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一、大力提升農(nóng)藝技術(shù)水平的意義
1、科學施肥提高了農(nóng)作物產(chǎn)量。科學合理的施肥能夠改善農(nóng)作物營養(yǎng)不良，起到提高農(nóng)作物產(chǎn)量的作用。對農(nóng)作物施肥時要根據(jù)農(nóng)作物不同生長周期所需要的不同微量元素來施肥。人們應切忌盲目施肥造成資源浪費，另外，要實現(xiàn)有機肥和化肥的平衡使用。我國傳統(tǒng)的農(nóng)民百姓普遍更愿意使用化肥，但化肥過度使用易造成土壤板結(jié)，土壤缺乏有機質(zhì)極微量元素。因此，農(nóng)藝技術(shù)人員根據(jù)農(nóng)作物的具體生長情況采用合理科學的施肥方法，實現(xiàn)了農(nóng)作物的豐收。
2、適當種植間隙促進了農(nóng)作物生長。農(nóng)作物栽培期間，農(nóng)藝技術(shù)人員對農(nóng)作物的栽種間隙進行了合理規(guī)劃。間隙太寬會造成土地資源浪費、野草瘋長以及農(nóng)作物之間授粉困難，影響作物的產(chǎn)量。間隙太密又會阻礙農(nóng)作物的光合作用，影響它們的生長。因此，農(nóng)藝技術(shù)師通常根據(jù)以往的種植經(jīng)驗充分考慮農(nóng)作物采光以及空氣流通等問題對種植間隙做出規(guī)劃。
3、改善外部環(huán)境增加了作物產(chǎn)量。為了實現(xiàn)提高農(nóng)作物產(chǎn)量的目的，我們有必要發(fā)揮主觀能動性，改變農(nóng)作物生長所需要的光照、溫度、濕度、水分及土壤等外部環(huán)境因素。比如溫室大棚技術(shù)，它改變了外部環(huán)境的變化，對農(nóng)作物生長所需要的光照時長、溫濕度要求以及土壤中有機物及微量元素的成分實施控制，使外部環(huán)境滿足農(nóng)作物生長需求，另外，通過適當?shù)难娱L光照作用，能促進農(nóng)作物的光合吸收，增加作物產(chǎn)量。
4、對病蟲害的防治保證了農(nóng)作物的質(zhì)量。病蟲害的發(fā)生往往會對農(nóng)作物的質(zhì)量及產(chǎn)量造成影響。隨著人們綠色環(huán)保意識的增強，人們對綠色食品的偏愛也更加明顯，與此同時，人們還對綠色食品的外在質(zhì)量條件有要求。因此，農(nóng)藝技術(shù)人員采取的病蟲害防治方法應建立在保護農(nóng)作物質(zhì)量的基礎上開展?；瘜W防治手段是傳統(tǒng)的農(nóng)作物病蟲害防治手段，其驅(qū)蟲效果顯著但副作用也十分明顯，農(nóng)作物上殘留的化學劑會對土壤及人體造成二次傷害。目前，農(nóng)藝技術(shù)人員聯(lián)合生物防治、物理器械防治和化學防治三種方法對病蟲害進行防治，其防治效果明顯，不僅保證了農(nóng)作物的質(zhì)量還增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量。
二、著力加強農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械的同步發(fā)展
農(nóng)藝技術(shù)的發(fā)展在一定程度上依賴農(nóng)業(yè)機械的實施，而農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展又會帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的上升，它們兩者之間存在著相輔相成、相互促進的關(guān)系。農(nóng)業(yè)機械水平的進步能解放勞動力，提高生產(chǎn)率，但要建立起農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機之間的密切聯(lián)系，還有一些問題需要解決。
1、要實現(xiàn)農(nóng)藝與農(nóng)機的密切聯(lián)系應根據(jù)農(nóng)作物的生長規(guī)律、種植環(huán)境要求、地理地貌來開展農(nóng)業(yè)機械研發(fā)工作。這樣一來，農(nóng)機的應用才能發(fā)揮它的最大功效。比如：我國南方地形地貌跟北方地形地貌有很大的差異，南方主要為丘陵地帶，而北方更多的是平原地帶，如果把北方的農(nóng)機應用到南方農(nóng)作物種植中，就顯然失去了它的應用價值。
2、農(nóng)機研發(fā)工作的開展由于受限于資金、技術(shù)等因素導致不能滿足農(nóng)藝的要求，那么，農(nóng)藝技術(shù)人員則可培育出適宜農(nóng)業(yè)機械操作的農(nóng)作物品種，以滿足農(nóng)業(yè)機械操作的可能性。
三、全面提高農(nóng)藝技術(shù)水平的策略
1、培養(yǎng)農(nóng)藝技術(shù)人員水平。農(nóng)藝技術(shù)人員是農(nóng)藝技術(shù)的直接實施者，他們技術(shù)水平的高低決定了對農(nóng)藝技術(shù)發(fā)展、改進和推進等工作開展的深入程度。由于人們對農(nóng)藝技術(shù)專業(yè)帶有一定偏見，很多人認為上了大學應該去大城市就業(yè)，而不是扎根于農(nóng)村進行農(nóng)藝技術(shù)研究，這就導致我國農(nóng)藝技術(shù)人員相對缺乏。而且，我國還缺乏相應的農(nóng)藝技術(shù)培訓體系。那么，想要提高農(nóng)藝技術(shù)水平，我們必須要吸引愿意扎根于農(nóng)村潛心研究農(nóng)藝技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。而政府也可以給予農(nóng)藝技術(shù)人員給予相應獎勵政策，鼓勵高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才深入基層開展研究工作。
2、實現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)各方面工作的最優(yōu)化。農(nóng)藝技術(shù)涉及的內(nèi)容包括農(nóng)作物的選種、栽培、育苗、土壤管理、施肥、病蟲害防治、農(nóng)機應用等方面。因此，在選苗的時候應該根據(jù)當?shù)氐臍夂蛱卣饕约暗乩硖卣鱽磉x擇合適的品種，在施肥的過程中要根據(jù)農(nóng)作物不同生長周期所需要的營養(yǎng)，采用有機肥與化肥聯(lián)合使用的施肥方式。另外，還要根據(jù)農(nóng)作物的特性來規(guī)劃它的種植間隙。在防治病蟲害方面應聯(lián)合使用生物防治、化學防治和物理機械防治等防治方法。
3、促進農(nóng)機和農(nóng)藝的高效結(jié)合。農(nóng)機的應用是農(nóng)藝技術(shù)重要的一部分，農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合程度反映了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體水平。為了提高生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高校和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展，我們必須因地制宜的采用農(nóng)業(yè)器械，當技術(shù)水平滿足不了實際農(nóng)藝技術(shù)開展的時候，應配合農(nóng)機的使用培育和改良新的農(nóng)作物品種。
總之，由于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的進步、土地種植面積的縮小、人口的不斷增多以及對糧食需求量的擴大對農(nóng)作物的產(chǎn)量提出了客觀要求。因此，只有提高農(nóng)藝技術(shù)水平，著力加強農(nóng)藝技術(shù)促進農(nóng)業(yè)大發(fā)展，才能有效提升農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量，進而全面促進農(nóng)村經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展，助力和諧的新農(nóng)村建設。
參考文獻：
[1]段躍剛.農(nóng)藝節(jié)水保肥技術(shù)在花生種植中的應用[J].北京農(nóng)業(yè)，2013，（12）.
