時(shí)間：2023-10-02 09:07:26
導(dǎo)語(yǔ)：在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2016年3月，山東省濰坊市高新區(qū)檢察院收到一封控告濰坊市公安局高新分局不立案的舉報(bào)信，舉報(bào)人自稱于2013年5月19日在高新區(qū)健康街與東方路附近施工時(shí)，被一名叫張某軍的男子用磚頭砸壞了挖掘機(jī)，損失價(jià)值約1萬(wàn)余元，后多次要求公安機(jī)關(guān)立案查處張某軍，但公安機(jī)關(guān)未做立案處理。
了解到該情況后，該院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指派偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官數(shù)次前往高新分局，調(diào)取了2013年至2015年的報(bào)警、出警、處警記錄，發(fā)現(xiàn)確有舉報(bào)信息反映的涉案事實(shí)。另外還發(fā)現(xiàn)，張某軍于2014年8月還存在類似使用磚頭打砸其他施工挖掘機(jī)的情形。后檢察官又與辦案民警進(jìn)行進(jìn)一步的溝通，了解到涉案人張某軍是濰坊高新區(qū)東三甲村村民，近年來(lái)因?yàn)椴疬w補(bǔ)償問(wèn)題，多次到北京上訪，張某軍與村里、街辦的關(guān)系相當(dāng)緊張，張某軍之所以打砸施工的挖掘機(jī)也是因?yàn)閷?duì)村里的工作不滿而引發(fā)，張某軍已經(jīng)有數(shù)次阻攔施工的行為，其行為已經(jīng)影響到了該村正常安置以及棚戶區(qū)改造。此外還了解到，村里在實(shí)施拆遷過(guò)程中，的確存在一些不當(dāng)之處，這也是公安機(jī)關(guān)遲遲不做立案處理的主要原因。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，檢察院認(rèn)為，張某軍的行為已涉嫌犯罪，村里的不當(dāng)拆遷行為也確實(shí)違法，兩者之間存在關(guān)聯(lián)，但這是兩個(gè)不同的法律關(guān)系，彼此不能相互抵消，對(duì)不同的行為應(yīng)當(dāng)以不同的方式處理。經(jīng)向?yàn)H坊市檢察院匯報(bào)請(qǐng)示，高新區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)立案監(jiān)督程序，向高新公安分局發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》，高新公安分局收到通知后，最終決定以涉嫌故意毀壞財(cái)物罪、尋釁滋事罪對(duì)張某軍立案?jìng)刹椤?/p>
今年以來(lái)，該院與公安、法院密切配合，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安和沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、聚眾滋事等危害公共秩序安全的刑事犯罪，突出打擊非法吸收公眾存款、高利轉(zhuǎn)貸等破壞金融秩序和非法經(jīng)營(yíng)、合同詐騙等擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪，對(duì)無(wú)理取鬧、制造事端、挑動(dòng)群眾聚眾鬧事的骨干分子等重點(diǎn)案件提前介入、引導(dǎo)偵查，建立快速審查機(jī)制，快捕快訴，形成工作合力，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打霸治痞、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，共批捕犯罪嫌疑人43件66人，審查33件42人。針對(duì)舊村改造和項(xiàng)目征地中涉及的拆遷補(bǔ)償糾紛，該院檢察官深入清池街辦、新城街辦走訪調(diào)研，從法律角度協(xié)助街辦妥善化解矛盾，促進(jìn)了征地拆遷補(bǔ)償工作依法有序開(kāi)展。（文/邱永）
一、房屋拆遷與征收工作進(jìn)展情況
（一）拆遷工作進(jìn)展情況
今年訥河市政府加大對(duì)拆遷遺留地段的推進(jìn)工作力度，訥河市征收辦趁勢(shì)而動(dòng)，組織工作人員進(jìn)入遺留地段開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)工作人員深入細(xì)致的工作，遺留拆遷地段31個(gè)，涉及被拆遷戶數(shù)5007戶。已完成拆遷地段15個(gè)，完成拆遷4532戶，完成90.5%。未完成拆遷地段15個(gè)，未完成拆遷戶數(shù)475戶。
（二）征收工作進(jìn)展情況
我市征收項(xiàng)目11個(gè)，征收征收戶數(shù)1，728戶，截至目前已完成征收166戶。具體為：
1.完成征收項(xiàng)目2個(gè)：分別為拉哈鎮(zhèn)錦城名苑小區(qū)征收戶數(shù)39戶，現(xiàn)已完成征收；公鐵立交橋項(xiàng)目征收戶數(shù)65戶，現(xiàn)已完成征收56戶，剩余9戶均不占施工位，因客觀原因暫不實(shí)施征收；
2.實(shí)施征收項(xiàng)目3個(gè)：分別為富堯家園被征收戶數(shù) 75戶，已完成征收42戶；拉哈鎮(zhèn)御景銘城征收戶數(shù)25戶，已完成征收23戶，剩余的2戶已報(bào)法院強(qiáng)制執(zhí)行；百匯名苑項(xiàng)目被征收戶14戶，已完成征收6戶，剩余被征收戶8戶。
3.入戶征求意見(jiàn)項(xiàng)目3個(gè)：分別為雨亭公園北側(cè)棚改地段被征收戶510戶。其中89戶同意按政策實(shí)施改造，占總數(shù)的17.5%。建安小區(qū)東側(cè)棚改地段被征收戶341戶。其中31戶同意按政策實(shí)施改造，占總數(shù)的9.09%。完達(dá)山乳業(yè)西側(cè)棚改地段被征收戶125戶，經(jīng)調(diào)查5戶同意按政策實(shí)施改造，占總數(shù)的4%；上述三個(gè)地段同意按政策實(shí)施改造比例未達(dá)到原規(guī)定的80%，決定上述3個(gè)地段改造暫不予實(shí)施。
4.擬入戶征求意見(jiàn)項(xiàng)目3個(gè)：分別為人社局北側(cè)棚戶區(qū)被征收戶199戶；興業(yè)家園東側(cè)棚戶區(qū)被征收戶122戶；北方市場(chǎng)兩側(cè)棚戶區(qū)被征收戶213戶。對(duì)于上述三個(gè)地段我辦將于近期組織工作人員進(jìn)入開(kāi)展入戶宣傳解釋政策、入戶征求意見(jiàn)工作。
二、主要工作措施
（一）思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍
房屋征收工作被喻為天下第一難的工作，也是城市建設(shè)發(fā)展中繞不過(guò)，躲不開(kāi)的一道難題。集政策性、法規(guī)性、群眾性于一體，必須慎重對(duì)待、一絲不茍。特別是在被征收群眾利益訴求越來(lái)越高、各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、負(fù)面報(bào)道日益增多、工作難度不斷加大的不利形勢(shì)下，要想做好房屋征收工作，必須具備“能吃常人不能吃的苦、能受一般人不能受的冤枉氣”的意志品質(zhì)。既然做了這項(xiàng)工作，就必須做到無(wú)怨無(wú)悔、無(wú)條件服從、無(wú)往不勝；就必須要有一種敢于擔(dān)當(dāng)、勇于分憂、甘于吃苦的奉獻(xiàn)精神；就必須始終保持一股百折不撓的韌勁、矢志不渝的鉆勁、永不言敗的盯勁。征收辦的工作人員正是憑借這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)上的升華，才形成不甘落后、勇?tīng)?zhēng)第一、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍；才保證這支隊(duì)伍在每一個(gè)房屋征收戰(zhàn)役中拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。
