時間：2023-09-26 09:36:56
導(dǎo)語：在培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
《市農(nóng)業(yè)委員會市財政局關(guān)于年糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范等項目實施方案的批復(fù)》（農(nóng)發(fā)〔〕306號）已下發(fā)給你們，其中下達了年農(nóng)技人員的培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)經(jīng)費，現(xiàn)將培訓(xùn)事宜通知如下：
一、培訓(xùn)任務(wù)
年全市計劃培訓(xùn)4000人，其中市級集中培訓(xùn)1000人（各區(qū)縣名額見附件1），區(qū)縣培訓(xùn)3000人（主要是兩翼地區(qū)）。
二、培訓(xùn)對象
市級集中培訓(xùn)主要是各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，計劃舉辦林下種植、林下養(yǎng)殖、畜牧技術(shù)、植保技術(shù)、蔬菜種植技術(shù)、農(nóng)機化生產(chǎn)技術(shù)（農(nóng)機職業(yè)技能鑒定考評員）、漁政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品安全培訓(xùn)班。
區(qū)縣培訓(xùn)重點培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員。
三、培訓(xùn)地點和時間
市級集中培訓(xùn)時間和地點見附件2，區(qū)縣培訓(xùn)在各區(qū)縣開展；全市培訓(xùn)時間為7天。
四、培訓(xùn)管理
（一）培訓(xùn)組織。整個培訓(xùn)工作由市農(nóng)委組織領(lǐng)導(dǎo)，市級集中培訓(xùn)由市農(nóng)廣校和市農(nóng)機干校承辦，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政部門負責(zé)學(xué)員的選送工作；區(qū)縣培訓(xùn)由各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主管，各培訓(xùn)單位具體承擔(dān)。
（二）培訓(xùn)方案。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的單位要細化培訓(xùn)方案，做好培訓(xùn)的各環(huán)節(jié)工作，高質(zhì)量地完成培訓(xùn)任務(wù)。
（三）培訓(xùn)教材。市農(nóng)委統(tǒng)一印制了《新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實用教材》，免費發(fā)放給市級培訓(xùn)和區(qū)縣培訓(xùn)的參訓(xùn)人員，請各地與市農(nóng)廣校聯(lián)系；各地和培訓(xùn)單位結(jié)合工作和教學(xué)情況可自行編寫培訓(xùn)補充材料。
（四）培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。學(xué)員培訓(xùn)合格后，發(fā)給市農(nóng)委統(tǒng)一印制的結(jié)業(yè)證書（請各地與市農(nóng)廣校聯(lián)系）,并將學(xué)習(xí)情況記入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書。
五、培訓(xùn)經(jīng)費
市級集中培訓(xùn)由市財政全額資助，培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員不交培訓(xùn)、住宿等費用；區(qū)縣培訓(xùn)計劃內(nèi)人員，市財政補助250元/人。培訓(xùn)合格者可按因公出差的有關(guān)規(guī)定報銷差旅費。
六、培訓(xùn)監(jiān)督
各級農(nóng)業(yè)部門要通過聽、看、查等多種方式對學(xué)員、教師、培訓(xùn)學(xué)校進行抽查，監(jiān)督培訓(xùn)過程，評價培訓(xùn)效果。
七、培訓(xùn)總結(jié)
本年度農(nóng)業(yè)實用人才培訓(xùn)于年12月1日前完成培訓(xùn)任務(wù)，各級農(nóng)業(yè)部門要加強人才培訓(xùn)調(diào)研工作，總結(jié)培訓(xùn)成效、問題和改進措施。
關(guān)鍵詞農(nóng)戶異質(zhì)性；農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；ZINB模型
中圖分類號F306.4文獻標識碼A文章編號1002-2104（2014）03-0116-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.03.017
在理論界，Schultz[1]在回答如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這一問題時，強調(diào)了對農(nóng)民進行人力資本投資的重要性。在我國，對農(nóng)民進行人力資本投資具有更強可操作性的措施可能是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在政策界，自2004年以來，“三農(nóng)”問題被提升到戰(zhàn)略性高度，農(nóng)民培訓(xùn)對解決“三農(nóng)”問題的重要性便日益突出?；仡櫴陙淼闹醒?號文件，文件中多次對農(nóng)民培訓(xùn)問題提出了明確要求，對農(nóng)民開展實用的技術(shù)培訓(xùn)已成為政策界的共識。從國內(nèi)實踐看，近年來，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速涌現(xiàn)，日益成為推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，但農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)改革卻有一定的滯后性。隨著政府對農(nóng)民培訓(xùn)投入力度的持續(xù)加大，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的供給將會迅速增加，與此同時，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)愈加普遍，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展仍在加速。那么租入土地和加入合作社，是否會作為異質(zhì)性的重要來源，對農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)生重要影響呢？或者說，租入土地的農(nóng)戶與自耕農(nóng)這兩類農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)參與行為有沒有顯著差異？基于此，本文構(gòu)建ZINB模型，考察農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)、加入合作社與農(nóng)戶參與技術(shù)培訓(xùn)之間的關(guān)系，判斷當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是否偏離了政策設(shè)計的目標，從而給出土地流轉(zhuǎn)和合作社快速發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的政策重點，對制定相應(yīng)的政策有重大現(xiàn)實意義。
1文獻回顧及簡評
很多經(jīng)驗分析文獻討論了農(nóng)戶參加培訓(xùn)決策行為的影響因素，這些影響因素又可分為農(nóng)戶的內(nèi)在因素或稱為農(nóng)民的稟賦[2]和外在因素。曹建民等[3]認為農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)的行為決定于農(nóng)戶掌握的信息、農(nóng)戶的個人特征和家庭特征等，發(fā)現(xiàn)中年人、村干部、水稻種植比例較高的農(nóng)戶和非農(nóng)就業(yè)比例較高的農(nóng)戶更愿意參加技術(shù)培訓(xùn)。高升[4]則將農(nóng)戶對培訓(xùn)實用性的評價、農(nóng)戶獲取培訓(xùn)信息渠道數(shù)納入了Logit模型。但大部分文獻納入計量模型的影響因素有很強的趨同性，這些因素包括農(nóng)戶戶主的個人特征、農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)戶對培訓(xùn)實用性的評價、對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的認知度、所處的地理環(huán)境等[5-7]?，F(xiàn)有文獻用以識別顯著影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)參與的因素的方法可以分為兩類，一類文獻以農(nóng)戶是否參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為因變量，再以上述影響因素的全部或部分為解釋變量，構(gòu)建Logit或Probit單方程模型，進行ML估計，如劉芳等[5]、高升[4]等人的研究。這類文獻的缺陷是只能識別出影響農(nóng)戶是否參加培訓(xùn)的因素，卻忽略了既影響農(nóng)戶是否參加培訓(xùn)又影響農(nóng)戶參加培訓(xùn)次數(shù)的因素所包含的重要信息。另一類文獻是以農(nóng)戶參加培訓(xùn)次數(shù)為因變量，應(yīng)用Tobit模型進行估計，如于敏[6]的研究。這類文獻雖然考慮了影響因素對農(nóng)戶培訓(xùn)次數(shù)的影響，但Tobit模型本身有著無法克服的缺陷，該模型估計要求兩部分模型的解釋變量不完全相同，并且系統(tǒng)模型假設(shè)隨機變量服從聯(lián)合正態(tài)分布，違背這兩個假設(shè)的模型可能不可估計[8]。另外，Tobit模型盡管容許有大量的零，但仍將因變量y在正值上的分布看成連續(xù)分布，假定y=max（0，y*），其中y*呈正態(tài)分布與農(nóng)戶參加培訓(xùn)次數(shù)在y>0時的離散性完全不相稱。因此，要想無偏地識別出農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的影響因素，需要新的方法。
