時(shí)間：2023-06-14 16:36:28
導(dǎo)語：在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、總則
（一）編制目的
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為公司發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于公司及所屬各部門發(fā)生任何級(jí)別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客帖子等。
（三）工作原則
按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時(shí)原則、解決問題原則”為處置工作原則，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立金茂擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在公司黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨支部書記、總經(jīng)理?yè)?dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由副總理?yè)?dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司各科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)處置的組織實(shí)施，辦公室協(xié)助抓好工作落實(shí)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織相關(guān)科室人員，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外內(nèi)容，通過各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>
第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞，以及結(jié)合瀏覽國(guó)家、省、市、區(qū)主流網(wǎng)站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效地處理。
第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間（半小時(shí)內(nèi)）上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。
第四步：會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時(shí)聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步：形成通稿。較大輿情經(jīng)過會(huì)商形成通稿，通稿經(jīng)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。一般網(wǎng)絡(luò)輿情由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。
第六步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿情正面回復(fù)，回復(fù)評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見性。
第七步：跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的方案加以回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
四、分級(jí)響應(yīng)
Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
根據(jù)需要，經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請(qǐng)示，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局，會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
Ⅲ、一般網(wǎng)絡(luò)輿情
由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)金融監(jiān)管局，會(huì)同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。
Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。
五、工作機(jī)制
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)
1.日常監(jiān)測(cè)。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會(huì)輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，為決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)
1.針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室（單位）及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
2.針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)科室（單位）會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞會(huì)，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對(duì)外權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。
六、后期處置
（一）善后工作
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
（二）總結(jié)評(píng)估
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室（必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家），對(duì)引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與引導(dǎo)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
七、應(yīng)急保障
1.通信保障。引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全公司建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，公司各科室均有專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時(shí)。
2.人力和技術(shù)保障。由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍，不間斷對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。
3.培訓(xùn)保障。定期組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
摘 要 本篇文章針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的價(jià)值展開了較為深入的研究，同時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的形成與筆者的自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了幾點(diǎn)可行性較高的管理措施，其中包括進(jìn)一步提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的重視度、進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的管理制度、進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案建設(shè)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度以及進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的考核體系等等，以期能夠帶來一些有價(jià)值的參考意見。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 檔案管理 檔案價(jià)值
一、網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的形成
縱觀我國(guó)各個(gè)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管現(xiàn)狀來看，網(wǎng)絡(luò)輿情檔案大致是通過政府督查室、網(wǎng)絡(luò)辦公室、民生服務(wù)熱線辦公室以及各個(gè)歸口部門的工作中所獲得的。其中，網(wǎng)絡(luò)辦公室的主要職責(zé)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境展開全天候的監(jiān)管，按照事件的重要程度來劃分檔案內(nèi)容，針對(duì)內(nèi)含重要信息的資料需要將其送至政府督查室，再經(jīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，根據(jù)批示內(nèi)容來形成督查通報(bào)，責(zé)令相關(guān)單位按照通報(bào)內(nèi)容來進(jìn)行落實(shí)。針對(duì)普通問題而言，在處理完成后要形成輿情專報(bào)，待領(lǐng)導(dǎo)單位查閱完畢后，將專報(bào)收歸為檔案。對(duì)于民生建議類的輿情，則要轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門來由專人進(jìn)行網(wǎng)上答復(fù)。
除此之外，民生服務(wù)熱線要針對(duì)公開電話、網(wǎng)絡(luò)信箱、政府信箱、網(wǎng)絡(luò)在線問政等多條訴求區(qū)渠道中所反映上來的意見與建議來進(jìn)行處理，連同地方上的協(xié)調(diào)部門來共同督辦，同時(shí)根據(jù)事件的重要登記來形成輿情專報(bào)檔案。
二、網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的重要價(jià)值
網(wǎng)絡(luò)輿情作為一種新生事物來說，在發(fā)展的過程中難以避免的會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，為了將其控制在合理的范圍內(nèi)，我們需要將管理重點(diǎn)鎖定在網(wǎng)絡(luò)輿情的公關(guān)處理上，從根本上加大對(duì)解決網(wǎng)絡(luò)輿情問題的重視程度，杜絕在網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理工作中所出現(xiàn)的隨意性與不規(guī)范性，進(jìn)而將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的真正價(jià)值發(fā)揮出來。
（一）為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)
輿情檔案是機(jī)關(guān)檔案中的一項(xiàng)重要組成部分，同時(shí)也是領(lǐng)導(dǎo)決策制定的主要參考依據(jù)。檔案管理人員要將得到領(lǐng)導(dǎo)批示的輿情檔案進(jìn)行歸檔處理，并根據(jù)檔案內(nèi)容來做好分類裝訂，以便在日后有重要經(jīng)營(yíng)決策制定時(shí)可以在第一時(shí)間拿出一手資料，大幅提高決策結(jié)果的科學(xué)性與可行性。
（二）為矛盾化解提供支持力量
在信息時(shí)代中，互聯(lián)網(wǎng)成為了反映社會(huì)熱點(diǎn)的重要渠道，尤其是對(duì)于一些生活水平相對(duì)落后的區(qū)域而言，網(wǎng)絡(luò)媒體經(jīng)常會(huì)曝光一些諸如拆遷補(bǔ)償不合理、區(qū)域干部私收賄賂、環(huán)境污染以及交通不暢通等民生問題。這些現(xiàn)象雖然很多都經(jīng)過了多次的報(bào)道與解決，但仍然無法達(dá)到群眾滿意，如果沒有之前的處理意見作為參考，很容易在制定新決策時(shí)出現(xiàn)重復(fù)處理現(xiàn)象，這不僅無法幫助社會(huì)民眾解決實(shí)際問題，反而還會(huì)造成不必要的資源浪費(fèi)，形成更大的社會(huì)安全隱患。為此，通過加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的價(jià)值管理，則能夠妥善的化解這一矛盾。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的相關(guān)措施
（一）進(jìn)一步提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的重視度
各個(gè)地方上的管理部門要盡快建立起統(tǒng)一化的協(xié)調(diào)機(jī)制來專門處理網(wǎng)絡(luò)輿情，同時(shí)還要指定牽頭單位來對(duì)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情檔案來進(jìn)行歸檔處理。各個(gè)單位管理者也要結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建出完善的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，從崗位中選拔1-2名優(yōu)秀員工來作為小組組長(zhǎng)，將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的搜集與整理工作交給管理小組來全權(quán)處理，確保網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的規(guī)定時(shí)間與移交時(shí)間。