（二）認(rèn)真搞好宣傳工作，為房屋征收工作當(dāng)好先鋒
征收辦為了房屋征收工作能順利的開(kāi)展，使各項(xiàng)目工程如期完成，加大宣傳力度，今年印發(fā)“訥河市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)政策”宣傳單20，000份，編印《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償文件匯編》10，000冊(cè)。制作固定、可移動(dòng)政策及政務(wù)公開(kāi)宣傳版12塊。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、聽(tīng)證會(huì)6場(chǎng)。同時(shí)設(shè)立咨詢電話，積極為被征收群眾解答相關(guān)法規(guī)政策，做到家喻戶曉，人人皆知，使群眾明白實(shí)施房屋征收工作，是一項(xiàng)利國(guó)利民、改善城市面貌和提高居民居住生活環(huán)境的民心工程。
（三）精心安排克難攻堅(jiān)，彰顯了無(wú)私奉獻(xiàn)的精神品質(zhì)
對(duì)每個(gè)房屋征收項(xiàng)目都成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，掛牌辦公，并根據(jù)工作量的大小，分成若干征收小組，將征收任務(wù)分工落實(shí)到每個(gè)工作組及責(zé)任人，明確推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，形成人人挑重?fù)?dān)，個(gè)個(gè)抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
整個(gè)征收過(guò)程中，征收辦所有的工作人員都能主動(dòng)放棄個(gè)人一切事務(wù)，全天候、全身心撲在征收工作中。從入戶調(diào)查到無(wú)證房認(rèn)證，從選定評(píng)估公司到評(píng)估結(jié)果的公示及送達(dá)，從擬定征收補(bǔ)償方案到征求公眾意見(jiàn)，再到逐戶核對(duì)和協(xié)議的簽訂，全都嚴(yán)格按照征收程序開(kāi)展工作。多年來(lái)的實(shí)踐證明，房屋征收工作就是要一著不讓，就是要爭(zhēng)分奪秒，就是要雷打火燒，就是要突擊搶攻。按部就班肯定不行。俗話說(shuō)夜長(zhǎng)夢(mèng)多，時(shí)間一長(zhǎng)，各種問(wèn)題和矛盾就會(huì)接踵而至，不僅會(huì)牽制大量的時(shí)間和精力，而且讓人無(wú)法應(yīng)對(duì)。因此我們所有工作人員全員一線，沒(méi)有節(jié)假日，沒(méi)有公休日，5+2、白加黑、晴加雨已成為我們的工作常態(tài)。
（四）嚴(yán)格要求廉潔自律，樹(shù)立了廉政為民的良好形象
房屋征收工作既要講求原則性，又要講求靈活性，對(duì)于一些特殊情況的處理，還帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。所以要求我們的工作人員不僅要熟悉政策，運(yùn)用政策，把握尺度和原則解決問(wèn)題，更要有一顆公心，要做到廉潔自律。一根煙可以抽，一包煙不能拿，不得接受被征收人的吃請(qǐng)，更不得接受禮金。堅(jiān)決做到誠(chéng)實(shí)做人，踏實(shí)做事，始終堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)，做到生人和熟人一個(gè)樣，干部和群眾一個(gè)樣，窮人和富人一個(gè)樣。圍繞“依法、規(guī)范、便捷、高效、廉潔”的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支“會(huì)干事、肯干事、干成事、不出事”的房屋征收隊(duì)伍。
（五）全力做好調(diào)解工作，為房屋征收鋪平道路
在接待群眾來(lái)訪時(shí)始終堅(jiān)持接待來(lái)訪要熱心、聽(tīng)取申訴要耐心、答復(fù)詢問(wèn)要細(xì)心、處理問(wèn)題要公心的四項(xiàng)宗旨，始終堅(jiān)持原則，依法辦事，對(duì)來(lái)訪群眾熱情接待，了解情況后及時(shí)處理落實(shí)。
一年來(lái)，征收辦處理進(jìn)京案件1件次，省市級(jí)4件次。接待上訪人數(shù)達(dá)80余人，截至目前，我辦處理重點(diǎn)案件25件次，其中遺留案件10件次，已辦結(jié)18件次，7件次正在協(xié)調(diào)處理中。工作中妥善解決，決不推諉，把做好群眾的來(lái)信和來(lái)訪工作放在了重要日程。對(duì)來(lái)信和上訪的居民做耐心的政策講解和疏導(dǎo)工作，由于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)及時(shí)化解了矛盾，避免了多起越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
三、征收工作中存在的主要問(wèn)題及困難
通過(guò)全市上下的共同努力，征收工作取得了一定的成績(jī)，但與市委、市政府的要求和群眾的期望還有較大的差距，仍然面臨著一些突出的矛盾和亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是房屋征收工作政策執(zhí)行不一致，新舊項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。因遺留拆遷地段是協(xié)議拆遷，開(kāi)發(fā)企業(yè)與被拆遷戶協(xié)商簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)不執(zhí)行政府制定的“拆一還一”政策，普遍高于政策給予補(bǔ)償。而征收辦開(kāi)展征收工作時(shí)需嚴(yán)格執(zhí)行征收政策，所以被征收人與其他地段攀比，不配合征收工作；二是居民訴求不切實(shí)際，面積以少要多、難以滿足，價(jià)格以低要高，離奇驚人。抱團(tuán)拒簽，軟拖硬抗；三是整體征收氛圍差，輿論宣傳不斷強(qiáng)化被征收人的弱勢(shì)狀態(tài)從而置征收管理部門(mén)于不利局面。
四、2015年工作安排
明年，我辦要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神，緊緊圍繞市六屆人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化改革為主線，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本，努力破解工作難點(diǎn)，全力推進(jìn)征收。爭(zhēng)取完成所有拆遷遺留項(xiàng)目的拆遷安置工作，為征收工作的開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步加大征收政策宣傳和做好征收前入戶征詢居民意見(jiàn)工作。爭(zhēng)取在充分尊重民意的基礎(chǔ)上成熟一片征收一片。
1.合理安排年度計(jì)劃，提總量，促發(fā)展，做到“有序征收”。要增強(qiáng)決策科學(xué)性，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的可行性、可操作性的論證。探索切合訥河市實(shí)際的年度計(jì)劃決策流程，著力強(qiáng)化計(jì)劃可操作性、可實(shí)現(xiàn)性和指導(dǎo)作用。做細(xì)做優(yōu)調(diào)研工作，結(jié)合資金、土地、過(guò)渡房源、社情民意，充分論證、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌安排，為年度計(jì)劃制訂提供科學(xué)依據(jù)。
