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導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；划a(chǎn)業(yè)鏈延伸；品牌化
中圖分類號：F321 文獻標識碼：A DOI:10.11974/nyyjs.20150832059
1夏縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
夏縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)是全縣人口最多、地域面積最廣的產(chǎn)業(yè)，雖然在整個經(jīng)濟中所占的比重較小，但卻是全縣31.8萬農(nóng)民生活的保障產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的基本來源，具有獨特的經(jīng)濟地位。夏縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展相對滯后。近致力于建設(shè)無公害綠色食品生產(chǎn)基地縣、山川秀美的文化生態(tài)旅游縣和技術(shù)裝備現(xiàn)代化的輕工業(yè)醫(yī)藥縣。以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所占比重最大，總產(chǎn)值處于穩(wěn)中有升的狀態(tài)，尤其是糧食種植面積基本穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)中有增；為服務(wù)業(yè)，其比重僅次于種植業(yè)，2013年總產(chǎn)值達到24000萬元，增幅達16.6%，是增幅最大的產(chǎn)業(yè)。
2夏縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展限制因素與不利條件
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
夏縣在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上是典型的農(nóng)業(yè)縣，土地是其經(jīng)濟發(fā)展的最重要資源。土地總面積135066.43hm2，農(nóng)用地比例最大，面積為123704.56hm2，占總面積的91.59。近年來，隨著天氣的持續(xù)干旱，全縣地下水位下降較快，無法灌溉;節(jié)水灌溉工程建設(shè)緩慢，加上工程總投資大，任務(wù)大，政府補貼少，群眾負擔(dān)過重;種植作物不統(tǒng)一，需水周期不一樣，大面積實施節(jié)水工程有一定難度，這些都是導(dǎo)致節(jié)水工程發(fā)展緩慢的原因。地下水超采嚴重夏縣地下水可利用量4945萬m3，而多年平均（2001~2005）開采量7154萬m3，年超采2209萬m3，開采系數(shù)為1.2，屬嚴重超采區(qū);用水結(jié)構(gòu)不合理。
2.2農(nóng)業(yè)組織化程度低，農(nóng)業(yè)先進技術(shù)普及率低
近年來農(nóng)夏縣雖然在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)組織化程度，但是沒有在經(jīng)營機制上實現(xiàn)實質(zhì)性的突破，缺少生產(chǎn)大戶標準化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，大多數(shù)為傳統(tǒng)的家庭分散經(jīng)營模式，缺少建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合服務(wù)體系。夏縣總體農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平比較低，缺乏技術(shù)的支持創(chuàng)新，難以建設(shè)出標準化高的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。大多數(shù)為散戶經(jīng)營，農(nóng)村專業(yè)合作社的指導(dǎo)不到位，難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)組織的作用，社會化服務(wù)率比較低，使農(nóng)業(yè)先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，難以得到充分的發(fā)揮。
2.3農(nóng)產(chǎn)品分布較散農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度低
蔬菜基地建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度較慢，總體規(guī)模比較小，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮，龍頭企業(yè)比較少并且加工能力相對比較弱，導(dǎo)致夏縣的蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品附加值比較低，品牌化的程度比較低，全縣6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、超市和各大型批發(fā)市場，缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，市場準入標準相對較低，難以帶動指導(dǎo)農(nóng)戶進行標準化生產(chǎn)。很大程度上阻礙了夏縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3加快促進夏縣特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
3.1完善灌溉服務(wù)體系，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
圍繞示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，擴大灌溉面積，改造配套田間工程，實施節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉服務(wù)體系，提高現(xiàn)有水資源利用率，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)節(jié)水園區(qū)，發(fā)展節(jié)水灌溉。圍繞糧、菜、果、棉核心示范區(qū)建設(shè)，加強水頭、南大里、胡張、裴介、禹王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改善。按照糧、菜、果、棉產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)不同農(nóng)作物生長規(guī)律和農(nóng)藝操作規(guī)程，重點推廣以下節(jié)水技術(shù)模式：在以井灌為主的示范區(qū)主要推廣低壓管道輸水的節(jié)水模式。
3.2延長產(chǎn)業(yè)鏈及市場建設(shè)
建設(shè)一個縣級高標準綜合批發(fā)市場和3個鄉(xiāng)級中型蔬菜批發(fā)市場，配套建設(shè)蔬菜冷藏保鮮庫。具體是廟前鎮(zhèn)楊村、瑤峰鎮(zhèn)解村、南大里鄉(xiāng)南郭村3個蔬菜批發(fā)市場和瑤峰鎮(zhèn)南關(guān)村大型蔬菜批發(fā)市場。提高蔬菜加工轉(zhuǎn)化率，解決蔬菜鮮銷比例過高，加工能力不足問題，重點培育建設(shè)年加工蔬菜10萬t以上龍頭企業(yè)3家，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)提升，進一步形成蔬菜規(guī)模化集約化，培育建設(shè)年收入10萬元以上蔬菜專業(yè)種植大戶100戶。
3.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快經(jīng)濟發(fā)展
以科技創(chuàng)新為重點，大力發(fā)展糧食、蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“基地為主、園區(qū)引領(lǐng)、片區(qū)覆蓋”的經(jīng)濟圈和產(chǎn)業(yè)帶，采取“三大區(qū)域、四大基地”的布局結(jié)構(gòu)，建成區(qū)域優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、布局結(jié)構(gòu)合理、資源配置科學(xué)、綜合功能齊全的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強縣。3大區(qū)域分別為：生態(tài)經(jīng)濟林涵養(yǎng)區(qū)，局于東南部海拔1200m以上的山區(qū)規(guī)劃進行生態(tài)恢復(fù)和荒山、荒坡治理，突出生態(tài)園林和優(yōu)質(zhì)干果經(jīng)濟林帶建設(shè)，形成梯級層次的生態(tài)景觀。優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)區(qū)：布局于海拔700~1200m左右的丘陵地域。高效綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)：個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平川地區(qū)。4大基地：糧食基地、蔬菜基地、林果基地、農(nóng)產(chǎn)品加工與物流基地。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟將，綜述研究
一、循環(huán)經(jīng)濟理論
循環(huán)經(jīng)濟思想萌芽于美國。1962年，美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁（Kenneth E. Boulding）在 “宇宙飛船理論”（Spaceship Economy）指出“地球就像一艘在太空中飛行的宇宙飛船 ，要靠不斷消耗和自身有限的資源而生存 ，如果不合理開發(fā)資源 ，肆意破壞環(huán)境 ，就會走向毀滅。”隨后，1990 年 英 國 環(huán) 境 經(jīng) 濟 學(xué) 家 皮 爾 斯（D.Pearce）和 特 納（R.K.Turner）在《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學(xué)》書中首次嚴謹而學(xué)術(shù)的規(guī)范了循環(huán)經(jīng)濟（Circular Economy）的概念 ，并闡述了其工作原理。隨后，20世紀末21世紀初，德國與日本也相繼對循環(huán)經(jīng)濟進行定義。
從此，循環(huán)經(jīng)濟的概念被流傳至更多國家地區(qū)，掀起了循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護的熱潮。自從循環(huán)經(jīng)濟首次于于 1998 年由翻譯德國頒布的《循環(huán)經(jīng)濟和廢棄物管理法》引入中國 ，隨后大批學(xué)者分別從微觀宏觀層面對循環(huán)經(jīng)濟進行了研究。
在微觀方面部分學(xué)者研究了如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，其中，有些分別從法律調(diào)控層面和汽車回收工程入手。而另有一些，分別對清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)系、作用和構(gòu)建總計達70種循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化體系這三個方面進行了研究分析。為后來的微觀應(yīng)用研究做了鋪墊與基礎(chǔ)。
在宏觀方面研究，大部分學(xué)者都針對循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)和如何運行進行了研究，提出了環(huán)境問題的本質(zhì)是發(fā)展方式，循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，同時運用生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的規(guī)律，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系，同時應(yīng)系統(tǒng)的做到社會各個方面的循環(huán)，并著重對經(jīng)濟運行系統(tǒng)的關(guān)鍵點進行改進以實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)運行最優(yōu)。而循環(huán)經(jīng)濟模式應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，通過提高技術(shù)水平和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的3R原則。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論
我國早在 20 世紀 80、90 年代循環(huán)型農(nóng)業(yè)雛形己經(jīng)形成，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的過程，有學(xué)者提出了“循環(huán)農(nóng)業(yè)”一詞。隨著循環(huán)經(jīng)濟在我國受到廣泛的關(guān)注，越來越多的學(xué)者參與研究，他們分別從不同側(cè)面對循環(huán)農(nóng)業(yè)進行了定義，大都將其定義為基于生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟學(xué)之上的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)。并提出以綠色 GDP 核算體系及可持續(xù)發(fā)展評估體系為導(dǎo)向，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
隨后，宣亞南等進一步指出，“循環(huán)型農(nóng)業(yè)”的實質(zhì)，要把農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動組織成“自然資源——產(chǎn)品或產(chǎn)成品——廢棄物——再生資源”的閉環(huán)式流程，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動對自然環(huán)境的有害影響減少到最低程度。
最終，尹昌斌、唐華俊、周穎指出循環(huán)農(nóng)業(yè)最主要特征是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和資源節(jié)約。并進一步指出循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念經(jīng)歷了循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)節(jié)約型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，最終演變?yōu)檠h(huán)農(nóng)業(yè)。
