安全,甚至有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公路工程施工期間死、傷幾個(gè)人是正常現(xiàn)象。此種思想背離了我國以人為本的主導(dǎo)思想。此外,由于領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視,許多公路工程項(xiàng)目的安全管理體制與措施明顯不足,同時(shí)也并未委派專人負(fù)責(zé)施工安全,而為應(yīng)付檢查,往往會(huì)臨時(shí)編制相關(guān)制度與措施,但并未認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行。在實(shí)際的公路項(xiàng)目施工過程中,多數(shù)一線作業(yè)人員并未經(jīng)過系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn),不僅缺乏安全技術(shù)方面的專業(yè)知識(shí),同時(shí)也缺少一定的自我保護(hù)意識(shí),從而難以尋找、識(shí)別、處理施工期間的潛在安全隱患,一味的蠻干施工,以至于安全事故的發(fā)生。
(五)施工單位技術(shù)素質(zhì)的不足:
部分施工單位的生產(chǎn)技術(shù)水平較低、組織管理人員的綜合素質(zhì)較差、施工設(shè)備較為落后,隨著我國科技水平的快速提升,公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及要求相應(yīng)提高,而此些施工單位對于許多施工工藝并不熟悉,一味憑借經(jīng)驗(yàn)盲目施工、冒險(xiǎn)施工,而施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施及裝備的簡陋,更是埋下了巨大的安全隱患,從而引發(fā)事故。
二.保證公路工程施工安全的具體對策
(一)辦理施工從業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn):
相較于以往的建立在自愿原則基礎(chǔ)之上的商業(yè)保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)是一種強(qiáng)制性的保險(xiǎn)。公路工程項(xiàng)目的各個(gè)施工企業(yè)必須無條件的貫徹、執(zhí)行。在實(shí)際的公路工程施工過程中,一旦施工從業(yè)人員身體受到傷害,便可在意外傷害保險(xiǎn)的保障下及時(shí)獲得救助,從而消除他們的后顧之憂,維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
(二)構(gòu)建系統(tǒng)、完善的教育培訓(xùn)機(jī)制:
針對道路工程項(xiàng)目的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、爆破人員、安全監(jiān)理部門的工作人員、特種作業(yè)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場的安全管理人員等,應(yīng)通過安全教育班、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)能力拓展班、研討班等多種形式,有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)與考核,提高其對于相關(guān)安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行條例的自覺性。對于參與工程分包的隊(duì)伍,應(yīng)嚴(yán)格審查其有關(guān)資質(zhì),針對從業(yè)人員進(jìn)行考核,而分包工程的施工團(tuán)隊(duì)必須配備足夠的兼職、專職安全員,同時(shí)保證此些人員持有相關(guān)部門所辦法的安全資格培訓(xùn)證書。此外,公路建設(shè)的施工企業(yè)還可構(gòu)建內(nèi)部的職工學(xué)校,在對本單位的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還可吸引、接納社會(huì)上有意參與工程建設(shè)的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)施工過程的管理與控制:
在實(shí)際的公路建設(shè)項(xiàng)目施工過程中,施工單位所有的手續(xù)、證書必須完備、齊全,而施工從業(yè)人員應(yīng)符合我國對于安全生產(chǎn)規(guī)程的具體要求。在正式施工前,施工單位應(yīng)事先構(gòu)建合理、健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,同時(shí)需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),由此在公路工程施工前形成一個(gè)較為系統(tǒng)、完善的施工安全管理體系。在施工的過程中,施工單位應(yīng)定期開展從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與考核,通過安全教育提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),而通過培訓(xùn)可進(jìn)一步鞏固專業(yè)知識(shí)與操作能力,從而避免不規(guī)范操作現(xiàn)象的產(chǎn)生,待確認(rèn)培訓(xùn)考核達(dá)標(biāo)、合格后,方可繼續(xù)施工,有效防范了安全隱患的產(chǎn)生。
(四)地質(zhì)傷害的預(yù)防:
在公路工程施工過程中,路基作業(yè)的長度、面積較大,而填筑、開挖施工均會(huì)打破原有山體的平衡,部分地段倘若安全防護(hù)不到位,加上水流環(huán)境的變化,隨時(shí)都有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在實(shí)際施工的過程中,施工單位必須認(rèn)識(shí)此種情況的存在,對于地質(zhì)災(zāi)害的生成、過程采取實(shí)時(shí)防護(hù),同時(shí)還需做好災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處理準(zhǔn)備,密切關(guān)注、仔細(xì)分析氣候變化對于地質(zhì)災(zāi)害的影響,從而降低災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率與破壞系數(shù),以此保證施工安全。
結(jié)束語:
綜上所述,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,社會(huì)制度的越發(fā)完善,在道路工程施工過程中,只有構(gòu)建、完善安全管理制度,定期開展安全教育培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)施工的管理與控制,才能有效避免不規(guī)范操作、違法違章行為,從根本上防范、治理安全問題,真正實(shí)現(xiàn)公路工程的安全施工。
關(guān)鍵詞:市政道路;路面;施工;安全管理;措施
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
我國近年來路面施工中發(fā)生了安全性事故,具體原因主要是,如在施工時(shí)對于標(biāo)志物沒有正確的擺放,施工人員不遵守施工規(guī)范沒有正確進(jìn)行操作等,造成了許多無法挽回的慘劇,不僅使受害人遭受災(zāi)難,同時(shí)相關(guān)的家屬也遭到了極大的打擊。這些問題都屬于施工中安全管理的責(zé)任的范圍,因此必須重視安全管理的問題,加大力度努力將安全意識(shí)灌輸?shù)矫恳粋€(gè)參與者的思想里,開展安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,制定落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度,保障路面施工人員的安全。