（二）進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的管理制度
為了能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)輿情檔案的真正價(jià)值發(fā)揮出來，讓檔案管理人員真正做到有法可依、有法必依，各個(gè)地方上的相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《檔案法》中的相關(guān)制度來著手改進(jìn)，一方面要加大對(duì)硬件建設(shè)的投入力度，確保單位內(nèi)的庫(kù)房達(dá)到“九防”標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要配備好檔案保管室、檔案櫥柜、防火設(shè)備以及除濕設(shè)備等，另一方面則要進(jìn)一步完善各項(xiàng)檔案管理工作的措施制度，將檔案移交手續(xù)落實(shí)到位，結(jié)合檔案管理工作中所存在的問題來設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的借閱手續(xù)，避免檔案亂借亂發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕檔案信息的分散與流失。
（三）進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案建設(shè)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度
單位管理者要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，傳授給他們最新的檔案歸檔整理規(guī)則與系統(tǒng)錄入方法，同時(shí)還要加強(qiáng)檔案管理人員的安全操作意識(shí)。除此之外，管理者還要有針對(duì)性的開展有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的知識(shí)培訓(xùn)，著重培養(yǎng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，讓他們具備獨(dú)自處理檔案收集、檔案歸檔等工作，并且可以在第一時(shí)間將威脅到檔案信息的安全隱患排除在外。
（四）進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的考核體系
為了能夠更好的適應(yīng)信息化的發(fā)展要求，各個(gè)地方上的相關(guān)單位要將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案納入到自身年度文書檔案系統(tǒng)的錄入范疇之中，同時(shí)還要將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的收集與歸檔情況作為內(nèi)部員工的年度考核重點(diǎn)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上加大考核與監(jiān)管力度。針對(duì)那些表現(xiàn)優(yōu)秀且工作完成到位的部門予以獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)那些工作出現(xiàn)紕漏且積極性不高的單位或個(gè)人則要下發(fā)整改責(zé)任書，責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改工作。
參考文獻(xiàn)：
[1] 董喜林，付立秋.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略探討[J].現(xiàn)代情報(bào)，2014（5）
摘 要 在現(xiàn)在的社會(huì)中，電網(wǎng)企業(yè)輿情壓力較大，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程看，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種社會(huì)訴求、社會(huì)矛盾聚集，情緒化表達(dá)成為潮流。從公眾關(guān)注熱點(diǎn)看，央企的行業(yè)壟斷、收入分配、服務(wù)仍將是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，一旦有失誤，都有可能演變成一場(chǎng)輿情危機(jī)。從信息傳播手段看。“網(wǎng)上沒有主席臺(tái)，人人都有麥克風(fēng)”，網(wǎng)絡(luò)媒體成為公司負(fù)面輿情主要來源與重大輿情的重要議程設(shè)置者。比如說一個(gè)小區(qū)停電了，一直不來電。因?yàn)榉N種原因，然后這個(gè)事件就在貼吧或者微信發(fā)酵了，對(duì)供電企業(yè)造成了負(fù)面影響。其內(nèi)容和人民的日常生活緊密相連，百姓針對(duì)這件事情發(fā)表自己的觀點(diǎn)，很多跟帖著不知道具體情況，只是一味的跟隨潮流而走，隨意發(fā)泄自己的不滿，這對(duì)企業(yè)造成了較大不良的影響。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 輿論引導(dǎo) 信息傳播 思想政治教育
網(wǎng)絡(luò)輿情主要是利用網(wǎng)絡(luò)的傳播力度，在網(wǎng)絡(luò)中傳達(dá)人們對(duì)于一些觀念的看法，是較多群眾關(guān)于社會(huì)中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒等等表現(xiàn)的總和。
我國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)際狀況主要體現(xiàn)在以下幾方面：
網(wǎng)絡(luò)輿情的去中心化?，F(xiàn)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展十分迅猛，在過去處在受眾位置的網(wǎng)民已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)傳遞的主要對(duì)象?，F(xiàn)在的新媒體就是全媒體，媒體的范圍不斷擴(kuò)大，所有人都可以參與其中。在現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，最開始是以門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)，新聞從業(yè)人員和網(wǎng)站管理人員都屬于主要的責(zé)任人，更容易在社會(huì)中構(gòu)建良好的氛圍。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管制度不健全。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情具備其獨(dú)有的特征，傳遞速度較快，便于操作，這些特征使得網(wǎng)絡(luò)逐漸成為企業(yè)發(fā)泄情感的主要道路。因?yàn)槊總€(gè)人的情感、專業(yè)能力等因素各不相同，所以對(duì)事物的看法也不同，人們可以利用網(wǎng)絡(luò)來傳遞自己的心聲，從而使得網(wǎng)絡(luò)輿情不斷增長(zhǎng)。但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度不健全，對(duì)于思想觀念的教育認(rèn)識(shí)也存在一定的問題。
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)措施主要有：
一、加強(qiáng)自我管理
現(xiàn)在的人們勇于表達(dá)自己的看法，也樂于接收新鮮的事物。但是有時(shí)候?qū)ι鐣?huì)價(jià)值判斷不夠準(zhǔn)確，會(huì)出現(xiàn)隨意跟風(fēng)的現(xiàn)象。這就要求企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，強(qiáng)化在使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)的法律觀念、責(zé)任觀念和安全觀念，從而使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加的完善健康。同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)的政治參與力度，從而有效的解決企業(yè)網(wǎng)絡(luò)所引發(fā)的安全問題。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)群事件中有很多的不安全因素，例如情緒化情況嚴(yán)重，肆意散播謠言，這就是公民政治參與混亂的表現(xiàn)，所以需要保證在企業(yè)正確的政治參與方式，并且企業(yè)要對(duì)自己的言行和舉止負(fù)責(zé)，從而有效的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情所造成的損害。企業(yè)還要強(qiáng)化自身素養(yǎng)，在進(jìn)行言論表達(dá)的時(shí)候要深思熟慮，不能貪圖一時(shí)的泄憤，隨意散播謠言或是盲目跟風(fēng)。
二、建立疏通機(jī)制
現(xiàn)在，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的實(shí)際狀況就是媒體供應(yīng)過剩，官方信息提供不及時(shí)，在現(xiàn)在的媒體環(huán)境中，企業(yè)可以使用多種方式來加強(qiáng)自身的認(rèn)知能力，針對(duì)企業(yè)不科學(xué)、存在誤差的思想觀點(diǎn)，需要順應(yīng)當(dāng)時(shí)媒體技術(shù)傳播的規(guī)律性。使用科學(xué)合理的方式進(jìn)行教育，才能取得明顯的效果。針對(duì)媒體問題主要涉及以下幾方面的問題：主觀方面不積極，行動(dòng)方面不落實(shí)，時(shí)間方面不及時(shí)，內(nèi)容方面不真實(shí)，態(tài)度方面不正確，還有部門領(lǐng)導(dǎo)不讓說等問題。媒體事件的發(fā)酵主要經(jīng)歷五個(gè)階層，四個(gè)小時(shí)內(nèi)是謠言產(chǎn)生的初期；六個(gè)小時(shí)內(nèi)信息趨向多元化；八個(gè)小時(shí)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生一個(gè)鮮明的主題；十二個(gè)小時(shí)會(huì)出現(xiàn)新聞審查；二十四個(gè)小時(shí)會(huì)把事件推向最高峰。所以，企業(yè)在處理輿論的時(shí)候，需要合理的控制時(shí)間，對(duì)輿論進(jìn)行有效的梳理和引導(dǎo)，構(gòu)建引導(dǎo)干預(yù)制度，這也是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)工作的主要內(nèi)容。
三、做好輿論引導(dǎo)
針對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情，需要強(qiáng)化關(guān)注力度，及時(shí)引導(dǎo)，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，不能過分堵塞消息，這樣只會(huì)增加大眾的猜疑力度，使得事情朝著最壞的方向發(fā)展。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，一是積極建設(shè)主流媒體網(wǎng)站，加強(qiáng)新聞網(wǎng)站建設(shè)，宣傳企業(yè)所做的工作，努力增強(qiáng)與公眾互動(dòng)的能力，增進(jìn)與公眾的溝通。二是完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，遇到突發(fā)事件發(fā)生后，第一時(shí)間遵循“雙進(jìn)駐”，進(jìn)駐危機(jī)處置小組和臨時(shí)新聞小組。三是創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。建立全員全過程輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿情風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，做好源頭治理和超前防控。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息傳播方式也在不斷變化，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)融入到企業(yè)的日常生活中去。企業(yè)的文化素養(yǎng)較高，網(wǎng)絡(luò)雖然可以增加他們的視野范圍，但可以給企業(yè)的思想認(rèn)知和行為發(fā)展帶來一些不良的影響。所以需要強(qiáng)化當(dāng)代企業(yè)的自我約束能力，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和理性認(rèn)知對(duì)事物進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。同時(shí)還要對(duì)企業(yè)的思想觀念進(jìn)行正確的引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建，構(gòu)建良好的社會(huì)氛圍，不斷的提升思想政治教育的現(xiàn)代化水平。
參考文獻(xiàn)：
[1] 肖麗妍，齊佳音.基于微博的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)影響力評(píng)價(jià)研究[J].情報(bào)雜志，2013.05.