隨后，學(xué)者對循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和主體行為進行了研究。根據(jù)不同的指標，發(fā)展模式也有不同角度的分類。根據(jù)不同組織方式，分為5種發(fā)展模式；根據(jù)循環(huán)規(guī)模不同，目的不同分為局部、內(nèi)部和整體的三種循環(huán)；根據(jù)不同功能提出了立體復(fù)合型、物質(zhì)循環(huán)利用型、能源開發(fā)利用型、綜合發(fā)展與全面建設(shè)型、以庭院經(jīng)濟為主的院落生態(tài)系統(tǒng)型以及觀光農(nóng)業(yè)型六種模式。
也有學(xué)者將我國當(dāng)前發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主流模式分地區(qū)歸納：南方“豬一沼一果”生態(tài)模式、北方“四位一體”生態(tài)模式 、西北地區(qū)“五配套”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、平原地區(qū)生產(chǎn)生活循環(huán)鏈條模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)循環(huán)模式以及農(nóng)工商循環(huán)模式。
關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中主體行為，大部分研究都是從農(nóng)戶的角度出發(fā)，對循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進行調(diào)查并提出存在問題及相應(yīng)對策。研究結(jié)果表明，有資源、資金限制，法律體系、社會服務(wù)體系缺陷，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條未形成，農(nóng)業(yè)廢棄、環(huán)境破壞嚴重，農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村管理低等操作性薄弱的問題。
三、總結(jié)
自然資源的有限，而人類借發(fā)展經(jīng)濟的理由無限制的索取，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境平衡被打破，近幾年全球氣候變暖，各種極端氣候，干旱、暴雨、冰凍雪災(zāi)；惡劣天氣沙塵和霧霾等已危及到人類生活的方方面面。我國雖然地大物博，但基于龐大的人口基數(shù)，所有名列世界前茅的總量在被平分之后也會微小的令人驚詫，故而，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展形式，有效利用資源，在增加經(jīng)濟數(shù)量的同時更應(yīng)注重經(jīng)濟質(zhì)量與效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是必要而必須的。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是由循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展運用而來，在我國的發(fā)展時期較短，理論并不如美國、德國、日本等國家那樣成熟。并且由于我國農(nóng)民人口數(shù)量大，農(nóng)村經(jīng)濟平均水平較低。而傳統(tǒng)的“高產(chǎn)出、高消耗、高廢棄”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已然使原本就質(zhì)量不高的資源環(huán)境遭到了破壞，即使使用先進技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率一直不高。雖然已經(jīng)有不少學(xué)者對循環(huán)農(nóng)業(yè)在我國不同地方的實施情況進行了調(diào)查研究，并且對發(fā)現(xiàn)的問題提出了相應(yīng)的解決方案，但是目前全國的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展并不均衡，仍需進一步的分地區(qū)的研究。
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當(dāng)前，我國已經(jīng)制定了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標，確定了發(fā)展方向，并且具備了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成基礎(chǔ)，由此可見，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的時機已經(jīng)成熟。在這種情況下，農(nóng)戶與企業(yè)應(yīng)積極探討可以實現(xiàn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型模式，在不同的地區(qū)不同選擇不同的模式可以助力于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。為了給高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障與支持，政府還應(yīng)該加強對重點領(lǐng)域的扶持力度，并且健全政策以及法律法規(guī)，積極推進組織及其制度創(chuàng)新，這樣才能使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快實現(xiàn)高效生態(tài)，并充分體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐價值。
關(guān)鍵詞：
循環(huán)經(jīng)濟；高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；形成機理；模式選擇；政府管理
引言
科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加劇，中國農(nóng)業(yè)在近50年的快速發(fā)展歷程中也逐漸摸索出符合中國實情的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。時至今日，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績，但是面對資源節(jié)約型社會創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的難題，要保持我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須充分利用資源，在循環(huán)經(jīng)濟體系下實現(xiàn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。2013年1月23日，國務(wù)院下發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》，通知中第4章就構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系進行了深入的闡述，要求“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推動資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化”，“至2015年，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達到0.53，秸稈利用率、漁業(yè)養(yǎng)殖廢水利用率以及林業(yè)‘三剩物’利用率都達到80%以上”。為實現(xiàn)這一目標，應(yīng)該基于循環(huán)經(jīng)濟的視角深入探討高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機理，選擇適合我國國情的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并且要從循環(huán)經(jīng)濟理論基礎(chǔ)與實踐出發(fā)，探索也可以促進我國高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。
一、循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機理
循環(huán)經(jīng)濟是未來全球經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高效生態(tài)也需要充分的利用循環(huán)經(jīng)濟的原理與技術(shù)方法。我國高效生態(tài)農(nóng)業(yè)形成具有歷史必然性，這是由于在循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)下，當(dāng)前高效生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了明確的目標，并且具有了清晰的發(fā)展方向，同時具備了相對穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)，這些因素的具備促使了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成。
（一）循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成目標
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是在循環(huán)經(jīng)濟系框架上形成了最先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟下的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護之間矛盾的化解、自然資源的永續(xù)利用，還將體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益的三效合一目標的實現(xiàn)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在目標機制的作用下，開啟了發(fā)展之路。循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟目標要求在產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)方面，不僅要做到質(zhì)優(yōu)、營養(yǎng)、安全，還要追求更高的產(chǎn)品附加值，以期獲取更多的經(jīng)濟收益；在創(chuàng)造就業(yè)崗位方面，開發(fā)多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營方式，形成完備的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條，吸收更多的社會從業(yè)人員參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來。循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會目標就是使農(nóng)業(yè)不再以單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式存在，而是需要進一步挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)文明、文化與精神財富，通過為城鎮(zhèn)居民提供旅游休閑、民俗文化傳承等服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮示范輻射功能，給農(nóng)村經(jīng)濟帶來新的增長點。循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)目標則是在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中加強環(huán)境保護，節(jié)省自然資源的利用。充分利用農(nóng)業(yè)具有凈化空氣、涵養(yǎng)水源以及減弱噪音等功能，使其生態(tài)效益顯現(xiàn)出來。
（二）循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成方向
循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成方向為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)、參考、約束與監(jiān)督。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護實際，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)該向著高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與各要素要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要與環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如，園區(qū)利用沼氣池對農(nóng)業(yè)廢棄物、人畜糞便以及生活垃圾等進行無大排行化處理；采用暗埋污水管道，對污水進行分類回收與再利用，實現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用。其次，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)該向著安全性方向發(fā)展。即保證資源使用安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全以及環(huán)境安全，對此相關(guān)部門應(yīng)該加強監(jiān)管，防止地區(qū)農(nóng)業(yè)盲目發(fā)展。再次，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)與地域特征相符合，立足自身的資源優(yōu)勢，令傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與效益農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化，并且將地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色發(fā)揮出來，才能實現(xiàn)資源的高效利用，效益的高效獲取。
（三）循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成基礎(chǔ)
