時(shí)間：2023-09-27 09:37:23
導(dǎo)語(yǔ)：在公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
以黨的精神和三個(gè)“代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，以區(qū)—中心鎮(zhèn)，鎮(zhèn)—鎮(zhèn)、鎮(zhèn)—行政村公路建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升通暢水平，增強(qiáng)通行能力，為我區(qū)全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力支撐。
二、總體目標(biāo)
到年底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)—鎮(zhèn)、鎮(zhèn)—鎮(zhèn)二級(jí)以上公路溝通，鎮(zhèn)—行政村四級(jí)以上公路溝通，路面全部灰黑化，建設(shè)農(nóng)村公路263公里。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府為區(qū)—鎮(zhèn)公路項(xiàng)目業(yè)主和具體組織實(shí)施單位，各鎮(zhèn)人民政府為鎮(zhèn)—鎮(zhèn)（鎮(zhèn)—行政村）公路項(xiàng)目業(yè)主和具體實(shí)施單位。
全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作由區(qū)農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。農(nóng)村公路建設(shè)工作下設(shè)專門辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通局，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路改造的具體工作。
四、資金籌措
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定，“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作?！鞭r(nóng)村公路新改建項(xiàng)目建設(shè)資金由市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府共同籌集，省補(bǔ)、市補(bǔ)資金由區(qū)統(tǒng)籌管理。
鎮(zhèn)—鎮(zhèn)（鎮(zhèn)—行政村）公路改造工程以各鎮(zhèn)為主體，并負(fù)責(zé)籌集改造資金，區(qū)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼；區(qū)—鎮(zhèn)公路改造工程以區(qū)為主體，負(fù)責(zé)籌措改造資金，沿線各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)土地調(diào)整、征地拆遷、提供土方。
考慮到目前各鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)較重，鎮(zhèn)財(cái)政籌集資金壓力較大，區(qū)政府對(duì)公路改造工程予以適當(dāng)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
區(qū)—鎮(zhèn)、鎮(zhèn)—鎮(zhèn)二級(jí)以上公路每公里12萬(wàn)元，鎮(zhèn)—行政村四級(jí)以上公路每公里8萬(wàn)元。根據(jù)省、市下達(dá)年度計(jì)劃完成情況，年、年區(qū)政府將對(duì)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體實(shí)施辦法另行制訂。
五、建設(shè)管理
切實(shí)做好農(nóng)村公路規(guī)劃。區(qū)交通局、規(guī)劃分局要認(rèn)真做好農(nóng)村公路的規(guī)劃工作，根據(jù)區(qū)總體規(guī)劃，組織編制建設(shè)計(jì)劃。農(nóng)村公路的規(guī)劃和建設(shè)要按城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，符合城市化發(fā)展的要求，進(jìn)行全盤考慮。按照“優(yōu)先建設(shè)區(qū)—鎮(zhèn)、鎮(zhèn)—行政村以及聯(lián)系節(jié)點(diǎn)多、影響面廣的公路，再實(shí)施村際公路，最終形成與干線公路網(wǎng)配套的內(nèi)連外延的公路網(wǎng)”和農(nóng)村客運(yùn)車通達(dá)工程（年通公路的行政村班車通達(dá)率達(dá)到95%以上，年通公路的行政村班車通達(dá)率達(dá)到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)置應(yīng)等級(jí)或簡(jiǎn)易客運(yùn)站；每個(gè)行政村至少設(shè)置2個(gè)，即上下行各一個(gè)港灣式候車亭，距離2公里以內(nèi)的鄰村可合并建設(shè)，港灣式候車區(qū)的寬度應(yīng)大于2米，長(zhǎng)度應(yīng)大于8米）的要求，認(rèn)真組織實(shí)施。要把農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)田基本建設(shè)、水利改造、環(huán)境綜合整治和農(nóng)村行政區(qū)劃調(diào)整結(jié)合，與區(qū)域內(nèi)干線公路網(wǎng)統(tǒng)籌考慮，充分利用原有老路基，合理選擇公路走向，節(jié)約耕地，保護(hù)資源，避免重復(fù)投資。
加快村村通水泥路建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把村村通水泥路建設(shè)工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事、實(shí)事來(lái)抓。市政府成立市實(shí)施農(nóng)村公路改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決全市農(nóng)村公路改造建設(shè)中的相關(guān)問題，并實(shí)行市幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和部門幫扶制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體解決本地村村通水泥路建設(shè)中的問題。
市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、配套資金落實(shí)等工作。市交通局負(fù)責(zé)村村通建設(shè)的工程管理和質(zhì)量監(jiān)督，檢查驗(yàn)收，收集、整理和反饋信息。市農(nóng)業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、財(cái)政、公安、環(huán)保、廣電、稅務(wù)、供電、電信等部門按照各自職責(zé)積極支持村村通工程建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處為實(shí)施本區(qū)域內(nèi)村村通水泥路工程建設(shè)的項(xiàng)目法人，全面負(fù)責(zé)具體工程實(shí)施工作。
二、明確總體目標(biāo)，積極推進(jìn)村村通水泥路建設(shè)
期間，全市計(jì)劃改建村級(jí)水泥路750多公里，橋梁配套340處。年全面啟動(dòng)行政村村村通水泥路建設(shè)，力爭(zhēng)于年底前完成村村通水泥路工程全部建設(shè)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)行政村村村通水泥路目標(biāo)，從根本上改善我市廣大農(nóng)村的公路交通面貌，形成與國(guó)省道干線網(wǎng)相銜接、布局合理、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要的農(nóng)村公路網(wǎng)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要按照村村通水泥路批準(zhǔn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，科學(xué)合理控制工程造價(jià)。
積極鼓勵(lì)各地爭(zhēng)取村村通水泥路建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)班子能力強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好、資金落實(shí)有保障的較大行政村可優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)列入市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“十鎮(zhèn)百村”工程的鎮(zhèn)、村要優(yōu)先安排。充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，總結(jié)推廣示范工程經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村村通水泥路工程建設(shè)。
三、多渠道籌集資金，加快村村通水泥路建設(shè)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國(guó)家扶持引導(dǎo)、地方主體投資、群眾捐資投勞相結(jié)合的多渠道、多形式的村村通水泥路建設(shè)資金籌集辦法。
積極爭(zhēng)取國(guó)家、市村村通水泥路建設(shè)資金補(bǔ)助，市發(fā)展改革委員會(huì)會(huì)同市交通局要認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)的前期工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入村村通水泥路建設(shè)年度計(jì)劃。市財(cái)政每年根據(jù)實(shí)際安排資金用于村村通水泥路建設(shè)。
積極落實(shí)村級(jí)組織“一事一議”政策，按每個(gè)農(nóng)業(yè)人口每年不低于10元連續(xù)籌資不少于4年的標(biāo)準(zhǔn)，籌資用于村村通水泥路建設(shè)，有條件的地方可以一次性籌齊。籌措資金要?？顚Ｓ?，接受群眾監(jiān)督。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民利用農(nóng)閑投工投勞，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的修路積極性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定，不得亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)。
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，大力提倡采取個(gè)人捐資、受益單位和個(gè)人贊助等形式，籌措村村通水泥路建設(shè)資金。對(duì)出資較大的單位和個(gè)人可樹碑或冠名?？刹扇〗?jīng)濟(jì)條件較好的部門和單位對(duì)口幫扶方式，加快道路建設(shè)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依法開發(fā)農(nóng)村公路兩側(cè)的土地，取得的土地收益用于村村通水泥路建設(shè)；可依法拍賣村村通道路兩旁植樹權(quán)，取得的收益用于村村通水泥路建設(shè)。
村村通水泥路建設(shè)涉及的征地拆遷以及施工環(huán)境保障工作，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由各地自籌解決，并無(wú)償提供建設(shè)工程中的用地、用水和取土。村村通水泥路用地內(nèi)的電力、通訊、廣播等桿線由各產(chǎn)權(quán)單位自行遷移或升高。與村村通水泥路建設(shè)有關(guān)的地方稅收要按照國(guó)家政策規(guī)定足額征收，市政府通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，再專項(xiàng)投入村村通水泥路建設(shè)。