關(guān)鍵詞:新媒體時(shí)代;高校網(wǎng)絡(luò)輿情;引導(dǎo)
新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)成為社會(huì)輿論交鋒的主要陣地，高校網(wǎng)絡(luò)輿情成為社會(huì)輿情的重要組成部分［1］．針對(duì)這一點(diǎn)，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情加以有效引導(dǎo)，不僅影響到高校大學(xué)生的信息判斷、行為習(xí)慣以及價(jià)值取向等，而且還為校園創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，更好地維護(hù)校園秩序．
1高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀
高校大學(xué)生作為社會(huì)特定群體，具有文化水平高、個(gè)性鮮明，參與意識(shí)強(qiáng)等特點(diǎn)．筆者采用發(fā)放問卷和BBS網(wǎng)站跟蹤，兩種調(diào)查方式相結(jié)合，從以下3點(diǎn)內(nèi)容了解高校網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀．首先是高校大學(xué)生對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的關(guān)注;其次是對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的看法;最后是高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)學(xué)生的思想及行為的影響．通過實(shí)際調(diào)查，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀的分析如下:
1．1大學(xué)生對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的關(guān)注
問卷調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)與高校大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活密不可分．75%的學(xué)生每天上網(wǎng)平均時(shí)間超過了2小時(shí)，上網(wǎng)的內(nèi)容除了查找學(xué)習(xí)資料和瀏覽新聞，更多的是購(gòu)物、刷朋友圈、更新微博、玩游戲等．BBS網(wǎng)站跟蹤調(diào)查顯示，大學(xué)生上網(wǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)集中在學(xué)習(xí)交流、了解資訊、網(wǎng)購(gòu)團(tuán)購(gòu)、休閑娛樂、競(jìng)技比賽、情感傾訴等方面．
1．2大學(xué)生對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的看法
對(duì)于國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，或者網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的看法，參與調(diào)查的高校大學(xué)生表示非常關(guān)心并且會(huì)積極評(píng)論的占45．8%;表示關(guān)注但不評(píng)論的占43．8%;表示從不關(guān)注的僅占總比例的10．4%．因此，關(guān)注高校網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)于深入了解高校大學(xué)生的思想觀念、心理特征、人生觀念以及行為方式起著重要作用．
1．3大學(xué)生思想及行為受高校網(wǎng)絡(luò)輿情的影響
高校大學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀樹立的關(guān)鍵階段，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，70%以上的大學(xué)生認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)他們的思想及行為產(chǎn)生了一定影響．他們的思想還不夠成熟，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的辨別力和對(duì)事物客觀認(rèn)知的判斷力．網(wǎng)絡(luò)傳遞的錯(cuò)誤信息容易對(duì)高校大學(xué)生造成誤導(dǎo)，改變他們對(duì)社會(huì)、對(duì)人生、對(duì)價(jià)值的原本認(rèn)知和對(duì)事物的正確判斷，進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)責(zé)任感和道德缺失等一系列不良后果．
2高校網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問題
2．1重視力度差，資源投入少
隨著高校BBS網(wǎng)站的建立及完善，大學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常生活與網(wǎng)絡(luò)緊密相連［2］．一些學(xué)生對(duì)學(xué)校的管理制度、食堂餐飲衛(wèi)生、超市的價(jià)格壟斷、后勤服務(wù)的不滿，卻很難得到學(xué)校相關(guān)部門的信息反饋，這就激化了學(xué)生與學(xué)校的矛盾，引起了學(xué)生對(duì)學(xué)校的不滿，容易產(chǎn)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)．另外，高校的輿情信息還停留在信息管理員人工監(jiān)測(cè)的階段，對(duì)監(jiān)測(cè)的人員配備上，多采取學(xué)生兼職，很少配有專職人員，資金和技術(shù)投入很少．
2．2引導(dǎo)缺乏時(shí)效性，處理方式被動(dòng)
當(dāng)前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作方法單一，反饋形式過于簡(jiǎn)單．采用普通的垂直管理方式，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)時(shí)很難迅速有效地應(yīng)對(duì)，僅適合處理部分突發(fā)事件．在這種單一的管理渠道下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作反應(yīng)遲緩，效率低下，起到的作用甚?。枷胝谓逃歉咝W(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的主要途徑，但傳統(tǒng)的思想政治教育方式很難融入到當(dāng)前的高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中［3］．高校通常采取回避、封堵等被動(dòng)保守方式來處理校園熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和新聞事件，這使得存在的問題得不到解決，激化矛盾，問題更加嚴(yán)重．高校在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的過程中，處理方式過于被動(dòng)、一成不變，使得引導(dǎo)的工作收效甚微．
2．3缺乏制度保障，預(yù)警機(jī)制不完善
高校在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)中沒有完善的預(yù)警及監(jiān)督機(jī)制［4］．只有在事件發(fā)生后才能進(jìn)行處理，不能將學(xué)生意見在尚未發(fā)酵時(shí)就進(jìn)行合理的、及時(shí)的疏導(dǎo)，無法做到防患于未然．從網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播方面來看，互聯(lián)網(wǎng)最主要的特征就是傳播速度快，傳播范圍廣，所以網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制的建設(shè)中，預(yù)警機(jī)制需要放在首要位置．目前，高校監(jiān)督的主要精力是學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常管理方面，對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警不到位，很難及時(shí)地發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)事件的觀點(diǎn)、看法和意見，無法準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)或心理動(dòng)態(tài)，其導(dǎo)致的結(jié)果是非常嚴(yán)重的．所以，建立完善的預(yù)警機(jī)制，在輿情尚未發(fā)生前就進(jìn)行及時(shí)的控制與疏導(dǎo)，將可能造成的影響降到最低，是保障高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)的重要手段．
3高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)基本原則
3．1堅(jiān)持“以人為本”的根本理念
高校思想政治工作的核心原則是“以人為本”，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作也要堅(jiān)持此項(xiàng)原則．首先，要尊重學(xué)生;其次，要關(guān)注學(xué)生，并且要尊重學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益及要求;最后，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育、道德教育，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)．
3．2思想政治教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合
高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育過程中，要使思想政治教師與學(xué)生處在公平、公正的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流，相互多溝通、多了解．講求實(shí)效性是輿情引導(dǎo)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這同時(shí)也是當(dāng)代思想政治教育方法實(shí)踐主要的特征．高校要切實(shí)關(guān)注學(xué)生在思想上、學(xué)習(xí)上、生活上遇到的困難，采取最佳的教育方法，用最短的時(shí)間、最快的速度解決問題，取得理想的輿情疏導(dǎo)效果．
3．3網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)與科學(xué)管理相結(jié)合
要想大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)工作得以順利開展，就必須將科學(xué)的管理融入到日常工作中，建立健全的管理規(guī)章制度［5］．將思想政治工作所倡導(dǎo)的思想觀念，道德涵養(yǎng)充分融入到學(xué)校所制定的各項(xiàng)管理制度中，達(dá)到了自律與他律的結(jié)合，內(nèi)在約束與外在約束的統(tǒng)一，能夠逐步形成良好的校園氛圍．與此同時(shí)，還應(yīng)將學(xué)校的思想教育和網(wǎng)絡(luò)的管理工作相融合，將輿情疏導(dǎo)工作貫穿始終，擴(kuò)大高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的范圍．將科學(xué)的管理融入到輿情疏導(dǎo)工作中，提高學(xué)生的自覺性，保障疏導(dǎo)工作有序地進(jìn)行，達(dá)到高校思想政治教育的理想效果．