高效生成農(nóng)業(yè)的形成，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)，需要具備堅實的基礎(chǔ)。我國發(fā)展高效農(nóng)業(yè)首先在自然資源上擁有得天獨厚的優(yōu)勢。眾所周之，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦處于優(yōu)勢地位。土地類型豐富，土壤肥沃，并且水系十分發(fā)達，特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極大，這些都為高效農(nóng)業(yè)的形成提供了基本條件。其次，高效農(nóng)業(yè)形成擁有良好的政策環(huán)境。為了促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民以基本保障，我國政府圍繞農(nóng)業(yè)出臺了系列扶持與保障政策。2015年最新公布的《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》中提到“要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域”、“完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和農(nóng)業(yè)補貼制度”，“建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制”，“發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”。這一方案的出臺給“十三.五”高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展又打了一支“強心劑”。最后，相對領(lǐng)先的科研攻關(guān)能力為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的技術(shù)支持。例如長沙沃園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司創(chuàng)始人彭煥新秉持“依靠科技，打造特色農(nóng)業(yè)”的理念，通過與中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、浙江大學(xué)、浙江農(nóng)科院等深入合作，研制出富含營養(yǎng)的迷你型香薯。灰頭土臉的香薯經(jīng)過2個小時的加工搖身一變成為了20多種香薯產(chǎn)品，不僅深受消費者喜愛，并且經(jīng)濟效益翻倍。綜上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢、優(yōu)良的政策環(huán)境以及強勁的科學(xué)技術(shù)為高效農(nóng)業(yè)的形成共同打造了一個堅實的基礎(chǔ)。
二、循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式選擇
選擇符合區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實情的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的示范帶頭作用，使創(chuàng)新模式體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟原理，并收獲循環(huán)經(jīng)濟效益是涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶以及政府部門努力在探討的。當(dāng)前已經(jīng)在部分地區(qū)取得成功的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式主要有龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)戶公司帶動型以及農(nóng)牧結(jié)合型等幾種。以下就幾種創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)模式進行了詳細的闡述。
（一）龍頭企業(yè)帶動型
龍頭企業(yè)帶動型是指由大型企業(yè)發(fā)揮在農(nóng)業(yè)開發(fā)與經(jīng)營的主導(dǎo)作用，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式，圍繞一個產(chǎn)業(yè)類型，或者一種產(chǎn)品形成一個生產(chǎn)鏈條。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將散落于農(nóng)村的農(nóng)戶聚集到一起，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，形成規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營格局。由于這種經(jīng)營形式最大的優(yōu)勢在于龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中科學(xué)技術(shù)與管理理念都具有先進性，尤其是在資源的循環(huán)利用上，產(chǎn)品附加值的提升等方面都具有天然的優(yōu)勢。與企業(yè)建立合作關(guān)系的農(nóng)戶，基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料統(tǒng)一供給，生產(chǎn)過程統(tǒng)一標準，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一回收，實現(xiàn)了高效生產(chǎn)經(jīng)營。龍頭企業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的最典型代表當(dāng)屬廣東省的溫氏集團，自上世紀80年代，溫氏集團就大膽采用了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式進行肉雞的飼養(yǎng)，通過這種模式與農(nóng)戶有機結(jié)合，與農(nóng)戶實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，為了切實的免除農(nóng)戶的后顧之憂，還建立了風(fēng)險基金制度，保證每個農(nóng)戶收入超3萬元。溫氏企業(yè)在與農(nóng)戶合作的過程中，注重規(guī)范農(nóng)戶粗放浪費的經(jīng)營方式，引導(dǎo)農(nóng)戶注重生產(chǎn)資源的節(jié)約，要求農(nóng)戶注重生產(chǎn)環(huán)境的保護，讓農(nóng)戶在獲得經(jīng)濟收益的同時，注重農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，以保證農(nóng)戶可以持續(xù)與企業(yè)進行合作，并得到豐厚的回報。
（二）農(nóng)戶公司帶動型
這種高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是指以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營主體，將多戶農(nóng)戶聯(lián)合到一起，以固定的經(jīng)營場所為經(jīng)濟主體，以實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標，拓展適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，為其開拓更廣闊的農(nóng)村經(jīng)濟市場。例如，山西省長治市長子縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，人口近35萬，其中超過30萬為農(nóng)業(yè)人口，但是卻僅有水澆耕地16.3萬畝，人均不足半畝。自然資源底子薄，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用范圍小給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多制約。不僅無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效生產(chǎn)，更無法實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。在這種情況下，長子縣一些農(nóng)戶在當(dāng)?shù)卣墓膭钆c引導(dǎo)下，聯(lián)合參股成立了農(nóng)戶公司，通過農(nóng)戶公司的形式將農(nóng)村閑置的資金、技術(shù)與勞動力聚焦到一起，確定好投資目標后，共同參與農(nóng)戶公司的管理。截止到2014年底，實現(xiàn)較大規(guī)模效應(yīng)的農(nóng)戶公司達到了200個。這些農(nóng)戶公司立足于自身所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，注重對農(nóng)產(chǎn)品的深加工及廢棄物的二次利用，在種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成規(guī)模經(jīng)濟，在國家發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策引導(dǎo)下，向著集約農(nóng)業(yè)、協(xié)作農(nóng)業(yè)及安全農(nóng)業(yè)的方向扎實邁步。
（三）農(nóng)牧結(jié)合型
農(nóng)牧結(jié)合型農(nóng)業(yè)是指通過在農(nóng)牧戶、基地與企業(yè)之間建立快捷合作通道，使散落于市場中的種植、養(yǎng)殖、加工與銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，在農(nóng)牧業(yè)培養(yǎng)機制的作用下，以循環(huán)經(jīng)濟高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如內(nèi)蒙古鄂爾多斯市與山西、陜西、寧夏三省交接，占地面積8.7萬平方公里，總?cè)丝诮?40萬，由于境內(nèi)沙漠面積廣袤，生態(tài)環(huán)境比較惡劣，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟高效農(nóng)業(yè)方面其自然資源不占優(yōu)勢。自“十五”以后，鄂爾多斯市政府深入分析區(qū)域農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢與不足，認識到區(qū)域畜牧業(yè)的優(yōu)勢與自然資源的匱乏這一現(xiàn)狀，確立了創(chuàng)建“畜牧業(yè)強市”目標，確定了“以養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收”的發(fā)展思路，并分別制定了鄂爾多斯畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟目標、社會目標與生態(tài)目標，并且以畜牧業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展絨產(chǎn)業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)與林沙產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)牧區(qū)人口移至城鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)之中。在發(fā)展的過程中，鄂爾多斯注重高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。2015年11月建立了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，本市企業(yè)生產(chǎn)的26種無公害產(chǎn)品，19個有機食品以及18個綠色產(chǎn)品都實現(xiàn)了“田間到餐桌”的可追溯。這一舉措也大大提升了鄂爾多斯蓄牧業(yè)的綜合競爭力。
三、循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的政府管理策略
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成、模式選擇以及實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，獲得更為可觀的經(jīng)濟收益，政府的主導(dǎo)作用是尤為重要的。作為影響國計民生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，政府必須做好扶持、實施以及帶動工作。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展不走彎路，遵循科學(xué)發(fā)展道路，才能使高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得成功。鑒于此，政府應(yīng)該加強對重點領(lǐng)域的扶持力度，加快構(gòu)建健全的政策實施體系以及持續(xù)推進組織及其制度創(chuàng)新。
（一）加強對重點領(lǐng)域的扶持力度
高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要政府的介入，對于重點產(chǎn)品、重點區(qū)域以及重點項目更是需要政府的特別扶持，以帶動整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平的提升。其中重點產(chǎn)品是指具有地方特色并且質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品。針對這些重點產(chǎn)品應(yīng)該設(shè)立生產(chǎn)基地，加強檢驗與檢疫，同時健全營銷管理系統(tǒng)。例如上面提到的鄂爾多斯的畜牧產(chǎn)品就是屬于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的重點產(chǎn)品。它于2015年創(chuàng)建的全程可追溯系統(tǒng)既保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，又是一種重要的營銷手段，增強其市場綜合競爭力。重點區(qū)域的扶持則是要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域劃分為幾個部分，梳理各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重點。例如浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以劃分為農(nóng)產(chǎn)品出口基地、退耕還林區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)以及生態(tài)環(huán)境保護區(qū)。每個區(qū)域都要充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，提升地區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品的知名度。加強重點項目扶持，則應(yīng)當(dāng)對重點項目進行專項論證，圍繞重點項目來進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范園區(qū)建設(shè)與信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。