一、市政道路施工的安全事故分析
1、 安全事故分類
(1)機(jī)械損傷
道路施工過程中經(jīng)常用到如混凝土攪拌機(jī)、瀝青攪拌機(jī)、各種運(yùn)輸車輛和路基路面施工專用機(jī)械。由于道路施工時(shí)經(jīng)常要求不間斷作業(yè)或按一定的工序作業(yè),因此施工機(jī)械作業(yè)常會(huì)產(chǎn)生交叉,如果此時(shí)安全管理工作沒做好,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)施工機(jī)械傷人事故。如機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部件對人體的損傷以及動(dòng)輸機(jī)械對人體的碾壓傷害等。有時(shí)機(jī)械控制不當(dāng)還會(huì)導(dǎo)致群死群傷事故。
(2)路基與路塹坍塌
某些丘陵或山區(qū)地形的城市道路施工時(shí)需要進(jìn)行大填大挖,挖填十幾米甚至二十幾米以上也較為普遍。在對山體或土方進(jìn)行作業(yè)時(shí),一定要注意土方或山體和穩(wěn)定性,避免施工組織不當(dāng)或環(huán)境條件影響出現(xiàn)跨塌事故。此類事故由于體量大、影響范圍廣、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重常會(huì)帶來非常嚴(yán)重的惡劣影響。
(3)物體打擊與高空墜落
對路塹施工進(jìn),如進(jìn)行爆破作業(yè),應(yīng)及時(shí)做好施工人員及機(jī)械的安全防護(hù)措施,特別是對飛落的石塊和碎屑作一定的安全范圍防護(hù),避免對人員和機(jī)械造成物體打擊傷害。城市道路施工時(shí),市政排水管道的施工是必不可少的一個(gè)組成部分,對于某些地段開挖較深的溝槽應(yīng)有防止施工人員從墜入的措施。
(4)火災(zāi)與電擊傷害
城市道路施工過程中,各種施工機(jī)械的動(dòng)力來源多來自燃料用油以及電源。這兩方面的因素也是經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的因素。如果防護(hù)措施或組織方法不當(dāng),會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場失火或施工人員觸受傷的風(fēng)險(xiǎn)。
二、安全事故原因分析
1、施工人員安全生產(chǎn)的知識(shí)與意識(shí)不足
道路施工人員的素質(zhì)決定了施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí),而在我國,施工隊(duì)伍大部分由文化水平較低的務(wù)工人員組成,這給安全施工管理工作造成的極大的困難。
2、安全管理制度與措施不到位
基于經(jīng)濟(jì)或管理水平等方面的原因,許多施工項(xiàng)目部未充分重視安全管理工作的意義與責(zé)任,導(dǎo)致人們對安全管理制度和措施的漠視,這種行為的存在經(jīng)常會(huì)引發(fā)較為嚴(yán)重的安全事故。
三、市政道路路面施工安全管理措施
1、 加強(qiáng)道路工程安全管理部門安全管理的意識(shí)
對于道路工程來說,其在施工中經(jīng)常會(huì)遇到的危險(xiǎn)主要包括施工用電、民用器材爆破以及各種道路管道的施工等。從總體上來講,我們應(yīng)該提高施工管理人員以及施工人員的安全管理。第一,對工程施工中所有的危險(xiǎn)源進(jìn)行充分的調(diào)查分析,并且要制定科學(xué)與可行的措施以及時(shí)的控制安全事故的發(fā)生。第二,要對危險(xiǎn)源的地點(diǎn)和范圍做出明確的界定,樹立安全標(biāo)志牌和安全維護(hù),避免施工安全事故的發(fā)生與發(fā)展。第三,工程施工的相關(guān)人員要對工作區(qū)域內(nèi)的安全動(dòng)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和排除危險(xiǎn)源。另外,我們也要對施工現(xiàn)場的各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度
(1) 加強(qiáng)職工的思想法制教育。對員工進(jìn)行安全法制教育, 提高思想素質(zhì), 做到認(rèn)識(shí)上有高度, 對公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)理解上有深度, 在貫徹執(zhí)行中有力度, 促使作業(yè)人員知法、守法, 并積極學(xué)習(xí)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范, 正確行使安全責(zé)任。
(2)安全知識(shí)與安全技能教育。通過日常安全知識(shí)教育, 提高了員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí), 增強(qiáng)了搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感, 提高了執(zhí)行安全制度的自覺性。項(xiàng)目部對各分項(xiàng)工程編制切實(shí)可行的施工方案, 在報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批后嚴(yán)格執(zhí)行; 實(shí)行安全技術(shù)交底, 對各分項(xiàng)工程開工前, 對施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底; 對新工人進(jìn)場實(shí)行上崗前的安全教育; 對特種作業(yè)人員要求經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門培訓(xùn)考核合格后才能上崗作業(yè), 并加強(qiáng)平時(shí)對其的安全教育。
3、加強(qiáng)對施工單位安全資質(zhì)條件檢查
主管部門要加強(qiáng)施工單位安全資質(zhì)條件的檢查工作,檢查的內(nèi)容包括以下幾各方面:首先,審查安全技術(shù)的設(shè)備和手段,同時(shí)要確保施工企業(yè)隊(duì)伍中有從事安全管理工作專業(yè)人員。其次,要加強(qiáng)對施工機(jī)械和材料的檢查,檢測、檢驗(yàn)其出廠合格證和施工牌證,確保其各項(xiàng)安全手段檢驗(yàn)合格,不允許未按照規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的機(jī)械和材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、施工現(xiàn)場文明施工管理
(1) 創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。遵照人性化的要求, 設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施, 布置安全標(biāo)志, 保持施工現(xiàn)場整潔有序, 施工道路、消防通道、排水溝暢通, 施工材料、機(jī)具堆放整齊; 工地照明良好, 勞動(dòng)保護(hù)用品到位。
(2)落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部對危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別, 并制定了相應(yīng)的安全管理方案與應(yīng)急預(yù)案。在日常施工中, 加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的檢查, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。將安全管理方案的責(zé)任落實(shí)到崗位, 實(shí)施了三級(jí)安全管理責(zé)任制。