2.進(jìn)一步宣傳政策，落實(shí)舉措，做到“依法征收”。繼續(xù)通過(guò)全方位、多角度、深層次的宣傳手段，積極做好房屋征收相關(guān)法律法規(guī)、政策文件的宣傳，讓廣大民眾充分了解并積極參與到房屋征收和城市建設(shè)工作中來(lái)，擴(kuò)大知曉率，提高滿意度。同時(shí)，結(jié)合征拆工作實(shí)際，積極推行“一線工作法”。要著力構(gòu)建公開(kāi)透明的“陽(yáng)光征收、和諧征收”機(jī)制。細(xì)化、深化包括工作流程、補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)、房屋丈量評(píng)估結(jié)果、安置房源等內(nèi)容。確保征收工作政策透明、程序公開(kāi)，執(zhí)行過(guò)程依法、依規(guī)，結(jié)果公平、公正。
3.進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，形成合力，做到“高效征收”。不斷加強(qiáng)同上級(jí)主管部門(mén)及發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、法院、建設(shè)等相關(guān)職能部門(mén)的溝通和聯(lián)系，繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合。協(xié)調(diào)各部門(mén)樹(shù)立大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通，密切配合，堅(jiān)決杜絕推諉、扯皮等不利于工作、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。牢固樹(shù)立全市房屋征收工作一盤(pán)棋意識(shí)，集中精力共同推進(jìn)房屋征收工作。
答：這是在正確總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。它深刻揭示了正確的思想輿論導(dǎo)向在促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，為新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)指明了方向。
輿論有是非之分，信息有優(yōu)劣之別。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。特別是在資訊高度發(fā)達(dá)、人們獲取信息的渠道和手段日益多樣的條件下，正確的思想輿論導(dǎo)向在引導(dǎo)和幫助人們理解黨的主張、接受科學(xué)理論、認(rèn)清自身責(zé)任、區(qū)分是非曲直、辨別善惡美丑以及培養(yǎng)文明道德風(fēng)尚、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧等方面，具有不可替代的作用。具體來(lái)講，正確的思想輿論導(dǎo)向在促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
鼓舞士氣、凝聚力量，形成共建共享的強(qiáng)大合力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望?！稕Q定》提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同努力，不懈奮斗。堅(jiān)持正確的思想輿論導(dǎo)向，準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)地闡釋構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的方針政策，及時(shí)、如實(shí)、充分地宣傳和諧社會(huì)建設(shè)的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新發(fā)展，營(yíng)造和諧社會(huì)建設(shè)人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍，有利于把全黨全國(guó)人民的思想統(tǒng)一到《決定》精神上來(lái)，把各方面的智慧和力量凝聚到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署上來(lái)，不斷推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。
倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神，夯實(shí)社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，既有賴于科學(xué)合理的制度安排，也有賴于普遍廣泛的價(jià)值認(rèn)同。一個(gè)缺乏統(tǒng)一價(jià)值認(rèn)同的社會(huì)，很容易陷入一盤(pán)散沙；一個(gè)沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)精神紐帶的民族，不可能實(shí)現(xiàn)真正的和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須形成廣泛的社會(huì)共識(shí)、普遍的價(jià)值認(rèn)同、堅(jiān)強(qiáng)的精神紐帶和良好的社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持正確的思想輿論導(dǎo)向，積極發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，努力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化中有利于社會(huì)和諧的思想道德，積極借鑒人類有益的文明成果，倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神，有利于形成全社會(huì)共同的理想信念、道德規(guī)范、價(jià)值取向，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供重要的精神支撐。
關(guān)鍵詞：價(jià)格認(rèn)證；公平正義；社會(huì)和諧
黨的十報(bào)告提出：“必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義”， “必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧”。牢牢把握這兩個(gè)基本要求，對(duì)于彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值優(yōu)勢(shì)、道義優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義凝聚力、向心力、感召力具有重大意義。
價(jià)格認(rèn)證作為一種應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而生的新生事物，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的過(guò)程中起著越來(lái)越重要的作用。
一、價(jià)格認(rèn)證的性質(zhì)
