時(shí)間：2023-09-27 09:37:25
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關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；會(huì)計(jì)；職業(yè)道德；會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制
中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）13-0196-02
所謂會(huì)計(jì)職業(yè)道德，就是從事會(huì)計(jì)工作的人員在履行職責(zé)活動(dòng)中應(yīng)具備的道德品質(zhì)，是基本道德規(guī)范在會(huì)計(jì)工作中的具體體現(xiàn)。它既是會(huì)計(jì)工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，也是衡量一個(gè)會(huì)計(jì)工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。但是，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域里，存在著一些會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德，甚至犯罪的行為，這都屬于會(huì)計(jì)人員非職業(yè)道德的行為。會(huì)計(jì)人員非職業(yè)道德行為形成的主要原因就是利益驅(qū)動(dòng)。
一、中國會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容
1.愛崗敬業(yè)，忠于職守。它要求每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都要熱愛自己的崗位和職業(yè)，并且忠于職守。會(huì)計(jì)人員在社會(huì)中扮演著重要角色，會(huì)計(jì)工作不僅為企業(yè)內(nèi)部管理部門、投資者、債權(quán)人以及政府管理部門提供重要的會(huì)計(jì)信息，而且還擔(dān)負(fù)著促進(jìn)企業(yè)降低成本、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)。要求會(huì)計(jì)人員要樹立“干一行，愛一行”的榮譽(yù)感和責(zé)任感，堅(jiān)守崗位，以高度的事業(yè)心做好本職工作。
2.誠實(shí)守信，講求信譽(yù)。自古以來，人們將誠實(shí)和守信視為道德的最高境界，也將其作為道德的基本要求和做人的基本準(zhǔn)則。誠實(shí)守信要求會(huì)計(jì)人員在其工作中要講求信用，以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)進(jìn)行核算，不弄虛作假，不為利益所誘惑，保持良好的人格和品質(zhì)。誠實(shí)守信要做到既有高質(zhì)量的產(chǎn)品，又有高質(zhì)量的服務(wù)，還要嚴(yán)格遵紀(jì)守法。
3.廉潔自律，不謀私利。廉潔是會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律的基礎(chǔ)，而自律是廉潔的保證，二者不可偏廢。廉潔自律、不謀私利是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要特征，也是衡量會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的基本尺度，只有在工作中堅(jiān)持原則、不謀私利，才能處理好各方面的利益關(guān)系。會(huì)計(jì)人員整天與錢、物打交道，如果不能做到廉潔自律，就有可能走上犯罪的道路，最終毀了自己的前途。
4.實(shí)事求是，客觀公正。這是每個(gè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備的職業(yè)品質(zhì)。會(huì)計(jì)資料不僅是各單位進(jìn)行經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理的依據(jù)，而且也是國家據(jù)以進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析和宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。如果會(huì)計(jì)信息失真，那么會(huì)計(jì)核算就沒有意義，這不僅影響到微觀管理，而且還影響到宏觀決策。會(huì)計(jì)人員在其工作中必須以實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度，如實(shí)準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，不弄虛作假。維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的起碼要求。
二、市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)途徑
1.政治手段與經(jīng)濟(jì)手段雙管齊下，使其情形嚴(yán)重者在政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)。雖然說會(huì)計(jì)職業(yè)道德是靠人們自覺去遵守的，而不可能靠法律的強(qiáng)制，但沒有一個(gè)強(qiáng)有力的法制是不行的。讓我們看看中國的腐敗現(xiàn)象，為什么屢禁屢犯？為什么不能從根本上制止呢？我們承認(rèn)，在一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，市場體制還不夠健全的中國，出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象是不可避免的。也許有人把腐敗現(xiàn)象當(dāng)成一種司空見慣的事情了，但我們有責(zé)任也有能力將腐敗現(xiàn)象減少到最小，以至最終消失。有人也許會(huì)問：為什么中國懲治了一批腐敗之后又有一批腐敗隨之而起？究其原因，很重要的一個(gè)方面是對(duì)腐敗的懲罰力度不夠。一個(gè)腐敗者，因貪污受賄而被判坐上幾年牢或者幾十年牢，出來之后他仍然可以風(fēng)光，因?yàn)樗€有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為其作后盾，因?yàn)樗缫褳樽约簻?zhǔn)備好了一條后路。這樣不行，根本起不到殺雞儆猴的作用，要加大懲罰力度，對(duì)情形嚴(yán)重者在政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)。這樣才能讓那些人明白不遵紀(jì)守法，嚴(yán)重違背職業(yè)道德所帶來的嚴(yán)重后果，同時(shí)對(duì)其他人起到一個(gè)很好的警示作用。
2.健全和完善會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制。建立健全的法律制度，讓法治與德治相結(jié)合。進(jìn)一步完善《會(huì)計(jì)法》及各種相關(guān)法律法規(guī)，提高立法的科學(xué)性和執(zhí)法的可操作性。明確規(guī)定對(duì)違法亂紀(jì)行為的處罰，切實(shí)做到“有法必依，違法必究”，讓那些膽敢造假者得到應(yīng)有的懲罰。同時(shí)加強(qiáng)法制教育，促使會(huì)計(jì)人員形成正確的道德判斷、道德選擇和道德評(píng)價(jià)模式，從而自覺地調(diào)節(jié)自己的行為。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。將職業(yè)道德教育作為年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容，通過各省財(cái)政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)編寫教材、講授與案例討論相結(jié)合的方式，監(jiān)督所有會(huì)計(jì)人員對(duì)相關(guān)教材的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，輔之嚴(yán)格的考核方法進(jìn)行考核，沒有達(dá)到規(guī)定要求者，不頒發(fā)繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證，同時(shí)作為從業(yè)資格發(fā)證、注冊(cè)等工作的依據(jù)之一。以督促會(huì)計(jì)人員注重職業(yè)道德的自我教育，自覺學(xué)習(xí)職業(yè)道德的知識(shí)，培養(yǎng)自己的職業(yè)情感，提升職業(yè)道德修養(yǎng)。
4.建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德的規(guī)范體系。當(dāng)前會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)已初成體系，但基于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的法規(guī)建設(shè)還十分薄弱。因此，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、符合時(shí)代精神的、以誠信原則為核心的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系勢在必行。應(yīng)加緊對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)行為、社會(huì)行為、個(gè)人利益、社會(huì)大眾利益等方面的研究，在弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的基礎(chǔ)上，建立起包括會(huì)計(jì)職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、職業(yè)道德具體準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)人員從業(yè)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)活動(dòng)準(zhǔn)則等在內(nèi)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系。
5.凈化會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境。會(huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域，更生活在社會(huì)大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種因素的影響，這些影響就是會(huì)計(jì)環(huán)境。會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)賴以存在的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育和文化等各個(gè)方面。凈化環(huán)境，既要靠會(huì)計(jì)職業(yè)界的自身努力，也要依托社會(huì)各方面的變革與協(xié)調(diào)，尤其是必須與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)同步，才能建設(shè)好會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；成人教育；研究
一、加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的緊迫性