(3)加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理。針對勞務(wù)工大部分來自農(nóng)村, 普遍存在施工技能不高、技術(shù)知識(shí)缺乏、安全意識(shí)不足等特點(diǎn), 項(xiàng)目部將其納入安全管理范圍之內(nèi), 由專職安全員對其進(jìn)行崗前的安全教育, 發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品, 加強(qiáng)對其的監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
企業(yè)的道路施工項(xiàng)目部門要周密安排,組織好機(jī)械設(shè)備的使用和維護(hù)。跟蹤診斷那些利用率高、易出事故、易損壞的設(shè)備,變事后維修為預(yù)防性檢查保養(yǎng),做好機(jī)械設(shè)備的更新、儲(chǔ)備和報(bào)廢工作,避免因購件周期過長影響道路施工。在施工過程中,應(yīng)該對發(fā)生異?,F(xiàn)象的機(jī)械立即停機(jī)檢查,并及時(shí)向相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便能在第一時(shí)間安排人員到場進(jìn)行搶修。
6、重視道路施工安全工作的檢查
道路施工企業(yè)應(yīng)形成定期安全檢查的工作制度,做好預(yù)防工作。定期檢查不僅周期要固定,而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點(diǎn)檢查對象方面都是固定的。在檢查過程中,要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施,安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等。并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和安全隱患及時(shí)處理,不能立即處理的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人,且將檢查和處理情況作記錄,作為數(shù)據(jù)存檔備案。
總之, 在實(shí)際施工過程中,工程管理人員要牢記企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)信譽(yù),維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)保障職工生命安全,開展科學(xué)管理,統(tǒng)籌安排好安全和生產(chǎn)、質(zhì)量、速度、效益之間的關(guān)系。安全管理工作任重道遠(yuǎn),需要管理者長期的進(jìn)行研究和探討,將安全生產(chǎn)的理念貫穿工程管理所有環(huán)節(jié),通過實(shí)行合理的管理制度,培養(yǎng)施工人員形成良好的工作習(xí)慣,減少安全隱患,努力控制各種不安全因素的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1] 辛大勇.我國道路施工安全管理[J]. 科技傳播. 2011(20)
關(guān)鍵詞:高速公路;路面施工;安全管理
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路成為了連通經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要紐帶,國家也增加了對公路建設(shè)的財(cái)政支出和扶持力度,使得高速公路工程建設(shè)得到完善和發(fā)展,但是,與此同時(shí),也逐步顯現(xiàn)出高速公路路面施工安全的重要性,因?yàn)橐坏┯捎谑┕ぐ踩胧┎坏轿?,就?huì)造成重大的交通安全事故,造成眾多的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,所以我們必須將安全管理工作貫穿于整個(gè)高速公路路面施工的全過程,盡管這是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù),涉及面廣,要求高,但是我們必須做好各方面的安全管理工作,只有形成一套完整的安全管理體系。才能為高速公路設(shè)立一道安全的屏障。本文主要從施工安全的重要性去分析如何加強(qiáng)施工安全管理的措施和方法。
1 加強(qiáng)高速公路路面施工安全管理的重要性
安全,對于高速公路路面施工工作來說十分重要,安全生產(chǎn)是人命攸關(guān)的大事,如果不重視安全管理,就會(huì)發(fā)生安全事故,近年來,因路面施工安全保護(hù)措施不當(dāng)所引起的安全事故發(fā)生率有所上升,例如因施工交通標(biāo)志擺放不規(guī)范發(fā)生的交通事故3起;因施工人員未按規(guī)范操作被撞死的1起;施工車輛調(diào)頭。造成撞車的2起等等,這些血的教訓(xùn),時(shí)刻提醒著高速公路各部門,要加大安全管理力度,在路面施工全過程,都應(yīng)該樹立起“安全第一”的思想,將安全管理問題從源頭開始抓起,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保高速公路路面施工的安全和順暢。
2 路面施工開始前的安全管理的措施
2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
安全意識(shí)是一個(gè)老話題,在路面施工前我們也經(jīng)常提及,但是,要真正做好施工工人的安全教育工作,樹立安全第一的生產(chǎn)意識(shí),就必須從上層領(lǐng)導(dǎo)開始抓起,因?yàn)橹挥械玫缴霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能順利的開展各項(xiàng)有效的安全教育活動(dòng),讓安全意識(shí)不僅僅只是掛在嘴邊的口頭禪,而是要在心里樹立起安全意識(shí)的重要地位。首先,要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度。一旦發(fā)生安全事故,就要明確責(zé)任,層層問責(zé),狠抓管理部門的安全意識(shí)建設(shè),建立起安全生產(chǎn)水平意識(shí)較高的施工隊(duì)伍。其次,要強(qiáng)化施工隊(duì)伍在施工中保障自身設(shè)備、人員安全,保障過往車輛安全的意識(shí)。具體措施可在與養(yǎng)護(hù)施工單位簽訂施工合同的同時(shí)簽訂《安全生產(chǎn)合同》,在合同中對安全生產(chǎn)組織措施、安全保護(hù)措施和安全員設(shè)立提出具體要求,明確自身職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。最后。對施工單位的安全員要進(jìn)行集中培訓(xùn),通過專業(yè)人員講解施工現(xiàn)場管理規(guī)定、施工中要注意的安全事項(xiàng)、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)基本知識(shí),在進(jìn)行路面施工前,把好安全員基本素質(zhì)的關(guān)卡,從源頭上減少施工安全的隱患。
2.2 施工方案的確定
施工前,工程單位要確定施工區(qū)的范圍以及安全管理的施工方案,對路面情況進(jìn)行深入細(xì)致的分析,還要把路面的天氣、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素綜合于其中,最好是畫出安全管理方案的示意圖,標(biāo)出必要的文字說明,組織施工路面安全教育會(huì)議,將安全管理方案給各個(gè)現(xiàn)場工作人員說明清楚,規(guī)定好各班組人員的職責(zé)和要求,把安全管理施工方案落實(shí)到每一位工作人員的手中,這樣才能有效地杜絕安全事故的發(fā)生。
2.3 路面施工安全信息的及時(shí)