四、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理，確保村村通水泥路工程質(zhì)量
加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。建立健全建設(shè)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，保證工程質(zhì)量。全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。市交通局要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢四級(jí)質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理覆蓋面要達(dá)到100%。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制。村村通水泥路工程項(xiàng)目竣工后，由市村村通工程質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收和評(píng)定，發(fā)現(xiàn)問題的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)督管理。根據(jù)交通部《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》，制定我市村村通水泥路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法（具體辦法另行制定），對(duì)建設(shè)資金的存儲(chǔ)、劃撥和使用實(shí)行規(guī)范化管理，提高資金使用效益。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，確保建設(shè)資金足額用于村村通水泥路建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得從中列支其他費(fèi)用支出。
加強(qiáng)督查考核。建立村村通水泥路建設(shè)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)考核制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，定期檢查督促。期間，市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處簽訂村村通水泥路建設(shè)工程責(zé)任狀，每年對(duì)村村通水泥路工程建設(shè)進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（具體辦法另行制定）。
五、建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提高村村通水泥路管理養(yǎng)護(hù)水平
提高養(yǎng)護(hù)意識(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性，樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的思想，切實(shí)加強(qiáng)通村水泥路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。全面落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，以市為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和有關(guān)部門要把通村水泥路作為管理養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)，切實(shí)做好管理養(yǎng)護(hù)工作。市交通主管部門要對(duì)村村通水泥路養(yǎng)護(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)、資金支持，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和檢查、監(jiān)督、考核、評(píng)比，切實(shí)履行行業(yè)管理職能。
關(guān)鍵詞： 橋梁； 預(yù)埋件； 施工
前言
我國(guó)的公路橋梁建設(shè)正在高速發(fā)展。橋梁是公路建設(shè)的重要構(gòu)造部分，橋梁工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到成橋的使用效果，進(jìn)而會(huì)影響到整條公路的使用效果。因此，在橋梁工程建設(shè)中，質(zhì)量是關(guān)鍵。隨著我國(guó)橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目的增多，建設(shè)速度越來(lái)越快，而公路建設(shè)市場(chǎng)又逐步地放開，橋梁工程因此而埋下了質(zhì)量隱患。特別是一些施工難度高而且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁，質(zhì)量問題尤其嚴(yán)重。因此，橋梁工程的工程建設(shè)質(zhì)量日益得到重視。在橋梁工程施工中， 預(yù)埋件可分為受力預(yù)埋件和構(gòu)造預(yù)埋件兩種， 通常由兩部分組成： 一是埋設(shè)在砼中的錨筋， 這種錨筋一般采用 I 級(jí)鋼筋。二是外露在砼表面的錨板， 一般選用3mm 鋼板或角鋼等。在一些預(yù)埋件受力較大的地方， 常在錨筋末端焊接檔板，稱之為小錨板， 目的是為了增強(qiáng)鋼筋的錨固性能。而對(duì)于有抗剪要求的預(yù)埋件， 在錨板上需加焊抗剪鋼板， 以滿足使用要求。
一、預(yù)埋件施工前的準(zhǔn)備工作
1、預(yù)埋件施工工藝流程為： （1）鋼筋、鋼板下料加工；（2）焊接；（3）支 模并 安裝 預(yù) 埋件 ；（4）對(duì)照施工圖校對(duì)預(yù)埋件尺寸和位置；（5）澆筑砼；（6）養(yǎng)護(hù)與拆模；（7）檢查預(yù)埋件施工質(zhì)量；（8）修補(bǔ)處理。
2、預(yù)埋件施工前， 應(yīng)首先了解其幾何尺寸、位置和 數(shù)量 ，然后按標(biāo)準(zhǔn)要求制作并固定預(yù)埋件。預(yù)埋件的原材料應(yīng)確保合格， 加工前必須檢查其合格證， 進(jìn)行必要的力學(xué)性能試驗(yàn)及焊接工藝試驗(yàn)， 同時(shí)外觀質(zhì)量必須合格， 表面無(wú)明顯銹蝕現(xiàn)象。鋼筋的調(diào)直下料以及鋼板的劃線切割， 需根據(jù)圖紙尺寸認(rèn)真實(shí)施。對(duì)于構(gòu)造預(yù)埋件及有特殊要求的預(yù)埋件， 應(yīng)當(dāng)注意錨筋的彎鉤長(zhǎng)度、角度等規(guī)定。
3、預(yù)埋件焊接前， 必須檢查鋼筋及鋼板的品種是否符合設(shè)計(jì)要求及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定， 對(duì)不符合要求者 ， 需查明原因 ，妥善解決。
4、對(duì)于焊條和焊劑型號(hào)的選定 ， 需根 據(jù)其 使 用要 求和 不同性能來(lái)進(jìn)行， 當(dāng)采用壓力埋弧焊時(shí)， 采用與主體金屬?gòu)?qiáng)度相適應(yīng)的焊條；當(dāng)采用手工焊時(shí)， 應(yīng)按強(qiáng)度低的主體金屬焊條型號(hào)。
5、預(yù)埋件的焊縫型式應(yīng)由錨筋 的尺寸確定 ， 對(duì)直徑大于20mm 的錨筋優(yōu)先選用壓力埋弧焊， 當(dāng)施工條件受限時(shí)， 也可用電弧焊， 選擇適當(dāng)?shù)暮缚p形式可以保證預(yù)埋件焊接質(zhì)量。
二、預(yù)埋件的焊接方法分析
預(yù)埋件的焊接采用壓力埋弧焊時(shí)， 焊接時(shí)引弧、維弧和頂壓等環(huán)節(jié)要密切配合， 隨時(shí)清除電板鉗口的鐵銹和雜物， 同時(shí)要及時(shí)修整電極槽口的形狀。如果發(fā)現(xiàn)鋼筋咬邊、氣孔、夾渣、鋼板焊穿、鋼板凹陷等質(zhì)量問題時(shí)， 需查明原因并及時(shí)清除焊接缺陷。當(dāng)采用手工焊接時(shí)， 貼角焊縫的高度要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。當(dāng)采用穿孔塞焊時(shí)， 鋼板的孔洞應(yīng)做成喇叭口， 內(nèi)口直徑應(yīng)比鋼筋直徑大 4mm， 傾斜角一般為 45°，鋼筋端部伸進(jìn)鋼板2mm 左右， 施焊時(shí)應(yīng)特別注意嚴(yán)格控制電流量， 防止燒傷鋼筋。
三、預(yù)埋件固定方法分析
預(yù)埋件位置固定是預(yù)埋件施工中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)， 預(yù)埋件所處的位置不同， 其選用的有效固定方法也不同。
1、預(yù)埋件位于現(xiàn)澆砼上表面時(shí) ， 據(jù)預(yù)埋件尺寸和使用功能的不同， 有如下幾種固定方式：（1）平板型預(yù)埋件尺寸較小， 可將預(yù)埋件直接綁扎在主筋上， 但在澆筑砼過程中， 需 隨時(shí) 觀察 其 位置 情況 ， 以 便出 現(xiàn)問題后及時(shí)解決。（2）角鋼預(yù)埋件也可以直接綁扎在主筋上， 為了防止預(yù) 埋件下的砼振搗不密實(shí)， 應(yīng)在固定前先在預(yù)埋件上鉆孔供砼施工時(shí)排氣。（3）面積大的預(yù)埋件施工時(shí)， 除用錨筋固定外， 還要在其上部點(diǎn)焊適當(dāng)規(guī)格角鋼， 以防止預(yù)埋件位移， 必要時(shí)在錨板上鉆孔排氣。對(duì)于特大預(yù)埋件， 須在錨板上鉆振搗孔用來(lái)振實(shí)砼，但鉆孔的位置及大小不能影響錨板的正常使用。
2、當(dāng)預(yù)埋件位于砼側(cè)面時(shí)， 可選用下列方法：（1）預(yù)埋件距砼表面淺且面積較小時(shí)， 可利用螺栓緊固 卡子使預(yù)埋件貼緊模板， 成型后再拆除卡子。（2）預(yù)埋件面積不大時(shí)， 可用普通鐵釘或木螺絲將預(yù)先 打孔的埋件固定在木模板上， 當(dāng)砼斷面較小時(shí)， 可將預(yù)埋件的錨筋接長(zhǎng)， 綁扎固定。（3）預(yù)埋件面積較大時(shí)， 可在預(yù)埋件內(nèi)側(cè)焊接螺帽， 用螺栓穿過錨板和模板與螺帽連接并固定。
3、預(yù)埋件固定位置的要求預(yù)埋件不得與主筋相碰， 且應(yīng)設(shè)置在主筋內(nèi)側(cè)；預(yù)埋件不應(yīng)突出于砼表面， 也不應(yīng)大于構(gòu)件的外形尺寸；預(yù)埋件位置偏差應(yīng)符合規(guī)定。
四、預(yù)埋件在砼施工中的保護(hù)問題分析
1、砼在澆筑過程中， 振動(dòng)棒應(yīng)避免與預(yù)埋件直接接觸， 在預(yù)埋件附近， 需小心謹(jǐn)慎， 邊振 搗邊觀察預(yù)埋件 ， 及 時(shí)校 正預(yù)埋件位置。保證其不產(chǎn)生過大位移。
2、砼成型后， 需加強(qiáng)砼養(yǎng)護(hù)， 防止砼產(chǎn)生干縮變形引起預(yù)埋件內(nèi)空鼓， 同時(shí)， 拆模要先拆周圍模板， 放松螺栓等固定裝置， 輕擊預(yù)埋件處模板， 待松勁后拆除 ， 以防拆除模板時(shí)因砼強(qiáng)度過低而破壞錨筋與砼之間的握裹力， 從而確保預(yù)埋件施工質(zhì)量。
五、橋梁工程質(zhì)量管理工作重點(diǎn)問題分析
1、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)我們要建設(shè)一支思想過硬、高素質(zhì)的技術(shù)人員隊(duì)伍，要重視建設(shè)人員的素質(zhì)教育，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)技術(shù)人員的質(zhì)量意識(shí)。
2、提高橋梁設(shè)計(jì)的質(zhì)量?jī)?yōu)秀合理的橋梁工程設(shè)計(jì)方案是優(yōu)質(zhì)橋梁工程的基礎(chǔ)和前提。先有優(yōu)秀的設(shè)計(jì)，后有優(yōu)秀的工程。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)要從強(qiáng)調(diào)規(guī)劃、勘測(cè)入手，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確是設(shè)計(jì)出因地置宜的建設(shè)方案的前提。因而要相應(yīng)地提高勘測(cè)的水平。