(一)“三農(nóng)”問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。農(nóng)村人口多，農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重短缺的狀況將長期存在；生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢不斷發(fā)展，人口、資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力越來越大；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技水平還比較低，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力缺乏有力的技術(shù)支持；農(nóng)民增收困難，農(nóng)業(yè)收益不高，農(nóng)村發(fā)展緩慢；農(nóng)民生存環(huán)境較差；農(nóng)村文化教育、醫(yī)療設(shè)施嚴(yán)重落后。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長期的、艱巨的過程，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、因地制宜的科學(xué)態(tài)度。
(二)農(nóng)村成人教育嚴(yán)重滯后。農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，首先，這會(huì)制約先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在發(fā)達(dá)國家全面推廣平均需兩午時(shí)間，而在我國則需六年左右；其次，農(nóng)民的經(jīng)營素質(zhì)和預(yù)見能力不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，會(huì)造成盲目生產(chǎn)、成本高、效益低、生產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重等。
(三)農(nóng)村成人教育潛力無窮。近年來，富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民增加收入的重要來源。然而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的成人教育。圍繞農(nóng)村能源建設(shè)，開展環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)家園富民工程培訓(xùn)；圍繞農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。開展從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。
二、造成農(nóng)村成人教育不能完全發(fā)揮作用的原因
(一)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不足。一定的價(jià)值觀決定著一定的教育態(tài)度，進(jìn)而影響著一個(gè)人的教育成就。目前農(nóng)民對(duì)教育的作用認(rèn)識(shí)還存在不足，即沒有意識(shí)到或感受到教育對(duì)自身生活質(zhì)量的改變所能發(fā)揮的重要作用，農(nóng)民是一個(gè)比較重實(shí)惠的社會(huì)階層，在他們的視野里，一些家庭富裕起來的農(nóng)民連小學(xué)都沒有畢業(yè)，憑借自身吃苦耐勞的品格，再加上頭腦靈活。能夠抓住機(jī)遇。富裕起來。因此，部分農(nóng)民對(duì)接受教育、再教育不甚積極。
(二)相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是農(nóng)村成人教育的主要障礙。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出來的特征是：人多地少。以家庭為經(jīng)營單位，分散小地塊經(jīng)營。市場化程度低；管理水平低下，產(chǎn)品品種單一，類型少；高科技手段基本不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全面發(fā)揮作用；后續(xù)加工粗放簡單，加工方式和手段的技術(shù)含量偏低等。所以，落后的生產(chǎn)方式也必然導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)教育需求的疲軟。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不發(fā)生重大變革，在短時(shí)期內(nèi)疚難以促進(jìn)農(nóng)村教育需求的提升。
(三)規(guī)模巨大的農(nóng)村貧困人口是制約農(nóng)村成人教育發(fā)展的重要原因。我國貧困人口數(shù)量巨大。盡管我國教育經(jīng)費(fèi)在逐年增加，但大規(guī)模的貧困人口與不斷飆升的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的矛盾，引發(fā)了農(nóng)村一些地方的教育危機(jī)?！白x書無用論”在一些地方回潮，對(duì)農(nóng)村成人教育的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，青壯年農(nóng)民學(xué)習(xí)和培訓(xùn)失去了熱情。
三、加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的總體原則
(一)各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)組織引導(dǎo)。要切實(shí)開展“人人技能工程”，努力為農(nóng)村成人教育提供切實(shí)有效的服務(wù)，建立起高效的服務(wù)體制。如建立農(nóng)村教育研究所、農(nóng)村科技推廣培訓(xùn)中心、農(nóng)村教育示范基地等。在農(nóng)村建立農(nóng)民成人教育管理機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的教師及管理人員，依托現(xiàn)有的農(nóng)村中小學(xué)等把培訓(xùn)基地辦起來，有條件的地方舉辦示范性基地。同時(shí)要通過積極有效的機(jī)制動(dòng)員社會(huì)力量參與到農(nóng)村成人教育中來。
(二)鄉(xiāng)、村級(jí)組織要發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)、村級(jí)組織應(yīng)把農(nóng)民教育放在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好對(duì)農(nóng)民的全面教育。在鄉(xiāng)村建立起成人教育網(wǎng)絡(luò)。使之成為終身教育的重要組成部分。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村教育必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。首先，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民教育價(jià)值觀由“功利型”向“人本型”轉(zhuǎn)變；其次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民教育制度由“階段型”向“終身型”轉(zhuǎn)變；第三，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)由“傳統(tǒng)型”向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)變。
(三)積極創(chuàng)造條件，開展多種形式的培訓(xùn)。現(xiàn)階段要以服務(wù)農(nóng)民的增收與成才為目標(biāo)，立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際。加大培訓(xùn)力度，把掌握新品種、新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)推廣作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。允許農(nóng)民分階段完成學(xué)業(yè)，培訓(xùn)期滿并通過考核的發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。把培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力作為農(nóng)村成人教育工作的重點(diǎn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的不斷深入。廣大農(nóng)民都必須具備一定的科技知識(shí)。農(nóng)村各級(jí)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)要因地制宜地改進(jìn)教學(xué)方法和形式，開展農(nóng)民喜聞樂見、積極參與的科技活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民在活動(dòng)中學(xué)科學(xué)、長知識(shí)、增能力。
(四)教育的內(nèi)容要適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場的需要。一方面要適應(yīng)相當(dāng)大的一部分農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的需要，大力開展服務(wù)業(yè)和制造、加工業(yè)方面的內(nèi)容。另一方面要根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)方面的新實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。這兩種內(nèi)容的培訓(xùn)都要結(jié)合他們的工作實(shí)際來不斷補(bǔ)充完善。
(五)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)。注重農(nóng)民文化品位及自身素質(zhì)的提升。在根據(jù)市場需要，準(zhǔn)確預(yù)測就業(yè)方向，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)。還必須注意提高農(nóng)民的文化水平，其核心是使農(nóng)民成為與社會(huì)同步發(fā)展的社會(huì)人。加強(qiáng)文化知識(shí)的教育，加強(qiáng)對(duì)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng)。把技能培訓(xùn)與文化教育有機(jī)結(jié)合，把文化學(xué)習(xí)融人技能學(xué)習(xí)之中，提高技能學(xué)習(xí)的趣味性，把技能掌握運(yùn)用到文化學(xué)習(xí)之中。
(六)樹立品牌意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接就業(yè)，把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來，堅(jiān)持實(shí)行“定向培訓(xùn)、雙向選擇、與就業(yè)對(duì)接、跟蹤服務(wù)”的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)模式。對(duì)剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)一批，轉(zhuǎn)移一批，就業(yè)一批，讓農(nóng)民真正體會(huì)到參加培訓(xùn)所帶來的實(shí)惠。所以，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、特產(chǎn)、傳統(tǒng)技藝、人文歷史等獨(dú)特優(yōu)勢，在了解勞動(dòng)力市場需求的前提下確定本地的主打品牌，制定規(guī)范化的培訓(xùn)體系，打造出帶有地方特色的深受用工者好評(píng)的勞務(wù)品牌。
四、采取靈活多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)模式