價(jià)格認(rèn)證是是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府價(jià)格主管部門(mén)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)形勢(shì)、改進(jìn)工作方式、處理價(jià)格矛盾的一種有益探索。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格是經(jīng)濟(jì)利益的載體，在放開(kāi)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格中，不斷出現(xiàn)各種價(jià)格矛盾和糾紛，這些矛盾大多數(shù)可以由利益當(dāng)事人協(xié)商解決，但也會(huì)有許多當(dāng)事人或相關(guān)人不能自行解決的問(wèn)題，在多數(shù)情況下需要具有“公權(quán)”性質(zhì)的機(jī)構(gòu)即國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)調(diào)解爭(zhēng)議。價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)是調(diào)解價(jià)格矛盾、處理價(jià)格糾紛，承擔(dān)價(jià)格裁定任務(wù)，從事有關(guān)價(jià)格公共服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
價(jià)格認(rèn)證是一項(xiàng)價(jià)格決策工作，屬于政府價(jià)格部門(mén)的行政職能，是政府價(jià)格管理工作的組成部分。黨的十報(bào)告提出要建設(shè)服務(wù)型政府必須強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧，而價(jià)格認(rèn)證恰恰是通過(guò)特定領(lǐng)域、特定商品、特定時(shí)段、特定條件下進(jìn)行的一次性定價(jià)，經(jīng)過(guò)公權(quán)機(jī)關(guān)向人民群眾提供公共服務(wù)，調(diào)解各領(lǐng)域的價(jià)格矛盾，有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)安定有序。
二、體現(xiàn)社會(huì)公平正義
價(jià)格認(rèn)證在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義中的作用主要體現(xiàn)在為司法領(lǐng)域、紀(jì)檢監(jiān)察和稅務(wù)系統(tǒng)提供的公共服務(wù)上。價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為公立第三方，與當(dāng)事人無(wú)直接利益關(guān)系，始終站在中立的立場(chǎng)，保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，為司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出公平公正判決提供支持，為維護(hù)國(guó)家稅權(quán)，保護(hù)納稅人合法權(quán)益做好基礎(chǔ)工作。
1.促進(jìn)司法公正
為司法領(lǐng)域提供公共服務(wù)也叫涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，目前主要是對(duì)涉嫌刑事案件和部分民事案件中價(jià)格不明或價(jià)格有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)、服務(wù)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論直接影響著司法案件中的定罪量刑。
有人認(rèn)為目前市場(chǎng)上有各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)該放開(kāi)市場(chǎng)，讓社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)參與到刑事案件的價(jià)格認(rèn)定中來(lái)。實(shí)際上，市場(chǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人在市場(chǎng)交易過(guò)程中提出的財(cái)產(chǎn)估價(jià)，是一種咨詢服務(wù)活動(dòng)。中介機(jī)構(gòu)只是給當(dāng)事人提供專業(yè)知識(shí)、提供參考意見(jiàn)，沒(méi)有價(jià)格決定權(quán)。
由于社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)是以營(yíng)利為目的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身存在著排斥公共利益、引發(fā)兩極分化等固有的功能缺陷，而且僅靠自身力量難以克服，因此，完全摒棄政府價(jià)格部門(mén)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，將價(jià)格認(rèn)定放開(kāi)到市場(chǎng)，會(huì)使其缺陷大于優(yōu)勢(shì)，“市場(chǎng)失靈”時(shí)沒(méi)有政府部門(mén)去補(bǔ)位會(huì)出現(xiàn)空缺，將對(duì)司法公正乃至整個(gè)社會(huì)公平公正起到巨大的負(fù)面作用。
雖然民事案件的價(jià)格認(rèn)定放開(kāi)，且以市場(chǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供估價(jià)服務(wù)為主，但對(duì)于少數(shù)重大、疑難民事案件所涉的財(cái)產(chǎn)、服務(wù)的估價(jià)，在實(shí)際工作中，社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出現(xiàn)因缺乏相應(yīng)的專業(yè)能力、委托估價(jià)費(fèi)用偏低等原因，不能或者不愿承擔(dān)相關(guān)工作，造成市場(chǎng)空缺；也有民事案件進(jìn)行過(guò)多次價(jià)格評(píng)估，仍未解決問(wèn)題，最后委托機(jī)關(guān)還是到價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)才最終解決矛盾。因此，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)完成開(kāi)放市場(chǎng)后完成不了的工作，解決“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題，起到拾遺補(bǔ)缺的作用。
2.促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察公平正義
為紀(jì)檢監(jiān)察提供的公共服務(wù)也叫涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，與為司法領(lǐng)域提供的公共服務(wù)大體相同。主要是提出機(jī)關(guān)的不同，具有更高的政治性、保密性，一般價(jià)格認(rèn)定是遵照“依法、公正、科學(xué)”三原則，為紀(jì)檢監(jiān)察提供的公共服務(wù)增加“合理、保密”兩原則。為紀(jì)檢監(jiān)察提供的公共服務(wù)在保障當(dāng)事人合法權(quán)益和保護(hù)國(guó)家利益方面起到十分重要的作用。
3.維護(hù)國(guó)家稅權(quán)，保護(hù)納稅人合法權(quán)益
為國(guó)家稅收系統(tǒng)提供公共服務(wù)也叫涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定可以廣泛應(yīng)用在稅收征管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定可堵塞由于計(jì)稅價(jià)格不準(zhǔn)確造成的稅收征管漏洞，增強(qiáng)稅收征管工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，減少稅收征納雙方在價(jià)格方面的糾紛，從而起到維護(hù)國(guó)家稅權(quán)，保護(hù)納稅人合法權(quán)益的積極作用。
三、維持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧
價(jià)格認(rèn)證維持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧主要體現(xiàn)在為政府提供的公共服務(wù)上。
為政府提供的價(jià)格認(rèn)證公共服務(wù)，一方面表現(xiàn)在地方政府工作中重大、突發(fā)事件中涉及的價(jià)格認(rèn)定工作。近年來(lái)因各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾引發(fā)的群眾上訪和多樣多發(fā)，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。這些事件矛盾點(diǎn)主要集中在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等領(lǐng)域，這些的矛盾點(diǎn)又是由價(jià)格引起的糾紛和矛盾。而調(diào)解價(jià)格矛盾、處理價(jià)格糾紛恰是價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)所在。目前，價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)在解決地方政府工作中重大、突發(fā)事件中遇到的價(jià)格矛盾和糾紛的工作中發(fā)揮著重要作用。在“3·14”事件、烏魯木齊市“7·5”事件后，、新疆價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)依法、公正、高效地完成了對(duì)相關(guān)財(cái)物核損和專案鑒定任務(wù)。
社會(huì)公平正義是和諧社會(huì)的基本條件，要讓公平正義在實(shí)踐層面體現(xiàn)，必須依靠制度安排。黨的*通過(guò)的《決定》，突出強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)和創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧的重大作用，并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面提出了明確的要求和任務(wù)。
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。完善的體制機(jī)制和制度體系，是促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本保證。一般來(lái)說(shuō)，許多國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)這樣的過(guò)程，隨著開(kāi)放發(fā)展的步伐，社會(huì)要經(jīng)過(guò)一個(gè)轉(zhuǎn)型期，這一時(shí)期的一個(gè)重要任務(wù)是搭建引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的制度平臺(tái)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的環(huán)境下，完善體制機(jī)制和制度體系更為必要、更為緊迫。我們既要立足當(dāng)前、著力解決影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問(wèn)題的同時(shí)，更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、在制度建設(shè)和創(chuàng)新上多下功夫，注重從制度建設(shè)入手，切實(shí)保障人們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和權(quán)益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。
《決定》明確提出要完善民利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位；完善法律制度，夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)；完善司法體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障；完善公共財(cái)政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；完善分配制度，規(guī)范收入分配秩序；完善社會(huì)保障制度，保障群眾基本生活。這六個(gè)方面的要求，共同構(gòu)成了促進(jìn)社會(huì)和諧的體制性保障，是我們推進(jìn)下一步發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)。
落實(shí)好這些要求和任務(wù)，歸根到底要靠深化改革。我們要根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制改革和創(chuàng)新，尤其要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，努力在保障人民權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、健全社會(huì)組織、完善人民內(nèi)部矛盾處理機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系等方面取得新的進(jìn)展。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度。
深化改革，建立健全促進(jìn)社會(huì)和諧的制度保障，是一項(xiàng)緊迫的重大任務(wù)，也是一個(gè)新的時(shí)代課題。各級(jí)黨委和政府要把精力放在制度建設(shè)這一具有戰(zhàn)略意義的舉措上，創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)改革，注意兼顧各方面利益、照顧各方面關(guān)切，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，使各項(xiàng)改革取得更大成效。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)《決定》在制度建設(shè)上提出的任務(wù)，抓緊研究、拿出方案，為中央決策提供依據(jù)。各地區(qū)要從自己的實(shí)際出發(fā)，更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)制度建設(shè)，以保證廣大人民群眾切實(shí)體會(huì)共享發(fā)展成果的公平性，切實(shí)體會(huì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的優(yōu)越性。
民生問(wèn)題是最緊要、最根本的問(wèn)題，要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)重視和解決民生問(wèn)題的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
第一，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是關(guān)注民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是途徑，改善民生是目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會(huì)是目的，如果不抓住民生這個(gè)根本，不積極關(guān)注民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去實(shí)際意義。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須堅(jiān)持以人為本，以民為本，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