3、完善質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)完善質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)，不僅是要在形式上設(shè)置一個(gè)機(jī)構(gòu)，而且要制定相應(yīng)的制度和措施?？梢跃兔總€(gè)必要的項(xiàng)目成立專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)由監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)人員和相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人員組成。這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)有測(cè)量、質(zhì)檢、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等專職的技術(shù)機(jī)構(gòu)。質(zhì)量工作要多層次全方位來(lái)開展。
4、加強(qiáng)工程建設(shè)中的監(jiān)督檢查工程實(shí)施過程中的質(zhì)量監(jiān)督是尤為重要的。每道工序都應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。首先是施工機(jī)械、設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)。每個(gè)橋梁工程的項(xiàng)目實(shí)施過程中，可能需要使用近千種機(jī)械、設(shè)備及材料。這些物資的質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量有至關(guān)重要的影響。質(zhì)量檢驗(yàn)人員要嚴(yán)格控制進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，不達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不能使用。
5、利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量管理質(zhì)量管理要利用現(xiàn)代化技術(shù)，在當(dāng)今信息時(shí)代，橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理中也應(yīng)運(yùn)用信息技術(shù)，逐步向信息化管理方向轉(zhuǎn)變。將計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)與橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理緊密地結(jié)合在一起，共享的信息資源可以為橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理和決策提供準(zhǔn)確充分的資料。最終的目標(biāo)是要建立一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。為達(dá)到這一目標(biāo)，要從管理和技術(shù)兩個(gè)重要方面加以創(chuàng)新。
[參考文獻(xiàn)]
一、考核對(duì)象及內(nèi)容
考核對(duì)象為各鎮(zhèn)、街道；考核主要內(nèi)容為年度村村通水泥路工程建設(shè)完成情況（以年初區(qū)政府與各鎮(zhèn)街道簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)）、公路養(yǎng)護(hù)和管理工作情況。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、村村通水泥路工程按四級(jí)公路及以上標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，盡量利用老路，避免大填大挖、大改大調(diào)、占用耕地。路基寬不低于4.5m（不含邊溝），砂礫石（碎石）墊層面寬不少于4.0m。邊溝按上口寬60cm，底寬40cm，深50cm的規(guī)格開挖，路面鋪裝原則上應(yīng)達(dá)到次高級(jí)路面以上，路面寬不少于3.5m。
2、路面結(jié)構(gòu)層由基層和面層組成，基層類型按照“因地制宜，就地取材”的原則，根據(jù)預(yù)測(cè)的車輛荷載情況，砂礫石墊層厚度不小于20cm，基層強(qiáng)度必須達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，水泥路面厚度不小于18cm，砼強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)不低于C30。
3、小橋涵和附屬設(shè)施應(yīng)同時(shí)配套，涵洞處路面應(yīng)平順無(wú)跳車，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不低于交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求。
4、嚴(yán)格工程建設(shè)程序，實(shí)行招投標(biāo)制度（參與投標(biāo)的企業(yè)必須具有三級(jí)以上工程建設(shè)資質(zhì)或公路養(yǎng)護(hù)工程二類乙級(jí)以上資質(zhì)）、政府項(xiàng)目審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)投資計(jì)劃，按時(shí)足額落實(shí)配套資金，無(wú)違規(guī)使用村村通水泥路工程補(bǔ)助資金的行為發(fā)生。
5、本轄區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理有序、規(guī)范，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程施工中出現(xiàn)的重大問題，做好施工環(huán)境保障、道路暢通等協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理，確?！百|(zhì)量、工期、造價(jià)、安全、廉政”五大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6、成立監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督，配備專職質(zhì)量監(jiān)督員全天侯現(xiàn)場(chǎng)控制好路面砼的強(qiáng)度、厚度、寬度、平整度等主要指標(biāo)，并在工程所在村選派得力人員實(shí)行監(jiān)督。
7、采取統(tǒng)籌建養(yǎng)、民養(yǎng)公助、自助自養(yǎng)等方式建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，對(duì)已完工的村村通水泥路工程項(xiàng)目按要求（材料以砂石為主的混合料，路肩寬度為兩側(cè)各0.5m，壓實(shí)厚度不得低于18cm）培護(hù)路肩；制定鄉(xiāng)規(guī)民約，制止侵占和損害農(nóng)村公路的行為發(fā)生，保證農(nóng)村公路發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
8、年度農(nóng)村客運(yùn)站、渡口改造及渡改橋建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)按期按質(zhì)按量完成。
三、考核組織
考核工作由區(qū)村村通水泥路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，抽調(diào)相關(guān)單位和人員組成考核小組對(duì)工程計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、資金、廉政及道路養(yǎng)護(hù)等情況進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果報(bào)區(qū)“村村通水泥路”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
對(duì)按期完成年度村村通水泥路工程建設(shè)任務(wù)且符合考核標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分在80分以上）的鎮(zhèn)街道，按照每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)；對(duì)按期完成年度農(nóng)村客運(yùn)站、渡口改造和渡改橋建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的鎮(zhèn)、街道，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)村村通水泥路工程建設(shè)工作成績(jī)突出的，給予重獎(jiǎng)。
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；工地試驗(yàn)室；高速公路
中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
工地試驗(yàn)室是高速公路工程施工建設(shè)中現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的重要職能部門，為工程質(zhì)量檢查和工程驗(yàn)收及項(xiàng)目試驗(yàn)總結(jié)提供最真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、提供試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、參與現(xiàn)場(chǎng)科研試驗(yàn)工作，推廣及應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝等。高速公路工地試驗(yàn)室建設(shè)將直接影響其在工程質(zhì)量管理方面的作用；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低，不利于現(xiàn)場(chǎng)施工過程中控制和指導(dǎo)服務(wù)工作；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高，造成資源浪費(fèi)。結(jié)合自己對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作的切身體會(huì)，我談?wù)劯咚俟饭さ卦囼?yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以期工地試驗(yàn)室的管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
1工地試驗(yàn)室的駐地建設(shè)
工地試驗(yàn)室的駐地建設(shè)選址宜選擇在施工現(xiàn)場(chǎng)或拌和站旁邊，方便開展試驗(yàn)檢測(cè)工作。場(chǎng)地的選擇應(yīng)充分考慮通風(fēng)，采光，朝向，供電，排水，高度，房門及走道寬度，防噪聲,振動(dòng)，平面布置，消防設(shè)施等安全、環(huán)保及施工要求等因素。試驗(yàn)室區(qū)域內(nèi)交通通道均應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化，水電滿足使用要求。試驗(yàn)室工作區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分設(shè)。試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容和規(guī)模分設(shè)樣品間、 土工室、集料室、化學(xué)分析室、水泥室、力學(xué)室、混凝土配合比室、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室等功能室（對(duì)于路基標(biāo)的施工單位），對(duì)于承接了路面標(biāo)段的施工單位，還要增設(shè)瀝青室、瀝青混合料室、檢測(cè)室。其總面積應(yīng)≥300m2。 各功能室面積要求： 樣品室≥60m2，土工室≥35m2，集料室≥30m2，化學(xué)分析室≥20m2，水泥室≥ 30m2， 混凝土及砂漿配合比室≥40m2， 力學(xué)室≥60m2， 瀝青室≥25m2， 瀝青混合料室≥40m2， 檢測(cè)室≥30m2，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室≥40m2，資料室≥30m2，辦公室≥30m2。尤其是標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的面積要按要求來(lái)設(shè)定，否則將直接影響到工程質(zhì)量。試驗(yàn)設(shè)備的配置是由所承接的施工任務(wù)，規(guī)模來(lái)決定的。試驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,安裝,調(diào)試,標(biāo)定。標(biāo)定合格后才可以由持上崗證的試驗(yàn)人員進(jìn)行操作使用。