(一)“學(xué)校+基地+農(nóng)戶”的辦學(xué)模式。以產(chǎn)業(yè)基地為載體，利用職業(yè)學(xué)校和成人培訓(xùn)學(xué)校的師資和技術(shù)力量、技術(shù)優(yōu)勢，融“試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣”于一體，既教會(huì)農(nóng)民做，又做給農(nóng)民看，還領(lǐng)著農(nóng)民干，讓農(nóng)民看到學(xué)科學(xué)技術(shù)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，嘗到科技致富、學(xué)習(xí)致富的甜頭。
(二)“學(xué)校+公司+農(nóng)戶”的辦學(xué)模式，以學(xué)員為主體，以公司為實(shí)體，以農(nóng)戶為課題，通過合同的方式把千家萬戶組織起來。帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)。在這種模式中，公司為銜接學(xué)校和農(nóng)戶的紐帶，市場需要什么，公司就組織加工和銷售什么，學(xué)校出技術(shù)來組織培訓(xùn)，農(nóng)民的生產(chǎn)有了技術(shù)和市場的保障。這種以市場為導(dǎo)向，融產(chǎn)、供、銷于一體的產(chǎn)業(yè)化辦學(xué)模式。教會(huì)農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民找市場，帶領(lǐng)農(nóng)民闖世界。
(三)“學(xué)校+專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的辦學(xué)模式。職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校應(yīng)以專業(yè)教師和畢業(yè)生為主體，組織專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，再通過畢業(yè)生把農(nóng)戶組織起來，充分發(fā)揮專業(yè)教師和畢業(yè)生的作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息技術(shù)服務(wù)，從而將學(xué)校的辦學(xué)融人農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)之中，通過構(gòu)建農(nóng)村信息服務(wù)體系，建立人力資源庫和勞動(dòng)力市場信息庫，加強(qiáng)就業(yè)信息的收集、開發(fā)和利用，定期信息等，為農(nóng)民提供各種可靠的信息服務(wù)，解答生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的疑難問題，幫助農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)品交易，構(gòu)筑農(nóng)民致富的綠色通道。
[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù)，服務(wù)，監(jiān)管
中圖分類號(hào)：F49；F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）13-0125-02
當(dāng)前，社會(huì)的信息量呈現(xiàn)爆炸性的增長，海量化、分散化、形式多樣化的大數(shù)據(jù)為社會(huì)帶來新的機(jī)遇，同時(shí)，也是新的挑鷙涂佳椋只有將政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的整合、分類，不斷地建立健全使用大數(shù)據(jù)的管理機(jī)制，才能有效地提高和增強(qiáng)對(duì)市場主體的服務(wù)和監(jiān)管。這里的服務(wù)簡單可以說是企業(yè)主體對(duì)自身情況的全面了解，同時(shí)包含對(duì)合作經(jīng)營主體的組織架構(gòu)和經(jīng)營情況的了解等；監(jiān)管可以簡單闡述為以整合后的市場主體大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，針對(duì)雙告知、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、經(jīng)營異常名錄、聯(lián)合懲戒重點(diǎn)事項(xiàng)，自動(dòng)告知相關(guān)部門，聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法等。
大數(shù)據(jù)具有海量存儲(chǔ)、快速查詢統(tǒng)計(jì)、繁多的類型種類、有價(jià)值體現(xiàn)、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠等特點(diǎn)，本文正是想利用大數(shù)據(jù)的這些特點(diǎn)，通過城市的政務(wù)信息化、社會(huì)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化的全面推進(jìn)，提取結(jié)構(gòu)多樣的海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)，再通過對(duì)數(shù)據(jù)的整合、二次加工、分析挖掘、共享應(yīng)用，最大程度的發(fā)揮其服務(wù)和監(jiān)管作用。最終形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”新局面。
一、運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”對(duì)市場主體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)應(yīng)用
現(xiàn)如今，各政府機(jī)關(guān)均堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬全局，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，不斷創(chuàng)新工作理念，提升履職效能。服務(wù)被提升到了一個(gè)前所未有的高度，這種理念可以進(jìn)一步激發(fā)市場活力，優(yōu)化消費(fèi)和營商環(huán)境，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來更多的價(jià)值。目前，信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，大數(shù)據(jù)正日益對(duì)生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響，如何運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升政府服務(wù)已經(jīng)成為各地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展綱要。但是，在這方面我們?nèi)郧啡?，需要更多深入的探索研究?/p>
（一）“大數(shù)據(jù)”對(duì)市場主體經(jīng)濟(jì)的查詢服務(wù)
省工商局依托數(shù)據(jù)中心，建成全省一體、縱向貫通、橫向互聯(lián)的一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)，其中包含注冊(cè)登記數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管、競爭執(zhí)法、商標(biāo)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等多種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；類型也全面覆蓋，包含有限責(zé)任公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、國有控股企業(yè)、個(gè)體工商戶等多種類型；行業(yè)覆蓋面更加廣泛，包含農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、教育業(yè)、文化、教育和娛樂業(yè)等；在這些各行、各業(yè)的基礎(chǔ)上又分成企業(yè)注冊(cè)號(hào)、住所、郵政編碼、經(jīng)營范圍、企業(yè)類型、成立日期、營業(yè)期限、法人姓名、電話、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、從業(yè)人數(shù)等企業(yè)最基本信息。同時(shí)又涵蓋案件名稱、案件線索、處理案件的原因及時(shí)間、地點(diǎn)等案件信息。只有將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的關(guān)聯(lián)和整合，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫，并通過多種查詢條件的自定義組合來發(fā)揮其作用。本系統(tǒng)采用云計(jì)算等技術(shù)提升查詢速度，利用先進(jìn)的可視化手段及多樣的導(dǎo)出方式和格式來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢服務(wù)。服務(wù)范圍可以具體分為兩個(gè)主要方面，對(duì)內(nèi)服務(wù)、對(duì)外服務(wù)。對(duì)內(nèi)是指工商內(nèi)部人員進(jìn)行查詢，包括對(duì)身份證號(hào)、電話號(hào)等信息的查詢；對(duì)外分成兩個(gè)部分，一是面對(duì)政府及其他職能機(jī)構(gòu)查詢服務(wù)。另外一面是針對(duì)企業(yè)及其他個(gè)人的查詢服務(wù)。查詢方式主要分為三種。一是精確查詢，主要是指提供與查詢條件進(jìn)行完全匹配的單一精確查詢。二是定制查詢，是指通過定制查詢模版以符合用戶個(gè)性化查詢要求，功能包括新建模版，勾選模版元素、導(dǎo)入查詢模版等功能。三是批量查詢，主要是根據(jù)用戶查詢需求，手工定制批量查詢條件，指定查詢定時(shí)調(diào)度任務(wù)，定時(shí)、定量執(zhí)行批量查詢，反饋查詢結(jié)果，具體功能包括新建模版、校驗(yàn)?zāi)０?、?dǎo)入查詢模版、系統(tǒng)驗(yàn)證、批量查詢策略指定、批量查詢執(zhí)行等功能，如圖1所示。
（二）“大數(shù)據(jù)”對(duì)市場主體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)
只要有大數(shù)據(jù)，就不得不提到大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用，它最直觀的應(yīng)用體現(xiàn)就是統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表是按統(tǒng)一規(guī)定的表格形式，統(tǒng)一的報(bào)送程序和報(bào)表時(shí)間，自下而上提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料，是一種具有法律性質(zhì)的報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要分兩種方式。一是以單項(xiàng)調(diào)查為主的調(diào)查方式。也可以說是一種自上而下布置，自下而上通過填制統(tǒng)計(jì)報(bào)表搜集數(shù)據(jù)的制度。二是設(shè)計(jì)固定的統(tǒng)計(jì)模版，或者隨時(shí)定制模版，以模版為基礎(chǔ)，采用數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)匹配方法，由數(shù)據(jù)定時(shí)自動(dòng)生成。本文“大數(shù)據(jù)”對(duì)市場主體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用就是屬于第二方式.統(tǒng)計(jì)的模版定制，呈現(xiàn)出關(guān)聯(lián)化、多樣化、條件靈活化等特點(diǎn)，文中主要以省級(jí)工商部門為例，結(jié)合工作實(shí)際及政府與各部門的具體要求，定制了一系列具有重要意義的統(tǒng)計(jì)模版。其中包括：市場主體發(fā)展情況、市場監(jiān)管工作、行政執(zhí)法情況、消費(fèi)維權(quán)情況等多種具有重要參考價(jià)值的系列報(bào)表，如圖2所示。