［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)中職農(nóng)業(yè)專業(yè)中職教育專業(yè)設置多元化
［作者簡介］吳維煊（1963-），女，江蘇連云港人，宿遷經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學校，副教授，研究方向為中等職業(yè)教育數(shù)學教學改革。（江蘇宿遷223600）
［課題項目］本文系2010年第一期江蘇省職業(yè)教育教學改革研究立項課題“高職教育集團化發(fā)展促進‘零適應期’就業(yè)創(chuàng)業(yè)的研究”（課題編號：ZYE12）的子課題“專業(yè)設置與市場需求”的階段性研究成果。
［中圖分類號］G718.3［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）21-0020-03
城市化的快速發(fā)展，中國正在以的速度從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變。大批青壯年離開農(nóng)村，農(nóng)村的空心化，正在讓農(nóng)村社會失去自我循環(huán)功能，土地撂荒、房屋空置、田間地頭都是老弱病殘。很多農(nóng)民子弟摘下了“文盲”的帽子，大多數(shù)人又成了“農(nóng)盲”，他們不熟悉傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不會使用傳統(tǒng)農(nóng)具，不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。新生代農(nóng)民工踏著父輩的足跡，寧在城市掙扎，也不愿回到農(nóng)村。就讀職業(yè)院校的農(nóng)村孩子，大多選擇工科專業(yè)，為離開農(nóng)村，闖蕩城市做準備。即使是以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣市，農(nóng)業(yè)中職校的數(shù)量或中職校中的農(nóng)業(yè)專業(yè)數(shù)量之少，極其令人擔憂。城市孩子不選擇農(nóng)業(yè)專業(yè)不會讓人感到奇怪，但農(nóng)村孩子普遍的疏農(nóng)、離農(nóng)、棄農(nóng)的價值觀，會對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展造成巨大影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員的大量缺乏，不僅會造成今后的糧食安全問題，也是今后最大的國家安全問題。
一、中職教育大規(guī)模發(fā)展，農(nóng)業(yè)中職卻日漸蕭條
1998年，我國有各類農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校500余所，目前只剩237所。全國中等職業(yè)學校農(nóng)林類專任教師由2000年的249萬人，下降到2008年的1.71萬人。絕大多數(shù)農(nóng)村家庭都希望孩子跳出農(nóng)門，選擇農(nóng)業(yè)學校的越來越少，生源嚴重不足。農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前我國農(nóng)村勞動力中，接受過中等職業(yè)教育的占0.13%，沒有接受過培訓的占96.4%。農(nóng)業(yè)科技推廣人員中，初中程度以下占60%，平均每萬畝土地僅0.8個技術(shù)人員，萬名勞動力僅0.16個技術(shù)員①。江蘇省宿遷市位于江蘇北部，該市組建于1994年，現(xiàn)有人口510萬。宿遷市是農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)發(fā)展相對滯后，經(jīng)濟基礎相對薄弱。2010年12月底統(tǒng)計，宿遷市有中等職業(yè)學校34所，但沒有一所農(nóng)業(yè)中職。各職業(yè)學校大多開設計算機、應用電子、機電一體化、數(shù)控、建筑、會計等專業(yè)。雖然少數(shù)學校也設置有涉農(nóng)專業(yè)，但卻招不到學生。各職業(yè)學校幾乎都在給蘇南企業(yè)提供低端產(chǎn)業(yè)工人。
農(nóng)業(yè)中職遇冷，現(xiàn)已成為很多人關(guān)注的熱點。在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略部署下，我國中等職業(yè)教育的發(fā)展速度迅猛。各地初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學校和就讀高中的職普比大多以大于1為目標。在這個快速發(fā)展的過程中，必然會產(chǎn)生一些突出問題，甚至出現(xiàn)難以控制的各種問題。中職教育發(fā)展的著力點，大多放在辦學規(guī)模、辦學條件等層面，從政府到社會，人們大多以招生數(shù)、就業(yè)率等一些比較粗放的指標來評價教育，只要能招到學生，只要學生好就業(yè)，各校都一窩蜂地開設所謂的熱門專業(yè)，致使千校一面，對原來的農(nóng)業(yè)中職帶來不可小覷而且全方位的沖擊，部分農(nóng)業(yè)中職由于生源不足不得不停辦或改變專業(yè)設置。地處農(nóng)村的中職校也成了為工廠提供廉價勞動力的培訓場所，部分涉農(nóng)專業(yè)紛紛改頭換面，把農(nóng)業(yè)秘書改為辦公自動化，農(nóng)業(yè)會計改為電算會計。學校辦學目標與專業(yè)設置，只考慮眼前，不顧社會總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和長遠發(fā)展，甚至少部分學?；蛞岳鏋橹兀蛞浴靶蜗笳儭睘榧喝?。
一個成熟的教育系統(tǒng)必然存在不同宗旨的辦學機構(gòu)，以服務于不同的社會群體。中職校千校一面的專業(yè)設置，不僅讓各學校失去特色，失去競爭力，也失去了學生、家長及社會對中職的認可。一個個被了個性的勞動者源源不斷地從中職校這個流水線上生產(chǎn)出來，為全球經(jīng)濟化提供最廉價、最安全、最沒有民族競爭力的勞動力資源②。為了追求中職校的高就業(yè)率，把未完成學業(yè)的學生早早地以實習的名義推向工廠，而且不分專業(yè)地把市場營銷、物流等不同專業(yè)的學生，安排到電子工廠的流水線上。原來的農(nóng)業(yè)中職或中職校中的農(nóng)業(yè)專業(yè)，面臨生源不足，或?qū)W生不能批量就業(yè)等尷尬局面。加之豐富的文化資源難以進入教育和教學過程，辦學的路子越來越窄，生源不足、師資缺乏、經(jīng)費匱乏，紛紛改換門庭。在追求利益、規(guī)模的不正確引導下，中職校辦學思路僵化，辦學理念走入死胡同。
二、專業(yè)設置市場化，農(nóng)業(yè)人才嚴重缺失
《人民日報海外版》2011年6月15日刊登雷泓霈的文章《大學需要培養(yǎng)怎樣的人》，文章提到世界名?！绹娜獙W院的做法，學生在校期間不僅要完成規(guī)定學業(yè)，而且要利用學余時間蓋房子、種地、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞，供給平日的日常生活。幽泉學院流傳至今的校訓是：勞動，學術(shù)，自治。由于將勞動能力、公民意識放在教育本位，這所學校培養(yǎng)的學生得到了美國許多名校的認同。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在過去10年里，這所學校16%的學生走進哈佛大學，13%走進芝加哥大學，7%走進耶魯大學，7%進布朗大學，其他學生進入了哥倫比亞大學，康奈爾、斯坦福乃至牛津大學等名校③。世界名校非常注重對學生進行專業(yè)外技能的培訓，注重對學生衣食住行等日常生活能力的培養(yǎng)，學生在校期間學會種地、養(yǎng)家禽、蓋房子等技能，并沒有影響他們專業(yè)知識的學習，相反由此而獲得的勞動能力及公民意識，為他們?nèi)蘸蟮膶I(yè)學習及融入社會奠定了扎實的基礎。政府給各職業(yè)學校的發(fā)展定位，及各職業(yè)學校開設的專業(yè)如果過分市場化，陷入“技能崇拜”的境地，不僅有礙教育的發(fā)展，也有礙學生的長遠發(fā)展。