2試驗(yàn)室的人員配置
試驗(yàn)室的人員是試驗(yàn)工作的執(zhí)行者, 因此試驗(yàn)室必須按招標(biāo)文件要求和承攬的工程任務(wù)內(nèi)容及規(guī)模配備試驗(yàn)人員，能吃苦耐勞、勤勞肯干、愛崗敬業(yè),尤其是要責(zé)任心強(qiáng)。要求試驗(yàn)檢測(cè)人員持證上崗。試驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)熟練掌握業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的高速公路建設(shè)工程試驗(yàn)檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及儀器設(shè)備的原理、性能和操作，具有出具準(zhǔn)確試驗(yàn)報(bào)告的能力。并具有一定的工程試驗(yàn)檢測(cè)工作經(jīng)歷和嫻熟的試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平。
3試驗(yàn)室的制度建設(shè)
工地試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)母體機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系文件相關(guān)要求，結(jié)合工程項(xiàng)目具體特點(diǎn)，充分考慮工地試驗(yàn)室工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的基本屬性，編制簡(jiǎn)潔、適用、針對(duì)性強(qiáng)且可操作性的各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)制度。工地試驗(yàn)室試驗(yàn)人員的崗位職責(zé)、 設(shè)備管理制度（含設(shè)備檢校、使用及維修保養(yǎng)） 樣品管理制度、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告審核簽發(fā)管理制度、 外委試驗(yàn)取送樣管理制度、不合格品管理制度、檢測(cè)事故分析報(bào)告制度、試驗(yàn)室安全管理制度、含有毒有害化學(xué)藥品管理制度、試驗(yàn)室廉政制度、技術(shù)資料文件的管理及保密制度、組織機(jī)構(gòu)框圖等上墻。對(duì)所有檢測(cè)人員進(jìn)行母體機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系文件、工地試驗(yàn)室各種管理制度的宣貫，宣貫記錄歸檔。
4工地試驗(yàn)室的臨時(shí)資質(zhì)
設(shè)立工地試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須取得交通部《公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書》（以下簡(jiǎn)稱《等級(jí)證書》）并在其《等級(jí)證書》或等級(jí)核定的項(xiàng)目和參數(shù)范圍內(nèi)從事工地試驗(yàn)室檢測(cè)工作，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工地試驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，接受委托的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)還須取得《計(jì)量認(rèn)證證書》。如在廣西壯族自治區(qū)區(qū)內(nèi)的從事高速公路的施工單位工地試驗(yàn)室，工地試驗(yàn)室臨時(shí)資質(zhì)務(wù)必在廣西壯族自治區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行申報(bào)備案。工地試驗(yàn)室臨時(shí)資質(zhì)在取得廣西壯族自治區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站備案后工地試驗(yàn)室方可正式運(yùn)行。
5工地試驗(yàn)室的職責(zé)范圍
選定料源。進(jìn)場(chǎng)選料源地宜在設(shè)計(jì)提供的料源范圍內(nèi)進(jìn)行選擇使用。通過試驗(yàn)檢測(cè)，選擇符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、采用方便、費(fèi)用低廉的料源地供施工使用。若是甲供材料就直接取樣檢測(cè)合格后用于工程中。料源地選定后，對(duì)試樣進(jìn)行管理。緊接著取樣做各種標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，工藝試驗(yàn)、自檢試驗(yàn)和協(xié)助試驗(yàn)。如原材料試驗(yàn)、各種擊實(shí)試驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)試驗(yàn)、滴定劑量的標(biāo)準(zhǔn)曲線等等，報(bào)總監(jiān)辦試驗(yàn)室主任和業(yè)主中心試驗(yàn)室主任審批后方能使用。對(duì)于特種材料，不在工地試驗(yàn)室資質(zhì)授權(quán)范圍內(nèi)的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目就需要委托有交通部門頒發(fā)的有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)試驗(yàn)所得出的這些試驗(yàn)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告，將做為以后施工現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)控制、參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、推廣及應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，評(píng)判合格與否的重要依據(jù)。
以上五方面的工作做好了，工地試驗(yàn)室就可正常進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告，發(fā)揮工地試驗(yàn)室在工程建設(shè)中的重要作用了。
標(biāo)準(zhǔn)化圖片附后
參考文獻(xiàn)：
[1]孫忠義《公路工程試驗(yàn)工程師手冊(cè)》人民交通出版社 2009
近年來(lái)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市交通局的大力支持下，搶抓全省“東部會(huì)戰(zhàn)”的良好機(jī)遇，把公路建設(shè)作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)，牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的觀念，始終堅(jiān)持“建、養(yǎng)、管”并重的原則，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金，積極實(shí)施通鄉(xiāng)油路、通村油路和通村砂路工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧*縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。200X年完成67公里的寧五公路改建任務(wù)；王觀油路、寧高砂路建成通車；寨子河大橋建成竣工，完成了38條2*.5公里的通村砂路建設(shè)；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所18個(gè)，養(yǎng)護(hù)縣鄉(xiāng)油路5條109.7公里，通村砂路809.9公里。
20*年，我們將重點(diǎn)完成青新、石盤、寧高、寧朱等9條127.4公里油路和7條171.5公里的砂路建設(shè)任務(wù)，完成809.9公里的公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)。為了保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格管理、質(zhì)量第一、規(guī)范建設(shè)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)，并力爭(zhēng)打造精品工程、陽(yáng)光工程。
一、切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高公路工程質(zhì)量
牢固樹立“質(zhì)量重于泰山”的觀念，以高度的責(zé)任感和使命感，全力抓好工程質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行工程標(biāo)準(zhǔn)和工程管理責(zé)任制，始終把工程質(zhì)量作為農(nóng)村公路建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化工程建設(shè)人員質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理四級(jí)質(zhì)量保障機(jī)制，建立健全工程質(zhì)量保證體系和監(jiān)管制度，集中力量，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。在具體工作中，將嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”：
一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。把規(guī)劃設(shè)計(jì)作為公路建設(shè)的第一抓手，以規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村公路建設(shè)，徹底糾正無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)、邊規(guī)劃邊建設(shè)、隨意改變規(guī)劃設(shè)計(jì)，造成公路等級(jí)低、質(zhì)量差的問題。規(guī)劃設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮山水林田路綜合治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，因地制宜，注重實(shí)效，為未來(lái)發(fā)展留足空間，避免“走彎路”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目實(shí)施部門在修建農(nóng)村公路時(shí)，必須申請(qǐng)縣交通局進(jìn)行簡(jiǎn)易規(guī)劃設(shè)計(jì)并放線，修建的農(nóng)村公路都要求按照國(guó)家部頒四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)一次到位。