第二，深化改革是重視民生的強(qiáng)大動(dòng)力。在深化改革中重視民生，能夠使廣大民眾不斷地分享改革發(fā)展的成果，能夠使廣大人民群眾積極地認(rèn)同改革、支持改革、參與改革，從而使改革和發(fā)展獲得一種強(qiáng)大的動(dòng)力。
第三，維護(hù)公平是保障民生的重要條件。公平與公正是協(xié)調(diào)社會(huì)各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是社會(huì)凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在實(shí)現(xiàn)公平公正中解決民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧。
第四，解決問(wèn)題是改善民生的有效途徑。解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題是促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。民生問(wèn)題連著民心，抓住了民生問(wèn)題，就抓住了構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。改善民生就要從解決民生問(wèn)題入手。
關(guān)注民生必須做到富民、安民、為民
要切實(shí)關(guān)注民生，必須善謀富民之策，恪守安民之責(zé)，多辦為民之事。
第一，在富民之策上關(guān)注民生。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)發(fā)展，造福于民。一是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)增加群眾就業(yè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，吸納大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加了城市人員就業(yè)。三是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧。我們通過(guò)加大交通運(yùn)輸、電力能源、農(nóng)田水利、科教文衛(wèi)、城鄉(xiāng)公用設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，不僅優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，也改善了城鄉(xiāng)人民群眾的生活。
第二，在安民之責(zé)上關(guān)
注民生。堅(jiān)持從平安建設(shè)抓起，讓群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。一是構(gòu)建防控體系，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理推動(dòng)和諧。二是創(chuàng)新工作方法，妥善化解各種矛盾維護(hù)和諧?？茖W(xué)決策，減少失誤，從源頭上減少矛盾；在工作中注重把重心和關(guān)口前移，有效解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。三是傾聽(tīng)群眾呼聲，暢通民主渠道促進(jìn)和諧。暢通社情民意的反映渠道，把決策的過(guò)程變?yōu)槿罕娨庵颈磉_(dá)和意見(jiàn)統(tǒng)一的過(guò)程。把暢通渠道的過(guò)程，變?yōu)槊芮新?lián)系群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的過(guò)程。
第三，在為民之事上關(guān)注民生。一是以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得民心。在作風(fēng)建設(shè)中，我們注重把干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在行政效能上，把高效的服務(wù)寓于經(jīng)常性工作中。二是以具體的實(shí)事凝聚民心。把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事和好事的具體行動(dòng)，強(qiáng)化干部的愛(ài)心之心，濃化憂民之情，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是以真實(shí)的幫扶溫暖民心。加大對(duì)低收入階層和困難群體的生活保障，加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，密切干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。
關(guān)注民生必須增強(qiáng)民本意識(shí)
堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生，必須進(jìn)一步增強(qiáng)民本意識(shí)，解憂于民，取信于民。
第一，在感情上貼近群眾，樹(shù)立執(zhí)政為民理念，真正從思想上貼近群眾。
第二，在行動(dòng)上深入群眾。黨員干部只有深入到群眾之中，才能汲取到群眾無(wú)窮的智慧和力量。關(guān)注民生既重“心入”，又重“身入”。
今天交流的題目是積極發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)推進(jìn)社會(huì)和諧的建設(shè)。黨的議，明確了和諧社會(huì)的建設(shè)，解決人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益入手，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的，促進(jìn)人的全面發(fā)展，更加注重社會(huì)的公平，使全體人民共享改革開(kāi)放的成果，完善法制建設(shè)地保持安定的環(huán)境。
構(gòu)建和諧的社會(huì)，是我們的黨，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，從新時(shí)期的要求出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)系到廣大人民的根本利益，關(guān)系到黨的的執(zhí)政基礎(chǔ)和任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)促進(jìn)社會(huì)和諧是全面發(fā)展的必然的要求，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加的注重和促進(jìn)人的全面發(fā)展，更加注重人和人之間的和諧氛圍，有利的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使全面的發(fā)展更加的全面和諧，更加的具有持續(xù)性，促進(jìn)社會(huì)和諧是我們的宏偉目標(biāo)的要求。十一五時(shí)期是承上啟下的時(shí)期，和諧的建設(shè)要邁出重要的步伐，促進(jìn)社會(huì)更加的和諧要奠定良好的基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)化的發(fā)展，我國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的供給有所突出，人的思想和活動(dòng)性、選擇性、差異性明顯增強(qiáng)，加強(qiáng)恢復(fù)建設(shè)可以進(jìn)一步完善中國(guó)特色的社會(huì)主義。