4高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的對(duì)策
高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的特點(diǎn)是長(zhǎng)期性、綜合性、艱難性．要對(duì)網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)主體加以高度重視，并對(duì)其進(jìn)行合理的引導(dǎo);多角度做好高校網(wǎng)絡(luò)安全，為校園創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境．
4．1加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)重視，強(qiáng)化輿情的監(jiān)測(cè)
高校加大對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的重視，才能解決網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)過程中出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)能力．高校應(yīng)建立一支高水平、高素質(zhì)專兼結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍，還應(yīng)對(duì)思想政治教育教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)和安全技術(shù)等方面的培訓(xùn)，從而更好地引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情．另外，高校需要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)體系，聘用專職的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員，同時(shí)各個(gè)部門及分院要認(rèn)真的分析網(wǎng)絡(luò)輿情所表達(dá)的信息，加強(qiáng)捕捉信息的能力，做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ)工作．
4．2暢通網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的表達(dá)渠道，建設(shè)專門輿情平臺(tái)
高?？梢猿浞掷梦⒉⑽⑿?、公眾號(hào)等一些網(wǎng)絡(luò)渠道，實(shí)時(shí)關(guān)注并追蹤學(xué)生的信息和訴求，及時(shí)把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，廣泛收集他們對(duì)事件的看法和意見．對(duì)于一些敏感信息，需要在認(rèn)真核實(shí)后，與網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的相關(guān)部門進(jìn)行溝通，及時(shí)解決問題．另外，高校可以根據(jù)學(xué)生需求，建立專項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)輿情通道，學(xué)生可以用學(xué)號(hào)或者一卡通號(hào)進(jìn)行匿名注冊(cè)，旨在為學(xué)生提供一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使其擁有一片屬于自己的天地，可以盡情地進(jìn)行交流和溝通，這樣可以有效地把握學(xué)生動(dòng)態(tài)，對(duì)輿情進(jìn)行精準(zhǔn)、合理的分析，從而更好地完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制．
4．3健全輿情引導(dǎo)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情健康發(fā)展
高校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的具體情況與相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，互相配合，全面控制輿情危機(jī)的爆發(fā)，在輿情爆發(fā)初期將影響降至最低［6］．高校要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制，對(duì)輿情監(jiān)管及相關(guān)工作人員進(jìn)行預(yù)警的培訓(xùn)，定期的進(jìn)行預(yù)警演練和匯報(bào)，提高預(yù)警反應(yīng)速度，提升處理問題的能力．在預(yù)警演練中還應(yīng)注意對(duì)引導(dǎo)教師及學(xué)生的通知，防止學(xué)生在演練結(jié)束后還繼續(xù)沉溺于輿情危機(jī)當(dāng)中，給輿情引導(dǎo)工作增加難度．高校需根據(jù)學(xué)校、學(xué)生自身情況，制定出明確的、具體的、詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)輿情的相關(guān)工作人員、部門進(jìn)行明確的分工，將工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)人．這樣，在突發(fā)性緊急事件發(fā)生時(shí)，各個(gè)部門及工作人員可以及時(shí)開展工作，從不同方面降低學(xué)生所產(chǎn)生的恐懼感并解除其心中的疑惑，控制發(fā)展態(tài)勢(shì)，將不良影響控制在最小的范圍內(nèi)．高校需要在確保萬無一失的情況下，將輿情危機(jī)事件的應(yīng)急處理過程、處理辦法、處理機(jī)制向?qū)W校匯報(bào)，并將輿情突發(fā)性緊急事件的結(jié)果告知學(xué)生，并在這些過程中找出當(dāng)前存在的問題，總結(jié)不足，積累應(yīng)急處理工作的經(jīng)驗(yàn)，線上線下同時(shí)從中吸取教訓(xùn)，為下一次處理突發(fā)性事件奠定基礎(chǔ)，提供有力保障，進(jìn)一步完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處理機(jī)制．
5結(jié)論
大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對(duì)于高校來說是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，需要高校時(shí)刻關(guān)注．由于具有長(zhǎng)期性，所以其成效性并不會(huì)在引導(dǎo)工作初期立刻顯現(xiàn)，這就需要網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的相關(guān)部門及相關(guān)人員重視，從多方面入手，積極探索相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)吸取教訓(xùn)，運(yùn)用科學(xué)有效的方法來做好高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作．
參考文獻(xiàn)
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近年來，市檢察院緊緊圍繞全市檢察工作部署，認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以“激情榮耀極致”為主導(dǎo)思想，服務(wù)檢察大局，提升工作思路，加強(qiáng)新媒體建設(shè)和宣傳輿論引導(dǎo)工作，全方位、多層次地開展宣教工作。
一、全力抓好新媒體建設(shè)工作
讓群眾走進(jìn)檢察、了解檢察、監(jiān)督檢察，新媒體用新潮的方式向社會(huì)公眾傳遞著檢察工作和動(dòng)態(tài)，是深化檢務(wù)公開、促進(jìn)司法公信力提升的重要途徑，成為檢民溝通的橋梁。泰安檢察機(jī)關(guān)利用“兩微一端”新媒體及時(shí)檢察機(jī)關(guān)重要資訊，以案說法推進(jìn)普法宣傳，推進(jìn)檢務(wù)公開，宣傳檢察職能，展現(xiàn)檢察官風(fēng)采，以群眾喜聞樂見的形式揭開檢察工作神秘的面紗，拓寬了人民群眾監(jiān)督檢察工作的渠道。
1、建立專門的場(chǎng)所隊(duì)伍。2015年，根據(jù)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)“兩微一端”建設(shè)的要求，市檢察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，于3月份實(shí)現(xiàn)了市院和六個(gè)基層院全部開通微博、微信公眾號(hào)，10月份全部入住今日頭條客戶端。XX縣院率先成立了全市首家新媒體工作室，省院領(lǐng)導(dǎo)、日照市院、廣西自治區(qū)院、廣州市番禺區(qū)檢察院等多家省內(nèi)外的兄弟單位到現(xiàn)場(chǎng)參觀考察，交流經(jīng)驗(yàn)。目前，全市檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)成立了新媒體工作室4個(gè)，配備了高清攝像機(jī)、照相機(jī)、非線編輯器等辦公設(shè)備。建立起由政治素質(zhì)高、文字功底深厚、熟練掌握信息交流技術(shù)手段的年輕干警組成的新媒體創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)。同時(shí)制定了一系列管理辦法，為做好新媒體工作提供了有力支撐。
2、策劃豐富的宣傳形式。在新媒體創(chuàng)建初期，著力找準(zhǔn)檢察工作與社會(huì)關(guān)注的結(jié)合點(diǎn)。在選題策劃上緊扣“三個(gè)點(diǎn)”，緊扣院黨組創(chuàng)新開展的特色工作亮點(diǎn)，緊扣重大節(jié)假日時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊扣社會(huì)關(guān)注度高的輿論熱點(diǎn)。官方微信設(shè)立了檢察要聞、檢察動(dòng)態(tài)、走進(jìn)檢察室、圖說檢察、檢察微文、檢察人物、以案說法等多個(gè)欄目，這些欄目形態(tài)豐富，貼近干警，覆蓋了檢察工作的各個(gè)方面，為公眾提供了一個(gè)了解檢察機(jī)關(guān)的全新視角，也為各項(xiàng)檢察工作搭建了展示平臺(tái)。
二、加強(qiáng)涉檢輿情監(jiān)控工作，不斷提高輿情導(dǎo)控能力。
作為國(guó)家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，同時(shí)也是大陸最大的涉藏網(wǎng)站，中國(guó)網(wǎng)的擔(dān)心并非多余。2012年2月以來，受到一系列藏人自焚事件的影響，大陸地區(qū)一些頗具人氣的藏文博客被關(guān)閉。青海湖網(wǎng)的藏文博客一度發(fā)出公告稱：“由于部分用戶不按照此博客宗旨發(fā)表日志，暫時(shí)關(guān)閉此博客，敬請(qǐng)廣大博友諒解?！?/p>
此前亦有境外媒體報(bào)道稱，著名的藏文博客網(wǎng)站也曾被關(guān)停，“原因是該網(wǎng)站發(fā)表的詩(shī)歌《哀痛》描述了發(fā)生在的自焚事件?！?/p>