何安華等：農(nóng)戶異質(zhì)性對農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)參與的影響中國人口?資源與環(huán)境2014年第3期2研究方法與模型選擇
模型2的缺陷是無法直接對比租入/不租入土地農(nóng)戶的差異，也無法直接對比加入/不加入合作社農(nóng)戶的差異。為了解決這一問題，本文以各組農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)戶總數(shù)的比重為權(quán)重，近似計算出各組間的差異，然后再分別與模型1中l(wèi)easedumi和coopdumi的估計系數(shù)相比較，并由此判斷模型2的穩(wěn)健性。
2.2計數(shù)數(shù)據(jù)中對零膨脹現(xiàn)象的處理
在實際問題中，計數(shù)數(shù)據(jù)普遍存在零膨脹特征，即獲得的數(shù)據(jù)很大一部分是零值。具有零膨脹特征的計數(shù)數(shù)據(jù)超出了一般泊松模型或負二項模型的預(yù)測能力。幸運的是，解決零膨脹現(xiàn)象的Hurdle模型于1986年被提出并應(yīng)用于經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域[9]，繼而Lambert[10]于1992年提出零膨脹泊松模型（ZIP），Greene[11]在1994年又將ZIP模型擴展到零膨脹負二項模型（ZINB），使得對具有零膨脹特征的計數(shù)數(shù)據(jù)的估計變得更為有效和無偏。零膨脹模型假設(shè)數(shù)據(jù)分為兩部分，第一部分對應(yīng)零事件的發(fā)生，個體取值只能為零，這一部分的零值解釋了數(shù)據(jù)中可能存在過多零的原因；第二部分個體符合泊松/負二項分布，取值可以為零或正整數(shù)。因此，零膨脹模型將數(shù)據(jù)中的零分成“過多的零”和“真實的零”，并從零分段，對零部分和非零部分分別建立二項選擇模型和一般計數(shù)模型，其中二項選擇模型主要回答變量影響事件是否發(fā)生的問題，一般計數(shù)模型主要回答變量影響事件發(fā)生次數(shù)的問題。
本文對農(nóng)戶2008年參加技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)進行考察，發(fā)現(xiàn)未參加技術(shù)培訓(xùn)的比重較大，占到農(nóng)戶總數(shù)的5558%。農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)為零的情況可分為兩組，一組是2008年期間沒有技術(shù)培訓(xùn)可獲性的農(nóng)戶（組A1），另一組是有技術(shù)培訓(xùn)可獲性但沒有參加培訓(xùn)的農(nóng)戶（組A2），這兩組農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)都為零，但造成零值的原因不同。當(dāng)符合組A1的樣本較多或組A2樣本中零值過多時，計數(shù)出現(xiàn)零膨脹現(xiàn)象。因此，可將原始數(shù)據(jù)集看作一個全零數(shù)據(jù)集和一個服從泊松/負二項分布的數(shù)據(jù)集組成的混合數(shù)據(jù)集，再以一些特征變量采用二項選擇模型對農(nóng)戶是否屬于組A1進行預(yù)測并排除掉屬于組A1的樣本，對余下的屬于組A2的樣本進行泊松/負二項模型估計。
2.3模型選擇：ZIP模型還是ZINB模型？
為了考察土地流轉(zhuǎn)和加入農(nóng)民合作社對農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)的影響，以農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)作為被解釋變量，解釋變量包括農(nóng)戶的戶主特征、家庭特征、村莊特征和省份虛擬變量。根據(jù)文獻回顧和經(jīng)濟理論選取進入模型的解釋變量。
Hurdle模型、ZIP模型和ZINB模型是處理零膨脹計數(shù)數(shù)據(jù)的常用模型，但因Hurdle 模型在經(jīng)濟學(xué)中有著特殊性和爭議性[12]，本文將根據(jù)數(shù)據(jù)集的分布情況在ZIP模型和ZINB模型中選擇較為適宜的模型進行估計。借鑒王存同[13]選擇零膨脹模型的思路：第一，觀察數(shù)據(jù)是否存在零膨脹現(xiàn)象。參加技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)為零值的農(nóng)戶占到農(nóng)戶總數(shù)的55.58%，零值的比例很大，數(shù)據(jù)存在零膨脹現(xiàn)象。第二，判斷計數(shù)數(shù)據(jù)是否存在過度離散。可以通過考察計數(shù)變量的均值和方差是否相等，以及alpha檢驗是否顯著，來判斷是否存在過度離散。當(dāng)均值和方差基本相等且alpha檢驗不顯著（P>005）時，數(shù)據(jù)服從泊松分布，應(yīng)采用ZIP模型；當(dāng)均值明顯小于方差且alpha檢驗顯著（P
3數(shù)據(jù)來源和描述性分析
3.1數(shù)據(jù)來源
本文的數(shù)據(jù)來源于國家社科基金重大項目“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度研究”的一手調(diào)查數(shù)據(jù)。課題組于2009年7月至9月，共組織40余名調(diào)研員分成三個調(diào)研組赴山東、山西、寧夏3省調(diào)查。原則上，每一省份選取4個縣，每個縣再選擇3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1至3個村莊不等，每個村莊再隨機抽取20個農(nóng)戶。實際獲得山東、山西、寧夏3省11個縣、市、區(qū)（分別為：高平市、高唐縣、冠縣、賀蘭縣、利通區(qū)、寧津縣、平原縣、沁縣、武鄉(xiāng)縣、澤州縣、中寧縣）的1 039戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)。結(jié)合研究目標，在數(shù)據(jù)預(yù)處理時，先后剔除了不再從事農(nóng)業(yè)、家庭主業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)、純租出土地的農(nóng)戶，形成目標樣本戶，接著剔除有缺失數(shù)據(jù)、異常值的樣本。最終得到有效樣本761個。
3.2描述性分析
數(shù)據(jù)分析表明，2008年種植戶總體的平均耕地經(jīng)營規(guī)模為11.40畝，家庭人均耕地面積為2.78畝，其中人均承包地面積為2.43畝。在2008年參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶有338戶，占44.42%，未參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶有423戶，占55.58%。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，參加培訓(xùn)和未參加培訓(xùn)農(nóng)戶在家庭耕地總面積、人均耕地面積指標上均有顯著的統(tǒng)計差異。
從家庭平均耕地總面積看，參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶耕地總面積平均為12.45畝，未參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶耕地總面積平均為10.56畝，兩者在5%的水平上具有統(tǒng)計顯著性。未參加技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶的耕地總面積雖然較小，但是其統(tǒng)計分布較參加技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶的耕地總面積要集中。從家庭人均耕地面積看，參加技術(shù)培訓(xùn)和未參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶人均耕地面積也存在著明顯的差異。前者比后者高出036畝。從家庭人均承包地面積看，參加技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶的人均承包地面積為254畝，而未參加技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶的人均承包地面積為234畝，二者相差02畝，且不具有統(tǒng)計顯著性。這是因為承包地在二輪承包之初仍然堅持按人頭調(diào)整，雖然經(jīng)過幾年的人口變動，各村的人均承包地面積變化也不太大。