路面施工信息的要及時(shí)、準(zhǔn)確,這樣可以避免來往車輛的擁擠和碰撞事故的發(fā)生,否則,車輛在施工路面上將會(huì)面臨巨大的危險(xiǎn),一是由于施工路面的雜亂情況,容易導(dǎo)致車輛的倒滑事故,二是因?yàn)槭┕龅氐亩逊盼镙^多,路面較窄,容易導(dǎo)致車輛的碰撞事故發(fā)生,所以,及時(shí)高速公路路面施工安全信息尤為重要。具體采取的措施是,施工單位可以在開工前的3 d~5 d的時(shí)間內(nèi),通過新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報(bào)板等媒體,對道路的通行情況及施工信息向社會(huì)和通行車輛公布,警告過往車輛要注意施工路面的情況,安全出行,也可以提醒車輛繞道而行,避免車輛擁堵,減少路面施工的安全的壓力。同時(shí),也可以提前制定分流車輛的方案,保證路面施工按時(shí)完成,也保證了過往車輛的交通安全,提醒司機(jī)小心駕駛,減少安全隱患。
3 路面施工過程中的安全管理措施
3.1 施工現(xiàn)場的區(qū)域的劃分和設(shè)立
施工現(xiàn)場的安全管理,是施工安全監(jiān)管流程的主體環(huán)節(jié),所以我們要強(qiáng)調(diào)施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。在施工時(shí),要嚴(yán)格劃分施工區(qū)域,設(shè)置好安全標(biāo)志,嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)。這六個(gè)區(qū)域內(nèi)保證給道路使用者和施11人提供最大的安全保護(hù),具體操作如下:
(1)警告區(qū):即提示行車者注意前方道路施工的交通變化情況。警告區(qū)長度不得小于1500 m。在該區(qū)間內(nèi),要設(shè)置統(tǒng)一的道路標(biāo)記,如“前方施工”標(biāo)志、“前方車道變窄”標(biāo)志、“禁止通行”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志及“限制速度”標(biāo)志等,兩個(gè)警告標(biāo)志的距離不得超過300 m,同時(shí),施工預(yù)告標(biāo)志應(yīng)設(shè)在醒目的地方,這樣才能容易被來往的車輛看到。
(2)上游過渡區(qū):即起導(dǎo)流作用,引導(dǎo)車輛及時(shí)變換車道,改變行駛方向。當(dāng)車輛行駛至上游過渡區(qū)時(shí),行車速度應(yīng)小于40 Ion&。該區(qū)長度為65 m~100 m。在上游過渡區(qū)前應(yīng)設(shè)置禁止駛?cè)霕?biāo)志。
(3)緩沖區(qū):即引導(dǎo)車流有序行進(jìn)的區(qū)域,緩沖區(qū)的長度應(yīng)為80 m。其與上游過渡區(qū)之間應(yīng)設(shè)置路障。
(4)作業(yè)區(qū):就是施工人員作業(yè)、施工物資堆放和施工車輛停靠的地方。作業(yè)區(qū)內(nèi)施工物資必須整齊堆放,不能過高和占用過往車輛行駛車道,施工機(jī)械須按標(biāo)準(zhǔn)涂上桔黃顏色,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)為工程車輛提供安全的進(jìn)出口車道,作業(yè)區(qū)之間必須設(shè)置隔離裝置。
(5)下游過渡區(qū):起導(dǎo)流作用,引導(dǎo)車輛改變行駛方向,變換車道,進(jìn)人正常的行駛車道,下游過渡區(qū)的長度應(yīng)大于30 m。
(6)終止區(qū):即表示施工區(qū)的結(jié)束和施工限制的解除。終止區(qū)的長度不應(yīng)小于30 m,在終止區(qū)的末端一定要設(shè)置解除標(biāo)志。
3.2 施工現(xiàn)場的交通安全管理
施工現(xiàn)場的交通安全管理是安全施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),施工現(xiàn)場安全與否很大程度上與施工現(xiàn)場的交通安全與否有著直接的關(guān)聯(lián),在復(fù)雜多變的路面施工現(xiàn)場中,要維持好來往車輛的秩序,保護(hù)好現(xiàn)場施工工作人員的人身安全,就要實(shí)施有效的交通安全管理措施,注重發(fā)揮人力資源因素:
(1)施工現(xiàn)場所有施工人員統(tǒng)一著橘黃色的安全服,還應(yīng)設(shè)專職的交通協(xié)管員和專職安全員。交通協(xié)管員主要負(fù)責(zé)有效地指揮交通。應(yīng)付突發(fā)的交通情況;而專職安全員就要負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場的安全管理、及時(shí)維護(hù)設(shè)置的交通安全管理設(shè)施,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場交通秩序的安全員不少于4名,同樣要身穿橘黃色反光標(biāo)志服,而且安全員分班實(shí)行24 h施工路段安全巡查。
(2)在高速公路路面進(jìn)行施工時(shí).要時(shí)刻警惕全體施工人員注意安全作業(yè),不要在作業(yè)區(qū)外,特別是越過交通安全設(shè)施外的未封閉道路上走動(dòng)。避免因路障和車多的原因造成的人員傷亡事件的發(fā)生。
(3)施工車輛必須配置黃色閃光標(biāo)志燈,停放在施工區(qū)內(nèi)規(guī)定的地點(diǎn)。不得亂停亂放,要擺放整齊,特別在進(jìn)出施工場地時(shí),要絕對服從專職交通協(xié)管員的指揮,不得擅自進(jìn)出;還要在施工區(qū)域兩端設(shè)置彩旗、安全警示燈、閃光方向標(biāo),給施工車輛起提示作用,避免施工車輛任何一部位在上空跨越安全設(shè)施上方進(jìn)入未封閉道路,造成危險(xiǎn)。
3.3 加強(qiáng)路面施工本身的安全管理
在路面施工過程中,由于高速公路路面施工場地狹小,施工人員的作業(yè)面積也變得很小,再加上瀝青路面施工毒性大。施工人員容易發(fā)生中毒事故;施工機(jī)械,例如運(yùn)送混合料的載重汽車、銑刨路面的銑刨機(jī)械、路面壓實(shí)的壓路機(jī)、瀝青混合料攤鋪機(jī)等,移動(dòng)困難,容易產(chǎn)生碰撞事故。所以,施工單位應(yīng)該認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和地方制定的各項(xiàng)法律法規(guī)等關(guān)于公路施工中安全生產(chǎn)的規(guī)定,做好施工中的安全工作和現(xiàn)場管理工作,努力杜絕事故的發(fā)生。此外,在施工過程中,還要增派外業(yè)巡邏人員,每天不少于4次對現(xiàn)場進(jìn)行巡查,做好每日巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除安全隱患,并對現(xiàn)場不規(guī)范、影響交通安全的施工人員進(jìn)行整改,保證道路施工的安全和人員的安全。
4 結(jié)束語
高速公路路面施工的安全問題“無時(shí)不在,無事不有”,它每時(shí)每刻都隱藏在施工各個(gè)方面之中。人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,安全生產(chǎn)的責(zé)任存在于每一位員工之中,只有每位員工都把安全管理徹底落實(shí)到自己的身上,才能有效的杜絕道路施工中安全隱患的發(fā)生。
3.3加強(qiáng)路面施工本身的安全管理