（二）加快構(gòu)建政府政策實施體系
國家政策環(huán)境的營造為循環(huán)經(jīng)濟高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)與保障，而政策的實施則是使政策發(fā)揮預(yù)期效能的關(guān)鍵。構(gòu)建政府政策實施體系，首先要通過制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，使相關(guān)政策按部就班的實施，并對實施效果進行實時監(jiān)測，在實施的過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持續(xù)增強扶持政策的權(quán)威性與有效性。例如浙江省為了促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在“十三五”期間出臺了《農(nóng)業(yè)節(jié)水“十三五”專項規(guī)劃》，并且對浙江省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了充分的調(diào)查。其次，應(yīng)健全政策與法律法規(guī)體系。2015年5月29日農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展委員會、科技部、國土資源部、環(huán)境保護部以及水利部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015－2030年）>》的通知?！锻ㄖ分赋鲆?ldquo;強化法律法規(guī)”，“完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排法規(guī)體系”“為生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)提供依據(jù)”，同時應(yīng)該“落實農(nóng)業(yè)資源保護、環(huán)境治理和生態(tài)保護等各類法律法規(guī)”。只有法律法規(guī)體系健全，才能形成系統(tǒng)威懾力，徹底杜絕對生態(tài)環(huán)境造成破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為出現(xiàn)。
（三）積極推進組織及其制度創(chuàng)新
農(nóng)戶是高校生成農(nóng)業(yè)的基層實踐者，也是這項產(chǎn)業(yè)的具體實踐者，因此，應(yīng)該加大對重要農(nóng)戶的培養(yǎng)，創(chuàng)建具有靈活機制的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系。讓農(nóng)戶可以自由的參與到聯(lián)合體中來，也可以自由的退出生產(chǎn)聯(lián)合體。使其擁有更多的自，免除他們的后顧之憂。發(fā)揮重要農(nóng)戶的積極帶動作用，將其他分散的小規(guī)模農(nóng)戶也吸引到聯(lián)合體中來，解決個別農(nóng)戶想要進行現(xiàn)代化生產(chǎn)，卻又受制于資金、技術(shù)以及其他生產(chǎn)資料之間的矛盾。還應(yīng)該加快人才培養(yǎng)，抓住新培養(yǎng)農(nóng)村建設(shè)的有利機遇，注重農(nóng)民工培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研人員到基層去實踐，提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。還應(yīng)當(dāng)加強與農(nóng)業(yè)機構(gòu)的合作，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體的綜合競爭力。最后要深化農(nóng)村，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建立合理的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，為規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供制度保障。
結(jié)語
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須走循環(huán)經(jīng)濟之路，基于循環(huán)經(jīng)濟的視角探討高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合我國生態(tài)環(huán)境需要保護，自然資源需要節(jié)約合理利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要持續(xù)發(fā)展的基本國情。實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟前提下的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是一條曲折而漫長的道路，它既需要政府在政策的制定、法律法規(guī)的實施、目標的確立、方面的把控等方面發(fā)揮引導(dǎo)作用，還需要社會各界的積極參與，尤其是處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基層的廣大農(nóng)戶，更是要以國家的政策導(dǎo)向為指導(dǎo)，從持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為出發(fā)點，獲取更高的經(jīng)濟回報為落腳點，充分發(fā)揮自身的聰明才智，投身于循環(huán)經(jīng)濟高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)中去，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快實現(xiàn)高效、生態(tài)、資源循環(huán)利用而貢獻出自己的一份力量。
作者：張富強 李凡 單位：河北科技師范學(xué)院工商管理學(xué)院
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展路徑；優(yōu)勢
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展包括很多方面，涉及的領(lǐng)域多種多樣，與其他領(lǐng)域的關(guān)系也十分密切。黑龍江省齊齊哈爾市作為我國重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式具有深遠的影響。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開其他社會經(jīng)濟領(lǐng)域的輔助，所以最重要的就是要認識齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，根據(jù)當(dāng)前社會市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效模式。
1齊齊哈爾市發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的自身優(yōu)勢
齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市，地理位置得天獨厚，位于松嫩平原，被大興安嶺和小興安嶺包圍。海拔高度為200～500米，土地面積約為42289平方千米，主要以平原為主，地域廣闊而平坦，土壤肥沃，多為黑土、暗棕壤、黑鈣土、草甸土、沼澤土、草甸堿土、砂土，大部分土壤具有熱量高、質(zhì)地輕、透性好、地勢平的優(yōu)點。同時擁有“一江九河”作為水源補給，河流縱橫交錯，總體水量充沛，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[1]。齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有悠久的歷史，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是在自然經(jīng)濟條件下，經(jīng)歷了幾代的傳統(tǒng)應(yīng)用和發(fā)展，自然經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)，是繼承歷史的耕作方式和農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有低能源消耗、低污染的特征，在現(xiàn)代社會仍然發(fā)揮著重要的作用。齊齊哈爾市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)勢特征也深刻影響著如今的發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展所遵循的基本原則
2.1效益最大化原則
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本目的就是實現(xiàn)效益的最大化，所以需要堅持效益最大化原則。只有堅持最根本的效益最大化原則，才能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展。但是不能片面地理解效益這層表面定義，所謂效益最大化是指在符合市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，有效協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟以及生態(tài)多方面而得出的效益，需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營者從多角度理解效益，確保所得效益的科學(xué)性和合理性，這樣才能發(fā)揮效益最大化原則的積極作用。
2.2操作性原則
操作性原則是推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則，強調(diào)的是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中生產(chǎn)活動的可操作性，即生產(chǎn)活動可行性。通過保證可行性，能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟達到經(jīng)營目標，有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)整體應(yīng)用水平的提高，這不僅符合齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展的標準和實際需求，也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該遵循的基本原則。
2.3協(xié)調(diào)發(fā)展原則
所謂協(xié)調(diào)發(fā)展主要針對兩個方面，一是發(fā)展經(jīng)濟與綠色環(huán)保的協(xié)調(diào)，要求始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟快速增長與綠色低碳同步；二是指發(fā)展主體之間的協(xié)調(diào)，即在最大程度上實現(xiàn)政府機構(gòu)與科研單位之間的協(xié)調(diào)。這樣一來，直接保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的順利可持續(xù)發(fā)展[2]。
2.4效率原則
效率原則是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要遵循的重要原則之一，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中不斷探索提高效率的路徑，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高。同時也要注重質(zhì)量的提升，不能只追求效率的提高而使質(zhì)量水平不斷下降。效率原則很大程度上保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性，強調(diào)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，要注意技術(shù)的研發(fā)、技術(shù)成果的推廣周期以及與效益的關(guān)系。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略研究
3.1建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開法律的支持，法制化的發(fā)展能夠為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供保障。通過相關(guān)法律條例的規(guī)定，能夠進一步將農(nóng)機裝備分布作為農(nóng)業(yè)推廣的原則之一，保證農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展。同時條例規(guī)定能夠明確專業(yè)技術(shù)崗位的數(shù)量，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的專業(yè)性。除此之外，通過完善法律法規(guī)，能夠進一步確保農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展與推廣專項資金的合理性與合法性，切實地為農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展提供支持。
3.2政府放寬政策，提供政策支持
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展首先離不開政府的支持，不僅需要政府多元化的支持，還要求政府不局限于財政支持，政策的放寬與支持也是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大驅(qū)動力。農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展較其他技術(shù)發(fā)展具有一定的特殊性，難以保證結(jié)果是否達到預(yù)期或者是否實現(xiàn)超額回報，這需要一個周期性、階段性的支持，政府需要建立針對農(nóng)業(yè)技術(shù)提供者的激勵機制，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.3實現(xiàn)以政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)教育、科研機構(gòu)的有機結(jié)合