表2給出了租入/未租入土地和加入/未加入合作社的農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)的情況。一方面，租入土地農(nóng)戶組的技術(shù)培訓(xùn)參加率為52.87%，較未租入土地農(nóng)戶組高出10.6個百分點，而且從均值差異來看，技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)有顯著差異，租入土地農(nóng)戶組的技術(shù)培訓(xùn)參加次數(shù)平均為232次，較未租入土地農(nóng)戶組高出083次，并且在5%的水平上具有顯著性。這表明農(nóng)戶租入土地與其參加技術(shù)培訓(xùn)可能有正相關(guān)關(guān)系。
4計量結(jié)果及分析
4.1培訓(xùn)的ZINB模型結(jié)果及其分析
在進行回歸分析之前，需要考察解釋變量的共線性問題。對所有解釋變量做相關(guān)分析后，發(fā)現(xiàn)部分解釋變量之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系，特別是農(nóng)戶租入土地同時加入合作社虛擬變量與多個控制變量有顯著的相關(guān)性。幸運的是，該變量與其他控制變量的相關(guān)系數(shù)絕對值較小，最高的僅為0.277，仍然可以進行計量分析。為了考察解釋變量之間是否存在共線性，本文利用方差膨脹因子和容忍度進行檢測。結(jié)果表明所有解釋變量的平均方差膨脹因子為1.36，最大的僅為1.78，其容忍度最低也達到了0.562，模型在可接受的范圍內(nèi)。此外，數(shù)據(jù)不可能具有正態(tài)分布，用最大似然估計方法。所有標準計數(shù)數(shù)據(jù)的分布都表現(xiàn)出異方差性，進行參數(shù)估計時還需對標準誤做穩(wěn)健性調(diào)整。
通常來說，研究者根據(jù)自己是關(guān)注計數(shù)變量的期望值還是計數(shù)分布去選擇計數(shù)模型的解釋方式。本文重點關(guān)注農(nóng)戶參加培訓(xùn)次數(shù)的期望值。而解釋變量的變化所帶來計數(shù)變量期望值的變化，可以用期望值的倍數(shù)變化、百分比變化、邊際變化等方式來表達[14]。在本案例中，ZINB模型回歸系數(shù)的解釋包括兩部分：一部分是負二項回歸系數(shù)（表4），另一部分是logit回歸系數(shù)。ZINB模型中負二項回歸系數(shù)的解釋和一般負二項模型一樣，即回歸系數(shù)βi是平均參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)的對數(shù)（Lograte），一般以發(fā)生率比（IRR）即eβi來解釋。若解釋變量為虛擬變量，eβi表示在控制其他影響因素的條件下，某一組別的期望計數(shù)是參照組期望計數(shù)的倍數(shù)。
4.1.3四組農(nóng)戶回歸系數(shù)差異的T檢驗估計結(jié)果直接給出了各組農(nóng)戶虛擬變量的回歸系數(shù)及對應(yīng)的發(fā)生率比，可以直觀看出各組農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)期望次數(shù)的多少，但這種關(guān)系仍需要檢驗。通過T檢驗發(fā)現(xiàn)，租入土地并參加合作社的農(nóng)戶和不租入土地但加入合作社的農(nóng)戶的系數(shù)估計值在統(tǒng)計上不存在顯著差異4.2穩(wěn)健性分析：改變ZINB模型的設(shè)定
為了確保分析結(jié)論的可靠性，從以下角度進行穩(wěn)健性檢驗：在表4所采用的ZINB模型中，樣本農(nóng)戶按是否租入土地、是否加入合作社兩個虛擬變量的組合分成了四組，估計結(jié)果直接給出了四組農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)期望次數(shù)的倍數(shù)關(guān)系，但沒有直接給出租入土地農(nóng)戶與不租入土地農(nóng)戶在參加技術(shù)培訓(xùn)方面的差異，也沒有直接給出加入合作社農(nóng)戶與不加入合作社農(nóng)戶的差異。改變ZINB模型的設(shè)定，只引入是否租入土地、是否加入合作社兩個虛擬變量，采用MLE方法能夠直接得到這種差異（見表5）。表5中的估計結(jié)果顯示
5進一步分析
通過ZINB模型的估計結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)：一方面，租入土地對農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的行為無顯著影響。為什么會出現(xiàn)這種情況呢？本文認為這是由于技術(shù)培訓(xùn)的實用性和及時性不夠，技術(shù)培訓(xùn)一般圍繞大眾化問題展開，無法吸引種植規(guī)模較大農(nóng)戶參加培訓(xùn)。實際生活中，即使培訓(xùn)供給充足，農(nóng)業(yè)也未必參加培訓(xùn)，需求因素對農(nóng)戶參加
但這種需求在租地農(nóng)戶和不租地農(nóng)戶之間有沒有明顯差異呢？顯然，當(dāng)培訓(xùn)主體沒有采取差異化策略對受訓(xùn)農(nóng)戶進行細分，仍以賣方主導(dǎo)的思維提供培訓(xùn)時，租地農(nóng)戶和不租地農(nóng)戶參加培訓(xùn)的需求差異就非常小了。因此，租入土地的農(nóng)戶參加培訓(xùn)的積極性不見得比其他農(nóng)戶更高。另一方面，合作社成員身份對農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有顯著的正向影響。這點不難理解，因為合作社對社員提供技術(shù)培訓(xùn)是免費或僅收取非常低的服務(wù)費[15]。樣本農(nóng)戶所在村莊至少有一個合作社，大部分合作社都為社員提供技術(shù)培訓(xùn)，只有個別合作社為非社員提供服務(wù)。樣本數(shù)據(jù)也顯示，社員中63.64%的農(nóng)戶參加過技術(shù)培訓(xùn)，而非社員的這一比例僅為24.73%。由于非社員對合作社沒有歸屬感，享用這份“免費的午餐”可能會有一定的心理負擔(dān)，所以較少參加合作社提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
接下來，把視角轉(zhuǎn)向控制變量。說明農(nóng)業(yè)對家庭的重要性下降之后，農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的積極性也會降低，因為兼業(yè)農(nóng)戶更需要的是非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)。有村干部、外出務(wù)工等特殊經(jīng)歷的農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的期望次數(shù)是無類似經(jīng)歷農(nóng)戶的1.350 3倍，通過5%顯著性水平檢驗。此外，戶主年齡及受教育年數(shù)、家庭勞均耕地面積對農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)期望次數(shù)的影響均不顯著。筆者的解釋是當(dāng)前存在一些農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對象僅僅是“農(nóng)戶”，沒有根據(jù)年齡、受教育水平、家庭經(jīng)營規(guī)模將農(nóng)戶細分，即沒有針對不同的培訓(xùn)對象采取差異化策略去確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等，一套培訓(xùn)方案應(yīng)付各類農(nóng)戶，因此，參加培訓(xùn)農(nóng)戶的年齡、受教育水平、家庭經(jīng)營規(guī)模就沒有呈現(xiàn)出明顯的差異。
6研究結(jié)論與政策啟示
本文采用2009年山東、山西、寧夏三省的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，運用ZINB模型重點考察租入土地、合作社成員身份對農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的影響。研究結(jié)果表明：租入土地并沒有顯著影響農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的行為，而合作社成員身份則明顯提高了農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。此外，本文還發(fā)現(xiàn)，戶主有其他職業(yè)的農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的期望次數(shù)較低；有過特殊經(jīng)歷的農(nóng)戶，參加培訓(xùn)次數(shù)顯著高于參照組農(nóng)戶；戶主年齡及受教育年數(shù)、家庭勞均耕地面積對農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的行為無顯著影響。