二是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。建立健全質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片包干，督促施工人員規(guī)范操作。項(xiàng)目辦人員長(zhǎng)期駐守工地，對(duì)每一個(gè)程序和工序進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕隨意降低標(biāo)準(zhǔn)和變更設(shè)計(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。狠抓質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)路基、路面處理，鋪油等每個(gè)施工階段進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收，上一道工序驗(yàn)收不合格的絕不允許進(jìn)入下一道工序的施工，確保每道工序環(huán)環(huán)相扣，相互制約；對(duì)施工企業(yè)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的人員資質(zhì)和機(jī)械質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)瀝青、水泥、石灰、砂石等原材料進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)，不合格的絕不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁破損或不合格的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，給工程建設(shè)帶來(lái)安全隱患。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任，確保工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%，工程質(zhì)量合格率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。凡參與我縣公路建設(shè)的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位，無(wú)論哪一家出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要按有關(guān)規(guī)定追究具體人員的責(zé)任，甚至淘汰出我縣農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。
三是嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。無(wú)論是縣直部門實(shí)施的項(xiàng)目路還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建的農(nóng)村道路，都要符合公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格做到“四不驗(yàn)收”，即不經(jīng)交通局規(guī)劃設(shè)計(jì)放線的不驗(yàn)收，質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不驗(yàn)收，不按規(guī)劃設(shè)計(jì)修建的不驗(yàn)收，沒有完成工程任務(wù)留有半拉子工程的不驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，縣財(cái)政和各項(xiàng)目實(shí)施單位一律不予撥付建設(shè)資金。
四是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“四制”，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行修建的路，還是部門實(shí)施項(xiàng)目修建的路，都嚴(yán)格按照《*縣農(nóng)村公路建養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行審批，確保建設(shè)程序依法合規(guī)，對(duì)不按規(guī)定程序自行實(shí)施的嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)于有兩個(gè)或兩個(gè)以上部門進(jìn)行建設(shè)的同一條道路，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，有計(jì)劃、有目的地整合項(xiàng)目資金，集中力量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，各投其資，各計(jì)其功，確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程；堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目投資部門各自為政，分散投資，重復(fù)建設(shè)。
二、切實(shí)強(qiáng)化養(yǎng)管措施，狠抓公路養(yǎng)護(hù)管理
公路建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)管也是發(fā)展。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上，我們將突出“五個(gè)到位”，確保建好一條，養(yǎng)好一條，造福一方。
一是提高思想認(rèn)識(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位。牢固樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的觀念，堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《*縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和措施，使列養(yǎng)路線、重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)路線平均好路率和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)里程超額完成市上的管理目標(biāo)。通過電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式，大力宣傳《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》和《農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，充分發(fā)動(dòng)群眾愛路護(hù)路，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，使農(nóng)村公路“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道自修自養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)制度家喻戶曉，深入人心，確保農(nóng)村公路安全暢通。
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到位。繼續(xù)落實(shí)縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村長(zhǎng)“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包線、員工包段、責(zé)任到人、任務(wù)到人、獎(jiǎng)罰到人的工作機(jī)制。按照縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，制定了通鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)方案，明確責(zé)任，落實(shí)資金，抓好養(yǎng)護(hù)。充分發(fā)揮公路管理所的作用，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化措施，各行政村都成立了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)小組，通鄉(xiāng)砂路按照“四定四?！钡囊蠛娃r(nóng)戶簽訂承包養(yǎng)護(hù)合同，設(shè)立公示牌，注明養(yǎng)護(hù)里程、起止路段及養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，真正建立責(zé)任明確、任務(wù)具體的農(nóng)村公路經(jīng)常養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保養(yǎng)護(hù)到位。縣上從4月10日開始，集中50天時(shí)間開展春季農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，并適時(shí)組織督查評(píng)比，選擇工作開展較好或較為被動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開先進(jìn)或促后進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)于養(yǎng)護(hù)工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在養(yǎng)護(hù)資金上給予重點(diǎn)補(bǔ)助傾斜，以此調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的積極性。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，采用就近劃段承包的方式，委托公路沿線農(nóng)民養(yǎng)護(hù)；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程，采取向社會(huì)公開招標(biāo)方式，由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)施工?？h交通局切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，使列養(yǎng)路線、重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)路線平均好路率和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路里程超額完成市上的下達(dá)的任務(wù)，始終保持農(nóng)村公路路面平整、路拱適度、路肩整潔、邊溝暢通、行車順暢。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保資金到位。今年縣財(cái)政預(yù)算安排養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)122.27萬(wàn)元,縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金83萬(wàn)元,共計(jì)205.27萬(wàn)元用于公路養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每公里500元的標(biāo)準(zhǔn)籌集村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾及社會(huì)各界人士，有人出人，有力出力，有錢拿錢，用好用活“一事一議”政策，多方籌集養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作正常開展。
【關(guān)鍵詞】橋梁加固；質(zhì)量問題；處理措施
通過加固來(lái)改變或提高原有橋梁的承載能力，不僅可以降低成本，而且可以挖掘潛能，延長(zhǎng)其使用壽命，減少資源的浪費(fèi)，具有明顯的實(shí)際效益。因此，近些年來(lái)改造、加固橋梁的現(xiàn)象屢見不鮮?？墒?，橋梁加固系統(tǒng)工程的質(zhì)量問題卻是各方面關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然建設(shè)單位及相關(guān)的監(jiān)督和管理部門下了力氣，但是由于橋梁加固工程涉及的面很廣，操作程序很復(fù)雜，其質(zhì)量問題很難讓人人滿意。
一般情況下，原橋梁設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不能滿足現(xiàn)有要求、病害及結(jié)構(gòu)安全、 原有設(shè)計(jì)存在施工缺陷或結(jié)構(gòu)不能達(dá)到使用要求等都需要進(jìn)行加固。 而公路加固使用的辦法一般為上部結(jié)構(gòu)加固、下部結(jié)構(gòu)加固和基礎(chǔ)加固。無(wú)論是采用何種方法加固，都要考慮方法的適用性、可操作性和經(jīng)濟(jì)性，都必須在對(duì)現(xiàn)有橋梁的現(xiàn)存結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行全面分析后，提出具體的構(gòu)造情況、工序工藝、監(jiān)測(cè)等技術(shù)要求，才能實(shí)施加固工作。