中國人口占世界近1/4，而耕地僅占世界的7%。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，耕地一再被侵占，不足的耕地要養(yǎng)活眾多的人口，不得不投放占世界34%的化肥，以維持農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量。嚴峻的現(xiàn)實迫切需要加大對農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，需要大量的農(nóng)業(yè)人才守住我們的耕地、管理土地、減少浪費、對農(nóng)作物進行改良。這些有農(nóng)業(yè)基礎知識、懂經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民需要中等職業(yè)教育來提供。中職教育要科學發(fā)展，讓社會滿意，就必須有頂層系統(tǒng)設計，要在培養(yǎng)什么人的觀念上形成最大的社會共識。經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，主要不是表現(xiàn)在數(shù)量上，而是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上。職業(yè)教育所要承擔的，不僅僅是教育任務，還有無法推卸的社會責任。職業(yè)教育并非僅僅服務于市場，而要以服務整個社會為己任，各學校要有各自的符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的特色專業(yè)，培養(yǎng)大批服務家鄉(xiāng)，服務社會，多元化的人才。
隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的逐年增加，農(nóng)民種糧積極性有了很大提高，但僅依靠土地，其收入與外出打工相比，具有明顯的落差。在這樣的社會背景下，農(nóng)村的青壯年大批外出打工，把土地交給他們年邁的父母。他們自己都不愿守在土地上以農(nóng)業(yè)為生，怎么可能讓他們的后代學習農(nóng)業(yè)呢？即使是農(nóng)村孩子，他們上學的目的就是為了將來在某個時段背離土地，他們的一切努力都是在儲備離開農(nóng)村的能力?，F(xiàn)在有幾個農(nóng)村出生的孩子甘愿一輩子服務農(nóng)村呢？這一現(xiàn)象的產(chǎn)生不是農(nóng)村孩子及家長認識上出現(xiàn)了問題，而是社會發(fā)展不均衡造成的，沒有給從事不同行業(yè)的人提供均衡的發(fā)展空間。學農(nóng)業(yè)沒出息，不賺錢，似乎成了一大社會共識。這一社會共識的形成，不僅造成產(chǎn)業(yè)分工的失調(diào)，也將威脅到未來13億人口大國的糧食安全問題，甚至威脅到國家安全。政府只注重中職校的辦學規(guī)模，把著力點放在開設所謂的熱門專業(yè)上，為工廠流水線培訓崗位難度低、人人能干、體現(xiàn)不出能力與水平的最低端的產(chǎn)業(yè)工人，教育完全落在了“職業(yè)、生活、生存”的狹小圈子里，忽視了人的長遠發(fā)展和社會對人才的多元需求。
三、轉(zhuǎn)變疏農(nóng)、棄農(nóng)的意識形態(tài)，構(gòu)建多元化中職專業(yè)體系
當前農(nóng)業(yè)中職的短板與過去很長一段時間的忽視有關(guān)，與社會教育系統(tǒng)疏農(nóng)、離農(nóng)、棄農(nóng)、鼓勵農(nóng)家子弟跳出農(nóng)門的意識形態(tài)有關(guān)，與教育主管部門追求短期政績，不顧教育長遠發(fā)展有關(guān)，與各中職校追求短期利益，忘記自己的社會責任有關(guān)。扭轉(zhuǎn)目前制約中職教育發(fā)展的專業(yè)設置重復、資源統(tǒng)籌難、有限資源得不到綜合利用的現(xiàn)狀，逐步增加農(nóng)業(yè)中職數(shù)量，讓農(nóng)業(yè)專業(yè)及農(nóng)業(yè)中職校在所有中職專業(yè)及中職校所占比例與農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟所占比例相匹配，與其他專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成中職教育的合力。以行行出狀元為追求，形成農(nóng)業(yè)中職的優(yōu)勢，這雖然是一場艱苦的博弈，但并非高遠不可及。
1.從國家安全高度認清農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。糧食問題是最大的國家安全問題。經(jīng)濟的高速發(fā)展，帶來的是耕地面積的逐年減少?，F(xiàn)有耕地18.26億畝，已逼近18億畝紅線，人均耕地1.4畝，不到世界人均耕地的一半，世界排名在126名以后。有限的耕地卻要解決近四分之一世界人口的糧食問題，只能靠農(nóng)藥和化肥維持糧食產(chǎn)量，而農(nóng)藥和化肥的過度使用，嚴重破壞耕地的土壤結(jié)構(gòu)，給土地生態(tài)造成巨大的破壞。嚴峻的現(xiàn)實提醒我們，農(nóng)業(yè)不單純是為了解決人的吃飯問題，更是國民經(jīng)濟發(fā)展的首要問題。關(guān)注工業(yè)產(chǎn)值，關(guān)注新城區(qū)建設，關(guān)注GDP增長，如果沒有農(nóng)業(yè)作保障，必將背離健康的經(jīng)濟發(fā)展軌道。應從國家發(fā)展高度認清農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，加大對農(nóng)業(yè)的投入，以對民族負責的高度責任感，讓農(nóng)業(yè)成為受社會尊重的職業(yè)，讓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員成為受社會尊重的國家建設者。
2.從國家發(fā)展高度認清農(nóng)村在國家生態(tài)結(jié)構(gòu)中的重要地位。中國的文明始于農(nóng)耕，農(nóng)業(yè)是中華民族成長與騰飛的命脈，13億的大國，不可能靠旅游或某項資源的開發(fā)與利用來滿足國家的發(fā)展，我們必須要重視農(nóng)業(yè)，重視農(nóng)業(yè)的前提就是重視農(nóng)村。為了經(jīng)濟發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)人口讓農(nóng)民進城，這種做法雖然拉動了GDP的增長，但卻沒有把農(nóng)村當做國家生態(tài)結(jié)構(gòu)中一個平等的主體來看待。城市需要大批的農(nóng)民工去建設，農(nóng)村同樣也需要大批的農(nóng)民來守候，需要大批農(nóng)業(yè)科技人才去提高農(nóng)村建設的質(zhì)量。在過去一段時間內(nèi)，“以城市為中心”的視角，整個社會只單方面地想到農(nóng)民進城會對城市建設起到哪些作用，卻忽略了空心化的農(nóng)村會對國家未來發(fā)展造成的損害，忽略了輕視農(nóng)村會對國家生態(tài)結(jié)構(gòu)造成的破壞。為了國家生態(tài)結(jié)構(gòu)的和諧，要從國家發(fā)展的高度認清農(nóng)村在國家生態(tài)結(jié)構(gòu)中的重要地位，把城市和農(nóng)村放在同等地位，兩者相互依存，相互哺育，共同發(fā)展。
3.從奠基農(nóng)村的高度重視農(nóng)業(yè)中職在農(nóng)村建設中的重要作用。存在某種職業(yè)，說明社會有某種需求，職業(yè)沒有高低貴賤之分，都一樣、都平等。為什么現(xiàn)在農(nóng)業(yè)中職的數(shù)量越來越少？為什么選擇農(nóng)業(yè)為終身職業(yè)的人越來越少？歸根結(jié)底是全社會對職業(yè)的認識缺位造成的，人們普遍認為從事農(nóng)業(yè)沒出息，進城當工人才體面。農(nóng)業(yè)中職在面臨經(jīng)費投入不足、招生難、辦學條件差、質(zhì)量不穩(wěn)定等一系列問題時，必然要改庭換面，另謀發(fā)展。現(xiàn)在的農(nóng)村勞動力70%以上沒有經(jīng)過任何專業(yè)技能培訓，他們依靠經(jīng)驗守候著自己的土地，而且以老者農(nóng)耕為主體。農(nóng)村的發(fā)展，必須要有具有農(nóng)業(yè)技能及農(nóng)業(yè)專業(yè)知識的新時代從業(yè)人員，所以，要從奠基農(nóng)村的高度重視農(nóng)業(yè)中職在農(nóng)村建設中的重要作用，建立健全相關(guān)政策，加大對農(nóng)業(yè)中職的投入，在全社會營造職業(yè)平等的氛圍，使尊重職業(yè)成為一個民族的基本道德，以激勵更多學生選擇農(nóng)業(yè)中職，讓農(nóng)業(yè)中職成為培養(yǎng)農(nóng)村建設者的搖籃。