上述結(jié)論具有重要的政策含義。第一，隨著現(xiàn)役農(nóng)戶老齡化和農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將是租入土地進行適度規(guī)模經(jīng)營的中青年農(nóng)戶。但租地經(jīng)營的新型經(jīng)營主體對當(dāng)前大眾化的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)沒有表現(xiàn)出更強的需求。這有可能是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有其自己的農(nóng)業(yè)新技術(shù)獲取途徑，也可能是當(dāng)前的技術(shù)培訓(xùn)供給無法滿足他們的需求，即培訓(xùn)供需對接錯位。這兩種可能無疑都意味著當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)政策需要作出調(diào)整：一是糾正過去將所用農(nóng)戶都視作相同的培訓(xùn)對象并沿用單一培訓(xùn)模式的工作思路，結(jié)合農(nóng)戶的差異化培訓(xùn)需求對農(nóng)戶實行分層定位，增強不同培訓(xùn)目標人群的瞄準度，分別提供更具針對性和適用性的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)；二是對以其他方式獲取新技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予適當(dāng)補貼，分擔(dān)他們的新技術(shù)獲取成本。第二，進一步加大發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，對開展技術(shù)培訓(xùn)的合作社給予專項補貼資金。對于由合作社提供更有效率的技術(shù)培訓(xùn)，可以以項目方式委托給合作社。這既能促進合作社的發(fā)展，又可以避免政府供給“勞而無功”，同時還可以靈活有效地滿足農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)需求。
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一、發(fā)揮全民培訓(xùn)主渠道作用，認真做好第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
為提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，全力配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，遷安農(nóng)廣校作為主抓農(nóng)民培訓(xùn)工作的單位，積極探索科教興農(nóng)的新形式、新舉措，努力做到多渠道、多形式開展科技培訓(xùn)，將科技的觸角逐漸延伸到千家萬戶，播灑科技火種到農(nóng)民的田間地頭。
一是開展第一產(chǎn)業(yè)高技能全民免費培訓(xùn)。實施“122”富民工程，大力開展第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動力免費培訓(xùn)工程，是市委、市政府確定的工作重點和全市為民興辦的26件實事之一，作好這一富民工程也是遷安農(nóng)廣校義不容辭的職責(zé)。為促進實現(xiàn)“人人有技能、個個有工作、家家有收入”的目標，遷安農(nóng)廣校圍繞全市“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以服務(wù)“122”工程為主線，與市就業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)站聯(lián)合，深入開展第一產(chǎn)業(yè)高技能免費培訓(xùn)。因地制宜地設(shè)置專業(yè)，根據(jù)農(nóng)村實際開設(shè)了沼氣工、農(nóng)村經(jīng)濟人等8個專業(yè)；加大宣傳力度，首先配合市就業(yè)局，大力開展全民培訓(xùn)宣傳周活動，同時，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳和發(fā)動，為培訓(xùn)工作的順利開展打好基礎(chǔ)。健全培訓(xùn)體系，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，健全了市、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)體系，實施了包鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)員制度。認真組織師資力量，遷安農(nóng)廣校積極和農(nóng)口各部門、科技局、建設(shè)局、唐山市畜牧局、工商局的專家和技術(shù)人員聯(lián)系，請他們講課，保證了培訓(xùn)質(zhì)量，獲得了群眾的一致好評，也調(diào)動了社會力量參與122工程的積極性。
二是開展農(nóng)村富余勞動力陽光工程培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)中堅持“兩個強化”，首先強化引導(dǎo)性培訓(xùn)，利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段，結(jié)合“致富早班車”進村入戶工程、廣播電臺開辦的“致富之路”欄目、下鄉(xiāng)進村搞培訓(xùn)等形式對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技知識、法律知識等方面的培訓(xùn)，增強科技致富本領(lǐng)和維法維權(quán)意識。其次強化職業(yè)技能培訓(xùn)，確定了家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、賓館服務(wù)、冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點崗位，經(jīng)過短期培訓(xùn)，促進農(nóng)民工由體力型向技能型的快速轉(zhuǎn)變。
二、深入實施“致富早班車”進村入戶工程
目前，遷安農(nóng)廣?！爸赂辉绨嘬嚒闭军c已達到11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)103個試點村?；趲啄陙怼爸赂辉绨嘬嚒绷己玫倪\行效果，2008年該工程被列入遷安市政府為民辦的26件實事工程和遷安市29個農(nóng)業(yè)重點項目。遷安農(nóng)廣校精心組織，不斷健全制度，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“致富早班車”領(lǐng)導(dǎo)小組和各村廣播站領(lǐng)導(dǎo)小組，完善《農(nóng)廣信息員管理規(guī)則》和《播放工作管理制度》等；實施“六統(tǒng)一”管理；為使播放內(nèi)容更適合農(nóng)村實際，遷安農(nóng)廣校采取召開座談會、入戶調(diào)查等方式了解群眾反映，選擇播放內(nèi)容；同時充分運用現(xiàn)有媒體資源，下載科技信息或錄制科技講座到MP3，通過大喇叭將致富信息等內(nèi)容傳送到千家萬戶。為更大范圍地傳播農(nóng)業(yè)科技知識，遷安農(nóng)廣校在遷安電臺開辟了《致富之路》欄目，為廣大農(nóng)民提供應(yīng)時應(yīng)季的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、致富信息和務(wù)工常識。專業(yè)教師還分別在河北電臺的“致富快車”和唐山電臺的“金色田園”節(jié)目中進行養(yǎng)殖、果樹、棚菜等專題講座。
三、培養(yǎng)新農(nóng)民，服務(wù)新農(nóng)村，大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略
遷安農(nóng)廣校緊緊圍繞122富民工程，積極發(fā)揮全市“農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心”的職能作用和師資優(yōu)勢，積極開展科技宣傳和實用技術(shù)培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，促進增產(chǎn)增收。
一是開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。為提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平，在全市普遍開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)中做到了四突出：突出師資優(yōu)勢，由聘請的農(nóng)業(yè)專家、專業(yè)教師和優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)員組成科技服務(wù)小分隊，常年堅持利用農(nóng)閑時間或在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、大棚內(nèi)、果園中、地頭邊開展專場技術(shù)培訓(xùn)。突出按需培訓(xùn)，堅持長期調(diào)研制度，及時了解各地農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和農(nóng)民的所急所需，學(xué)校根據(jù)需要合理確定培訓(xùn)內(nèi)容。突出方式靈活性，采取面授與音像相結(jié)合，技術(shù)講座與現(xiàn)場示范相結(jié)合，實用技術(shù)培訓(xùn)與科技明相結(jié)合等形式，多方位調(diào)動農(nóng)民學(xué)科技用科技的積極性。突出以點帶面，實行基地―聯(lián)系點―專業(yè)村―農(nóng)戶梯次推進、輻射帶動的培訓(xùn)格局。學(xué)校不斷完善科教興農(nóng)示范基地和教師聯(lián)系點建設(shè)，進行種植、養(yǎng)殖、林果等方面新技術(shù)、新項目的試驗、示范、推廣工作。