政府是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的中堅力量，起著主導(dǎo)作用，但是只有政府機構(gòu)的相關(guān)技術(shù)機構(gòu)才能推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。這就要求政府做主導(dǎo)，負責(zé)資源調(diào)度，提供政策及財政方面的支持，涉農(nóng)企業(yè)通過建立相關(guān)農(nóng)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，為三者的合作提供技術(shù)支持，建立相關(guān)農(nóng)業(yè)教育機構(gòu)，農(nóng)業(yè)教育機構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才培養(yǎng)的相關(guān)途徑。只有將三者有機結(jié)合起來，加強各個主體間的交流與合作，才能激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最大活力，才能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供正確的指導(dǎo)，不斷為農(nóng)業(yè)的發(fā)展指引方向[3]。
3.4加強土地資源的保護與綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)
土地資源是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要載體，在一定程度上直接決定著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，因此加強對農(nóng)業(yè)中土地資源的保護顯得尤為重要。土地資源直接與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟掛鉤，只有注重土地資源的保養(yǎng)，才能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造空間。農(nóng)業(yè)機械化導(dǎo)致土地資源被破壞，同時過度依賴以及大量使用化肥和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)產(chǎn)品等，加重了土地的負擔(dān)、削弱了土地的肥沃程度，長此以往，只會竭澤而漁。因此需要將土地資源保護作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的首要改革步驟，推動土壤保護相關(guān)項目的研究，推廣實現(xiàn)秸稈還田，為土地資源的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境[4]。推進綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)也有利于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式進行轉(zhuǎn)型升級。綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)能夠直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，有利于踐行綠色環(huán)保意識，同時也有利于保護生態(tài)環(huán)境。齊齊哈爾市綠色食品國家級原料基地種植面積達到93萬公頃，占播種面積的40.7%，為綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了600萬噸原料，綠色（有機）食品認證數(shù)量306個，有11個產(chǎn)品獲得了國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，參加“哈洽會”“海峽兩岸農(nóng)博會”“北京農(nóng)博會”，進一步提升齊齊哈爾市綠色食品發(fā)展水平和“綠色食品之都”的知名度[1]。因此，齊齊哈爾市應(yīng)該創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式，以實踐為基礎(chǔ)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
3.5加強“一主多元”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
全面實現(xiàn)以齊齊哈爾市農(nóng)技推廣機構(gòu)為主體，以科研機構(gòu)、教育單位、涉農(nóng)企業(yè)及相關(guān)農(nóng)業(yè)協(xié)會為輔的“一主多元”發(fā)展模式，實現(xiàn)各主體之間的優(yōu)勢互補，正確認識“一主多元”的含義，通過對其中各個關(guān)系的深刻認識，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的更大效益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及的領(lǐng)域相對多元化，既會受到社會經(jīng)濟環(huán)境的影響，又受到政治文化等的影響。發(fā)展“一主多元”既能夠?qū)崿F(xiàn)主體的引導(dǎo)作用，又能夠?qū)崿F(xiàn)多元主體的輔助及補充作用。不僅能夠清晰地解釋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與其他領(lǐng)域的關(guān)系，還能夠很大程度上發(fā)揮各個領(lǐng)域的優(yōu)勢，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的效率和效益[5]。
4齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新思路
4.1發(fā)展齊齊哈爾市觀光農(nóng)業(yè)
探索齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展路徑，可以通過一些新的思路得以實現(xiàn)。可以將觀光農(nóng)業(yè)融入齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠?qū)R齊哈爾市單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式調(diào)整為多功能發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)旅游、文化教育方面拓展，開辟了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新道路，充分并且科學(xué)地利用農(nóng)業(yè)資源踐行生態(tài)旅游、保護環(huán)境的綠色消費觀，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供新的思路和新的動力。目前現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)還處在發(fā)展初期，需要政府的引導(dǎo)與規(guī)劃，對道路、灌溉設(shè)施、水資源等基礎(chǔ)設(shè)施增加投入，加大扶持[2]。除此之外，齊齊哈爾市發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)既能夠有效緩解齊齊哈爾市農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，又能夠幫助齊齊哈爾市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時還有利于齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
4.2貫徹農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式的需要，而是要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，結(jié)合時代的特征、順應(yīng)時代的潮流，不斷改革傳統(tǒng)模式中不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素，通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正在深刻影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，從計劃、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)和金融等模式進行改造、優(yōu)化、升級，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷纳a(chǎn)方式，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后狀態(tài)，促進農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展[3]。只有將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式結(jié)合，才能夠在以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的大部分地區(qū)創(chuàng)造更多的可能性。
1.1要營造法制化、規(guī)范化的種子產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境
完善種子產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，為種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。種子市場具有自發(fā)性和盲目性的特點，所以要靠健全的法律條令來進行規(guī)范，建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的種子產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范體系，對種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行科學(xué)的經(jīng)營管理，使種子產(chǎn)業(yè)的行政管理職能作風(fēng)向企業(yè)化順利過渡。并切實履行好職責(zé)，確保依法行政，促進種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.2完善企業(yè)管理制度，提高科研水平
種子產(chǎn)業(yè)要向前發(fā)展，就要改變種子企業(yè)舊的管理模式，引進現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念，建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。認真學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達國家一些現(xiàn)代企業(yè)的先進經(jīng)驗，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快種子企業(yè)改制步伐，完善各項管理制度。特別是國有種子企業(yè)，要積極轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營方式，推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，按照《種子法》的要求，進一步地確立以市場為主體的經(jīng)營方式，積極參與到市場競爭中去，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化。另外，要引進種子科研人才，加快新品種的開發(fā)選育，與本地或者外地有實力的科研機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，積極參與了高、新、優(yōu)產(chǎn)品研發(fā)工作，不斷地提高種子科研的水平，增強其市場競爭能力。2.3積極推廣良種繁育首先，要建立起一定規(guī)模的種子繁育基地，保證種子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和規(guī)模，避免分散式的繁育方式，減弱種子產(chǎn)業(yè)整體的市場競爭力；其次，要在建立種子繁育基地的基礎(chǔ)上，進行統(tǒng)一、有效地管理，選擇自然條件較好、生產(chǎn)水平較高的農(nóng)場進行種子的繁育，并嚴格按照國家規(guī)定的種子繁育規(guī)程，進行種子的科研工作，繁育出適合本地區(qū)的優(yōu)良種子；最后，要制定合理的推廣制度，推廣與之相適應(yīng)的高產(chǎn)栽培技術(shù)管理模式，建立起良好的良種供應(yīng)體系，避免在豐收年時種子價格大幅下跌，在災(zāi)年時種子供應(yīng)不足，提高種子產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會效益，適應(yīng)種子市場的需求。
1.4農(nóng)企利益相連結(jié)
企業(yè)加大對種子繁育的資金投入力度，簽訂相應(yīng)的農(nóng)企合作合同，支持農(nóng)民進行種子繁育工作，并給予技術(shù)和資金的支持，并優(yōu)先收購農(nóng)戶繁育的種子。將農(nóng)民的收入和種子的繁育效果緊密地聯(lián)系在一起，就保證了種子的質(zhì)量和產(chǎn)量，又能以點帶面，很好地輻射周邊的農(nóng)戶，讓更多的農(nóng)戶參與到這項利益聯(lián)結(jié)團體中來，實現(xiàn)更多的農(nóng)民增效和增收，增強了種子繁育的生產(chǎn)、加工和儲備的能力，保證了種子產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；垢嗟霓r(nóng)戶得到實惠，又促進了本地種子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
1.5積極開拓市場
種子產(chǎn)業(yè)要做大做強，就要面向市場,打開思路,開展雙邊、多邊協(xié)作、聯(lián)營,為公司大聯(lián)合,經(jīng)營集團化打基礎(chǔ)。一要利用現(xiàn)有高速發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)，加強信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系和信息的傳遞，實施品牌戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建和宣傳種子品牌，不斷開辟新的營銷網(wǎng)點，拓寬市場營銷渠道，提高市場占有份額；二要積極發(fā)揮自然和技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨縣、跨地區(qū)特約繁種制種，充分利用各種資源，提高種子的質(zhì)量和產(chǎn)量；三要進行縣內(nèi)、地區(qū)內(nèi)的種子企業(yè)的聯(lián)合、聯(lián)營協(xié)作等，在互利互惠的基礎(chǔ)上以求共同發(fā)展，提高種子產(chǎn)業(yè)的整體市場競爭力。