4.加強中職教育的頂層設計，形成教育合力。教育關(guān)乎國家與民族的未來與興衰，一個教育環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可能要破壞整個教育系統(tǒng)，可能要影響幾代人。目前，中職教育重視數(shù)量與規(guī)模，忽視質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，各校都開設所謂的熱門專業(yè)，專業(yè)設置重復，所有學校都在為工廠提供流水線上的低端勞動者，沒有職業(yè)教育特色。政府應加強對中職教育的頂層設計，根據(jù)學校所在區(qū)域的文化傳統(tǒng)及經(jīng)濟特點，明確學校的培養(yǎng)目標，合理設置專業(yè)，加強符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色專業(yè)建設，專業(yè)不求全，規(guī)模不求大，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展。破除體制機制障礙，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、專業(yè)設置結(jié)構(gòu)合理的中職教育體系，宏觀統(tǒng)籌教育資源，對學生負責，對社會負責，提供讓社會滿意的職業(yè)教育。
5.加強對學生熱愛農(nóng)業(yè)熱愛大自然的教育，扭轉(zhuǎn)棄農(nóng)價值觀。中國的文明起源于農(nóng)耕時代，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，有著眾多的農(nóng)業(yè)人口，為13億國人的生存提供保障，農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，占據(jù)重要地位。城市的孩子生活在鋼筋、混凝土組成的次生態(tài)環(huán)境里，遠離原生態(tài)的大自然，對農(nóng)業(yè)更是一無所知，他們長大后幾乎不可能去農(nóng)村工作或生活。農(nóng)村孩子雖然生長在農(nóng)村，但不會使用傳統(tǒng)農(nóng)具和現(xiàn)代農(nóng)具的占絕大多數(shù)。他們努力學習就是為了離開農(nóng)村，很少有人熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)業(yè)，愿意一輩子在農(nóng)村發(fā)展。加強對學生特別是農(nóng)村學生熱愛農(nóng)業(yè)的教育，是教育的責任。無論城市化達到什么樣的規(guī)模，無論農(nóng)業(yè)機械化達到何種程度，人的基本生存離不開農(nóng)業(yè)為我們提供的保障，社會文明程度越高，對高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的需求就越大。加強學生熱愛農(nóng)業(yè)的教育，扭轉(zhuǎn)離農(nóng)、棄農(nóng)的價值觀，讓每個人無論從事什么職業(yè)都能自立自強。
6.現(xiàn)有農(nóng)業(yè)中職應在改變視角中找到希望，辦精品學?！，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)中職為數(shù)不多，涉農(nóng)專業(yè)更是少得可憐。由于就讀農(nóng)業(yè)中職學生少，學校經(jīng)費嚴重不足運轉(zhuǎn)困難。師資力量薄弱，有些課程通過外聘社會技術(shù)人員來解決，但教學效果受到外聘人員能力和素質(zhì)的制約。在農(nóng)業(yè)中職極為蕭條的現(xiàn)實下，首先應從奠基農(nóng)村、國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加大對農(nóng)業(yè)中職的扶持力度，以面向未來的眼光，將農(nóng)業(yè)中職的專業(yè)設置、培養(yǎng)目標、教育投入等放在教育發(fā)展的整體框架內(nèi)進行思考與設計，把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)中職辦成精品學校，讓從這里走出去的學生成為精品學生，為社會所重用；讓這里的老師享受高于其他中職校教師的待遇，讓他們無后顧之憂地為學校服務，為培養(yǎng)出精品農(nóng)業(yè)人才而自豪。當現(xiàn)有農(nóng)業(yè)中職步入這個良性運行軌道時，就會為社會所關(guān)注，就會吸引更多的優(yōu)秀教師為學校貢獻力量，也會吸引更多的學生，甚至優(yōu)秀學生選擇農(nóng)業(yè)為自己的事業(yè)發(fā)展目標。
7.重視農(nóng)業(yè)中職的文化建設，提高育人品質(zhì)。職業(yè)教育不應該被理解為單純的動手技能培養(yǎng)，農(nóng)業(yè)中職并不是僅僅教學生種地那么簡單，農(nóng)業(yè)中職的發(fā)展應有廣闊的視野和提煉歷史與面向未來的眼光，應從文化建設的高度將其放在農(nóng)村文明建設的框架內(nèi)進行思考與設計。只有增加文化底色，才能打下精神底色，應讓學生認清從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會使命、職業(yè)道德，了解農(nóng)業(yè)的歷史演變，及各演變過程的階級屬性和學術(shù)分類，讓他們不僅學到農(nóng)業(yè)知識，而且有思想、有理想、有對社會的責任感和對人類的使命感。加強對農(nóng)業(yè)中職的文化建設，讓學校以深厚的文化底蘊、扎實的教學、鮮明的特點、濃郁的積極向上的文化氛圍、令社會滿意的教學質(zhì)量，提高競爭力和育人品質(zhì)，吸引優(yōu)秀學子。
8.提高農(nóng)業(yè)中職校教師待遇，讓優(yōu)秀教師終身從教。就目前現(xiàn)實情境而言，職業(yè)學校是成績較差學生升學無望的無奈去處。在教師待遇普遍不高的當下，機械、電子等社會熱門專業(yè)的教師還可以有其他社會兼職可提高收入，農(nóng)村土地后，農(nóng)業(yè)都是以家庭為中心的小規(guī)模種植，農(nóng)業(yè)專業(yè)教師很難在校外兼職，加之農(nóng)業(yè)專業(yè)不受重視，其社會地位略顯尷尬，現(xiàn)有教師終身從教信念不足，農(nóng)業(yè)專業(yè)大學畢業(yè)生又不愿意來，師資數(shù)量不足、師資力量不強，這些都是制約農(nóng)業(yè)中職發(fā)展的嚴重問題。提高農(nóng)業(yè)中職教師待遇，讓他們有更廣闊的發(fā)展空間，讓教師無后顧之憂終身從教，用優(yōu)厚的待遇吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才服務學校，是農(nóng)業(yè)中職發(fā)展的必需。
9.加強農(nóng)業(yè)中職特色專業(yè)建設，用特色立校。拿什么做學校特色，不是校長和教育改革者的特權(quán)，也不是個美麗的標簽。學校特色的選擇要立足于本校實際，立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，立足于教育需求。特色學校和特色專業(yè)要服從學校積淀的文化，要與學校歷史相聯(lián)系，與學校辦學條件相適應。在各中職校專業(yè)設置同質(zhì)化嚴重的今天，農(nóng)業(yè)中職要想生存和發(fā)展，就必須加強特色專業(yè)建設，在形成特色、打造品牌上給自己明確定位，做到一校一特色、一校一品牌，用特色立校、用品牌育人。農(nóng)業(yè)中職的特色專業(yè)建設要注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的傳承，不同的專業(yè)在辦學理念、學科結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)目標、辦學模式、服務領(lǐng)域和服務對象上，都應該體現(xiàn)出鮮明的專業(yè)特色，既能適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，又能滿足學生謀生與發(fā)展的需求，以就業(yè)為導向，以服務求支撐，以貢獻求生存，以特色求發(fā)展。
中職教育成就巨大，卻也問題纏身，要發(fā)展中職教育，就必須在專業(yè)設置、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)人才的方法及手段上下工夫。各農(nóng)業(yè)中職校根據(jù)自身實際，辦農(nóng)業(yè)特色專業(yè)，以特色專業(yè)為龍頭，構(gòu)建獨具特色的學科框架，合理設置課程，明確學術(shù)發(fā)展方向。教育主管部門要從地方經(jīng)濟發(fā)展和社會需求的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌規(guī)劃各中職教育發(fā)展方向，有計劃地增加農(nóng)業(yè)專業(yè)，有計劃地擴大農(nóng)業(yè)中職發(fā)展規(guī)模，建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，立足于教好每一名學生，成就每一位教師，開好每門課程，建好每個專業(yè)，辦好每所學校，讓農(nóng)業(yè)中職成為社會滿意的學校。
［注釋］
①李丹.農(nóng)業(yè)中職如何走出“離農(nóng)”怪圈［N］.中國教育報，2011-01-28.