（三）“大數(shù)據(jù)”對(duì)市場主體經(jīng)濟(jì)的分析服務(wù)
“大數(shù)據(jù)”對(duì)市場主體經(jīng)濟(jì)的分析應(yīng)用，主要是通過對(duì)數(shù)據(jù)的整合、關(guān)聯(lián)，結(jié)合政府及經(jīng)濟(jì)決策的具體要求，通過可視化展現(xiàn)來提供決策依據(jù)。從而實(shí)現(xiàn)引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，按照專業(yè)的數(shù)據(jù)分析和挖掘流程，結(jié)合工商各類數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行深入的分析、挖掘、建模、提升數(shù)據(jù)價(jià)值，推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與工商業(yè)務(wù)之間的融合，服務(wù)政府科學(xué)決策，從宏觀、中觀、圍觀三個(gè)層面全方位滿足不同人員的多樣需求。在這里不得不提到指標(biāo)這個(gè)概念，指標(biāo)是信息獲取的主要標(biāo)的物，也是數(shù)據(jù)分析成果的基礎(chǔ)內(nèi)容。指標(biāo)分為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)不等。在這一級(jí)指標(biāo)主要是指總量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)四大類；二級(jí)指標(biāo)是指具體的如期末注冊(cè)資本、期末實(shí)收資本等涵蓋四大指標(biāo)的具體指標(biāo)；三級(jí)指標(biāo)是根據(jù)具體分析需求進(jìn)行設(shè)定的幾大行業(yè)、類型等關(guān)聯(lián)指標(biāo)；我們需要利用專業(yè)的數(shù)據(jù)挖掘工具來開展深度的挖掘分析，為市場主體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。工商利用大數(shù)據(jù)對(duì)市場主體的分析服務(wù)可以具體細(xì)化為內(nèi)資企業(yè)發(fā)展分析、外資企業(yè)發(fā)展分析、個(gè)體工商戶發(fā)展分析、廣告業(yè)發(fā)展分析、商標(biāo)工作發(fā)展分析、商品交易發(fā)展分析、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體發(fā)展分析等多種多樣的分析模式和方法，如圖3所示。
二、運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”對(duì)市場主體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管應(yīng)用
現(xiàn)如今，監(jiān)管可以分為獨(dú)立監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管兩個(gè)方式。獨(dú)立監(jiān)管是指某一個(gè)部門結(jié)合自己的職能獨(dú)立進(jìn)行對(duì)市場主體的監(jiān)督管理。協(xié)同監(jiān)管是指多個(gè)部門共同協(xié)作對(duì)市場主體的監(jiān)督和管理。不言而喻，協(xié)同監(jiān)管相比獨(dú)立監(jiān)管效率高、成效大、不留死角。但是，如果做到協(xié)同監(jiān)管，就需要依托“大數(shù)據(jù)”這個(gè)手段， 形成全省統(tǒng)一的企業(yè)信息公示平臺(tái)，推動(dòng)部門、地方、行業(yè)信用信息建設(shè)及互聯(lián)互通，完善信用信息共享機(jī)制，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在市場監(jiān)管中的應(yīng)用，提升監(jiān)管效能。經(jīng)過商事改革以后，各省在簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力方面都下了很大力量，放寬市場準(zhǔn)入、給企業(yè)松綁，難免會(huì)出現(xiàn)各式各樣的問題，這些都可以通過監(jiān)管來解決。本文就是利用大數(shù)據(jù)這個(gè)監(jiān)管手段，將各部門數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的分類、歸集、整理。整合成一個(gè)整體的標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)云，并將所有收集的信息統(tǒng)一歸集到企業(yè)名下。以企業(yè)“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”或者注冊(cè)號(hào)為唯一標(biāo)識(shí)（類似于身份證件號(hào)碼），來進(jìn)行聯(lián)合查詢、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合辦案。
涉企信息的歸集共享形成“大數(shù)據(jù)云”是實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管的基礎(chǔ)和前提，本文依托企業(yè)信息歸集共享平臺(tái)，為各級(jí)政府部門、其他機(jī)關(guān)、有關(guān)組織提供歸集各類涉企信息的通道，不僅包括了行政許可等信息，還包括行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政命令、行政給付、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決等等信息。只有各部門真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換、互通有無，打破“信息孤島”，織好市場監(jiān)管體系這張大網(wǎng)，才能真正的發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)市場主體的有效監(jiān)管。信息統(tǒng)一歸集形成大數(shù)據(jù)只是其中的一個(gè)目的，更重要的是實(shí)現(xiàn)這些信息在政府監(jiān)管層面的總體利用，通過這張大網(wǎng)，進(jìn)一步拓展其監(jiān)管應(yīng)用。例如：形成企業(yè)異常名錄、各部門黑名單的統(tǒng)一管理（一處受限、處處受限，），被檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員雙隨機(jī)等多樣化創(chuàng)新監(jiān)管等，如圖4。
三、總結(jié)
大數(shù)據(jù)絕對(duì)不是一句虛構(gòu)的口號(hào)，它正在潛移默化的改變我們的生活方式，同時(shí)也是建立政府部門橫向協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治的基礎(chǔ)和前提，是創(chuàng)新對(duì)市場主體服務(wù)的有效手段。本文采用“大數(shù)據(jù)”打造對(duì)市場主體全新的服務(wù)和監(jiān)管模式，主要目的就是要打造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、全面、實(shí)時(shí)、可信的大數(shù)據(jù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，今后在這方面會(huì)進(jìn)行更加深入的探索和研究。
參考文獻(xiàn)
[1] 薛禹勝，賴業(yè)寧.大能源思維與大數(shù)據(jù)思維的融合（一）大數(shù)據(jù)與電力大數(shù)據(jù)[J].電力系統(tǒng)自動(dòng)化，2016，（01）：1-8.
（一）創(chuàng)建好企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)部環(huán)境
企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略，整合企業(yè)內(nèi)部各種資源，以人才和組織作保證；以先進(jìn)的技術(shù)做支撐；以經(jīng)營工作為策應(yīng)，創(chuàng)新管理流程，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高效的內(nèi)部管理機(jī)制。經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略的設(shè)定。企業(yè)要全面分析企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢，根據(jù)市場的需要制定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略，并根據(jù)市場的變化進(jìn)行調(diào)整。河南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司由主要面向鐵路的鐵道勘察設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)為面向全國的跨行業(yè)的綜合性設(shè)計(jì)院，經(jīng)營目標(biāo)調(diào)整為：以市場經(jīng)營為“龍頭”，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，全員、全過程、全方位參與市場競爭，鞏固和提高市場占有率。經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整為“：立足鐵路，面向全國，做強(qiáng)市場，揚(yáng)長補(bǔ)短”的十六字戰(zhàn)略，不斷在鐵路、交通、市政、建筑等領(lǐng)域拓展市場。企業(yè)經(jīng)營管理制度是企業(yè)面向市場而制定的基本制度，是用來調(diào)動(dòng)企業(yè)全員參與經(jīng)營管理并貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。核心是組織創(chuàng)新、人才、管理流程創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)、分配和激勵(lì)。組織創(chuàng)新主要是以生產(chǎn)調(diào)度為中心的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)調(diào)整為以市場為中心的經(jīng)營管理系統(tǒng)，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信息收集、加工，項(xiàng)目跟蹤、牽頭投標(biāo)管理、負(fù)責(zé)合同管理、負(fù)責(zé)客戶管理和跟蹤服務(wù)。人才是做好市場營銷的關(guān)鍵，要配備高素質(zhì)、懂經(jīng)營的復(fù)合型人才。管理流程創(chuàng)新是提高企業(yè)效率的關(guān)鍵，流程要有利于形成全員參與的市場競爭機(jī)制。先進(jìn)技術(shù)是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，是提高市場占有率的基礎(chǔ)。合理的分配制度和激勵(lì)機(jī)制可以給經(jīng)營管理提供源源不斷的動(dòng)力。企業(yè)必須樹立全員經(jīng)營理念。市場經(jīng)營的好壞，不僅需要經(jīng)營人員對(duì)市場的綜合、全面分析，明確發(fā)展目標(biāo)，努力開拓經(jīng)營，更需要院內(nèi)各部門、各單位及全員的密切配合。哪一方面沒有做好，沒有做到位，再好的市場也談不上持續(xù)發(fā)展。因此，市場經(jīng)營既要做好今天的經(jīng)營，更要做好市場的長期培育，做到有計(jì)劃有目標(biāo)的經(jīng)營。既有經(jīng)營的投入，也有技術(shù)的投入。經(jīng)營要不斷創(chuàng)新，企業(yè)的生命在于它的創(chuàng)造力。永無止境的創(chuàng)新是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的要訣。因?yàn)椴粩嗟膭?chuàng)新才能使企業(yè)提高其應(yīng)變能力，以適應(yīng)外部環(huán)境變化，才能充分地挖掘和利用其內(nèi)在潛力，創(chuàng)造出一流的技術(shù)、培養(yǎng)出第一流的人才、設(shè)計(jì)出一流的成果。