二是編印科技期刊，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為配合實用技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)校組織編印《農(nóng)廣實用技術(shù)信息》每年12期，分設(shè)《政策信息》、《金色田野》、《養(yǎng)殖園地》、《林果園地》、《科技集錦》等欄目，每期1.2萬字左右。同時，學(xué)校還組織編印“致富早班車”《實用技術(shù)專刊》，用于豐富各村廣播站的播放內(nèi)容，充實科技書屋，供農(nóng)民借閱。
目前，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的機構(gòu)已經(jīng)具有了一定的規(guī)模，形成了包括省、市、縣、區(qū)的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)不僅有實體的培訓(xùn)課堂，還有無線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而形成的“在線教授”，各種培訓(xùn)的機構(gòu)也已經(jīng)加入進來，對多種樣式的辦學(xué)格局的形成起到了巨大的推動作用。農(nóng)業(yè)機械教育的培訓(xùn)人員已經(jīng)基本實現(xiàn)了專職，這些專職人員在推動農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣方面起到了很大的作用，做出了不小的成績，培訓(xùn)了大批實用的農(nóng)機手到農(nóng)村去，提供了最新的現(xiàn)代化技術(shù)，為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)營經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。目前，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，不少企業(yè)因為技術(shù)的落后被對手淘汰掉。在發(fā)展農(nóng)村種植產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展程度是很重要的環(huán)節(jié)。在新型城鎮(zhèn)化和美麗農(nóng)村的建設(shè)進程中。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了很大變化，農(nóng)民的生活也發(fā)生了改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化邁進，規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的雛形也正顯現(xiàn)出來。農(nóng)業(yè)機械的推廣和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為了一項推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要動力，該項工作能否有效展開關(guān)系到農(nóng)機具的使用效果和培訓(xùn)成本。
二、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的創(chuàng)新對策
集中農(nóng)業(yè)機械研究的優(yōu)勢資源，加大對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的研發(fā)力度。目前，在國內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里缺乏強勢的科技研發(fā)機構(gòu)，多是貿(mào)易類公司。鑒于當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要，國家有關(guān)重點省市應(yīng)集中優(yōu)勢資源，牽頭組織有關(guān)科研和教學(xué)企業(yè)單位的科技力量，組建能統(tǒng)領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)機械的權(quán)威農(nóng)業(yè)機械研發(fā)中心，加大對農(nóng)機創(chuàng)新的研發(fā)力度，對農(nóng)業(yè)機械科技的重點難點技術(shù)問題進行突擊攻關(guān)；加大對某一大面積種植作物專用機械的研發(fā)力度，保證優(yōu)勢種植作物的優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn)；樹立優(yōu)勢種植作物在行業(yè)內(nèi)的影響力，爭取在較短時間內(nèi)對大面積種植的優(yōu)勢作物實行全面機械化操作。減少機械制造企業(yè)的研發(fā)困難，對農(nóng)民采購農(nóng)業(yè)機械予以免稅、增加補貼，建議政府對農(nóng)業(yè)機械制造研發(fā)的企業(yè)實行一定的優(yōu)惠政策，給予一般企業(yè)沒有的扶持政策，讓更多的社會資本和有資質(zhì)的企業(yè)進入農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)中，提高機械種植、收貨、加工的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)首先要保證農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)質(zhì)量，然而當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機械中有一些不能滿足這樣的作業(yè)要求，有的只顧提高機械作業(yè)的生產(chǎn)效率，忽略了生產(chǎn)質(zhì)量。特別是有些高規(guī)格農(nóng)產(chǎn)品的制作中，機械化生產(chǎn)依然達不到手工生產(chǎn)的質(zhì)量。這就要求農(nóng)機研發(fā)制造的企業(yè)在提升農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)品性能、產(chǎn)品操作工藝方面進行大的改進。
三、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的培訓(xùn)對策
關(guān)鍵詞：加強農(nóng)業(yè)信息；技術(shù)培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求運用具有高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為軟支撐部分，通過收集、加工、傳遞應(yīng)用各類信息，使硬支撐部分的潛力充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者更快得到新的知識，加速科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用速度，促進農(nóng)業(yè)實用科學(xué)技術(shù)的全面推廣和普及。農(nóng)業(yè)信息化通過網(wǎng)絡(luò)進行遠程技術(shù)培訓(xùn)和教育，促進農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和科技意識的增強，從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用
1.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理
農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料，中國土地遼闊，自然條件復(fù)雜，氣象和生物性災(zāi)害頻繁，農(nóng)戶規(guī)模小而且分散，再加上幾千年傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，因而呈現(xiàn)出生產(chǎn)的分散性，很低的可控性和穩(wěn)定性。而先進的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)（RS）、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù) （AGIS）以及全球定位系統(tǒng)（GPS）等相結(jié)合，大大加強了對影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性，并能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實行科學(xué)、有效的宏觀管理。
2.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化
落后的生產(chǎn)管理水平和小農(nóng)意識經(jīng)營管理水平，是農(nóng)民增收的重要障礙。隨著農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)（GIS）的建立、農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時準確地向農(nóng)民提供政策信息、技術(shù)信息、價格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣象信息，提供中長期的市場預(yù)測分析，指導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的快速交易通道，農(nóng)民在網(wǎng)上洽談，交易在網(wǎng)上實現(xiàn)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本。在網(wǎng)上獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)盟，共同經(jīng)營，共同管理，共同打造品牌，穩(wěn)定市場占有量，并不斷拓展新的市場。由此可見農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了信息化，就可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。因此，可以說農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生了無法估量的積極影響，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)之一，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。