[關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 問題 建議
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0027-01
近年來，我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，有力促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，增加了農(nóng)民收入，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟，保障了農(nóng)村穩(wěn)定。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由只要經(jīng)濟效益向注重綜合效益的轉(zhuǎn)變。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展，但是還存在一些亟待解決的問題：
1 現(xiàn)階段發(fā)展中亟待解決的問題
1.1 生態(tài)系統(tǒng)退化，水資源貧乏
盡管我國高度重視耕地保護，但是各種因素影響（如農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設占用、自然災害、水土流失等），我國耕地面積仍是逐漸減少。我國耕地人均擁有量不足世界平均值的百分之四十，而且耕地質(zhì)量不高，部分耕地的水土流失較重，土壤沙化較重，耕地沙化面積不斷擴大，耕地總面積的50%以上存在生態(tài)退化現(xiàn)象。我國缺水嚴重，水資源總量很大，但是人均占有量僅為全球平均值的25%，而且我國水資源分布上來看，也極為不平衡，地域差異較大，季節(jié)差異極為不均衡。
1.2 人口增加和農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源之間的矛盾加劇
我國雖然地大物博，資源豐富，但是因為人口眾多，使各類資源的人均占有量都非常少，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣面臨著巨大的人口壓力，用占世界7%的耕地，養(yǎng)活著世界22%的人口。現(xiàn)在，國家又全面放開了二孩政策，隨著人口增長，增加了對資源的需求和對生態(tài)環(huán)境的壓力，人口壓力始終是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大問題。
1.3 農(nóng)民科技文化水平較低，制約了發(fā)展普及
我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須要有現(xiàn)代的科技來支持，和傳統(tǒng)的粗放農(nóng)業(yè)相比，更需要現(xiàn)代的、先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)。但是我國當前農(nóng)村的現(xiàn)狀是，有頭腦、文化高的農(nóng)民，特別是青壯年農(nóng)民，大都進城務工或者是從事了其他經(jīng)營，留在家里的大都是老人、孩子和部分婦女，成了典型的“三八六零農(nóng)業(yè)”，加上在家的農(nóng)民由于長期受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，對先進農(nóng)業(yè)科技重視程度不夠，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識不夠，主動學習掌握先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的愿望不強，從而阻礙了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及和推廣。
1.4 土地零星分散，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
改革開放之后，我國實行的是生產(chǎn)責任制，土地都分田到戶獨立耕種，當時極大的提高了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，在一定程度上順應了當時農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，解決了農(nóng)民的吃飯問題。然而隨著社會的發(fā)展的不斷前進，農(nóng)業(yè)科技的日新月異，規(guī)?；倪B片經(jīng)營已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。這種分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)不再適合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，影響了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。
2 生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建議
以上問題在一定程度上制約了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如何擺脫困境，尋找一條經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益兼顧的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，是各級政府和廣大農(nóng)業(yè)科技工作者面臨的一個急需解決的問題。筆者以為，解決以上問題就要結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出地方特色，逐步穩(wěn)定發(fā)展，特提出以下l展建議：
2.1 建立有關(guān)的法律法規(guī)，完善政策保障體系
目前，我國實行了多部環(huán)境保護、資源管理方面的法律以及相關(guān)的政策法規(guī)，初步建成了保護農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境的法律法規(guī)體系。然而，這些法律法規(guī)的細化程度還不夠，總體還較為籠統(tǒng)，還沒有形成健全、完善的與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套法律、法規(guī)、制度體系。因此需要抓緊健全和完善能夠為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務的法律法規(guī)，盡快制訂相關(guān)的產(chǎn)業(yè)標準，提升我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，提高發(fā)展質(zhì)量。
再有，各有關(guān)部門要加大對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的監(jiān)管力度，使現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步健康持續(xù)推進。出臺相關(guān)的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持、鼓勵政策，建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的機制，從而加快我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣和普及。
2.2 強化宣傳，樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念
多措并舉，加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度，大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義和發(fā)展優(yōu)勢，提升農(nóng)民群眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識，樹立發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進理念，提高農(nóng)民群眾發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的熱情和自覺性。要注意的是，農(nóng)民群眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認知有一個循序漸進的過程。不同地區(qū)要區(qū)分對待，切忌進行一刀切。更不能強制農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，一刀切、強制發(fā)展，反而會影響農(nóng)民的積極性，影響現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，欲速則不達，事倍功半。一定要因地制宜，穩(wěn)步發(fā)展。
2.3 發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，要以提高農(nóng)民收入為前提
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以一家一戶為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種單一，沒有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中要把“人盡其才，物盡其用”的思維植入農(nóng)民的頭腦中。發(fā)展前，要超前、科學的進行規(guī)劃，規(guī)劃要結(jié)合現(xiàn)有的財力、物力以及科技水平。發(fā)展中要循序漸進、穩(wěn)步推進，從小到大，從近到遠，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展一處成功一處，讓農(nóng)民先嘗到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的甜頭，從而提高資源的有效利用率，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)向科學化和規(guī)?；l(fā)展，提高經(jīng)濟效益和社會效益。
2.4 以農(nóng)民合作組織為基礎，提高農(nóng)民積極性
近年來，農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等合作組織發(fā)展迅速，逐漸被理解、接納，參與積極性越來越大，這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎。這些合作組織具有一定的示范和帶動作用，家庭分散耕作經(jīng)營的弊端在一定程度上得以彌補。利用這些合作組織的優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，是推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良策，也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。
2.5 加強農(nóng)業(yè)科技培訓，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
以實施省、市《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》為契機，各地依托當?shù)剞r(nóng)村旅游資源，突出地方特色，重點將景區(qū)、景點周圍、城市周邊建設成全市休閑農(nóng)業(yè)的重要集散地，有效促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收致富，逐步形成由“政府引導、基層（單位）主導、社會參與”的發(fā)展格局。
1.1強化領(lǐng)導，靠實責任天水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組連續(xù)多年與農(nóng)業(yè)等49個成員單位簽訂了旅游工作目標管理責任書，各縣區(qū)將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擺上了重要位置。各級農(nóng)業(yè)部門也明確了工作機構(gòu)、靠實了工作責任。初步形成了部門聯(lián)動，共推休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
1.2廣泛宣傳，推介品牌充分利用黃金周、小長假、“伏羲文化旅游節(jié)”等節(jié)假日進行宣傳推介，邀請?zhí)焖芯哂写硇缘男蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品（單位和產(chǎn)品）積極參加省內(nèi)、國內(nèi)各類旅游推介會、交易會，加大對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)、麥積區(qū)朱家后川村等農(nóng)業(yè)休閑目的地和休閑農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，一批具有高旅游價值的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品得到了社會認可，如“航天牌”和“后川農(nóng)家樂”已成為全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的知名品牌。甘谷大漠行麻鞋、秦安縣王尹興農(nóng)草編繡球和秦安縣河灣桃花景觀圖片同時亮相“中國美麗田園圖片展”。
1.3制定政策，優(yōu)化扶持2012年，天水市人民政府同時出臺的《關(guān)于關(guān)于進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》（天政發(fā)〔2012〕115號）和《關(guān)于進一步加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》（天政發(fā)〔2012〕116號），為進一步有效落實土地流轉(zhuǎn)獎勵政策，解決農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等經(jīng)營主體用地問題，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐打下了良好基礎。2014年11月《天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》正式出臺，明確提出要著力打造山地生態(tài)綠色休閑度假區(qū)和民族風情體驗區(qū)的發(fā)展思路。
2天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成效
近年來，天水市各地積極引導當?shù)匕l(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，初步形成了一批具有明顯優(yōu)勢特色的果木園林觀光游、農(nóng)村居民民俗游、高新技術(shù)示范園區(qū)科技游、綠色旅游帶生態(tài)游等休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)功能向產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)保護、休閑服務、文化傳承等功能的拓展，有力地促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變進程。在麥積區(qū)，農(nóng)家樂接待旅客人數(shù)年均遞增20%，累計接待游客400萬人次，旅游創(chuàng)收10675.3萬元。2011年3月，麥積區(qū)被認定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”；2013年11月，秦安縣何灣桃花入選“中國美麗田園名單”；2013年12月，秦安縣南苑高新農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)被認定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”；2014年12月，秦州區(qū)羅玉大櫻桃專業(yè)合作社被省農(nóng)牧廳認定為“甘肅省休閑農(nóng)業(yè)示范點”。