1 公路橋梁加固工程質(zhì)量分析
從全局看，我國(guó)公路橋梁加固工程質(zhì)量存在著許多問題?？梢詺w納為以下幾點(diǎn)：
1.1沒有一整套工程質(zhì)量強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)
目前橋梁加固工程一直被看作屬于養(yǎng)護(hù)的范疇，結(jié)構(gòu)加固領(lǐng)域更加不受重視，其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于新建橋梁。雖出臺(tái)過相應(yīng)的法律、法規(guī)，但很難適應(yīng)新時(shí)期人們的期望。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子：要對(duì)橋梁進(jìn)行加固，要使用什么樣的材料，哪些材料適用于加固工程，各材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，所以很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)缺乏一套約束的體系。
1.2設(shè)計(jì)的質(zhì)量差強(qiáng)人意
橋梁加固設(shè)計(jì)質(zhì)量的決定權(quán)在于設(shè)計(jì)人員的處治方案，如果方案不是在科學(xué)合理的分析下很難給出具體加固措施。在橋梁加固設(shè)計(jì)上也會(huì)存在很多問題：公路橋梁加固設(shè)計(jì)分析能力不強(qiáng)，并沒有準(zhǔn)確把握到病害出現(xiàn)的原因，也不知道病害的程度，影響其加固效果；設(shè)計(jì)水平不高，只是在局部做些加法，對(duì)于綜合加固方案很少采用，也受資金的使用限制；公路橋梁加固沒有專業(yè)的計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)軟件，難以模擬出高壓狀態(tài)，難以做到準(zhǔn)確；設(shè)計(jì)人員理解不到位，力學(xué)知識(shí)、材料的特殊性沒有完全考慮進(jìn)來(lái)。
1.3檢測(cè)環(huán)節(jié)不容樂觀
對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的檢測(cè)鑒定是加固工作的前提。這一重要工作還屬于粗放型，監(jiān)管工作還不到位，主要體現(xiàn)在： 檢測(cè)市場(chǎng)不規(guī)范，市場(chǎng)準(zhǔn)入的檢測(cè)單位及從業(yè)人員水平參差不齊，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等的執(zhí)行不嚴(yán)，檢測(cè)精度有待提高，檢測(cè)結(jié)果的可靠性很難保證等，這樣使檢測(cè)報(bào)告只停留在表面。
1.4工程施工水平有待提高
影響橋梁加固工程的施工因素多、檢查難以及施工風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，對(duì)施工水平的要求高。到目前為止，橋梁加固工程施工的技術(shù)水平有待提高，突出表現(xiàn)為：施工人員技術(shù)水平不高；施工設(shè)備差，特別是小型企業(yè)不能滿足施工質(zhì)量的要求；在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收隨意，質(zhì)量保證資料疏漏嚴(yán)重；施工現(xiàn)場(chǎng)管理不科學(xué)；加固施工技術(shù)力量不足，缺乏相應(yīng)資質(zhì)和必要的施工經(jīng)驗(yàn)等。
1.5施工質(zhì)量監(jiān)督體系不健全
目前我國(guó)公路橋梁加固質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)還沒有制定，加固工程質(zhì)量管理制度不完善，施工單位、工程監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督部門都沒有一個(gè)質(zhì)量是否合格的評(píng)價(jià)尺度，通常只能參照設(shè)計(jì)說明的要求判斷工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，寬嚴(yán)要求不一，使得橋梁加固工程質(zhì)量的監(jiān)管彰顯薄弱。加固項(xiàng)目通常規(guī)模較小，質(zhì)量監(jiān)管不受重視，甚至流于形式。
2橋梁加固工程質(zhì)量處理措施的建議
為確保橋梁加固工程質(zhì)量，尋求合理、科學(xué)的工程質(zhì)量處理措施，針對(duì)橋梁加固工程中存在的問題，筆者提出一些建議：
2.1健全橋梁加固工程質(zhì)量處理標(biāo)準(zhǔn)
橋梁加固工程的標(biāo)準(zhǔn)化是其質(zhì)量得以保證的重要手段，各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有其固有的標(biāo)準(zhǔn)，這樣在實(shí)際操作過程中才會(huì)有所依據(jù)，也具有現(xiàn)實(shí)意義。橋梁加固工程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)體系需在充分理解橋梁加固工程所涉及到的各個(gè)方面的實(shí)際情況基礎(chǔ)上，分檢測(cè)鑒定、加固決策、加固工程的設(shè)計(jì)與施工以及施工質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定來(lái)構(gòu)建， 力求實(shí)用，不宜求全。
2.2重視橋梁加固設(shè)計(jì)方案的核查
加固方案是否合理、科學(xué)、有效，對(duì)橋梁使用情況是否了解，這都決定了橋梁在使用中能否發(fā)揮其最大作用。因?yàn)榧庸虥Q策是源于對(duì)橋梁了解的基礎(chǔ)之上的，設(shè)計(jì)的方案要突出真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性，要反映了結(jié)構(gòu)的主要病害是什么，成因是什么，對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確。加固設(shè)計(jì)方案應(yīng)對(duì)加固效果提出明確目標(biāo)，如果對(duì)病害原因、程度不清、不掌握技術(shù)資料等的橋梁進(jìn)行加固設(shè)計(jì)，勢(shì)必會(huì)影響其未來(lái)的使用壽命。
2.3規(guī)范施工質(zhì)量管理
就施工質(zhì)量的管理而言，需加強(qiáng)施工企業(yè)自身的管理，還包括監(jiān)理工程師為控制質(zhì)量而進(jìn)行的管理，這主要包括：從制度上完善施工質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)管理體系，建立制定相關(guān)制度來(lái)充分發(fā)揮施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的主觀能動(dòng)性，變施工單位被動(dòng)提高施工質(zhì)量為主動(dòng)改進(jìn)、提高施工質(zhì)量。
2.4監(jiān)督管理制度落實(shí)到位
受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，目前在橋梁加固工程質(zhì)量管理模式上還處于不斷探索階段，存在很多的不完善、不合理之處。除加強(qiáng)加固市場(chǎng)管理、逐步建立準(zhǔn)入制度，減小和消除非技術(shù)性因素影響外，應(yīng)積極推進(jìn)建立合理的工程咨詢制度實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)管的行政工作與檢驗(yàn)評(píng)定的技術(shù)工作的分離，以工程咨詢單位作為第三方，工程行政主管部門通過宏觀監(jiān)管即可得到可靠的決策依據(jù)，保證工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
結(jié)合公路橋梁及行業(yè)管理特點(diǎn)，從影響其質(zhì)量的各個(gè)方面深入研究和分析，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，用發(fā)展和創(chuàng)新的眼光去努力和改進(jìn)，是改善、提高公路橋梁加固工程質(zhì)量的有效途徑。
參考文獻(xiàn)：
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第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)人民政府和有關(guān)部門投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建設(shè)管理。
本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。
第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。
第四條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。
第五條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點(diǎn)，按照簡(jiǎn)便適用、切合實(shí)際的原則和國(guó)家規(guī)定的程序組織建設(shè)。
第六條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，降低建設(shè)成本，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。
第七條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。
省級(jí)人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理。
第二章標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)
第八條各級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、實(shí)事求是的原則，合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
縣道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當(dāng)按照等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是路基、路面寬度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。
第九條農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度可適當(dāng)減窄。
第十條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建或擴(kuò)建。橋涵工程應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)適用、施工方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護(hù)的結(jié)構(gòu)。
第十一條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。
第十二條二級(jí)以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。
第十三條四級(jí)以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì)，可以由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。
第十四條農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府交通主管部門審批。
第三章建設(shè)資金與管理
第十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入地方人民政府的財(cái)政預(yù)算。
第十六條農(nóng)村公路建設(shè)逐步實(shí)行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。
鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè)；鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。
第十七條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的，應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得農(nóng)民同意。
第十八條中央政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。補(bǔ)助資金可以采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法支付或者先預(yù)撥一部分，待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。
地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)到位，并按照工程進(jìn)度分期支付。
第十九條農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。
第二十條各級(jí)地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。
農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門審計(jì)檢查。
任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。
第二十一條各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，向公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。
第四章建設(shè)組織與管理
第二十二條農(nóng)村公路建設(shè)用地依法應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)用地范圍的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條農(nóng)村公路建設(shè)需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。
第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
含群眾集資、農(nóng)民投勞或利用扶貧資金的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
省級(jí)人民政府交通主管部門可以編制符合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際的招標(biāo)文件范本。
第二十六條對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。
第二十七條縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門統(tǒng)一組織，也可以在縣級(jí)人民政府交通主管部門的指導(dǎo)下由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織。
招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。
第二十八條瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁、隧道等工程，應(yīng)當(dāng)選擇持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下,可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工。
第二十九條二級(jí)以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可；其他列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門認(rèn)可的，即視同批準(zhǔn)開工建設(shè)。
第三十條農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)主要采用機(jī)械化施工。
第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位和施工單位要依據(jù)職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)管理。
第三十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第三十三條鋪筑瀝青（水泥）混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。
質(zhì)量保證金由施工單位交付，由建設(shè)單位設(shè)立專戶保管。質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿、質(zhì)量缺陷得到有效處置后，質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)返還施工單位。
第三十四條農(nóng)村公路建設(shè)過程中,發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第三十六條省級(jí)人民政府交通主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府交通主管部門可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，可以成立專門小組負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第三十七條地方人民政府交通主管部門可以聘請(qǐng)技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工作。
農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌,以便社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)量問題舉報(bào)。
第三十八條農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門以縣為單位組建一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。有條件的，可通過招標(biāo)方式，委托社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理。
農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。
第五章工程驗(yàn)收
第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收；其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收。
省級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。
第四十條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。
縣道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收；鄉(xiāng)道和村道可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，分批組織驗(yàn)收。
第四十一條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可正式開放交通，并按規(guī)定要求開通客運(yùn)班車。
第四十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保安全暢通。
第四十三條省級(jí)人民政府交通主管部門可以根據(jù)交通部頒布的《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與程序。
第六章法律責(zé)任
第四十四條違反本辦法規(guī)定，在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過程中，強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資，強(qiáng)迫農(nóng)民出工、備料的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十五條違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時(shí)到位或者截留、擠占和挪用建設(shè)資金的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，停止資金撥付，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十六條違反本辦法規(guī)定，擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收或者質(zhì)量鑒定不合格即開放交通的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門責(zé)令停止使用，限期改正。
第四十八條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門對(duì)責(zé)任單位給予警告,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目未依法招標(biāo)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。
第五十條農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生質(zhì)量違法行為的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。
關(guān)鍵詞：國(guó)省道；公路工程；質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)： X723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
在現(xiàn)代公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，國(guó)省道公路的建設(shè)擔(dān)負(fù)著周邊市縣交通運(yùn)輸?shù)闹匾蝿?wù)，是我國(guó)公路建設(shè)的重要組成部分。針對(duì)我國(guó)公路建設(shè)施工中粗放型管理帶來(lái)的質(zhì)量管理難題及對(duì)施工企業(yè)發(fā)展的影響，公路建設(shè)施工企業(yè)必須加強(qiáng)質(zhì)量控制與管理的研究與應(yīng)用。利用現(xiàn)代施工質(zhì)量管理理論及方法提高施工質(zhì)量控制效率，保障國(guó)省道公路建設(shè)施工質(zhì)量。
一、國(guó)省道公路工程項(xiàng)目管理存在的問題
1、國(guó)省道公路工程項(xiàng)目管理的體制不健全
國(guó)省道公路工程項(xiàng)目的特征是具有單件性以及永久性,所以在施工項(xiàng)目管理上，施工項(xiàng)目管理人員就應(yīng)當(dāng)對(duì)于施工的全過程，進(jìn)行綜合性的管理,以此來(lái)保證施工項(xiàng)目能夠做到安全、低成本、質(zhì)量?jī)?yōu)以及進(jìn)度快。在我國(guó)目前情況下，國(guó)省道公路工程管理體制并不十分健全,國(guó)省道公路工程項(xiàng)目大多由政府出資建設(shè)。政府在工程建設(shè)過程中，為了減少對(duì)人們?nèi)粘Ｉ畹母蓴_,經(jīng)常壓縮工期，希望工程早日完工，往往只能提前,不能延期,這種情況造就了施工單位必須對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行嚴(yán)密的布局安排，制定完善的工程進(jìn)度計(jì)劃,以增加進(jìn)度的周密性和嚴(yán)謹(jǐn)性。此外,有的施工單位為了趕進(jìn)度,違反有關(guān)法律、法規(guī)和道路建設(shè)程序,將一個(gè)完整的工程肢解分包給不符合資質(zhì)要求的企業(yè)施工,從而導(dǎo)致工程的質(zhì)量不能保證,安全性大大降低。