（二）創(chuàng)建好企業(yè)經(jīng)營管理的外部環(huán)境
要在遵守法律法規(guī)的前提下，充分利用社會(huì)的各種資源，樹立企業(yè)的良好形象，提高企業(yè)市場占有率。重點(diǎn)處理好與政府、競爭對(duì)手、客戶三方面的關(guān)系。要利用媒體宣傳和客戶滿意來提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)不能僅以價(jià)格取勝，既要追求經(jīng)濟(jì)效益，更應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
二、加強(qiáng)市場研究，創(chuàng)新組織和管理流程，重點(diǎn)做好與客戶的溝通，開發(fā)市場，鞏固和提高市場占有率
（一）建立以市場研究和撲捉目標(biāo)項(xiàng)目為重點(diǎn)的信息管理系統(tǒng)
信息管理已成為企業(yè)經(jīng)營管理中重要的核心內(nèi)容，市場經(jīng)濟(jì)中，信息是致勝的法寶，誰掌握了準(zhǔn)確的信息，誰就掌握了主動(dòng)權(quán)。信息管理給經(jīng)營工作提供了巨大豐富的信息資源，節(jié)省了大量的時(shí)間，提高了經(jīng)營的工作效率。為此，企業(yè)要組建信息管理中心，負(fù)責(zé)信息收集、加工整理、傳遞等日常管理工作，建立企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及信息數(shù)據(jù)庫。對(duì)有價(jià)值的信息要做到快速傳遞，并給出評(píng)估意見，定期編寫信息報(bào)告。
（二）多渠道信息來源
要利用網(wǎng)絡(luò)、傳媒等多種手段，做好來自政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、同行業(yè)企業(yè)信息收集;同時(shí)要拓寬信息渠道，鼓勵(lì)企業(yè)員工主動(dòng)收集信息，獎(jiǎng)勵(lì)為企業(yè)承攬項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員；設(shè)置專業(yè)人員對(duì)市場做針對(duì)性的專題調(diào)研，向?qū)＜覍W(xué)者咨詢。
（三）信息管理流程和制度
為了使信息能快速有效地傳遞和使用，企業(yè)要制定快速高效的信息管理流程，制定信息管理制度。要注意信息的時(shí)效性。企業(yè)經(jīng)營信息屬于企業(yè)商業(yè)秘密，要做好保密工作。
（四）快速反應(yīng)的決策系統(tǒng)
提供決策的信息要完整，包括:項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、投資估算、投資方、建設(shè)單位、項(xiàng)目進(jìn)展情況、業(yè)主要求、工期、信息來源的可靠性；提出供決策的項(xiàng)目建議報(bào)告，要對(duì)項(xiàng)目的可靠性、時(shí)效性、競爭性、成本和效益進(jìn)行分析。制定決策程序，盡可能縮短決策周期。針對(duì)項(xiàng)目的復(fù)雜程度不同，制定一些簡化的決策程序或授權(quán)管理。
三、項(xiàng)目投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施階段是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要階段
（一）項(xiàng)目投標(biāo)階段的重點(diǎn)
按項(xiàng)目管理的原則組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，配備資源。項(xiàng)目是為了完成某一產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，要根據(jù)項(xiàng)目生命周期和復(fù)雜程度來配備人員和各種資源，其中經(jīng)營人員和技術(shù)支撐是關(guān)鍵因素。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員既要有懂經(jīng)營管理的，也要配備懂專業(yè)技術(shù)的專業(yè)人才。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部要達(dá)成統(tǒng)一的目標(biāo)和共識(shí)，改變松散的部門之間相互配合的被動(dòng)局面。投標(biāo)項(xiàng)目組對(duì)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)技術(shù)、商務(wù)條款等均要認(rèn)真研究，并根據(jù)標(biāo)書要求由項(xiàng)目總體同經(jīng)營人員制訂投標(biāo)具體工作計(jì)劃下發(fā)投標(biāo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)執(zhí)行。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要把對(duì)業(yè)主的訪問、評(píng)標(biāo)人溝通、專家咨詢等公關(guān)工作納入重要工作日程。尊重業(yè)內(nèi)專家，向他們咨詢和請(qǐng)教，聽取專家意見和建議。及時(shí)了解掌握業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的要求，對(duì)業(yè)主要求和方案的特點(diǎn)做充分的交流和溝通。為項(xiàng)目實(shí)施實(shí)提供情報(bào)和資料支持。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要認(rèn)真研究競爭對(duì)手，盡可能地了解競爭對(duì)手的信息，制定相應(yīng)的競爭策略。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要制定整體競爭策劃方案，制定目標(biāo)策略和推進(jìn)計(jì)劃。做到分工明確有的放矢。加強(qiáng)技術(shù)管理者的前期指導(dǎo)，推出的方案要在技術(shù)上有優(yōu)勢、有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)。高質(zhì)量投標(biāo)文件。投標(biāo)文件質(zhì)量代表企業(yè)形象，要完整齊全，認(rèn)真復(fù)合，建立招標(biāo)文件責(zé)任制度。
（二）項(xiàng)目實(shí)施階段的重點(diǎn)
[關(guān)鍵詞] 市場 跨國直銷 報(bào)關(guān) 正規(guī)貿(mào)易
從20世紀(jì)80年代我國皮衣,開始大量涌入俄羅斯市場，我國與俄羅斯的皮貨交易風(fēng)風(fēng)雨雨經(jīng)歷了的二十幾年。在這期間，許多皮貨商一夜暴富，各個(gè)皮革和皮衣加工廠效益十分可觀。21世紀(jì)受俄羅斯內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響，我國對(duì)俄皮衣出口急劇下降，與此有關(guān)的公司和個(gè)人都蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)俄皮衣出口經(jīng)營，有少數(shù)人堅(jiān)持住了，一部分人在觀望、等待。大部分人對(duì)此市場已失去了信心。
隨著中國的“俄羅斯年”和中國的“俄羅斯年”的發(fā)展，我國對(duì)俄皮衣出口又出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象，但就目前來講，我國對(duì)俄皮衣出口在貿(mào)易方式、銷售形式等諸多方面存在著嚴(yán)重的不足和不規(guī)范之處。要想在這一領(lǐng)域繼續(xù)保持我們的優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大出口量，規(guī)范對(duì)俄皮衣出口勢在必行。
一、俄羅斯消費(fèi)市場的特點(diǎn)及對(duì)皮衣的需求
1.市場還很不成熟，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。市場包括“供”和“需”兩個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的方面，是二者的統(tǒng)一體。從目前情況看，俄羅斯國內(nèi)許多商品市場的供給和需求十分混亂。商品的貨源、質(zhì)量、價(jià)格還不十分規(guī)范。各種層次由各種合法與不合法的渠道進(jìn)入的商品充斥著俄羅斯市場。
2.俄羅斯市場是一個(gè)獨(dú)特的、有著巨大容量的市場。俄對(duì)皮衣的需求量很大，歸納起來主要有以下三點(diǎn)：
(1)由于俄羅斯的氣候特點(diǎn)，決定其對(duì)皮衣的需求量很大。
(2)俄羅斯人的消費(fèi)習(xí)慣也是大量需求國外皮衣的重要原因。
(3)俄羅斯人對(duì)皮衣的消費(fèi)觀念，在一定程度上也決定著俄對(duì)皮衣的需求量很大。
二、對(duì)俄皮衣出口存在的問題
中國對(duì)俄皮衣出口經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，它是在俄法制不健全，經(jīng)濟(jì)體制不完善的情況下發(fā)展起來的。他從產(chǎn)生之初就已暴露了自身存在的問題。規(guī)范對(duì)俄皮衣出口已成必然。
1.出口皮衣質(zhì)量低下且不穩(wěn)定，從業(yè)人員素質(zhì)低下。在對(duì)俄皮衣出口業(yè)務(wù)中，相當(dāng)一部分人是個(gè)體商人，他們一般把追求經(jīng)濟(jì)利益作為最大目標(biāo)。他們常以一些低質(zhì)產(chǎn)品去贏得最大利潤。甚至以次充好，假冒偽劣，極大損壞了中國商品的形象。提高產(chǎn)品質(zhì)量、重塑中國產(chǎn)品的形象，已成為中國對(duì)俄皮衣出口的關(guān)鍵。
2.跨國直銷產(chǎn)生于獨(dú)聯(lián)體特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和貿(mào)易條件之下，是俄法制不健全的產(chǎn)物。一方面，從俄國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢分析，普京上臺(tái)后俄政府加強(qiáng)了各類法律的制定。加強(qiáng)了稅收管理。很多中國的集裝箱攤位因逃稅、漏稅而遭到稅警的檢查、罰沒、甚至查封。俄海關(guān)去年也曾經(jīng)多次扣住通過“包機(jī)包稅”形式往莫斯科運(yùn)輸皮衣的飛機(jī)。而在銷售淡季又想方設(shè)法采取不正當(dāng)手段來壓倒對(duì)手，從而造成了價(jià)格體系和市場秩序的混亂。
三、皮衣出口亟待規(guī)范發(fā)展
“跨國直銷”這種貿(mào)易形式在很多方面已不適應(yīng)俄當(dāng)前形勢，兩國政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際、針對(duì)“跨國直銷”“包機(jī)包稅”現(xiàn)存的弊端、就這些問題采取協(xié)調(diào)一致的措施，來規(guī)范中國對(duì)俄皮衣出口市場。
1.就中方來講:(1)加強(qiáng)對(duì)俄皮衣出口的管理，建立起一套完整的報(bào)關(guān)、商檢運(yùn)輸體系，逐步改變“包機(jī)包稅”制度所帶來的市場無序和混亂。