構(gòu)建長(zhǎng)期和諧的社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，中央明確提出要以擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，理順?lè)峙涞年P(guān)系，發(fā)展社會(huì)事業(yè)為著力點(diǎn)，處理不同利益的關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的意義，非公有制的經(jīng)濟(jì)，具有行業(yè)分布廣，經(jīng)營(yíng)組織方式、適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集能力高的特點(diǎn)，隨著綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，形成了一大批具有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有利于發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)，有利于增加國(guó)家的財(cái)政收入，有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，有利于促進(jìn)全社會(huì)自主創(chuàng)新能力的提高，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于改善居民的收入生活，推進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)小康的進(jìn)程。
發(fā)展非公有制的經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)和諧社會(huì)的重要途徑。
一、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)需要發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)和企業(yè)能夠吸納較多的勞動(dòng)力，解決社會(huì)就業(yè)的壓力。
二、非公有制經(jīng)濟(jì)為國(guó)家的財(cái)政作出了貢獻(xiàn)，解決了就業(yè)壓力和中低收入水平。分析十一五民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的情況，很多的資料也反應(yīng)了這些情況，豐富人民武群眾文化生活的需要，
三、文化發(fā)展，滿足不同層次的需求。
四、改善文化水平進(jìn)肯是水也要提高，非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)放了大批新型的產(chǎn)業(yè)，充分滿足了人們的健康需求為當(dāng)前鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)，最干間的展創(chuàng)造了公平公正的稅收環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)市場(chǎng)必須具備良好的服務(wù)體系，建立良好的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，包括加強(qiáng)法制體系的建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1、社會(huì)治安齊抓共管，警民協(xié)力長(zhǎng)治久安。
2、建設(shè)和諧平安城市，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定。
3、強(qiáng)基固本重防控，落實(shí)責(zé)任保平安。
4、依法打擊違法犯罪活動(dòng)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
5、實(shí)現(xiàn)和諧平安，奔向富裕安康。
6、國(guó)以安為寧，業(yè)以安為興，民以安為樂(lè)。
7、打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾。
8、社會(huì)治安社會(huì)治，綜合治理綜合抓。
9、建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)興贛富民大業(yè)。
10、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加快創(chuàng)立立體化社會(huì)治安防控體系。
11、以人為本謀發(fā)展，同心協(xié)力創(chuàng)平安。
12、化解各類矛盾糾紛，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
13、維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
14、貫徹十八屆四中、五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。
15、堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理。
16、黨心民心萬(wàn)眾一心，群防群治眾志成城。
17、深化平安錫市建設(shè)，同心共筑“平安夢(mèng)”。
18、構(gòu)建和諧社會(huì)，打造平安環(huán)境。
19、全面推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治錫林浩特。
20、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)。
21、建設(shè)和諧平安城市，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
22、強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義。
23、打擊違法犯罪活動(dòng)，弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神。
24、全民齊努力，共建平安城。
25、社會(huì)治安綜合治，和諧平安大家建。
26、群防群治保平安，同心同德奔小康。
27、突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)
28、創(chuàng)新社會(huì)治理，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。
29、平安是金，平安是福，平安連著大眾心。
30、千方百計(jì)保增長(zhǎng)，盡心盡力保民生，全力以赴保穩(wěn)定。
31、創(chuàng)一流治安環(huán)境，興發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。
32、和諧平安，警民同建，百姓同享。
33、法律進(jìn)萬(wàn)家，幸福你我他。
一、堅(jiān)持和諧執(zhí)法理念是要堅(jiān)持和諧的司法價(jià)值和目的
理念是對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，是行動(dòng)的先導(dǎo)。檢察機(jī)關(guān)實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，首先就要樹(shù)立科學(xué)的法治理念，樹(shù)立和強(qiáng)化和諧執(zhí)法意識(shí)。和諧執(zhí)法是指執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的一種理想狀態(tài)，它強(qiáng)調(diào)價(jià)值追求與運(yùn)行過(guò)程的統(tǒng)一，包括法律至上與人權(quán)至上的統(tǒng)一、執(zhí)法公正與執(zhí)法效果的統(tǒng)一、程序公正與實(shí)體公正的統(tǒng)一。和諧執(zhí)法理念的內(nèi)涵包括以下幾方面：