2結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，近年來取得了較快的發(fā)展，但我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平還存在較大的差距，因此需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，探索出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，為我國農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的意義
促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行創(chuàng)新，能夠有效的打破制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的條條框框，并充分的調(diào)動起農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的積極性，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新打造一個適宜的環(huán)境。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中，需要從思想上進行解放，從各種傳統(tǒng)思想和觀念的束縛中解脫出來，打造一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，更好的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
有效的解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新，能夠有效的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。特別是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中一直存在的“三農(nóng)”問題，可以從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式入手，有效的解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。
促進科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村工作中的落實。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新，能夠在農(nóng)村工作中更好的落實好科學(xué)發(fā)展觀。特別是在當(dāng)前新形勢下，農(nóng)村工作中需要充分的重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的迫切性和重要性，通過加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新，從而有效的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的水平，為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的策略
樹立正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中，需要樹立正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念，這對于增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率具有非常重要的意義。同時農(nóng)業(yè)管理人員還需要做好本職工作，并進一步提升自身的工作能力，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出應(yīng)用的貢獻。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中對高水平人才需求量較大，特別是農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化的建設(shè)，更需要努力提高農(nóng)民的技術(shù)水平，更好的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。另外，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中，還需要重視城鄉(xiāng)之間的溝通和交流，以此來加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，使單一的生產(chǎn)要素的流通向多元化方向發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的價值，增加農(nóng)民的收入。
建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。 完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制是推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)該與時俱進，根據(jù)時代要求不斷創(chuàng)新，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的改變，農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念也發(fā)生改變，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式也發(fā)生變化，由原來的農(nóng)民耕種逐步向農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立品牌化的農(nóng)產(chǎn)品市場，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展。同時建立完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，增加農(nóng)民的發(fā)展空間和我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。并且科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制能夠從根本上保障廣大人民群眾的經(jīng)濟利益，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展樹立良好的發(fā)展方向。
積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、運輸和銷售等有效的統(tǒng)一起來，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，并優(yōu)化對資源、人才、技術(shù)和資金等進行配置，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，有效的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，而且與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我國農(nóng)業(yè)資源具有類型多樣的特點，在種植經(jīng)營中存在較大的差異，在這種情況下，可以充分的應(yīng)用信息化技術(shù)，更好的推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)過程中，需要充分的發(fā)揮政府的職能作用。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升，因此，在充分的利用政府的主導(dǎo)地位，使其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)中發(fā)揮其重要職能作用，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理進行統(tǒng)一規(guī)則和管理，增加資金的投入，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的步伐。
整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理資源。可以將各種類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整合在一起，強化合作的力度，以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化服務(wù)水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和農(nóng)業(yè)信息之間共享機制，打造農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)化和資源共享化的平臺，加快推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的共享，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。
加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊伍。通過強化農(nóng)民的知識培訓(xùn)，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分的利用現(xiàn)代化技術(shù)手段。同時在農(nóng)村中普及知識信息教育，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
加快農(nóng)業(yè)信息化示范基地建設(shè)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)過程中，需要將農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體有效的進行結(jié)合，而且政府與農(nóng)民也要做好配合工作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化，積極吸收和借鑒國外的先進經(jīng)驗和技術(shù)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠與國際接軌，有效的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的水平，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新要貫穿于整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，而且在農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場及時代不斷發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新手段也會隨之不斷發(fā)展變化，使農(nóng)業(yè)此濟能夠緊跟時展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的動力支持。因此需要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新，各級政府要加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的支持力度，更好推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟的更快更好發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策研究仍占主導(dǎo)地位
在目前和以后可預(yù)料的時期里，我國小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營模式變化不大，然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的外部環(huán)境卻發(fā)生著明顯的變化，例如上述的市場供需變化、加入WTO、知識經(jīng)濟等，這些情況表明我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特殊性，在此基礎(chǔ)上，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的應(yīng)用和政策研究具有巨大的潛力。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了更高的要求，同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的研究對象也發(fā)生了改變。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理研究的發(fā)展趨勢
1．隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的逐漸縮小和農(nóng)業(yè)涉及問題的逐漸增多，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入了促進性發(fā)展的新階段。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理開始滲透到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后等各個環(huán)節(jié)。尤其是諸如農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品深加工、食品質(zhì)量與安全等產(chǎn)后環(huán)節(jié)，將會得到越來越多的重視。
2．現(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代，也是注重環(huán)境保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的時代。由于農(nóng)業(yè)本身就是經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)物，與環(huán)境的關(guān)系更為密切。因此，在環(huán)境保護和維護經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面，農(nóng)業(yè)有著其他行業(yè)無法替代的重要作用。隨著環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科中的滲入，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模式以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的思維方式也將會發(fā)生徹底的改變。