（2）應(yīng)嚴(yán)格審查進(jìn)行對(duì)俄皮衣出口的企業(yè)和個(gè)人，對(duì)那些規(guī)模較小、無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、缺乏市場競爭力的個(gè)人和企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格限制，規(guī)范其發(fā)展，逐步優(yōu)化貿(mào)易主體。
（3）努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，恢復(fù)中國商品信譽(yù)和中國企業(yè)形象，不斷提高自身的競爭力，以應(yīng)對(duì)來自韓國、土耳其等國對(duì)我國在這一領(lǐng)域的沖擊。
（4）不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，以適應(yīng)變化了的俄市場的需要。運(yùn)用現(xiàn)代市場營銷的各種策略和手段開拓俄市場。
（5）對(duì)皮衣出口的企業(yè)和個(gè)人要加強(qiáng)對(duì)俄法律、法規(guī)的研究，掌握在俄貿(mào)易的有關(guān)法律要求及俄海關(guān)、商檢等環(huán)節(jié)的法律規(guī)定，使對(duì)皮衣出口逐步走向正規(guī)化、法制化。
2.就俄方來講：（1）采取有效措施發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展，為進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境，并為開展正規(guī)貿(mào)易創(chuàng)造條件。
（2）不斷完善各種法律、法規(guī)的制定，使中俄貿(mào)易發(fā)展有法可依。
（3）各部門協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)稅收管理，改變稅收制度、標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題。
（4）整頓海關(guān)、商檢、運(yùn)輸?shù)炔块T，加大打擊走私、偷逃稅的力度。建立起規(guī)范的通關(guān)體制。
（5）加強(qiáng)市場管理，制定有效的市場規(guī)范，努力改善市場經(jīng)營的自然和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使大市場營銷有序化。
嚴(yán)禁跨國直銷、關(guān)閉大市場將會(huì)給俄居民和政府帶來不便和損失，且進(jìn)行正規(guī)貿(mào)易的時(shí)機(jī)還未成熟，許多俄企業(yè)目前還不具備開展正規(guī)貿(mào)易的資信保障。俄銀行結(jié)匯、保險(xiǎn)等方面都還不十分健全，對(duì)俄皮衣出口將會(huì)迎來一個(gè)從“跨國直銷”到正規(guī)貿(mào)易的過渡時(shí)期。面對(duì)這一新時(shí)期，中國企業(yè)和個(gè)人應(yīng)“適應(yīng)形勢，順應(yīng)發(fā)展”找準(zhǔn)自己的位置，注重研究市場，運(yùn)用科學(xué)的營銷理論，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，一定會(huì)使我國對(duì)俄皮衣出口不斷向前發(fā)展，在俄羅斯市場上保持我們的優(yōu)勢，永立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
[1]施用海主編:《開拓世紀(jì)之交的東歐中亞市場》.中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社
[2]李靜杰:俄羅斯當(dāng)前形勢分析.東歐中亞市場研究,2008年第二期
為進(jìn)一步加快我區(qū)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展，振興和做大建筑業(yè)，推動(dòng)我區(qū)建筑業(yè)由弱到強(qiáng)的跨越，結(jié)合我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為先導(dǎo)，以質(zhì)量、信譽(yù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新制度優(yōu)化服務(wù)，建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，加快培育壯大骨干企業(yè)，強(qiáng)化政策扶持，完善市場監(jiān)督，著力提升我區(qū)建筑業(yè)的外向拓展能力，努力打造促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上品牌，提高全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的跨越式發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2015年，建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到4億元，建筑業(yè)增加值達(dá)到1億元，年均增長率18%，建造師、特殊作業(yè)人員培訓(xùn)及上崗率100%，現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)率100%；基本消除工程質(zhì)量通病，竣工工程合格率100%，安全生產(chǎn)無事故。到十二五期末，力爭創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程5項(xiàng)，省級(jí)文明工地10項(xiàng)。力爭新申報(bào)一級(jí)房屋建筑總承包企業(yè)1家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。
三、措施
1、創(chuàng)新建筑業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)建筑行業(yè)管理力量。加強(qiáng)建筑業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保區(qū)財(cái)政有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)全區(qū)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)控、研究和指導(dǎo)，把握好行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)造性地做好行業(yè)管理和服務(wù)工作。積極探討研究制定促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，開展調(diào)查研究，找出建筑業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性采取措施，使行業(yè)發(fā)展有目標(biāo)、有措施、有計(jì)劃，引導(dǎo)行業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)造條件，使我區(qū)企業(yè)與大的企業(yè)集團(tuán)合作，借船出海，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
2、加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模的原則，培育發(fā)展集團(tuán)化的總承包企業(yè)，發(fā)展專業(yè)承包企業(yè)和特色行業(yè)。一是調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育大企業(yè)、大集團(tuán)，與專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)格局。二是調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共建筑領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)拓展市政、鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝潢、防腐保溫、設(shè)備安裝、電力等專業(yè)市場。三是調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持有條件的骨干企業(yè)開展資本運(yùn)營，提高融資能力，擴(kuò)大多種經(jīng)營，向承包商、投資商、開發(fā)商相結(jié)合的方向發(fā)展。
3、加大市場開拓力度。進(jìn)一步提升市場攻堅(jiān)能力，分析市場信息，加強(qiáng)市場研究，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，研究制定新的市場開拓方略，努力尋求新的突破口和增長點(diǎn)，做大優(yōu)勢市場、主攻熱點(diǎn)市場、拓展傳統(tǒng)市場、加快開發(fā)新市場，做好企業(yè)發(fā)展的參謀作用。
4、督促加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，樹立良好的社會(huì)形象。廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和安全文明工地活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭創(chuàng)一流，鼓勵(lì)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。鼓勵(lì)企業(yè)加快建筑業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用力度。加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，更新企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營理念，提高管理現(xiàn)代企業(yè)的能力；加快專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加大人才培訓(xùn)力度，培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、精管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。
關(guān)鍵詞：上市公司；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防范措施；成因分析一、公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
（1）客觀性
公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，并不以個(gè)體的主觀意識(shí)而改變，是客觀環(huán)境和條件變化而產(chǎn)生的產(chǎn)物，這特征有利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的揭示，重新對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全新的認(rèn)識(shí)。
（2）不確定性
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必要條件之一是不確定性，沒有不確定性表示財(cái)務(wù)沒有風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其控制是十分必要的，因其有利于控制公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（3）可度量性
可度量性是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)另一條件之一，同時(shí)也是一種客觀存在的因素，可用數(shù)學(xué)中概率論方法來度量。如不能度量，其風(fēng)險(xiǎn)控制也無從談起。