首先，執(zhí)法要體現(xiàn)和諧的司法價(jià)值。人們一般認(rèn)為，公正和效率是現(xiàn)代司法的靈魂和生命，是人們不倦追求的司法基本價(jià)值。筆者認(rèn)為，司法除了應(yīng)具有公正和效率這二層價(jià)值之外，更應(yīng)具有和諧價(jià)值。司法應(yīng)當(dāng)促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的和諧，和諧執(zhí)法體現(xiàn)了司法的社會(huì)關(guān)系恢復(fù)價(jià)值。公正、效率、和諧分別從、經(jīng)濟(jì)和客觀的社會(huì)關(guān)系三個(gè)角度反映司法的價(jià)值，構(gòu)成了較完整的司法價(jià)值體系。
其次，執(zhí)法要追求和諧的司法目的。司法目的是司法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法行為所期望達(dá)到的目標(biāo)，是人們預(yù)先設(shè)計(jì)的執(zhí)法理想模式。檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職能的目的是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)查明案件事實(shí)，正確適用法律懲罰犯罪，同時(shí)保護(hù)案件當(dāng)事人及其他公民的合法權(quán)益。對(duì)社會(huì)秩序全力維護(hù)，最終達(dá)到促進(jìn)社會(huì)和諧的目的，推動(dòng)社會(huì)和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
最后，和諧執(zhí)法是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求。和諧執(zhí)法也是一種辦案方式，它要求檢察機(jī)關(guān)在解決糾紛的過(guò)程中，要注重緩和社會(huì)矛盾，在依法懲治犯罪的同時(shí)更加注重社會(huì)矛盾的化解。注重強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，即公正公平意識(shí)、文明尊權(quán)意識(shí)、平等保護(hù)意識(shí)、司法誠(chéng)信意識(shí)，真正做到理性執(zhí)法，把化解矛盾貫穿執(zhí)法辦案的始終。
因此，堅(jiān)持和諧執(zhí)法是遵循檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持和諧執(zhí)法，把和諧執(zhí)法理念體現(xiàn)在執(zhí)法過(guò)程、結(jié)果和效果上。
二、堅(jiān)持和諧執(zhí)法是社會(huì)發(fā)展和檢察工作發(fā)展的必然要求
當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾比較集中，大力倡導(dǎo)和踐行和諧執(zhí)法理念，對(duì)于提高檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用。
第一，和諧執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的客觀要求。社會(huì)主義和諧社會(huì)是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧”的社會(huì)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。這就要求檢察機(jī)關(guān)以促進(jìn)社會(huì)和諧為已任，以和諧執(zhí)法理念指導(dǎo)檢察工作。
第二，和諧執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)踐行社會(huì)主義法治理念的必然要求。社會(huì)主義法治理念包含依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。這就要求檢察機(jī)關(guān)要從構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)，堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義檢察制度。
第三，和諧執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)提高辦案水平的必然要求。我國(guó)社會(huì)主義法治快速發(fā)展，這對(duì)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平提出了更加嚴(yán)格的要求。這就要求檢察機(jī)關(guān)樹(shù)立和諧執(zhí)法意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦案方式，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到程序公正和實(shí)體公正相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法和人性執(zhí)法相統(tǒng)一，法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
三、堅(jiān)持和諧執(zhí)法要立足強(qiáng)化法律監(jiān)督職能下功夫
檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著法律監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持和諧執(zhí)法，就要在具體的法律監(jiān)督工作中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，明確著力點(diǎn)，確定落腳點(diǎn)。要使檢察官在和諧執(zhí)法中提升水平，提高能力，塑造良好形象，讓執(zhí)法對(duì)象感受到和諧的魅力，取得最佳的效果，最佳的效應(yīng)。
第一，要在堅(jiān)持和諧目標(biāo)上下功夫。首先要強(qiáng)化和諧意識(shí)，以和諧執(zhí)法理念指導(dǎo)辦案，使每個(gè)檢察官在執(zhí)法辦案中時(shí)刻牢記構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)總目標(biāo)，時(shí)常從服務(wù)大局的高度思考和處理問(wèn)題，自覺(jué)把檢察工作放到大局中去認(rèn)識(shí)、定位、把握、檢驗(yàn)。其次要以和諧的方式辦案，堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，做到文明辦案，體現(xiàn)執(zhí)法對(duì)實(shí)質(zhì)法律價(jià)值的整合。
第二，在堅(jiān)持維護(hù)公平正義上下功夫。檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平正義的著力點(diǎn)在于充分行使法律監(jiān)督職能，在于依法履行批捕、職責(zé)，打擊和預(yù)防犯罪，增加人民群眾的安全感；在于查辦人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧的職務(wù)犯罪案件，探索和健全職務(wù)犯罪預(yù)防工作機(jī)制，提高職務(wù)犯罪預(yù)防的工作效果； 在于開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作，依法司法公正和司法權(quán)威； 在于履行控告申訴職能，在接待來(lái)訪中做到熱情服務(wù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，既幫助釋疑解惑，又依法滿足群眾的合理訴求，著力做好群眾思想工作，減少對(duì)立情緒，定紛止?fàn)?，真正把化解矛盾融入?zhí)法辦案全過(guò)程。