3．現(xiàn)如今，世界經(jīng)濟一體化的趨勢逐漸明顯，農(nóng)業(yè)也不例外。由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性和差異性，各國對于農(nóng)產(chǎn)品的國際化自由貿(mào)易都持謹慎的態(tài)度。中國作為發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)大國，在這方面的理論和實踐經(jīng)驗都很缺乏，需要進一步進行研究。
4．傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的理論基礎(chǔ)是土地報酬遞減規(guī)律。而在知識經(jīng)濟的條件下，知識資本不僅不會在使用中減少，而且會越來越多，更重要的是，知識資本遵循的是遞增規(guī)律，這無疑會對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出挑戰(zhàn)。因此，隨著經(jīng)濟時代的到來，新的概念和方法將會被更多地引用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科當(dāng)中，并會對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的遞減規(guī)律造成嚴重的沖擊。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與政策建設(shè)的發(fā)展建議
(一)突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與政策特色
當(dāng)今的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正面臨著市場化和國際化的雙重挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面存在諸多難題，三農(nóng)的問題互相交錯并且非常復(fù)雜，除此之外，還需要從不同角度和不同層面來研究農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集約化、城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展方向。只有通過認真的科學(xué)研究和創(chuàng)新，才能夠形成具有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理基本理論，才能夠正確地處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場化和現(xiàn)代化的相互作用關(guān)系，才能夠正確地建立合作經(jīng)營、股份制經(jīng)營、股份合作制經(jīng)營、農(nóng)戶經(jīng)營的多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度和經(jīng)營模式，才能得到更有效的發(fā)展。
(二)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與政策團隊的建設(shè)并提高其科研水平
深化教學(xué)改革要有鮮明的學(xué)科特色，歸根結(jié)底就是要提高整個學(xué)科的隊伍水平，擁有一支強大而有質(zhì)的學(xué)術(shù)團隊和人才隊伍。因為建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是需要學(xué)術(shù)團隊的支撐。目前這樣一個知識結(jié)構(gòu)的學(xué)術(shù)團隊首先有一個知識相互借鑒、中西融合、前后貫通的問題，應(yīng)該有意識、有步驟、分層次地對這個學(xué)術(shù)團隊進行培養(yǎng)，形成具有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科理論體系，從而更好地促進中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的向上發(fā)展。
(三)培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的學(xué)科融合的新增長點
(一)促進了農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對于農(nóng)村經(jīng)濟的拉動式比較大的，提高了農(nóng)民收入，到了2005年，農(nóng)村人均純收入中工資性收入就已經(jīng)達到了百分之三十六左右，近年來比重進一步增大，農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長越來越依賴于農(nóng)民從二、三產(chǎn)業(yè)得到的收入的增長。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移提供重要的物質(zhì)條件和實現(xiàn)途徑。農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中得到了工業(yè)化的鍛煉和洗禮，素質(zhì)不斷提高，促進了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展，對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)化和城市化的發(fā)展起到了有力的助推。
(二)吸納了農(nóng)村大量的勞動力
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村增收的重要陣地，吸取了大量的勞動力，對于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定起到了重要的作用。并且非農(nóng)產(chǎn)業(yè)由于身處農(nóng)村，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)也起到了示范和帶動作用，很多農(nóng)民受到啟發(fā)，創(chuàng)辦了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)，又進一步吸納了勞動力，農(nóng)村就業(yè)實現(xiàn)了良性循環(huán)，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了巨大貢獻。
(三)延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中很多企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工方面的，面向廣闊的原料市場，縮短了運輸時間和生產(chǎn)周期，一方面對于農(nóng)產(chǎn)品的價格和銷售起到了積極地推動，另一方面不斷延伸了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈條，和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了良性的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)效益，促進了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展壯大，反過來會促進農(nóng)業(yè)非農(nóng)行業(yè)的發(fā)展。
二、發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的措施
(一)加強政府引導(dǎo)功能，重視思想觀念滲透
政府在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中扮演著重要的指導(dǎo)作用。一方面政府通過資源調(diào)配、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)，建立寬松的市場準入制度，鼓勵二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；改革簡化企業(yè)的審批制度，提高政事的公開和透明，從而實現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。另一方面要加強對財稅、金融、土地等方面的管理，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的保障和支持。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要政府的引導(dǎo)，而且需要在思想上進行滲透。在農(nóng)村由于思想觀念比較陳舊，對于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)認識不到位，我們要在宣傳教育上突破陳舊的思想觀念，形成共識，加強目標引導(dǎo)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高自己的思想觀念和理論水平，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，更新觀念，向企業(yè)要崗位，向市場要效益。
(二)扶植鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)步伐
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，也是農(nóng)民就業(yè)增加農(nóng)民收入的重要渠道。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，我們要加大扶持力度，我們要在資金和技術(shù)上予以扶持，引導(dǎo)它們適應(yīng)市場需求的變化，利用新技術(shù)促成企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展；引導(dǎo)它們立足當(dāng)?shù)刭Y源進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求?？紤]到農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展，我們要優(yōu)先支持與農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。引導(dǎo)它們向城鎮(zhèn)集中，形成規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)然有條件的地方要大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。旅游業(yè)是無污染產(chǎn)業(yè)，對于農(nóng)村經(jīng)濟的帶動也是很大的，它所創(chuàng)造的價值不僅僅是旅游本身，還牽扯到吃、住、行以及地方特色產(chǎn)品，帶動的是系列經(jīng)濟效益，同時也提供了大量的就業(yè)機會，導(dǎo)游、景點經(jīng)營、農(nóng)家樂飯館等等?？梢哉f具備旅游特點的地方發(fā)展旅游業(yè)，對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的影響也是深遠的，它能夠成為農(nóng)村經(jīng)濟的新的增長點。
(三)推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)力量
小城鎮(zhèn)是我國農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢，這是我們實現(xiàn)工業(yè)化的必由之路。也是縮小城鄉(xiāng)收入差距、實現(xiàn)小康社會的有效手段。它對于聚集非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)起著重要的作用。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進程的加快，我國推進城鎮(zhèn)化的條件已漸成熟。當(dāng)然小城鎮(zhèn)的建設(shè)不是隨意的，應(yīng)當(dāng)在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行合理布局。我們要選準經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好交通、金融、文教服務(wù)，打造中心城鎮(zhèn)，吸引企業(yè)的聚集，培育城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)力量。引導(dǎo)小城鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，在加工、貿(mào)易和旅游等方面形成有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、專業(yè)市場和社會化服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚的局面。在城鎮(zhèn)化的過程中，要統(tǒng)籌兼顧、做到大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，采用多種途徑、多種方式吸納農(nóng)村人口，建立健全有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策環(huán)境和法律制度。比如制定鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中的政策，推進小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境等。
(四)完善農(nóng)村新型體制，完善勞動力流動機制
1特色農(nóng)業(yè)概述