在路面施工過程中,由于高速公路路面施工場地狹小,施工人員的作業(yè)面積也變得很小,再加上瀝青路面施工毒性大,施工人員容易發(fā)生中毒事故;施工機(jī)械,例如運(yùn)送混合料的載重汽車、銑刨路面的銑刨機(jī)械、路面壓實(shí)的壓路機(jī)、瀝青混合料攤鋪機(jī)等,移動(dòng)困難,容易產(chǎn)生碰撞事故。所以,施工單位應(yīng)該認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和地方制定的各項(xiàng)法律法規(guī)等關(guān)于公路施工中安全生產(chǎn)的規(guī)定,做好施工中的安全工作和現(xiàn)場管理工作,努力杜絕事故的發(fā)生。此外,在施工過程中,還要增派外業(yè)巡邏人員,每天不少于4次對現(xiàn)場進(jìn)行巡查,做好每日巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除安全隱患,并對現(xiàn)場不規(guī)范、影響交通安全的施工人員進(jìn)行整改,保證道路施工的安全和人員的安全。
4結(jié)束語
高速公路路面施工的安全問題“無時(shí)不在,無事不有”,它每時(shí)每刻都隱藏在施工各個(gè)方面之中,人員的疏忽大意就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,安全生產(chǎn)的責(zé)任存在于每一位員工之中,只有每位員工都把安全管理徹底落實(shí)到自己的身上,才能有效的杜絕道路施工中安全隱患的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:交通工程;問題;措施;施工
中圖分類號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
交通是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,自古我國就流傳著一句話“要想富,先修路”而道路則是交通的重要組成部分。所以,檢驗(yàn)一個(gè)國家的交通是否發(fā)達(dá)的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看這個(gè)國家的道路是否順暢,是否是能夠滿足人們的需要。對于交通的建設(shè)和人們的日常生活是密切相關(guān)的,但是,經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人們生活水平的提高導(dǎo)致對于交通的要求就越來越高了,一個(gè)很好的例子就是:人們生活水平高了,私家車就多了起來,那么交通就會(huì)時(shí)常出現(xiàn)擁擠的現(xiàn)象,所以,對于交通工程的施工以及質(zhì)量的要求都逐漸的高了起來 交通工程作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的因素,隨著交通的發(fā)展,一些施工中的問題也就逐漸的凸顯出來,公路的質(zhì)量問題成為了一個(gè)綜合性的問題,所以,對于交通工程施工中的問題進(jìn)行研究,并分析總結(jié)得出相關(guān)的對策是一項(xiàng)具有很大發(fā)展意義的事情。
一、交通工程施工安全管理存在的問題
l_安全管理?xiàng)l例尚不完善
我國已頒布了諸如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等涉及建筑安全的法律法規(guī),對施工安全在法律和制度上起到了一定的規(guī)范性作用。同時(shí),各地方交通部門也出臺(tái)了符合本地具體情況的城市道路施工安全管理規(guī)章制度。但從總體執(zhí)行效果來說,城市道路工程法規(guī)尚未健全,可操作性有待在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化,關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程存在修訂不及時(shí)和不完備的情況。
2.安全管理意識(shí)薄弱
我國大部分道路施工企業(yè)普遍存在管理意識(shí)仍舊薄弱的問題,表現(xiàn)在很多施工企業(yè)并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊(duì)伍,大都是在工程中標(biāo)后,將工程全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。安全管理的專業(yè)人員數(shù)量配備不足,使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng),無法按規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理。
3.安全管理缺乏力度
安全管理主要以安全檢查為主,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給出整改建議。道路施工安全監(jiān)管按照規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制。而我國現(xiàn)階段的一些大型的道路施工項(xiàng)目中存在工程管理薄弱,缺乏有效的日常監(jiān)督管理手段,管理方式相對落后,安全生產(chǎn)評價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場管理不完善等問題。
4.安全管理資金不足
在當(dāng)前激烈的市場競爭中很多道路施工企業(yè)不惜惡意降價(jià)以達(dá)到工程中標(biāo)的目的,導(dǎo)致一些工程在中標(biāo)后可用資金不足,甚至只剩下工程的直接費(fèi)而間接費(fèi)所剩無幾,其中就包括了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等;即使預(yù)留資金相對充足,很多企業(yè)在施工過程中為了片面的降低工程成本更是將安全經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì),致使安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放和安全事故率增加,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。
5.安全教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位
由于安全管理意識(shí)淡薄,致使施工企業(yè)對施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)意識(shí)也非常淡薄,有些企業(yè)根本不對在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),即使有培訓(xùn)機(jī)制也不健全,相當(dāng)一部分從業(yè)人員根本不了解安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程,施工過程中沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工操作,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。
二、交通工程施工安全管理的對策
交通工程施工安全管理的對策為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康有重要作用。
1.應(yīng)該要求生產(chǎn)班組每天上班前須進(jìn)行安全技術(shù)交底,并及時(shí)做好班組安全活動(dòng)記錄,交底要有針對性的內(nèi)容;施工員、安全員每天對作業(yè)面上須進(jìn)行日常安全檢查,對檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取整改措施,落實(shí)執(zhí)行人員和整改期限;項(xiàng)目工程部每周組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查,并由安全員及時(shí)做好臺(tái)帳;檢查要有重點(diǎn)。