2、國(guó)省道公路工程項(xiàng)目管理的監(jiān)管不全面
目前,國(guó)省道公路工程項(xiàng)目管理的監(jiān)管面窄,質(zhì)量難以控制,許多國(guó)省道公路工程的監(jiān)管人員主要注重工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量核準(zhǔn)工作,而忽視了對(duì)工程的整體質(zhì)量的監(jiān)管。此外,有的監(jiān)管工程師只是紙上談兵,并無(wú)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),往往造成工程質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格,質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期的要求。而且,許多國(guó)省道公路工程在施工過程中面臨困難重重，例如舊房拆遷和場(chǎng)地狹窄影響了施工的環(huán)境、交通和工程進(jìn)度,在國(guó)省道公路工程實(shí)施過程中,還要注意給水、供熱、電力、煤氣、通訊等管線的明確位置,若為了工程進(jìn)度盲目的施工,有可能造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會(huì)影響。
3、國(guó)省道公路工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)較大
國(guó)省道公路工程在實(shí)施過程中是具有動(dòng)態(tài)性的,某些施工企業(yè)的項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃編制缺乏動(dòng)態(tài)性,動(dòng)態(tài)控制能力差,不能對(duì)項(xiàng)目管理的安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理,沒有建立可預(yù)見和可追溯的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),從而導(dǎo)致施工過程中的干擾和風(fēng)險(xiǎn)增加,進(jìn)而導(dǎo)致工程的費(fèi)用增加、進(jìn)度緩慢、質(zhì)量下降,影響了企業(yè)效率和發(fā)展。
4、國(guó)省道公路工程項(xiàng)目管理的方法落后
與國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法相比,我國(guó)國(guó)省道公路工程的項(xiàng)目管理還處于一種傳統(tǒng)的常規(guī)性管理狀態(tài),方法較落后,缺乏現(xiàn)代化管理方法和技術(shù)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、信息的全球化對(duì)項(xiàng)目管理的方法和技術(shù)提出了更高的要求,而我們的管理手段和技術(shù)相對(duì)落后,電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用匱乏,信息資源流動(dòng)不暢,無(wú)法應(yīng)對(duì)不確定的管理環(huán)境。
二、國(guó)省道公路建設(shè)質(zhì)量控制與管理措施
1、建立預(yù)防性質(zhì)量預(yù)控體系
在現(xiàn)代工程建設(shè)施工質(zhì)量管理中，預(yù)防性質(zhì)量預(yù)控理論是提高質(zhì)量管理效率、減少質(zhì)量通病發(fā)生的重要方式。預(yù)控理論通過對(duì)影響公路工程施工質(zhì)量各因素的控制避免質(zhì)量問題的發(fā)生。這一理論在我國(guó)公路工程建設(shè)施工中的應(yīng)用起步較晚，但是通過國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，這一理論的應(yīng)用正在奮起直追。隨著近年來(lái)國(guó)家公路工程建設(shè)施工監(jiān)管力度的加強(qiáng)，質(zhì)量管理工作收到了施工企業(yè)越來(lái)越多的重視。利用質(zhì)量預(yù)控理論能夠有效減少質(zhì)量問題的發(fā)生，減少質(zhì)量問題治理造成的成本增加?，F(xiàn)代國(guó)省道公路工程施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)質(zhì)量預(yù)控理論應(yīng)用的重要意義，加快預(yù)防性質(zhì)量預(yù)控體系的建立。根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置以及工程的實(shí)際情況確定基礎(chǔ)質(zhì)量預(yù)控管理體系。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)工程特殊要求、工程所在地氣候條件、工程設(shè)計(jì)技術(shù)文件需求等對(duì)質(zhì)量預(yù)控體系進(jìn)行完善。將影響國(guó)省道公路施工質(zhì)量的各項(xiàng)因素納入到質(zhì)量預(yù)控體系當(dāng)中，以影響國(guó)省道公路施工質(zhì)量的各因素為中心開展質(zhì)量控制工作，預(yù)防國(guó)省道公路建設(shè)施工質(zhì)量問題的發(fā)生。
2、強(qiáng)化質(zhì)量崗位職責(zé)
在國(guó)省道公路施工質(zhì)量預(yù)控理論應(yīng)用中，施工企業(yè)還應(yīng)針對(duì)質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量職責(zé)管理方式的應(yīng)用。根據(jù)影響國(guó)省道公路施工質(zhì)量的各因素，將質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)、內(nèi)容等分解落實(shí)到施工過程中的各部門及各環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上落實(shí)到施工過程中的各個(gè)崗位，并以此為基礎(chǔ)對(duì)崗位工作內(nèi)容、職責(zé)進(jìn)行完善。以這樣的方式指導(dǎo)各崗位人員的實(shí)際工作，確保質(zhì)量預(yù)控理論的有效執(zhí)行。
3、強(qiáng)化材料控制
代公路施工質(zhì)量控制理論及實(shí)踐明確指出，施工用材料是保障國(guó)省道公路施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。使用符合設(shè)計(jì)要求的材料才能夠有效保障國(guó)省道公路建設(shè)施工質(zhì)量。根據(jù)這一理論及經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代公路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)在工程中標(biāo)后加強(qiáng)材料投標(biāo)采購(gòu)的控制與管理。從材料質(zhì)量審核入手，以供應(yīng)商資質(zhì)審核為重點(diǎn)確保工程使用材料滿足設(shè)計(jì)要求，為保障國(guó)省道公路建設(shè)施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)采用雙人復(fù)核管理方式保障進(jìn)場(chǎng)材料及數(shù)量，同時(shí)針對(duì)不同材料的存放要求加強(qiáng)存放過程及環(huán)境的管理。在材料使用前還應(yīng)進(jìn)行再次符合，以此確保工程施工用材料滿足設(shè)計(jì)要求，預(yù)防材料因素引發(fā)的質(zhì)量問題。
4、注重國(guó)省道公路施工工藝控制
在公路工程建設(shè)施工中，除施工管理體系及材料控制外施工工藝管理也是影響施工質(zhì)量的重要因素。根據(jù)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況確定施工工藝后，施工企業(yè)應(yīng)將工藝參數(shù)控制要求、工藝控制要求落實(shí)到實(shí)際崗位。通過施工現(xiàn)場(chǎng)工藝控制、參數(shù)控制以及記錄控制等確保工藝控制要求得以實(shí)現(xiàn)。在工藝控制與管理過程中還應(yīng)加強(qiáng)工序?qū)徍思皺z查，不符合要求的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治理。避免上一工序施工質(zhì)量不符合要求對(duì)下一工序的影響。通過嚴(yán)格工序控制、工藝控制保障國(guó)省道公路工程施工質(zhì)量，減少后期治理對(duì)施工工期及成本的影響。
5、重視養(yǎng)護(hù)管理安全文明培訓(xùn)
在國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)管理中，也應(yīng)當(dāng)開展對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員的安全文明培訓(xùn)和教育工作，以提高養(yǎng)護(hù)管理人員的安全文明技術(shù)素質(zhì)和安全文明意識(shí)。其一便是要提高養(yǎng)護(hù)管理主要負(fù)責(zé)人員對(duì)于安全文明化的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，其二是要提高養(yǎng)護(hù)管理專職安全文明工作人員對(duì)于安全文明化的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，而其三則是提高全體養(yǎng)護(hù)管理人員對(duì)于安全文明化的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。
6、養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)控制區(qū)域的設(shè)置
在國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)的過程中，對(duì)于在同一地點(diǎn)進(jìn)行而且當(dāng)日就可以完工的，以及對(duì)于白天作業(yè)而晚上撤出的養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)工作，比如交通標(biāo)志的更替或修理、護(hù)欄板的更替、邊溝的修理、綠化的維護(hù)等等，要按照臨時(shí)定點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)要求來(lái)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)區(qū)域的布置；而對(duì)于養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)過程中，其作業(yè)地點(diǎn)會(huì)發(fā)生改變的養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)工作，則要按照移動(dòng)的養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)要求來(lái)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)區(qū)域的布置。而且在交通警示的擺放過程中，要順著交通流量的方向來(lái)進(jìn)行設(shè)置，而在交通警示的拆除過程中，則要逆著交通流量的方向來(lái)進(jìn)行撤除。
結(jié)束語(yǔ)
總之，在我國(guó)國(guó)省干線公路工程建設(shè)過程中，質(zhì)量管理是保證其工程質(zhì)量的有效手段，它提高了參建單位的質(zhì)量意識(shí)以及工程的質(zhì)量建設(shè)水平。在公路工程中，我們要做到質(zhì)量責(zé)任落實(shí)，層層把關(guān)監(jiān)督，對(duì)于達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的公路工程，要堅(jiān)決推到重建；同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，以質(zhì)量監(jiān)督為手段，以公路工程質(zhì)量為目標(biāo)，建立健全工程質(zhì)量保障體系，修建政府放心、老百姓滿意的工程。
參考文獻(xiàn)
[1]林曉涵.公路施工質(zhì)量管理研究[J].河南建材，2011.