（4）雙重性
損失和收益是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的雙重性。這個(gè)特征有助于全面掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們一方面要全面把握，另一方面要控制風(fēng)險(xiǎn)，以免危害到企業(yè)，避免不必要的損失，為企業(yè)謀取更高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬，同時(shí)也要完全科學(xué)決策。
（5）全面性
財(cái)務(wù)活動(dòng)存在于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的整個(gè)過程，并且在多種企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系中體現(xiàn)出來。認(rèn)識(shí)這一特征有助于理解和探尋財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各種原因。表現(xiàn)特征以及度量和控制，同時(shí)全面管理整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，衡量企業(yè)內(nèi)部之間的各種財(cái)務(wù)關(guān)系，利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、我國上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
（1）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在局限性和滯后性
上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在局限性和滯后性，不能適應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境。目前許多上市公司缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完整的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，現(xiàn)有的體系存在不少局限性，比如其風(fēng)險(xiǎn)管理功能和協(xié)調(diào)功能較為欠缺，有時(shí)僅僅是按照證監(jiān)會(huì)的要求形式上設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，實(shí)質(zhì)上并沒有從戰(zhàn)略的角度分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而缺乏一系列對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理成效產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
（2）企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂，財(cái)務(wù)控制不力
在我國上市公司中，財(cái)務(wù)杠桿的過度運(yùn)用是資本結(jié)構(gòu)不合理的重要體現(xiàn)。由于大量到期債務(wù)不能償還，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)的惡化，因此企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生與財(cái)務(wù)杠桿的利用息息相關(guān)。負(fù)債經(jīng)營就像一把雙刃劍，運(yùn)用得當(dāng)可以促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展；運(yùn)用不得當(dāng)，則會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化，甚至發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)。不少上市公司只看到負(fù)債經(jīng)營帶來的益處，卻忽視了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在。所以，目前有不少上市公司存在舉債規(guī)模過大，負(fù)債資金比例過高，很多企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)30%以上，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很容易發(fā)生。
（3）企業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)存在問題
首先一些上市公司過分注重企業(yè)在金融市場上的運(yùn)作，卻忽視了企業(yè)生存的基礎(chǔ)――產(chǎn)品。一些企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷下降，可靠性不高，消費(fèi)者對(duì)部分產(chǎn)品失去信心，企業(yè)信譽(yù)降低，不利于企業(yè)健康地成長。同時(shí)，一些上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)營銷水平不高有直接關(guān)系。企業(yè)往往把廣告及銷售隊(duì)伍看做重點(diǎn)，對(duì)市場研究工作做得不到位，如果上市公司對(duì)市場研究不充分的話，其他工作都是白費(fèi)的，還耗費(fèi)大量的人力物力，給企業(yè)帶來一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、我國上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制策略
（1）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略是指為了避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失，有意識(shí)地將可能產(chǎn)生損失的項(xiàng)目或與損失有關(guān)的財(cái)務(wù)后果轉(zhuǎn)嫁給另一些單位或個(gè)人去承擔(dān)。
企業(yè)完全可以通過某些途徑轉(zhuǎn)移企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如通過繳納風(fēng)險(xiǎn)投資基金向保險(xiǎn)公司投保，從而轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)；也可以通過把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給專門機(jī)構(gòu)來達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。其中還包括風(fēng)險(xiǎn)橫向轉(zhuǎn)移，債券債權(quán)的抵押等等。
（2）合理運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿，規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)
上市公司必須在符合上市公司發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上利用財(cái)務(wù)杠桿，要適度使用財(cái)務(wù)杠桿。要理性認(rèn)識(shí)負(fù)債經(jīng)營，要將負(fù)債金額控制在一定范圍之內(nèi)，控制資產(chǎn)負(fù)債率，要保證企業(yè)有能力償還這筆負(fù)債。同時(shí)要將這筆負(fù)債運(yùn)用得當(dāng)，保證其利益最大化的實(shí)現(xiàn)。另外，明確產(chǎn)權(quán)規(guī)范治理是最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的重要性。是為維系產(chǎn)權(quán)的紐帶關(guān)系。明確的權(quán)責(zé)企業(yè)才能正常經(jīng)營，否則就失去了企業(yè)自身存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，更不必談財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。到目前為止，我國大部分上市公司仍然存在產(chǎn)權(quán)不明確，其真正的實(shí)質(zhì)是眾多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的顯現(xiàn)導(dǎo)致才是財(cái)務(wù)危機(jī)的重要原因。
（3）提高企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，完善營銷模式
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)與形象。因此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品原材料的監(jiān)管，從源頭上保證質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)在產(chǎn)品及產(chǎn)成品的檢驗(yàn)力度，避免不合格產(chǎn)品流入市場，威脅廣大消費(fèi)者。另外，企業(yè)要完善營銷模式，加強(qiáng)市場調(diào)研，了解市場動(dòng)態(tài)，根據(jù)具體行情策劃營銷方案，運(yùn)用好各種營銷手段，加強(qiáng)產(chǎn)品的售后服務(wù)功能。這樣，從產(chǎn)與銷兩個(gè)方面來防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（4）全面準(zhǔn)確剖析行業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)，理性看待行業(yè)增長率
通過波特五力模型的實(shí)際應(yīng)用，準(zhǔn)確獲取行業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)的相關(guān)信息，通過對(duì)比分析等科學(xué)的分析方法，挖掘自身潛力，抓住對(duì)手弱點(diǎn)，真正地做到知彼知己，打贏這場行業(yè)之戰(zhàn)。同時(shí)，理性看待行業(yè)增長率這一數(shù)據(jù)，要從長遠(yuǎn)角度分析行業(yè)生命周期，避免行業(yè)增長率迷惑決策者，導(dǎo)致決策失誤，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
[1]周孔香，2010：《淺析如何規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)》，《商場現(xiàn)代化》第28期。
無論是從短期影響還是從長期趨勢看，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，我國加入WTO將為國內(nèi)農(nóng)業(yè)帶來重要的發(fā)展機(jī)遇。
第一，我國將享受WTO現(xiàn)有成員已經(jīng)享有的好處，改善農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境。加入WTO后，我國能夠享受到絕大多數(shù)國家的無條件最惠國待遇、發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇、減少歧視性待遇，可以利用有關(guān)機(jī)制解決貿(mào)易爭端等，優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品出口的外部環(huán)境。