2.要講究實(shí)效,并建立項(xiàng)目整改書面通知單,及整改反饋檔案制度;項(xiàng)目要設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全的管理及有關(guān)記錄,對較大隱患在短期內(nèi)不能及時(shí)整改的,應(yīng)采取緊急措施并向上級(jí)請示;對操作班組或個(gè)人違反安全操作規(guī)程、制度的行為要及時(shí)制止,并以相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施制約。凡承包單項(xiàng)工程的承包人,在簽定合同時(shí),必須簽定安全責(zé)任合同,對自己所管轄的民工生命安全負(fù)責(zé),如發(fā)生傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,均由承包人自己負(fù)責(zé),與公司無關(guān)系。
3.要認(rèn)真開展班組安全生產(chǎn)活動(dòng),做到人人講安全,人人管安全的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。一切施工員,在旌工過程中,必須戴好安全帽,系好安全帶,保護(hù)自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生傷亡事故者,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,由自己負(fù)責(zé),與他人無關(guān)。所有的起重指揮和掛鉤人員,在未操作之前,必須環(huán)視周圍和樓下,有無人員工作,要求做到一要看,二要喊,三離開后,才能指揮起重,做到人生安全,否則發(fā)生人身傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失完全由肇事者負(fù)責(zé)賠償。塔機(jī)人員,一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽指揮,違章操作,造成人生傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由塔機(jī)工負(fù)責(zé)賠償。
關(guān)鍵詞 安全風(fēng)險(xiǎn)管理;安全教育;安全生產(chǎn)責(zé)任制;消防安全
中圖分類號(hào)U17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)99-0049-01
隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的生活水平的提高,汽車走進(jìn)普通家庭,汽車成為人們出行的代步工具,我國的城市道路規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重滯后于汽車業(yè)的發(fā)展,帶來的問題是城市公共交通日顯涌堵。地鐵具有用地集約、能耗低、安全、正點(diǎn)、舒適等特點(diǎn),是解決城市公共交通問題的必然選擇。也是人們出行的重要的交通工具,目前,我國各大中城市開始規(guī)劃和建設(shè)地鐵。地鐵工程工期比較緊,存在多個(gè)專業(yè)交叉施工,施工空間小、施工基本都是高空作業(yè)等些因素均制約地鐵施工安全。大家在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)??吹疥P(guān)于地鐵施工事故的報(bào)道!如何控制好地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn),搞好地鐵施工的安全管理,是每個(gè)地鐵施工管理者深思的課題。
安全事故的發(fā)生往往是由物處于不安全狀態(tài)、周圍的環(huán)境不安全、人的行為不安全造成的。這些的因素在地鐵施工現(xiàn)場大量存在,如果這些因素不進(jìn)行預(yù)防和治理,經(jīng)日積月累,由量變到質(zhì)變,出現(xiàn)安全事故,給國家和個(gè)人都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上損失,給個(gè)人還會(huì)造成精神上的損失。下面主要結(jié)合寧波地鐵工程談?wù)劦罔F工程施工安全管理。
首先是安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。第一影響安全因素的識(shí)別,結(jié)合施工現(xiàn)場列出在是施工過程中可能影響的安全的因素,主要從環(huán)境因素、物的因素、人的因素三方面來考慮,例如:寧波的臺(tái)風(fēng)、現(xiàn)場施工用電、多專業(yè)交叉施工、高空作業(yè)、特種工種需要作業(yè)人員取得特殊工作證、安保設(shè)施、安保工具等許多因素。第二對影響安全因素進(jìn)行評估,主要對這些因素的影響程度、發(fā)生概率進(jìn)行評估。那些因素對施工安全會(huì)造成重大的影響,會(huì)產(chǎn)生施工安全事故,需要重視的,那些因素對施工安全影響比較小,可以忽略,那些因素發(fā)生概率比較大,那些因素發(fā)生概率比較小。第三針對評估情況,制定出措施。例如:針對沿海容易發(fā)生臺(tái)風(fēng),制定臺(tái)風(fēng)緊急預(yù)案;現(xiàn)場用電要制定施工用電臨時(shí)方案或臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì);
第二,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化全體參建員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過各種方式進(jìn)行安全教育,采用宣講、多媒體、動(dòng)畫方式、現(xiàn)場講解等方式,組織參建人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等基本法律法規(guī);學(xué)習(xí)寧波地鐵項(xiàng)目編寫的《安全生產(chǎn)管理辦法》和與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度,普及安全生產(chǎn)知識(shí),可以經(jīng)常組織一些安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法等知識(shí)競賽等活動(dòng),提高參建員工對安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法的興趣,讓參建員工自覺、自愿、主動(dòng)的學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法,并且牢記,在行動(dòng)上自覺遵守。實(shí)現(xiàn)從要我安全到我要安全的意識(shí)轉(zhuǎn)變,讓參建員工認(rèn)識(shí)到安全問題不僅是單位的事情,更是個(gè)人的事情;安全問題不僅涉及到國家、企業(yè),更加涉及到個(gè)人家庭;安全事故不僅給國家?guī)硪欢ǖ慕?jīng)濟(jì)損失,更給個(gè)人帶來經(jīng)濟(jì)上損失,更多的精神上的損失。組織員工對以前發(fā)生過、其他單位出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行討論,分析造成安全事故的原因,吸取教訓(xùn)!形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。由于大家的安全生產(chǎn)意識(shí)加強(qiáng)了,在施工過程中時(shí)刻牢記安全施工,有主人公責(zé)任感;在施工過程中,自覺遵守有關(guān)的安全施工法律、法規(guī)、規(guī)章制度!嚴(yán)格按照規(guī)定操作規(guī)程、操作方法進(jìn)行操作! 自覺持證上崗,自覺佩戴勞動(dòng)保護(hù)工具;例如:電焊工在進(jìn)行焊接時(shí),佩戴護(hù)目鏡等勞動(dòng)保護(hù)工具,并且持有相應(yīng)的證件。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境的不安全因素,采取相應(yīng)的措施,例如:寧波地區(qū)夏天容易有臺(tái)風(fēng)、暴雨,屬于環(huán)境的不安全因素,采取相應(yīng)的措施,制定應(yīng)急預(yù)案避免造成安全事故。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)周圍的機(jī)械、物料等的那些處于不安全狀態(tài),積極采用措施,使其由不安全狀態(tài)轉(zhuǎn)到安全狀態(tài)。例如:所用施工機(jī)械處于不安全狀態(tài),超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)該進(jìn)行保養(yǎng),而沒有保養(yǎng)等,立即停止超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)對施工機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng);