目前，內(nèi)地基于中文的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)有較為成熟的研究成果，但由于少數(shù)民族語言文字信息化處理水平整體相對(duì)滯后，監(jiān)管部門尚沒有成熟的軟件系統(tǒng)對(duì)少數(shù)民族文字的網(wǎng)站進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)，于是，在一些敏感事件發(fā)生之后，不得不關(guān)閉網(wǎng)站以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情。
中央民族大學(xué)等機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行《藏、維文網(wǎng)絡(luò)敏感信息自動(dòng)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警技術(shù)》的課題研究，或許可以從一定程度上改變這種簡(jiǎn)單化的管理方式，也將緩解娜科等網(wǎng)站編輯在內(nèi)容監(jiān)管方面的工作壓力。
藏文、維文網(wǎng)站是管理重點(diǎn)
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信中心（CNNIC）的《第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2011年6月底，大陸網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)4.85億。在公眾對(duì)中文網(wǎng)絡(luò)的使用越來越熟練的同時(shí)，少數(shù)民族文字網(wǎng)站也提上官方管理日程。
趙小兵是中央民族大學(xué)信息工程學(xué)院教授，同時(shí)擔(dān)任國(guó)家語言資源監(jiān)測(cè)與研究中心少數(shù)民族語言分中心副主任。據(jù)他介紹，目前直接使用少數(shù)民族語言文字的網(wǎng)站并不多，主要有蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、柯爾克孜文、朝鮮文、彝文、壯文、傣文等9個(gè)民族10種文字（傣文包含新傣文和老傣文兩種文字）。根據(jù)該中心2011年的調(diào)查，大陸少數(shù)民族語言文字的網(wǎng)站總量在389個(gè)左右，其中維吾爾文網(wǎng)站175個(gè)、藏文網(wǎng)站109個(gè)。
1999年12月，世界首家藏文網(wǎng)站在西北民族學(xué)院建立，此后藏文網(wǎng)頁(yè)的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，大量的藏文論壇和藏文博客涌現(xiàn)出來。藏文網(wǎng)站從2009年的45個(gè)發(fā)展到2012年的130個(gè)。與全國(guó)網(wǎng)民增長(zhǎng)速度相比，藏族網(wǎng)民的增速較為突出，增幅達(dá)86%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均增長(zhǎng)速度。
網(wǎng)絡(luò)的普及正在改變藏族民眾的生活方式。一些藏傳佛教寺廟里的佛學(xué)院也為修行的學(xué)僧開設(shè)了計(jì)算機(jī)課程，學(xué)習(xí)打字、排版和網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等內(nèi)容，并將推出自己的網(wǎng)站?？紤]到民眾使用藏語文的習(xí)慣，也―直致力于藏語言文字與現(xiàn)代化的信息技術(shù)同步發(fā)展的研究。早在1997年，藏文字符計(jì)算機(jī)編碼就成為中國(guó)第一個(gè)具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、獲得全球信息高速公路通行證的少數(shù)民族文字。
1998年，新疆誕生了第一個(gè)維文網(wǎng)站――塔克拉瑪干，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，維吾爾文網(wǎng)站也形成了一定的規(guī)模。但是2009年烏魯木齊市發(fā)生“7.5”燒嚴(yán)重暴力事件之后，新疆網(wǎng)站數(shù)量明顯下降。原因是新疆維吾爾自治區(qū)通信管理局對(duì)全區(qū)已備案網(wǎng)站主體信息進(jìn)行人工電話核查，從7月到12月，依據(jù)《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》注銷了包括中文和維文網(wǎng)站在內(nèi)的4966家網(wǎng)站備案。
輿情監(jiān)測(cè)的現(xiàn)實(shí)困境
少數(shù)民族網(wǎng)站在境內(nèi)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，境外網(wǎng)站數(shù)量也有顯著增加。2008年“3?14”事件發(fā)生之后，《環(huán)球時(shí)報(bào)》引述外媒的報(bào)道稱，在過去幾年內(nèi)，有大量宣揚(yáng)“”的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)，“‘流亡政府’已將互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做了一個(gè)強(qiáng)有力的吸引藏人對(duì)抗中國(guó)的武器?！?/p>
一年之后，新疆烏魯木齊“7?5”事件讓官方再次注意到互聯(lián)網(wǎng)的作用?！??5”事件發(fā)生之前，有些維文網(wǎng)站大批轉(zhuǎn)載廣東韶關(guān)旭日玩具廠“6?26”聚眾斗毆事件，利用網(wǎng)絡(luò)論壇進(jìn)行造謠煽動(dòng)，直到7月4日晚，一些網(wǎng)民在QQ群、維吾爾文論壇和個(gè)人空間發(fā)帖，響應(yīng)“世維會(huì)”在境外組織的游行示威。大陸學(xué)者撰文稱，“從‘7?5’事件我們認(rèn)識(shí)到，維吾爾文個(gè)人網(wǎng)站已經(jīng)成為輿情的重要窗口。”“目前有些維吾爾文個(gè)人網(wǎng)站論壇轉(zhuǎn)載境外信息，報(bào)道不實(shí)消息，在一定范圍內(nèi)造成了惡劣的影響。維文新聞信息，特別是時(shí)政類信息的宣傳存在著極大的安全隱患?！?2006年6月27日，拉薩，一位年輕的喇嘛在網(wǎng)吧使用互聯(lián)網(wǎng)。
其后，隨著越來越多的少數(shù)民族運(yùn)用本民族的文字，通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)自己的情緒、態(tài)度、意見及要求，形成了少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情。許多研究機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體聲稱，他們可以為客戶提供這類網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)服務(wù)：其輿情監(jiān)控系統(tǒng)可在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)新聞、論壇、博客、貼吧等各類網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行匯集、分類、整合、篩選，也可對(duì)定制關(guān)鍵詞的相關(guān)主題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，全面分析網(wǎng)絡(luò)輿隋發(fā)展趨勢(shì)，提供基于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)的決策參考和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
但政府部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)中藏文輿隋監(jiān)控尚處于傳統(tǒng)的人工方式，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室盡管能夠提供蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮等少數(shù)民族語言的輿情報(bào)告但也是通過人工檢索進(jìn)行分析，與中文輿情報(bào)告相比，欠缺科學(xué)的分析工具。
一些商業(yè)機(jī)構(gòu)如谷尼國(guó)際軟件公司，也開發(fā)了“谷尼互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)（多語言版）”，支持維文、斯拉夫維文、拉丁維文的輿情服務(wù)。中科點(diǎn)擊科技有限公司生產(chǎn)的“軍犬網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，也聲稱“可有效監(jiān)控藏文、維吾爾文、蒙古文、彝文、朝鮮文等少數(shù)民族語言輿情信息”。
谷尼國(guó)際軟件公司副總鄒鴻強(qiáng)告訴記者，針對(duì)少數(shù)民族語言輿情監(jiān)測(cè)需求，在“3?14”事件和“7?5”事件后明顯增多，客戶不僅有宣傳部門，還有公安機(jī)關(guān)和安全部門。
但是，谷尼國(guó)際軟件公司提供的少數(shù)民族語言監(jiān)測(cè)服務(wù)，目前僅能實(shí)現(xiàn)定向采集與全網(wǎng)搜索這兩種監(jiān)測(cè)方式，至于中文輿情監(jiān)測(cè)中的內(nèi)容情感分析、主題詞自動(dòng)提取、全文檢索等服務(wù)則無法實(shí)現(xiàn)，主要原因是“沒有少數(shù)民族語言的相關(guān)詞庫(kù)和知識(shí)庫(kù)?！边@些都有賴于相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)性的研究成果。
預(yù)警敏感信息
目前大陸開展少數(shù)民族信息處理研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)并不多，主要集中在中央民族大學(xué)、新疆大學(xué)、大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、西北民族大學(xué)、青海師范大學(xué)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等高等院校和科研機(jī)構(gòu)。隨著少數(shù)民族網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用需求越來越強(qiáng)烈，大陸近年來明顯加強(qiáng)了這方面的研究投入。
中央民族大學(xué)承擔(dān)的“藏、維文網(wǎng)絡(luò)敏感信息自動(dòng)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警技術(shù)研究”課題，獲得了國(guó)家民委的資助;西北民族大學(xué)中國(guó)民族信息技術(shù)研究院也開展了相關(guān)研究，其研究論文《基于藏文網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)研究》獲得了國(guó)家863項(xiàng)目“多語言基礎(chǔ)資源庫(kù)研制和共享”的基金資助。
趙小兵介紹說：“藏文信息處理技術(shù)的發(fā)展與中英文相比具有一定的滯后性，存在著編碼方式不統(tǒng)一、藏文分詞技術(shù)不成熟等問題，這樣將對(duì)敏感詞的監(jiān)控以及話題的發(fā)現(xiàn)與跟蹤造成極大的困難，很大程度上影響輿情監(jiān)控的質(zhì)量?！?/p>