二、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑
1.加強信息技術(shù)培訓(xùn)的重要性
“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展方向就是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就泌陽縣來講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的“靠山”是科技信息，但農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低，成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。要改變這一現(xiàn)狀，出路只有一條，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在計算機操作、網(wǎng)絡(luò)知識、農(nóng)業(yè)信息采集上傳技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)等高新技術(shù)培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用，決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，才能使農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收?！把騼缘陌撞?，春水的蔥，張灣蘿卜脆凌凌?！苯鼛啄?，通過狠抓園區(qū)示范帶動、加強科技推廣應(yīng)用、推行標準化生產(chǎn)、強化種子生產(chǎn)研發(fā)等一系列強力措施，先后建成了賒灣鎮(zhèn)閆莊無公害蘿卜生產(chǎn)基地、馬谷田鎮(zhèn)無公害蔬菜生態(tài)示范園、郭集鄉(xiāng)李奎農(nóng)業(yè)生態(tài)園、羊冊鎮(zhèn)綠源心白菜生產(chǎn)基地等一批無公害蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)，帶動了全縣無公害蔬菜生產(chǎn)。“泌陽菜子”俏銷全國，成為長江以南十多個省的主要蔬菜種子供應(yīng)基地。
2.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教育培訓(xùn)的新路子
一、提高理論深度，更新教育觀念。
這次省培，給我?guī)肓艘环N求學(xué)的氛圍。通過認真聽取了李永勤教授《學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神》的報告，我感到，在新形勢下，我黨面臨著執(zhí)政、深化改革、市場經(jīng)濟的不斷變化和一系列外部環(huán)境動蕩的考驗，真的是任重而道遠。法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀。報告使我進一步明確了黨在新時期的總目標和總?cè)蝿?wù)，明確了黨的政策方針和具體措施，使我們更加堅定了改革開放和中國特色社會主義道路的信念，使我們更加強化了跟著黨實現(xiàn)中國夢的信心和決心，使我們更加明確了自己的工作方向和工作任務(wù)。其余幾位專家教授的講解，都是建立在較高的理論基礎(chǔ)上的。我深深地意識到：一名優(yōu)秀的教師沒有先進的教學(xué)理論充實自己，那么，他的教學(xué)在達到一定程度后就難以提高了，而要想成為一名優(yōu)秀教師，就要努力地提高自身素質(zhì)，理論水平、教育科研能力、課堂教學(xué)能力等。所以回到課堂后，我更加努力，仍不斷搜集教育信息，學(xué)習(xí)教育理論，增長專業(yè)知識。我更注重更新自己的教學(xué)觀念，改變教學(xué)模式，努力提高課堂效率，從而更快達到真正提高自己的目的。逆水行舟不進則退，要在教學(xué)這片土地上找到自己的樂園，學(xué)習(xí)才是唯一的路！
二、開闊視野，豐富自己的內(nèi)涵。
我校多年來開設(shè)的涉農(nóng)專業(yè)僅有園林專業(yè)，教學(xué)內(nèi)容主要為花卉、綠化、病蟲害防治等。剛開始培訓(xùn)，看到教學(xué)安排不免感到失望，感到和自己的教學(xué)關(guān)系不大。但隨著學(xué)習(xí)的深入，我改變了想法，聽了武紹波、朱海山、郭華春教授的課后，真為自己的狹隘和目光短淺感到慚愧。雖然這些農(nóng)作物平時工作中接觸不多，但學(xué)習(xí)不僅止停留在內(nèi)容本身。他們豐富的學(xué)識，讓我敬仰；他們持之以恒的鉆研精神，讓我敬佩；他們開闊的視野，把我?guī)У搅宋粗氖澜纾碌念I(lǐng)域。特別是郜魯濤碩士關(guān)于電子商務(wù)的講解，引導(dǎo)我用互聯(lián)網(wǎng)+的思維重新看待身邊的資源和事物，為園藝產(chǎn)品營銷提供了一種全新的思維模式，讓我茅塞頓開，受益匪淺。幾位專家都具有豐富的實踐經(jīng)驗，很多經(jīng)驗和方法都是可以逐類旁通，學(xué)習(xí)借鑒的。聽了他們的課讓我反思，如何更加深入地教學(xué)，如何在課堂上與學(xué)生與文本進行對話？如何與時俱進地把新技術(shù)、新資訊、新思維融入到教學(xué)中？如何抓住學(xué)生內(nèi)心，掌握教育教學(xué)的技巧呢？在培訓(xùn)中，我深感作為一名教師，要不斷學(xué)習(xí)，抓住身邊的一切機會學(xué)習(xí)，才能彌補自己的差距與不足。要不斷的給自己“充電”，只有不斷的充實自己，博覽群書，授課時才能做到游刃有余，而不是照本宣科、索然無味。我定會把在培訓(xùn)中學(xué)到的新理念、新方法運用到教學(xué)中去。教學(xué)需要教師不斷刷新,而不是復(fù)制。因此，以后我要堅持學(xué)習(xí)，以豐富自己的內(nèi)涵，讓自己獲得更好的發(fā)展。
三、做創(chuàng)新型、研究型的教師
通過此次培訓(xùn)，我得以反思自我，尋找自己與“名教師”之間的距離。我經(jīng)常會思考：在具體的教育教學(xué)中怎樣做才能算是一位好的老師？怎樣成為學(xué)生好的引導(dǎo)者？平時我們疲于應(yīng)付日常教學(xué)，很多問題都沒有認真去探究和思考，我覺得自己還有很多不足，也為今后發(fā)展擬定了目標：
1、重視教研，均衡發(fā)展
要想成為一名教育科研專長骨干教師，光會教還不行，還得研。要朝著教育特長型發(fā)展，這就要求必須在一定行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，將自身調(diào)節(jié)機制放在教育活動的控制執(zhí)行環(huán)節(jié)上。在平時的教學(xué)活動中要多做創(chuàng)新嘗試，要多研究教育教學(xué)理論,以堆積、沉淀并吸收經(jīng)驗。通過此次培訓(xùn)使我認識到一個教師不僅要具有一定的教學(xué)經(jīng)驗，還應(yīng)該從經(jīng)驗型逐步向研究型轉(zhuǎn)變，教育科研是教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是教育發(fā)展的一個重要趨勢。
2、保持激情，努力創(chuàng)新。
通過此次培訓(xùn)，通過聆聽各位專家的精彩講座，通過與各學(xué)員的相互交流,我更清醒地認識到自己的貧乏。我覺得自己太安于現(xiàn)狀，自滿自足多，緊迫感、危機感少；工作中容易被俗念束縛，惰性大，闖勁少；課堂上展示自己才華多，給學(xué)生參與的機會少。通過培訓(xùn)，我清醒地認識到：激情和創(chuàng)新是成就你走向名師的必要因素。
3、調(diào)整心態(tài)，樂享教育
很高興今天有這樣一個機會與大家共同交流探討促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照十七屆三中全會及今年中央1號文件的要求，農(nóng)村兩委會的主要任務(wù)是充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，千方百計地增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的目標。實踐證明，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民發(fā)家致富的最直接、最根本、最有效的措施。
剛剛過去的2008年，市委、市政府高度重視促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作，在全省率先出臺了關(guān)于促進農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和做好城鄉(xiāng)零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的相關(guān)文件，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略、促進農(nóng)民增收致富、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，從指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、落實政策、優(yōu)化服務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，全面構(gòu)建了促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作體系、政策體系、培訓(xùn)體系和服務(wù)體系。