第二，有利于揚(yáng)長避短，加速調(diào)整國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去，我國維持糧食高自給率，是以一定程度的環(huán)境破壞為代價(jià)的。圍湖、開荒、高化肥及農(nóng)藥投入等追求產(chǎn)量目標(biāo)的措施，給我國生態(tài)環(huán)境帶來的破壞影響已經(jīng)相當(dāng)明顯。加入WTO有利于中國進(jìn)口資源密集型的農(nóng)產(chǎn)品，比如糧食、棉花以及油料，相當(dāng)于中國進(jìn)口一部分耕地和水資源，使國內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到改善；有利于出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，包括水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第三，加入WTO后，一方面，外資進(jìn)入中國將會(huì)更容易，伴隨這些投資，往往能帶來最先進(jìn)或較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高我國農(nóng)業(yè)的管理水平和生產(chǎn)水平，有利于提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面，我國與國外農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)的交流與合作更為緊密和頻繁，這將加速我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的提高，因而帶動(dòng)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高和農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)的增強(qiáng)。
第四，有利于進(jìn)一步深化我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。根據(jù)WTO的基本原則，參照國際規(guī)范，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制將進(jìn)一步深化改革，按照市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則，建立和完善國內(nèi)農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。另外，WTO規(guī)則對(duì)貿(mào)易體制的規(guī)范化也有相關(guān)要求，對(duì)加快農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體制和國內(nèi)流通體制改革也會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)國際競爭力，具有積極的促進(jìn)作用。
當(dāng)然，加入WTO后，我國需要在遵守WTO有關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上，承諾降低農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)程度、逐步開放國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場，這意味著在參與世界農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的進(jìn)程中，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
第一，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場面臨開放的壓力，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將面臨國際市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加入WTO以后，根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)定要求取消非關(guān)稅措施，各成員的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口控制只能通過關(guān)稅措施。WTO要求的這種進(jìn)口控制方式的轉(zhuǎn)變意味著各成員將逐步開放國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場。因而，加入WTO后，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場面臨對(duì)外開放的壓力已不可避免。另一方面，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場開放程度的不斷加大，國內(nèi)不具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也將面臨世界市場的沖擊。
第二，國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策有可能受到被動(dòng)調(diào)整，調(diào)整的空間也將受到規(guī)則約束。加入WTO，我國對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國內(nèi)支持政策措施，要符合WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)則，國家農(nóng)業(yè)支持措施尤其是農(nóng)業(yè)投資的范圍與力度將受到影響。今后我國在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)民收入支持、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等方面的政策措施的制定與實(shí)施將受到WTO有關(guān)規(guī)則的約束。
科學(xué)的營銷理論伴隨著客戶市場的變化而不斷豐富、發(fā)展，，全國公務(wù)員公同的天地從短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“4p"營銷組合論及中國特色的“6p"營銷觀，到飽和經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“4c”營銷組合論，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代又形成的“4v”營銷觀，從中不難看出，營銷工作已由感性走向理性、從混沌走向科學(xué)。反思郵政營銷工作的實(shí)踐，要想在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代將企業(yè)目標(biāo)與客戶利益及社會(huì)價(jià)值完美結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展，科學(xué)營銷必須在以下五個(gè)方面予以重視。
市場開發(fā)與市場研究相結(jié)合
目前我們的營銷工作還停留在推介業(yè)務(wù)階段，對(duì)潛在市場的開發(fā)和研究工作做的還不多。
郵政數(shù)據(jù)庫營銷還正處在起步階段。在市場推廣中，由于其單個(gè)受眾成本較高、回復(fù)率低等劣勢，而不為廣大商家所認(rèn)識(shí)，遇到很大的市場開發(fā)阻力。但不能因此而放棄對(duì)郵政數(shù)據(jù)庫營銷的努力，我們應(yīng)該持續(xù)向客戶介紹其針對(duì)性強(qiáng)、信息量大、隱秘性高、保存期長、客戶維護(hù)成本低等特點(diǎn)，引導(dǎo)客戶使用，跟蹤客戶成效，不斷向客戶提出更好的解決方案。
在經(jīng)過充分的市場分析與研究之后，鑒于其巨大的發(fā)展?jié)摿?，郵政數(shù)據(jù)庫營銷已經(jīng)在全省鋪開。我們?cè)谧銎渌麪I銷工作的時(shí)候，也應(yīng)該拓寬視野，不僅要善于把握成熟的市場機(jī)會(huì)，也應(yīng)該留意潛在市場，先經(jīng)過充分調(diào)研和論證，然后提出開發(fā)方案，把潛在市場變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)市場。
方案營銷與項(xiàng)目營銷相結(jié)合
方案營銷最大的優(yōu)點(diǎn)在于能給客戶一個(gè)完整的合作計(jì)劃書，使客戶明白雙方合作的“三個(gè)w”：為什么要合作(why)、怎么合作(how)、合作能給客戶帶來什么價(jià)值(what)。項(xiàng)目營銷則可以集中人財(cái)物各種資源，責(zé)任到人，增強(qiáng)市場開發(fā)的力度。
在發(fā)現(xiàn)大的市場機(jī)會(huì)后，應(yīng)該把方案營銷和項(xiàng)目營銷結(jié)合起來，組織精兵強(qiáng)將成立項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)該市場開發(fā)的一系列工作：搜集行業(yè)市場信息，了解目標(biāo)客戶的經(jīng)營狀況和背景，制作面向客戶的業(yè)務(wù)推介方案，客戶攻關(guān)，業(yè)務(wù)辦理，后期的客戶效益跟蹤等。九江局在實(shí)施慈善工程明信片項(xiàng)目中，較好地運(yùn)用該方法，正與九江慈善總會(huì)合作發(fā)行50萬郵資明信片，除向慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)30萬元以外，可實(shí)現(xiàn)40萬元的利潤，效益顯著。
開發(fā)客戶與維護(hù)客戶相結(jié)合
根據(jù)美國營銷學(xué)者賴克海德的理論，一個(gè)公司如果將其顧客流失率降低5％，利潤就能增加25％至85％。在成功進(jìn)行市場開發(fā)后，要注重客戶關(guān)系的維護(hù)和管理，制定客戶發(fā)展規(guī)劃。
作為社會(huì)人，客戶的選擇并不總是與其企業(yè)價(jià)值一致的，其行為會(huì)受到多個(gè)因素的影響，而其中一個(gè)主要因素就是個(gè)人的好惡與滿足感。只有通過較高頻次拜訪、生日禮儀、大客戶俱樂部活動(dòng)、消費(fèi)便利等方式，加強(qiáng)與客戶的感情交流，才能消除客戶對(duì)郵政業(yè)務(wù)人員的警惕和排斥，認(rèn)同其所推介的服務(wù)價(jià)值，達(dá)到事半功倍的效果。
在客戶關(guān)系維護(hù)過程中，有一個(gè)“反向營銷”問題需要引起我們的注意。能夠認(rèn)識(shí)到大客戶重要性的不僅是我們，他們自身也能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從而使得這些大客戶的討價(jià)還價(jià)能力大大提高，針對(duì)我們的營銷人員采取一些公關(guān)活動(dòng)，以降低他們的成本。通過雙方共同努力，達(dá)成雙贏或多贏才是合作的理想狀態(tài)。
注重?cái)?shù)量與注重質(zhì)量相結(jié)合
多次市場開拓后，面對(duì)手里的眾多客戶，如何進(jìn)行管理又是一個(gè)重要的問題。
每個(gè)客戶給我們帶來的價(jià)值并不是均等的，根據(jù)“馬特萊法則”，我們要從眾多的客戶中，挑選出業(yè)務(wù)增長潛力大、價(jià)值高的20％客戶，進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)，以保持良好的業(yè)務(wù)關(guān)系和私人友誼。
但是我們要認(rèn)識(shí)到，“馬特萊法則”也有它的局限性，它劃分80％和20％的依據(jù)是過去已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)營數(shù)據(jù)，這無法對(duì)將來的趨勢做出恰如其分的預(yù)測。因此，在我們的實(shí)際工作中，除了那20％的主要客戶外，還要為具有巨大潛力的客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，其中要包括長遠(yuǎn)用郵規(guī)劃。
專職客戶經(jīng)理與兼職客戶經(jīng)理相結(jié)合