中央民大學(xué)信息工程學(xué)院副教授閆曉東是“藏、維文網(wǎng)絡(luò)敏感信息自動(dòng)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警技術(shù)研究”課題負(fù)責(zé)人。她告訴記者，該項(xiàng)目到2013年結(jié)項(xiàng)，預(yù)期目的是能夠針對(duì)各類敏感信息，提出不同級(jí)別的預(yù)警方案，“目前能做到敏感詞的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)和跟蹤?！?/p>
趙小兵補(bǔ)充說，如果僅僅依靠關(guān)鍵詞匹配的方式進(jìn)行網(wǎng)站管理，發(fā)現(xiàn)敏感詞就進(jìn)行過濾的話，非常容易產(chǎn)生誤判，也會(huì)帶來負(fù)面效果?！吧贁?shù)民族語言本身的含義非常豐富，它有很多同義詞，一個(gè)所謂的敏感詞放在一句話中也許表達(dá)的意思可能并不敏感，同樣，一個(gè)非敏感詞恰恰可以用來表達(dá)敏感的意思。這種語言的多義勝與復(fù)雜性要求我們的檢測(cè)軟件更加智能，能夠從詞語的深層含義去判斷它是否敏感，而不是簡(jiǎn)單地抓出一個(gè)表面形式上的詞。這就要求我們的管理者不能將管理簡(jiǎn)單化，一定要人性化、智能化?！?/p>
西北民族大學(xué)研發(fā)的輿情監(jiān)控系統(tǒng)目前據(jù)稱可以“對(duì)藏文網(wǎng)頁(yè)的‘敏感點(diǎn)’進(jìn)行監(jiān)控以及對(duì)‘熱點(diǎn)’實(shí)現(xiàn)預(yù)警，有效地解決政府部門以傳統(tǒng)人工方式對(duì)藏文進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)的實(shí)施難題，為政府掌握藏族地區(qū)的輿情狀況以及網(wǎng)絡(luò)文化安全作出貢獻(xiàn)?！?/p>
另?yè)?jù)記者了解，公安部門也在開發(fā)一套藏文輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其目的是掌握境內(nèi)外藏文網(wǎng)絡(luò)輿隋，從源頭上了解境外“”（敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力）的最新動(dòng)向，在應(yīng)對(duì)其可能對(duì)境內(nèi)造成的影響時(shí)把握主動(dòng)權(quán)。該軟件目前已經(jīng)在公安系統(tǒng)內(nèi)部測(cè)試使用。
由于現(xiàn)有技術(shù)手段不夠成熟，內(nèi)地少數(shù)民族文字網(wǎng)站普遍面臨較大的監(jiān)管壓力，對(duì)于用戶創(chuàng)造內(nèi)容的博客和微博業(yè)務(wù)，一般不會(huì)輕易涉足。即使開通了這一業(yè)務(wù)，也都采用先審核后的辦法，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞：支持向量機(jī)；信息特征識(shí)別；網(wǎng)絡(luò)輿情
中圖分類號(hào)：TP393.09 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416（2017）02-0119-02
1 引言
網(wǎng)絡(luò)輿情研判是有效掌控網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要手段[1]。當(dāng)前，信息處理領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)重要的研究方向是網(wǎng)絡(luò)輿情研判，它具有非常深遠(yuǎn)的實(shí)用價(jià)值。分類挖掘技術(shù)作為研究互聯(lián)網(wǎng)信息研究的一種新興統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)理論，它能夠有效的從互聯(lián)網(wǎng)中獲取相關(guān)的輿情信息，通過分析后，最終達(dá)到監(jiān)控和預(yù)警的目的，對(duì)監(jiān)管部門管理和處置互聯(lián)網(wǎng)中的涉警輿情提供幫助[2-4]。本文將在計(jì)算動(dòng)詞理論聚類算法中引入支持向量機(jī)技術(shù)，通過分析計(jì)算動(dòng)詞決策樹的趨勢(shì)后，來對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行分類和挖掘，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中的輿情偵測(cè)、繼而探索輿情源頭、網(wǎng)絡(luò)輿情的接收者及特征，最終得到輿情在互聯(lián)網(wǎng)中的傳播方式，并對(duì)輿情帶來的影響進(jìn)行評(píng)估及其發(fā)展趨勢(shì)做出研判。
3 基于支持向量機(jī)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息動(dòng)詞決策樹的趨勢(shì)分析
在互聯(lián)網(wǎng)分析中引入聚類分析，就是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類、分組、匯總，得出群體的聚類特征并形成屬性知識(shí)。而趨勢(shì)分析則是對(duì)前面會(huì)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)聚類分析后所得到的屬性知識(shí)為研究對(duì)象，接著設(shè)計(jì)出解決此問題的決策樹，以揭示出問題發(fā)展的趨勢(shì)，為預(yù)測(cè)和把握未來發(fā)展方向提供幫助。計(jì)算動(dòng)詞決策樹的過程是：首先從研究對(duì)象屬性類型的根點(diǎn)選取，其次選取根節(jié)點(diǎn)的下一個(gè)葉子節(jié)點(diǎn)N，接著找到此節(jié)點(diǎn)N的最佳決策屬性，然后通過計(jì)算動(dòng)詞增益和計(jì)算動(dòng)詞熵來訓(xùn)練節(jié)點(diǎn)，最后判斷是否把訓(xùn)練樣本進(jìn)行了最佳分類，得到就結(jié)束，否則繼續(xù)找最佳決策屬性。
4 基于支持向量機(jī)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)輿情研判方法
（1）在支持向量機(jī)技術(shù)的支持下，對(duì)新聞、論壇/BBS、博客、即時(shí)通信軟件等渠道傳播的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行采集，運(yùn)用聚類分析、主題檢測(cè)與跟蹤、自動(dòng)摘要等定向分析技術(shù)，可以得出網(wǎng)絡(luò)輿情傳播者的感情、想法、觀點(diǎn)、立場(chǎng)和意圖等主觀的特征表現(xiàn)。最終實(shí)現(xiàn)用關(guān)鍵字布控、語義分析來達(dá)到識(shí)別敏感話題的目的。（2）熱點(diǎn)話題、敏感話題瞄準(zhǔn)與追蹤。目前國(guó)內(nèi)外大多采用了文本聚類技術(shù)――文本關(guān)鍵字詞作為文本特征，分析新發(fā)表文章、貼子的話題是否與已有熱點(diǎn)或敏感主題相同，并對(duì)發(fā)表的話題和發(fā)信人發(fā)表的文章的觀點(diǎn)、傾向性進(jìn)行分析與統(tǒng)計(jì)。（3）研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和預(yù)警效果并不理想。主要原因是缺乏統(tǒng)一全面的、全方位多層次的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警信息系統(tǒng)，無法滿足當(dāng)前用戶所期望的需求；此外各大廠商之間缺乏合作和協(xié)調(diào)，難以形成有效的合力。所以網(wǎng)絡(luò)輿情分析及研判技術(shù)還有更大的發(fā)展空間。（4）除市場(chǎng)環(huán)境及用戶需求沒有邊界等特殊因素外，怎樣將計(jì)算技術(shù)與處理內(nèi)容結(jié)合，怎樣設(shè)計(jì)具體的分析引擎和自動(dòng)信息采集，怎樣構(gòu)建輿情分析庫(kù)、屬性知識(shí)儲(chǔ)備庫(kù)，怎樣對(duì)收集的信息進(jìn)行與判斷、篩選和預(yù)處理形成格式化信息，怎樣加強(qiáng)專家與系統(tǒng)結(jié)合、人機(jī)結(jié)合來提升輿情判斷的準(zhǔn)確性等到都是當(dāng)前解決問題的最重要環(huán)節(jié)。
5 結(jié)語
支持向量機(jī)理論建立在統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)理論的VC維理論和結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)最小原理基礎(chǔ)上，它作為一種新的機(jī)器學(xué)習(xí)方法，能夠依據(jù)有限的樣本信息，在模型的復(fù)雜性和學(xué)習(xí)能力之間尋求最佳折中，在解決模式分類問題上具有近似最優(yōu)，而且在沒有問題域相關(guān)知識(shí)屬性時(shí)所設(shè)計(jì)的機(jī)器依然具有較好的性能。文中提出一種基于支持向量機(jī)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)輿情研判方法，具有突出的小樣本學(xué)習(xí)方法，借助它強(qiáng)大的泛化能力，實(shí)現(xiàn)了高效的從訓(xùn)練樣本到預(yù)報(bào)樣本的“轉(zhuǎn)導(dǎo)推理”，在網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理中具有良好的性能，即較低的誤檢率和漏檢率，這都充分表明了基于支持向量機(jī)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情研判處理及相關(guān)問題有良好的應(yīng)用前景。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情管理；分層抽樣；滿意度分析；SEM模型；Logistic回歸
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625090
1引言
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿論的一種，是公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中一些突發(fā)事件或熱點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力的言論，一般會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上快速傳播并產(chǎn)生較強(qiáng)的輿論聲勢(shì)[1]。尤其在高校學(xué)生這一特殊社會(huì)人群中更是會(huì)產(chǎn)生很大的影響。本文旨在研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理現(xiàn)狀，并通過建立二元選擇模型提出對(duì)于管理現(xiàn)狀好壞的評(píng)判方法，便于高校有針對(duì)性的加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。