在行政推動、政策驅(qū)動、培訓(xùn)拉動、服務(wù)帶動下，我市農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)如雨后春筍、方興未艾。借助今天這樣的機會，我想跟大家探討四個方面的問題：一是跟大家理清帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的思路；二是跟大家介紹一下我市促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策；三是跟大家交流一下村級領(lǐng)導(dǎo)為促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供哪些服務(wù)；四是跟大家探討一下村級領(lǐng)導(dǎo)怎樣發(fā)揮帶頭創(chuàng)業(yè)的作用。
我先講第一個問題：準確定位，為帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)明確思路。
壯大集體經(jīng)濟、引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點，也是一個難點。我們在座的村支書都是本村帶頭富、帶領(lǐng)富的“領(lǐng)頭雁”和“主心骨”。雖然各個村的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件各不相同；但引領(lǐng)群眾奔小康、推動農(nóng)村改革發(fā)展的責(zé)任是一致的。有強烈的責(zé)任意識、爭先的發(fā)展意識，是帶領(lǐng)群眾投身創(chuàng)業(yè)的原動力；而因地制宜、因時制宜是帶領(lǐng)群眾成功創(chuàng)業(yè)的必然選擇。照搬硬套行不通，拿來主義不切實際。要了解自身特點、發(fā)揮各自優(yōu)點、確定發(fā)展重點、形成創(chuàng)業(yè)亮點，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，揚長避短，準確定位。我認為有八個因素需要在座的村支書審時度勢，認真把握，準確定位，從而形成明晰的帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的發(fā)展思路。
二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。包括一、二、三產(chǎn)業(yè)。有的村具有傳統(tǒng)種植業(yè)優(yōu)勢，如分界鎮(zhèn)趙莊村的甜豌豆、曲霞鎮(zhèn)印達村的遼鮮一號青大豆、珊瑚鎮(zhèn)八達村的菠菜、元竹鎮(zhèn)雙趙村的藥菊等等；有的村有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，如珊瑚鎮(zhèn)有沖件加工村，溪橋鎮(zhèn)有小提琴生產(chǎn)村，劉陳鎮(zhèn)有鏟車配件村；有的村有三產(chǎn)運輸基礎(chǔ)。橫垛鎮(zhèn)西雁嶺村地處偏僻，勞動力剩余多，在發(fā)展過程中，該村逐漸形成了鴨、豬、兔的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
三是人才因素。這里所說的人才，主要是指鄉(xiāng)土人才，包括能工巧匠、種養(yǎng)殖業(yè)土專家、經(jīng)營銷售能人、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等等。作為村集體領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該要對本村的村民情況了如指掌，特別是那些掌握一定技能的人才，這些對象是推介項目、鼓勵創(chuàng)業(yè)的重點。還要重視掌握外出人員情況，尋找有創(chuàng)業(yè)愿望或有投資意向的務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。分界鎮(zhèn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民曾春勇承包種植的十多畝冬棗，他一點也不擔(dān)心種植效益。當(dāng)?shù)啬苋嗽鴷悦靼l(fā)揮在蘇南多年經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組建了冬棗合作社，最低保護價訂單收購，并統(tǒng)一注冊“珍奇”牌商標。目前已吸引300多農(nóng)戶加入合作社，社員畝純效益達7000元以上。
六是可用場地。有的村有閑置學(xué)舍、廠房和設(shè)備，在當(dāng)前土地限批、創(chuàng)業(yè)場地受限的情況下，村集體要引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)業(yè)農(nóng)民利用閑置建設(shè)用地進行創(chuàng)業(yè)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵集體建設(shè)用地向有資金、懂技術(shù)的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)。
軟件優(yōu)勢作為為“三農(nóng)”事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育場所，農(nóng)業(yè)高職院校都擁有一批教學(xué)實踐經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能功底扎實的雙師型教師隊伍。農(nóng)業(yè)高職院校的人力、智力資源和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，能迅速地將農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)信息傳遞到廣大農(nóng)村和農(nóng)民中去。
2農(nóng)業(yè)高職院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的作用及發(fā)揮形式
2.1農(nóng)業(yè)高職院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的作用
農(nóng)業(yè)高職院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的作用主要是：關(guān)鍵技術(shù)的引進、試驗、示范，農(nóng)作物和林木病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置教育培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強制性檢驗教育培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測教育培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)，水資源管理和防汛抗旱技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等。同時，運用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進傳播手段，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法，提高推廣效率。
2.2農(nóng)業(yè)高職院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的作用發(fā)揮形式
2.2.1教育培訓(xùn)除了農(nóng)業(yè)高職院校本身的全日制人才培養(yǎng)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要方式方法之外，按照職業(yè)院?！皟蓷l腿”走路的發(fā)展思路和戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)高職院校一般都成立了專門的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)院（中心），定期、不定期地開展專題培訓(xùn)。這種培訓(xùn)能夠更好地根據(jù)農(nóng)民的需要和時間安排，充分利用農(nóng)業(yè)高職院校的師資力量、教學(xué)設(shè)備、實驗器材、實訓(xùn)基地等資源開展培訓(xùn)，培訓(xùn)的形式也可多種多樣，在培訓(xùn)過程中可以選擇報告會、講座、論壇、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場示范、知識競賽等多種農(nóng)民喜聞樂見的形式有效地開展培訓(xùn)工作。這種培訓(xùn)通常會具有較好的針對性和靈活性。目前，各省農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦、發(fā)改委甚至婦聯(lián)等都負責(zé)了大量的為“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展培訓(xùn)人才的任務(wù)，而這些培訓(xùn)項目的實施，最佳地點就是當(dāng)?shù)赜袟l件的農(nóng)業(yè)高職院校。