所謂特色農(nóng)業(yè)，主要是指各地以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益以及可持續(xù)發(fā)展為其目標，依靠富有自身特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源以及農(nóng)產(chǎn)品加工手段，生產(chǎn)出具備良好區(qū)域特色以及強大市場競爭實力的農(nóng)產(chǎn)品，并且實施產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的一種生產(chǎn)經(jīng)營方式。有別于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的是，特色農(nóng)業(yè)可以分成兩類：其一是由歷史加以認定的且具備了地域或者品種特色的農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。例如，利用本地資源所實施的荷蘭花卉特色種植等；其二則是依賴于本地的特殊氣候、地形、地貌等發(fā)展起來的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，主要包涵了旅游農(nóng)業(yè)和景觀農(nóng)業(yè)等。在此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式之中，特色農(nóng)業(yè)資源為其基礎(chǔ)，而特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)則是其依托，特色農(nóng)產(chǎn)品成為了其中的核心環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品市場是推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。不管是在國外，還是在國內(nèi)，特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)均在新、奇和特上下功夫，從而形成自身的特色，打造出富有特色的品牌。
2當(dāng)前我國發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必要性
（一）能夠解決農(nóng)民群眾增產(chǎn)卻減收的問題近些年來我國糧食產(chǎn)量不斷增加，其中糧食綜合生產(chǎn)能力已進入到萬億斤的新臺階。然而，就全國而言，豐年往往會出現(xiàn)大量的農(nóng)產(chǎn)品滯銷以至于谷賤傷農(nóng)的狀況，這樣一來就會嚴重影響農(nóng)民群眾種地的主觀能動性。如今，諸多關(guān)于農(nóng)民增產(chǎn)卻不增收、種地難以收回成本的新聞報道讓此問題成為了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域所面臨的一大困境。這就要求各地方政府能夠依據(jù)當(dāng)?shù)赝寥琅c氣候等各自特點，積極發(fā)展和農(nóng)業(yè)有關(guān)的特色產(chǎn)業(yè)，運用深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增長點或者主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，以實現(xiàn)提升農(nóng)產(chǎn)品附加值之目的。
（二）能夠?qū)崿F(xiàn)廣大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之所需我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式至今已沿用千年，盡管已經(jīng)實施了數(shù)次調(diào)整，但是就總體而言依然缺少針對當(dāng)前市場需求所開展的調(diào)研，以至于農(nóng)產(chǎn)品的種類十分單一，同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴重，甚至產(chǎn)生了惡性的價格競爭。這就迫切需要持續(xù)調(diào)整我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而開發(fā)出具備當(dāng)?shù)氐胤教厣霓r(nóng)產(chǎn)品，防止產(chǎn)生一哄而起爭相種植某種農(nóng)產(chǎn)品，以至于產(chǎn)量過剩的狀況。
（三）能夠提升農(nóng)產(chǎn)品抵御市場競爭之壓力積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是適應(yīng)當(dāng)前我國社會消費需求與全球經(jīng)濟一體化的必然趨勢。當(dāng)前，各西方發(fā)達國家均十分注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過特色鑄造品牌，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場所具有的競爭力，從而產(chǎn)生了非常好的社會效益以及經(jīng)濟效益。鑒于中國農(nóng)業(yè)市場的漸趨開放，國外質(zhì)優(yōu)價廉農(nóng)產(chǎn)品大量涌入的壓力也隨之而產(chǎn)生。只要能提升中國農(nóng)產(chǎn)品的特色以及產(chǎn)品競爭實力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化與產(chǎn)業(yè)化上有所發(fā)展，不僅能夠降低國外農(nóng)產(chǎn)品所造成的沖擊，而且還能提升國際市場所具有的競爭力，讓中國特色的農(nóng)產(chǎn)品真正走到國外，更好地占領(lǐng)國際市場。
3運用特色農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的對策
（一）認真細致地抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)可以說是牽涉農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及長期發(fā)展的重要問題，一定要進行科學(xué)合理的規(guī)劃。首先是要精心選擇特色化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的確定應(yīng)當(dāng)以各類自然資源為其基礎(chǔ)，以市場化為其導(dǎo)向，切實尊重自然經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，更加尊重農(nóng)民群眾之意愿。其次是要實施產(chǎn)業(yè)與市場風(fēng)險分析。因為特色農(nóng)業(yè)之發(fā)展需要有非常強的區(qū)域性以及特定性，這樣一來，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險就顯得十分突出，這就要求決策者們對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標以及風(fēng)險能夠有更加明確而清晰的把握。再次是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的定位以及發(fā)展的目標。特色農(nóng)業(yè)往往具備了市場性以及持續(xù)性之特點，這就需要其具備更加合理的市場定位以及更加清晰的發(fā)展目標。市場定位主要有目標客戶的定位和特色農(nóng)產(chǎn)品的定位等，從而顯示出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之規(guī)律。最后是要有特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之幫扶政策。資源優(yōu)勢唯有切切實實地結(jié)合體制性優(yōu)勢，才能最終形成經(jīng)濟發(fā)展之優(yōu)勢，各類支農(nóng)政策更要往特色農(nóng)業(yè)加以傾斜，從而推動我國特色農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。
（二）大力實施標準化生產(chǎn)以確保產(chǎn)品的質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可謂是特色農(nóng)業(yè)之生命，這就需要在積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)過程中做到以下幾點：一方面是一定要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首要位置來抓。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的宣傳指導(dǎo)工作，積極提升廣大農(nóng)民群眾的安全生產(chǎn)責(zé)任感。要積極實施標準化生產(chǎn)，利用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后等諸多環(huán)節(jié)中生產(chǎn)標準之設(shè)立和實施，將先進技術(shù)以及成熟經(jīng)驗推廣至生產(chǎn)領(lǐng)域，從而打造出在國內(nèi)與國際兩個市場都能叫得響和信得過的特色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品新品牌。另一方面是要積極健全完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗與檢測體系。要通過完善我國特色農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)用生產(chǎn)資料的檢測體系，強化對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實施全過程檢測，特別是要強化對特色農(nóng)產(chǎn)品以及加工品的質(zhì)量檢驗、農(nóng)藥殘留檢測等，從而致力于提升我國特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
（三）立足科技推廣提升特色農(nóng)業(yè)的科技含量開發(fā)特色農(nóng)業(yè)一定要強化農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的創(chuàng)新，積極推廣實施新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。要通過健全完善中國特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)體系，形成以政府部門為主導(dǎo)，引導(dǎo)社會力量積極參與其中的多元化新型農(nóng)業(yè)科研機制，有效提升我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新水平，更好地培育特色化的農(nóng)產(chǎn)品新品，大力解決特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之中的重要技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)形成特色化的農(nóng)產(chǎn)品科技推廣機制，重點是積極推廣一大批適合于本地區(qū)域發(fā)展的新、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品種。要使用國際標準，積極參照國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同行的先進水平，著眼于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，積極實施無公害農(nóng)產(chǎn)品以及綠色有機農(nóng)食品生產(chǎn)活動，從而大力提高特色農(nóng)產(chǎn)品之品質(zhì)。
（四）努力提升廣大農(nóng)戶的組織化水平要將培養(yǎng)與開發(fā)農(nóng)村專業(yè)合作組織視為效益農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的的重點內(nèi)容來抓。要全面認識到在中國特色社會主義市場經(jīng)濟條件之下建設(shè)農(nóng)村專業(yè)合作組織所具有的重要意義，強化引導(dǎo)與扶持，真正做到引導(dǎo)卻不強迫，積極參與其中而不加以包辦。要與扶持我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一樣積極加大幫扶合作組織的力度，大力規(guī)范對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社之管理，對相關(guān)人員開展全面而深入的培訓(xùn)，有效提升其素質(zhì)、管理能力以及市場經(jīng)營之水平。要利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等積極延長特色農(nóng)產(chǎn)品所具有的生產(chǎn)與加工鏈，提升農(nóng)民群眾的組織化程度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所具有的市場競爭能力，實現(xiàn)提升農(nóng)民收入之目的。當(dāng)前，全球農(nóng)業(yè)發(fā)展正在進入到嶄新的階段，農(nóng)產(chǎn)品所面臨的國際競爭正在變得愈加激烈，而大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題顯得難度更大。在此情況之下，特色農(nóng)業(yè)依靠其所具有的地道、營養(yǎng)等特色，在國內(nèi)與國外兩個市場中展示出非常強勁的發(fā)展實力。積極開發(fā)我國的特色農(nóng)業(yè)，可以說是提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力和增加出口規(guī)模的戰(zhàn)略性措施，也是我國農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民群眾增收的重要增長點。
（五）形成特色化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷機制工業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益之所以大大超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，重要原因之一就是工業(yè)企業(yè)極為注重市場營銷體系的建設(shè)。與此同時，在當(dāng)前買方市場愈來愈發(fā)達的當(dāng)下，市場營銷已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中占據(jù)了重要的主導(dǎo)性地位。我國特色農(nóng)產(chǎn)品為了實現(xiàn)比別的農(nóng)產(chǎn)品更加高的效益，一定要切實加強農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系的建設(shè)。一是要用差異和優(yōu)質(zhì)開發(fā)來占領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品的高端市場。差異化營銷可以說是切斷市場跟隨者十分重要和有效的方式之一。因為特色農(nóng)產(chǎn)品具備了天然差異性，這也是其實施差異化市場營銷之重要基礎(chǔ)。更為重要的是一定要運用產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新以開發(fā)各類無公害綠色有機食品。二是要切實把握價格定位以及消費市場的定位。因為我國的特色農(nóng)產(chǎn)品屬于稀缺資源，其產(chǎn)品的替代性非常小，這樣一來市場跟隨者也就很難進入到其中，所以，在特色農(nóng)產(chǎn)品的價格定位上，完全可以采取高價化的策略，其市場主要定位于大中城市的中高高端消費人群上。在渠道營銷策略上則要更加積極地適應(yīng)于大中城市，比如，依托大型商場、超市進行銷售，或者是建立專賣店與連鎖店等進行銷售。