網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生的影響較大同時(shí)高校的管理也嚴(yán)重缺乏針對(duì)性和有效性，當(dāng)前該方面的研究主要集中在對(duì)大學(xué)生這一特殊群體網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)特征的研究，如[2]～[4]指出高校網(wǎng)絡(luò)輿情不同之處在于高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參與熱情高，思想活躍，傳播速度快，有較強(qiáng)的趨同性等特點(diǎn)，這就給網(wǎng)絡(luò)輿情在這一人群里的傳播提供了便利；[5]對(duì)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，存在定位和目標(biāo)不明確以及工作機(jī)制和規(guī)章制度有待完善等問題進(jìn)行了討論；[6]給出了一些網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)搜集、分析方法的建議。但目前的研究沒有涉及對(duì)于高校管理現(xiàn)狀的定量研究，這就給高校管理工作帶來了很大的困難?；谶@種現(xiàn)狀，本文提出了高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理現(xiàn)狀滿意度評(píng)價(jià)模型。本文引用滿意度的概念定義了大學(xué)生對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的滿意狀況，然后運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型（SEM）分析了各滿意度之間的相關(guān)關(guān)系。該模型的目的在于探索事物間的因果關(guān)系，并將這種關(guān)系用路徑圖等形式表述，是一種包括路徑分析、因子分析等專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法的多元統(tǒng)計(jì)技術(shù)[7]。它的強(qiáng)勢(shì)在于對(duì)多變量間交互關(guān)系的定量研究。最后對(duì)確定的自變量進(jìn)行Logistic回歸分析，確定評(píng)價(jià)模型。
本文的研究基于將武漢所有本科高校按高校類別分層后抽樣調(diào)查來的一手?jǐn)?shù)據(jù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，武漢市75所普通本科高校按批次類別分層的比例大致為1∶1∶2∶3，在不考慮各高校規(guī)模的前提下通過在每層產(chǎn)生隨機(jī)數(shù)的方法隨機(jī)抽取出14所高校進(jìn)行調(diào)查，其中包括2所一本院校、2所二本院校、4所三本院校以及6所高職高專類院校。發(fā)放問卷并回收篩選后共計(jì)獲得558份有效問卷，為本文的研究提供了數(shù)據(jù)支持。
2實(shí)證分析
我們對(duì)發(fā)放問卷收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和整理，采用Likert量表將大學(xué)生對(duì)高校滿意度分為1～5個(gè)等級(jí)，通過因子分析法提取影響大學(xué)生對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理滿意度的潛在影響因子，分析總體滿意度與潛在影響因子之間的相關(guān)關(guān)系，建立Logistic回歸模型，評(píng)估該模型的擬合效果，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理建言獻(xiàn)策。本文以下分析均采用SPSS 190 軟件完成[8]。
21提取潛在影響因子
首先，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行信度效度檢驗(yàn)，得到信度檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量Cronbachs Alpha 系數(shù)為0807，說明本文采集的數(shù)據(jù)內(nèi)部一致性良好，具有較強(qiáng)的可信度。
其次，為了從眾多影響滿意度的因素指標(biāo)中提取少數(shù)幾個(gè)具有可解釋性的共同因子，我們先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了KMO和球形Bartlett檢驗(yàn)。從KMO指數(shù)0828和球形Bartlett檢驗(yàn)顯著性均可以看出，該數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。
接著對(duì)16個(gè)原始問題：Q1（評(píng)論匿名）、Q2（平臺(tái)未實(shí)名制的管理）、Q3（者匿名）、Q4（信息人群的限制）、Q5（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)文明用語的控制）、Q6（對(duì)過激言論的控制）、Q7（評(píng)論的真實(shí)性）、Q8（消息的真實(shí)性）、Q9（相關(guān)部門傳遞虛假消息情況的控制）、Q10（學(xué)校針對(duì)熱點(diǎn)做出的回應(yīng)及說明）、Q11（學(xué)校平息學(xué)生混亂的及時(shí)性）、Q12（學(xué)校更正信息的及時(shí)性）、Q13（學(xué)校管理平臺(tái)的手段）、Q14（學(xué)校對(duì)散布不良言論者處罰措施）、Q15（學(xué)校各官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理者的管理能力）、Q16（學(xué)校對(duì)散布不良言論學(xué)生的教育引導(dǎo)措施）構(gòu)成矩陣Q，由Q=AX+e，從16個(gè)外生顯變量進(jìn)行因子分析，提取出外生潛變量矩陣X=（X1，X2，X3，X4，X5），根據(jù)因子載荷系數(shù)大小給各潛在因子命名，如表1所示。
22SEM模型路徑分析圖
由上圖可以看出，五個(gè)潛在影響因子對(duì)總體滿意度均存在正向影響，其中可靠性和及時(shí)性滿意度因子對(duì)總體滿意度影響最大。
23Logistic回歸模型
為建立自媒體時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情管理現(xiàn)狀滿意度評(píng)價(jià)模型，我們對(duì)五個(gè)潛在影響因子建立二元選擇Logistic回歸模型，變量的定義如下：
采用Logistic累積分布函數(shù)：F（X）=11+e-X（-∞
運(yùn)用SPSS對(duì)自變量進(jìn)行Logistic回歸，參數(shù)估計(jì)的結(jié)果如表2所示：
由模型可以看出，大學(xué)生對(duì)高校自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情管理的滿意與否跟自媒體時(shí)代下高?！皩?duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息及刪除標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格性”以及“對(duì)不良輿情信息或傳播后針對(duì)該情況相應(yīng)管理或處罰措施的有效性”密切相關(guān)，同時(shí)嚴(yán)格性滿意度因子對(duì)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理影響程度最大。
3結(jié)論與建議
通過模型，我們可以對(duì)自媒體時(shí)代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理提出行之有效的建議。具體實(shí)行可以從以下幾個(gè)方面入手：
（1）提高信息標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核信息內(nèi)容。消息者采用實(shí)名注冊(cè)制度并進(jìn)行嚴(yán)格審核，認(rèn)真剔除虛假消息和不良信息對(duì)大學(xué)生造成身心上的損害。
（2）建立完善的懲罰制度條例，規(guī)范大學(xué)生使用行為。并對(duì)散布虛假不良言論且造成一定不良影響的學(xué)生采取一定的懲罰措施。
（3）要建立起完善的輿情管理體系。從硬件和軟實(shí)力著手，一方面通過增強(qiáng)員工對(duì)輿情的防范能力和處理應(yīng)對(duì)能力，另一方面加強(qiáng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察技術(shù)的研發(fā)，以便增強(qiáng)輿情管理的有效性和嚴(yán)格性。
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關(guān)鍵詞：輿情研判 高校群體 預(yù)警平臺(tái)
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.001
隨著我國(guó)教育的不斷改革和深化，社會(huì)賦予的希望也越來越多，教育和現(xiàn)實(shí)之間仍然存在著較大的矛盾。在近些年的高校擴(kuò)招中，教育資源的缺乏、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和大學(xué)生心理健康問題逐漸凸顯，成為制約高校發(fā)展的主要因素。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣和使用加大了校園網(wǎng)絡(luò)教育的開展，校園網(wǎng)絡(luò)的使用更加便捷。大學(xué)生的心理特點(diǎn)使得高校中的能夠在短時(shí)間內(nèi)得到擴(kuò)散，產(chǎn)生的影響不容忽視。在校園中產(chǎn)生的文化和一些集體性的事件都是利用網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信的形式進(jìn)行的傳播，同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)輿情普遍具有偏激的特點(diǎn)，其造成的社會(huì)影響具有一定的效應(yīng)。因此，從網(wǎng)絡(luò)輿情的視角進(jìn)行高校群體突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急措施分析，能夠有效提高突發(fā)性事件的預(yù)警和應(yīng)變能力。
1 網(wǎng)絡(luò)輿情及其產(chǎn)生的原因
網(wǎng)絡(luò)輿情是指在某種事件產(chǎn)生后，通過網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行傳播，人們通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自身對(duì)于事件的看法、態(tài)度和情感、行為的集合。在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行高校群體突發(fā)性事件的預(yù)警是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要防線所在。隨著網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用逐漸推廣，網(wǎng)絡(luò)空間成為了人們發(fā)表言論的重要平臺(tái)之一，在網(wǎng)絡(luò)中由于人們對(duì)于同一件事情、同一種現(xiàn)象會(huì)產(chǎn)生不同的意見，就此在網(wǎng)絡(luò)空間中就會(huì)產(chǎn)生一種新的輿情類型，即網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情也就是在網(wǎng)絡(luò)中傳播的熱點(diǎn)所造成的社會(huì)影響，提高了普通群眾對(duì)于社會(huì)輿論的參與程度。網(wǎng)絡(luò)輿情不僅打破了傳統(tǒng)的媒介對(duì)于輿論的壟斷地位，轉(zhuǎn)變了輿論產(chǎn)生的形態(tài)，而且在現(xiàn)有的生活環(huán)境中占據(jù)著越來越重要的地位。網(wǎng)絡(luò)中一些網(wǎng)民在對(duì)社會(huì)中的事件進(jìn)行了解后就會(huì)發(fā)表自身的觀點(diǎn)，尤其是一些重大的社會(huì)事件更能夠引發(fā)網(wǎng)民的。