2.2.2定向培養(yǎng)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確要求，國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位應(yīng)當(dāng)全部為專業(yè)技術(shù)崗位，縣級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的80%，其他國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的70%。而事實是，我國目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)（尤其是縣、鄉(xiāng)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)）的專業(yè)技術(shù)人才遠遠達不到要求，少數(shù)“科班”畢業(yè)生，普遍存在缺少繼續(xù)教育培訓(xùn)的現(xiàn)象。從完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)評聘制度不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的整體素質(zhì)的要求出發(fā)，農(nóng)業(yè)高職院校在加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育領(lǐng)域任重道遠、大有可為?；鶎愚r(nóng)技人才隊伍結(jié)構(gòu)性短缺矛盾，非農(nóng)專業(yè)人員配置比例過大，在崗人員學(xué)歷層次偏低、年齡老化，高素質(zhì)人才招不進、留不住的問題嚴重，如不采取有效措施加以解決，將制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。為切實加強基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人才隊伍素質(zhì)和服務(wù)能力，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的人才支撐，實施基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)勢在必行、刻不容緩。
2.2.3技術(shù)服務(wù)組成專家團隊，通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等開展咨詢服務(wù)，也是農(nóng)業(yè)高職院校開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效形式。還可以通過建立網(wǎng)站、開通交流論壇或QQ群，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展針對性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣咨詢服務(wù)。有的培訓(xùn)班學(xué)員結(jié)業(yè)后，專家教授繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺為學(xué)員開展一對一跟蹤咨詢服務(wù)，建立長效機制，收到了很好的效果，實現(xiàn)了學(xué)員解困、專家教授增長實際經(jīng)驗的“雙贏”。
2.2.4科技下鄉(xiāng)科技下鄉(xiāng)、送教下鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)高職院校開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效途徑和形式?？梢愿鶕?jù)實際需要，開展縣、校合作，選派當(dāng)?shù)匦枰霓r(nóng)業(yè)專家掛職鍛煉、下鄉(xiāng)服務(wù)，推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。必要時可以將課堂辦在田間地頭，增強服務(wù)的針對性和實效性。也可通過贈送農(nóng)業(yè)書籍、光盤等形式，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)實用技能、幫助農(nóng)民走向致富的道路。每年寒暑假期可以組織農(nóng)業(yè)高職院校師生積極開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”實踐活動。
1.1推廣隊伍素質(zhì)偏低目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍整體素質(zhì)偏低，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制中存在的重要問題之一。大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不夠重視推廣工作，專業(yè)技術(shù)水平也較低，且推廣人員數(shù)量不足，無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需要，從而導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍整體素質(zhì)偏低，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效很不理想，廣大農(nóng)民也難以及時了解到最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
1.2推廣方法落后，內(nèi)容不完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要作用就是將先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)及時推廣給廣大農(nóng)戶知曉，讓廣大農(nóng)戶了解新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正發(fā)揮先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用，從而提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。但是當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在推廣方法落后，推廣內(nèi)容不健全等問題，這不僅制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，阻礙了農(nóng)業(yè)推廣工作的順利進行，還使得農(nóng)民真正的需求無法得到滿足，致使農(nóng)民的收益得不到提升，影響了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制的創(chuàng)新策略
2.1在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中融入先進理念為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進行，并充分發(fā)揮其真正作用，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門必須改變現(xiàn)行的推廣方式，針對以往推廣內(nèi)容不健全的情況，結(jié)合當(dāng)下農(nóng)民的需求，科學(xué)完善推廣內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中融入先進理念，由傳統(tǒng)的單一向農(nóng)民推廣技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┚C合式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過開通電話熱線、設(shè)立咨詢部門、建立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站等措施，有效幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的疑問。將農(nóng)業(yè)推廣部門的職能由單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣向?qū)I(yè)的農(nóng)業(yè)綜合咨詢服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。
2.2加強培養(yǎng)推廣工作人員，組建高素質(zhì)推廣隊伍為了改變農(nóng)業(yè)推廣工作人員專業(yè)知識技術(shù)缺乏，推廣隊伍整體素質(zhì)偏低這一現(xiàn)狀，我國農(nóng)業(yè)推廣部門應(yīng)建立專門的培訓(xùn)機構(gòu)，大力開展培訓(xùn)教育活動，通過邀請國內(nèi)外專家學(xué)者加入到培訓(xùn)活動中，不斷引進國內(nèi)外先進技術(shù)理念，并要求現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣工作人員積極參與到培訓(xùn)活動中，以此提高技術(shù)推廣工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時聘請專業(yè)的知識人才，以此彌補推廣人員數(shù)量不足的狀況。
3結(jié)語