3天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
天水市的休閑農(nóng)業(yè)雖然呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，也取得了一定的成效，但由于其發(fā)展還處于起步摸索階段，發(fā)展中仍存在一些不可忽視的問題。一是全市休閑農(nóng)業(yè)缺乏總體布局規(guī)劃，重復建設，低檔次“農(nóng)家樂”比較多，經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，經(jīng)營運營和服務品質(zhì)良莠不齊，很難保證穩(wěn)定的客源和良好的經(jīng)濟效益；二是旅游休閑功能單一，綜合競爭力差，缺乏特色休閑體驗項目和觀光度假型產(chǎn)品；三是經(jīng)營管理和服務水平較低，尤其缺乏商務休閑度假設施和休閑項目，難以滿足商務、公務客人的需要，綜合競爭力差；四是基礎設施建設薄弱，存在著很多游客“不回頭”的現(xiàn)象，嚴重影響了客流量增加與知名度提高；五是休閑農(nóng)業(yè)宣傳不夠，知名度不高；六是休閑農(nóng)業(yè)工作經(jīng)費空白，基層工作斷層。
4天水市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及建議
圍繞“絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用隴東南、大關(guān)中的農(nóng)業(yè)旅游消費市場，利用本地特色涉農(nóng)旅游資源和市場需求，通過市場運作，提供農(nóng)產(chǎn)品采摘、鄉(xiāng)村生活體驗、休閑娛樂等活動，增強農(nóng)業(yè)旅游的知識性、參與性，延伸農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)容，提升農(nóng)業(yè)旅游的休閑功能，打造城市休閑型農(nóng)家樂旅游品牌，用豐富的農(nóng)業(yè)旅游服務項目，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.1加強領(lǐng)導，強化宣傳統(tǒng)一思想，形成共識，創(chuàng)新思路，精心組織、狠抓落實，進一步加強對休閑農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導。加大宣傳力度，營造休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍。通過舉辦或參與各種節(jié)慶，節(jié)會以及農(nóng)博會、農(nóng)展會等活動，搭建平臺，設立窗口，展示休閑觀光農(nóng)業(yè)風采，擴大市場占有率。通過項目策劃包裝，打造精品亮點，實施品牌戰(zhàn)略，推進休閑觀光農(nóng)業(yè)有序、快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
4.2建立示范點，發(fā)揮品牌效應通過重點支持示范點建設，不斷探索總結(jié)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式和好經(jīng)驗，帶動和吸引民間資金投向休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“有重點、有特點、有亮點”的特色農(nóng)業(yè)旅游和休閑農(nóng)業(yè)品牌，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
4.3強化培訓，提升經(jīng)營水平加強對休閑農(nóng)業(yè)有關(guān)人員的培訓培養(yǎng)，重點加強休閑農(nóng)莊或農(nóng)家樂負責人、經(jīng)營者的培訓，培養(yǎng)一批發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的帶頭人，提升各經(jīng)營主體的經(jīng)營水平，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。
4.4拓展思路，抓好品牌文化在繼續(xù)打好“城市牌”“假日牌”的同時，將天水的文化特色和當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，打好“文化牌”“餐飲牌”和“特色產(chǎn)業(yè)牌”。讓游客通過品嘗健康農(nóng)家菜、享受恬靜綠色的慢節(jié)奏、參與古樸快樂的農(nóng)事活動、體驗各具特色的鄉(xiāng)村民俗，真正體味綠色、環(huán)保、健康的休閑農(nóng)業(yè)的自然魅力。
4.5科學規(guī)劃，落實資金扶持各級應當從解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的高度出發(fā)，科學規(guī)劃，設立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，加大投入，用于支持休閑農(nóng)業(yè)指導管理和發(fā)展建設工作，攙扶休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎設施和配套設施建設的補貼，促進“政府引誘”功能的發(fā)揮，逐步吸引農(nóng)民自有資金和社會資金投入到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設中來。
4.6加強管理，完善相關(guān)政策休閑農(nóng)業(yè)是介于農(nóng)業(yè)和旅游之間新型產(chǎn)業(yè)，建議按照“以農(nóng)為本”，多部門聯(lián)合，加快推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的工作精神，從開辦登記、誠信經(jīng)營、技能培訓、監(jiān)督管理、扶持政策、信息披露等方面出備可行的管理政策。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科既為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)方面的支持,也提供指導思想方面的理論支持。然而我國現(xiàn)階段的學科研究重點過分強調(diào)前者對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻,對于后者的研究還停留在空洞性論述上,對于現(xiàn)實作用有限。與之相對應的是,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀面臨的是技術(shù)管理形式粗放和發(fā)展理論粗放的雙重問題。農(nóng)業(yè)的集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展并不是一個技術(shù)可以解決的課題,換言之這是一項系統(tǒng)工程,技術(shù)、管理、指導理論缺一不可。另一個重要問題是,由于當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還比較緩慢,和發(fā)達國家相比還存在較大差距,在這種情況下如何應對來自國際上的競爭,加之筆者在第一點中提到的城市化契機中彎道超車,這些也將成為目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科研究發(fā)展的一個重要課題。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展的針對性建議
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的針對性建議
正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,以下是筆者對這一問題的具體建議。第一,改變原有粗放式的發(fā)展思路,認識到農(nóng)業(yè)對于我國經(jīng)濟的重要性;第二,加大農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的補貼力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究投入;第三,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科的發(fā)展,促進相關(guān)的理論研究;第四,把握時代機遇,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實現(xiàn)彎道超車;第五,加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)和金融業(yè)的融合,實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展和互助發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展的針對性建議
1、實施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。首先,國家和有關(guān)方面要認識到科研人才的培養(yǎng)重要性,為了推動原有純靠體力和資源投放的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向依靠科技和管理的集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,人才尤其是科研人才在其中起著關(guān)鍵作用,換言之人才是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力。因此國家要不斷加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)力度,從資金、政策等各個方面加大扶持力度。其次,針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科具體而言,要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實要求設置科研項目和教學內(nèi)容,避免陷入形而上學的狀況,要時刻把握理論與實踐緊密結(jié)合的原則設置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科的教學和科研任務,從而將研究重難點的新知識和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。
2、學科發(fā)展差異化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科同經(jīng)濟管理學科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學科是有區(qū)別的,如果理論研究沒有認清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科的本質(zhì),很容易變成一個四不像學科。那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科的實質(zhì)到底是什么呢？農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過程中生產(chǎn)、交換、分配與消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào),并對人員進行激勵,以達到預期目的的一系列工作的總稱,換言之,它是以農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎,以經(jīng)濟管理為背景,通過各種管理手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的健康發(fā)展,它是一個以管理為主技術(shù)為輔的綜合學科。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展研究的過程中要認識學科之間的差異性,實施差異性的學科戰(zhàn)略,即將研究的重點放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個方面。
3、強調(diào)學科間的互補性。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科尤其本身特點,但是也要注重通過經(jīng)濟管理學科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學科尋找發(fā)展思路;另一方面,隨著我國經(jīng)濟的全面發(fā)展,正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三者融合的趨勢日益明顯,在理論研究中也自然要反映這一現(xiàn)實情況,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科加強同數(shù)學、金融學、環(huán)境學、工業(yè)工程學等學科的聯(lián)系,進一步加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科的綜合屬性,使之能夠更好的適應我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。
三、結(jié)語
>> 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在耕地資源集約利用中的應用研究進展 設施農(nóng)業(yè)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向 農(nóng)業(yè)科技在金昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用 湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在問題及對策研究 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的鶴壁探索 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務體系的特征及發(fā)展建議 沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的路徑與對策研究 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向及機制選擇 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中存在的問題及發(fā)展方向 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)科技保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展 加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 淺談加強農(nóng)業(yè)設施園藝發(fā)展的措施及其發(fā)展方向 “互聯(lián)網(wǎng)+”在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應用現(xiàn)狀及發(fā)展對策 柞蠶業(yè)的研究現(xiàn)狀及發(fā)展方向 河北農(nóng)業(yè)科技信息資源共享的現(xiàn)狀及舉措 生態(tài)農(nóng)業(yè)科技，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的選擇 農(nóng)業(yè)科技傳播在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的應用 淺析農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的作用 常見問題解答 當前所在位置：l.