在社會(huì)的變革時(shí)期，當(dāng)代大學(xué)生受到的思想影響較大，由于其心理和價(jià)值觀處在易變化的時(shí)期，受到輿論的影響就會(huì)對(duì)社會(huì)中存在的不公平現(xiàn)象難以進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，在一些偏激的思想的影響下容易產(chǎn)生不恰當(dāng)?shù)男袨榉绞健W(xué)生對(duì)于高校中存在的管理、生活問題等易產(chǎn)生批評(píng)和抵觸心理。當(dāng)這些問題出現(xiàn)在校園網(wǎng)絡(luò)中時(shí)就會(huì)引起學(xué)生的關(guān)注和討論，從而形成網(wǎng)絡(luò)輿論，引發(fā)學(xué)生進(jìn)行群體組織罷課、罷餐等事件。高校在某種程度上是一種大學(xué)生進(jìn)行自身利益訴求的方式。高校群體性突發(fā)性事件的產(chǎn)生具有一定的隨意性，其受到社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件的影響較大，是學(xué)生在接收到與自身價(jià)值不相符的社會(huì)事件所進(jìn)行的反應(yīng)。由于大學(xué)生的認(rèn)知和情感態(tài)度相似，因此就會(huì)形成較統(tǒng)一的行動(dòng)，在這種情感不能夠以正常渠道進(jìn)行表達(dá)的同時(shí)就會(huì)爆發(fā)集體性的事件。就網(wǎng)絡(luò)輿情和高校中的群體性突發(fā)事件之間的關(guān)系而言，加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的控制和把握對(duì)于高校中的群體性突發(fā)事件的解決具有重要的促進(jìn)意義。
2 網(wǎng)絡(luò)輿情反映高校群體突發(fā)事件的變動(dòng)機(jī)制
高校充分顯示了網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)于高校具有一定的變動(dòng)機(jī)制。變動(dòng)機(jī)制是一種能夠持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行模式。高校的產(chǎn)生可分為三個(gè)不同的階段：從事件產(chǎn)生到應(yīng)急預(yù)案的制定和最后預(yù)防措施的制定。在這三個(gè)階段中呈現(xiàn)出的網(wǎng)絡(luò)輿情狀態(tài)也不相同。網(wǎng)絡(luò)輿情狀態(tài)是對(duì)高校中發(fā)生的的發(fā)展情況進(jìn)行的展示，同時(shí)對(duì)于事情的發(fā)生和性質(zhì)的轉(zhuǎn)變也有著重要影響。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情能夠進(jìn)行發(fā)生事件的了解和觀察。
2.1 群體性突發(fā)事件的產(chǎn)生機(jī)制
群體性突發(fā)事件的產(chǎn)生機(jī)制是指在事件發(fā)生過程中由不同環(huán)節(jié)組合而成的形式。群體性突發(fā)事件的產(chǎn)生需要具有特定的外在環(huán)境條件，在事件中產(chǎn)生多種不同的矛盾，并且持有不同觀點(diǎn)的人群進(jìn)行聚集，采用非正常的方式進(jìn)行情感的表達(dá)，給社會(huì)秩序和社會(huì)安全造成了一定的威脅。因此，此種機(jī)制的形成過程大致為：現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生的事件激發(fā)了一些特殊的心理活動(dòng)的產(chǎn)生，引發(fā)其態(tài)度的轉(zhuǎn)變，同時(shí)在外界因素的刺激下爆發(fā)集體性突發(fā)事件。高校中的群體突發(fā)事件誘發(fā)的機(jī)制為刺激造成一定的行為反應(yīng)，也就是說，學(xué)生這一特定的人群在受到來自社會(huì)和學(xué)校中發(fā)生的事情的刺激，進(jìn)而做出一致的行為活動(dòng)。
在高校中產(chǎn)生的，多是由于學(xué)生對(duì)于現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的一些事情或有關(guān)的管理方法持有懷疑或者不贊同的想法時(shí)，就會(huì)在網(wǎng)絡(luò)中以討論或的形式進(jìn)行表達(dá)，在表現(xiàn)過程中采取的有較緩和的表達(dá)方式，但同時(shí)也有一些過激的行為。通過這種言論的不斷傳播，參與討論和評(píng)判的學(xué)生數(shù)量就會(huì)增多，隨著這種態(tài)度的形式越來越激烈，對(duì)于產(chǎn)生的事件的表現(xiàn)形式具有較大的影響。在網(wǎng)絡(luò)中，如果形成的不贊同網(wǎng)絡(luò)輿情的形式較弱，就表明這種事件不能夠引起學(xué)生的關(guān)注和討論，這樣發(fā)生高校的可能性就較小，如果呈現(xiàn)出的反對(duì)態(tài)度較強(qiáng)烈，通過網(wǎng)絡(luò)的匯集，各種相同的觀點(diǎn)就能夠得到統(tǒng)一，此時(shí)就容易產(chǎn)生集體性的突發(fā)事件，產(chǎn)生較強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)輿情其表現(xiàn)的方式就會(huì)更加激烈，同時(shí)事件產(chǎn)生的后果也會(huì)更加嚴(yán)重。
2.2 高校的預(yù)防機(jī)制
在進(jìn)行的預(yù)防時(shí)，要抓住事件產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)防。事件中各環(huán)節(jié)是在事件產(chǎn)生過程中采取的應(yīng)急措施中包含的弊端，采用預(yù)防性的管理手段是其主要的管理方式。預(yù)防的具體措施包括：完善法制建設(shè)、設(shè)定專門的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、建立全面的信息提示系統(tǒng)、增加學(xué)生的言論表達(dá)渠道。加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生的管理，利用科學(xué)的手段進(jìn)行學(xué)生信息的收集，對(duì)于要產(chǎn)生的事件要進(jìn)行有效的檢測(cè)和實(shí)時(shí)的控制。在事件發(fā)生的初期如果不能夠采用正確的方法進(jìn)行處理，極有可能引起突發(fā)性事件的產(chǎn)生。
進(jìn)行高校的預(yù)防，要加大監(jiān)管力度，學(xué)校中的教育管理部門要積極建立起相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析管理系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中學(xué)生的動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的分析，并且能夠在事件產(chǎn)生之前做好相應(yīng)的防護(hù)工作，盡早的對(duì)產(chǎn)生的分歧和矛盾進(jìn)行及時(shí)解決和處理。
2.3 高校的應(yīng)急機(jī)制
在發(fā)生時(shí)，采用應(yīng)急處理的方法進(jìn)行事件的處置，其主要目的在于保證事件控制的有效性，維持社會(huì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少社會(huì)中存在的不利因素。在進(jìn)行應(yīng)急事件處理時(shí)，主要采用的方法有：對(duì)事態(tài)進(jìn)行及時(shí)控制，采用對(duì)話、勸說等形式進(jìn)行學(xué)生的安撫，疏散人群，對(duì)發(fā)生的問題進(jìn)行有效的解決或處理，并建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
3 高校中群體突發(fā)性事件預(yù)警平臺(tái)的建立
3.1 預(yù)警平臺(tái)建立的原則
在進(jìn)行預(yù)警平臺(tái)的建立時(shí)要嚴(yán)格遵循流程和模式化的原則，保證建立后的組織具有高效和靈活的管理特點(diǎn)，保證建立的平臺(tái)能夠?yàn)槿w學(xué)生和工作人員提供良好的應(yīng)用平臺(tái)。
3.2 預(yù)警平臺(tái)的結(jié)構(gòu)
在網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警平臺(tái)的架構(gòu)中主要的流程為：網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理、實(shí)現(xiàn)不同內(nèi)容的分類（熱點(diǎn)話題、敏感話題），根據(jù)輿情內(nèi)容進(jìn)行輿情預(yù)測(cè)，做出相應(yīng)的預(yù)警報(bào)告。
信息收集是為輿情信息提供所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在進(jìn)行數(shù)據(jù)的獲取時(shí)采用的方法有通用采集和聚焦采集。輿情分析研判流程是預(yù)警平臺(tái)中的重要區(qū)域，其涉及的內(nèi)容包括對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和統(tǒng)計(jì)分類。在對(duì)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾后進(jìn)行敏感話題和熱點(diǎn)話題的提取。輿情預(yù)測(cè)是對(duì)流行的熱度詞匯進(jìn)行提取，并對(duì)其在未來一段時(shí)間內(nèi)的熱度進(jìn)行預(yù)測(cè)，形成輿情的發(fā)展趨勢(shì)圖。在進(jìn)行判斷后會(huì)以文字的形式進(jìn)行警告。
在高校中發(fā)生時(shí)，可采用的應(yīng)急策略有以下幾個(gè)方面：
第一，加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督管理。
在高校中要加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的分析，針對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息，對(duì)其中具有針對(duì)性和傾向性的信息進(jìn)行重視，并根據(jù)其現(xiàn)有的狀態(tài)進(jìn)行發(fā)展的預(yù)測(cè)，努力尋找事情產(chǎn)生的原因并進(jìn)行解決。
第二，建立起網(wǎng)絡(luò)輿情分析系統(tǒng)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)的自動(dòng)分析功能，加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的控制，利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和分析系統(tǒng)，為進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理和做好突發(fā)性事件的預(yù)警活動(dòng)提供良好的基礎(chǔ)。
第三，擴(kuò)大學(xué)生的言論發(fā)表渠道，豐富網(wǎng)絡(luò)輿情。
充分利用網(wǎng)絡(luò)日志、博客和論壇等多種形式，為學(xué)生提供發(fā)表言論的途徑，保證學(xué)生的利益能夠得到訴求，維護(hù)學(xué)生的權(quán)益，建立安全的言論機(jī)制。在學(xué)校中可以組織學(xué)生骨干進(jìn)行信息的收集和，為輿論做好正確的導(dǎo)向，維護(hù)校園環(huán)境的穩(wěn)定、和諧。
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