第三,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工安全管理的保證。要結(jié)合實(shí)際的地鐵施工特點(diǎn)制定出切合實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度,要針對每個(gè)專業(yè)、每個(gè)工序的具體特點(diǎn),制定詳細(xì)并適用的安全生產(chǎn)管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)責(zé)任制第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理,明確項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人,一般由項(xiàng)目的副經(jīng)理負(fù)責(zé)。落實(shí)各專業(yè)、各班組、各工序等各級(jí)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,使各級(jí)均有人負(fù)責(zé)。專項(xiàng)安全技術(shù)交底是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要措施,一定要重視專項(xiàng)安全技術(shù)交底,要做好專項(xiàng)安全技術(shù)交底,要做到逐級(jí)交底,先專業(yè)、班組、最后到工序,交底交到該工序的每一個(gè)作業(yè)人員。做好班前安全教育,由班組長進(jìn)行班前教育,落實(shí)責(zé)任區(qū)域和其責(zé)任人,明確每一位參建員工的責(zé)任區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)源及控制方法;
第四,高度重視地鐵施工現(xiàn)場的消防安全管理。 我們知道地鐵施工的空間非常的狹小,各種施工材料和施工設(shè)備擁擠在一個(gè)有限的空間。油漆、設(shè)備包裝、裝修材料、建筑模板等物品隨處可見,如果用電管理不規(guī)范,場地管理混亂都非常容易引起火災(zāi)事故的發(fā)生,所以地鐵施工場地的消防安全必須引起我們工作人員的高度重視。首先要加強(qiáng)施工現(xiàn)場動(dòng)火的管理,凡是地鐵現(xiàn)場的焊接、切割等作業(yè)必須明確看護(hù)人和動(dòng)火人,施工作業(yè)前必須清理現(xiàn)場,確認(rèn)沒有易燃品后再開始施工,并且必須配備消防器材。此外,還必須建立應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,這項(xiàng)工作是搞好地鐵施工現(xiàn)場消防管理工作的重點(diǎn),另外,要搞好地鐵狹小空間施工現(xiàn)場的消防安全管理,還必須切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火的管理和臨電線路管理,切實(shí)從源頭上控制好火災(zāi)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:房建施工;安全管理;問題;對策
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
由于房建施工多為露天、高空作業(yè),施工環(huán)境和作業(yè)條件較差,規(guī)律性差及隱患多的特點(diǎn),使得建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一,因此加強(qiáng)房建施工安全管理極其重要。以下就房建施工安全管理中常見的一些問題,提出一些建議和意見,旨在提高房建施工安全管理水平。
一、當(dāng)前房建施工中安全管理中存在的問題及其原因
1、安全意識(shí)重視不夠。安全意識(shí)不夠是導(dǎo)致房建施工過程中安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。房建施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動(dòng)大,如果不注重安全管理,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場無安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象,安全狀況一直得不到徹底改善,最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
2、安全管理落實(shí)不夠。房建施工過程中施工安全管理不嚴(yán),抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無動(dòng)于衷、見怪不怪,管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié),工作失控,使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
3、安全防護(hù)不規(guī)范。房建施工中安全防護(hù)不規(guī)范的現(xiàn)象很嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范,安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。由于不少施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益,而忽視對安全的投入,有一些生產(chǎn)廠家為了自身利益,不按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備,隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù),在生產(chǎn)中偷工減料,致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場施工安全管理帶來了隱患。
4、安全教育嚴(yán)重滯后。當(dāng)前我國房建施工安全管理過程中存在安全教育嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作水平低,自我防護(hù)能力差。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國目前從事各種房建施工的人數(shù)有3000萬人,其中有2000多萬人是民工,他們沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),安全意識(shí)淡薄。因此,很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
除了上述這四個(gè)原因外,設(shè)計(jì)單位存在的一些不容忽視的問題也是一個(gè)重要因素,建筑市場秩序混亂也為房建施工安全埋下了隱患,此外我國建筑安全法制不健全,執(zhí)法不力也間接助長了安全事故的發(fā)生。這些原因都使得房建施工安全事故在某種程度上存在。但安全是首要大事,直接關(guān)系著生產(chǎn)和生活,因此更要注重加強(qiáng)房建施工安全管理,采取有效措施,保證施工安全。