[11] 薇，韓振海，王德檳.改革開放中的中國園藝科技[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報，2005，10（4）：51-54.
[12] 胡紅文.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散研究[J].科技進步與對策，2003（5）：73-75.
“低碳”這一概念是在全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)大背景下應運而生的。從這一概念衍生出的低碳技術(shù)、低碳經(jīng)濟、低碳金融、低碳生活等將影響世界、改變中國。其中，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的調(diào)整以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。近年來，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕说牡吞及l(fā)展理念在我國越來越受到重視。
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的題中之意
“低碳農(nóng)業(yè)首先是一種理念，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個發(fā)展方向。低碳理念的本質(zhì)就是降能節(jié)約?！比珖f(xié)委員、甘肅省農(nóng)牧廳副廳長尚勛武說。
全國政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學機電工程學院院長張全國對低碳農(nóng)業(yè)又做了進一步的解釋，他說：“農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，是主要的溫室氣體來源之一，也越來越多地受到溫室效應的影響。如何制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放，越來越成為社會各界關(guān)注的焦點和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中重點考慮的領(lǐng)域之一，盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展低碳高效農(nóng)業(yè)已成當務之急。”
當前，在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中，有一些生產(chǎn)習慣不符合低碳的要求，既不節(jié)約又污染環(huán)境。廣西忻城縣土肥站副站長蒙代表以施肥為例說，由于當?shù)赜晁容^多，暴雨通常會造成農(nóng)田被淹沒，傳統(tǒng)的施肥方法使肥料的流失非常嚴重，不僅加大了成本，而且還污染環(huán)境，農(nóng)民急需要一種能夠控制釋放速度的肥料。資料顯示，我國化肥利用率低是化肥引起環(huán)境污染的主要原因。除作物吸收利用和土壤殘留外，約有50％以上的氦沒有被作物吸收而流失到農(nóng)田外，引發(fā)了一系列環(huán)境及食品安全問題，如水體富營養(yǎng)化、土壤板結(jié)、溫室效應、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等。
張全國提出了發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的建議，他認為，要培育低碳農(nóng)業(yè)的管理理念，大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度創(chuàng)新，實行涉農(nóng)生產(chǎn)節(jié)能減排的管理考核責任制，從國家法律法規(guī)高度，逐步開發(fā)完善農(nóng)業(yè)能源效率標準。他還提出，要重視對低碳農(nóng)業(yè)的研究，包括能源、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、給排水、綠地等碳減排與擴碳匯技術(shù)的集成應用研究。
科技支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化
尚勛武說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從粗放型向精細化發(fā)展，低碳可做的文章很多?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)低碳可行性很強。
他說，農(nóng)業(yè)多個環(huán)節(jié)都可以考慮如何做到低碳。他具體舉例說，從農(nóng)業(yè)投入品來看，比如水資源，農(nóng)業(yè)耗水很大，但現(xiàn)在用水方式不合理，造成極大浪費。水用于灌溉，還要消耗電能，如果節(jié)水，就節(jié)約了灌溉用能，也就低碳了。
張全國則對低碳農(nóng)業(yè)給出個概念，“低碳農(nóng)業(yè)是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)利用等多種手段，盡可能地減少能源消耗，減少碳排放，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。”他進一步解釋說，低碳農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，不僅像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而在農(nóng)業(yè)的能源消耗越來越多，種植、運輸、加工等過程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，低碳農(nóng)業(yè)還更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和碳排放的降低。
如何推行低碳農(nóng)業(yè)，尚勛武給出了自己的建議。一是加強技術(shù)的作用，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多推行低碳技術(shù)。二是生產(chǎn)模式的創(chuàng)新。比如集約化生產(chǎn)，通過合作社，專業(yè)協(xié)會推動集中生產(chǎn)、經(jīng)營，提高效能。
張全國也持同樣的觀點：通過提高低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量，支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
以肥料研制的科技發(fā)展為例，我國在肥料技術(shù)研發(fā)上支撐了施肥的低碳化。來自山東臨沭縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心的劉建文代表表示，近年來臨沭的肥料企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應用的緩控釋肥在低碳方面成效顯著。他舉例說，亞洲最大的緩控釋肥生產(chǎn)基地――金正大集團研發(fā)并推廣的上百種緩控釋肥產(chǎn)品，適合我國大田作物。河南省農(nóng)科院小麥研究中心副主任許為鋼代表歸納了緩控釋肥在低碳方面的優(yōu)勢：緩控釋肥可根據(jù)作物養(yǎng)分需求控制養(yǎng)分釋放，改變了化肥因溶解過快、養(yǎng)分流失而難以滿足作物各生育階段對養(yǎng)分不同需求的缺點，可以大大提高肥料的利用率、保護環(huán)境、節(jié)約能源、簡化農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)、幫助農(nóng)民節(jié)本增收。
對于用科技支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，張全國提出了更為具體的建議。他建議：第一，提升糧食核心產(chǎn)區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)基礎建設。加大整合力度，重點建設現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)畜牧業(yè)、糧食(葉菜)功能區(qū)等項目，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎。第二，加強培育適應低碳環(huán)境的優(yōu)良品種。同時，要大力推動農(nóng)作制度創(chuàng)新，推廣一批穩(wěn)糧高效、農(nóng)牧循環(huán)、水旱輪作等發(fā)展模式。第三，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，減輕農(nóng)業(yè)發(fā)展中的碳含量。如用糞肥、堆肥或有機肥替代化肥，通過秸稈還田增加土壤養(yǎng)分等。
農(nóng)村生活低碳時代來臨
低碳方式不僅僅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大有作為，農(nóng)村發(fā)展低碳的條件也已經(jīng)成熟。張全國說，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，要發(fā)展鄉(xiāng)村新能源，實現(xiàn)農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)多元化。如綜合利用秸稈、畜禽糞便、太陽能等多種可再生能源資源，滿足農(nóng)村生活炊事用能、村鎮(zhèn)生活用電及生活用熱水需要。
20年前，將環(huán)保寫進村民公約，并成立了當時全國唯一的村級環(huán)境資源保護委員會的浙江省寧波市滕頭村，就是農(nóng)村低碳的先行者，村黨總支書記傅企平代表介紹說，建設“低碳”生態(tài)鄉(xiāng)村，是農(nóng)村發(fā)展的金鑰匙?！鞍l(fā)展‘低碳’經(jīng)濟，實現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧，農(nóng)村也應挑起擔子?！备灯笃秸J為，未來“低碳”生活是一種優(yōu)質(zhì)、健康、文明的生活方式。
“在西部農(nóng)村大量推廣太陽能灶，會大大減少因燃柴(草、木)、燃氣、燃煤而產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體?！比珖f(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任任啟興說。他說，我國西部地區(qū)日照時間長，太陽能資源相對豐富，最適宜大量推廣太陽能灶。任啟興建議建立財政支持政策，對農(nóng)村購買太陽能灶給予適當?shù)呢斦a貼。同時，大力扶持太陽能灶生產(chǎn)企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)提高產(chǎn)量、質(zhì)量和科技含量，以滿足在農(nóng)村推廣使用太陽能灶的需求。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)機專業(yè)合作社；涵義；發(fā)展意義；建議
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社概要
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展背景
長期以來，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)機作業(yè)一直是各個分散的農(nóng)機戶單獨作業(yè)，難以形成一定規(guī)模，作業(yè)水平也提不上去。而自政府于2007年7月頒布實施了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以來，鼓勵農(nóng)民根據(jù)當?shù)貙嶋H情況積極興辦農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社，這種分散式的農(nóng)機作業(yè)逐漸被規(guī)范化運營、產(chǎn)業(yè)化服務的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社所替代，取得了一定成效。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社成立以來，規(guī)?；l(fā)展就成為其最為顯著的特點。從農(nóng)業(yè)發(fā)展實際來看，只有堅持規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能最大限度的降低作業(yè)成本，節(jié)省人力、財力、物力，才能達到集約化生產(chǎn)和發(fā)展，進而提高農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展意義
一是降低了生產(chǎn)成本。新疆于田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社出現(xiàn)后，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都可通過合作社提供，交易價格和質(zhì)量都比以前有了更大的保障，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和風險，這對于農(nóng)業(yè)發(fā)展無疑是最大的福音。
二是促進了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。與以往的閑散的個體農(nóng)戶機械作業(yè)不同，新疆于田縣農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展有效的整合了機具、土地、勞動力等各類資源，提高了農(nóng)業(yè)機械化水平，同時還突破了土地地域限制，對于發(fā)展規(guī)?；?jīng)營大有裨益。
三是增加了農(nóng)民收入、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。如今，農(nóng)機專業(yè)合作社已經(jīng)遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民的好幫手，尤其是新農(nóng)機、新技術(shù)的推廣和應用，大大節(jié)省了農(nóng)民的人力、物力和財力，增加了農(nóng)民收入，優(yōu)化了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。新疆于田縣農(nóng)牧機械管理局還組織農(nóng)技專家深入到農(nóng)民群眾中，開展科技下鄉(xiāng)宣傳推廣活動，帶領(lǐng)更多的農(nóng)民科技興農(nóng)。
二、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社穩(wěn)步發(fā)展的幾點建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社能夠有效地整合農(nóng)機資源和人力資源，提高了農(nóng)業(yè)機械使用率，為了進一步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社的穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)提出以下幾點建議：
1、發(fā)展宣傳人員，吸引更多農(nóng)民入社
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展離不開懂技術(shù)會管理的專業(yè)人才的支持，因此，各級農(nóng)機管理部門要加大宣傳力度，大力發(fā)展宣傳人員，使更多的農(nóng)民加入到農(nóng)機專業(yè)合作社來，以最大限度的集合人力、物力、財力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化，有益成果惠及更多農(nóng)民。
新疆于田縣農(nóng)機專業(yè)合作社就是利用農(nóng)閑時節(jié)，組織農(nóng)機管理部門的優(yōu)秀專業(yè)人才深入到農(nóng)民群眾中去，開展政策宣傳、合作社管理、農(nóng)機使用操作技術(shù)、農(nóng)機維修等方面的宣傳講座，提高基層民眾的實操水平、管理水平，培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民，效果顯著。此外，還可與當?shù)馗咝?、技校、科研院所乃至生產(chǎn)企業(yè)合作，加強農(nóng)機合作社人才的培養(yǎng)。
2、完善運營機制，提高合作規(guī)范化程度
在中國，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展畢竟處于剛剛起步的初級階段，內(nèi)部管理及運營機制還不夠健全，合作規(guī)范化程度還有所欠缺。為此，可在自愿聯(lián)合、民主管理的基礎上，積極引入經(jīng)理人機制，盤活農(nóng)機專業(yè)合作社運作模式?？梢栽诤献魃鐑?nèi)部通過推舉等方式選出懂技術(shù)、懂管理的職業(yè)經(jīng)理人，專門負責管理整個合作社的經(jīng)營活動。當然，經(jīng)理人也要定期向合作社成員匯報總結(jié)工作，遇到合作社重大決策問題時，要征求大部分甚至全部成員的意見。
從新疆于田縣農(nóng)機專業(yè)合作社的調(diào)查來看，一些專業(yè)合作社存在著農(nóng)機品種單一的問題，這就限制了合作規(guī)范化程度。為了更好地適應現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，合作社可以適當添置一些養(yǎng)殖方面以及農(nóng)產(chǎn)品加工方面的農(nóng)機設施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合化、深入化奠定基礎。
3、加強售后監(jiān)督，完善服務體系建設
加強售后監(jiān)督，完善服務體系建設，重點可從三個方面入手：
一是加強機具質(zhì)量監(jiān)督，確保所有機具都物美價廉?？梢栽O置并公布質(zhì)量投訴監(jiān)督電話，自覺接受基層民眾的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，立即查找原因并限期退回，給予懲戒。
二是加強機具維修質(zhì)量監(jiān)督。可建立農(nóng)機維修4S店，專門負責對損壞機具的維修，合理定價，為農(nóng)民維修農(nóng)機具提供方便。
三是加強農(nóng)機從業(yè)人員的培訓。不管是農(nóng)機管理人員，還是銷售人員，或是維修人員，都要運用好陽光培訓政策，定期參加各類專題培訓，努力提高農(nóng)機從業(yè)人員的技術(shù)水平，以便更好地為農(nóng)戶服務。
三、結(jié)語
總之，農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化奠定了強有力的基礎，是完善全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的重要內(nèi)容。為了進一步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社的穩(wěn)步發(fā)展，要大力發(fā)展宣教人員、完善運營機制、加強售后服務監(jiān)督等，增加農(nóng)機戶和用機戶的經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1]陳柏軍.農(nóng)機專業(yè)合作社在現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用[J].農(nóng)機服務，2016（33）.
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高
通過全面落實黨的一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策，加強基本農(nóng)田水利建設，突出抓好主推品種、主推技術(shù)和主體培訓三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展科技下鄉(xiāng)活動，狠抓糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和小面積高產(chǎn)攻關(guān)，全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十連增”，為保障國家糧食安全做出了重要貢獻。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
大力實施以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、強農(nóng)惠農(nóng)政策，根據(jù)我縣東部平原、中部環(huán)繞市區(qū)、西部山區(qū)丘陵的特殊地理位置，在西部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展生態(tài)林業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)等，在中東部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，集中打造“三區(qū)二線一帶”即東部三個高標準糧田示范區(qū)、沿安楚路和S219線兩條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)精品線和沿北環(huán)路的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
三、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷提高
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式、種植模式不斷調(diào)整和推陳出新，呈現(xiàn)出區(qū)域化、專業(yè)化、無公害、標準化、立體化、集約化的新態(tài)勢。農(nóng)作制度不斷創(chuàng)新，高效間作套種立體栽培模式普遍推廣，節(jié)約集約生產(chǎn)水平和效率提高。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制不斷完善
各類市場主體快速成長，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等新型生產(chǎn)經(jīng)營和服務主體不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識和能力增強，參與市場競爭和占用資源要素的水平大大提高。
五、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化
農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快，農(nóng)民增收渠道全面拓寬，農(nóng)民收入快速增加，2012年全縣農(nóng)民人均純收入達到9848元，農(nóng)民收入實現(xiàn)九連快。
就如何加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，筆者通過深入調(diào)研和思考，提出以下發(fā)展建議。
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，樹立大農(nóng)業(yè)意識。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，涉及面廣，特別是隨著全面建成小康社會步伐的加快，人民群眾的物質(zhì)需求和精神需求都在發(fā)生很大的變化，進一步解放思想，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)簡單的糧食、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖范疇，以工業(yè)化的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，走規(guī)?；?、集成化、產(chǎn)業(yè)化、標準化之路。
2.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，提升組織領(lǐng)導。建議成立安陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指揮部，以利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、土地、財政、發(fā)改、氣象和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間更好地開展工作，集中推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集成示范區(qū)建設。
3.全盤規(guī)劃，提升區(qū)域化布局水平。根據(jù)我縣西部山區(qū)、東部平原的實際，按照“三區(qū)二線一帶”的總體規(guī)劃，集中打造沿北環(huán)路的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范帶、沿安楚路和S219線兩條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)精品線和東部三個高標準糧田示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
4.加大投入，整合項目，解決資金瓶頸。資金是推動各項工作開展的動力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開資金的支持。一要加大財政補貼力度；二要積極爭取國家項目資金；三要實行靈活的投融資政策，通過招商引資、民間自籌和社會融資等多種方式，帶動向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入，鼓勵企業(yè)以多種投資方式建設農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施，進一步增強全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。