二、房建施工安全管理存在問題的相應(yīng)對策
1、提高安全意識(shí)。要提高施工現(xiàn)場安全意識(shí)和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場堆放的各種物料分類放置,確保消防通道暢通,要對樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),建筑進(jìn)行全封閉保護(hù),拉掛合格安全網(wǎng),設(shè)置安全標(biāo)志牌。同時(shí)給進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員配備安全帽,給高處作業(yè)人員配備安全帶,對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止,耐心教育并嚴(yán)格按章處理,讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性,進(jìn)一步提高房建施工安全意識(shí)。
2、落實(shí)安全管理。房建施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立,把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起,重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性,使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí),真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。同時(shí)要統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)范安全防護(hù)。建筑現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面,要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查,嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試,堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對購買使用的設(shè)備要一律實(shí)行備案制度,記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況,禁止對運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作,以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如在施工用電方面,首先配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊,架空線采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè)或沿地敷設(shè)。電箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵,箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo),統(tǒng)一編號(hào)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源,箱門上鎖。照明、動(dòng)力分別設(shè)置,認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案。
4、加強(qiáng)安全教育。要對施工人員做好安全培訓(xùn)教育,針對建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況,區(qū)分層次,突出重點(diǎn)、兼顧普遍,采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作,對特種作業(yè)人員(電焊工、電工、起重工等)要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育,必須經(jīng)有關(guān)部門做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。同時(shí)加強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。
三、深化房建施工安全管理的措施
筆者認(rèn)為深化房建施工安全管理,還必須做好以下工作。
1、嚴(yán)格安全考核制度。要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)安全先進(jìn)。在房建施工現(xiàn)場安全管理中,嚴(yán)格安全管理考核制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高。對安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)并總結(jié)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),對安全管理存在問題和隱患的掛紅牌并限期改正,特別嚴(yán)重的要立即停工整改,整改合格后方可復(fù)工,確保質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督,建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。平時(shí)檢查要與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項(xiàng)檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查,防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外,應(yīng)針對施工特點(diǎn),如深基、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。同時(shí)從施工隊(duì)伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)提供施工現(xiàn)場的安全信息,使安全管理更加深入、扎實(shí)。
3、探索安全管理新方法。要積極探索安全管理工作的新方法。切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),同時(shí)要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù),不斷提高建筑安全生產(chǎn)水平,在安全管理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng)新,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備,增加安全管理的超前性。
4、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。在房建施工安全管理中,為提高抵御房建施工大安全事故的快速反映能力,最大限度減少事故損失,要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組,備齊救援物資,如車輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等,按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
結(jié)束語
房屋建筑工程施工過程中減少房建施工安全隱患以及加強(qiáng)防范措施的同時(shí),還要健全房建施工安全管理體系,完善配套法規(guī),使得房建施工安全走向正規(guī)化、法制化,在房建施工中做到有法可依。
參考文獻(xiàn):